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La detencin policial, el arresto ciudadano y la detencin preliminar
judicial
Rosa Vernica Ysla Bazan - miluver77@hotmail.com
. !etencion policial
". #rresto ciudadano
$. !etencion preliminar judicial
%. &lazos de la detencion
'. Recurso de apelacion
La libertad personal es un derecho que posee todo ser humano y que le permite ir y venir de un lugar a otro,
es decir desplazarse sin ningn tipo de restricciones salvo las causas previstas en nuestro ordenamiento
jurdico y en la Constitucin !oltica del "stado a fin de proteger otros derechos de igual relevancia.
# una persona se le puede privar de su libertad cuando esta ha cometido un delito y ha sido sorprendida en
flagrancia por la autoridad policial o por un particular $#rresto Ciudadano%& asimismo se puede dar el caso
que gozando de una comparecencia simple o restringida el 'uez dicta durante el proceso la medida
coercitiva personal de detencin por cuanto e(iste peligro de fuga u obstaculizacin del proceso, por tanto
podemos decir que el "stado no permite la persecucin injusta de una persona ni mucho menos una
inadecuada privacin de su libertad sino que ampara su decisin en ciertos criterios establecidos en el
ordenamiento jurdico& y es as, como el nuevo modelo procesal penal se caracteriza por salvaguardar los
principios b)sicos de un proceso penal que respeta los derechos humanos y protege la seguridad
ciudadana.
!ara ()R*+ R),#, Y#-#.) la detencin es la privacin de libertad impuesta al imputado para hacerlo
intervenir en el proceso, y recibirse su declaracin, cuando se aprecie que no obedecer la orden de
citacin o intentar entorpecer la investigacin. $*anual de +erecho !rocesal !enal. Con aplicacin al
,uevo !roceso !enal. !rimera "dicin. Lima, *ayo del -../. 'urista "ditores ".0.1.L., !)g. 223%.
"l #rt. -4 numeral -2, literal 5f6 de la Constitucin !oltica del "stado prescribe7 toda persona tiene derecho
. A la libertad y a la seguridad personales. En consecuencia . Nadie puede ser detenido sino por
mandamiento escrito y motivado del ue! o por las autoridades policiales en caso de "lagrante delito. El
detenido debe ser puesto a disposicin del u!gado correspondiente, dentro de las veinticuatro horas o en el
t#rmino de la distancia. Estos pla!os no se aplican a los casos de terrorismo, espionae y tr"ico il$cito de
drogas. En tales casos, las autoridades policiales pueden e"ectuar la detencin preventiva de los presuntos
implicados por un t#rmino no mayor de quince d$as naturales. %eben dar cuenta al &inisterio '(blico y al
ue!, quien puede asumir urisdiccin antes de vencido dicho t#rmino.
DETENCION POLICIAL
"l #rt. -8/4 del ,C!! modificado por el +ecreto Legislativo ,4 /9: publicado en el +iario ;ficial 5"l
!eruano6 el -- de 'ulio -..3, prescribe que7 5La !olica detendr) sin mandato judicial, a quien sorprenda en
flagrante delito. "(iste flagrancia, cuando el sujeto agente es descubierto en la realizacin del hecho
punible& o acaba de cometerlo, o cuando7
a. <a huido y ha sido identificado inmediatamente despu=s de la perpetracin del hecho punible, sea por el
agraviado, o por otra persona que haya presenciado el hecho, o por medio audiovisual o an)logo que haya
registrado im)genes de este y, es encontrado dentro de las -2 horas de producido el hecho punible.
b. "s encontrado dentro de las -2 horas, despu=s de la perpetracin del delito con efectos o instrumentos
procedentes de aquel o que hubieren sido empleados para cometerlo o con se>ales en s mismo o en su
vestido que indiquen su probable autora o participacin en el hecho delictuoso.
?i se tratare de una falta o de un delito sancionado con una pena no mayor de - a>os de privacin de
libertad, luego de los interrogatorios de identificacin y dem)s actos de investigacin urgentes, podr)
ordenarse una medida menos restrictiva o su libertad6.
NOGUERA RAMOS, IVN nos dice) En nuestro pa$s, seg(n la normatividad penal vigente, la 'olic$a
Nacional del 'er( tiene la potestad de detener a una persona slo cuando la sorprende en "lagrante delito,
debiendo entenderse por "lagrancia, seg(n la doctrina y la urisprudencia, al delito de comisin inmediata
que comprende tanto al caso de descubrirse al autor en el momento que lo comete, como el del agente
perseguido y detenido inmediatamente despu#s de haber delinquido o del sorprendido con cosas o tra!as
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que revelan que viene de eecutarlo, a lo que algunos tratadistas denominan cuasi "lagrancia. %e la misma
manera, se considera "lagrante delito el que se comete actualmente o que ha sido poco antes cometido. El
caso en que el imputado es seguido por la parte o"endida, o por el clamor p(blico, y el caso en que haya
sido sorprendido con e"ectos, armas, instrumentos, papeles u otros obetos que valgan para hacerlo
presumir autor o cmplice, con tal de que en tales casos, esto suceda en tiempos pr*imos al delito.
