Revista Edital 17 CLT Mudou

REVISTA EDITAL > EDIO 17 > AGOSTO 2014 > PG.
2
EDITORIAL
Ao trabalho!
A Consolidao das Leis do Trabalho sofreu diversas alteraes com
a Lei 13.015, sancionada em 21 de julho de 2014. Tema de debate
entre os prossionais da rea do Direito Processual do Trabalho
e motivo de uma verdadeira correria para atualizao de livros e
materiais de consulta, as mudanas na CLT interferiram na rotina
de quem se prepara para os mais diversos concursos. Por isso, este
o mote estampado na capa da 17 edio da Revista Edital. Conra
de forma objetiva as modicaes que devero fazer realmente
diferena no dia a dia dos trabalhadores e estudantes.
Aproveitando o gancho, resolvemos explorar a matria de Direito
Processual do Trabalho trazendo dicas e comentrios acerca
das nuances e particularidades da disciplina, com a carismtica
professora Aryanna Manfredini. J nas colunas desta edio,
os professores Gustavo Nogueira e Guilherme Rocha discorrem
artigos sobre as Leis 13.004 (Ao Civil Pblica) e 13.008 (Crimes
de Descaminho e Contrabando), respectivamente.
Em votao de maioria absoluta, escolhemos como personagem
da seo Entrevista o juiz do Tribunal de Justia de Minas Gerais
e professor do CERS, Maurcio Cunha, sobre a carreira de um
magistrado. E descrevemos o perl de um pequeno grande
homem ao trazer curiosidades sobre a vida prossional e pessoal
do civilista Cristiano Sobral.
Pginas especiais desta revista foram dedicadas aos bacharis que
tentam aprovao no Exame de Ordem. Em um infogrco detalhado
trazemos dados e nmeros que reetem a realidade da 2 fase desta
prova que aterroriza tantos estudantes. Falando em terror, na seo
Preparao o neurologista Dr. Joo Gabriel espanta os fantasmas do
esquecimento explicando como funcionam os processos cerebrais
responsveis pelo famoso branco na hora da prova!
Se voc um dos candidatos s vagas do concurso da Secretaria da
Fazenda de Pernambuco, saiba no planto, com os professores Alan
Martins e Josiane Minardi, os itens do edital que merecem maior
ateno neste certame. E mais: conra uma srie de concursos
com inscries abertas no Boletim de Concursos; veja sugestes
de leitura, vdeos e eventos na rea jurdica; conhea Cludia
Gadelha, a primeira lutadora de MMA a ser patrocinada pelo CERS;
e responda conosco as questes comentadas para o concurso do
Tribunal de Justia de So Paulo.
Junte todas estas ferramentas que a nossa revista oferece no ms de
agosto e j ao trabalho!
Boa Leitura!
Equipe da Revista Edital
Conra de
forma objetiva
as modicaes
que devero
fazer realmente
diferena no
dia a dia dos
trabalhadores
e estudantes.
REVISTA EDITAL > EDIO 17 > AGOSTO 2014 > PG. 3
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COL UNAS > A ao Civil Pblica (Lei 13.004) sob a
perspectiva do promotor Gustavo Nogueira
> Guilherme Rocha comenta a Lei
13.008/14, que aumenta a pena para crimes de
Descaminho e Contrabando
PRE PARAO > Deu branco! Entenda como a sua
memria funciona nessas horas
ENT REVISTA > Bastidores da prosso: Maurcio
Cunha conta tudo sobre o dia a dia de um juiz
EXA ME DE ORDEM > Conra em infogrco dados
e estatsticas da 2 fase do Exame de Ordem
CAP A > lisson Miessa explica as mudanas na CLT
que iro inuenciar o Direito Processual do
Trabalho na prtica e na prova
EXP LORANDO A MATRIA > Um viso Geral de
como o Direito Processual do Trabalho exigido
nos mais diversos concursos
PER FIL > Conhea um dos civilistas mais
espirituosos do Brasil: Cristiano Sobral
PLA NTO > Tudo sobre o concurso da Secretaria da
Fazenda de Pernambuco
QUE STES COMENTADAS > Teste seu
conhecimento neste simulado para juiz do
Tribunal de Justia de So Paulo
E MAIS:
VOC
NOTAS CURTAS
BOLETIM DE CONCURSOS
SUGESTES
ACONTECE NO CERS
S
U
M
A
R
I
O
DIREO GERAL
Renato Saraiva
REDAO
Edio e redao: Ana
Laranjeira, Manoela
Moreira e Rodrigo Rigaud
Colaboraram nesta edio:
Alan Martins, Aryanna
Manfredini, Cristiano
Chaves, Cristiano Sobral,
Edem Npoli, lisson
Miessa, Fbio Roque,
Guilherme Rocha, Gustavo
Nogueira, Jacques Pierre,
Joo Gabriel, Josiane
Minardi, Matheus Carvalho,
Maurcio Cunha
e Robrio Nunes
Reviso: Ana Laranjeira
e Amanda Fantini Bove
EDITORA, PRODUO
E DIAGRAMAO
Direo Geral:
Guilherme Saraiva
Direo de arte
e animao:
Samira Cardoso
Design grfico e
diagramao:
Tassa Bach, Juliana
Carvalho e Euller Camargo
AUDIOVISUAL
Direo audiovisual:
Jefferson Cruz
Gerente audiovisual:
Pedro Zanr
PUBLICIDADE
Gerente de Marketing:
Ivo Colen
Criao Publicitria:
Diego Pinheiro, Raphaell
Aretakis e Rodrigo Souza
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matria ou
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desejado. :)
ELOGIOS
> Esta 16 edio foi a melhor!
Mais uma vez obrigada, CERS!
PRISCILA NAPOLEO FLORIANPOLIS/SC
ALM DA PRISCILA, A LEITORA E
ALUNA DO CERS ANDRESSA FROTA
ACOMPANHA, L DE FORTALEZA
(CEAR), AS NOSSAS REDES SOCIAIS E
CURTIU A LTIMA EDIO DA REVISTA
EDITAL, QUE TROUXE NA CAPA AS 10
PRINCIPAIS INOVAES LEGISLATIVAS
DO LTIMO SEMESTRE. A ANDRESSA
INDICOU A PUBLICAO AMIGA,
TAMBM FORTALEZENSE, LAS GONDIM.
ESPERAMOS QUE VOCS GOSTEM
DESTA EDIO TANTO QUANTO DA
ANTERIOR, MENINAS! OBRIGADA POR
NOS ACOMPANHAREM.
EQUIPE DA REVISTA EDITAL
> Ol, redao da Revista Edital!
Acompanho a publicao aqui de Bocaiuva
(Minas Gerais) e coleciono as verses em
PDF para no perder nenhuma informao!
Estou me preparando com o Portal Carreira
Jurdica para concursos de magistratura,
portanto, gostaria que vocs retratassem na
revista como o dia a dia de um juiz.
MARCOS AROUCHE BOCAIUVA/MG
OL, MARCOS! MARAVILHOSO SABER
QUE VOC COLECIONA AS NOSSAS EDI-
ES! PROCURE NAS PRXIMAS PGI-
NAS A SEO ENTREVISTA. NELA, EM SUA
HOMENAGEM, ENTREVISTAMOS O JUIZ
DO TRIBUNAL DE JUSTIA DE MINAS GE-
RAIS MAURCIO CUNHA, QUE TAMBM
PROFESSOR DO CERS. CONFIRA TODOS
OS DETALHES E GUARDE COM CARINHO
NA SUA COLEO!
NOSSAS REDES
NS CURTIMOS VOC!
S
U
G
E
S
T
E
S
ESCREVA PARA NS >
REVISTAEDITAL@CERS.COM.BR
VOC
NOTAS CURTAS
Preso por estuprar a esposa
Com o casamento, a mulher no perde o direito
de dispor de seu corpo, j que o matrimnio no
torna a mulher objeto. O argumento anterior foi
utilizado pela juza da cidade de Goianira/GO, ngela
Cristina Leo, em justicativa condenao de um
homem por estuprar a prpria esposa. Vizinhos da
mulher armavam que as brigas entre o casal eram
constantes e violentas. A gota dgua veio no dia
em que o homem ameaou a esposa com uma faca e
desferiu-lhe insultos, alm de for-la a ter relaes
sexuais com ele. A atitude resultou em uma pena
de 9 anos, 4 meses e 15 dias de recluso, em regime
fechado, sem a alternativa de recorrer em liberdade.
Defensoria Pblica x OAB
CASA DE
DIREITOS
Pensando no massivo
nmero de brasileiros
que ainda no tm acesso
justia, ou muito
menos condies de
pagar os honorrios de
um advogado, o Governo
Federal criou o Programa
Casa de Direitos. Atravs
dele, pessoas em situao
de vulnerabilidade
sero atendidas em
espaos multifuncionais
onde servios como
aconselhamento e
representao jurdica
podero ser ofertados
por instituies como
a Defensoria Pblica
ou at por faculdades
de Direito. Os servios
sero implementados
por meio de acordos de
cooperao rmados
entre o Ministrio
da Justia, rgos
e entidades da
administrao pblica
direta e indireta ou
entidades privadas.
Vizinhos da mulher
armavam que as
brigas entre o casal
eram constantes
e violentas.
A Justia de Minas Gerais determinou que os defensores pblicos
no so obrigados a manter inscrio nos quadros da OAB. A
deciso nal do Juiz Federal substituto Valmir Nunes Conrado,
da 13 vara Federal de MG, estabeleceu o cancelamento das
inscries de quatro Defensores Pblicos Federais dos quadros
da Ordem no Estado, sem a aplicao de quaisquer medidas
disciplinares. A palavra nal do juiz Valmir Nunes causou
desconforto entre defensores e representantes da Ordem em
Minas, mas foi justicada pelo magistrado: a exposio do
defensor pblico federal dupla superviso e, mais que isso, a
um duplo cdigo de tica, o exporia a uma insegurana jurdica
e prossional que no se justica, defendeu o juiz.
Conra concursos com inscries em todo o Brasil
Secretaria da Fazenda de Pernambuco
Vagas: 25
Nvel de instruo: superior
Salrio oferecido: at R$ 16.300,00
Local de trabalho: Pernambuco
Prazo para inscries: at 18 de agosto
Polcia Militar de Minas Gerais
Vagas: 120
Local de trabalho: Minas Gerais
Exrcito (1)
Vagas: 125
Salrio oferecido: no informado
Local de trabalho: Todo o pas
Exrcito (2)
Vagas: 98
Local de trabalho: Rio de Janeiro
Prazo para inscries: at 01 de setembro
Defensoria Pblica do Rio Grande do Sul
Vagas: 28
Nvel de instruo: superior em Direito
Local de trabalho: Rio Grande do Sul
Ministrio do Desenvolvimento Agrrio
Vagas: 40
Salrio oferecido: R$ 8.300,00
Local de trabalho: Braslia
Defensoria Pblica de Minas Gerais
Vagas: 100
Nvel de instruo: superior em Direito
Defensoria Pblica do Rio de Janeiro
Vagas: 25
Local de trabalho: Rio de Janeiro
Tribunal de Justia do Tocantins
Vagas: 127
Local de trabalho: Tocantins
Prazo para inscries: at 06 de outubro
Secretaria de Sade de Minas Gerais
Vagas: 1.746
Nvel de instruo: mdio e superior
Salrio oferecido: R$ 3.300,00
Prazo para inscries: at 26 de outubro
Outros concursos previstos aguardando edital:
Advocacia-Geral da Unio
(AGU)
Agncia Brasileira de Inteligncia
(Abin)
Agncia de Defesa Agropecuria
do Paran (Adapar)
Agncia Espacial Brasileira (AEB)
Agncia Estadual de Metrologia
de Mato Grosso do Sul
Agncia Estadual de Regulao
dos Servios Pblicos de Mato
Grosso do Sul
Autoridade Municipal de Limpeza
Urbana (Amlurb), em So Paulo
Correios
Defensoria Pblica da Unio
(DPU)
Exrcito
Governo do Distrito Federal
Governo de So Paulo
Hospital das Clnicas da
Faculdade de Medicina de
Botucatu (SP)
Imprensa Ocial do Rio de
Janeiro
Instituto Nacional de
Meteorologia
Instituto Nacional de Metrologia,
Qualidade e Tecnologia (Inmetro)
Instituto Nacional da Propriedade
Industrial (Inpi)
Instituto Nacional do Seguro
Social (INSS)
Instituto Paranaense de
Assistncia Tcnica (Emater)
Instituto de Previdncia dos
Servidores do Estado do Esprito
Santo
Instituto de Proteo Ambiental
do Estado do Amazonas (Ipaam)
Ministrio da Justia
Ministrio da Previdncia Social
Ministrio da Sade
Ministrio do Trabalho e Emprego
Polcia Civil do Distrito Federal
Polcia Civil do Rio de Janeiro
Polcia Civil de So Paulo
Polcia Civil de Tocantins
Polcia Federal
Polcia Militar do Acre
Polcia Militar do Distrito Federal
Polcia Militar da Paraba
Polcia Militar do Rio de Janeiro
Polcia Rodoviria Federal
Prefeitura de Teresina
Secretaria da Administrao
Penitenciria de So Paulo
Secretaria de Administrao
Pblica do Distrito Federal
Secretaria da Cultura do Distrito
Federal
Secretaria de Educao de
Manaus
Secretaria da Educao do Rio de
Janeiro
Secretaria da Educao de So
Paulo
Secretaria da Fazenda do
Maranho
Secretaria de Infraestrutura do
Cear
Secretaria Municipal de Educao
de So Paulo
Secretaria de Sade do Mato
Grosso do Sul
Secretaria de Segurana do Piau
Tribunal de Contas da Unio
(TCU)
Tribunal de Justia do Piau
Tribunal de Justia de Sergipe
Tribunal Regional Eleitoral de
Rondnia
Universidade Estadual de Gois
(UEG)
Lei 13.004: Ao Civil Pblica
Recentemente mais precisamente no dia 25 de junho de
2014 foi publicada no Dirio Ocial da Unio mais uma lei al-
terando a Lei da Ao Civil Pblica LACP, a saber, a Lei 13.004,
alterando os seus arts. 1, 4 e 5 para incluir, entre as nalidades
da ao civil pblica, a proteo do patrimnio pblico e social.
