RETENCION EN LA FUENTE

MODIFICACIONES QUE INTRODUJO LA

REFORMA TRIBUTARIA (L. 1607/2012), EN
RELACIN CON EL PAGO DE LOS APORTES
PARAFISCALES, CON EL NUEVO IMPUESTO
DE RENTA PARA LA EQUIDAD CREE,
CERTIFICADOS DE INGRESO, SERVICIO
DOMESTICO, PRESTACIONES SOCIALES EN
CASO DE MUERTE DEL TRABAJADOR,
TERMINACIN DEL CONTRATO E
INDEMNIZACIONES Y SINDICATOS



UNIDAD 2


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INTRODUCCION A LA UNIDAD 2.
Del cree o impuesto a la renta para la equidad, de la retencin en la fuente para
empleados, del rgimen especiales, de reglamentos, del ministerio de trabajo,
de la proteccin a la maternidad, de prestaciones sociales en caso de muerte
del trabajador, de terminacin del contrato de trabajo e indemnizaciones y de
sindicatos

Bienvenidos a esta segunda Unidad del curso como su nombre lo indica
estudiaremos en esta ocasin las nuevas disposiciones relacionadas con la
Reforma Tributaria (L. 1607/2012)
As en esta ocasin tambin se dividirn los contenidos en tres captulos a
saber:
Captulo 4. El CREE o impuesto a la Renta para la Equidad
En este captulo se abordara todo lo relacionado con la retencin en la fuente
para empleados, y el pago de los aportes parafiscales en razn a la
implementacin del nuevo impuesto de renta para la equidad CREE y los
certificados de retencin
Captulo 5. Rgimen especial, reglamentos, ministerio de trabajo, proteccin a
la maternidad y prestaciones sociales en caso de muerte del trabajador
En este captulo se abordara
Captulo 6. Terminaciones del contrato de trabajo, indemnizaciones y la libertad
de asociacin en materia laboral sindicatos
En este captulo se abordara todo lo relacionado con el derecho constitucional
de la libre asociacin, all estudiaremos todo lo relacionado con sindicatos,
fuero sindical,

As pues una vez termine de leer este mdulo usted se dar cuenta de todas
las implicaciones que tiene la contratacin del talento humano en una empresa.
Una vez ms Bienvenido a la aventura del conocimiento.






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UNIDAD 2
CAPITULO 4
LECCION 16
EL CREE O IMPUESTO A LA RENTA PARA LA EQUIDAD
A partir del 1 de mayo del 2013, se crea la retencin en la fuente a ttulo de
CREE. Es una nueva retencin en la fuente establecida en la ley 1607 de 2012,
El CREE o impuesto a la renta para la equidad, es un impuesto de carcter
nacional. El hecho generador de este impuesto lo constituye la obtencin de
ingresos que sean susceptibles de incrementar el patrimonio de los sujetos
pasivos en el ao o periodo gravable.
La base gravable sobre la cual se aplica la tarifa de este impuesto se determina
restando de los ingresos brutos susceptibles de incrementar el patrimonio
realizados en el ao gravable, las devoluciones, rebajas y descuentos y de lo
as obtenido se restaran los que correspondan a ciertos ingresos no
constitutivos de renta, costos y deducciones y rentas exentas autorizadas por la
ley 1607 del 2012.
La tarifa del impuesto es del 8% que se aplicara a la base gravable, pero por
los aos 2013 a 2015 esta es del 9%, el producto del impuesto se destinara en
beneficio de los trabajadores, la generacin de empleo, y la inversin social en
los trminos previstos en la ley 1607.
RETENCIN EN LA FUENTE A TITULO DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA A
LA EQUIDAD- CREE
Quienes no se encuentran sujetos al impuesto sobre la renta a la Equidad
(CREE)?
Las entidades sin nimo de lucro[3].
Cul es el hecho generador del impuesto sobre la renta a la Equidad (CREE)?
El hecho generador del impuesto sobre la renta para la equidad - CREE lo
constituye la obtencin de ingresos que sean susceptibles de incrementar el
patrimonio de los sujetos pasivos en el ao o perodo gravable[7].
Existe una base mnima sobre la cual practicar la retencin en la fuente por
este concepto?


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No, no existe base mnima para practicar la retencin, lo cual generar
bastantes inconvenientes en los pagos pequeos realizados a contribuyentes
sobre la cual debe practicarse esta retencin, lo cual incrementar las
retenciones asumidas por parte del agente retenedor.
En que cuenta se contabiliza la retencin por el impuesto de renta a la equidad
(CREE)?
Consideramos que para los que utilizan el decreto 2650 de 1993, se deber
crear una cuenta denominada retencin en la fuente por impuesto de renta a la
equidad la cual deber acumular las retenciones descontadas a los
proveedores de la entidad.
Para lo anterior sugerimos la cuenta 236901 y/o la 23657080 Retencin en la
fuente al impuesto de renta a la Equidad.
De igual manera las retenciones que se practiquen al contribuyente debern
ser registradas en la cuenta 135515 retenciones de impuestos y saldos a favor.

TARIFAS SOBRE EL IMPUESTO SOBRE LA RENTA A LA EQUIDAD (CREE)
Las tarifas a aplicar como retencin en la fuente, se encuentran sujetas a la
actividad econmica del contribuyente de la siguiente manera:
CIUU Nombre actividad econmica
Tarifa de retencin
aplicable sobre todos
los pagos
111 al 322 Cultivadores de productos agrcolas
0,30%
Criadores de productos pecuarios - pesca
510 al 990 Extraccin de minerales
1,50%
1011 al
3320
Procesamiento de productos agropecuarios
0,30%
Industria en general
3511 al
3900
Servicios pblicos domiciliarios
1,50%
4111 al
4390
Construccin y obras civiles
0,60%
4511 al
4799
Comercio en general al por mayor y menor
0,30%


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4911 al
9900
Transporte de carga y pasajeros
0,60%
Hotelera y mensajera
Restaurantes y catering
Edicin de libros, peridicos y revistas
Telecomunicaciones
Bancos y aseguradoras (entidades financieras)
Actividades inmobiliarias
Asesoras legales, contables, financieras y
dems

Dems actividades

LOS CONTRIBUYENTES DEL CREE DEJARAN DE PAGAR LOS APORTES
PATRONALES AL SENA E I.C.B.F
Los aportes a salud patronales los dejaran de pagarse a partir a partir del 1 de
Enero de 2014. La exoneracin de pagar los aportes antes mencionados es
para los salarios inferiores a 10 salarios mnimos mensuales legales vigentes.
Los empleadores de trabajadores que devenguen ms de diez (10) mnimos
mensuales legales vigentes, sean o no sujetos pasivos del impuesto CREE,
seguirn obligados a realizar los aportes parafiscales y las cotizaciones
obligatorias de seguridad social en salud para estos salarios.

LECCION 17
DE LA RETENCIN EN LA FUENTE PARA EMPLEADOS
Para efectos de aplicar la retencin en la fuente debe tenerse en cuenta el
concepto de empleados que defini la ley 1607 del 2012.Los empleados son
aquellas personas naturales residentes fiscales en el pas que tengan una
vinculacin de cualquier naturaleza, independientemente de su denominacin,
ya sea laboral o legal y reglamentaria, y cuyos ingresos provengan en una
proporcin igual o superior a un ochenta por ciento (80%), de:
La prestacin de servicios de manera personal o la realizacin de una actividad
econmica por cuenta y riesgo del empleador o contratante.
Fuente: Reforma Tributaria ley l607 y Comentarios realizados al Decreto 862 de abril de 2013


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Tambin se entiende por empleados a los trabajadores que presten servicios
personales mediante el ejercicio de profesiones liberales o que presten
servicios tcnicos que no requieran la utilizacin de materiales o insumos
especializados o de maquinaria o equipo especializado, siempre que sus
ingresos correspondan en un porcentaje igual o superior a ochenta por ciento
(80%) del ejercicio de dichas actividades (E.T art 329, L 1607/2012, art 10).
Importante: esta definicin incluye a los asalariados y a los trabajadores
independientes que cumplan con los requisitos indicados.
La retencin en la fuente es un sistema de recaudo anticipado de impuestos
que consiste en detraer de los pagos o abonos en cuenta, susceptibles de
generar el respectivo tributo, una suma determinada conforme la ley.
Todo empleador o contratante se encuentra obligado a deducir y retener una
suma de lo pagado a sus empleados para cancelar anticipadamente el
impuesto de renta y complementarios, en los bancos y dems entidades
autorizadas. Este mecanismo conocido como retencin en la fuente permite a
los empleados no obligados a declarar renta, cancelar en su totalidad los
impuestos a su cargo, y para los obligados a declarar constituye un pago
anticipado del impuesto.
Si el empleador o contratante no efectala retencin al empleado, es
responsable solidario de la suma que ha debido retener.
La retencin en la fuente debe efectuarse por el empleador o agente retenedor
al momento del pago. En consecuencia, al retenedor no puede en forma
discrecional determinar el momento en el cual aplica la retencin.
El empleador o responsable de la retencin est obligado a presentar
mensualmente, en los bancos autorizados una declaracin de las retenciones
en la fuente que debi efectuar durante el respectivo mes.
En conclusin, el empleador o contratante est obligado a retener declarar y
pagar las sumas que ha deducido a sus empleados.
Los plazos para presentar la declaracin mensual correspondiente a los meses
del ao 2013 pueden consultarse en el manual de retencin en la fuente. Legis.
2013.
El empleador debe efectuar retencin en la fuente sobre la totalidad de los
pagos gravables, directos o indirectos, realizados al empleado en el respectivo
mes, quincena o periodo gravable, siempre que dichos pagos provengan de
una relacin laboral o legal y reglamentaria.
Para efectos tributarios, el concepto de ingreso laboral es independiente del
concepto de salario o de que se trate de factor salarial, basta que el ingreso


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provenga o se d en razn del vnculo laboral, legal o reglamentario de
cualquier otra naturaleza, existente entre el empleado y el empleador para que
se considere gravable y por tanto sometido a retencin en la fuente (E.T art
206, art 329, L. 1607/2012, art 10).
El hecho de que las normas laborales permitan que se pacte que hasta un 40%
del total de la remuneracin del trabajador no constituya salario no indica que
sobre dicha base no debe practicarse retencin en la fuente, toda vez que esta
debe realizarse sobre el total del ingreso a diferencia de los aportes a
seguridad social y aportes parafiscales que se realiza sobre el ingreso que
constituye salario.
Todos los pagos percibidos por los empleados en virtud de la relacin laboral,
legal o reglamentaria o de cualquier otra naturaleza son gravados, salvo
aquellos que no presentan un incremento en el patrimonio del trabajador en el
momento de su percepcin.
No obstante, por disposicin legal expresa se han establecido ingresos que a
pesar de incrementar el patrimonio del beneficiario, no estn sujetos al
impuesto sobre la renta y por ende a la retencin en la fuente por considerarlos
el legislador excluido o ingreso no constitutivo de renta ni ganancia ocasional y
las rentas exentas.
Sobre los pagos gravables as determinados se aplican los procedimientos de
retencin en la fuente previstos en la legislacin vigente (E.T arts., 385 a 387)
(0201).
para efectos de la retencin en la fuente, constituyen pagos indirectos hechos
al trabajador, los pagos que efecte el patrono a terceras personas, por la
prestacin de servicios o adquisicin de bienes destinados al trabajador o a su
conyugue, o a personas vinculadas con el por parentesco dentro del cuarto
grado de consanguinidad, segundo de afinidad o nico civil, siempre y cuando
no constituyan ingreso propio en cabeza de las personas vinculadas al
trabajador y no se trate de las cuotas que por ley deban aportar los patronos a
entidades tales como el instituto de seguros sociales, el instituto colombiano de
bienestar familiar, el servicio nacional de aprendizaje y las cajas de
compensacin familiar (D.R 3750/86 art 5, C.E, sec cuarta. Cent. Nov. 25/2004,
exps. 14295 y 14427, MP. Ligia Lpez Daz.
Se excluyen los pagos que el patrono efecte por concepto de educacin,
salud, en la parte que no exceda del valor promedio que se reconoce a la
generalidad de los trabajadores de la respectiva empresa por tales conceptos,
y siempre y cuando correspondan a programas permanentes de la misma ara
con los trabajadores.


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los pagos que efecte el empleador por concepto de alimentacin del
trabajador o de su conyugue o compaero(a) permanente, sus hijos o sus
padres de familia, o por concepto de suministro de alimentacin para estos en
restaurantes propios o de terceros, o los pagos por concepto de compra de
vales o tiquetes para la adquisicin de alimentacin, no constituyen ingreso en
cabeza del trabajador, siempre que no exceda de 41 UVT y que el trabajador
no tenga ingresos laborales superiores a 310 UVT por concepto de salarios,
este beneficio para el trabajador es sin perjuicio de las normas laborales; en
esta rea del derecho dichos pagos podrn constituir o no salario, en ambos
casos de conformidad con la legislacin laboral vigente.
En cuanto los trabajadores con salario integral, el 30% correspondiente al
factor prestacional no se incluye para establecer el monto de 310uvt, que
determina el derecho a la disminucin de la base de retencin por pagos a
terceros por concepto de alimentacin (DIAN, conc. 39645, jul. 9/2003)
Se entiende por familia del trabajador, el conyugue o compaero(a)
permanente, los hijos y los padres del trabajador (ET; art 387-1)

LECCION 18
RENTAS EXENTAS
Son todas aquellas rentas que por expresa disposicin legal no estn gravadas
con el impuesto sobre la renta y complementarios, por lo que no se incluyen
dentro de la base para calcular la retencin, o simplemente no son sujetas a
retencin en la fuente por ingresos laborales.
Las pensiones de jubilacin, invalidez, vejez, de sobrevivientes y sobre riesgos
profesionales, estn exentas hasta la parte del pago mensual que no exceda
de 1000UVT
El mismo tratamiento tendrn las indemnizaciones sustitutivas de las pensiones
o las devoluciones de saldos de ahorro pensional. Para el efecto, el valor
exonerado del impuesto ser el que resulte de multiplicar la suma equivalente a
1000 UVT calculada al momento de recibir la indemnizacin, por el nmero de
meses a los cuales esta corresponda.
Para tener derecho a la exencin, el contribuyente debe cumplir los requisitos
necesarios para acceder a la pensin o a la indemnizacin sustitutiva de la
pensin, de acuerdo con la ley 100 de 1993(ET; art 205 nm. 5).
Solamente las pensiones de jubilacin anticipada reconocidas legalmente por
el sistema general de pensiones, los regmenes exceptuados y los pactos,


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convenciones o laudos autorizados en la misma, se encuentran exentas del
impuesto sobre la renta y complementarios hasta por el tope establecido en la
ley, en consideracin a que la aplicacin de los tratamientos exceptivos en
materia tributaria son restrictivos y que los acuerdos entre particulares no son
oponibles al fisco.
Por lo expuesto, cualquier pago que se realice por fuera de los parmetros
previstos en la ley 100 de 1993, sus regmenes exceptuados, los pactos,
convenciones o laudos arbitrales, independientemente de la denominacin que
se le d, se encuentran sujetos a retencin en la fuente como ingresos de
origen laboral, para lo cual se debe dar aplicacin a los procedimientos
sealados en los artculos 385 y 386 del E.T (DIAN, conc 89507, dic. 22/2004)

No obstante la aplicacin de la tabla de retencin en la fuente explicada, es
pertinente tener en cuenta que los pagos mensual izados efectuados a los
empleados declarantes del impuesto sobre la renta y complementarios, a partir
del 1 de abril sern sometidos a retencin en la fuente como mnimo a las
tarifas reseadas a continuacin. La base de retencin a la cual deber
aplicarse las tarifas mnimas de retencin ser la que resulte de tomar el monto
total del valor del contrato menos los respectivos aportes obligatorios a salud y
pensiones y dividirlos por el nmero de meses de vigencia del mismo( ET art
384, L 1607/2012, art 14.
El valor a reducir se determina dividiendo el aporte total realizado por el
trabajador asalariado en el ao gravable inmediatamente anterior o el aporte
que aparezca en el certificado vigente entregado por el trabajador doce {12) o
por el nmero de mese a que corresponda es inferos a un ao.
En la aplicacin del proceso de retencin numero dos (2) el valor que sea
procedente disminuir mensualmente, se tendr en cuenta tanto para calcular el
porcentaje fijo de retencin semestral, como para determinar la base mensual
sometida a retencin.

Cuando se presenta cambio empleador, el trabajador podr aportar el
certificado de los aportes al POS en el ao inmediatamente anterior, expedido
por el pagador o quien haga sus veces en la respectiva entidad a ms tardar el
(15) de abril de cada ao (D.R. 2271/2009, art, 3; D.R. 3655/2009, art, 1; DIAN,
Conc. 76327, sep. 18/2009).
Las corporaciones de ahorro y vivienda expedirn a sus deudores un
certificado en el cual consiste:
El monto original del prstamo
El saldo al 31 de diciembre de ao gravable


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El saldo al 31 de diciembre del ao anterior
El total pagado por todo concepto, y
La suma deducible de acuerdo con lo pagado
Las cantidades que contenga el certificado se expresaran nicamente en pesos
(D.R. 332/76, art. 3)
La deduccin se aplicara proporcionalmente a cada una de ellas. Cuando el
crdito fue otorgado a ambos cnyuges, la deduccin podr ser solicitada en su
totalidad en cabeza de uno de ellos, siempre y cuando manifieste en su
solicitud que el otro cnyuge no la ha solicitado. En el caso de los trabajadores
que elaboren para ms de un empleador, esta deduccin solo podr ser
solicitada ante uno de ellos (D.R. 3750/86, art. 8)
El certificado expedido por las entidades a las cuales se efectuaron los pagos,
deber contener:
Nombre o razn social y NIT de las entidades beneficiaria el pago;
El monto total de los pagos;
Concepto de los pagos;
El periodo al cual le corresponden, y
El nombre y NIT de los beneficiarios de los respectivos servicios (D.R.
4713/2005, art. 7)
El impuesto de renta i ganancia ocasional a cargo de los contribuyentes no
obligados a presentar declaracin de renta y complementarios es el que resulta
de sumar las retenciones en la fuente por todo concepto que debe aplicarse a
los ingresos obtenidos por el contribuyente durante el respectivo ao gravable.
Para los asalariados no obligados a declarar el certificado de ingreso y
retenciones, remplaza para todos los efectos, la declaracin de renta y
complementarios (E.T., arts. 6 y 594).
No obstante lo anterior, es posible que los no obligados a declarar sean
residentes tributarios, siempre que hayan estado sometidos a retencin en la
fuente, presenten declaracin de renta, la cual produce efectos legales (E.T.,
art 6, L. 1607/2012, art. 1)





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LECCION 19
CERTIFICADO DE INGRESOS Y RETENCIONES
Los empleadores deben expedir cada ao, a ms tardar el 18 de marzo de
2013 a sus trabajadores, una relacin detallada de los pagos hechos por todos
los conceptos laborales, el monto de las cotizaciones a la seguridad social y el
valor retenido en la fuente.
El certificado de ingresos y retenciones deber expedirse en original y 3 copias.
Un original y dos copias para el empleado, una copia reposara en los archivos
del empleador (DR 460, art 8).
Las personas jurdicas podrn entregar los certificados de retencin en la
fuente en forma continua impresa por computador, sin necesidad de firma
autgrafa (DR 2634/2012, ART 30, DR 460/86)
El empleador debe entregar el certificado en el formulario oficial debidamente
diligenciado con la siguiente informacin:
INFORMACIN QUE DILIGENCIA EL EMPLEADOR AGENTE DE
RETENCIN
Ao gravable y ciudad donde se consign la retencin.
Apellidos y nombres del asalariado
Cedula o NIT del asalariado
Apellidos y nombre o razn social del agente retenedor
Direccin del agente retenedor
Valor de los pagos o abonos efectuados a favor o por cuenta del asalariado
Concepto de los pagos o abonos efectuados a favor o por cuenta del
asalariado
Monto de las retenciones en la fuente practicadas
Firma del pagador o agente retenedor
Con la firma del empleador se certifica que los datos son verdaderos, que no
existe ningn otro pago o compensacin a favor del trabajador por el periodo a
que se refiere el certificado, y que los pagos y retenciones enunciados se han
realizado de conformidad con las normas pertinentes (ET art. 379)
Informacin que diligencia el empleado sujeto de retencin


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Monto de los ingresos recibidos durante el respectivo ao gravable, diferentes
de los recibidos por la relacin laboral, o legal y reglamentaria:
La cuanta de las retenciones en la fuente que le practicaron por los ingresos
recibidos por conceptos diferentes a la relacin laboral
Relacin del patrimonio bruto posedo en el ltimo da del ao o periodo
gravable, con indicacin de su valor
Monto de las deudas vigentes en el ltimo da del ao o periodo gravable
Firma del empleado sujeto a la retencin
Con la firma del empleado se entiende que este certifica la veracidad de la
informacin, y que cumple todos los requisitos legales para no ser declarante
del impuesto sobre la renta y complementarios
FUENTE: http://www.gerencie.com/retencion-en-la-fuente-por-ingresos-laborales.htm











La DIAN mediante el concepto 20950 del 28 de marzo del 2012, se refieren al
concepto 105489 del 2007, indica que los certificados de retencin en la fuente
por conceptos diferentes a los laborales pueden colocarse en la pgina web,
pero los correspondientes a ingresos y retenciones, si bien no quieren de firma
autgrafa, deben entregarse en forma litogrfica.
Toda persona jurdica, entidad empleadora o contratante de servicios
personales, est obligada a expedir un certificado de iniciacin y terminacin de
cada una de las relaciones laborales o legales y reglamentarias, y/o prestacin
de servicios que se inicien y terminen en un respectivo periodo gravable.
Importante: no debe incorporarse el
valor de los vales o tiquetes para
adquisicin de alimentos por parte del
trabajador, en lo que se refiere al monto
mnimo mensual no gravado (DIAN,
con. 53743; agosto 22/2002)
Las personas jurdicas pueden entregar
a los certificados de retencin en la
fuente en forma continua impresa por
computador, sin necesidad de firma
autgrafa.



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Esta certificacin deber entregarse al empleado o prestador de servicios
personales, y una copia deber remitirse a la DIAN.
Nota: el gobierno nacional deber establecer el contenido del certificado y
determinar los medios, lugares y fechas para su remisin.

LECCION 20
RETENCION, DEDUCCION Y COMPENSACION DE SALARIOS



El salario mnimo no es embargable. Sin embargo se tienen dos excepciones a
saber
A favor de las cooperativas legalmente constituidas en los casos de los
embargos por pensiones alimenticias, casos en los cuales se puede embargar
hasta un 50% de todo salario, incluso del mnimo legal. (Artculo 156 CST,
incluyendo las prestaciones sociales). El excedente del salario mnimo solo es
embargable hasta un 20% sin importar el monto del salario.
Por una demanda por alimentos es necesario tener en cuenta dos tpicos
especiales:
El valor del SMMLV, al momento de la retencin
Que el empleador debe descontar al mes la quinta parte del resultado obtenido
de restar al salario devengado el mnimo legal.


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La retencin se hace sobre el salario neto devengado, es decir, que si el salario
bruto es 1200.000 y por retenciones de ley, salud por, por ejemplo: el salario
neto ser 1020.000 ser sobre este valor que se hace la retencin.

DESCUENTOS PROHIBIDOS: El Ministerio seal que de acuerdo al artculo
59 del mencionado cdigo, el empleador no puede deducir, retener o
compensar suma alguna del monto de los salarios y prestaciones en dinero que
corresponda a los trabajadores, sin autorizacin previa escrita de stos para
cada caso, o sin mandamiento judicial, salvo los casos que el mismo artculo
seala, dentro de los que encontramos los siguientes:
Artculo 113 del CST, relativo a las multas.
Artculo 150 del CST, por concepto de cuotas sindicales y de cooperativas y
cajas de ahorro, autorizadas en forma legal; de cuotas con destino al seguro
social obligatorio, y de sanciones disciplinarias impuestas de conformidad con
el reglamento del trabajo debidamente aprobado.
Artculo 151 del CST, para el pago de prstamos, anticipos, deducciones,
retenciones o compensaciones del salario, acordadas por escrito entre el
trabajador y el empleador.
Artculo 152 del CST, para el pago de prstamos de financiacin de viviendas,
acordado por escrito entre el trabajador y el empleador.
Artculo 400 del CST, que trata de manera particular las retenciones de cuotas
sindicales
DESCUENTOS PERMITIDOS:
Por concepto de cuotas sindicales y de cooperativas y cajas de ahorro,
autorizadas en forma legal de cuotas con destino al seguro social obligatorio y
de sanciones disciplinarias impuestas de conformidad con el reglamento del
trabajo debidamente aprobado.







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CAPITULO 5
REGIMEN ESPECIALES, REGLAMENTOS, MINISTERIO DE
TRABAJO, PROTECCION A LA MATERNIDAD Y PRESTACIONES
SOCIALES EN CASO DE MUERTE DEL TRABAJADOR

LECCION 21
SERVICIO DOMESTICO
El trabajador del servicio domstico es aquella persona natural que a cambio
de una remuneracin presta su servicio personal en forma directa, en un hogar
o casa de familia, de manera habitual, bajo continua subordinacin o
dependencia, residiendo o no en el lugar de trabajo, a una o varias personas
naturales, en la ejecucin de tareas de aseo, cocina, lavado, planchado,
cuidado de nios y dems tareas propias del hogar,

JORNADA DE TRABAJO
Para los trabajadores que residen en la casa del empleador la corte
constitucional. Mediante sentencia C-372 de 1998, dispuso que estos
trabajadores no podrn tener una jornada superior a diez (10) Horas diarias.





SALARIO

Tienen derecho al pago del salario mnimo legal mensual vigente (se puede
componer con una parte en especie, si ganan el mnimo la parte en especie no
puede superar el 30%
Si el trabajo se realiza por das o por horas, se har la conversin a das y
horas

Nota: se debe estipular claramente a cuanto equivale el
valor en especie-
Nota: As la jornada sea incompleta, los trabajadores tienen
derecho a las prestaciones y garantas que les correspondan


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Tienen derecho a un descanso remunerado los das domingos y festivos por el
hecho de laborar toda la semana. Para el caso de los empleados por das o por
horas, el pago del descanso dominical ser una sexta parte del valor del da
trabajado.
AUXILIO DE TRANSPORTE
Tienen derecho a esta prestacin por ganar hasta 2 salarios mnimos
Si trabaja por das, nicamente en los das que presten el servicio.
PRESTACIONES SOCIALES
Tienen derecho a las cesantas y a los intereses sobre cesantas, a calzado y
vestido de labor en las fechas que lo establezca la ley. El auxilio de cesantas
siempre se pagara en dinero y en ningn caso ser inferior a un salario mnimo
legal mensual vigente, por cada ao de servicio y proporcionalmente por
fraccin de ao.
Tiene derecho tambin a los intereses sobre las cesantas.
El salario base para liquidar las cesantas es la totalidad del salario.
No tiene derecho a la prima de servicios, por cuanto la actividad del hogar no
produce utilidades.
Tiene derecho a la licencia de maternidad conforme con las disposiciones
vigentes.







