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TEXTO 6 A Poltica:

Convite Filosofia
De Marilena Chaui
Ed. tica, So Paulo, 2000.
Unidade
O !undo da "r#tica
Ca"tulo $
A vida "oltica
Finalidade da vida "oltica
Para os gregos, a finalidade da vida poltica era a justia na comunidade.
noo de justia fora, inicialmente, ela!orada em termos mticos, a partir de tr"s
figuras principais# themis, a lei divina $ue institui a ordem do %niverso& cosmos, a
ordem universal esta!elecida pela lei divina& e dike, a justia entre as coisas e entre os
'omens, no respeito (s leis divinas e ( ordem c)smica. Pouco a pouco, a noo de dike
torna*se a regra natural para a ao das coisas e dos 'omens e o crit+rio para julg,*las.
id+ia de justia se refere, portanto, a uma ordem divina e natural, $ue regula, julga e
pune as a-es das coisas e dos seres 'umanos. justia + a lei e a ordem do mundo, isto
+, da .ature/a ou physis. 0ei 1nomos2, .ature/a 1physis2 e ordem 1cosmos2 constituem,
assim, o campo da id+ia de justia.
inveno da poltica e3igiu $ue as e3plica-es mticas fossem afastadas 4 themis e
dike dei3aram de ser vistas como duas deusas $ue impun'am ordem e leis ao mundo e
aos seres 'umanos, passando a significar as causas $ue fa/em 'aver ordem, lei e justia
na .ature/a e na polis. 5usto + o $ue segue a ordem natural e respeita a lei natural. 6as
a polis e3iste por nature/a ou por conveno entre os 'omens7 justia e a lei poltica
so naturais ou convencionais7 Essas indaga-es colocam, de um lado, os sofistas,
defensores do car,ter convencional da justia e da lei, e, de outro lado, Plato e
rist)teles, defensores do car,ter natural da justia e da lei.
Para os sofistas, a polis nasce por conveno entre os seres 'umanos $uando perce!em
$ue l'es + mais 8til a vida em comum do $ue em isolamento. 9onvencionam regras de
conviv"ncia $ue se tornam leis, nomos. justia + o consenso $uanto (s leis e a
finalidade da poltica + criar e preservar esse consenso.
Se a polis e as leis so conven-es 'umanas, podem mudar, se mudarem as
circunst:ncias. justia ser, permitir a mudana das leis sem $ue isso destrua a
comunidade poltica, e a 8nica maneira de reali/ar mudanas sem destruio da ordem
poltica + o de!ate para c'egar ao consenso, isto +, a e3presso p8!lica da vontade da
maioria, o!tida pelo voto.
Por esse motivo, os sofistas se apresentavam como professores da arte da discusso e da
persuaso pela palavra 1ret)rica2. 6ediante remunerao, ensinavam os jovens a discutir
em p8!lico, a defender e com!ater opini-es, ensinando*l'es argumentos persuasivos
para os pr)s e os contras em todas as $uest-es.
finalidade da poltica era a justia entendida como conc%rdia, conseguida na
discusso p8!lica de opini-es e interesses contr,rios. ; de!ate dos opostos, a e3posio
persuasiva dos argumentos antag<nicos, deviam levar ( vit)ria do interesse mais !em
argumentado, aprovado pelo voto da maioria.
Em oposio aos sofistas, Plato e rist)teles afirmam o car,ter natural da polis e da
justia. Em!ora concordem so! esse aspecto, diferem no modo como conce!em a
pr)pria justia.
Para Plato, os seres 'umanos e a polis possuem a mesma estrutura. ;s 'umanos so
dotados de tr"s almas ou tr"s princpios de atividade# a alma concupiscente ou desejante
1situada no ventre2, $ue !usca satisfao dos apetites do corpo, tanto os necess,rios (
so!reviv"ncia, $uanto os $ue, simplesmente, causam pra/er& a alma irascvel ou col+rica
1situada no peito2, $ue defende o corpo contra as agress-es do meio am!iente e de
outros 'umanos, reagindo ( dor na proteo de nossa vida& e a alma racional ou
intelectual 1situada na ca!ea2, $ue se dedica ao con'ecimento, tanto so! a forma de
percep-es e opini-es vindas da e3peri"ncia, $uanto so! a forma de id+ias verdadeiras
contempladas pelo puro pensamento.
=am!+m a polis possui uma estrutura tripartite, formada por tr"s classes sociais# a classe
econ<mica dos propriet,rios de terra, artesos e comerciantes, $ue garante a
so!reviv"ncia material da cidade& a classe militar dos guerreiros, respons,vel pela
defesa da cidade& e a classe dos magistrados, $ue garante o governo da cidade so! as
leis.