Em que pese a proteo do patrimnio pblico e social j es-
tar inserida na LACP, por fora do inciso IV do art. 1, que dispe
ser objeto da referida lei a proteo de qualquer outro interesse
difuso ou coletivo, temos que a mudana veio em boa hora.
Infelizmente ainda haviam entendimentos, geralmente le-
vantados pelos rus em aes coletivas, de que no era possvel
a proteo (tutela) do patrimnio, principalmente o pblico,
em ao coletiva, em especial aquelas propostas pelo Ministrio
Pblico. O argumento geralmente utilizado era de que a pro-
teo do patrimnio pblico competia ao ente pblico que era
proprietrio daquele bem.
POR GUSTAVO NOGUEIRA*
Infelizmente
ainda haviam
entendimentos
de que no
era possvel a
proteo (tutela)
do patrimnio,
principalmente
o pblico, em
ao coletiva
PROCESSO CIVIL
Nada mais equivocado, porque se o patrimnio pblico,
ele ... de todos, e no do ente pblico que, em tese, titulariza a
sua propriedade. Na verdade, o patrimnio pblico uma praa,
uma rua, uma praia, etc. precisa ser conservado por algum
e esse algum detm determinados poderes que so interentes
ao proprietrio, mas isso no signica dizer que o patrimnio
seja do ente. O site do MPF, com acerto, diz que o conjunto de
bens, direitos e valores, pertencentes a todos, forma o patrim-
nio pblico e social do Brasil.
1
Ento nos parece de uma clareza solar que o patrimnio
pblico, enquanto pertencente a todos, pode ser tutelado em
ao coletiva, que prpria para as situaes em que o direito
material transindividual (leia-se: no individual, coletivo lato
sensu). E no apenas pelo Ministrio Pblico, mas por qualquer
legitimado para a propositura de ao civil pblica.
Alis, o Ministrio Pblico sempre teve a sua legitimidade
para tutelar patrimnio pblico reconhecida pelo STJ, inclusive
atravs da Smula 329
2
, o que por si s j reconhece tambm o
cabimento da ao civil pblica para tal m. E nem poderia mes-
mo ser diferente, por fora da nossa Constituio, cujo inciso III
do art. 129 dispe ser funo institucional do MP promover o
inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patri-
mnio pblico e social, do meio ambiente e de outros interes-
ses difusos e coletivos. Considerando que a questo tambm
constitucional, importante lembrarmos que o STF entende que
no s o MP ostenta legitimidade, como tambm por bvio
cabe ao civil pblica.
3
Ento se a ao civil pblica cabvel, a legitimidade no
pode car restrita ao MP, e por esse motivo cremos que veio em
boa hora a alterao na LACP, no por criar um novo direito
que difuso por excelncia mas sim para deixar mais claro
ainda que, em relao ao patrimnio pblico e social: cabe ao
civil pblica (art. 1), cabe ao cautelar para a sua tutela (art.
4) e os entes do art. 5 tem legitimidade, inclusive as associa-
es que tenham essa pertinncia temtica.
1 Fonte: http://www.prrr.mpf.mp.br/areas-de-atuacao/patrimonio-publico
2 O Ministrio Pblico tem legitimidade para propor ao civil pblica em defesa do
patrimnio pblico.
3 Vide por exemplo: ARE 752603 AgR, Relator(a): Min. MARCO AURLIO, Primeira
Turma, julgado em 09/04/2014, PROCESSO ELETRNICO DJe-081 DIVULG 29-
04-2014 PUBLIC 30-04-2014.
PROCESSO CIVIL
Inclusive bom ressaltar que o prprio cidado
sempre teve legitimidade para ajuizar ao popular na
defesa do patrimnio pblico e social, como se depre-
ende do inciso LXXIII do art. 5 da Constituio e, como
consequncia lgica da previso constitucional, do art.
1 da Lei da Ao Popular LAP.
O 1 da LAP dispe que consideram-se patrim-
nio pblico para os ns referidos neste artigo, os bens e
direitos de valor econmico, artstico, esttico, histri-
co ou turstico, o que nos leva de volta para a LACP, que
prev esses bens e direitos como passveis de tutela via
ao civil pblico no inciso III do art. 1.
Enm, essa superposio de aes coletivas
ao civil pblica e ao popular bem como a mais
ampla legitimidade ativa, constituem importantes
ferramentas para que se faa uma real e efetiva pro-
teo do patrimnio de todos ns, o que infelizmente
ignorado por quem deveria dele cuidar: os administra-
dores pblicos.
E na verdade ainda temos a ao de improbida-
de administrativa como outra ao coletiva destinada
proteo do patrimnio pblico e social, a partir do
momento em que a Lei de Improbidade Administrativa
prev como ato mprobo aquele que causar prejuzo ao
Errio (art. 10 da LIA), porm a jurisprudncia reco-
nhece a legitimidade ativa apenas ao MP e ao ente p-
bico lesado, nos termos do art. 17 da LIA.
Conclumos aplaudindo a inovao, porm re-
petimos no porque ela criou um novo direito cole-
tivo, mas sim porque elimina quaisquer dvidas que
pudessem eventualmente surgir, eliminando tambm,
ou pelo menos evitando, discusses processuais fteis
que apenas servem para prejudicar o que mais importa
ao processo: a soluo do mrito.
* Gustavo Nogueira promotor de justia do Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro (MPRJ). Doutorando em Direito
pela UERJ; Mestre em Direito pela UNESA. Professor do CERS Cursos Online. Autor de vrios livros e artigos jurdicos.
Inclusive bom
ressaltar que o
prprio cidado
sempre teve
legitimidade
para ajuizar
ao popular
na defesa
do patrimnio
pblico e social
PROCESSO CIVIL
Lei 13.008/2014: crimes de
descaminho e contrabando
1. Generalidades: como de sabena geral, no nal do ms
de junho de 2014 entrou em vigor a Lei n. 13.008/2014, que al-
terou, no Cdigo Penal (CP), o tema alusivo aos delitos de con-
trabando e descaminho, dois dos mais emblemticos crimes
contra a administrao pblica. Estes crimes, at ento tipi-
cados conjuntamente no art. 334 do CP, passaram, com aquela
lei, a estar denidos separadamente: o descaminho agora est
sediado no art. 334 do CP, e o contrabando, no art. 334-A do
mesmo diploma legal.
Tratando-se de alterao legislativa que confere disciplina-
mento mais rigoroso quelas duas infraes penais notadamen-
te quanto ampliao das hipteses merecedoras de causa de
aumento de pena, no contrabando e no descaminho; e ao au-
mento dos patamares mnimo e mximo da pena cominada ao
contrabando , induvidoso que a Lei n. 13.008/2014 cons-
titui uma lex gravior e, como tal, irretroativa (art. 5, XL, da
Constituio Federal), de sorte que os mesmos crimes pratica-
dos antes da vigncia da lei continuaro submetidos ao menor
rigor da redao anterior.
No que toca aos aspectos gerais de ambos os delitos, a Lei
n. 13.008/2014 em nada modicou o conceito de descaminho
(Iludir, no todo ou em parte, o pagamento de direito ou im-
posto devido pela entrada, pela sada ou pelo consumo de mer
POR GUILHERME ROCHA*
Assim como
o fez para o
descaminho, a Lei
n. 13.008/2014
passou a majorar
a pena em dobro
tambm na
clandestinidade
dos transportes
martimo e uvial.
DIREITO PENAL
cadoria) nem o de contrabando (Importar ou exportar merca-
doria proibida). O bem jurdico do descaminho (interesse econmi-
co-estatal na arrecadao de tributos de importao, de exportao e
de circulao de mercadorias) e do contrabando (economia nacional,
sade, segurana e moralidade pblicas) tambm caram inalterados.
Mantiveram-se, em ambos os delitos, os mesmos aspectos atinentes
aos sujeitos ativo (qualquer pessoa logo, eram e continuam sendo
crimes comuns) e passivo (Estado), ao elemento subjetivo (dolo) e
consumao e tentativa.
Quais foram, enm, as alteraes promovidas pela Lei n.
13.008/2014? Vejamo-las a seguir.
2. Descaminho (CP, art. 334): em verdade, quase nada foi modi-
cado quanto a este delito. A pena cominada anteriormente era e
continua sendo de 1 (um) a 4 (quatro) anos de recluso. Logo, per-
manece a possibilidade de ser aplicada ao agente a suspenso condicional
da pena (art. 89 da Lei n. 9.099/95), sem falar da eventual incidncia
do famoso princpio da insignicncia quando o valor da sonegao scal
no ultrapassar R$ 20.000,00 (vinte mil reais), como assim atualmente
entende o STF (HC n. 122.213/PR; Rel. Min. Ricardo Lewandowski;
julgamento em 27 de maio de 2014). Todavia, a Suprema Corte (HC n.
109.705/PR; Rel. Min. Roberto Barroso; julgamento em 22 de abril de
2014) no admite a aplicao do referido princpio aos casos em que
o agente contumaz na prtica delitiva (muambeiro prossional),
vale dizer, incorrendo no descaminho de forma habitual, corriqueira.
Embora com redao distinta da anterior, o 1 do art. 334 perma-
neceu essencialmente o mesmo com o advento da Lei n. 13.008/2014,
e a norma penal no-incriminadora explicativa do 2 restou com re-
dao inalterada.
A verdadeira alterao patrocinada pela nova lei quanto ao
descaminho diz respeito causa de aumento de pena do 3. An-
teriormente, a pena do descaminho era majorada em dobro unica-
mente nas hipteses em que o ilcito penal era perpetrado por meio
de transporte areo clandestino. Agora a majorao tambm incide na
clandestinidade dos transportes martimo e uvial.
3. Contrabando (CP, art. 334-A): induvidosamente foi sobre este
crime que a Lei n. 13.008/2014 trouxe as maiores e mais gravosas
alteraes. A pena cominada anteriormente era de 1 (um) a 4 (qua-
tro) anos de recluso, e a novel lei cominou pena de 2 (dois) a 5 (cin
DIREITO PENAL
co) anos de recluso. Deste modo, se antes era possvel ao
contrabandista a suspenso condicional da pena (art. 89 da Lei
n. 9.099/95), no mais ser permitido tal benefcio despenaliza-
dor. E, como antes, perdura o entendimento do STF quanto
impossibilidade de aplicao do princpio da insignicncia, seja
qual for o valor da mercadoria proibida apreendida (HC n. 120.550/
PR; Rel. Min. Roberto Barroso; julgamento em 17 de dezembro
de 2013).