SEGURIDAD SOCIAL
Existe la obligacin de afiliarlo al sistema general de seguridad social en salud,
pensiones y riesgos profesionales, en caso contrario responde el empleador
con sus propios recursos.
Nota: por no entenderse como trabajador permanente no
hay obligacin de afiliarlo a una caja de compensacin
familiar


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En Colombia hoy por hoy existe la creencia que contratar un empleado
beneficiario del Sisbn, exime al empleador de afiliar al trabajador el sistema de
seguridad social, algo que en trminos generales no es cierto y mucho menos
legal. As la afiliacin a salud, pensin y riesgos profesionales es obligatoria
para todo trabajador que tenga una relacin laboral oral o escrita con un
empleador.
As puede concluirse entonces, que una empresa que vincule a un trabajador
mediante contrato de trabajo, debe obligatoriamente afiliarlo tanto a salud como
a pensin y riesgos profesionales, sin importar que el empleado est afiliado al
Sisbn. Ya que el Sisbn no fue creado para asumir las obligaciones del
empleador.
De esta forma en este punto resulta pertinente recordar que el Sisbn fue
creado para las personas sin empleo y de bajos recursos que no tienen la
capacidad econmica para afiliarse al sistema contributivo, y es obvio, que si
es contratado por una empresa, tanto la empresa como el trabajador tienen la
capacidad econmica para hacer los respectivos aportes.
Una cosa importante a tener en cuenta es que si la empresa (o la familia en el
caso de las empleadas domsticas) decide no afiliar a sus empleados
eludiendo su responsabilidad, puede ser sancionada, adems de que cualquier
problema de salud que sufra el empleado, deber ser cubierto en su totalidad
por la empresa o la familia contratante, lo cual puede resultar supremamente
oneroso pues no es extrao encontrarse con tratamientos de $10.000.000 o
$15.000.000.
De esta forma y buscando proteger derechos adquiridos por parte del
trabajador lo que el empleado debe hacer, es hacer una solicitud a quien
administra el Sisbn para que le conserve el cupo al trabajador por el tiempo
que el empleador lo afilie al sistema contributivo, luego que el trabajador vuelva
a quedar desempleado, puede (y tiene el derecho) solicitar su re inclusin al
Sisbn.

VACACIONES
Por cada ao de trabajo le corresponde 15 das hbiles consecutivos de
descanso remunerado con el salario que este devengando (en dinero o en
especie), en el momento de entrar a disfrutarlas.
INDEMNIZACION POR DESPIDO
Si se da la terminacin del contrato por decisin unilateral y sin justificacin por
parte del empleador, este debe cancelarle al trabajador el valor de la
indemnizacin que consagra la ley.


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[1]
La Constitucin Poltica de 1991 dentro del mbito de Estado Social de Derecho establece la necesidad de focalizar o
dirigir el gasto social a la poblacin ms pobre y vulnerable por parte del gobierno nacional y de los gobiernos
departamentales y locales. Para cumplir con este mandato, los responsables de la administracin pblica deben contar
con mecanismos tcnicos y objetivos que garanticen una total transparencia en la identificacin de las necesidades
reales y en la seleccin de los potenciales beneficiarios para los programas sociales. El Sisbn es el Sistema de
Identificacin de Potenciales beneficiarios de Programas Sociales. Esta es una herramienta de identificacin, que
organiza a los individuos de acuerdo con su estndar de vida y permite la seleccin tcnica, objetiva, uniforme y
equitativa de beneficiarios de los programas sociales que maneja el Estado, de acuerdo con su condicin
socioeconmica particular.
Si una persona ha sido identificada como potencial beneficiario de los programas sociales, es decir que el nivel est
entre 1 y 3, podr acceder a los subsidios que otorga el Estado a travs de los diferentes programas y de acuerdo con
la reglamentacin de cada uno de ellos.
La seleccin y asignacin de subsidios, la hacen las entidades ejecutoras de programas sociales del Estado a partir de
la informacin de la base consolidada y certificada por el DNP y los otros instrumentos de focalizacin que utilice el
respectivo programa. (Fuente: http://www.sisben.gov.co/

QUE TRABAJADORES NO SE CONSIDERAN DEL SERVICIO DOMESTICO
No son del servicio domstico los que ejecutan las labores mencionadas dentro
de una empresa, club social o establecimiento comercial, colegio, hacienda y
en general, unidad de explotacin econmica, aunque sea empresa sin nimo
de lucro.
Los trabajadores que cumplen actividades preferentes de celadura en fincas o
casas de recreo carecen del carcter de trabajador domstico y se rigen por el
sistema prestacional ordinario.

HAY CONTRATO DE TRABAJO CUANDO
Hay contrato de trabajo con los empleados del servicio domstico cuando se
renen los tres elementos bsicos de la relacin de trabajo: presentacin de
una actividad personal, la subordinacin y una remuneracin





El contrato de trabajo con trabajadores del
servicio domstico generalmente se celebra en
forma verbal


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Para la liquidacin de salarios y prestaciones conviene tener claridad acerca
de la fecha de ingreso. Por eso es aconsejable que en el recibo por el primer
mes de sueldo se deje una constancia sobre la fecha de ingreso.

ASPECTOS MINIMOS QUE DEBEN PRECISARSE
El acuerdo que se realice entre empleador y el trabajador debe precisar lo
siguiente cuando menos:
La ndole del trabajo y el sitio donde ha de realizarse. Este tipo de labor no es
otra que la propia de la atencin de una casa de familia ya sea que el
trabajador resida o no en la misma casa del empleador.
La remuneracin. Puede consistir solo en dinero o parte en dinero y parte en
especie, para efectos de la liquidacin de la cesanta, constituye salario todo lo
que se le paga en dinero o en especie.
Las disposiciones legales sobre salario mnimo tambin se aplican a los
trabajadores domsticos; por esta razn, la remuneracin total no puede ser
inferior al salario mnimo mensual vigente. Debe tenerse en cuenta que en este
caso el salario en especie no puede exceder el 30% del salario mnimo legal.

La duracin del contrato, generalmente no se dice nada sobre la duracin, por
lo cual se entiende que el contrato es indefinido. Si se desea pactar un trmino
fijo, esta clusula debe constar por escrito.

PERIODO DE PRUEBA SERVIDORES DOMESTICOS.
En el contrato de trabajo con los servidores domsticos se presume como
periodo de prueba los primeros quince (15) das de servicio, aunque no haya
contrato escrito, durante este lapso cualquiera de las partes puede dar por
terminado el contrato sin previo aviso; pero el empleador debe pagar las
prestaciones por los das trabajados en este periodo de prueba.
No obstante si el contrato se celebra por escrito, es posible pactar un periodo
de prueba hasta de dos meses.






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JORNADA DE TRABAJO

Segn jurisprudencia de la corte constitucional (Sent. C- 372/98) los
trabajadores del servicio domstico interno tienen una jornada mxima de diez
(10) horas diarias y derecho al pago de recargos nocturnos horas extras y
dominicales y festivos, si estos se laboran.
Los trabajadores del servicio domstico por das estn sujetos a la jornada
convenida por las partes.

DESCANSO OBLIGATORIO
Con los empleados del servicio domstico debe cumplirse la norma general
que obliga a dar descanso dominical remunerado al trabajador, dicho descanso
se retribuye por el empleador con el salario ordinario de un da. Cuando se
paga un sueldo quincenal o mensual el pago de estos descansos ya est
incluido dentro del sueldo.
Cuando la jornada de trabajo convenida por las partes, en das u horas, no
implica la prestacin de servicios en todos los das laborales de la semana, el
trabajador del servicio domstico tendr derecho al descanso dominical
remunerado en proporcin al tiempo laborado. Este es el caso del trabajador
domstico por das, que trabaja dos veces a la semana, por ejemplo

Trabaja en das de descanso obligatorio
Cuando no sea posible tomar el descanso en los das festivos y/o en los
domingos se prestan servicios, este trabajo se remunerara dependiendo de si
se labora habitual u ocasionalmente en tales das.
Si el trabajador labora ocasionalmente tiene derecho a la remuneracin as:
A su salario ordinario por el hecho de haber laborado en la respectiva semana
(cuando se paga por quincenas o meses este pago va incluido en la respectiva
quincena o sueldo mensual), y
Puede elegir entre remuneracin adicional equivalente al 75% del valor de un
da (1.75), por el hecho de trabajar en domingo, o un da de descanso
compensatorio entre semana.
Cuando el trabajador labora habitualmente en da de descanso tiene derecho al
compensatorio (descansar un da) y a una remuneracin as: (0289), la
ordinaria y la especial del 75% del valor de un da (1.75).


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Otorgamiento de las vacaciones
Al igual que todos los dems trabajadores, los empleados del servicio
domstico tienen derecho a quince (15) das hbiles consecutivos remunerados
de vacaciones, por cada ao de servicio. Pero en el caso de los empleados
por das solo debe pagarse la remuneracin equivalente al nmero de
jornadas que normalmente trabajara durante los quince (15) das.

El salario base para la liquidacin es el ordinario que est devengando el
trabajador el da en que comience a disfrutar del descanso remunerado. Las
vacaciones pueden ser concedidas ya sea por disposicin del empleador o a
solicitud del trabajador, en forma que se consulten racionalmente los intereses
de ambas partes. Si es el empleador el que dispone a poca de vacaciones,
debe avisar la fecha de iniciacin con quince (15) das de anticipacin. (0318)

Ejemplo:
a) una trabajadora interna que devenga $700.000 ($23.333 diarios) solicita sus
vacaciones. Se le deben otorgar 15 das hbiles de vacaciones, remuneradas
de acuerdo a este salario, y
b) Una trabajadora por das que labora mircoles y viernes, y gana $25.000
diarios, solicita vacaciones al ao de haber ha ingresado a trabajar. Se le
deben cancelar, por concepto de vacaciones, a razn de $25.000 diarios, las
jornadas que normalmente trabajara durante quince (15) das.
Compensacin de vacaciones
Si el contrato de trabajo cesa o si termino sin que hubieren causado las
vacaciones por ao cumplido, el trabajador tendr derecho a que estas se le
reconozcan y compensen en dinero proporcionalmente por el tiempo
efectivamente trabajado. (0266)

Ejemplo: Al momento de su retiro, el trabajador del servicio domstico
devengaba en dinero la suma de $700.000 mensuales sin incluir auxilio de
transporte y haba trabajado un (1) mes. Por concepto de vacaciones deben
cancelarse la suma de $29.166 (veintinueve mil ciento sesenta y seis pesos),
equivalente a la compensacin de este derecho:



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Acumulacin de las vacaciones
Las vacaciones pueden acumularse de un ao a otro. Cada ao el trabajador
debe disfrutar de por lo menos seis (6) das hbiles continuos de vacaciones, y
puede convenirse en acumular los das restantes hasta por dos (2) aos.

Prestaciones sociales a que tienen derecho
Es obligatorio pagara prestaciones sociales a estos trabajadores. No es posible
pactar que no se van a pagar prestaciones, ya que estas, como todos los
derechos laborales, no pueden ser renunciadas por el trabajador. El pago de
prestaciones sociales no tiene nada que ver con la duracin de la jornada; si
esta es incompleta (medio tiempo cada da, o solo unos das a la semana)
tambin hay derecho a las prestaciones en forma completa y en este la
proporcionalidad da el salario del trabajador segn la doctrina general.

Una advertencia muy valiosa es que el empleador debe hacer firmar recibos de
sus trabajadores por cada pago del salario y de las prestaciones sociales y
conservar estos documentos como medio de prueba para eventuales
aclaraciones.

El auxilio de cesanta
El trabajador del servicio domstico tiene derecho a un (1) mes de salario por
cada ao de servicio y proporcionalmente por cada fraccin de ao. Para
liquidarlo se tomara en cuenta la totalidad del salario devengado por el
trabajador, siguiendo en lo dems la regla general. (0328)
El auxilio de cesanta se liquida con base en el ltimo sueldo, pero si este
cambio en los ltimos tres meses la base ser el promedio mensual devengado
en el ltimo ao o fraccin. El auxilio de cesanta siempre se pagara en dinero
y en ningn caso ser inferior a un salario mnimo legal mensual vigente, por
cada ao de servicios y proporcionalmente por fracciones de ao.




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Ejemplo:
A una trabajadora interna con un (1) ao y seis (6) meses de servicio y un
salario mensual en dinero de $700.000
Incluyendo el auxilio de transporte, le corresponde por cesanta lo siguiente:

Por el primer ao: la cesanta causada hasta el 31 de diciembre ha debido ser
consignada antes del 15 de febrero del ao siguiente en el fondo de cesantas
escogido por la trabajadora.
Por el segundo ao

180 x 700.000/360 = 350.000
Ejemplo: de trabajadora por das:
La seora Julia Mesa trabaja 3 das a la semana para la familia Ramrez.
Ingreso el 12 de febrero de 2012 y se retir el 5 de diciembre de 2012, vamos a
liquidar el auxilio de cesanta:
Valor salario da: $30.000
Tomamos lo que gana por semana, se multiplica por 52 semanas, y lo
dividimos entre 12 meses, as:
90.000 x 52/12 = 390.000
Valor auxilio de cesanta:
390.000 x 294/365 = 318.500
NOTA: En el valor del da se entiende incluido el auxilio de transporte y el pago
de los das de descanso legalmente obligatorios de forma proporcional.
Los intereses a la cesanta
Esta prestacin se debe cancelar en la misma forma y tiempo que para los
dems trabajadores, as:
a) Dentro de enero cada ao se pagara el 12% sobre el saldo que a 31 de
diciembre inmediatamente anterior tenga acumulado el trabajador por concepto
de cesanta. [0338]


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Ejemplo: Sobre una cesanta acumulada a 31 de diciembre de 400.000, el 30
de enero han debido cancelarse intereses equivalentes a (400.000 x 12%) =
48.000
$48.000 ($400.000 x 12%);
b.) A la terminacin del contrato en cuanta proporcional al lapso transcurrido
del ao, a razn del 1% por cada mes y proporcionalmente por fraccin interior.
Ejemplo: Un contrato de trabajo se termina el 30 de junio y en la liquidacin el
valor de la cesanta a cancelar es de $400.000, sobre esta suma hay que
liquidar y pagar el 6% o sea $24.000 y
En caso de liquidacin parcial de cesanta, en cuanta proporcional al lapso
transcurrido del ao, en la misma forma del ordinal anterior.
Ejemplo: Sobre un retiro parcial de cesanta de $180.000 hecho el 15 de julio
se deben cancelar intereses del 6.5% o sea $11.700.
Derecho a: calzado y vestido de labor
Al trabajador cuya remuneracin no pase de dos salarios mnimos se le deben
suministrar tres (3) veces al ao un par de zapatos y un vestido apropiado para
el trabajo. Para tener derecho a esta prestacin se requiere haber cumplido
ms de tres (3) meses al servicio del empleador. Las fechas de cumplimiento
de esta prestacin son: 30 de abril, 31 de agosto y 20 de diciembre. Estos
elementos son de uso obligatorio por el trabajador. (0320)
Derecho a seguridad social
La afiliacin al sistema de seguridad social de los trabajadores del servicio
domstico (incluyendo los que trabajan por das) es obligatoria e implica la
proteccin contra los riesgos de enfermedad y maternidad, enfermedad
profesional y accidente de trabajo e invalidez, vejez y muerte. Los trabajadores
del servicio domstico deben cotizar sobre un salario mnimo legal.
Para tramitar la afiliacin al sistema integral de seguridad social se debe
especificar por el empleador que se trata del HOGAR y no de un negocio
particular y que la actividad principal a desarrollar son las propias del servicio
domstico.
Es de vital importancia cumplir oportunamente con la obligacin de afiliar al
sistema de seguridad social en pensiones, salud y riesgos profesionales a los
trabajadores del servicio domstico, para que queden aparados por el seguro
social y el empleador de esta manera, se exonere de responder por los riesgos
que pueden afectar la salud del trabajador. En caso de no afiliacin, el
empleador deber responder en la misma forma que lo hara el sistema de
seguridad social e pensiones, salud y riesgos laborales.


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Las trabajadoras domsticas al servicio de distintos empleadores, se deben
afiliar al sistema por uno de ellos y el pago se debe efectuar en
proporcionalidad a los das que labore la empleada en cada uno de los sitios de
trabajo.
Obligaciones tiene el empleador frente al accidente de trabajo y la enfermedad
profesional
En caso de accidente de trabajo o ataque sbito de enfermedad profesional, el
empleador est obligado a prestar al trabajador del servicio domstico los
primeros auxilios y las medicinas de urgencia, sin perjuicio de las prestaciones
asistenciales y econmicas otorgadas por la seguridad social.

Licencia por maternidad
Las trabajadoras del servicio domstico en estado de embarazo tienen derecho
a una licencia de catorce (14) semanas en la poca del parto, remunerada con
el salario que devenguen al entrar a disfrutar del descanso.

Proteccin a la maternidad para estos trabajadores
Finalmente ninguna trabajadora puede ser despedida por motivo de embarazo
o lactancia. Se presume que el despido se hizo por tal motivo, si ocurre dentro
del periodo de embarazo o dentro del periodo comprendido en los tres (3)
meses posteriores al parto y sin autorizacin de las autoridades. Para proceder
al despido, cuando este se justifica, el empleador necesita autorizacin del
inspector de trabajo o del alcalde municipal en los lugares donde no existiera
inspector.
Durante la licencia remunerada por maternidad el empleador est obligado a
conservar el puesto a la trabajadora. El despido en esta poca es nulo.

Pagos que no deben efectuarse a estos trabajadores
Como la familia no es una unidad de explotacin econmica no existe
obligacin de pagar primas semestrales a los trabajadores del servicio
domstico.
Por su parte, el sistema de seguridad social en pensiones, salud y riesgos
profesionales reconocer al trabajador del servicio domstico una pensin de
vejez, cuando encontrndose debidamente afiliado haya cumplido con los
requisitos de edad y semanas de cotizacin o de ahorros exigidos por el
sistema de seguridad social.


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Descuentos por daos
El empleador no est autorizado para hacer ningn descuento del salario del
trabajador sin los requisitos de la ley laboral, por el valor de platos o utensilios
en general, que el trabajador de servicio domstico dae por descuido en
desarrollo de sus funciones. Aunque se trata de una prctica generalizada, est
prohibida por la ley laboral y el empleador que haga tales descuentos puede
verse sometido a reclamaciones gravosas como el pago de la indemnizacin
moratoria.
Terminacin del contrato
La terminacin de contrato de trabajo del servicio domstico sigue las mismas
reglas de los trabajadores ordinarios y en consecuencia puede proceder por
parte del empleador (bien por justa causa o con pago de indemnizacin
respectiva) o por renuncia del trabajador.

CHOFERES DE SERVICIO FAMILIAR
Nada dice la ley colombiana acerca de la definicin del chofer de servicio
familiar. De todas maneras, este es un concepto fcilmente determinable,
comoquiera que la actividad de conducir un vehculo es su labor distintiva. Lo
que la ley su aclara es que el chofer de servicio familiar no es el mismo
conductor al servicio de una empresa de transporte. Tampoco es chofer de
familia un conductor contratado por una empresa, as sus servicios se limiten a
conducir al gerente y su familia. Es preciso que el empleador sea un miembro
de la familia a la que el chofer presta sus servicios.

Jornada de trabajo
A los choferes de servicio familiar se les asimila con los trabajadores del
servicio domstico, en cuanto a jornada de trabajo, por lo tanto tienen el mismo
tratamiento y estn sujetos a la obligacin de trabajar durante los das de
descanso obligatorio mediante la retribucin especial prevista por la ley o
concedindoles un descanso compensatorio remunerado, segn se trate de
trabajo habitual u ocasional en da domingo o festivo.





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Cesanta
A los choferes de servicio familiar se les aplica la regla general segn la cual
debe pagarse como auxilio de cesanta un mes de salario por cada ao de
servicios y proporcionalmente por fracciones de ao.
A los choferes del servicio familiar se les aplican normas que regulan el trabajo
del servicio domstico en cuanto a jornada y periodo de prueba.
Seguridad social
Se aplican las mismas garantas que para cualquier trabajador en pensiones,
salud y riesgos profesionales.
Prestaciones a que tienen derecho
La cesanta, las vacaciones, los intereses de cesanta y el suministro de
calzado y ropa de trabajo se rigen por las ordinarias.
El empleador no est obligado a reconocer y pagar la prima legal de servicios
al chofer de servicio familiar, e igualmente no estar obligado, con excepciones
especiales, a reconocer la pensin de jubilacin, ni la pensin de invalidez, ni el
seguro de vida obligatorio, cuando haya afiliado oportunamente al trabajador a
las entidades de seguridad social, lo cual es obligatorio para todo empleador

TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIN
Son trabajadores de la construccin las personas que se dedican a obras y
actividades que tienen por objeto construir cualquier clase o edificios y a otras
inherentes a esa actividad, pero no las personas que en su calidad de
arquitectos o ingenieros, proyectistas o interventores dirijan tcnicamente,
asesoren o controlen la ejecucin simplemente material de aquellas obras.
Por regla general el trmino del contrato de trabajo de este tipo de empleados
es de la duracin de la obra
Suspensin del trabajo por lluvia
Debe suspenderse el trabajo a la intemperie en los eventos de la lluvia que
implique peligro para la salud del trabajador, salvo en las obras o labores de
construccin que no sean susceptible de interrupcin. Esta suspensin no da
lugar a la reduccin del salario, pero el empleador puede exigir trabajo bajo
cubierta durante este tiempo o compensacin posterior del tiempo perdido, sin
que esta constituya trabajo extra.


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La cesanta
El auxilio de cesanta se liquida a razn de tres (3) das de salarios por cada
mes completo de servicios, siempre que se labore cuando menos un mes.
Ejemplo: un empleado de la construccin trabajo en una obra durante dos (2)
meses, con un jornal de $30.000, incluido el auxilio de transporte. Le
corresponde una cesanta de $180.000 liquidada as:
Tiempo de servicio 60 das; salario base $30.000
Cesanta 6 das x 30.000= $180.000
Las vacaciones
El descanso remunerado de quince (15) das hbiles y consecutivos por cada
ao de servicios y proporcionalmente por fracciones de ao, se causa cuando
se ha servido cuando menos un mes.
Ejemplos: por cinco (5) meses de servicios con un jornal de $30.000 se paga
por vacaciones $187.500 que se deducen de una regla de tres, cuyos trminos
son los siguientes:
Si por 360 das se causan 15 de vacaciones por, 150 de causan x, o sea:
X= 150x15 = 6.25 das
360
Vacaciones: 6.25 x $ 30.000 = $187.500
La afiliacin al rgimen de seguridad social es obligatoria mediante el pago con
junto de los aportes, se recibe la proteccin comn a todos los afiliados.
En los lugares donde no existen entidades de seguridad social es obligatorio
brindar asistencia mdica, quirrgica y hospitalaria por enfermedad no
profesional que se requiere durante la ejecucin del contrato con un lmite de
tres (3) meses, adems del auxilio monetario por incapacidad laboral temporal
hasta 180 das
En cuanto a las prestaciones de intereses sobre las cesantas, calzado y
overoles y primas de servicios se aplican las reglas generales.
Al igual que el resto de los empleadores pertenecientes a la industria de la
construccin, se encuentran obligados a aportar el 9% del valor de su nmina
mensual de salarios para dar cumplimiento a las obligaciones con del SENA
(2%), cajas de compensacin familiar, ICBF (3%). Dicho porcentaje se
cancelara por conducto de la caja de compensacin en la cual se hallen
inscritos


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Los empleadores de este ramo de la industria no estn obligados a contratar
aprendices por cuanto esta obligacin fue sustituida por la de aportar al fondo
de formacin profesional
Entindase por empleadores dedicados a la actividad de la construccin,
quienes ocasional o permanentemente, por su cuenta o la de un tercero erigen
o levantan estructuras inmuebles tales como: casas, o edificios, vas de
comunicacin, oleoductos, gasoductos, canalizacin, alcantarillado, acueducto,
pavimentos, obras de desecacin, riego y embalses, instalaciones elctricas y
mecnicas y dems construcciones civiles.

FONDO DE FORMACIN PROFESIONAL
Este fondo tiene por funcin primordial la atencin y ejecucin de los
programas que disea el SENA para la formacin profesional de los diferentes
oficios de la industria de la construccin.
El aporte mensual de la industria de la construccin equivale a una vez el
salario mnimo legal vigente por cada cuarenta (40) trabajadores que
pertenezcan a la nmina y proporcionalmente por fraccin inferior a dicho
nmero.
Normas de seguridad industrial
En atencin a los riesgos que conllevan las actividades de construccin, se
atienen a las normas generales en materia de salud ocupacional.

Campamentos
Las obras que ocupan cinco (5) o ms trabajadores, estn en la obligacin de
tener campamentos provisionales dotados con servicios sanitarios, vistieres
para los cambios de ropas y zona para tomar alimentos.

Equipos de proteccin personal
Cuando se efectan trabajos de altura se dotara al trabajador de cinturn de
seguridad. Contra la cada de objetos se le suministrara un casco de seguridad.
Si se manipulan materiales rugosos con filos, deben entregarse guantes
adecuados para cargar objetos pesados y se dotara a los trabajadores de botas
de caucho con punta de acero; si se trata de labores de soldadura deben darse


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equipos protectores para los ojos. En las obras que produzcan ruidos fuertes se
entregaran tapones auditivos.

Sanciones a que se expone el empleador
La divisin de salud ocupacional del ministerio de proteccin social se
encuentra facultada para exigir la correccin de las anomalas detectadas en
las inspecciones y visitas. Si dentro del trmino que le conceden al constructor,
este no adopta las medidas pertinentes, se impondrn multas para obtener el
cumplimiento de las prescripciones y si se pese a las reconvenciones persisten
las anomalas, se dar a la autoridad que expide las licencias de construccin
el informe pertinente para que se tomen medidas de suspensin.
CONVENIO 189 SOBRE SERVICIO DOMESTICO (RATIFICADO POR LA LEY
1595 DE 2012)
ASPECTOS FUNDAMENTALES
DERECHOS QUE SE DEBEN RESPETAR
Libertad de asociacin y la libertad sindical y el reconocimiento efectivo del
derecho de negociacin colectiva
La eliminacin de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio;
La abolicin efectiva del trabajo infantil; y
La eliminacin de la discriminacin en materia de empleo y ocupacin
TRABAJO DE MENORES DE EDAD
Todo miembro deber fijar una edad mnima para los trabajares domsticos
compatible con las disposiciones compatible con las disposiciones del
Convenio sobre la edad mnima, 1973 (nm. 138) y el convenio sobre las
peores formas de trabajo infantil, 1999 (nm. 182), edad que no podr ser
inferior a la edad mnima estipulada en la legislacin nacional para los
trabajadores en general.
Todo miembro debe adoptar medidas para asegurar que el trabajadores
domsticos menores de 18 aos pero mayores de la edad mnima para el
empleo no los prive de la escolaridad obligatorio, ni comprometa sus
oportunidades para acceder a la enseanza superior o a una formacin
profesional




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VIOLENCIA EN EL TRABAJO
Todo miembro deber adoptar medidas para asegurar que los trabajadores
domsticos gocen de una proteccin efectiva contra toda forma de abuso y
violencia.
Trabajo Decente
Todo miembro deber adoptar medidas a fin de asegurar que los trabajadores
domsticos, como los dems trabajadores en general, disfruten de condiciones
de empleo equitativa y condiciones de trabajo docente, as como, si residen en
el hogar para el que trabajan, de condiciones de vida decentes que respeten su
privacidad.
Condiciones de empleo mnimas
El nombre y los apellidos del empleador y del trabajador y la direccin
respectiva.
La direccin del lugar o los lugares de trabajo habituales;
La fecha de inicio del contrato y, cuando este se suscriba para un periodo
especifico, su duracin;
El tipo de trabajo por realizar
Las vacaciones anuales pagadas y los periodos de descansos diarios y
semanales;
El suministro de alojamiento y alimento cuando proceda; y
Las condiciones relativas a la terminacin de la relacin trabajo, inclusive todo
plazo de preaviso que han de respetar el trabajador domstico o el empleador.