+%etencin y ,ibertades, pg. -./.
ARRESTO CIUDADANO
"l #rt. -@.4 del ,C!! se>ala que Aoda persona podr) proceder al arresto en estado de flagrancia delictiva,
pero tiene la obligacin de entregar inmediatamente al arrestado y las cosas que constituyan el cuerpo del
delito a la !olica m)s cercana. ?e entiende por entrega inmediata el tiempo que demanda el dirigirse a la
dependencia policial m)s cercana o al !olica que se halle por inmediaciones del lugar. "n ningn caso el
arresto autoriza a encerrar o mantener privada de su libertad en un lugar pblico o privado hasta su entrega
a la autoridad policial. La !olica redactar) un acta donde se haga constar la entrega y las dem)s
circunstancias de la intervencin.
0omo lo hemos mencionado anteriormente el Nuevo &odelo procesal penal autori!a a un particular
aprehender a un sueto cuando #ste se encuentre reali!ando una conducta delictiva +"lagrancia/ evitando de
esta manera que pueda huir del lugar, lo cual considero de gran importancia para aquellos lugares donde no
e*iste 0omisarias y las autoridades policiales se ven impedidas de actuar inmediatamente cuando se
perpetra un delito, adems que esta nueva "igura constituye un acto de apoyo para la 1usticia siempre y
cuando no se cometan abusos.
DETENCION PRELIMINAR JUDICIAL
"l #rt. -@B4 del ,C!! se>ala que el 'uez de la 0nvestigacin !reparatoria, a solicitud del Ciscal, sin tr)mite
alguno y teniendo a la vista las actuaciones remitidas por aqu=l, dictar) mandato de detencin preliminar,
cuando7
a/ 0o se presente un supuesto de 1la2rancia delictiva, pero e3istan razones plausi4les para
considerar 5ue una persona ha cometido un delito sancionado con pena privativa de li4ertad
superior a cuatro a6os y, por las circunstancias del caso, puede desprenderse cierta
posi4ilidad de 1u2a.
"n este supuesto tambi=n se ha tomado en cuenta dos presupuestos materiales que deben
concurrir para dictar mandato de prisin preventiva7 cuando la sancin a imponerse sea superior a
cuatro a>os de pena privativa de libertad y que el imputado en razn de sus antecedentes y otras
circunstancias del casos particular $naturaleza y gravedad del delito o el impacto social% permita
colegir razonablemente que tratar) de eludir la accin de la justicia.
4/ +l sorprendido en 1la2rante delito lo2re evitar su detencin.
"ste caso se da cuando el sujeto agente fue sorprendido cometiendo el ilcito penal pero la
autoridad policial no logra su aprehensin en cuanto este logra fugar r)pidamente del lugar en que
ocurrieron los hechos.
c/ +l detenido se 1u2are de un centro de detencin preliminar.
?ucede cuando el sujeto agente es capturado, posteriormente es conducido a la +elegacin !olicial
y cuando se est)n realizando las investigaciones en un descuido logra fugar del lugar.
"n los supuestos anteriores, para cursar la orden de detencin se requiere que el imputado se encuentre
debidamente individualizado con los siguientes datos7 nombres y apellidos completos, edad, se(o, lugar, y
fecha de nacimiento.
La orden de detencin deber) ser puesta en conocimiento de la !olica a la brevedad posible, de manera
escrita bajo cargo, quien la ejecutar) de inmediato. Cuando se presenten circunstancias e(traordinarias
podr) ordenarse el cumplimiento de detencin por correo electrnico, facsmil, telefnicamente u otro medio
de comunicacin v)lido que garantice la veracidad del mandato judicial. "n todos estos casos la
comunicacin deber) contener los datos de identidad personal del requerido conforme a lo indicado
anteriormente.
Las requisitorias cursadas a la autoridad policial tendr)n una vigencia de seis meses. Dencido este plazo
caducar)n autom)ticamente bajo responsabilidad, salvo que fuesen renovadas. La vigencia de la
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requisitoria para los casos de terrorismo, espionaje y tr)fico ilcito de drogas no caducar)n hasta la efectiva
detencin de los requisitoriados.
La *otivacin del auto de detencin deber) contener los datos de identidad del imputado, la e(posicin
sucinta de los hechos objeto de imputacin, los fundamentos de hecho y de derecho, con mencin e(presa
de las normas legales aplicables.
!+B+R+, !+ L# &)L7.8#
+e conformidad con el artculo -@:4 del ,C!!, la polica que ha efectuado la detencin en flagrante
delito o en los casos de arresto ciudadano, debe informar al detenido el delito que se le atribuye y
comunicar inmediatamente el hecho al *inisterio !blico. Aambi=n informar) al 'uez de la
0nvestigacin !reparatoria trat)ndose de los delitos de terrorismo, espionaje y tr)fico ilcito de
drogas.
"l juez, trat)ndose de los literales a% y b% del numeral B del artculo -@B4, inmediatamente e(aminar)
al imputado, con la asistencia de su defensor o el de oficio, a fin de verificar su identidad y
garantizar el cumplimiento de sus derechos fundamentales. #cto seguido, lo pondr) a disposicin
del Ciscal y lo ingresar) en el centro de detencin policial o transitorio que corresponda. "n los
dem)s literales, constatada la identidad, dispondr) lo conveniente.
