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LEI N 12.372 DE 23 DE DEZEMBRO DE 2011

Institui a Poltica Estadual de Assistncia Tcnica e Extenso Rural para a
Agricultura Familiar - PEATER e o Programa Estadual de Assistncia
Tcnica e Extenso Rural na Agricultura Familiar - PROATER, e d outras
providncias.

O GOVERNADOR DO ESTADO DA BAHIA, fao saber que a Assemblia Legislativa
decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

CAPTULO I
DA POLTICA ESTADUAL DE ASSISTNCIA TCNICA E EXTENSO RURAL PARA A PRODUO
FAMILIAR - PEATER

Art. 1 - Fica instituda a Poltica Estadual de Assistncia Tcnica e Extenso Rural para a
Agricultura Familiar - PEATER, cuja formulao e superviso so de competncia da Secretaria da
Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria - SEAGRI, atravs da Superintendncia de Agricultura Familiar -
SUAF.

Art. 2 - Para os fins desta Lei, entende-se por:

I - Assistncia Tcnica e Extenso Rural - ATER: servio de educao no formal, de
carter continuado, no meio rural, que promove processos de gesto, produo, beneficiamento e
comercializao de produtos e servios agropecurios e no agropecurios, inclusive das atividades
agroflorestais, agroextrativistas, florestais e artesanais;

II - Produo Familiar: atividades produtivas rurais realizadas com objetivo de gerao de
renda e/ou soberania e segurana alimentar e nutricional, com mo-de-obra predominantemente familiar de
pequenos agricultores, agroextrativistas, colonos, ribeirinhos, pescadores artesanais, indgenas, assentados
de reforma agrria, meeiros, posseiros, indgenas, quilombolas e outras populaes e comunidades
tradicionais do campo;

III - Agricultor Familiar ou Empreendedor Familiar Rural: aquele que pratica atividade rural,
nos termos do art. 3 da Lei Federal n 11.326, de 24 de julho de 2006;

IV - Pesquisa-ao: modo de ao coletiva, em que a pesquisa est associada a uma
estratgia de interveno com o intuito de promover o desenvolvimento sustentvel.

Art. 3 - So princpios da PEATER:

I - promoo do desenvolvimento rural sustentvel, compatvel com a utilizao adequada
dos recursos naturais e com a preservao do meio ambiente, incluindo a apropriao de inovaes
tecnolgicas e organizativas;

II - gratuidade, qualidade e acessibilidade aos servios de assistncia tcnica e extenso
rural;

III - adoo de metodologia participativa, com enfoque multidisciplinar, interdisciplinar e
intercultural, buscando a construo da cidadania e a democratizao da gesto da poltica pblica;

IV - adoo dos princpios da agricultura de base ecolgica, com enfoque para o
desenvolvimento de sistemas de produo em bases sustentveis e construdos a partir da articulao do
conhecimento cientfico, emprico e tradicional;

V - equidade nas relaes de gnero, gerao, raa e etnia;
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VI - contribuio para a segurana e soberania alimentar e nutricional.

Art. 4 - So beneficirios da PEATER:

I - os agricultores familiares ou empreendimentos familiares rurais;

II - os assentados da reforma agrria e os beneficirios de programas de crdito fundirio;

III - os povos indgenas, os quilombolas, e os demais povos, populaes e comunidades
tradicionais do campo;

IV - os agroextrativistas, silvicultores, aquicultores e pescadores definidos na forma do 2
do art. 3 da Lei Federal n 11.326, de 24 de julho de 2006;

V - os colonos, meeiros e posseiros;

VI - os agricultores de comunidades de fundos e fechos de pasto;

VII - os ribeirinhos e beneficirios de programas de irrigao;

VIII - os agricultores familiares urbanos e periurbanos.

Pargrafo nico - Para comprovao da qualidade de beneficirio da PEATER, dever ser
apresentada, ao longo do perodo de execuo dos servios de ATER, a Declarao de Aptido ao
Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar - DAP.

