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UNIVERSITAT DE BARCELONA FACULTAT DE FILOLOGIA DEPARTAMENT DE FILOLOGIA HISPNICA
Doctorado en Variedades del espaol en mbitos profesionales y en el ELE
BIENIO 2009-2010
El papel de las universidades brasileas en la formacin de profesores de espaol como lengua extranjera
TESIS DOCTORAL
MARCELO DE BARROS RAMALHO
DIRECTORA:
Dra. EMMA MARTINELL GIFRE
BARCELONA, 2010
A Dolors Simon Pons, a M Amlia dos R. Schmidt, y a M Antonia T. Daccar, mis profesoras de espaol.
AGRADECIMIENTOS
Dra. Emma Martinell Gifre, le expreso mi agradecimiento ms sincero por su disponibilidad sin lmites y por su profunda gentileza. Su competencia cientfica y su rigor me fueron de un provecho inestimable en lo que concierne a mi formacin acadmica en la Universitat de Barcelona. Reciba, pues, la expresin de mi respeto y de mi simpata. Quera expresar tambin mi agradecimiento a la dra Mar Cruz Piol por haberme proporcionado la pgina del Centre de Recursos per a l'Aprenentatge i la Investigaci de la Universitat de Barcelona, a fin de que pudiera tener una referencia de cmo citar los documentos electrnicos que constan en la referencia bibliogrfica de esta presente tesis. Quisiera agradecerle a la dra. Elisabete Monteiro de Aguiar Pereira, catedrtica de la Universidad Estatal de Campinas, por permitir que yo asistiera al curso Estudos Avanados Comparativos de Poltica Educacional, que imparti en el segundo semestre de 2009. Ese curso me proporcion los conocimientos necesarios para redactar la primera parte de esta tesis doctoral. No olvido tampoco la ayuda constante que me ofreci Luiz Carlos, mi hermano, por lo cual hago propicia la ocasin para expresarle mi gratitud y mi especial consideracin en este momento.
Tan slo por la educacin puede el hombre llegar a ser hombre. El hombre no es ms que lo que la educacin hace de l. Immanuel Kant
NDICE INTRODUCCIN 12 Propsito y objetivos concretos de la presente tesis doctoral.. 14 La hiptesis de partida de la presente tesis... 17 Estado de la cuestin 19 La metodologa de trabajo 23 Estructura del trabajo 25 PARTE I... 29 CAPTULO I 30 1. LA UNIVERSIDAD 30 1.1. Concepciones, misin y usos de la universidad 30 1.2. La universidad en la Edad Media.. 31 1.3. La Concepcin de la universidad inglesa: educacin universal y liberal.. 33 1.4. La concepcin de la universidad alemana, modelo de autonoma cientfica 38 1.5. La misin de la universidad en la Espaa del siglo XX 41 1.6. La universidad imperial francesa.. 45 1.7. La concepcin de la universidad americana, un ncleo de progreso 48 1.8. La universidad americana en la segunda mitad del siglo XX.. 51 1.9. El mundo contemporneo y la universidad... 53 CAPTULO II 63 2. HISTORIA DE LA UNIVERSIDAD EN BRASIL 63 2.1. La educacin superior en el Brasil colonial.. 63 2.2. La universidad del siglo XIX: transicin de dependencia del Estado al mercado
66 2.3. La creacin de la universidad brasilea 70 2.4. La universidad brasilea y su crisis particular.. 72 2.5. Fases de las influencias extranjeras sobre las universidades brasileas 79 2.5.1. La influencia francesa en la Universidad de Ro de janeiro... 80 2.5.2. La influencia inglesa, francesa y alemana en la Universidad de Sao Paulo... 84 2.5.3. Universidades brasileas: de las tres influencias europeas a la influencia norteamericana.
88 2.6. La universidad comunitaria... 92 PARTE II. 99 CAPTULO 3.. 100 3. MUESTRA DE LAS UNIVERSIDADES DE BRASIL 100 3.1. El Ranking Mundial de Universidades en la Red. 100 3.2. Los objetivos del Ranking Mundial de Universidades en la Red. 102 3.3. El Ranking Mundial de Universidades en la Red. 104 3.4. El CSIC de Espaa 106 3.5. La cobertura del Ranking Mundial de Universidades en la Red.. 109 3.6. El diseo y el peso de los indicadores.. 110 CAPTULO 4.. 113 4. BASE COMN DE LAS UNIVERSIDADES... 113 4.1. Los currculos de las universidades brasileas.. 113 4.2. La Ley de Directrices y Bases de la Educacin (LDB) 115 4.3. Las Directrices Curriculares para los cursos de Letras. 120 4.4. La descripcin de las universidades y de sus currculos... 121 PARTE III 123 CAPTULO 5.. 124 5.1. LA UNIVERSIDAD DE SO PAULO.. 125 5.1.1. La Facultad de Filosofa, Letras y Ciencias Humanas / Sao Paulo (FFLCH/USP) -creacin y evolucin del Departamento de Letras Modernas
127 5.2. LA UNIVERSIDAD FEDERAL DE SANTA CATARINA.. 133 5.2.1. El origen de la UFSC y su misin.. 133 5.2.2. El proyecto pedaggico del Curso de Grado en Letras Extranjeras... 136 5.3. LA UNIVERSIDAD FEDERAL DE RO GRANDE DO SUL.. 141 5.3.1. La historia de la UFRGS 141 5.3.2. La localizacin de la universidad... 142 5.3.3. Los objetivos y el funcionamiento de la UFRGS.. 143 5.3.4. El Instituto de Letras.. 145 5.3.5. La propuesta de estructura curricular para los cursos de grado en Letras de la UFRGS. 146 5.3.6. Los elementos bsicos de la propuesta para las licenciaturas 148 5.3.7. Licenciatura de doble titulacin 151 5.4. LA UNIVERSIDAD FEDERAL DE RO DE JANEIRO... 153 5.4.1. La historia de la UFRJ y su misin 153 5.4.2. La Facultad de Letras de la UFRJ.. 156 5.5. LA UNIVERSIDAD FEDERAL DE MINAS GERAIS.. 158 5.5.1. La historia de la Universidad Federal de Minas Gerais. 158 5.5.2. Los datos histricos 161 5.5.3. El mercado de trabajo. 163 5.5.4. La oferta del curso de Letras 163 5.5.5. El perfil general del curso de Letras... 164 5.5.6. El perfil profesional del graduado en Letras.. 164 5.5.7. La estructura curricular.. 166 5.5.8. La descripcin del currculo... 170 5.5.9. La titulacin en Letras 171 5.5.10. Las modalidades de los cursos. 172 5.5.11. La Licenciatura Simples... 172 5.6. LA UNIVERSIDAD ESTATAL PAULISTA. 175 5.6.1. La creacin y la expansin de la UNESP.. 175 5.6.2. Los principios de la universidad y su misin. 177 5.6.3. El Departamento de Letras Modernas 178 5.6.4. La estructura curricular del curso de Licenciatura en Letras. 179 5.6.5. El perfil de formacin del profesional de Licenciatura en Letras.. 180 5.7. LA UNIVERSIDAD DE BRASILIA 182 5.7.1. El perodo de redemocratizacin de la UnB... 184 5.7.2. La Licenciatura en Lengua Espaola y Literatura Espaola e Hispanoamericana.
185 5.7.3. Las actividades del curso de Letras Espaol.. 186 5.7.4. El perfil del estudiante egresado. 187 5.7.5. Las formas de acceso al curso 187 5.7.6. El sistema de evaluacin del proyecto del curso 188 5.8. LA UNIVERSIDAD FEDERAL DE PARAN.. 191 5.8.1. La historia, la Misin, los principios y los valores de la UFPR. 191 5.8.2. El mercado de Trabajo 193 5.8.3. El currculo del Curso de Letras. 194 5.9. LA UNIVERSIDAD FEDERAL DE BAHA. 199 5.9.1. La creacin de la UFBA y su misin.. 199 5.9.2. La historia del Curso de Letras... 201 5.10. LA UNIVERSIDAD FEDERAL DE RIO GRANDE DO NORTE 203 5.10.1. El origen y la misin de la UFRN 203 5.10.2. El Curso de Licenciatura en Letras Espaol. 204 5.11. LA UNIVERSIDAD FEDERAL DE PERNAMBUCO. 206 5.11.1. El pasado y la actualidad de la UFPE.. 206 5.11.2. El curso Letras de la UFPE.. 207 5.12. LA UNIVERSIDAD FEDERAL FLUMINENSE. 209 5.12.1. La historia de la implantacin y el desarrollo de la UFF. 209 5.12.2. El curso de Letras en la modalidad de licenciatura.. 210 5.13. LA PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLICA DE RO GRANDE DO SUL..
215 5.13.1. La historia de la PUC- RS 215 5.13.2. La Facultad de Letras de la PUCRS. 216 5.14. LA UNIVERSIDAD DEL ESTADO DEL RIO DE JANEIRO 218 5.14.1. La historia de la Universidad del Estado de Ro de Janeiro. 218 5.14.2. El curso de Letras. 220 5.15. LA UNIVERSIDAD FEDERAL DE CEAR... 221 5.15.1. La creacin y la misin de la UFC... 221 5.15.2. El Curso de Letras y su historia 222 5.15.3. El currculo del Curso de Letras: Lengua Espaola y sus Literaturas.. 224 5.15.4. La concepcin del Trabajo de fin de curso... 228 5.15.5. Las unidades curriculares. 228 5.16. LA CONCLUSIN SOBRE LOS CURRCULOS DE LAS UNIVERSIDADES.
230 CAPTULO 6.. 245 6. EL PROCESO DE LA IMPLEMENTACIN DE LA LEY DEL ESPAOL EN BRASIL: CAMINOS Y DESCAMINOS.
245 6.1. Los problemas de la Carta de Intenciones entre el MEC y el Instituto Cervantes..
250 6.2. Las ambigedades de la Ley 11.161/2005. 252 6.3. La situacin de la implementacin del espaol en los estados. 255 6.4. El proceso de implementacin del espaol en el Estado de So Paulo - comentarios acerca de la Resolucin SE 83, de 5-11-2009..
258 6.5. Los Centros de Estudios de Lenguas CELs 262 6.5.1. La creacin de Centro de Estudios de Lenguas.. 263 6.5.2. La ampliacin de los CELs 264 6.5.3. La reorganizacin de los Centros... 265 6.5.4. Los Centros de Estudios de Lenguas en la actualidad 266 CAPTULO 7... 268 7. EL INSTITUTO CERVANTES... 268 7.1. Presentacin institucional del Instituto Cervantes. 269 7.1.1. Declaracin sobre la labor del Instituto Cervantes en Brasil.. 270 7.2. EL INSTITUTO CERVANTES EN BRASIL.. 274 7.3. EL INSTITUTO CERVANTES DE SAO PAULO.. 277 7.3.1. Los cursos de espaol. 278 7.4. EL INSTITUTO CERVANTES DE RO DE JANEIRO. 285 7.4.1. Los niveles de los cursos 286 7.4.2. El cuadro de docentes. 287 7.5. EL INSTITUTO CERVANTES DE BRASILIA. 288 7.5.1. Los cursos generales de espaol. 289 7.5.2. El mapa de localizacin del Instituto Cervantes de Brasilia... 290 7.6. EL INSTITUTO CERVANTES DE CURITIBA. 291 7.6.1. Los cursos generales de espaol. 292 7.6.2. El equipo de docentes. 293 7.7. EL INSTITUTO CERVANTES DE PORTO ALEGRE.. 293 7.7.1. Los cursos de espaol. 295 7.8. EL INSTITUTO CERVANTES DE SALVADOR.. 295 7.9. EL INSTITUTO CERVANTES DE RECIFE.. 297 7.9.1. Los cursos de espaol. 298 7.9.2. El equipo docentes. 298 7.10. EL INSTITUTO CERVANTES DE BELO HORIZONTE 299 7.10.1. Los Cursos de espaol.. 300 7.11. EL INSTITUTO CERVANTES DE FLORIANPOLIS.. 301 7.11.1. Los Cursos de espaol.. 302 CAPTULO 8... 305 8. CONCLUSIONES... 305 9. BIBLIOGRAFA. 321 10. ANEXOS 349 Anexo 10.1: El cuadro curricular del curso de Letras Espaol de la FFLCH de la Universidad de Sao Paulo en su versin original.....
349 Anexo10.2: La estructura curricular del Curso de Letras Lengua Espaola y Literaturas de la Universidad Federal de Santa Catarina, en su versin original en portugus..
355 Anexo 10.3: El cuadro curricular del Curso de Letras Espaol de la Universidad Federal de Rio Grande do Sul, en versin original...
365 Anexo 10.3.1: El cuadro con el Curso-Base 1: Licenciatura en Lengua Portuguesa y Literatura Brasilea (en su versin original)..
372 Anexo 10.3.2: El cuadro con el Curso-Base 2: Licenciatura en Lengua Extranjera y Literaturas correspondientes (en su versin original)
373 Anexo 10.4: La estructura curricular do Curso de Letras en su versin original. 375 Anexo 10.5: Currculo de Lengua Espaola y Literatura Espaola e Hispanoamericana de la Universidad de Brasilia (en su versin original)...
382 Anexo 10.6: Los cuadros curriculares de la Licenciatura en Letras Espaol y de la Licenciatura en Letras Portugus y Espaol de la Universidad Federal de Paran
386 En el Anexo 10.7: El Currculo del Curso de Letras - Letras Vernculas y Espaol de la Universidad Federal de Baha
388 Anexo 10.8: La estructura curricular original del Curso de Licenciatura en Letras Espaol de la UFRN
392 Anexo 10.9: El currculo de la Licenciatura en Lengua Portuguesa y Lengua Espaola de la Universidad Federal de Pernambuco
398 Anexo 10.10: El cuadro del currculo del Curso de Letras Portugus/Espaol de la UFF, en su versin original...
401 Anexo 10.11: El cuadro curricular de la Licenciatura en Portugus y Espaol de la PUCRS.
402 Anexo 10.12: El cuadro curricular del Curso de Licenciatura en Letras Portugus - Espaol de la UERJ
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INTRODUCCIN
La aprobacin y la discusin sobre la Ley la 11.161/2005, que establece la obligatoriedad del espaol en las escuelas pblicas y privadas de Brasil, fueron los temas que siempre estuvieron presentes en mi mente, cuando empec a cursar, en el ao 2006, el Mster en Experto en espaol lengua extranjera en mbitos profesionales en la Universidad de Barcelona. A final de ese curso de postgrado, con motivo de la elaboracin de la Memoria final del Mster, sostuve conversaciones con la dra. Emma Martinell Gifre, mi futura directora de tesis, para definir el tema de ese trabajo de investigacin. Las conversaciones que mantuvimos iban dirigidas a perfilar el tema que iba a investigar: abordara diversos aspectos de la nueva ley del espaol en Brasil; el locus de formacin de profesores de lengua espaola en ese pas, tras la aprobacin de dicha ley, as como las reacciones y las reflexiones que han resultado de la puesta en marcha de esa ley federal en cuatro estados brasileos: Sao Paulo, Ro de Janeiro, Minas Gerais y Mato Grosso do Sul y, adems, el papel que han desempeado las Asociaciones de profesores de espaol 1 en ese proceso de implementacin de la lengua espaola en esos estados. En otras palabras, la tesis del Mster tuvo como propsito principal reunir fuentes de informacin no conocidas de los investigadores espaoles, a fin de que pudieran contrastar el contenido de dichas informaciones con el contenido del discurso que se produce en Espaa, y que desde este pas se difunde al mundo acerca del proceso de la implementacin de la ley del espaol en Brasil.
1 Informacin disponible en: http://www.educacion.es/exterior/br/es/enlaces/aapee_abr10.pdf [citado 29 abril 2010]
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La Memoria del Mster titulada El proceso de la implementacin de la ley del espaol en el Brasil: reacciones y reflexiones se defendi en la Universitat de Barcelona el 26 de junio de 2009, constituye el punto de partida de esta tesis doctoral. Durante su elaboracin, la dra. Emma Martinell Gifre y yo hemos pensado en la utilidad de describir y analizar la forma como se lleva a cabo la formacin de los profesores brasileos de espaol lengua extranjera en quince universidades brasileas en el da de hoy; de presentar la situacin del proceso de implementacin de la ley 11.161/2005 en los estados brasileos; as como de detallar la presencia de Espaa, a travs de la labor de los nueve centros del Instituto Cervantes y de la Consejera de Educacin, encaminada a la promocin y a la difusin de la lengua espaola en Brasil. Adems de ello, en la tesis me propongo dar a conocer las actividades de dos empresas espaolas (Telefnica y el Banco de Santander) que se han erigido en impulsoras, es decir, econmicamente responsables, de la formacin de los futuros profesionales de ELE en ese pas sudamericano. De ese modo, la presente tesis doctoral pretende compilar informacin, en ese proceso de la implementacin de la ley del espaol en Brasil, de cmo se realiza la formacin de profesores brasileos de espaol en quince universidades brasileas e, incluso, mencionar la labor de Espaa en la promocin de la lengua espaola en ese pas, por medio de los cursos de actualizacin para profesores de espaol; as como la oferta de cursos de formacin de profesores puestos en marcha a travs de un acuerdo firmado entre el Banco Santander, el Instituto Cervantes, la Universidad Nacional de Brasilia y la Secretara de Educacin del Estado de Sao Paulo.
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Propsito y objetivos concretos de la presente tesis doctoral
La investigacin que se ha llevado a trmino en esta tesis doctoral tiene como punto de partida la promulgacin de la Ley n 11.161/2005 2 , la cual establece que la Lengua Espaola deber integrarse en el currculo de la enseanza media, ya sea como asignatura de matrcula facultativa para el alumno, o de matrcula obligatoria, en el caso de que la comunidad escolar opte por la Lengua Espaola como asignatura obligatoria para el estudiante. De esa forma, a partir del 5 de agosto de 2010, todas las escuelas pblicas y privadas del Brasil debern ofrecer como mnimo dos lenguas extranjeras modernas, una de matrcula obligatoria y otra de matrcula optativa para los estudiantes, y una de las lenguas extranjeras tendr que ser la Lengua Espaola. A raz del proceso de aplicacin de dicha ley, las universidades brasileas, en estos tiempos, tienen un papel decisivo que desempear en lo que concierne a la formacin especfica de profesores de espaol y a la paralela produccin de nuevos conocimientos cientficos y tecnolgicos que aseguren la calidad de la enseanza de ese idioma y, a la vez, el progreso cultural y humanstico de la sociedad brasilea. A partir de ese escenario, en la presente investigacin se pretende reunir informaciones de cmo las quince universidades brasileas ms importantes, segn el
2 Observacin: para mantener la coherencia lingstica y la facilidad de lectura para un lector espaol no necesariamente conocedor del portugus, a lo largo de toda la tesis he traducido al espaol los textos legislativos, as como las citas que aparecen en el texto principal, excepto en los casos en los que las fuentes estaban en espaol.
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listado del mes de enero de 2010 del Ranking Mundial de Universidades existente en la Red que es elaborado por el CSIC 3 , organizan los currculos de los cursos de Licenciaturas en Letras Espaol, en la modalidad presencial. Adems de ello he analizado, qu papel desempean dichas universidades en la formacin de profesores de espaol en el Distrito Federal y en los diez estados ms poblados de la federacin: Estado de Baha, Estado de Cear, Estado de Minas Gerais, Estado de Pernambuco, Estado de Paran, Estado de Rio Grande do Sul, Estado de Rio Grande do Norte, Estado de Ro de Janeiro, Estado de Santa Catarina y Estado de Sao Paulo. Mediante el conocimiento y el posterior anlisis de esos datos estar en disposicin de dar a conocer el marco en el que se realiza en Brasil la formacin universitaria de los profesores de espaol ELE. Sobre todo, de qu manera responde a su propsito de favorecer que sus licenciados puedan acceder profesionalmente tanto a puestos de docentes en ELE como a puestos laborales relacionados con la cultura espaola. Otro tema de crucial importancia a mitad del ao 2010 que se ha tomado en consideracin en esta investigacin doctoral es el de las acciones que se estn llevando a cabo en ese pas, actualmente, para que hasta el 5 de agosto de 2010, todas las escuelas brasileas puedan ofrecer la asignatura de Lengua Espaola a los 31.705.528 estudiantes de
3 El "Ranking Mundial de Universidades en la Red" es una iniciativa del Laboratorio de Cibermetra, que pertenece al Consejo Superior de Investigaciones Cientficas, conocido bajo la sigla CSIC. El CSIC es el mayor centro nacional de investigacin de Espaa, y se encuentra entre las primeras organizaciones de investigacin bsica de Europa. Informacin disponible a travs de: http://www.csic.es/quien_somos.do [citado 05 enero 2010].
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la enseanza fundamental y a los 8.337.160 estudiantes de la enseanza media 4 a los que el tema atae. Se analizan tambin todos los documentos oficiales pertinentes al tema procedentes de las Secretarias de Educacin de los estados, as como la documentacin procedente de las Asociaciones de profesores de espaol, con el objetivo de hacer constar los aspectos de organizacin de entes oficiales y de colectivos profesionales de ese proceso de inclusin del espaol en las escuelas brasileas, antes de la fecha de entrada en vigor de la ley del espaol. Para alcanzar los objetivos propuestos, ha sido indispensable tomar en consideracin las acciones que Espaa est llevando a trmino en Brasil a travs de la presencia de los nueve centros del Instituto Cervantes que contribuyen a la difusin de la lengua y de la cultura hispnica, as como a la promocin de los cursos de formacin para profesores de espaol que quieran actualizar sus conocimientos respecto a la enseanza de la lengua espaola en ese pas que tienen lugar peridicamente 5 . El propsito principal de la tesis es, pues, dar a conocer, por un lado, dentro del marco de la ley del espaol, las caractersticas fundamentales de las quince universidades ms importantes que ofrecen la formacin de profesores de espaol; por otro lado, en un
4 Estos datos que se han sido tomados del Censo Escolar 2009 proceden del Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP) y estn disponibles en http://www.inep.gov.br/imprensa/noticias/censo/escolar/news09_11.htm [citado 06 abril 2010]. 5 Informacin acerca de algunos cursos de actualizacin dirigidos a profesores de ELE en el Instituto Cervantes de Recife: 1. La prensa en Colombia: desarrollando la competencia comunicativa intercultural impartido por Ivn Camilo Cedano (Prof. cursando maestra en Derecho por la UNICAP) y 2. Anlisis de las dificultades de los brasileos al aprender espaol impartido por la Prof. Janayna Alves (Doctoranda de la Universidad de Vigo) y por el Prof. Jos Roberto Silva (Licenciado en espaol de la UFPE). Esa informacin est disponible en: http://www.recife.cervantes.es/es/cursos_espanol/profesores_espanol/curso_para_profesores.shtm [citado 06 abril 2010].
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plano ms concreto, la forma en la que los cursos de Letras de esas instituciones universitarias estructuran sus currculos a fin de contribuir al proceso de implementacin del espaol en toda la geografa brasilea. Adems de ello, me he propuesto reunir informacin, y analizarla, de cmo se est llevando a cabo esa implementacin en los estados federativos de Brasil, para poder emprender un anlisis de las implicaciones de ese proceso en el mbito escolar. En un mbito ms concreto, daremos a conocer cmo se realiza la formacin de los futuros profesores de espaol como lengua extranjera (ELE) en las quince universidades brasileas elegidas para este estudio, previamente seleccionadas en virtud de su posicin en un ranking 6 . Y de qu modo la formacin ofrecida en dichas instituciones universitarias pblicas (estatales, federales y privadas) contribuyen al proceso de implementacin de la Lengua Espaola en la enseanza secundaria en Brasil.
La hiptesis de partida de la presente tesis La primera hiptesis de este estudio sostiene que las quince universidades analizadas proporcionan un cuadro de profesores licenciados en Letras Espaol suficientemente preparados para hacer frente a las demandas sociales del pas, por el hecho de que los cursos de licenciatura en Letras Espaol ofrecen una formacin de carcter humanstico, profesional y de preparacin para la prctica investigadora.
6 En el apartado correspondiente se justifica tanto la decisin de recurrir a un ranking para elegir los centros universitarios cuya formacin se describe, as como la decisin de que sea ese y no otro el ranking tomado en consideracin.
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Una segunda hiptesis nos lleva a decir que esas universidades ponen a disposicin de la sociedad brasilea, y de su mercado laboral, profesionales preparados para asegurar la calidad de la enseanza de la lengua espaola en las escuelas en que ejerzan de docentes. Como profesor de la Universidad de Sorocaba, pretendo mostrar que las instituciones universitarias de Brasil que han sido objeto de estudio de esta tesis doctoral 7
tienen las condiciones suficientes para organizar sus propios cursos de licenciatura de formacin de profesores de espaol. De ser as, puedo afirmar, con todos los documentos reunidos y analizados en esta tesis, que Brasil est suficientemente preparado para formar a los docentes que impartirn clases de espaol como lengua extranjera. Es importante mencionar tambin que las acciones que Espaa lleva a cabo en ese pas, a travs de los nueve centros del Instituto Cervantes y de la Consejera de Educacin, posibilitan, por un lado, la difusin de la lengua y de la cultura hispnica y, por otro lado, hace posible su estrategia de consolidacin en el sector financiero brasileo. Esos dos argumentos pueden explicar, por lo tanto, las iniciativas del Estado espaol con respecto a sus inversiones de bienes de capital y de la promocin de la lengua espaola en Brasil en los ltimos aos con motivo de la ley 11.161/2005.
7 Redacto esta tesis doctoral como ciudadano y licenciado brasileo, y debo mencionar tambin que he optado por elaborarla y defenderla en una universidad espaola. El propsito de esta investigacin es aportar informacin, en consecuencia, til para el investigador o profesional espaol de la situacin de la implementacin de la lengua espaola en los estados federativos de Brasil.
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Estado de la cuestin El contenido de los artculos acadmicos y la finalidad de los documentos legislativos, que recogen toda la informacin existente sobre el universo de la inclusin del espaol en las escuelas brasileas, traducen la conciencia existente en Brasil de la importancia de la puesta en marcha de la Ley n 11.161/2005. Ello explica que se haya producido un aumento de publicaciones especializadas 8 en estos ltimos tiempos. Sin
8 Informacin acerca de las tesis doctorales procedente del Portal Brasileiro da Informao Cientfica. Tesis defendidas en el ao 2006: Tema gramatical: Aquisio das consoantes rticas no portugus brasileiro e no espanhol: um estudo comparativo. 01/08/2006. 1v. 164p. Doutorado. PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DO RIO GRANDE DO SUL - LINGSTICA E LETRAS Temas sociolingsticos: POSPOSIO DO SUJEITO NO PORTUGUS E NO ESPANHOL: UM ESTUDO CONTRASTIVO. 01/11/2006. 1v. 151p. Doutorado. UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO LINGSTICA. "Lo que uno/a comprende, lo que uno/a dice - compreenso e produo do espanhol como lngua estrangeira por adultos brasileiros em situao de ensino e aprendizagem". 01/10/2006. 1v. 250p. Doutorado. UNIVERSIDADE DE SO PAULO - LETRAS (LNGUA ESPANHOLA E LIT. ESPANHOLA E HISPANO-AMERIC.) Tema metodolgico: "Colocar lupas, transcriar mapas - iniciando o desenvolvimento da competncia tradutria em nvel bsico de espanhol como lngua estrangeira". 01/10/2006. 1v. 250p. Doutorado. UNIVERSIDADE DE SO PAULO - LETRAS (LNGUA ESPANHOLA E LIT. ESPANHOLA E HISPANO-AMERIC.) Disponible en: http://servicos.capes.gov.br/capesdw/Pesquisa.do?autor=&tipoPesqAutor=T&assunto=l%EDngua+espanhola &tipoPesqAssunto=T&ies=&tipoPesqIes=T&nivel=Doutorado&anoBase=2006 [citado 06 abril 2010 - a]. Tesis defendidas en el ao 2007: Tema gramatical y lxico: A semntica e a pragmtica na compreenso das oposies present perfect X past simple do ingls e pretrito perfecto X pretrito indefinido do espanhol. 01/02/2007. 1v. 229p. Doutorado. UNIVERSIDADE DE SO PAULO LINGSTICA
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Temas sociolingsticos: Marcadores conversacionais na interlngua de aprendizes de espanhol no Brasil. 01/02/2007. 1v. 148p. Doutorado. UNIVERSIDADE DE SO PAULO - FILOLOGIA E LNGUA PORTUGUESA O imperativo em gramticas e em livros didticos de espanhol como lngua estrangeira visto sob a tica dos modelos de Anlise Contrastativa e de Anlise de Erros. 01/03/2007. 1v. 527p. Doutorado. UNIVERSIDADE ESTADUAL DE LONDRINA - ESTUDOS DA LINGUAGEM Um olhar discursivo sobre lngua, cultura e identidade: reflexes sobre o livro didtico para o ensino de espanhol como lngua estrangeira. 01/12/2007. 1v. 202p. Doutorado. UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL LETRAS Envolver-se com o Fascnio pelo Patrimnio "Real-Maravilhoso" Latino-Americano como Forma de Apropriao da Lngua-Alvo. 01/07/2007. 1v. 220p. Doutorado. UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS - LINGSTICA APLICADA A expresso da mudana de estado na interlngua de brasileiros aprendizes de espanhol. 01/07/2007. 1v. 267p. Doutorado. UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO LINGSTICA. Temas generales: O mercado do livro didtico no Brasil: da criao do Programa Nacional do Livro Didtico (PNLD) entrada do capital internacional espanhol (1985-2007). 01/09/2007. 1v. 252p. Doutorado. PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DE SO PAULO - EDUCAO: HISTRIA, POLTICA, SOCIEDADE Disponible en: http://servicos.capes.gov.br/capesdw/Pesquisa.do?autor=&tipoPesqAutor=T&assunto=l%EDngua+espanhola &tipoPesqAssunto=T&ies=&tipoPesqIes=T&nivel=Doutorado&anoBase=2007 [citado 06 abril 2010 - b]. Tesis defendidas en el ao 2008: Temas de historiografa lingstica OS CONTOS DA GERAO 90 E DA GERAO McONDO: UAM LEITURA LATINO- AMERICANISTA. 01/09/2008. 1v. 121p. Doutorado. UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE LETRAS O ROMANCE, LEITURAS DA HISTRIA: a saga de Cristvo Colombo em terras americanas. 01/12/2008. 1v. 333p. Doutorado. UNIVERSIDADE EST. PAULISTA JLIO DE MESQUITA FILHO/ASSIS LETRAS Temas sociolingsticos: Estratgias de cortesia em lngua espanhola: estudo de caso em frum online com participantes brasileiros. 01/02/2008. 1v. 166p. Doutorado. UNIVERSIDADE EST. PAULISTA JLIO DE MESQUITA FILHO/ARARAQUARA - LINGUSTICA E LNGUA PORTUGUESA O COMPONENTE CULTURAL HISPANO-AMERICANO NA FORMAO DE PROFESSORES DE ESPANHOL COMO LNGUA ESTRANGEIRA NO BRASIL. 01/02/2008. 1v. 120p. Doutorado. UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE LETRAS
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embargo, hasta el momento de la elaboracin de esta tesis, no existe un estudio que trate especficamente de la organizacin curricular de los cursos de Letras Espaol de universidades brasileas, de acuerdo con el criterio propuesto para este trabajo de investigacin. En lo que concierne al volumen de las acciones emprendidas por Espaa en Brasil, se puede citar que durante los ltimos aos, el Instituto Cervantes 9 ha realizado un importante esfuerzo para incrementar su presencia, a raz de la demanda de la lengua espaola en las escuelas brasileas.