"n todos los casos, la polica advertir) al detenido o arrestado que le asiste los derechos previstos
en el artculo 3B4 del ,C!! y de esa diligencia se levantar) un acta.
!+R+.9), !+L 7:&;-#!) !+-+07!)
Los 'ueces, los Ciscales o la !olica ,acional deben hacer saber al imputado de manera inmediata
y comprensible, que tiene derecho a7
a% # que se le e(prese la causa o motivo de dicha medida& entreg)ndole la orden de detencin
girada en su contra, cuando corresponda&
b% +esignar a una persona o institucin a la que debe comunicarse en forma inmediata su
detencin& y que dicha comunicacin se haga en forma inmediata&
c% # ser asistido desde el inicio de la investigacin por un abogado defensor&
d% #bstenerse de declarar, y si acepta hacerlo, a que su abogado defensor est= presente en su
declaracin y en todas las diligencias en que se requiere su presencia&
e% Eue no emplee en su contra medios coactivos, intimidatorios o contrarios a su dignidad, ni a ser
sometido a t=cnicas o m=todos que induzcan o alteren su libre voluntad o a sufrir una restriccin no
autorizada ni permitida por ley& y
f% ?er e(aminado por un m=dico legista o en su defecto por otro profesional de salud, cuando su
estado de salud as lo requiera.
"l acta, en la que conste la lectura de derechos debe ser firmada por el imputado y la autoridad
policial. ?i el detenido se negara a firmar se har) constar la abstencin& consign)ndose el motivo si
lo e(presare. +ebe tenerse presente que cuando la negativa se produce en las primeras diligencias
de investigacin, previa intervencin del fiscal se dejar) constancia de tal hecho en el acta.
Cuando el imputado considere que durante las diligencias preliminares o en la investigacin
preparatoria no se ha dado cumplimiento a estas disposiciones, o que sus derechos no son
respetados, o que es objeto de medidas limitativas de derechos indebidas o de requerimientos
ilegales, puede acudir en va de tutela al 'uez de la 0nvestigacin !reparatoria para que subsane la
omisin o dicte las medidas de correccin o de proteccin que correspondan.
PLAZOS DE LA DETENCION
La +etencin !olicial de ;ficio o la detencin preliminar solo durar) un plazo de veinticuatro horas, a cuyo
t=rmino el Ciscal decidir) si ordena la libertad del detenido, o si, comunicando al juez de la investigacin
preparatoria la continuacin de las investigaciones, solicita la prisin preventiva u otra medida alternativa
$comparecencia simple o restringida%& asimismo podr) requerir al 'uez de la 0nvestigacin !reparatoria el
#FA; +" C;,D#L0+#C0;, +" L# +"A",C0;, que tendr) un plazo de duracin de 3 das naturales.
0on respecto a lo anotado anteriormente es preciso se2alar que tratndose de delitos compleos donde dos
o ms suetos son investigados en la comisin de uno o varios delitos, resulta insu"iciente el pla!o de 34
horas para que el 5iscal investigue un caso y tenga los elementos necesarios para solicitar al ue! de la
investigacin preparatoria dicte prisin preventiva contra los implicados, por tanto la convalidacin de la
detencin surge como una alternativa para que el 5iscal pueda indagar rigurosamente el hecho punible en
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el pla!o adicional de 6 d$as, aun tratndose de los supuestos establecidos en el inciso b y c del Art$culo
3789 del N0''
"l juez, ese mismo da realizar) la audiencia con asistencia del fiscal, del imputado y de su defensor, y
luego de escuchar a los asistentes, teniendo a la vista las actuaciones proporcionadas por el *inisterio
!blico, decidir) en ese mismo acto mediante resolucin motivada lo que corresponda. $#rt. -@24 y -@@4 del
,C!!%.
"n los delitos de terrorismo, espionaje y tr)fico ilcito de drogas, durar) un plazo no mayor de quince das
naturales y el Ciscal podr) solicitar al juez decrete su 0,C;*F,0C#C0;, para el esclarecimiento de los
hechos investigados por un plazo no mayor de diez das. La incomunicacin no impide las conferencias en
privado entre el abogado defensor y el detenido, las que no requieren autorizacin previa ni podr)n ser
prohibidas. $#rt. -@84 del ,C!!%.
RECURSO DE APELACION
Contra el #uto que dicta mandato de detencin preliminar, los que decretan la incomunicacin y la
convalidacin de la detencin procede recurso de apelacin. "l plazo para apelar es de un da. La apelacin
no suspende la ejecucin del auto impugnado.
"l juez elevar) los actuados inmediatamente a la ?ala !enal, la que resolver) previa vista de la causa que
la se>alar) dentro de las cuarenta y ocho horas de recibidos los autos. La decisin se e(pedir) el da de la
vista o al da siguiente, bajo responsabilidad.
#utor7
Rosa Vernica Ysla Bazan
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Cecha de publicacion7 -B de *ayo del -../
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