Art. 5 - Constituem objetivos da Poltica Estadual de Assistncia Tcnica e Extenso Rural
para a Agricultura Familiar - PEATER:

I - promover o desenvolvimento rural sustentvel;

II - apoiar iniciativas econmicas que promovam as potencialidades e vocaes territoriais e
locais;

III - aumentar a produo, a qualidade e a produtividade das atividades e servios
agropecurios e no agropecurios, inclusive agroextrativistas, florestais e artesanais;

IV - promover a melhoria da qualidade de vida de seus beneficirios;

V - assessorar as diversas fases das atividades econmicas, como a gesto de negcios,
sua organizao, a produo, insero no mercado e abastecimento, observando as peculiaridades das
diferentes cadeias produtivas;

VI - desenvolver aes voltadas ao uso, manejo, proteo, conservao e recuperao dos
recursos naturais, dos agroecossistemas e da biodiversidade;

VII - construir sistemas de produo sustentveis a partir do conhecimento cientfico,
emprico e tradicional;

VIII - aumentar a renda do pblico beneficirio e agregar valor a sua produo;

IX - apoiar o associativismo e o cooperativismo, bem como a formao de agentes de
assistncia tcnica e extenso rural;

X - promover o desenvolvimento e a apropriao de inovaes tecnolgicas e organizativas
adequadas ao pblico beneficirio e a integrao deste ao mercado produtivo nacional;

XI - promover a integrao da ATER com a pesquisa, aproximando a produo agrcola e o
meio rural do conhecimento cientfico;

XII - contribuir para a expanso do aprendizado, da educao e da qualificao profissional,
de forma diversificada, apropriada e contextualizada realidade do meio rural brasileiro.
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CAPTULO II
DO PROGRAMA ESTADUAL DE ASSISTNCIA TCNICA E EXTENSO RURAL NA AGRICULTURA
FAMILIAR - PROATER

Art. 6 - Fica institudo, como principal instrumento de implementao da PEATER, o
Programa Estadual de Assistncia Tcnica e Extenso Rural na Agricultura Familiar - PROATER.

Art. 7 - O PROATER ter como objetivos a organizao e a execuo dos servios de
ATER ao pblico beneficirio previsto no art. 4 desta Lei, respeitadas as disponibilidades oramentrias e
financeiras do Estado.

Art. 8 - As Entidades Executoras do PROATER compreendem as instituies ou
organizaes pblicas ou privadas, com ou sem fins lucrativos, previamente credenciadas.

CAPTULO III
DO CREDENCIAMENTO DAS ENTIDADES EXECUTORAS

Art. 9 - O credenciamento de Entidades Executoras do PROATER ser realizado pelo
Conselho Estadual de Desenvolvimento Rural Sustentvel - CEDRS.

1 - A critrio do rgo responsvel pelo credenciamento ser descredenciada a Entidade
Executora que:

I - deixar de atender a qualquer dos requisitos de credenciamento estabelecidos no art. 10
desta Lei;

II - descumprir quaisquer das clusulas ou condies estabelecidas em contrato.

2 - A Entidade Executora descredenciada nos termos do inciso II do 1 deste artigo
somente poder ser novamente credenciada decorridos 02 (dois) anos, contados da data de publicao do
ato que aplicar a sano.
Art. 10 - Os requisitos e os procedimentos para o credenciamento como Entidade Executora
do PROATER so os estabelecidos nas normas da Lei Federal n 12.188, de 11 de janeiro de 2010, que
instituia a Poltica Nacional de Assistncia Tcnica e Extenso Rural para a Agricultura Familiar e Reforma
Agrria - PNATER.

Pargrafo nico - Excepcionalmente, nos 02 (dois) primeiros anos de vigncia desta Lei,
ser exigida, para o credenciamento como Entidade Executora do PROATER, a experincia mnima de 02
(dois) anos com aes de ATER, e constituio legal h mais de 02 (dois) anos.

