Apuntes para la comprensin de las dinmicas de poder entre agroindustrias y

agricultores en el caso de Santa Elena, La Libertad

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Introduccin
El desarrollo acelerado de la produccin industrial en conjunto con la consolidacin de ciudades
trajo consigo un periodo de grandes transformaciones para las economas agrcolas-campesinas
y los sectores rurales. As pues, mientras se desenvolva la produccin manufacturera; el
incremento de la demanda de alimentos y las migraciones de mano de obra rural hacia estos
espacios produjeron que la produccin agrcola fuese incapaz de satisfacer las nuevas
necesidades de la ciudad. La surgente industria y he ah la paradoja- tena como condicin de
su desarrollo una agricultura productiva y de alto rendimiento, que pudiese satisfacer estas
demandas. En el Per, el rgimen de Hacienda que dominaba el territorio agrcola significaba un
impedimento para este proceso: su baja capacidad productiva sobre todo en las haciendas
serranas-, consecuencia de las relaciones no salariales y a veces serviles en las que mantena a
sus trabajadores (Matos 1967, Favre 1969) no permitan la modernizacin del proceso
productivo. La gran concentracin de la tierra, y el sistema de derechos y dominacin
fundamentado en ella, pareca entonces no ser funcional a esta transformacin econmica y
social por la que atravesaba el pas.

En la actualidad sin embargo, la acumulacin de grandes propiedades es un fenmeno bastante
vigente. Con la transformacin en los patrones internacionales de consumo y el aumento de los
flujos comerciales en el rubro de alimentacin, el sector agrcola ha trascendido su otrora
funcin de producir alimentos para el sector urbano y se ha ubicado en una nueva posicin en la
sociedad: la de una nueva agricultura de exportacin que genere divisas y ganancias sustanciales
al Estado. La promocin del cultivo de productos agrcolas no tradicionales a mercados
internacionales se ha convertido entonces en la principal poltica de modernizacin del agro en
el Per (cf. Gmez 2007). Pero no son los pequeos agricultores los sujetos de esta
modernizacin, sino los grandes capitales extranjeros aquellos llamados a dirigir esta
transformacin. Vivimos as un proceso de reconcentracin de las tierras que auspiciado por el
mismo Estado mediante licitaciones, proyectos de irrigacin de desiertos o despojos de tierra,
permite que estas agroindustrias inicien una produccin intensiva de grandes dimensiones
orientada casi en su mayora a la exportacin. As por ejemplo, slo en la costa peruana los
grupos agroindustriales poseen cerca del 70% de la propiedad de las tierras cultivables, mientras
que en La Libertad en especfico existen 13 propietarios que poseen cerca de 100 000 mil
hectreas de tierra cultivable (cf. CEPES 2013).

A nivel local, este proceso de cambio ha generado una constante interaccin entre agroindustrias
y agricultores, no slo por la presin que stas ejercen en torno a la disposicin de recursos
como el agua, la tierra (Burneo Z. 2011, Boelens 2011) y la fuerza de trabajo (Maran 1993);
sino tambin por la articulacin de ambas en el seno del proceso productivo. As, ante un alza
de la demanda internacional y la insuficiencia de su propia produccin, las agroindustrias
recurren a los agricultores, a sus formas de trabajo y a sus tierras configurando as diversos
vnculos que no pasan necesariamente por un contrato de empleo (De Althaus 1992) pero que
presuponen s una transformacin de las formas de explotacin agrcola. Cabe preguntarse
entonces Bajo qu mecanismos se articulan agroindustrias y agricultores?Qu dinmicas de

1
Este artculo es producto del trabajo de campo realizado para el curso Prctica de Campo 2 que estuvo a
cargo de Alejandro Diez durante el semestre 2013-1.
poder se juegan en torno al producto de la tierra? De qu manera se transforma el proceso
productivo? Sobre la base de estas preguntas, este artculo pretende mostrar los nuevos procesos
que se estructuran a partir de la insercin de las sociedaes campesinas y la produccin agrcola
en las nuevas formas que asumen la demanda internacional y la produccin capitalista. Para ello
abordaremos el caso particular del Centro Poblado de Santa Elena, Vir, La Libertad, zona
histrica de produccin agrcola, y ahora rodeada por nuevas agroindustrias.

Santa Elena en movimiento. Transformaciones en la configuracin del espacio agrcola
El Centro Poblado menor de Santa Elena se encuentra dentro del distrito de Vir, provincia de
Vir, departamento de La Libertad. Sin tener el estatus de distrito, esta localidad est atravesada
por dos vas principales que la ubican dentro del espacio econmico local: la va Valdemar, la
cual conecta Santa Elena con la Panamericana Norte y le da acceso rpido a otros Centros
Poblados, al centro de Vir y a la capital Trujillo; y la carretera Vctor Ral Haya de La Torre
ruta comercial que tiene como destino Trujillo y que permite que el Centro Poblado sea parte
del circuito de transporte de la produccin agrcola. Ahora bien, a diferencia de lo que podra
intuirse, esta alta conectividad no responde a una creciente urbanizacin y des-agrarizacin de la
poblacin; sino que por el contrario, nos remite al papel central que ha jugado Santa Elena en la
historia agraria de la regin.

Su estrategica ubicacin al margen derecho del ro Vir apertur la posibilidad de un espacio-
tiempo agrcola considerable, que en conjunto con los climas tropicales propios de la costa
configuraron un contexto productivo favorable para la confluencia de los ms importantes
procesos agrcolas de este siglo. En efecto, Santa Elena se constituy para inicios del SXX
como la principal Hacienda del valle de Vir con aproximadamente 1000 Ha de tierras
cultivables destinadas a los mercados regionales y a la exportacin de caa, y 1000 Ha ms de
tierras no cultivables
2
por la escasez de agua (Minaya 1986). Posteriormente, con la llegada de
la Reforma Agraria en 1969 y la expropiacin de las 2000 Ha de propiedad en favor de los
trabajadores, la nueva Cooperativa Agraria Santa Elena se erigi como empresa pionera en
cultivos de exportacin de temporada como el tabaco y el algodn, que alternaba con los
cultivos de pan llevar destinados al mercado local. La aparicin de bombas de extraccin a
petrleo alivi en parte los problemas de disposicin de agua y permiti un ritmo de produccin
considerable.

Pocos aos durara sin embargo el xito de la empresa, y ya a fines de la dcada del 70 se inici
un proceso de parcelacin de la propiedad de las tierras y del trabajo entre las familias asociadas
a la otrora cooperativa. De esta manera, se constituy una nueva distribucin del espacio
agrcola en pequeas propiedades de 2Ha a 7Ha, y en algunas medianas propiedades no tocadas
por la Reforma Agraria. En paralelo, se instalaron por toda la provincia de Vir pequeas
industrias procesadoras que dieron pie al boom de la produccin de esprrago blanco para la
exportacin, transformando casi todo el territorio de Santa Elena en el centro de este
movimiento econmico. Dependiendo de la irrigacin de sus tierras y de la tecnologa con la
que contaban, las familias participaron en diversos grados de esta bonanza esparraguera.

Lejos del aislamiento con el que generalmente se representa a las sociedades campesinas, la
dinmica del espacio agrcola de Santa Elena ha sido un producto histrico de 1) grandes

2
Esto a diferencia de otros fundos/haciendas como San Idelfonso, Caray, San Juan que tenan entre 50 y
200 Ha de produccin agrcola, y entre 70 y 300 Ha de propiedad efectiva. Incluso la comuna de indios de
Vir slo contaba con 500 Ha en produccin, la mitad de todo Santa Elena. (cf. Ordenanza de riego 1904)
procesos de distribucin de la propiedad agrcola en donde el Estado ha jugado un papel central,
2) una articulacin compleja y cambiante con diversos mercados locales e internacionales, y 3)
una transformacin constante de la organizacin social de la explotacin agrcola. Todo esto en
un contexto geogrfico en donde la disposicin del agua ha marcado los lmites productivos y
puesto en marcha procesos de desarrollo e innovacin tecnolgica.

