consideraes iniciais sobre o estudo das normas, instrumentos jurdicos, atuao estatal e realidade social brasileira
Arthur Ramos do Nascimento 1
Saulo de Oliveira Pinto Coelho 2
Resumo: O artigo apresentado resultado de uma pesquisa que est sendo desenvolvida, que resultar em uma dissertao a ser apresentada ao programa de mestrado da Universidade Federal de Gois, visando identificar os fatores que contribuem para a perpetuao do trabalho escravo rural no Brasil contemporneo, em especial nas regies da zona de expanso agrcola (presente no Centro-Oeste do pas). A pesquisa trabalha com a anlise das normas e metas internacionais (OIT), perpassando pela realidade normativa, jurisprudencial e social brasileiras. O procedimento metodolgico utilizado o dialtico que possibilita uma anlise especfica do assunto. O tema foi escolhido baseado em critrios de relevncia (tanto ftica quanto jurdica) e da sua oportunidade e contemporaneidade. Essa pesquisa (de carter explicativo) busca beneficiar a sociedade, a comunidade acadmica e a cincia jurdica, vez que o trabalho em andamento demonstra a permanncia da triste realidade do trabalho escravo no meio rural brasileiro e procura realizar um diagnstico das insuficincias do tratamento jurdico dado questo no pas.
Palavras-chave: trabalho escravo rural contemporneo; Direito Agrrio; princpios constitucionais.
Introduo
O presente texto apresenta os resultados iniciais de pesquisa em andamento que resultar em uma dissertao a ser apresentada ao programa de mestrado em Direito Agrrio, tendo como objetivo identificar as caractersticas do trabalho escravo contemporneo sob uma tica jurdica, analisando quais os fatores jurdicos que contribuem para a perpetuao dessa forma degradante de explorao de mo de obra: estaria o problema na falta de normas de proteo? Ou seria o caso de no haver eficcia nessas normas? H falta de aes do Poder Pblico ou essas aes no so suficientes? Como se posiciona a comunidade internacional nesse sentido? Como fatores socioeconmicos ou ainda culturais influenciam no fomento desse problema? Todas essas questes esto sendo analisadas na pesquisa.
1 Mestrando em Direito Agrrio na Universidade Federal de Gois e advogado. E-mail: arthurramosdonascimento.adv@hotmail.com 2 Orientador e coautor da pesquisa. Professor da Faculdade de Direito da Universidade Federal de Gois (UFG). 2
O trabalho escravo oficialmente encontrou seu fim no sistema legal brasileiro com a promulgao da Lei urea em 1888. Tornou-se lugar comum, desde ento, para o homem mdio que a escravido se constitui como um modo (espcie) de trabalho j superado e que somente relegado um perodo histrico sem remanescentes contemporneos. A pesquisa desenvolvida demonstra a sua existncia atual, em especial nas regies rurais, e busca estudar sob o ponto de vista jurdica (analisando as legislaes trabalhistas e a Constituio Federal Brasileira, luz das diretrizes delineadas pela OIT analisando a realidade normativa, jurisprudencial e social nacionais. De acordo com a Organizao Internacional do Trabalho (OIT), trabalho escravo aquele de carter degradante, realizado sob ameaa ou coero e que envolve o cerceamento e liberdade. Na escravido contempornea se tem total controle sobre o trabalhador, tratando-o como uma propriedade, e para tanto se utilizam diversas formas de violncia. Trata-se de uma realidade preocupante e concreta que precisa ser analisada e combatida porque agride a honra do trabalhador, humilha, denigre, priva-o de sua elementar liberdade mantendo-o em condies degradantes de explorao de trabalho. Uma das formas de violncia presentes o confinamento dos trabalhadores submetidos trabalhos forados, impondo-lhes situaes anlogas s de escravo, mas que incluem castigos fsicos, torturas, ameaas e agresses fsicas, morais e psicolgica, chegando ao homicdio, em alguns casos. Trata-se, como se percebe, de uma questo importante por se inserir numa esfera interdisciplinar, visto ser um ponto de encontro do Direito Agrrio, Direito Trabalhista e Direito Constitucional, Direitos Humanos e Sociais. Observa-se que o texto constitucional ptrio, em seu Art.1, III, diz que a dignidade da pessoa humana um dos fundamentos da Repblica, completando, em