IGUALDAD Y JORNADA DE TRABAJO
Todo miembro deber adoptar medidas con miras a asegurar la igualdad de
trato entre los trabajadores domsticos y los trabajadores en general en
relacin a las horas normales de trabajo, la compensacin de las horas
extraordinarias, los periodos o de descanso diarios y semanales y las
vacaciones anuales pagadas, en conformidad con la legislacin nacional o con
convenios colectivos, teniendo en cuenta las caractersticas especiales del
trabajo domstico.
El periodo de descanso semanal deber ser al menos de 24 horas
consecutivas


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Los periodos durante los cuales los trabajadores domsticos no disponen
libremente de su tiempo y permanecen a disposicin del hogar para responder
a posibles requerimientos de su servicio debern considerarse como horas de
trabajo, en la medida en que se determine en la legislacin nacional o en
convenios colectivos o con arreglo a cualquier otro mecanismo acorde con la
prctica nacional.

SALARIO
Todo miembro deber adoptar medidas para asegurar que los trabajadores
domsticos se beneficien de un rgimen de salario mnimo, all donde ese
rgimen exista, y que la remuneracin se establezca sin discriminacin por
motivo de sexo.
1. El salario de los trabajadores domsticos debern pagrseles directamente
en efectivo, a intervalos regulares y como mnimo una vez al mes. A menos
que la modalidad de pago este prevista en la legislacin nacional o en
convenios colectivos, el pago podr efectuarse por transferencia bancaria,
cheque bancario, cheque postal o giro postal o por otro medio de pago
monetario legal. Con el consentimiento del trabajador interesado.
2. En la legislacin nacional, en convenios colectivos, o en laudos arbitrales se
podr disponer que el pago de una proporcin limitada de la remuneracin de
los trabajadores domsticos revista la forma de pagos en especie no menos
favorable que los que rigen generalmente para otras categoras de
trabajadores, siempre y cuando se adopten medidas para asegurar que los
pagos en especie se hagan con el acuerdo del trabajador, que se destinen a su
uso y beneficio personal y que el valor monetario que se atribuya a los mismos
sea justo y razonable.
SALUD OCUPACIONAL
1. Todo trabajador domestico tiene derecho a un entorno de trabajo segur y
saludable. Todo miembro en conformidad con la legislacin y la prctica
nacional, deber adoptar medidas eficaces, teniendo debidamente en cuenta
las caractersticas especficas del trabajo domstico, a fin de asegurar la
seguridad y la salud en el trabajo de los trabajadores domsticos
2. Las medidas a que hace referencia en el prrafo anterior podrn aplicarse
progresivamente en consulta con las organizaciones ms representativas de
los empleadores y los trabajadores




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Seguridad social
1. Todo miembro, teniendo debidamente en cuenta las caractersticas
especficas del trabajo domstico y actuando en conformidad con la legislacin
nacional, deber adoptar medidas apropiadas a fin de asegurar que los
trabajadores domsticos disfruten de no menos favorables que las condiciones
aplicables a los trabajadores en general con respecto a la proteccin de la
seguridad social, inclusive en lo relativo a la maternidad.
2. Las medidas a que se hace referencia en el prrafo anterior podrn aplicarse
progresivamente, en consulta con las organizaciones ms representativas de
los empleadores y los trabajadores.

AGENCIAS DE EMPLEO
Para proteger efectivamente contra las prcticas abusivas a los trabajadores
domsticos contratados o colocados por agencias de empleo privadas,
incluidos los trabajadores migrantes todo miembro deber:
Determinar las condiciones que regirn el funcionamiento de las agencias de
empleo que contratan o colocan a trabajadores domsticos, en conformidad
con la legislacin y la prctica nacional.
Asegurar la existencia de un mecanismo y procedimiento adecuados para la
investigacin de las quejas, presuntos abusos y prcticas fraudulentas por lo
que se refiere a las actividades de las agencias de empleo privadas en relacin
a los trabajadores domsticos;

TRABAJADORES MENORES DE EDAD
Son menores de edad las personas que no han cumplido los 18 aos de edad.

Presuncin del contrato de trabajo con los menores
Las prestacin de servicios hecha por menores de edad en beneficio de
terceros se presume regida por con trato de trabajo, siempre y cuando las
actividades que desarrollen estn orientadas a la explotacin econmica, es
decir representante lucro al empleador.



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Autorizacin para trabajar
Edad mnima de admisin al trabajo y derecho a la proteccin laboral de los
adolescentes autorizados para trabajar. La edad mnima de admisin al trabajo
son los quince aos. Los adolescentes entre los 15 y 17 aos requieren para
trabajar, de la respectiva autorizacin expedida por el inspector de trabajo o, en
su defecto, por el ente territorial local y gozaran de las protecciones laborales
consagrados en el rgimen laboral colombiano, las normas que lo
complementan los tratados y convenios internacionales ratificados por
Colombia, la constitucin poltica y los derecho y garantas consagrados en
este cdigo.
Los adolescentes autorizados para trabajar tienen derecho a la formacin y
especializacin que los habilite para ejercer libremente una ocupacin, arte,
oficio, o profesin y a recibirla durante el ejercicio de actividad laboral.
Excepcionalmente, los nios y nias menores de 15 aos podrn recibir
autorizacin de la inspeccin del trabajo, o en su defecto del ente territorial
local, para desempear actividades remuneradas de tipo artstico, cultural,
recreativo y deportivo. La autorizacin establecer el nmero de horas
mximas y prescribir las condicione e que esta actividad debe llevarse a cabo.
En ningn caso el permiso exceder las catorce (14) horas semanales.

Autorizacin de trabajo para los adolecentes
Corresponde de al inspector de trabajo expedir por escrito la autorizacin para
que un adolecente pueda trabajar, a solicitud de los padres, del respectivo
representante legal o del defensor de familia. A falta del inspector del trabajo la
autorizacin ser expedida por el comisario de familia y en ausencia de este
por el alcalde municipal.
La autorizacin estar sujeta a las siguientes reglas:
Deber tramitarse conjuntamente entre el empleador y el adolecente;
La solicitud contendr los datos generales de identificacin del adolecente y el
empleador, los trminos del contrato de trabajo, la actividad que va a realizar,
la jornada laboral y el salario.
El funcionario que concedi el permiso deber efectuar una visita para
determinar las condiciones de trabajo y la seguridad para la salud del
trabajador.
Para obtener la autorizacin la requiere la representacin del certificado de
escolaridad del adolescente y si este no ha terminado su formacin bsica, el


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empleador proceder a inscribirlo y, en todo caso, a facilitarte el tiempo
necesario para continuar el proceso educativo o de formacin, teniendo en
cuenta su orientacin vocacional.
El empleador debe obtener un certificado de estado de salud del adolescente
trabajador.
La autorizacin de trabajo o empleo para adolescentes indgenas ser
conferida por las autoridades tradicionales de la respectiva comunidad teniendo
en cuenta sus usos y costumbres. En su defecto, la autorizacin ser otorgada
por el inspector del trabajo o por la primera autoridad del lugar.
El empleador debe dar aviso inmediato a la autoridad que confiri la
autorizacin, cuando se inicie y cuando termine la relacin laboral.
La autorizacin para trabajar podr ser negada o revocada en caso de que no
se den las garantas mnimas de salud, seguridad social y educacin del
adolescente.

TRABAJOS PROHIBIDOS PARA MENORES
Ninguna persona menor de 18 aos podr ser empleada o realizar trabajos que
impliquen peligro o que sean nocivos para su salud e integridad fsica o
psicolgica o los considerados como peores formas de trabajo infantil.
Ningn nio, nia o adolescente menor de 18 aos de edad, podr trabajar en
las actividades que a continuacin se relacionen:

Agricultura, ganadera, caza y silvicultura.
Trabajadores la agricultura, explotaciones agropecuarias, forestales y
pesqueras con destino al mercado.
1.2. Tcnicos en ciencias biolgicas, agronoma, zootecnia y afines.
1.3. Trabajadores agricultores de caf.
1.4. Trabajadores agricultores de flor de corte bajo cubierta y al aire libre.
1.5. Trabajadores agricultores de caa de azcar.
1.6. Trabajadores agricultores de cereales y oleaginosas.
1.7. Trabajadores agricultores de hortalizas y legumbres.
1.8. Trabajadores agricultores de frutas, nueces, plantas bebestibles y
especias.


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1.9. Trabajadores agricultores del tabaco.
1.10. Criadores y trabajadores pecuarios de la cra de animales para el
mercado y afines.
1.11. Trabajadores de cra especializada de vacuno. (Se incluyen algunos
animales de la clasificacin industrial internacional uniforme de todas las
actividades econmicas 124: ovejas, cabras).
1.12. Trabajadores de cra especializada de ganado porcino.
1.13. Trabajadores de cra especializada de aves de corral.
1.14. Trabajadores de cra especializada de ovejas, cabras, caballos, asnos,
mulas.
1.15. Trabajadores de cra especializada de otros animales y la obtencin de
sus productos.
Pesca.
Pescadores, cazadores y tramperos.
Trabajadores de la silvicultura y explotacin de madera.
Explotacin de minas y canteras.
Trabajadores de extraccin de carbn, carbn lignitico y turba.
Trabajadores de la extraccin de petrleo crudo y de gas natural.
Trabajadores de la extraccin de minerales y de torio.
Trabajadores de la extraccin de minerales de hierro.
Trabajadores de extraccin de metales preciosos (oro y plata) y los del grupo
del platino.
Trabajadores de la extraccin de minerales de nquel.
Trabajadores de la extraccin de piedra, arena y arcillas comunes.
Trabajadores de la extraccin de caoln, arcillas de uso industrial y bentonitas.
Trabajadores de la extraccin de arenas y gravas silceas.
Trabajadores de la extraccin de sal.
Trabajadores de la extraccin de esmeraldas.
Trabajadores de la extraccin de otras piedras preciosas y semipreciosas.


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Trabajadores de la extraccin de otros minerales no metlicos.
Trabajos subterrneos de minera de toda ndole y en los que confluyan
agentes nocivos tales como desequilibrios trmicos, deficiencia de oxgeno a
consecuencia de la oxidacin o gasificacin.
Industria manufacturera.
Operarios de mquinas y trabajos relaciones, procesamiento de metales y
minerales.
Trabajadores del prensado, forja, estampado y laminado del metal
(pulvimetalurgia).
Trabajadores para el procesamiento de metales (galvanizado, zincado,
cromado).
Operarios de mquinas y trabajadores relacionados, elaboracin de productos
qumicos, plsticos y caucho.
trabajadores dedicados a la elaboracin de productos derivados del petrleo,
dixido de azufre, custicos, xido de nitrgeno y monxido de carbono, cido
sulfhdrico, agua amarga, cido sulfrico, cido fluorhdrico, catalizadores
slidos, combustibles en general, gas de petrleo licuado, gasolina, queroseno,
residuales.
Operarios de mquinas y trabajadores relacionados con el procesamiento de la
madera y produccin de pulpa de papel.
Operarios de mquinas y trabajadores relacionados con la fabricacin de
textiles.
Operarios de mquinas y trabajadores relacionados con la manufactura de
productos de piel y cuero.
Oficiales y operarios del procesamiento de alimentos y afines, carniceros,
pescaderos y afines.
Trabajadores de mataderos y/o sacrificio de animales.
Panaderos, pasteleros y confiteros.
Operarios de la elaboracin de productos lcteos.
Operarios de la conservacin de frutas, legumbres, verduras y afines.
Operarios de mquinas de impresin y de artes grficas.
Oficiales y operarios de metalurgia, la construccin mecnica y afines.


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Moldeadores, soldadores, chapistas, caldereros, montadores de estructuras
metlicas y afines.
Herreros, herramientistas, y afines.
Mecnicos y ajustadores de mquinas.
Trabajadores y fabricadores de bateras, cables elctricos y electrodomsticos.
Trabajadores de la produccin de vidrio y productos de vidrio y trabajadores de
la fabricacin de productos de cermica.
Alfareros, operarios de cristalera y afines.
Trabajadores de la industria pirotcnica.
Operadores de cadenas de montaje automatizado y de robots industriales.
Trabajos en la fabricacin de vehculos automotores, locomotoras, aeronaves.
Trabajos de pintura industrial que entraen el empleo de la cerusa, del sulfato
de plomo o de cualquier producto que contenga dichos elementos.
Trabajos en la fbrica de ladrillo, tubos y similares, moldeadas de ladrillo a
mano, trabajos en las prensas y hornos de ladrillos.
Trabajadores de la produccin, envasado y distribucin de bebidas,
categorizados as:
a) trabajadores de la produccin de bebidas sin alcohol, fabricacin de
jarabes de bebidas refrescantes, embotellado y enlatado de agua y bebidas
refrescantes, embotellado y enlatado de zumos de frutas, industria del caf.
b) trabajadores de la produccin de bebidas alcohlicas

Suministro de electricidad, agua y gas.
Trabajadores y operarios en los procesos de transformacin, produccin,
manipulacin, distribucin, transporte en los servicios de electricidad, agua y
gas y en todas de las dems operaciones y/o procesos similares.

Construccin.
Oficiales y operarios de la construccin (obra gruesa) y afines.
Oficiales y operarios de la construccin (trabajos de acabado) y afines.
Pintores, limpiadores de fachadas y afines.


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Trabajadores de la cimentacin y demolicin.
Oficiales y operarios de la edificacin, incluidas las excavaciones y la
construccin, las transformaciones estructurales, la renovacin, la reparacin,
el mantenimiento (incluidos los trabajos de limpieza y pintura) y la demolicin
de todo tipo de edificios y estructuras.
oficiales y operarios de las obras pblicas, incluidos los trabajos de excavacin
y la construccin, transformacin estructural, reparacin, mantenimiento y
demolicin entre otros, de aeropuertos, muelles, puertos, canales, embalses,
obras de proteccin contra las aguas fluviales y martimas y las avalanchas ,
carreteras y autopistas, ferrocarriles, puentes, tneles, viaductos y de obras
relacionados con la prestacin de servicios como: comunicaciones, desages,
alcantarillado y suministro de agua y energa.
Oficiales y operarios del montaje y desmontaje de edificios y estructuras con
base de elementos prefabricados, as como la fabricacin de dichos elementos
en las obras o en sus inmediaciones.
Mejoras locativas que impliquen riesgos.

Transporte y almacenamiento.
Transporte por va frrea.
Transporte pblico que presta servicio en vehculos de transporte urbano e
interurbano de pasajeros, de carga o mixto, y choferes de familia.
Trabajos que impliquen traslado de dinero y de otros bienes de valor.
Transporte martimo y fluvial.
Manipulacin de carga, almacenamiento y depsito.
Trabajadores de servicio directo a pasajero
Trabajos que implique el transito peridico atreves de las fronteras nacionales

Salud
Tcnicos de nivel medio de las ciencias biolgicas, la medicina y la salud
Profesionales de nivel medio de la medicina moderna y la salud
Personal de enfermera y partera
Practicantes de la medicina tradicional y curanderos


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Defensa.
Fuerza armadas
Actividades de defensa, guardaespaldas.
Empresas de vigilancia privada en actividades de vigilancia y supervisin.
TRABAJOS NO CALIFICADOS.
Lustradores de calzado y trabajo en calle.
En hogares de terceros, servicio domstico, limpiadores, lavanderos y
planchadores.
Conserjes, lavadores de ventanas y afines.
Recolectores de basura y aquellos que generen agentes biolgicos o
patgenos.
Mensajeros, porteadores, porteros y afines.
Recolectores de basura y afines.
Jardines.

Otros oficios no calificados que no se encuentran en las tablas estandarizadas.
Manipulador de animales.
Mecnico automotor.
Conserjes, lavadores de ventanas y afines.
Operador de calderas.
Trabajadores de clubes, bares, casinos, circos y casas de juego, en el da o en
la noche.
Vidriero.
Conductor de automvil.
Carpintero
Trabajadores de lavanderas tintoreras.
Comercio minorista.
Trabajadores de plazas de mercado.


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Trabajadores de bombas de gasolina.
trabajadores de empresas dedicadas a actividades deportivas profesionales de
torero y/o cuadrillas de ruedo, paracaidistas, corredores de automotores de alta
velocidad, alpinistas, buceadores, boxeadores, motociclistas, ciclistas y
similares.
Reparador de aparatos elctricos.
Trabajos en monta llantas.
Trabajos en ventas ambulantes y estacionarias.
Trabajos que se realizan en cabars, cafs, espectculos, salas de cine y
establecimientos donde se exhiba material con contenido altamente violento,
ertico y/o sexual explicito, espectculos para adultos, casas de mensaje, entre
otros.
Trabajos donde la seguridad de otras personas y/o bienes sean de
responsabilidad de persona menor de edad. Se incluye el cuidado de los nios,
enfermos, nieros/ nieras, entre otros.
Trabajo en espectculos pblicos, en teatro, cine, radio, televisin y en
publicidad y publicaciones de cualquier ndole que atenten contra la dignidad y
moral del nio, nia o adolescente.
Trabajos de modelaje con erotizacin de la imagen que acarean peligros
hostigamientos psicolgicos, estimulando sexual.
Se consideran condiciones de trabajos prohibidas para los nios, nias
o adolescentes menores de 18 aos de edad, por la razn del riesgo que
puedan ocasionar para su salud seguridad, y las siguientes:
Ambientes de trabajos con exposicin a riesgos fsicos.
Ruido continuo o intermitente que exceda a los 80 decibeles.
Utilizacin de herramientas, maquinaria o equipo que lo exponga a
Vibraciones en todo el cuerpo o en los segmentos, as como la asignacin de
lugares opuestos de trabajos prximos a fuentes generadoras de vibracin.
Ambientes trmicos riguroso (calor o frio), debida a la realizacin de tareas a la
intemperie, prximas a fuentes de calor como hornos y calderas, trabajos en
cuartos fros, hmedos o similares.
Manipulacin de sustancias radiactivas, pinturas luminiscentes o que impliquen
exposiciones a radiaciones ionizantes generadas por la proximidad a fuentes
emisoras de rayos x, rayos gama y beta; a radiaciones no ionizantes


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ultravioleta, por cercanas a fuentes generadora como lmparas de hidrogeno,
lmparas de gases, flash, arcos de soldadura algenas, lmparas
incandescentes, estaciones de radiocomunicaciones, entre otras.
Lugares con iluminacin natural y/o artificiales deficientes de acuerdo con la
normatividad vigente sobre el particular.
Lugares con deficiente ventilacin.
Lugares que lo expone a presiones baromtricas altas o bajas, por ejemplo en
el fondo del mar o en condiciones de navegacin area.
Trabajos que se realizan bajo tierra o bajo agua.
Trabajos que requieran para su realizacin, el desplazamiento a una altura
geogrfica sobre los 3.000 metros sobre el nivel del mar.

Ambiente de trabajo con exposicin a riesgos biolgicos.
Actividades que implican contactos directos o indirectos con animales y
personas infectadas o enfermas.
Actividades que impliquen contacto directo o indirecto con residuos o
descomposicin de animales (glndulas, vsceras, sangre), pelos, plumas,
excrementos, secreciones tanto de animales como humanas o cualquier otra
sustancia que implique riesgo de infeccin.
Exposicin a vectores de riesgo biolgico.

Ambientes de trabajo con exposicin a riesgos qumicos.
Contaminantes qumico clasificados con toxicidad aguda en las categoras 1,2
y 3, de acuerdo con el sistema globalmente armonizado de clasificacin y
marcacin de las naciones unidas.
cancergenos clasificados como A1,A2, O A3 por la conferencia americana de
higienistas industriales gubernamentales de los Estados Unidos y 1, 2A O 2B
por la agencia internacional para la investigacin de cncer, IARC.
Genotoxicos.
Contaminantes inflamables o reactivos de categoras 2,3 o 4 de la Asociacin
de proteccin contra el juego de los Estados Unidos.
Corrosivos.


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Contaminantes qumicos presentes en sustancias solidas como metales,
cermica, cemento, madera, harinas, soldadura; lquidos como vapor de agua,
pintura; gases y vapores como monxidos de carbono, dixido de azufre,
xidos de nitrgeno y sus derivados, cloro y sus derivados, amoniaco, cianuros,
plomo y mercurio, entre otros.
Manejo, manipulacin o contacto con arsnico y sus compuestos, asbestos,
bencenos, carbn mineral, fosforo y sus compuestos, hidrocarburos y otros
compuestos del carbono, metales pesados (cadmio, cromo) y sus compuestos,
silicatos y otras sustancias cancergenas.
Manejo de sustancias causticas, cido oxlico, ntrico, sulfrico, bromhdrico y
fosfrico.
Trabajos donde haya libre desprendimiento de partculas minerales, de
partculas de cereales (arroz, trigo, sorgo, centeno, cebada, soya, entre otras) y
de vegetales (caa, algodn, madera).
Trabajos donde exista escape de motores disel o humos de combustin de
slidos.
Trabajo donde tengan contacto o manipulen productos fitosanitarios
(fertilizantes, herbicidas, insecticidas y fungicidas), disolventes, esterilizantes,
desinfectantes, reactivos qumicos, frmacos, solventes orgnicos e
inorgnicos, entre otros.
Ambientes con atmosferas toxicas, explosivas o con deficiencia de oxgeno.
Trabajo en establecimientos, o en reas determinadas de ellos, en los que se
permita el consumo de tabaco.

Ambientes de trabajo con exposicin a riesgos de seguridad.

Manipulacin de herramientas manuales y maquinarias peligrosas (de la
industria metalmecnica, del papel, de la madera, sierras elctricas circulares,
y de banda, guillotina, mquinas para moler y mezclar, maquinas procesadoras
de carne, molinos de carne).
Manipulacin y/o operacin de maquinaria, equipos o herramientas de uso
industrial, agrcola y minero.
Actividades de mantenimiento, limpieza y operacin de maquinaria o equipo de
uso industrial, agrcola y minero.
Conduccin y mantenimiento de vehculos automotores.


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Gras, montacargas o elevadores.
Lugares con presencia de riesgos locativos y problemas estructurales.
Alturas superiores a dos metros.
Produccin, transporte, procesamiento, almacenamiento, manipulacin o
cargamento de explosivos lquidos inflamables o gaseosos.
Espacios confinados y en espacios cerrados.
En puestos cercanos a arrumes elevados sin estibas, cargas, o apilamientos no
trabajados o cargas apoyadas contramuros.
En la operacin y/o contacto con sistemas elctricos de las mquinas y
sistemas de generacin de energa elctrica (conexiones elctricas, tableros de
control, trasmisores de energa, entre otros).
Trabajos que estn relacionados con cambios, de correas de transmisin,
aceite, engrasado y otros trabajos prximos a transmisiones pesadas y
precipicios.
Riesgos por posturas y esfuerzos en la realizacin de la tarea.
Actividades o trabajos prolongados de pie.
Actividades o trabajos que exijan posturas forzadas como flexiones de
columna, brazos por encima del nivel de los hombros, posicin de cuclillas,
rotaciones de inclinaciones del tronco entre otras.
Actividades o trabajos que impliquen manipulacin de carga (levantar,
transportar, halar, empujar objetos pesados de forma manual o con ayudas
mecnicas).
Actividades o trabajos que exijan movimientos repetitivos de brazos y piernas,
para este fin se establece como lmite mximo de repetitividad 10 ciclos por
minuto.
Actividades o trabajos que exijan carga fisiolgica elevada.
Actividades o trabajos que exijan grandes caminatas o desplazamientos al aire
libre.

Condiciones de trabajo con presencia de riesgo psicosocial.
Trabajo no remunerado.
Trabajo que interfiera con las actividades escolares.


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En condiciones de aislamiento y/o separacin de la familia.
En condiciones de supervisin desptica, malos tratos, abusos (moral y
sexual).
En situaciones ilegales, inmorales o socialmente sancionadas.
En jornada de 8 p.m. a 6 a.m.

OTORGAMIENTO DEL PERMISO
El ministerio de la proteccin social analizara si no existe perjuicio fsico ni
moral para el menor en el ejercicio de la actividad y expedir la respectiva
autorizacin para suscribir el contrato de trabajo.

JORNADA DE TRABAJO
1. Los adolescentes mayores de 15 y menores de 17 aos, solo podrn trabajar
en jornada diurna mxima de seis horas diarias y treinta horas a la semana y
hasta las 6:00 de la tarde.
2. los adolescentes mayores de 17 aos, solo podrn trabajar en una jornada
mxima de ocho horas diarias y 40 horas a la semana y hasta las 8:00 de la
noche.
La jornada de la adolescente mayor de quince aos y menor de dieciocho (18)
aos, no podr exceder de cuatro horas diarias a partir del sptimo mes de
gestacin y durante la lactancia, sin disminucin de su salario y prestaciones
sociales.
SALARIO QUE SE LES DEBE PAGAR
La ley1098 de 2006, cdigo de la infancia y la adolescencia, estableci que los
adolescentes autorizados para trabajar, tendrn derecho a un salario de
acuerdo a la actividad desempeada y proporcional al tiempo trabajado. En
ningn caso la remuneracin podr ser inferior al salario mnimo legal vigente.
El trabajo entre las seis de la noche y las seis dela maana est prohibido para
los menores de edad.
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR EN CUANTO A LA SEGURIDAD SOCIAL
A partir de la fecha en que se establece la relacin laboral, es obligatorio afiliar
al sistema de seguridad social al menor trabajador [0146 y ss.].


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El menor tiene derecho a todas las prestaciones econmicas y de salud que
brinda el sistema de seguridad social.
Donde no funcionen entidades del sistema de seguridad social corrern a cargo
del empleador todas las prestaciones que asumen tales entidades.
Si el empleador omite la afiliacin
Si el empleador no afilia al menor, el sistema de seguridad social en
pensiones, salud y riesgos profesionales prestara los servicios del caso. Para
estos efectos, entre empleador y la entidad respectiva puede haber cruce de
cuentas.
SANCIONES QUE PUEDE IMPONER EL MINISTERIO DE TRABAJO






CELADORES Y VIGILANTES

JORNADA DE TRABAJO
Los celadores y vigilantes y en general quienes se dedican a actividades de
simple vigilancia, tienen una jornada de trabajo diferente segn residan o no en
el sitio de trabajo:
Si viven en el lugar donde prestan servicio, no tienen limitacin en su jornada, y
Si viven en sitio distinto solo puede exigrseles 8 horas diarias de labor como
jornada mxima, y no pueden laborar ms de dos horas extras diarias ni doce
semanales.
Para los trabajadores vinculados por jornada ordinaria de 8 horas, tambin rige
el recargo por trabajo nocturno (35%) y las disposiciones sobre horas extras.
Para una mejor manera de liquidar a estos trabajadores vea nuestra seccin de
trabajo en horas extras (0058, 0282).
El empleador que cometa
violacin de las obligaciones
o procedimientos que
amparan las relaciones de
trabajo con menores de edad
ser sancionado por el
Ministerio de Trabajo.



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Las personas naturales que sean vinculadas o que al momento de la entrada
en vigencia de la presente ley, estn vinculadas a los servicios de vigilancia y
seguridad privada (vigilantes, escoltas y supervisores) y que deban portar o
tener armas de fuego, debern obtener el certificado de aptitud psicofsica para
el reporte y tenencia de armas de fuego, el que debe expedirse con base en los
parmetros establecidos en el literal d) del artculo 11 de la ley 1119 de 2006,
por una institucin especializada registrada y certificada ante autoridad
respectiva y con los estndares de ley.
La vigilancia del certificado de aptitud psicofsica para el porte y tenencia de
armas de fuego, expedido a las personas mencionadas en el presente artculo,
tendr una vigencia de un (1) ao, el cual deber renovarse cada ao.
El certificado de psicofsica a que se hace referencia el presente artculo, ser
realizado sin ningn costo por las ARL a la cual estn afiliados los trabajadores.

TARIFAS
Establece como tarifas mnimas para el cobro de servicios de vigilancia y
seguridad privada veinticuatro (24) horas, treinta (30) das al mes, las
siguientes:

1. Empresas armadas con medio humano: la tarifa ser el equivalente a 8,8
salarios mnimos legales mensuales vigentes para cubrir los costos laborales;
ms un 10% sobre el monto calculado, para cubrir gastos administrativos y de
supervisin.
2. Empresas sin armas con medio humano: la tarifa ser el equivalente a 8,8
salarios mnimos legales mensuales vigentes para cubrir los costos laborales;
ms un 8% sobre el monto calculado, para cubrir gastos administrativos y de
supervisin.
3. Empresas sin armas con medio humano y canino: la tarifa ser el
equivalente a 8,8 salarios mnimos legales vigentes para cubrir los costos
laborales; ms un 11% sobre el monto calculado, para cubrir gastos
administrativos y de supervisin.
Los usuarios que se encuentren clasificados en los siguientes sectores sern
sujetos de aplicacin de la tarifa mnima establecida as:
1. Sector comercial y de servicios.
2. Sector industrial.
3. Sector aeroportuario.
4. Sector financiero.


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5. Sector transporte y comunicaciones.
6. Sector energtico y petrleo.
7. Sector pblico.
8. Sector educativo privado.

Para los estratos residenciales 4,5 y 6, la tarifa ser de 8.6 salarios mnimos
legales mensuales vigentes ms un 10% de administracin y supervisin.
Para los estratos residenciales 1,2 y 3 la tarifa a cobrar deber garantizar al
trabajador el pago de las obligaciones laborales y los costos operativos.

COOPERATIVAS ARMADAS Y SIN ARMAS CON MEDIO
HUMANO

La tarifa se ajustar a la estructura de costos y gastos propios de estas
empresas, teniendo en cuenta su rgimen especial de trabajo asociado, de
previsin que les permites un manejo diferente de las empresas mercantiles.
Las tarifas determinadas para las cooperativas de vigilancia y seguridad
privada, en todo caso, no podrn ser inferiores de las fijadas anteriormente en
menos de un 10%.
Las personas naturales que sean vinculadas o que al momento de la entrada
en vigencia de la presente ley, estn vinculadas a los servicios de vigilancia y
seguridad privada (vigilantes, escoltas y supervisores) y que deban portas o
tener armas de3 fuego, debern obtener el certificado de aptitud psicofsica
para el porte y tenencia de armas de fuego, el que debe expedirse con base en
los parmetros establecidos en el literal d) del artculo 11 de la ley 1119 de
2006, por una institucin especializada registrada y certificada ante autoridad
respectiva y con los estndares de ley.
La vigilancia del certificado de aptitud psicofsica para el porte y tenencia de
armas de fuego, expedido a las personas mencionadas en el presente artculo
tendr una vigencia de un (1) ao, el cual deber renovarse cada ao.
El certificado de aptitud psicofsica a que se hace referencia el presente
artculo, ser realizado sin ningn costo por las ARP a la cual estn afiliados
los trabajadores.
CONTROLES
Para garantizar la adopcin del control en la organizacin de vigilancia, se
debe tener en cuenta:


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a) Que en los contratos individuales de trabajo se consagra claramente la
jornada de trabajo y la respectiva remuneracin. En el evento en que el celador
resida en el lugar de trabajo, se seale el valor del alojamiento por cuanto esto
constituye pago en especie;
b) Que en el reglamento de trabajo se consagren sanciones adecuadas para
faltas tales como ausencia del puesto, embriaguez durante el trabajo,
permanencia en las instalaciones de la empresa de personas extraas
confabuladas con el celador, incumpliendo los controles establecidos;
c) Que se establezcan polticas de rotacin y se cumplan; mantener un
programa de labores mensuales o quincenales;
d) Combinar jornadas de 8 y 10 horas diarias, sin olvidar que existe prohibicin
legal en el sentido de que no se permite laborar ms de 2 horas extras diarias
ni ms de 12 horas extras por semana;

e) Para efectos de uniformes y distintivos, el primer uniforme se debe entregar
al vigilante cuando empiece a cumplir sus labores, y los dems, de conformidad
con lo establecido por la ley 11 de 1984 sobre dotacin de calzado y vestido de
labor;
f) El empleador y el trabajador pueden acordar que la jornada semanal de
cuarenta y ocho (48) horas se realice mediante jornadas diarias flexibles de
trabajo, distribuidas en mximo seis das a la semana con un da de descanso
obligatorio, que podr coincidir con el domingo. En est, el nmero de horas de
trabajo diario podr repartirse de manera variable durante la respectiva semana
de manera variable durante la respectiva semana y podr ser de mnimo cuatro
(4) horas continuas y hasta diez (10) horas diarias sin lugar a ningn recargo
por trabajo suplementario, cuando el nmero de horas de trabajo no exceda el
promedio de cuarenta y ocho (48) horas semanales dentro de la jornada
ordinaria de 6 a.m. a 10 p.m.
Los servicios de vigilancia y seguridad privada, solamente podrn prestarse
mediante la obtencin de licencia o credencial, expedida por la
superintendencia de vigilancia y seguridad privada (D.356/94, art 3)







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LECCION 22
ADOPCION DE REGLAMENTOS
REGLAMENTO INTERNO DEL TRABAJO


Est obligado a tener un reglamento de trabajo todo empleador que ocupe ms
de 5 trabajadores de carcter permanente en empresas comerciales, o ms de
10 en empresas industriales o ms de 20 en empresas agrcolas, ganaderas o
forestales. En empresas mixtas la obligacin de tener un reglamento de trabajo
existe cuando el empleador ocupa ms de 10 trabajadores.
Es el conjunto de normas que determinan las condiciones a que deben
sujetarse el empleador y los trabajadores a sus relaciones de trabajo
Objeciones al reglamento de trabajo
El empleador publicara en cartelera de la empresa el reglamento interno de
trabajo y en la misma fecha informara a los trabajadores mediante circular
interna, del contenido de dicho reglamento, fecha desde la cual entrara en
aplicacin.
La organizacin sindical, si se le hubiere, y los trabajadores no sindicalizados,
podrn solicitar al empleador dentro de los 15 das hbiles siguientes los
ajustes estimen necesarios cuando consideren que sus clusulas contravienen
los artculos 106, 108, 111, 112 o 113 del cdigo sustantivo del trabajo.
Sino hubiere acuerdo el inspector de trabajo adelantara la investigacin
correspondiente, formulara objeciones si hubiere, y ordenara a empleador
realizar las adicciones, modificaciones o supresiones conducentes, sealando
como plazo mximo 15 das hbiles, al cabo de los cuales, el empleador
realizara los ajustes so pena de incurrir en multa equivalente a (5) veces el
SMMLV.
Una vez cumplida la obligacin, el empleador debe cumplir con publicar el
reglamento del trabajo, mediante la fijacin de dos copias en cartelera legibles


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en 2 sitios distintos. Si hubiera varios lugares de trabajo separados, la fijacin
debe hacerse en cada uno de ellos.
El reglamento de trabajo se incorpora al contrato individual de cada trabajador
y su observancia es obligatoria.
Los empleadores que tengan a su servicio 10 o ms trabajadores permanentes
deben elaborar un reglamento especial de higiene y seguridad, a ms tardar
dentro de los 3 meses siguientes a la iniciacin de labores, si se trata de un
nuevo establecimiento. El ministerio de proteccin social vigilara el
cumplimiento de esta disposicin.
La ley 962 de 2005 suprimi el trmite que tena el ministerio de proteccin
social de la revisin y la aprobacin de los reglamentos de higiene y seguridad,
para nuevas empresas y para las que no haban dado cumplimiento dejando a
cargo del ministerio de vigilancia del cumplimiento de la disposicin.
Proteccin de la salud y seguridad del trabajo
Los empleadores deben precaver la ocurrencia de accidentes y enfermedades
utilizando para ellos los mecanismos de prevencin con nfasis en las
condiciones de trabajo.
En el caso de que suceda un accidente o se presente una enfermedad, tiene la
obligacin de atender al trabajador y facilitar la asistencia por parte de la
seguridad social y eliminar o controlar los agentes nocivos para la salud.
En consecuencia, estn obligados adoptar un conjunto de medidas y acciones
dirigidas a conservar, mejorar y reparar la salud de los trabajadores a su
servicio. En desarrollo de esta obligacin los empleadores deben instaurar un
programa permanente de salud, permitir la constitucin y facilitar el
funcionamiento del comit de higiene y seguridad, informar a los trabajadores
sobre los riesgos a los cuales estn sometidos e identificar y controlar las
causas de accidentes y enfermedades.
Programas de salud ocupacional
Toda empresa o empleador tiene una obligacin especfica que consiste en
responder por la ejecucin del programa permanente de salud ocupacional en
los lugares de trabajo. El incumplimiento del a ejecucin de este programa es
sancionado por las autoridades del trabajo con multas sucesivas diarias por
multas de 200 salarios diarios mnimos sin exceder de 10000 salarios diarios
mnimos hasta cuando cumpla con las obligaciones sin perjuicio de que se
aumente el grado de riesgo de la empresa.
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL


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El programa permanente de salud ocupacional debe contemplar las siguientes
medidas: a) actividades de medicina preventiva; b) actividades de medicina del
trabajo; c) actividades de higiene y seguridad industrial, y d) funcionamiento de
los comits de medicina, higiene y seguridad industrial.
Los exmenes mdicos que deben practicarse al trabajador tanto al inicio de la
relacin laboral, de manera peridica, como a su terminacin, deben
entenderse como una medida de salud ocupacional, ms que un prerrequisito
para su vinculacin laboral.
Mediante estudios ambientales peridicos se deben identificar y evaluar
agentes y factores de riesgos del trabajo que puedan afectar la salud de los
trabajadores. Igualmente se determinaran las medidas para el control de
riesgos y se investigaran los accidentes y enfermedades profesionales para
establecer sus causas y eliminar las condiciones que les dieron origen.
COMITE PARTIDARIO DE SALUD OCUPACIONAL
Las empresas que tengan a su servicio 10 o ms trabajadores, estn obligadas
a conformar u comit de medicina, higiene y seguridad industrial con el fin de
promover la participacin activa en desarrollo de los programas de salud
ocupacional en las empresas y de vigilar el cumplimiento de las medidas
preventivas que se adopten en el mismo sentido.
El incumplimiento patronal de esta obligacin de constituir y poner en
funcionamiento los comits paritarios, es sancionado por las autoridades del
trabajo con multas sucesivas por multas de doscientos (200) salarios mnimos
sin exceder de diez mil (10.000) salarios diarios mnimos legales hasta cuando
se avenga a su cumplimiento.
Es importante tener en cuenta que el registro de los copasos ante el Ministerio
de Trabajo fue eliminado por la Ley 1429 de 2010.
Cada comit estar compuesto por un nmero igual de representantes del
empleador y de los trabajadores con sus respectivos suplentes, as:
De a 10 a 49 trabajadores, un representante por cada una de las partes.
De 50 a 499 trabajadores, dos representantes por cada una de las partes.
De 500 a 999 trabajadores, tres representantes por cada una de las partes.
De 1.000 o ms trabajadores, cuatro representantes por cada una de las
partes.
El empleador nombrara directamente sus representantes y los trabajadores
elegirn los suyos mediante votacin libre. El periodo de los miembros del
comit es de dos (2) aos.


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Como organismos de promocin y vigilancia de las normas sobre salud, higiene
y seguridad, el comit cumplir estas funciones:
Proponer a la administracin de la empresa o establecimiento de trabajo la
adopcin de medidas y el desarrollo de actividades que procuren y mantengan
la salud en los lugares y ambientes de trabajo;
Proponer y participar en actividades de capacitacin en salud ocupacional, para
trabajadores, supervisores y directores;
Colaborar con funcionarios gubernamentales en actividades de salud
desarrolladas en la empresa;
Vigilar el desarrollo de actividades que se hallen acordes con el reglamento de
higiene y seguridad industrial promoviendo su divulgacin y observancia;
Colaborar con el anlisis de las causas de accidentes de trabajos o
enfermedad profesional y proponer medidas correctivas para evitar su
ocurrencia, evaluando los programas realizados, y
Visitar peridicamente los lugares de trabajo, inspeccionar ambientes,
maquinas, equipos, aparatos y operaciones realizadas por el personal de cada
rea o seccin, e informar al empleador sobre la existencia de factores de
riesgo y sugerir medidas correctivas y de control.

Nota: Para el cumplimiento de sus funciones, el empleador se obliga a
proporcionar, cuando menos, cuatro (4) horas semanales dentro de la jornada
normal de trabajo de cada uno de sus miembros.
SANCIONES AL EMPLEADOR
Conductas sancionables relacionadas con el sistema integral de seguridad
social. El empleador, y en general cualquier persona natural o jurdica que
impida o atente en cualquier forma contra el derecho del trabajador a su
afiliacin a su afiliacin y seleccin de organismos e instituciones del sistema
se seguridad social integral se har acreedor, en cada caso y por cada afiliado,
a una multa impuesta por el Ministerio de la Proteccin Social, que no podr
ser inferior a un salario mnimo mensual vigente sin exceder cincuenta veces
dicho salario. El valor de estas multas se destinara al Fondo de Solidaridad
Pensional o a la subcuenta de solidaridad del Fondo de Solidaridad y Garanta
del sistema general de seguridad social en salud, respectivamente. La afiliacin
respectiva quedara sin efecto y podr realizarse nuevamente en forma libre y
espontnea por parte del trabajador.
Conductas sancionables en el sistema de pensiones. El empleador ser
responsable del pago de su aporte y del aporte de los trabajadores a su


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servicio. Para tal efecto, descontara del salario de cada afiliado, al momento de
su pago, el monto de las cotizaciones obligatorias y el de las voluntarias que
expresamente haya autorizado por escrito el afiliado, y trasladara estas sumas
a la entidad elegida por el trabajador, junto con las correspondientes a su
aporte, dentro de los plazos que para el efecto determine el gobierno. El
empleador responder por la totalidad del aporte aun en el evento de que no
hubiere efectuado el descuento del trabajador.
Los aportes que no se consignen dentro de los plazos sealados para el efecto,
generan u inters moratorio a cargo del empleador, igual que rige para el
impuesto sobre la renta y complementarios. Estos intereses se abonaran en el
fondo de reparto correspondiente o en las cuentas individuales de ahorro
pensional de los respectivos afiliados, segn sea el caso. En todas las
entidades del sector pblico ser obligatorio incluir en el presupuesto las
partidas necesarias para el pago del aporte patronal a la seguridad social,
como requisito para la presentacin, trmite y estudio por parte de la autoridad
correspondiente.
Conductas sancionables en el sistema de salud. Los empleadores, cualquiera
que sea la entidad o institucin en nombre de la cual vinculen a los
trabajadores, debern: a) inscribir en alguna entidad promotora de salud a
todas las personas que tengan alguna vinculacin laboral, sea esta verbal o
escrita, temporal o permanentemente; b) Contribuir al financiamiento del
sistema de salud, mediante acciones como las siguientes: pagar
cumplidamente los aportes que le corresponden! Descontar de los ingresos
laborales las cotizaciones que corresponden a los trabajadores a su servicio.
. Girar oportunamente los aportes y las cotizaciones a la entidad promotora
de salud; c) Informar las novedades laborales de sus trabajadores a la entidad
a la cual estn afiliados, y d) Garantizar un medio ambiente laboral sano, que
permita prevenir los riesgos de trabajo y enfermedad profesional.
La atencin de los accidentes de trabajo, riesgos y eventualidades por
enfermedad general, maternidad y ATEP sern cubiertos en su totalidad por el
empleador en caso de no haberse efectuado la inscripcin del trabajador o no
gire oportunamente las cotizaciones a la entidad de seguridad social
correspondiente.







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MODELO DE SANCIN DISCIPLINARIA

Fecha XXXXXXXXXX
Seor:
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
CIUDAD.
Estimado Seor:
Hemos observado que usted se present a trabajar sin la dotacin de labor
completa el da 9 de marzo del presente ao, lo anterior contraviniendo la
circular 007 de --- que exige presentarse a laborar con la dotacin completa.
Como usted comprender este hecho afecta gravemente la imagen corporativa
de nuestra organizacin. Esta situacin, muestra un incumplimiento de su parte
con respecto a sus obligaciones legales y contractuales.
As las cosas, y por el motivo anteriormente expuesto, le comunicamos que la
organizacin lo suspender por tres (3) das hbiles en el ejercicio de su cargo
sin salario.
En consecuencia, no se debe presentar a trabajar las jornadas
correspondientes a los das v. del presente ao. Reintegrndose por lo tanto,
a laborar a partir del da v. del ao en curso respectivamente.
Esperamos que hechos como este, no se vuelvan a repetir.
Atentamente,

XXXXXXXXXX
c.c. Hoja de vida







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LECCION 23
MINISTERIO DE TRABAJO

FACULTADES SANCIONATORIAS DEL MINISTERIO DE TRABAJO
Los inspectores de trabajo y seguridad social ejercern sus funciones de
inspeccin, vigilancia y control en todo el territorio nacional y conocern de los
asuntos individuales y colectivos en el sector privado y de derecho colectivo
del trabajo del sector pblico.
Las inspecciones del trabajo y seguridad social en el desempeo de sus
funciones y competencias se regirn por los contenidos en la Constitucin
Poltica de Colombia, los convenios internacionales, en especial los de la
Organizacin Internacional del Trabajo ratificados por Colombia y dems
normas sobre la inspeccin del trabajo y del ejercicio de la fundacin
administrativa.
Los funcionarios del Ministerio de Trabajo podrn hacer comparecer a sus
respectivos despachos a los empleadores, para exigirles las informaciones
pertinentes a su misin, la exhibicin de libros, registros, planillas y dems
documentos, la obtencin de copias o extractos de los mismos.
As mismo, podrn entrar sin previo aviso, y en cualquier momento mediante su
identificacin como tales, en toda empresa con el mismo fin y ordenar las
medidas preventivas que consideren necesarias, asesorndose de peritos
como lo crean conveniente para impedir que se violen las disposiciones
relativas a las condiciones de trabajo y a la proteccin de los trabajadores en el
ejercicio de su profesin y del derecho de libre asociacin sindical.
Son objetivos del Ministerio del Trabajo la formulacin y adopcin de las
polticas, planes generales, programas y proyectos para el trabajo, el respeto
por los derechos fundamentales, las garantas de los trabajadores, el
fortalecimiento, promocin y proteccin de las actividades de la economa
solidaria y el trabajo decente, a travs de un sistema efectivo de vigilancia,


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informacin, registro, inspeccin y control; as como del entendimiento y
dialogo social para el buen desarrollo de las relaciones laborales.
El Ministerio del Trabajo fomenta polticas y estrategias para la generacin de
empleo estable, la formalizacin laboral, la proteccin a los desempleados, la
formacin de los trabajadores, la movilidad laboral, las pensiones y otras
prestaciones.
Funciones del Ministerio del Trabajo. El Ministerio del Trabajo cumplir,
adems de las funciones que determinan la Constitucin y el artculo 59 de la
Ley 489 de 1998, las siguientes:
Formular, dirigir, coordinar y evaluar las polticas sociales en materia de trabajo
y empleo, pensiones y otras prestaciones.
Definir, dirigir, coordinar y evaluar las polticas que permitan hacer efectivos los
principios de solidaridad, universalidad, eficiencia, unidad, integralidad y
equidad de gnero y social en los temas de trabajo y empleo.
Formular, dirigir, y evaluar la poltica de generacin de empleo e incremento del
nivel de empleabilidad de la poblacin en condicin de vulnerabilidad, en
coordinacin con otras entidades competentes.
Formular, dirigir y evaluar las polticas que fomenten la estabilidad del empleo,
a la reduccin de la informalidad, a establecer fuentes de proteccin integral a
los desempleados.
Formular, dirigir y evaluar las polticas y lineamientos de formacin para el
trabajo, la normalizacin y certificacin de competencias laborales y su
articulacin con las polticas de formacin del capital humano, en coordinacin
con otras entidades competentes.
Formular, dirigir, coordinar y evaluar la poltica, planes generales, programas y
proyectos respecto de las organizaciones de la economa solidaria, orientadas
a la proteccin de las actividades de la economa solidaria y del trabajo
decente.
Coordinar con las instituciones del Estado con competencia en los asuntos de
trabajo y empleo y con entidades privadas o entes especializados, la
articulacin de acciones y la optimizacin de la oferta y demanda de servicios
en esta materia.
Definir y evaluar, dentro del marco de sus competencias, las polticas en
materia de susidio familiar que se relacionen con los planes y programas para
atender obras y servicios sociales.


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Coordinar y evaluar las polticas y estrategias para enfrentar los riesgos en
materia laboral, articulando las acciones que realiza el Estado, con la sociedad,
la familia y el individuo.
Fijar las directrices para realizar la vigilancia y control de las acciones de
prevencin de riesgos profesionales en la aplicacin de los programas
permanentes de salud ocupacional.
Formular las polticas y estrategias orientadas a facilitar la divulgacin para el
conocimiento de los derechos de las personas en materia de empleo, trabajo
decente, salud y seguridad en el trabajo, y su reconocimiento por los entes
competentes.
Definir y administrar, en coordinacin con el Ministerio de Salud y Proteccin
Social y dems entidades competentes, el sistema de informacin para el
sector administrativo del trabajo.
Fijar las polticas necesarias para la promocin y vigilancia de la proteccin de
los derechos al trabajo, a la asociacin y a la huelga, conforme a las
disposiciones constitucionales y legales vigentes.
Ejercer, en el marco de sus competencias, la prevencin, inspeccin, control y
vigilancia del cumplimiento de las normas sustantivas y procedimentales en
materia del trabajo y empleo, e imponer las sanciones establecidas en el
rgimen legal vigente.
Proponer, desarrollar y divulgar, en el marco de sus competencias, estudios
tcnicos e investigaciones para facilitar la formulacin y evaluacin de polticas,
planes y programas en materia de empleo, trabajo, seguridad y salud en el
trabajo.
Formular, dirigir, implementar y evaluar polticas para proteger a la poblacin
desempleada y facilitar su trnsito hacia nuevos empleos y ocupaciones.
Formular, dirigir, implementar polticas dirigidas al cumplimiento de los
compromisos internacionales en materia de empleo, trabajo decente, derechos
humanos laborales e inspeccin en el trabajo y, aprobar los proyectos de
cooperacin tcnica internacional a celebrar por sus entidades adscritas o
vinculadas, en coordinacin con el Ministerio de Relaciones Exteriores, y
dems entidades competentes en la materia.
Formular, implementar y evaluar, en coordinacin con las entidades
correspondientes, la poltica en materia de migraciones laborales.
Formular y evaluar las polticas, planes, programas y proyectos en materia de
pensiones y otras prestaciones, y dirigir, orientar y coordinar el sistema general
de pensiones y determinar las normas para su funcionamiento.


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Formular y evaluar las polticas para la definicin de los sistemas de afiliacin,
proteccin al usuario, aseguramiento y sistemas de informacin en pensiones.
Proponer, dirigir, realizar y desarrollar, en el mercado de sus competencias,
estudios tcnicos e investigaciones para la formulacin, implementacin y
evaluacin de polticas, planes, programas y proyectos en materia de
pensiones y otras prestaciones.
Realizar los estudios y el anlisis de viabilidad, estabilidad y equilibrio
financiero de los recursos asignados a pensiones y otras prestaciones de
competencia del ministerio.
Promover acciones para la divulgacin del reconocimiento y goce de los
derechos de las personas en materia de pensiones y otras prestaciones.
Promover la articulacin de las acciones del Estado, la sociedad, la familia, el
individuo y los dems responsables dela ejecucin de las actividades de
pensiones y otras prestaciones de competencia del ministerio.
Promover el estudio, elaboracin, seguimiento, firma, aprobacin, revisin
jurdica y la ratificacin de los tratados o convenios internacionales
relacionados con pensiones y otras prestaciones a cargo del ministerio, en
coordinacin con las entidades competentes en la materia.
Asistir tcnicamente en materia de pensiones y beneficios econmicos a las
entidades u organismos descentralizados territorialmente o por servicios.
Preparar las normas, regulaciones y reglamentos de pensiones y otras
prestaciones para ser sometidas a consideracin de la Comisin Intersectorial
de Pensiones y Beneficios Econmicos que se cree para el efecto.
Administrar, de acuerdo con los lineamientos definidos por la Comisin
Intersectorial de Pensiones y Beneficios Econmicos que se cree para el
efecto, los fondos, cuentas y recursos de administracin especial de pensiones
y otras prestaciones.
Las dems que le seale la Constitucin y la Ley.
Funciones Principales
Las inspecciones del trabajo y seguridad social tendrn las siguientes
funciones principales:
Funcin Preventiva. Que propende porque todas las normas de carcter socio
laboral se cumplan a cabalidad, adoptando medidas que garanticen los
derechos del trabajo y eviten posibles conflictos entre empleadores y
trabajadores.


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Funcin coactiva o de polica administrativa. Como autoridades de polica del
trabajo, la facultad coercitiva se refiere a la posibilidad de requerir o sancionar a
los responsables inobservancia o violacin de una norma del trabajo, aplicando
siempre el principio de proporcionalidad.
Funcin conciliadora. Corresponde a estos funcionarios intervenir en la
solucin de los conflictos laborales de carcter individual y colectivos sometidos
a su consideracin, para agotamiento de la vida gubernativa y en aplicacin del
principio de economa y celeridad procesal.
Funcin de mejoramiento de la normatividad laboral. Mediante la
implementacin de iniciativas que permitan superar los vacos y las deficiencias
procedimentales que se presentan en la aplicacin de las disposiciones legales
vigentes.
Funcin de acompaamiento y garante del cumplimiento de las normas
laborales del sistema general de riesgos laborales y de pensiones.
PAR. 1- Los Inspectores del Trabajo y Seguridad Social debern rendir
informe anual a Direccin Especial de Vigilancia, Control y Gestin Territorial
sobre las dificultades y logros de su gestin, as como de las recomendaciones
pertinentes.
PAR. 2- En aquellos casos en que las condiciones del terreno para acceder al
sitio en el cual se ejercer la inspeccin, vigilancia y control, se requiere el
apoyo del empleador, trabajador, organizacin sindical o del peticionario, los
inspectores del trabajo y seguridad social, previa autorizacin de la direccin
territorial podrn pedirles a ellos ayuda logstica.
Los funcionarios del Ministerio del Trabajo podrn solicitar para el ejercicio de
sus funciones, la colaboracin de las entidades pblicas.
Conciliacin administrativa
Los empleadores y trabajadores pueden pactar acuerdos para salvar sus
diferencias, a travs de la llamada conciliacin, acto este que requiere la
aprobacin del inspector de trabajo---o del funcionario competente del
ministerioy que se constituye en un paz y salvo definitivo de lo que se haga
constar en el acuerdo conciliatorio, lo cual impide una nueva reclamacin sobre
el mismo asunto ante las autoridades judiciales o administrativas.
De acuerdo con lo dicho, la diligencia de audiencia de conciliacin es un acto
bilateral, por virtud del cual el empleador y el trabajador o ex trabajador (o
citado y citante), con la intervencin de un funcionario del Ministerio de Trabajo,
y en audiencia pblica, buscan llegar a un acuerdo amistoso para poner fin total
o parcialmente a un conflicto laboral.