CAPTULO IV
DA CONTRATAO DAS ENTIDADES EXECUTORAS

Art. 11 - A contratao das Entidades Executoras ser efetivada pela Secretaria da
Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria - SEAGRI ou por outras Secretarias ou rgos do Estado,
observadas as disposies desta Lei, bem como as da Lei Estadual n 9.433, de 01 de maro de 2005.

Art. 12 - A contratao de servios de ATER ser realizada por meio de chamada pblica,
destinada a classificar propostas tcnicas apresentadas pelas Entidades Executoras, que conter, pelo
menos:

I - o objeto a ser contratado, descrito de forma clara, precisa e sucinta;

II - a qualificao e a quantificao do pblico beneficirio;

III - a rea geogrfica da prestao dos servios, descrevendo os Territrios, Municpios e
comunidades onde sero prestados os servios;

IV - o prazo de execuo dos servios;
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V - os valores para contratao dos servios;

VI - a qualificao tcnica exigida dos profissionais, dentro das reas de especialidade em
que sero prestados os servios;

VII - a exigncia de especificao pela entidade que atender chamada pblica do nmero
de profissionais que executaro os servios, com suas respectivas qualificaes tcnico-profissionais;

VIII - os critrios objetivos para a seleo da Entidade Executora.

1 - Ser dada publicidade chamada pblica, pelo prazo mnimo de 30 (trinta) dias, por
meio de divulgao na pgina da Secretaria ou rgo contratante na internet e no Dirio Oficial do Estado,
bem como, quando julgado necessrio, por outros meios de comunicao.

2 - A classificao da proposta tcnica no gera obrigao de contratao, cuja
efetivao dever observar a ordem de classificao e o prazo de validade da proposta.

3 - Os custos com a elaborao da proposta correro s expensas da Entidade
Executora, inexistindo direito indenizao em caso de anulao ou revogao da chamada pblica.

Art. 13 - A chamada pblica para seleo das Entidades Executoras dever observar o
disposto no art. 12 desta Lei, e considerar os seguintes requisitos:

I - a capacidade e experincia da entidade para lidar com o pblico beneficirio da Poltica
Estadual de Assistncia Tcnica e Extenso Rural para a Agricultura Familiar - PEATER;

II - a qualidade tcnica da proposta, que dever compreender metodologia, organizao,
tecnologias e recursos materiais a serem utilizados nos trabalhos;

III - a qualificao das equipes tcnicas a serem mobilizadas para a execuo dos servios
de ATER;

IV - os processos inovadores nos servios de ATER que incluam o respeito
sustentabilidade ambiental e aos princpios agroecolgicos, bem como a observncia da melhoria das
condies sociais e econmicas;

V - as metas pr-estabelecidas de acesso dos agricultores assistidos a outras polticas
pblicas;

VI - a observncia quanto ao planejamento e organizao dos servios de assistncia
tcnica constantes nos Planos Municipais e Territoriais de ATER, onde houver.

CAPTULO V
DO ACOMPANHAMENTO, CONTROLE, FISCALIZAO E DA AVALIAO DOS RESULTADOS DA
EXECUO DO PROATER

Art. 14 - A execuo dos contratos ser acompanhada e fiscalizada pelo rgo ou entidade
contratante, observadas as normas da Lei Estadual n 9.433, de 01 de maro de 2005.

Art. 15 - Cabe ao Conselho Estadual de Desenvolvimento Rural Sustentvel - CEDRS
realizar aes de acompanhamento e monitoramento de todo o processo de execuo das chamadas
pblicas, compreendendo aes de anlise e aprovao de credenciamento de Entidades Executoras,
monitoramento e avaliao da Poltica Estadual de Assistncia Tcnica e Extenso Rural para a Agricultura
Familiar - PEATER e do Programa Estadual de Assistncia Tcnica e Extenso Rural na Agricultura
Familiar - PROATER.

Art. 16 - Cabe aos Colegiados Territoriais dos Territrios de Identidade da Bahia, nas suas
respectivas reas geogrficas, a definio de rotinas e mecanismos complementares para
acompanhamento do processo de execuo das chamadas pblicas e avaliao dos seus resultados e
impactos que sero enviados SEAGRI, atravs da SUAF, e aos CEDRS, alm do lanamento dos dados
na internet, ficando acessveis a qualquer cidado.