seu Art.3 que esta tem como objetivos fundamentais construir uma sociedade livre, justa e solidria, tambm garantir o desenvolvimento nacional, erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais, alm de promover o bem de todos, sem preconceito de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao. Sabemos que a Organizao Internacional do Trabalho apresenta diretrizes para combater essa forma de violncia aos direitos humanos, mas ainda sim ela continua a existir e essa pesquisa se prope a analisar as normas, a jurisprudncia e a realidade social ptria e observar se as metas propostas pela OIT esto sendo alcanadas ou no, e entender onde est(o) a(s) falha(s) dos esforos jurdico-polticos brasileiros de erradicao do trabalho escravo. 3
O trabalho escravo contemporneo, a despeito do que acredita a grande massa populacional, uma realidade e precisa ser ativa e constantemente combatido. A atual forma de explorao escrava da mo de obra humana ganhou novos contornos, mas, igualmente antiga modalidade adotada no Brasil em sculos passados, se reveste como grave ofensa lei penal, aos direitos trabalhistas, civis e direitos humanos que gravitam entorno da dignidade da pessoa. O trabalho escravo urbano significativamente menor se comparado ao do meio rural. Ainda sobre essa modalidade urbana cumpre dizer que as Delegacias Regionais do Trabalho, bem como a Polcia Federal e o Ministrio Pblico do Trabalho (alm do Ministrio Pblico Federal) j atuam com certo xito. Por isso, nosso enfoque o trabalho escravo rural, na busca de um diagnstico crtico-avaliativo de dos esforos brasileiros para sua erradicao.
Como funciona o trabalho escravo contemporneo?
H uma grande preocupao entre os juristas e, em especial, entre os doutrinadores que se dedicam a pesquisar essa situao quanto correta forma de se identificar o trabalho escravo, quais seriam as suas caractersticas principais para diferenci-las de outras possibilidades de explorao menos gravosas. Analisando num contexto global, levando em considerao o posicionamento de rgos internacionais e publicaes chanceladas pela OIT, temos que no mundo as vrias modalidades de trabalho forado tm em comum, geralmente, a presena de duas caractersticas: o uso da coao e a negao da liberdade. H que se constar que no sistema nacional, o trabalho escravo surge da privao de liberdade somada ao trabalho degradante. Em razo de dvidas resultantes de fraude o trabalhador acaba com seus documentos retidos, sendo levado a um local ermo geograficamente impossibilitando qualquer possibilidade de retorno para sua regio ou mesmo fica impossibilitado de sair da propriedade em razo de segurana armada. O termo utilizado pelos juristas brasileiros para este tipo de recrutamento que usa da coero e fraude em reas remotas trabalho escravo. Assim situaes abrangidas por este termo pertencem ao mbito das convenes sobre trabalho forado da OIT. Persiste, dessa forma, situaes que mantm o trabalhador sem possibilidade de se desligar de seus patres, sendo impedido sob a alegao de sua condio de devedor e que somente poder sair quando a tiver 4
saldado por completo. No raro, os que reclamam das condies e/ou se aventuram a fugir so vtimas de surras. No limite, podem perder a vida. Esses trabalhadores so grandemente usados para realizar a produo de carvo (indstrias siderrgicas), desmatamento para formao de pastos atravs da derrubada ilegal de matas nativas, h o uso da fora de trabalho na preparao do solo no plantio, diversas outras atividades agropecurias, como o corte da cana de acar, contratam mo de obra utilizando os contratadores de empreitada, os chamados "gatos". Esses gatos atuam aliciando trabalhadores, agindo como fachada ou testas de ferro para que os fazendeiros no sejam responsabilizados pelo crime. O recrutamento ocorre em regies distantes do local onde ser efetivamente prestado o servio, podendo ocorrer tambm em penses (essas localizadas mais prximas do local). H, na primeira abordagem, o uso de tcnicas sedutoras de aliciamento, oferecendo boas oportunidades de trabalho: servio em fazendas, com garantia de salrio, de alojamento e comida. Para seduzir o trabalhador, oferecem "adiantamentos" para a famlia e transporte