Y fue justamente en torno a la irrigacin y habilitacin de tierras cutivables que se llevara a
cabo una de las ltimas grandes transformaciones agrcolas en Santa Elena. En 1994, despus
del shock fujimorista que traj abajo las industrias esparragueras y la produccin agrcola
articulada a ellas, el Estado anunciara la construccin del Proyecto Especial Chavimochic
(PECH) que tendra como objetivo desviar aguas desde el ro Santa ncash- hacia los
principales valles de La Libertad, entre ellos el de Vir. Para el ao 2003, casi el total del
espacio agrcola de Santa Elena y de otros CP aledaos- estaba irrigado por los nuevos canales
del proyecto: cultivos no tradicionales con demandas hdricas ms altas y cultivos tradicionales
semestrales comenzaron a ser producidos uno tras otro, sin periodos de seca de por medio. Esta
nueva temporalidad agrcola se tradujo en una mayor demanda de mano de obra, que trajo
consigo distintos movimientos migratorios de trabajadores agrcolas desde la sierra libertea y
la costa ancashina hacia la zona. As, el arribo de estos nuevos pobladores no slo gener una
explocin de pequeos ncleos urbanos en los diversos anexos de Santa Elena, sino que tambin
nuevas dinmicas de explotacin de la tierra apoyadas sobre el trabajo asalariado.

Al otro lado de la Panamericana Norte, lo que sola ser slo un gran desierto se convirti gracias
a la irrigacin del PECH en 50 000 Ha de tierra cultivable licitadas entre grandes agroindustrias
transnacionales y nacionales. Empresas nuevas en la zona como Nicolini y Camposol por
ejemplo, adquirieron entre las dos cerca de 11 000 Ha de tierra la cual se destina al cultivo de
productos de exportacin no tradicionales como la palta, el pimiento, los arndonos, los
zapallos, etc. Tambin antiguas procesadoras, como la empresa danesa Danper S.A. que se hizo
de 1000 Ha para el cultivo de alcachofas y otras hortalizas, o la procesadora peruana TALSA se
adjudic 4000 Ha para el cultivo de esprrago verde. Finalmente, industrias de cultivos
tradicionales como la empresa colombiana La Manuelita S.A. que compra la histrica azucarera
peruana Laredo S.A., logra hacerse de cerca de 7000 Ha para ser dirigidas a la siembra de caa
de azcar. Una vez ms en la historia de Santa Elena, los capitales globales se convierten en
agentes concretos que tienen una participacin directa en la estructuracin de los procesos
econmicos del lugar.

En la actualidad, la presencia de todas estas agroindustrias en la provincia ha generado diversas
formas de presin sobre la tierra. En centros agrcolas histricos como Chao por ejemplo, el
PECH adjudic a las empresas tierras de cultivo antiguas argumentando la ausencia de ttulos de
propiedad de las familias y su baja capacidad de inversin (cf. Marshall 2008). Estas disputas se
han visto complejizadas con las grandes olas migratorias generadas por la demanda de mano de
obra industrial. As, al lado de las grandes extensiones agrcolas de estas empresas, han ido
surgiendo inmensos asentamientos humanos como Vctor Ral, Nuevo Chao, Buenavista y otras
ocupaciones urbanas que se siguen expandiendo por el territorio de Vir. Se configura entonces,
una nueva distribucin del espacio econmico y de poder en donde resalta 1) la transformacin
de las condiciones productivas de ncleos agrcolas histricos como Santa Elena caracterizados
por la pequea propiedad, 2) la aparicin de ncleos agrcolas no tradicionales dominados por la
gran propiedad agroindustrial y los intereses de los mercados internacionales y 3) el surgimiento
y consolidacin?? de varios ncleos urbanos poblados por trabajadores.
Comment [m1]: La idea de temporalidad
agrcola no termina de quedar clara.
Comment [m2]: Son urbanos?
Comment [m3]: Esto es claramente una forma de
despojo, en este caso, por el propio Estado.
Comment [m4]: Ac la categora urbano me
parece de cuidado: seguro son viviendas nucleadas,
pero tienes servicios? No me refiero solo a servicios
bsicos, sino servicios que se generan en una
dinmica de ciudad: farmacias, tiendas, restaurantes,
talleres mecnicos, etc. Existen oficinas de instancias
estatales? Si las familias se dedican bsicamente al
trabajo agrcola (como peones), es un mbito
urbano? Para darle una vuelta

GRFICO 1: Croquis SE. Conectividad, ro, PECH, y nueva configuracin agrcola con
variables agrcola/urbano y tipo de propiedad/asentamiento

A ms control, ms riesgo. Las peripecias del arriendo de la tierra
A nivel local, la presencia de agroindustrias ha permitido conectar las demandas y variaciones
de los mercados internacionales de alimentos con los espacios de produccin agrcola de Santa
Elena. As, ante los intereses de las empresas por incrementar su rea de explotacin, se ha
constituido un flujo econmico entre productores y agroindustrias en donde los primeros se
convierten en proveedores de los segundos. Ya sea de parcelas o de productos agrcolas, la
mayora de agricultores ha optado por ser parte de la cadena productiva agroindustrial,
desplazando las demandas de los mercados locales hacia otros centros agrcolas menores y otros
valles. En este nuevo marco econmico, la tierra se ha constituido como uno de los bienes ms
apreciados: en menos de diez aos su precio de compra subi de $2000 a $25 000 por Ha
mientras que el arriendo subi de $1000 a $4000 por Ha por ao
3
.

Esto ha generado una transformacin en las dinmicas de acceso y circulacin de la tierra dentro
Santa Elena, disminuyendo las transacciones de compra y venta en favor de la posibilidad de
arrendarla: La tierra no se vende, la arriendas pero no se vende [...]la tierra es un bien que se va
valorando, ms tarde cuesta ms (Agricultor). Sin embargo, si formalmente cualquiera podra
arrendar, en la prctica slo aquellos que disponen de un gran capital para invertir en la
actividad agrcola pueden costear estos contratos de alquiler. As, mientras los hijos de
pequeos propietarios y los trabajadores migrantes no pueden acceder ni siquiera a cultivar una
pequea parcela; son los medianos propietarios quienes producen y estn insertos en las
dinmicas de circulacin.

Este es el caso tanto de los ex-colonos de hacienda y sus herederos que conservaron sus
propiedades a pesar de la Reforma Agraria, como tambin de algunos empresarios trujillanos
que compraron tierras aprovechando la crisis econmica de la Cooperativa y de las industrias
esparragueras. Es entre estos medianos propietarios histricos y nuevos medianos propietarios
que se movimenta diversos tipos de dinmica alrededor del alquiler de la tierra:

Yo trabajaba en las tierras de mi pap, pero como l tena una deuda le tuvo que arrendar al
Fernndez, es un viejito que era colono que lo conoce a mi padre. l tiene su fundo de 18 Ha,
pero tendr como 20 Ha ms arrendadas por ah (Agricultor).

Muchos de los medianos propietarios histricos entonces, suelen recibir pedidos de agricultores
o ellos mismos procuran productores conocidos para negociar diferentes tipos de arriendo, sea
para acordar la cantidad de Ha o para definir los cultivos que piensa trabajar en la tierra. Los
nuevos modernos propietarios por su parte envan a sus caporales o capataces de produccin
,que siendo generalmente hijos de ex-colonos, conocen las tierras que podran ser beneficiosas
para arrendar. As, si bien la propiedad difcilmente es cedida, los derechos de usufructo
circulan poniendo en juego el poder econmico que tienen los agricultores en razn de su
posicin en la historia agrcola y organizacin social de Santa Elena.