%m 'omem, di/ Plato, + injusto $uando a alma concupiscente 1os apetites e pra/eres2 +
mais forte do $ue as outras duas, dominando*as. =am!+m + injusto $uando a alma
irascvel 1a agressividade2 + mais poderosa do $ue a racional, dominando*a. ; $ue +,
pois, o 'omem justo7 $uele cuja alma racional 1pensamento e vontade2 + mais forte do
$ue as outras duas almas, impondo ( concupiscente a virtude da temperana ou
moderao, e ( irascvel, a virtude da coragem, $ue deve controlar a concupisc"ncia. ;
'omem justo + o 'omem virtuoso& a virtude, domnio racional so!re o desejo e a c)lera.
justia +tica + a 'ierar$uia das almas, a superior dominando as inferiores.
; $ue + a justia poltica7 Essa mesma 'ierar$uia, mas aplicada ( comunidade. 9omo
reali/ar a 9idade justa7 Pela educao dos cidados 4 'omens e mul'eres 1Plato no
e3clui as mul'eres da poltica e critica os gregos por e3clu*las2. Desde a primeira
inf:ncia, a polis deve tomar para si o cuidado total das crianas, educando*as para as
fun-es necess,rias ( 9idade.
educao dos cidados su!mete as crianas a uma mesma formao inicial em cujo
t+rmino passam por uma seleo# as menos aptas sero destinadas ( classe econ<mica,
en$uanto as mais aptas prosseguiro os estudos. %ma nova seleo separa os jovens# os
menos aptos sero destinados ( classe militar en$uanto os mais aptos continuaro a ser
educados. ; novo ciclo educacional ensina as ci"ncias aos jovens e os su!mete a uma
8ltima seleo# os menos aptos sero os administradores da polis en$uanto os mais
aptos prosseguiro os estudos. prendem, agora, a >ilosofia, $ue os transformar, em
s,!ios legisladores, para $ue sejam a classe dirigente.
9idade justa + governada pelos fil)sofos, administrada pelos cientistas, protegida
pelos guerreiros e mantida pelos produtores. 9ada classe cumprir, sua funo para o
!em da polis, racionalmente dirigida pelos fil)sofos. Em contrapartida, a 9idade injusta
+ a$uela onde o governo est, nas mos dos propriet,rios 4 $ue no pensam no !em
comum da polis e lutaro por interesses econ<micos particulares *, ou na dos militares 4
$ue mergul'aro a 9idade em guerras para satisfa/er seus desejos particulares de 'onra
e gl)ria. Somente os fil)sofos t"m como interesse o !em geral da polis e somente eles
podem govern,*la com justia.
Por seu turno, rist)teles ter, uma teoria poltica diversa da dos sofistas e de Plato.
Para determinar o $ue + a justia, di/ ele, precisamos distinguir dois tipos de !ens# os
partil',veis e os particip,veis. %m !em + partil',vel $uando + uma $uantidade $ue pode
ser dividida e distri!uda 4 a ri$ue/a + um !em partil',vel. %m !em + particip,vel
$uando + uma $ualidade indivisvel, $ue no pode ser dividida nem distri!uda,
podendo apenas ser participada 4 o poder poltico + um !em particip,vel. E3istem, pois,
dois tipos de justia na 9idade# a distri!utiva, referente aos !ens econ<micos& e a
participativa, referente ao poder poltico. 9idade justa sa!er, distingui*las e reali/ar
am!as.
justia distri!utiva consiste em dar a cada um o $ue + devido e sua funo + dar
desigualmente aos desiguais para torn,*los iguais. Supon'amos, por e3emplo, $ue a
polis esteja atravessando um perodo de fome em decorr"ncia de secas ou enc'entes e
$ue ad$uira alimentos para distri!u*los a todos. Para ser justa, a 9idade no poder,
reparti*los de modo igual para todos. De fato, aos $ue so po!res, deve do,*los, mas aos
$ue so ricos, deve vend"*los, de modo a conseguir fundos para a$uisio de novos
alimentos. Se doar a todos ou vender a todos, ser, injusta. =am!+m ser, injusta se
atri!uir a todos as mesmas $uantidades de alimentos, pois dar, $uantidades iguais para
famlias desiguais, umas mais numerosas do $ue outras.
funo ou finalidade da justia distri!utiva sendo a de igualar os desiguais, dando*
l'es desigualmente os !ens, implica afirmar $ue numa cidade onde a diferena entre
ricos e po!res + muito grande vigora a injustia, pois no d, a todos o $ue l'es + devido
como seres 'umanos. .a cidade injusta, em lugar de permitirem aos po!res o acesso (s
ri$ue/as 1por meio de limita-es impostas ( e3tenso da propriedade, de fi3ao da !oa
remunerao do tra!al'o dos tra!al'adores po!res, de impostos e tri!utos $ue recaiam
so!re os ricos apenas, etc.2, vedam*l'es tal direito. ;ra, somente os $ue no so
forados (s la!utas ininterruptas para a so!reviv"ncia so capa/es de uma vida
plenamente 'umana e feli/. 9idade injusta, portanto, impede $ue uma parte dos
cidados ten'a assegurado o direito ( vida !oa.
justia poltica consiste em respeitar o modo pelo $ual a comunidade definiu a
participao no poder. Essa definio depende da$uilo $ue a 9idade mais valori/a, os
regimes polticos variando em funo do valor mais respeitado pelos cidados.
?, 9idades $ue valori/am a 'onra 1isto +, a 'ierar$uia social !aseada no sangue, na
terra e nas tradi-es2, julgando o poder a 'onra mais alta $ue ca!e a um s)# tem*se a
monar$uia, onde + justo $ue um s) participe do poder. ?, 9idades $ue valori/am a
virtude como e3cel"ncia de car,ter 1coragem, lealdade, fidelidade ao grupo e aos
antepassados2, julgando $ue o poder ca!e aos mel'ores# tem*se a aristocracia, onde +
justo $ue somente alguns participem do poder. ?, 9idades $ue valori/am a igualdade
1so iguais os $ue so livres2, consideram a diferena entre ricos e po!res econ<mica e
no poltica, julgando $ue todos possuem o direito de participar do poder# tem*se a
democracia, onde + justo $ue todos governem.
Os re&i!es "olticos
Dois voc,!ulos gregos so empregados para compor as palavras $ue designam os
regimes polticos# arche 4 o $ue est, ( frente, o $ue tem comando 4 e kratos 4 o poder
ou autoridade suprema. s palavras compostas com arche 1ar$uia2 designam 'uantos
esto no comando. s compostas com kratos 1cracia2 designam 'ue! est, no poder.
ssim, do ponto de vista da arche, os regimes polticos so# monar$uia ou governo de
um s) 1monas2, oligar$uia ou governo de alguns 1oligos2, poliar$uia ou governo de
muitos 1polos2 e anar$uia ou governo de ningu+m 1ana2.
Do ponto de vista do kratos, os regimes polticos so# autocracia 1poder de uma pessoa
recon'ecida como rei2, aristocracia 1poder dos mel'ores2, democracia 1poder do povo2.
.a @r+cia e na Aoma arcaicas predominaram as monar$uias. .o entanto, em!ora os
antigos reis afirmassem ter origem divina e vontade a!soluta, a sociedade estava
organi/ada de tal forma $ue o governante precisava su!meter as decis-es a um
9onsel'o de ncios e ( assem!l+ia dos guerreiros ou c'efes militares. Bsso fe/ com
$ue, pouco a pouco, o regime se tornasse olig,r$uico, ficando nas mos das famlias
mais ricas e militarmente mais poderosas, cujos mem!ros se consideravam os
Cmel'oresD, donde a formao da aristocracia.
; 8nico regime verdadeiramente democr,tico foi o de tenas. .as demais cidades
gregas e em Aoma, o regime poltico era olig,r$uico*aristocr,tico, as famlias ricas
sendo 'eredit,rias no poder, mesmo $uando admitiam a entrada de novos mem!ros no
governo, pois as novas famlias tam!+m se tornavam 'eredit,rias.
Devemos a Plato e a rist)teles duas id+ias polticas, ela!oradas a partir da e3peri"ncia
poltica antiga# a primeira delas + a distino entre regimes polticos e no*polticos& a
segunda, a da transformao de um regime poltico em outro.
%m regime s) + poltico se for institudo por um corpo de leis pu!licamente
recon'ecidas e so! as $uais todos vivem, governantes e s8ditos, governantes e cidados.
Em suma, + poltico o regime no $ual os governantes esto su!metidos (s leis. Euando a
lei coincide com a vontade pessoal e ar!itr,ria do governante, no ', poltica, mas
despotismo e tirania. Euando no ', lei de esp+cie alguma, no ', poltica, mas
anar$uia.
presena ou aus"ncia da lei condu/ ( id+ia de regimes polticos le&ti!os e
ile&ti!os. %m regime + legtimo $uando, al+m de legal, + justo 1as leis so feitas
segundo a justia2& um regime + ilegtimo $uando a lei + injusta ou $uando + contr,rio (
lei, isto +, ilegal, ou, enfim, $uando no possui lei alguma.
;s regimes polticos se transformam em decorr"ncia de mudanas econ<micas 4
aumento do n8mero de ricos e diminuio do n8mero de po!res, diminuio do n8mero
de ricos e aumento do n8mero de po!res 4 e de resultados de guerras 4 con$uistas de
novos territ)rios e popula-es, su!misso a vencedores $ue con$uistam a 9idade.
Presena ou aus"ncia da lei, variao econ<mica e militar determinam, segundo Plato e
rist)teles, a corrupo ou decad"ncia dos regimes polticos# a monar$uia degenera em
tirania, $uando um s) governa para servir aos seus interesses pessoais& a aristocracia
degenera em oligar$uia dos muito ricos 4 plutocracia 4 ou dos guerreiros 4 timocracia *,
$ue tam!+m governam apenas em seu interesse pr)prio& a democracia degenera em
demagogia e esta, em anar$uia. Em geral, a anar$uia leva ( tirania, $uando a sociedade,
desgovernada, apela para um 'omem superior aos outros no manejo das armas e dos
argumentos, nele !uscando a salvao.
tipologia plat<nico*aristot+lica segundo o valor dos $ue participam do poder e a teoria
da decad"ncia ou corrupo dos regimes polticos sero mantidas at+ o s+culo FGBBB,
aparecendo com vigor numa das o!ras polticas mais importantes da Blustrao, O
esprito das leis, de 6ontes$uieu. .essa o!ra, encontramos tam!+m uma id+ia
desenvolvida por rist)teles, para $uem a variao dos regimes polticos depende de
dois fatores principais# a nature/a ou ndole do povo e a e3tenso do territ)rio.
ssim, por e3emplo, um povo cuja ndole ou nature/a tende espontaneamente para a
igualdade e a li!erdade e cuja 9idade + de pe$uena e3tenso territorial, naturalmente
instituir, uma democracia e ser, mal*avisada se a su!stituir por um outro regime. Em
contrapartida, um povo cuja ndole ou nature/a tende espontaneamente para a
o!edi"ncia a uma 8nica autoridade e $ue vive num territ)rio e3tenso, naturalmente
instituir, a monar$uia, sendo desavisada se a su!stituir por outro regime poltico. Em
outras palavras, os fil)sofos gregos legaram ao ;cidente a id+ia de re&i!es "olticos
naturais.
(tica e "oltica
Se a poltica tem como finalidade a vida justa e feli/, isto +, a vida propriamente
'umana digna de seres livres, ento + insepar,vel da +tica.
De fato, para os gregos, era inconce!vel a +tica fora da comunidade poltica 4 a polis
como koinonia ou comunidade dos iguais *, pois nela a nature/a ou ess"ncia 'umana
encontrava sua reali/ao mais alta.
Euando estudamos a +tica, vimos $ue rist)teles distinguira entre teoria e pr,tica e,
nesta, entre fa!ricao e ao, isto +, diferenciara poiesis e praxis. Gimos tam!+m $ue
reservara ( praxis um lugar mais alto do $ue ( fa!ricao, definindo*a como ao
volunt,ria de um agente racional em vista de um fim considerado !om. praxis por
e3cel"ncia + a poltica. esse respeito, na tica a Nicmaco, escreve rist)teles#
Se, em nossas a-es, ', algum fim $ue desejamos por ele mesmo e os outros so
desejados s) por causa dele, e se no escol'emos indefinidamente alguma coisa
em vista de uma outra 1pois, nesse caso, iramos ao infinito e nosso desejo seria
f8til e vo2, + evidente $ue tal fim s) pode ser o !em, o Sumo HemI Se assim +,
devemos a!arcar, pelo menos em lin'as gerais, a nature/a do Sumo Hem e di/er
de $ual sa!er ele prov+m. 9onsideramos $ue ele depende da ci"ncia suprema e
ar$uitet<nica por e3cel"ncia. ;ra, tal ci"ncia + manifestamente a poltica, pois +
ela $ue determina, entre os sa!eres, $uais so os necess,rios para as 9idades e
$ue tipos de sa!eres cada classe de cidados deve possuirI poltica se serve
das outras ci"ncias pr,ticas e legisla so!re o $ue + preciso fa/er e do $ue +
preciso a!ster*se& assim sendo, o fim !uscado por ela deve englo!ar os fins de
todas as outras, donde se conclui $ue o fim da poltica + o !em propriamente
'umano. 6esmo se 'ouver identidade entre o !em do indivduo e o da 9idade, +
manifestamente uma tarefa muito mais importante e mais perfeita con'ecer e
salvaguardar o !em da 9idade, pois o !em no + seguramente am,vel mesmo
para um indivduo, mas + mais !elo e mais divino aplicado a uma nao ou (
9idade.
Plato identificara a justia no indivduo e a justia na polis. rist)teles su!ordina o
!em do indivduo ao Hem Supremo da polis. Esse vnculo interno entre +tica e poltica
significava $ue as $ualidades das leis e do poder dependiam das $ualidades morais dos
cidados e vice*versa, das $ualidades da 9idade dependiam as virtudes dos cidados.
Somente na 9idade !oa e justa os 'omens poderiam ser !ons e justos& e somente
'omens !ons e justos so capa/es de instituir uma 9idade !oa e justa.