ESTRATGIAS DE RAPPORT EM CONVERSAS COTIDIANAS ENTRE AMIGOS E FAMILIARES NO ESPANHOL DE BUENOS AIRES: uma perspectiva interacional. 01/01/2008. 1v. 145p. Doutorado. UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO - LETRAS NEOLATINAS Tema metodolgico: Uma compreenso etnometodolgica da aprendizagem de lngua estrangeira na fala-em-interao de sala de aula. 01/07/2008. 1v. 217p. Doutorado. UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL LETRAS Motivao, ensino e aprendizagem de espanhol: caminhos possveis. Anlise e interveno num Centro de Estudos de Lnguas de So Paulo. 01/12/2008. 1v. 230p. Doutorado. UNIVERSIDADE DE SO PAULO EDUCAO A formao inicial de professoras de lnguas para/em contexto mediado pelo computador (teletandem): um dilogo entre crenas, discurso e reflexo profissional. 01/12/2008. 1v. 263p. Doutorado. UNIVERSIDADE EST.PAULISTA JLIO DE MESQUITA FILHO/SJ.R PRETO - ESTUDOS LINGSTICOS Temas gramaticales y lxicos: Estratgias de cortesia em lngua espanhola: estudo de caso em frum online com participantes brasileiros. 01/02/2008. 1v. 166p. Doutorado. UNIVERSIDADE EST. PAULISTA JLIO DE MESQUITA FILHO/ARARAQUARA - LINGUSTICA E LNGUA PORTUGUESA Das cincias do lxico ao lxico nas cincias: uma proposta de dicionrio portugus-espanhol de economia monetria. 01/02/2008. 1v. 329p. Doutorado. UNIVERSIDADE EST.PAULISTA JLIO DE MESQUITA FILHO/ARARAQUARA - LINGUSTICA E LNGUA PORTUGUESA. Disponible en: http://servicos.capes.gov.br/capesdw/Pesquisa.do?autor=&tipoPesqAutor=T&assunto=l%EDngua+espanhola &tipoPesqAssunto=T&ies=&tipoPesqIes=T&nivel=Doutorado&anoBase=2008 [con acceso el 06-04-2010 - c]. 9 Informacin disponible en: http://brasilia.cervantes.es/es/sobre_nosotros_brasil_espanol.htm [citado 14 marzo 2010 a].
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Actualmente los centros del Instituto Cervantes estn presentes en las ciudades de Sao Paulo, de Ro de Janeiro, de Brasilia, de Curitiba, de Porto Alegre, de Salvador, de Recife, de Belo Horizonte y de Florianpolis. Adems de ello, se han creado en Brasil un total de cuarenta y nueve Centros de Inscripcin y Examen DELE, que permiten la realizacin de las pruebas a los candidatos de cualquier regin del pas. Tambin es importante destacar el papel de la Consejera de Educacin de Espaa en Brasilia, la cual se encarga de gestionar la poltica educativa y cientfica del estado espaol en Brasil. De acuerdo con ngel Altisent Peas, actual (ao 2010) Consejero de Educacin de la Embajada de Espaa en ese pas, la Consejera de Educacin en Brasil viene trabajando desde 1992 en una serie de programas que giran en torno a dos ejes bsicos: la colaboracin con las instituciones brasileas, y la promocin a la enseanza del espaol. As, para realizar su labor de promocin de la enseanza del espaol, la Consejera de Educacin cuenta con cinco Centros de Recursos Didcticos de Espaol (CRDE) 10 que estn presentes en las ciudades de Brasilia, Ro de Janeiro, Belm, Cuiab y Salvador de Baha. En esos Centros de Recursos se realizan encuentros en los que se discuten temas relacionados con la lengua espaola y con las culturas hispnicas.
La metodologa de trabajo La presentacin de las condiciones y caractersticas de la formacin de profesores de espaol como lengua extranjera que ofrecen las quince universidades brasileas elegidas constituirn el punto de partida de esta tesis. Se dar noticia del contexto en el que ocurre la formacin de los profesionales de Letras Espaol, y se describir y analizar el currculo de cada uno de los cursos de licenciatura en Letras Portugus/Espaol o Letras Espaol de las universidades seleccionadas. Como queda dicho, el criterio de eleccin de las universidades brasileas se basa en el listado del mes de enero de 2010, que aporta el Ranking Mundial de Universidades en la Red. Ese criterio que se ha tomado para el estudio y el anlisis de los cursos de formacin de profesores de espaol se centra slo en las universidades brasileas que ofrecen los cursos de Licenciatura en Letras Espaol, en la modalidad presencial. El listado de las universidades elegidas para este estudio se presenta a continuacin, de acuerdo con su posicin en el ranking mundial, dato numrico que se indica antes del nombre del centro universitario: 53: Universidad de Sao Paulo; 222: Universidad Federal de Santa Catarina; 243: Universidad Federal de Rio Grande do Sul; 247: Universidad Federal de Rio de Janeiro; 329: Universidad Federal de Minas Gerais; 340: Universidad Estadual Paulista; 377: Universidad de Brasilia; 457: Universidad Federal de Paran; 555: Universidad Federal de Baha; 570: Universidad Federal de Rio Grande do Norte; 590: Universidad Federal de Pernambuco; 598: Universidad Federal Fluminense; 692: Pontificia Universidad Catlica
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de Rio Grande do Sul; 818: Universidad del Estado do Rio de Janeiro; 945: Universidad Federal de Cear. El corpus de datos oficiales empleados en esta tesis procede de la informacin proporcionada por el dominio web de cada universidad analizada. Es importante mencionar que algunas de esas universidades proporcionan la informacin completa de los cursos de Letras Espaol; sin embargo, hay otras que slo la presentan de forma resumida. Ello se ver fielmente reflejado en esta investigacin. Esta informacin permitir saber con exactitud cmo se realiza la formacin de profesores de Lengua Espaola en dichas universidades de Brasil y, adems, conocer de qu modo esa formacin ofrecida en esas instituciones universitarias pblicas (estatales, federales y privadas) puede contribuir a la calidad de la enseanza de la Lengua Espaola en ese pas. Es importante poner de relieve que en Brasil, para trabajar de profesor de espaol, las instituciones escolares exigen el ttulo de Licenciatura en Letras Espaol. Sin embargo, los Pareceres y las Resoluciones de algunos Estados mencionan que ante la inexistencia de profesionales legalmente habilitados en Letras Espaol, se admitirn, con carcter provisional, docentes con titulacin en otras licenciaturas que demuestren sus conocimientos en lengua espaola para impartir las clases de ese idioma en las escuelas. El anlisis de los Pareceres y las Resoluciones, que establecen el modo en que se debe implementar el espaol en el currculo escolar, tambin forma parte del corpus documental base de esta investigacin, porque constituyen el fundamento legal en que se constituye el universo de la formacin de los profesores y la oferta del espaol en las escuelas pblicas y privadas de Brasil.
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Los documentos legislativos citados proceden de la pgina oficial del Ministerio de Educacin de Brasil y del dominio web de la Comisso Permanente de Acompanhamento da Implantao do Espanhol no Sistema Educativo Brasileiro, que est formado por un grupo de profesores de espaol independiente del MEC con el objetivo principal de acompaar y de asesorar las iniciativas del Ministerio de Educacin y de las secretaras estatales y municipales de educacin de Brasil. Finalmente, se extraern unas conclusiones comparativas en funcin de las descripciones y del anlisis de los currculos y de los documentos legislativos, elementos que conforman el escenario de la formacin de profesores de Lengua Espaola ELE y del proceso de implementacin de la Lengua Espaola en el territorio brasileo. La aportacin de Espaa, a travs de la actividad de la Consejera de Educacin y de los Institutos Cervantes tambin se ver calibrada en esta tesis doctoral.
Estructura del trabajo
La tesis consta de una Introduccin, tres partes, y una Bibliografa. La Parte I de la tesis consta de dos captulos. En el captulo 1, se presentarn los temas relacionados con la creacin de la universidad en la Edad Media, y las concepciones, la misin y los usos de esa institucin universitaria, en un determinado contexto temporal y espacial histrico. La conveniencia de esa presentacin se debe a la voluntad de establecer un marco terico que servir de referencia para entender el sistema educativo superior de Brasil con
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sus influencias y particularidades, en el que se da la formacin del profesor de espaol que, en la actualidad, desempea un papel de gran importancia respecto a la Ley n 11.161/2005 y a su puesta en marcha a partir del 5 de agosto del ao 2010. En el Captulo 2 se discutirn las cuestiones concernientes al contexto en el que se elabor la legislacin de la enseanza superior en Brasil, y las fuerzas de los sectores de la sociedad y de las ideologas polticas que contribuyeron a la constitucin de las universidades brasileas del siglo XX y del XXI. Adems de ello, se destacarn las influencias de centros de otros pases, prximos o no, que las universidades brasileas han experimentado, desde su creacin hasta los das de hoy. As, en el contexto de los cambios acelerados del mundo actual y sus implicaciones en la universidad, se reflexionar sobre la crisis de la universidad occidental, y sobre la crisis particular de la universidad brasilea dentro de ese contexto de transformaciones imparables que viven las sociedades. La Parte II se compondr de dos captulos que tratarn, en primer lugar, de los currculos de los Cursos de Licenciaturas en Letras Espaol, en la modalidad presencial de las quince universidades brasileas elegidas para este estudio de investigacin. En segundo lugar, se dar a conocer el escenario del proceso de la implementacin del espaol en todos los estados federativos de Brasil, a pocos meses para que entre en vigor la Ley n 11.161/2005. En el Captulo 3 se presentar el criterio de eleccin de las universidades brasileas basado en el listado del mes de enero de 2010, que aporta el Ranking Mundial de Universidades en la Red, as como toda la informacin relacionada con ese Ranking.
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El Captulo 4 se centrar, en un primer momento, en los temas relacionados con la concepcin del currculo universitario basado en dos dimensiones: la dimensin macro y la dimensin micro, como suelen denominarse en la terminologa educativa reciente los niveles de concrecin curricular; y, a continuacin, se dar a conocer las legislaciones que sirven de directrices para la constitucin de la formacin de los profesores de Letras Espaol en las universidades de Brasil. La Parte III, que consta de cuatro captulos, aporta informaciones ya ms concretas y especficas. En el Captulo 5 se presenta la descripcin de cada una de las quince universidades elegidas para esta investigacin doctoral, sus cursos de licenciatura en Letras Espaol y sus respectivos currculos. A travs de ella, se pretende proporcionar un pequeo retrato directo y objetivo del marco que conforma la educacin superior en Brasil y, adems, delinear cmo los cursos de formacin de profesores de espaol como lengua extranjera organizan sus currculos a partir de la legislacin vigente para la educacin superior en ese pas. El lector espaol de la presente tesis podra, a partir de la descripcin detallada de los currculos, comparar la formacin universitaria que Brasil ofrece a los futuros profesionales de ELE con la que se brinda en Espaa. En el Captulo 6, la investigacin se centrar en reunir, mostrar y analizar la documentacin existente sobre el proceso de la implementacin del espaol que se est llevando a cabo en todas las escuelas brasileas de la enseanza media por motivo de la Ley 11.161/2005, que entrar en vigor el 5 de agosto de 2010. En el Captulo 7, se reunir toda la informacin relacionada con la presentacin institucional del Instituto Cervantes y su presencia en nueve ciudades capitales de Brasil y, adems de ello, se comentarn las actividades que la Consejera de Educacin lleva a cabo en Brasil.
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En el Captulo 8, se expondrn las conclusiones acerca de los temas descritos y analizados que conforman la presente tesis doctoral. Y, por ltimo, las referencias bibliogrficas.
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PARTE I
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CAPTULO I
1. LA UNIVERSIDAD
1.1. Concepciones, misin y usos de la universidad Marco Polo describe un puente, piedra por piedra. Pero, cul es la piedra que sostiene el puente? pregunta Kublai Kan. El puente no est sostenido por esta piedra o por aqulla responde Marco, sino por la lnea del arco que ellas forman. Kublai permanece silencioso, reflexionando. Despus aade: Por qu me hablas de las piedras? Es slo el arco lo que me importa. Polo responde: Sin piedras no hay arco talo Calvino, Las ciudades invisibles, p.37. Para describir la universidad, al igual que para describir el puente, citado en Las ciudades invisibles de Calvino, hace falta comprender, primeramente, la creacin de la universidad en la Edad Media; en segundo lugar, entender las concepciones, la misin, los usos de esa institucin universitaria, en un determinado contexto temporal y espacial histrico. Esa compresin de la universidad medieval y ese entendimiento de las concepciones, la misin, y los usos de la universidad a lo largo de los siglos se constituirn a partir de la visin de pensadores como Napolen Bonaparte, John Henry Newman,
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Wilhelm von Humboldt, Karl Jaspers, Jos Ortega y Gasset, Charles, H. Haskins, Clark Kerr, Norberto Bobbio, etc. La universidad, en determinados perodos de la historia, en determinados espacios geogrficos, ha desempeado un papel fundamental en la formacin de las personas humanas en el mundo occidental. A la manera de Calvino, hablaremos de las ideas que se han tenido de la universidad a lo largo de estos casi mil aos de existencia en Occidente europeo, si se toma como referencia la fundacin de la Universidad de Bolonia en el ao 1088. De ah que el arco que conforma el puente no existe sin las piedras. De este mismo modo, no se puede entender la universidad contempornea sin entender la razn por la que se cre en un determinado contexto histrico de tiempo y espacio.
1.2. La universidad en la Edad Media Las grandes corrientes del pensamiento poltico y de la filosofa de la historia se caracterizan por tres clases de poder el ideolgico, el poltico y el econmico a los que conciernen el predominio del conocimiento, de la fuerza o de la riqueza. El poder del mundo medieval se distingue por la superioridad del poder ideolgico o espiritual. Es por esa razn por lo que la Iglesia, en la Edad Media, combati constantemente para mantener su dominio sobre la universidad en contraposicin del Estado, una vez que haba protegido esa institucin universitaria desde su aparicin.
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La universidad es, por lo tanto, una contribucin a la civilizacin medieval y, ms especficamente, una contribucin del siglo XII. La palabra universidad, segn Charles. H. Haskins, significaba una corporacin o gremio en general y en la Edad Media haba muchas de estas formas de organizacin corporativa. Slo poco a poco el trmino se estrech con el fin de denotar exclusivamente una corporacin de enseanza o sociedad de profesores y estudiantes, universitas societas magistrorum discipulorinque (Haskins, 1927: 369). Las universidades medievales europeas fueron las instituciones educativas pertenecientes a las culturas cristianas europeas de la Baja Edad Media que sustituyeron a las escuelas palatinas, monsticas y episcopales existentes desde la Alta Edad Media. Esas instituciones educativas empezaron a fundarse en distintas ciudades de Europa Occidental (la cristiandad latina) alrededor de 1150, en el contexto del Renacimiento del siglo XII. Esas instituciones establecieron un modelo de universidad que influy considerablemente en las universidades modernas. Se trataban no slo de instituciones de enseanza: las universidades medievales eran tambin comunidades de profesores y estudiantes (universitas) dedicadas a la investigacin y produccin del saber, as como foco de vigorosos debates y polmicas. Eso se refleja en las crisis en que estuvieron envueltas esas instituciones y por las intervenciones que sufrieron del poder real y eclesistico (Haskins, 1927: 358) El proyecto de la universidad moderna se estructura de forma diferente respecto a la forma de constituirse de la universidad en el perodo medieval. Surge en un perodo histrico en que la ciencia ya destacaba como un aspecto estructurador del mundo moderno
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y los dictmenes epistemolgicos totalmente controlados por la Iglesia dejan de tener la fuerza que haban ejercido en los ltimos diez siglos. El proceso de la Revolucin Industrial, que se iniciaba en Inglaterra en el siglo XIX, establece una nueva direccin para las relaciones econmicas, polticas y sociales del mundo moderno; y, a raz de ello, la universidad ha tenido que cambiar tambin su direccin para mantenerse viva, y seguir cumpliendo con su papel en el mundo. No obstante, ese cambio ha determinado que las universidades, en los pases europeos y en los Estados Unidos, se reorganizaran a partir de otras concepciones, misin y usos. Con el nacimiento de la burguesa, se da inicio a la superioridad del poder econmico. El dominio del poder poltico, en el perodo moderno, se refleja perfectamente en la doctrina de la Razn del Estado, que confiere al Estado una razn propia, independiente y superior a la razn de los individuos, lo que permita al poltico actuar sin tener en cuenta la consciencia moral individual (Bobbio, 1990:85). Con la sumisin del poder poltico/espiritual al poder poltico/secular, en el traspaso de la Edad Media a la Moderna, en el proceso de la constitucin de los Estados Nacionales, se estableci tambin la pugna por el potencial ideolgico que representaba
1.3. La Concepcin de la universidad inglesa: educacin universal y liberal
La Idea de la Universidad que John Henry Newman defiende, en el siglo XIX, parte de una concepcin de una educacin liberal. Y, qu es esa educacin liberal?, para qu sirve?
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John Newman, en el discurso V, que trata acerca del conocimiento, fin en s mismo, declara que la universidad es un gremio de hombres doctos, cuidadoso de sus propias asignaturas y rivales entre s. Estos se ven instigados por la familiaridad y por el inters que requiere la paz intelectual; y, por ende, se ven inducidos a ajustar las reivindicaciones y las relaciones de sus respectivos objetivos de investigacin (Newman,1886:101). Por medio de esa convivencia se establece una pura y una lmpida atmsfera de pensamiento, el alumno respira ese ambiente de tradicin intelectual y aprehende las grandes lneas del conocimiento, los principios en los cuales se basan, la escala de sus partes, sus luces y sombras, sus puntos fuertes y dbiles en un grado que de otra forma no alcanzara. sa es la razn por la que Newman la denomina educacin liberal. Esa educacin liberal forma para toda la vida un hbito mental cuyos atributos son: libertad, equidad, calma, moderacin y sabidura o que en otro discurso, el autor llam hbito filosfico (Newman, 1886: 101-102). La educacin liberal o filosfica es la principal misin de la universidad en su trato con los alumnos, asevera John Newman. La educacin liberal tiene un fin real, tangible y suficiente, que, no obstante, no puede destacarse de ese mismo conocimiento. El conocimiento es su propio fin (Newman, 1886:103). El autor avanza an ms en la constitucin de ese concepto de educacin liberal indagando la comprensin de ese trmino como caracterstica especfica o propiedad de una universidad, de un caballero. Para dar mayor fuerza al argumento que defiende, el Cardenal Newman, recurre a la gramtica para fijar con claridad, exactitud y precisin la significacin de liberal que se opone a servil y, por trabajo servil, as escribe: se entiende cmo nuestro catecismo
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nos informa de trabajo fsico, de empleo mecnico y de cosas as, en que la mente desempea un papel modesto (Newman, 1886:106). El autor tambin toma como referencia la plenitud alcanzada por la filosofa aristotlica para el entendimiento de la palabra liberal, cuando se lee en su discurso estas palabras: Semejantes a esas obras serviles son aqullas artes (se merecen de hecho el nombre) de que habla el poeta en castellano El arte ama la casualidad y la casualidad ama el arte, a las que deben su origen y mtodo al suceso imprevisto, no a la habilidad como, por ejemplo, las prcticas de un charlatn (Newman, 1886:106 ). En otras palabras, comenta el autor: todo lo que he dicho aqu puede resumirse en unas pocas palabras de Aristteles: De las profesiones, algunas son tiles y dan frutos; otras son liberales y proporcionan gozo. Las primeras generan ganancias y las segundas nada aaden a la fruicin 12 (Newman, 1886:109). As, puede entenderse que la educacin liberal y las investigaciones liberales son los ejercicios de la mente de la razn y de la reflexin. La educacin liberal, en s misma, no es nada ms que el cultivo del intelecto como tal y su objeto no es nada ms que la excelencia intelectual, concluye el autor. El autor considera que la formacin universitaria es: el fin verdadero y adecuado de la formacin intelectual y de la universidad no es slo el aprendizaje ni la adquisicin, sino
11 NICHOMACHEAN, Ethics, vi, 4, II. 18-9. In: The Basic Works of Aristotle, p. 1025. 12 ARISTTELES, Rhetoric, I 5, II, 15-9. In: The Basic Works of Aristotle, p. 1341.
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el pensamiento o la razn ejercitada en el conocimiento, o la llamada filosofa (Newman, 1886:139). El conocimiento en relacin con la capacidad profesional, que se lee en el discurso VII, el fundador de la Universidad de Dubln establece un debate sobre la educacin liberal frente a la educacin con un fin til, particular y estrecho, que defenda Locke, en un determinado momento de la historia de la Inglaterra de siglo XIX. Por influencia del progreso industrial, surge, en ese contexto, una idea contraria a la que defenda Newman. De ah se establece una discusin acerca de la educacin liberal, con un fin en s misma, en contraposicin a la idea de una educacin con un fin especfico, la que defenda John Locke. Newman argumenta que la educacin filosfica o liberal constituye la funcin propia de una universidad; y si se niega el primer lugar a los intereses profesionales, esa institucin universitaria no hace ms que postergar la formacin de los ciudadanos y, mientras los auxilia en los intereses ms amplios de la filantropa, los prepara tambin para el xito en aquellas funciones meramente personales, que a primera vista parece despreciar (Newman, 1886:167). El autor afirma que de hecho, el filsofo y el hombre del mundo difieren en las ideas, pero los mtodos en los cuales se formaron son casi los mismos. El filsofo domina las cosas del pensamiento de igual manera que el ciudadano y el caballero dominan los asuntos de negocios y de conducta. Adems de ello, Newman, aade que si hace falta atribuir un objetivo prctico al curso universitario, dir que ese objetivo es formar buenos miembros de la sociedad. Su arte es la vida social, su finalidad es la adecuacin al mundo (Newman, 1886:177).
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Y en lo que concierne a la universidad, asevera que esa institucin no es la cuna de poetas o autores inmortales, de fundadores de escuela, de lderes de colonias o de conquistadores de naciones, y no promete una generacin de Aristtoles o Newton, de Napoleones o Wellingtons, de Rafaeles o Shakespeares aunque ya haya operado tales milagros de esa naturaleza. Ni, por otra parte, se empea en la formacin de crticos o experimentalistas, economistas o ingenieros, aunque eso forme parte de su escopo (Newman, 1886:177). El defensor de la educacin liberal concluye la defensa de su tesis frente a la idea de una educacin con un fin especfico que defenda John Locke de ese modo: la formacin universitaria consiste en alcanzar un fin comn, pero de forma grande y que se traduzca en la elevacin de tono intelectual de la sociedad, en el cultivo de la mentalidad pblica, en la purificacin del gusto nacional; en el fornecimiento de principios verdaderos para el entusiasmo popular y en la fijacin de metas para las aspiraciones del pueblo. (Newman, 1886:17). As, pensar y repensar la idea de universidad, los valores y las proposiciones de Newman no es slo interrogar la herencia intelectual del Occidente, sino tambin discutir acerca de la influencia de esas ideas en nuestro tiempo en el que la universidad, as como los currculos, la misin y la financiacin se han convertido en temas de debate.
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1.4. La concepcin de la universidad alemana, modelo de autonoma cientfica
Durante la primera dcada del siglo XIX, la institucin universitaria experiment, en Alemania, el raro privilegio de haber proporcionado un tema que servira de reflexin a varios de los grandes filsofos alemanes: J. G. Fichte , I. Kant, F. Schelling y F. D. E. Schleiermacher. Ese privilegio se dio con la fundacin de la Unversidad de Berln, en el ao 1810. Como fundador de esa universidad, Wilhelm von Humboldt fue el precursor de la concepcin de la universidad alemana. Para Boeckl, Humboldt fue un hombre que supo manejar, a la vez, los negocios pblicos y la ciencia, con amplitud de espritu y gran habilidad (Boeckl, 1927:155); y, amn de ello, pudo precisar tambin una concepcin de la universidad que, segn los estudiosos, es una referencia para toda la nocin de la ciencia moderna. As, como el representante contemporneo ms notorio de esa tradicin intelectual alemana, Karl Jaspers pudo rejuvenecer el aspecto concreto de una misma Idea de la Universidad, con su obra titulada en alemn Die Idee der Universitt. En la Parte I: La vida intelectual de la obra La idea de la Universidad, Karl Jaspers define la ciencia y el conocimiento como parte esencial de la universidad, como se fuera la sangre de esa institucin: si la universidad est al servicio de la ciencia y de la erudicin y si la ciencia y la erudicin slo tienen sentido en la medida en que son parte de una comprensin intelectual de la vida, entonces, esta vida intelectual es la propia sangre de la universidad (Jaspers,1959: 5).
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Para el filsofo, la universidad tiene la misin de buscar la verdad a travs de una actitud cientfica que se centra en la disposicin intelectual, en la reflexin, en las consecuencias, en la dimensin tica y en el desarrollo de las cualidades morales. En el captulo I acerca de la Naturaleza de la ciencia y la erudicin, Jaspers asevera que la ciencia y la erudicin representan una tierra de conocimientos, que es metdico, coherente y de validez universal; y caracteriza cada uno de estos tres trminos (ciencia, erudicin y mtodo) en los que se basan los conocimientos cientficos, de esta manera: en primer lugar, la ciencia y la erudicin son inseparables de la un sentido de mtodo. El tema con que trabajo determina por s mismo la forma de cmo tengo que obtener los resultados. Mi mtodo define, por lo tanto, el punto de vista y los lmites del material con que trabajo (Jaspers, 1959: 7). As, la concepcin de la universidad alemana se basa en idea de que la formacin de estudiante universitario debe realizarse en un ambiente en el que haya investigacin. La terminologa alemana distingue la enseanza, Lehre, de la simple instruccin, Unterrich. Jaspers concibe la enseanza universitaria como una iniciacin a la investigacin, es decir, ensear al estudiante a participar del proceso de la investigacin. La universidad es una comunidad de acadmicos y estudiantes que participan en la tarea de buscar la verdad. Se trata, en definitiva, de un aprendizaje, Lehre, en el que el profesor y el estudiante trabajan juntos a fin de que ste descubra y adquiera la actitud cientfica. Esa actitud se entiende como cualquier actividad intelectual vlida, que no slo es imprescindible en la vida profesional de estudiante, sino tambin en su vida cientfica. Con las palabras del autor, dentro de la vida de los profesores universitarios y de los estudiantes
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existe un solo motivo, que se resume en la bsqueda bsica del hombre por el conocimiento (Jaspers, 1959: 41). El filsofo alemn comenta que la investigacin en la universidad no slo es la base de la formacin para las profesiones, sino que la propia universidad existe para la investigacin, y cumple con su significado a travs de ella. El estudiante es el erudito y el futuro cientfico (Jaspers, 1959: 53-54). De forma ms detallada, Jaspers describe as la universidad como centro de produccin de conocimiento, y el papel que esa institucin desempea en la formacin de los estudiantes: La universidad es una escuela, pero de un tipo muy especial. Ella tiene por objetivo no slo de ser un lugar para la instruccin, sino tambin un lugar en el que el estudiante participe activamente en la investigacin, y a travs de esa participacin, adquiriera la disciplina intelectual y la educacin que permanecern con l durante toda su vida. Idealmente, el estudiante piensa de forma independiente, escucha de manera crtica y es responsable de s mismo. l tiene la libertad para aprender (Jaspers, 1959: 1). Karl Jaspers toma por sentado que la universidad es el nico locus en el que la bsqueda de la verdad puede consagrarse libremente y con todas sus energas. Y los ms jvenes (estudiantes) aprenden esa tarea cientfica, incesantemente, juntos con los de edades ms avanzadas (profesores) para renovar y perpetuar el esfuerzo, para prolongarla tambin en la vida concreta. As, juntos forman la comunidad de los investigadores y de los estudiantes.
