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MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DA BAHIA

GRUPO DE ATUAO EM DEFESA DA MULHER GEDEM


VIOLNCIA DOMSTICA: COMPREENDER PARA COMBATER.
Lei Maria da Penha
Lei n 11.340, de 07 de agosto de 2006.
Salvador
2009
MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DA BAHIA
LIDIVALDO REAICHE RAIMUNDO BRITO
Procurador-Geral de Justia
RITA MARIA SILVA RODRIGUES
Coordenadora do CAOCI
MRCIA REGINA RIBEIRO TEIXEIRA
Coordenadora do GEDEM
Autoria e Criao:
Mrcia Regina Ribeiro Teixeira Coordenadora do GEDEM
Sara Gama Promotora de Justia
Solange Rios Promotora de Justia
Luciana S Assistente Tcnico
Silvana Portela - Assistente Tcnico
Rafaela Seixas Estagiria de Direito
Reviso de texto
Rose Mary Pires Folly
Normalizao
Biblioteca Promotor de Justia Antonio Luis Affonso de Carvalho
Diagramao e Capa
Assessoria de Relaes Institucionais e Cerimonial ASSERC
Esta uma publicao de distribuio gratuita.
CONTATO
Ministrio Pblico do Estado da Bahia - Grupo de Atuao em Defesa da Mulher GEDEM
Av. Joana Anglica, n. 1312, Nazar, Salvador - Bahia - CEP. 40050-002
Telefones: 71 3103-6406/6407 | gedem@mp.ba.gov.br | www.mp.ba.gov.br
Bahia. Ministrio Pblico. Grupo de atuao em defesa da
mulher
Violncia domstica: compreender para combater. Lei
Maria da Penha. Lei n 11.340, de 07 de agosto de 2006 /
Ministrio Pblico. Grupo de atuao em defesa da mulher.
- Salvador: Ministrio Pblico. Grupo de atuao em defesa da
mulher, 2009.
30 p.

1. Violncia domstica. 2. Lei Maria da Penha. I. Ministrio
Pblico - Bahia - Grupo de atuao em defesa da mulher. II.
Ttulo.
CDU: 343.61
APRESENTAO
O Ministrio Pblico do Estado da Bahia, atravs da Procuradoria Geral de Jus-
tia e do Grupo de Atuao Especial em Defesa da Mulher GEDEM, apresenta
a Cartilha VIOLNCIA DOMSTICA: COMPREENDER PARA COMBATER, que com-
pe uma das etapas da Campanha de Enfrentamento Violncia Domstica e
Familiar contra a Mulher, assumida pelo parquet da Bahia em parceria com a
Secretaria de Reforma do Judicirio do Ministrio da Justia, por meio do Con-
vnio n 081/2008.
A violncia contra a mulher um fenmeno histrico-cultural presente em todas
as classes sociais e em todas as sociedades, sejam vulnerveis ou desenvolvi-
das, e, segundo afirmao da Anistia Internacional, a mais escandalosa forma
de violao dos Direitos Humanos.
O Ministrio Pblico vem adotando medidas institucionais efetivas na defesa dos
direitos humanos das mulheres: foi criado o Grupo de Atuao em Defesa da
Mulher, com a inteno de atuar no s quando da ocorrncia de crimes, mas
na preveno e disseminao do conhecimento sobre a Lei Maria da Penha e o
Direito Penal de Gnero, alm de cuidar de todo o tipo de discriminao contra
a mulher e no apenas da violncia domstica; foram designadas duas Promo-
toras de Justia, Sara Gama e Solange Rios, para atuar junto Vara Especiali-
zada no Combate Violncia Domstica, bem como foi formado um Grupo de
Promotores de Justia junto Central de Inquritos, para recepcionar todos os
inquritos policiais referentes violncia domstica e familiar contra a mulher.
Realiza ainda palestras de conscientizao sobre os direitos humanos das mu-
lheres e a Lei Maria da Penha.
Com o lanamento da cartilha e da Campanha de Combate Violncia Domsti-
ca, o Ministrio Pblico espera contribuir para multiplicar o conhecimento sobre
o contedo da Lei Maria da Penha, pois, sabendo desses direitos e detendo
informaes sobre onde buscar alternativas de orientao e ajuda, fomenta-
se o debate, a criao e articulao de redes solidrias, para que as mulheres
possam reverter esse quadro - de desconhecimento, de desconfiana na possi-
bilidade de acesso justia, de falta de confiana no Estado como garantidor de
seus direitos, do agir individual em detrimento do coletivo.
Mrcia Regina Ribeiro Teixeira
Promotora de Justia do Estado da Bahia
Coordenadora do GEDEM
SUMRIO
1 O QUE VIOLNCIA DOMSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER?
2 FORMAS DE VIOLNCIA CONTRA A MULHER
2.1 Onde a violncia domstica ocorre
2.2 Quem a vtima, na perspectiva da Lei Maria da Penha
2.3 Quem o autor da Violncia Domstica, na perspectiva da Lei Maria da
Penha
2.4 Principais sinais de risco da violncia domstica e familiar
2.5 Algumas consequncias emocionais nas crianas que testemunham violn-
cia domstica
2.6 Alguns riscos que as crianas e adolescentes podem enfrentar
3 VIOLNCIA CONTRA A MULHER CRIME! COMO DENUNCIAR?
4 A LEI MARIA DA PENHA E SUAS INOVAES
4.1 Lei Maria da Penha. O que mudou?
4.2 O que deve ou pode ocorrer no atendimento pela autoridade policial
4.3 O que deve ou pode ocorrer no atendimento pela autoridade judicial
4.4 Medidas protetivas de urgncia
5 O PAPEL DO MINISTRIO PBLICO NO ENFRENTAMENTO VIOLNCIA DO-
MSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER

REFERNCIAS
REDE DE ATENO S MULHERES - ONDE BUSCAR AJUDA?

ANEXO I NTEGRA DA LEI MARIA DA PENHA
7
1 O QUE VIOLNCIA DOMSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER?
Violncia domstica e familiar contra a Mulher, segundo a Lei no. 11.340,
de 2006, denominada Lei Maria da Penha, : qualquer AO ou OMIS-
SO baseada no GNERO, que lhe cause morte, leso, sofrimento
fsico, sexual ou psicolgico e dano moral ou patrimonial, ou seja,
aquela baseada nas relaes de poder com cunho domstico, dentro e/
ou fora de casa, entre pessoas prximas ou com laos consanguneos.
Dentre os crimes, incluem-se: homicdio, tentativa de homicdio, induzi-
mento ao suicdio, humilhaes, torturas fsicas e/ou psicolgicas, aban-
dono material, violncia sexual, leso corporal, injria, calnia, difama-
o, atentado violento ao pudor, estupro, corrupo de menores, rapto,
maus tratos, constrangimento ilegal, apropriao indbita, ameaa, se-
questro, crcere privado, induzimento, instigao ou auxilio a suicdio,
leso corporal, etc.
No Brasil, pesquisa da Fundao Perseu Abramo revela que a cada
15 segundos uma mulher agredida. Estima-se que mais de 2 mi-
lhes de mulheres so espancadas a cada ano, por maridos ou na-
morados, atuais e antigos.
2 FORMAS DE VIOLNCIA CONTRA A MULHER
A Lei Maria da Penha apresenta 5 (cinco) formas de violncia domstica
e familiar contra a Mulher.
1) VIOLNCIA FSICA: Qualquer forma de ofensa integridade ou sade
corporal da mulher. Exemplos: tapas, murros, belisces, chutes, queima-
duras, crcere privado, mordida, toro, rasteira, empurres, etc.
2) VIOLNCIA PSICOLGICA/EMOCIONAL: Qualquer comportamento que
cause dano emocional e diminuio da auto-estima, que prejudique
seu desenvolvimento como cidad, que vise degradar ou controlar suas
aes, seu comportamento, suas crenas e decises, seja por amea-
a, constrangimento, humilhao, manipulao, isolamento, vigilncia
constante, perseguio, insulto, chantagem e outras formas de coao.
