Trabalho associado, autogesto

e arquitetura popular:
uma experincia exitosa
MARIA ROSA LOMBARDI
Doutora em Relaes de Gnero, Trabalho e Profisses (Universit Paris X-Nanterre)
Pesquisadora na Fundao Carlos Chagas, So Paulo.
mlombardi@fce.org.br
O artigo analisa os principais resultados de pesquisa sobre uma organizao de tra-
balho associado entre arquitetos(as), sediada na cidade de So Paulo. Dedicam-se
assessoria tcnica para habitao popular e esto ativos desde 1990. Atualmente, con-
grega 12 associados, 11 arquitetos(as) e um cientista social. Trata-se de um coletivo
jovem, pois seus associados tm entre 25 e 36 anos. A pesquisa objetivou recuperar
a histria de vida do empreendimento, identicar e analisar eventuais mudanas
na organizao do trabalho, nos seus objetivos e nas atividades. Procurou conhecer,
tambm, a diviso sexual do trabalho tcnico e a avaliao dos(as) associados(as) sobre
essa experincia alternativa de trabalho e as expectativas para o futuro. Metodologi-
camente, a pesquisa se dene como estudo de caso e, para a coleta de dados, utilizou
a anlise documental, as entrevistas pessoais (18, com associados e ex-associados) e a
observao participante durante reunies de trabalho do coletivo.
Palavras-chave: trabalho associado; autogesto; sociologia do trabalho; relaes de
gnero; arquitetura
O
texto traz resultados de estudo sobre uma organizao de tra-
balho associado entre arquitetos(as) sediada na cidade de So Paulo,
a USINA Centro de Trabalhos para o Ambiente Habitado
1
. O empre-
endimento est ativo desde 1990 e, atualmente, congrega 12 associados, 11
arquitetos(as) e um cientista social. Trata-se de um coletivo muito jovem,
pois seus associados tm entre 25 e 36 anos. O artigo est organizado em trs
partes: a primeira traz as caractersticas principais do empreendimento e da
gesto e analisa as mudanas no tempo; a segunda enfoca o trabalho realiza-
do e as contradies especcas de que ele se reveste num empreendimento
autogestionrio; a terceira discute as possibilidades e os limites da democracia
participativa e da autogesto no coletivo. Finalmente, a quarta parte analisa a
diviso sexual do trabalho, desvelando padres de gnero particulares ao co-
1 Este artigo foi extrado da pesquisa fnalizada em 2010 intitulada USINA: uma Experin-
cia de Trabalho Associado entre Arquitetos e Arquitetas Militantes, que objetivou conhecer
como se organizou e desenvolveu essa experincia de trabalho associado, recuperando a
histria de vida do empreendimento, identifcando e analisando eventuais mudanas na
organizao do trabalho, nos objetivos e nas atividades, privilegiando a tica das relaes de
gnero. Essa pesquisa foi desenvolvida no Departamento de Pesquisas Educacionais da Fun-
dao Carlos Chagas com fnanciamento do CNPq, esteve associada ao projeto A Crise do
Trabalho e as Experincias de Gerao de Emprego e Renda: as Distintas Faces do Trabalho
Associado e a Questo de Gnero, realizada pela Faculdade de Educao e pelo Instituto de
Filosofa e Cincias Humanas (IFCH) da Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP), com
o apoio fnanceiro da Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo (FAPESP).
Cumpriu ainda a funo de pesquisa de ps-doutorado junto ao IFCH/UNICAMP.
Resumo
Sociedade e Cultura, Goinia, v. 14, n. 1, p. 121-130, jan./jun. 2011.
DOI: 10.5216/sec.v14i1.15713
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letivo, bem como aqueles que so comuns em ambientes
prossionais majoritariamente masculinos.
O empreendimento (1990-2010):
caractersticas de gesto e ideologia
A USINA nasceu na cidade de So Paulo, em 1990,
e seus associados e suas associadas tiveram e tm a marca
da militncia prossional e poltica. Eles e elas creem que
possvel construir uma sociedade em que prevaleam re-
laes mais democrticas, participativas e igualitrias entre
todos e disponibilizam seus saberes tcnicos e de gesto
nessa direo, assessorando a construo de moradias para
as camadas mais pobres da populao. Seguindo a deni-
o de Dal Ri (2004), a USINA pode ser denida como
uma OTA, isto , uma organizao de trabalho associado,
que se formou com base em uma ideologia de transfor-
mao social, a qual, simbolicamente, fortalece o coletivo
e contribui para sua sobrevivncia. A USINA caminhou
para a adoo da autogesto interna no decorrer de sua
vida, pois, embora a formao inicial estivesse prxima do
modo de funcionamento de um escritrio de arquitetura,
j o era em moldes no convencionais.
A USINA um agrupamento de arquitetos, enge-
nheiros e cientistas sociais que prestam servios de asses-
soria tcnica para movimentos de moradia em obras que
se utilizam de mutires em sistema de autogesto. Atual-
mente, existem algumas linhas de nanciamento pblico
destinadas a entidades ou movimentos sociais e voltadas
para a construo de moradias em sistema de mutiro au-
togerido. Nesse sistema, normalmente, h participao
dos mutirantes uma parcela dos futuros moradores que
se prope a contribuir com seu trabalho para a obra coleti-
va, de forma no remunerada restrita aos nais de sema-
na, desenvolvendo tarefas mais simples. Durante a semana,
o trabalho realizado pelas empreiteiras convencionais,
contratadas pelo movimento de moradia. Nesse sentido,
o mutiro difere da autoconstruo que, como informou
um entrevistado, uma empreitada individual, destinada
ao uso prprio, que emprega recursos de uma famlia para
a construo da casa e/ou para compra do terreno. A USI-
NA, como as demais assessorias tcnicas, remunerada
em, no mximo, 4% do valor do nanciamento obtido,
em parcelas mensais. Costumeiramente, em mutires, o
rgo nanciador estipula 13 liberaes de verbas, uma
por ms, atreladas ao cumprimento de etapas pr-estabe-
lecidas da obra. O atraso no cumprimento dessas etapas
da construo comum, o que compromete a liberao
regular de verbas e, na sequncia, o pagamento regular do
trabalho das assessorias.