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1.5. La misin de la universidad en la Espaa del siglo XX
La universidad en Espaa no puede contemplarse sin el fondo tener al fondo la visin de lo que ha sido la universidad en Europa. La universidad espaola nace de la misma inspiracin e impulso que coinciden con las dems instituciones universitarias del Occidente, asevera Ortega y Gasset. Durante los comienzos de la Edad Media, se desarrollan, en la universidad europea, los grandes cuerpos universitarios, que atraen gentes de los lugares ms remotos de Europa y palpitan y se estremecen como vsceras imprevistas dentro de la sociedad europea, construyendo su ms autntica novedad. Porque esto es lo primero que conviene hacer constar: la universidad, el cultivo y la enseanza del saber organizado como corporacin pblica; como institucin es algo exclusivamente europeo, que no haba existido en ninguna otra sociedad (Ortega y Gasset, 1960:18). Ortega y Gasset define el origen de la universidad medieval como una institucin de un autntico poder espiritual, un centro en el que se cultivan las ideas. Esa tradicin de cultivar la intelectualidad hizo que la universidad llegase a su punto culminante en el siglo XIX, como un representante del imperio de la inteligencia humana. Para el filsofo y el ensayista espaol, la universidad contempornea, comparada con la medieval, ha complicado enormemente la enseanza profesional que aqulla en germen proporcionaba y ha aadido la investigacin, quitando casi por completo la enseanza o transmisin de la cultura (Ortega y Gasset, 1960:17-18). De ser as, el pensador defiende el principio de educacin de esta manera: la escuela, como institucin normal de un pas, depende mucho ms del aire pblico en que
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ntegramente flota que el aire pedaggico artificialmente dentro de sus muros. Slo cuando hay educacin entre la presin de uno y otro aire la escuela es buena (Ortega y Gasset, 1960:7-8). Con esas palabras, Ortega comenta que cada pas debe tener una universidad de acuerdo con su proyecto de nacin. No debe copiar el modelo de otros pases. Amn de ello, asevera que la consecuencia de reproducir modelos de universidades extranjeras, aunque fuesen perfectos como es el caso de la segunda enseanza de la universidad inglesa y el posgrado de la universidad alemana, seran intransferibles, porque ellas son una porcin de s mismas. Su realidad ntegra es el pas que las cre y mantiene (Ortega y Gasset, 1960: 8). Al exponer esa idea, el autor quiere mencionar la Universidad de Oxford, en el Reino Unido, que se dedicaba a la enseanza liberal (formacin del hombre culto) y la Universidad de Berln, en Alemania, que tena por principio la investigacin, en el siglo XIX. Para concluir su proposicin, escribe: no censuro que nos informemos mirando al prjimo ejemplar; al contrario, hay que hacerlo, pero sin que ello pueda eximirnos de resolver luego nosotros originalmente nuestro destino La imitacin de un modelo de universidad extranjera supone para Ortega eludir aquel esfuerzo creador de lucha con el problema que puede hacernos comprender el verdadero sentido y los lmites o defectos de la solucin que imitamos (Ortega y Gasset, 1960:6). La tesis que Ortega y Gasset defiende acerca de lo que la universidad tiene que ser primero, se estructura en estos principios, a saber:
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La universidad consiste, primero y, por el momento, en la enseanza superior que debe recibir el hombre medio. El objetivo de esa institucin universitaria es el de convertir al hombre medio, ante todo, en hombre culto situarlo a la altura de los tiempos. De ser as, la funcin primaria y central de la universidad es la enseanza de las grandes disciplinas culturales. El principal promotor del perspectivismo entiende que esas asignaturas deberan centrarse en la Fsica, en la que se estudiara la imagen fsica del mundo; en la Biologa, que corresponde a los temas fundamentales de la vida orgnica; en la Sociologa, ciencia que estudia la estructura y funcionamiento de la vida social; y la Filosofa, que se basa en el entendimiento del plano del Universo. Ortega asevera que hay que hacer del hombre medio un buen profesional. Junto al aprendizaje de la cultura, la universidad le ensear, por los procedimientos, intelectualmente ms sobrios, inmediatos y eficaces, a ser un buen mdico, un buen juez, un buen profesor de Matemticas o de Historia en un instituto. Pero lo especfico de la enseanza profesional no aparece claro mientras no discutamos el lema (Ortega y Gasset, 1960:36-37). La discusin del lema concierne al entendimiento del plan universitario que toma como referencia la distincin de la cultura, de la ciencia y de la profesin. La cultura se define como el sistema de ideas vivas que cada tiempo posee. Mejor: el sistema de ideas desde las cuales el tiempo vive (Ortega y Gasset, 1960:45). En otras palabras, es lo que salva al hombre del naufragio vital; y que le permite vivir sin que su vida sea una tragedia, comenta el autor.
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La ciencia es una de las cosas ms altas que el hombre hace y produce y, incluso, es cosa ms alta que la universidad en cuanto sta es institucin docente. Porque la ciencia es creacin, y la accin pedaggica se propone slo ensear esa creacin, transmitirla, inyectarla y dirigirla. Es cosa tan alta la ciencia, que es delicadsima y quieras o no excluye de s al hombre medio. Implica una vocacin peculiarsima y sobremanera infrecuente en la especie humana. El cientfico viene a ser el monje moderno (Ortega y Gasset, 1960:39). Respecto al aprendizaje profesional, ste incluye muy principalmente la recepcin del contenido sistemtico de no pocas ciencias. Pero se trata del contenido, no de la investigacin que en l termina (Ortega y Gasset, 1960:39). Ortega defiende la idea de que el estudiante o aprendiz normal no es aprendiz cientfico y le sorprende al autor que aparezcan fundidas la enseanza profesional, que es para todos, y la investigacin, que es para poqusimos. De ah que, es preciso que en torno a la universidad se establezcan sus campamentos las ciencias laboratorios, seminarios, centros de discusin. Ellas han de constituir el humus donde la enseanza superior tenga hincadas sus races voraces. Ha de estar, pues, abierta a los laboratorios de todo gnero y, a la vez, reobrar sobre ellos. Todos los estudiantes superiores al tipo medio irn y vendrn de esos campamentos a la universidad y viceversa. All se darn cursos desde un punto de vista exclusivamente cientfico sobre todo lo humano y lo divino (Ortega y Gasset, 1960:62). De los profesores de esa institucin, Ortega considera que unos, ms ampliamente dotados de capacidad, sern a la vez investigadores, y los otros, los que slo sean maestros, vivirn excitados y vigilados por la ciencia, siempre en cido fermento.
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La universidad, pues, necesita tambin, adems, contacto con la existencia pblica, con la realidad histrica, con el presente, que es siempre un integrum y slo se puede tomar en totalidad, sin amputaciones ad usum delphinis. La universidad tiene que estar abierta a la plena actualidad; ms an, tiene que estar en medio de ella, sumergida en ella (Ortega y Gasset, 1960:63), asevera el filsofo.
1.6. La universidad imperial francesa
La organizacin de la universidad imperial se da a travs del gran decreto del 17 de marzo de 1808, que fue el acto fundador de la Universidad imperial. Ese decreto establece la estructura y la organizacin y, adems, forma parte de un conjunto ms amplio que se complementa con otros decretos y la ley del 10 mayo de 1806 en los que se pusieron firmemente los principios de esa organizacin universitaria (Aulard, 1911: 170). De ese modo, fue a travs de una ley muy breve, la de1 10 de mayo de 1806, como Napolen Bonaparte se limit a consagrar el principio del monopolio y de la creacin de un organismo de enseanza. Ese monopolio se concibi de esta forma: 1. Se formar, bajo el nombre de Universidad imperial, un organismo que se ocupe exclusivamente de la inteligencia y de la educacin pblica en todo el Imperio; 2. El cuerpo docente tendr obligaciones civiles, especiales y temporales; 3. La organizacin del cuerpo docente se presentar, en forma de ley, al cuerpo legislativo, en la sesin de 1810.
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Respecto al principio del monopolio y a la creacin de un organismo de enseanza, Antoine Prost, comenta que la Universidad imperial no es un establecimiento de enseanza superior, con mayscula, que conviene a Napolen, sino un organismo de enseanza dotado de un monopolio (Prost. 2007:35). Para Alphonse, ese monopolio universitario no fue una concepcin personal y sbita de Napolen. Esa idea de monopolio surgi, de alguna forma, de una lenta y viva leccin de cosas. En otras palabras, fue slo la aplicacin de un principio desarrollado bajo el antiguo rgimen, y que haba sido para el inicio y el fin de la Revolucin. El autor explica que ese monopolio surgi porque el Estado estaba personificado en Napolen, y la universidad fue creada bajo la forma de una corporacin de enseanza, estrictamente unida, jerarquizada bajo un jefe, el propio Napolen. En lo que respeta a la religin, sa sera introducida en esa universidad no para dominar, pero para ser controlada y dirigida, ya que la enseanza, para convertirse en algo universitario, depender del emperador (Aulard, 1911: 144). As, en el inicio del informe del proyecto de Fourcroy del ao de 1806, el que inspire la nota de Napolen sobre la cuestin de la universidad que debera fundarse, se puede leer estas palabras: Seor, Su Majestad me orden prepararle y someterle, para la poca a la cual llegamos, un trabajo sobre el establecimiento y la organizacin de un cuerpo docente. De todas las cuestiones polticas (son las propias expresiones de Su Majestad), sa es posiblemente la ms importante. No habr un Estado poltico fijo si no hay un cuerpo docente con unos principios fijos. Mientras no se aprenda desde la infancia si hay que ser republicano o monrquico, catlico o no religioso, etc., etc. el Estado no formar en
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absoluto una nacin: reposar en bases inciertas y vagas y, incluso, ser constantemente expuesto a los desrdenes y a los cambios. (Aulard, 1911: 152). As, el uno de marzo de ese mismo ao, en una discusin del Consejo de Estado, Napolen habra dicho: quiero formar una corporacin, no de jesuitas que tuvieran su soberano en Roma, sino de jesuitas que no tuvieran otra ambicin que la de ser tiles, y de otro inters que el inters pblico. Es necesario que esa corporacin tenga privilegios, que no sea demasiado dependiente de unos ministros y del emperador; que los jefes, por ejemplo, sean senadores nacidos, que tuvieran una autoridad capaz de darles consistencia; hace falta reservarle solo al emperador la sancin de los reglamentos ms importantes (Aulard, 1911: 160). De ah que, como menciona el artculo 38 del edicto que fue proclamado ley del imperio y publicado por el decreto del 23 de febrero de 1810, todas las escuelas de la Universidad imperial tomarn como base su enseanza: 1. Los preceptos de la religin catlica; 2. La lealtad al emperador, a la monarqua imperial, depositaria de la felicidad de los pueblos, de la dinasta napolenica, conservadora de la unidad de Francia y de todas las ideas liberales proclamadas por la Constitucin; 3. La obediencia a los estatutos del cuerpo docente, que tienen por objetivo la uniformidad de la instruccin, y que tienden a formar, para el Estado, ciudadanos comprometidos con su religin, con su prncipe, con su patria y con su familia;
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4. Todos los profesores de teologa debern cumplir el estatuto de 1682, respecto a las cuatro propuestas contenidas en la declaracin del clero de Francia de ese ao (Aulard, 1911: 187-188). En suma, la Universidad imperial fue, un instrumento de poltica, de poder, de rgimen, para dIrsay. Sus treinta y cinco o, ms tarde, cien liceos, sus escuelas de derecho, de medicina, de ciencia, de ciencias tcnicas sirvieron, sobre todo, para extender la doctrina proclamada por el imperador: el mantenimiento del orden social, la devocin al jefe de Estado que incorpora un principio, primeramente, de soberana nacional y supranacional, ms tarde (dIRSAY, 1935: 172)
1.7. La concepcin de la universidad americana, un ncleo de progreso
Whitehead fue profesor en las universidades de Londres y de Cambridge, lugares en los que destac por los estudios lgico-matemticos. Y, algn tiempo despus, en los Estados Unidos, como director de la ctedra de filosofa en la Universidad de Harvard, asevera que la verdadera funcin de una universidad es la adquisicin imaginativa de conocimientos. Para el autor, Fuera de esa importancia de la imaginacin, no hay razn por la cual el hombre de negocios o cualquier otro profesional no pueda ir aprendiendo las cosas poco a poco a medida que las necesita para ocasiones particulares. Una universidad es imaginativa o no es nada por lo menos, nada til (Whitehead, 1955: 141 142). Para el matemtico y filsofo ingls Alfred North Whitehead, que presenta una inclinacin hacia lo humanstico, lo que justifica la existencia de la universidad es que
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mantiene la vinculacin entre el conocimiento y el gusto de vivir, mediante la unin del joven y el viejo en la consideracin imaginativa de la enseanza, pero la imparte imaginativamente. Por lo menos, tal es la funcin que debe desempear en la sociedad. En otras palabras, una universidad que falla en ese aspecto no tiene razn de existir. Alfred Whitehead entiende que esa atmsfera de excitacin, que surge de la consideracin imaginativa, transforma el conocimiento. Un hecho no es ya un hecho escueto: est investido de todas sus posibilidades. No es ya una carga en la memoria: brinda energas como poeta de nuestros sueos y como arquitecto de nuestros propsitos (Whitehead, 1955: 139). En lo que concierne a la aspiracin de la sociedad al progreso, el filsofo ingls considera que lo importante para la nacin es que haya una relacin muy estrecha entre todos sus elementos de progreso, de manera que el estudio influya sobre la plaza de mercado, y sta sobre el estudio. Las universidades, aade Whitehead, son los principales agentes de esa fusin de las actividades progresistas en un eficaz instrumento de progreso. Por supuesto, ellas no son los nicos agentes, pero es un hecho que hoy las naciones que progresan son aquellas donde florecen las universidades (Whitehead, 1955: 148). As, las condiciones de progreso en una sociedad particular, histrica y concreta, comentan Drze y Debelle, permitirn precisar los objetivos de tal o cual universidad; es a travs de esa sociedad como una universidad aportar su contribucin a la marcha progresiva de la humanidad entera. De la misma forma es preciso distinguir la sociedad, comunidad de hombres, de su organizacin poltica: el Estado.
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En el entendimiento de la educacin en una universidad, Alfred Whitehead, considera que la educacin debe despedir al alumno con algo que sabe bien y algo que pueda hacer bien. Esa ntima unin de la prctica y de la teora beneficia a ambas (Whitehead, 1955: 148). De ah que la unin entre la educacin liberal (segn la idea Newman) y la educacin tcnica (idea defendida por Locke) desencadenan algo til y contribuyen al progreso de la sociedad. Toda forma de educacin, seala Whitehead, debe dar al discpulo una tcnica, una ciencia, un conjunto de ideas generales, y apreciacin esttica, que cada uno de esos aspectos de su preparacin debe estar iluminado por los otros. La falta de tiempo, aun para el ms favorecido de los alumnos, hace imposible desarrollar de forma completa cada curso (Whitehead, 1957: 80). Se puede inferir que el entendimiento de la idea de universidad, que contribuye al progreso de una nacin, para Alfred Whitehead, se basa en la educacin, que es una disciplina para la aventura intelectual. La educacin es la disciplina para la aventura de la vida; la investigacin es la aventura intelectual; y las universidades deben ser hogares de aventuras compartidas en comn por jvenes y viejos (Whitehead, 1957: 173). As, la enseanza oxfordiana, ms la idea de una educacin con un fin especfico que defenda John Locke y una comunidad de los investigadores y de los estudiantes, con autonoma, configuran el modelo de la universidad americana del siglo XX. Ese modelo de universidad americana es la suma de las contribuciones de las ideas de John Newman, de John Locke, de Wilhelm von Humboldt y de Karl Jaspers durante el siglo XIX
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1.8. La universidad americana en la segunda mitad del siglo XX
Clark Kerr describe la universidad americana desde la perspectiva de un rector en la dcada de los 60, ms precisamente en el ao de 1963, perodo de contestacin del modelo de la universidad en los Estados Unidos. Para el autor, si comparamos la idea de universidad para la que se concibi, sa se convirti en otra cosa, a lo largo del tiempo, debido al entrelazamiento en que la universidad se estaba convirtiendo. A partir de ese punto, hubo la necesidad de acuar un nuevo trmino para esa institucin universitaria en los EE.UU, que es el de multiversidad. Esa idea de multiversidad que Kerr comenta ya exista, y l no fue su creador. Y ante las reacciones de algunos lectores acerca de ese tema, el duodcimo rector de la University of California, Berkeley, declar que l mismo debera haber puesto en negrita el trecho del Prefacio en que afirmaba que el anlisis no debera confundirse con aprobacin, ni descripcin con defensa (Kerr, 1982:15). Su principal preocupacin fue analizar y describir, y no aprobar y defender la idea del trmino multiversidad. Ese trmino multiversidad es una transformacin de la universidad. Y esa transformacin ocurre a debido a su necesidad de ampliacin. Actualmente, no slo se reconoce la nueva centralidad de la universidad, por su ampliacin de conocimiento y sus usos, en una poca de saber siempre renovado, sino tambin por los cambios polticos y culturales que ocurrieron, en parte, dentro de la universidad (Kerr, 1982:15). Para Kerr, la moderna universidad se jubil como un nuevo tipo de institucin , en gran parte, por fuerza de la nueva centralidad del conocimiento como una serie de comunidades en su interior, al contrario de ser ella misma una comunidad singular, como fue en otro tiempo y que an segua siendo considerada.
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Se puede entender la universidad americana de hoy, quizs, si en parte comparada al que ella ya fue al claustro acadmico del Cardenal Newman, al cuerpo de investigacin del pionero de la educacin mdica americana, Abraham Flexner. Estos son los tipos ideales a partir de los cuales la universidad se origin. Tipos ideales que an constituyen las ilusiones de algunos de sus habitantes. As, el primer canciller de la Universidad de California, asever que la universidad americana no es Oxford ni Berln; es un nuevo tipo de institucin en el mundo. Como un nuevo tipo de institucin, la universidad no es efectivamente privada ni efectivamente pblica; no es totalmente del mundo ni totalmente aislada de l. Es inconfundible (Kerr, 1982:19), Clark Kerr define, pues, que la universidad americana de la dcada de los 60 -70, no puede aspirar a ser ms tan britnica como sea posible, para el bien de sus alumnos de grado; tan alemana como sea posible, para el bien de sus alumnos de postgrado y del personal de investigacin; tan americana como sea posible, para el bien del pblico en general y tan confusa como posible, para el bien de la preservacin del incmodo equilibrio social (Kerr, 1982:30). Kerr pone de relieve que la multiversidad es una institucin inconsistente. No es slo una comunidad, sino varias la comunidad de las carreras de grado y la comunidad del postgrado; la comunidad del humanista, la comunidad del cientfico social y la comunidad del cientfico; las comunidades de las escuela profesionales; la comunidad de todo el personal no acadmico; la comunidad de los administradores. Los lmites de la multiversidad, escribe: son imprecisos, pues ella abarca, incluso, a los ex alumnos, legisladores, terratenientes, hombres de negocio, todos los que se relacionan con uno o ms de esas comunidades internas. Como institucin, la multiversidad
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se proyecta bastante en el pasado y en el futuro y est frecuentemente en desacuerdo con el presente. Sirve a la sociedad como una esclava una sociedad que ella misma juzga, a veces, sin piedad. Dedicada a la igualdad de oportunidades, la multiversidad es, en s misma, una sociedad de clases. Una comunidad, como las comunidades medievales de profesores y estudiantes, que debera tener intereses comunes. Esos intereses en la multiversidad, explica Kerr, son bien diversificados y, adems, existen muchos conflictos. Una comunidad debera tener un alma, un singular principio impulsor. La multiversidad tiene varias algunas, incluso buenas, aunque haya mucho debate sobre que las almas que realmente merecen salvacin (Kerr, 1982:30).
1.9. El mundo contemporneo y la universidad
Cmo entender la universidad en un mundo que est experimentando cambios constantes a raz de los avances de la tecnologa, de la ciencia, de la nueva tendencia de los mercados y de las empresas que se extienden y marcan su presencia en otros pases, con el fin de alcanzar una dimensin mundial, y promover la integracin de las distintas economas nacionales en una nica economa de mercado mundial? Antes de contestar a esa preguntar, es necesario primeramente dibujar el escenario en el que la universidad est presente, para luego comentar su papel en el mundo contemporneo. Segn Goergen, las transformaciones causadas por la aparicin de la sociedad de la informacional, de internalizacin de la economa y de los nuevos estatutos que rigen las
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relaciones internacionales el concepto tradicional de Estado-Nacin, su dominio sobre la sociedad y su destino, as como su fuerza de unin de la vida social, se alteraron (Goergen, 2000: 123). Para Rosnay, el concepto de nacin ms o menos avanzada se basa en criterios econmicos (hoy) inaplicables al conjunto de la humanidad (Rosnay, 1997: 178). Adems de esa descripcin de los cambios del mundo contemporneo, hace falta establecer una discusin de una nueva realidad: el carcter de dependencia de la universidad, que en el pasado pas de la Iglesia al Estado. En la actualidad, est pasando del Estado al mercado. De acuerdo con Cunha, la nueva relacin que se establece, y que no parece presentar riesgos y, de modo general, inevitable, al contrario de aquellas dos otras formas de apremio, no es factible de ser personificado en figuras-smbolo, como es el caso del obispo o del presidente. En vez de ser indicador de debilidad, la no personificacin de las fuerzas de opresin del mercado revela su poder, procedente tambin de la disimulacin de los mecanismos de control sobre la produccin acadmica (Cunha, 1997: 25). De ah que esos cambios que la humanidad contempornea viene experimentando en las ltimas dcadas se deban a ese proceso de internalizacin y avances de la tecnologa. Para los socilogos Albrow y King, ese fenmeno puede entenderse como la intencin de las relaciones sociales en escala mundial que ligan localidades distantes de tal manera que los acontecimientos de cada lugar son modelados por eventos que ocurren a muchas millas de distancia y viceversa. se es un movimiento dialctico, porque tales acontecimientos locales pueden desplazarse en direccin inversa a las relaciones muy distanciadas que los modela. La transformacin local es tanto una parte de la globalizacin como la extensin lateral de las conexiones sociales por medio del tiempo y del espacio.
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As, comentan los autores, quien quiera que estudie las ciudades hoy en da, en cualquier parte del mundo, es consciente de que lo que ocurre en una vecindad local tiende a ser influido por factores tales como el dinero mundial y los mercados de bienes que operan en una distancia indefinida de la vecindad en cuestin (Albrow y King, 1999:155). En la concepcin de Beck, desde una visin de poltica de Estado, "La globalizacin significa los procesos en virtud de los cuales los estados nacionales soberanos se entremezclan e imbrican mediante actores transnacionales y sus respectivas probabilidades de poder, orientaciones, identidades y entramados varios" (Beck, 1998: 34). Esa idea de globalizacin se configura, segn Ulrich, como respuesta al carcter irreversible que adopta ese fenmeno de la globalidad y toma como base una interdependencia en la que se desarrollan diversas facetas del dicho fenmeno que corresponden a los aspectos culturales, econmicos, ecolgicos, polticos y sociales. La idea de globalidad, pues, se concret con la integracin de Francia, Italia, Alemania, y el Benelux (Blgica, Holanda y Luxemburgo, en la primavera de 1951, cuando se firm en Pars el Tratado que institucionaliz la Comunidad Europea del Carbn y del Acero. Ese tratado tuvo como objetivo favorecer el intercambio de las materias primas necesarias en la siderurgia y acelerar la dinmica econmica para dotar a Europa de una capacidad de produccin autnoma. La integracin de esos pases europeos llev a la creacin de un nuevo orden econmico y gener una nueva identidad, el de los bloques econmicos. La mayora de los bloques comerciales en la actualidad estn definidos por una tendencia regionalista, mientras que las relaciones comerciales de carcter no regional tienden a ser bilaterales, o a darse entre bloques comerciales en formacin.
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Los bloques comerciales pueden tener un enfoque meramente comercial, como el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte o incluir aspectos sociales y polticos, como la UE. Dichos bloques comerciales pueden clasificarse de acuerdo a su nivel de integracin econmica. Actualmente, los bloques activos que se formaron a mediados del siglo XX hasta los das de hoy son los siguientes: la Unin Europea; los Estados Unidos, Canad y Japn; el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte NAFTA-TLCAN; la Asociacin Europea de Libre Comercio; la Comunidad del Caribe; la Unin de Naciones Suramericanas; el Mercado Comn del Sur; la Comunidad Andina; el Tratado de Libre Comercio; la Comunidad Econmica de Estados de frica Occidental; la Comunidad Africana Oriental; la Unin aduanera Sudafricana; el Mercado Comn de frica Oriental y del Sur; el Tratado de Agadir; el Consejo de Cooperacin para los Estados rabes del Golfo Prsico; la Asociacin de Naciones del Sureste Asitico; la Asociacin Sudasitica para la Cooperacin Regional; el Mercado Comn Centroamericano; la Comunidad Econmica Africana. La unin de esos pases, por lo tanto, reside en su carcter en parte supranacional y en parte intergubernamental, lo que ha desarrollado especiales relaciones polticas entre sus miembros, que se traducen en el establecimiento de un mismo ordenamiento jurdico, y en la existencia y funcionamiento de sus propias instituciones comunitarias. Frente a esa modificacin en ese escenario poltico y econmico global, que vivimos, la universidad tambin puede sufrir ciertas modificaciones, porque es una institucin que forma parte de una sociedad y debe dar respuestas a los interrogantes que se plantean. se es el reto de la universidad de la contemporaneidad.
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Para entender esa institucin universitaria y el papel que sigue desempeando en la actualidad, recurrimos al entendimiento, en un primer momento, de los autores de Concepciones de la Universidad, Jacques Drze y Jean Debelle, que identifican las tendencias de las universidades desde su creacin hasta el da hoy en cuatro pases europeos y en los Estados Unidos. Y, a continuacin, a las contribuciones del filsofo y antroplogo francs Paul Ricoeur en la interpretacin de esa institucin. Las concepciones de universidades en el siglo XIX en Europa se definan de esta manera: en el Reino Unido la idea de universidad se ha basado en ofrecer una educacin liberal, es decir, una formacin filosfica. En Alemania, se ha concebido la universidad con nfasis en la filosofa y ciencia, en la investigacin, en la enseanza y en la libertad de profesores y alumnos bajo los conceptos de Lehrfreiheit (libertad de ensear) y Lernfreiheit (libertad de aprender). En los Estados Unidos, la universidad tena su foco en el progreso de la nacin. En Francia, con la determinacin de Napolen Bonaparte, la universidad se converta en una universidad imperial con una finalidad de instruccin sociopoltica a servicio del Estado. Y en la antigua Unin Sovitica, ha habido una enseanza universitaria ligada al factor de produccin y de estrategia en la transformacin de la sociedad comunista. A finales de los aos sesenta, y como eco de los movimientos universitarios que conmovieron a Europa y Norteamrica, los mismos profesores Drze y Debelle se plantearon la inquietud por saber si la universidad moderna se integrara en redes con centro de gravedad en la investigacin, y con ramificaciones en escuelas profesionales superiores, con reconocimiento a su pasado.
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En el prefacio de la obra Concepciones de la Universidad, Ricoeur define la idea de universidad desde Wilhelm von Humboldt a Karl Jaspers en el siglo XIX, hasta la contemporaneidad, como un lugar donde la humanidad ejerce el derecho a la bsqueda de verdad sin restricciones; como un espacio en donde se desarrolla la voluntad de verdad y manifiesta en el querer el saber por el saber, sin una aplicacin inmediata De acuerdo con esos dos postulados de Jaspers, se define el fundamento liberal de toda universidad. Una no existe sin la otra: si la primera perece, la segunda desaparece; si se deja de satisfacer la segunda, la primera permanece como una aspiracin inalcanzable, por no existir un lugar en donde la bsqueda de verdad prosiga sin restricciones; en suma, si dejamos de establecer un nexo necesario entre verdad, humanidad, investigacin libre, no hay idea de la universidad (Ricoeur, 1983:11). Actualmente la universidad, en conformidad con Drze y Belle, se encuentra entre la presin de una sociedad que exige de ella una mejor adaptacin no solamente respecto a la demanda de empleo, sino tambin al juego social y a la imagen de una juventud que rechaza la sumisin a la orden establecida y se opone a su concepto de educacin liberal un concepto de contestacin radical (Drze y Belle, 1983: 19). Desde el punto de vista del futuro, los autores consideran que en toda la eleccin de orientacin, en todo el proyecto de reforma, es preciso tener en cuenta tanto la posibilidades como los lmites inherentes al contexto global cultural, econmico y social en el que una universidad o sistema universitario se desarrolla (Drze y Belle, 1983: 19). De ah que, desde ese punto de vista, sera ilusorio e, incluso, peligroso procurar una concepcin de la universidad, afirman Drze y Debelle.