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Art. 17 - Os contratos e todas as demais aes do PROATER sero objeto de controle e
acompanhamento por sistema eletrnico de registro e acompanhamento, bem como de registros
especficos guardados em boa ordem, sem prejuzo do lanamento dos dados e informaes relativos ao
Programa em outros sistemas eletrnicos sob responsabilidade da Entidade Executora.

Art. 18 - Para fins de liquidao de despesa, as Entidades Executoras entregaro relatrio
de execuo dos servios contratados e/ou documento a ser definido, contendo:

I - identificao de cada beneficirio assistido, contendo nome e nmero do CPF;

II - descrio das atividades realizadas;

III - atestado do beneficirio assistido, quando se tratar de atividades individuais, e
assinatura em folha de evento, quando se tratar de atividades coletivas;

IV - outros dados e informaes exigidos na chamada pblica e no contrato, como as horas
trabalhadas para a realizao das atividades, o perodo dedicado realizao do servio contratado e os
resultados obtidos com a execuo do servio.

1 - A Entidade Executora manter em arquivo, em sua sede, toda a documentao
original referente ao contrato firmado, incluindo o relatrio a que se refere o caput deste artigo, para fins de
fiscalizao, pelo prazo de 05 (cinco) anos, a contar da aprovao das contas anuais do rgo contratante
pelo Tribunal de Contas do Estado.

2 - O rgo contratante, bem como os rgos responsveis pelo controle externo e
interno, podero, a qualquer tempo, requisitar vista, na sede da Entidade Executora, da documentao
original a que se refere o 1 deste artigo, ou cpia de seu inteiro teor, a qual dever ser providenciada e
postada pela Entidade Executora no prazo de 15 (quinze) dias, contados a partir da data de recebimento da
requisio.

Art. 19 - A metodologia e os mecanismos de acompanhamento, controle, fiscalizao e
avaliao dos resultados obtidos com a execuo dos servios de ATER contratados sero definidos pela
SEAGRI, atravs da SUAF e do CEDRS.

Pargrafo nico - Na construo da metodologia e dos mecanismos de que trata o caput
deste artigo, podero a SEAGRI e o CEDRS incorporar as contribuies dos Colegiados dos Territrios de
Identidade da Bahia, no mbito das suas respectivas reas geogrficas.

Art. 20 - O relatrio anual consolidado de execuo do PROATER, abrangendo as aes de
sua responsabilidade e as das entidades executoras contratadas, ser encaminhado pela SEAGRI ao
CEDRS, para sua apreciao.

CAPTULO VI
DISPOSIES FINAIS

Art. 21 - O art. 59 da Lei n 9.433, de 01 de maro de 2005, passa a vigorar acrescido do
seguinte inciso XXIV:

Art. 59 - ................................................................................................
.................................................................................................................

XXIV - na contratao de instituio ou organizao, pblica ou privada, com
ou sem fins lucrativos, para a prestao de servios de assistncia tcnica e
extenso rural no mbito do Programa Estadual de Assistncia Tcnica e
Extenso Rural na Agricultura Familiar, institudo por lei estadual.

Art. 22 - Sem prejuzo do disposto nesta Lei, o Estado manter servio oficial de assistncia
tcnica e extenso rural aos beneficirios desta Lei, atravs de rgos e entidades da estrutura da
Administrao Pblica direta e indireta que desenvolvam estas atividades.

Art. 23 - Aplicam-se, no que couber, as resolues do CEDRS que tenham relao com a
PEATER e o PROATER.

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Art. 24 - O Poder Executivo dispor sobre os procedimentos complementares para
execuo da PEATER e do PROATER.

Art. 25 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

PALCIO DO GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA, em 23 de dezembro de 2011.


J AQUES WAGNER
Governador

Carlos Mello
Secretrio da Casa Civil em exerccio
Eduardo Seixas de Salles
Secretrio da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria