Escuela Normal de

Licenciatura en Educacin
Primaria
Herramientas bsicas para la
investigacin educativa
Adda Lizbeth Cmara Huchin
Alumno: Antonio de Jesus Chan Cocom
qwertyuiopasdfghjklzxcvbn
mqwertyuiopasdfghjklzxcv
bnmqwertyuiopasdfghjklzx
cvbnmqwertyuiopasdfghjkl
zxcvbnmqwertyuiopasdfghj
klzxcvbnmqwertyuiopasdfg
hjklzxcvbnmqwertyuiopasd
fghjklzxcvbnmqwertyuiopa
sdfghjklzxcvbnmqwertyuio
pasdfghjklzxcvbnmqwertyu
iopasdfghjklzxcvbnmqwert
yuiopasdfghjklzxcvbnmqwe
rtyuiopasdfghjklzxcvbnmq
wertyuiopasdfghjklzxcvbn
mqwertyuiopasdfghjklzxcv
bnmqwertyuiopasdfghjklzx
cvbnmqwertyuiopasdfghjkl
E!E"A
Fuente: Perfiles Educativos | vol. XXXIV, nmero especial, 2012 | IISUE-UNAM Alejandro
Marquez Jimenez | El financiamiento e la e!caci"n en M#$ico
El #nanciamiento de la educacin en $%&ico
Problemas ' alternativas
El tema sobre el #nanciamiento de la educacin en $%&ico ocupa un lugar
eminente en el debate sobre el progreso del pa(s) !e discute con intensidad
*u% soluciones son posibles ' cules son viables para en+rentar el reto de
o+recer una calidad educativa a las personas *ue habitan en la nacin) ,e igual
+orma- +unge tambi%n como .atraccin/ de las campa0as presidenciales- pues a
veces es uno de los e1es en torno al cual giran las propuestas pol(ticas sobre la
educacin del nuevo gobierno)
El escrito nos presenta algunos de los principales problemas relacionados con
el #nanciamiento de la educacin en $%&ico '- Posteriormente- se brinda una
serie de propuestas *ue el Estado deber(a impulsar en el corto plazo disminuir
o erradicar con los con2ictos *ue se presenta) !in embargo- el autor de este
art(culo- dice *ue- al analizar los problemas se discuten algunas opiniones
acerca de *ue si .3en el pa(s se gasta mucho en educacin4/- pero ms
importante a5n- no es solo la cantidad de lo *ue se gaste si no en *ue se gasta)
Al #n ' al cabo- las necesidades educativas del pa(s son m5ltiples '
apremiantes- por lo *ue re*uieren una ma'or atencin e inversin en
educacin)
,e los problema *ue mane1a el autor menciona seis problemas relaciona al
presupuesto .investido en la educacin de $%&ico:
La ambigedad que guarda el Estado frente al rezago e inequidad
educativos y los requerimientos fnancieros que se necesitan para
enfrentarlos
No resultar(a su#ciente- me1orar la e#ciencia con *ue se utilizan los recursos-
para revertir los amplios rezagos e ine*uidades *ue persisten en el sistema
educativo me&icano- lo *ue hace necesario *ue se destinen ma'ores
inversiones *ue permitan a+rontar esta situacin)
Al respecto- la responsabilidad del Estado debe asegurar el derecho *ue tienen
todos los me&icanos de acceder a la educacin- *ue debe de ser de calidad) No
Herramientas bsicas para la investigacin educativa
ENLEP
E!E"A
Fuente: Perfiles Educativos | vol. XXXIV, nmero especial, 2012 | IISUE-UNAM Alejandro
Marquez Jimenez | El financiamiento e la e!caci"n en M#$ico
obstante- esta prerrogativa est a5n mu' le1os de cumplirse- ' a+ecta
principalmente a los sectores de la poblacin de menores recursos)
La carencia de fuentes de informacin confable, transparente y
oportuna sobre los recursos que se destinan en el pas a la educacin
En este punto- es necesario se0alar *ue el autor hace una breve descripcin-
impl(cita- de cmo deber(a ser una +uente con#able ' los bene#cios *ue estos
traer(an) !in embargo- el problema *ue se plasma en el escrito- se0ala todo lo
contrario puesto *ue- a pesar de *ue diversas +uentes brindan in+ormacin
sobre el gasto educativo en $%&ico- %stas presentan in+ormacin parcial- ba1o
distintos tipos de clasi#cacin ' agregacin- lo cual impide conocer con
precisin cunto se gasta en educacin en nuestro pa(s)
Algo contradictorio *ue se menciona en este apartado- es *ue a pesar de los
avances con respecto a la transparencia ' acceso a la in+ormacin- persiste un