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Para esos dos autores, las diversas concepciones condujeron a experiencias originales y enriquecedoras; cada una tiene sus mritos, incluso no pudiendo ser trasladada a otros tiempos y lugares. Drze y Debelle entienden que las tensiones que se manifiestan, el problema de la reforma de la universidad reflejan la necesidad de una adaptacin constante de la institucin: la reforma de la universidad slo tiene sentido si es continua y permanente, pues constituye una seal de vitalidad y de dinamismo, mientras que el estancamiento equivale a una muerte lenta (Drze y Debelle, 1983: 124). Segn los autores, la universidad ofrece, as, a la sociedad una contribucin original, como medio de formacin, centro de investigacin o de progreso. Sin embargo, la sociedad contempornea espera, tambin, de la universidad que responda a las necesidades de la masa, y no, solamente, a las de una minora privilegiada (Drze y Jean Debelle, 1983: 125). De ser as, las concepciones idealistas de la universidad podran, de ese modo, constituirse, mientras otras instituciones asumiran tareas ms utilitarias consideradas indispensables. Mientras que diversos establecimientos se dedicaran a favorecer el desarrollo de ciertas formas de relaciones privilegiadas, el conjunto de la red recibira una orientacin funcional, a fin de cubrir, con un mnimo de gastos, las necesidades globales del progreso y de la promocin comunitaria (Drze y Jean Debelle, 1983: 125). Es importante destacar que esos dos autores que piensan la universidad, a travs de los tiempos, lo hacen en una poca de grandes cambios protagonizados por las protestas estudiantiles que se iniciaron en Francia y que recorrieron el mundo durante 1968.
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Pasados ms de cuarenta y un aos, qu relacin hay entre ese acontecimiento y los sucesos que se viven hoy? Segn Cohn, hay que recordar que, en primer lugar, que el suceso del 68 cambi nuestras sociedades, y permiti una evolucin extraordinaria. Socialmente, o digamos, culturalmente, ganamos (Cohn-Bendit 2008, 118-119). [] 1968 fue una revuelta planetaria. Si uno se pone a pensar en los finales de los aos 1960, se discierne una revuelta tanto en el Este como en el Oeste, tanto en el Sur como en el Norte. Casi en todas partes se dan revueltas, ocupaciones de universidades o colegios, manifestaciones. La prueba es que, si hoy escriben un libro, basta con poner en la cartula dos cifras: 6 y 8 68 y, automticamente, la gente (en Turqua, en Amrica Latina, en Praga o en Varsovia, en Pars o en Berln, en Nueva York o en San Francisco, en Sarajevo o en Ro), [] de una vez piensa en el ao 1968, en la revuelta de finales de los aos 1960, comenta el autor. De esa manera, no se puede reflexionar sobre el significado de esta revuelta reducindola a un solo pas, aunque s fue en Francia donde la revuelta fue ms intensa, ya que, a diferencia de lo que pas en los otros pases, desemboc en una huelga general. En ese sentido, existe entonces una especificidad francesa del 68, pero sta se inserta en el marco de un movimiento ms general [] (Cohn-Bendit 2008, 5-6). 1 Cohn Bendit, considera que, a pesar de los cambios que se produjeron en esa poca, an quedamos empantanados en nuestra relacin con la globalizacin y en nuestra comprensin del mundo de hoy. Quedamos frecuentemente apegados a unas categoras polticas que ya no son vlidas: capitalismo contra socialismo, el bien contra el mal, el Estado contra el mercado, el mercado contra el Estado. Sobre este punto podemos
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preguntarnos si efectivamente cambiamos de poca. Porque, polticamente, de un lado y otro quedamos atrancados (Cohn-Bendit 2008, 120). De acuerdo con Chau, en Brasil, paradjicamente, la explosin estudiantil de los aos 68, se pona en entendido el ideario y la autoridad, caminando hacia una universidad crtica (rebelde), No obstante, al ser la universidad reprimida por el Estado, trajo como consecuencia aquello que habra sido, exactamente, el pre-68 europeo: una reforma modernizadora de la universidad, que debera, con doce aos de retraso, llevar a los mismos resultados de la Europa de 1968. Sin el encanto pre-revolucionario, evidentemente (Chau, 2001: 45). A raz de esos sucesos, se realiza a partir de 1968, la reforma universitaria brasilea para resolver la crisis estudiantil bajo la proteccin del Acto Institucional n. 5 y del Decreto n. 477, teniendo como trasfondo una combinacin del Relatorio Atcon (1966) y del Relatorio Meira Mattos (1968). Para Chau, esa reforma prepar el futuro paso de la universidad de la condicin de institucin a la de organizacin. En una primera etapa se torn universidad funcional (Correspondiente al milagro econmico producido por la dictadura durante los aos 70); en la segunda, universidad de resultados (correspondiente al proceso conservador de apertura poltica de los aos 80); y, en la tercera, la actual, universidad operacional 13
(correspondiente al neoliberalismo de los aos 90 e inicio del siglo XXI). En otras palabras, el paso de la universidad de institucin a organizacin correspondi a las varias reformas de la enseanza superior destinada a adecuar la universidad al mercado (Chau, 2001:189)
13 sa expresin es de Michel Freitag en Le naufrage de luniversit, Paris, Editions de la Dcouverte, 1996.
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La discusin sobre la universidad, su misin, en diferentes momentos de la historia del Occidente se culmina aqu. Toda la discusin, aunque prolija, se debe al establecimiento de una base terica que servir de referencia para entender el sistema educativo superior de Brasil con sus influencias y particularidades, en el que se da la formacin del profesor de espaol, que, en la actualidad, tiene un papel de gran importancia respecto a la ley 11.161, que establece la obligatoriedad de la enseanza de espaol en las escuelas brasileas de nivel medio del sistema pblico y privado, y de matrcula facultativa para el alumno. De ese modo, a la manera del smil del puente de talo Calvino, la universidad es el puente; su misin es el arco, que se ve conformado a partir de un currculum, con que se edifica toda la estructura universitaria, representada, metafricamente, por la piedra.
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CAPTULO II
2. HISTORIA DE LA UNIVERSIDAD EN BRASIL
2.1. La educacin superior en el Brasil colonial
Si consultamos los libros de historia, leeremos que la Amrica espaola fue un impulsor temprano de la educacin superior. La Amrica inglesa sigui los mismos pasos de Espaa, pero con un ao de retraso. No obstante, la Amrica portuguesa fue un impulsor mucho ms tardo respecto a las colonizaciones espaolas e inglesas en el Nuevo Mundo. La Corona espaola cre sus universidades en el siglo XVI. Entre las primeras figuran la Universidad de Santo Toms de Aquino (actual Universidad Autnoma de Santo Domingo), Capital de la Repblica Dominicana, por la Bula papal del 28 de octubre de 1538 y la Real y Pontificia Universidad de San Marcos, Lima, Per, por Real Provisin del 12 de mayo de 1551, que es la primera institucin universitaria en obtener Cdula real. Un siglo ms tarde, se crearon muchas otras universidades en Colombia, Ecuador, Chile, Argentina, Per, Mxico, Guatemala, Cuba y Venezuela. La Amrica de los portugueses no tuvo nada comparable en lo que concierne a creacin de una institucin de enseanza universitaria. Slo en el siglo XX se crearon las primeras universidades en Brasil. A diferencia de Espaa, Portugal no encontr razones para crear instituciones coloniales de educacin superior, y las lites de esa poca podan prepararse slo en la Universidad de Combra fundada en 1290, en Portugal. De ser as, no se produjo ninguna
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infraestructura colonial de educacin superior en el Brasil colonial. Eso demuestra que la tradicin portuguesa fue una de las ms pobres en trminos de dinmica de la civilizacin (Fernandes, 1984: 41). Con el traslado de la corte lusa a Brasil, en noviembre de 1807, a raz de la invasin de los franceses para forzar a las autoridades lusas a secundar el bloqueo continental contra Gran Bretaa, el gobierno de Portugal, representado por el regente, Don Juan, se vio obligado a elegir entre la fidelidad debida a sus tradicionales aliados britnicos o la dominacin del pas por el ejrcito galo. Al optar por la primera opcin, el regente decidi refugiarse en Brasil, en compaa de la familia real y de ms de 10.000 cortesanos y burcratas. As, a partir de ese momento histrico, el traslado de la Corte portuguesa supuso un perodo de renacimiento de la vida econmica, intelectual y cientfica de Brasil. Sin embargo, la enseanza superior de ese perodo se centr en fines utilitarios y privilegi las funciones ms necesarias, como es el caso de las clases de Ciruga y Anatoma que se impartan en Baha y en Ro de Janeiro, origen de las Facultades de Medicina. sa es la razn por la que Brasil no vivi, ni como colonia ni, posteriormente, la experiencia histrica da la universidad de la ilustracin, ya que las condiciones de la economa basada en la mano de obra esclava negra de origen africano contribuyeron a reducir al mnimo las funciones creativas de la escuela superior. Por otra parte, la perspectiva poltica de la lite no estableci conexiones fundamentales entre la enseanza superior, el desarrollo de la cultura y las potencialidades de una revolucin nacional y democrtica. Con el fin de mantener el mismo status quo, el modelo de colonia de explotacin se reestructuraba bajo el Estado nacional e independiente. Y Brasil segua preservando la
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misma imagen de antes, la de una comunidad de intereses particulares, cuya articulacin exiga que todos los seores de esclavos, del campo y de la ciudad, supieran separar su Nacin civilizada de la barbarie de los otros, los esclavos, libertos y hombres libres pobres. La imagen de Nacin no lleg a constituirse en ese perodo. La ideologa de la exploracin a travs de la mano de obra esclava sobreviva en ese mundo colonial e imantaba una visin estrecha del universo de la cultura. La escuela superior era una superfluidad, puesto que la sociedad esclavista necesitaba ms que eso. La funcin mayor que la escuela debera desempear era la de servir de nexo entre el desarrollo interior de la civilizacin y el flujo del saber importado de fuera listo y acabado (Fernandes, 1984: 32-33). Todos los intentos de establecer una universidad local se vieron frustrados. Los jesuitas la solicitaron en el ao1592, pero no se la concedieron. Cuando el Marqus de Pombal, primer ministro del rey Jos I (1750-1777), y representante del despotismo ilustrado en Portugal en el siglo XVIII, expuls a los jesuitas de Portugal y de sus colonias en 1758, la educacin superior que haba existido, en el Brasil colonial, sufri enormemente tras ese suceso, toda vez que los miembros de la Compaa de Jess llevaban a cabo una importante labor en lo que respecta a la educacin en sus seminarios. Frente a ese acontecimiento, toda la educacin brasilea sinti la partida de esa orden religiosa. Un intento de crear una universidad segn el modelo de la Universidad de Combra fue denegado en 1789. La evolucin de la enseanza superior brasilea es un captulo revelador de la historia del menosprecio respecto a la educacin en el pas, dado que la educacin no constituye una prioridad de los colonizadores portugueses, que adems de la negligencia de
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la educacin bsica, no permitieron la creacin de universidades en sus colonias (Carvalho, 2004: 22). De ah que la enseanza superior brasilea, organizada para atender a una pequea lite econmica y cultural, se mantuvo alejada de las profundas transformaciones sociales y demogrficas por las que pasaba la sociedad, en la primera mitad del siglo XX. Aunque la aparicin de la mayor parte de las universidades se dan en la dcada de los 30, perodo de la creacin del Ministerio de Educacin, y de la promulgacin del Estatuto Bsico de las Universidades Brasileas (Decreto 19.851, de 11 de abril de 1931), slo a finales de 1950, un nmero mayor de la poblacin tuvieron acceso a la enseanza superior.
2.2. La universidad del siglo XIX: transicin de dependencia del Estado al mercado
En este apartado, se avanza un paso ms hacia el entendimiento de la universidad que est presente en un contexto marcado por las transformaciones de orden cientfico, poltico, econmico y social en nuestros das. Dichas transformaciones han llevado a muchos estudiosos a la discusin del papel de la institucin universitaria, en especial, en el campo gnoseolgico en el que se desarrolla, por excelencia, su trabajo, as como su identidad, a partir de la crisis de sus presupuestos modernos. Para Goergen, los textos que se publican acerca de la crisis de identidad de la universidad moderna pueden dividirse en dos grupos: aquellos cuyos autores apuntan los aspectos problemticos de la universidad, pero defienden su subsistencia para la mejora de la institucin, y los otros, que son ms pesimistas, consideran el modelo universitario actual obsoleto (Goergen, 2000: 101).
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Frente a esas dos alternativas, el autor cuestiona si la universidad, en los moldes en que existe hasta el da de hoy, an tiene potencial para responder a las necesidades de una sociedad mutante que asume nuevos contornos no slo en su estructura, sino tambin en las formas de las relaciones sociales. A pesar de sus problemas, la universidad sigue ejerciendo un papel significativo en el desarrollo social, as como sigue ofreciendo sus contribuciones al campo de la ciencia y de la tecnologa. Para pensar la universidad hoy es imprescindible adoptar la perspectiva de la realidad de mundo contemporneo y las transformaciones por la que est pasando, a fin de saber cul es su compromiso con la sociedad. Segn Goergen, las transformaciones en curso tienen un gran impacto sobre la universidad, y los desfases entre la universidad y la sociedad abren diferentes perspectivas de direcciones, incluso, aquella direccin que implica la transformacin de la universidad en institucin prestadora de servicios. De ah, hace falta un debate respecto a la identidad de la universidad, de su funcin social o, en otras palabras, urge un debate en torno al tipo de universidad que la sociedad necesita y desea (Gergen, 2000: 103). En ese contexto, Pedro Goergen considera que es de gran importancia enfocar la crisis que envuelve los conceptos de Razn y Estado que, desde el inicio del perodo moderno, balizan la estructura cognitiva y social del mundo occidental. Los conceptos de Razn y Estado son tambin los principios del fundamento de la propia universidad moderna, ya que ella se encarg de la realizacin y de la sedimentacin de tales conceptos. De ah que se pueda imaginar que la desconstruccin de la universidad
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tendr reflejos sobre ella misma y que, por ende, debe tratarse como un tema que debe constar en la agenda de cualquier evaluacin de esa institucin, pone en relieve el autor. As, es en los conceptos de Razn y Estado en los que se concentra el debate acerca de la refundacin de la universidad en el inicio del siglo XIX, tras el agotamiento de la universidad de la Edad Media. Los ejes centrales de esa nueva universidad tienen su gnesis en los ideales de la Ilustracin, que se caracterizaron como modelo idealista en la universidad alemana fundada por Humboldt, y como modelo positivista, en la universidad francesa, organizada por Napolen, en Francia. Estos dos modelos, que sirvieron de influencia a otros pases, pusieron de relieve, respectivamente, la Razn y el Estado como ideas centrales en la constitucin de la universidad moderna. Sin embargo, con las crisis de la racionalidad humana, los fundamentos de la universidad de este siglo, que es una cuestin de Estado, se ven afectados porque el Estado est ligado ntimamente con el tema de la Razn. A partir del filsofo alemn Immanuel Kant, empieza a desaparecer la doctrina segn la cual no hay poder fuera de Dios. El poder, en ese momento, pretende justificarse en la Razn. El Estado nacional acompaa, paso a paso, el proceso de secularizacin de la autoridad poltica, es decir, de la transformacin de la relacin entre Iglesia y Estado, se dirige a una teora de la racionalidad del Estado, en la medida en que construye el Estado como Ente de la Razn por excelencia, el nico en el que el hombre realiza plenamente su propia naturaleza de ser racional (Bobbio, 1987:89). A raz de la desestabilizacin de esos dos conceptos, Goergen considera que dichos conceptos ejercen sobre la universidad, directa o indirectamente, dos consecuencias: la
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primera se refiere a la sociedad informtica, que aparece con la crisis de la Razn, con una exaltacin de una epistemologa de la suprema verdad como una nueva realidad que seala para las condiciones cambiantes del conocimiento en una era de la cultura electrnicamente mediada de sistemas cibernticamente orientados y de la ingeniera computacional (Giroux, 1993: 54). Y la segunda es el sentido mercadolgico, que la universidad asume con el levantamiento de sus ncoras del contexto pblico-estatal. Dentro de ese contexto, se eleva un coro de voces, que se ve orquestada por la tecno- burocracia neoliberal, que no est interesada en mejorar la universidad, sino en transformarla en institucin asistencial, con el fin de eliminar su potencial crtico/reflexivo. Frente a esa crisis de los conceptos de Razn y de Estado los fundamentos de la universidad se ven afectados. As, las crticas que se elevan en contra del imperialismo de la Razn moderna, para los filsofos germanos: Nietzsche, Heidegger y otros, muestran los puntos sensibles, las aporas y los riesgos de la prdida de la virtud que el proyecto moderno sufri, comenta el autor. En lo que concierne a ese tema, los posmodernos, que captaron los trazos esenciales de una realidad en proceso de profunda transformacin, tambin lanzan crticas en contra del imperialismo de la vieja Razn, y apuntan a una nueva complejidad social, terica y productiva. De acuerdo con Goergen, los nuevos rumbos de la universidad, aunque no impliquen abandonar la modernidad, colocan la universidad frente a la ineluctable tarea de preguntar cul es su situacin en el interior de ese nuevo escenario (Goergen, 2000: 157)
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De ah que no solo las cuestiones aparentemente resueltas, como la produccin de conocimiento en el contexto de un determinado paradigma epistemolgico o la formacin de profesionales para el sistema industrial de trabajo, necesitan ser retomadas, sino tambin la propia identidad institucional y la funcin de la universidad precisan ser objeto de reflexin (Goergen, 2000: 158). El pensador brasileo cree que cada momento histrico tiene su oportunidad revolucionaria. El momento de crisis por la que pasa la universidad contempornea tambin encierra sus posibilidades de renacer. Es conditio sine qua non evaluar dicha crisis, estudiar sus problemas, sus desarticulaciones, sus obsolescencias para abrir camino para un nuevo futuro, en una sociedad transformada. De ese modo, el autor concluye su pensamiento acerca de la crisis de la racionalidad moderna y su implicacin en la universidad de este siglo XXI.
2.3. La creacin de la universidad brasilea
Moacyr destaca que la historia de la creacin de la universidad en Brasil revela, inicialmente, una resistencia inicial considerable, sea por parte de Portugal, como un reflejo de su poltica de colonizacin, o sea por parte de los brasileos, que no vean un motivo para la creacin de una institucin de ese tipo en la colonia. Y de ah, consideraban ms conveniente que las lites de la poca fuesen a Europa para realizar sus estudios superiores (Moacyr, 1937: 580-581). En el ltimo cuarto del siglo XX, Trindade seala que la idea de una universidad pblica en Amrica Latina estuvo fuertemente asociada al Estado desarrollista. En Brasil, el
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modelo de universidad, con excepcin de la UDF y la USP, se constituy a travs de un modelo estatal que se implement a partir de la Revolucin de 1930, que estaba asociado a un modelo amplio de organizacin de la sociedad por medio del Estado (Trindade, 2004: 821) Antonio Cunha comenta que la poltica nacional autoritaria ech races en la dcada de 1920, durante el Gobierno de Arthur Bernardes, a fin de evitar problemas de orden social. Los conflictos entre las dos corrientes se desarrollaron entre 1930 y 1935, y el autoritarismo, que prevaleca en la esfera del gobierno central y en el Estado de So Paulo y en el Distrito Federal, domin las ideas liberales. A partir de 1935, la primera corriente se impuso frente a la represin generalizada que rechaz las ideas educativas liberales, y cerr en 1939, la Universidad del Distrito Federal, creado por Ansio Teixeira, bajo la presin de la Iglesia, y con la aplicacin del Estado Nuevo. Fue as que el poder central monopoliz la creacin de las universidades (Cunha, 1980: 231 232). Frente a la aparicin del movimiento estudiantil de 1968, los militares decidieron dar inicio al proceso de reforma de las universidades. A raz de ese proceso, se aprob la Ley Universitaria n 5540, 1968, que result de un anteproyecto de ley sobre la organizacin y el funcionamiento de la educacin superior que elaborado por el Grupo de Trabajo de once miembros, nombrados por el presidente Costa e Silva y presidido por el Ministro de Educacin Tarso Dutra. El Grupo de Trabajo se encarg de estudiar la reforma de la universidad brasilea, con el fin de aumentar mayor su eficiencia, de modernizar, de flexibilizar la administracin y la formacin de recursos humanos de alto nivel para el desarrollo del pas. Segn el documento de la Reforma Universitaria, el objetivo del grupo no fue slo elaborar la reforma universitaria, sino que tambin encaminarla hacia los propsitos de
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eliminar, de un lado, los bices que impedan la dinmica universitaria y, de otra parte, proporcionar a la institucin los instrumentos adecuados que permitiesen su autorrealizacin en una lnea de reconciliacin difcil, pero necesaria, entre la enseanza de masa, los objetivos prcticos e inmediatos, y la misin permanente de la universidad, que es la de constituirse el centro creativo de la ciencia y de la mxima expresin de la cultura de un pueblo (Brasil, 1968, p. 15-16). As, en este marco histrico, la universidad brasilea, que ha sido impulsada por la larga expansin del capitalismo en el inicio del siglo XX, ha sido la expresin fiel de la sociedad de su poca, y ha cumplido los objetivos que le han asignado la clase dominante y el Estado.
2.4. La universidad brasilea y su crisis particular
En el contexto de los cambios acelerados del mundo actual y sus implicaciones en la institucin multisecular, que es la universidad, se reflexionar, en las lneas siguientes, sobre la crisis de la universidad occidental y la crisis particular de la universidad brasilea dentro de ese contexto de transformaciones. De Sousa Santos, en la introduccin de su libro La universidad en el siglo XXI: para una reforma democrtica y emancipadora de la universidad, comenta que hace precisamente diez aos que public un texto sobre la universidad pblica, sobre su crisis y sus desafos correspondientes a finales del siglo XX. En dicho texto titulado De la idea de la universidad a la universidad de las ideas, el autor analiza las tres crisis a las que se enfrentaba la universidad.
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La primera de ellas fue la crisis de la hegemona, que result de las contradicciones entre las funciones de la universidad y las que se le atribuyeron a lo largo del siglo XX. Por un lado, hubo la produccin de la alta cultura, el pensamiento crtico y los conocimientos ejemplares, cientficos y humansticos, necesarios para la formacin de las lites de las que la universidad se ocupaba desde la Edad Media. Por otro lado, la produccin de patrones culturales, medios y conocimientos instrumentales, tiles para la formacin de una mano de obra cualificada exigida por el desarrollo capitalista. La incapacidad de la universidad para desempear cabalmente funciones contradictorias llev al Estado y a los agentes econmicos a buscar fuera de la universidad medios alternativos para lograr esos objetivos. Al dejar de ser la nica instruccin en el campo de la educacin superior y en la produccin de la investigacin, la universidad entr en una crisis de hegemona. La segunda crisis fue la de la legitimidad, provocada por el hecho de haber dejado de ser la universidad una institucin de consenso, frente a la contradiccin entre jerarquizacin de los saberes especializados de un lado, a travs de las restricciones del acceso y certificacin de las competencias, y de otro lado, por las exigencias sociales y polticas de la democratizacin de la universidad y la reivindicacin de la igualdad de oportunidades para los hijos de las clases populares. Por ltimo, la tercera crisis fue la institucional, que result de la contradiccin de definicin de valores y de objetivos de la eficiencia y de la productividad de naturaleza empresarial o de responsabilidad social. Sin embargo, las dimensiones de la crisis de la universidad, en el contexto brasileo, toman un rumbo distinto, respecto a la crisis conceptual tratada por De Sousa Santos.
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En Brasil, la crisis de la universidad tiene otra dimensin porque, segn Pereira, no hubo una idea clara acerca de la concepcin de universidad, y los cuatro proyectos de creacin de la universidad brasilea: Universidad del Districto Federal (UDF), Universidad de Sao Paulo (USP), Universidad de Brasilia (UnB) y la Universidad Estadual de Campinas (Unicamp) tuvieron poco tiempo de existencia, de la forma como se plantearon (Pereira, 2009: 39). Actualmente, la legislacin de la educacin superior dicta normas, en trminos casi exclusivamente cuantitativos. En lo que concierne a la misin de la universidad, no hay una definicin clara, conforme expresa el Art. 52 de la Ley de Directrices y Base de la Educacin Nacional (LDB): Art. 52. Las universidades brasileas son instituciones pluridisciplinares de formacin de los cuadros profesionales de nivel superior, de investigacin, de extensin y de dominio y cultivo del saber humano, que se caracterizan por: I- produccin intelectual institucionalizada por medio del estudio sistemtico de los temas y problemas ms relevantes, tanto del punto de vista cientfico y cultural, como regional y nacional; II- un tercio del claustro docente, por lo menos, con titulacin acadmica de mster o doctorado 14 ; III- un tercio del claustro docente, en tiempo integral. As, la crisis de la universidad brasilea de hoy tambin encuentra tres dimensiones, pero distintas de las tres crisis que comenta De Sousa Santos. Las dimensiones de la crisis de la universidad en Brasil se estructuran en la crisis financiera, en la crisis del elitismo, y en la crisis de modelo.
14 Ese porcentaje puede alterarse con motivo del anteproyecto de reforma universitaria que se est tramitando en el Congreso brasileo.
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En el artculo titulado A trplice crise da universidade brasileira, Dilvo Ristoff afirma que la universidad brasilea se enfrenta a esas tres crisis. Respecto a la financiera, el autor muestra la miopa del Estado brasileo en buscar solucin para las cuestiones financieras a corto plazo por medio de la disminucin de la inversin pblica en la enseanza superior. Con base en ejemplos de estudios que realizaron economistas en diversos estados norteamericanos, Ristoff seala que la inversin en la enseanza superior presenta, a medio y largo plazos, unos beneficios tributarios superior a las tasas medias de mercado. La crisis del elitismo corresponde a la tradicin elitista y a la resistencia implcita o explcita a la masificacin del la enseanza superior. En Brasil, slo el 10% de la poblacin cursa la enseanza superior. Ese ndice es muy bajo respecto a los pases desarrollados y, incluso, a los pases de Latinoamrica. Por lo que concierne a la crisis de modelo, que se ve desfasada frente a la actual coyuntura nacional e internacional, Ristoff propone que sera necesario un nuevo modelo que fuese capaz de, concomitantemente, hacer frente a tres demandas relevantes y legtimas, a saber: La primera, garantizar los intereses por el avance desinteresado de la ciencia (demanda de la comunidad cientfica); la segunda, responder a los intereses estratgicos y coyunturales del desarrollo econmico-social (demanda de los diferentes niveles de gobierno); y la tercera, permitir el acceso a una gran masa de excluidos a la enseanza superior, que se ve como un de las alternativas de movilidad social (exigencia de la poblacin)
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Ristoff reconoce que esas expectativas no son necesariamente excluyentes, pero advierte que se debe tener cuidado para que, al intentar responder a una de ellas, no suponga un escollo para las otras dos. Para finalizar su idea sobre la crisis de la universidad brasilea, el autor pone de relieve un nuevo formato institucional que se est firmando como dominante en la mayora de los pases desarrollados. Se trata de jerarquizar la enseanza en tres niveles: el primero estara formado por las grandes universidades que se dirigen hacia el avance desinteresado de la investigacin y para la mayora de los cursos de postgrado; el segundo, por las universidades pblicas o privadas que priorizan los cursos de grado, y que tienen el objetivo de responder a las demandas del mercado y del Estado, realizando algunas investigaciones aplicadas y cursos de postgrado profesional; el tercero nivel se compondra por numerosas y diversificadas instituciones post-secundarias (pblicas y privadas), como el modelo de los college de Estados Unidos, especializados en curso de carcter profesional. En el Frum Sabedoria Universitria: a Unicamp ouve seus professores emritos, que se realiz en la Universidad Estadual de Campinas el da 10 de noviembre de 2009, El profesor emrito Dermeval Saviani, en la Mesa 3, en que se discuta El futuro de la universidad, dio una charla sobre la situacin de la universidad brasilea en el da de hoy y sobre su futuro. El educador coment que si volvemos nuestra mirada a las caractersticas del proceso histrico, poltico, econmico y social por el que Brasil pas en el siglo XX y que conformaron la universidad brasilea, confirindole una esencia propia, se puede considerar, en ese caso, la cultura de la universidad y, adems, averiguar el grado de su esencia en desarrollarse y consolidarse y en el grado en el que esa institucin tiende a
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perder su carcter, es decir, el grado de su esencia tiende a disolverse por la imposicin de la ley frrea de la cual la mercanca define la sociedad actual. Saviani, consider tambin que la universidad se encuentra frente a dos futuros posibles: el primero corresponde a la tendencia que viene prevaleciendo, en la que la universidad, cada vez ms, integra a la produccin de mercado; y el segundo futuro posible procede de esa angustia del propio proyecto econmico alrededor del que gira la vida de la sociedad actual. As, actualmente, se ve la crisis de la universidad moderna como resultado de las tensiones problemticas de dominios en la visin de De Sousa Santos y de dimensiones como la conceptual, la contextual, la financiera, la de modelo, la de elitismo, la de objetivos y metas, en la visin de otros analistas brasileos. Para Pereira, la situacin actual de vinculacin del saber con la sociedad instaura una nueva relacin la del saber proveedor con el usuario consumidor. Es, pues, un saber producto, una mercanca, una inversin, un proceso de disputa y valor comercial de la informacin, de la ciencia y de la tecnologa, que genera la prdida del valor del saber como formador del carcter, de la moral, de la tica, del espritu reflexivo, del ciudadano y de la construccin de la nacin (Pereira, 2009: 50). La autora comenta que en Brasil son pocas las instituciones universitarias que se dirigen hacia la enseanza y la investigacin. Esa vinculacin es defendida por una universidad que no pretende como finalidad la atencin a las necesidades del mercado o a las estrechas necesidades de la sociedad. Y la forma de gestionar las polticas de educacin superior permiti que el sector privado en Brasil fuese hoy predominante en trminos de ofertas de plazas. La forma, de
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entender el papel y la funcin de la universidad, en el anlisis de Velho, hace que las fronteras entre la universidad y el sector productivo se fluidifiquen en la generacin de la fbrica del conocimiento (Velho, 1999: 135). sa es una visin de la universidad como emprendedora y cuna de empresas de cuo tecnolgico. Y esa lgica de la tendencia utilitarista de la universidad tiende a reducir la construccin del conocimiento a mera produccin de conocimiento mercadolgico, seala Pereira. El tiempo presente, que se puede caracterizar como un perodo histrico que ultrapasa los determinantes de la forma de producir conocimiento de la poca moderna, la universidad de la contemporaneidad no tiene una funcin ideolgica unificadora y ni debe ser pensada como un modelo de eficiencia o como un proyecto unificado, sino como una nueva institucin para la cultura actual y para la nueva forma de producir conocimiento. Una forma menos racionalista y finalista y ms holstico y humana. (Pereira, 2009: 50-51). A travs de las palabras de la autora, se puede inferir que la idea que defiende acerca de la formacin de estudiantes universitarios recibe fuerte influencia de las ideas de Newman y de Humboldt respecto a cmo forma al individuo. De ese modo, la idea de formacin humana sobre la que se debe seguir la formacin profesional del estudiante, en una universidad de enseanza e investigacin, es una formacin con el fin de formar al alumno para vivir en la sociedad, como ciudadano, como profesional, como partcipe del momento histrico que le corresponde vivir, y no una formacin simplemente para el mercado de trabajo. En conclusin, la universidad de hoy debe preparar para un mundo acelerado de cambios; para el mundo del trabajo y no para el mercado de trabajo; para una continua
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formacin para la percepcin social y crtica de la sociedad; para la diversidad y la diferencia; para la complejidad y la multiplicidad del conocimiento; para la autonoma personal; para la colectividad y para una accin tica.