Desde os primrdios, a USINA foi um empreendi-
mento econmico em que os associados visam obter sua
prpria sobrevivncia atravs do trabalho prossional.
Trabalham com ideais autogestionrios que procuram im-
plementar nos mutires e na prpria organizao interna,
mas eles mantm no horizonte a perspectiva do negcio
coletivo, do qual sempre esperaram obter remunerao
adequada para seu trabalho prossional. Na USINA, a
identidade central a prossional. A identidade coletiva
de arquitetos(as) prevalece e traz coeso ao grupo e seu
norte. recorrentemente invocada quando circunstncias
objetivas externas lhes colocam desaos ou propem si-
tuaes potencialmente desaadoras armao daquela
identidade. Por exemplo, a autoridade tcnica recolocada
em pauta em casos em que o movimento ou a associao
de moradores decide alterar um elemento da obra ou do
projeto revelia das orientaes da assessoria j aprovadas
em assembleias. Tambm, os limites da atuao prossio-
nal so invocados quando lhes demandam assessoramento
em assuntos que extrapolam suas expertises tcnicas; ainda,
a rearmao do valor do trabalho prossional de arqui-
tetura enfatizada quando a coordenao insiste junto aos
associados para que sejam cobrados repasses de verbas, em
tempo hbil, dos clientes (movimentos e associaes de
moradores). Foi frequente ouvi-los dizer nas reunies ge-
rais, ns no somos Estado, ns no somos movimento
social, ns no somos associao de moradores, ns
somos arquitetos.
Em seus vinte anos de vida, a USINA estabeleceu
relaes com sujeitos sociais, polticos e prossionais di-
ferenciados e esteve sujeita a variaes no volume e no
tipo dos servios prestados, em funo de oscilaes eco-
nmicas e de mudanas nas polticas pblicas de habitao
popular nos mbitos municipal, estadual e federal. No
poderia ser diferente, pois, como uma unidade econmica
produtora de servios tcnicos, a USINA encerra a con-
tradio apontada por Dal Ri (2004) de ser uma alternati-
va ao capitalismo e, ao mesmo tempo, prestar servios que
competem no mercado com empresas capitalistas.
Manter-se no mercado sem comprometer os va-
lores ideolgicos o dilema ou paradoxo histrico das
organizaes de trabalho associado inseridas no sistema
capitalista, particularmente para as com raiz ideolgica
preponderante. Esse dilema tem sido permanentemente
colocado USINA, que o enfrenta colocando em prtica
algumas estratgias gerenciais, tanto na gesto da primeira
gerao (1990-2004), como na da segunda (2004-2010).
Na gesto da primeira gerao, o trio de arquitetos funda-
dores procurava diversicar as possibilidades de trabalho
prossional para alm dos movimentos sociais, realizando
consultorias para rgos pblicos considerados progressis-
tas ou trabalhando como docentes. Essa perspectiva lhes
permitiu sobreviver em momentos de crise, ocasionadas
por oscilaes econmicas e, sobretudo, pelas mudanas
de orientao nas polticas pblicas municipais de habi-
tao. Na gesto da segunda gerao, as atividades foram
mais focadas no trabalho com movimentos de moradia.
Estreitado o campo de ao, a atual gesto delimitou o
teto mximo de vinte horas semanais de dedicao ao em-
preendimento, praticamente obrigando que todos tenham
outras atividades prossionais concomitantes que lhes ga-
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Trabalho associado, autogesto e arquitetura popular: uma experincia exitosa
Maria Rosa Lombardi (FCC)
rantam a subsistncia, ou consigam a cobertura de
bolsas de estudo de mestrado e/ou doutorado. Todos
os entrevistados repetiram que gostariam de traba-
lhar s na USINA se pudessem ser regularmente re-
munerados, o que, atualmente, eles mesmos conside-
ram uma utopia.
Contar com auxiliares ou estagirios foi ou-
tro aspecto que variou entre as duas gestes e essa
questo ultrapassa o mbito administrativo, porque
tem inuncia direta nas possibilidades de expanso
do negcio. Nos primeiros anos da primeira gesto,
quando Luza Erundina era prefeita de So Paulo, a
USINA tocava diversos mutires simultaneamen-
te. Os fundadores contratavam estudantes estagirios
denominados colaboradores nos estatutos para
acompanh-los e dividir com eles o trabalho nas v-
rias obras, que supervisionavam pessoalmente. So-
mente assim puderam trabalhar com escala. Na atual
gesto, foi abolida a gura do estudante/estagirio/
colaborador, inclusive dos estatutos, aparentemente
por duas razes, quais sejam: apenas um graduado
pode ser responsvel por uma obra segundo deter-
minaes do rgo de classe (Conselho Regional de
Engenharia, Agronomia e Arquitetura CREA); e,
dentro da perspectiva de democracia e autogesto in-
ternas implantadas atualmente, no mantm funes
que consideram subalternas, como a de estagirio.
Todos os 12 associados so ao menos graduados. En-
tre eles, h um cientista social, todos os outros so
arquitetos. Com uma equipe assim reduzida, em tese
trabalhando em perodo parcial, sem auxiliares, as
possibilidades de expanso do negcio cam limita-
das. De fato, uma das grandes preocupaes do atual
coletivo andar no limite das prprias pernas.
A contradio de representar uma alternativa ao
sistema capitalista e nele estar inserida, foi particu-
larmente aguada em dois episdios: a pesquisa FI-
NEP
2
na primeira gerao e o projeto Companhia
de Desenvolvimento Habitacional Urbano do Esta-
do de So Paulo (CDHU), na segunda. Ambos con-
frontaram a USINA com outras lgicas de trabalho,
de organizao do trabalho e de gesto e expuseram
cruamente as limitaes da atuao prossional do
coletivo. No caso da pesquisa FINEP, uma equipe
especial foi contratada, cou sediada no escritrio
da USINA; tinha diviso do trabalho, hierarquia,
remunerao e expectativas diversas dos associados.
Transformou-se num corpo estranho dentro da
USINA e causou inmeros problemas, tanto entre
associados e contratados da pesquisa, como entre os
prprios associados. A pesquisa FINEP acabou sendo
considerada um elemento altamente desestabiliza-
dor, que contribuiu para implodir a relao entre
vrias pessoas, ajudando a desmantelar a equipe, j
pressionada por uma conjuntura de crise. O projeto
CDHU ainda est no mbito das intenes e possi-
bilidades de trabalho da atual gesto, no se concre-
tizou e, talvez, no se concretize. Exigir a contra-
tao de uma equipe especial para execut-lo, uma
coordenao, diviso de trabalho e outros elementos
que estiveram presentes no caso da pesquisa FINEP.