gratuito at o local do trabalho. Os trabalhadores so transportados em pssimas condies por meio de nibus sem conservao, caminhes improvisados (paus-de-arara) sem qualquer respeito s normas de segurana. No local de trabalho constatam uma situao diversa da prometida. So informados, de incio, que j existe uma dvida em aberto que engloba o adiantamento, o transporte, a hospedagem (quando o caso) e gastos de alimentao feitos no decorrer da viagem. Nesse momento os trabalhadores tomam conhecimento da existncia de um "caderno" onde constam as dvidas e que ficar de posse do gato. O trabalhador percebe que o nus das ferramentas de trabalho e equipamentos de proteo individual (equipamentos de segurana), quando existem, sero anotados no mencionado caderno de dvidas, bem como botas, luvas, chapus e roupas. Somam-se ainda despesas de alojamento e alimentao (ambos precrios). Cumpre dizer que todos os valores anotados sempre esto absurdamente superiores aos praticados no comrcio. Uma vez que as fazendas se encontram distantes das cidades, o que o impossibilita ter outra fonte de mercadorias, o trabalhador se torna refm desses preos. Como se j no fosse suficiente a presso sofrida, somada com as dvidas e com a ameaa fsica, agrava-se a situao do trabalhador por inexistir qualquer respeito s normas trabalhistas 5
no quesito de salubridade, de conforto e de segurana. As piores condies ainda se verificam nas situaes em que se promove a derrubada da mata nativa (o que se faz em regies afastadas das zonas urbanas) onde alojamentos precrios e improvisados promovem o abrigo desses trabalhadores. Mas importante frisar que no h maiores privilgios para outras reas de explorao da mo de obra escrava. H narrativas/depoimentos em que trabalhadores so mantidos cativos durante a noite em verdadeiras senzalas, trancafiados, at que o dia amanhea. Seria inocente crer que eles (os trabalhadores) recebem algum tipo de cuidado mdico adequado, acompanhamento sanitrio ou mesmo respeito s normas de segurana. Quando um trabalhador fica doente, alm de no obter cuidados mdicos necessrios, acaba por aumentar ainda mais a sua dvida junto aos patres. No h saneamento bsico, e at mesmo a alimentao inadequada no cumprindo com as necessidades nutricionais mnimas exigidas para uma pessoa adulta. Muitos trabalhadores morrem no por doenas, mas por desnutrio. Como se posiciona a comunidade internacional?
Analisando o posicionamento da comunidade internacional, verificamos que h uma preocupao mundial com esse problema. Por exemplo, trata do tema a Organizao Internacional do Trabalho (OIT) nas convenes nmero 29, de 1930, e 105, de 1957 - ambas ratificadas pelo Brasil. A Conveno 29 versa sobre Trabalho Forado dispondo sobre a eliminao de todas as formas de trabalho obrigatrio ou forado, excetuando somente casos especiais como o servio militar, trabalho obrigatrio em situaes de emergncia (tais como guerras, catstrofes naturais), trabalho penitencirio supervisionado de forma adequada, entre outras ocorrncias. A Conveno 105 discorre sobre a Abolio do Trabalho Forado tratando da proibio do seu uso (nas modalidades forada ou obrigatria) como forma de coero ou de educao poltica. Essa conveno ainda versa, entre outras coisas, sobre a vedao do uso do trabalho como castigo poltico, punio por participao em greve; e como medida de discriminao. rgos internacionais tem que movimentado no sentido de buscar o fim da escravido e de prticas anlogas escravido como um princpio reconhecido. Um dado importante a se observar que dentre todas as convenes da OIT as duas supra mencionadas so as que mais 6
foram ratificadas pelos pases membros, o que nos leva a concluir que o trabalho escravo contemporneo uma preocupao em alto nvel internacional. No podemos esquecer que existe a Declarao de Princpios e Direitos Fundamentais do Trabalho e seu Seguimento, datado de 1998 e que deve ser observado por toda a comunidade internacional. Soma-se tambm a informao que diversos acordos e convenes internacionais tratam da escravido contempornea: por exemplo, a conveno internacional de 1926 e a de 1956, que probem a servido por dvida, (em vigor no Brasil desde 1966). Essas convenes esto incorporadas legislao nacional.