2.5. Fases de las influencias extranjeras sobre las universidades brasileas
Las influencias que las universidades brasileas sufrieron, desde su creacin hasta los das de hoy, se deben a las transformaciones socioeconmicas ocurridas en Brasil en el siglo XX. Segn el socilogo Luiz Antno Cunha, el proceso de industrializacin, el aumento de la urbanizacin y el crecimiento demogrfico, intensificados en las dcadas de 1940 y 1950, provocaron modificaciones en los canales de ascenso de las capas medias de los grandes centros urbanos. Esas transformaciones acarrearon un incremento de la demanda por mano de obra cualificada que se destinaba a las empresas pblicas y privadas. Adems de ello, con la expulsin de los trabajadores rurales para la ciudad y la destruccin de las artesanas y de la pequea industria, a raz de la entrada de capital monopolista extranjero, las grandes ciudades del Centro-Sur se convirtieron en polos de atraccin, porque ofrecan ms oportunidades de empleo. Para el socilogo, las clases medias urbanas pasaron a definir la cumbre de las burocracias pblicas y privadas como forma de ascenso social. Como esas burocracias se organizaban de forma jerrquica y utilizaban los grados escolares como uno de los requisitos de admisin y ascenso, hubo un aumento de la demanda de escolarizacin en todos los niveles.
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Amn de esa demanda de escolarizacin, la incapacidad de la estructura universitaria para atender esa demanda de escolarizacin provoc, en el inicio de la dcada de 1960, una crisis en el sistema universitario, que pas a tener su estructura cuestionada por los sectores sociales interesados en su reformulacin (Cunha, 1983: 61). En lo que concierne al tema de la legislacin y su puesta en prctica, Saviani seala que, no es suficiente prestar atencin a la letra de la ley; es imprescindible captar su espritu. No es suficiente analizar el texto; es preciso analizar el contexto. No basta leer en las lneas; es necesario leer entre lneas (Saviani, 1993: 193). De ser as, se considerarn, en la discusin que se llevar a cabo, el contexto en el que se elabor la legislacin de enseanza en Brasil y las fuerzas de los sectores de la sociedad y de las ideologas polticas que contribuyeron para la constitucin de las universidades brasileas del siglo XX al XXI.
2.5.1. La influencia francesa en la Universidad de Ro de janeiro
De acuerdo con Cunha, la primera idea que se adopt para la enseanza superior brasilea, desde la llegada de la Corte portuguesa al Ro de Janeiro, fue el rechazo a la creacin de una universidad. Lo que hubo fue la fundacin de facultades aisladas. sa fue la posicin que los gobernantes brasileos asumieron, y dejaron de aprobar en la Asamblea General Legislativa 42 proyectos de creacin de una universidad en el perodo imperial (Cunha, 1986: 137). De ah que la influencia francesa sobre la concepcin organizacional de la educacin superior en Brasil pueda detectarse, sobre todo, en el Estado de Ro de Janeiro. El modelo
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napolenico de universidad, que se caracteriz por escuelas profesionales, con disociacin entre la enseanza e investigacin y la centralizacin del Estado, marca, profundamente, la organizacin de la Universidad de Ro de Janeiro. Esa centralizacin de la enseanza superior y de su control acentuado por el Estado dio inicio con la Reforma de la Enseanza Superior Francisco Campos y con la institucin del Estatuto de las Universidades Brasileas de 1931. Paula comenta que ese control se manifest, sobre todo, en Ro de Janeiro, sede del gobierno Vargas, que fue responsable de la transformacin de la Universidad del Ro de Janeiro, en la Universidad del Brasil, en un verdadero aparato ideolgico de Estado, en conformidad con la Iglesia Catlica (Paula, 2002: 13). Napolen, con su monopolio universitario, segn Aulard, quera establecer su despotismo sobre las almas y una instruccin pblica altamente centralizada y dada por el Estado o bajo su supervisin. sa era la manera que le pareca ms eficaz para dar forma a las mentes (Aulard, 1911: 364). En ese sentido, la enseanza pblica napolenica, centralizada y laica, encontr gran resistencia por parte de la Iglesia Catlica, que se vio excluida de sus tareas educativas tradicionales. Si l (Napolen) cre su universidad, tambin significa que la Iglesia romana no se rinde amante de la enseanza nacional. No obstante, fue la poltica de Napolen la que introdujo los sacerdotes y los clrigos en su universidad, justamente para que fueran menos peligrosos, para inculcarles el espritu de cuerpo, el espritu de un cuerpo laico (Aulard, 1911: 366-367).
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Los intelectuales franceses insistan en el alejamiento de la Iglesia del sistema educativo, una vez que el estricto control estatal de la educacin serva como garanta contra el control de la Iglesia, y como fuente estable de empleos, de salarios, etc. Los cientficos del perodo napolenico ocupaban posiciones de relevancia en el servicio pblico y en la administracin educacional. Los intelectuales franceses tenan, pues, un vnculo fuerte con el Estado y ejercan influencia en la poltica. En el caso brasileo, sobre todo en Ro de Janeiro, sede de la Capital de la Repblica, en aquel momento, haba un fuerte vnculo entre los intelectuales y el gobierno de Vargas. Paula seala que los intelectuales posean una trayectoria que no slo se cumpla en el mbito acadmico, sino tambin en agencias gubernamentales, en los puestos polticos de confianza o de mandato electivo. Ejercan influencia notable en la formulacin de las polticas pblicas y de los programas polticos de la poca. Sin embargo, al contrario del caso francs, haba una fuerte vinculacin entre el Estado y la Iglesia Catlica, y parte de la intelectualidad (sobre todo el ala conservadora), que se ocupaba del montaje y del control del aparato de enseanza, en todos los niveles y grados (Paula, 2002: 14). Otra caracterstica que Charle y Verger apuntan, en lo que respecta a la enseanza superior napolenica, y que se aproxima al caso carioca, es el alto grado de centralizacin y control estatal sobre la universidad. Lo que se puede observar en la reforma napolenica es el control estricto de la formacin en conformidad con el nuevo orden social, la tirana del diploma del Estado, el cual otorga el derecho a ejercer una profesin, la reglamentacin de los programas uniformes, y el monopolio de la ceremonia de grado por el Estado (Charle y Verger, 1996: 76).
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En lo que concierne a la contratacin de profesores franceses para la Universidad de Ro de Janeiro, sa se dio a travs del intermedio de Georges Dumas. Dicha contratacin, que se haca por medio del Ministro Capanema, tras la autorizacin de Getlio Vargas, entonces presidente de la Repblica, obedeca a criterios ideolgicos, principalmente, los de vnculos con la Iglesia Catlica. Schwartzman seala que en una Exposicin de Motivos de Capanema al presidente de la Repblica en 1944, deja claro que la contratacin de profesores se daba mediante la autorizacin del presidente, una vez que ste oa la Seccin de Seguridad Nacional (Schwartzman, 1984: 218). En lo que se refiere a la comparacin entre la universidad brasilea y el modelo napolenico de universidad, Paula considera que la centralizacin de la enseanza superior y el control acentuado por el Estado tuvieron inicio con la Reforma de la Enseanza Superior Francisco Campos y con la institucin del Estatuto de las Universidades Brasileas de 1931. La autora seala que ese control estatal se manifest sobre todo en Ro de Janeiro, sede del gobierno Vargas, que fue responsable de la transformacin de la Universidad del Ro de Janeiro, ms tarde en la Universidad del Brasil, en un verdadero aparato ideolgico de Estado, en conformidad con la Iglesia Catlica (Paula, 2002: 13). De ser as, no hubo, en la Universidad de Ro de Janeiro, una preocupacin por introducir la investigacin como una de las principales finalidades de la universidad, ni por constituir una Facultad de Filosofa, Ciencias y Letras, entendida como centro integrador de la idea de universidad y, adems, responsable de la investigacin y de la ciencia libre y desinteresada, que es una caracterstica de la concepcin de la universidad humboldtiana del principio de siglo XIX, y la que influy en la organizacin de la Universidad de Sao Paulo.
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2.5.2. La influencia inglesa, francesa y alemana en la Universidad de Sao Paulo
Las referencias que existen sobre la fundacin de la Universidad de Sao Paulo (USP) en 1934, apuntan a la Revolucin Constitucionalista de 1932 como factor clave de ese proceso. No obstante, un anlisis de la relacin entre la Revolucin Constitucionalista de 32 y la creacin de la USP seala no solo una confrontacin entre las clases dominantes paulistas y el gobierno federal, sino tambin para mecanismos de conciliacin y compromiso entre ambas posiciones (Capelato, 1981:48-49). Dichos mecanismos hicieron posible la concretizacin de gran proyecto universitario paulista. Cardoso describe que el proyecto de creacin de la Universidad de Sao Paulo se vincula al grupo que estaba al frente del peridico O Estado de S. Paulo, en la dcada de 1920. Entre los componentes, que tuvieron papel destacado como fundadores e idealizadores de la USP, se pueden citar los siguientes nombres: Jlio de Mesquita Filho (secretario del peridico y redactor), Armando de Salles Oliveira (uno de los directores de la Sociedad Annima desde 1914, que estuvo al lado de Jlio de Mesquita) y Fernando de Azevedo (que fue redactor entre 1923 y 1926). Con la muerte de Jlio de Mesquita, en 1927, Armando de Salles Oliveira se convirti en el presidente del peridico y Jlio de Mesquita Filho, en el director (Cardoso, 1982: 43). En la visin de la autora, la defensa de la creacin de una universidad en Sao Paulo como uno de los proyectos clave de la Comunin Paulista, estaba ligada a la opcin del grupo por la formacin de las lites dirigentes (Cardoso, 1982: 46).
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Irene Cardoso en el artculo que public con motivo de los 70 aos de la USP, considera que el proyecto de la USP, elaborado en 1920, conceba la Universidad de Sao Paulo teniendo como ncleo una Facultad de Ciencias y Letras, que debera ser el lugar de la produccin de lo universal, por va de la formacin de las lite dirigentes, que expresaran el saber desinteresado, a partir de lo cual tendran la visin integrada de la totalidad de la sociedad (Cardoso, 2004: 15). La autora entenda que esa posicin desvinculada de los intereses particulares, portadora del inters general, podra solucionar la crisis poltica y moral que se origin a causa de la degeneracin de las costumbres polticas de la nacionalidad. En cuanto a la produccin desinteresada y a la visin integrada de la totalidad de la sociedad que expone Cardoso, se puede inferir que el proyecto de la USP ejerca una gran influencia de la idea de educacin liberal o filosfica que defenda Newman. Para el fundador de la Universidad de Dubln, la educacin liberal aspira a un fin real, tangible, suficiente y, adems, no puede destacarse de ese mismo conocimiento, ya que ese conocimiento es su propio fin, de ah la idea de desinteresada. Amn de ello, John Newman aade que el objetivo de la universidad es formar buenos miembros de la sociedad. Su arte es la vida social, su finalidad es la adecuacin al mundo. En otras palabras, una formacin que se traduzca en la elevacin de tono intelectual de la sociedad. De ah que las misiones extranjeras, que fueron responsables de la creacin de un modelo acadmico y cientfico, en la nueva Facultad, impulsaron el proceso cultural de la USP, que se materializ en un salto cultural. Es importante destacar que la Facultad de Filosofa, Ciencias y Letras (FFCL) se cre para ser el eje de gravitacin de todo el sistema universitario.
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Tal y como escribi Lvi-Strauss en Tristes trpicos, la fundacin de la Universidad de Sao Paulo, que fue una gran obra en la vida de Georges Dumas, deba permitir el comienzo de la ascensin de esas clases modestas mediante diplomas que les abriran las posiciones administrativas, de manera que nuestra misin universitaria contribuy a formar una nueva lite, la cual iba alejndose de nosotros en la medida en que Dumas y el Quai dOrsay tras l se negaba a comprender que ella era nuestra creacin ms preciosa, aun cuando se adjudicara la tarea de desmontar un feudalismo que, si bien nos haba introducido en el Brasil, fue para servirle en parte como fianza y en parte como pasatiempo( Lvi-Strauss, 1988: 23). Florestan Fernandes, uno de los ex alumnos de Claude Lvi-Strauss, asevera que la Facultad de Filosofa, Ciencias y Letras estaba destinada a provocar una irrupcin cultural sin precedentes en la historia de la intelectualidad de Brasil. Con esa facultad, la especializacin se desprendi del acaso, y la distincin de los campos del saber (ciencia, pedagoga, filosofa y letras) adquiri una forma orgnica que posibilit el desarrollo de la investigacin bsica, de la enseanza avanzada. (Florestan, 1984: 41). En realidad, esa irrupcin se hizo sentir con la llegada de las Misiones Extranjeras en la FFLC-USP. Entre las personalidades que se destacaron en la Misin Francesa y adems se encargaron principalmente de las ciencias humanas: Filosofa, Historia, Geografa, Antropologa y Sociologa, fueron Claude Lvi-Strauss (Antropologa), Fernand Braudel (Historia), Jean Maug (Filosofa), Paul Arbousse-Bastide (Sociologa), Pierre Monbeig (Sociologa), Roger Bastide (Sociologa). La persona responsable de componer, pues, el claustro de profesores e investigadores de la Facultad de Filosofa, Ciencias y Letras fue Theodoro Ramos, que fue
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enviado a Europa con la misin de invitar a profesores de diversos pases, entre los cuales Francia. As, la Universidad de Sao Paulo, en su fundacin, tuvo una preocupacin fundamental con la unidad de la enseanza, con nfasis en una formacin humanstica o liberal, de acuerdo la idea de Newman, y de la investigacin cientfica, conforme la concepcin de Jaspers, que entenda que la investigacin en la universidad no slo es la base de la formacin para las profesiones, sino que la propia universidad existe para la investigacin, y cumple con su significado a travs de ella. El proyecto de la fundacin de la USP, que fue redactado por Fernando de Azevedo, a peticin de Jlio de Mesquita Filho y Armando de Salles Oliveira, y firmado Fernando de Azevedo (redactor y autor); Vicente Rao (Facultad de Derecho); Jlio de Mesquita Filho; Fonseca Telles y Teodoro Ramos (Escuela Politcnica); Raul Briquet y Andr Dreyfus (Facultad de Medicina); Rocha Lima y A. Bittencourt (Instituto Biolgico); Almeida Jnior (Instituto de Educacin) (Cardoso, 2004: 96), tenan algunas finalidades, a saber : En el Decreto n 6.283, de 25 de enero de 1934, figura en el art. 2 que la primera finalidad de esa universidad es la de promover, a travs de la investigacin, el progreso de la ciencia. Las dems finalidades son la enseanza, con el objetivo de proporcionar conocimientos y de desarrollar el espritu, es decir, conocimientos que sean tiles a la vida; la formacin de especialistas, tcnicos y profesionales; y la realizacin de obra social de vulgarizacin de las ciencias, de las letras y de las artes. Otro tem que es importante destacar es la autonoma de la Universidad de Sao Paulo en relacin con el Estado. En el art. 24 establece que la Universidad de Sao Paulo tiene personalidad jurdica, autonoma cientfica, didctica y administrativa, en los lmites
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del presente decreto y, una vez constituido un patrimonio con cuya renta se mantiene, tendr completa autonoma econmica y financiera. Ese tem del art. 24, rene no slo la idea que expone Humboldt, en su texto titulado Sobre la organizacin interna y externa de los establecimientos superiores en Berln, en el que pone de relieve no slo la importancia de la investigacin primordial de la universidad, a lado de la enseanza, concibiendo el trabajo cientfico como libre de cualquier clase de obligacin y solidario en su esencia (Humboldt, 1959: 215), sino tambin la concepcin que tena Jaspers sobre la autonoma de la universidad. Para Karl Jaspers, la universidad es un lugar donde el hombre debe tener la libertad de buscar la verdad y de ensearla en desafo a cualquiera que desee reducir esa libertad (Jaspers, 1959: 1). Adems de esas dos influencias de concepcin de universidad: la inglesa y la alemana, se suma, en fundacin de la Universidad de Sao Paulo, la influencia del pensamiento francs, que se realiz con la masa crtica de los profesores franceses contratados para formar una lite en Sao Paulo.
2.5.3. Universidades brasileas: de las tres influencias europeas a la influencia norteamericana
A partir de la dcada de los 30, gran parte de la poblacin, principalmente, los que pertenecan a la clase media, empez a ver en la educacin escolar un medio para el ascenso financiero y social. Esa idea fue fomentada por actitudes de gobiernos posteriores que conducan la administracin del pas con ese pensamiento.
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En lo que concierne a ese tema, Luiz Osris da Silva comenta que es indispensable una mayor aproximacin entre los estudiantes y los centros de produccin, a fin de que el alumno adquiriera desde la fase escolar la vivencia de los problemas prcticos, de modo que no salga de la universidad slo lleno de teoras y sin condiciones de ofrecer, de inmediato, los servicios que la sociedad le exige (Silva, 1963: 59). Dentro de ese escenario, Romanelli seala que la demanda de la enseanza, principalmente la superior y la enseanza tcnica, aument a lo largo de los aos, y el desfase entre la preparacin universitaria y la oferta de empleos fue an ntida. [] a partir de 1930, la expresin de la enseanza acab por acentuar el desfase entre educacin y desarrollo, a raz del ritmo y de la caracterizacin de la expansin de la demanda y de los factores de orden poltico y econmico. Para la autora, eso exprimi, por un lado, la falta de oportunidades educativas (desfase cuantitativa) y, por otro lado, el desequilibrio entre los productos acabados ofrecidos por la escuela y, adems, las necesidades econmicas de calificacin de recursos humanos (desfase estructural) (Romanelli, 1986, p. 29). De ah que el aumento de la demanda por las pocas plazas que la universidad tena para ofertar, caus (y an sigue causando) grandes problemas a toda la poblacin brasilea. A partir de 1964, con el nuevo gobierno que se instaura, se intensifican las manifestaciones estudiantiles debido a la precaria situacin de la enseanza brasilea. Esa situacin se convirti en algo extremamente incmodo para ese nuevo gobierno. Con el objetivo de mejorar la enseanza superior y de alcanzar el desarrollo y modernizacin del pas, y tambin una forma de contener las constantes manifestaciones de los estudiantes en contra del gobierno, Brasil firm acuerdos de cooperacin con los Estados Unidos.
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En el perodo en el que se efectu el acuerdo, el escenario de la contribucin tcnica para la enseanza superior brasilea se transform, segn Santos, en prioridad de la USAID a raz del conflicto EE.UU. versus URSS, ya que la clave para que Brasil siguiera siendo una sociedad libre y un pas amigo prximo de los Estados Unidos se centraba en la enseanza superior. La dcada de los 60 estuvo marcada, por lo tanto, con acuerdos que se firmaron entre Brasil y la Agency for International Development (USAID.) Esa Agencia de Desarrollo Internacional Estadounidense se cre en el perodo de la guerra fra, con la finalidad de prestar asesora a los pases subdesarrollados. Santos seala que la asesora que se dio a Brasil corresponde a varias reas como, por ejemplo, el acuerdo con el Consejo de Cooperacin Tcnica de la Alianza para el Progreso (CONTAP) y la USAID que se firm en 1966 para el entrenamiento de tcnicos rurales. Tambin se prevea el asesoramiento en el rea de la educacin, en especial, en la enseanza superior. En ese sector educativo, la guerra fra constitua el elemento que diriga hacia las acciones del acuerdo (Santos, 2005, p. 117). Arantes comenta que, en ese perodo de los aos 60, haba dos posiciones referentes a la enseanza superior. La primera fundamentaba las alteraciones en la preservacin y en el perfeccionamiento del hombre como beneficiario del progreso cientfico cultural. La segunda, pretenda transformar el ser humano en un instrumento eficaz del progreso cientfico-cultural La relacin entre la efectuacin de ese acuerdo y de estudios anteriores como el del profesor Rudolph Atcon son innegables. En 1965, Atcon realiz un estudio sistemtico de la situacin de las universidades brasileas a peticin de entonces director de enseanza superior del Ministerio de Educacin y Cultura, Raymundo Monis de Arago, que tuvo como ttulo: Rumbo a la reformulacin estructural de la universidad brasilea.
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As describe Atcon su estudio acerca de la situacin de la universidad brasilea: un plan dirigido a la reforma administrativa brasilea, desde mi punto de vista, tiene que implementar un sistema administrativo como se fuera una empresa privada. [] Porque es un hecho ineludible que una universidad autnoma es una gran empresa y no una reparticin pblica (Atcon, 1966: 82). En ese informe, Atcon defenda el plan del sistema educativo dirigido hacia las necesidades del mercado. Para ello, la universidad tendra que pretender los siguientes objetivos: primeramente educacin y capacitacin profesional, educacin y capacitacin no especializada, perfeccionamiento y capacitacin especializada, investigacin cientfica y cursos de especializacin, extensin universitaria y educacin superior general. Desde el punto de vista de Santos acerca de ese informe, la universidad debera ser, sobre todo, una prestadora de servicios a la sociedad, y que tales servicios proporcionaran algn beneficio econmico (Santos, 2005, p. 138-139). As, con el imperativo de modernizar el pas, se ampli el acceso a la enseanza superior e impuso, segn Sguissardi, la racionalizacin de las actividades universitarias para la obtencin de mayor eficiencia y productividad (Sguissardi, 1997, p. 47). Fazenda considera que, en ese perodo, la situacin de la escuela, cuya principal funcin debera ser la formacin de conciencias, se transform para actuar preferentemente en el campo de la produccin econmica-formacin de mano de obra (Fazenda, 1984, p. 22). En conformidad con Sanfelice, el gobierno, que haba establecido una revolucin por decreto, se coloc como fundador de la universidad brasilea, solucionador de ideas e instructor de los hombres. Todo eso, siempre proclamando un solo objetivo: evitar la
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revolucin comunista y resolver lo que consideraba el problema real del pas, es decir, el aumento de la productividad a travs de la tcnica aplicada a la produccin. El autor comenta que la historia mostr, sin embargo, que los pretendidos fundadores de la universidad brasilea, los gobiernos militares, se revelaron, en realidad, slo como los modernizadores autoritarios de aquella institucin. As, como instructores de las ideas, se constituyeron en los patrulleros ideolgicos de los ms reaccionarios, y, en lo que se refiere a introductores de hombres, se convirtieron en especialistas de la represin (Sanfelice, 1986, p. 86). En conclusin, la concepcin estadounidense, con su contenido pragmtico y utilitario, se hizo presente en las instituciones de enseanza superior de Brasil, incluso en la Universidad de Sao Paulo y en la Universidad Federal de Ro de Janeiro. Esa concepcin norteamericana substituy, por lo tanto, las concepciones alemana y francesa, que habran influido tan marcadamente en las fundaciones de esas dos universidades brasileas.
2.6. La universidad comunitaria
La idea de universidad comunitaria, comprendida como una dimensin pblica no- estatal, empez a forjarse en los aos 80 de siglo XX, con motivo de los debates que se llevaron a cabo acerca de la educacin, cuando se elabor la nueva Constitucin de Brasil y la nueva Ley de Directrices y Bases de la Educacin Nacional (LDB). As, tanto la Constitucin de 1998 como la Ley de Directrices y Bases de la Educacin Nacional de 1996 y el Decreto N 2.306, de 19 de agosto de 1997, consagran el concepto y las responsabilidades de las universidades comunitarias, en el contexto de la enseanza superior de Brasil.
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Para la sociloga Neves, los principales actores en el movimiento que forj la idea de un universidad comunitaria fueron la Universidad Regional do Noreste do Estado do Rio Grande do Sul, la Universidad de Passo Fundo y la Universidad de Caxias do Sul. La concepcin de comunitaria debera servir como argumento en la defensa de esas instituciones en el debate en torno a la distincin entre pblico y privado frente a la tendencia de conservar el presupuesto pblico exclusivos para las universidades pblicas (Neves, 1995:16). La adopcin del trmino comunitario, en especial en el Rio Grande do Sul, tiene un significado histrico. Posee la idea de identidad, de responsabilidad colectiva y cooperacin. Al mismo tiempo en que remonta la nocin del socilogo alemn Ferdinand Tnnies acerca de Gemeinschaft (comunidad). Para Tnnies la teora de la Gemeinschaft se basa en la idea de que en su estado original o natural hay una completa unidad de las voluntades humanas (Tnnies, 2001: 22). Y esa misma idea de comunidad, conforma tambin la experiencia histrica de organizacin y las esferas de la convivencia humana (econmica, social, cultural y poltica). De acuerdo con Walter Frantz, el concepto y experiencia comunitaria, que se incorpor en los proyectos de universidad comunitarias, en el estado de Rio grande do Sul, tiene sus races, tambin en la historia de la colonizacin, de la organizacin social de los inmigrantes y sus descendientes. Por los menos, se puede trabajar con esa hiptesis. Junto a esas poblaciones, la nocin de organizacin comunitaria, pasa por la organizacin de la educacin como actividad de las comunidades y no del Estado (Frantz, 2002: 67). Mario Osorio Marques, uno de los idealizadores histricos de las universidades comunitarias, al argumentar sobre las caractersticas de la universidad pblica, no-estatal, asevera que se basa en un tradicin de escuela mantenida por las comunidades rurales en el
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sur del pas, que result de una prctica social sedimentada en el trascurso de ms de un siglo: desde las pequeas escuelas rurales sin apoyo de poder gubernamental hasta la aparicin de una capa de intelectuales procedentes de aquellas comunidades y escuelas que demandaban una educacin superior (Marques, 1985: 1). De ah que, en especial, en el Rio Grande do Sul, el trmino comunitario tiene un profundo y complejo contenido y sentido histrico, vinculado a la educacin. De este modo, el trmino se retom y se adapt a la historia y al significado de las experiencias de organizacin de la enseanza superior, que nacieron de la movilizacin y del esfuerzo de sectores de la sociedad civil, como iniciativas pblicas no-estatales, diferenciadas de las experiencias confesionales o particulares. Segn los autores Tramontin y Braga, esa organizacin de la sociedad civil, confesionales o no, presentan una especial dimensin pblica, pero no de base jurdica, sino sociolgica, en virtud de caractersticas, tales como: - la institucin mantenedora no est subordinada a ningn inters empresarial de personas fsicas o grupos, sino nicamente a un objetivo social; - sus bienes no son propiedad de nadie en particular, no se transmiten por herencia y tienen vinculacin o con la regin o con un amplio contingente de la poblacin; - la evidencia de que la institucin no tiene dueo aparece, entre otras, el planteamiento de cargos rotativos en la direccin de la universidad; - el control y la participacin en el poder est con amplios segmentos de la sociedad civil, a travs de sus organizaciones ms representativas (Tramontin y Braga, 1988: 18).