gran obscurantismo ' renuencia a brindar la in+ormacin #nanciera de la
educacin en $%&ico)
La ambivalencia del Estado mexicano ante su responsabilidad
fnanciera con la educacin
En este problema mane1a *ue el estado traba1a en dos direcciones) La
ambivalencia se re2e1a en el hecho de *ue- mientras- por un lado los
gobernantes reconocen el derecho *ue todos tienen a la educacin ' su
importancia para el desarrollo social ' econmico del pa(s- por el otro tienden a
limitar la magnitud de los recursos *ue destinan al sector- en los pro'ectos de
egresos de la +ederacin)
!uperar el rol ambivalente del Estado con respecto al #nanciamiento de la
educacin conlleva tanto la disposicin ' voluntad para aumentar los recursos
al sector educativo- como la necesidad de asumir los costos pol(ticos ' el
compromiso social para llevar adelante una pro+unda re+orma #scal) 67na
re+orma de este tipo deber(a proveer de recursos su#cientes para invertir '
crear las condiciones *ue permitan asegurar el derecho *ue tienen todos los
me&icanos de acceder a una educacin de calidad8
Herramientas bsicas para la investigacin educativa
ENLEP
E!E"A
Fuente: Perfiles Educativos | vol. XXXIV, nmero especial, 2012 | IISUE-UNAM Alejandro
Marquez Jimenez | El financiamiento e la e!caci"n en M#$ico
La carencia de reglas claras y transparentes para la asignacin,
distribucin y uso de los recursos pblicos destinados al sistema
educativo
,esde tiempo atrs la asignacin presupuestal ha sido +ruto del cabildeo ' de
las co'unturas pol(ticas) 9ien se ha sabido *uienes son los bene#ciados '
per1udicados de la toma de decisiones pol(ticas- ' cuando se trata del asunto
monetario es ms *ue predecible) !in embargo- al igual *ue con uno de los
problemas anteriores- no e&iste claridad ' certidumbre sobre los recursos con
*ue contarn las instancias- dependencias e instituciones para cubrir sus
+unciones educativas)
El compromiso del Estado con la educacin debe establecer los mecanismos
*ue brindaran ma'or claridad- transparencia ' certidumbre sobre los recursos
educativos- no solo para las instancias- dependencias e instituciones
destinatarias de los recursos p5blicos- sino tambi%n para *ue los ciudadanos
tengan conocimiento sobre la administracin de los recursos de la nacin-
principio +undamental de la democracia)
na visin limitada del Estado sobre las implicaciones de lo que
representa el derec!o a la educacin
Asegurar el acceso- brindar apo'os econmicos- ampliar la cobertura- etc- no
es su#ciente para garantizar el derecho a la educacin) No todos los
ciudadanos son iguales ' al ingresar a las instituciones escolares en+rentan
di+erentes oportunidades de aprendiza1e dependiendo de las caracter(sticas
sociales- econmicas ' culturales de sus +amilias ' de los conte&tos en *ue se
desarrollan) Asegurar el derecho a la educacin implica no solamente igualar
las condiciones de acceso- sino tambi%n la calidad educativa *ue se brinda- as(
como proporcionar los apo'os necesarios para contrarrestar el e+ecto de los
diversos +actores *ue provocan la desigualdad educativa)
Es necesario el renovado compromiso del Estado con el #nanciamiento de la
educacin- para *ue .el derecho a la educacin/ no slo sirva como un asunto
convincente para adornar discursos de los pol(ticos- si no- no se tendr la
Herramientas bsicas para la investigacin educativa
ENLEP
E!E"A
Fuente: Perfiles Educativos | vol. XXXIV, nmero especial, 2012 | IISUE-UNAM Alejandro
Marquez Jimenez | El financiamiento e la e!caci"n en M#$ico
capacidad de ampliar ' me1orar la o+erta de los servicios educativos con
e*uidad
Las inefciencias en el uso de los recursos educativos
En este 5ltimo problema *ue nos presenta el autor del escrito- menciona *ue
para *ue la asignacin de ma'ores recursos- es necesario resolver diversos
problemas *ue permitan hacer ms e#ciente el uso de los recursos *ue se