E no Brasil o que tem sido feito?
Pelos dados coletados sabemos que a Comisso Pastoral da Terra tem denunciado fazendeiros pela explorao de mo-de-obra em condies de trabalho anlogas s de escravo durante a segunda metade do Sc.XX, mas somente no ano de 1995 o Brasil reconheceu internacionalmente a existncia desse problema e, novamente, somente por presses da CPT e por forte presso internacional, em 2003 o Estado Brasileiro assinou um acordo reconhecendo sua responsabilidade internacional pela violao de direitos humanos praticados por particulares (um ponto importante nesse sentido foi o caso Jos Pereira, reduzido condio de escravo numa fazenda em Xinguara PA). Assim governo brasileiro, no ano de 1995, na pessoa do Presidente da Repblica em um pronunciamento, assumiu a existncia do trabalho escravo no Brasil. Nesse mesmo ano criou-se criadas estruturas governamentais para o combate do problema, merecendo destaque o Grupo Executivo para o Combate ao Trabalho Escravo (Gertraf) e o Grupo Especial de Fiscalizao Mvel. Recentemente o governo brasileiro lanou o Plano Nacional para a Erradicao do Trabalho Escravo e criou a Comisso Nacional de Erradicao do Trabalho Escravo (Conatrae). O Brasil reconheceu em maro de 2004 perante a Organizao das Naes Unidas que cerca de 25 mil pessoas se encontravam reduzidas condio anloga de escravos no pas e esse um ndice considerado otimista. H que se reconhecer que so nmeros alarmantes. 7
Em quase 15 anos de atuao (perodo compreendido de 1995 agosto de 2009) dos grupos mveis de fiscalizao do TEM (Ministrio do Trabalho e Emprego) aproximadamente 35 mil trabalhadores foram libertados. A anlise dos fatos nos mostra que no Brasil os envolvidos no trfico de trabalhadores (e os escraviza) no so proprietrios desinformados, escondidos em propriedades atrasadas e arcaicas. So grandes fazendeiros latifundirios, usurios de alta tecnologia, com sua produo voltada tanto para o grande mercado consumidor interno quanto para o mercado internacional, em muitas das fazendas autuadas h pistas de pouso de avies e o gado recebe tratamento superior ao dispensado aos trabalhadores. Contamos atualmente com tentativas de se punir todos os envolvidos, mas que se mostram insatisfatrias. Por exemplo, a legislao brasileira estabelece a responsabilidade do empresrio por todas as relaes trabalhistas (entre outras) de seu negcio, mas so raros os punidos. A Constituio da Repblica Federativa do Brasil, do ano de 1988, condicionou o direito de propriedade rural ao cumprimento de sua funo social, responsabilizando assim o proprietrio por tudo o que ocorrer em seus domnios. Cumpre citar que tendo como base essa premissa, um dado de ordem processual: em 2004 (e pela primeira vez) foi decretada a desapropriao de uma fazenda para fins de reforma agrria por no cumprir sua funo social-trabalhista e degradar o meio ambiente. A sano penal tem sido insuficiente. Menos de 10% dos envolvidos em trabalho escravo no sul-sudeste do Par, entre 1996 e 2003, foram denunciados por esse crime, de acordo com a Comisso Pastoral da Terra. A questo penal outro fator que tem levado ao fomento do crime. Se julgado, h vrios dispositivos que permitem abrandar a eventual execuo da pena. Ela pode ser convertida em distribuio de cestas bsicas ou prestao de servios comunidade, por exemplo.