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Adems de esas caractersticas comunes, en algunos casos, las prcticas de organizacin y funcionamiento de esas iniciativas, apuntan a la participacin de poderes de distintas esferas en organismo de decisin o apuntan a la participacin en su mantenimiento. Se trata, pues, de las organizaciones fundamentales que Jayme Paviani define como un modelo nuevo, una opcin intermedia entre la universidad oficial y la particular, y que resulta de los esfuerzos conjuntos del poder pblico privado (Paviani, 1985: 2). Joo Luiz de Morais reconoce un trazo comn por la va de prestacin de servicio de utilidad pblica que se expresa en el uso y en el destino de los recursos y en el carcter de sus servicios que se prestan con exclusin de una finalidad lucrativa (Morais, 1989: 15- 16). De ese modo, puede entenderse la semejanza y la diferencia entre los dos modelos, previstos en el estatuto legal brasileo cuando se trata del sistema de educacin. De acuerdo con el autor, la iniciativa confesional presenta las siguientes caractersticas: - el patrimonio pertenece a un grupo confesional, constituido bajo la forma de sociedad civil; - sus actividades no tienen nimo de lucro; - los excedentes financieros se aplican en los objetivos educativos de la entidad; - la administracin del establecimiento se subordina, en ltima instancia, a la mantenedora; - el control de la gestin y de las finanzas se hace en el mbito de la mantenedora y, en ltima instancia, por la organizacin confesional;
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- la destinacin del patrimonio, en caso de cese de las actividades, es deliberada por la autoridad confesional, con excepcin de la aplicacin en actividades de inters social. A lo que concierne a las iniciativas comunitarias, Morais comenta que dichas iniciativas se constituyen bajo esas caractersticas, a saber: - el patrimonio es de una comunidad, sin depender de familias, empresas o otros grupos con intereses econmicos; - la organizacin no tiene finalidad lucrativa; - los eventuales excedentes financieros se invierten en la entidad; - se constituye bajo la forma de fundacin de derecho privado o, incluso, de asociacin o de sociedad civil; - no ofrece ningn privilegio a sus integrantes, asociados o filiados, en relacin con la colectividad en la prestacin de sus servicios; - en cuanto a su administracin, en ltima instancia, est subordinada a un consejo de representantes de la comunidad a la que se vincula; en algunos casos, tambin del Poder Pblico (federal, estatal o municipal); - el control de la administracin y de la gestin financiera de todos sus recursos se hace con la participacin de la comunidad a la que se ve vinculada, y en el caso de las fundaciones, por el Ministerio Pblico; - el patrimonio, en caso de cesacin de las actividades se destinar a otra institucin congnere. Debido a algunas semejanzas, incluso, condicionadas por las exigencias legales empadronadas, como institucin sin fines de lucro, se convierte, muchas veces, difcil de percibir esas distinciones.
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Longhi se refiere a las iniciativas comunitarias de movilizacin por educacin, en el Estado do Rio Grande do Sul, como el sustrato de un pblico no-estatal Ese concepto se da a partir de la ausencia o omisin del Estado en lo que concierne a la educacin brasilea. (Longhi, 1998: 164). La autora argumenta que si se considera slo lo que es del Estado, se conducira a una reduccin del concepto de pblico. A travs del rescate histrico-conceptual de la evolucin de las formas de organizacin social, el comunitario es anterior al pblico. El pblico, entendido como el que se organiza en la defensa de los intereses comunes, y se identifica como categora diferente en la esfera de lo privado, incluso en la sociedad burguesa, y es ese el pblico que hace que emerja la sociedad moderna y el Estado en la concepcin moderna (Longhi, 1998: 166). La construccin de una universidad comunitaria, de naturaleza pblica no-estatal, debe constituirse, segn Frantz, en s misma, en un proceso pedaggico de aprendizaje y de conocimiento, de calificaciones de factores condicionantes del desarrollo de la comunidad que la inserta. Debe constituirse tambin en un proceso de democratizacin de las relaciones y oportunidades sociales (Frantz, 2002: 96). Para el rector de la Universidad de Sorocaba, Aldo Vannucchi, la universidad comunitaria se identifica por su gestin participativa y democrtica. Ao tras ao, en reuniones peridicas, se elabora y se discute, en todas sus instancias internas, la previsin presupuestaria y su fiel ejecucin, con contribuciones del rectorado, de los directores de facultades, de los jefes de departamento, de los coordinadores de curso, de los alumnos, de los profesores, de los empleados y de los representantes de la comunidad externa (Vannuchi, 2004: 31-32).
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En resumen, el espacio de la universidad, comenta Frantz, es el locus real de convicciones, de relaciones sociales, albergado en mentes, en polticas y trabajo, en edificios y laboratorios. Es un espacio por donde la sociedad construye y reconstruye los sentidos de la vida, su capacidad de entenderse y constituirse a travs de la educacin y del poder. Y al hacer todo eso, dirigido a la comunidad, conquista y construye sus espacios pblicos que se legitiman en la prctica de la democracia.
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PARTE II
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CAPTULO 3
3. MUESTRA DE LAS UNIVERSIDADES DE BRASIL
3.1. El Ranking Mundial de Universidades en la Red
El motivo por el que se eligi el Ranking Mundial de Universidades en la Red entre los dems rankings como el Institute of Higher Education Shangai Jiao Tong University 15 , creado en 2003; el Times, en 2004 16 ; la edicin de Shangai University (2007), que clasific las 500 mejores universidades del mundo; o el Performance Ranking of Scientific Papers for World Universities del Higher Education Evaluation & Accreditation Council of Taiwan 17 radica en que tiene una cobertura ms amplia que los rankings similares. Adems de ello, dicho ranking no slo se basa en los resultados de investigacin, sino que tambin utiliza otros indicadores que reflejan mejor la calidad global de las instituciones acadmicas y de investigacin de todo el mundo. As, el criterio de eleccin de las quince universidades brasileas se basa en el listado del mes de enero de 2010 18 , que aporta el Ranking Mundial de Universidades en la
15 Informacin disponible a travs de: http://www.timeshighereducation.co.uk/hybrid.asp?typeCode=153 [citado 05 enero 2010].
16 Informacin disponible a travs de: http://www.arwu.org/aboutARWU.jsp [citado 05 enero 2010] 17 Informacin disponible a travs de: http://sciencestage.com/g/991803/heeact-performance-ranking-of- scientific-papers-for-world-universities.html [citado 05 enero 2010] 18 Informacin disponible en: http://www.webometrics.info/rank_by_country_es.asp?country=br [citado 05 enero 2010 - a]
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Red. Ese criterio que se ha tomado para el estudio y el anlisis de los cursos de formacin de profesores de espaol se centran slo en las universidades brasileas ms importantes que ofrecen los cursos de Licenciatura en Letras Espaol. A partir de ese listado, se estudiarn y se analizarn slo las Licenciaturas en Letras Espaol, en la modalidad presencial, a travs de sus currculos y del vnculo que cada uno de los cursos tienen con la misin de cada universidad. Las quince universidades, que fueron seleccionadas, se renen, ms abajo, conforme su posicin en el ranking mundial: 53: Universidad de Sao Paulo; 222: Universidad Federal de Santa Catarina; 243: Universidad Federal de Rio Grande do Sul; 247: Universidad Federal de Rio de Janeiro; 329: Universidad Federal de Minas Gerais; 340: Universidad Estadual Paulista; 377: Universidad de Brasilia; 457: Universidad Federal de Paran; 555: Universidad Federal de Baha; 570: Universidad Federal de Rio Grande do Norte; 590: Universidad Federal de Pernambuco; 598: Universidad Federal Fluminense; 692: Pontificia Universidad Catlica de Rio Grande do Sul; 818: Universidad del Estado do Rio de Janeiro; 945: Universidad Federal de Cear. Esas universidades, que se analizarn en esta investigacin doctoral, se organizan bajo las siguientes categoras o formas de naturaleza jurdica, que son: pblicas (federales y estatales) y privadas de carcter comunitario, en el caso especfico de este trabajo. El Ranking Mundial de Universidades en la Red se publica desde el ao 2004, con una periodicidad semestral (enero y julio) y cubre ms de 17.000 Instituciones de Educacin Superior de todo el mundo. Adems, esa presencia Web mide la actividad y
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visibilidad de las instituciones y es un buen indicador del impacto y del prestigio de las universidades. La posicin en el Ranking, por lo tanto, resume el rendimiento global de la universidad e, incluso, aporta informacin para estudiantes o profesores, y refleja el compromiso acadmico con la diseminacin del conocimiento cientfico. A continuacin, se discurrir en las lneas siguientes toda la informacin acerca del Ranking y del Consejo Superior de Investigaciones Cientficas, que es un centro nacional de investigacin de Espaa, entidad responsable de la formacin de personal y del asesoramiento a entidades pblicas y privadas, en materia de coordinacin, de desarrollo y de difusin de la investigacin cientfica y tecnolgica.
3.2. Los objetivos del Ranking Mundial de Universidades en la Red
El Ranking Web de Universidades del Mundo 19 se ocupa de promover la publicacin Web y no el de obtener un listado de instituciones acadmicas y de investigacin de acuerdo con su prestigio, segn la informacin que se recoge en la pgina oficial de esa entidad. El primer fin de esa institucin es apoyar las iniciativas "Open Access", as como promover el acceso electrnico a las publicaciones cientficas y a todos los materiales de tipo acadmico. No obstante, los datos Web son muy tiles para clasificar universidades
19 Informacin disponible en: http://www.webometrics.info/about_rank_es.html [con acceso el 05-01-2010]
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porque no se basan en nmero de visitas o diseo de las pginas, sino que tienen en cuenta la calidad e impacto de las universidades. Mientras que otros rankings se centran nicamente en unos pocos aspectos relevantes, especialmente en los resultados de investigacin. Al contrario de esos, el Ranking Web se basa en indicadores web que reflejan mejor la actividad global de las instituciones, una vez que existen otras muchas labores ejercidas por profesores e investigadores que aparecen en la Red. Ese sitio Web cubre no slo la comunicacin formal (revistas electrnicas, repositorios), sino tambin la informal, puesto que la publicacin web suele ser ms barata y mantiene los altos niveles de calidad asociados a los procesos de revisin por pares. Adems puede alcanzar audiencias ms grandes, ofreciendo acceso al conocimiento cientfico a investigadores e instituciones de pases en vas de desarrollo y, incluso, de terceras partes (empresas, sectores econmicos, sociales, culturales o polticos) en sus propias comunidades. El Ranking Mundial de Universidades en la Red tiene una cobertura ms amplia que otros rankings similares. se se centra no slo en los resultados de investigacin sino que tambin usa otros indicadores que reflejan mejor la calidad global de las instituciones acadmicas y de investigacin de todo el mundo. El objetivo de esa iniciativa se centra en motivar tanto a instituciones como a docentes e investigadores a tener una presencia en la Web que refleje de forma precisa sus actividades acadmicas.
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3.3. El Ranking Mundial de Universidades en la Red El "Ranking Mundial de Universidades en la Red" 20 es una iniciativa del Laboratorio de Cibermetra, que pertenece al Consejo Superior de Investigaciones Cientficas, conocido bajo la sigla CSIC. El CSIC es el mayor centro nacional de investigacin de Espaa, y se encuentra entre las primeras organizaciones de investigacin bsica de Europa. El Consejo Superior de Investigaciones Cientficas es una Agencia Estatal segn Real Decreto 1730/2007, de 21 de Diciembre BOE. Y constituye el Organismo Pblico de Investigacin ms importante de Espaa. Con implantacin en todas las Comunidades Autnomas a travs de 126 centros y 145 unidades asociadas. El objeto del CSIC es el fomento, la coordinacin, el desarrollo y la difusin de la investigacin cientfica y tecnolgica, de carcter multidisciplinar, con el fin de contribuir al avance del conocimiento y al desarrollo econmico, social y cultural. Adems se ocupa de la formacin de personal y del asesoramiento a entidades pblicas y privadas en estas materias, asevera Rafael Rodrigo Montero, actual presidente de esa institucin. Las Funciones de esa Agencia Estatal se centran en actividades de investigacin acadmica conforme se detalla a continuacin: realizar investigacin cientfica y tecnolgica y, en su caso, contribuir a su fomento;
20 Informacin procedente del Ranking Web de Universidades del Mundo. Disponible a travs de: http://www.webometrics.info/about_rank_es.html [citado 05 enero 2010 - b]
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transferir los resultados de la investigacin cientfica y tecnolgica a instituciones pblicas y privadas; proporcionar servicios cientfico-tcnicos a la Administracin General del Estado, as como a otras Administraciones e instituciones pblicas y privadas; impulsar la creacin de entidades y empresas de base tecnolgica; contribuir a la creacin de entidades competentes para la gestin de la transferencia y la valoracin de la tecnologa; formar investigadores; formar expertos a travs de cursos de alta especializacin; fomentar la cultura cientfica en la sociedad; gestionar instalaciones cientfico-tcnicas que le sean encomendadas al servicio del sistema de investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico; participar en los rganos y organismos internacionales que le encomiende el Ministerio de Educacin y Ciencia; participar en los rganos y organismos nacionales que le encomiende el Ministerio de Educacin y Ciencia; participar en el diseo y la implementacin de las polticas cientficas y tecnolgicas del Ministerio de Educacin y Ciencia; colaborar con otras instituciones, tanto nacionales como internacionales, en el fomento y la transferencia de la ciencia y la tecnologa, as como en la creacin y desarrollo de centros, institutos y unidades de investigacin cientfica y tecnolgica; colaborar con las universidades en las actividades de investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico y en la enseanza de postgrado; informar, asistir y asesorar en materia de ciencia y tecnologa a entidades pblicas y privadas;
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formar expertos en gestin de la ciencia y la tecnologa; Colaborar en la actualizacin de conocimientos en ciencia y tecnologa del profesorado de enseanzas no universitarias; apoyar la realizacin de polticas sectoriales definidas por la Administracin General del Estado mediante la elaboracin de estudios tcnicos o actividades de investigacin aplicada; cualesquiera otras encaminadas a potenciar la investigacin cientfica y tecnolgica que le atribuya la normativa aplicable o le encomiende el Gobierno.
3.4. El CSIC de Espaa
El Consejo Superior de Investigaciones Cientficas (CSIC) 21 se organiza en ocho reas Cientfico-Tcnicas, a saber: Humanidades y Ciencias Sociales; Biologa y Biomedicina; Recursos Naturales; Ciencias Agrarias; Ciencia y Tecnologas Fsicas; Ciencia y Tecnologas Qumicas; Ciencia y Tecnologa de Materiales; Ciencia y Tecnologa de Alimentos. Y tambin est adscrito al Ministerio de Ciencia y Tecnologa y su objetivo fundamental es promover y llevar a cabo investigacin en beneficio del progreso cientfico y tecnolgico del pas, contribuyendo con ello a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.
21 Informacin disponible a travs de: http://www.csic.es/quien_somos.do [[citado 05 enero 2010]
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El CSIC tambin juega un papel importante en la formacin de investigadores y tcnicos en diferentes ramas de la ciencia y de la tecnologa. Adems de ello, colabora con universidades nacionales e internacionales; Organismos nacionales e internacionales; Empresas nacionales e internacionales; Fundaciones, Asociaciones y otras instituciones de carcter cientfico-tcnicas. La organizacin colabora con otras instituciones del sistema espaol de I+D (universidades, gobiernos autnomos, otros organismos pblicos y privados de investigacin) y con los agentes sociales y econmicos, nacionales o extranjeros, a los que aporta su capacidad investigadora y sus recursos humanos y materiales en el desarrollo de proyectos de investigacin o bajo la forma de asesora y apoyo cientfico y tcnico. Esa entidad se fund en 1939 a partir de la Junta para la Ampliacin de Estudios e Investigaciones Cientficas creada en 1907 bajo el liderazgo del premio Nbel Prof. Ramn y Cajal. El Laboratorio se encuentra situado en el Centro de Ciencias Humanas y sociales (CCHS). Este centro comenz su andadura durante el ao 2007 y est constituido por los diferentes centros e institutos de la rama de Ciencias Sociales y Humanas de Madrid pertenecientes al CSIC. El Laboratorio de Cibermetra se dedica al anlisis cuantitativo de Internet y los contenidos de la Red, especialmente de los relacionados con el proceso de generacin y comunicacin acadmica del conocimiento cientfico. Esta es una nueva y emergente disciplina que ha sido denominada Cibermetra (ese grupo desarroll y publica la revista electrnica gratuita Cybermetrics desde 1997), tambin conocida como Webmetra.
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A travs de la utilizacin de mtodos cuantitativos, el Laboratorio de Cibermetra ha diseado y aplicado indicadores que permiten estudiar la actividad cientfica en la Web. Los indicadores cibermtricos se pueden usar para la evaluacin de la ciencia y la tecnologa y complementan los resultados obtenidos con mtodos bibliomtricos en los estudios cienciomtricos. Las lneas especficas de investigacin, incluyen, entre otras: Desarrollo de indicadores Web aplicados a los escenarios de I+D+I espaol, europeo, iberoamericano y mundial; Estudios cuantitativos sobre la comunicacin cientfica a travs de revistas electrnicas y depsitos de documentos y el impacto de iniciativas del tipo Open Access; Desarrollo de indicadores sobre contenidos en la Sociedad de la Informacin; Visualizacin de indicadores y redes sociales en la Web con interfaces grficos amigables, dinmicos e interactivos; Diseo y evaluacin de tcnicas de anlisis documental de recursos Web; Estudios de gnero aplicados a la actividad acadmica en la Web; Desarrollo de tcnicas de cibermetra aplicada que se basa en el posicionamiento en motores de bsqueda de sedes Web; Anlisis de consumo de informacin mediante minera de datos Web de ficheros log. En suma, la exposicin detallada sobre el Ranking Mundial de Universidades en la Red y el Consejo Superior de Investigaciones Cientficas tiene como objetivo fundamental allegar toda la informacin de la fuente en que se basa el criterio de eleccin de las universidades brasileas, que ofrecen los cursos de Licenciatura en Letras Espaol, para que
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se pueda llevar a cabo un anlisis y un posterior estudio de cmo se realiza la formacin de profesores de espaol lengua extranjera en diez estados de la federacin brasilea en que dichas universidades se sitan. En ese listado de diez estados, se suma tambin el Distrito Federal, que es una unidad administrativa en la cual se localiza la capital de Brasil, Brasilia, con la Universidad de Brasilia.
3.5. La cobertura del Ranking Mundial de Universidades en la Red
Este cuadro muestra un resumen de la cobertura del Ranking Mundial de Universidades en la Red 22 , en cuanto a nmero de pases analizados y de instituciones tanto acadmicas como de investigacin en el mundo.
La unidad de anlisis es el dominio institucional, por lo que slo las universidades y los centros de investigacin que cuentan con un dominio web independiente son tomados en consideracin. Si una institucin tiene ms de un dominio principal, se utilizan dos o ms entradas para las diferentes direcciones. El primer indicador Web, el Factor de Impacto Web (WIF de las siglas en ingls), combina el nmero de enlaces externos entrantes con el nmero de pginas web de un dominio, siguiendo una relacin 1:1 entre visibilidad y tamao. Esta relacin se usa para elaborar el Ranking, aadiendo dos indicadores nuevos al componente del tamao: el nmero de documentos, medido por el nmero de ficheros ricos que contiene un dominio web; y el nmero de publicaciones comprendidas en la base de datos del Google Acadmico. A partir de los resultados cuantitativos obtenidos de los principales motores de bsqueda como se detalla a continuacin, se disearon cuatro indicadores, a saber: 1. Tamao (S). Nmero de pginas recuperadas desde los 4 motores de bsqueda: Google, Yahoo, Live Search y Exalead; 2. Visibilidad (V). El nmero total de enlaces externos nicos recibidos (inlinks) por un sitio que se pueden obtener de forma consistente desde Yahoo Search, Live Search y Exalead; 3. Ficheros ricos (R). Los siguientes formatos de archivo fueron seleccionados tras considerar su relevancia en las actividades acadmicas y de publicacin, y teniendo en
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cuenta su volumen de uso: Adobe Acrobat (.pdf), Adobe PostScript (.ps), Microsoft Word (.doc) y Microsoft Powerpoint (.ppt). Estos datos fueron extraidos a travs de Google, Yahoo Search, Live Search y Exalead; 4. Acadmico (Sc). Google acadmico proporciona el nmero de artculos y citas para cada dominio acadmico. Los resultados obtenidos de la base de datos del Google Acadmico comprenden artculos, informes y otro tipo de documentos acadmicos. Los cuatro valores ordinales fueron combinados de acuerdo a la siguiente frmula, con pesos que permiten mantener la relacin 1:1 entre visibilidad y tamao:
La inclusin del nmero total de pginas se basa en el reconocimiento de la existencia de un nuevo mercado global para la informacin de tipo acadmico: el sitio web es una plataforma idnea para la internacionalizacin de las instituciones. Una presencia web fuerte y detallada que rena descripciones exactas de la estructura y actividades de las universidades puede atraer a nuevos estudiantes y profesores de todo el mundo. El nmero de enlaces entrantes externos recibidos por un dominio es una medida que representa la visibilidad y el impacto del material publicado, y aunque hay una gran diversidad de motivaciones para la generacin de esos enlaces, una fraccin significativa de ellos funcionan de una manera similar a como lo hacen las citas bibliogrficas.
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As, el xito de las iniciativas de auto-archivado y otros repositorios pueden representarse por los datos del Google acadmico y los ficheros ricos. El elevado nmero de ficheros en formato .pdf y .doc significa que no slo se tienen en cuenta informes de tipo burocrtico y administrativo. Los archivos de tipo PostScript y Powerpoint estn claramente relacionados con actividades formativas o de comunicacin en foros, congresos y reuniones cientficas.
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CAPTULO 4
4. BASE COMN DE LAS UNIVERSIDADES
4.1. Los currculos de las universidades brasileas
En este captulo, se discurrir acerca del currculo universitario basado en dos dimensiones: la dimensin macro y la dimensin micro. Esas dimensiones suelen denominarse en la terminologa educativa reciente niveles de concrecin curricular. As, por la dimensin macro en el sistema educativo brasileo se entienden las polticas educativas y las legislaciones del mbito federal, estatal e institucional. Y la dimensin micro se conforma a travs de la matriz curricular del curso. Esa matriz curricular se elabora a partir del Proyecto Poltico Pedaggico (PPP) del curso que, a su vez, est vinculado al Proyecto de Desarrollo Institucional (PDI) y de las Directrices Curriculares para los cursos de Letras. La concepcin de currculo, de acuerdo con Mara Esther Aguirre, puede comprenderse como una propuesta formativa que se lleva a cabo en centros escolares ad hoc. Esa propuesta formativa puede explicitar con mayor o menor profundidad y consistencia la elaboracin terica y, adems, puede traducirse en prcticas educativas concretas realizadas por personas, en determinados espacios fsicos y con la intencin de apropiarse de un cierto tipo de saberes de diferente valencia. De ese modo, se puede estudiar el currculo desde diferentes pticas: socio- histrica, cultural, poltica, filosfica, econmica, psicolgica y educativa, incluso, en el interior de cada una de ellas pueden expresar diversas tendencias. El currculo puede
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abordarse desde diversos objetos o facetas de la vida escolar, y echar mano de diversas metodologas para ello (Aguirre, 1997: 70). Como rasgos propios del currculo desde cualquier perspectiva terica y compromiso poltico-ideolgico que se asuma- se puede destacar, comenta la autora, un: control de tareas en relacin con sus tiempos y sus resultados; un todo estructurado y secuenciado en unidades ms pequeas, un recorrido, un itinerario, una trayectoria para seguir y llevar a trmino; una intencin de comunicar y facilitar el recorrido. Por lo tanto, la idea de currculo corre paralela a la idea que actualmente tenemos de las escuelas, y es que el currculo no se da en el aire, se asienta, se modela en un orden en una estructura determinada que es el espacio escolar, y en lo que se expresa de una sociedad en un lugar y en un tiempo especficos (Aguirre, 1997: 70). De esa forma, para Benedito et alii, la universidad ha de preparar para un mundo cambiante y en permanente evolucin; para ayudar a conseguir una ocupacin profesional a sus alumnos, que seguramente no les durar toda la vida, sino que podr variar a lo largo de la trayectoria profesional y laboral de los universitarios; para incorporar a los alumnos a una sociedad adulta desde una perspectiva crtica y tolerante hacia las diferencias; para formarse como persona autnoma y responsable; para asumir una serie de conocimientos y de habilidades cientficas, tcnicas, artsticas y profesionales; para conseguir una madurez personal, intelectual y tica. De ser as, el currculo universitario debera de saber explicitar todas estas intenciones educativas que se han expuestos y poner las bases, las condiciones y los recursos para llevarlas a cabo (Benedito et alii, 1995: 56).
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4.2. La Ley de Directrices y Bases de la Educacin (LDB)
En Brasil, el currculo de las universidades toma como basa la Ley de Directrices y Bases de la Educacin (LDB). Dicha ley, que fue citada por primera vez en la Constitucin de 1934, define y regulariza el sistema de educacin brasileo, conforme a los principios presentes en la Constitucin de Brasil. La primera LDB se cre en 1961, seguida de una versin en 1971, que estuvo en vigor hasta la promulgacin de la ms reciente en 1996. Con la promulgacin de la Constitucin de 1988, la LDB anterior (4024/61) fue considerada obsoleta. La actual LDB (Ley 9394/96), que fue sancionada por el presidente Fernando Henrique Cardoso y por el ministro de educacin Paulo Renato el 20 de diciembre de 1996, se basa en el principio del derecho universal a la educacin para todos. Esa ley de 1996 trajo diversos cambios en relacin con las leyes anteriores, como la inclusin de la educacin infantil (guardera y escuelas infantiles) como primera etapa de la educacin bsica. En lo que concierne a la educacin superior, la Ley 9394, de 20 de diciembre de 1996 23 establece, en el Captulo IV - De la Educacin superior estructurado en 14 artculos, la reglamentacin del sistema de enseanza superior de Brasil. Dicha reglamentacin define la finalidad de la formacin universitaria, centrada en la idea de la formacin cultural, profesional y cientfica del hombre con el fin de contribuir al desarrollo de la sociedad; as como, el de la autonoma de las universidades y su fuente de financiacin.
23 Informacin disponible en: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/l9394.htm [citado 08 diciembre 2009].
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As se puede leer en el Captulo IV - De la Educacin superior 24
Art. 43. La educacin superior tiene por finalidad: I estimular la creacin cultural y el desarrollo del espritu cientfico y del pensamiento reflexivo; II formar diplomados en las diferentes reas de conocimiento, aptos para la insercin en sectores profesionales y para la participacin en el desarrollo de la sociedad brasilea, y colaborar en su formacin continua; III - fomentar el trabajo de investigacin cientfica, para el desarrollo de la ciencia y de la tecnologa y de la creacin y difusin de la cultura, para, de ese modo, desarrollar el entendimiento del hombre y del medio en que vive. IV promover la divulgacin de conocimientos culturales, cientficos y tcnicos que constituyen patrimonio de la humanidad, y comunicar el saber a travs de la enseanza, de publicaciones o de otras formas de comunicacin; V suscitar el deseo permanente de perfeccionamiento cultural y profesional, y posibilitar la concrecin, integrando los conocimientos que se adquieren en una estructura intelectual sistematizada del conocimiento de cada generacin; VI estimular el conocimiento de los problemas del mundo presente; en particular los nacionales y regionales, prestar servicios especializados a la comunidad y establecer con ella una relacin de reciprocidad; VII promover la extensin, abierta a la participacin de la poblacin, a fin de que se difundan las conquistas y los beneficios resultantes de la creacin cultural, de la investigacin cientfica y tecnolgica que se producen en la institucin. Art. 44. La educacin superior abarcar los siguientes cursos y programas: I cursos secuenciales por campos de saber, de diferentes niveles, abiertos a candidatos que cumplan los requisitos establecidos por las instituciones de enseanza; II de curso de grado, abiertos a candidatos que tengan concluido el nivel medio o equivalente y hayan sido clasificado en el proceso selectivo; III de postgrado, programas de mster y doctorado, cursos de especializacin, perfeccionamiento y otros, abiertos a candidatos diplomados en cursos de grado y que cumplan las exigencias de las instituciones de enseanza; IV - de extensin, abiertos a candidatos que cumplan los requisitos establecidos en cada caso por las instituciones de enseanza. Art. 45. La educacin superior se impartir en instituciones de enseanza superior, pblica o privada, con varios grados o especializacin.
24 El fragmento de este texto legislativo, as como los dems documentos de gnero se presentarn en esta tesis doctoral a solo un espacio.