3
Datos al ao 2013 recogidos durante nuestro trabajo de campo
Comment [Ml5]: Detrs de esta idea hay algo
ms grande. Lee el prrafo subrayado en turqueza
del texto que te estoy pasando. Va por ah la cosa,
creo Esta lgica del capital que pone en valor las
tierras (es el trmino que estoy usando a partir de
una lectura de un tal Gurenais) desplaza a quienes
eran sujetos de poder tener tierras.
Comment [Ml6]: No se entiende
Comment [Ml7]: Me parece muy ilustrativo. C
son los pequeos o medianos propietarios histricos
que arriendan, en los casos comunales son los
pequeos propietarios comuneros. Pero creo que el
fondo del asunto es el mismo: cules osn las
condicines histricas ligados a una forma de
sociedad, una forma de accin del estado, una forma
de burguersa- que han llevado a los agricultores a
esta especie de contexto de espada contra la pared.
No te animara a escribir algo a dos manos sobre
eset punto y postular a Debate Agrario?
Para las agroindustrias en cambio, que poseen una gran capacidad de inversin, la seleccin de
las tierras a alquilar pasa en primera instancia por criterios de calidad de suelo y otros estndares
que sus cultivos necesitan. Mediante convoyes de ingenieros que van observando las las
tierras de los agricultores, se evaluan posibles contratos con el fin de obtener las condiciones
ideales para ejercer un control total sobre todo el proceso productivo tal como en sus propias
tierras
4
. As, el contrato de alquiler como mecanismo de expansin productiva, tiene como
objetivo asegurar la calidad de los productos mediante la aplicacin de su propia fuerza de
trabajo regulada, el uso racionalizado de insumos qumicos como vitaminas y venenos, y
revisiones y cuidados tcnicos constantes de profesionales. Los agricultores por su parte,
motivados generalmente por la falta de tiempo o de dinero, acceden a estos contratos para
obtener mejores precios que los arriendos locales, pero con el costo de la exclusin y total
desvinculacin con la que es/era su tierra durante la duracin del contrato (cf. Marshall 2008:
569-570). En Santa Elena, raramente se los incluye como parte del cuerpo de trabajadores, y
slo se les convoca para los pagos y la negociacin de un posible nuevo contrato.

Sin embargo, si bien el rendimiento de una parcela y la calidad de los cultivos pueden ser
mejorados mediante el control racional de la explotacin, el riesgo de una mala cosecha no
puede ser evitadoa. En el caso de un producto no tradicional como las alcachofas por ejemplo, la
ausencia de una temporada fra ms duradera, la extensin de plagas y el exceso de arcilla en la
tierra han sido los principales problemas para el cultivo de esta planta en Santa Elena. Estas
contingencias de la naturaleza han significado grandes fracasos y riesgos para las agroindustrias,
que no logran satisfacer la cantidad y calidad de produccin proyectada para los mercados de
alimentos extranjeros a los que se dirigen:
Danper te arrendaba para una ao, pero a los 8 meses la alcachofa ya no sala igual, su centro
sala todo blando, fofo, ya no serva para procesar. T veas a Danper barbechar todo y sembrar
como si fuera un agricultor ms su maz amarillo duro para vender a los intermediarios locales.
Si no perda pues. (Agricultor. El nfasis es nuestro)

Como lo muestra la Tabla 1, en Santa Elena los arriendos para el cultivo de alcachofa pasaron
de ser 420 Ha en el 2006, para reducirse a 135.17 Ha en el 2010, hasta llegar a ser 15.83 Ha
para el ao 2013; siendo stas ltimas arrendadas slo por Danper, mientras Camposol ya no
figura como productor de este tipo de cultivo. Ambas empresas han mudado la mayora de sus
arriendos de alcachofas hacia otros centros agrcolas como Las Pias y sobre todo, para
Huancaquito Alto.

TABLA 1: Evolucin del arriendo segn promedio de Ha, porcentaje que representa ese
promedio en relacin al total de tierras cultivables en SE, tipo de productos cultivados, y
empresa especfica que arrienda
Aos 2006, 2010, y 2013

Otros productos no tradicionales como el pimiento piquillo, la berenjena o el zapallo amarillo
han tenido ms xito en la geografa de Santa Elena, por lo que hasta nuestro trabajo de campo
seguan siendo cultivados mediante contratos de arriendo. Los criterios de estos acuerdos sin

4
Las plantaciones de mango y esprrago son atendidas con riego por goteo; mientras que los campos de
pimiento piquillo reciben riego por aspersin y por goteo desde una central automatizada. Dentro de este
marco, impresionan sobremanera los enormes pivotes de riego por aspersin, con 10 cuerpos cada uno,
girando como relojes para regar uniformemente 100 hectreas cada uno al da. Revista Camposolino N
31 Junio 2011, Trujillo: Camposol S.A.
Comment [Ml8]: Pensando en tus conclusiones,
lo que se desprende a c es que a b. Es decir, a un
cambio en el rgimen de tenencia de la tierra, cambia
tambin el vnculo con la tierra y por ende la posicn
de esta persona en una estructura social tambn.
Arrendar la tierra no es solo una transaccin
comercial
embargo, parecen tomar en cuenta ya no slo las cualidades de lo suelos sino cada vez ms, las
experiencias de buenas cosechas en una tierra y las condiciones particulares que favorecieron al
proceso productivo. Como nos comenta un agricultor: ahora te dicen, qu sembrastes antes en
tu chacra, si sembraste maz ests ganado porque se dan cuenta que el maz absorbe todos los
insectos y deja todo limpio, entonces te arriendan para alcachofa. Otros criterios extrados del
proceso productivo como el nmero de aos que una tierra estuvo en descanso, o la clase de
cultivos aledaos a la parcela se han ido poniendo en juego en este nuevo tipo de arriendos.

Este conjunto de nuevas exigencias han conllevado a que existan grupos de agricultores
privilegiados para el alquiler de sus tierras: los que hemos llamado de nuevos medianos
propietarios. A diferencia de los medianos propietarios histricos, quienes tienen a la
produccin agrcola como actividad central y tradicional de su familia; estos empresarios
trujillanos externos a Santa Elena encuentran en largos contratos de arriendo una forma de
obtener ganancias permanentes y seguras de el total o de parte de sus tierras. Para las
agroindustrias, la extensin de propiedad que se pone en juego facilita adems un control ms
intesivo y unificado sobre una cantidad regular de tierras, mudando as desde un proceso
productivo disperso entre diversos agricultores a un patrn de arriendo centralizado en ciertas
partes del territorio y en ciertos tipos de propietarios: Pea (-empresario trujillano propietario
de 50 Ha-) ha arrendado pues 21 Ha de zapallo y berenjena para Camposol por siete aos, mire
usted. Como siempre arrienda una parte entonces ya lo conocen, es ms fcil alquilar sus tierras
con l (Caporal del fundo Pea). Se generan as vnculos de confianza y de preferencia, que
apoyados en las experiencias exitosas de cultivo y en la predisposicin de ciertos espacios y
productores agrcolas, garantizan para las agroindustrias el rendimiento promedio de una
explotacin moderna de la tierra.

El dominio de la articulacin productiva.
La reduccin de los espacios de arriendo no ha significado la exclusin de los pequeos
agricultores de las relaciones productivas con las agroindustrias. En la prctica, no es slo
mediante la posesin directa de la tierra sino tambin mediante los llamados contratos de
articulacin o habilitacin productiva que las agroindustrias han logrado expandir su territorio
de explotacin bajo diferentes criterios que los del arriendo:
El comprador (la agroindustria) presta los elementos necesarios para la produccin plantones,
fertilizantes y ayuda tcnica, mientras que el pequeo agricultor aporta su terreno y su fuerza
de trabajo y se compromete a vender su produccin exclusivamente al comprador con el cual ha
firmado el contrato. El comprador fija [] la calidad de la produccin, la eleccin de los
productos usados y los asuntos tcnicos, para finalmente comprar la cosecha que cumpla con los
criterios de calidad requeridos. [] En caso contrario , rechaza la produccin recibida y obliga al
pequeo agricultor a devolver los elementos que le fueron otorgados para su labor. Al final de la
cosecha, el agricultor debe reembolsar todo aquello que el comprador le ha dado. (Marshall
2008: 570. El nfasis es nuestro)

Se constituye as un marco en torno al acceso y circulacin del fruto de la tierra, que
fundmentado en el prstamo de insumos y tecnologas necesarias para una explotacin agrcola
moderna, permite a las agroindustrias obtener derechos sobre los productos sin asumir
totalmente los riesgos de una mala cosecha. A cambio, los agricultores no slo acceden a
mejores precios que los del mercado local, sino que obtienen la posibilidad de asumir una parte
significativa de los costos de produccin hasta despus de la entrega de sus productos. En esta
relacin, el control y las diposiciones sobre el proceso productivo se hacen vitales: tanto para las
Comment [Ml9]: En Piura son los famosos
contratos de asociatividad que usan los Romero para
expnadir el cultivo de caa, pero es exacto.
Comment [Ml10]: No se entiende bien. Es ms
bien un mecanismo de acceso y control creo. Y me
parece que las ltima lneas de este prrafo pierden
de vista una cosa (se siente como si fuese win win y
no lo es): 1) mientras la empresa se libera de
responsbailidad por una mala cosecha y no pierde
(porque el agricultor debe devolverle todo en ese
caso), el agricultor est en una relacin de riesgo
constante y subordinacin a las condiciones de la
empresa; y 2) que si la empresa pierde la cosecha de
una parcela, no le significa gran cosa; pero si el
agricultor pierde eso, se freg para toda la campaa;
si es lo nico quetena y se endeuda, incluso, eso lo
dejar fuera de juego para el siguiente ao; es todo o
nada; es completamente asimtrcio. He ah la
relacin de poder: quin tiene mayores recursos para
negociar? Quin tiene ms margen para jugar con la
incertidumbre y el riesgo? Quin y cmo se
establecen las condiciones? (estoy pensando en
poder como relacin, en trminos teora poltica
clsica: friedberg y crozier)
agroindustrias con el fin de asegurar la compra exclusiva de los productos, como para los
agricultores con el fin de asegurar la venta de sus cultivos a buen precio.

(No conecta bien con el prrafo anterior)
Durante el incremento de la demanda internacional de alcachofa en el ao 2006 por ejemplo,
Danper, Camposol y Nicolini comenzaron una bsqueda intensa por aumentar la produccin de
este cultivo en el territorio Santa Elena. Para ello, adems de las tierras que tenan arrendadas
las dos primeras, las empresas comenzaron una campaa por todo el valle con el fin de entablar
contratos de articulacin productiva que les permitiera expandir su produccin y asegurar una
posicin dominante respecto a la competencia. As, aprovechando los buenos precios que tena
la alcachofa por esas pocas y la alta demanda de las agroindustrias, muchos agricultores
aceptaron involucrarse en estos contratos conviertiendo la mayor parte del espacio agrcola de
Santa Elena al cultivo de esta nueva planta: De repente tu veas como todo el valle vir
alcachofa, de lo que estaba as desigual, todito se hizo alcachofa, por dnde pasabas
(Agricultor).

Este nuevo patrn productivo en aparencia homogneo, dependa sin embargo de las
condiciones de cada productor en relacin a la calidad requerida para el producto. En el caso de
la alcachofa, lo que se procesa industrialmente es el corazn del fruto y no el tallo como en el
caso del esprrago, por lo que los cuidados que requiere para cumplir con los estndares
internacionales son bastante meticulosos. As, la alta sensibilidad de la alcachofa a las plagas y a
la hierba mala produjo que procesos tan bsicos como la preparacin del terreno o la siembra
necesitaran del control de las agroindustrias. Es por ello que una vez aceptado el acuerdo de
articulacin productiva, los ingenerios y tcnicos de las empresas examinaban las tierras con el
fin de determinar cules iban a ser los insumos a ser prestados y qu cantidad de los mismos se
necesitaba: Algunos precisaban de muchos fertilizantes porque haban regado mal y su tierra
queda estril por ejemplo, otros de harto veneno porque haban plantado tal cuestin o no
haban cuidado bien (Agricultor). De esto dependa tambin el nmero de visitas posteriores de
los tcnicos, quienes se encargaban peridicamente de supervirsar el crecimiento de las plantas
e incluso de evaluar la eventual necesidad de ms insumos qumicos. De esta manera, estas
diversas condiciones productivas y del mercado se tradujeron en tipos de prstamo particulares
para cada agricultor y con ello, en diversos grados e intensidades del control sobre la
explotacin de sus tierras.

Por su parte, ante el desconocimiento inicial de las necesidades de esta planta, los agriculotres
optaron por volctar la totalidad de su propiedad para el cultivo de alcachofa. De esta manera,si
bien los prstamos de insumos se hacan ms altos, tambin las ganancias y con ello las
posibilidades de poder pagar la deuda a las agroindustrias. Nuevamente, aquellos productores
con propiedades ms grandes o con disponibilidad de capital para arrendar ms tierras y
aumentar su explotacin fueron los mejor posicionados. La mayora sin embargo, de pequea
propiedad, aprovech la libertad que daban los contratos para controlar el trabajo agrcola para
comenzar a coptar trabajadores de las agroindustrias para sus propias demandas. As,
aprovechando las migraciones a Santa Elena de grupos de trabajo, los agricultores coordinaban
con los patrones o lderes de trabajadores agroindustriales con el fin de que asumieran la
direccin del proceso productivo de sus tierras: Como ya habamos trabajado en las tierras de
las empresas entonces nos llamaban aqu, algunos ni queran otros lo encontraron mejor
entonces ya cambiaron dejaron la empresa y se pusieron a trabajar aqu (Patrn de
trabajadores). Fue justamente mediante la integracin de estos nuevos trabajadores y de su
Comment [Ml11]: Prstale atencin en las
conclusione alo que implica esta ltima frase.
Comment [Ml12]: No se entiende bien esto de la
libertad de los contratos. Arriba dices ms bien
que el cuidado que reqiere el cultivo hace que haya
diferentes nivles de control de la empresa sobre la
explotacin de las tierras. entonces?
experiencia en el cultivo de la alcachofa, que los agricultores santa elenerosde Santa Elena
intentaron mejorar su produccin y reducir la necesidad de asistencias y de insumos qumicos.
OJO: creo que te ests dispersando. Hay muchos temas mezclados en estos prrafos (dominio-
niveles de control y regulacin -temas tcnicos-; relaciones laborales; ahora estrategias de los
propios medianos agricultores; y abajo, otros mecanismos de control). Entiendo bien a lo que
vas con lo que sugieres en el subtculo de este acpite: el dominio de la articulacin, pero
alguien no conoce muy bien el tema, el lector se pierde. Creo que deberas reodenar un poco
esta parte, porque es sper interesante, pero dispersa. O puedes decirlo claramente en algn
momento: dominacin de esta forma X y se realiza a travs X e Y mecanismos.

Estos cuidados y cambios en el proceso productivo no pudieron afrontar sin embargo, los del
clima particular de estos valles costeros. As, en tanto no existe un clima fro permanente, la
planta va disminuyendo la calidad de sus frutos en cada cosecha: mientras que en la primera
cosecha el corazn de las alcachofas suelen ser duros, durante las siguientes la contextura deja
de ser la adecuada. Esta situacin condicion la duracin y los precios de venta establecidos en
los contratos a la calidad del producto. Mientras a veces la empresa slo se aseguraba la compra
hasta la primera cosecha, en otras ocasiones, las agroindustrias aceptaban hasta tres cosechas a
cambio de un menor precio. Entonces, si bien formalmente el agricultor poda acceder a mejores
precios que en los mercados locales, en la prctica la seguridad de tener un comprador y de
obtener el lucro necesario para pagar lo prestado no era permanente. Las agroindustrias, sobre
todo Danper quien se haba hecho la empresa dominante en Santa Elena, aprovecharon esta
situacin para imponer precios extremadamente bajos: Entonces despus que les dijiste
ingeniero por favor, te dicen ya mira, hagamos algo, yo te compro todo hasta que de la planta,
pero me lo vas a vender ms barato. Ya dices t, sino te quedas endeudado (Agricultor).
Estas negociaciones se daban independientemente de los altos precios que mantena el
procesado de alcachofa por esos aos en los mercados europeos.

Dicha situacin promovi una reaccin de los agricultores alcachoferos, quienes tomando
provecho de los tiempos de los contratos y de la necesidad de las agroindustrias en competencia
por aumentar su produccin, decidieron negociar sus cosechas malas con estos otros
compradores. As, mientras la primera tanda de frutos la vendan a la empresa que haba
invertido en su parcela, la segunda en vez de venderla a un precio bajo a la misma, era vendida
informalmente a las otras por un mejor precio. En efecto, para el 2007 Danper que haba hecho
la mayora de contratos empez a cosechar menos de lo normal ya que los frutos de las
segundas y terceras cosechas eran extrados en horas de la madrugada para ser vendidos a
Camposol o Nicolini:
Mi compare me llam por la madrugada para sacar alcachofas, as sacbamos las mejores que
tena, de 5 Ha scabamos de 1Ha y las metamos en cajas y las escondamos en su alamcn. Al
da siguiente venan los de transporte y rapiditio se las llevaban para Nicolini. Los de Danper
luego venan y vean menos, como igual iban a pagar menos l les deca que las plantas
simplemente ya no daban. (Agricultor)

De esta forma, alterando la parte final del proceso productivo, se configur una dinmica de
negociaciones por debajo de la mesa que permiti circular los productos rompiendo con los
vnculos de exclusividad, y con la lgica de poder de las empresas de variar los precios
inicialmente acordados en razn de la calidad necesaria.

Comment [Ml13]: Arriba dices la empresa, abajo
las agroindustrias. Aclara si son dos agentes
distintos; no se desprende tan claro de lo anterior.
Comment [Ml14]: Ms que no ser permanente,
es el hecho de que para que esto sea as, el agricultor
debe ceder a las condiciones de la empresa.
Nuevamente, hablamos de poder y relaciones
asimtricas. o incluso, podramos hablar de un tipo
de dominacin (de base de legitimidad racional?)?
Sin embargo, lo que describes abajo me hace pensar
ms en una relacin de poder asimtrica, s, pero en
donde los agricultores tambin encuentran recursos
para sacarle la vuelta a la situacin (como esto de
venderle la 2da a otros).
Entonces, la idea de dominacin (al menos en
trminos clsicos weberianos) se relativiza.
Comment [Ml15]: Entonces, es el (aparente)
dominio?
Esto oblig a Danper a tachar de su lista de proveedores a muchos agricultores, al costo de
perder territorio productivo frente a las otras agroindustrias con las que competa. Incluso se
lleg a poner vigilancia privada alrededor de las tierras y en la carretera durante los das previos
a las cosechas. La extensin del espacio agrcola de Santa Elenasanta elenero y la especificidad
del tiempo de cada proceso productivo sin embargo, no permiti que las ventas informales se
siguieran dando, por lo que las relaciones de confianza y el supuesto compromiso asegurado por
los contratos fue imposible de reproducir en la prctica. Junto con la cada de los precios de la
alcachofa y con la dificultad tambin en los terrenos arrendados se produjo la salida de casi la
totalidad de este tipo de produccin agroindustrial de Santa Elena.

Bueno entonces dominacin de la articualcin o qu? Te falta cerrrar con una idea fuerza.

(Otro subttulo, ya son demasiadas cosas y ac pasas hablar de otro caso y luego de la divisin
territorial a la que llegan las empresas) Competencia territorial y la defincin de una gobernanza
privada de la tierra (?)
En un contexto de baja competitividad, sin embargo, las dinmicas que envuelven a
agroindustrias y agricultores en lo contratos de articulacin productiva se transforman. Este el
caso de la histrica caa de azcar, que comenz a expandirse durante el ao 2008 con la
consolidacin de Laredo S.A. -histrica desmotadora de caa- como agroindustria caera
dirigida a la produccin de azcar industrial. Esto supuso inicialmente una amenaza para
Cartavio S.A. del grupo Gloria-, hasta ese momento dueo casi absoluto del mercado local de
caa de azcar en los valles de Vir y Chicama. A partir de este nuevo panorama de mercado,
Cartavio quien usualmente trataba con intermediarios transportistas locales, comenz a utilizar
los contratos de articulacin productiva para asegurar la exclusividad del producto directamente
con los agricultores. Mientras que Laredo opt por este mecanismo como su principal poltica
de abastecimiento de caa de azcar fuera de su propiedad.

Esto dio pie a un boom del valor de la caa, que alcanz el exhorbitante precio de 135 soles la
tonelada. En Santa Elena, la ganancia neta que poda sacar un agricultor en esos aos (2008-
2009) era cerca a los 20 000 soles por Ha de cultivo, produciendo cada Ha cerca de 180
toneladas de caa. De esta manera, fueron aquellos agricultores que se negaron a envolverse en
la cadena productiva de la alcachofa y que continuaron con el cultivo tradicional de la caa los
que se vieron beneficiados sbitamente por estos precios. Al ser la caa una planta histrica y
rudimentaria, no slo su proceso productivo era dominado bastante bien por los agricultores y
los trabajadores agrcolas de la zona, sino que la misma planta adaptada al clima y suelo de
Santa Elena, no necesitaba de cuidados tan intensivos como la alcachofa para producir: La
caa t lo que tienes que hacer es regarla, de eso noms muere porque otra cosa le echas su
veneno y ya est (Agricultor). En un incio entonces, este contexto de competencia conjugado
con las condiciones productivas permiti que los altos precios se mantuvieran al margen de un
control riguroso sobre todo del proceso productivo de la planta, que continuo estando al mando
de los agricultores. Lo importante tanto para Cartavio como para Laredo era generar y
establecer en el tiempo relaciones de exclusividad.

Este periodo de alza de la caa permiti que aquellos agricultores que se adherieron a esta
cadena pudieran incrementar considerablemente su capacidad productiva a partir del lucro
inusual que obtuvieron: Como nadie quiere vender tierras, entonces arrend para cultivar ms,
arrend ms, segu ganando ms; pas de 8Ha que tengo de propiedad a tener como 18 Ha
arrendadas toditas para la caa (Agricultor). Justamente, ante el xito de estos nuevos
Comment [Ml16]: Est claro que son dos
pequeas historias con implicancias y relaciones
distintas, la de la alcachofa y la de la caa; deberas
separarlas y encontrar el tema de reflexin/anlisis
para cada caso. A qu quieres llegar describiendo
cada caso? Para qu reflexin es til cada uno? Eso
es lo que no termina de quedar claro.
La data est ok, pero an no queda claro a qu vas
con cada caso.
medianos productores y posesionarios, muchos otros agricultores comenzaron a barbechar sus
antiguos cultivos y mudar tambin sus propios plantos para sembrar caa de azcar. As,
mientras iba aumentando la oferta de los agricultores, se fue generando una situacin similar a
la que haba acontecido con el cultivo de alcachofa: Cartavio y Laredo disputando en el
territorio contratos con la mayor cantidad de agricultores posible, y promoviendo en este
proceso el cambio de cultivo dominante desde la alcachofa hacia la caa.

El ao 2010 sin embargo, Laredo y Cartavio pactan un acuerdo de respeto por las zonas de
explotacin que acaba con la competencia y transforma las dinmica de poder de la
agroindustrias. As pues, mientras Cartavio se asegur la produccin de los fundos ubicados en
en los valles de Trujillo y Chicama, Laredo se aseguraba la exclusividad en los valles ms
pequeos de Vir y Chao, y por defecto de Santa Elena. Esta divisin del control territorial de la
produccin entre ambas agroindustrias se tradujo en un poder monopsnico de Laredo sobre la
explotacin agrcola: un slo comprador, y cada vez ms, pequeos vendedores sin opciones
ms beneficiosas que sembrar caa. Esto sumado al descenso de los precios internacionales de
esta planta, produjo finalmente una cada estrepitosa de los precios que fueron de 135 soles a 55
soles la tonelada en el 2012. Para el 2013, Laredo se haba constituido ya como la nica
agroindustria caera en Santa Elena, y la caa misma, el cultivo dominante del espacio y el
tiempo agrcola.

TABLA 2: Evolucin del cultivo de caa 2006-2013. Cantidad de Ha, porcentajes

En este nuevo marco econmico, los contratos de articulacin productiva han cambiado sus
trminos: aquellos agricultores que deseen vender caa a Laredo pueden obtener como prstamo
de la empresa los tallos de la especie de caa determinada para la siembra y algunos venenos
segn sea requerido. Los abonos, la tecnologa para el arado, para la nivelacin de la tierra, y la
fuerza de trabajo, es decir la mayor parte del proceso productivo es asumido monetariamente y
tcnicamente por el agricultor. Slo la cosecha queda fuera de la potesad de los agricultores y
es controlada directamente por las agroindustrias, quienes exigen que stos ltimos se inscriban
en un candelario agrcola donde estipulan los meses probables en los que la planta estar lista.
Esta preocupacin por insidir en la cosecha no es gratuita, es a travs de los qumicos que se
usan para la quema y del nivel del corte de barbecho por los que se intensifica y se sublima a su
mximo el nivel de la sacarosa de las plantas. Es por eso que apenas las muestras que los
tcnicos realizan manifiestan que la caa tiene una sacarosa ideal, las empresas envan a sus
intermediarios transportistas, quienes se encargan de llevar la maquinaria, los trailers de carga, y
tambin a las familias de trabajadores itinerantes que se encargan de la quema y el barbecho de
la caa
5
. De esta manera, controlando la cosecha, la empresa influye directamente sobre la
calidad del producto y asegura al mismo tiempo la exclusividad de la compra final.

As pues, a diferencia de los contratos por la compra de alcachofa que fijaban un control ms
extenso sobre la explotacin, la focalizacin en la cosecha de la caa permiti que Laredo pueda

5
Estando los antroplogos acostumbrados a los choques culturales durante los trabajos de campo, la
imagen de estos trabajadores negros por el carbn de la caa quemada, y barbechando los tallos en pleno
sol ha sido una de las ms crudas y a la vez ms intrigantes de mis experiencias etnogrficas. Ninguno de
los agricultores se comunica con ellos, slo con el capataz, ninguno tampoco sabe de dnde vienen. La
presencia de nios es extensa, y por lo poco que pude averiguar, estas familias operan a travs de los
circuitos de los transportistas, quienes los llevan por los valles costeros. Estudiar estos grupos de trabajo
agrcola que hasta ese momento eran desconocidas por m, me parece urgente para comprender como el
capital ha ido transformando los procesos productivos agrcolas.
Comment [Ml17]: Este es un buen ejemplo de
cmo se va construyendo la privatizacin de la
gobernanza en un territorio: el acuerdo este entre los
dos privados, finalmente, reconfigura estos
territorios y sus reglas a partir de su control casi total
de la produccin agrcola. Esta divisin territorial
impone ciertas reglas (tenencia, precios, mercado)
as como una espacialidad; una gobernznaza del
valle definica por estos agentes.
Comment [Ml18]: Es ms que un marco
enocmico, dira yo. Justamente por lo que te digo
en el comentario anterior.
(la palabra marco no me convence para lo que
quieres decir)
reducir y especializar sus prstamos, y as reducir tambin la posibilidad de perder su inversin
ante una eventual venta informal. Con esta posicin de poder ganada, la empresa se ha hecho
con la potestad de ajustar an ms los precios segn nuevos criterios:
Antes (cuando haba competencia) te compraba toda la caa igual, no importaba cunta sacarosa
tena; ahora ya est ms especial. Por ejemplo yo cultivo la Colombiana que rinde ms pero tiene
poca sacarosa; Laredo por esa caa me va a pagar 35 soles la tonelada. Si cultivo Azula me va a
dar menos pero tiene ms sacarosa, Laredo me paga 55 soles. Ya depende de ti como haces para
que tengas buen rendimiento y puedas vender bien tambin (Agricultor)

Advirtamos aqu una radical diferencia con la produccin de alcachofa: en este caso mientras
que en sta, la baja calidad del producto era un problema a lidiar tanto por agricultores como por
agroindustrias en razn de los patrones de consumo del mercado internacional de alimentos.
Mienras tanto,,; la eleccin de la calidad de la caa responde ms a una decisin a tomar por los
agricultores que surge en razn de las preferencias de una empresa que controla la compra del
producto. A partir de ello, si bien los contratos liberan formalmente el proceso productivo a
excepcin de la cosecha, la imposicin de una nueva valorizacin de la caa a partir de sus tipos
condiciona la explotacin de la tierra.

Ante este escenario, muchos agricultores han optado por distribuir diferentes tipos de caas
entre sus tierras y entre el tiempo de produccin agrcola. As, se planta diferentes tipos de caa
en diferentes meses del ao, dando como resultado una actividad agrcola con hasta tres
procesos productivos paralelos en diferentes etapas cada uno. Esta flexibilidad del cultivo est
en consonancia con las caractersticas ya descritas de la planta, que a su mayor resistencia
debemos agregar un tiempo de produccin largo de 18 meses, y su increble fertilidad despus
cada cosecha. As, pudiendo rebrotar hasta 10 veces de las mismas races sin cambiar el nivel
de sacarosa que posee, la caa de azcar ha permitido elaborar calendarios ms o menos
estables de explotacin de la tierra ahorrando adems siembras continuas: yo aqu divid mis
4Ha en 3 fundos [...] en uno tengo la azula, en los otros dos la colombiana, en uno ya est bien
grande, ya va a dar, en los otros dos uno est chiquito recin y el otro le falta unos meses
(Agricultor). Nuevamente, sin la constante disposicin de agua que se tiene a partir del PECH
esta distribucin sera imposible. De esta manera, los agricultores aprovechan en una parte del
ao los precios altos de algunas variedades, y en otras, la productividad de otras variedades con
el fin de poder afrontar mejor la cada y la variacin del valor de la caa.

Esta realidad, sin embargo, no se aplica a todo el espectro de agricultores. Mucho ms adecuada
para aquellos que pueden cultivar una cantidad de Ha mayor, los productores que normalmente
tienen entre 3 Ha o menos se ven directamente afectados por la drstica cada de precios: uno
cultiva pero ha visto usted los precios de la caa? No se puede pues, con eso a las justas da
para pagar lo que te prestaste, nada ms (Agricultor). En estos casos por el contrario, los largos
periodos de produccin de caa juegan en contra de los agricultores, quienes hacen una
inversin proyectando una ganancia la cual sin embargo se puede incluso transformarse en
prdida con la baja de los precios. Si bien stos siguen manteniendo la caa por su capacidad de
rebrotar, no han podido consolidar una ganancia considerable que les permita expandirse.
Muchos de ellos estn obligados al trabajo agrcola espordico con el fin de aumentar sus
ganancias para sustentar su economa familiar.