Material e Mtodo
O procedimento metodolgico utilizado o dialtico que possibilita uma anlise especfica do assunto. Esse mtodo foi escolhido por representar uma interpretao dinmica e totalizante da realidade, alm de analisar que os fatos no podem ser considerados fora de um 8
contexto social, poltico, econmico, jurdico etc. A metodologia utilizada na pesquisa trabalha acaba, por isso, sendo interdisciplinar, buscando sempre um maior aprofundamento e compreenso do fenmeno. Toda a metodologia adotada tem como foco principal alcanar um maior contato com a realidade da questo, oferecendo ao universo jurdico maior proximidade com a complexidade das questes prticas e fticas. Pretende-se utilizar reviso bibliogrfica, pesquisa de campo, anlise de contratos, legislaes pertinentes, levantamento de dados, observao, estatsticas, anlise e interpretao das informaes coletadas etc.. A proposta comparar o projeto da OIT para erradicao do trabalho escravo com os esforos brasileiros, tanto no campo da produo normativa, quanto no campo da aplicao e eficcia dos modelos jurdicos construdos. Christiani Marques citando colocaes feitas por Jorge Antnio Ramos Vieira esclarece que: o trabalho escravo ou forado moderno a explorao violenta da pessoa humana, cativada por dvidas contradas pela necessidade de sobrevivncia e forada a trabalhar, pelo aliciamento feito por pessoas que lucram com o fornecimento e a utilizao de sua fora de trabalho em propriedades rurais (na maioria das vezes, alm de muito afastadas, esto localizadas na regio norte do Brasil, onde a fuga difcil, perigosa e arriscada (MARQUES, 2007, p.32).
Igualmente vlida a colocao de Carlos Henrique Bezerra Leite (2005) que esclarece que todos os conceitos sobre trabalho escravo tm indubitavelmente trs pontos em comum (em especial no que tange s modalidades de coao), acentuando que
O fator determinante para caracterizar trabalho anlogo ao de escravo o cerceamento da liberdade. O trabalhador fica sem condies de sair do local onde est sendo explorado, sofrendo, a rigor, trs tipos de coao: a) coao econmica dvida contrada com o transporte para fazenda e compra de alimento. O empregado tenta saldar a dvida, mas no consegue devido aos elevados valores cobrados; b) coao moral/psicolgica ameaas fsicas, e at de morte, por parte do responsvel pela fazenda e constante presena de capataz, armado, em meio aos trabalhadores; c) coao fsica agresso aos trabalhadores como forma de intimidao (BEZERRA LEITE, 2005, p.146- 173).
A questo a ser analisada merece do Direito e do Poder pblico uma ateno especial que transcenda a leviana imagem de ofensa na esfera individual, visto que o Trabalho Escravo ofende, devido sua gravidade a honra e a dignidade de toda a comunidade, de toda a sociedade 9
humana. No raro diversos autores tem apontado a existncia do Trabalho Escravo como desrespeito s normas constitucionais, pois, no sentido de combater essa afronta a dignidade humana, orienta-se a Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988 ao proibir o trabalho forado, dispondo que ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante (art. 5, III); ao assegurar a liberdade de exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes profissionais que a lei estabelecer (art. 5, XIII) e ao proibir a adoo de pena de trabalhos forados (art. 5, XLVII). Nesse sentido se posiciona Gabriela Neves Delgado relembrando que a CRFB/88 contribuiu para realar o valor da dignidade no trabalho, sobretudo ao: incorporar modalidade sofisticada e bem sucedida de organizao socioeconmica, privilegiando, no plano terico, a construo de uma sociedade livre, justa e solidria, fundada na dignidade do ser humano e no primado do trabalho e do emprego, subordinando a livre iniciativa (que tambm reconhecida e valorizada) sua funo social (DELGADO, 2006, p.15).
A observao dessa questo deve ser feita no sentido de que no se pode fazer um debate isolado, ou inerte, preciso observar em um contexto macro. Nesse sentido SANDRA LIA SIMN, citada tambm pela professora Gabriela Delgado 3 ensina que essa luta
no poderia ser empreendida de forma isolada, principalmente considerando os interesses divergentes que busca conciliar, exigindo uma articulao com os demais agentes polticos e da sociedade civil, que persigam objetivos do mesmo porte. [...] atuar conjuntamente com os demais agentes sociais, polticos e da sociedade civil, trabalhar em rede, dando coordenao s aes, compartilhadas entre as diversas Procuradorias, j localizadas em praticamente todas as capitais do pas (SIMN, p.375).