Os atuais coordenadores relutam em aceit-lo, pois
acreditam que os mesmos elementos desestabilizado-
res da experincia anterior estaro presentes e sero
portadores dos mesmos riscos para a sobrevivncia
do coletivo.
Entre alterar o modus operandi, a losoa de tra-
balho e os princpios ideolgicos e obter os to ne-
cessrios recursos nanceiros por meio de projetos
que funcionam com outra lgica, a de mercado, a
USINA tem escolhido a primeira opo. O coletivo
se mostra consciente das limitaes que essa opo
lhes impe, as aceita e as valoriza. Compreendem
que a sobrevivncia da experincia USINA implica
militncia poltica e prossional, aliada a uma forte
vertente de educao continuada, concretizada nas
reunies de trabalho. Cornforth (apud Lima, 2008)
um dos autores que assinalam que os associados
tm papel ativo no destino dos empreendimentos,
fazem escolhas sobre a estrutura, a gerncia, o grau
de democracia interna. No nega, porm, que fato-
res como crescimento do negcio, criao de papis
especializados e presso por ecincia podem ques-
tionar os graus de democracia implementados. Fren-
te a esses desaos, nova rodada de posicionamentos,
normalmente, se pe em marcha, como nas situaes
que acabamos de descrever.
Em conformidade com Dal Ri (2004), as formas
de recrutamento das organizaes de trabalho asso-
ciado seguem uma lgica diferente da do mercado.
Costumam ser endgenas, por indicaes dos asso-
ciados. Vimos esse mecanismo em funcionamento na
USINA que, durante sua vida, tem recrutado colegas
de faculdade (Faculdade de Arquitetura e Urbanis-
mo da Universidade de So Paulo FAU/USP, so-
bretudo), alunos e ex-alunos dos arquitetos funda-
dores, arquitetos vinculados a partidos polticos de
esquerda, a movimentos de moradia e, tambm, que
trabalharam ou trabalham em outras assessorias tc-
nicas. Mas o que importa realmente que os candi-
datos tenham a mesma perspectiva sobre o trabalho
tcnico e poltico executado na USINA. Essa estra-
2 Financiadora de Estudos e Projetos, vinculada ao Ministrio da Cincia e Tecnologia. A pesquisa em questo voltou-se para a refexo sobre
experincias de construo popular na modalidade mutiro e envolveu um grupo de pesquisadores vinculados a diversas instituies acadmicas
e assessorias tcnicas, a USINA entre elas. Denominou-se Polticas Habitacionais de Moradia por Mutiro e Processos Autogestionrios: Balano
Crtico de Experincias em So Paulo, Belo Horizonte e Fortaleza, e foi realizada entre 1998 e 2001.
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tgia estimula a cooperao entre os arquitetos e tem
fomentando a construo de uma comunidade mais
coesa, fortalecida frente persistncia das contradi-
es nas relaes de trabalho.
Diferentemente do que aponta a autora citada
quando se refere s OTAs que pesquisou, porm, sem-
pre houve uma alta rotatividade de pessoal na USI-
NA. Um dos principais motivos dessa peculiaridade
reside na questo da remunerao, baixa para os pa-
dres do mercado e irregular. O envolvimento pesso-
al, poltico e prossional intenso requerido para nela
trabalhar outro motivo importante da rotatividade.
O esgotamento fsico em razo do excesso de traba-
lho nas obras e no escritrio, o desgaste psicolgico
derivado do prprio trabalho e a existncia de obri-
gaes familiares e de lhos tm pesado na deciso de
deixar o coletivo, tanto por parte dos homens, como
das mulheres. Aqueles e aquelas que tm obrigaes
familiares, os que no encontram outra fonte de ren-
da compatvel e os mais velhos tendem a se desligar
da USINA. S nela permanecem se tiverem ligaes
muito fortes com sua proposta, como o caso de dois
dos arquitetos fundadores, hoje na faixa dos cinquen-
ta anos. Contudo, mesmo permanecendo associados e
desempenhando o papel de referncias tcnicas para a
atual gerao, eles se mantm afastados do cotidiano
da USINA.
O trabalho: satisfao pessoal e
profissional versus precariedade
O trabalho tcnico altamente satisfatrio foi um
dos motivos principais indicados por todos os entre-
vistados para se integrarem USINA e nela perma-
necerem. Destacaram a possibilidade de participar de
todas as etapas do trabalho arquitetnico, desde a fase
de criao e concepo o projeto at a execuo,
nos canteiros de obra. Nas palavras de um associado,
a USINA lhes propicia desenvolver um fazer pros-
sional que desenvolve as vrias faculdades humanas
porque o trabalho no alienado. Isto , no frag-
mentado, repetitivo, sem sentido porque desligado da
concepo, sem possibilidade de interveno ou de
participao tcnica, como acontece nos escritrios
convencionais, em que grande parte dos jovens arqui-
tetos absorvida. As etapas do trabalho tcnico e suas
implicaes polticas e sociais so discutidas e decidi-
das nas reunies semanais de trabalho e formao, o
mais horizontal e democraticamente possvel. Ou
seja, no h uma hierarquia rgida da qual emanam
orientaes e decises que todos devem acatar. Como
armou uma arquiteta, se a autoridade existe, ela pro-
vm, em princpio, da experincia e do poder de ar-
gumentao, no de uma posio hierrquica ou da
posse dos bens de produo. O controle do trabalho
tcnico costuma ser levado risca pelas equipes da
USINA, embora no se possa descartar certo grau de
interferncias poltica, administrativa e relacional nes-
se quesito.