Esto ha convertido a los primeros agricultores que se beneficiaron del boom de la caa en
referentes de la cadena productiva en Santa Elena, pero se invisibilizan al resto no?. En tanto
Comment [Ml19]: es que no lo liberan pues!
Dale una vuelta a esto.
Comment [Ml20]: Completa la ide,a no queda
del todo claro.
Comment [Ml21]: Debemos entender que
entonces el PECH termina benefiiando a este grupo
de medianos? Habra que acotar que se trata de un
grupo particular y no de todos. Tu afirmacin es muy
gruesa.
stos han logrado una mayor capacidad de explotacin mediante el arriendo de ms tierras, no
slo siguen teniendo ganancias grandes a pesar de la cada de los precios, sino que tienen
contratos ms largos y estables con Laredo. Aprovechando esta confianza, algunos pequeos
agricultores han visto en estos medianos posesionarios la opcin de acoplarse al proceso
productivo sin tener que pasar por algn prstamo o condicionamiento con la empresa: yo
coordino con Dos Juan, l tiene como 20Ha de caa, entonces cuando es para cosechar l se
lleva tamhbin lo que hay en mis tierras y lo vende a esos precios que l consigue con Laredo,
luego ya me da mi parte (Agricultor). As, se han ido constituyendo estos flujos de circulacin
de la produccin que concentran en ciertos agricultores el vnculo directo con las agroindustrias,
como nodos de intermediacin que permiten a los ms pequeos vender sin sujetarse a la
exclusividad y a la deuda. En los casos que pudimos observar sin embargo, el acceso a esta
nueva cadena es restringido, ya que generalmente acontece entre agricultores antiguos que
tienen una relacin de parentesco o de amistad de por medio.

La mayora de pequeos agricultores, excludos de estas cadenas apenas formadas, han
aprovechado los distintos tiempos de cosecha que pueden tener sus parcelas para conectarse con
transportistas ligados a Cartavio o con transportistas ligados a otras pequeas procesadores de
azcar. As, si bien Laredo generalmente elimina permanentemente a estos productores de su
lista de proveedores, es incapaz de controlar todos los procesos productivos que acontecen en
Santa Elena: Algunos s decan que se les haba quemado la caa por accidente, otros
simplemente no decan bien cuando ya estaba lista la caa, pero la verdad es que lo haban
vendido al otro empresario que le ofreca mejor precio (Agricultor). La existencia de estas
cadenas marginales y de otro tipo de cadenas productivas locales como la del maz amarillo
duro o de hortalizas se han constituido como una de las opciones momentneas para los
agricultores, quienes estn a la espera de nuevas demandas del mercado internacional que
puedan aprovechar a travs de las empresas.

Conclusiones y reflexiones finales
A partir de lo desarrollado, nuestro principal objetivo ha sido mostrar que en el caso de Santa
Elena la presencia de agroindustrias significa ms que la actividad de una empresa que tiene la
particularidad de procesar productos agrcolas o ganaderos (cf. Gmez 2007). Tampoco es
suficiente catalogarlas como gran propiedad o gran productor, pues si bien son parte de un
proceso de reconcentracin y presin sobre las tierras (cf. Eguren 2013, Burneo 2013) producen
y estn insertas en dinmicas de poder que, en nuestro caso de estudio: 1) no se fundamentan
exclusivamente sobre la propiedad de la tierra, y 2) que estructuran ms que la apropiacin de
este recurso.
As en Santa Elena, cuando hablamos de agroindustrias nos referimos a una industria que,
apoyada en la extensa propiedad de la tierra y su gran disposicin de capital, se ha consolidado
en una posicin de poder ende la cadena de valor nacional e internacional de productos
agrcolas que le permite integrar en un slo territorio econmico un conjunto de procesos que
abarca desde la explotacin misma de la tierra, hasta el procesamiento final de los productos.
En ese sentido, las variedad de relaciones productivas que stas han ido estableciendo con los
agricultores en la localidad involucran y atan este espacio productivo a las dinmicas y reglas de
estas cadenas de valorizacin. Se trata en efecto del control sobre el espacio agrcola de Santa
Elena, esto es jusatamente, la produccin de un territorio.

Este despliegue de control territorial, sin embargo, no tiene como eje la propiedad directa de la
tierra, sino que se fundamenta en el dominio del proceso productivo para definirla?? y
Comment [Ml22]: Si pero no, y no pero s? Creo
que tienes ideas importantes aqu que tienes que
expresar con mayor contundencia y claridad. Hay un
gran grupo excluido; es decir que finalmente, los
pequeos tratan, buscan sus salidas (como dices
hacia el final), pero en realidad su abanico de
posibilidades es sumanente reducido y marginal.
Comment [Ml23]: Puedes decirlo mejor, no
queda muy claro. Podras decir algo con otra frumla
del tipo: Como hemos mostrado a lo largo del
desarrollo del caso, la presencia de una agroindustria
altera mucho ms que la sola dinmicas econmica o
algo as.
Comment [Ml24]: La referencia ira luego de
dinmicas de poder
Comment [Ml25]: No se entiende la idea del
punto 2)
Comment [Ml26]: Uhmmmm no llegas a
trasmitir la idea. Esto lo entiendo yo, porque te leo
en metatexto, jaja, pero no ests logrando trasmitir la
idea. (Lee el texto mio que te paso, el quee xpse en
el seminario IEP, prrafos en amarillo), tal vez te
sirva de algo aunque creo que todava no llego a
decir del todo lo que quiero, pero algo s.
Lo que tu quieres decir, creo, es que este agente
empresarial no solo accede a la tierra e impone un
tipo de tenencia sujeta a un tipo de produccin, sino
que con ello, reconfigura el territorio dado que ah
el reto: explicar esto mejor.
Yo en mi texto hablo de espacialidad propia de las
corporaciones. Pero tambin hablo de cmo al
descomponerse y recrearse el vnculo en mis caso,
entre comuneros, comunidad y acceso a la tierra
ocurre un desplazamiento en las lgicas de
apropiain del recurso, de regulacin del espacio,
finalmente, de reconocimiento de la comunidad
como nexo exclusivo con la tierra, es decir, de la
produccin de un territorio que es parte de historias
de apropiacin compartidas.
apropiarse de ella. A comparacin de las Comunidades Campesinas que se relacionan con la
tierra regulando meticulosamente su acceso y dejando a otros criterios su uso especfico (cf.
Diez 2012); las agroindustrias se relacionan con ella intentando controlar con distintas
intensidades y mecanismos sus formas de explotacin. As, mientras que el arriendo permite una
direccin(control?) total de las tecnologas y el trabajo aplicado al proceso productivo, los
contratos de articulacin productiva se valen del prstamo de tecnologa y de asistencia tcnica
para ejercer regulacin sobre la calidad de los productos. La eleccin de uno u otro ha
dependido en Santa Elena de los riesgos econmicos que las empresas estn dispuestas a asumir
en razn de las exigencias de los mercados internacionales en tensin con las condiciones de
produccin que organizan los recursos naturales: disposicin de agua, propiedad de las tierras,
clima, las caractersticas de la planta, cada recurso va asumiendo un lmite y una forma segn
los patrones de consumo que caracterizan estas demandas y las tecnologas que estn a
disposicin.

As por ejemplo, en el caso del cultivo de alcachofa, la contextura idnea que debe tener el fruto
de esta planta dio pie a diferenciar las tierras a arrendar por la calidad de suelo; mientras que en
cuanto a los contratos de articulacin productiva, el conocimiento que requera la explotacin de
este mismo producto llev a preferir a los nuevos trabajadores agrcolas sobre los antiguos en
razn de su experiencia con cultivos no tradicionales. Los criterios tcnicos sin embargo, no
son los nicos que se ponen en juego. El tamao de la propiedad de la tierra de los agricultores
ha sido una importante variable tanto en el arriendo como en los contratos de articulacin
productiva, siendo en todos los casos stos medianos propietarios o posesionarios los que mejor
se han adaptado a las exigencias de las agroindustrias y a sus condicionamientos variados.
Bueno, este punto es clave en la produccin de un espacio en el que los que tenan mayores
recursos (tierra) refuerzan su posicin frente a los pequeos. Se hace ms grande la brecha
denre los agricultores del valle?