O 1 do art. 334-A quase repete o antigo 1 do art. 334,
tendo, contudo, acrescentado duas situaes delitivas aparen-
temente novas: importar ou exportar clandestinamente merca-
doria que dependa de registro, anlise ou autorizao de rgo
pblico competente (inciso II); reinserir no territrio nacional
mercadoria brasileira destinada exportao (inciso III). Na ver-
dade, tais condutas sempre foram jurisprudencialmente consi-
deradas insertas na antiga redao do art. 334 do CP, de molde
que o mais correto talvez seja reconhecer, naqueles incisos II e
III do art. 334-A, 1, continuidade tpico-normativa, isto , os
fatos eram e continuam sendo tpicos, embora descritos (antes e
agora) em tipos penais distintos e com redaes distintas. A nor-
ma penal no-incriminadora explicativa do 2 manteve a reda-
o anterior.
Assim como o fez para o descaminho, a Lei n. 13.008/2014
passou a majorar a pena em dobro tambm na clandestinidade
dos transportes martimo e uvial.
4. Concluso: em apertada sntese, o legislador da Lei n.
13.008/2014 trouxe signicativa ampliao do jus puniendi pre-
cipuamente quanto ao delito de contrabando, medida que au-
mentou a sanctio juris de forma que impediu a suspenso condi-
cional da pena. Tenha-se em mira que agora so trs as situaes
fticas que permitem a majorao em dobro da pena para o des-
caminho e para o contrabando (transportes clandestinos areo,
martimo e uvial), sendo certo que, como sempre assim o en-
tendiam e entendem a jurisprudncia e a doutrina, o transporte
no clandestino no implica o reconhecimento da majorante.
Promotor de Justia Militar. Professor de Direito Penal em diversas instituies
de ensino superior e da Academia Nacional de Polcia (ANP), no Distrito Federal.
Professor do CERS Cursos Online. Autor de artigos cientcos na rea de Direito Penal.
DIREITO PENAL
P
R
R
C
P
E
A
A
A
O
Estava aqui...
mas sumiu!
Um dos maiores medos de
todo e qualquer concurseiro:
o branco na memria bem
na hora da prova. Por que ele
acontece? Como evit-lo? O
Doutor explica...
POR RODRIGO RIGAUD
O HORROR...
O drama vivido pelo pernambucano Ja-
cques Pierre o verdadeiro pesadelo de quem
faz concurso. O professor de histria realiza-
va certame para a secretaria de educao do
Estado da Paraba, quando em meio resolu-
o de uma das provas... travou: eu olhava
para as questes, sabia que eu tinha estudado
todo o contedo e at tinha a impresso de ter
aprendido aqueles assuntos, mas simplesmen-
te no conseguia lembrar. Era como se algo ou
algum tivesse me feito perder uma parte do
conhecimento que adquiri, explicou o pro-
fessor. Popularmente, o que aigiu o Jacques,
e ocasionalmente vitima um grande nmero
de concurseiros, o conhecido branco ou
apago na memria. As explicaes desses
lapsos mnemnicos vo apontar para os mais
diversos hbitos ou emoes dos concurseiros.
O que acontece com a memria apenas
reexo de uma srie de fatores que envolvem
ateno, nvel de conscincia e afetividade, as-
sim argumenta o Dr. Joo Gabriel, neurologis-
ta: quanto maior a ateno e afetividade sobre
determinado assunto, maiores as chances das
informaes carem armazenadas e menores
os riscos de serem esquecidas. De acordo com
nossos gostos, nosso humor, nosso cotidiano;
temos assuntos que gostamos mais, ento -
xamos melhor. Se estamos com a mente livre
de assuntos externos, problemas, por exemplo,
xamos melhor. Alteraes do humor, como
ansiedade e depresso, tambm modicam
nossa capacidade de xar. Ento, uma soma de
vrios fatores como afetividade, humor, grau
de descanso, perodo do dia, barulhos exter-
nos e luminosidade podem interferir na xao
denitiva de um assunto. Portanto, preciso
saber diferenciar o que foi realmente aprendi-
do no processo de preparao, do que simples-
mente foi visto, ou lido, e ainda sob condies
adversas. O que car neste ltimo grupo se
torna extremamente passvel de ser esquecido,
como se fosse um conhecimento fantasma, que
aparece transitoriamente dando a sensao de
aprendizado, mas some. Todavia, esse processo
no tem nada de sobrenatural. Antes, a mem-
ria j est segmentada para receber informa-
es que sero identicadas como passageiras
e outras que recebero o selo de intocveis.
PREPARAO
DESVENDANDO OS MISTRIOS
DA MEMRIA
Memria dene-se pela capacidade de
registrar, manter e evocar fatos passados, e
est intimamente relacionada com o nvel de
conscincia, ateno e interesse afetivo. Pode
ser dividida em memria imediata (capaci-
dade de reter a informao imediatamente
aps ser percebida), memria recente ou de
curto prazo (capacidade de reter a informa-
o por um perodo curto, de minutos a uma
hora) e memria remota ou de longo prazo
(capacidade de evocao de acontecimentos
no passado, aps meses ou anos), explica o
doutor Joo Gabriel. No passo a passo da me-
morizao, o hipocampo, estrutura localiza-
O que acontece com a memria apenas reexo de uma srie de
fatores que envolvem ateno, nvel de conscincia e afetividade.
da nos lobos temporais do crebro, se torna o
grande responsvel pela indexao de infor-
maes longo prazo, decisivas para concur-
seiros: de forma bem sucinta podemos enu-
merar os passos da memorizao: percepo
do fato (atravs dos nossos sentidos: audio,
viso, tato, gustao, etc.); ateno (regulado
pelos tlamos e crtex frontal, inuenciado
pela emoo atravs de uma via neural para
as amdalas); as informaes so compi-
ladas nos hipocampos, e nele decidido se a
informao ser armazenada na memria re-
mota. Neste momento, tambm ocorre uma
classicao e comparao com informaes
semelhantes, sendo armazenadas as informa-
es em algumas partes do crebro, comenta
o especialista.
PREPARAO
A grande pergunta : o que inuencia o
hipocampo? O que faz com que esta vlvula
permita o armazenamento (denitivo e prova
de brancos) de algumas informaes a des-
peito de outras? Alm dos fatores j menciona-
dos, como ateno e afetividade, ainda existem
nveis de familiaridade e facilidade de corre-
laes, que estimulam essa regio cerebral:
a memria fundamentalmente associativa.
Gravamos melhor quando determinada in-
formao associada a algo que j temos con-
solidado em nossa memria. Quanto maior a
associao, melhor a xao. Assim, justica-
mos os mtodos mnemnicos de xao, onde
atravs de pequenas frases, associamos infor-
maes mais extensas, explica o doutor. por
isso que to bom relacionar novos assuntos
que precisam ser aprendidos a temas comuns
do dia a dia, ou at a msicas conhecidas.
Outra forma de incentivar o hipocampo a
guardar de fato uma informao na memria re-
mota fazer com que ele seja exposto ao mximo
a estes novos dados que precisam ser aprendidos:
as informaes que no esto xadas em nossa
memria no foram aprovadas pelo hipocam-
po. O hipocampo o responsvel pela xao
da informao, ou seja, colocar uma informao
CPPD = Crtex Parietal Posterior Dorsal; CPPV = Crtex Parietal Posterior Ventral
CPFDL = Crtex Pr-Frontal Dorso-Lateral; CPFDV = Crtex Pr-Frontal Ventrolateral
O ESQUEMA ABAIXO EXEMPLIFICA ESSE PROCESSO DE MEMORIZAO:
Cortex Pr-Frontal
Poro
Ventro-Lateral
(CPFVL)
Poro
Dorso-Lateral
(CPFDL)
Memria de
Longo-Prazo
Hipocampo
Regio Posterior do
Lobo Parietal
Poro Dorsal
(CPPD)
Poro Ventral
(CPPV)
Lobo
Occipital
Lobo
Occipital
Estmulos
Visuais
Estmulos
Auditivos
Corpo
Caloso
Tlamo
Amgdala
Hipocampo
Lobo Temporal
Hipotlamo
da categoria memria recente (minutos), para
memria remota (meses ou anos). importan-
te lembrar que quanto maior o nmero de vezes
determinada informao chegar at o hipocam-
po (ex. nmero de leituras sobre determinado
assunto), maior a capacidade de xao. Por-
tanto, 100% correto armar que: quanto mais
vezes algo estudado, mais chances esse algo tem
de no ser esquecido, nem em brancos na hora da
prova. Graas ao hipocampo e sua predisposio
ao armazenamento. Veja abaixo onde se locali-
zam, no crebro, cada uma das zonas envolvidas
com o processo de memorizao:
Mas a m notcia que sim, mesmo com
bastante estudo de forma adequada, realizadas as
devidas associaes, estimulado o hipocampo, o
conhecimento armazenado na memria remota
pode, de repente, no estar mais l. Mas como?
PREPARAO
POLTERGEISTS MNEMNICOS
impossvel fugir do lugar comum, esca-
par do fator que pode lanar meses e at anos
de preparao de um concurseiro na lata do
lixo. A ansiedade, sempre ela, a maior cul-
pada pelo desaparecimento de conhecimentos
que estavam bem aqui... mas sumiram. Ou
ainda, pior do que isto, essa disfuncionalida-
de emocional pode ser responsvel pelo mau
funcionamento da memria recente, na hora
da prova, fazendo com que um candidato no
consiga nem entender o que algumas questes
propem. Um branco nebuloso: a tenso,
ansiedade e o nervosismo atrapalham a nossa
capacidade de evocar memrias recentes e tar-
dias. Estudos recentes apontam que o branco
muito mais uma incapacidade de armazenar
memria recente, do que evocao. Ou seja,
diante de uma ansiedade grande no momento
da prova, o concurseiro pode ler vrias vezes
o enunciado da questo, porm, no consegue
entender, relata o neurologista.
Claro que essa decincia, eclodida em
toda a sua gravidade no exato momento da
prova, refere-se ao controle psicolgico to
necessrio a todo e qualquer concurseiro. E
esse equilbrio necessrio para o bom funcio-
namento da mente, sem sustos ou lapsos, vem
atravs da renncia de algumas prticas noci-
vas e do ingresso a um estilo de vida e de estudo
favorvel ao aprendizado: o fator alimentao
fundamental. Estudar de barriga vazia ou
mesmo de barriga muito cheia pode interferir
no processo de xao de informaes. Outro
ponto o descanso. O nosso crebro tem uma
maior capacidade de armazenamento se esti-
ver descansado. Aps longos perodos de es-
tudo uma pausa para descanso de cerca de 1
hora o suciente. Por sua vez, dentre as coi-
sas que os concurseiros devem renunciar, uma
o lcool. Ele depressor do sistema nervoso,
e elemento de distrao e desateno, alm
de diminuir signicativamente a atividade do
hipocampo. Vale ressaltar tambm a prtica de
alguns concurseiros de tomar calmantes para a
ansiedade e estimulantes para melhor ativida-
de mental. uma prtica extremamente peri-
gosa. Os calmantes podem fazer voc car so-
nolento, e cair o seu nvel de ateno; enquanto
os estimulantes podem estimular taquipsiquis-
mo, uma espcie de euforia conitante que
pode levar cefaleia, sudorese e diculdade na
concentrao, salienta o doutor Joo.
Para a preparao em longo prazo im-
portante exorcizar os diabinhos da ansieda-
de colocando em prtica as dicas menciona-
das pelo neurologista. Mas extremamente
necessrio afastar o fantasma de qualquer pos-
svel branco com um autocontrole ainda
maior nas vsperas da prova e durante a prova:
o mais importante imediatamente antes da
prova se acalmar. A ansiedade altera nossa
concentrao e nossa capacidade de evocao
da memria. Pessoas ansiosas devem procurar
relaxar antes da prova, com uma msica ou
um quarto silencioso e escuro. O que fazer se a
ansiedade atacar durante a prova? Se acalmar!
