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El contralor general de la Repblica, Ramiro Mendoza, aboga por una administracin pblica

ms eficiente y plantea que para lograrlo, primero debe ser ms autocrtica. En visita a Derecho
PUCV, habl del Consejo para la Transparencia y de la probidad.
DERECHOPUCV
El ministro de la Corte Suprema y abogado PUCV Jaime Rodrguez Espoz habla sin tapujos: critica
la mala formacin de muchos abogados, reafirma la independencia del Poder Judicial y plantea que el
sistema de seleccin de jueces debera dar menor importancia a las notas de la universidad. De su
formacin universitaria, la relacin con la prensa e incluso sus tres aos como gobernador, nos habl
en una extensa entrevista.
Supremas opiniones
Nueva vida
en Londres
Andrea Pivcevic, Lorna
Pschel y Osvaldo Urrutia son
licenciados de la Escuela y
ahora cursan un postgrado en la
University College de la capital
britnica. Dos de ellos relatan
su rica experiencia acadmica y
destacan los atractivos de la
cosmopolita ciudad.
Los alumnos de mejor
punt a j e e n l a PSU que
ingresaron a Derecho PUCV
este ao, Juan Pablo Rodrguez
y Richard Tepper, nos cuentan
por qu estudiarn en esta
Escuela. Ellos son parte de los
174 jvenes que va PSU se
i ncorporan a esta uni dad
acadmica.
Pgina 7
Pginas 8 y 9
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40 aos de
docencia
Los profesores Nelson
Re y e s y F a r o u k Ga r f e
cumplieron cuatro dcadas de
actividad acadmica. En sendas
entrevistas, recuerdan su paso
por la Universidad y explican
su inters por la poltica. Desde
educacin y derecho a poltica
y agr i cul t ur a: con el l os ,
conversamos de todo.
Pginas 4 y 5
Exitoso proceso
de matrcula
O
N 2 Enero 2008
Libro
sobre derecho
ambiental
En Fundamentos de Derecho
Ambiental, el profesor Jorge
Bermdez Soto aborda cmo
las leyes chilenas protegen el
ambiente y temas relevantes de
la disciplina en el pas.
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Con 39 proyectos aprobados
por Fondecyt desde la creacin de
este fondo en 1981, la Escuela de
Derecho PUCV es la que registra
ms investigaciones en ciencias
jurdicas respaldadas por dicho
programa pblico.
Lderes en
investigacin
jurdica
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El profesor Alan Bronfman, presidente de la Comisin Organizadora, nos cuenta algunos hitos de este tradicional encuentro
acadmico a lo largo de su historia y alude a los temas tratados en la ltima convocatoria.
XXXVII Jornadas Chilenas de Derecho Pblico
REALIZADAS POR LA PUCV EN NOVIEMBRE DEL 2007
DERECHOPUCV
DERECHOPUCV
2 ENERO DE 2008
No obstante, en la historia de las
Jornadas, el concepto de derecho pblico
ha sido entendido de manera ms amplia,
considerando disciplinas tales como el
derecho econmico, el derecho procesal
orgnico, la filosofa del derecho,
derecho tributario y derecho laboral. En
la actualidad, la creciente convocatoria
acadmica de las Jornadas hace difcil
retomar esta amplia visin del derecho
pblico, pese a lo interesante que sera
sumar estas ramas en el anlisis de los
tpicos ms relevantes de nuestro
derecho.
Las Jornadas son organizadas,
siguiendo un ciclo preestablecido, por
cinco facultades de derecho, que son
las que pertenecen a la Universidad de
Chile, la Pontificia Universidad Catlica
de Valparaso, la Universidad de
Concepcin, la Pontificia Universidad
Catlica de Chile y la Universidad de
Valparaso. Ellas eran las nicas que
exi st an cuando l as Jornadas se
organizaron por primera vez en la
Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales
de la Universidad de Chile en el ao 1961.
Dejaron de celebrarse despus de las
Jornadas del ao 1967, organizadas por la
misma Facultad en conjunto con la Junta
de Adelanto de Arica. La Facultad de
Derecho de la Pontificia Universidad
Catlica de Valparaso las reinicia el ao
1976 y, desde esa fecha, con la nica
excepcin del ao 2003, han mantenido
su convocatoria anual. La Pontificia
Universidad Catlica de Valparaso
las ha acogido en ocho oportunidades
(1962, 1976, 1981, 1986, 1991, 1996,
2001, 2007), correspondindole la
organizacin de la ltima de las Jornadas
celebradas este ao.
Las XXXVII Jornadas Chilenas de
Derecho Pblico fueron convocadas
con el tema Las fuentes del Derecho
Pblico y reunieron a ms de cien
profesores de universidades de todo el
pas. Fueron expuestos sesenta y siete
trabajos, los que sern editados y
publicados durante al ao entrante por
la Facultad organizadora.
De n t r o d e l a s p o n e n c i a s
presentadas, podemos destacar las
referidas a las fuentes del Derecho
Administrativo Militar y las fuentes
infralegales del Derecho Administrativo.
Tambin cabe notar la revisin por
las comisiones de trabajo de ponencias
dedicadas al valor como fuente del
derecho pblico de los plebiscitos, de las
sentencias del Tribunal Constitucional,
l a j ur i s pr ude nc i a de l a Cor t e
Interamericana de Derechos Humanos,
los actos unilaterales de los Estados,
el Sistema Internacional de Proteccin
de los Derechos Humanos y los
Principios Generales del Derecho.
Esperamos que l as prxi mas
Jornadas, organizadas por la Facultad
de Ciencias Jurdicas y Sociales de la
Universidad de Concepcin, constituyan
una nueva y exitosa renovacin de esta
querida tradicin del Derecho Pblico
chileno.
Los das jueves 8 y viernes 9 de
noviembre del 2007, tuvieron lugar las
XXXVII Jornadas Chilenas de Derecho
Pblico, organizadas por la Facultad de
Derecho de la Pontificia Universidad
Catlica de Valparaso.
Las Jornadas Chilenas de Derecho
Pblico son un encuentro anual de
profesores del rea, categora que
incluye a acadmicos que cultivan el
derecho constitucional, administrativo,
internacional y la teora y ciencia poltica.
Fundamentos de Derecho Ambiental, realizado en el marco de un proyecto Fondecyt, fue presentado el pasado 19 de diciembre y puede
ser adquirido en Ediciones Universitarias de Valparaso.
Como una obra sistmica sobre una
disciplina relativamente reciente del
Derecho, cual es el Derecho Ambiental,
calific el profesor Eduardo Cordero
Quinzacara el libro Fundamentos de
De r e c ho Ambi e nt a l , de J or ge
Bermdez Soto y presentado en nuestra
Escuela el 19 de diciembre pasado, ante
autoridades y acadmicos de la unidad,
adems de familiares y amigos del autor.
El texto permite conocer cmo las
l eyes chil enas protegen el medio
ambiente y aborda asuntos relevantes
de la disciplina en el pas, en cuyo
cultivo Bermdez Soto, doctor en
Derecho y prof esor de Derecho
Ambiental en la Pontificia Universidad
Catlica de Valparaso, es uno de los
ms dest acados exponent es. Un
exponente que, por lo dems, ha seguido
la senda trazada por Rafael Valenzuela
Fuenzalida, quien fuera profesor de
esta Escuela y ya en 1977 hablara del
Derecho del entorno, respecto del
cual expuso en el primer nmero de la
Revista de Derecho de la PUCV.
La obra del profesor Bermdez,
escrita en el marco de un proyecto
Fondecyt, aborda los que, a juicio del
acadmico, son los cuatro pilares del
Derecho Ambiental chileno. En primer
lugar, las razones de la regulacin
ambiental, la forma en que se regula y los
principios y conceptos tcnicos de esta
rama del Derecho; en segundo trmino,
el fundamento constitucional de la
proteccin del medio ambiente, donde
Bermdez pasa revista tanto al derecho
subjetivo constitucional a vivir en un
ambiente libre de contaminacin como
a su relacin con otros derechos; luego,
los instrumentos que el ordenamiento
jurdico chileno ha consagrado para la
proteccin ambiental, en particular los
incorporados en la Ley de Bases
Generales del Medio Ambiente; y,
f i n a l me n t e , e l e s t u d i o d e l a
responsabilidad por el dao ambiental.
En la ltima parte, el profesor de
Derecho Ambiental y doctor en Derecho
dedica especial atencin a la relacin
entre la responsabilidad ambiental y
la responsabilidad del Estado por el
dao ambiental ocasionado por sus
organismos. Es as como en la pgina
275 del libro, Bermdez se pregunta
cul debe ser la actitud del Consejo
de Defensa del Estado (CDE), cuya
funcin es la defensa judicial de los
intereses del Estado, cuando es ste el
que daa el ambiente.
En l a presentaci n del l i bro,
tambin se refiri a l la profesora
Domi ni que Herv Espej o, de l a
Universidad Diego Portales, y el director
de la Escuela de Derecho PUCV, Jos
Luis Guerrero Becar. El acto fue
encabezado por el decano, profesor
doctor Alejandro Guzmn Brito.
Funda me nt os de De r e c ho
Ambiental es una publicacin de
Ediciones Universitarias de Valparaso
y puede ser adquirido en su sala de
ventas, situada en 12 de Febrero 187,
Valparaso. Tambin es posible llamar
al telfono (32) 2273087 o escribir a
euvsa@ucv.cl.

OBRA DEL PROFESOR JORGE BERMDEZ SOTO
Director: Jos Luis Guerrero Becar.
Editor y redactor periodstico: Claudio Abarca Lobos.
Diseadora: Carola Martnez Silva.
Avenida Brasil 2950, segundo piso, Valparaso.
Telfonos: (56) (32) 2273479 y (56) (32) 2273304.
www.derecho.ucv.cl
claudio.abarca@ucv.cl
Publicacin de la Escuela de Derecho de la Pontificia Universidad Catlica de Valparaso.
Libro aborda los aspectos fundamentales del Derecho Ambiental chileno
Pedro Pierry Arrau, profesor de la Escuela y ministro de la Corte Suprema, inaugur
las Jornadas.
DERECHOPUCV ENERO DE 2008 3
que por ser tales ya tenan asegurado
un lugar en la sociedad y garantizado el
progreso personal.
Plante que, no obstante el nuevo
escenario, es posible ser protagonistas
en el mbito de la abogaca. Para esto,
coment, los nuevos licenciados ya
cumplieron una condicin, haber
egresado de una facultad que est entre
las primeras del pas, lo que otorga una
ventaja inicial de que cientos de vuestros
compaeros de otras facultades no han
de gozar jams.
No es esa, por cierto, la nica
condicin. El decano expres que en
lo sucesivo los licenciados deben
destacarse por su trabajo personal,
donde la dedicacin, la disciplina, la
Un llamado a ser protagonistas en
la profesin que han adquirido hizo a
los 36 nuevos licenciados el decano
de la Facultad de Derecho de nuestra
Uni versi dad, Al ej andro Guzmn
Brito, en la ceremonia de graduacin
que esta unidad acadmica llev a
cabo en diciembre en la casa central
PUCV.
Guzmn Brito dijo que no es fcil
conseguir tal protagonismo. En Chile,
hay muchas facultades de Derecho. Y en
lo que va del ao, ms de 1.600 personas
han recibido su ttulo de abogado.
Ustedes sern unos ms en ese enorme
contingente de profesionales. Pasados
estn los tiempos en que los abogados
constituan una elite ms bien reducida,
responsabilidad, el cumplimiento de
los deberes, el cuidado y la atencin, la
fidelidad, la honestidad, la oportunidad
y hasta la puntualidad son presupuestos
para un ptimo desempeo, el que estar
garantizado por la consumada sapiencia
y la pericia profesionales.
Respecto de lo ltimo, Guzmn
Brito manifest que la evolucin de las
realidades jurdicas y el avance de
nuestra ciencia hacen imprescindible
u n a a t e n c i n p e r ma n e n t e a l
perfeccionamiento y la actualizacin de
conocimientos. En este sentido, destac
que el tiempo de estudios no ha llegado
a su fin y que si los licenciados desean
alcanzar xito profesional, deben
aprovechar l as posi bi l i dades de
educacin continua que el sistema
universitario, incluyendo la Facultad
de Derecho PUCV, les ofrece.
Tambi n i ntervi ni eron en l a
ceremonia el rector del plantel, Alfonso
Muga Naredo, y la mejor graduada de
la carrera, Paola Reyes Vergara, quien
recibi distinciones de la Universidad,
la Facultad y el Colegio de Abogados de
la Regin de Valparaso.
En el acto, participaron autoridades
universitarias y regionales, profesores,
est udi ant es y f ami l i ar es de l os
licenciados.
En ceremonia llevada a cabo en la Casa Central del plantel, el profesor Alejandro Guzmn
Brito inst a quienes se titulan a seguir estudiando.
Decano llam a nuevos licenciados
a ser protagonistas
TREINTA Y SEIS GRADUADOS DE LA ESCUELA EN EL 2007
Paola Reyes Vergara,
la mejor graduada
2007 de la carrera.
TODOS LOS LICENCIADOS
Guillermo Amstica Zavala
Daniela Cabrera Prez
Marjorie Canales Allende
Rodrigo Crdenas Prez
Marisella Chacama Gonzlez
Mara Corvaln Acevedo
Juan Donoso Stegen
Juan Faras Estuardo
Rodrigo Ferrari Prieto
Marta Hernndez Roa
Jeannette Huerta Daz
Sylvia Iglesias Campos
Macarena Iriarte Correa
Ana Mara Jara Schwaiger
Samuel Manrquez Faras
Marco Martnez Lazcano
Pa Maturana Vsquez
Laura Mayer Lux
Igor Muoz Cceres
Ral Ochoa Capelli
Karem Orrego Olmedo
Carlos Perasso Adunce
Pablo Pizarro Patio
Magdalena Prieto Pradenas
Lorna Pschel Hoeneisen
Marcelo Reyes Pozo
Paola Reyes Vergara
Elizabeth Rivera Coppo
Mnica Rojas Hernndez
Pamela Rubio Muoz
Eduardo Salas Soto
Marlene Santander Neira
Gonzalo Severn Fuster
Marcela Tapia Silva
Pamela Vergara Arteaga
Patricio Villegas Otrola
Su tercer perodo consecutivo como decano de la Facultad de Derecho
PUCV desempea el profesor Alejandro Guzmn Brito, tras ser elegido con
el 95,2 por ciento de los votos vlidamente emitidos.
El acto eleccionario se realiz el pasado 16 de octubre y en l se ratific a
quien encabeza la Facultad en el perodo 2007-2010. El cargo lo asumi
formalmente el jueves 25 del mismo mes.
El decano Guzmn ha realizado una gestin destacada por el
fortalecimiento de la calidad acadmica en el cuerpo de profesores, la
consolidacin de la Facultad en la investigacin jurdica, el sostenido aumento
de las matrculas en primer ao y la atraccin de muy buenos alumnos, y el
creciente prestigio en la comunidad universitaria y jurdica nacional, entre
otros hitos de la entidad acadmica.
Escuela celebr 113 aos con homenaje a profesores
UN NUEVO ANIVERSARIO DE LA INSTITUCIN
En el acto celebrado en la Casa Central PUCV, se rindi tributo a Nelson Reyes Soto y Farouk Garfe Jarufe, quienes cumplieron
cuarenta aos de docencia.
El decano Alejandro Guzmn (izquierda)
y el profesor Farouk Garfe.
El pasado 10 de octubre, la Escuela
de Derecho PUCV conmemor su
centsimo dcimo tercer aniversario.
Con una misa y un acto solemne
celebrados en la casa central de la
Universidad, la unidad acadmica
comparti con los suyos el orgullo y la
felicidad de cumplir 113 aos.
En el acto, participaron autoridades
regionales y acadmicas, adems de
profesores y alumnos de la Escuela.
En la oportunidad, el decano de la
Facultad, Alejandro Guzmn Brito,
destac la antigedad de la Escuela,
desde que naciera como Curso de Leyes
de los Sagrados Corazones en 1894, y
el compromiso de quienes la conforman
por mantenerla en un sitial de excelencia.
Adems, Guzmn Brito explic el
cambio de nombre de la Facultad, que
dej de ser de Ciencias Jurdicas y
Sociales y pas a denominarse de
Derecho, debido a que la conexin
antes existente entre ciencias jurdicas
y ciencias sociales ya no se justifica...
El nombre de ahora es ms exacto, ms
directo e, incluso, ms tradicional e
Reeleccin del Decano
internacional.
El momento ms especial del
discurso de Guzmn fue el homenaje a
dos profesores que cumplieron cuarenta
aos de servicio acadmico: Farouk Garfe
Jarufe, de Derecho Internacional Pblico,
y Nelson Reyes Soto, de Teora del
Derecho y Filosofa del Derecho.
En relacin a Garfe, el decano resalt
la diversidad de su vida profesional, ya
que ha combinado la docencia y la
investigacin con el ejercicio libre de la
abogaca, el servicio pblico en el
Ministerio de Vivienda y Urbanismo, y
aun la empresa de la agricultura. Para
Guzmn, tanto en la actividad acadmica
como en el servicio pblico, Garfe
ha descollado de manera notoria y
prestigiosa, pues le adorna el talento,
posee los conocimientos, la inflama, la
responsabilidad, no teme al trabajo y
practica la honestidad.
Respecto de Reyes, la mxima
autoridad de la Facultad dijo que la
Escuela de Derecho se ha beneficiado
de su enseanza terica y filosfica,
destacada por el rigor de una docencia
clara, precisa, tcnica, bien alejada de la
retrica, que ha dado voz destacada y
prestigiosa a nuestra institucin en el
conjunto de las de su gnero en el pas.
Subray, asimismo, el servicio brindado
por Reyes en tareas de gestin y
direccin: fue director de la Escuela por
tres perodos consecutivos, entre 1995 y
2004, y ha sido secretario de la Facultad
por varios aos.
4 ENERO DE 2008
El ao pasado, fue homenajeado por cumplir cuarenta aos de docencia en la Escuela. En esta entrevista, critica el bajo nivel
del debate poltico actual y la ausencia de grandes lderes en el pas, se lamenta del pobre vocabulario de los jvenes y reafirma
la importancia de la filosofa como una disciplina de gran valor formativo.
El jurista que quera ser senador
PROFESOR NELSON REYES SOTO:
El abogado Nelson Reyes Soto bien
pudo ser un ingeniero. Tal como l relat
en el discurso que ofreci en la ltima
ceremonia de aniversario de nuestra
Escuela, cada vez que le preguntaban en
su etapa como alumno de Humanidades
(hoy enseanza media) qu profesin
deseaba ejercer en el futuro, responda
que pensaba ser ingeniero qumico.
Reyes admiraba el trabajo que haca
el ingeniero qumico de la empresa de
su abuelo materno, dueo de un molino
y de unas vias en la zona central.
A tal punto lleg su inters por esa
disciplina que, siendo alumno del ltimo
ao de Humanidades, se inscribi en unas
clases gratuitas impartidas por alumnos
de Ingeniera Qumica de este plantel y
dirigidas a quienes queran seguir
estudios de Ingeniera en la PUCV. Al
cabo de un par de meses de lecciones,
me di cuenta de que el mundo de la
qumica y la matemtica no era el mo.
De esta forma, la Escuela de Ingeniera
se ahorr lo que habra sido un alumno
desertor y yo me evit tempranamente
una frustracin, cont el profesor.
Pero el mundo que s ha hecho suyo
Nelson Reyes es el del derecho. Un rea
que, en todo caso, no hizo propia una vez
descartada la qumica. En su primer ao
como estudiante universitario, el hoy
acadmico fue alumno de la Escuela de
Historia, Geografa y Ciencias Sociales
de la Universidad. Casi todos sus cursos
se hacan en una sala rodeada por
dependencias de la Escuela de Derecho,
lo que le permiti trabar amistad con
estudiantes de esta carrera.
A Reyes, adems, le interesa mucho
la poltica, una actividad a la que en
esos aos varios alumnos de Derecho
dedicaban energas y tiempo. Lo
novedoso para m fue descubrir la
estrecha relacin prctica y terica entre
el Derecho y la poltica y, con esto, ante
mi visin intelectual, quedaba tendido
un puente natural entre las humanidades
y el Derecho. Entonces, llegu a estudiar
Derecho impulsado por mi inters en las
ideas y en la accin polticas, coment
en el discurso del 2007.
Tan grande era su inters en la
poltica, que en primer ao de Derecho,
en una encuesta realizada por la Escuela
a los nuevos alumnos de primer ao, se
les pregunt por qu haban ingresado
a la carrera. Reyes contest: porque
quiero ser senador de la Repblica.
No lo fue, por cierto, pues se dedic
a la academia. Ingres como profesor
a la Escuela en 1967, en condicin de
ayudante de la asignatura Introduccin
al Derecho; es doctor en Derecho por
la Universidad de Salamanca e imparte
en nuestra institucin las asignaturas
Teora del Derecho y Filosofa del
Derecho. Fue director de la Escuela
entre 1995 y 2004, y actualmente es el
secretario acadmico de la Facultad. Por
sus cuarenta aos de servicio docente, la
Escuela le rindi homenaje en octubre
pasado, lo mismo que al profesor
Farouk Garfe Jarufe (ver entrevista en
la siguiente pgina).
- Por qu no sigui una carrera
poltica? Su inters por esta actividad
vena del colegio, usted an milita en
un partido e incluso en su poca de
estudiante universitario, haba una
intensa vinculacin entre los jvenes
y la poltica.
Me sigue interesando la poltica.
Incluso, yo fui un activo militante de la
Democracia Cristiana hasta los inicios de
la dcada anterior hasta me sondearon
para que evaluara la posibilidad de ser
candidato a diputado. Pero dedicarse de
lleno a la poltica implica pagar un precio
personal, sobre todo en la relacin con la
familia. A m me gustaban las discusiones
con l os grandes dirigentes, pero
sacrificar un fin de semana o participar
en reuniones que muchas veces no
son fructferas, no va conmigo. Adems,
la actividad partidista no pasa por
un buen momento. Probablemente, el
golpe militar de 1973 y la necesidad de
consolidar el sistema democrtico
hicieron que la poltica de consensos
provocara un temor al debate. Hay un
consenso forzado y hoy faltan proyectos
claros, realmente diferenciados, y
entonces da lo mismo votar por uno u
otro partido.
- Cmo analiza el rol de los
jvenes en este plano?
Creo que la mayora de ellos no
est cultivando la solidaridad ni el
espritu cvico. Nuestra sociedad cultiva
ms la competencia y esto fomenta el
i ndi vi dual i smo. Importan ms el
mejor puntaje o el mejor sueldo, por
ejemplo.
- Quizs carecemos de lderes
Estoy de acuerdo. No hay personas
sagaces, con visiones de estadista, que
conduzcan o quieran conducir los
destinos del pas. Cuando yo estudiaba
Derecho, bamos al Congreso a escuchar
los debates entre senadores como Ral
Rettig, Francisco Bulnes, Eduardo Frei
Montalva, Salvador Allende y Radomiro
Tomic. Eran polticos cultos y grandes
oradores, con una retrica que echo de
menos. Quizs los ex presidentes Aylwin
y Lagos constituyan una excepcin.
- A propsito de debate y de
conduccin del pas, considera que
la academia cumple un rol menor en
ello actualmente?
La academia no tiene un papel
protagnico en la conduccin del pas,
pero tampoco lo tiene en otras partes.
Aunque hay algunos que ejercen cierta
influencia en instituciones o partidos
polticos, sobre todo socilogos, la
mayora de los acadmicos no se interesa
en la poltica. Incluso recuerdo haber
escuchado a tres profesores universitarios
decir que es un desperdicio.
- Otro de sus intereses es la
filosofa. Considera que hace falta
ensear ms filosofa a los nios y
jvenes, tomando en cuenta que es un
vehculo para formar en el respeto a
las ideas y en la capacidad de debate?
Hace falta que se ensee bien en
los colegios. Quizs por la naturaleza de
los temas que aborda, aparece como una
disciplina distante de la vida cotidiana
e incluso algo intil. Y en un sentido
estricto, podemos vivir sin filosofa. Pero
ms que el resultado de la que est en las
doctrinas y las teoras, lo que importa son
los temas, los problemas y la manera de
abordarlos. Su mbito ms abstracto, la
metafsica, es el sentido comn en una
dimensin ms sutil, y nos permite
mostrar que hay asuntos dignos de ser
pensados y que son importantes en la
vida.
- C mo e s e l a l u mn o
universitario de hoy?
En general, y esto pasa en todas
las carreras, veo que llega con menos
preparacin que antes desde la educacin
bsica y media. Tiene un vocabulario
pobre, le cuesta razonar, posee menos
cultura, ha ledo menos e incluso es ms
inmaduro. El problema del lenguaje no
es un asunto irrelevante: una cosa es
evocar imgenes, pero otra es elaborar
conceptos. El que tiene un pobre manejo
del idioma piensa menos, pues distingue
menos la realidad. Hay pereza mental
entre los jvenes de hoy y el problema es
que las universidades no estn logrando
modificar sustantivamente eso.
- A usted le gusta mucho la
literatura. Qu autores prefiere?
Aprecio mucho el verbo y la
prosa. Me gusta que a travs de una
buena narracin, se toque temas
universales de una poca. Autores?
Proust, Wi l de y, sobre todo,
Shakespeare. Una vez, en Inglaterra,
asist a una representacin de una
obra suya no entend nada, era
en ingls antiguo.
- Tambin la historia es una
disciplina de su predileccin. Hay
algn personaje que le llame la
atencin?
Napolen, porque en l se dan,
como en pocos, varias dimensiones
de inteligencia: tena genio prctico
y militar, era un estadista y forj la
monumentalidad de Pars. Incluso
particip en la elaboracin del
Cdigo Civil francs. Quizs slo le
falt inteligencia en su vida privada.
El doctor Nelson Reyes Soto es profesor titular e imparte Teora del Derecho y
Filosofa del Derecho.
Shakespeare
y Napolon
HAY PEREZA MENTAL
DERECHOPUCV
ENERO DE 2008 5
Es profesor universitario y empresario agrcola. Ha participado en poltica y, en el plano jurdico, ha cultivado el derecho
internacional pblico y el derecho urbanstico. El ao pasado, cumpli cuatro dcadas de docencia en nuestras aulas, razn
suficiente pero no la nica, por cierto, para conocer ms a este inquieto descendiente de palestinos.
No slo de leyes vive el abogado
FAROUK GARFE JARUFE, ACADMICO DE DERECHO PUCV
En el 2007, el profesor Farouk Garfe
Jarufe cumpli cuarenta aos de docencia
en la Escuela de Derecho de la Pontificia
Universidad Catlica de Valparaso, la
misma en la que se form como abogado
en la dcada de 1960. Una trayectoria
que fue homenajeada en la ltima
ceremonia de aniversario de la Escuela
y que es el motivo inicial de esta
entrevista. Claro que slo el motivo
inicial, pues la conversacin desfil,
entre otros temas, por su infancia, sus
aos en la Escuela, la actividad poltica
y su dedicacin a la agricultura.
- Profesor, claramente su familia
es de origen rabe. Cuntenos de esto.
Mis padres eran palestinos, es decir,
de un Estado que en realidad no existe
como tal. Se llamaban Hilda Jarufe
Kattan y Eid Tuma Garfe Abdala; ella
provena de la aldea Beitjala y l, de la
aldea Taibeh. Llegaron a Chile por el
ao veinte, aunque en forma separada,
pues se conocieron en Chile. Ac se
casaron, mi padre se dedic al comercio
y, establecidos en Quintero, tuvieron
tres hijos: Eduardo, quien se dedic al
comercio; Rosa, quien estudi Derecho;
y yo, que soy el mayor.
- Usted naci en Quintero. Cmo
fue su etapa escolar?
Estudi en la Escuela Pblica
nmero 45, hast a sext o ao de
preparatoria, y luego ingres al Instituto
Rafael Arizta, de Quillota. Fui el nico
de mi curso de preparatoria que lleg
a la secundaria, y no te lo digo por
soberbia, sino para demostrar la
injusticia del sistema. Era una escuela
pblica y el destino del resto fue ser
pescadores y campesinos.
- Qu hi zo despus de l a
secundaria?, ingres a Derecho de
inmediato?
Me tom un ao y al siguiente
empec a estudiar Derecho en la Catlica
de Valparaso. Primero estuve en una
pensin y luego en una casa grande
de calle Alvares, en Via del Mar, que
estaba a cargo de la Congregacin de
los Sagrados Corazones. Gracias a un
sacerdote que recibi una herencia,
esa casa pas a la Congregacin y se
convirti en el pensionado de Derecho
de esta Universidad. Ah viv por
dos aos e incluso fui el 'decano' de la
casa, era el representante de los alumnos.
Despus me toc estar en otras
pensiones, donde incluso pasamos
'pellejeras', al punto de estudiar ms de
una vez en la propia calle, aprovechando
la luz de los faroles.
- De todos modos, ya era un
estudiante universitario. Imagino que
esto debi haber sido motivo de
orgullo para sus padres, viniendo de
una zona del mundo tan lejana.
La principal preocupacin de
muchos padres que llegaron en limitadas
condiciones, como los mos, era la
educacin de sus hijos. Todos los
sacrificios que hicieron ac tenan el
sentido de brindarnos una buena
formacin. No saban el idioma,
desconocan casi todo, llegaron a
localidades pequeas, pero se esforzaron
por uno. Mi nica obligacin era
estudiar.
- Volvamos a la universidad.
Entiendo que en esa etapa y tambin
despus, usted fue muy activo en la
poltica. Cmo lleg a este frente?
Yo participaba en Accin Catlica
y me di cuenta de que repartiendo
alimentos e impartiendo catequesis no
bamos a superar la pobreza. Haba que
transformar la sensacin de injusticia y
por eso trabaj mucho junto a jvenes
muy comprometidos. No nos interesaba
el poder, sino transformar la sociedad
y hacerla ms justa. Estudibamos
mucho: l as enccl icas social es, a
Maritain, entre otras cosas.
- Entonces, la actividad poltica
era i ntensa en l a Escuel a y l a
Universidad por esos aos
S, claro. Algunos participamos en la
Marcha de la Patria Joven y, en general,
haba mucho debate y el dilogo abarcaba
desde l os ms derechi stas a l os
comunistas. Ac en la Escuela, los grupos
ms fuertes eran la Democracia Cristiana,
a la cual me incorpor, y la derecha
gremialista. En la Universidad de Chile,
dominaban la DC, los socialistas y los
comunistas, y as en cada plantel haba
distintos grupos preponderantes. Lo
valioso de todo esto es que haba mucho
dilogo, la gente estudiaba y estbamos
comprometidos con el futuro del pas.
Ahora, en las universidades, veo poco
debate y menos inters en la poltica.
- Qu hara usted para interesar a
los alumnos en los temas sociales y de
importancia nacional?
Hay que fortalecer los organismos
de representacin de los alumnos e
incentivar el debate sobre materias
especficas. No s, por ejemplo, si en
nuestra Escuela hemos tenido a lderes
de los trabajadores hablando de temas
laborales. Tampoco he visto a polticos
en los ltimos aos. Son actividades
enriquecedoras y creo que a los futuros
abogados les sirven mucho, porque esta
es una profesin para servir a la sociedad
y no slo para vivir bien. No se trata de
politizar la universidad, sino de motivar
a los jvenes para que se interesen en lo
social y conozcan distintas visiones.
- Lamentablemente, la crisis del
pas en 1973 golpe duramente la
actividad poltica y el debate pblico
Sin duda, pero te cuento que
haciendo el curso Derecho Internacional
de la Persona Humana, toqu por aos
el tema de los derechos humanos. Y esto
fue en plena dictadura.
- Qu opinin le merece la
poltica de hoy?
Creo que ahora es para muchos un
medio de ejercer poder y alcanzar un
mejor estatus social y econmico, donde
se vela slo por intereses personales. En
la poltica de antao, el sentido colectivo
era mucho mayor.
Intensos fueron los aos de Farouk Garfe en su etapa como alumno de
Derecho. Fui presidente de la Academia Jurdica de la Escuela, del Centro
de Alumnos y de la Federacin de Estudiantes, cuenta. Adems, fue director
de la Unin de Federaciones Universitarias de Chile.
En su actividad profesional, se ha dedicado al derecho urbanstico: Tras
casarme con Doris, mi seora, ingres al Ministerio de Vivienda y Urbanismo,
donde estuve muchos aos. Incluso fui abogado jefe de la Delegacin Zonal
del ministerio. Me especialic en esta rea slo por mi prctica.
Pero es, sin duda, el derecho internacional pblico al cual ha estado ms
ntimamente ligado. No slo ha impartido docencia en esta disciplina, sino que
adems ha participado en varios encuentros acadmicos y escrito innumerables
artculos. El sistema interamericano de derecho internacional, los derechos
humanos y los conflictos internacionales son las lneas que ms ha abordado
en sus muchsimos trabajos.
Actualmente, el profesor Garfe imparte clases en la Escuela de Derecho
PUCV, es abogado externo del Departamento de Obras de la Municipalidad
de Valparaso y ejerce libremente su profesin.
Adems, se dedica a la agricultura: Mis abuelos tenan olivares y a mi
padre le encantaba la agricultura. Quizs de ah viene mi disposicin natural
hacia este rubro. Produzco paltas y hortalizas, y mi hijo Farouk, que es
agrnomo, trabaja conmigo. Tengo una parcela en Limache y un fundo en
Puchuncav. Nos fue bastante mal el 2006.
Farouk Garfe
imparte clases en
nuestra Escuela
desde 1967.
Paltas y hortalizas
DERECHOPUCV
Intensos fueron los ltimos meses
en materia de conferencias ofrecidas por
acadmicos extranjeros en la Escuela
de Der echo PUCV, s emi nar i os
realizados en esta unidad acadmica y
participaciones de nuestros profesores
en jornadas y encuentros tanto dentro
como fuera del pas.
En las siguientes lneas, un resumen
de las actividades de extensin acadmica
donde nuestra Escuela fue protagonista,
desde fines de agosto a la fecha.
Reg menes es peci al es de
responsabilidad civil: Organizado por
el Doctorado en Derecho de la PUCV,
fue llevado a cabo el 13 de noviembre y
congreg a los profesores Andrs Mario
Lpez, de la Universidad de la Repblica,
de Uruguay; Sebastin Picasso y Javier
Wajntraub, de la Universidad de Buenos
Aires, Argentina; Jorge Bermdez Soto y
lvaro Vidal Olivares, de la PUCV; y los
mencionados Carlos Pizarro Wilson y
Mauricio Tapia Rodrguez. Tambin
intervino el juez Ricardo Nez Videla.
La compensacin econmica por
ruptura matrimonial: Organizado por
Derecho PUCV, fue realizado el pasado
22 de noviembre y reuni a los
acadmicos Mara Paz Garca Rubio, de la
Universidad de Santiago de Compostela,
Espaa; Susan Turner Saelzer, de la
Universidad Austral; Carlos Pizarro
Wilson, de la Universidad Diego Portales;
Mauricio Tapia Rodrguez, de la
Universidad de Chile; Hernn Corral
Talciani, de la Universidad de los
Andes; Javier Barrientos Grandon, de
la Fundacin Fernando Fueyo Laneri;
y lvaro Vidal Olivares y Jos Luis
Guerrero Becar, de la PUCV.
Metodologas en la enseanza
del Derecho, planes de estudios en las
carreras de Ciencias Jurdicas y perfil
del abogado en el plano internacional:
Fueron los temas tratados por el
doctor en derecho Leonardo Raznovich,
director del programa de Estudios
Legales de la Universidad Cristiana de
Canterbury, en Inglaterra, en las tres
charlas que imparti a los profesores de
la Escuela a inicios de septiembre. La
actividad se enmarc en el proyecto
que esta unidad acadmica realiza
para mejorar el proceso de enseanza-
aprendizaje de la disciplina con miras a
responder a las nuevas exigencias de la
justicia, el cual es apoyado por el
programa MECESUP en el plano de la
investigacin y por la Universidad en el
mbito de la innovacin en docencia.
Las relaciones entre Dogmtica
e Historia del Derecho: Conferencia
impartida por el profesor Christian
Baldus, de la Universidad de Heidelberg,
Alemania, el pasado 11 de septiembre.
Los principios del comercio
internacional y su incidencia en el
derecho de la integracin y derecho
aduanero: Tema tratado por el
acadmico mexicano Andrs Rohde en la
conferencia que imparti, en septiembre,
a los alumnos de Derecho Econmico II
y Derecho Aduanero de nuestra Escuela.
Des de Al emani a: Ma t hi a s
Sc hmoe c k e l , a c a d mi c o de l a
Universidad de Bonn, ofreci en
septiembre dos conferencias para el
Doctorado en Derecho. Estas fueron
El significado de la Reforma y el
Protestantismo para la Historia del
Derecho y Presentacin del volumen
I 'Comentario histrico-crtico del
Cdigo Civil alemn, obra de la cual es
uno de sus editores.
La Corte Europea de Derechos
Humanos y l os l mi t es de su
jurisdiccin: Es el ttulo de la
conferencia que Georg Ress, catedrtico
de Derecho Pblico de la Universidad
del Sarre, Alemania, dict ante profesores
y estudiantes del Doctorado en Derecho
el pasado 19 de septiembre. Ress integr
la Corte Europea de Derechos Humanos
de Estrasburgo y dirigi el Instituto de
Europa.
Ms del Doctorado: Tambin este
programa organiz las conferencias de
Andreas Wacke, catedrtico emrito de la
Universidad de Colonia, Alemania, sobre
Decisiones jurisprudenciales con base
en el argumento de la reductio ad
abs ur dum; Amel i a Cas t r es ana,
catedrtica de Derecho Romano de la
Universidad de Salamanca, acerca de
Contrato y obligacin; y Jos Luis
Cascaj o, catedrti co de Derecho
Constitucional del mismo plantel, quien
imparti Una aproximacin reciente
y crtica a los derechos sociales,
econmicos y culturales.
Letras de crdito, conocimientos
de embarque y las nuevas reglas UCP
600 de la CCI: Conferencia dictada
por el profesor Filippo Lorenzon, de
la Universidad de Southampton, de
Inglaterra, el pasado 10 de octubre. La
act i vi dad f ue organi zada por l a
Asoci aci n Chi l ena de Derecho
Martimo y nuestra Escuela.
Nullum crimen sine poena?
Sobre las ideologas de lucha contra la
impunidad y del derecho de la vctima
al castigo del autor: Dictada por el
catedrtico de Derecho Penal de la
Uni ver si dad Pompeu Fabr a, de
Barcelona, Espaa, doctor Jess Mara
Silva Snchez, se realiz el pasado martes
27 de noviembre en nuestra Escuela. El
acadmico tambin imparti clases a los
alumnos del Magster en Derecho Penal
y Ciencias Penales de la PUCV.
Algunas reflexiones sobre el
concepto de dolo en los delitos
econmicos: Con esta ponencia, la
doctora Mara Magdalena Ossandn
Widow, profesora de Derecho Penal de
nuestra Escuela, particip en las Jornadas
Internacionales de Derecho Penal
llevadas a cabo en Buenos Aires,
Argentina, los das 22, 23 y 24 de agosto.
La acadmica tambin tom parte en
el Encuentro Internacional de Profesores
de Derecho Penal de Universidades
Catlicas, realizado en la capital
trasandina en esos mismos das.
Segundas Jornadas de Derecho
Inmobiliario y Urbanstico: Efectuadas
en Santiago el pasado 12 de septiembre y
organizadas por la Pontificia Universidad
Catlica de Chile, contaron con la
participacin de los profesores de nuestra
Escuela Eduardo Cordero Quinzacara y
Rodrigo Andreucci Aguilera. El primero
e x p u s o El r o l d e l Tr i b u n a l
Constitucional y de la Corte Suprema
para lograr certeza en los actos y
procedi mi entos vi ncul ados a l os
proyectos inmobiliarios, mientras que el
segundo ofreci la conferencia ponencia
Obr as pbl i cas y per mi sos de
construccin. El tema de las Jornadas
f ue Desarrol l os i nmobi l i ari os y
seguridad jurdica.
Enc uent r o Mundi al de l a
Asociacin Henri Capitant: En este
encuentro, realizado en Colombia del 24
al 28 de septiembre, particip el profesor
de Derecho Civil de nuestra Escuela
lvaro Vidal Olivares, quien tom parte
en el evento como coautor del informe
del captulo chileno de la mencionada
asociacin, elaborado junto a otros
acadmicos de universidades nacionales.
Asi mi smo, el prof esor Vi dal
intervino en el seminario Reformas
a los regmenes patrimoniales del
matrimonio, que tuvo lugar en la
Universidad de Chile el pasado 10 de
octubre y donde tambin particip Jos
Antonio Galvn, profesor de Derecho
Civil PUCV. Vidal dict, adems,
conferenci as en el Semi nari o de
Responsabilidad Civil efectuado en la
Universidad de Santiago de Compostela,
Espaa, el 10 de diciembre (El hecho
de la vctima en la responsabilidad civil
extracontractual), y en las Jornadas de
Derecho Privado Europeo organizadas
por la Universidad Autnoma de Madrid
del 13 al 15 de diciembre (La visin de
un jurista americano: la CISG como
clave del debate).
Adems, varios de nuestros profesores dictaron conferencias en encuentros acadmicos nacionales e internacionales.
El conocimiento se impuso en nuestras aulas
CONFERENCIAS Y SEMINARIOS EN LA ESCUELA
6 ENERO DE 2008
Destacados acadmicos argentinos, uruguayos y chilenos intervinieron en el
seminario Regmenes especiales de responsabilidad civil, efectuado en la Escuela.
CONFERENCIAS
SEMINARIOS
EN EL EXTERIOR
El doctor en Derecho Eduardo Caamao Rojo, profesor de Derecho del
Trabajo de nuestra Universidad, particip durante septiembre en el Curso de
Especializacin para Expertos Latinoamericanos en Relaciones Laborales, que se
imparti en las ciudades de Toledo, en Espaa, y Bolonia y Turn, en Italia.
El curso es impartido hace ms de una dcada por el Centro de Formacin
Internacional de la Organizacin Internacional del Trabajo de Turn, en conjunto
con las universidades de Bolonia y de Castilla La Mancha, y tiene por objeto
promover un estudio interdisciplinario, internacional y comparativo sobre las
relaciones laborales en pases europeos y latinoamericanos.
La participacin del acadmico constituy la primera vez que un profesor de
la PUCV de la disciplina del Derecho del Trabajo particip del prestigioso curso.
Caamao tambin culmin, junto al profesor Jos Luis Guerrero Becar, el
Programa Latinoamericano en Derecho y Economa impartido, va aula virtual,
por la Asociacin Latinoamericana de Derecho y Economa.
Perfeccionamiento
Mara Magdalena Ossandn Widow,
profesora de Derecho Penal, particip
en las Jornadas Internacionales de la
disciplina, realizadas en Argentina.
DERECHOPUCV
Los 174 estudiantes que va PSU se incorporan a esta unidad acadmica consideraron la
excelencia acadmica y el prestigio de la institucin y de sus profesores. De ellos, 27
ponderaron un puntaje superior a 700.
Alumnos de mejores puntajes cuentan
por qu estudiarn Derecho en la PUCV
EXITOSO PROCESO DE MATRCULA 2008 EN NUESTRA ESCUELA
Muy buenos resultados marcaron el
proceso de matrcula 2008 en la Escuela
de Derecho de la Pontificia Universidad
Catlica de Valparaso. La carrera
impartida por esta unidad acadmica no
slo es una de las que mayor inters ha
provocado en los estudiantes egresados
de enseanza media que rindieron la
Prueba de Seleccin Universitaria
(PSU). Adems, entre los nuevos
alumnos matriculados, hay 27 que
ponderaron un puntaje superior a los
700 puntos y varios que consiguieron
puntaje nacional y regional. En total,
los matriculados va PSU son 174.
El matriculado de mejor puntaje
(798, 1 ponderado), J uan Pabl o
Rodrguez Oyarzn, cuenta que eligi
Derecho porque tengo vocacin de
lder y creo que esta Escuela me dar las
herramientas suficientes para canalizar
ese espritu y servir al pas. Este joven,
proveniente del Colegio Saint Dominic,
ha participado en actividades sociales
y pastorales, y dice que le encanta el
trabajo con la gente, lo que espera
seguir haciendo en Derecho PUCV.
