13/8/2014 FiscoJus Norma da Receita pode afetar blindagem de scios ocultos - FiscoJus

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Norma da Receita pode afetar blindagem de scios ocultos
Em 12 de agosto de 2014
Instruo normativa exige CNPJ de sociedades em conta de participao
A Receita Federal passou a exigir que as sociedades em conta de participao (SCP), comuns no
setor imobilirio, passem a ter CNPJ, embora sejam consideradas sem personalidade jurdica. Porm,
com a medida, advogados temem que essas sociedades, hoje blindadas, possam ser
responsabilizadas por dvidas tributrias, trabalhistas, entre outras de negcios que participam.
As SCPs so formadas pelo scio ostensivo, que assume a responsabilidade do negcio, e os
investidores, que entram nessas sociedades como scio participante anteriormente denominado
scio oculto. Esse scio no tem responsabilidade perante terceiros, exclusiva do scio ostensivo,
segundo previso do artigo 991 Cdigo Civil. Contudo, com a nova obrigao de instituir o CNPJ,
prevista na Instruo Normativa da Receita Federal n 1470, de maio, especialistas acreditam que a
exigncia poder abrir a possibilidade de responsabilizao dos scios participante, antes
protegidos.
A nova medida tambm poder gerar dificuldades para os empreendimentos, que adotam esse tipo
de sociedade, em relao s novas regras de contabilidade e tambm nas declaraes de
obrigaes acessrias.
Segundo o advogado Edison Fernandes, do Fernandes, Figueiredo Advogados, ao ser efetuado o
registro no CNPJ, a SCP se tornaria pblica e, com isso, poderia haver o risco de alargar a
responsabilidade jurdica dos scios participantes. Essa responsabilidade seria no s em matria
tributria, mas em qualquer relao contratual. Contudo essa interpretao seria ilegal, pois
contraria o que dispe o Cdigo Civil, diz.
Para Fernandes, o Fisco j tinha conhecimento da existncia desse scio participante na declarao
de Imposto de Renda, ao tratar do recebimento de lucros, por isso no haveria razo para a
exigncia do CNPJ. Com essa nova obrigao, haver a publicidade do scio participante e essa
informao at ento ficava protegida pelo sigilo fiscal e restrita Receita Federal.
A instituio do CNPJ, na opinio do advogado especialista em contratos e direito societrio Manoel
Ignacio Torres Monteiro, do Viseu Advogados, realmente deve abrir as portas para uma discusso
sobre a responsabilidade do scio oculto pelas obrigaes da sociedade.
Antes era evidente que o scio oculto no era responsvel, exceto quando houvesse alguma
interferncia direta. Agora pode haver um questionamento, diz.
A medida da Receita ainda dificulta e encarece os negcios que utilizam essa forma de sociedade, na
avaliao de Monteiro Junto com o CNPJ esto as obrigaes acessrias que precisam ser
cumpridas. Entre as obrigaes citadas esto a DCTF e o Sped. O advogado ressalta que a
contabilidade da SCP, at ento realizada de maneira informal (por meio de controles gerenciais),
passar a ter um controle contbil regular, o que causar aumento de custo administrativo. Alm
do mais, segundo o advogado, a abertura da contabilidade da SCP j em funcionamento poder ser
um problema nos casos em que no houve o prvio controle contbil adequado.
J o advogado Fernando Maximiano, integrante da vice-presidncia de Gesto Patrimonial e Locao
do Sindicato da Habitao (Secovi-SP), acredita que nada deve mudar com a exigncia do CNPJ.
No discutimos ainda esse assunto no Secovi. Mas a impresso que tenho que isso uma mera
formalidade, que no modifica em nada a relao com os investidores, diz. Segundo ele, a SCP
continua sendo uma sociedade sem personificao, regulada por legislao e o fato de haver o CNPJ
no deve fazer com que os dados dos scios participantes se tornem pblicos. Eles continuam
protegidos pelo sigilo fiscal, diz.
A alterao foi considerada positiva para o setor de contabilidade, segundo o presidente do
Sindicato das Empresas de Servios Contbeis e das Empresas de Assessoramento, Percias,
Informaes e Pesquisas no Estado de So Paulo (Sescon-SP), Srgio Approbato Machado Jnior. O
fato de SCP no ter CNPJ prprio gerava dificuldade ao verificar o que realmente era de cada
sociedade. Essa nova medida facilita os controles porque cada uma ter seu CNPJ, diz. Contudo,
Jnior no descarta que possa ocorrer um controle maior da Receita Federal.
Procurada pelo Valor, a Receita Federal informou por nota que a exigncia decorre da necessidade
de verificao da correta apurao dos tributos. De conhecermos a apurao dos resultados de
cada SCP, dissociada do scio-ostensivo. A nota ainda ressalta que a partir de 2015, a Escriturao
Contbil Fiscal (ECF) dever ser transmitida separadamente, para cada SCP, alm da transmisso
da ECF do scio ostensivo.
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Por Adriana Aguiar
Fonte: Valor Econmico