Pensar em algo tranquilo e bom. Se imagine
passando no concurso, e conquistando todos
os seus objetivos. Se puder, tome um pouco
de gua e respire fundo. Aps um descanso de
cerca de 5 minutos, est na hora de voltar
prova, conclui o doutor.
Mas para xar de vez o contedo na me-
mria remota, bom Comear do Zero. Con-
ra os cursos do CERS.
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PREPARAO
E
N
V
S
R
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E
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A
Somos
A toga no
a capa de um
super-heri. O
professor Maurcio
Cunha fala sobre
os desaos, as
peculiaridades e a
humanidade na
atuao de um juiz
POR RODRIGO RIGAUD
s
e
r
e
s
humanos
ENTREVISTA

difcil encontrar algum que no te-
nha, pelo menos uma vez, sonhado em
um dia ser juiz. O poder da deciso
um dos mais almejados pelo homem
desde quando este passou a viver em sociedade.
Dentre os concurseiros voltados rea jurdica,
esse af pela magistratura se revela no massivo
nmero de candidatos em certames com vagas
para o cargo. Alcanar o posto uma honrosa vi-
tria. Mas como j arma aquele tradicional di-
tado: grandes poderes trazem grandes respon-
sabilidades. Ento, ao passo de receber o ttulo
de Juiz de Direito, o novo prossional precisa
saber que no se tornar indestrutvel, nem
muito menos ingressar numa Liga da Justia
na qual os participantes se tornam insuscet-
veis a falhas, medos ou dramas. Antes, o novo
juiz precisar arregaar as mangas e aprender a
lutar. Lutar para defender seus ideais e a hom-
bridade de sua carreira perante si e a sociedade,
como todo... ser humano.
Nas margens do concurso de magistratu-
ra do TJ/SP, conversamos com o juiz e profes-
sor do Portal Carreira Jurdica Maurcio Cunha
sobre sua trajetria, atuao e o que enxerga
do ofcio que, hoje, representa sua vida.
1. Na prtica concurseira como foi sua
trajetria at chegar ao cargo de juiz?
Minha trajetria no foi diferente daqueles
que buscam realizar seus sonhos, superar
os obstculos, as adversidades, sempre com
esforo redobrado e muito foco. Venho de uma
famlia muito simples (sou lho de professores
estaduais aposentados e tenho dois irmos
mais novos), mas muito ordeira e ciosa das
suas responsabilidades, motivo pelo qual
precisei comear a trabalhar cedo para ajudar
no sustento da nossa casa. Assim, trabalhava
durante o dia (em empresa de navegao) e,
no perodo noturno, cursava Direito junto
minha querida Universidade Catlica de
Santos/SP. Somente resolvi me dedicar, de
forma exclusiva aos estudos direcionados para
a Magistratura Estadual, exatos quatro anos
aps graduado. Montei um plano de estudos
que consistia em dedicao diria (de segunda
a sbado), cerca de oito horas, alternando as
disciplinas (sempre uma por dia). Utilizava a
metodologia de leitura de texto legal e doutrina,
elaborando resumos, com as prprias palavras,
em cadernos universitrios. Deixava os
posicionamentos jurisprudenciais para leitura
livre aos sbados. Assim persisti durante 2
(dois) anos ininterruptos at conseguir minha
desejada aprovao para a Magistratura do
Estado de Minas Gerais.
2. O que difere a magistratura de out-
ras reas e carreiras jurdicas?
Julgar algo que transcende as caractersticas
de qualquer outra carreira jurdica, pois, alm
de outras exigncias, requer sensibilidade,
ponderao, equilbrio, imparcialidade,
humildade, humanidade e conscincia tica.
Neste sentido, o papel do juiz, ao se deparar
com cada demanda que lhe submetida,
passa, acima de tudo, pela necessidade da
exata compreenso da realidade social em que
vive e do cenrio de complexidade que envolve
uma sociedade de riscos, como chamam
os mais cultos, decorrncia do processo de
globalizao, de modernizao e da prpria
evoluo cientca, o que conduz ao raciocnio
de que, sob hiptese alguma,
ENTREVISTA
pode o magistrado ser considerado, como
alguns insistem dizer, um mero aplicador da
lei. Exige-se, por certo, um prossional que
saiba, antes de mais nada, que encontra-se
vinculado ao correto e justo exerccio de sua
funo jurisdicional, sem se esquecer dos
princpios que devem nortear sua atuao,
mesmo porque dever sempre atender ao
devido processo legal e levar em considerao
os argumentos construdos ao longo de todo
o procedimento, motivando, por fora de
princpio constitucional, seus atos decisrios.
Em linhas gerais, e sem prejuzo dos aspectos
da ordem de formao pessoal, isso que faz
diferenciar o exerccio da Magistratura do
exerccio das demais carreiras jurdicas.
3. Como o dia a dia de um juiz?
Quais so os aspectos mais peculiares
de suas atividades prticas?
O dia a dia de um Juiz de Direito bastante
corrido, atribulado mesmo, pois compreende,
dentre outras funes, despachar os feitos
sob sua responsabilidade, proferir decises
interlocutrias, sentenciar, presidir audincias,
atender aos membros do Ministrio Pblico e
advogados e, muitas das vezes, cumular suas
funes com a de Diretor do Foro (atividade
administrativa que implica, inclusive, no
exerccio da Corregedoria dos Cartrios
Extrajudiciais), Corregedor de presdio,
Juiz Eleitoral (decorrncia de determinao
constitucional) e Juiz da Infncia e Juventude. A
depender do volume de feitos movimentados na
comarca em que se encontra lotado, bastante
comum, tambm, que o Juiz realize audincias
em dois perodos, bem como leve os processos
para sua prpria casa, a m de moviment-
los e evitar as chamadas etapas mortas do
processo. Vale lembrar que um Juiz de Direito,
por fora de mandamento constitucional (art.
109, 3, CF), ainda se v obrigado a exercer
funes tpicas da Magistratura Federal, ao ter
de apreciar e decidir as questes previdencirias
desde que atuante em comarca sem Vara Federal.
4. Quais reas do direito so mais evo-
cadas na atuao de um juiz?
O incio de carreira se d, normalmente, em
comarcas menores, localizadas no interior dos
Estados, oportunidade em que o aprendizado
nico, imprescindvel, mesmo porque costuma-
se dizer, diante da gama enorme de temas com
que ir se deparar, que o Juiz de Direito, em tais
localidades, atuar como verdadeiro clnico
geral, decidindo lides cveis, criminais,
previdencirias, relacionadas infncia e
juventude, eleitorais, enm, atuando em todas
as frentes. Posteriormente, com a titularidade e
a atuao em comarcas maiores, o Juiz de Direito
tem a possibilidade de exercer suas funes em
varas especializadas, o que lhe permite uma
atuao mais direcionada, mais centrada em
determinadas reas, como, por exemplo, ser
titular de uma Vara de Registros Pblicos, da
Fazenda Pblica, de Execuo Penal, etc.
5. Quais principais diculdades de
um concurso para juiz de Tribunal de
Justia? Quais peculiaridades destes
concursos?
Penso que so vrias as diculdades
enfrentadas, mas todas perfeitamente
superveis. Inicialmente, h uma exigncia
constitucional que determina que somente
podem se submeter ao concurso de provas e
ttulos os bacharis em Direito que possuam 3
(trs) anos de atividade jurdica comprovada
aps a colao de grau (art. 93, I, CF),
6. O senhor se orgulha de sua carrei-
ra? Como esse lado mais pessoal da
atuao como juiz?
Muito me orgulho, e desde sempre. A satisfao
plena, uma enorme recompensa depois de
tanta dedicao e esforo pessoal. Apesar de
todas as diculdades da carreira, o resultado
nal extremamente positivo, notadamente
ao saber que se desempenha uma funo
essencial justia, prpria existncia
do Estado. Costumo dizer que somente
aquele que exerce a Magistratura conhece,
efetivamente, a real importncia do papel que
desempenha, ante a dimenso do reexo de
suas condutas. O envolvimento psicolgico,
por outro lado, certo, ainda que se diga
que no exista, jamais podendo ultrapassar,
todavia, o limite do razovel. Todo julgamento
reete, de alguma forma, a personalidade do
seu prolator, pois, para alm do conhecimento
terico que deve trazer consigo, h fatores
outros que emanam da sua conscincia (e
da sua inconscincia) e que permeiam seus
sentimentos, mesmo porque, antes de mais
nada, somos seres humanos. O conhecimento
de tais fatores autoriza que o prprio juiz,
ainda que no concorde com os valores e
crenas dos demais sujeitos processuais,
reita sobre a possibilidade de adoo de
novos pensamentos acerca de determinados
temas que lhe so submetidos. Experincias
anteriores do juiz, claro, podem interferir
nos atos decisrios que prolatar, da porque
preciso desenvolver, at mesmo objetivando
uma adequada e efetiva prestao de tutela
jurisdicional, a capacidade de valorar, dentro
de si, os sentimentos despertados em razo de
uma ou de outra demanda.
ENTREVISTA
atividade jurdica cujo conceito, apesar
do esforo do Conselho Nacional de Justia
(CNJ), apresenta interpretaes diversas
de tal forma que, armar se a atividade
previamente exercida jurdica, ou no,
tem variado caso a caso. O concurso, via
de regra (porque depende da formatao
de cada Estado da Federao), compreende
uma fase inicial de carter eliminatrio
(contendo questes objetivas), seguida de
uma segunda fase de carter eliminatrio/
classicatrio, em que se exige do candidato
o atendimento a dissertaes e/ou respostas a
questes abertas (permitindo ampla consulta
legislao seca). Em alguns Estados, ainda,
possvel haver uma terceira fase escrita em
que o candidato submetido a uma prova de
sentena (cvel e criminal), sendo avaliado
quanto a sua capacidade no ato de decidir.
Aprovado, o candidato deve se submeter a
uma avaliao psicossocial e a uma prova oral,
esta ltima realizada por banca composta
por Desembargadores e um representante
da OAB. Nesta fase, o candidato ser arguido
sobre todo o contedo do edital do concurso
(alm de questes outras de natureza pessoal
para aferir sua vocao e comprometimento
ao cargo). Por m, o contedo das provas para
o cargo de Juiz de Direito costuma trazer as
seguintes matrias: a) Direito Civil; b) Direito
Processual Civil; c) Direito Penal; d) Direito
Processual Penal; e) Direito Administrativo; f)
Direito Constitucional; g) Direito Tributrio;
h) Direito Empresarial; i) Direito da Infncia e
Juventude; j) Direito Registrrio e Imobilirio;
l) Direito Agrrio; m) Direito Previdencirio
(s em alguns Estados); n) Direito Urbanstico;
o) Direito Ambiental; p) Direitos Humanos; q)
Legislao Estadual.
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de Dicas e Questes
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EXAME DE ORDEM
panorama
Um
Conra em infogrco dados importantes sobre
a etapa prtico-prossional da prova da OAB
POR ANA LARANJEIRA
geral
da
2 fase
Exame de Ordem
do
EXAME DE ORDEM
27 %
Direito do Trabalho
16 %
21 %
Direito Administrativo
12 %
10 %
8 %
Direito Penal
Direito Tributrio
Direito Civil
Direito Constitucional
6 %
Direito Empresarial
DADOS DE APROVAO/REPROVAO
XIII
Nmero de inscritos
no divulgado
21.092 aprovados
XII
101.156 inscritos
12.786 aprovados
XI X
124.887 inscritos
32.088 aprovados
IMPORTANTE
Cerca de 18,5% dos candidatos
conseguem passar na 1 tentativa;
Cerca de 7% dos bacharis precisam de
pelo menos 4 tentativas para conseguir
aprovao.
* Dados baseados em pesquisa da FGV
Projetos
EOU EOU EOU EOU
EXAME DE ORDEM
RELAO CANDIDATOS POR DISCIPLINA NA 2 FASE
* Dados baseados no nmero de inscritos nos cursos do Portal Exame de Ordem
122.354 inscritos
16.665 aprovados
25.706
candidatos foram
aprovados na 1 fase
do XII EOU
9.041
candidatos foram
reprovados na 2 fase
do XII EOU
Desses
36.961
candidatos fo-
ram aprovados
na 1 fase do XIII
EOU
18.473
(49, 96%)
foram aprovados
tambm na 2 fase
Desses
Perodo para inscrio na repescagem do XIV EOU:
de 05 a 12 de agosto de 2014.
7.864
se inscreveram
na repescagem do
XIII EOU
Desses
2.619
(33,3%)
foram aprovados
Desses, apenas
EXAME DE ORDEM
Direito
Administrativo
Contestao
Petio inicial de ao
de rito ordinrio
Recurso Ordinrio
Constitucional e
Apelao
Apelao
Direito Civil
Ao de embargos
de terceiros
Ao de despejo com
pedido de antecipao
de tutela
Ao de interdio
com pedido de Ante-
cipao de Tutela
Ao de obrigao
de fazer com pedido
de tutela antecipada
Direito
Constitucional
Recurso
Extraordinrio
Mandado de
Segurana
Recurso
Extraordinrio
Adin
Direito
Empresarial
Ao de
Restituio
Recurso Especial
Ao de Dissoluo
Parcial de Sociedade
Contestao ao
Requerimento de
Falncia
Direito Penal
Memoriais
Recurso em sentido
estrito, com funda-
mento no 581, IV do
CPP
Apelao, com funda-
mento no artigo 593,
I do CPP
Apelao, com
fundamento no
artigo 593,
I do CPP
Direito do
Trabalho
Ao de
Consignao em
Pagamento
Contestao
Reclamao
trabalhista
Embargos de terceiro
e embargos
execuo
Direito
Tributrio
Agravo de Instru-
mento, Apelao,
Recurso Inominado,
Ao de Repeti-
o de Indbito,
Mandado de Segu-
rana com Pedido
de Liminar, Ao
Anulatria e Ao
Declaratria de Ine-
xistncia de Relao
Jurdica
Mandado de
segurana com pedido
de liminar
Agravo de
instrumento
Exceo de
pr-executividade
XIII
EOU
XII
EOU
XI
EOU
X
EOU
EXAME DE ORDEM
MIGRAO ENTRE DISCIPLINAS DA 2 FASE
Conra a tabela com a quantidade de examinandos que alterou a rea jurdica na 2 fase
do II ao X do EOU:
N de
migraes
N de
examinandos
Percentual em
relao ao total
de examinandos (%)
N de
aprovados
Taxa de sucesso
(taxa de aprovao
aps migrao de rea)
0 304.639 76,8 147.893 48,5
1 66.090 16,7 26.985 40,8
2 18.881 4,8 6.027 31,9
3 5.189 1,3 1.305 25,1
4 1.369 0,3 243 17,8
5 321 0,1 56 17,4
6 55 0,0 6 10,9
7 7 0,0 - 0,0
8 1 0,0 - 0,0
Confira a tabela de origem e destino das migraes dos examinandos, por rea jurdica
do II ao X EOU:
rea
Jurdica
Origem Destino
Quantidade
de migraes
(examinandos)
Percentual de
migraes (%)
Quantidade
de migraes
(examinandos)
Percentual de
migraes (%)
Total 126.887 100 126.887 100
Direito
Administrativo
10.806 8,5 22.036 17,4
Direito Civil 13.485 10,6 24.406 19,2
Direito
Constitucional
5.778 4,6 10.794 8,5
Direito do
Trabalho
45.729 36,0 19.396 15,3
Direito
Empresarial
5.582 4,4 9.892 7,8
Direito Penal 30.682 24,2 23.351 18,4
Direito
Tributrio
14.825 11,7 17.012 13,4
EXAME DE ORDEM
C
A
A
P
Trabalho
notcia
quente
Justia
do
Nova lei busca acelerar tramitao de
processos trabalhistas ao barrar recursos
advindos de tribunais regionais sem
jurisprudncia uniformizada
POR MANOELA MOREIRA
Em 2013, O Tribunal Superior do Trabalho (TST) re-
cebeu 300 mil processos o equivalente a 5% de todas as
aes trabalhistas que correm no Pas vo parar na Corte
Superior. Foram julgados 250 mil processos, mas ainda
esto acumulados 225 mil.
Pelo volume de processos, o TST considerado um
gargalo dentro da justia trabalhista. A Corte Superior
tem a funo de uniformizar a jurisprudncia trabalhista
brasileira, e quando h divergncias nos Tribunais Regio-
nais do Trabalho (TRT), o rgo tem a funo de resolver
o impasse.
A Lei 13.015/2014, sancionada em 21 de julho, visa
acelerar a tramitao dos processos na Justia do Traba-
lho ao acrescentar restries de acesso ao TST. O texto
diculta os chamados recursos protelatrios, propostos
com a inteno de atrasar o andamento dos processos e
adiar o cumprimento das decises judiciais. Com a nova
lei, os ministros do TST podero rejeitar recursos quando
contrariarem a jurisprudncia do tribunal.
LEI 13.015/2014
A nova legislao modica a Consolidao das Leis do
Trabalho (CLT) para incluir os recursos repetitivos, a exem-
plo do que ocorre no Superior Tribunal de Justia (STJ).
A incluso desse mecanismo na tramitao dos re-
cursos trabalhistas uma forma de aproximar o processo
do trabalho das outras reas jurdicas. Dar valor aos pre-
cedentes, isto , fazer com que um julgado sirva de pa-
rmetro para os demais julgados sobre a mesma matria.
Essa uma ideia, inclusive, que o novo cdigo de Proces-
so Civil j vai trazer, arma lisson Miessa, procurador
do trabalho e professor do CERS Cursos Online.
Com a publicao, os ministros do TST podero re-
jeitar embargos quando, por exemplo, esse tipo de re-
curso for apresentado contra decises que estiverem de
acordo com a jurisprudncia do TST ou do STF. A lei es-
tabelece prazo para entrada em vigor de 60 dias aps a
sua publicao.
MATRIA DE CAPA
O PAPEL DO TRIBUNAL REGIONAL
A alterao mais signicativa se d nos critrios
de admissibilidade dos Recursos de Revista recur-
sos ao Tribunal Superior do Trabalho contra decises
dos Tribunais Regionais do Trabalho, equivalente ao
Recurso Especial do Superior Tribunal de Justia.
Na antiga norma, para que um recurso suba ao
TST, basta que haja decises divergentes entre tur-
mas de tribunais regionais distintos. O que estava
acontecendo que o TST no estava uniformizando
a jurisprudncia nacional, e sim a dos prprios tri-
bunais regionais.
As smulas do TST no tm efeito vinculante como
as do Supremo Tribunal Federal, ou seja, no obrigam
as instncias inferiores a seguir o mesmo entendimen-
to. Assim, havia turmas de tribunais que insistiam em
rmar seu posicionamento, mesmo contrrio tese
predominante.
Os prprios Tribunais Regionais do Trabalho j
podiam consolidar sua jurisprudncia, mas no o
faziam. Era mais simples subir o processo para o TST
e deix-lo decidir, o que justica o elevado nmero
de processos na Corte Superior.
A Lei 13.015 obriga os TRTs a uniformizarem sua
jurisprudncia, quer dizer, a mesma deciso vale para
aes trabalhistas com fatos semelhantes. Assim, di-
vergncias entre turmas de um mesmo TRT devero
ser esclarecidas no prprio tribunal regional.
Caso exista uma divergncia interna no TRT,
ele obrigatoriamente ter que uniformizar seu en-
tendimento, com a criao de smulas regionais. A
propsito, caso o TRT no o faa, espontaneamen-
te, o TST poder determinar o retorno dos autos
origem para que proceda uniformizao (CLT, art.
896, 4), explica Miessa.
MATRIA DE CAPA
COMO VAI FUNCIONAR NA PRTICA
A partir da criao da Smula Regional (TRT), somente ela servir para
viabilizar a divergncia no recurso de revista. Em resumo, a divergncia
entre decises conitantes de TRTs poder ser de duas formas:
1) acrdo TRT x smula ou tese prevalente de outro TRT.
2) acrdo TRT x acrdo de outro TRT (caso no exista smula ou tese
jurdica prevalente no TRT)
Portanto, a segunda regra somente ser aplicada se no existir a primeira.
Para elucidar a situao, o professor lisson Miessa d um exemplo:
O TRT da 1 regio julga um caso estabelecendo que o aviso prvio
proporcional aplicado ao empregador. Por outro lado, o TRT 16 julga que
o aviso prvio proporcional no aplicado ao empregador. Temos aqui uma
divergncia, vez que, com base na lei do aviso prvio proporcional (mesma
lei), os tribunais julgaram de forma diferente. Nesse caso, se o TRT 16 no
tem smula a respeito do tema, o acrdo regional servir para demonstrar
a divergncia. Agora, se este TRT j tiver smula a respeito do tema, apenas
ela servir para legitimar a divergncia, o que signica que mesmo havendo
um acrdo diferente naquele regional ele no poder ser utilizado.
Segundo o novo texto legal, se o TST, ao receber um Recurso de Revis-
ta, considerar que a matria repetitiva, todos os recursos que estiverem
nos TRTs sobre o mesmo tema caro sobrestados aguardando a deciso do
primeiro caso o chamado recurso paradigma, ou leading case. Decidido
o paradigma, todos os demais que estavam suspensos sero denegados ou
examinados novamente pelo TRT (vide o art. 896, 11).
Eles escolhem alguns recursos por amostragem, julgam, e com base na
deciso, todos os outros processos que tratam da matria cam suspensos,
de modo que aps o julgamento sero denegados nos recursos que coincidi-
rem com o entendimento do TST ou examinados novamente pelo Tribunal de
origem, na hiptese do acrdo que esteja divergindo do entendimento do
TST, explicou Miessa.
Os advogados tero de indicar claramente qual parte da deciso recor-
rida fere a jurisprudncia ou smula, sob pena de no ter o recurso aceito.
Resumindo, os tribunais regionais devero, a partir de agora, fazer o
dever de casa. Assim, acredita-se que haver um grande avano, em termos
quantitativos e qualitativos, na prestao jurisdicional pelo tribunal.
MATRIA DE CAPA
A LETRA DA LEI
A Lei 13.015/2014 traz dois artigos modicando a CLT. A nova re-
dao altera os arts. 894, 896, 897-A e 899 e acrescenta os arts. 896-B
e 896-C, que dispem sobre o processamento de recursos no mbito da
Justia do Trabalho.
Como indicado pelos professores, os concurseiros precisam estar
atentos letra da lei para estarem ainda mais conantes no momento
de responder questes sobre o tema. Conra os principais pontos des-
tacados pelo professor lisson Miessa:
1) No caso de execuo scal e controvrsia na execuo que en-
volva a Certido negativa de Dbitos Trabalhistas, o recurso de revista
caber nas seguintes hipteses:
violao de lei federal;
divergncia jurisprudencial;
ofensa Constituio Federal. (CLT, art. 896, 10)
2) O recurso de revista no rito sumarssimo caber nas seguintes
hipteses:
contrariedade de smula do TST
contrariedade de smula vinculante do STF
violao da constituio federal
3) Recursos repetitivos (art. 896-C)
4) Obrigatoriedade de uniformizao da jurisprudncia no mbi-
to do TRT (art. 896, 3 a 6)
5) Possibilidade de supresso de defeito formal que no se repute
grave por meio do TST (art. 896, 11)
6) Exigncia de contraditrio nos embargos de declarao com
efeito modicativo (897-A, 2)
7) Ausncia de efeito interruptivo dos embargos de declarao
nas hipteses de intempestividade, irregularidade de representao
da parte ou ausncia de assinatura (897-A, 3).
Agora que voc j compreendeu o que mudou com a Lei 13.015/2014
na prtica e na prova, atualize o seu material e bons estudos!
Os advogados
tero de indicar
claramente
qual parte
da deciso
recorrida fere
a jurisprudncia
ou smula,
sob pena
de no ter o
recurso aceito.
MATRIA DE CAPA
SUGESTES
LEITURA
NO AR
EVENTOS
NOVAS TESES
DAS CINCIAS
CRIMINAIS -
ANO XII
Dias 17 e 18
de Outubro de
2014Centro de
Convenes da Bahia
Salvador/Ba
Realizado em
conjunto com o XI
Encontro Baiano
de Direito Penal,
o evento visa
debater a atual
conjuntura social e
os questionamentos
acerca do sistema
punitivo em voga
no pas. Novas
concepes e
correntes que
permeiam a seara
jurdica criminal
sero discutidas pelos
principais nomes do
Direito Penal. Entre
os palestrantes, os
professores do Portal
Carreira Jurdica
Rogrio Sanches e
Renato Brasileiro.