As relaes de trabalho tendem a ser mais demo-
crticas e participativas. Ainda no mbito das relaes
de trabalho, foroso ressaltar a dimenso de preca-
riedade de que o trabalho na USINA se reveste. Rod-
gers (apud Leite, 2009) identica como dimenses da
precariedade o grau de instabilidade no trabalho, o
grau de controle dos trabalhadores sobre as condies
de trabalho e seu ritmo, a proteo dispensada por
uma legislao ou por contratos coletivos e os rendi-
mentos. Se seguirmos estritamente essas dimenses,
poderemos concluir que o trabalho dos arquitetos se
d na precariedade, pois esto presentes a instabilida-
de, a diculdade de controlar as condies, o ritmo de
trabalho e os rendimentos e a inexistncia de proteo
dispensada pela legislao previdenciria e trabalhis-
ta ou por contratos coletivos. No entanto, o traba-
lho desse grupo tem suas especicidades e entend-las
ajudar a melhor qualic-lo.
Quanto instabilidade, se ela inexistente em
termos de vnculo de trabalho pois o arquiteto ser
associado, em princpio, durante toda a existncia do
empreendimento , por outro lado, a instabilidade
intrnseca opo de trabalhar com mutires em au-
togesto, junto com movimentos de moradia. Fica-se
ao sabor das mudanas de orientao poltico-partid-
ria das sucessivas administraes municipais, estaduais
e federais, que se reetem nas polticas pblicas de ha-
bitao popular priorizadas nas diversas gestes. Mes-
mo na existncia de polticas pblicas que apresentem
programas de nanciamento para mutires autogeri-
dos por movimentos sociais, depende-se do ritmo de
liberao das verbas e dos trmites administrativos das
mquinas burocrticas. Alm disso, a instabilidade da
atividade prossional e dos rendimentos dos arquite-
tos depende, tambm, da dinmica dos movimentos
sociais parceiros e do gerenciamento das obras pelas
associaes de moradores, uma vez que as verbas so
liberadas conforme o progresso da obra.
As condies e o ritmo do trabalho dos arquite-
tos da USINA so bastante peculiares. Em primeiro
lugar, a concepo dos projetos das habitaes uma
produo prossional coletiva, seja porque so discu-
tidos com os colegas nas reunies gerais, seja porque
so apresentados nas assembleias das associaes co-
munitrias de construo e nelas so alterados e refe-
rendados. Em outras palavras, um projeto uma pea
construda em processo, no sai acabada da prancheta
do arquiteto. E essa sistemtica interfere nas condies
em que o trabalho executado e no seu ritmo. Outra
especicidade: as jornadas de trabalho dos arquitetos
da USINA so exveis. Incluem, alm do trabalho no
escritrio, a participao em reunies com as associa-
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Trabalho associado, autogesto e arquitetura popular: uma experincia exitosa
Maria Rosa Lombardi (FCC)
es geralmente noite ou em nais de semana ,
alm da superviso do trabalho da empreiteira duran-
te um ou dois dias teis da semana e do trabalho do
mutiro, aos sbados e domingos. Considere-se ainda
que as condies e o ritmo de trabalho dos arquitetos
da USINA esto atrelados ao tipo de servio contra-
tado (consultoria, projeto, obra) e ao andamento de
uma obra. Se a obra est em andamento, necessrio
organizar e supervisionar dois canteiros, um, con-
vencional, durante a semana e outro, alternativo em
que procuram implementar princpios de autogesto,
nos ns de semana. Se a obra est parada, necessria
tambm uma administrao, por exemplo, visitas ao
canteiro menos constantes do que quando a obra
est em andamento , reunies com as associaes,
eventuais reparos nas partes construdas, contatos com
rgos pblicos e de nanciamento.
Finalmente, o controle sobre os rendimentos do
trabalho tcnico que eles executam bastante relati-
vo, dependendo da existncia ou no de programas
de habitao por mutiro e da contratao de projetos
que neles se insiram, do valor do nanciamento e dos
ritmos de liberao de verbas e de repasses dos mo-
vimentos. H outro fator que interfere no controle
sobre a entrada de dinheiro: parte dos arquitetos tem
diculdades de cobrar dos movimentos o trabalho
prossional realizado pelo coletivo. Esse comporta-
mento constrangido com a cobrana retarda ainda
mais a entrada de recursos no caixa. Finalmente, os
associados que participaram de projetos recebem valo-
res referentes s horas trabalhadas, adicionados de um
valor para transporte e alimentao, sem algum tipo
de recolhimento para a seguridade social ou para ns
de aposentadoria futura.
Dessa forma, pode-se armar que, com exceo
do controle sobre o trabalho tcnico, as condies de
exerccio do trabalho, o ritmo, os rendimentos e a co-
bertura de alguns direitos previdencirios e trabalhis-
tas dos arquitetos da USINA divergem do padro no
precrio aceito pela literatura. Complementarmente,
se h indcios concretos de trabalho precrio na USI-
NA, a permanncia dos associados nessas condies,
por vrios anos, acaba engendrando um processo de
precarizao (Leite, 2009, Thbaud-Mony, Druck,
2007). Isto , a incorporao da instabilidade e da in-
segurana quanto existncia de trabalho futuro e de
remunerao, no corao mesmo do negcio e na vida
de cada um dos associados. Cabe, ento, a questo:
por que alguns associados se submeteram a essa situ-
ao de precarizao por longos perodos de tempo?
Sem dvida, a convico poltica de que necessrio
construir uma nova sociedade, menos desigual e mais
democrtica foi a base poltico-ideolgica de sustenta-
o. A ela, adicionou-se a crena, ou a utopia, de que
essa transformao social poderia comear a acontecer
a partir da construo do local de morar, reaprenden-
do um fazer coletivo e democrtico, que se espraiaria
para as demais reas da vida. Do lado do saber pro-
ssional, por sua vez, sempre houve o desejo de pro-
var a possibilidade de executar obras de qualidade e
com preo menor, experimentar solues tecnolgicas
construtivas poupadoras de mo-de-obra e de dinhei-
ro, que atendessem s diferentes necessidades da po-
pulao de renda mais baixa. Mas o preo individual e
coletivo dessas opes foi e alto. A sobrevivncia da
USINA como um empreendimento esteve em risco
algumas vezes. Individualmente, muito tempo da vida
pessoal e familiar dos arquitetos foi dedicado ao em-
preendimento, muitas vezes desestabilizando os laos
familiares. Um intenso envolvimento pessoal com os
movimentos de moradia parceiros e o com o trabalho
consome grande estoque de energia mental, emocio-
nal e fsica. As expectativas de nvel de consumo pes-
soal e familiar tenderam a ser rebaixadas em funo do
baixo e instvel ganho, em alguns casos.