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De las modalidades de conciliacin que se puedan intentar para la solucin de
los conflictos individuales del trabajo, la prejudicial ante el ministerio se lleva a
cabo en forma voluntaria por los interesados, y puede darse en varios eventos:
a) Las partes llegan a un acuerdo previo, directamente o sin la intervencin del
inspector, y se lo presentan a este para su aprobacin; b) Por iniciativa de una
de las partes, se cita a la otra, y c) Las partes, sin existir acuerdo previo,
solicitan al inspector que les ayude a solucionar el conflicto.
Durante la diligencia el inspector deber limitar a explicar el objeto de la misma
y a identificar a las partes. Una vez instalada la audiencia, conceder la palabra
al reclamante y luego al citado, y pedir aclaracin de las dudas que tenga. De
lo expresado por las partes acerca de los derechos que se pretenden y las
pruebas en que se fundamentan los hechos invocados, el inspector deber
hacer un rpido anlisis para determinar cules derechos son ciertos y cules
no. En el primer caso, tiene la obligacin de hacer cumplir las normas en su
totalidad y para ello puede incluso conminar y multar. En el segundo, frente a
derechos inciertos o discutibles, deber limitarse a buscar la conciliacin, pues
de acuerdo con la Ley, los inspectores de trabajo no pueden entrar a definir
controversias en favor de una de las partes en la relacin laboral.
Si no hubiere acuerdo conciliatorio, el inspector deber dejar constancia en el
acta de que las partes estn en libertad de acudir a dirimir sus diferencias ante
las autoridades judiciales.
El ministro podr organizar oficinas especiales de trabajo para atender los
asuntos de competencia del ministerio en una determinada regin, con una o
ms inspecciones, cuando a su juicio las condiciones polticas, econmicas y
sociales lo ameriten, las cuales cumplirn las funciones sealadas para las
direcciones territoriales.
Efectos de la conciliacin
Las varias modalidades de conciliacin tienen fuerza de cosa juzgada y
presentan merito ejecutivo sobre los puntos que fueron materia de ella.
La visita de inspeccin sirve PARA:
Como fin o preventiva. Las autoridades del trabajo (incluido el inspector de
trabajo) de oficio o a peticin de parte, pueden ordenar la prctica de una
diligencia de inspeccin a las dependencias del empleador, con fines
preventivos, dirigida a procurar la correcta aplicacin de la ley laboral.
Como medio. Igualmente, de oficio, a solicitud de trabajadores, o en el marco
de una controversia, se puede ordenar la prctica de una visita de inspeccin a
las instalaciones de la empresa, con el fin de verificar el cumplimiento de las
normas laborales, esclarecer hechos especficos, adelantar la investigacin
correspondiente y establecer los correctivos y sanciones a que hubiere lugar.


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La negativa del empleador a la prctica de esta diligencia, puede dar lugar a
sanciones pecuniarias, y se tendr en cuenta como indicio en contra dentro de
una investigacin administrativa.
Para establecer el cumplimiento de las disposiciones legales y de las
obligaciones patronales, el inspector puede exigir al empleador la exhibicin de
algunos documentos. Por esta razn, se recomienda que la empresa conserve
en sus archivos por lo menos los siguientes documentos:
-Certificado actualizado de constitucin y gerencia de la empresa.
-Declaracin de renta de la empresa.
-Ejemplares de los contratos de trabajo a trmino fijo y de los que siendo a
trmino indefinido se hayan celebrado por escrito.
-Hojas de vida de los trabajadores.
-Nminas de salarios.
-ltimos comprobantes de aportes efectuados al sistema de seguridad social
en pensiones, salud y riesgos profesionales.
-ltimos comprobantes de aportes efectuados al ICBF.
-ltimos comprobantes de pago efectuados a la caja de compensacin familiar
y al SENA.
-Resolucin aprobatoria y/o reglamento de trabajo.
-Constancia de las consignaciones en los fondos de cesantas.
-Constancia de pago de los intereses a la cesanta.
-Constancia de pago de la prima de servicios.
-Constancia de entrega de dotaciones de calzado y vestido de labor.
-Libro de registro de horas extras.
-Libro de registro de vacaciones.
-Libro de registro de trabajadores menores de edad y nmina de salarios.
El valor de la multa
Los funcionarios del Ministerio del Trabajo y Seguridad Social que indique el
gobierno, tendrn el carcter de autoridades de polica para lo relacionado con
la vigilancia y control de que trata el numeral anterior y estn facultados para
imponer cada vez multas equivalentes al monto de uno (1) a cinco mil (5.000)
veces el salario mnimo mensual vigente segn la gravedad de la infraccin y
mientras esta subsista, sin perjuicio de las dems sanciones contempladas en
la normatividad vigente. Esta multa se destinara al Servicio Nacional de
Aprendizaje, SENA.
La imposicin de multas, de otras sanciones o de otras medidas propias de su
funcin como autoridades de polica laboral por parte de los funcionarios del
Ministerio del Trabajo que cumplan funciones de inspeccin, vigilancia y
control, no implican en ningn caso, la declaratoria de derechos individuales o
definicin de controversias.
Facultades coercitivas tiene el ministerio


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Adems de las multas, las autoridades del trabajo disponen de otros
mecanismos coercitivos, tales como: el requerimiento para subsanar en forma
inmediata o dentro de un plazo prudencial la violacin o la irregularidad
comprobada, sin perjuicio de la multa ya establecida; el cierre total o parcial de
la empresa o establecimiento, etc.
Clausura del lugar de trabajo
Los inspectores del trabajo y seguridad social podrn imponer la sancin de
cierre del lugar de trabajo cuando existan condiciones que pongan en peligro la
vida, la integridad y la seguridad personal de las y los trabajadores.
La sancin a aplicar ser por el termino de tres (3) a diez (10) das hbiles,
segn la gravedad de la violacin y mediante la imposicin de sellos oficiales
del Ministerio de Trabajo que den cuenta de la infraccin cometida.
Cuando el lugar clausurado fuere adicionalmente casa de habitacin, se
permitir el acceso de las personas que lo habitan, pero en el no podr
desarrollarse ningn tipo de actividad laboral por el tiempo que dure la sancin
y en todo caso, se impondrn los sellos correspondientes.
Una vez aplicada la sancin de cierre, en caso de incurrir nuevamente de en
cualquiera de los hechos sancionables con esta medida, la sancin a aplicar
ser el cierre del lugar de trabajo por el termino de diez (10) a treinta (30) das
calendario y, en caso de renuencia o de reincidencia en la violacin de las
normas del trabajo, especialmente en materia de salud ocupacional y seguridad
industrial, se podr proceder al cierre definitivo del establecimiento.
Para dar aplicacin a lo dispuesto en el presente artculo, las autoridades de
polica estn en la obligacin de prestar su activa colaboracin, cuando los
inspectores del trabajo y de la seguridad social as lo requieran.
En ningn caso el cierre del lugar de trabajo puede ocasionar detrimento a los
trabajadores.
PRUEBA DE OFICIO
El inspector de trabajo y seguridad social puede ordenar y practicar pruebas de
oficio antes de imponer la sancin.
PERIODO PROBATORIO
Cuando deban practicarse pruebas se sealara un trmino no mayor a diez
(10) das hbiles. Vencido el periodo probatorio se dar traslado al investigado
por tres (3), hbiles para que presente los alegatos respectivos.
PARALIZACION O PROHIBICION INMEDIATA DE TRABAJOS O TAREAS


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Los inspectores del trabajo y seguridad social podrn ordenar la paralizacin o
prohibicin inmediata de trabajos o tareas por inobservancia de la normativa
sobre prevencin de riesgos grave e inminente para la seguridad o salud de los
trabajadores, hasta se supere la inobservancia de la normatividad.
GRADUACION DE LAS SANCIONES
Las sanciones se graduaran atendiendo a los siguientes criterios:
Dao o peligro generado a los intereses jurdicos tutelados.
Beneficio econmico obtenido por el infractor para s o a favor de un tercero.
Reincidencia en la comisin de infraccin.
Resistencia, negativa u obstruccin a la accin investigadora o de supervisin
Utilizacin de medios fraudulentos o utilizacin de persona interpuesta para
ocultar la infraccin u ocultar sus efectos.
Grado de prudencia y diligencia con que se hayan atendido los deberes o se
hayan aplicado las normas legales pertinentes.
Renuencia o desacato en el cumplimiento de las rdenes impartidas por la
autoridad competente.
Reconocimiento o aceptacin expresa de la infraccin antes del decreto de
pruebas.
Grave violacin a los Derechos Humanos de las y los trabajadores.

ANGUNAS DE LAS INFRACCIONES MS COMUNES
Las infracciones en que incurren con mayor frecuencia los empleadores son las
siguientes (no es una enumeracin taxativa):
Incumplimiento de las normas laborales mnimas: salario mnimo, auxilio de
transporte, vacaciones, horas extras, recargos por trabajo nocturno, y el pago
de las prestaciones sociales a la terminacin del contrato.
El no pago de la indemnizacin por despido sin justa causa.
El incumplimiento de las normas que protegen la salud del trabajador o de su
familia: no afiliacin y/o no pago de aportes al sistema de seguridad social en
pensiones, salud y riesgos profesionales (tambin la mora).
Desconocimiento de las obligaciones con el SENA, el ICBF y las cajas de
compensacin (subsidio familiar).
Omisin de reglamentos (de trabajo y de higiene y seguridad).
Incumplimiento de la obligacin de llevar registros y documentos: registro de
horas extras, de vacaciones, no presentar nmina de salarios ni declaraciones
de renta, etc.
No contratar aprendices.
Desacato a la autoridad laboral.
Violacin de las normas sobre salud ocupacional: por ejemplo la no entrega de
elementos de proteccin personal, contratacin de menores en trabajos
prohibidos, no integracin del comit de higiene, etc.


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Retencin de salarios y/o descuentos o deducciones no autorizados.
Desconocimiento de obligaciones que solamente son exigibles durante la
vigencia del contrato de trabajo: dotacin de calzado y vestido de labor,
subsidio familiar o afiliacin al sistema de seguridad social en pensiones, salud
y riesgos profesionales.
La gravedad de estas infracciones ( para efectos sancionatorios), depende de
factores tales como : el nmero de trabajadores afectados, el dolo o culpa
presentes en la conducta del empleador, el fraude o dolo ante las autoridades,
la reincidencia en conductas ya sancionadas previamente o el perjuicio que se
cause a la familia del trabajador.

ACUERDOS DE FORMALIZACION LABORAL
Acuerdo de formalizacin laboral es aquel suscrito entre uno o varios
empleadores y una direccin territorial del ministerio de trabajo, previo visto
bueno del despacho del viceministro de relaciones laborales e inspeccin, en el
cual se consignan compromisos de mejora en formalizacin, mediante la
celebracin de contratos laborales con vocacin de permanencia y tendrn
aplicacin en las instituciones o empresas pblicas y privadas.
Dentro de los objetivos de los acuerdos de formalizacin laboral, se encuentran
los siguientes:
Hacer eficaz la labor de inspeccin, vigilancia y control que ejercen las
direcciones territoriales del Ministerio del Trabajo, mediante actuaciones
dirigidas a la prevencin de conductas que atenten contra la formalizacin
laboral, en especial las previstas en la Ley 1429 de 2010 y la que la modifiquen
o adicionen.
Lograr la formalizacin de las relaciones laborales mediante compromisos
eficaces de los empleadores para mejorar las formas de vinculacin del
personal, buscando la celebracin de contratos de trabajo con vocacin de
permanencia, en los trminos de la ley.
Contribuir al logro de una relacin constructiva y de suma de esfuerzos con los
empleadores y fortalecer la vigilancia y acompaamiento por parte del
Ministerio de Trabajo.
Cuando el curso de una averiguacin preliminar o investigacin administrativa
dirigida a imponer una sancin por el incumplimiento de normas laborales, se
suscribe un acuerdo de formalizacin laboral con el cumplimiento de los
requisitos que para tal efecto establezca el ministro del trabajo, el funcionario
que conoce de la actuacin puede suspender la misma o archivara, segn el
caso, de conformidad con las siguientes reglas:
4 La actuacin podr suspenderse en forma condicionada en el estado en que
se encuentre, una vez suscrito el respectivo acuerdo de formalizacin laboral,


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por el trmino establecido en el propio acuerdo para el cumplimiento de los
compromisos all sealados.
Una vez verificado el cumplimiento del acuerdo de formalizacin laboral de
acuerdo con los plazos y condiciones all sealadas, el funcionamiento podr
dar por terminada y archivar la actuacin en el estado en que se encuentre, en
cual quiera de las instancias.
5. Cuando se suscribe el acuerdo de formalizacin laboral despus de que
exista decisin sancionatoria debidamente ejecutoriada, se dar aplicacin a lo
establecido en el artculo 10 del Decreto 2025 de 2011.
El no cumplimiento de los acuerdos de formalizacin laboral por parte del
empleador conlleva a la aplicacin del proceso administrativo sancionatorio
previsto en la Ley 1437 de 2011 y dems normas que regulan la materia.


LECCION 24
PROTECCION A LA MATERNIDAD
La proteccin consagrada por la ley en beneficio de la maternidad se concreta
en varios frentes:
Proteccin especial contra el despido. Debido al principio de igualdad y a la
especial proteccin constitucional a la maternidad debe obtenerse permiso
previo del funcionario del trabajo (0380).
Licencia remunerada durante 14 semanas en la poca del parto remunerada
con el salario que devengue al entrar a disfrutar del descanso. Es asumida por
la EPS a la que se encuentre afiliado el trabajador, pero el empleador debe
pagarla directamente a la trabajadora de acuerdo con el sistema de auto
liquidacin de aportes (vase licencia de maternidad en la cartilla de seguridad
social y pensiones, legis 2013.
Si se trata de un salario que no sea fijo, como en el caso de trabajo a destajo o
por tarea, se toma en cuenta el salario promedio devengado por la trabajadora
en el ltimo ao de servicios, en todo el tiempo si fuera menor.
Para los efectos de la licencia la trabajadora debe presentar al empleador un
certificado mdico, en cual debe constar:
El estado de embarazo de la trabajadora
La indicacin del da probable del parto, y


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La indicacin del da desde el cual debe empezar la licencia, teniendo en
cuenta que, por lo menos, ha de iniciarse dos semanas antes del parto.
Todas las provisiones y garantas establecidas para la madre biolgica se
hacen extensivas, en los mismos trminos y en cuanto fuere procedente, para
la madre adoptante asimilando la fecha del parto a la de la entrega oficial del
menor que se adopta. La licencia se extiende al padre adoptante sin conyugue
o compaera permanente.
Estos beneficios no excluyen al trabajador del sector pblico.
La licencia de maternidad para madres de nios prematuros, tendr la
diferencia entre la fecha gestionada y el nacimiento a trmino, las cuales sern
sumadas a las 14 semanas. Cuando se trate de madres con parto mltiple, se
tendr en cuenta lo establecido sobre nios prematuros, ampliando la licencia
en dos (2) semanas ms.
En caso de fallecimiento de la madre antes de terminada la licencia por
maternidad, el empleador del padre del nio conceder una licencia de
duracin equivalente al tiempo que falta para expirar el periodo de la licencia
posterior al parto concedida a la madre.
La trabajadora que haga uso del descanso remunerado en la poca del parto
tomara las 14 semanas de licencia a las que tiene derecho de la siguiente
manera:
Licencia de maternidad preparto. Esta ser de dos semanas con anterioridad a
la fecha probable del parto debidamente acreditada. Si por alguna razn
medica la futura madre no puede optar por estas dos semanas previas, podr
disfrutar las 14 semanas en postparto inmediato. As mismo
la futura madre podr trasladar una de las dos semanas de licencia previa para
disfrutar con posterioridad al parto, en este caso gozara de trece semanas
postparto y una semana preparto.
La licencia de maternidad postparto. Esta licencia tendr una duracin de 12
semanas contadas desde la fecha del parto, o de trece semanas por decisin
de la madre de acuerdo a lo previsto en el literal anterior.
Licencia de paternidad
La trabajadora que haga uso del descanso remunerado en la poca del parto
tomara 14 semanas de licencia a que tiene derecho segn la ley. El esposo o
compaero permanente (independiente del vnculo legal o jurdico con la
madre) tendr derecho a ocho das hbiles de licencia remunerada de
paternidad.


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Esta licencia remunerada es incompatible con la licencia de calamidad
domstica y en caso de haberse solicitado esta ltima por el nacimiento del
hijo, estos das sern descontados de la licencia remunerada de paternidad.
La licencia remunerada de paternidad opera por los hijos nacidos del conyugue
o de la compaera.
El nico soporte valido para el otorgamiento de la licencia remunerada de
paternidad es el registro civil de nacimiento el cual deber presentarse a la
EPS a ms tardar dentro de los 30 das siguientes a la fecha del nacimiento
del menor.
La licencia remunerada de paternidad ser a cargo de la EPS, para lo cual se
requerir que el padre haya estado cotizando efectivamente durante las
semanas previas al reconocimiento de la licencia remunerada de paternidad.
Se autoriza al Gobierno Nacional para que en caso de nios prematuros y
adoptivos se aplique lo establecido.
De las 14 semanas de licencia remunerada, la semana anterior al probable
parto ser de obligatorio goce.
Para efecto de la aplicacin, se deber anexar al certificado de nacido vivo y la
certificacin expedida por el mdico tratante en la cual se identifique entre la
edad gestacional y el nacimiento a trmino, con el fin de determinar en cuantas
semanas se debe ampliar la licencia de maternidad
Descansos remunerados durante la lactancia
Descansos diarios. Durante los 6 primeros meses de vida del nio el empleador
est obligado a conceder a la madre dos descansos diarios dentro de la
jornada de trabajo estipulada, con duracin de 30 minutos cada uno, con
finalidad de que pueda dar de comer a su hijo. Si mediare certificacin mdica
en la cual se exponga las razones que justifiquen mayor nmero de descanso
el empleador deber concederlos.
En algunas ciudades lo empleadores optan por dejar que la trabajadora tome
una hora al final de la jornada.
SEGURO DE VIDA COLECTIVO OBLIGATORIO
Es una prestacin social de carcter especial a cargo del empleador que fue
creada con el fin de cubrir el riesgo de la muerte de los trabajadores cualquiera
que sea la causa que la produzca. Todas las empresas de carcter
permanente, independientemente de su capital estn obligadas a efectuar a su
cargo el seguro de vida colectivo a todos sus trabajadores.


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Esta prestacin deja de estar a cargo del empleador cuando las entidades de
previsin del sistema de seguridad social integral asuman el riesgo de la
muerte del trabajador. Ocurre sin embargo, que si la muerte es de origen
profesional, las entidades asumen en reemplazo del seguro de vida la pensin
de sobrevivientes, desde el momento mismo de la afiliacin a la ARP.
La jurisprudencia de la sala labora de la corte suprema de justicia ha indicado
que las prestaciones que surgen por, muerte de un trabajador acaecida en la
nueva vigencia del sistema pensional de la ley 100 de 1993, se entiende
gobernadas en lo dispuesto por ella y no por las normas anteriores, razn por
la que el seguro de vida colectivo obligatorio consagrado en el cdigo
sustantivo del trabajo, en cuanto regulaba la misma materia, perdi su vigencia.
Lo anterior por cuanto el seguro colectivo obligatorio cubre la prestacin por
muerte y, en caso de fallecimiento de un trabajador afiliado al sistema de
seguridad social en pensiones, en cualquiera de los dos regmenes, sucedido
con posterioridad a la vigencia de la ley 100 de 1993, es esta la normatividad
que debe aplicarse, y tratndose de un afiliado al rgimen de prima media con
prestacin definida al instituto de seguros sociales, como los fue el hijo de los
demandantes, lo sern los preceptos vigentes a la seguridad social, que regula
la pensin de sobrevivientes, prestacin que, sin duda, atiende el riesgo de
muerte. (CSJ, Cas. Laboral, sent. 17358, mayo 16/2002, M.P. Isaura Vargas
Daz)

LECCION 25
PRESTACIONES SOCIALES EN CASO DE MUERTE DEL
TRABAJADOR
La muerte del trabajador, cualquiera que sea la causa del fallecimiento, origina
para el empleador la obligacin de pagar a sus familiares o beneficiarios, los
salarios y las prestaciones sociales que se hayan causado (vanse en
terminacin del contrato de trabajo, las principales obligaciones del empleador
en estos casos, en (0385).
Las prestaciones sociales de orden legal que pueden tener origen en el hecho
del fallecimiento del trabajador activo o pensionado-, con la sustitucin
pensional, la pensin de sobrevivientes, la indemnizacin sustitutiva de la
pensin de sobrevivientes y el auxilio funerario.
AUXILIO FUNERARIO
La persona que compruebe haber sufragado los gastos de entierro de un
afiliado o pensionado, tendr derecho a percibir un auxilio funerario equivalente
al ltimo salario base de cotizacin, o al valor correspondiente a la ltima


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mesada pensional recibida, segn sea el caso, sin que este auxilio pueda ser
inferior a cinco (5) salarios mnimos legales mensuales vigentes, ni superior a
diez (10) veces dicho salario
Para cooperativas de trabajo asociado
Requisitos que deben exigirse LAS CAJAS DE COMPENSACION FAMILIAR a
las cooperativas y pre cooperativas de trabajo asociado para afiliarse a las
cajas de compensacin familiar.
Copia de los estatutos en los que conste la facultad de afiliarse a una caja de
compensacin familiar.

La acreditacin de su personera jurdica y allegar el certificado de existencia y
representacin legal de la cooperativa o pre cooperativa de trabajo asociado,
expedido por la autoridad competente.

Paz y salvo expedido por la ultima caja de compensacin familiar a la cual haya
estado afiliado la cooperativa o pre cooperativa de trabajo asociado o la
certificacin de no haber estado afiliada.
Copia de la resolucin emanada del Misterio de la Proteccin Social mediante
la cual fueron aprobados los regmenes de compensaciones y de trabajo
asociado.
La relacin de los cooperados y sus beneficiarios.
Beneficios. Las cooperativas y pre cooperativo de trabajo asociado, as como
sus asociados, una vez afiliados a las cajas de compensacin familia, gozaran
de todos los beneficios del sistema de subsidio familiar, sin que estos puedan
ser otorgados de manera parcial o discrecional, de conformidad con la
legislacin aplicable a los trabajadores dependientes.

Pago de aportes. El pago de aportes para el subsidio familiar a cargo de las
cooperativas y pre cooperativas de trabajo asociado se realizar de
conformidad con lo establecido en el artculo 15 de la Ley 21 de 1982 y dems
normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan (0109).
Beneficiarios


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Son beneficiarios del subsidio familiar quienes cumplan la totalidad de los
siguientes requisitos:
Tener el carcter de trabajador permanente;
Tener remuneracin fija o variable que no sobrepase el lmite de 4 veces el
salario mnimo legal;
Laborar diariamente ms de la mitad de la jornada mxima legal ordinaria y en
todo caso un numero de 96 horas de labor durante cada mes, y
Tener a cargo las siguientes personas:
Los hijos que no sobrepasen la edad de 18 aos, legtimos, naturales,
adoptivos y los hijastros. Despus de los 12 aos se deber acreditar la
escolaridad en establecimiento docente debidamente aprobado.
Los hermanos que no sobrepasen la edad de 18 aos, hurfanos de padres,
que convivan y dependan econmicamente del trabajador y que cumplan con el
certificado de escolaridad.
Los padres del trabajador beneficiario mayores de 60 aos, siempre y cuando
ninguno de los dos reciba salario, renta o pensin alguna, No podrn cobrar
simultneamente este subsidio ms de uno de los hijos trabajadores y que
dependan econmicamente del trabajador.
Los padres, los hermanos hurfanos de padres y los hijos, que sean invlidos o
de capacidad fsica disminuida que les impida trabajar, causaran doble cuota
de subsidio familiar, sin limitacin en razn de su edad. El trabajador
beneficiario deber demostrar que las personas se encuentran a su cargo y
conviven con l.
Para efectos del reconocimiento del respectivo subsidio, el empleador deber
informar a la caja a la cual se halla afiliado, los datos de las personas a cargo
del trabajador para que esta las inscriba y proceda el pago respectivo.
En caso de muerte de una persona a cargo por la cual el trabajador estuviere
recibiendo subsidio familiar, se pagar un subsidio extraordinario por el mes en
que este ocurra, equivalente a 12 mensualidades del subsidio en dinero que
viniere recibiendo por el fallecido.
En caso de muerte de un trabajador beneficiario, la caja de compensacin
familiar, continuar pagando durante 12 meses el monto del subsidio por
personas a cargo, a la persona que acredite haberse responsabilizado de la
guarda, sostenimiento o cuidado de ellos. El empleador, dar aviso inmediato
de a la muerte de un trabajador afiliado a la caja de compensacin.


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Podrn cobrar simultneamente el subsidio familiar por los mismos hijos el
padre y la madre, cuyas remuneraciones sumadas no excedan de cuatro (4)
salarios mnimos legales mensuales vigentes, SMLMV.
Tendrn derecho a subsidio familiar en especie y servicios para todos los
dems servicios sociales los trabajadores cuya remuneracin mensual fija o
variables, no sobrepase los cuatro (4) salarios mnimos legales mensuales
vigentes, SMLMV.
Pago
1. A travs de las cajas. El subsidio familiar se cancela mensualmente y para
tal efecto la caja de compensacin remite al empleador la relacin de
trabajadores beneficiarios junto con el monto individual a pagar. El subsidio se
paga aun durante los permisos remunerados, las incapacidades y las
vacaciones del trabajador.
Cuota monetaria. Es la suma mensual que las cajas de compensacin familiar
deben pagar en dinero como subsidio familiar a los trabajadores que, de
conformidad con el artculo 3 de la Ley 789 de 2002, se consideran como
beneficiarios. Dicha suma es cancelada en funcin de cada una de las
personas a cargo que tienen derecho a percibirla a partir del 1 de Julio del
2003.
Sector primario
Los empleadores cuyas actividades sean la agricultura, silvicultura, ganadera,
pesca, minera, apicultura y avicultura, pagaran el subsidio familiar bien por
intermedio de una caja de compensacin familiar por el Banco Agrario ms
cercano al domicilio de los trabajadores
Derechos de los desempleados con vinculacin anterior a las cajas
Los desempleados con vinculacin anterior a esas entidades, tienen derecho a
los programas de educacin, capacitacin, recreacin y turismo social, en las
mismas condiciones que tenan como afiliados al momento de su retiro, durante
1 ao a partir de su acreditacin como desempleados y en la ltima caja en la
que estuvieron afiliados.
Las personas a cargo beneficiarios tambin gozan de estos derechos por el
mismo tiempo.
De otra parte, los trabajadores que acrediten veinticinco (25) o ms aos de
vinculacin al sistema de cajas de compensacin familiar y se encuentren
pensionados, tienen derecho a los programas de capacitacin, recreacin y
turismo social y a las tarifas ms bajas de cada caja de compensacin.
Apoyo para desempleados con vinculacin anterior a las cajas


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Los jefes cabeza de hogar que se encuentran en situacin de desempleo luego
de haber estado vinculados al sistema de cajas de ao dentro de los tres aos
anteriores a la solicitud de apoyo, tienen derecho a los siguientes beneficios
por una sola vez:
a) Un subsidio equivalente a un salario y medio mnimo legal mensual, el cual
se dividir y otorgar en seis cuotas mensuales iguales, las cuales se pueden
hacer efectivas a travs de aportes al sistema de salud, y /o bonos alimenticios
y/o educacin, segn la eleccin que haga el beneficiario.
b) Capacitacin para el proceso de insercin laboral.
Desempleados sin vinculacin anterior a las cajas de compensacin familiar
Es deber de las cajas establecer un rgimen de apoyo y fomento al empleo
para jefes cabeza de hogar sin vinculacin anterior a estas, que se har
efectivo en subsidio equivalente a un salario y medio mnimo legal mensual,
pagadero en seis cuotas mensuales iguales, que se pueden hacer efectivas a
travs de aportes al sistema de salud, o bonos alimenticios o educacin, segn
la eleccin que haga el beneficiario. Tienen prioridad para estos beneficios, los
artistas, escritores y deportistas afiliados a las correspondientes asociaciones o
quienes acrediten esta condicin. Para acceder a esta prestacin, se debe
acreditar falta de capacidad de pago.
Requisitos para acceder a los beneficios
Son requisitos para acceder a los beneficios del Fondo para el Fomento del
Empleo y Proteccin del Desempleado, para quienes hayan estado vinculados
a una caja de compensacin familiar por un trmino no menor de un ao dentro
de los tres aos anteriores a la solicitud de apoyo, los siguientes:
Carecer de un ingreso econmico.
Encontrarse disponible para trabajar en forma inmediata.
Acreditar conductas activas de bsqueda de empleo.
Estar inscrito como demandante en el sistema nacional de registro laboral, una
vez ese cree.
Participar en los programas de insercin laboral en la respectiva caja, y
Ser jefe cabeza hogar.

El interesado deber acreditar los requisitos sealados en los numerales 1, 2
y 3 mediante el diligenciamiento del formulario y deber adjuntar al mismo las
constancias del envo de solicitudes de empleo.
Requisitos para acceder a los beneficios del Fondo para el Fomento del
Empleo y Proteccin al Desempleado sin vinculacin anterior a las cajas de
compensacin familiar.


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Los interesados en acceder a los subsidios de que trata el artculo 11 de la Ley
789 de 2002, debern acreditar lo siguiente:
Crecer de un ingreso econmico.
Encontrarse disponible para trabajar en forma inmediata.
Acreditar conductas activas de bsqueda de empleo.
No ser beneficiario del rgimen de subsidios a que se refiere el artculo 8 de la
Ley 789 de 2002.
Estar inscrito como demandante en el sistema nacional de registro laboral, una
vez se expida su rgimen de organizacin, administracin y funcionamiento.
Ser jefe de cabeza de hogar desempleado.
El interesado deber acreditar los requisitos sealados en los numerales 1, 2
y 3, mediante el diligenciamiento del formulario y deber adjuntar al mismo las
consecuencias del envo de solicitudes de empleo.
No proceden los beneficios para:
1. Quienes ostenten la calidad de servidores pblicos de eleccin popular, as
como los de periodo fijo.
2. Quienes hubieren cumplido los requisitos para la pensin de jubilacin por
invalidez, vejez o sobrevivencia.
3. Quienes hubieran sido despedidos como consecuencia de conductas
delictivas o contravenciones.
4. Ser beneficiario del rgimen de subsidios a que se refiere el artculo 8 de la
ley 789 de 2002.
5. Haber utilizado este beneficio en fecha anterior.
Los beneficios o subsidios del fondo para el fomento del empleo y proteccin al
desempleado, se terminarn en los siguientes casos:
Obtencin por parte del beneficiario de un nuevo empleo.
Reincorporacin al trabajo por parte del beneficiario cesante.
Rechazo por parte del beneficiario al servicio militar obligatorio.
Llamado al beneficiario al servicio militar.
Recepcin de otra remuneracin por trabajo.
Condena penal que implique privacin de la libertad.
Muerte del trabajador.





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CAPITULO 6
TERMINACIN DEL CONTRATO DE TRABAJO,
INDEMNIZACIONES Y SINDICATOS

LECCION 26
Terminacin del contrato de trabajo
Causales
La terminacin del contrato de trabajo es el hecho mediante el cual por causas
provenientes o no de la voluntad de las partes contratantes, estas cesan en el
cumplimiento de sus obligaciones y terminan la relacin laboral que las ha
vinculado.
En los eventos de terminacin unilateral del contrato de trabajo sin justa causa
por parte del patrono, debe tenerse en cuanta que para proceder a la
terminacin del contrato de trabajo el empleador le deber informar por escrito
al trabajador, a la ltima direccin registrada, dentro de los sesenta (60) das
siguientes a la terminacin del contrato, el estado de pago de las cotizaciones
de seguridad social y parafiscalidad sobre los salarios de los ltimos tres
meses anteriores a la terminacin del contrato, adjuntando los comprobantes
de pago que los certifiquen . Si el empleador no demuestra el pago de dichas
cotizaciones, la terminacin del contrato no producir efecto. Sin embargo, el
empleador podr pagar las cotizaciones durante los sesenta (60) das
siguientes, con los intereses de mora.
Frente a la ineficacia de la terminacin del contrato hay jurisprudencial que
descarta que tal proteccin se encamine a la estabilidad en el empleo, por el
contrario, lo consagrado por la norma tiende a la coercin como mecanismo
para la viabilidad del sistema, precisamente con lo que podra denominarse
como sancin al moroso.
Por ello, carecera de lgica que aun cesando la causa de la sancin, ejemplo
pago posterior, continuase el correctivo como lo sera la orden de reintegro del
trabajador al cargo y los efectos que conllevara el mismo, situacin superada
por la jurisprudencia. CSJ, Cas. Laboral, snt. Jul. 14/2009. Rad. 35303.
La jurisprudencia ha manifestado que el entendimiento de este requisito debe
ser tambin para las terminaciones con justa causa.


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Por decisin jurisprudencial se admite la prueba testimonial para probar la
terminacin del contrato de trabajo de manera verbal, Sentencia 32.568 de
2008 de la Corte Suprema de Justicia.
Personas con limitacin auditiva
Carece de todo efecto jurdico el despido o la terminacin del contrato de una
persona por razn de su limitacin auditiva o visual sin que exista autorizacin
previa de la oficina de trabajo que constate la configuracin de la existencia de
una justa causa para el despido o terminacin del respectivo contrato.
No obstante, quienes fueren despedidos o su contrato terminado por razn de
su limitacin auditiva o visual, sin el cumplimiento del requisito previsto en el
inciso anterior, tendrn derecho a una indemnizacin equivalente a ciento
ochenta das (180) del salario, sin perjuicio de las dems prestaciones e
indemnizaciones a que hubiere lugar de acuerdo con el Cdigo Sustantivo del
Trabajo y dems normas que lo modifiquen, adicionen, complementen o
aclaren.
Clases de terminacin existen
Agrupamos las causales en 5 categoras, as:
1. Causales objetivas de terminacin:
La expiracin del plazo pactado.
La terminacin de la obra o labor contratada.
Por terminacin del periodo acadmico.
Por vencimiento del trmino fijo en caso de secuestro.
La incapacidad total del trabajador.
La muerte del trabajador.
La liquidacin o clausura definitiva de la empresa.

2. Causales originadas en la voluntad del trabajador:
La renuncia.
El despido indirecto o auto despido, por culpa del empleador.
El no regresar al trabajo una vez cesan las causas que produjeron la
suspensin del contrato.

3. Causales originadas en la voluntad de ambas partes:
El mutuo acuerdo.

4. Causales originadas en la voluntad del empleador:
El despido con justa causa, por incumplimiento del trabajador.
El despido sin justa causa, con indemnizacin.



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5. Intervencin administrativas o judicial:
Orden desecacin de la relacin de trabajo.
Decisin administrativa.
Sentencia judicial.

Terminacin del contrato para personas con limitaciones

Ninguna persona limitada podr ser despedida o su contrato terminado por
razn de su limitacin, salvo que medie autorizacin de la oficina de trabajo.
No obstante, quienes fueren despedidos o su contrato terminado por razn de
su limitacin, sin el cumplimiento del requisito previsto, tendrn derecho a una
indemnizacin equivalente a ciento ochenta das del salario, sin perjuicio de las
dems prestaciones e indemnizaciones que hubiere lugar de acuerdo con el
Cdigo Sustantivo del Trabajo y dems normas que lo modifiquen, adicionen,
complementen o aclaren.
Carece de todo efecto jurdico el despido o la terminacin del contrato de una
persona por razn de su limitacin sin que exista autorizacin previa de la
oficina de trabajo que constate la configuracin de la existencia de una justa
causa para el despido o terminacin del respectivo contrato.
Causales objetivas de terminacin
Casos en que se genera la expiracin del plazo pactado
En los contratos a trmino fijo el vencimiento del plazo por el cual se contrat al
trabajador ocasiona la finalizacin del vnculo.

Terminacin de la obra o labor
Es de la esencia de los contratos en los cuales la duracin de la obra o labor
estipulada marca el trmino de vigencia de la relacin laboral, que una vez
concluida, expire el vnculo, sin que deba mediar formalidad alguna.
Por esta razn es fundamental la determinacin precisa de la labor en el
contrato de trabajo.

Casos en que hay incapacidad total para laborar
La incapacidad por enfermedad o accidente, de carcter no profesional,
superior a 180 das que impide al empleado desempear su trabajo habitual u
otro similar es causa de terminacin del contrato. Naturalmente, en este evento
se presenta un cambio en la condicin del trabajador, consistente en la
adquisicin de estatus de pensionado por invalidez.


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Se entiende por incapacidad temporal, aquella que segn el cuadro agudo de
la enfermedad o lesin, le impida desempear su capacidad laboral por un
tiempo determinado.
Para este efecto se deben evaluar los derechos del trabajador a ser reubicado
y la proteccin de sus derechos constitucionales (T-62/2007).
El empleador no puede actuar de manera arbitraria, pues su obligacin es
garantizarle al trabajador el derecho a la defensa y al debido proceso, y como
se conserva intacta en algunos casos al menos la mitad de la fuerza de trabajo,
el trabajador tiene derecho a ser ubicado en el cargo que desempeaba o en
uno compatible con sus capacidades y aptitudes, debiendo el empleador
realizar el movimiento de personas necesario.
Si la reubicacin no es posible, la empresa est autorizada para solicitar el
correspondiente permiso al ministerio de la Proteccin Social de forma tal que,
previo el pago de la indemnizacin correspondiente, se asegure que el despido
o la no renovacin del contrato no obedecen a razones discriminatorias.
Entonces la incapacidad superior a ciento ochenta das de un trabajador
generada por enfermedad no profesional, se constituye en justa causa siempre
que se trate de aquellas incapacidades que hagan imposible la prestacin del
servicio, es decir, que inhabiliten al operario para el trabajo (CSJ, nov. 30/78),
(Conc, Min proteccin 22745, feb. 5/2007)
Opciones para la persona con incapacidad de ms de 180 das
PAGO DE LAS INCAPACIDADES LABORALES ANTES Y DESPUS DE LOS
180 DAS. De acuerdo con la anterior normatividad, cuando un trabajador
padece de una enfermedad de origen comn y se le empiezan a expedir
incapacidades, los primeros tres das corren por cuenta del empleador; los das
comprendidos entre el da 4 y el da 180, le corresponde pagarlos a la EPS.
As mismo dentro de esos 180 das a cargo de la EPS, antes del da 150, esta
deber emitir un concepto de servicio de rehabilitacin integral del
incapacitado, frente al cual pueden darse las siguientes posibilidades:
Que el concepto sea favorable. Estando incapacitado, el trabajador puede
rehabilitarse. En ese caso la administradora de fondos de pensiones con la
autorizacin de la aseguradora que hubiera expedido el seguro provisional de
invalidez y sobrevivencia o entidad de provisin social correspondiente, podr
postergar el trmite de calificacin ante las juntas de calificacin de invalidez
hasta por un trmino mximo de 360 das calendario adicionales a los primeros
180 das de incapacidad temporal otorgada por la entidad promotora de salud,
siempre y cuando se otorgue un subsidio equivalente a la incapacidad que
vena disfrutando el trabajador.


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Que el concepto sea desfavorable. En el evento que no sea posible la
rehabilitacin igualmente antes del da 150, las administradoras del fondo de
pensiones, debern remitir los casos a las juntas de calificacin de invalidez.
La calificacin de invalidez era el reconocimiento de la pensin de invalidez,
nicamente cuando la prdida de la capacidad laboral (PCL) es superior al
50%.
Cuando es inferior, no causa el reconocimiento de dicha prestacin, y de
acuerdo a lo consagrado en el Decreto 2177 de 1989 en su artculo 17: los
trabajadores de los sectores pblico y privado que segn concepto de la
autoridad competente (de salud ocupacional o quien haga las veces en la
respectiva entidad de seguridad o previsin social o de medicina el trabajo, en
caso de no existir afiliacin a dichas instituciones) se encuentren en estado de
invalidez fsica, sensorial o mental, para desempear las funciones propias del
empleo de que sean titulares y la incapacidad no origine el reconocimiento de
pensin de invalidez, se les debern asignar funciones acordes con el tipo de
limitacin o trasladarlos a cargos que tengan la misma remuneracin, siempre y
cuando la incapacidad no impida el cumplimiento de las nuevas funciones ni
impliquen riesgo para su integridad.
Ahora bien, en los casos en que la incapacidad laboral no da lugar al
reconocimiento de la pensin de invalidez porque la calificacin en inferior al
50%, a quin le corresponde asumir el pago de las incapacidades a partir del
da 181? La jurisprudencia constitucional ha sealado que el pago de las
incapacidades laborales mayores a 180 das corre a cargo de la administradora
de fondos de pensiones a la cual se encuentra afiliado el trabajador. Las
razones las explic la Corte en la Sentencia T-920 de 2009: Lo anterior , por
cuanto al art. 23 del Decreto 2463 de 2001, al sealar que es posible postergar
el trmite de calificacin de invalidez, hasta por 360 das, y que en dicho lapso,
el fondo de pensiones debe otorgar al trabajador un subsidio equivalente al de
la incapacidad que vena disfrutando por parte de la respectiva EPS, lleva a
concluir que es al fondo de pensiones a quien le corresponde asumir el pago
de las incapacidades a partir del da 181 hasta la fecha en que se produzca el
dictamen de invalidez por lo menos, por 360 das ms .
En la providencia anteriormente citada; tambin precis la Corte que () a la
entidad promotora de salud le asiste un deber de acompaamiento y
orientacin al usuario en cuanto al trmite para obtener el pago de las
incapacidades superiores a 180 das en el sentido de remitir directamente los
documentos correspondientes antes el fondo de pensiones respectivo, para
que este haga el estudio de la solicitud y decida acerca del pago de la
prestacin reclamada o el reconocimiento de una eventual pensin de invalidez
. Ello, en razn a que, no es constitucionalmente admisible que al trabajador


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incapacitado se le someta al tramites adicionales o a cargas administrativas
que no est en la obligacin y en condiciones de asumir.
Finalmente, es pertinente que el numeral 15 del art. 62 del Cdigo Sustantivo
del Trabajo, sobre terminacin del contrato por justa causa, establece: son
justa causas para dar por terminado unilateralmente el contrato del trabajo: 15.
La enfermedad contagiosa o crnica del trabajador, que no tenga carcter de
profesional as como cualquier otra enfermedad o lesin que lo incapacite para
el trabajo, cuya duracin no haya sido posible durante 180 das. El despido por
esta causa no podr efectuarse al vencimiento de dicho lapso y no exime al
patrono de las prestaciones e indemnizaciones legales y convencionales
derivadas de la enfermedad (C. Const., Cent. T-212, mar. 23/2010. M. P Juan
Carlos Henao Prez)
La postura anterior fue ratificada por el decreto anti tramites en el sentido de
postergar el trmite de la calificacin de invalidez cuando exista concepto
favorable de recuperacin por parte de la EPS (360 das adicionales). Para
este efecto y con el fin de evitar su solidaridad debe enviar el concepto antes
de cumplirse el da 150.
Muerte del trabajador
1. Extingue el vnculo laboral. Como la actividad personal es elemento esencial
del contrato de trabajo, el fallecimiento del trabajador automticamente causa
la extincin del vnculo.
2. Obligaciones que genera.
La muerte del trabajador origina a cargo del empleador las siguientes
obligaciones:
a) Comunicacin del hecho del fallecimiento a la entidad de seguridad social a
la que se encontraba afiliado y a la caja de compensacin familiar:
b) Pago de gastos de entierro
c) Cancelacin de los salarios adeudados y de las `prestaciones sociales
causadas a los herederos, y
d) Transmisin de derechos pensinales.

Las obligaciones de los literales b) y d) anteriores, estn a cargo de la
seguridad social, siempre que el trabajador hubiere estado afiliado y que rena
los requisitos previstos en los reglamentos.
El pago a herederos
Establecido el monto de lo adecuado por concepto de salarios y prestaciones
(cesanta, intereses sobre ella, prima de servicios y vacaciones), el empleador
est obligado a publicar un aviso en la prensa del lugar por lo menos en dos


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oportunidades, antes de hacer el pago a quien acrediten el carcter de
beneficiarios del trabajador fallecido mediante la prestacin de las pruebas
pertinentes.
Determinado la calidad de beneficiario (esposa, hijos, etc.) el empleador
proceder al pago respectivo despus de 30 das contados desde la
publicacin del segundo aviso. En el evento de que ninguna de las personas se
presente a reclamar el pago acredite su calidad de heredero, o bien se nadie
responde a los avisos, el empleador puede consignar las sumas en deudas, a
rdenes del juzgado de trabajo del lugar.
En el caso de la cesanta hay norma expresa que autoriza el pago directo de
esta prestacin a los herederos en cuanta que no exceda del equivalente a 50
veces el salario mnimo mensual ms alto.
Aviso para pago de prestaciones sociales en caso de fallecimiento del
trabajador
HEREDEROS DE (nombre del trabajador fallecido)
(Nombre de la empresa empleadora) domiciliada en (ciudad y direccin) de
conformidad con lo prescrito en el artculo 212 del Cdigo Sustantivo del
Trabajo hace saber que (nombre del trabajador) Ha fallecido en esta ciudad
el (fecha) y se han presentado a reclamar sus prestaciones sociales
(solicitante) en calidad de (beneficiarios)
Quienes crean tener igual o mejor derecho adems de los reclamantes citados,
debe presentarse a la direccin anunciada durante los 30 das siguientes a la
fecha de esta publicacin con el fin de acreditar su derecho.
Primer aviso
Reconocimiento de la pensin
El reconocimiento y pago al trabajador de la pensin de jubilacin por parte del
empleador o de la pensin de vejez por parte de col pensiones o de cualquier
otra entidad administradora de un fondo de pensiones, es causal de
terminacin de la relacin de trabajo ya que al igual que en el caso de invalidez
se cambia de posicin y se adquiere el estatus de pensionado, el cual sustituye
la condicin de trabajador.
Se considera justa causa para dar por terminado el contrato de trabajo o la
relacin legal o reglamentaria que el trabajador del sector privado o servidor
pblico cumpla con los requisitos establecidos y para tener derecho a la
pensin. El empleador puede dar por terminado el contrato de trabajo o la
relacin legal o reglamentaria, cuando sea reconocida o notificada la pensin
por parte de las administradoras del sistema general de pensiones.


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Trascurridos 30 das despus que el trabajador cumpla con los requisitos
establecidos en este artculo para tener derecho a la pensin, si este no la
solicita, el empleador podr solicitar el reconocimiento de la misma en nombre
de aquel siempre y cuando en la notificacin de reconocimiento de la pensin
no se puede dar por terminada la relacin laboral sin que se le notifique
debidamente su inclusin en la nmina de pensionados correspondiente.

Obligaciones de las entidades y el empleador
TRMITE EN EL CASO DE RETIRO CON JUSTA CAUSA. En caso de que el
empleador haga uso de la facultad y de terminar el contrato de trabajo o la
relacin legal o reglamentaria, para garantizar que no exista solucin de
continuidad entre la fecha de retiro en la fecha de la inclusin en la nmina de
pensionados, el empleador y la administradora o entidad reconocedora
debern seguir el siguiente procedimiento:
El empleador deber informar por escrito a la administradora o a la entidad que
efectu el reconocimiento de la pensin, con una antelacin no menor a 3
meses, la fecha a partir de la cual se efectuara la desvinculacin laboral,
allegando la copia del acto administrativo de retiro del servicio o tratndose de
los trabajadores del sector privado, comunicacin suscrita por el empleador en
la que se indique tal circunstancia. La fecha en todo caso ser la del primer da
del mes siguiente al tercero de antelacin.
La administradora o la entidad que efectu el reconocimiento de la pensin,
dentro de los 10 das siguientes a la fecha de recibo de la comunicacin de
que trata el literal anterior, deber informar por escrito al empleador y al
beneficiario de la pensin la fecha exacta de la inclusin en nmina general de
pensionados, la cual deber observar lo dispuesto en el literal anterior. El retiro
quedara condicionado a la inclusin del trabajador en la nmina de
pensionados
Cierre de empresas
1. En la legislacin colombiana est prohibido al empleador el cierre
intempestivo de su empresa. Si lo hiciere, adems de incurrir en las sanciones
legales, deber pagarles a los trabajadores los salarios, prestaciones e
indemnizaciones por el lapso que dure cerrada la empresa.
2. En los casos de liquidacin o clausura definitiva de la empresa o
establecimiento, o suspensin de actividades durante ms de 120 das, el
empleador deber solicitar el correspondiente permiso al Ministerio de
Proteccin Social e informar por escrito a sus trabajadores de este hecho. El
ministerio deber resolver lo relacionado con el permiso en un plazo de 2
meses.


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3. Cuando un empleador o empresa obtenga autorizacin del Ministerio de
Proteccin Social para el cierre definitivo, total o parcial, de su empresa, o para
efectuar un despido colectivo, deber pagar a los trabajadores afectados con la
medida, la indemnizacin legal que le habra correspondido al trabajador si el
despido si el despido se hubiera producido por justa causa legal. Si la empresa
o el empleador tienen un patrimonio lquido gravable inferior a mil (1000)
salarios mnimos mensuales, el monto de la indemnizacin ser equivalente al
50% de la antes mencionada (0399).
Los directores regionales deciden en primera instancia todo lo relacionado con
cierres de empresas, suspensin de actividades y despidos colectivos.
Naturaleza del despido
La Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia ha precisado que la
terminacin unilateral del contrato de trabajo con justa causa por parte del
empleador no puede considerarse como una sancin disciplinaria que se le
impone al trabajador, sino como el ejercicio de una facultad que la ley concede
al primero en la letra h) del artculo 6 del Decreto 2351 de 1965 (CSJ, Cas,
Laboral, sent. Mar. 16/84).
Causales originadas en la voluntad del trabajador
Renuncia
Es la manifestacin libre y espontnea de su intencin de poner fin a la relacin
laboral tiene virtud de terminar el contrato de trabajo
Las sentencias de la Corte Suprema en su Sala de Casacin Laboral han
precisado que la renuncia bajo coaccin es ineficaz.
Tambin se ha determinado por jurisprudencia que es vlido el ofrecimiento por
parte del empleador de sumas de dinero al trabajador pata tomar alguna
determinacin en el desarrollo del contrato de trabajo, siempre y cuando no
vaya acompaada de un real medio de presin.
Manejo actual del preaviso
Respecto al trabajador, tenemos que el artculo 64 del Cdigo Sustantivo del
Trabajo, modificado por el artculo 6 de la ley 50 de 1990, sealaba en su
numeral 5, que si era el trabajador quien daba por terminado
intempestivamente el contrato de trabajo, sin justa causa comprobada,
debera de pagar al empleador una indemnizacin equivalente a treinta (30)
das de salario. Para efectos de lo anterior, el empleador podra descontar el
monto de esta indemnizacin de lo que adeudara el trabajador por
prestaciones sociales y si se efectuaba el descuento, deba depositarse ante
el juez el valor correspondiente mientras la justicia resolva lo pertinente.


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Ahora bien, con la expedicin de la ley 789 de 2002, articulo 64 del cdigo
sustantivo del trabajo fue modificado por el artculos 28 de la citada ley, s que
se consagrara en su texto lo correspondiente a la obligacin que tena el
trabajador de pagar una indemnizacin equivalente a treinta (30) das de
salario , en caso de que este diera por terminado su contrato de trabajo
intempestivamente sin justa causa comprobada.
No obstante, a la falta de indemnizacin del trabajador por la terminacin del
contrato de trabajo sin previo aviso, el empleador puede acudir ante los jueces
civiles en busca de reconocimiento por los daos y prejuicios que le ocasin la
ruptura intempestiva del vnculo laboral.
Terminacin unilateral imputable al empleado
El trabajador puede alegar el despido indirecto o auto despido y reclamar el
pago de la indemnizacin por terminacin unilateral sin justa causa en los
siguientes eventos:
Engao por parte del empleador con respecto a las condiciones de trabajo;
Los actos de violencia, malos tratos o amenazas graves inferidas por el
empleador contra el trabajador o los miembros de su familia dentro o fuera del
servicio, o inferidas dentro de servicio por los parientes, representantes o
dependientes del empleador con el consentimiento o toleracin de este;
Los actos del empleador o de sus representantes que induzcan al trabajado
a cometer un acto ilcito o religiosas;
La ocurrencia de circunstancias que el trabajador no pueda prever al
celebrar el contrato, y que pongan en peligro su seguridad, o su salud y que
empleador no se allane a modificar;
Todo prejuicio causado maliciosamente por el empleador al trabajador en la
prestacin del servicio;
El incumplimiento sistemtico sin razones vlidas por parte del empleador, de
las obligaciones convencionales o legales;
La exigencia del empleador sin razones vlidas de la prestacin de un servicio
distinto de la prestacin de un servicio distinto en lugares diversos de aquel
para cual se lo contrato y;
La violacin grave de las obligaciones o prohibiciones que incumben al
empleador
Cualquier sea la causa que el trabajador invoque, debe manifestarla en la
comunicacin en la cual informa al empleador la fecha del retiro, la cual puede
ser simultnea con la ocurrencia de cualquiera de los evento antedichos.