No slo espero encontrar exigencias,
sino tambin una formacin fundada en
los valores cristianos, adems de un buen
ambiente intelectual, con compaeros
inquietos, que sepan debatir y tengan
inters por cultivar otras reas, no slo
la disciplina jurdica.
Otro motivo que Juan Pablo
consider para ingresar a estudiar
Derecho en esta universidad, est en la
excelencia acadmica de la Escuela: S
que es la ms exigente del pas y esto har
que todo despus, en mi desempeo
profesional, sea ms fcil. Tambin
destaca que la calidad de los profesores
fue fundamental para decidir, mucho
ms que un buen marketing. S que
Derecho en la Catlica de Valparaso
cuenta con muy buenos acadmicos,
como Alejandro Guzmn y Carlos
Salinas.
Profesores de los que Richard
Tepper Maturana, ex alumno del Colegio
Rubn Castro, espera una educacin
de calidad. Me gusta la exigencia y una
buena formacin depende tambin de
ella, dice el estudiante, quien se
matricul en Derecho PUCV con 787
puntos ponderados.
Gracias a su excelente puntaje,
Richard contar con una beca que le
cubrir el cien por ciento del arancel
durante toda la carrera, en tanto
mant enga un buen rendi mi ent o
acadmico.
Claro que este porteo de 17 aos
no slo espera hallar exigencias. Espero
encontrarme con compaeros de
diversa procedencia, no me gustan las
universidades o las escuelas que son una
'burbuja', y sta no lo es. Adems,
quiero cultivar la idea del hombre culto,
inquieto por saber ms y dominar
distintas materias, y canalizar mis
intereses sociales, afirma Richard.
El impulso definitivo que tuvo
Richard para matricularse en nuestra
Escuela estuvo en la charla impartida
por el director, Jos Luis Guerrero
Becar, hace unos meses en el Colegio
Rubn Castro: l habl de la carrera
y lo que dijo me sirvi muchsimo para
aclarar mi opcin.
Juan Pablo Rodrguez ponder 798,1
puntos y eligi Derecho PUCV.
Con 39 proyectos aprobados
por FONDECYT desde la
creacin de este programa,
nuest r a Escuel a es l a
institucin nacional que ms
investigaciones respaldadas
por ese fondo suma en toda
su historia.
Lderes en
investigacin
jurdica
DERECHO PUCV
Estudio de la revista midi la percepcin de la calidad entre abogados de los estudios jurdicos ms
importantes del pas, jefes regionales de la Defensora y la Fiscala, y directores de departamentos
legales de empresas del sector financiero.
Escuela es lder en la Regin de Valparaso
SEGN RANKING DE QU PASA
En el primer lugar regional del
ranking de prestigio elaborado por la
revista Qu Pasa y publicado el pasado
17 de noviembre, se situ la Escuela de
Derecho PUCV, que logr un promedio
de 5, 56 punt os . Le s i guen l a s
universidades de Valparaso (5,2) y
Adolfo Ibez (5,18).
A nivel nacional, la Escuela ocup
un cuarto lugar en el ranking, donde la
Universidad de Concepcin, que se
sita tercera, slo la supera por una
centsima (5,57).
La encuesta de Qu Pasa y Time
Research midi la percepcin de la
calidad y otros indicadores en las diez
carreras ms demandadas del pas, as
como en los planteles universitarios.
En Derecho, la calidad fue evaluada
por integrantes de los bufetes de abogados
ms importantes del pas, jefes regionales
de la Defensora Penal Pblica y de la
Fiscala , y directores de departamentos
legales de empresas del sector financiero.
El promedio del puntaje asignado por
stos dio 5,56 a nuestra Escuela.
El nivel acadmico de los alumnos
tambin fue considerado por el estudio.
Segn el ltimo proceso de admisin, el
puntaje mximo en la Prueba de Seleccin
Universitaria fue, en el caso de Derecho
PUCV, 812. Slo una universidad logr
captar a un alumno con un puntaje mayor,
814,5. Adems, de los 152 matriculados,
149 consiguieron puntajes superiores a
600, y de ellos 16 lograron puntajes
superiores a 700. Exceptuando a las
universidades de Chile y Catlica de
Chile, la PUCV es la que ms alumnos con
un puntaje PSU mayor a 700 logr captar
El mismo fin de semana en que se
public el ranking de Qu Pasa, se dio a
conocer, en el diario El Mercurio de
Santiago, algunos de los resultados del
libro Mercado universitario: el nuevo
escenario de la educacin superior, de
los investigadores Jos Joaqun Brunner
y Daniel Uribe.
El estudio plantea, segn la crnica
periodstica, que nuestra Escuela ejerce
clara hegemona en la Regin de
Valparaso en cuanto a la selectividad
de los alumnos que ingresan a estudiar
Derecho.
SELECTIVIDAD
.
Los tres proyectos postulados
por profesores de nuestra Escuela al
concurso regular 2008 del Fondo
Nacional de Desarrollo Cientfico
y Tecnol gi co, FONDECYT,
obtuvi eron l a adj udi caci n de
fondos para ser llevados a cabo, en
virtud de la decisin tomada por
los Consejos Superiores de Ciencia
y Tecnologa del programa.
Ello significa que nuestra unidad
acadmica se adjudic casi un tercio de
las diez iniciativas en ciencias jurdicas
respaldadas por FONDECYT este
ao.
Los proyectos FONDECYT
2008 de la Escuela de Derecho
PUCV son:
Anlisis dogmtico jurdico de
las oportunidades de conciliacin
de trabajo y vida familiar en la
legislacin chilena y comparada,
del profesor doctor Eduardo Caamao
Rojo y con duracin de dos aos.
Esta investigacin es la segunda en
derecho del trabajo que FONDECYT
apoya en toda su historia.
El ordenamiento jurdico
chileno y su sistema de fuentes,
cuyo investigador responsable es el
profesor doctor Eduardo Cordero
Quinzacara y co-investigador es el
profesor doctor Eduardo Aldunate
Lizana. Durar dos aos.
Hacia la construccin de
un si stema de remedi os por
incumplimiento contractual en el
Cdigo Civil, del profesor doctor
lvaro Vidal y con duracin de dos
aos.
A dichas iniciativas, hay que
agregar la aprobada en el campo
de iniciacin a la investigacin en
noviembre pasado. Se trata de
Estudio histrico, comparado y
dogmtico de las conductas no
cooperativas de las partes en el proceso
civil (rebelda, contumacia, default) de
cara a su formulacin para una nueva
y eficiente justicia civil chilena, del
profesor doctor lvaro Prez Ragone.
Tendr una duracin de dos aos.
Los resultados del concurso 2008
de FONDECYT ratifican el liderazgo
en la investigacin jurdica nacional
alcanzado por la Escuela de Derecho
de la Pontificia Universidad Catlica
de Valparaso, que con 39 iniciativas
aprobadas por dicho programa
pblico es la que ms proyectos en
derecho se ha adjudicado en toda su
historia.
Richard Tepper, quien obtuvo 787 puntos,
proviene del Colegio Rubn Castro.
CHARLA DE ORIENTACIN
en Derecho en el proceso de admisin 2007.
ENERO DE 2008 7 DERECHOPUCV
8 ENERO DE 2008
En julio del 2004, rechaz una
peticin de la Justicia argentina para
extraditar al ex presidente Carlos Menem
por irregularidades en la licitacin de
crceles en su pas durante su mandato.
En agosto de ese mismo ao, ratific el
desafuero del entonces general en retiro
Augusto Pinochet Ugarte para que se
le abriera una causa criminal por la
denominada Operacin Cndor. En
noviembre del 2007, anul los cargos
por el delito de malversacin de
caudales pblicos que recayeron sobre
trabajadores cercanos y familiares del
fallecido ex gobernante, en el marco del
caso Riggs. Tambin ese mes, estuvo a
favor de la extradicin de Alberto
Fujimori por cargos de corrupcin
y violacin a los derechos humanos, fallo
de la Corte Suprema que permiti que el
ex mandatario peruano est siendo
juzgado en su pas.
No le ha tocado fcil al ministro
Jaime Rodrguez Espoz en sus casi cuatro
aos en la Corte Suprema. Casos de gran
notoriedad pblica y en torno a los cuales
han abundado las expectativas polticas
y mediticas, son los que ha debido
enfrentar y en los que ha tenido que
resolver este abogado de 70 aos que
integra la Segunda Sala Penal del mximo
tribunal del pas.
Rodrguez Espoz, formado en la
Escuela de Derecho de la Pontificia
Universidad Catlica de Valparaso
entre la segunda mitad de la dcada de
1950 y los primeros aos de la dcada
siguiente, est bastante acostumbrado
a causas emblemticas. Por ejemplo, en
noviembre del 2004, fue uno de los que
decret por primera vez que la legislacin
penal internacional que ampara los
derechos humanos tiene preeminencia
sobre toda norma, incluyendo la
Constitucin, y limita la soberana del
Estado. En esa oportunidad, estuvo por la
tesis de que los beneficios de la amnista
y la prescripcin no son aplicables a
militares y civiles que cometieron delitos
contra la humanidad, como el de
secuestro en el caso del militante del
MIR Miguel ngel Sandoval Rodrguez,
desaparecido en 1975. La sentencia de la
Sala Penal, de cinco votos contra cero,
confirm las condenas de presidio a la
cpula de la DINA y estableci que el
delito de secuestro como ilcito de
carcter permanente se mantiene cuando
el cuerpo de la vctima no ha sido hallado.
Jaime Rodrguez Espoz naci el 27
de mayo de 1937. Casado con Luca
Andrade Barra, es padre de dos hijas y
un hijo. Aunque su familia es oriunda de
dedicacin exclusiva.
- Mantiene contacto con sus
compaeros?
De mi generacin, llegamos catorce
a quinto ao de Derecho. ramos muy
unidos y mantengo contacto con gente
como Enrique Vicente, del Consejo de
Defensa del Estado, y Fernando Farren,
que hizo clases en la Escuela e integr la
Corte de Apelaciones de Valparaso.
Incluso despus de vivir en una
residencial durante mi primer tiempo en
la Escuela, compart una casa con Rodolfo
Cepeda, quien fue compaero mo en el
colegio y la Universidad. l es un gran
amigo mo, aunque no termin la
carrera.
- Ya en l a Uni versi dad l e
interesaba trabajar en el Poder
Judicial?
No, simplemente se dio. Egres
en 1961 y despus hice la memoria, la
prctica y un reemplazo como empleado
de secretara suplente del Segundo
Juzgado del Crimen de Valparaso, donde
estuve entre 1963 y 1966. Ah aprend a
hacer fallos y le fui tomando el gusto al
Poder Judicial. Me recib de abogado y
luego asum como secretario-notario
suplente del Juzgado de Letras de
Putaendo, hasta que fui nombrado
gobernador de Los Andes, cargo que
desempe de 1966 a 1969.
- No pens en seguir dedicndose
a la poltica?
En esos aos que fui gobernador,
conoc a polticos respetables y a los que
aprend a valorar. Era gente noble, que
llegaba a la administracin pblica a servir
y que incluso 'se arruinaban' en el Estado,
porque en el mbito privado podran
haber forjado una mejor situacin
econmica. Ahora los escndalos que
se denuncian desprestigian la poltica.
Creo que los aos como gobernador me
sirvieron para descubrir mi vocacin, que
estaba en la Justicia. En todo caso, fue
una poca interesante, en la que me toc
enfrentar la Reforma Agraria y huelgas
en la mina de Saladillo.
- Qu pas despus?
Dej la Gobernacin de Los Andes
y volv como juez de letras titular a
Putaendo, donde estuve entre 1969 y
1971. Luego estuve en Cauquenes y
Punta Arenas, ciudad esta ltima donde
- Cul es su evaluacin de la
Reforma Procesal Penal?
Es bastante buena, aunque
creo que debe haber una mayor
preocupacin por las vctimas. Hasta
ahora, el sistema ha sido muy
'garantista' para los imputados, pero
si bien el Ministerio Pblico tiene
como una de sus funciones proteger
a las vctimas y los testigos, esto
no ha funcionado como uno espera.
Ahora bien, la Reforma ha marchado
de manera positiva.
Emblemticas causas de violaciones a los derechos humanos, el caso Riggs y la situacin judicial de Augusto Pinochet
Ugarte, Alberto Fujimori y Carlos Menem son algunos de los complejos asuntos en los que ha debido resolver este
magistrado. Tranquilo y de tono suave al hablar, no elude la firmeza para criticar a algunas escuelas que prcticamente
venden el ttulo a los nuevos abogados y las malas intenciones que, a veces, estn detrs de la desinformacin sobre
nuestras resoluciones.
Un hombre para casos difciles
JAIME RODRGUEZ ESPOZ, MINISTRO DE LA CORTE SUPREMA Y ABOGADO PUCV:
Sistema garantista
EL GOBERNADOR
El ministro de la Corte Suprema estudi en la Escuela de Derecho PUCV entre 1656 y 1961.
Copiap, naci en Chuquicamata y vivi
buena parte de su infancia en Los Andes.
Fue alumno del Liceo Salesiano San
Juan Bosco, en Santiago, donde curs la
enseanza preparatoria, y del Instituto
Chacabuco de Los Andes, de los
Hermanos Maristas, en Humanidades.
Lleg a estudiar Derecho a nuestra
Escuela en 1956, egres en 1961 y obtuvo
su ttulo de abogado en enero de 1966,
tras rendir su examen de grado y realizar
la memoria El obrero en la gran minera
del cobre.
- Qu val ora ust ed de l a
formacin que le entreg la Escuela de
Derecho de la PUCV?
Fundamentalmente, dos aspectos:
por un lado, mantuvo mi formacin
cristiana, la que yo haba forjado en mi
etapa escolar. Cuando ingres a estudiar
Derecho, la carrera an estaba muy
marcada por la Congregacin de los
Sagrados Corazones e incluso la
Universidad era administrada por los
jesuitas. Tenamos clases de religin,
de muy buen nivel y con excelentes
profesores. El otro aspecto es la
formacin profesional, pues la exigencia
de la Escuela ha sido siempre muy alta
cuando uno es alumno, se enoja y alega
que son muy exigentes, pero con los aos
se agradece y valora. Creo que quienes
estudiamos ah manejamos un nivel alto
de conocimientos, con amplio dominio
de autores y cdigos, y tenemos muy
asumido el hbito del estudio y estamos
concientes de la importancia de la
DERECHOPUCV
- Hace unos meses, profesores de nuestra Escuela criticaron el sistema
de ingreso a la Academia Judicial, que pondera significativamente las notas de
la universidad, con lo cual quedan sin opcin varios titulados de planteles de
buen nivel, donde las notas suelen ser ms bajas. Qu opina de esto?