La historia particular de estos productores y des sus tierras ligadas a otras estructuras
econmicas como la Hacienda o la Cooperativa, o a procesos econmicos recientes como el
boom de la caa de azcar, son?? (la historia es) tambin integrados a estas dinmicas de
control del proceso productivo que van estableciendo categoras de agricultores/trabajadores y
categoras de tierra que en conjuncin configuran un territorio con espacios agrcolas
diferenciados: x, y, z..

Al mismo tiempo, estas distinciones comienzan a reorganizar tambin las dinmicas al interior
de la localidad: los medianos propietarios por ejemplo, fundamentados en su capacidad
productiva, han ido conformando nuevos movimientos de circulacin de la tierra y de los
productos agrcolas que los vinculan tambin con ciertos tipos de pequeos agricultores.
Entonces, el ejercicio del control sobre la produccin, moldeado por la tensin mercado-
condiciones productivas, ha significado tambin la transformacin de la disposicin social de
los recursos. Ello porque, es decir, de sus las posibles formas de acceso y circulacin entre los
diveros tipos de agricultores. Se ha plegado en una sola relacin con un slo actor econmico,
el acceso a los recursos con el acceso al mercado.

Esta nueva organizacin social de los recursos y de los agricultores, y sus nuevas reglas, no est
estructurada de forma arbitraria sino est enmarcada en una dinmica de poder local que le da
sentido. Para ello es necesario advertir que si bien la relacin entre exigencias de calidad de los
mercados y la condiciones productivas de la zona condicionan las necesidades del proceso
Comment [Ml27]: No se entiende bien la
comparacin, porque no has desarollado nada de CC
antes. Mejor no te enrolles, sigue con tu anlisis, no
compares algo que no has discutido previamente.
Comment [Ml28]: Creo que por aqu va la cosa:
podras ms bien poner esto antes y luego decir lo de
la produccin del teritorio. Estos mecanismos
(contratos, tecnclogia, etc) son dispositivos de
control territorial.
Formatted: Highlight
Comment [Ml29]: Esta idea es importate y no se
entiende bien a qu te refieres.
Formatted: Highlight
Formatted: Highlight
Comment [Ml30]: Enredado, separa frases.
Comment [Ml31]: Al revs. Este prrafo tienen u
prblema de redaccin.
Ms simple, ms corto, ms claro.
Estas distinciones de espacios agrcolas
diferenciados, generan un nueva organizacin de las
dinmicas. As, por ejmplo, los medianos
Comment [Ml32]: Hablar en estos trminos
implica una afrimacin mayor, pero no queda del
todo clara en el prrafo anterior.s Diran que hay un
salto interpretativo.
productivo, no producen una frmula nica o dada de asignar valor los recursos. Tal como
hemos ya mostrado, son las agroindustrias que valindose de su posicin privilegiada en la
cadena de valor y con esto de su acceso exclusivo a estos mercados, van determinando bajo sus
propios criterios la forma de los recursos pero tambin su valor mediante el precio final que se
le otorga a la tierra. Ello tanto en el caso del arriendo como, y a los productos en el caso de los
contratos de articulacin productiva: son las empresasellas quienes determinan, por ejemplo,
que el precio de las alcachofas bajear drsticamente; y no slo un poco en las malas cosechas,
que ciertas variedades de caa de azcar sern relativamente mejor pagadas que otras; , oy que
las grandes propiedades de tierras sern arrendadas a un mayor precio.

De esta forma, mMediante el mecanismo de asignacin de precios entonces las agroindustrias
van reposicionando la intensidad de la tensin mercado-condiciones productivas segn se lo
permita su dominio econmico sobre el territorio productivo. En ese sentido, es vital
comprender adems de los mercados a los que se dirigen estas empresas, la situacin local de su
poder (su lugar en la estructura de poder local?). En Santa Elena, hemos observado como la
extrema competencia en el caso de la alcachofa y el contexto monopsnico en el caso de la caa
han producido diferentes situaciones en torno a la exclusividad del cultivo, y con esto diferentes
mecanismos de control y formas de valorizacin de los productos. Si una agroindustria de etanol
apareciera para comprar la caa de Santa Elena por ejemplo, su precio podra subir e inclusive
al margen de la calidad de la planta con el fin de asegurar la venta a la azucarera. El control
meticuloso sobre el proceso productivo que procura la calidad de los productos agrcolas y que
se manifiesta en un precio determinado para ellos y para los recursos involucrados, est
condicionado por las relaciones econmicas de poder que mantienen las empresas y que
configuran este proceso de valorizacin. La preferencia por sembrar uno de los tipos caa sobre
otro no podra entenderse sin conocer que Laredo se ha constituido como nico comprador de
este producto en Santa Elena.

Los agricultores no han sido simples expectadores de este proceso. Todo lo contrario, si por un
lado la intensidad del control sobre el proceso productivo los ponen directamente en una
dinmica de poder con las agroindustrias definida en trminos de calidad; por el otro, es
justamente la extensin (el alcance?) de este control enpor el territorio de Santa Elena la que se
disputa entre las agroindustrias en trminos de precios. Las diversas estrategias que han trazado
los agricultores se orientan justamente a disputar estos dos flancos. (REORDENAR LO QUE
VIENE PARA QUE SE ENTIENDAN BIEN ESAS ESTRATEGIAS. ASUMES QUE SE
ENTIENDE; PERO NO. )

En cuanto a la intensidad ?, hemos observado en el caso del cultivo de alcachofa, los
agricultores optaron por la preferencia por incorporar las tcnicas y conocimientos de los
nuevos trabajadores agrcolas a la explotacin de la tierra. //separar!!. En el caso de, y en el de
la caa, optaron por una nueva distribucin del proceso productivo en el espacio y en el tiempo
agrcola. Que se refleja en x e y.

Mientras tanto, para disputar la extensin de este control, la estrategia DE LOS
AGRICULTORES comn ha sido la afiliacin a nuevas cadenas de valor sea a travs de ventas
informales a otras empresas, o como en el caso de la caa, a travs de ventas formales a
medianos posesionarios que se constituyen en nuevos intermediarios. En todos los casos,
nuevamente, el terreno de estas pugnas se da a nivel de la produccin: ya sea alterando los
tiempos de la cosecha, sea adelantando el crecimiento de la planta, o sembrando en diferentes
Formatted: Highlight
Formatted: Highlight
Comment [Ml33]: INTENSIDAD DE
CONTROL? Los niveles de control
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Comment [Ml34]: ?? Ojo con las categoras que
usas. Yo dira que los pone enuna situacin de
subordinacin.
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Comment [Ml35]: Ests muy metida en tu rollo,
y ya no pienas en el lector menos en el no
especializado.
Comment [Ml36]: enredado
parcelas. La mudanza hacia los contratos de articulacin sobre los contratos de arriendo nos
manifiesta justamente la necesidad de un mecanismo verstil que permita controlar con la
mayor eficacia posible la explotacin de la tierra ante las constantes variaciones que sta puede
tener
6
.

Podemos afirmar, finalmente, que la pugna de los agricultores por obtener mayores beneficios
de los procesos de valorizacin de sus productos y sus recursos estructura tambin las dinmicas
de poder local entre las empresas. Los cambios relativamente rpidos entre cultivos dominantes
de alcachofa a caa- no representan slo nuevas exigencias sobre la calidad de los productos y
sobre las condiciones productivas, sino adems nuevas pugnas y estrategias por la intensidad y
extensin del control del proceso productivo que configuran as nuevos marcos de poder local.



6
Queda pendiente profundizar en los cambios que se han ido dando en el proceso productivo, sobre todo
en los tipos y formas de trabajo agrcola.
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Formatted: Highlight
Comment [Ml37]: me parece que lo de los
nuevos marcos del poder local no termina de quedar
bien cuajado, aunque lo tienes en la cabeza.