As inscries podem
ser realizadas pelo
site da Mltipla,
organizadora
do evento.
Sinopse: Nesta segunda edio, o leitor vai encontrar o
contedo revisto e atualizado dos principais programas de
Direito Constitucional abordados nos editais de concursos
para TJs, TRFs, TREs, TRTs. De autoria de Edem Npoli, este
lanamento inclui teoria direcionada, resumos esquematizados
e questes comentadas relacionadas matria de cada captulo.
A obra integra a primeira coleo de livros digitais voltados
preparao para concursos de Tcnico e Analista de Tribunais.
Comentrio: Esta obra declaradamente voltada para o cargo de
Analista de Tribunais. Possui esse propsito muito bem denido,
baseado na minha experincia lecionando para esse certame
especco h muitos anos. Outro diferencial so as tcnicas de
memorizao presentes de forma rica no livro, j que os concursos
para tribunais exigem esse tipo de conhecimento.
LIVRO: Coleo Tribunais
Direito Constitucional (Analista)
AUTORES: Edem Npoli
EDIO: 2 ED. (2014)
NMERO DE PGINAS: 781
EDITORA: CERS EDITORA
FACEBOOK.COM/CERSTV
Abaixo voc confere
programas que so
destaque do CERS TV,
a maior TV online
de contedo jurdico do pas:
VENCEDORES -
PROGRAMA #01
QUESTO DE ORDEM
| LONGE DA CAPITAL,
MAS PRXIMA DA
APROVAO #109
PAPEANDO
COM PAMPLONA |
DIREITO DE GREVE #08
EXPLORANDO A MATRIA
A disciplina de
Direito Processual
do Trabalho
exige atualizao
constante e estudo
a partir de uma
viso geral dos
princpios
e recursos
POR MANOELA MOREIRA
Mos
MANFREDINI
ARYANNA
COM
Sancionada pelo ento presidente Getlio Vargas,
a Consolidao das Leis do Trabalho (CLT) surgiu em
1 de maio de 1943. E desde l, cumpre seu papel, es-
pecialmente na proteo dos direitos do trabalhador,
unicando toda legislao trabalhista existente no Bra-
sil. Entretanto, pelos seus aspectos burocrticos e ex-
cessivamente regulamentadores, carece de atualizao
constante. O Direito Processual do Trabalho contedo
recorrente em concursos pblicos tanto para analistas
quanto para carreiras jurdicas. Para nortear o estudo
da disciplina, conversamos com a professora Aryanna
Manfredini, que revela dicas e sugestes preciosas para
candidatos ao Exame de Ordem e concurseiros.
Obra
EXPLORANDO A MATRIA
O Direito Processual do Trabalho
comumente contemplado em edi-
tais de concurso para tcnico e analis-
ta de TRT, Advocacia Geral da Unio,
e Procuradorias dos Estados. Nesses
casos, as bancas costumam cobrar
questes envolvendo princpios, letra
de lei, smulas e OJS. Certames para
Magistratura do Trabalho, Ministrio
Pblico do Trabalho e Procuradoria da
Fazenda Nacional tambm exigem o
estudo da disciplina.
ATIVIDADE EXTRA
Alm do carisma, a professora
Aryanna Manfredinni costuma con-
quistar milhares de alunos-fs pela
sua didtica. Conhecida pelo seu jei-
to nico de ensinar, ela aposta nas
diversas maneiras de xar o conte-
do estudado. Mtodos alterna-
tivos ajudam o candidato a acertar
as questes na hora da prova, como
rimas, msicas, associaes de pa-
lavras e etc. Adoto muitas delas em
minhas aulas, o que torna o apren-
dizado mais leve e tem garantido
grandes resultados nas provas, ar-
gumenta.
Uma sugesto o Minuto Portal,
produzido pelo CERS TV. Uma ferra-
menta gratuita
de dicas selecio-
nadas com base
em questes
reincidentes nos
concursos. Os
vdeos ajudam o
INICIANDO OS TRABALHOS
A melhor maneira de aprender o processo do tra-
balho observar a ordem de estudo. O primeiro passo
assistir aula, acompanhando as explicaes de cada
tpico. Em seguida, indispensvel escolher um livro
sobre a disciplina e ler os captulos relativos ao conte-
do explanado. Por ltimo, o aluno deve destacar na CLT
todos os artigos, smulas e OJS mencionados.
O tema de maior diculdade para os alunos em
direito processual do trabalho, via de regra, o de re-
cursos. O segredo para a compreenso do mesmo est
no estudo da linha do tempo
dos recursos, ou seja, o alu-
no deve ter uma viso geral e
aprofundada de todos os re-
cursos no processo do traba-
lho e no estud-lo de modo
segmentado. Essa viso do
todo o faz compreender a
matria, explica Aryanna.
O PROCESSO
Acompanhar a jurisprudncia e se atualizar
constantemente so requisitos bsicos para estudar
o processo do trabalho. O direito est em constante
mutao acompanhando as mudanas na sociedade,
e o Tribunal Superior do Trabalho (TST), em geral,
atua com rapidez atualizando a sua jurisprudncia.
Por isso, ca a dica: o aluno deve acompanhar os in-
formativos do TST.
A publicao dos informativos semanal e pode
ser acessada pelo site www.tst.jus.br/informativo-tst.
Outra opo assinar a newsletter do CERS e acom-
panhar as notcias do Portal Carreira Jurdica, onde
so sintetizadas as decises mais importantes. Outro
pronto fundamental sempre ter uma CLT atualizada.
EXPLORANDO A MATRIA
aluno a relembrar e memorizar os temas estu-
dados, garantindo o acerto de questes que podem
fazer a diferena na aprovao.
CONHECIMENTO BSICO
No mais, no h novidades: para alcanar a
aprovao nos concursos pblicos preciso disci-
plina e determinao para estudar com anco todas
as matrias relacionadas no edital. E se, para tan-
to, for necessrio estudar o processo do trabalho,
sugiro ao aluno que venha conferir o nosso curso
comeando do zero, pois tenho certeza que ele no
s vai caminhar rumo aprovao no que depen-
der desta disciplina, como tambm vai se apaixo-
nar pela matria. No mediremos esforos para que
isso ocorra, defende Aryanna Manfredini, profes-
sora responsvel pelo curso.
No Comeando do Zero Direito Processual do
Trabalho, os temas so estudados de forma profun-
da, mas comeando do bsico, ou seja, sem pressu-
por que o aluno tenha um conhecimento anterior a
respeito da matria. Buscamos fazer com que ele
no s aprenda o contedo, mas que goste da ma-
tria. um curso de grande aproveitamento pelos
alunos, pois nele se v claramente a evoluo dos
mesmos quanto ao modo de pensar no processo do
trabalho, explica a professora. Ao nal, os alunos -
cam preparados para responder todas as questes da
matria das provas de concursos, desde as mais b-
sicas at as mais difceis, ainda que no seja da rea.
SAIBA MAIS:
Curso de Direito Processual do Trabalho -
Comeando do Zero 2014
Minuto Portal
CLT Consolidao das Leis do Trabalho (Re-
nato Saraiva, Aryanna Manfredini e Rafael To-
nassi Souto) Atualizado at 7 de abril de 2014
Mtodos
alternativos
ajudam o
candidato a
acertar as
questes na hora
da prova, como
rimas, msicas,
associaes de
palavras e etc.
Aryanna Manfredini
Clique nos tpicos acima!
P
E
L
F
R
I
Com alguns aninhos e
(poucos) centmetros a
mais, Cristiano Sobral o
lho mais irreverente do
Direito Civil.
POR RODRIGO RIGAUD
PERFIL
OS MENORES FRASCOS
H no mundo certa conveno de que homens e mu-
lheres menores do que a mdia de sua comunidade, no
caso do Brasil algo entre 1,72 e 1,75 (para eles) e 1,61 (para
elas), so merecedores de algum tipo de reparao ideo-
lgica. As metforas e princpios de sinestesia presentes
em tamanho no documento ou no peculiar ditado
so nos menores frascos que esto os melhores perfu-
mes, tentam elevar moralmente a quem j sofreu ou sofre
com as presses de seus iguais por fugir do padro de al-
tura. Esse pr-conceito, que se arrasta h milnios, sur-
ge do medo humano de ser humilhado por sua estatura,
ou simplesmente visto como infantilizado. Uma biograa
do lsofo Claude-Adrien Helvtius narra que o francs
mandou aos infernos seu compatriota Voltaire, tambm
lsofo, quando este o chamou de criana por sua esta-
tura e comportamento, em frente sociedade intelectual
da poca. Mal sabia Helvtius que, na realidade, o grande
detentor da espirituosidade, irreverncia e astcia infan-
tis, era o prprio Voltaire, to conhecido por seu ar expan-
sivo e extrovertido. Ele sim era um frasco menor, mas que,
alm de no dar a mnima para as crticas, resolveu exalar
um perfume incomparvel. E eis que surge o protagonista
dessa edio de nosso Perl, ostentado seus 1,69 m de al-
tura, mas um tanto de conhecimento que no cabe na ta
mtrica. Voltaire? No! Cristiano Sobral. O nosso Voltaire.
UNIDO COM A TIJUCA
Sabe quando algum ama um lugar e no quer sair
dele nunca? Volt... quer dizer, Cristiano Sobral um
desses. Nascido na Tijuca, passou a infncia no tradicio-
nal bairro carioca, irrompeu a idade adulta l e onde
hoje ainda mora. Talvez at conhea uma porcentagem
considervel dos mais de 160 mil habitantes da regio.
Alis, o Cris, que hoje recheia com muita alegria e des-
contrao suas aulas de direito civil, era um verdadei-
ro pop star mirim em sua comunidade. Com a penca
de amigos que tinha, o que no tinha era tempo ruim,
e o que gostava mesmo era de estudar... S que no!
Admite que sua vocao, quando criana, era a de brincar
e brincar muito: pipa, bola, taco, corridas e o que mais ele
mesmo ou algum amigo inventasse,
se tornaria real nas ruas da Tijuca.
Escola? Sim, sempre foi, como todo
e qualquer bom aluno. Mas, diferen-
te de todo e qualquer bom aluno, no
curtia muito a sisudez das aulas. Sob
as palavras do, hoje professor, ele
gostava mesmo da zona. Todavia,
nosso Voltaire, assim como o origi-
nal, sempre soube como usar seu ca-
risma, inegavelmente contagiante, a
seu favor. Ento, mesmo no sendo
um grande acionado em estudar,
recebia incentivos constantes das
professoras (as tradicionais tias e fu-
turamente os professores do funda-
mental e ginsio), que viam nele um
grande potencial. No que ele no
houvesse demonstrado nenhum no
colgio. O fez. E fartamente. Reza a
lenda que o sorriso do Sobral hipno-
tizava as colegas que estivessem por
perto e, assim, o jovem Cristiano,
Voltaire, Don Juan, arrematou sus-
piros de vrias donzelas, desconcer-
tadas perante a sua presena. Nosso
protagonista tambm foi um sucesso
nas quadras poliesportivas: Preciso
de adrenalina para me sentir em paz,
por isso competi bastante e em vrias
modalidades, explicou o professor.
PERFIL
Passou no Exame de
Ordem, comeou a
advogar em grandes
escritrios, mas sentiu
que, realmente, tinha
que lecionar.