Como Corte Suprema, no tenemos mayor control sobre la Academia Judicial,
pues slo dos de sus ocho directores son ministros de este tribunal. Ahora bien, creo
que el sistema de ingreso es injusto. En una primera etapa, se filtra a los postulantes
por nota y se fija un 5, pero quedan varios afuera, gente que viene de buenas
universidades y que tiene un 4,5 o un 4,7. Involuntariamente, por tanto, se favorece la
mediocridad. Se ha propuesto cambiar la ponderacin de las notas de la universidad.
Yo creo que deben ser consideradas pero no ser lo ms importante.
- Al Poder Judicial estn ingresando abogados que se convierten en
jueces con 25 o 26 aos. Le parece sensato que tengamos jueces con tan
poca experiencia?
Si bien la experiencia me indica la certeza del dicho 'ms sabe el diablo por
viejo que por diablo' y sin dejar de considerar la importancia de los conocimientos,
eso pasa porque hay una necesidad. Con motivo de la Reforma Procesal Penal y
de otras transformaciones que estamos viviendo, se ha aumentado mucho la
cantidad de magistrados y por eso hay abogados que llegan a jueces con apenas
un ao de experiencia.
- Considera que es un costo que hay que pagar para atender los crecientes
requerimientos?
Es que es la necesidad. De dnde vamos a sacar todos los jueces que se
requieren? Antes de la Reforma, haba 290 jueces del crimen, y ahora, entre jueces
de tribunales orales y de garanta, hay cerca de mil 500. La gente que se necesita,
entonces, es la que est saliendo de las universidades. Es un costo que debemos
pagar; adems, la juventud es un defecto que se cura con el tiempo los inexpertos
de hoy no lo sern en diez aos ms.
ENERO DE 2008 9
Jueces y experiencia
EXCESO DE ABOGADOS
Rodrguez Espoz cuenta con ms de cuarenta aos de carrera en el Poder Judicial.
En 1988, fue designado el Mejor Juez de Magallanes.
IMAGEN Y PRENSA
llegu a ser presidente de la Corte de
Apelaciones, hasta que volv a Valparaso,
donde tambin presid la Corte de
Apelaciones, durante dos perodos.
En el 2000, me integr a la Corte de
Apelaciones de Santiago, la que presid el
2001 y el 2002. El 2004, me nombraron
ministro de la Suprema. Llevo casi 45
aos en el Poder Judicial, con un intervalo
de tres en el Poder Ejecutivo.
- En varios estudios de opinin, la
Justicia chilena sale mal parada como
institucin
Bastante mal parada.
- As es, la imagen pblica del
Poder Judicial es dominantemente
negativa. Le parece justa esta
percepcin?
Hay varios elementos para analizar.
Veamos nuestros 'pecados', aunque no s
si sean tales. Primero, hay que abandonar
la poltica de que los jueces hablan por sus
sentencias, eso ya est absolutamente
obsoleto. Por ello y otros motivos,
hemos implementado una unidad de
Comunicaciones. Pero, por otra parte,
buena parte de la comunidad desconoce
nuestra funcin; incluso en la prensa,
pasa que mucho de lo que hacemos, que
es bastante tcnico y especializado, es
malinterpretado por los periodistas,
quienes se equivocan en la publicacin
de la noticia.
- Hay temor entre ustedes de ser
tergiversados?
Es que hay muchas distorsiones
en las noticias que son publicadas y
transmitidas. Y seamos francos: hay
enemigos que nos quieren destruir.
- Quines?
Gente que, por razones polticas y
de otra ndole, quieren un Poder Judicial
distinto. Por ejemplo, dicen respecto de
un ministro: 'ste no sirve, es burcrata,
hay que cambiarlo.
- Habla de polticos?
Entre otros, y tienen la publicidad
para decir eso. Entonces, creo que la
desinformacin es a veces producto de
la mala interpretacin y en otras, de la
mala intencin.
- En todo caso, coi nci di r
conmigo en que ver a los periodistas
perseguir a los ministros de la Corte
Suprema y a los jueces para que hablen
no es una imagen muy decorosa
Le cuento mi experiencia: termino
mi jornada, salgo y se me deja caer una
lluvia de periodistas, que me ponen veinte
micrfonos por la boca y me enceguecen
con los flashes de las cmaras fotogrficas
y televisivas. Entonces, yo, que uso lentes,
no veo bien, y luego me bombardean con
preguntas y muchas veces no s de qu
estn hablando. Si me largo a hablar, en
ms de una ocasin 'meter la pata' y
despus tendr que dar explicaciones y
arreglar el desaguisado de alguna manera.
Lo otro que puedo hacer es arrancarme
y no hacer declaraciones. Qu sera lo
correcto? Que el periodista me pidiera
una entrevista y yo lo reciba con
calma en mi oficina. Ac hablaremos
tranquilamente.
- Hace un t i empo ust edes
designaron a un vocero por primera
vez en l a historia de l a Corte
Suprema
La idea del vocero es que no anden
los periodistas correteando por los
pasillos. Si ustedes entrevistan a los 21
ministros en esas condiciones, van a tener
muchas versiones, porque cada uno dice
las cosas a su manera; entonces, es muy
probable que surjan contradicciones y
polmicas. Para los periodistas, es
'macanudo' que haya contradicciones,
pero no para nosotros. Entonces, con el
fin de evitar persecuciones y acosos, hay
un vocero que constituye la voz oficial.
A diferencia de varios de sus pares
en la Corte Suprema, Jaime Rodrguez
Espoz no cuenta con una larga carrera
en el mundo acadmico. Sin embargo,
imparti Derecho Comercial a futuros
contadores pblicos y auditores en la
Universidad de Magallanes, entre 1981
y 1986. Adems, conform la Junta
Directiva de ese plantel, desde 1988 a
1990, e incluso la presidi. Actualmente,
es profesor de Derecho Penal Especial en
la Escuela de Investigaciones y docente
de la Academia Judicial de Chile.
- A su juicio, cul es el perfil
profesional que el abogado debe tener
hoy, comparado con el de la poca en
que usted estudi Derecho?
Aunque no estoy involucrado en el
mbito universitario, creo que el abogado
de hoy debe ser muy distinto al de
nuestros aos. La exigencia hay que
mantenerla, pero hay cosas que han
cambiado. Por ejemplo, existen materias
de las que los antiguos poco sabemos
y que han tenido un auge, como el
derecho ambiental y el informtico; es
importante, entonces, que los abogados
de ahora se especialicen por reas. Los
de mi poca nos formamos antes de las
reformas de los ltimos aos y estas son
trascendentes porque ahora hay juicios
orales; a nosotros nos exigan buena
redaccin, pero actualmente se busca un
abogado litigante, con buena capacidad
di scursi va. De todos modos, l as
habilidades de redaccin tienen que
seguir siendo importantes, aunque hoy
muchos hacen lo que quieren con las
reglas ortogrficas.
- Ot ra t endenci a act ual , y
volviendo a la formacin de abogados,
es que se titulan muchos por ao
Estn jurando en la Corte Suprema
casi sesenta abogados semana por medio,
es decir, casi mil 500 al ao. Hay meses en
que tenemos juramentos todas las
semanas. De ellos, una gran mayora,
yo dira cerca de un noventa por ciento,
son jvenes, es decir, gente que tiene
proyecciones muy largas, con al menos
cuarenta aos de trabajo por delante.
- Esa cantidad de abogados que se
titula al ao, constituye una tendencia
positiva o negativa?
Me preocupa, pues hay 62 escuelas
de Derecho y el nivel de instruccin es
muy desequilibrado. Hay escuelas,
generalmente las de universidades
tradicionales como la de Chile, la
Catlica de Chile, la Catlica de
Valparaso, la de Valparaso y la de
Concepcin, con un nivel exigente,
pero hay otras que prcticamente estn
'vendiendo' el ttulo, y esto rebaja el
desempeo de los abogados y tambin
el nivel tico del ejercicio profesional.
- De qu manera?
Ahora, con dinero, el cliente tiene
el abogado que quiere. Segn lo que desea
lograr, elige a su abogado, para que le
diga las triquiuelas y cmo conseguir, a
como d lugar, su objetivo. Por ende, hay
abogados que no brindan una asesora
realmente profesional y no establecen
una estrategia coherente.
- Hay alguna manera de poner
coto a esto?
Creo que la manera es devolver la
facultad de control tico al Colegio de
Abogados.
- En las ltimas Jornadas Chilenas
de Derecho Pblico, organizadas por
la Escuela de Derecho PUCV, el
profesor y ministro Pedro Pierre
plante que la Corte Suprema podra
fijar un sistema de evaluacin propio
ante tanta disparidad en la formacin
de abogados y la gran cantidad de
titulados por ao
Eso implicar tomar un examen.
Imagnese qu pasara: ya que tantos se
licencian, nosotros tendramos que estar
tomando exmenes y no hay tiempo ni
nos corresponde hacerlo. Para eso estn
las universidades.
ENERO DE 2008 9 DERECHOPUCV
Fue un verdadero maestro en la universidad. Sus clases tenan el sello de la profundidad,
entrega generosa y orientacin a la vida, dijo del querido profesor de Derecho Aduanero,
quien falleci en junio pasado.
Fue todo lo bueno que un hombre
puede ser
PROFESOR MARCOS MAGASICH RECUERDA A DON ANTONIO UQUILLAS:
Antonio Uquillas Berh fue profesor de nuestra Escuela entre 1965 y 2006.
Ms de seis meses han pasado desde
que falleciera don Antonio Uquillas
Berh, ex profesor de nuestra Escuela y
destacado abogado de la regin.
Un hombr e muy quer i do y
respetado. Evidente fue el cario que se
le brind en el adis, cuando se hizo la
misa por su descanso en la Iglesia de los
Padres Franceses de Valparaso el pasado
domingo 29 de junio.
Para despedirlo, algunas personas
dijeron sentidas palabras. Entre ellas,
Marcos Magasich Airola, profesor de
Derecho Tributario de nuestra Escuela.
Don Antonio se distingui en todo lo
que realiz en su vida. En efecto, todo lo
hizo muy bien. Las revistas escolares de
los Padres Franceses de Valparaso, su
querido colegio, dan testimonio ao a ao
de que la inmensa mayora de los premios
que en ese entonces se otorgaban, as
como los primeros puestos de su
curso, fueron obtenidos reiteradamente
por Antonio Uquillas. En ese histrico
colegio, recibi su slida formacin
religiosa y los sacramentos de la primera
comunin y confirmacin, que l
recordaba como hitos importantes de
su vida, expres Magasich.
Algo similar -continu Magasich-
aconteci en el Curso de Leyes de los
Sagrados Corazones, hoy Facultad de
Derecho de la Pontificia Universidad
Catlica de Valparaso, que orgulloso lo
licenciaba como el mejor egresado de
su promocin.
El profesor de Derecho Tributario
cont que el Servicio de Aduanas recibi
a este joven y brillante abogado, que con
gran y real espritu de servicio pblico
prestara sus funciones en Antofagasta
y despus en Valparaso. Durante esa
poca y en gran medida gracias al trabajo
de don Antonio, la Junta Nacional de
Aduanas, que tena un retardo de cerca
de 300 causas, se puso al da.
Magasich relat que la capacidad de
don Antonio fue reconocida y sus
servicios, solicitados. Se independizaba
y comenzaba una fructfera labor como
abogado especializado en materias
aduaneras y martimas, llegando a
convertirse en uno de los mximos
referentes a nivel nacional.
Los conocimientos, la confianza
que l daba, la correccin de su actuar y la
imparcialidad propia de sus decisiones,
lo llevaron a ser uno de los rbitros ms
requeridos en conflictos sobre intereses
martimos, manifest Magasich.
A juicio del acadmico, Uquillas
Berh no slo fue profesor en la
universidad sino un verdadero maestro.
Sus cl ases ten an el sel l o de l a
profundi dad, entrega generosa y
orientacin a la vida. No slo se aprenda
derecho aduanero, sino que junto con
ello nos empapbamos de los valores con
que debamos transitar por este mundo,
las conductas que debamos mantener
con nuestros colegas, cmo enfrentar
los desaciertos, tratar los xitos como
algo pasajero... Se daba el tiempo
para explicarnos y desarrollar, uno a
uno, los mandamientos del abogado,
y despedir a cada curso con una
celebracin.
Marcos Magasich tambin se refiri
a las cualidades personales de don
Ant oni o: Su vi da personal f ue
intachable. Sus muchos amigos y sus
varias decenas de ahijados siempre
recibieron un regalo y un saludo
carioso. Nunca olvid un cumpleaos
o aniversario. Desde cualquier parte del
mundo, el da correspondiente se reciba
la llamada afectuosa y preocupada.
Tanto se podra hablar de don
Antonio. Qu provoc en m la profunda
admiracin por su persona? Fue su
ejemplo de vida e integridad. Nos
ense con su actuar que se puede vivir
con alegra y felicidad conforme a la
recta y sana doctrina cristiana y en
respeto a sus valores. l concret todo
lo bueno que un hombre puede ser.
Fue luz permanente para quienes
vivimos junto a l, afirm Magasich.
El profesor Antonio Uquillas Berh
naci en Valparaso el 24 de enero de
1930. Realiz sus estudios de Derecho
en la Pontificia Universidad Catlica
de Valparaso, donde present en 1956
la tesis titulada Superintendencia de
Educacin Pblica, bajo la gua del
profesor Enrique Wiegand.
Se desempe como abogado en el
Servicio Nacional de Aduanas y en el
Ministerio de Hacienda, y se integr en
1965 como profesor de la Escuela de
Derecho y de la Escuela de Comercio
de la PUCV.
Fue en esta casa de estudios donde
se desempe como profesor de la
asignatura de Derecho Aduanero, dentro
de lo cual le toc guiar numerosas tesis
Miembro del Colegio de Abogados
de Valparaso, su especializacin en el
rea aduanera lo llev a ser uno de los
profesionales destacados a nivel nacional
en materias aduaneras y martimas,
formando parte de la nmina de rbitros
del Centro de Arbitraje y Mediacin de
la Regin de Valparaso.
Don Antonio Uquillas Berh se
desempe como acadmico de la
PUCV hasta el 2006, ao en que decidi
dejar su ctedra para que continuara
con uno de sus discpulos.
41 AOS DE DOCENCIA
El ni co observat ori o de
jurisprudencia en lnea existente
en el pas. As se refiri el abogado
titulado en nuestra Escuela y socio
de la empresa Innovating Law,
Francisco Caballero, al sistema
LIRS, de recuperacin y bsqueda
de informacin jurdica.
La citada firma suscribi un
conveni o medi ante el cual l a
Fa c ul t a d de De r e c ho de l a
Pontificia Universidad Catlica
de Valparaso dispondr de dicha
her r ami ent a, concebi da par a
facilitar la investigacin jurdica y
principalmente la labor de sus
acadmicos.