Exemplos: xingamentos, ofensas, intimidao, desqualificao, proibio
8
de manter determinada amizade, de telefonar, isolamento de amigos e
parentes, vigilncia constante, criticas ao corpo ou ao desempenho se-
xual da parceira, chantagem, ameaas, ridicularizao, discriminao,
criao de situaes constrangedoras no ambiente de trabalho da vtima,
maus tratos aos seus animais de estimao, para atingi-la, utilizao de
filhos para chantagem.
3) VIOLNCIA SEXUAL: Qualquer atitude que obrigue a mulher a estar
presente, manter ou participar de relao sexual no desejada, atravs
de intimidao, ameaa, coao ou uso da fora, ou, ainda, que a indu-
za ou obrigue a utilizar sua sexualidade para fins comerciais, contra sua
vontade, ou a impea de empregar mtodos contraceptivos; que a force
ao casamento, ao aborto ou prostituio.
4) VIOLNCIA PATRIMONIAL/ECONMICA: Qualquer comportamento que
configure reteno indevida, subtrao, destruio parcial ou total de
seus pertences (objetos, instrumentos de trabalho, documentos pesso-
ais, bens e dinheiro), para satisfao do desejo dos praticantes.
5) VIOLNCIA MORAL: Qualquer conduta que exponha a mulher a ca-
lnia, difamao ou injria, que so crimes contra a honra previstos no
Cdigo Penal.
2.1 Onde a violncia domstica ocorre
a. Na UNIDADE DOMSTICA, compreendida como o espao de conv vio
permanente de pessoas, com ou sem vnculo familiar, inclusive as
esporadicamente agregadas. (Aqui se incluem os parentes, maridos,
filhos, irmos, empregadas domsticas, babs, diaristas, etc).
b. No mbito da FAMLIA, compreendida como a comunidade formada
por indivduos que so ou se consideram aparentados, unidos por la-
os naturais, por afinidade ou por vontade expressa.
c. Em QUALQUER RELAO NTIMA DE AFETO, na qual o agressor conviva
ou tenha convivido com a ofendida, independentemente de coabita-
o (companheiros, ex-companheiros, namorados, ex-namorados).
* As relaes pessoais enunciadas neste artigo independem de orientao sexual.
9
2.2 Quem a vtima, na perspectiva da Lei Maria da Penha
De acordo com os dispositivos insertos na Lei Maria da Penha, apenas
a mulher (criana, adolescente, jovem, idosa) pode ser amparada pela
Lei. Ela no se aplica ao homem. Entretanto, vtimas do sexo masculino
podem recorrer a qualquer Delegacia de Policia, bem como ao Ministrio
Pblico, para buscar proteo sua integridade, se forem alvo de vio-
lncia domstica ou familiar, com fundamento no artigo 129, 9, do
Cdigo Penal.
importante frisar, ainda, que a proteo da lei no se esgota no mbito
da relao conjugal (marido e mulher). A Lei Maria da Penha estende-se
s relaes que abrangem o poder familiar violncia contra crianas
2
e
adolescentes (caso sejam do sexo feminino), e tambm violncia con-
tra as mulheres idosas.
Na pesquisa Ibope/ Instituto Avon, 2009, sobre as percepes e rea-
es da sociedade diante da violncia contra a mulher, 56% dos en-
trevitados apontam a violncia domstica contra as mulheres como
problema que mais preocupa a brasileira, frente de uma srie de
outras questes como o cncer de mama, de tero e a AIDS.
2.3 Quem o autor da Violncia Domstica, na perspectiva da Lei
Maria da Penha
No que se refere aos agressores, podem ser enquadrados homens e mu-
lheres, desde que caracterizada a relao domstica e familiar. O agres-
sor pode ser o marido, o ex-marido, o companheiro, o ex-companheiro, o
namorado, o ex-namorado, o pai, o filho, o neto, o patro, e nas relaes
homoafetivas.
2 As crianas, independentemente do sexo, so afetadas pela violncia domstica e familiar. Os dados apre-
sentados pela UNICEF sugerem que 96% dos casos de violncia fsica e 64% dos casos de abuso sexual contra crianas
de at 06 anos sejam cometidos por familiares. E segundo dados da Associao de Apoio Vtima (APAV), em cada dia
de 2007, pelo menos uma criana e um idoso foram vtimas de violncia. Sem dvida, trata-se de segmentos da popula-
o em estado de vulnerabilidade.
Entretanto, percebe-se atravs destes mesmos dados que a violncia incide desigualmente entre crianas,
adolescentes e idosas, em funo do gnero. Apesar de no existirem dados sistemticos a esse respeito, a pesquisa A
Ponta do Iceberg, realizada pelo LACRI- utilizada como critrio demonstrativo do UNICEF, com nmeros referentes
violncia sexual notifcada contra crianas e adolescentes, demonstrou que embora existam vtimas de ambos os sexos,
as do feminino so a maioria, na proporo de 4 para 1, o que est de acordo com a literatura internacional.
10
2.4 Principais sinais de risco da violncia domstica e familiar
AGRESSIVO, E MAIS AGRESSIVO AINDA QUANDO EST BBADO OU
DROGADO;
USA AS CRIANAS PARA LHE AMEAAR, DIZENDO QUE VAI SUMIR COM
ELAS CASO VOC NO FAA O QUE ELE QUER;
ACUSA-A DE INFIDELIDADE;
AFASTA-A DOS AMIGOS E DA FAMLIA, CRIANDO UMA SITUAO DE ISO-
LAMENTO PARA VOC;
CRITICA-A INSISTENTEMENTE POR PEQUENAS COISAS;
HUMILHA-A NA FRENTE DOS OUTROS, CHAMANDO-A DE BURRA, FEIA,
GORDA, FLCIDA, ETC;
CONTROLA AS FINANAS, PARA HUMILH-LA OU CHANTAGE-LA;
DESTROI OBJETOS EM CASA, OU SEUS OBJETOS PESSOAIS;
BATE-LHE E/OU USA DE OUTRO TIPO DE VIOLNCIA, PARA CONSEGUIR O
QUE QUER;
FAZ CHANTAGENS EMOCIONAIS, ECONMICAS E PSICOLGICAS;
AMEAA BATER, COM ARMA DE FOGO OU BRANCA;
OBRIGA-A A MANTER RELAES SEXUAIS CONTRA A SUA VONTADE;
NA PRESENA DELE, VOC SE SENTE COM IDIAS DESTRUTIVAS;
VOC SENTE MEDO, DORES DE CABEA, ANGSTIA, ANSIEDADE.
Se voc assinalou alguns desses itens, est na hora de pedir ajuda
2.5 Algumas consequncias emocionais nas crianas que testemu-
nham violncia domstica no lar
3

Ansiedade constante que pode resultar em efeitos fsicos causados
por tenso (dores de cabea, lceras, problemas de fala, etc);
Sentimento de culpa, por no poder parar com as agresses, ou por
amar o agressor;
Medo de ir escola ou separar-se da me;
Baixa-estima, medo, depresso e, s vezes, suicdio;
Comportamento delinqente, inclusive agresso, uso de drogas e fuga
de casa;
Maior probabilidade de agredir suas companheiras, quando adultos,
do que meninos criados em lares sem violncia.
3 Dados parciais retirados do trabalho divulgado em 2006, na internet, pelo Frum Nacional de Educao em
Direitos Humanos/ Secretaria Especial de polticas para as Mulheres
11
2.6 Alguns riscos que as crianas e adolescentes podem enfrentar
4

Podem ser vtimas de violncia domstica (fsica ou sexual)
5
;
Podem ser negligenciados pelos agressores, ou pelas prprias mes,
em razo de proibio por parte do agressor;
Podem sofrer danos fsicos ou morrerem por ferimentos acidentais.