O neoescravagismo precisa ser analisado, como se percebe e so poucos os autores que assumem uma posio ativa para essa investigao. Como bem coloca Carlos Maximiliano a reflexo que se prope de salutar importncia visto que uma constante renovao de anlise e pensamento do uma necessidade: "No se pode o Direito isolar-se do ambiente social em que vigora, deixar de atender s outras manifestaes da vida social e econmica; e esta no h de corresponder imutavelmente s regras formuladas pelos legisladores" (MAXIMILIANO, 2005, p. 129).
3 http://www.conpedi.org.br/manaus/arquivos/anais/bh/gabriela_neves_delgado.pdf, p. 2999. 10
Dessa forma, reiterada a importncia do presente estudo em andamento dada a relevncia jurdica, econmica e social para o Direito Agrrio e o desenvolvimento do agronegcio e da prpria nao. A coleta de informaes est sendo realizada atravs de reviso bibliogrfica, mas ser enriquecida com anlise que casos concretos (via processos judiciais), a aplicao de questionrios. Para a anlise dos dados coletados adotaremos a tcnica de analise de contedo, a qual permite encontrar respostas para as questes formuladas e confirmar ou no os pressupostos estabelecidos anteriormente.
Resultados
At o momento, no h resultados conclusivos, mas j foi possvel constatar que se trata de um problema complexo, que engloba desde a aparente falta de interesse de agir por parte do poder pblico (tendo-se em conta que um nmero considervel de envolvidos tem contatos no governo), uma legislao insuficiente, uma fiscalizao ainda precria e fatores de cunho econmicos e sociais, que fomentam a existncia do trabalho escravo contemporneo no meio rural. As leis existentes no tm sido suficientes para solucionar a questo e por fora da impunidade reinante os casos de reincidncia tem se mostrado grande. A aplicao de multas ou mesmo o corte do crdito rural no tem se mostrado eficazes para inibir a prtica visto que usar trabalho escravo tem se mostrado lucrativo por baratear os custos de mo de obra. E ainda, pelo fato de que os infratores, quando identificados, pagam os direitos trabalhistas sonegados e, quando muito, as multas. De igual forma a sano penal tem se mostrado insuficiente, partindo-se da informao (divulgada pela CPT) que menos de dez por cento dos envolvidos (entre o perodo de 1996 e 2003, no sul do Par) chegaram a ser denunciados. Desse percentual baixo uma parcela ainda menor sofre qualquer punio. Muitos dispositivos legais possibilitam abrandar a execuo da pena (quando ocorre uma condenao). A lista suja publicada pelo governo federal tem mostrado pouco resultado. Como se observa existem diversas aes governamentais para combater o uso do trabalho escravo (alm das aqui mencionadas), mas na prtica observamos muita ineficincia. 11
Assim sendo, verifica-se que os esforos brasileiros, que ainda no podem ser chamados de um Programa Nacional de Erradicao do Trabalho Escravo (este, ainda inexistente), possui falhas tanto no plano regulao jurdica, quanto no plano da eficcia jurdica e social dessa regulao. Verifica-se que preciso reformular a legislao brasileira a este respeito. Porm, somente novas leis no resolveram o problema, haja visto que tanto as estruturas de fiscalizao, quanto as estruturas de conscientizao da sociedade precisam melhorar em muito no que tange ao trabalho escravo.