Empl eando este si stema,
el i nvest i gador puede buscar
de c i s i one s j udi c i a l e s s obr e
cual qui er tpi co, de l a Corte
Supr e ma , de l a s Cor t e s de
Apelaciones, de los tribunales
civiles y del trabajo de primera
instancia, o efectuar bsquedas
de resoluciones de un tribunal
determinado, de una sala de un
tribunal e incluso de las decisiones
de un magistrado en particular.
Tambi n es posi bl e ef ect uar
bsquedas globales que abarquen
todos esos tribunales a la vez.
E s t a s b s q u e d a s p u e d e n
confi gurarse i ncl uso para que
abarquen per odos de ti empo
p r e d e t e r m i n a d o s p o r e l
investigador, atendiendo a las
par t es del pr oces o, expl i c
Caballero, quien firm el convenio
junto al profesor doctor Alejandro
Guzmn Bri t o, decano de l a
Facul t ad, en una cer emoni a
r eal i zada en l a cas a cent r al
PUCV.
CONVENIO CON EMPRESA
Jurisprudencia
en lnea
Una nueva edicin de la Revista de Estudios Histrico-Jurdicos public la
Escuela de Derecho PUCV. Se trata del nmero XXIX, que se encuentra a la venta
en la secretara de nuestra unidad acadmica al valor de diez mil pesos.
Fundada en el ao 1977, la revista se publica anualmente y se dirige especialmente
a profesores e investigadores de las ciencias histrico-jurdicas, tanto profesionales
como en formacin.
Su objetivo es difundir artculos originales e inditos de investigacin de historia
dogmtica, legislativa e institucional en los campos del derecho romano y de la historia
del derecho, y de historia del pensamiento jurdico y poltico occidentales.
Entre los temas que aborda, se encuentran el derecho romano; la historia del
derecho (pblico y privado); la historia del derecho cannico, europeo, indiano y
chileno; la historia de los derechos patrios iberoamericanos; y la historia de los dogmas
jurdicos, el pensamiento jurdico, el pensamiento poltico y las instituciones.
Ms informacin, en www.derecho.ucv.cl/indicejuridico.pdf.
DE ESTUDIOS HISTRICO-JURDICOS
Nueva edicin de revista
sobre legislacin y tributacin de aduanas.
10 ENERO DE 2008 DERECHOPUCV
ENERO DE 2008 11
Un importante nombramiento por parte de la presidenta Michelle Bachelet
recibi Eduardo Cordero Quinzacara, profesor de la Escuela de Derecho de la
Pontificia Universidad Catlica de Valparaso.
El pasado 7 de septiembre, se dio a conocer el Decreto Supremo 1142, del
Ministerio de Hacienda, por el cual la mandataria nombr a los nuevos miembros
del Tribunal de Cuentas de Segunda Instancia, a partir de la propuesta hecha por
el Contralor General de la Repblica, Ramiro Mendoza.
El Tribunal de Cuentas de Segunda Instancia fue creado en el ao 2002 dentro
de las polticas de modernizacin de la Contralora General de la Repblica,
destinadas a garantizar mayores niveles de probidad en la Administracin
del Estado.
Por tal razn, dicho Tribunal est integrado por el Contralor General y dos
abogados que hayan destacado en la actividad profesional o universitaria, los cuales
son designados por el Presidente de la Repblica a propuesta de una terna del
Contralor. Sus reemplazantes son nominados siguiendo los mismos procedimientos
y exigencias.
El rgano conoce en segunda instancia de los reparos formulados a la rendicin
de cuentas y administracin de fondos pblicos por parte de los funcionarios pblicos,
y tiene por objeto establecer su responsabilidad patrimonial.
En el caso del profesor Cordero, fue nombrado como primer abogado integrante o
reemplazante de dicho Tribunal. Esto me tiene particularmente contento, ya que se ha
considerado fundamentalmente mi trayectoria acadmica, y adems soy el primer
acadmico de regiones que integra dicho Tribunal. A su vez, es un alto honor haber
sido considerado por el Contralor General y la Presidenta de la Repblica para
formar parte de una instancia jurisdiccional que tiene particular importancia en el
sistema nacional de control que rige en nuestro pas, dijo el acadmico.
Eduardo Cordero Quinzacara es abogado de la PUCV, doctor en Derecho por
la Universidad Carlos III, de Madrid, y profesor de Derecho Administrativo en
nuestro plantel.
Eduardo Aldunate Lizana, profesor de Derecho Constitucional de nuestra
Escuela, alcanz la jerarqua acadmica de profesor titular, luego de que el rector del
plantel, Alfonso Muga Naredo, formalizara su nombramiento tras la respetiva
resolucin del Captulo Acadmico.
Llegar a la jerarqua de titular es para m el cumplimiento de un deber que
estimo tiene todo profesor que se dedica por completo a la actividad acadmica.
Ms que un honor, considero que es una fuente importante de responsabilidades,
coment el profesor Aldunate.
Consultado sobre si esta calidad es motivo de orgullo para l, expres que slo
podr responderlo a la luz de los frutos que produzca como titular. Respecto de mi
aporte en mi calidad pasada, como adjunto, estoy satisfecho, pero no orgulloso.
Eduardo Aldunate Lizana es licenciado de nuestra casa de estudios, profesor de
Derecho Constitucional desde el ao 1991 y doctor en Derecho por la Universidad
del Sarre, de Alemania, en 1997. Sus principales lneas de investigacin son la
interpretacin jurdica, el Poder Judicial y los derechos fundamentales.
El pasado 4 de septiembre, el abogado externo Carlos Kunsemller, profesor
invitado del programa de Magster en Derecho Penal y Ciencias Penales de nuestra
Universidad, fue ratificado por el Senado para integrar la Corte Suprema y ocupar la
vacante dejada por el ministro Jorge Rodrguez.
El profesional fue propuesto a la Cmara Alta por la presidenta Michelle Bachelet,
al igual que Sonia Araneda, ministra de la Corte de Apelaciones de Santiago.
En votaciones separadas, los senadores ratificaron por 31 votos a la magistrada,
mientras que Kunsemller fue aprobado por 34, es decir, la totalidad de los
legisladores que estaban en el hemiciclo.
Kunsemller se ha dedicado al ejercicio libre de la profesin desde 1970. Adems,
trabaj en el Comit Pro Paz y la Vicara de la Solidaridad, desde 1973 hasta su
disolucin. Entre 1989 y 2005 fue abogado integrante de la Corte de Apelaciones
de San Miguel y en el ao 2006 fue abogado integrante de la Corte Suprema.
Ejerci como juez rbitro del Centro de Arbitraje y Mediacin de la Cmara
de Comercio de Santiago e integr la nmina de rbitros encargados de conocer
proposiciones de convenio judicial preventivo de la Superintendencia de Quiebras.
Acadmico de la Escuela integra el Tribunal de Cuentas de Segunda Instancia, que conoce reparos a la rendicin de cuentas
y administracin de fondos pblicos por parte de los funcionarios pblicos.
Es abogado PUCV y doctor en Derecho por la Universidad del Sarre,
de Alemania.
Es profesor invitado del Magster en Derecho Penal y Ciencias
Penales de nuestra Facultad.
Profesor recibi importante
nombramiento presidencial
Eduardo Aldunate es ahora profesor titular
Nombrado ministro de la Corte Suprema
EDUARDO CORDERO QUINZACARA
IMPARTE DERECHO CONSTITUCIONAL
CARLOS KUNSEMLLER
NUEVOS ALUMNOS DE DERECHO PUCV
El profesor Eduardo Caamao
Rojo fue seleccionado como uno de
los pares evaluadores de programas
de pregrado y/o de postgrado en las
ciencias jurdicas por la Comisin
Nacional de Acreditacin (CNA-
Chile).
L a C N A a n a l i z l o s
antecedentes del acadmico de
nuestra Escuela en el contexto del
concurso pblico para la integracin
al registro de pares evaluadores
de la Comisin y estim que la
postulacin del profesor Caamao
cumple satisfactoriamente con el
perfil y requisitos de los pares
evaluadores, ya que stos son
acadmi cos y pr of es i onal es
experimentados y con reconocida
autoridad en los mbitos docentes,
de investigacin, profesional y
administrativo.
El docente universitario forma
parte de los equipos externos que
evaluarn los programas de ciencias
jurdicas que voluntariamente se
sometan a la acreditacin. Adems,
debe participar de jornadas de
capacitacin, discusin y anlisis
sobre buenas prcti cas en l a
evaluacin de la calidad de la
educacin superior, as como sobre
las pautas y procedimientos de
acreditacin de la CNA.
A esta satisfaccin, el profesor
Ca a ma o s uma ha be r s i do
seleccionado por el Ministerio
del Trabajo, en conjunto con la
Organizacin Internacional del
Trabajo Chile, para llevar a cabo un
estudio de legislacin comparada
sobre la negociacin colectiva, el
que debe ser presentado al Consejo
de Equidad, que est analizando el
tema. El estudio podr servir de base
a futuras propuestas de reformas
legales y en l se contar con la
colaboracin, para algunas materias,
de Jos Luis Ugarte, profesor de las
universidades Diego Portales y
Alberto Hurtado.
Eduardo Caamao Rojo es
abogado de la PUCV y doctor en
Derecho por la Universidad de
Colonia, Alemania. Imparte la
ctedra de Derecho del Trabajo en la
Escuela de Derecho PUCV y es el
secretario acadmico de esta unidad.
Acadmico imparte Derecho del Trabajo en la Escuela y es
el secretario acadmico de esta unidad.
Profesor Eduardo Caamao,
elegido par evaluador
POR LA COMISIN NACIONAL DE ACREDITACIN
DERECHOPUCV
12 ENERO DE 2008
Inquieta al hablar y tambin en su vida, Carla Quijada es una activa estudiante de
nuestra carrera.
El abanico de Carla
INTEGRA EL CENTRO DE ALUMNOS, PARTICIPA EN TEATRO Y TRABAJA EN UN LOCAL DE SUSHI
Carla Quijada ingres en el 2005 a
nuestra Escuela y es secretaria de
Finanzas del Centro de Alumnos.
Jos Luis Guerrero, Becar, director de
la Escuela, premi a Richard Tepper,
del Colegio Rubn Castro.
Aunque Carla Quijada debe volver a
rendir dos exmenes en marzo, dice estar
relajada. Estudiar en febrero, por ahora
me dedicar a descansar, cuenta con
genuina confianza.
Carla, de 22 aos, ingres en el 2005
a estudiar Derecho en nuestra Escuela.
Yo vena del Colegio Saint Dominic, de
Via del Mar, donde tenamos trimestres.
Entonces el cambio fue brusco, pues
ac hay dos semestres, aunque el rgimen
de estudios es anual. Adems, cuando
llegu, me dijeron que deba estudiar unas
cinco horas diarias; yo les respond si
estaban locos. Pero as era y tuve que
adaptarme a la exigencia de la carrera.
Me cost y por eso el primer semestre
acumul varias notas 'rojas'. En el
segundo semestre logr enfocarme mejor
en la carrera y as pas a segundo ao.
Me gusta la Escuela -contina
Carla-, porque nos da prestigio y una
buena base para trabajar. Es exigente,
hay buenos profesores y alumnos, y
tiene una rica historia. No s si le
cambiara algo, aunque me gustara que
el rgimen de estudios fuera semestral y
no anual, y que tuviramos una mayor
infraestructura; en todo caso, son temas
que primero cabe poner en un plano
de discusin.
Ella sabe que estudiar Derecho en
la PUCV implica dedicarse y ser
disciplinado, pero no le incomoda y se
siente a gusto. Es por lo que debe pasar
cualquier estudiante de la carrera;
incluyendo restringir a veces tu vida
social, agrega.
Pero Carla no slo vive del estudio;
tambin trabaja, hace teatro y es dirigente
estudiantil. Su apurado ritmo al hablar
y sus inquietos movimientos parecen
delatar su forma de encarar la vida: le
gusta hacer cosas y tomar la iniciativa.
Una de esas cosas es trabajar como
cajera en un local de sushi, en Reaca,
Via del Mar, cuatro das a la semana.
Empec a trabajar a los 16 aos y me
encanta. He estado en un restaurante y
he hecho promociones. Conozco a otras
personas, despejo mi mente de los
estudios y estoy ms en contacto con
realidades diversas. Ahora entiendo a
las secretarias y a todos los que hacen
atencin de pblico.
La otra actividad a la que dedica
tiempo es el teatro. Empec un taller
cuando estaba a punto de salir de cuarto
ao medio. Llevo en l ms de tres aos.
En paralelo, grab obras para ciegos,
me integr al taller de teatro de la
Universidad y despus al de la Escuela.
Algunos temen atrasar sus estudios si se
suman a actividades como el teatro, pero
creo que s se puede hacer otras cosas.
Ha parti ci pado en todas l as
creaciones colectivas del taller, haciendo
de alfil en un tablero de ajedrez, como
consejera del rey; de alma, en una obra
de monlogos; y de mujer golpeada.
Actuar me es ms fcil que enfrentar
un examen, porque hago un personaje,
no soy propiamente yo y s, hablo
ms lentamente cuando participo en
una obra.
A fines del ao pasado, dirigi la
comedi a argenti na Hombres en
escabeche (ver noticia lateral inferior).
Fue una experiencia muy buena, como
coordinar una clase. Creo que no dirigira
una creacin colectiva, porque debes
partir de cero y ponerte de acuerdo en
muchas cosas. En una obra ya escrita,
hay mucho avanzado.
Estudiante de Derecho, integrante
del taller de teatro y cajera de un local de
comida. Ya es bastante, al menos para
muchos alumnos universitarios. Pero
Carla, de quien ya les contamos que es
muy inquieta, sum hace unos meses
otra actividad.
En octubre, fue elegida la mesa
directiva del Centro de Alumnos de la
carrera para el perodo 2007-2008, donde
ella es la secretaria de Finanzas. Me gusta
la Escuela y me gusta trabajar para que sea
cada da mejor. Desde mi cargo, coordino
las reas social, cultural y de recreacin. Y
s, trabajar como cajera me sirve bastante
para llevar bien las finanzas de la
organizacin.
Est claro: no haba una razn para
entrevistarla Haba varias.
Distingui a egresados de los colegios Rubn Castro y Sagrados Corazones con mejor rendimiento en asignaturas humanistas.
DE ENSEANZA MEDIA
Escuela premi a alumnos destacados

Los alumnos Daniela Quiones Otey y Diego Ramrez de Arellano obtuvieron el premio Reverendo Padre Eduardo Lobos,
entregado por la Escuela de Derecho de la Pontificia Universidad Catlica de Valparaso a los estudiantes con el mejor promedio
en las asignaturas humanistas durante la enseanza media del Colegio Sagrados Corazones de Valparaso y Via del Mar.
Cada uno recibi un libro en las revistas de fin de ao y ceremonias de premiacin de Valparaso (Quiones) y Via del
Mar (Ramrez de Arellano), llevadas a cabo el 12 y 13 de diciembre pasados, respectivamente.