Os filhos so os que mais perdem com a violncia domstica
(fonte: Ibope/ Instituto Patrcia Galvo, 2004)
3 VIOLNCIA CONTRA A MULHER CRIME! COMO DENUNCIAR?
As mulheres que sofrem violncia
devem procurar qualquer Delega-
cia de Polcia, preferencialmente
as Delegacias Especializadas de
Atendimento Mulher (DEAM),
bem como se dirigir 1. Vara
Especializada de Violncia Do-
mstica, Defensoria Pblica e
ao Ministrio Pblico Estadual.
6

Quando for registrar a ocorrn-
cia, importante contar tudo em
detalhes e levar testemunhas,
se houver, ou indicar o nome, te-
lefone e endereo destas, infor-
mando, inclusive, um ponto de
referncia. Se achar que a sua
vida, ou a de seus familiares,
est em risco, a mulher deve
mencionar esse fato, para que seja encaminhada, juntamente com seus
dependentes, aos servios e programas oficiais de proteo, como as
casas - abrigo (moradias em local secreto onde ela e seus filhos podem
ficar afastados do agressor, at cessar o perigo iminente), os Centros
de Referncia, CRAS, etc, bem como requerer a aplicao das medidas
4 IDEM.
5 Segundo pesquisa da UNIFEM, mais de 50% dos agressores e suas vtimas agridem os flhos.
6 Os endereos e telefones podem ser encontrados no item 6 desta Cartilha.
12
protetivas de urgncia, para garantir a segurana da vtima e de seus
familiares (ascendentes e/ou descendentes)
4 A LEI MARIA DA PENHA E SUAS INOVAES
Aps o Estado brasileiro ter sido julgado na Comisso Interamericana
de Direitos Humanos da Organizao dos Estados Americanos (OEA) e
considerado culpado por negligncia e omisso, em relao violncia
domstica e aos direitos humanos, pelo descaso e impunidade com que
o caso da cidad Maria da Penha Fernandes
7
foi tratado pelas institui-
es judicirias no Brasil, a Lei n 11.340/2006 foi aprovada, depois de
tramitar nove anos no Congresso Nacional, e batizada como Lei Maria da
Penha.
A Comisso Interamericana da OEA recomendou ao Brasil vrias medidas
em relao ao caso concreto de Maria da Penha, bem como a efetivao
de polticas pblicas para combater a violncia domstica contra as mu-
lheres brasileiras.
7 Importante smbolo da luta contra a violncia domstica no Brasil, ela sofreu duas tentativas de homicdio
por parte do seu companheiro, no ano de 1983, sendo a primeira tentativa com o uso de arma de fogo, e, a segunda, por
eletrocusso e afogamento. Maria no morreu, mas sofreu graves sequelas. O agressor foi preso por dois anos aps quase
duas dcadas de impunidade, depois da interveno da Comisso Interamericana de Direitos Humanos da OEA.
13
A Lei Maria da Penha, promulgada em 07 de agosto de 2006, cria me-
canismos para coibir e prevenir a violncia domstica e familiar contra a
mulher, dispe sobre a criao dos Juizados de Violncia Domstica e
Famlia contra a mulher e estabelece medidas de assistncia e prote-
o s mulheres em situao de violncia domstica e famlia, e vem
sendo considerada uma grande conquista dos movimentos feministas e
de mulheres. Contudo, o esforo de tantas Marias, Anas, Joanas, Coras,
Carolinas, etc no se esgota na promulgao de uma norma. A luta
continua, para que os propsitos lanados no papel sejam efetivamente
cumpridos. preciso, ento, romper a barreira do medo e do silncio e
denunciar.
Portanto, se voc identificar um caso de violncia domstica, DENUNCIE!
So essas atitudes que fazem com que a lei saia realmente do papel e
interfira positivamente na sua vida, na sua famlia e na sociedade.
4.1 Lei Maria da Penha. O que mudou?
8

Tipifica e define a violncia domstica e familiar contra a mulher;
Estabelece as formas de violncia domstica contra a mulher, de modo
mais abrangente: fsica, psicolgica, sexual, patrimonial e moral;
Determina que a violncia domstica contra a mulher independe de
sua orientao sexual;
Determina que a mulher somente poder renunciar denncia peran-
te o juiz, no podendo haver conciliao nas delegacias de polcia;
Ficam proibidas as penas pecunirias (pagamento de multas ou cestas
bsicas);
vedada a entrega da intimao ao agressor pela mulher;
A mulher vitima de violncia domstica ser notificada dos atos pro-
cessuais, em especial quando do ingresso e sada do agressor da pri-
so;
A mulher dever estar acompanhada de advogado(a) ou defensor(a),
em todos os atos processuais;
Retira dos juizados criminais (lei 9.099/95) a competncia para julgar
os crimes de violncia domstica contra a mulher;
8 Fonte: Secretaria especial de Polticas Publicas para Mulheres - SPM.
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Altera o Cdigo de Processo Penal, para possibilitar ao juiz a decreta-
o da priso preventiva quando houver riscos integridade fsica ou
psicolgica da mulher;
Altera a lei de execues penais, para permitir ao juiz que determine o
comparecimento obrigatrio do agressor a programas de recuperao
e reeducao;
Determina a criao de juizados especiais de violncia domstica e fa-
miliar contra a mulher, com competncia cvel e criminal para abranger
as questes de famlia decorrentes da violncia contra esta;
Caso a violncia seja cometida contra mulher portadora de deficincia,
a pena ser aumentada em um tero.
4.2 O que deve e/ou pode ocorrer no atendimento pela autoridade
policial
Informar ofendida sobre os direitos a ela conferidos na lei e os ser-
vios disponveis;
Garantir proteo policial vtima e a seus familiares, e, quando ne-
cessrio, comunicar de imediato ao Ministrio Pblico e ao Poder Ju-
dicirio;
Encaminhar a ofendida ao hospital, ou posto de sade, e ao Instituto
Mdico Legal;
Registrar no boletim a ocorrncia e instaurar o inqurito policial (com-
posto pelos depoimentos da vtima, do agressor, das testemunhas e de
provas documentais e periciais);
Acompanhar a ofendida, quando necessrio, para assegurar a retirada
de seus pertences do local da ocorrncia ou do domicilio familiar;
Prender o agressor em flagrante, sempre que houver qualquer das
formas de violncia domstica contra a mulher, como permitido
autoridade policial;
Remeter o inqurito policial ao Ministrio Pblico, depois de concluda
a investigao;
Encaminhar a vtima a abrigos ou locais seguros, quando houver risco
de morte.
15
4.3 O que deve e/ou pode ocorrer no atendimento pela autoridade
judicial
Pode ser requerida a(o) juiz(a), no prazo de 48 horas, a concesso de
diversas medidas protetivas de urgncia para a mulher em situao de
violncia (suspensao do porte de armas do agressor, afastamento do
agressor do lar, distanciamento da vitima, dentre outras);
O(a) juiz(a) do juizado de violncia domstica e familiar contra a mulher
ter competncia para apreciar demandas de natureza cvel (penso
alimentcia, separao de corpos, guarda dos filhos, etc) e penal;
No caso de ao penal pblica condicionada representao da
ofendida, o(a) juiz(a) apreciar a renncia (retratao, desistncia ou
retirada da queixa), em audincia especialmente designada para tal
finalidade, antes do recebimento da denncia e ouvido o Ministrio
Pblico;
No pode o(a) juiz(a) aplicar pena de cesta bsica ou outras de pres-
tao pecuniria, bem como aplicar substituio de pena que implique
o pagamento isolado de multa;
Em qualquer fase do inqurito policial ou da instruo criminal, o(a)
juiz(a) poder decretar a priso preventiva do agressor, seja de oficio,
a requerimento do Ministrio Pblico, ou mediante representao da
autoridade policial, tanto para garantir o bom andamento do inqurito
policial, ou do processo criminal, como para assegurar a execuo das
medidas protetivas de urgncia, podendo tambm revog-la;
O(a) juiz(a) dever notificar a vtima dos atos processuais relativos ao
agressor, principalmente se este foi preso ou solto.
4.4 Medidas protetivas de urgncia
As medidas protetivas de urgncia foram previstas para disponibilizar s
vtimas mecanismos mais eficazes de proteo. Elas podem ser requeri-
das cumulativamente (mais de uma) diretamente pela mulher ofendida,
na Delegacia, ou pelo Ministrio Pblico;
Devem ainda tramitar em autos apartados, uma vez que tm andamento
processual prprio, com finalidade distinta;
16
Para evitar possveis reaes do agressor, sero tomadas as seguintes
medidas protetivas:
Suspenso da posse ou restrio do porte de armas, com comunica-
o ao rgo competente;
Afastamento do lar, domiclio ou local de convivncia com a ofendida;
Proibio de se aproximar da ofendida, de seus familiares e das tes-
temunhas;
Restrio ou suspenso de visitas aos dependentes menores, ouvida a
equipe de atendimentos multidisciplinar ou servio similar;
Determinao em prestar alimentos provisionais ou provisrios.
* Em alguns casos, a mulher pode ainda requerer indenizao por prejuzos sofridos.
5 O PAPEL DO MINISTRIO PBLICO NO ENFRENTAMENTO A VIO-
LNCIA DOMSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER
O Ministrio Pblico vem experimentando, nos ltimos 20 anos, uma
significativa transformao no seu perfil institucional, seja pelas modifi-
caes legislativas introduzidas no ordenamento jurdico brasileiro, seja
pelas crescentes transformaes sociais, culturais e polticas que a so-
ciedade brasileira tem vivenciado.
A partir da Constituio Federal de 1988, o Ministrio Pblico passa a
assumir o papel de defensor da ordem jurdica, do regime democrtico e
dos interesses sociais e individuais indisponveis, conforme preceitua o
art. 127 do referido diploma legal. Com isso, a abrangncia das questes
relacionadas defesa dos chamados novos direitos resulta em maior res-
ponsabilidade, no sentido de alargar suas funes, o que no diferente
com a promulgao da Lei Maria da Penha, pois a participao do Minis-
trio Pblico indispensvel. Nesse contexto, esta instituio assume o
dever de promover os direitos humanos ou garantir a represso e puni-
o dos agressores com a utilizao da ao penal, dos inquritos civis
pblicos e aes civis pblicas para garantir a defesa da ordem jurdica
e dos interesses sociais/coletivos e individuais indisponveis. Segundo a
mencionada lei, em captulo especfico intitulado Da atuao do Minis-
trio Pblico:
17
O Ministrio Pblico intervir, quando no for parte, nas causas c-
veis e criminais decorrentes da violncia domstica e familiar contra
a mulher;
Caber ao Ministrio Pblico, sem prejuzo de outras atribuies,
nos casos de violncia domstica e familiar contra a mulher, quando
necessrio: I - requisitar fora policial e servios pblicos de sade,
de educao, de assistncia social e de segurana, entre outros;
II - fiscalizar os estabelecimentos pblicos e particulares de aten-
dimento mulher em situao de violncia domstica e familiar, e
adotar, de imediato, as medidas administrativas ou judiciais cabveis
no tocante a quaisquer irregularidades constatadas; III - cadastrar
os casos de violncia domstica e familiar contra a mulher.
Ao Ministrio Pblico facultado, em qualquer fase do inqurito poli-
cial ou da instruo criminal, requerer o decreto da priso preventiva do
agressor (art. 20)*, desde que a mulher e sua famlia corram riscos de
morte ou em sua integridade familiar, evidentemente quando houver in-
dcios de autoria delitiva e provas da materialidade do crime.
* Com a aplicao supletiva dos artigos 311 a 316 do Cdigo de Processo Penal.
18
FONTES CONSULTADAS
CAMPOS, Amini Haddad Campos; CORRA, Lindinalva Rodrigues. Direi-
tos Humanos das Mulheres. Curitiba: Juru, 2007.
CAVALCANTI, Stela Valria Soares de Farias. Violncia Domstica . 2. ed.
Salvador: Juspodivm, 2008.
CUNHA, Rogrio Sanches; PINTO, Ronaldo Batista. Violncia Domstica.
2. ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2008.
DIAS, Maria Berenice. A Lei Maria da Penha na Justia. So Paulo: Re-
vista dos Tribunais, 2007.
GUIMARES, Isaac Sabb; MOREIRA, Rmulo de Andrade. A Lei Maria da
Penha: Aspectos criminolgicos de poltica criminal e do procedimento
Penal. Salvador: Juspodivm, 2009.
LIMA, Fausto Rodrigues de. SANTOS, Claudiene. Violncia domstica .
Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009.
Pesquisa A mulher brasileira nos espaos pblico e privado, 2001. N-
cleo de Opinio Pblica da Fundao Perseu Abramo.
Pesquisa de Opinio Pblica Nacional, Violncia Domstica Contra a mu-
lher. Portal Violncia Contra a Mulher - realizao Instituto Patrcia Gal-
vo. Data senado, Senado Federal.
PORTO, Pedro Rui da Fontoura. Violncia domstica e familiar contra
mulher: Lei 11.340/06. Anlise crtica e sistmica. Porto Alegre: Livraria
do Advogado, 2007.
SOUZA, Luis Antnio de; KUNPEL, Vitor Frederico. Violncia domstica e
familiar contra a mulher: Lei n 11.340/06. 2. ed. So Paulo: Mtodo,
2008.
19
REDE DE ATENO S MULHERES - ONDE BUSCAR AJUDA?

MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DA BAHIA
Grupo de Atuao em Defesa da Mulher GEDEM
Av. Joana Anglica, n. 1312, sala 27, Nazar - Salvador - BA. CEP: 40.050-
002. Fone: (71) 3103-6406/ 6407 gedem@mp.ba.gov.br
Promotorias de Justia em Defesa da Mulher Vtima de Violncia Domstica
Rua Conselheiro Spnola, 77, 1 andar Barris. Salvador BA.
Fone: (71) 3328-1551 e nas cidades do interior do estado, procure o Promotor
de Justia.
CASA ABRIGO MULHER CIDAD - Abrigo provisrio e centro de promoo pes-
soal e social para mulheres e seus filhos, que corram risco de vida. Disque De-
nncia: 180 Central de Atendimento (24 horas)
CEDECA - Centro de Defesa da Criana e do Adolescente
Rua Gregrio de Matos n 51, 2 andar Pelourinho.
Fone: (71) 3326-0379/3321-1543
Disque Denuncia: 0800-2845551
Rua Conceio da Praia, n 32 - Comrcio
Fone:(71) 3326-9878
CEVIBA - CENTRO DE ATENDIMENTO AS VTIMAS DE VIOLNCIA NA BAHIA
Rua Barreto Pedroso, n. 295. Salvador BA.
Fone: (71) 3362-9090/3363-5538
CENTRO DE REFERNCIA LORETA VALADARES - Preveno e ateno a mu-
lheres vtimas de violncia (atendimento jurdico, psicolgico e social). Rua Aris-
tides Novis, n. 44 Federao Salvador BA.
Fone: (71) 3235-4268/ 3117-6770
CHAME CENTRO HUMANITRIO DE APOIO MULHER - Preveno ao trfico
internacional e combate ao turismo sexual. Rua Gustavo dos Santos, n. 10,
Edf. Marques de Abrantes, sala 607. So Pedro. Salvador - BA. CEP 40060-230
Fone: (71) 3321-9166/ 3321-9100 - E-mail: ong@chame.org.br
Site: www.chame.org.br
COLETIVO DE MULHERES DO CALAFATE - Rua Durval Farias, 31 - San Martin.
Fone: (71) 3258-0911 E-mail: coletivodemulheresdocalafate@uol.com.br ou
cmcssa@ibest.com.br
20
CONSELHO ESTADUAL DE DEFESA DOS DIREITOS DA MULHER CDDM
Rua Ribeiro dos Santos, n. 42, Ladeira do Pao - Pelourinho - Salvador BA
Fone: (71) 3242-9794
CONSELHO MUNICIPAL DOS DIREITOS DAS MULHERES - Av.7 de Setembro,
Ed. Oxumar, 2. andar, salas 201 e 202 - Centro - Salvador - BA
Fone: (71) 3115-5123. E-mail: conselho.cddm@sepromi.ba.gov.br
CREAIDS Centro de Referencia Estadual de Aids. Atendimento e acompanha-
mento s vtimas de violncia sexual, profilaxia da Aids.
Fone: (71) 3382-5737/ 3328-0992/ 3328-0552.
DAI Delegacia para o Adolescente Infrator - Rua Agripino Drea, 26 Pitan-
gueiras (Brotas) - Salvador BA - Disque denncia: (71) 3235-0000
DEAM- Delegacia Especial de Atendimento Mulher
Em Salvador:
Engenho Velho de Brotas: Rua Padre Luis Filgueiras, s/n
Fone: (71) 3116-7000/ 7001/ 7004
Periperi: Praa do Sol, s/n (ao lado da 5. Delegacia) - Fone: (71) 3117-
8202 Sistema de Investigao: (71) 3117-8203
No interior:
Feira de Santana - Fone: (75) 3624-9615
Itabuna Fone: (73) 3211-5881
DEATI Delegacia Especializada de Ateno ao Idoso.
Rua do Salete, n. 19, Barris Salvador - BA. Fone: (71) 3117-6080/ 6019
DERCA - Delegacia Estadual de Represso a Crimes Praticados Contra a Criana
e o Adolescente - Rua Agripino Drea, 26 Pitangueiras (Brotas) - Salvador
BA. Disque denncia: (71) 3381-8431/ 3244-2363/ 3381-4076
DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DA BAHIA - Ncleo de Direitos Humanos
Rua Pedro Lessa, 123, Canela - Salvador BA.
Fone: (71) 3331-3291/ 3117-6935/ 6999
DEFENSORIA PBLICA DA UNIO - Assistncia Jurdica - Rua Prof. Manoel
Ribeiro, n. 1301, Stiep - Salvador BA - Fone: (71) 3341-2490/ 1547.
DISQUE DENNCIA Secretaria da Segurana Pblica do Estado da Bahia
Fone: (71) 3235-0000
21
FUNDAO CIDADE ME - rgo Municipal de atendimento a criana em si-
tuao de risco. Rua professor Alosio de Carvalho Filho, s/n, Engenho Velho de
Brotas. Fone: (71) 3176-8300 e 3382-1270
IPERBA Instituto de Perinatologia da Bahia: Maternidade que trata de casos
de Aids e outras DSTs, contracepo de emergncia, interrupo de gravidez em
caso de estupro. Rua Teixeira de Barros, Brotas.
Fones: (71) 3116-5181/ maternidade: 3116-5210
OAB - Ordem dos Advogados do Brasil/ Seo Bahia - SOAJE - Servio de orien-
tao e assistncia Judiciria. Praa Teixeira de Freitas, n 16, Salvador BA.
Fone: (71)3329-8900
1. VARA DA VIOLNCIA DOMSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER - Rua
Conselheiro Spnola, 77 Barris. Salvador BA.
Fone: (71) 3328-1195/ 3329-5038
SAJU/ UCSAL - Servio de Assistncia Judiciria - Av. Cardeal da Silva, Federa-
o. Salvador - Bahia. Fone: (71) 3203-8935 (atendimento pela manh)
SAJU/ UFBA - Servio de Apoio Jurdico. Rua da Paz, S/n. Faculdade de Direito
da UFBA Graa - Salvador BA. Fone: (71) 3283 9050/3336-7155
SEPROMI/SPM Superintendncia Estadual de Poltica para as Mulheres - Cen-
tro Administrativo, Av. Lus Viana Filho, n 250, anexo B, Conjunto Seplan, bloco
A e B. Salvador BA. Fone: (71) 3115-5138/ 5124/ 5123
SPM/PMS Superintendncia Municipal de Polticas para as Mulheres Ave-
nida Sete de Setembro, no. 202, Edf. Adolpho Basbaum, 4. andar, Ladeira de
So Bento. Salvador BA. Fone: (71) 2108-7300/ 7303/ 7312.
VIVER/IMLNR Servio de Ateno a Pessoas em Situao de Violncia Sexual
Av. Centenrio, s/no. Instituto Mdico Legal Nina Rodrigues Salvador - BA.
Fone: (71) 3117-6700/ 3117-6702/ 0800-2842222.
SUDH - Superintendncia de Apoio e Defesa aos Direitos Humanos - Secre-
taria de Justia e Direitos Humanos. Fone: 3321-9100
23
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono
a seguinte Lei:
TTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 Esta Lei cria mecanismos para coibir e prevenir a violncia domstica e familiar contra a
mulher, nos termos do 8o do art. 226 da Constituio Federal, da Conveno sobre a Eliminao
de Todas as Formas de Violncia contra a Mulher, da Conveno Interamericana para Prevenir, Punir
e Erradicar a Violncia contra a Mulher e de outros tratados internacionais ratificados pela Repblica
Federativa do Brasil; dispe sobre a criao dos Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra
a Mulher; e estabelece medidas de assistncia e proteo s mulheres em situao de violncia
domstica e familiar.
Art. 2 Toda mulher, independentemente de classe, raa, etnia, orientao sexual, renda, cultu-
ra, nvel educacional, idade e religio, goza dos direitos fundamentais inerentes pessoa humana,
sendo-lhe asseguradas as oportunidades e facilidades para viver sem violncia, preservar sua sade
fsica e mental e seu aperfeioamento moral, intelectual e social.
Art. 3 Sero asseguradas s mulheres as condies para o exerccio efetivo dos direitos
vida, segurana, sade, alimentao, educao, cultura, moradia, ao acesso justia,
ao esporte, ao lazer, ao trabalho, cidadania, liberdade, dignidade, ao respeito e convivncia
familiar e comunitria.
1 O poder pblico desenvolver polticas que visem garantir os direitos humanos das mulhe-
res no mbito das relaes domsticas e familiares no sentido de resguard-las de toda forma de
negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso.
2 Cabe famlia, sociedade e ao poder pblico criar as condies necessrias para o efe-
tivo exerccio dos direitos enunciados no caput.
Art. 4 Na interpretao desta Lei, sero considerados os fins sociais a que ela se destina e, es-
pecialmente, as condies peculiares das mulheres em situao de violncia domstica e familiar.
Cria mecanismos para coibir a violncia domstica e familiar con-
tra a mulher, nos termos do 8o do art. 226 da Constituio
Federal, da Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas
de Discriminao contra as Mulheres e da Conveno Interameri-
cana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher;
dispe sobre a criao dos Juizados de Violncia Domstica e Fa-
miliar contra a Mulher; altera o Cdigo de Processo Penal, o Cdi-
go Penal e a Lei de Execuo Penal; e d outras providncias.
ANEXO I
NTEGRA DA LEI MARIA DA PENHA
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N. 11.340, DE 7 DE AGOSTO DE 2006.
24
TTULO II
DA VIOLNCIA DOMSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 5 Para os efeitos desta Lei, configura violncia domstica e familiar contra a mulher qual-
quer ao ou omisso baseada no gnero que lhe cause morte, leso, sofrimento fsico, sexual ou
psicolgico e dano moral ou patrimonial:
I - no mbito da unidade domstica, compreendida como o espao de convvio permanente de pes-
soas, com ou sem vnculo familiar, inclusive as esporadicamente agregadas;
II - no mbito da famlia, compreendida como a comunidade formada por indivduos que so ou se
consideram aparentados, unidos por laos naturais, por afinidade ou por vontade expressa;
III - em qualquer relao ntima de afeto, na qual o agressor conviva ou tenha convivido com a ofen-
dida, independentemente de coabitao.