PROFISSIONALMENTE
Mesmo tendo o pai como referncia na carreira ad-
vocatcia, esse no foi o projeto inicial de Cristiano. O que
ele queria era crescer... prossionalmente, nesse primeiro
momento sem uma rea em especco. E como o alvo ain-
da estava um pouco embaado, os tiros saram para todos
os lados: aventurou-se como DJ, vendeu sacol, passagens
areas e ainda trabalhou em lojas de departamento. Mas
eis que o vestibular bateu porta e ele precisou escolher
um curso. Como gostava muito de ler f de Jorge Amado,
Ceclia Meireles, livros de receitas e at livros de bolso com
aulas de outros idiomas e tinha o maior exemplo vindo
de casa, depois de muito relutar, decidiu por seguir o ca-
minho do direito. Foi aprovado e ingressou na faculdade
em 1997. Novo, inexperiente, ainda uma criana. Mas a
academia fez do garoto tijucano um advogado de sucesso e
um professor de sucesso. Na realidade, a esperteza mole-
que do Cris permitiu que ele, ento universitrio, pudes-
se circular habilmente por entre as disciplinas, adquirindo
muitas experincias com professores como Alexandre C-
mara, Sylvio Capanema e Antnio Jos e exercitando esse
novo campo de atuao a docncia no qual se desco-
briu extremamente satisfeito.
Passou no Exame de Ordem, comeou a advogar em
grandes escritrios, mas sentiu que, realmente, tinha
que lecionar. Comeou a dar aulas de Processo Civil e s
depois migrou para o Direito Civil. Ensinava em cursos
do Rio de Janeiro e tambm em outras cidades, alm de
se tornar professor em algumas faculdades cariocas. E
eis que todo o destaque como docente o faz ingressar na
maior e melhor equipe de professores de direito do Brasil,
a do CERS Cursos Online. Sonho de crescer prossional-
mente sendo realizado.
GRANDES PAIXES
Que criana no adora viver na cozinha da me ou da
v, provando tudo o que est sendo preparado, antes mesmo
de estar pronto? Nossa criana no era diferente: Amo a co-
zinha! Tudo que envolve comida eu co doido. Tenho paixo
por ela. Tenho prazer em ir ao mercado,
na feira e visitar lugares para comer.
Comer, comer, comer. Cozinhar para
mim uma terapia. Gosto de cozinhar
para muitas ou poucas pessoas comidas
requintadas e tambm o feijo com o
arroz, a animao apaixonantemen-
te pueril de Cristiano ao falar sobre a
gastronomia, rea na qual tambm
graduado, prova o quanto cozinhar se
tornou importante para ele. Obrigado
mame e vov: Sempre estive na cozi-
nha, desde pequeno. Ops... Ainda con-
tinuo pequeno (risos!). A minha av e
minha me brincam na cozinha e ven-
do elas a minha paixo nasceu. To
dos os lugares que ia, eu queria ver as pessoas cozinhan-
do. Ainda terei um programa de gastronomia no CERS. Isso
foi uma indireta? Sim. Patro cria um programa para mim,
ca o recado do professor equipe do CERS TV.
Mas a maior paixo do professor no est na cozinha.
Se o ditado prega que por trs de um grande homem exis-
te, sempre, uma grande mulher, ento, enchendo de amor
a vida do grande Cristiano, est a, ainda maior, Cludia. Um
anjo: Srio, ela um anjo. Muitos falam que ela um anjo
por me aturar (risos!). Ela um ser humano diferenciado.
Passamos por momentos tristes na nossa vida, mas vivemos
um dia depois do outro. Nos amamos. Vamos construir mui-
tas coisas ainda juntos e se Papai do Cu deixar sonhamos em
ser pais, declarou o apaixonado.
Enquanto Cristiano Sobral Jr. aguarda o momento cer-
to para dar as caras nesse mundo e receber muito amor dos
seus pais corujas, Sr. e Sra. Sobral criaram juntos um blog no
qual retratam um de seus hobbies conjuntos favoritos: viajar.
E o espao est cheio de belas imagens dos pombinhos pelo
mundo, explicando na prtica o Por que Viajamos?
BAIXINHO? QUEM?
E no CERS o professor encontrou a sua praia. Ao lado
de outras guraas do meio jurdico, Cristiano sente-se
em casa. To em casa que, por vias bvias, j foi eleito
o caula da turma. Ou quase: O CERS a minha casa.
Eu co emocionado em falar des-
sa equipe. Um belo dia uma pessoa
chamada Renato Saraiva me con-
vidou para dar uma aula presencial
em Recife e dia seguinte estava eu
na terrinha. Foi uma loucura. Logo
j fazia parte do quadro de profes-
sores. Brincamos o tempo todo e
eles, sim, gostam de car me saca-
neando de baixinho, mas eu nem
ligo, pois eu sacaneio eles muito
mais (risos).
E assim que a criana cres-
cida, o lho mais irreverente do
Direito Civil, toca a vida rumo ao
que vem a diante, sem grandes
anseios de determinar o futuro,
somente deixar que o suor do tra-
balho e a alegria da infncia pro-
longada garantam o sucesso e o
eterno crescimento: Sonhos de-
vem sempre nos nutrir. Eu sonho
sempre. s vezes eu tenho que cair
na real de tanto sonhar. Sou uma
pessoa simples, e o que mais sonho
continuar a ser feliz, pontuou o
professor. E, novamente, Voltai-
re concorda: Os sonhos foram e
sempre sero um grande objeto de
superstio. E que sejam. E que
sejam, diz Voltaire, diz Cristiano! E
que sejam!
PERFIL
Sefaz/PE tem
concurso aberto com
25 vagas de Auditor
Fiscal do Tesouro de
Pernambuco. Conra
dicas de especialistas
para ter sucesso na
prova e atuar na
carreira.
POR ANA LARANJEIRA
PLANTO
Tesouro
O ba
Sefaz/PE tem concurso
aberto com 25 vagas de
Auditor Fiscal do Tesouro de
Pernambuco. Conra dicas de
especialistas para ter sucesso
na prova e atuar na carreira.
POR ANA LARANJEIRA
do
Existem concursos que quando lanados enchem os olhos dos brasi-
leiros. So aqueles que raramente tm edital publicado, que demoram anos
para acontecer novamente, verdadeiras preciosidades. o caso da nova se-
leo da Secretaria da Fazenda de Pernambuco (Sefaz/PE), com edital na
praa. O certame pretende preencher 25 vagas de Auditor Fiscal do Tesouro
de Pernambuco, com salrio inicial de R$ 16.300. Podem participar da sele-
o candidatos com nvel superior em qualquer rea, mas como o principal
instrumento de trabalho do cargo o Direito Tributrio e sua legislao es-
pecca no estado, os interessados devem car bastante atentos ao conte-
do referente a estas disciplinas cobrado em edital.
As provas, de carter eliminatrio e classicatrio, sero aplicadas no
Recife e esto marcadas para os dias 27 (Conhecimentos Gerais - P1) e 28 de
setembro (Conhecimentos Especcos - P2). Para que voc, leitor e candi-
dato interessado neste concurso, realize a prova com ateno e segurana,
reunimos, junto aos professores Josiane Minardi e Alan Martins, tesouros
em forma de informaes para serem guardados no cofre da memria.
DIA A DIA DA ATIVIDADE
Antes de enfrentar este desao, bom conhecer o que faz um auditor
scal da Receita. Entre as principais atribuies do cargo esto: a adminis-
trao nanceira dos recursos do Tesouro Estadual; registro e controle da
dvida pblica; elaborao de balanos e relatrios de gesto scal; orientar
os contribuintes, os rgos e as entidades da Administrao Pblica Esta-
dual quanto ao cumprimento da legislao nanceira; executar projetos vi-
sando o aperfeioamento da Administrao Tributria; entre outras.
DIREITO TRIBUTRIO
Segundo a professora do CERS Cursos Online Josiane Minardi, den-
tro do contedo de Direito Tributrio, o estudante precisa estar atento aos
princpios, competncia tributria, imunidade, ao crdito tributrio e
responsabilidade tributria. Ela completa armando que a Fundao Car-
los Chagas, organizadora do certame, cautelosa e, em regra, orienta-se
pela literalidade da lei, divergindo de entendimento jurisprudencial, o que
muitas vezes pode confundir o candidato.
Quanto ao melhor mtodo de revisar e aprofundar este contedo, Jo-
siane sugere um plano de estudos onde o candidato assista aulas preparat-
rias, com orientao de um bom professor, e leia em seguida os artigos de
lei relacionados ao tema estudado, buscando sempre uma doutrina sobre o
assunto. Isso ajudar a xar a matria, diz ela.
PLANTO
LEGISLAO TRIBUTRIA
DE PERNAMBUCO
A Legislao Tributria de Pernam-
buco um tema bastante especco, co-
brado exclusivamente em concursos da
rea scal no Estado, e dominado apenas
pelos prossionais da rea, portanto, deve
ser o grande calo dos candidatos. O lti-
mo concurso da Sefaz/PE muito antigo e
no existe histrico recente de provas or-
ganizadas pela FCC para o rgo, por isso,
os candidatos no iro encontrar questes
similares de provas anteriores, arma o
tambm professor do CERS Alan Martins.
Martins diz ainda que, baseado em
editais da Secretaria da Fazenda de outros
estados, acredita que a prova ser concen-
trada na legislao do ICMS, que extensa
em relao s outras e proporcionalmen-
te ser a mais exigida no certame. Den-
tro deste assunto, interessante prestar
ateno s questes relativas incidncia
do imposto, princpio da no-cumulati-
vidade e o crdito scal. Outro tema que
pode cair em prova a substituio tribu-
tria, completa o especialista.
A dica de planejamento de estudo do
professor que o candidato leia com bas-
tante ateno a legislao, destacando os
pontos fundamentais para uma reviso de
reta nal. Outra recomendao impor-
tante que o estudante no realize a prova
com dvidas de compreenso. Se no en-
tendeu alguma coisa, pergunte, questione,
consulte e pesquise, alerta Alan.
PERGUNTAS FREQUENTES
1) Como compreender melhor os princ-
pios da anterioridade previstos no artigo 150,
III, b e c da CF? De acordo com os disposi-
tivos mencionados, sempre que houver a insti-
tuio ou majorao de tributo, esse s poder
ser cobrado no prximo exerccio nanceiro e
desde que j tenha transcorrido mais de 90 dias
a contar da data da publicao da lei que ins-
tituiu ou majorou o tributo. Porm, para esses
princpios existem vrias excees. H tributos
que no precisam respeitar a anterioridade do
exerccio e nem mesmo a anterioridade no-
nagesimal, como por exemplo, o imposto ex-
traordinrio guerra, emprstimo compulsrio
guerra ou calamidade pblica, II, IE e IOF. J
existem outros tributos que no precisam res-
peitar o prximo exerccio, porm devem res-
peitar a anterioridade nonagesimal, o caso do
IPI, da contribuio social e reduo e restabe-
lecimento da CIDE combustvel e ICMS com-
bustvel. E por ltimo, h tributos que precisam
respeitar a anterioridade do exerccio, mas no
precisam respeitar a anterioridade nonagesi-
mal, como o IR e alterao de base de clculo
do IPTU e do IPVA.
2) Qual a diferena entre imunidade e
iseno? A imunidade corresponde limita-
o do Poder de tributar, dispensa constitu-
cional do dever de pagar o tributo, enquanto a
iseno corresponde iseno legal do dever
de pagar o tributo.
Conra:
CURSOS PREPARATRIOS PARA O CON-
CURSO DA SEFAZ/PE
PLANTO
ACONTECE NO CERS
Cludia Gadelha a mais nova lutadora do CERS.
Sua histria, garra e fora de vontade so inspirao
para todo e qualquer concurseiro
Gadelha... Luta pra mim!
Ela formada em direito e promete um dia ainda lutar pela
carteirinha da OAB. Todavia, antes disso, a peso-palha Cludia
Gadelha vai lutar (literalmente) por um sonho maior a ser
conquistado nos octgonos de MMA. E a partir de agora, todos
ns fazemos parte dessa batalha de Cludia, dividindo as luvas
com a simptica nordestina de Mossor-RN, que j teve que
lutar muito para chegar onde chegou. Mas nem se engane. O que
ela tem de simptica, tem tambm de destemida. Que o digam
as 12 outras lutadoras que, at o momento, ousaram cruzar o
seu caminho. E assim como um concurseiro, que pe na lona
todos os adversrios que surgem pela frente, a nova parceira
do CERS j considerada uma das maiores representantes de
sua categoria e tornou-se grande favorita ao ttulo da indita
diviso peso-palha. Ou seja, mais uma aliana de sucesso do
CERS Cursos Online, grande nome do universo concurseiro,
com um grande nome do MMA.