La entrega de este premio es una tradicin de hace aos y su nombre recuerda al padre Eduardo Lobos, quien fuera
director del curso de Leyes de los Sagrados Corazones, hoy Escuela de Derecho de la PUCV.
Das antes, el director de la Escuela, Jos Luis Guerrero Becar, distingui a Richard Tepper Maturana, el mejor alumno
de enseanza media en el rea de las ciencias sociales en el Colegio Rubn Castro y quien ingres a nuestra unidad este ao
con el mejor puntaje promedio en la PSU entre los nuevos matriculados.
El tradicional establecimiento viamarino, del cual el profesor Guerrero fue alumno, realiz la ceremonia de licenciatura
de sus cuartos medios el pasado 28 de noviembre en la casa central de la PUCV.
Una significativa participacin
cumplieron alumnos de nuestra
Escuela en el equipo de debate de
la Pontificia Universidad Catlica
de Valparaso que en el 2007 gan el
primer lugar en la liga universitaria
regional.
El equipo de debate de la
Ca t l i c a de Va l pa r a s o f ue
integrado por Fortunato Oneto,
de Ingeniera Civil; Nikoll Raggio,
de Filosofa; Cheryd Carmona, de
Pedagoga en Biologa; y Nicols
Guzmn, Francisca Duque, Csar
Mi randa, Romi na Moscoso y
Marlenne Aroca, de Derecho.
Las posi ci ones f i nal es de
la Liga de Debate de la Regin de
Valparaso fueron: la PUCV en el
primer lugar, la Universidad Andrs
Bello en el segundo, la Universidad
Adolfo Ibez en la tercera posicin
y la Universidad Santa Mara en el
cuarto lugar.
Sangre obrera y Hombres
en escabeche fueron las obras
presentadas por el grupo Teatro en
Movimiento en los ltimos meses.
El taller teatral de los alumnos
de nuest ra Escuel a present
Sa ng r e obr e r a c omo una
adaptacin de la Cantata Santa
Mara de Iquique, compuesta por
Luis Advis en 1969 y estrenada
por Quilapayn al ao siguiente.
El texto se basa en el libro Resea
Histrica de Tarapac, del cual
Advis extrajo la mayora de los
datos histricos, y est inspirado
en la masacre de los obreros del
salitre en 1907.
Hombres en escabeche es
una comedia de la dramaturga
la evolucin en las relaciones
amorosas de una mujer, incluyendo
la particular relacin con su padre.
EQUIPO DE DEBATE
TEATRO EN LA ESCUELA
Grandes
argumentadores

De la denuncia
a la comedia

Con el nimo de contribuir al bienestar y el prestigio de la Escuela de
Derecho PUCV, asumi el pasado 31 de octubre la nueva mesa directiva del
Centro de Alumnos (CAD) de la carrera.
En una sencilla ceremonia, Pedro Miranda (presidente), La Arroyo
(vicepresidenta), Gerardo Bascun (secretario general) y Carla Quijada
(secretaria de Finanzas) se incorporaron en propiedad al CAD.
Entre los temas prioritarios de la gestin del equipo, se hallan lo acadmico,
los vnculos con el Consejo de Delegados y la Asamblea de Estudiantes, y la
comunicacin con los profesores. Para conocer en detalle la propuesta del Centro
de Alumnos de Derecho 2007-2008, visite www.enciendetusideas.tk.
Tambin asumieron los nuevos consejeros de los alumnos ante la Facultad:
Rodrigo Becerra y Carlos Ibaceta.
Nueva mesa directiva
costarricense Ana Istar, que cuenta
DERECHOPUCV
ENERO DE 2008 13
En esta fotografa, est la mayora de los alumnos que conformaron
el Quinto Ao 01 de nuestra Escuela en el 2007. Desde la izquierda, las
mujeres: Sofa Guzmn, Nicole Auger, Betzab Araya, Francisca Chueca,
Daniela Fernndez, Carola Olivares, Mariella Salinas, Dayane Parra y
Marisol Olivares.
De izquierda a derecha, los hombres: de pie, lvaro Cspedes,
Philipe Carter, Arthur Prat, Roberto Ojeda, Felipe Corts, Felipe Cabrera,
Rodrigo Lavn, Francisco Labraa, Arturo Maribn, Marco Pincheira y
Carlos Moya; abajo, Jorge Sharp.
Nuevamente, los alumnos de
nuestra Escuela destacaron por su
originalidad y buena disposicin al
momento de enfrentar la versin
2007 de la ExpoAdmisin, actividad
en la cual la PUCV abre sus puertas a
estudiantes de enseanza media para
que conozcan sus aulas, laboratorios
y recintos, y se enteren, de primera
fuente, de la oferta acadmica y de
la vida universitaria que hay en el
plantel.
En esta imagen, Javiera Oyarzn,
de cuarto ao, quien se visti como
una diosa de la Justicia para atender
las consultas de los estudiantes.
En esta imagen, aparece la mayora de los alumnos que
conformaron durante el 2007 el Quinto Ao 02 de nuestra Escuela.
Desde la izquierda, las mujeres: de pie, Karen Bustamante, Paola
Lpez, Alejandra Delgadillo, Paulette Baeriswyl, Mnica Lhrs,
Romina Oyanedel, Magdalena Pizarro, Catalina Rizo, Mara Loreto
Velsquez, Mara Pilar Navarro, Macarena Rosenkrans, Alejandra
Retamal, Daniela Chanda, Denisse Sazo y Lorena Velsquez; y abajo,
Mirtha Musalem, Carolina Salinas y Mara Dolores Gonzlez.
Tambin desde la izquierda, los hombres: de pie, Vctor Ros,
Henry Hntsh, Pedro Harris, Cristian Alcntara, Philipe Carter, Roberto
Ojeda, Felipe Agurto, Leonardo Contreras, scar Mansilla, Esteban
Cerda, Cristin Luna, Mauricio Ros, Gonzalo Mardones, Julio
Recordn, Marcos Altamirano, Pablo Flores, Ricardo Donoso, Pablo
Stapung y Gustavo Soto; abajo: Sebastin Cordero.
La tradicional fotografa de los quintos aos y un registro de la ExpoAdmisin 2007, donde nuestros estudiantes volvieron a
destacar por su creativa presentacin, son los retratos que compartimos con ustedes en esta pgina.
Imgenes para recordar
ALUMNOS DE LA ESCUELA EN EL 2007
Quinto Ao 02
Quinto Ao 01
ExpoAdmisin 2007
DERECHOPUCV
14 ENERO DE 2008
El pasado 5 de octubre, este connotado porteo, creador de la Fundacin Nacional de Orquestas Juveniles y Premio
Nacional de Msica 2006, falleci a los 76 aos.
Un maestro dijo adis
Fernando Rosas dirigi las orquestas de Cmara y Filarmnica de Chile.
El 5 de octubre del 2007, la msica,
Valparaso y la Escuela de Derecho
PUCV estuvieron de luto. Ese da, dej
de existir Fernando Rosas Pfingsthorn,
ex alumno de nuestra unidad acadmica
y Premio Nacional de Msica 2006.
El destacado director de orquesta y
gestor musical fue despedido el domingo
7, en la Catedral de Santiago, donde
diversas agrupaciones interpretaron
piezas musicales. En la homila, a la
cual llegaron personalidades del arte y
la poltica, el padre Fernando Montes
compar a Rosas con los hroes de la
patria: En un pas de batallas, tiene
mucha importancia que cerca del
Bicentenario sean nuestros hroes, como
Fernando Rosas naci en el cerro
Alegre, en Valparaso, el 7 de agosto de
1931, en la calle que hoy lleva el nombre
de su padre, Lautaro Rosas Andrade,
quien fue alcalde de la ciudad y creador
del Museo Naval.
Fue estudiante privado de piano
desde los 8 aos y estudi luego Derecho
y Filosofa en la Pontificia Universidad
Catlica de Valparaso, de la que egres
en 1954. Paralelamente, asisti al
Conservatorio Municipal de Via del
Mar y ms tarde al Conservatorio
Nacional de Msica en Santiago, donde
estudi piano, teora y armona.
Sus primeras intervenciones en la
vida musical las realiz en 1948, con la
y Monjas Francesas de Via del Mar.
Luego de una dcada, obtuvo la beca
del Servicio de Intercambio Acadmico
Alemn, que le permiti seguir estudios
de direccin coral y de orquesta en
Alemania.
A su regreso, en 1960, cre el
Departamento de Msica de la Pontificia
Universidad Catlica de Valparaso y
la Orquesta de Cmara de este plantel,
y en 1964 asumi la direccin del
Departamento de Msica de la Pontificia
Universidad Catlica de Chile como
continuador de la labor de Juan Orrego
Salas y de Juan Pablo Izquierdo. Con la
colaboracin de Jaime Donoso, en 1968
cre la Escuela de Msica de la PUCV.
Ese ao gan una beca Fulbright,
que le permiti participar en los Festivales
de Tanglewood y estudiar direccin de
orquesta en la prestigiosa Juilliard
School, de Nueva York.
Fue director titular de la Orquesta
Filarmnica en 1974 y 1975, y despus
dirigi l a Orquesta Sinfnica de
Profesores, dependiente del Ministerio
de Educaci n, r eor gani zndol a
s uc es i va ment e ha s t a s u a c t ua l
denominacin como Orquesta de
Cmara de Chile.
En 1976, junto a Adolfo Flores fund
la Agrupacin Beethoven, institucin
bajo la cual se cre posteriormente la
Radio Beethoven. Desde 1989 a la fecha,
Tras intervenir activamente en
el Programa Nacional de Creacin y
Apoyo a las Orquestas Sinfnicas
Juveniles, en mayo de 2001 particip en
la creacin de la Fundacin Nacional
de Orquestas Juveniles, de la cual fue
su director ejecutivo.
El 7 de noviembre del 2006, realiz
su ltima aparicin pblica al asistir a
un acto-homenaje, con presencia de
ms de 200 personalidades, donde fue
lanzada la Beca Fernando Rosas,
iniciativa destinada a financiar a un
monitor de orquestas para la Fundacin.
Es un placer hacer lo que realmente
he querido hacer en mi vida y, en especial,
por contar con gente cercana que me
permiti lograr, entre otros proyectos,
el Departamento de Msica de la
Universidad Catlica de Valparaso, la
creacin de una orquesta de cmara y
el movimiento de orquestas juveniles e
infantiles. Slo me queda dar gracias a
Dios, dijo en el curso del acto.
En el 2002, Fernando Rosas fue
declarado Figura Fundamental de la
Msica Chilena por la Sociedad
Chilena del Derecho de Autor, y en el
2004, por su infatigable labor en la
difusin musical, fue condecorado por
el entonces presidente Ricardo Lagos
con la Orden al Mrito Gabriela Mistral
en el grado de Gran Oficial.
Culminando su fecunda carrera, en
agosto del 2006 obtuvo el Premio
Nacional de Msica, una ms de las
muchas distinciones que lo honraron
en vida, tanto en Chile como en el
extranjero.
Doctor en Derecho fue uno de los 17 connotados acadmicos nacionales que tomaron parte en la iniciativa.
COLECCIN DE EL MERCURIO DE SANTIAGO
Profesor Alejandro Guzmn particip en serie Chilenos
del Bicentenario con biografa de Andrs Bello
Con la biografa del trascendental jurista, intelectual y poltico Andrs
Bello, el doctor en Derecho Alejandro Guzmn Brito, profesor de la Escuela
de Derecho de la Pontificia Universidad Catlica de Valparaso, particip en
Chilenos del Bicentenario, serie de 32 biografas realizada por Instituciones
Santo Toms y El Mercurio.
La serie rene las biografas de los ms destacados hombres y mujeres que
han forjado la historia del pas, liderando en mbitos como la poltica, la
religin, el pensamiento, las ciencias y las artes, los principales procesos
histricos, sociales y culturales de nuestra vida republicana.
Las biografas han sido escritas por un selecto grupo de 17 acadmicos,
quienes representan una pluralidad de visiones y abordan la vida y obra de estos
personajes de manera amena y accesible, sin faltar a la rigurosidad histrica.
En el caso de Andrs Bello, el profesor Guzmn Brito afirma en la biografa:
l cultiv la filosofa, la lgica y la cosmografa, la filologa y la gramtica de
las lenguas latina y castellana, la crtica literaria, la exposicin cientfica y los
Derechos Romano, Civil e Internacional; autor de leyes fundamentales, fue
educador y form a varios hombres notables de Chile; ejerci como
viceministro, senador, rector de la Universidad de Chile y consejero autorizado.
Asimismo, el profesor de Derecho Romano de la PUCV destaca que
en medio de todo eso, Bello ofreci tres contribuciones de proyeccin
permanente y ms universal, como fueron su 'Gramtica de la Lengua
Castellana', sus 'Principios de Derecho de Gentes' y su 'Cdigo Civil de la
Repblica de Chile.
Su obra lo hizo clebre en el mundo civilizado y fue reverenciado en
Hispanoamrica. Bello sent las bases de la cultura humanstica, jurdica y
cientfica en la Repblica y ense el valor de su difusin, agrega Guzmn Brito.
La coleccin de biografas incluye tambin a notables chilenos como
Jos Miguel Carrera, Bernardo O'Higgins, Diego Portales, Manuel Bulnes,
Manuel Montt, Jos Victorino Lastarria, Arturo Prat, Luis Emilio Recabarren,
Arturo Alessandri Palma, Gabriela Mistral, Pedro Aguirre Cerda, San Alberto
Hurtado, Violeta Parra, Pablo Neruda, Roberto Matta y Ral Silva Henrquez,
entre otros.
En el ejemplar donde se incluye la biografa de Andrs Bello escrita por el
profesor Alejandro Guzmn Brito, tambin se contempla la del cientfico
Ignacio Domeyko.
La serie circul semanalmente junto al diario El Mercurio de Santiago.
FERNANDO ROSAS, DIRECTOR MUSICAL Y EX ALUMNO DE LA ESCUELA
GRAN GESTOR CULTURAL
lo fue Fernando, los que han aportado paz.
fundacin del Coro de los Padres Franceses
fue presidente de la Fundacin Beethoven.
DERECHOPUCV
ENERO DE 2008 15
Los tres chilenos que hay entre los
cerca de 350 alumnos del Master en
Derecho de la University College de
Londres, estudiaron en la Escuela de
Derecho de la Pontificia Universidad
Catlica de Valparaso. Osvaldo Urrutia
Silva, Andrea Pivcevic Cortese y Lorna
Pschel Hoeneisen se licenciaron,
respectivamente, en los aos 2002,
2005 y 2007.
Lorna, desde Inglaterra, nos cuenta
su experiencia. La Facultad de Derecho
de la University College de Londres es
considerada la segunda mejor en el
Reino Unido despus de Cambridge.
Menciono esto no por engreda, sino
porque el da de la inscripcin me
encontr con una grata sorpresa: no slo
haba otros dos chilenos en el curso,
sino que ambos egresaron de nuestra
Escuela. Me pareci increble, aunque
no creo que sea una mera casualidad.