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Si mediando alguna de las causales de sus suspensiones del contrato de
trabajo, esta cesare y el trabajador no se reincorpore al trabajo, el empleador
queda en libertad de dar por terminado el contrato de trabajo, comunicndole
sobre tal circunstancia y cancelndole la totalidad de lo que le adeude por
salario y prestaciones.
Despido colectivo
Cuando el empleador considere que necesita hacer despidos colectivos de
trabajadores deber solicitar autorizacin previa al Ministerio de la Proteccin
Social explicando los motivos y acompaando las correspondientes
justificaciones, si fuere el casi, igualmente deber comunicar en forma
simultnea, por escrito, a sus trabajadores de tal solicitud.
Igual autorizacin se requerir cuando el empleador por razones tcnicas o
econmicas u otras independientes de su voluntad necesite suspender
actividades hasta ciento veinte (120) das. En los casos de suspensin de los
contratos de trabajo por fuerza mayor o caso fortuito, el empleador del trabajo
debe dar inmediato aviso al inspector del trabajo del lugar o en su defecto a la
primera autoridad poltica, a fin de que se compruebe esa circunstancia.
La autorizacin podr concederse en los casos en que el empleador se vea
afectado por hechos tales como la necesidad de adecuarse a la modernizacin
de procesos, equipos y sistemas de trabajo que tengan por objeto incrementar
la productividad o calidad de sus productos; la supresin de procesos, equipos
o sistemas de trabajo y unidades de produccin; o cuando estos sean
obsoletos o ineficientes, o que hayan arrojado perdidas sistemticas, o los
coloquen en desventaja desde el punto de vista competitivo con empresas o
productos similares que se comercialicen en el pas o cuando se daba
competir en el exterior ; o cuando se encuentre en una situacin financiera que
lo coloque en peligro de entrar en estado de cesacin de pagos ; o por razones
de carcter tcnico o econmico que se puedan asimilar en canto a sus
efectos; y en general los que tengan como causa la consecucin de objetivos
similares a los mencionado.
La solicitud respectiva deber ir acompaada de los medio de prueba de
carcter financiero, contable tcnico, comercial, administrativo, segn el caso,
que acrediten debidamente la misma.
El Ministerio de la Proteccin Social no podr calificar un despido como
colectivo sino cuando el mismo afecte en un periodo de seis (6) meses a un
nmero de trabajadores equivalente al treinta (30%) por ciento del total de los
vnculos con contrato de trabajo al empleador, en aquellas empresas que
tengan un nmero superior a diez (10) e inferior a cincuenta(50); al vente (20%)
en las que tenga un nmero de trabajadores superior a cincuenta (50) e
inferior a cien (100); al quince por ciento (15%) en las que tengan un nmero


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de trabajadores superior a cien (100) e inferior a doscientos (200); al nueve
por ciento(9%) en las que tengan un nmero de trabajadores superior a
quinientos (500) e inferior a mil (1000).
No producir ningn efecto el despido colectivo e trabajador las suspensiones
temporales de los contratos de trabajo, sin la previa autorizacin del Min
proteccin social, caso en el cual se dar aplicacin al artculo 140 del cdigo
sustantivo del trabajo.
Cuando un empleador o empresa obtenga autorizacin del Ministerio de la
Proteccin Social para el cierre definitivo, total o parcial , de su empresa, o
para efectuar un despido colectivo, deber pagar a los trabajadores afectados
con la medida, la indemnizacin legal que le habra correspondido al
trabajador si el despido se hubiera producido si justa causa legal.
Casuales originadas en la voluntad de ambas partes
Terminacin por mutuo acuerdo
Cuando median circunstancias que hacen inconveniente continuar la relacin
de trabajo para ambas partes, estas pueden ponerse de acuerdo y convenir la
finalizacin del contrato de trabajo.
Casuales originadas en la voluntad del empleador
Terminacin del contrato con causa justa
La ley ha establecido a favor del empleador la posibilidad de invocar la
terminacin del contrato de trabajo en presencia de cualquier de las siguientes
causales:
El haber sufrido engao por parte del trabajador mediante la presentacin de
certificados falsos para su admisin, o tendientes a obtener algn indebido
reconocimiento.
Todo acto de violencia, injuria, malos tratos o grave indisciplina e que incurra
el trabajador en sus labores, contra el empleador, los miembros de su familia,
el personal directivo o sus compaeros de trabajo
Todo acto grave de violencia, injuria o malos tratos en que incurra el trabajador
fuera de servicio contra el empleador, miembros de su familia, representantes,
socios, jefes de taller, vigilante o celador.
Los daos materiales causados intencionalmente a edificios, maquinas o
materias primas, instrumentos y dems objeto relacionados con el trabajo, y la
grave negligencia que ponga en peligro la seguridad de las personas o las
cosas.


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Todo acto inmoral o delictuoso que el trabajador cometa en un taller o lugar de
trabajo, o en el desempeo de sus labores.
La violacin grave de las obligaciones o prohibiciones especiales al trabajador
o cualquier falta grave calificada como tal en pacto o convenciones colectivas,
fallos arbitrales, contratos individuales o reglamentos.
La detencin preventiva del trabajador por ms de 30 das, a me nos que
posteriormente se absuelto; o el arresto correccional que exceda de 8 das o
aun por un tiempo menor, cuando la causa de la sancin sea suficiente por la
misma para justificar la extincin del contrato. ( *).
El que el trabajador revele los secretos tcnico o comerciales o d a conocer
asunto de carcter reservado, con perjuicio de la empresa.
El deficiente rendimiento en el trabajo en relacin con la capacidad del
trabajador o con el rendimiento promedio en labores anlogas cuando no se
corrija en un plazo razonable a pesar del requerimiento del empleador.
El procedimiento que debe usar el empleador para poder invocar esta causal,
tiene las siguientes etapas:
Se requerir al trabajador veces cuanto menos, por escrito, mediando entre
uno y otro requerimiento un lapso no inferior a 8 das.
Si hechos los anteriores requerimientos el empleador considera que aun el
deficiente rendimiento subsiste, presentara a este un cuadro comparativo de
rendimiento promedio en actividades anlogas, a efecto de que el trabajador
pueda presentar sus descargos por escrito dentro de los 8 das siguientes, y
Si el empleador no quedare conforme con las justificaciones del empleador, as
se lo har saber por escrito dentro de los 8 das siguientes. Luego queda en
liberta para tomar la decisin de retiro o comunicarla con preaviso.
La sistemtica inejecucin, sin razones vlidas por falta del trabajador, delas
obligaciones convencionales o legales (**).
Todo vicio del trabajador que perturbe la disciplina del establecimiento.
La renuencia sistemtica del trabajador a aceptar las medidas preventivas o
curativas, prescritas por el mdico del empleador o por las autoridades para
evitar enfermedades o accidentes.
La ineptitud del trabajador para realizar la labor encomendada.
El reconocimiento al trabajador de la pensin de jubilacin o invalidez estando
al servicio dela empresa (***).


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La enfermedad contagiosa o crnica del trabajador, que no tenga carcter de
profesional, as como cualquier otra enfermedad o lesin que lo incapacite para
el trabajo, cuya curacin no haya sido posible durante 180 das. El despido por
esta causa no podr efectuarse sino al vencimiento de dicho lapso y no exime
al empleador de las prestaciones e indemnizaciones legales y convencionales
derivadas de la enfermedad.

Formalidades del despido
El empleador que invoca el despido por justa causa, tiene que precisar en la
comunicacin que le hace al trabajador los hechos o circunstancias que dieron
origen a tal determinacin con indicacin de las modalidades de tiempo, lugar y
condiciones.
Si se trata de las causales 9 y 15 se deber dar aviso al trabajador con 15 das
de antelacin a la fecha en la cual da por terminada la relacin. La omisin del
preaviso, faculta al trabajador para reclamar la indemnizacin por despido
injusto.
Por va jurisprudencial la omisin de este preaviso, no es otra que el
reconocimiento de los prejuicios causados por tal omisin, sin que en ningn
caso pueda ser inferior al valor de los 15 das de salario correspondiente al
mnimo de anticipacin con que debe preavisar al asalariado
Despus de efectuado el despido no se podr invocar causas diferentes

Proceso disciplinario.
En caso de que se le haya seguido proceso disciplinario al trabajador se debi
agotar un proceso especfico acorde al reglamento interno de trabajo.
Evaluacin de hechos, testigos, diligencia de descargos, citaciones al
trabajador, firma del acta y la decisin tomada.
Momento en que se produce el despido
El despido debe hacerse coetneo con la ocurrencia de la causal o con la
confirmacin de le hechos para que haya relacin entre la causa y el efecto

Despidos con sin justa causa o con indemnizacin
Si el empleador da por terminado el contrato de trabajo, sin que medien
ninguna de las casuales estipuladas para el despido de justa causa se general
para el trabajado el derecho a percibir una indemnizacin dependiendo del tipo
de contrato que se haya suscrito.


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Si el empleador ha dado lugar a la terminacin por justa causa invocada por el
trabajador, tambin se causa la indemnizacin por despido injusto al favor del
trabajador.
LECCION 27
REGMENES INDEMNIZATORIOS POR DESPIDO EXISTEN
PARA LOS CONTRATOS A TRMINO INDEFINIDO
Existen tres regmenes:
El de la Ley 789 del 2002
El del artculo 6 de la ley 50 de 1990
El del decreto 2351 de 1965

TABLAS DE INDEMNIZACIONES A CARGO DEL EMPLEADOR POR
TERMINACIN UNILATERAL SIN JUSTA CAUSA DEL CONTRATO


Clase de contrato
Por duracin de la obra
o labor contratada
A termino fijo
indemnizacin El tiempo que falte
para la finalizacin de
la obra o labor sin que
ningn caso sea inferior
a 15 das
El tiempo que falte para
el vencimiento del plazo
pactado

Indemnizacin en contratos a trmino indefinido bajo la actual rgimen de
la ley 789 de 2002
Trabajadores que devenguen
menos de 10 salario mnimos
mensuales legales vigentes
1.Hasta un ao de servicio =30 das
de salario
2. ms de un ao de servicio= 30
das de salario por el primer ao y
20 adicionales por cada ao y
proporcionalmente por fraccin de
ao

Trabajadores con diez o ms
SMMLV
1. Hasta un ao de ser servicio=20
das de salario.


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2.Ms de un ao = 20 das de
salario por el primer ao y 15
adicionales por cada ao y
proporcionalmente por fraccin de
ao
Indemnizacin en contratos a mnimo indefinidos bajo los regmenes de la
ley 789 de 2002 y el decreto 2351
Vigencia (trabajadores cubiertos) Trabajadores con 10 o ms aos de
servicio al 27 de diciembre de 2002
se rigen por lo establecido en el
artculo 6 ley 50 de 1990**
En los contratos a trmino indefinido, la indemnizacin se pagara as:
Cuarenta y cinco (45) das de salario cuando el trabajador tuviere un tiempo de
servicio no mayor de un (1) ao
Si el trabajador tuviere ms de un (1) ao de servicio continuo y menos de
cinco (5), se le pagara quince (15) das adicionales a los salarios sobre los
cuarenta y cinco (45) bsicos del literal a), por cada uno de los aos de servicio
subsiguientes al primero y proporcionalmente por fraccin;
Si el trabajador tuviera cinco (5) aos o ms de servicio continuo y menos de
diez(10) aos se le pagara veinte (20) das adicionales de salario sobre los
cuarenta y cinco (45) bsicos del literal a)Por cada uno de los aos de servicio
subsiguientes al primero, y proporcionalmente por fraccin; y
Si el trabajador tuviere diez (10) o ms aos de servicio continuo se le pagara
cuarenta (40) das adicionales de servicio sobre los cuarenta y cinco (45)
bsicos del literal a) por cada uno de los aos de servicio, por cada uno de los
aos de servicio subsiguientes al primero, y proporcionalmente por fraccin; y
Los trabajadores que al momento de entrar en vigencia la presente ley
(L.50/90) tuviera diez (10) o ms aos de servicio continuo al empleador
seguirn amparados por el ordinal 5 del artculo 8 del decreto ley 2351 de
1965(30 das adicionales a la opcin del reintegro), salvo que el trabajador
manifieste su voluntad de acogerse al nuevo rgimen.
A continuacin citamos el mencionado artculo ordinal
Art. 8--- () d) si el trabajador tuviese diez (10) aos o ms de servicio
continuo se le pagaran treinta (30) das adicionales de salario sobre los
cuarenta y cinco (45) bsicos del literal a) por cada uno de los aos de servicio,
por cada uno de los aos de servicio subsiguientes al primero, y
proporcionalmente por fraccin.


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Con todo, cuando el trabajador hubiere cumplido diez (10) aos continuo de
servicio y fuere despedido sin justa causa el juez de trabajo podr , mediante
de demanda del trabajador , ordenar el reintegro de este en las mismas
condiciones de empleo que antes gozaba y el pago de los salarios dejados de
percibir, o la indemnizacin de dinero prevista en el numeral 4 literal d) de este
artculo para decidir entre el reintegro o la indemnizacin el juez deber estimar
y tener en cuenta la circunstancias que aparezcan en el juicio y si de esa
apreciacin resulta que el reintegro no fuere aconsejable en razn de las
incompatibilidades creadas por el despido podr ordenar, en su lugar pago de
la indemnizacin.
Ejemplo de clculos de das indemnizables por terminacin unilateral del
contrato indefinido sin justa causa.
Calculo de la indemnizacin por despido bajo el rgimen actual (L. 789/2002).
dos trabajadores con contratos a trmino indefinido uno con 5 meses y el orto
con cuatro aos y 7 dos meses de antigedad, son despedidos sin justa
causa , dependiendo de sus salarios, las respectivas indemnizaciones por
despido injusto se calculan as:
Clase de
contrato
Trmino indefinido
Tiempo de
servicio
Trabajadores que devengan menos
de 10SMLMV
trabajadores que devengan
ms de 10 SMLMV
5 meses Total de
indemnizacin: 30
das de salario
5 meses Total de
indemnizacin: 20
das de salario
4 aos, 7
meses
30 das por el
primer ao y 20
das adicionales
por cada ao
subsiguiente al
primer y
proporcionalmente
por fraccin
4 aos,
7 meses
20 das por el
primer ao y
15das
adicionales por
cada ao
subsiguiente al
primer y
proporcionalmente
por fraccin
Tiempo de
servicio
Trabajadores que devengan menos
de 10SMLMV
trabajadores que devengan
ms de 10 SMLMV



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La fraccin por
mes subsiguiente
al primer ao
equivalente a
1.6666 das.
Total
indemnizacin:
101.6662 das


La fraccin por mes
subsiguiente al
primer ao
equivalente a 1.25
das.
Total indemnizacin:
73.75 das
Ejemplo
El seor Fernando Hernndez Vargas fue despedido sin justa causa de la
empresa el Payasito Ltda.. El da 30 de mayo de 2010, se desempeaba
como jefe planta de produccin y su salario ascenda a la suma de $4.200.000
mensuales, haba ingresado a la empresa el 17 de junio 1998 mediante
contrato a trmino indefinido.
Se le aplica la ley 789 del 2002
Da Mes Ao
Fecha de egreso 30 05 2010
Fecha de ingreso 17 06 1998
Tiempo total de servicio 13 11 11

Esta dentro de la categora de menos de 10 salarios mnimos a 2010
($5.150.00)
30 das por el primer ao.
20 das adicionales por cada ao siguiente al primero
Total tiempo:
11 aos 1er ao 30 das
10 aos X 20= 220
Por la fraccin:
Por 11 meses y 14 das (344 das): 344 X 20/360=19 das
Nmero total de das: 30das por el primer ao
200(20X10)


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19(fraccin)
249 das

4.200.000/30=140.000x 249=34.860.000

Calculo de la indemnizacin por despido bajo el rgimen de la ley 50 de 1990.
Ejemplo
La seora Martha Uribe ingreso a Pastas el Trbol el 17 de julio de 1992
mediante un contrato a trmino indefinido como gerente de planta. Su contrato
fue terminado sin justa causa el da 19 de noviembre de 2010 y ganaba un
salario integral de $13.000.000
Da Mes Ao
Fecha de egreso 19 11 2010
Fecha de ingreso 17 07 1992
Tiempo total de servicio 2 4 18

Dado que en el ejemplo la persona tena ms de 10 aos de antigedad el 27
de diciembre de 2002(fecha en que entra en vigencia la ley 789 de 2002) el
clculo de la indemnizacin es:
Por el primer ao es: 45 das
Por los diecisiete aos siguientes al primero: 17x 40=680
Por la fraccin (123x40/360):14
Total de das: 739
13.000.000/30=433.333x 739= 320.233.308.
Calculo de la indemnizacin bajo el rgimen del decreto 2351 de 1965:
Ejemplo:
El seor Oscar ingreso a la Dulcera la Unin el 24 de junio de 1972
mediante un contrato de trmino indefinido, como administrador de bodega.
Fue despedido sin justa causa el 15 de noviembre de 2010. Su ltimo salario
es $ 15.000.000


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Tiempo Total 38 aos
4 meses
22 das
Indemnizacin:
Dado que la persona tena ms de 10 aos de trabajo el primero de enero de
1991.
El primer ao: 45 das
Por los treinta y siete (c/u a 30 das): 1110
Por fraccin de 4 meses y 22 das: 12 das
Total de das: 1167
Salario mensual 15.000.000/30= 500.000x1167= 583.500.000
Nota en este caso por no acogerse a la ley 50 de 1990, el trabajador goza de
la accin de reintegro.
Salario base
Como la ley no califica expresamente el salario base al establecer la
indemnizacin y utiliza solo la expresin salario, debe entenderse que para el
clculo respectivo se tendr en cuenta todos los factores constitutivos del
salario. Como la mecnica de la indemnizacin es fundamentalmente hecha
con base en los aos de servicio, y estimados en el salario base para liquidarla
ser el ltimo salario fijo, ms el promedio mensual (horas extras, comisiones)
de lo devengado en el ltimo ao de servicios o en todo el tiempo si fuere
menor de un ao. (0256, 0261).
Trabajadores que conservan la accin de reintegro con ms de 10 aos de
servicio
Los trabajadores despedidos sin justa causa con ms de 10 aos de servicios,
cumplidos antes del primero de enero de 1991, tiene derecho a la accin de
reintegro a su empleo en las mismas condiciones que antes gozaban, con el
pago de los salarios dejados por percibir, o como alternativa, cuya decisin
corresponde al juez, a la indemnizacin por despido injusto, con base en 30
das de salario por cada ao subsiguiente al primero (0399).
Los trabajadores que a esta misma fecha (enero 1/91) no tenan 10 aos de
servicio continuo, no tiene derecho a accin de reintegro en caso de ser
despedidos sin justa causa. En estos casos solo tienen derecho a una


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indemnizacin equivalente a 45 das de salario por el primer, y 40 das de
ms por cada ao subsiguiente al primero, y proporcionalmente por fraccin
(0399).
Sin embargo, debe tenerse en cuenta que los trabajadores que el 27 de
diciembre de 2002 tenan diez (10) o ms aos de servicio continuo del
empleador, se les aplica una tabla de indemnizacin establecida por los
literales b),c) y d) del artculo 6 de la ley 50 de 1990, exceptuando el prrafo
transitorio, el cual se aplica nicamente para los trabajadores que tenan diez
(10) o ms aos el primero de enero de 1991.
Calculo la retencin sobre la indemnizaciones por despido injustificado cuando
el empleado devenga 204 UVT o menos mensualmente
Las indemnizaciones derivadas de una relacin aboral o legal y reglamentaria,
no estarn sometidas a retencin en la fuente para trabajadores que
devenguen mensualmente ingresos o iguales a 204 UVT.
Sin embargo, el hecho de no estar sometidas a retencin en la fuente no
implica que sean rentas exentas , pues para aquellos contribuyentes
obligados a presentar declaracin de renta y complementarios deben
denunciarlos como ingresos gravables(E.T., art 401-3;DIAN,Conc. 15071,
mar. 25/2003).
Es importante resaltar que la DIAN ha sealado que para establecer este
tope deben tomarse los ingresos laborales percibidos por el trabajador durante
el mes en que es retirado de la empresa (DIAN, Conc. 43115, jul. 15/2004).
Calculo la retencin sobre indemnizaciones por despido injustificado cuando el
empleado devenga ms de 204 UVT mensualmente
Las indemnizaciones derivadas de una relacin laboral o legal y reglamentaria,
estarn sometidas a retencin en la fuente a una tarifa del 20%, para
trabajadores que devenguen mensualmente ingresos superiores a 204 UVT
(E.T., ART 401-3)
Para efectos de establecer el tope mencionado, al total de ingresos laborales
se le resta los no constitutivos de renta o ganancia ocasional. La base as
determinada ser comparada con el tope de las 204UVT, a efectos de
establecer la procedencia de la retencin sobre la parte que exceda el
25%(DIAN, Conc 29109, mayo 17/2005, DIAN, Conc. 43115 jul 15/2004)
Es importante resaltar que la DIAN ha sealado que para establecer este tope
deben tomarse los ingresos laborales percibidos por el trabajador durante el
mes en que es retirado de la empresa. (DIAN, Conc 4311, jul15/2004).


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Cuando se trata de estos pagos por indemnizaciones, no aplicable el limite
mensual sealado por el numeral 10 del artculo 206 del estatutos tributario
para establecer la renta exenta , el cual se refiere a pagos mensuales (DIAN,
Conc 7261,feb 11/2005)
Las indemnizaciones por retiro definitivo del trabajador, si bien tienen como
referente para su cuantificacin los factores salariales en un lapso
determinado, no corresponden, en estricto sentido, al reconocimiento de un
pago laboral mensual ni a un pago que tenga esa vocacin. Por lo tanto, las
indemnizaciones por retiro gozan de la exencin del 25% consagrada en el
numeral 10 del artculo 206 del estatuto tributario, sin tener en cuenta el limite
mensual contemplado en la norma (DIAN, Conc. 7261, feb. 11/2005; DIAN,
Conc 76716 oct. 20/2005).
Retencin en las indemnizaciones y/o bonificaciones de servidores pblicos
Debe tenerse en cuanta que las bonificaciones y/o indemnizaciones que
reciban los servidores pblicos en virtud de programas de retiro de personal de
las entidades pblicas nacionales, departamentales, distritales y municipales:
se encuentran exentas del impuesto sobre la renta y por lo tanto no estn
sujetas a retencin en la fuente (L. 488/98, art.27)
Las bonificaciones concedidas a altos directivos de las entidades del estado,
en desarrollo de lo dispuesto en el Decreto 3150 del 2005, por el cual se dictan
disposiciones en materia prestacional de los empleados pblicos, de los
miembros del congreso Nacional y de la fuerza pblica en un pago gravable
sometido a retencin en la fuente (DIAN, Conc.26203, mar. 28/2006)
Retencin en las bonificaciones por retiro definitivo del trabajador
Las bonificaciones por retiro definitivo del empleado estn sometidas a
retencin en la fuente sobre el valor total pagado por dicho concepto, de
acuerdo con el siguiente procedimiento:
Se calcula el ingreso anual promedio del trabajador, dividiendo por doce (12), o
por el nmero de meses de vinculacin si es inferior a doce (12), la sumatoria
de todos los pagos gravables recibido directa o indirectamente por el
trabajador a la fecha de su retiro; y
Se determina el porcentaje de retencin que figure en la tabla de retencin del
ao en el cual se produjo el retiro del trabajador, frente a al valor obtenido de
acuerdo con lo previsto en el literal anterior y dicho porcentaje se aplica al valor
de bonificacin. La cifra resultante ser el valor a retener.
Para determina el ingreso mensual promedio se debe de tener en cuenta solo
los pagos gravables, por tanto debe excluirse aquellos que no representan un
incremento en el patrimonio del trabajador como los reembolsos de gastos o


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los pagos a terceros por concepto de alimentacin; los que expresamente se
consideran como ingresos no constitutivos de renta ni ganancia ocasional; los
aportes a fondo de pensiones; las rentas exentas; as como las cesantas y los
inters de las cesantas.
Las bonificaciones por el retiro definitivo, tienen por objeto compensar de
alguna manera al trabajador por la cesacin del vnculo laboral y retribuir su
dedicacin a la empresa por todo el tiempo que sostuve vigente el contrato
que es objeto de terminacin, el 25% del valor total del pago debe ser
considerado renta laboral exenta, sin aplicar el limite mensual de rentas
exentas, el cual se refiere a pagos con vocacin mensual(D.R. 400/87,art 9,
DIAN, Conc. 7261, feb. 11/2005;DIAN, Conc 76716, oct. 20/2005) (0196)
Proteccin legal tiene el despido por motivo de embarazo
Contratos a trmino indefinido. La legislacin colombiana ha rodeado a la
maternidad de una serie de beneficios que amparan a las madres trabajadoras
y ha consagrado la prohibicin de despido por motivo de embarazo o lactancia.
Por presuncin llegar se entiende que el despido ha sido efectuado por causa
de embarazo o lactancia , cuando ha tendido a lugar dentro del periodo de
embarazo o dentro de los 3 meses posteriores al parto y sin autorizacin del
inspector de trabajo o del alcalde municipal en los lugares donde no existiere
aquel funcionario.
Contratos a trmino fijo. En estos contrato s y en lo de obra o labor contratada
tambin se aplica la prohibicin de despedir por motivo de embarazo o
lactancia. Sin embargo, estos contrato, a trmino o de obra, se pueden
terminar durante el embarazo de la trabajadora o en los meses posteriores al
parto, en la fecha de expiracin del plazo fijo-siempre y cuando se cumpla con
el preaviso que ordena la ley-, o en la fecha de terminacin de la obra o labor
contratada, en cada caso. En estos eventos no ha despido, pues el contrato
termina por causa legal (CST, art 61, lits. c) y d)). Sin embargo, la corte
constitucional ha considerado que di subsisten las causas que dieron origen al
contrato y la trabajadora lo ha cumplido, este debe renovarse (T-326/1998)
(0045,0408).
Para la corte suprema de justicia prevalece el modo de terminacin del
contrato sobre el estado de gravidez (20.776/2003).
La corte constitucional ha tutelado la proteccin a la maternidad aun en caso
de aborto, Siempre y cuando el despido se haya efectuado durante el
embarazo (0045, 0408).
Con ocasin de la sentencia T-95 de 2008, la corte constitucional manifest,
que la proteccin legal dispuesta en los artculos 239, 240 y 241 del cdigo
sustantivo del trabajo, encontraba sustento, cuando las mismas eran


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apreciadas en sentido extenso y no restrictivo, de tal forma que el fuero
maternidad iniciaba no desde la fecha en que la trabajadora diera aviso al
empleador de su estado de embarazo, sino desde cuando fisiolgicamente
dicho evento ocurri y con el fin de garantizar sus derecho constitucionales y
legales, la carga de la prueba dejara de ser el aviso o la notificacin que
esta hiciera a su empleador para bastar con una simple prueba mdica de la
existencia del nuevo ser, prueba que determinara una fecha cercana del inicio
de la nueva vida y que dicho evento, hubiera tenido ocurrencia en vigencia de
una relacin laboral, independientemente de la duracin de contrato de
trabajo suscrito.
Y de acuerdo con la sentencia T-69 de 2010 la ausencia de comunicacin al
empleador del estado de embarazo con anterioridad al preaviso no permite la
desvinculacin de la trabajadora embarazada.
Permiso para despedir
El empleador que tome la decisin de despedir a una trabajadora
embarazada por justa causa debe solicitar autorizacin ante el inspector de
trabajo para procedes a ejecutar dicha determinacin.

Funcin del inspector
El inspector del trabajo o el alcalde, oirn a la trabajadora y practicaran las
pruebas solicitadas por las partes. Si se comprueba la existencia de la justa
causa, se autorizara el despido.
Ninguna trabajadora puede ser despedida por motivo de embarazo o lactancia.












Importante: Existe la Prohibicin de despido a una madre embarazada Art. 35 Ley 50/90
Ninguna trabajadora podr ser despedida por motivo de embarazo o lactancia.
Se presume que el despido se ha efectuado por motivo de embarazo o lactancia cuando se
da dentro de los tres meses posteriores al parto, y sin autorizacin de las autoridades
competentes.
La trabajadora despedida sin autorizacin de las autoridades tiene derecho al pago de una
indemnizacin a los salarios de sesenta (60) das, fuera de la indemnizacin y prestaciones a
que hubiere lugar de acuerdo con el contrato de trabajo y, adems el pago de las catorce (14)
semanas
Artculo 236. Descanso remunerado en la poca del parto.
1. Toda trabajadora en estado de embarazo tiene derecho a una licencia de catorce (14)
semanas en la poca de parto, remunerada con el salario que devengue al entrar a disfrutar
del descanso.
2. Si se tratare de un salario que no sea fijo, como en el caso de trabajo a destajo o por tarea,
se toma en cuenta el salario promedio devengado por la trabajadora en el ltimo ao de
servicios, o en todo el tiempo si fuere menor.
3. Para los efectos de la licencia de que trata este artculo, la trabajadora debe presentar al
empleador un certificado mdico, en el cual debe constar:
a) El estado de embarazo de la trabajadora;
b) La indicacin del da probable del parto, y
c) La indicacin del da desde el cual debe empezar la licencia, teniendo en cuenta que, por
lo menos, ha de iniciarse dos semanas antes del parto.