O esporte, em especial o Mixed Martial Arts (MMA), de suma
importncia para o CERS. As consolidadas parcerias com Jos
Aldo e Renan Baro so provas incontestes deste fato. Alm de
extremamente benco para os lutadores, que passam a receber
incentivo constante dos que fazem o CERS Cursos Online, o
pblico concurseiro, que tambm abraa a iniciativa com toda
fora, ganha com sua prpria vitria. Porque se os parceiros da
empresa vencem, todos os brasileiros vencem. E a Gadelha j
comeou a lutar pra ns garantindo a alegria geral, vencendo
a nlandesa Tina Lahdemaki no dia 16 de julho no UFC Fight
Night 45, na cidade de Atlantic City, Nova Jersey (EUA). A
brasileira no deu chances para a rival que perdeu por 30 a 26,
30 a 27 e 30 a 27.
Agora continuaremos acompanhando de perto a lutadora
que se agiganta em seus 1,60m. Esquea os esteretipos
convencionalmente relacionados gura feminina. Quando
ela entra no octgono uma competidora, assim como Baro
e Aldo o so em suas categorias. Os trs, juntos, agora lutam
pra ns: concurseiros, brasileiros. A torcida para que eles
ganhem ttulos, continuem vencendo seus combates e, porque
no, garantam a felicidade de todos e o bem geral da nao
concurseira.
Gadelha (Baro e Aldo)... Lutem pra mim!
POR RODRIGO RIGAUD
QUESTES COMENTADAS > JUIZ - TJ/SP
Gabarito comentado:
a) Correta. A coao moral irresistvel modalidade de inexigibilidade de conduta diversa.
b) Incorreta. A coao fsica irresistvel exclui a conduta humana penalmente relevante e, em
consequncia, a tipicidade. Mas a questo se refere coao moral, no fsica.
c) Incorreta. As hipteses de excluso de ilicitude, previstas no art. 23 do CP so:
estado de necessidade, legtima defesa, estrito cumprimento do dever legal e exerccio
regular de direito. Alm destas, a doutrina admite, como causa supralegal de excluso, o
consentimento do ofendido.
d) Incorreta. H vontade, embora viciada. Na coao fsica, sim, no haveria vontade.
Gabarito A.
Direito Penal
(A) exclui a culpabilidade.
(B) exclui a tipicidade.
(C) exclui a antijuridicidade.
(D)o coato age sem vontade.
Prof. Fbio Roque
QUESTO 1
Com relao coao moral
irresistvel, correto armar que:
A coao moral
irresistvel
modalidade de
inexigibilidade
de conduta
diversa
?
?
?
? ?
?
?
?
?
?
?
?
?
Gabarito comentado:
(A) Incorreta, na medida em que no h meno possibilidade de o prprio Procurador
Geral oferecer a denncia.
(B) Incorreta. O Procurador Geral de Justia (PGJ) no pode determinar que o mesmo
membro do MP que j requereu o arquivamento se retrate, pois isso afrontaria a
independncia funcional deste promotor.
(C) Incorreta, pois o pleito de reviso tambm afrontaria a independncia funcional.
(D) Incorreta. O PGJ no pode determinar ao membro do MP a reviso da denncia, sob
pena de violar a sua independncia funcional.
(E) Correta, nos termos do art. 28, CPP.
Gabarito E.
Direito Processual Penal
(A) oferecer a requisio para o oferecimento da denncia, designando
outro rgo do Ministrio Pblico para oferec-la, ou insistir no pedido de
arquivamento, ao qual s ento estar o juiz obrigado a atender.
(B) determinar ao rgo do Ministrio Pblico o oferecimento da denncia e, se
este se recusar, designar outro rgo do Ministrio Pblico para declar-la, ou
insistir no pedido de desistncia, ao qual s ento estar o Ministrio Pblico
obrigado a atender.
(C) solicitar reviso da posio ao rgo do Ministrio Pblico e, se este se
recusar, designar outro rgo do Ministrio Pblico para declar-la, podendo
este insistir no pedido de arquivamento, ao qual s ento estar o juiz obrigado a
atender.
(D) determinar ao rgo do Ministrio Pblico a reviso da denncia e, se este
se recusar, designar outro rgo do Ministrio Pblico para declar-la, ou
insistir no pedido de desistncia, ao qual s ento estar o Ministrio Pblico
obrigado a atender.
(E) oferecer a denncia, designar outro rgo do Ministrio Pblico para
oferec-la, ou insistir no pedido de arquivamento, ao qual s ento estar o juiz
obrigado a atender.
Prof. Fbio Roque
QUESTO 2
Considerando-se o art. 28 do Cdigo de Processo Penal, se o rgo do
Ministrio Pblico, em vez de apresentar a denncia, requerer o arquivamento
do inqurito policial ou de quaisquer peas de informao, o juiz, no caso de
considerar improcedentes as razes invocadas, far remessa do inqurito ou das
peas de informao ao procurador-geral, e este:
Gabarito comentado:
A questo sub occulis lembra que possvel a
mudana de regime de bens na constncia do
casamento, novidade relevante introduzida
pelo Cdigo Civil de 2002, no art. 1.639,
Par. 2. Para a alterao do regime de
bens do casamento, no entanto, exige-
se a concorrncia de alguns requisitos: a)
pedido expresso, formulado por ambos os
cnjuges; b) autorizao do juiz de famlia,
em procedimento de jurisdio voluntria;
c) indicao do motivo da modicao;
d) inexistncia de prejuzo aos terceiros.
Naturalmente, a mudana no opera efeitos
retroativos. No possvel, portanto, a
mudana de regime em cartrio por ato
volitivo dos cnjuges. Por outro lado, o
Cdigo de 2002 tambm inovou em relao
a outro tema: exigiu a anuncia de cada
consorte para que o outro pratique alguns
atos jurdicos: a) alienao ou onerao
de bem imvel; b) concesso de ana; c)
concesso de aval. A prtica de algum desses
atos sem o consentimento do outro cnjuge
implicar em anulabilidade, no prazo de dois
anos, contados do trmino do
casamento (CC, art. 1.649). Por evidente,
para evitar abuso do direito (CC, art. 187),
o juiz poder suprir a recusa indevida
ou injusticada de um dos cnjuges, em
procedimento de jurisdio voluntria.
Em boa lgica, dispensa-se a concesso
de outorga no casamento submetido ao
regime de separao absoluta de bens,
pela inexistncia de ponto de interseo
patrimonial. Ademais, o pacto antenupcial
que eleger o regime de participao nal
nos aquestos poder dispensar a outorga.
Em todos os demais regimes, impe-se a
outorga de cada consorte. Vem entendendo
a jurisprudncia que na unio estvel
no se exige a concesso de outorga de
cada companheiro, por conta da eccia
intra partes da relao convivencial, no
podendo vincular terceiros. Outrossim, em
se tratando de cnjuge incapaz, impe-se
a exigncia de autorizao judicial, ouvido
o Ministrio Pblico, para a alienao ou
onerao de bem imvel, com vistas efetiva
proteo do incapaz.
Gabarito B.
(A) o regime de bens pode ser alterado a qualquer momento, bastando o acordo
entre os cnjuges e a autorizao judicial.
(B) no regime da comunho parcial, o aval, como a ana, depende da
concordncia do cnjuge, sob pena de anulabilidade do ato, podendo o juiz
supri-la se injusticvel a recusa.
(C) independentemente do regime de bens, a alienao de imveis no pode ser
realizada por um dos cnjuges sem autorizao do outro.
(D) se um dos cnjuges for incapaz, a alienao dos bens comuns pode ser feita
pelo outro, independentemente de autorizao judicial.
QUESTO 3
Com relao aos efeitos patrimoniais do casamento:
Direito Civil
Prof. Cristiano Chaves
Gabarito comentado:
A Smula Vinculante no poderia ser
objeto de ADI. De fato, o STF entendeu que
smula comum no ato normativo nas
seguintes decises:
a) I. A smula, porque no apresenta
as caractersticas de ato normativo, no
est sujeita jurisdio constitucional
concentrada. II. Ao direta de
inconstitucionalidade no conhecida.
(ADI 594, 10/02/1992, DJ 15/04/1994)
b) (...) No pode ser conhecida a Ao
Direta de Inconstitucionalidade, no ponto
em que impugna Smulas do T.S.E., por
falta de possibilidade jurdica, j que no
se trata de atos normativos. (...) (ADI
1.493, 26/09/1996, DJ 06/12/1996)
c) No mesmo sentido: ADI-AgR 923,
21/08/2002; ADI 899, 12/07/1993, DJ
02/08/1993.
Alm disso, h deciso do STF dizendo
que smula no ato do poder publico: O
enunciado da Smula desta Corte (...) no
consubstancia ato do Poder Pblico, porm
to somente a expresso de entendimentos
reiterados seus. (ADPF-AgR 80,
12/06/2006, DJ 10/08/2006)
O entendimento acima certamente foi
considerado pela VUNESP para afirmar
no gabarito a alternativa segundo a qual
as smulas vinculantes no podem ser
objeto de ADI. Porm, preciso relembrar,
inclusive para fins de provas subjetivas,
que parte da doutrina entende o contrrio,
ou seja, que as smulas vinculantes podem
ser impugnadas por meio de ADI. Alis,
ministros do STF j mencionaram essa
possibilidade, a exemplo do julgamento da
ADPF-AgR 80.
Gabarito C.
Direito Constitucional
(A) pode ser objeto de ao direta de
inconstitucionalidade, proposta pelo
Presidente da Repblica.
(B) pode ser objeto de ao direta de
Governador de Estado ou do Distrito Federal.
(C) no pode ser objeto de ao direta de
inconstitucionalidade.
(D) pode ser objeto de ao direta de
Procurador Geral da Repblica.
Prof. Robrio Nunes
QUESTO 4
Smula do STF aprovada por 2/3 de
seus membros, com efeito vinculante,
nos termos do art. 103-A, da
Constituio Federal:
preciso relembrar,
inclusive para ns
de provas subjetivas,
que parte da
doutrina entende o
contrrio, ou seja,
que as smulas
vinculantes podem ser
impugnadas por meio
de ADI.
Gabarito comentado:
A questo trata de entendimento pacicado na
Suprema Corte acerca da responsabilidade por
omisso do ente estatal em casos de culpa do
servio. Na situao apresentada, se o local
de alta periculosidade, a ausncia de ostensivo
policiamento congura a m prestao do
servio ensejadora do dano, o que torna o Estado
responsvel.
A assertiva A se encontra equivocada uma vez que
no se admite a alterao da coisa julgada. Desta
forma, o reconhecimento do erro judicirio enseja
o dever de indenizar, mas no h modicao da
sentena proferida. Por seu turno, a letra B vai
de encontro ao entendimento majoritrio do STF
que entende que reconhecer o dever de indenizar
do estado pela ausncia de reajuste seria como
conceder o reajuste sem lei.
A assertiva C est incorreta uma vez que a
responsabilizao das pessoas jurdicas de direito
privado dependem da demonstrao de que o dano
foi causado na prestao do servio, ainda que no
usurio e a assertiva D est errada uma vez que a lei
de efeitos concretos, para ns de responsabilizao,
segue as normas de ato administrativo, por se tratar
de lei somente em sentido formal.
Gabarito E.
(A) A condenao do Estado
ao pagamento de indenizao
em face da ocorrncia de erro
judicirio implica, segundo a
doutrina, automtica mudana da
deciso judicial.
(B) De acordo com o STF, o Estado
tem o dever de indenizar o dano
moral sofrido pelo servidor
pblico em decorrncia da inrcia
do chefe do Poder Executivo
em iniciar o processo legislativo
destinado reviso geral anual
dos vencimentos.
(C) Segundo a jurisprudncia, as
concessionrias e permissionrias
de servio pblico respondem
objetivamente pelos danos
causados a terceiros, ainda que
estes no sejam decorrentes da
prestao do servio.
(D) A edio de lei, ainda que
de efeitos concretos, no enseja
a responsabilizao do Estado
por prejuzos que venham a ser
causados ao administrado.
(E) O STF reconhece a
responsabilidade do Estado por
danos causados em razo da falta
de policiamento ostensivo em
locais de alta periculosidade.
QUESTO 5
Assinale a opo correta no que se refere responsabilidade civil do Estado e
dos prestadores de servios pblicos.
Direito Administrativo
Prof. Matheus Carvalho
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