Do outro lado, a sensao do trabalho til social
e politicamente falando, bem feito, reconhecido entre
os pares do segmento de habitao popular, certamen-
te contou positivamente para uma maior permanncia
dos associados. Outro fator importante: o coletivo de
prossionais da USINA representa, inequivocamente,
um apoio e uma referncia para cada um, individual-
mente. H contnua troca de informaes sobre aspec-
tos tcnicos dos projetos, sobre conduta prossional
com os movimentos, com os mutirantes, os mestres
de obra, as diversas instncias dos rgos de nancia-
mento e da administrao pblica etc. Suas reunies
gerais, realizadas mensalmente durante a gesto da
primeira gerao e, uma vez por semana, atualmente,
podem ser denidas como espaos de formao pro-
ssional, no sentido amplo do termo, englobando tc-
nica e gesto, poltica, relacionamento prossional e
pessoal. Outra faceta positiva: os arquitetos da USINA
tm a chance de ter o controle do trabalho tcnico,
concebem projetos e gerenciam sua execuo, alter-
nam trabalho em escritrio e no campo, ou melhor,
no canteiro de obras. No so executores de tarefas
sem sentido.
Sem dvida, a permanncia na USINA, em con-
dies de trabalho desfavorveis e com ganhos baixos
e instveis, parece ter sido compensada pelos aspectos
positivos do coletivo e do trabalho prossional reali-
zado. Nesse sentido, aqui avanamos a ideia de que,
no caso desse coletivo prossional, o balano entre
aspectos positivos e negativos tem ensejado uma acei-
tao da precariedade no trabalho, por um tempo de-
terminado. verdade, tambm, que o ciclo de vida
parece ter inuncia no tempo de permanncia dos
arquitetos como associados, isto , parece ser mais fcil
estar disponvel para o trabalho que l se faz quando
se jovem, solteiro e sem lhos. Ou quando se um
homem, casado, com lhos, que conta com o suporte
domstico da esposa ou da famlia. A utopia parece
ter que ceder terreno realidade da vida, que exige
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ganhos regulares para sustentar uma famlia, mas tam-
bm pressupe horrios de trabalho menos extensos,
nais de semana livres, um ritmo de trabalho menos
estafante. Em outras palavras, a precariedade no tra-
balho vivenciada pelos arquitetos da USINA poderia
ser denominada precariedade consentida. Permitida,
aceita e valorizada, repleta de sentido social e poltico,
durante certo tempo da vida, que variou, de alguns
meses, at mais de uma dcada, no caso de um dos
fundadores. Para todos os entrevistados, associados e
ex-associados da USINA, aquela precariedade foi vi-
venciada por mais de um ano e poderia se falar em um
processo de precarizao consentida, portanto.
Entendemos que as condies de trabalho na
USINA esto atreladas atividade prossional poli-
ticamente militante que os(as) associados(as) escolhe-
ram desenvolver. Enquanto no se alterarem os cen-
rios poltico, social e de nanciamento da habitao
popular, particularmente no segmento mutiro, as
condies de exerccio do trabalho tcnico anterior-
mente descritas tendem a permanecer. Essa , a nosso
ver, a peculiaridade da USINA que merece ser ressal-
tada. Nesse sentido, como eles mesmos fazem questo
de colocar, a USINA no pode ser classicada como
um fruto dos processos contemporneos (ou ps-
-modernos) de decomposio do mundo do trabalho
por meio da precarizao, terceirizao e informaliza-
o, ou como uma iniciativa que possa ser classica-
da no universo da economia social ou solidria. En-
tretanto, a nosso ver, impossvel negar a existncia
da precarizao do trabalho e da informalidade nas
relaes de trabalho como constituintes centrais desse
empreendimento.
Autogesto e democracia
participativa: possibilidades
e limites
Lima (2007) ressalta que autonomia e democra-
tizao no trabalho caracterizam a autogesto e, se-
guindo essa perspectiva, a autogesto sempre esteve
presente na USINA. No incio do empreendimento,
os trs fundadores procuravam aplic-la nas obras, nos
mutires e junto s associaes de moradores e aos
movimentos parceiros. Essa tentativa prossegue atual-
mente, em que pesem os diversos fatores intervenien-
tes que lhe colocam limites objetivos. Primeiro, cabe
ao movimento de moradia contratante da assessoria
decidir qual a profundidade do processo de autoges-
to que deseja imprimir obra. Francisco, atual co-
ordenador geral
3
, armou em seu depoimento que se
trata de uma questo econmica: quanto maior for o
nvel de autogesto, maior a economia de recursos,
o que se reverte em maior nmero de metros qua-
drados construdos em cada moradia, isto , em casas
ou apartamentos maiores. Segundo, existem limites s
trs dimenses da autogesto que, de maneira geral, a
equipe tenta implementar: o rodzio de tarefas entre
equipes do mutiro, a discusso constante das metas e
a transparncia das contas. O rodzio de tarefas entre
equipes de mutirantes aplicado regularmente, mas
encontra limites de qualicao prossional. Exis-
tem algumas funes-chave na obra que, quando o
movimento no dispe de pessoas que possam de-
sempenh-las em tempo integral, devem ser contra-
tadas. A USINA costuma discutir constantemente as
metas estabelecidas para a obra com os movimentos e
as famlias, mas os limites, neste caso, so dados pe-
los prazos do cronograma de obras estipulados pelos
rgos nanciadores. No que tange transparncia
nas contas, princpio central da autogesto, so re-
alizadas assembleias mensais de prestao de contas
com as famlias. Neste caso, o grau de transparn-
cia e detalhamento das contas que chega s famlias
costuma variar conforme o movimento. Segundo
uma entrevistada, haveria menos autogesto quando
o mutiro em parceria com o Movimento dos Sem
Terra (MST) e o Movimento dos Trabalhadores sem
Teto (MTST), pois a prestao de contas discutida
no mbito da coordenao do movimento e apenas
informada s famlias. Pela sua experincia em mu-
tires em parceria com a Unio dos Movimentos de
Moradia (UMM), ao contrrio, a transparncia sobre
os gastos tenderia a ser maior, uma vez que a discus-
so da prestao de contas costuma chegar s fam-
lias, alm destas poderem sugerir pautas de discusso
de seu interesse, coordenao.
A autogesto interna sempre existiu na USINA,
em diferentes graus. Na primeira gesto, sempre hou-
ve espao para discusso, mas as decises principais
do empreendimento seleo de projetos, escolha de
parceiros, controle nanceiro e superviso tcnica
estavam centralizadas nos fundadores. O processo au-
togestionrio interno se aprofundou na atual gesto,
desde 2004, quando os jovens arquitetos assumir am a
administrao, em sucesso aos fundadores.
A nova gerao da USINA introduziu uma srie
de modicaes na organizao do trabalho tcnico
e na administrao das nanas. Algumas consolida-
ram antigas demandas de colaboradores e associados
das duas geraes. Primeiro, buscou-se a equalizao
dos ganhos entre todos, associados e coordenadores,
ao estabelecer um nico valor/hora que foi recalcu-
lado, explicitando custos de transporte, alimentao,
3 Os nomes dos entrevistados so fctcios.
Sociedade e Cultura, Goinia, v. 14, n. 1, p. 121-130, jan./jun. 2011.
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Trabalho associado, autogesto e arquitetura popular: uma experincia exitosa
Maria Rosa Lombardi (FCC)
infraestrutura, chegando-se ao valor de uma hora
USINA. Esse o valor ocial na negociao dos pro-
jetos, que, normalmente, no se concretiza. Segundo,
a tomada de decises, fulcro constante de conitos na
primeira gerao, passou por um processo de demo-
cratizao, assumindo-se que tudo seria discutido e
acertado coletivamente. Terceiro, a gesto nanceira
dos projetos passou a ser feita por meio de um fundo
nico, em que todas as verbas, de todos os projetos,
entram. Desse fundo, aps pagamentos de manuten-
o da infraestrutura, saem remuneraes devidas a
cada um, em funo do nmero de horas trabalhadas
declaradas numa planilha individual de controle de
horas, auto-preenchvel. Quarto, a orientao tcni-
ca dos mais velhos, os fundadores, amenizada; a
atual gerao procura solucionar sozinha todo tipo de
problema, embora no prescinda das orientaes de
Antonio e Cludio, dois dos fundadores, quando ne-
cessrias. Nesse sentido, a inuncia desses dois fun-
dadores ainda prevalece, em grau menos intenso do
que no passado, quando os jovens eram muito mais
dependentes das suas diretrizes.
Outro conjunto de modicaes foi sendo ela-
borado pela segunda gerao. De incio, decidiram se
aproximar dos princpios cooperativistas e, nesse sen-
tido, excluram dos estatutos e do dia a dia algumas
funes consideradas subordinadas (estagirios, faxi-
neira, secretria). Em princpio, o coletivo deveria se
encarregar delas de forma democrtica, fazendo um
rodzio dessas funes entre todos. Decidiram tam-
bm instituir regras de funcionamento mais claras.
Por exemplo, acertando um teto mximo de vinte ho-
ras semanais de dedicao USINA, visando eliminar
conitos na equipe em torno do nmero individual
de horas efetivamente trabalhadas, fato comum du-
rante a gesto da primeira gerao. O pressuposto
atual, dessa forma, que no exista dedicao exclu-
siva ao empreendimento e que cada um tenha outras
inseres prossionais concomitantes. Outras altera-
es parecem mirar a maior participao e respon-
sabilizao de todos na gesto do empreendimento.
A representao pblica da USINA perante os mo-
vimentos, os rgos pblicos, a academia e outros,
por exemplo, antes era feita exclusivamente pelos
fundadores e, agora, passou a ser rodiziada entre to-
dos, desde os recm-chegados at os coordenadores,
na medida do possvel. Apesar dessa constante ten-
tativa de dissoci-lo como nico representante da
USINA, o empreendimento continua sendo iden-
ticado com o coordenador geral. As duplas ou os
trios de arquitetos que so designados para cada obra
assumem a responsabilidade por ela e a gerenciam. No
passado, as equipes j se responsabilizavam pela obra,
mas no pelo gerenciamento, realizado diretamente
pelos fundadores. A funo formadora da USINA foi
reforada: as reunies gerais passaram a ser semanais
e so extremamente valorizadas por todos. Nesse am-
biente, discutem-se abertamente problemas de gesto,
nanceiros, tcnicos, polticos, colocam-se problemas
enfrentados nas obras para a discusso coletiva, resol-
vem-se conitos etc. No resta dvida de que o grau
de democracia autogestionria alto nesse empreen-
dimento, particularmente a partir de 2004. Servindo-
-nos de armao de Dal Ri e Vieitez (2001, p. 124),
a USINA uma empresa em que os quadros so os
prprios trabalhadores.
Alguns aspectos presentes na gesto da primeira
gerao se mantiveram iguais, por exemplo a tercei-
rizao de servios especializados, particularmente
os de engenharia, pois faltam associados que possam
desempenh-los. No tocante produo de textos
e artigos sobre a USINA, contudo, decidiu-se que,
quando individuais, seriam discutidos no coletivo an-
tes da publicao. At o ano de 2000 no havia esse
controle coletivo sobre autoria individual; diversos
associados publicaram artigos com autoria individu-
al identicada, at aquela data. Uma modicao de
orientao poltica pde ser identicada no tocante
clientela preferencial do negcio. Na primeira gera-
o, a clientela da USINA era os movimentos popu-
lares de moradia, mas tambm se prestavam servios
para prefeituras e rgos pblicos estaduais e federais.
Atualmente, a USINA atende preferencialmente mo-
vimentos populares por moradia, com prevalncia,
nos ltimos anos, do MTST e tambm do MST. S
fazem projetos para programas pblicos que tenham
recursos destinados a moradia de interesse social e que
contemplem a gest o desses recursos pelos movimen-
tos sociais. Houve, aparentemente, uma maior focali-
zao do negcio.
Um ambiente de trabalho associado que procura
incorporar princpios da autogesto, porm, apresen-
ta diculdades e desaos cotidianos, de vrias ordens.
Talvez a questo mais pungente na USINA seja o grau
de envolvimento individual diferenciado com a pre-
missa da democracia e da participao igualitria no
negcio. Aquela premissa traz o pressuposto da res-
ponsabilidade individual na partilha igual de direitos,
mas, tambm, de deveres. Estes passam pela diviso do
trabalho tcnico e poltico, pela igualmente partilhada
execuo das tarefas rotineiras de apoio administrativo
e das incumbncias nanceiras do empreendimento,
por assumir cargas de trabalho segundo as necessida-
des do coletivo e no segundo os desejos individuais.
Mas, como o ideal e o discurso se distanciam da reali-
dade, o peso maior de determinadas tarefas sobretu-
do administrativas e nanceiras acaba cando para
alguns, algumas, na verdade. A autogesto no um
processo fcil, uma vez que se trata de reaprender a
participar democraticamente e na prtica, pois a escola
tradicional no prepara para isso. Alm do mais, os as-
sociados no so mais vendedores de fora de trabalho
, mas foram moldados pela cultura predominante no
mercado de trabalho (a situao de empregado) e no
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Sociedade e Cultura, Goinia, v. 14, n. 1, p. 121-130, jan./jun. 2011.
conhecem outra forma de se relacionar entre si, com o
trabalho e com a empresa. Nesse sentido, a participa-
o no processo democrtico de decises, concretiza-
do nas assembleias das organizaes de trabalho asso-
ciado, considerada a via por excelncia de educao
no e para o trabalho associado. Novaes (2009) arma
mesmo que a autogesto a magnca escola.
Outra diferena entre o ideal autogestionrio e
a realidade se situa no mbito do processo decisrio
que deveria emergir, em tese, integralmente do co-
letivo. inegvel, contudo, que uma organizao de
trabalho associado, assim como as demais empresas
capitalistas, no pode prescindir de algum grau de
liderana. Na USINA, esse papel foi desempenhado
particularmente por Antonio e, atualmente, o por
Francisco. Ficou evidente o papel empreendedor de-
sempenhado por esse ltimo arquiteto nas reunies
gerais de trabalho, seja indicando editais de interesse,
abertos ou por abrir, para inscrever a USINA, seja
localizando, participando de ou propiciando encon-
tros coletivos com pessoas-chave que, potencialmen-
te, poderiam abrir portas para novos trabalhos em es-
paos acadmicos, prossionais, dos movimentos, da
poltica. Nas obser vaes realizadas, em geral, dele
partiam sugestes para resoluo de questes tcnicas
das obras ou dos projetos, bem como um constante
alerta para que todos se posicionassem como pro-
ssionais que desempenham um trabalho que tem
valor econmico. Enm, expressava, nas suas obser-
vaes, uma viso de futuro, e o empreendedorismo
de Francisco nas palavras de Gaiger (2008), um
empreendedorismo brando , necessrio conti-
nuidade do negcio. Ele reconhece seu papel em-
preendedor, mas preferiria que outros contribussem,
solidariamente, nessa tarefa constante de prospeco
de novos trabalhos.
Arquitetos, arquitetas e diviso
sexual do trabalho
Finalmente, a categoria analtica relaes so-
ciais de sexo (Kergoat, 2000) orientou a observao
e a anlise das relaes entre os gneros na USINA.
Aquela categoria identica uma tenso que atravessa
todo o campo social, tenso entre o grupo de ho-
mens e o grupo de mulheres, que se revela perma-
nente quando se trata do trabalho e da sua diviso.
Nesse sentido, as relaes sociais de sexo e a diviso
sexual do trabalho so indissociveis. Seguindo essa
tica, a anlise desenvolvida centrou-se na identi-
cao da diviso sexual do trabalho tcnico entre
arquitetos e arquitetas. O trabalho desenvolvido
pelos(as) arquitetos(as) estabelece interfaces com a
tcnica, a poltica e a arte, culturas prossionais de
forte simbologia masculina. Ao aliar prosso e mi-
litncia poltica, o trabalho torna-se extremamente
envolvente e exige dedicao quase que exclusiva.
s mulheres, na maioria das vezes, como bem dis-
se Mrcia, cabe, alm do trabalho tcnico, tambm
preparar a retaguarda de apoio do grupo no escrit-
rio, ou da dupla de arquitetos na obra. Isso tem sig-
nicado tomar conta da organizao do dia a dia das
obras e do escritrio, dedicar-se ao nanceiro e lidar
mais diretamente com as angstias da falta de recur-
sos. Signica tambm atender o cliente, isto , os
movimentos, em suas demandas contnuas, durante a
obra. A vertente relacional no exerccio da prosso
se destaca entre as arquitetas deste empreendimento,
da mesma forma que acontecia entre as engenhei-
ras em estudo realizado h cerca de cinco anos atrs
(Lombardi, 2005). Da mesma forma aconteceu com
o trabalho chato, mido, picado, invisvel de or-
ganizao, de contatos, de registros, preferencial-
mente desenvolvido por elas, seja porque a maioria
dos homens no o assumia de imediato, seja porque
elas se antecipavam em aceit-lo. Sua voz nas ques-
tes decisrias do coletivo, entretanto, precisou ser
construda no bloco feminino mais antigo de casa
para ser ouvida. Quando consolidada, foi respeitada
e permitiu uma dinmica mais aberta nas reunies
de trabalho. Nas obras e nas assembleias, o embate
de gnero esteve sempre presente para as arquitetas,
seja junto aos mutirantes nos nais de semana, seja
junto aos pees contratados durante a semana, seja
junto aos mestres de obras, seja junto s lideranas
dos movimentos. Invariavelmente suas opinies tc-
nicas e polticas parecem ter sido menos valorizadas
e ouvidas que as dos arquitetos e, seus erros, foram
apontados com mais rapidez. A vigilncia masculina
sobre o desempenho prossional feminino se tradu-
ziu na necessidade de provar, constantemente, o co-
nhecimento tcnico. Resultou, tambm, na adoo
de uma maior rmeza para transmitir ordens, formas
de agir e falar que so interpretadas pejorativamente,
como de brabeza das mulheres.
Aos conitos de gnero, acrescentem-se os dos
saberes, portanto. Nas obras e perante os colegas do
coletivo, sobretudo na poca da primeira gerao da
USINA. A tenra idade das(os) arquitetas(os) contribui
para a desvalorizao do seu conhecimento por parte
dos trabalhadores contratados e dos mestres. Mas o
saber de um jovem arquiteto sempre mais respeitado
do que o de uma jovem arquiteta, sobretudo quando
seu comportamento forjado no ambiente participativo
e mais democrtico da USINA e dos mutires de nal
de semana, atropela a hierarquia do canteiro con-
vencional instalado durante a semana. Nesses casos,
a possibilidade de conitos de gnero se potencializa,
sendo frequente a contestao explcita de sua autori-
dade tcnica e sua associao a esteretipos pejora-
tivos de gnero por parte dos pedreiros e serventes
Sociedade e Cultura, Goinia, v. 14, n. 1, p. 121-130, jan./jun. 2011.
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Trabalho associado, autogesto e arquitetura popular: uma experincia exitosa
Maria Rosa Lombardi (FCC)
contratados. Ento, se uma jovem de formao univer-
sitria em obra potencialmente portadora de conitos,
isso se potencializa quando a hierarquia questionada
por meio do contato direto entre arquitetas, pedreiros
e serventes, sem passar pelo mestre. Perdem-se as refe-
rncias, as marcaes de classe social e de qualicao.
Mas no esse mesmo o objetivo que se perse-
gue em empreendimentos de trabalho associado que
adotam o processo de autogesto? Ocorre que, do
ponto de vista das relaes de gnero, s diculda-
des de quebra de paradigmas no trabalho e na gesto
do negcio, introduzidas pelo processo de autogesto,
acrescentam-se as diculdades que as mulheres, de
modo geral, tm ao se inserir em culturas prossio-
nais masculinas. Mesmo que, hoje, as mulheres sejam
a maioria numrica entre os arquitetos, a referncia
prossional parece continuar associada a prossionais
exitosos todos do sexo masculino que com arte
e tcnica demonstram criatividade, inovao, dom-
nio tcnico e conhecimento humanstico amplo. Essa
identicao ainda impregna os coraes e as mentes
dos prossionais de ambos os sexos, que a interiori-
zam e, por ela, orientam suas aes, sua postura num
coletivo prossional, muitas vezes, de forma incons-
ciente. Alm disso, os terrenos do domnio da tcnica
e da poltica tambm continuam associados a valores
masculinos, haja vista a pouca permeabilidade pre-
sena feminina em prosses tcnicas, tecnolgicas
e nos espaos pblicos da poltica, particularmente
aquele da poltica partidria. Inevitvel, portanto, que
se reproduza a diviso sexual do trabalho num em-
preendimento em que todas essas dimenses culturais
interagem e se conitam.
Finalizando, entendemos que a USINA pode ser
considerada uma experincia bem sucedida de trabalho
associado com forte embasamento poltico-ideolgico
entre prossionais qualicados, sob trs dimenses, a
saber: a longevidade do empreendimento (vinte anos
de existncia); a manuteno das premissas polticas
que orientam suas atividades (trabalhar com habita-
o popular junto s camadas mais pobres); a adoo e
aprofundamento dos princpios de autogesto na admi-
nistrao do negcio. Exposto a variveis externas que
desaaram e desaam sua sobrevivncia descontinui-
dade das polticas de habitao popular mediante sub-
sequentes gestes municipais, estaduais e federais, raras
linhas de nanciamento, diculdades de organizao
popular, entre outras , o coletivo rearma sua opo
poltico-prossional ao trabalhar com os movimentos
populares em regime de mutiro, em vez de optar por
outras modalidades de construo popular. Sabem que
no podem viver da USINA e por isso mantm traba-
lhos concomitantes que os remunerem com regularida-
de. O coletivo aceita a precariedade das condies de
trabalho, a remunerao abaixo do mercado e irregu-
lar, a informalidade dos vnculos de trabalho e entende
que essas caractersticas so intrnsecas s atividades que
escolheram desenvolver como arquitetos(as) militantes.
No mbito interno, apesar dos problemas, tm procu-
rado colocar em prtica a autogesto, com nfase na
transparncia na gesto nanceira e na adoo de um
alto grau de democratizao interna.
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Sociedade e Cultura, Goinia, v. 14, n. 1, p. 121-130, jan./jun. 2011.
Associated work, self-management and popular housing: a successful
experience
Abstract
This article analyses the research results about an associated work organization among architects, headquartered in the City of So Pau-
lo. Established since 1990, the organization offers technical advisory services to popular housing. At the present, it congregates twelve
associated members, eleven architects and one social scientist. It is a collective formed by young people, given that its members are in
their twenties and thirties. The scope of this research is to recover the life history of the enterprise, identify and analyze possible
changes in the work organization in terms of its objectives and activities. It also has attempted to be aware of the sexual division in
technical work , of the members appraisal of this alternative experience of work as well as their expectations for the future. Methodo-
logically, the research is classied as a case study and uses documental analysis, personal interviews (eighteen, including members and
former members) and participant observation of the groups work meetings as data gathering.
Keywords: associated work; autogestionary management; sociology of work; gender relations; architecture.
Trabajo asociado, autogestin y arquitectura popular: una experiencia
exitosa
Resumen
El artculo analiza los principales resultados de investigacin sobre una organizacin de trabajo asociado entre arquitectos/as, ubicada
en la ciudad de So Paulo, en la que se dedica a la asesora tcnica para vivienda popular y estn activos desde 1990. Actualmente, con-
gregan doce asociados, once arquitectos/as y un cientco social. Se trata de un colectivo joven, pues sus miembros tienen entre 25 y
36 aos. La investigacin objecta recuperar la historia de vida del negocio, identicar y analizar posibles cambios en la organizacin
del trabajo, en sus metas y en las actividades. Ha tratado de conocer, asimismo, la divisin sexual del trabajo tcnico y la evaluacin
de los/las associados/as acerca de esa experiencia como alternativa de trabajo y de las expectativas para el futuro. Metodolgicamente,
la investigacin se dene como un estudio de caso y, para la recoleccin de datos, se ha utilizado el anlisis documental, las encuestas
personales (dieciocho, con asociados y ex-asociados) y la observacin participante durante las reuniones del trabajo colectivo.
Palabras clave: trabajo asociado; autogestin; sociologa del trabajo; relaciones de gnero y arquitectura.
Data de recebimento do artigo: 30-01-2011
Data de aprovao do artigo: 10-03-2011