Pargrafo nico. As relaes pessoais enunciadas neste artigo independem de orientao sexual.
Art. 6 A violncia domstica e familiar contra a mulher constitui uma das formas de violao dos
direitos humanos.
CAPTULO II
DAS FORMAS DE VIOLNCIA DOMSTICA E FAMILIAR
CONTRA A MULHER
Art. 7 So formas de violncia domstica e familiar contra a mulher, entre outras:
I - a violncia fsica, entendida como qualquer conduta que ofenda sua integridade ou sade
corporal;
II - a violncia psicolgica, entendida como qualquer conduta que lhe cause dano emocional e
diminuio da auto-estima ou que lhe prejudique e perturbe o pleno desenvolvimento ou que vise
degradar ou controlar suas aes, comportamentos, crenas e decises, mediante ameaa, cons-
trangimento, humilhao, manipulao, isolamento, vigilncia constante, perseguio contumaz,
insulto, chantagem, ridicularizao, explorao e limitao do direito de ir e vir ou qualquer outro
meio que lhe cause prejuzo sade psicolgica e autodeterminao;
III - a violncia sexual, entendida como qualquer conduta que a constranja a presenciar, a
manter ou a participar de relao sexual no desejada, mediante intimidao, ameaa, coao ou
uso da fora; que a induza a comercializar ou a utilizar, de qualquer modo, a sua sexualidade, que a
impea de usar qualquer mtodo contraceptivo ou que a force ao matrimnio, gravidez, ao aborto
ou prostituio, mediante coao, chantagem, suborno ou manipulao; ou que limite ou anule o
exerccio de seus direitos sexuais e reprodutivos;
IV - a violncia patrimonial, entendida como qualquer conduta que configure reteno, subtra-
o, destruio parcial ou total de seus objetos, instrumentos de trabalho, documentos pessoais,
bens, valores e direitos ou recursos econmicos, incluindo os destinados a satisfazer suas neces-
sidades;
V - a violncia moral, entendida como qualquer conduta que configure calnia, difamao ou
injria.
25
TTULO III
DA ASSISTNCIA MULHER EM SITUAO DE VIOLNCIA DOMSTICA E FAMILIAR
CAPTULO I
DAS MEDIDAS INTEGRADAS DE PREVENO
Art. 8 A poltica pblica que visa coibir a violncia domstica e familiar contra a mulher far-
se- por meio de um conjunto articulado de aes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios e de aes no-governamentais, tendo por diretrizes:
I - a integrao operacional do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica
com as reas de segurana pblica, assistncia social, sade, educao, trabalho e habitao;
II - a promoo de estudos e pesquisas, estatsticas e outras informaes relevantes, com a
perspectiva de gnero e de raa ou etnia, concernentes s causas, s conseqncias e freqncia
da violncia domstica e familiar contra a mulher, para a sistematizao de dados, a serem unifica-
dos nacionalmente, e a avaliao peridica dos resultados das medidas adotadas;
III - o respeito, nos meios de comunicao social, dos valores ticos e sociais da pessoa e da fa-
mlia, de forma a coibir os papis estereotipados que legitimem ou exacerbem a violncia domstica
e familiar, de acordo com o estabelecido no inciso III do art. 1o, no inciso IV do art. 3o e no inciso IV
do art. 221 da Constituio Federal;
IV - a implementao de atendimento policial especializado para as mulheres, em particular nas
Delegacias de Atendimento Mulher;
V - a promoo e a realizao de campanhas educativas de preveno da violncia domstica e
familiar contra a mulher, voltadas ao pblico escolar e sociedade em geral, e a difuso desta Lei e
dos instrumentos de proteo aos direitos humanos das mulheres;
VI - a celebrao de convnios, protocolos, ajustes, termos ou outros instrumentos de promoo
de parceria entre rgos governamentais ou entre estes e entidades no-governamentais, tendo por
objetivo a implementao de programas de erradicao da violncia domstica e familiar contra a
mulher;
VII - a capacitao permanente das Polcias Civil e Militar, da Guarda Municipal, do Corpo de
Bombeiros e dos profissionais pertencentes aos rgos e s reas enunciados no inciso I quanto s
questes de gnero e de raa ou etnia;
VIII - a promoo de programas educacionais que disseminem valores ticos de irrestrito respeito
dignidade da pessoa humana com a perspectiva de gnero e de raa ou etnia;
IX - o destaque, nos currculos escolares de todos os nveis de ensino, para os contedos re-
lativos aos direitos humanos, eqidade de gnero e de raa ou etnia e ao problema da violncia
domstica e familiar contra a mulher.
CAPTULO II
DA ASSISTNCIA MULHER EM SITUAO DE VIOLNCIA DOMSTICA E FAMILIAR
Art. 9 A assistncia mulher em situao de violncia domstica e familiar ser prestada de
forma articulada e conforme os princpios e as diretrizes previstos na Lei Orgnica da Assistncia
Social, no Sistema nico de Sade, no Sistema nico de Segurana Pblica, entre outras normas e
polticas pblicas de proteo, e emergencialmente quando for o caso.
1 O juiz determinar, por prazo certo, a incluso da mulher em situao de violncia doms-
tica e familiar no cadastro de programas assistenciais do governo federal, estadual e municipal.
26
2 O juiz assegurar mulher em situao de violncia domstica e familiar, para preservar
sua integridade fsica e psicolgica:
I - acesso prioritrio remoo quando servidora pblica, integrante da administrao direta ou
indireta;
II - manuteno do vnculo trabalhista, quando necessrio o afastamento do local de trabalho,
por at seis meses.
3 A assistncia mulher em situao de violncia domstica e familiar compreender o
acesso aos benefcios decorrentes do desenvolvimento cientfico e tecnolgico, incluindo os servios
de contracepo de emergncia, a profilaxia das Doenas Sexualmente Transmissveis (DST) e da
Sndrome da Imunodeficincia Adquirida (AIDS) e outros procedimentos mdicos necessrios e ca-
bveis nos casos de violncia sexual.
CAPTULO III
DO ATENDIMENTO PELA AUTORIDADE POLICIAL
Art. 1. Na hiptese da iminncia ou da prtica de violncia domstica e familiar contra a
mulher, a autoridade policial que tomar conhecimento da ocorrncia adotar, de imediato, as provi-
dncias legais cabveis.
Pargrafo nico. Aplica-se o disposto no caput deste artigo ao descumprimento de medida
protetiva de urgncia deferida.
Art. 11. No atendimento mulher em situao de violncia domstica e familiar, a autoridade
policial dever, entre outras providncias:
I - garantir proteo policial, quando necessrio, comunicando de imediato ao Ministrio Pblico
e ao Poder Judicirio;
II - encaminhar a ofendida ao hospital ou posto de sade e ao Instituto Mdico Legal;
III - fornecer transporte para a ofendida e seus dependentes para abrigo ou local seguro, quando
houver risco de vida;
IV - se necessrio, acompanhar a ofendida para assegurar a retirada de seus pertences do local
da ocorrncia ou do domiclio familiar;
V - informar ofendida os direitos a ela conferidos nesta Lei e os servios disponveis.