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Tipo de indemnizacin da lugar este despido
Cuando la trabajadora es despedida por un empleador que no cuenta con la
autorizacin administrativa para proceder el retiro, tiene derecho a una
indemnizacin conformada por los siguientes factores:
Una indemnizacin especial equivalente a los salarios de 60dias;
El pago de 12 semanas de salario como descanso remunerado, y
Las indemnizaciones por retiro sin justa causa, las cuales dependen de la
modalidad del contrato.







Intervencin administrativa o judicial
Cese de la relacin laboral
Esta modalidad opera en los contratos de trabajo con menores de edad,
cuando se ha violado la edad mnima para ser admitidos en un empleo y se
pretermitido la obtencin de la autorizacin que expide el Ministerio de
Proteccin Social. Pese a la celebracin irregular del contrato una vez que
declare su terminacin, el empleador se encuentra obligado al pago de la
totalidad de los salarios y prestaciones que hubieren causado favor del
menor.
Casos de fuero sindical
En los casos de fuero sindical, en los cuales los trabajadores amparados no
pueden ser despedidos sino mediante la comprobacin de la justa causa que
invocan , deben mediar sentencia del juez que autorice el despido para que
este produzca en forma legal.


Nota: Segn sentencia C-470 de 1997 de la
corte constitucional carece de todo efecto
de despido efectuado durante el periodo de
embarazo o en los tres meses posteriores a
la parta, sin la correspondiente autorizacin
del funcionario del ministro de proteccin
social. Esta proteccin ha sido consagrada
por accin de tutela aun en caso de
aborto.



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LECCION 28
LA LIBERTAD DE ASOCIACION EN MATERIA LABORAL
SINDICATOS







DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO
Los artculos 12 y 353 del Cdigo Sustantivo del Trabajo consagran la
obligacin del Estado Colombiano en el sentido de garantizar el ejercicio del
derecho de asociacin sindical y establecen sanciones drsticas,
administrativas y penales para quienes atenten contra el mismo.
No puede concebirse el ejercicio del derecho de asociacin sindical sin una
vinculacin directa con la existencia de lderes o directivos que requieren
instrumentos adecuados para su labor de defensa y representacin de los
asociados. Tan cierto es ello que el artculo 39 de la Carta de 1991, dice que:
"se reconoce a los representantes sindicales el fuero y las dems garantas
necesarias para el cumplimiento de su gestin". Y entre esas garantas se
encuentran precisamente los llamados "permisos sindicales".
PERMISOS SINDICALES.
Esta institucin tiene que ver con los actos de representacin y asesora de sus
compaeros de trabajo que debe ejecutar un directivo sindical ante la empresa
oficial, en la cual presta sus servicios, y ante terceros, bien que se trate de
otras entidades u organismos oficiales, ora que sean de naturaleza particular.
Esas gestiones y diligencias, para que sean eficaces y efectivas, en muchas
ocasiones tienen que efectuarse en horas de despacho pblico, hbiles por lo
general. Los permisos sindicales dicen relacin con el sindicato y sus afiliados,
en tanto que los previstos en los Decretos 2400 de 1968 y 1950 de 1973,
tienen que ver con el individuo que desempea el cargo oficial; es decir, que no
estn instituidos en favor del individuo sino de la agremiacin correspondiente.
Por eso - se destaca - , son derechos colectivos y no individuales. Por ello, es
lgico y razonable concluir que los permisos sindicales no pueden analizarse
bajo el parmetro de las figuras que en el sector pblico se conocen como


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"licencias" o "comisiones"; por tanto, cuando los actos cuestionados hablan de
"comisin especial" hay que entender que dicen relacin con los "permisos
sindicales" y no con esas otras instituciones, que adems tienen finalidades y
propsitos bien distintos.
Las previsiones del Decreto 1950 de 1973 se relacionan con licencias de
servicio para adelantar estudios, para desempear un empleo de libre
nombramiento y remocin cuando el nombramiento recae en un empleado
escalonado en la Carrera Administrativa; y para atender invitaciones de
gobiernos extranjeros, organismos internacionales o de instituciones privadas.
Obsrvese, pues, que son situaciones que tienen que ver con el individuo y no
con el grupo o gremio al cual pertenece.
El directivo sindical tiene que cumplir, normal y habitualmente, las funciones
propias del empleo oficial que desempea; los permisos sindicales no lo liberan
de esa obligacin, aunque en ocasiones slo deba atender su tarea de manera
parcial, para poder ejercitar en forma cabal su calidad de lder o directivo
sindical; lo uno no es incompatible con lo otro.
Los permisos temporales o transitorios deben ajustarse al estricto cumplimiento
de funciones o actividades sindicales, porque de lo contrario se afectara
injustificadamente el servicio pblico; por ello, es lo deseable que en el propio
acto administrativo que los concede se hagan constar especficamente
aquellas, a fin de evitar abusos y distorsiones que nada tengan que ver con la
proteccin y amparo del derecho de asociacin sindical. Por otra parte, la Sala
quiere dejar sentado que no se ajustan a la filosofa de esta figura - en el sector
pblico - , las prrrogas indefinidas o continuas que, sin soporte alguno,
convierten esa clase de permisos en permanentes.
CONVENIO 151
CONVENIO SOBRE LAS RELACIONES DE TRABAJO EN LA
ADMINISTRACIN PBLICA, 1978
CONVENIO SOBRE LA PROTECCIN DEL DERECHO DE SINDICACIN Y
LOS PROCEDIMIENTOS PARA DETERMINAR LAS CONDICIONES DE
EMPLEO EN LA ADMINISTRACIN PBLICA (NOTA: FECHA DE ENTRADA
EN VIGOR: 25 DE FEBRERO DE 1981.) <Convenio Aprobado por Colombia -
Ley 411 de 1997>.
LEY 584 DE 2000 (junio 13)
Diario Oficial No. 44.043, de 14 de junio de 2000
El decreto 1414 de 2008 reglamenta parcialmente el artculo 13 de la presente
ley y decreta:


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ARTICULO 1o. Modifquese el artculo 353 del Cdigo Sustantivo del Trabajo,
subrogado por la Ley 50 de 1990 artculo 38, el cual quedar as:
Artculo 353. Derecho de Asociacin.
1. De acuerdo con el artculo 39 de la Constitucin Poltica los empleadores y
los trabajadores tienen el derecho de asociarse libremente en defensa de sus
intereses, formando asociaciones profesionales o sindicatos; estos poseen el
derecho de unirse o federarse entre s.
2. Las asociaciones profesionales o sindicatos deben ajustarse en el ejercicio
de sus derechos y cumplimiento de sus deberes, a las normas de este ttulo y
estn sometidos a la inspeccin y vigilancia del Gobierno, en cuanto concierne
al orden pblico.
Los trabajadores y empleadores, sin autorizacin previa, tienen el derecho de
constituir las organizaciones que estimen convenientes, as como el de afiliarse
a stas con la sola condicin de observar los estatutos de las mismas.
ARTICULO 2o. Modifquese el artculo 358 del Cdigo Sustantivo del Trabajo,
el cual quedar as:
Artculo 358. Libertad de afiliacin.
Los sindicatos son organizaciones de libre ingreso y retiro de los trabajadores.
En los estatutos se reglamentar la coparticipacin en instituciones de
beneficio mutuo que hubiere establecido el sindicato con aportes de sus
miembros.
ARTICULO 3o. Modifquese el numeral tercero del artculo 362 del Cdigo
Sustantivo del Trabajo, subrogado por la Ley 50 de 1990 artculo 42, el cual
quedar as:
ARTICULO 362 numeral 3o. Condiciones de admisin.
ARTICULO 4o. Modifquese los literales e), f) y g) del artculo 365 del Cdigo
Sustantivo del Trabajo subrogado por el artculo 45 de la Ley 50 de 1990 los
cuales quedarn as:
Artculo 365. Registro Sindical.
Literal e) Nmina de la junta directiva y documento de identidad.
Literal f) Nmina completa del personal de afiliados con su correspondiente
documento de identidad.
Literal g) Derguese.


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Los documentos de que tratan los apartes a), b) y c) pueden estar reunidos en
un solo texto o acta.
ARTICULO 5o. Modifquese el artculo 370 del Cdigo Sustantivo del Trabajo,
subrogado por la Ley 50 de 1990, artculo 49, el cual quedar as:
Artculo 370. Validez de la modificacin.
Ninguna modificacin de los estatutos sindicales tiene validez ni comenzar a
regir, mientras no se efecte su depsito por parte de la organizacin sindical,
ante el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social.
ARTICULO 6o. Modifquese el artculo 372 del Cdigo Sustantivo del Trabajo,
subrogado por la Ley 50 de 1990 artculo 50, el cual quedar as:
Artculo 372. Efecto jurdico de la inscripcin.
Ningn sindicato puede actuar como tal, ni ejercer las funciones que la ley y
sus respectivos estatutos le sealen, ni ejercitar los derechos que le
correspondan,
Mientras no se haya inscrito el acta de constitucin ante el Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social y slo durante la vigencia de esta inscripcin.
En los municipios donde no exista Oficina del Ministerio del Trabajo y
Seguridad Social, la inscripcin se har ante el alcalde, quien tendr la
responsabilidad de enviar la documentacin a la oficina del ministerio del
municipio ms cercano, dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes. A partir
de la inscripcin se surten los efectos legales.
ARTICULO 7o. Derguese el literal d) del artculo 379 del Cdigo Sustantivo
del Trabajo y modifquese el literal e) el cual quedar as:
Artculo 379. Prohibiciones.
Promover cualesquiera cesaciones o paros en el trabajo, excepto en los casos
de huelga declarada de conformidad con la ley y de huelga imputable al
empleador, por incumplimiento de las obligaciones salariales con sus
trabajadores.
ARTICULO 8o. Derguese el numeral 3 del artculo 380 del Cdigo Sustantivo
del Trabajo, subrogado por el artculo 52 de la Ley 50 de 1990.
ARTICULO 9o. Derguese el artculo 384 del Cdigo Sustantivo del Trabajo.
ARTICULO 10. Modifquese el artculo 388 del Cdigo Sustantivo del Trabajo,
el cual quedar as:
Artculo 388. Condiciones para los miembros de la Junta Directiva.


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Adems de las condiciones que se exijan en los estatutos, para ser miembro de
la junta directiva de un sindicato, se debe ser miembro de la organizacin
sindical; la falta de esta condicin invalida la eleccin. En ningn caso la junta
directiva podr estar conformada en su mayora por personas extranjeras.
ARTICULO 11. Modifquese el numeral tercero del artculo 400 del Cdigo
Sustantivo del trabajo, subrogado por el Decreto-ley 2351 de 1965, artculo 23,
el cual quedar as:
Artculo 400. Retencin de cuotas sindicales.
Numeral 3. Previa comunicacin escrita y firmada por el presidente, el fiscal y
el tesorero de la federacin, confederacin o central sindical, el empleador
debern retener y entregar las cuotas federales y confederales que el sindicato
est obligado a pagar a esos organismos de segundo y tercer grado a los
cuales est afiliado. Para tal efecto se debern adjuntar los estatutos,
y constancia de afiliacin del sindicato emitida por la respectiva federacin,
confederacin o central sindical.
ARTICULO 12. Modifquese el artculo 406 del Cdigo Sustantivo del Trabajo,
subrogado por la Ley 50 de 1990 artculo 57, el cual quedar as:

LECCION 29
Artculo 406. TRABAJADORES AMPARADOS POR EL FUERO
SINDICAL.
Estn amparados por el fuero sindical:
a) Los fundadores de un sindicato, desde el da de su constitucin hasta dos
(2) meses despus de la inscripcin en el registro sindical, sin exceder de seis
(6) meses;
b) Los trabajadores que, con anterioridad a la inscripcin en el registro sindical,
ingresen al sindicato, para quienes el amparo rige por el mismo tiempo que
para los fundadores;
c) Los miembros de la junta directiva y subdirectivas de todo sindicato,
federacin o confederacin de sindicatos, sin pasar de cinco (5) principales y
cinco (5) suplentes, y los miembros de los comits seccionales, sin pasar de un
(1) principal y un (1) suplente. Este amparo se har efectivo por el tiempo que
dure el mandato y seis (6) meses ms; Dos (2) de los miembros de la comisin
estatutaria de reclamos, que designen los sindicatos, las federaciones o
confederaciones sindicales, por el mismo perodo de la junta directiva y por seis
(6) meses ms, sin que pueda existir en una empresa ms de una (1) comisin


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estatutaria de reclamos. Esta comisin ser designada por la organizacin
sindical que agrupe el mayor nmero de trabajadores.
ARTICULO 13. Crese un artculo nuevo en el Cdigo Sustantivo del Trabajo,
el cual quedar as:
Artculo 416-A. Las organizaciones sindicales de los servidores pblicos tienen
derecho a que las entidades pblicas les concedan permisos sindicales para
que, quienes sean designados por ellas, puedan atender las responsabilidades
que se desprenden del derecho fundamental de asociacin y libertad sindical.
El Gobierno Nacional reglamentar la materia, en concertacin con los
representantes de las centrales sindicales.
ARTICULO 14. Modifquese el artculo 422 del Cdigo Sustantivo del Trabajo,
el cual quedar as:
Artculo 422. Junta Directiva.
Para ser miembro del comit ejecutivo y/o la junta directiva de una organizacin
de segundo o tercer grado, adems de las condiciones que se exijan en los
estatutos, se debe ser miembro activo de una de las organizaciones afiliadas;
la falta de esta condicin invalida la eleccin.
En ningn caso el comit ejecutivo y/o la junta directiva podrn estar
conformada en su mayora por personas extranjeras.
La condicin de ser miembro activo de una de las organizaciones referidas en
el primer inciso del presente artculo, no se toma en cuenta cuando se
compruebe debidamente que el trabajador est amenazado, despedido o
perseguido debido a su actividad sindical, lo cual deber ser declarado por la
mayora absoluta de la asamblea general o el congreso que haga la eleccin.
ARTICULO 15. Modifquese el artculo 425 del Cdigo Sustantivo del Trabajo,
el cual quedar as:
Artculo 425. Estatutos. Las organizaciones de trabajadores de segundo y
tercer grado tienen el derecho de redactar libremente sus estatutos y
reglamentos administrativos.
Dichos estatutos contendrn, por lo menos:
El perodo de las directivas o comits ejecutivos reglamentarios y las
modalidades de su eleccin, la integracin de los mismos, el qurum y la
periodicidad de las reuniones, de las asambleas y/o congresos, la vigencia de
los presupuestos y los requisitos para la validez de los gastos.
ARTICULO 16. Modifquese el numeral segundo del artculo 432 del Cdigo
Sustantivo del Trabajo, el cual quedar as:


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Artculo 432. Delegados.
Numeral 2. Tales delegados deben ser mayores de edad, trabajadores actuales
de la empresa o establecimiento, y que hayan estado al servicio de ste por
ms de seis (6) meses, o por todo el tiempo que hubiere funcionado el
establecimiento cuando fuere menor de seis (6) meses, tratndose de
negociaciones colectivas de sindicatos de empresa. En los dems casos el
delegado deber ser trabajador del gremio o de la industria o rama de actividad
econmica respectivamente segn sea el caso.
ARTICULO 17. Modifquese el inciso cuarto del artculo 444 del Cdigo
Sustantivo del Trabajo, subrogado por el artculo 61 de la Ley 50 de 1990, el
cual quedar as:
Artculo 444 Inciso 4o. Antes de celebrarse la asamblea o asambleas, las
organizaciones sindicales interesadas o los trabajadores, podrn dar aviso a
las autoridades del trabajo sobre la celebracin de las mismas, con el nico fin
de que puedan presenciar y comprobar la votacin.
ARTICULO 18. Modifquese el inciso primero del numeral 3o. del artculo 448
del Cdigo Sustantivo del Trabajo, subrogado por el artculo 63 de la Ley 50 de
1990, el cual quedar as:
Artculo 448 numeral 3o. Declarada la huelga, el sindicato o sindicatos que
agrupen la mayora de los trabajadores de la empresa o, en defecto de estos,
de los trabajadores en asamblea general, podrn someter a votacin la
totalidad de los trabajadores de la empresa, si desean o no, sujetar las
diferencias persistentes a fallo arbitral. Si la mayora absoluta de ellos optare
por el tribunal, no se suspender el trabajo o se reanudar dentro de un
trmino mximo de tres (3) das hbiles de hallarse suspendido.
ARTICULO 19. Modifquese el artculo 452 del Cdigo Sustantivo del Trabajo
subrogado por el Decreto-ley 2351 de 1965, artculo 34, el cual quedar as:
Artculo 4
. Procedencia del arbitramento.
1. Sern sometidos a arbitramento obligatorio:
a) Los conflictos colectivos de trabajo que se presenten en los servicios
pblicos esenciales y que no hubieren podido resolverse mediante arreglo
directo;
b) Los conflictos colectivos del trabajo en que los trabajadores optaren por el
arbitramento, conforme a lo establecido en el artculo 444 de este Cdigo;


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c) Los conflictos colectivos del trabajo de sindicatos minoritarios, siempre y
cuando la mayora absoluta de los trabajadores de la empresa no hayan optado
por la huelga cuando esta sea procedente.
Los conflictos colectivos en otras empresas podrn ser sometidos a
arbitramento voluntario por acuerdo de las partes.
ARTICULO 20. Modifquese el numeral primero del artculo 486 del Cdigo
Sustantivo del Trabajo, subrogado por el artculo 41 del Decreto-ley 2351 de
1965, el cual quedar as:
Artculo 486. Atribuciones y sanciones.
1. Los funcionarios del Ministerio de Trabajo podrn hacer comparecer a sus
respectivos despachos a los empleadores, para exigirles las informaciones
pertinentes a su misin, la exhibicin de libros, registros, planillas y dems
documentos, la obtencin de copias o extractos de los mismos. As mismo,
podrn entrar sin previo aviso, y en cualquier momento mediante su
identificacin como tales, en toda empresa con el mismo fin y ordenar las
medidas preventivas que consideren necesarias, asesorndose de peritos
como lo crean conveniente para impedir que se violen las disposiciones
relativas a las condiciones de trabajo y a la proteccin de los trabajadores en el
ejercicio de su profesin y del derecho de libre
Asociacin sindical. Tales medidas tendrn aplicacin inmediata sin perjuicio
de los recursos y acciones legales consignadas en ellos. Dichos funcionarios
no quedan facultados, sin embargo, para declarar derechos individuales ni
definir controversias cuya decisin est atribuida a los jueces, aunque s para
actuar en esos casos como conciliadores.
Los funcionarios del Ministerio del Trabajo y Seguridad Social tendrn las
mismas facultades previstas en el presente numeral respecto de trabajadores,
directivos o afiliados a las organizaciones sindicales, siempre y cuando medie
solicitud de parte del sindicato y/o de las organizaciones de segundo y tercer
grado a las cuales se encuentra afiliada la organizacin sindical.
ARTICULO 21. Esta ley rige desde la fecha de su promulgacin.
CODIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO
ARTICULO 362. ESTATUTOS. Artculo modificado por el artculo 42 de la Ley
50 de 1990. Toda organizacin sindical tiene el derecho de realizar libremente
sus estatutos y reglamentos administrativos. Dichos estatutos contendrn, por
lo menos, lo siguiente:
1. La denominacin del sindicato y su domicilio.
2. Su objeto.


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3. Numeral modificado por el artculo 3 de la Ley 584 de 2000. Condiciones de
admisin.
4. Obligaciones y derechos de los asociados.
5. Nmero, denominacin, perodo y funciones de los miembros de la directiva
central y de las seccionales en su caso; modo de integrarlas o elegirlas,
reglamento de sus reuniones y causales y procedimientos de remocin.
6. Organizacin de las comisiones reglamentarias y accidentales.
7. Cuanta y periodicidad de las cuotas ordinarias y su forma de pago.
8. Procedimiento para decretar y cobrar cuotas extraordinarias.
9. Sanciones disciplinarias y motivos y procedimiento de expulsin, con
audiencia, en todo caso, de los inculpados.
10. pocas de celebracin de asambleas generales ordinarias y de asambleas
de delegatarios, en su caso; reglamento de las sesiones, qurum, debates y
votaciones.
11. Reglas para la administracin de los bienes y fondos sindicales, para la
expedicin y ejecucin de los presupuestos y presentacin de balances y
expedicin de finiquitos.
12. Normas para la liquidacin del sindicato.

ARTICULO 432. DELEGADOS.
El aparte tachado fue declarado INEXEQUIBLE. Siempre que se presente un
conflicto colectivo que pueda dar por resultado la suspensin del trabajo, o que
deba ser solucionado mediante el arbitramento obligatorio, el respectivo
sindicato o los trabajadores nombrarn una delegacin de tres (3) de entre
ellos para que presente al (empleador), o a quien lo represente, el pliego de las
peticiones que formulan.
Numeral modificado por el artculo 16 de la Ley 584 de 2000. Tales delegados
deben ser mayores de edad, trabajadores actuales de la empresa o
establecimiento, y que hayan estado al servicio de ste por ms de seis (6)
meses, o por todo el tiempo que hubiere funcionado el establecimiento cuando
fuere menor de seis (6) meses, tratndose de negociaciones colectivas de
sindicatos de empresa. En los dems casos el delegado deber ser trabajador
del gremio o de la industria o rama de actividad econmica respectivamente
segn sea el caso.



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LECCION 30
TOPICOS ESPECIALES DE LOS SINDICATOS
Tramite de legalizacin y reconocimiento del sindicato:
El ministerio de trabajo y seguridad social dispone de 15 das para admitir o
negar la inscripcin, y pasar por escrito las correcciones necesarias, el
reconocimiento de personera jurdica debe ser publicado por cuenta del
sindicato en el Diario oficial, la modificacin de los estatutos debe ser aprobada
por la asamblea general del sindicato y remitida al Ministerio de trabajo,
Departamento nacional de vigilancia sindical, sin este proceso no tienen
validez, igualmente los cambios en la junta directiva. Los sindicatos son
personas jurdicas de derecho privado, debido a que as las consagra la ley
civil, ya que el fin que persiguen es la defensa de intereses concretos
relacionados con asuntos de orden laboral de las personas que deciden
asociarse para tal fin.
Los sindicatos tienen como funcin: estudiar las caractersticas de la profesin,
salarios, prestaciones, seguridad social etc. de sus asociados para mejorar las
condiciones de este, promover bases de justicia, respeto y subordinacin entre
empleados y empleadores, celebrar convenciones colectivas y contratos
sindicales, asesorar a sus afiliados, representarlos en juicio, promover la
creacin de entidades solidarias etc.
Se prohbe a los sindicatos: obligar a los trabajadores a ingresar o retirarse del
sindicato, promover paros no autorizados, apoyar campaas en contra de los
objetivos del sindicato, patrocinar actos de violencia; esto acarreara diferentes
sanciones de acuerdo a la falta.
El sindicato debe estar conformado mnimo por 2/3 partes de colombianos,
reunirse en asamblea mnimo cada 6 meses, siendo esta valida si el qurum
estatutario la aprueba, su junta directiva debe estar conformada por asociados ,
ser colombiano, laborar normalmente, ser alfabeto, tener identificacin, no
tener cuentas con la ley. Para expulsar a alguno de los miembros del sindicato,
debe ser aprobado por la mayora. Se puede solicitar cuotas ordinarias o
extraordinarias a sus socios por nmina. Se disuelve cuando las 2/3 partes lo
acepten, judicialmente, por reduccin de afiliados etc., con autorizacin plena
del Ministerio de trabajo y seguridad social.
El fuero sindical y su impacto en el derecho colectivo del trabajo


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Es la garanta de que gozan algunos trabajadores de no ser despedidos,
trasladados, ni desmejorados en sus condiciones de trabajo, sin justa causa,
siendo favorecidos por este:
Los fundadores del sindicato, los trabajadores que ingresen al sindicato, los
miembros de la junta directiva y subdirectiva, miembros designados de la
comisin estatutaria, los servidores pblicos. No obstante los miembros del
sindicato que tengan fuero sindical pueden ser despedidos segn la ley si as lo
amerita por parte del patrono, basndose en el Cdigo procesal del trabajo,
mediante un Juez ejemplo: por liquidacin definitiva de la empresa, o la
suspensin de actividades por ms de 120 das, terminacin por justa causa,
terminacin con previo aviso.
Terminacin del contrato sin previa calificacin judicial. La terminacin del
contrato de trabajo por la realizacin de la obra contratada, por la ejecucin del
trabajo accidental, ocasional transitorio, por mutuo consentimiento o por
sentencia de autoridad competente, no requiere previa calificacin judicial de la
causa en ningn caso. (Art. 411 C.S.T).
Igualmente, es viable la terminacin del Contrato de trabajo a trmino
fijo de un trabajador con fuero sindical, una vez cumplido el plazo pactado,
siempre y cuando el empleador notifique al trabajador con 30 das de
anticipacin la decisin de no renovar el contrato.
La suspensin del contrato de trabajo por cualquiera de las razones
legalmente posibles no requiere intervencin judicial.
Igualmente, el hecho que un empleado goce de fuero sindical, no le impide a
la empresa aplicarle las sanciones disciplinarias legales y reglamentarias que
fuere necesario. Lo nico que no puede hacer la empresa es despedirlo
a no ser que lo haga en los trminos establecidos en el artculo
410 del cdigo sustantivo del trabajo.
Tambin se puede hacer cuando el patrono ha sufrido engao por parte del
trabajador con documentos falsos para su vinculacin, actos de violencia,
injuria, indisciplina, dao material a los edificios, obras, maquinarias, materias
primas, actos que pongan en riesgo la seguridad de las personas o cosas,
actos inmorales o delictuosos, violacin o falta a los convenios y contratos
pactados, por arresto, deficiencia o ineptitud en el trabajo, vicios, pensin de
invalidez o jubilacin, enfermedades contagiosas o crnicas por un lapso de
180 das etc.
Tienen derecho a afiliarse a un sindicato los empleados pblicos, con
excepcin del ejrcito y la polica nacional; tienen como funcin: estudiar las
caractersticas de la profesin y condiciones de trabajo de sus asociados,
asesorarlos, representar sus intereses comunes, presentar solicitudes y


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reclamaciones respetosamente, promover la educacin tcnica y general de
sus miembros, creacin de cooperativas, pueden crear sindicatos mixtos
integrado por empleados pblicos y trabajadores oficiales.























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RESUMEN GENERAL DEL CURSO
Este curso veremos el anlisis de los aspectos relacionados con la celebracin,
ejecucin y terminacin del contrato de trabajo, los pagos salariales, las
prestaciones sociales y las obligaciones de los empleadores.
Este mdulo trata los temas ms importantes relativos a la materia que se
desarrolla y por ello, debe ser usada como una gua para facilitar el estudio de
situaciones particulares sobre el tema
Estudiaremos nmeros ejemplos de liquidaciones en materia laboral, con el fin
de facilitar su comprensin por parte de los estudiantes, adems encontraran
minutas de contratos de trabajo y otros datos de gran utilidad.
En este mdulo se han tomado las disposiciones relacionadas con las nuevas
reformas al manejo de la libranza, la nueva regulacin del trabajo en alturas,
los reglamentos del comit de convivencias en materia de acoso laboral, los
nuevos requisitos para despido de trabajadores prximos a pensionarse,
cambios en el servicio domstico y en pago de los aportes parafiscales. De
igual manera se incluyen las modificaciones que introdujo la reforma tributaria
( L. 1607/2012), en relacin con la retencin en la fuente para empleados, y el
pago de los aportes parafiscales en razn a la implementacin del nuevo
impuesto de renta para la equidad CREE..