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Art. 46. La autorizacin y reconocimiento de cursos, y acreditacin de instituciones de educacin superior, tendrn plazos limitados, siendo renovados, peridicamente, tras proceso regular de evaluacin. Art. 47. En la educacin superior, el ao acadmico regular, independiente del ao civil, tiene, como mnimo, doscientos das de trabajo acadmico, excluyendo el tiempo reservado a los exmenes finales, cuando los haya. 1. Las instituciones informarn a los interesados, antes de cada perodo acadmico, de los programas de los cursos y dems componentes curriculares, su duracin, requisitos, calificaciones de los profesores, recursos disponibles y criterios de evaluacin, con la obligacin de cumplir las respectivas condiciones. 2. Los alumnos que tengan excelente aprovechamiento acadmico, demostrado, por medio de exmenes y otros instrumentos de evaluacin especficos, aplicados por tribunal especial, podrn ver abreviada la duracin de sus cursos, de acuerdo con las normas de los sistemas de enseanza. 3. Es obligatoria la presencia de alumnos y de profesores, salvo en los programas de educacin a distancia. 4. Las instituciones de educacin superior ofrecern, en el perodo nocturno, cursos de grado en los mismos patrones de calidad mantenidos en el perodo diurno, siendo obligatoria la oferta nocturna en las instituciones pblicas, garantizada la necesaria previsin presupuestaria. Art. 48. Los diplomas de cursos superiores reconocidos, cuando haya sido registrados, tendrn validez nacional como comprobacin de la formacin recibida por su titular. 1. Los diplomas expedidos por las universidades sern registrados, y los conferidos por instituciones no-universitarias sern registrados en universidades indicadas por el Consejo Nacional de Educacin. 2. Los diplomas de grado expedidos por universidades extranjeras sern convalidados por universidades pblicas que tengan curso del mismo nivel y rea o equivalente, respetndose los acuerdos internacionales de reciprocidad o equiparacin. 3. Los diplomas de Mster y de Doctorado expedidos por universidades extranjeras slo podrn ser reconocidos por universidades que posean cursos de postgrado reconocidos y evaluados, en la misma rea de conocimiento y en nivel equivalente o superior. Art. 49. Las instituciones de educacin superior aceptarn la transferencia de alumnos regulares, para cursos afines, teniendo en cuenta la existencia de vacantes, y mediante proceso selectivo. Pargrafo nico. Las transferencias ex officio se darn conforme a la ley. Art. 50. Las instituciones de educacin superior, cuando haya vacantes, abrirn la matrcula en asignaturas de sus cursos a alumnos no regulares que demuestren capacidad de cursarlas con provecho, mediante proceso selectivo previo. Art. 51. Las instituciones de educacin superior acreditadas como universidades, al deliberar sobre el criterio y normas de seleccin y admisin de estudiantes, tendrn en cuenta los efectos de esos criterios sobre la orientacin de la enseanza media, articulndose con los rganos normativos de los sistemas de enseanza.
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Art. 52. Las universidades son instituciones pluridisciplinarias de formacin de cuadros profesionales de nivel superior, de investigacin, de extensin universitaria y de dominio y cultivo del saber humano, que se caracterizan por: I produccin intelectual institucionalizada mediante el estudio sistemtico de los temas y problemas ms relevantes, desde el punto de vista cientfico y cultural, regional y nacional; II un tercio del cuerpo docente, por lo menos, con grado acadmico de mster o de doctorado; III un tercio del cuerpo acadmico en rgimen de tiempo completo. Pargrafo nico. Est facultada la creacin de universidades especializadas por campos del saber. Art. 53. En el ejercicio de su autonoma, se les asegura a las universidades, sin perjuicio de otras, las siguientes atribuciones: I - crear, organizar y suprimir, en su sede, cursos y programas de educacin superior previstos en esta ley, obedeciendo a las normas generales de la Unin y, cuando sea el caso, del respectivo sistema de enseanza; II fijar los currculos de sus cursos y programas, observadas las directrices generales pertinentes; III establecer planes, programas y proyectos de investigacin cientfica, produccin artstica y actividades de extensin; IV fijar el nmero de vacantes de acuerdo con la capacidad institucional y las exigencias de su medio; V elaborar y reformar sus estatutos y reglamentos en consonancia con las normas generales concernientes; VI otorgar grados, diplomas y otros ttulos; VII firmar contratos, acuerdos y convenios; VIII aprobar y ejecutar planes, programas y proyectos de investigacin referentes a obras, servicios y adquisiciones en general, as como administrar rendimientos conforme dispositivos institucionales; IX administrar los rendimientos y disponer de ellos en la forma prevista en el acto de constitucin, en las leyes y en los respectivos estatutos; X recibir subvenciones, donaciones, herencias, legados y cooperacin financiera como resultado de convenios con entidades pblicas y privadas. Pargrafo nico. Para garantizar la autonoma didctico-cientfica de las universidades, corresponder a sus colegiados de enseanza e investigacin decidir, dentro de los recursos presupuestarios disponibles, sobre: I creacin, expansin, modificacin y supresin de cursos; II ampliacin y disminucin de vacantes; III elaboracin de la programacin de los cursos; IV programacin de las investigaciones y de las actividades de extensin; V contratacin y dimisin de profesores;
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VI planes de carrera docente. Art. 54. Las universidades mantenidas por el Poder Pblico gozarn, conforme a la ley, de estatuto jurdico especial para atender las peculiaridades de sus estructuras, su organizacin y su financiacin por el poder Pblico, as como de sus planes de carrera y del rgimen jurdico de su personal. 1 En ejercicio de su autonoma, adems de las atribuciones aseguradas por el artculo anterior, las universidades pblicas podrn: I elegir su claustro docente, tcnico y administrativo, as como el plan de cargos y salarios, segn las normas generales pertinentes y los recursos disponibles; II elaborar el reglamento de su personal en conformidad con las normas generales concernientes; III aprobar y ejecutar planes, programas y proyectos de inversiones referentes a obras, servicios y adquisiciones en general, de acuerdo con los recursos. IV elaborar sus presupuestos anuales y plurianuales; V adoptar el rgimen financiero y contable que atienda a sus peculiaridades de organizacin y funcionamiento; VI realizar operaciones de crdito o de financiacin, con aprobacin del poder competente, para la adquisicin de bienes inmuebles, instalaciones y equipamiento; VII efectuar transferencias, pagos, y tomar otras medidas de orden presupuestario, financiero y patrimonial necesarias a su buen desempeo. 2 Las atribuciones de autonoma universitaria podrn extenderse a instituciones que muestren alta cualificacin para la enseanza o para la investigacin, con base en la evaluacin realizada por el Poder Pblico. Art. 55. Corresponder a la Unin asegurar, anualmente, en su Presupuesto General, recursos suficientes para el mantenimiento y el desarrollo de las instituciones de educacin superior por ella mantenidas. Art. 56. Las instituciones pblicas de educacin superior obedecern al principio de la gestin democrtica, asegurada la existencia de rganos colegiados deliberativos, de los que participarn los segmentos de la comunidad institucional, local y regional. Pargrafo nico. En cualquier caso, los docentes ocuparn el setenta por ciento de las plazas en cada rgano colegiado y comisin, inclusive en los que traten de la elaboracin y modificaciones estatutarias y reglamentarias, as como de la eleccin de dirigentes. Art. 57. En las instituciones pblicas de enseanza superior, el profesor tendr la obligacin de desempear al mnimo ocho horas semanales de clases.
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4.3. Las Directrices Curriculares para los cursos de Letras
El consejo Nacional de Educacin, que fue creado por la Ley n 9131, de 24 de noviembre de 1995, es un rgano colegiado que integra la estructura del Ministerio de Educacin de Brasil (MEC), que acta en la formacin y evaluacin de la poltica nacional de educacin. As la Resolucin CNE/CES 18, de 13 de marzo de 2002 25 , establece las Directrices Curriculares para los cursos de Letras en los siguientes trminos de estos tres artculos: Art.1 Las Directrices Curriculares para los cursos de Letras, integrantes de los Pareceres CNE/CES 492/2001 y 1.363/2001, debern orientar la formulacin del proyecto pedaggico del referido curso. Art. 2 El proyecto pedaggico de formacin acadmica y profesional que ofrecer el curso de Letras deber explicitar: a) el perfil de los graduados en las modalidades bacharelado 26 y licenciatura; b) las competencias generales y habilidades especficas que debern desarrollarse durante el perodo de formacin; c) los contenidos caractersticos bsicos y los contenidos caracterizadores de formacin profesional; as como los contenidos definidos para la educacin bsica, en el caso de las licenciaturas;
25 Conselho Nacional de Educao Cmara de Educao. Disponible en: http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/CES182002.pdf [citado 08 diciembre 2009].
26 En Brasil el grado acadmico de bacharel se otorga en el nivel de graduacin en la mayora de las reas del conocimiento humano, a saber: las Matemticas, Ciencia de la Computacin, Ciencias Naturales, Ciencias Sociales, Filosofa, Derecho, Artes y Humanidades, etc. Ese ttulo se obtiene normalmente en cursos superiores de cuatro aos de duracin, a excepcin del bacharelado en Derecho, Composicin Musical y en Ciencia de la Computacin en algunas universidades, que exigen cinco aos de estudios. Los centros universitarios, facultades, universidades y seminarios pueden ofrecer tambin dicho ttulo acadmico.
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d) la estructuracin del curso; e) las formas de evaluacin. Art. 3 El nmero de horas del curso de Letras, bacharelado, deber obedecer a lo que se dispone en Resolucin propia que regula la oferta de cursos de bacharelado y la carga horaria de la licenciatura deber cumplir lo que determina la Resolucin CNE/CP 2/2002, integrante del Parecer CNE/CP028/2001. As, la constitucin del currculo de curso de Letras con titulacin en Lengua Espaola de las universidades brasileas toma como referencia toda la documentacin que se ha comentado anteriormente. Se entiende, pues, que los currculos de las universidades brasileas, en el da de hoy, son el espejo y la intencin de respuesta a la concepcin del ser humano, de la sociedad, de la educacin superior, de la enseanza y el aprendizaje, de la formacin, del mundo, etc.
4.4. La descripcin de las universidades y de sus currculos En este epgrafe se describen la historia y el papel de las quince universidades brasileas previamente seleccionadas, que estn presentes en diversas ciudades de nueve Estados y del Distrito Federal. Adems de esa descripcin, que constituye un pequeo retrato directo y objetivo del escenario que conforma la educacin superior en Brasil, se delinear cmo los cursos de formacin de profesores de espaol como LE organizan sus currculos a partir de la legislacin vigente para la educacin superior en ese pas.
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El comentario sobre las quince instituciones universitarias se dar de acuerdo con el orden de importancia determinado por el listado del mes de enero de 2010 del Ranking Mundial de Universidades en la Red 27 . De ese modo, se renen aqu slo los datos que pueden consultarse a partir del dominio web de cada universidad analizada. Es importante destacar que algunas de esas universidades proporcionan la informacin completa de los cursos de licenciatura en Letras Espaol y otras que la presentan de forma sintetizada para quienes la desean consultar. Ello se ver ntidamente reflejado en este estudio. A continuacin se presentan las universidades, los cursos de licenciatura en Letras Espaol y los currculos. Y luego, se proporcionar la conclusin relacionada con dicho tema.
La Universidad de Sao Paulo (USP) 28 es una universidad pblica, una autarqua ligada a la Secretara de Estado de la Enseanza de Sao Paulo. La labor de esa institucin ha sido reconocida por diferentes rankings universitarios mundiales, creados para medir la calidad de las universidades a partir de diversos criterios, principalmente los relacionados con la productividad cientfica.
28 Informacin consultada en el portal Web de la Universidad de Sao Paulo. Disponible en: http://www4.usp.br/index.php/a-usp [citado 13 enero 2010 - a]
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Esa universidad 29 est formada por 40 institutos, facultades y escuelas que abarcan todas las reas del conocimiento. Tiene siete campus en varias ciudades del Estado de Sao Paulo: el Campus de So Paulo, el Campus de Bauru, el Campus de Lorena, el Campus de Piracicaba, el Campus de Pirassununga, el Campus de Ribeiro Preto y el Campus de So Carlos. En la actualidad, los rankings existentes ms importante son los del Institute of Higher Education Shangai Jiao Tong University, creado en 2003, y el del Times (2004). En la edicin del Shangai University (2007), que clasific las 500 mejores universidades del mundo, la USP ocup la 128 posicin. El 2007 Performance Ranking of Scientific Papers for World Universities, del Higher Education Evaluation & Accreditation Council of Taiwan, que tambin clasific las 500 mejores instituciones de enseanza y de investigacin del mundo en el ao de 2007, atribuy a la USP la 94 posicin. En ese ranking, la universidad paulista es la primera entre las universidades latinoamericanas. Para llegar a ese resultado, el Council of Taiwan haba analizado los datos obtenidos a partir del Science Citation Index (SCI) y del Social Sciences Citation Index (SSCI). En el ndice del Times, que est formado por las 200 instituciones acadmicas de mayor relevancia mundial, la Universidad de Sao Paulo ocup, en 2008, la 196 posicin. En otra clasificacin que la comunidad cientfica considera importante la del Ranking Web
29 Informacin disponible en: http://www.usp.br/internacional/home.php?id_cont=13&idioma=es[citado 13 enero 2010 - b].
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de Universidades del Mundo, la Universidad de Sao Paulo experiment un ascenso significativo, quedando en posicin N 87 en el ndice divulgado en enero de 2009. As, esa actividad, que se ha generado a lo largo de estos 75 aos, ha permitido a la USP integrarse en un importante grupo de instituciones universitaria de referencia internacional. El postgrado, a su vez, posibilita a la Universidad de Sao Paulo mantener sumada a otras formas de investigacin- cerca del 28% de la produccin cientfica brasilea que, en el ao 2006, ocupaba la 15 posicin mundial. Son, en total, doscientos treinta programas (cerca del 10% de los cursos ofrecidos en Brasil). Adems de ello, esa institucin es responsable de la formacin de ms de dos mil doctores por ao un 25% del total nacional - un nmero superior a los de las mejores universidades norteamericanas y latinoamericanas. Un 20% de los programas de la USP se clasifican como excelentes, segn la ltima evaluacin trienal de la Coordinacin de Perfeccionamiento de Personal de Nivel Superior (Capes 30 , por sus siglas en portugus), organismo ligado directamente al Ministerio de Educacin. Las nuevas exigencias de este mundo globalizado han impulsado el proceso de internalizacin de sus actividades de enseanza e investigacin, y han contribuido al aumento del nmero de docentes y de estudiantes que han establecido intercambios con otras instituciones de enseanza superior. Los programas de postgrado de la Universidad de Sao Paulo se estructuran en dos modalidades, a saber: Stricto Sensu y Lato Sensu. Los cursos de Stricto Sensu se componen
30 Informacin sobre la Capes disponible en: http://www.capes.gov.br/ [citado 13 enero 2010]
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de mster y de doctorado, y tienen el objetivo de formar recursos humanos altamente cualificados, con vistas a la enseanza, a la investigacin y al desarrollo cientfico y tecnolgico. Y los cursos Lato Sensu, que se dirigen al perfeccionamiento profesional y dan derecho al certificado de Especialista.
5.1.1. La Facultad de Filosofa, Letras y Ciencias Humanas / Sao Paulo (FFLCH/USP) -creacin y evolucin del Departamento de Letras Modernas
La formacin de profesores de Lengua Espaola por la antigua Facultad de Filosofa, Ciencias y Letras 31 se constituy tras la aprobacin del Decreto del Gobierno del Estado de Sao Paulo en 1934, que fue el ao de la fundacin de la Universidad de Sao Paulo.
31 Informacin procedente de la pgina web de la FFLCH/USP. Disponible en: http://www.fflch.usp.br/bem- vindo/[citado 13 enero 2010 - c]
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Las asignaturas de Lengua Espaola y de Literatura Espaola slo se ofrecieron a partir de 1940 en el Curso de Lenguas Extranjeras. En 1942, con la creacin del Curso de Letras Neolatinas, se incorpor la Literatura Hispanoamericana. A partir de 1964, el Curso de Letras/Espaol ofreca todas las asignaturas a lo largo de los cuatro aos de formacin acadmica. Con la reforma universitaria que se llev a cabo en la dcada del 70, los docentes que impartan las asignaturas de lengua y de literatura en el Curso de Letras Espaol se unieron con otros cursos similares del rea de Letras: alemn, francs, ingls para componer el Departamento de Letras Modernas de la Universidad de Sao Paulo. En la evolucin de los estudios relacionados con la Lengua Espaola y las respectivas Literaturas en esa lengua, cabe destacar tres perodos importantes en la historia de la FFLCH/USP. Primer perodo: de 1940 a 1965 De 1940 a 1944, haba slo un profesor contratado para la Ctedra de Lengua Espaola; en 1944. Ese catedrtico contaba ya con un asistente y, a partir de 1949, con un auxiliar. En el inicio de los aos 60, el catedrtico responsable de la asignatura de Lengua Espaola tuvo un profesor colaborador y dos asistentes. Hasta 1951, los programas de Literatura se limitaban a la Literatura Espaola. En 1962, se incorpor a la asignatura el Romanticismo y el Post-Romanticismo Hispanoamericano. A partir de 1960, la Literatura Hispanoamericana aparece como asignatura independiente en el currculo del Curso de Letras/Espaol. De 1965 a 1977
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En 1965, se convoc un concurso-oposicin para cubrir una plaza de Catedrtico. Entre 1960 y 1973, se leyeron las tres primeras tesis de msteres (dos en el rea de Literatura Espaola y una en Lengua Espaola) y cinco tesis doctorales (tres de Literatura Espaola, una de Literatura Hispanoamericana y una de Lengua Espaola), y una de Libre- Docencia, en Literatura Hispanoamericana. En esa segunda etapa del Curso de Licenciatura en Letras Espaol, se increment el nmero de docentes tras la creacin del Departamento de Letras Modernas en 1970. As en 1977, el Departamento contaba con trece profesores. De 1978 hasta nuestros das Tras la reforma universitaria por la que pas Brasil y, a consecuencia de la actual normativa nacional de postgrado, el rea de Letras/Espaol de la FFLCH/USP careca de masa crtica para llevar a cabo sus proyectos de postgrado. As las cosas, slo en 1977 se pudo solicitar la acreditacin de su programa de postgrado en esa especialidad. En 1978, cuando se inici el Programa de Postgrado en Lengua Espaola y Literatura Espaola e Hispanoamericana, los estudios se centraban exclusivamente en las respectivas Literaturas. Posteriormente se cambi el nombre a Literatura Espaola e Hispanoamericana, a fin de que se pudiera atender la especificidad de cada una de ellas. En la dcada de los 90, se dio inicio al desarrollo del segmento correspondiente a la Lengua Espaola en el mencionado programa de postgrado, cuando se incorporaron los profesores que cursaban doctorado en Lingstica. De ah que se solicitara, en 1998, la inclusin de las lneas de investigacin correspondientes y el cambio del nombre del programa vigente a Postgrado en Lengua Espaola y Literaturas Espaola e Hispanoamericana.
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En 2001, se otorgaron los primeros ttulos de Mster en Lengua Espaola y, en ese mismo ao, se abrieron las inscripciones para el programa de doctorado en dicha especialidad. En la actualidad, el Departamento de Letras Modernas se caracteriza por establecer una reflexin acerca de las diversas manifestaciones del lenguaje humano. El licenciado en Letras Modernas podr dedicarse no slo a la docencia en la enseanza de los niveles fundamental y medio o superior, sino tambin a las actividades de investigacin. Podr, incluso, desempear otras funciones, en el mbito de la sociedad contempornea, que exigen el conocimiento de lenguas. Ese curso se inicia con una formacin bsica que se destina a ofrecer elementos para la comprensin del funcionamiento del lenguaje y, adems, prepara a los alumnos para las posteriores asignaturas que debern cursar. Al final de la formacin bsica, el alumno, de acuerdo con los criterios preestablecidos, podr optar por el rea en la que desea habilitarse. El estudiante tiene la posibilidad de optar por una formacin simple, que consiste en las siguientes especialidades formativas: portugus, alemn, rabe, armenio, chino, espaol, francs, griego, hebreo, ingls, italiano, japons, latn, lingstica o ruso. En todos los casos, los estudios de una lengua corresponden no slo a su aprendizaje, sino tambin al estudio de sus respectivas literaturas. Y la otra posibilidad es la formacin en dos lenguas: Portugus y una Lengua y Literatura Extranjera o Portugus y Lingstica. En el caso especfico de la Lengua Espaola, el estudiante deber cursar el total de ciento setenta y ocho crditos, de los cuales: 32 crditos son de las asignaturas del ciclo bsico, 78 crditos de las asignaturas
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optativas de libre eleccin en dicha especialidad y 72 crditos son de asignaturas optativas de libre eleccin u optativas libres que ofrecen los Departamentos del Curso de Letras. De los72 crditos, el alumno podr cursar 8 crditos de asignaturas optativas libres ofrecidas en otros departamentos de la universidad. La Licenciatura en Espaol tiene una duracin mnima de ocho semestres. Y la Licenciatura en Portugus/Espaol, una duracin ideal de diez semestres. A continuacin se incluye un cuadro 32 que ilustra el perodo de formacin de profesores en el Curso de Letras de la Universidad de Sao Paulo.
32 Informacin procedente de la pgina web de la FFLCH/USP. Disponible en: http://sistemas2.usp.br/jupiterweb/listarGradeCurricular?codcg=8&codcur=8051&codhab=602&tipo=N [citado 13 enero 2010 - d]. Fecha de Inicio: 01/01/2009 Duracin Ideal 10 semestres Mnima 10 semestres Mxima 20 semestres
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El rea de la Lengua Espaola est integrada, pues, en el Departamento de Letras Modernas de la Facultad de Filosofa, Letras y Ciencias Humanas de la Universidad de Sao Paulo. El claustro de esa facultad est formado por diecisis docentes dos profesoras titulares, una profesora libre-docente y trece profesores doctores, que son responsables de las asignaturas de Lengua Espaola (siete docentes), Literatura Espaola (cuatro docentes), Literatura Hispanoamericana (cuatro docentes) y Estudios de Traduccin (un docente). Se presenta, en el Anexo 10.1, el cuadro curricular del curso de Letras Espaol de la FFLCH de la Universidad de Sao Paulo en su versin original. En conclusin, el currculo del Departamento de Letras Modernas Lengua espaola y Literatura Espaola e Hispanoamericana de la USP prepara al estudiante para dedicarse no slo a la docencia en la enseanza de los niveles fundamental, medio y superior, sino tambin a la prctica investigativa e, incluso, le ofrece formacin para actuar en otros mbitos en el que se exige el conocimiento de la lengua espaola.
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5.2. LA UNIVERSIDAD FEDERAL DE SANTA CATARINA
5.2.1. El origen de la UFSC y su misin
La Regin Sur de Brasil, en virtud de sus caractersticas peculiares del suelo, de la vegetacin, del clima, de la latitud y de la topografa, ejerci importante influencia en el momento en que los emigrantes europeos buscaron un nuevo local para fijar sus residencias y desarrollar su economa y sus relaciones sociales. Esas caractersticas llevaron, sobre todo a los alemanes, a los italianos y a los portugueses de las Islas Azores a establecerse en el territorio de Santa Catarina y sus
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alrededores. En dicho territorio, los emigrantes europeos plasmaron de forma indeleble el trazo de cada una de sus culturas. En el rea de la educacin, adems de la influencia que la emigracin europea ejerci en el desarrollo de la educacin bsica, esos trazos culturales marcaron de forma decisiva el nacimiento de los cursos superiores de Santa Catarina, sobre todo en la ciudad de Florianpolis. Incluso, en los das de hoy, dichos trazos culturales siguen influyendo en la comunidad universitaria en las opciones para los nuevos cursos, para los intercambios de docentes y para los locales de prcticas en el extranjero. De acuerdo con el Plan de Desarrollo Institucional 2004 PDI 33 , la Universidad Federal de Santa Catarina tuvo origen en el inicio de la dcada del sesenta, cuando entr en vigor la Ley n 3.849, firmada el 18 de diciembre de 1960, por el entonces presidente Juscelino Kubitschek de Oliveira. Su primer Rector fue el profesor Joo David Ferreira Lima que tom posesin el da de octubre de 1961. Segn la ley, la UFSC se constituy con autonoma didctica, financiera, administrativa y disciplina, y se compuso a travs de los siguientes establecimientos de enseanza superior: a) la Facultad de Derecho de Santa Catarina, federalizada por la ley n
b) 3.038, de 19 de diciembre de 1956; b) la Facultad de Medicina de Santa Catarina, autorizada por el Decreto n 47.531, de 29 de diciembre de 1959, rectificado por el Decreto n 47.932, de 15 de marzo de 1960; c) la Facultad Farmacia de Santa Catarina, reconocida por el Decreto n 30.234, de 04 de diciembre de 1951; d) la Facultad de Odontologa de Santa Catarina, reconocida por el Decreto n 30.234, de 04 de diciembre de 1951;
e) la Facultad Catarinense de Filosofa, reconocida por el Decreto n 46.266, de 26 de junio de 1959 y por el Decreto n 47.672, de 19 de enero de 1960; f) la Facultad de Ciencias Econmicas de Santa Catarina, reconocida por el Decreto n 37.994, de 28 de septiembre de 1955; g) la Escuela de Ingeniera Industrial, modalidades: Qumica, Mecnica y Metalurgia, autorizadas por la propia ley n 3.849/61; h) la Facultad de Servicio Social, de la Fundacin Vidal Ramos, en la calidad de agregada, autorizada por el Decreto n 45.063, de 19 de diciembre de 1958. Un mes despus de la creacin de la UFSC, el Gobierno del Estado de Santa Catarina, por intermedio de la ley n 2.664, de 20/01/61, autoriz la donacin de los terrenos del barrio de Trindade, donde haba existido la Finca Modelo Assis Brasil con cerca de un milln de metros cuadrados para la Universidad Federal de Santa Catarina. Actualmente, la UFSC ocupa un rea fsica correspondiente a dieciocho millones, ochenta y un mil, quinientos y cuarenta y un metros cuadrados de terreno. La universidad Federal de Santa Catarina, en el ao 2003 contaba con mil quinientos cincuenta y cinco docentes de enseanza superior (mil cincuenta y tres profesores con ttulo de doctor y trescientos setenta y cinco profesores con ttulo de mster); ciento sesenta docentes de enseanza primaria y secundaria (ocho con ttulo de doctor y sesenta y tres con ttulo de mster); dos mil ochocientos sesenta y un funcionarios tcnico-administrativos. En lo que concierne al nmero de estudiantes, la UFSC contaba en ese mismo ao con diecinueve mil setenta y un estudiantes de grado; once mil trescientos setenta y un alumnos de posgrado; y dos mil setenta y tres alumnos matriculados en la enseanza bsica y en la educacin infantil. La UFSC tiene, pues, por finalidad producir, sistematizar y socializar el saber filosfico, cientfico, artstico y tecnolgico, adems de ampliar y profundizar la formacin del ser humano para el ejercicio profesional, para la reflexin crtica, para la solidaridad nacional e internacional, con vistas a la construccin de una sociedad justa y democrtica.
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5.2.2. El proyecto pedaggico del Curso de Grado en Letras Extranjeras
El proyecto pedaggico del Curso de Grado en Letras Extranjeras 34 de la Universidad Federal de Santa Catarina tom forma a partir de las discusiones que revisaban, sobre todo, la elaboracin de un currculum que contemplase las especificidades del diplomado en Letras Extranjeras en los das actuales. As, en su panorama ms amplio, el proyecto proporciona a los alumnos y a los profesores del referido curso una visualizacin de las grandes dimensiones de estudios del lenguaje abiertas al profesional de Letras. Tal visualizacin objetiva permite la creacin del equilibrio y de la relevancia entre las actividades tericas y prcticas respecto a la enseanza, a la investigacin y a la extensin universitaria, conforme el inters acadmico- profesional de los alumnos y del curso. En conformidad con la legislacin vigente, la estructura curricular del Curso de Grado en Letras Extranjeras se compone de: 1) las asignaturas del ncleo comn, con contenidos caracterizadores de Letras Extranjeras que focalizan los contenidos lingsticos y literarios, y que se ofrecen conjuntamente a los alumnos de las cinco lenguas (alemn, espaol, francs, ingls e italiano); 2) las asignaturas de cada lengua extranjera que delinean el perfil especfico del futuro profesional; 3) las actividades complementarias que ofrecen la formacin diversificada; 4) las asignaturas de prctica como componente curricular que establecen la correspondencia entre la teora y la prctica; 5) las asignaturas pedaggicas y de prctica supervisada didctico-pedaggica que se destinan a la titulacin de licenciatura; y 6) las
asignaturas de investigacin y de escritura del trabajo de fin de curso que se destinan al bacharelado. El Curso de Letras Extranjeras de la UFSC es nico en su carcter dentro de la universidad. Los doscientos estudiantes que ingresan en ese curso a travs del vestibular, pueden optar por cursar, a partir del quinto semestre, la licenciatura o el bacharelado. Entre las principales referencias que nortearon las reflexiones para la elaboracin del proyecto pedaggico se puede mencionar la Ley de Directrices y Bases, es decir, la Ley n 9394 de 20 de diciembre de 1996, que establece las directrices y bases de la educacin nacional, los Pareceres CNE/CES 492/ 2001 y 1363/2001 y la Resolucin CNE/CES 18/2002, adems de los documentos procedentes de las reuniones del Foro de las Licenciaturas/UFSC. En lo que concierne a la organizacin curricular del curso, el currculo presenta la distribucin de las asignaturas por fase que son comunes a todas las cinco lenguas hasta la 4 fase, con excepcin de las asignaturas de Lenguas Extranjeras que se imparten en los idiomas ofrecidos por el departamento, segn la opcin hecha por el estudiante en el vestibular, a saber: alemn, espaol, francs, ingls e italiano. A partir de la 5 fase, el estudiante cursar las asignaturas especficas que le darn la formacin en licenciatura o en bacharelado. Algunas asignaturas se ofrecen conjuntamente con los cursos de licenciatura y con los cursos de bacharelado en funcin del nmero reducido de profesores del DLLE. Las asignaturas de dicho currculum son de hora/clase de cincuenta minutos, organizadas en mltiplos de dieciocho (dieciocho semanas lectivas semestrales), con la carga horaria correspondiente a un crdito.
