LEI NACIONAL X LEI FEDERAL

As matrias que so da competncia legislativa exclusiva da Unio (como Direito Penal, Civil,
Comercial,Processual etc.) so leis nacionais, pois as outras unidades federativas (Estados e
municpios) no possuem qualquer competncia legislativa sobre o assunto (ver art. 22 da CF).
H matrias que a Unio apenas fornece normas gerais (p.ex, Direito Tributrio), cabendo aos
Estados e Municpios a complementao e a suplementao(ver art. 24 da CF). So
competncias concorrentes. Nesse caso tambm uma lei nacional, pois as outras unidades
no podem desrespeitar as normas gerais indicadas pela Unio.
S no caso de competncia comum (art.23 da CF) que no se pode falar em lei nacional, pois
as outras unidades da federao tem autonomia legislativa (p. ex. preservao de florestas,
acesso cultura etc.). Se a Unio emitir uma lei tratando dessas matrias, ser uma lei federal
e no nacional, pois dirige-se exclusivamente Unio.
No simplesmente o Poder Legislativo de onde promana a lei, nos termos do pensamento
apresentado pelo Marcos, que define a lei como sendo nacional ou federal, mas sim o seu
mbito pessoal de abrangncia.
Desde que a matria, regulada por lei oriunda do Poder Legislativo da Unio, possa ser, em
mbito estadual, inteiramente disciplinada por lei estadual, estar-se- diante de uma matria
sujeita a "lei federal", como no caso da Lei n. 8.112/90, que s disciplina o Regime Jurdico dos
Servidores da Unio.
Por outro lado, quando for exclusivamente competente o Poder Legislativo da Unio para
regular inteiramente a matria, sem a possibilidade de normas independentes e dissonantes
dos Estados e Municpios, deparar-se- com matria a ser legislada por "lei nacional", a
exemplo do Cdigo Civil e do Cdigo Penal.
Um abrao.
P
A Lei de estatura nacional obrigatoriamente uma lei federal, no que tange sua iniciativa e
elaborao, eis que tal competir ao Congresso Nacional com a sano do Presidente da
Repblica.
Todavia, leis federais podem no ter estatura nacional, ou seja, no serem aplicveis em todas
as esferas federativas (federal, estadual e municipal), sendo aplicveis somente Unio.
Um bom exemplo para explicar isto a atual discusso quanto natureza do artigo 27 da Lei
9868/99, que permite que o STF, no julgamento de ADIN, declare a inconstitucionalidade do
ato normativo atacado, mas sem a pronncia de nulidade, ou seja, a norma somente no ser
mais vlida daquele momento em diante, mas ter sua eficcia pretrita resguardada.
Assim, endaga-se: este dispositivo legal tem estatura nacional ou somente federal?
Se entendido que somente federal, o STF, e somente o STF, poder aplic-lo na ADIN. Mas se
entendido como de estatura nacional, os Tribunais de Justia, nos julgamentos das
representaes de inconstitucionalidade (art. 125, 2, da Constituio da Repblica), tambm
podero aplic-lo...
A lei de estatura federal aplica-se somente Unio, j a de estatura nacional (embora
denominada federal) tem aplicabilidade a todos os entes federativos.
Robson Oliveira Breder

a CLT uma lei nacional ou federal? qual a diferena
Resp: A Constituio no usa o termo lei federal ou nacional. Apenas coloca as competencias
legislativas da Unio, Estados e Municpios. Nos termos do art. 22, inciso I da CF compete
Unio legislar privativamente sobre Direito do Trabalho. Ento a CLT legislao de
competencia privativa da Unio (governo federal) por tratar de direito do trabalho. No podendo
outros entes da federao legislar sobre direito do trabalho diz-se que a CLT lei nacional.
Visto embora de autoria da Unio por um de seus poderes o Congresso Nacional de uso
obrigatrio em todo o territrio nacional para quem tenha empregados. Inclusive para rgos
pblicos estaduais e municipais que contratem empregados regidos pela CLT. Algo meio raro,
mas possvel. Mas todas as empresas privadas e as estatais que concorrem com estas em
ramos de atividades economicas so obrigados a segui-la.
O que difere uma lei dita nacional de outra federal a abrangencia. Toda lei nacional uma lei
federal, visto ser de competencia de poder legislativo da Unio. A lei nacional uma lei federal
que obriga a todos em todo o territrio nacional. Quando a lei federal tem abrangencia apenas
no sentido de obrigar a Unio, diz-se que esta lei federal. Denominada lei federal de forma
imprpria. Um exemplo a lei 8112. Regula apenas as relaes de trabalho dos servidores da
Unio. E no a de Estados e Municpios e DF. Estes que faro suas leis para regular relao
de trabalho de seus servidores.