Discusso
Questiona-se como o trabalho escravo no Brasil contemporneo pode refletir no palco das relaes de trabalho no campo em especial na Regio Centro-Oeste. E isso abre outros questionamentos importantes: O que fomenta essa modalidade obsoleta de trabalho? Qual as provveis razes que originam essa prtica em pleno sculo XXI? Como essa prtica fere cabalmente a Constituio da Repblica Federativa do Brasil, princpios e leis brasileiras? E a funo social da terra? O que a Constituio da Repblica disciplina nesse sentido? Que princpios esto sendo feridos? Como pessoas aparentemente livres se prestam esse tipo de doentia relao de trabalho? a misria a nica causa do trabalho escravo? Como o Poder Pblico tem agido no sentido de tolher essa prtica? H punies satisfatrias ou a impunidade , tambm nesse caso, um incentivo explorao do trabalho escravo? Quais os mitos e verdades da chamada escravido branca ou contempornea? E sobre o truck system? Que medidas j foram (ou podem ser) tomadas para solucionar essa questo? A despeito das regies nordeste e norte serem as mais mencionadas nessas estatsticas, o Centro-Oeste tem se mostrado (de modo preocupante) como um verdadeiro celeiro para o regime neo-escravocrata. O Direito Agrrio, como ponto de encontro do Direito Trabalhista e a questo social do homem do campo, como explanado na problemtica, no pode quedar-se inerte. H que se diferenciar tambm o trabalho escravo do trabalho degradante, demonstrando tambm que ambos so ofensas Lei e Funo Social da Terra. O regime neo-escravagista ofende frontalmente a dignidade da pessoa humana a ela subjugada, pois cercear-lhe a liberdade, a honra, a moral submetendo-o a uma condio sub- 12
humana com a coao fsica, moral e psicolgica. A Constituio da Repblica posta de lado (quando no totalmente esquecida) nessa situao. Direitos trabalhistas so ignorados, direitos da esfera privada individual so violados. A propriedade que comporta tal situao, nesses termos, se afasta da sua funo social. Os pilares constitucionais da democracia e o prprio conceito de funo social so negados quando o trabalho escravo existe.
Concluso
Diante do exposto, podemos inferir, portanto, que se mostra particularmente salutar analisar a questo do Trabalho escravo contemporneo sob a tica do Direito Agrrio (com respaldo no Direito Constitucional e Social) quando percebemos que cada vez mais crescente a sua presena no meio rural configurando-se como um problema que transcende os limites nacionais. Noticia-se que desde 1995 o Brasil assumiu publicamente este problema e iniciou medidas para erradicar a situao de explorao do trabalho escravo. Cumpre observar e questionar o que j foi conseguido e porque (depois de passado mais de uma dcada) a situao no Brasil continua ainda alarmante em especial na regio Centro-Oeste. A anlise em questo um problema que envolve ofensa aos direitos humanos, questes da esfera trabalhista, criminal, previdencirio, civil, constitucional. O confisco de terra, quando a lei para tanto for aprovada, no resolver per se o problema do trabalho escravo. Uma soluo envolve tambm a gerao de emprego, melhores condies de vida para a sociedade como um todo, facilitar a condio de crdito agrcola, atuao/educao preventiva em cidades foco de exportao de trabalhadores, alm de penas mais duras e fiscalizao mais efetiva. O trabalho escravo no Brasil do 3 Milnio merece uma nova anlise jurdica uma vez que sua roupagem no mais corresponde aos antigos (clssicos) conceitos de escravatura e, dessa forma, fornecer um estudo digno dessa rea pouco desenvolvida em anlises jurdicas convencionais. Tem-se por foco realizar (e possibilitar) uma releitura do uso da fora de trabalho escravo, buscando uma nova perspectiva, uma nova compreenso dessa questo para o desenvolvimento do agronegcio, da economia, da dignidade da pessoa humana e da prpria funo social da propriedade. No menos importante o objetivo de se atualizar os referenciais 13
tericos do Direito e do Direito Agrrio e Trabalhista sob a tica do Direito Constitucional e dos Direitos Fundamentais.
Referncias
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Abstract: the article presented is the result of research that is being developed which will result in a dissertation to be presented to the master's program at the Universidade Federal de Gois, to identify the factors that contribute to the perpetuation of slavery in rural contemporary Brazil, especially in regions of the expansion zone (present in the Midwest of the country). The research works on the analysis of international norms and goals (ILO), permeated by the normative reality, judicial and social Brazilian. The approach used is the dialectical analysis provides a specific subject. The theme was chosen based on criteria of relevance (both factual and legal) and its relevance and contemporaneity. This study (explanatory character) seeks to benefit society, the academic community and legal science, since the work in progress demonstrates its contemporary existence in rural areas.
Direitos Humanos Entre Discurso e Ideologias - A Plurivocidade Semântica Dos Direitos Fundamentais, A Necessidade de Crítica Democrática Permanente e o Risco Permanente de Reviravolta Autoritária PDF