Art. 12. Em todos os casos de violncia domstica e familiar contra a mulher, feito o registro
da ocorrncia, dever a autoridade policial adotar, de imediato, os seguintes procedimentos, sem
prejuzo daqueles previstos no Cdigo de Processo Penal:
I - ouvir a ofendida, lavrar o boletim de ocorrncia e tomar a representao a termo, se apre-
sentada;
II - colher todas as provas que servirem para o esclarecimento do fato e de suas circunstn-
cias;
III - remeter, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, expediente apartado ao juiz com o pedido
da ofendida, para a concesso de medidas protetivas de urgncia;
IV - determinar que se proceda ao exame de corpo de delito da ofendida e requisitar outros
exames periciais necessrios;
V - ouvir o agressor e as testemunhas;
VI - ordenar a identificao do agressor e fazer juntar aos autos sua folha de antecedentes
criminais, indicando a existncia de mandado de priso ou registro de outras ocorrncias policiais
contra ele;
27
VII - remeter, no prazo legal, os autos do inqurito policial ao juiz e ao Ministrio Pblico.
1 O pedido da ofendida ser tomado a termo pela autoridade policial e dever conter:
I - qualificao da ofendida e do agressor;
II - nome e idade dos dependentes;
III - descrio sucinta do fato e das medidas protetivas solicitadas pela ofendida.
2 A autoridade policial dever anexar ao documento referido no 1o o boletim de ocorrncia
e cpia de todos os documentos disponveis em posse da ofendida.
3 Sero admitidos como meios de prova os laudos ou pronturios mdicos fornecidos por
hospitais e postos de sade.
TTULO IV
DOS PROCEDIMENTOS
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 13. Ao processo, ao julgamento e execuo das causas cveis e criminais decorrentes da
prtica de violncia domstica e familiar contra a mulher aplicar-se-o as normas dos Cdigos de
Processo Penal e Processo Civil e da legislao especfica relativa criana, ao adolescente e ao
idoso que no conflitarem com o estabelecido nesta Lei.
Art. 14. Os Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher, rgos da Justia Or-
dinria com competncia cvel e criminal, podero ser criados pela Unio, no Distrito Federal e nos
Territrios, e pelos Estados, para o processo, o julgamento e a execuo das causas decorrentes da
prtica de violncia domstica e familiar contra a mulher.
Pargrafo nico. Os atos processuais podero realizar-se em horrio noturno, conforme dispu-
serem as normas de organizao judiciria.
Art. 15. competente, por opo da ofendida, para os processos cveis regidos por esta Lei,
o Juizado:
I - do seu domiclio ou de sua residncia;
II - do lugar do fato em que se baseou a demanda;
III - do domiclio do agressor.
Art. 16. Nas aes penais pblicas condicionadas representao da ofendida de que trata
esta Lei, s ser admitida a renncia representao perante o juiz, em audincia especialmente
designada com tal finalidade, antes do recebimento da denncia e ouvido o Ministrio Pblico.
Art. 17. vedada a aplicao, nos casos de violncia domstica e familiar contra a mulher, de
penas de cesta bsica ou outras de prestao pecuniria, bem como a substituio de pena que
implique o pagamento isolado de multa.
28
CAPTULO II
DAS MEDIDAS PROTETIVAS DE URGNCIA
Seo I
Disposies Gerais
Art. 18. Recebido o expediente com o pedido da ofendida, caber ao juiz, no prazo de 48
(quarenta e oito) horas:
I - conhecer do expediente e do pedido e decidir sobre as medidas protetivas de urgncia;
II - determinar o encaminhamento da ofendida ao rgo de assistncia judiciria, quando for o
caso;
III - comunicar ao Ministrio Pblico para que adote as providncias cabveis.
Art. 19. As medidas protetivas de urgncia podero ser concedidas pelo juiz, a requerimento do
Ministrio Pblico ou a pedido da ofendida.
1 As medidas protetivas de urgncia podero ser concedidas de imediato, independentemen-
te de audincia das partes e de manifestao do Ministrio Pblico, devendo este ser prontamente
comunicado.
2 As medidas protetivas de urgncia sero aplicadas isolada ou cumulativamente, e podero
ser substitudas a qualquer tempo por outras de maior eficcia, sempre que os direitos reconhecidos
nesta Lei forem ameaados ou violados.
3 Poder o juiz, a requerimento do Ministrio Pblico ou a pedido da ofendida, conceder
novas medidas protetivas de urgncia ou rever aquelas j concedidas, se entender necessrio
proteo da ofendida, de seus familiares e de seu patrimnio, ouvido o Ministrio Pblico.
Art. 20. Em qualquer fase do inqurito policial ou da instruo criminal, caber a priso pre-
ventiva do agressor, decretada pelo juiz, de ofcio, a requerimento do Ministrio Pblico ou mediante
representao da autoridade policial.
Pargrafo nico. O juiz poder revogar a priso preventiva se, no curso do processo, verificar
a falta de motivo para que subsista, bem como de novo decret-la, se sobrevierem razes que a
justifiquem.
Art. 21. A ofendida dever ser notificada dos atos processuais relativos ao agressor, especial-
mente dos pertinentes ao ingresso e sada da priso, sem prejuzo da intimao do advogado
constitudo ou do defensor pblico.
Pargrafo nico. A ofendida no poder entregar intimao ou notificao ao agressor.
Seo II
Das Medidas Protetivas de Urgncia que Obrigam o Agressor
Art. 22. Constatada a prtica de violncia domstica e familiar contra a mulher, nos termos desta
Lei, o juiz poder aplicar, de imediato, ao agressor, em conjunto ou separadamente, as seguintes
medidas protetivas de urgncia, entre outras:
I - suspenso da posse ou restrio do porte de armas, com comunicao ao rgo competente, nos
termos da Lei n 10.826, de 22 de dezembro de 2003;
II - afastamento do lar, domiclio ou local de convivncia com a ofendida;
III - proibio de determinadas condutas, entre as quais:
a) aproximao da ofendida, de seus familiares e das testemunhas, fixando o limite mnimo de dis-
tncia entre estes e o agressor;
29
b) contato com a ofendida, seus familiares e testemunhas por qualquer meio de comunicao;
c) freqentao de determinados lugares a fim de preservar a integridade fsica e psicolgica da
ofendida;
IV - restrio ou suspenso de visitas aos dependentes menores, ouvida a equipe de atendimento
multidisciplinar ou servio similar;
V - prestao de alimentos provisionais ou provisrios.
1 As medidas referidas neste artigo no impedem a aplicao de outras previstas na legislao
em vigor, sempre que a segurana da ofendida ou as circunstncias o exigirem, devendo a providn-
cia ser comunicada ao Ministrio Pblico.
2 Na hiptese de aplicao do inciso I, encontrando-se o agressor nas condies mencionadas
no caput e incisos do art. 6 da Lei n 10.826, de 22 de dezembro de 2003, o juiz comunicar
ao respectivo rgo, corporao ou instituio as medidas protetivas de urgncia concedidas e
determinar a restrio do porte de armas, ficando o superior imediato do agressor responsvel
pelo cumprimento da determinao judicial, sob pena de incorrer nos crimes de prevaricao ou de
desobedincia, conforme o caso.
3 Para garantir a efetividade das medidas protetivas de urgncia, poder o juiz requisitar, a qual-
quer momento, auxlio da fora policial.
4 Aplica-se s hipteses previstas neste artigo, no que couber, o disposto no caput e nos 5 e
6 do art. 461 da Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 (Cdigo de Processo Civil).
Seo III
Das Medidas Protetivas de Urgncia Ofendida
Art. 23. Poder o juiz, quando necessrio, sem prejuzo de outras medidas:
I - encaminhar a ofendida e seus dependentes a programa oficial ou comunitrio de proteo ou de
atendimento;
II - determinar a reconduo da ofendida e a de seus dependentes ao respectivo domiclio, aps
afastamento do agressor;
III - determinar o afastamento da ofendida do lar, sem prejuzo dos direitos relativos a bens, guarda
dos filhos e alimentos;
IV - determinar a separao de corpos.