Hay muy pocos latinos por ac
-prosigue Lorna-; hasta ahora, slo he
conocido a un par de chicas brasileas y
un mexicano. La mayora son europeos
y asiticos.
Sobre el postgrado, la licenciada
PUCV, qui en obt uvo una beca
Presidente de la Repblica para sus
estudios en Europa, cuenta que se inici
en septiembre pasado y finalizar en
septiembre del presente ao. Con
Osvaldo y Andrea tomamos el mismo
postgrado, pero cada uno tiene un
currculo diferente, ya que la oferta
alcanza cerca de sesenta cursos. Mi
intencin es especializarme en derecho
ambiental.
En cuanto a su vida en Londres,
Lorna dice que todo es carsimo; fue
dificilsimo encontrar alojamiento en
un comienzo, demor cerca de tres
semanas en encontrar algo definitivo. S
es fascinante caminar por la calle, porque
uno escucha los ms diversos idiomas;
de hecho, es rarsimo encontrarse con
un ingls propiamente tal. Hay mil cosas
para hacer y ver, la ciudad es realmente
hermosa; aunque es enorme, no se siente
como metrpolis, est lleno de reas
verdes que alegran las caminatas... creo
que el treinta por ciento de Londres son
reas verdes, es la ciudad ms verde del
mundo. Salvo contadas excepciones, la
gente es muy amable y respetuosa.
Osvaldo coincide con Lorna en lo
cara que es la capital britnica. l, al
igual que Andrea, vive con su cnyuge
en Londres y cree que el hecho de no
tener hijos les ha facilitado las cosas.
Aunque estoy parcialmente becado por
el British Council, que cubre el valor del
arancel, nosotros debemos pagar los
costos de estada. Pero es una ciudad
increble... me atrevo a decir que es la
ciudad ms cosmopolita del mundo, es
de hecho la ms grande de Europa,
con siete millones de habitantes, sin
contar los turistas y la gente que viaja
frecuentemente hasta ac por trabajo.
Por tanto, hay mucho que hacer, ver y
conocer. La experiencia hasta ahora ha
sido muy enriquecedora y cada da se
aprende algo nuevo, no solamente en las
bibliotecas y en clases, sino por el solo
hecho de estar viviendo ac.
Tan satisfecho est Osvaldo de su
experiencia en Inglaterra, que si bien
debe volver a Chile a fines de este ao, no
descarta prolongar la estada en Londres,
si surge un trabajo o algo interesante.
Tres ex alumnos de la Escuela cursan, desde septiembre pasado, el Master en Derecho de la
prestigiosa University College. Dos de ellos relatan cmo han sido sus primeros meses en la
capital britnica.
Su memoria de grado ser
publicada como libro por la
editorial Lexis Nexis.
Una experiencia cosmopolita
Ex alumno
gana premio de
Fundacin Fueyo
LICENCIADOS PUCV CUENTAN SU VIDA EN LONDRES PABLO SALAS
La publicacin de su trabajo
por la editorial Lexis Nexis es el
premio que Pablo Salas, licenciado
en Ciencias Jurdicas de nuestra
Escuela, recibir por haber sido
uno de los ganadores del Concurso
Nacional convocado anualmente
por la Fundacin Fernando Fueyo
Laneri para la Publicacin de
Memorias, Seminarios, Tesis u
otra denominacin que permiten
optar al grado de Licenciado en
Ciencias Jurdicas y Sociales de
cualquier universidad del pas.
La memoria de Salas se titula
El delito de defraudacin fiscal
cometido por funcionarios pblicos,
donde estudi detalladamente el
artculo 239 del Cdigo Penal
chileno, conocido como fraude al
Fisco.
Dicha investigacin, dirigida
por el profesor titular de nuestra
Escuela Luis Rodrguez Collao,
fue defendida en el ao 2005 por
Salas, quien rindi su examen de
grado en el 2006.
Salas particip en la dcimo
tercera convocatoria del concurso,
r eal i zada par a l as memor i as
aprobadas durante el 2005.
El premio obtenido por Salas
ha si do ganado por otros ex
alumnos de la Escuela de Derecho
PUCV.
Desde la izquierda, Osvaldo Urrutia, Andrea Pivcevic y Lorna Pschel, ex alumnos
de la Escuela que cursan un postgrado en Londres.
Ana Mara Jara Schwaiger,
autora del libro.
El control del Estado chileno a la navegacin martima en su triple rol:
Estado ribereo, Estado del pabelln y Estado rector de los puertos.
Ese es el ttulo del libro que Ana Mara Jara Schwaiger, licenciada en Ciencias
Jurdicas de nuestra Escuela, public bajo la edicin de la Editorial Librotecnia.
El texto corresponde a la memoria de grado de la autora, quien fue dirigida en su
investigacin por el profesor de Derecho Martimo Claudio Barroilhet Acevedo.
La intervencin estatal en la actividad de navegacin martima ha aumentado.
Esto se manifiesta en la adopcin de normas nacionales e internacionales que
atribuyen deberes de control a los Estados, tales como la obligacin de dictar leyes
y reglamentos necesarios para proteger la seguridad martima y el ambiente
marino, y el deber de fiscalizar su cumplimiento mediante la inspeccin de las
naves. Tradicionalmente, dichos deberes han sido impuestos al Estado del
pabelln, como primer responsable de verificar que sus naves cumplan, cualquiera
sea el lugar por el que naveguen, las leyes y reglamentos internos y los estndares
internacionales en seguridad martima y proteccin del medio marino. Sin
embargo, por la proliferacin de Estados poco eficientes en el cumplimiento de
los mismos, tambin se ha impuesto obligaciones a los Estados ribereos y Estados
del puerto respecto de las naves extranjeras, cuenta la joven licenciada sobre la
gnesis de su investigacin.
Nuestro pas no escapa a esa tendencia y por eso la obra estudia el control
ejercido por el Estado chileno a la navegacin martima: como Estado ribereo
sobre las naves que navegan en los espacios martimos sometidos a la jurisdiccin
nacional, en su calidad de Estado del pabelln sobre las naves nacionales y como
Estado rector del puerto sobre naves extranjeras que recalan en los puertos de la
repblica, explica Ana Mara, licenciada en el 2007.
La autora analiza diversas normas nacionales, de origen legal y reglamentario, y
normas extranjeras contenidas en convenios internacionales vigentes en nuestro
ordenamiento jurdico, las que conceden facultades de control al Estado en materia
de navegacin martima. Es un completo catlogo de la normativa al respecto.
Asimismo, al no existir en la literatura nacional textos que traten sistemticamente la
materia, ser de gran utilidad para quienes pretendan adentrarse en su estudio,
finaliza la licenciada PUCV.
El libro puede ser adquirido en libreras jurdicas y en la web de Librotecnia
(www.librotecnia.cl).
Libro aborda el control del Estado chileno a la navegacin martima.
Editorial publica memoria de grado
DE LICENCIADA PUCV
CAMINATAS
DERECHOPUCV
16 ENERO DE 2008
Tras dictar una charla en el Magster en Derecho PUCV, el abogado y profesor universitario se refiri al Consejo para la
Transparencia y a la necesidad de que todos nos comprometamos en el cumplimiento de la probidad.
La administracin pblica debe ser ms autocrtica
RAMIRO MENDOZA ZIGA, CONTRALOR GENERAL DE LA REPBLICA:
Una positiva acogida tuvo en la Comisin Mixta de Gobierno del
Congreso Nacional la exposicin que el profesor de Derecho Administrativo
de nuestra Escuela Jorge Bermdez Soto realiz sobre el proyecto de ley de
acceso a la informacin pblica, el cual crea el Consejo para la Transparencia.
La invitacin surgi por la peticin de algunos parlamentarios de
convocar a un experto para que expusiera sobre algunos puntos del proyecto
que no estaban claros.
La exposicin fue muy bien evaluada por los miembros de la Comisin,
adems del contralor general de la Repblica, Ramiro Mendoza, y el
secretario ejecutivo de la Agenda de Probidad y Transparencia del
Gobierno, Rafael Blanco, quienes tambin se encontraban en la ocasin.
Profesor PUCV expuso en el Congreso
Ramiro Mendoza,
contralor general
de la Repblica,
visit nuestra
Escuela.
Un estudio sobre el sistema de garantas aduaneras y otro sobre el impacto de los tribunales tributarios y aduaneros son los prximos hitos
en esta rea. Cursos de capacitacin y una nueva propuesta normativa sobre el delito de contrabando y fraude aduanero, fueron parte de
lo realizado el ao anterior.
Gran impulso a la asistencia tcnica
EN LA ESCUELA DE DERECHO PUCV
Una f u e r t e a c t i v i da d e s t
desarrollando la Escuela de Derecho
PUCV en mat eri a de asi st enci a
tcnica.
Aunque hemos desarrol l ado
a c t i v i da de s de c a pa c i t a c i n o
consultoras, el ao pasado iniciamos
formalmente esta labor y decidimos
darle un gran impulso, cuenta el
profesor doctor Eduardo Cordero
Quinzacara, a cargo del rea.
Es as como, en el 2007, la Escuela
capacit a cerca de 140 profesionales y
tcnicos del Consejo de Defensa del
Estado (CDE). Se trat de un curso
d e a c t u a l i z a c i n e n d e r e c h o
administrativo, que abord la nueva
regulacin del procedimiento y el acto
administrativo, la nulidad de derecho
pblico y los contratos administrativos.
Tuvo lugar en las quince procuraduras
fiscales del CDE y en l tambin
participaron acadmicos de otros
planteles.
Ms tarde, la Escuela capacit al
Consejo de Defensa del Estado en
materias de actualizacin de Derecho
Civil, en dos cursos realizados en
Santiago, uno para abogados capitalinos
y otro para los de regiones. Adems,
imparti un curso de actualizacin
para profesionales de la Defensora
Penal Pblica de Valparaso en materias
de su Estatuto Administrativo.
Intenso es tambin el trabajo que
la Escuela est llevando a cabo en el rea
de consultoras. A peticin del Servicio
Nacional de Aduanas, hizo un estudio
para una nueva regulacin del sistema
de sanciones contenido en la Ordenanza
de Aduanas: Propuesta de reforma
de l as normas sanci onat ori as y
procedimentales aduaneras, donde
revis el delito de contrabando y
fraude aduanero, una materia muy
relevante en comercio exterior. Tras
ello, hizo una propuesta normativa
compl et a, cons i der ando que el
tema est di sperso en normas y
leyes especiales, y que situaciones
como el cont rabando de pi ezas
arqueolgicas no est solucionado,
al punto que pueden ser rematadas
tras ser decomisadas.
Prximamente, la Escuela de
Derecho PUCV har un estudio sobre
las garantas aduaneras, tambin para
el Servicio Nacional de Aduanas.
Revisaremos el sistema de cauciones,
en orden a facilitar el comercio exterior,
puesto que la Ordenanza de Aduanas
no es efectiva en la regulacin actual.
sta no es uniforme y tampoco lo es
la gestin, de modo que el proceso
se vuelve complejo y los usuarios
(importadores, agentes aduaneros y
almacenistas) pagan costos mayores,
explica Cordero.
Asimismo, la Escuela y el Centro
de Estudios y Asistencia Legislativa de
la Universidad realizarn un estudio
sobre el impacto que generar la entrada
en vigencia de los tribunales tributarios
y aduaneros.
CONSULTORAS
Ramiro Mendoza Ziga acababa
de impartir una clase a los alumnos
del Magster en Derecho de nuestra
Universidad y finalizaba as un
ajetreado da en Valparaso. Pasadas
las 9 de la noche, el contralor general de
la Repblica se dio tiempo para hablar
del organismo que dirige, la probidad
y el Consejo para la Transparencia.
- Usted dijo que espera que la
Contralora General se convierta en
una gacela administrativa. Qu
falta para llegar a eso?
Me gus t ar a que t oda l a
administracin fuera una gacela...
Ahor a bi en, par a l ogr ar l o es
fundamental que la administracin
sea ms autocrtica. No podemos
emprender mejoras administrativas
ni pretender ser ms eficientes, si no
sabemos en qu somos deficientes. La
Contralora est empeada en superar
sus debilidades y mejorar su trabajo,
llevando a cabo un proceso interno
bastante fuerte, en orden a que la gente
asuma el rol que la sociedad nos exige.
- Habr a preferi do que l a
Contralora General de la Repblica
asumiera las atribuciones que se
estn asignando al propuesto Consejo
para la Transparencia, incluido en
el proyecto de ley de acceso a la
informacin?
A la Contralora le corresponda
velar por las normas relativas al
funcionamiento de los servicios de la
administracin. La transparencia es
un principio activo sealado en la
ley y, conforme a sta, debimos haber
instado ms intensamente y con mayor
difusin el acatamiento estricto de este
principio, establecido como medular en
la ley de bases de administracin del
Estado. Era nuestro rol velar porque la
administracin cumpliera con este
principio, pero hoy es una atribucin
que se est radicando en un ente al cual
aportamos nuestra capacidad en la
elaboracin de dictmenes y nuestro
patrimonio intelectual. Nos gustara que
el Consejo que se apruebe siguiera la
senda de hacer ms efectivo y potente el
cumplimiento de la transparencia.
- Un reparo que se ha hecho al
proyecto es que no establece la
i donei dad pr of esi onal de sus
integrantes. Qu opinin le merece
esto?
Deben ser profesionales que
entiendan el funcionamiento de la
administracin y estn comprometidos
con el cumplimiento efectivo del
principio de transparencia. Ahora bien,
determinar los requisitos tcnicos que
habiliten para ejercer el cargo es una
facultad de los legisladores, en el contexto
de que estas materias son siempre
iniciativa exclusiva del Presidente de
la Repblica.
- Sobre la transparencia y la
probi dad, dos pri nci pi os cuyo
cumplimiento en la administracin es
hoy una preocupacin fundamental,
considera que un cambio cultural en
el pas y su aparato pblico es incluso
ms necesario que nuevas leyes y
organismos?
Soy un convencido de eso. La
tirana de las leyes o la ilusin de que
las leyes resolvern los conflictos de
la sociedad termina hacindose
realidad. La ley es el soporte bsico
institucional de cualquier sistema
jurdico, pero su cumpl imiento
depende de hasta qu punto la
sociedad se impregna de los principios
y valores que las leyes consagran.
Toda la sociedad debe velar porque
prevalezca el valor de la transparencia,
a unque una c uot a ma y or de
responsabilidad est en los rganos
que tienen la obligacin jurdica
de exigir el cumplimiento de una
conducta transparente. Sin duda, la
Contralora debe preocuparse de ello,
pero esto no se trata de fijar sanciones
solamente, sino de que la sociedad
civil se impregne de estos principios.
Por esto debemos educar en forma
sencilla a los funcionarios y a la
comunidad, acerca de los parmetros
adecuados de conducta.
DERECHOPUCV

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