destinan al sector) Por lo *ue el autor trato varios puntos- entre ellos:
" Las altas tasas de reprobacin, abandono y efciencia terminal
Aun*ue las estimaciones sobre la reprobacin- el abandono ' la e#ciencia
terminal todav(a no son mu' precisas- permiten tener una idea de sus e+ectos
para el sistema educativo) La reprobacin ' la desercin no pueden acabarse-
por lo *ue es necesario investigar sobre los +actores *ue los provocan para-
aplicar medidas para *ue no sigan creciendo
" El uso inapropiado de la evaluacin en el sistema educativo
El uso *ue se brinda a sus resultados- radica en cuando son tomados en cuenta
para tomar decisiones o simplemente ignorados) El resultado depender de la
+orma de interpretar la +uncin de la evaluacin- ' por esto las autoridades
educativas han puesto en +uncionamiento modelos de #nanciamiento- ms
e&itosos en ' para las evaluaciones)
Como punto importante- los modelos de #nanciamiento *ue vinculan
resultados de evaluaciones con la distribucin de recursos econmicos se
consideran ne+astos para los sistemas educativos
" #arencia de modelos de planeacin acordes a los cambios que
experimenta la demanda educativa
Es preciso movilizar los recursos educativos del lugar donde 'a no se necesitan
hacia donde se re*uieren) !in embargo- esto no es +cil como sue0a ' se cree:
incluso- para realizar estos a1ustes- como cerrar escuelas o turnos donde 'a no
se re*uieren- tendr(a serias implicaciones para los traba1adores de la
educacin: es por ello *ue no ser(a recomendable tomar decisiones unilaterales
al respecto)
Herramientas bsicas para la investigacin educativa
ENLEP
E!E"A
Fuente: Perfiles Educativos | vol. XXXIV, nmero especial, 2012 | IISUE-UNAM Alejandro
Marquez Jimenez | El financiamiento e la e!caci"n en M#$ico
Como 5ltimo punto- se menciona unas propuestas en las *ue se cree- ah( est
la solucin a los con2ictos *ue se hablaron en el art(culo .El fnanciamiento de
la educacin en Mxico Problemas y alternativas del autor Alejandro Marquez
Jimenez) Esta persona nos brinda un panorama de posibilidades para- si bien-
no acabar- si poder disminuir el impacto *ue la econom(a tiene sobre la
educacin ' viceversa)
Entre los propuestas *ue menciona el autor se puede considerar las siguientes
como las mas importantes:
;ue los representantes de los poderes del Estado asuman en su 1usta dimensin
los pro+undos rezagos educativos *ue ha' en el pa(s
Es necesario impulsar una pro+unda re+orma #scal *ue permita ampliar los
recursos del Estado para invertir en educacin ' en los sectores *ue resulten
estrat%gicos
Establecer nuevas normas ' reglas *ue- de +orma espec(#ca- permitan:
establecer un sistema de in+ormacin con#able sobre los recursos
<ransparentar los procesos de asignacin- distribucin ' uso de los recursos en
todos los niveles de la estructura del sistema educativo
A1ustar la distribucin de los recursos educativos ba1o un marco de e*uidad *ue
atienda a los diversos +actores *ue provocan la e&istencia de las desigualdades
educativas ' redunde en igualar las condiciones de acceso ' calidad
Aplicar medidas para brindar un uso ms e#ciente de los recursos educativos-
entre las *ue se encuentran: disminuir las tasas de reprobacin ' desercin:
reorganizar los procesos de evaluacin educativa: establecer nuevos modelos
de planeacin *ue permitan reorientar los recursos
El rezagos ' desigualdades *ue e&isten en el sistema educativo me&icano-
re*uieren *ue el Estado asuma el compromiso con el #nanciamiento de la
educacin para asegurar el derecho *ue tienen todos los ciudadanos a recibir
una educacin de calidad- independientemente de sus conte&tos de
procedencia- as( como para preparar a la poblacin a #n de participar ba1o
me1ores condiciones en la altamente competitiva sociedad
Herramientas bsicas para la investigacin educativa
ENLEP