Art. 24. Para a proteo patrimonial dos bens da sociedade conjugal ou daqueles de propriedade
particular da mulher, o juiz poder determinar, liminarmente, as seguintes medidas, entre outras:
I - restituio de bens indevidamente subtrados pelo agressor ofendida;
II - proibio temporria para a celebrao de atos e contratos de compra, venda e locao de pro-
priedade em comum, salvo expressa autorizao judicial;
III - suspenso das procuraes conferidas pela ofendida ao agressor;
IV - prestao de cauo provisria, mediante depsito judicial, por perdas e danos materiais decor-
rentes da prtica de violncia domstica e familiar contra a ofendida.
Pargrafo nico. Dever o juiz oficiar ao cartrio competente para os fins previstos nos incisos II e
III deste artigo.
30
CAPTULO III
DA ATUAO DO MINISTRIO PBLICO
Art. 25. O Ministrio Pblico intervir, quando no for parte, nas causas cveis e criminais decorren-
tes da violncia domstica e familiar contra a mulher.
Art. 26. Caber ao Ministrio Pblico, sem prejuzo de outras atribuies, nos casos de violncia
domstica e familiar contra a mulher, quando necessrio:
I - requisitar fora policial e servios pblicos de sade, de educao, de assistncia social e de
segurana, entre outros;
II - fiscalizar os estabelecimentos pblicos e particulares de atendimento mulher em situao de
violncia domstica e familiar, e adotar, de imediato, as medidas administrativas ou judiciais cabveis
no tocante a quaisquer irregularidades constatadas;
III - cadastrar os casos de violncia domstica e familiar contra a mulher.
CAPTULO IV
DA ASSISTNCIA JUDICIRIA
Art. 27. Em todos os atos processuais, cveis e criminais, a mulher em situao de violncia doms-
tica e familiar dever estar acompanhada de advogado, ressalvado o previsto no art. 19 desta Lei.
Art. 28. garantido a toda mulher em situao de violncia domstica e familiar o acesso aos ser-
vios de Defensoria Pblica ou de Assistncia Judiciria Gratuita, nos termos da lei, em sede policial
e judicial, mediante atendimento especfico e humanizado.
TTULO V
DA EQUIPE DE ATENDIMENTO MULTIDISCIPLINAR
Art. 29. Os Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher que vierem a ser criados
podero contar com uma equipe de atendimento multidisciplinar, a ser integrada por profissionais
especializados nas reas psicossocial, jurdica e de sade.
Art. 30. Compete equipe de atendimento multidisciplinar, entre outras atribuies que lhe fo-
rem reservadas pela legislao local, fornecer subsdios por escrito ao juiz, ao Ministrio Pblico e
Defensoria Pblica, mediante laudos ou verbalmente em audincia, e desenvolver trabalhos de
orientao, encaminhamento, preveno e outras medidas, voltados para a ofendida, o agressor e
os familiares, com especial ateno s crianas e aos adolescentes.
Art. 31. Quando a complexidade do caso exigir avaliao mais aprofundada, o juiz poder determi-
nar a manifestao de profissional especializado, mediante a indicao da equipe de atendimento
multidisciplinar.
Art. 32. O Poder Judicirio, na elaborao de sua proposta oramentria, poder prever recursos
para a criao e manuteno da equipe de atendimento multidisciplinar, nos termos da Lei de Dire-
trizes Oramentrias.
TTULO VI
DISPOSIES TRANSITRIAS
Art. 33. Enquanto no estruturados os Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher,
as varas criminais acumularo as competncias cvel e criminal para conhecer e julgar as causas
decorrentes da prtica de violncia domstica e familiar contra a mulher, observadas as previses do
Ttulo IV desta Lei, subsidiada pela legislao processual pertinente.
31
Pargrafo nico. Ser garantido o direito de preferncia, nas varas criminais, para o processo e o
julgamento das causas referidas no caput.
TTULO VII
DISPOSIES FINAIS
Art. 34. A instituio dos Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher poder ser
acompanhada pela implantao das curadorias necessrias e do servio de assistncia judiciria.
Art. 35. A Unio, o Distrito Federal, os Estados e os Municpios podero criar e promover, no limite
das respectivas competncias:
I - centros de atendimento integral e multidisciplinar para mulheres e respectivos dependentes em
situao de violncia domstica e familiar;
II - casas-abrigos para mulheres e respectivos dependentes menores em situao de violncia do-
mstica e familiar;
III - delegacias, ncleos de defensoria pblica, servios de sade e centros de percia mdico-legal
especializados no atendimento mulher em situao de violncia domstica e familiar;
IV - programas e campanhas de enfrentamento da violncia domstica e familiar;
V - centros de educao e de reabilitao para os agressores.
Art. 36. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios promovero a adaptao de seus
rgos e de seus programas s diretrizes e aos princpios desta Lei.
Art. 37. A defesa dos interesses e direitos transindividuais previstos nesta Lei poder ser exercida,
concorrentemente, pelo Ministrio Pblico e por associao de atuao na rea, regularmente cons-
tituda h pelo menos um ano, nos termos da legislao civil.
Pargrafo nico. O requisito da pr-constituio poder ser dispensado pelo juiz quando entender
que no h outra entidade com representatividade adequada para o ajuizamento da demanda co-
letiva.
Art. 38. As estatsticas sobre a violncia domstica e familiar contra a mulher sero includas nas
bases de dados dos rgos oficiais do Sistema de Justia e Segurana a fim de subsidiar o sistema
nacional de dados e informaes relativo s mulheres.
Pargrafo nico. As Secretarias de Segurana Pblica dos Estados e do Distrito Federal podero
remeter suas informaes criminais para a base de dados do Ministrio da Justia.
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, no limite de suas competncias e
nos termos das respectivas leis de diretrizes oramentrias, podero estabelecer dotaes oramen-
trias especficas, em cada exerccio financeiro, para a implementao das medidas estabelecidas
nesta Lei.
Art. 40. As obrigaes previstas nesta Lei no excluem outras decorrentes dos princpios por ela
adotados.
Art. 41. Aos crimes praticados com violncia domstica e familiar contra a mulher, independente-
mente da pena prevista, no se aplica a Lei n 9.099, de 26 de setembro de 1995.
Art. 42. O art. 313 do Decreto-Lei n 3.689, de 3 de outubro de 1941 (Cdigo de Processo Penal),
passa a vigorar acrescido do seguinte inciso IV:
Art. 313. .................................................
................................................................
IV - se o crime envolver violncia domstica e familiar contra a mulher, nos termos da lei especfica,
para garantir a execuo das medidas protetivas de urgncia. (NR)
32
Art. 43. A alnea f do inciso II do art. 61 do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (C-
digo Penal), passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 61. ..................................................
.................................................................
II - ............................................................
.................................................................
f) com abuso de autoridade ou prevalecendo-se de relaes domsticas, de coabitao ou de hos-
pitalidade, ou com violncia contra a mulher na forma da lei especfica;
........................................................... (NR)
Art. 44. O art. 129 do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Cdigo Penal), passa a
vigorar com as seguintes alteraes:
Art. 129. ..................................................
..................................................................
9 Se a leso for praticada contra ascendente, descendente, irmo, cnjuge ou companheiro, ou
com quem conviva ou tenha convivido, ou, ainda, prevalecendo-se o agente das relaes domsti-
cas, de coabitao ou de hospitalidade:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 3 (trs) anos.
..................................................................
11. Na hiptese do 9 deste artigo, a pena ser aumentada de um tero se o crime for cometido
contra pessoa portadora de deficincia. (NR)
Art. 45. O art. 152 da Lei n 7.210, de 11 de julho de 1984 (Lei de Execuo Penal), passa a vigorar
com a seguinte redao:
Art. 152. ...................................................
Pargrafo nico. Nos casos de violncia domstica contra a mulher, o juiz poder determinar o com-
parecimento obrigatrio do agressor a programas de recuperao e reeducao. (NR)
Art. 46. Esta Lei entra em vigor 45 (quarenta e cinco) dias aps sua publicao.
Braslia, 7 de agosto de 2006; 185 da Independncia e 118 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Dilma Rousseff
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 8.8.2006

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