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Ncleo comn: Licenciatura y Bacharelado
1 FASE Asignatura Introduccin a los Estudios del Lenguaje Introduccin a la Lingstica Aplicada Introduccin al Estudio de la Narrativa Introduccin a los Estudios de Traduccin Lengua Extranjera I
2 FASE Asignatura Lengua Extranjera II Literatura Occidental I Estudios Lingsticos I Introduccin al Estudio del Texto Potico y Dramtico
3 FASE Asignatura Lengua Extranjera III Estudios Lingsticos II Estudios de la Traduccin I Lingstica Aplicada I
4 FASE2 Asignatura Lengua Extranjera IV Psicologa de la Educacin Estudios de la Traduccin II Investigacin en Letras Extranjeras I Seminarios de Investigacin en Enseanza
Titulacin: Bacharelado
5 FASE Asignatura Lengua Extranjera V Literatura Extranjera I Optativa
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Optativa
6 FASE Asignatura Lengua Extranjera VI Literatura Extranjera II Investigacin en Letras Extranjeras II Optativa
7 FASE Asignatura Lengua Extranjera VII Literatura Extranjera III [TCC] I Optativa
8 FASE Asignatura Optativa TCC II Literatura Extranjera IV Total de h/a del Bacharelado: 3012 h/a (carga horaria general obligatoria de h/a del Bacharelado, segn la Legislacin: 2880 h/a)
Titulacin: Licenciatura
5 FASE Asignatura Lengua Extranjera V Literatura Extranjera I Metodologa de la Enseanza Didctica
6 FASE Asignatura Lengua Extranjera VI Literatura Extranjera II Lingstica Aplicada II Organizacin Escolar
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Prctica Supervisado I
7 FASE Asignatura Lengua Extranjera VII Literatura Extranjera III Produccin textual acadmica en [LE] Prctica Supervisado II
8 FASE Asignatura Prctica Supervisado III Optativa Literatura Extranjera IV Total de h/a de la LICENCIATURA: 3390h/a (carga horaria general obligatoria de h/a de la Licenciatura, segn la Legislacin: 3360 h/a) A continuacin se presenta en el Anexo10.2 la estructura curricular del Curso de Letras Lengua Espaola y Literaturas de la Universidad Federal de Santa Catarina, en su versin original en portugus.
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5.3. LA UNIVERSIDAD FEDERAL DE RIO GRANDE DO SUL 5.3.1. La historia de la UFRGS La historia de la Universidad Federal de Rio Grande do Sul se inici con la fundacin de la Escuela de Farmacia y Qumica, en 1895 y, en seguida, con la de la Escuela de Ingeniera. De ese modo empez la educacin superior en Rio Grande do Sul. Tambin en el siglo XIX se fundaron la Facultad de Medicina de Porto Alegre y la Facultad de Derecho que, en 1900, inaugur los cursos humansticos en el Estado. Sin embargo, slo el 28 de noviembre de 1934 se cre la Universidad de Porto Alegre, que se form inicialmente a travs de la Escuela de Ingeniera, con los Institutos de Astronoma, Electrotcnica y Qumica Industrial; la Facultad de Medicina, con las Escuelas de Odontologa y Farmacia; la Facultad de Derecho, con su Escuela de Comercio; la Facultad de Agronoma y Veterinaria; la Facultad de Filosofa, Ciencias y Letras, con el Instituto de Bellas Artes. El ao 1947 fue muy importante en la transformacin de esa institucin universitaria, que se denomin Universidad do Rio Grande do Sul (URGS), que incorpor tambin las Facultades de Derecho y de Odontologa de Pelotas y la Facultad de Farmacia de Santa Maria. Posteriormente, esas unidades se separaron de la URGS con la creacin de la Universidad de Pelotas y de la Universidad Federal de Santa Maria. En diciembre de 1950, la Universidad se integr a la esfera administrativa de la Unin. Desde ese momento, la Universidad Federal de Rio Grande do Sul (UFRGS), ocup una posicin destacada en el escenario nacional por tener el mayor presupuesto del Estado
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de Rio Grande do Sul, y por poseer el nmero de profesores con la mayor cantidad de publicaciones y de produccin cientfica entre las universidades federales.
5.3.2. La localizacin de la universidad
La Universidad Federal de Rio Grande do Sul se sita en Porto Alegre, capital de Rio Grande do Sul. Ese Estado establece frontera al norte con el Estado de Santa Catarina, al este con el ocano Atlntico, al sur con Uruguay y al oeste con Argentina. El Estado de Rio Grande do Sul est posicionado estratgicamente en el Mercosur porque est en el centro de una regin del continente que constituye el 60% de toda la economa de Amrica Latina. Con polticas oficiales de inversiones crecientes en educacin y salud, ese Estado, de aproximadamente diez millones de habitantes y de 281.000 km2, posee un alto nivel cultural y una excelente calidad de vida.
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5.3.3. Los objetivos y el funcionamiento de la UFRGS La Universidad Federal do Rio Grande do Sul, que integra el sistema federal de educacin superior, es un bien pblico que est al servicio de la sociedad y se afirma a travs de su capacidad de representacin cultural, intelectual y cientfica. Tiene por objetivo formar recursos humanos capacitados, con aptitud cientfica, tecnolgica y, adems, que estn comprometidos con el ejercicio de la ciudadana. La UFRGS, considerada como una comunidad de profesores, de alumnos y del personal tcnico-administrativo, tiene como finalidad precipua la educacin superior y la produccin de conocimiento filosfico, cientfico y tecnolgico, que se integran en la enseanza, en la investigacin y en la extensin universitaria, segn el artculo 5, Titulo II de su Estatuto. Esa Universidad, como una institucin pblica, es la expresin de la sociedad democrtica y multicultural, inspirada en los ideales de libertad, de respeto a las diferencias y de solidaridad y, adems, se constituye como una instancia necesaria de conciencia crtica en la que la comunidad puede reflexionar acerca de sus formas de vida y sus organizaciones sociales, econmicas y polticas (Estatuto, artculo 2o, Titulo I). La UFRGS es una institucin centenaria reconocida nacional e internacionalmente. Ofrece cursos en todas las reas del conocimiento y en todos los niveles. Su estructura est formada por los rganos de la Administracin Superior, el Hospital Universitario, las Unidades Universitarias, los Institutos Especializados y los Centros de Estudios Interdisciplinarios.
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La Administracin Superior de esa universidad se constituye a travs del Consejo Universitario (CONSUN), del Consejo de Enseanza, Investigacin y Extensin (CEPE), del Consejo de Curadores (CONCUR) y del Rectorado. Adems de eso, la UFRGS posee la Escuela Tcnica y el Colegio de Aplicacin, que son responsables de la educacin bsica y profesional. A continuacin se presenta la informacin del nmero de alumnos y de docentes de esa institucin universitaria: Estudantes Grado (75%): 24.707 Postgrado (25%): 8.415 Mster: 4.694 Doctorado: 3.290 Mster Profesional: 431 Grado/EAD: 2.215 Enseanza Fundamental, Media, Tecnolgica: 1.588 Docentes Enseanza Superior (77% doutores): 2.114 Enseanza Fundamental, Media y Tcnica: 133
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5.3.4. El Instituto de Letras
El Instituto de Letras se cre el 1 de septiembre de 1970 bajo el nombre de Instituto Central de Letras, a travs del documento Portara 716. La creacin de los departamentos tuvo lugar al ao siguiente, cuando se abrieron los tres departamentos con la siguiente denominacin: Departamento de Letras Clsicas y Vernculas, Departamento de Lenguas Modernas, y Departamento de Lingstica y Filologa. El curso de Letras-Licenciatura se constituy en 1942 y slo tuvo la autorizacin para funcionar un ao despus, a travs del Decreto n 17400, de 19 de diciembre de 1944, como Curso de Letras Clsicas, Curso de Letras Neolatinas y Curso de Letras Anglo- Germnicas. Su currculo mnimo obedeci al Parecer n 283/62 del consejo Federal de la Educacin (CFE), con las siguientes modalidades: Portugus y Literatura de Lengua Portuguesa, Portugus y lengua Moderna, Portugus y Latn, Portugus y Griego. En la primera fase, el profesional de Letras era diplomado en latn y portugus en todos los tres
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cursos y en griego en el Curso de Letras Clsicas; en espaol, francs e italiano en el Curso de Letras Neolatinas; en ingls y alemn en el Curso de Letras Anglo-Germnicas. Tras el Parecer 283/62, los profesionales de Letras eran tradicionalmente profesores de lengua portuguesa, inglesa y francesa. En las ltimas dcadas, los estudios lingsticos han experimentado significativos avanzos que privilegian el lenguaje como instrumento primordial de comunicacin. El rpido progreso de las investigaciones lingsticas, sumado al creciente e intenso intercambio tcnico-cientfico entre las naciones, determin la aparicin del traductor, como nueva modalidad profesional. El Curso de Letras Bacharelado se constituy, en 1973 por medio del Decreto n 80798, de 22 de noviembre de 1977, como curso de formacin de Traductor e Intrprete. A partir de 1991, por la Resolucin 04/91 de la IV Cmara, de 17/07/91, se dejo de ofrecer el curso de formacin de Intrprete. As, el Currculo de Licenciatura en Letras Espaol de la Universidad Federal de Rio Grande do Sul consta de 117 Crditos Obligatorios; de 8 Crditos de Libre Eleccin; de 14 Crditos Complementares; de 2 nmero de tipos de actividades complementares. A continuacin se presenta, en el Anexo 10.3, el cuadro curricular del Curso de Letras Espaol, en versin original.
5.3.5. La propuesta de estructura curricular para los cursos de grado en Letras de la UFRGS El objetivo general de la reforma de la propuesta de estructura curricular para los cursos de grado en Letras de la UFRGS, que se inici en el ao 2009, es reorganizar la
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estructura de cursos de grado del Instituto de Letras, a fin de mejorarla en varios sentidos. Los objetivos especficos son: simplificar el horario y las estructuras de asignaturas para que se facilite la gestin y la oferta de asignaturas por los departamentos y por la Comisin de Grado; ocupar de modo racional los turnos, en especial, el de maana, evitando simultneamente distribucin de forma casual de los perodos de clase (por ejemplo, asignaturas con un perodo en un da y tres en otro) y horarios no realistas (cul es el qurum regular de las clases que inician a las 7h30?); reducir el nmero de horas de clases presenciales, lo que flexibiliza el curso para los estudiantes - por lo tanto, una medida que disminuye el tiempo de permanencia y abandono -. organizar la estructura de troncos curriculares a travs de la composicin modular a fin de efectuar el aprovechamiento de las asignaturas de las licenciaturas para la oferta de diferentes tipos de bacharelado; crear cursos de bacharelado relativamente libres, cuyo perfil de curso sea esencialmente definido por el alumno medida que procura combinar la optimizacin en la ocupacin de plazas (utilizando la capacidad instalada en el IL en particular, el cuadro de asignaturas que se ofrecen a las licenciaturas -) con la oferta de cursos ms personalizados y ms atractivos para diferentes perfiles de alumnos. La presente propuesta, de carcter de gestin y, a la vez, de estrategia, procura simplemente reconocer el panorama de los cursos de Letras tomando como base la idea del currculo. En lo que concierne a la ubicacin racional de espacios/territorios en el cuadro de
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horarios y de semestres, sta puede y debe ser un instrumento de flexibilidad y diversidad de oferta.
5.3.6. Los elementos bsicos de la propuesta para las licenciaturas
Para gestionar el nmero de horas, el turno y la reduccin del horario presencial, se propone: a) uniformar el nmero de horas de las asignaturas en 4 crditos; b) uniformar matrculas semestrales, que pasarn a tener 5 asignaturas y, por lo tanto, 20 crditos para los cursos simples (nfasis en una lengua ); c) conservar la duracin actual de 8 semestres, para las licenciaturas de titulacin simple; la unin de las propuestas en (a) y (b), resulta en un total de 160 crditos, 25 crditos menos que la media actual de esos cursos en la UFRGS. Para darle al curso la posibilidad de ser parcialmente personalizado por el alumno, se propone no slo la introduccin de un fuerte componente de asignaturas electivas, sino tambin otras posibilidades de opcin por lo tanto, la idea es limitar la formacin obligatoria al mnimo necesario -. Finalmente, con el objetivo de crear una estructura curricular que permita tanto la diversidad de opciones de cursos para los alumnos como la optimizacin de las asignaturas regularmente ofrecidas, se propone la creacin de un eje bsico comn a las diferentes opciones de cursos, de forma que el alumno pueda elegir la lengua despus de haber cursado algunos semestres (ms precisamente, los dos primeros semestres de Letras). As, las licenciaturas de titulacin simple ofrecern la estructura bsica para los dems cursos, que se denominarn cursos-base. De esa manera, las licenciaturas de doble titulacin se constituyen de la siguiente forma: las Licenciaturas en Lengua Portuguesa y
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Literatura Brasilea; la Licenciaturas en Lengua Extranjera y de las Culturas/Literaturas correspondientes; y las Licenciaturas en Lengua Clsica y Cultura/Literatura correspondientes. En el anexo 10.3.1 se presenta el cuadro con el Curso-Base 1: Licenciatura en Lengua Portuguesa y Literatura Brasilea (en su versin original), as como, en el Anexo 10.3.2, se da a conocer el cuadro con el Curso-Base 2: Licenciatura en Lengua Extranjera y Literaturas correspondientes (en su versin original). Las caractersticas del curso: a) El curso tiene una duracin y un nmero general de crditos idnticos a los de la Licenciatura en Lengua Portuguesa: ocho semestres (cuatro aos), con matrculas regulares de 20 crditos (5 asignaturas de 4 crditos), excepto los dos ltimos semestres, que tienen 16 crditos, de los cuales 8 corresponden a las prcticas. b) En cuanto a la organizacin de los troncos curriculares, la matriz sigue mximamente la analoga con la estructura de la Licenciatura en Lengua Portuguesa. En particular, con la idea de implementar un ao bsico para el curso de Letras, se propone en la matriz que el primer ao de la Licenciatura en Lengua Extranjera sea casi igual al de la Licenciatura en lengua Portuguesa. La diferencia entre las dos reside en que el alumno cursar las asignaturas de Lengua Extranjera en el lugar de las asignaturas de Literatura Brasilea. En esa concepcin, las dos primeras asignaturas de Lengua Portuguesa son comunes a todas las licenciaturas. Su contenido debera reflejar el hecho de que forman parte de la formacin bsica de todos los alumnos de Letras. c) Es posible pensar en una alternativa para la propuesta en (b): se podra ofrecer la posibilidad de que los alumnos eligieran las asignaturas que quisieran cursar. Por
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ejemplo, se podra proponer al alumno que optara por las dos primeras asignaturas de Lengua Portuguesa o por las dos primeras asignaturas de Literatura Brasilea. d) Se observa que, cualquiera que sea la opcin que se adopte en relacin con la composicin de los semestres bsicos, sern diferentes para los dos cursos-base (en Lengua Portuguesa y en Lengua Extranjera). Esa propuesta presupone que el alumno tiene una opcin inicial cuando inicia el curso, o sea, puede optar por una lengua y sus literaturas. El alumno cursar el primer ao bsico del Curso Base 1, optando por Lengua Portuguesa y Literatura Brasilea o cursar el bsico de un Curso Base 2, optando por una Lengua Extranjera. Esa opcin inicial es reversible, pero, en principio, debe guiar a la eleccin por el nfasis especfico de curso, que se dar en el tercer semestre: el alumno podr elegir la Licenciatura o alguno de los Bacharelados correspondientes a su opcin inicial de lengua. e) La matriz curricular del Curso-Base 2 mencionada anteriormente presenta an otras adaptaciones que buscan adecuar esa propuesta al perfil del curso exigido a la formacin en una lengua extranjera y sus literaturas. Una de ellas es la de que el tronco curricular correspondiente a la Literatura de Lengua Extranjera (diferentemente de la Licenciatura de lengua Portuguesa) empieza en el 3er semestre. La intencin es asegurar una cierta nivelacin en la formacin de lengua extranjera antes de que el alumno inicie el estudio de las literaturas de esa lengua. Y una consecuencia de ese misma propuesta es que el tronco curricular de Literatura (y Cultura) de Lengua Extranjera no corresponde a un tronco mayor en la clasificacin de troncos de la presente estructura curricular, a diferencia de lo que sucede con la de Literatura Brasilea, que contar con seis asignaturas obligatorias (adems de las de libre eleccin), los troncos de Literatura de Lengua Extranjera tendrn cuatro asignaturas obligatorias (adems de las de libre eleccin).
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f) Otras adaptaciones resultan del hecho de que es necesario tambin asegurar la continuidad de la formacin de Lengua Extranjera. Ello exige cambios en la estructura del sexto semestre. En lugar de una asignatura enseanza de Literatura Extranjera (que sera anloga a la de Enseanza de Literatura Brasilea), se propone simplemente sustituirla por una asignatura de Literatura y Cultura. Hay dos razones para ello. De un lado, una asignatura de Enseanza de Literatura Extranjera tendra como consecuencia la disminucin de una asignatura de Literatura Extranjera, lo que reducira las cuatro asignaturas propuestas a tres. Amn de ello, los graduados no ensearn Literatura Extranjera. (Es decir, ese tronco curricular tiene un carcter y una finalidad diferente del tronco de Literatura Brasilea en la concepcin general de los cursos de Letras). Otro cambio en la estructura del 6 semestre es la siguiente: simultneamente a la asignatura de Enseanza de Lengua extranjera (anloga a la asignatura de Enseanza de lengua Portuguesa, en el Curso-Base 1), se mantiene otra asignatura de Lengua Extranjera, a fin de que la formacin en lengua extranjera tenga continuidad a lo largo de los dos semestres. Para ello, es preciso eliminar una disciplina de libre eleccin. g) Aun as, permanece un nmero grande de asignaturas de libre eleccin, con un total de ocho asignaturas.
5.3.7. Licenciatura de doble titulacin Por la inviabilidad de ofrecer una licenciatura de doble titulacin en un turno estricto de 20 crditos, la propuesta se basa en que la oferta de licenciatura de doble titulacin se sujete a la posibilidad de ocupacin regular no slo en el turno de maana sino tambin en
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el de tarde: el alumno cursar una lengua A por la maana y completar el curso con las asignaturas de la lengua B en el turno de tarde. Ms concretamente, se presupone lo siguiente: a) en el sistema de plazas, las Licenciaturas en Lengua Portuguesa y Lengua Inglesa ofertarn cuatro grupos cada una; b) uno de esos grupos se ofrecer en el turno de tarde; c) el alumno podr cursar, por ejemplo, el curso de Lengua Portuguesa por la maana y completar la Licenciatura de doble titulacin con las asignaturas del grupo de Lengua inglesa que se ofrecen en el turno de tarde; o podr cursar Lengua Portuguesa por la tarde y completar la Licenciatura de doble titulacin con el curso de alguna lengua extranjera por la maana; d) esa idea puede extenderse para las dems lenguas extranjeras que ofrecen por lo menos dos grupos (por ejemplo, espaol y francs).
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5.4. LA UNIVERSIDAD FEDERAL DE RO DE JANEIRO
5.4.1. La historia de la UFRJ y su misin La Universidad Federal de Ro de Janeiro (UFRJ) se cre el da 7 de septiembre de 1920, con el nombre de Universidad de Ro de Janeiro. En 1937 se reorganiz y tuvo una nueva denominacin, la Universidad del Brasil. Dicha denominacin se mantuvo hasta 1965. La implementacin de esa universidad result de un simple acto poltico y protocolario de la yuxtaposicin de instituciones de enseanza superior ya existentes: la Facultad de Medicina, la Escuela Politcnica y la Facultad de Derecho, que se origin de la unin de dos escuelas libres ya existentes. Su origen se define por la cultura burocrtica que tras ocho dcadas de historia, an constituye un escollo para el desarrollo republicano.
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La experiencia de la Universidad del Distrito Federal fue la fuente en cuyas ideas floreci el proyecto de creacin de la Facultad de Filosofa, Ciencias y Letras de la Universidad del Brasil. La Reforma de 1931 prevea la creacin de una Facultad de Educacin, Ciencias y Letras, pero como no fue obligatoria, contribuy a que no se implantara. No es casualidad que la Facultad de Filosofa de la Universidad del Brasil haya sido creada exactamente en el ao en que deja de existir la Universidad del Distrito Federal. La antigua Facultad Nacional de Filosofa (FNFi) fue en el plan legal y de hecho, su heredera, que se le transfiri, por decreto presidencial de 1939, los cursos de la UDF. El Decreto que la instituy tena estos objetivos: preparar trabajadores intelectuales para el ejercicio de las altas actividades culturales de orden desinteresado o tcnico; preparar candidatos para el magisterio de enseanza media y escuela normal; realizar investigacin en los varios dominios de la cultura, entendidos como constitutivos del objeto de su enseanza. As, la FNFi est marcada desde su origen por la contradiccin entre el diktat autoritario que la impona y la idea renovadora de sus integrantes. La intencin sera crear un rgano integrado por el que pasasen todos los estudiantes que ingresaran a la universidad, antes de que tuvieran una formacin profesional y, al mismo tiempo, seleccionar entre ellos los que tenan una vocacin para la investigacin o para la enseanza media. La victoria de la visin conservadora transform, pues, la FNFi en una facultad profesional, al lado de las dems.
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La finalidad que justifica la existencia de la Universidad Federal de Ro de Janeiro 35
y baliza sus objetivos estratgicos consiste en proporcionar a la sociedad brasilea los medios para dominar, ampliar, cultivar, aplicar y difundir el patrimonio universal del saber humano, capacitando a todos sus integrantes a actuar como fuerza transformadora. Ms especficamente, la universidad se destina a completar la educacin integral del estudiante, preparndolo para: ejercer profesiones de nivel superior; valorar las mltiples formas de conocimiento y expresin, tcnicas y cientficas, artsticas y culturales; ejercer la ciudadana; reflexionar crticamente sobre la sociedad en que vive; participar de esfuerzo de superacin de las desigualdades sociales y regionales; asumir el compromiso con la construccin de una sociedad socialmente justa, responsable por el medioambiente, respetuosa de la diversidad y libre de toda forma de opresin o discriminacin de clase, de gnero, de origen tnico o de nacionalidad. luchar por la universalizacin de la ciudadana y por la consolidacin de la democracia; contribuir a la solidaridad nacional e internacional.
Actualmente, la Facultad de Letras de la UFRJ se compone de siete departamentos (Letras Anglo-Germnicas, Letras Clsicas, Letras Neolatinas, Letras Orientales y Eslavas, Letras Vernculas, Ciencias de la Literatura y Lingstica y Filologa), y ofrece doce titulaciones: Portugus-Alemn, Portugus-rabe, Portugus-Espaol, Portugus-Francs, Portugus-Griego, Portugus-Hebreo, Portugus-Ingls, Portugus-Italiano, Portugus- Japons, Portugus-Latn, Portugus-Literatura y Portugus-Ruso. El estudiante de Letras, graduado por esa facultad con el ttulo de Bacharel en Letras, est habilitado para desempear sus actividades profesionales en diversas reas, tales como: los servicios editoriales, la traduccin, la asesora tcnica y la investigacin. El alumno puede obtener la respectiva licenciatura mediante complementacin pedaggica a travs de las Facultad de Educacin, con el objetivo de ejercer la profesin como profesor de la enseanza fundamental y media. La formacin del profesional de esa rea se caracteriza por el desarrollo de la visin crtica del mundo, que se establece a travs del contacto permanente con la cultura, con la lengua y con el universo literario de los pueblos sujetos a las ms variadas influencias en el proceso de formacin de su identidad a lo largo de la historia.
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La Biblioteca de la Facultad de Letras es la mayor y ms especializada del pas, cuyo acervo ultrapasa la marca de los cuatrocientos mil libros e incluye ocho mil quinientas obras raras autografiadas y casi sesenta y siete mil peridicos, adems de los disponibles en las Bibliotecas Celso Cunha y Afrnio Coutinho, en la Seccin de Peridicos y en el Sector de Obras Raras. En el rea de extensin universitaria, la Facultad de Letras ofrece diversas opciones de cursos en lengua extranjera. Ese proyecto cuenta con la participacin de alumnos de nivel avanzado de los cursos de Letras y de los cursos de postgrado, los cuales siguen la orientacin de los docentes de los departamentos de lenguas. El curso de Letra Portugus-Espaol, en la modalidad Bacharelado se compone de asignaturas obligatorias de 148 crditos, con un total de 2.340 horas; asignaturas complementarias de 10 crditos, con un total de 150 horas. La duracin de dicho curso es de 8 semestres, segn lo que determinan el documento de Creacin del Curso: DEC. N 19852 de 11/04/1931 D.O. 15/04/1931 y el Ato de Reconhecimento: D.L. 1190 de 04/04/1939 D.O. 06/04/1939. Se presenta, en el Anexo 10.4, la estructura curricular do Curso de Letras en su versin original.
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5.5. LA UNIVERSIDAD FEDERAL DE MINAS GERAIS
5.5.1. La historia de la Universidad Federal de Minas Gerais En el siglo XVIII, la creacin de una universidad en Minas Gerais ya formaba parte del proyecto poltico de los Inconfidentes 36 . La propuesta, sin embargo, slo se concret en la tercera dcada del siglo XX, en medio de una intensa manifestacin de intelectuales y de polticos. En ese contexto, y a travs de la Ley Estatal n 956, de 7 de septiembre de 1927 se fund la Universidad de Minas Gerais (UMG). Esa universidad se constituy por medio de
36 La Inconfidencia Minera o la Conspiracin Minera fue un intento de revuelta de naturaleza separatista abortada por los portugueses en 1789, en la entonces capitana de Minas Gerais, en el Estado de Brasil, en contra, entre otras cosas, del dominio portugus.
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la reunin de cuatro instituciones de educacin superior existentes en el momento, en Belo Horizonte: la Facultad de Derecho, creada en 1892; la Facultad de Medicina, creada en 1911; la Escuela de Ingeniera, creada en 1911; y la Escuela de Odontologa y Farmacia, cuyos cursos se crearon en 1907 y 191, respectivamente. El primer rector de la UMG, nombrado el 10 de noviembre de 1927, fue Francisco Mendes Pimentel, director de la Facultad de Derecho. Un ao ms tarde, los planes del gobierno del Estado se dirigieron a la construccin de un campus, que se denomin Ciudad Universitaria. En 1937, el interventor Benedito Valadares asign como parte de su plan de educacin, una nueva rea para esa universidad, en las proximidades del Parque Municipal. Los acontecimientos polticos, sin embargo, dieron otra direccin para consolidar la deseada zona universitaria. En un marco en que el Gobierno del Estado Nuevo era hostilizado por la capa estudiantil, la idea de situar las universidades lejos de las regiones cntricas de las ciudades se hizo adecuada al sistema. As, en 1942, la Finca Dalva, situada en la zona suburbana de Belo Horizonte, en la regin de la Pampulha, fue desapropiada y destinada a sede de la Ciudad Universitaria. Tal decisin fue aprobada por la comunidad universitaria, a travs de una comisin que estableci un dilogo con el Gobierno, acabado el periodo del Estado Nuevo. El nombre actual - Universidad Federal de Minas Gerais (UFMG) - slo se adopt en 1965. En el perodo de la federalizacin, ya estaban integradas a la UFMG la Escuela de Arquitectura y las Facultades de Filosofa y de Ciencias Econmicas. Despus, como parte
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de su expansin y diversificacin, la Universidad incorpor y cre nuevas unidades y cursos. En 1968, la Reforma Universitaria impuso un cambio profundo en la estructura orgnica de la UFMG. La antigua Facultad de Filosofa se dividi en varias facultades e institutos. Surgieron, as, la actual Facultad de Filosofa y Ciencias Humanas, el Instituto de Ciencias Biolgicas, el Instituto de Ciencias Exactas y sus respectivos ciclos bsicos, el Instituto de Geociencias y las Facultades de Letras y de Educacin. Hoy, firmemente establecida como institucin de referencia para el resto del pas, la UFMG contina en franca expansin. En los ltimos cuatro aos se crearon cinco cursos: Agronoma (en Montes Claros), Artes, Ingeniera de Control y Automatizacin, Matemtica Computacional, Logopedia y, ms recientemente, Nutricin. Las oportunidades de ingreso crecen continuamente. Adems de Belo Horizonte, se realiza el examen vestibular en doce ciudades en el interior del Estado - Consejero Lafaiete, Cuenta, Coronel Fabriciano, Divinpolis, Gobernador Valadares, Juez de Fuera, Labras, Montes Claros, Pouso Alegre, Siete Lagunas, Uberlndia y Viosa. La Universidad Federal de Minas Gerais (UFMG), en los trminos de su Estatuto, aprobado por el Consejo Universitario el 5 de julio de 1999, tiene por finalidades la generacin, el desarrollo, la transmisin y la aplicacin de conocimientos por medio de la enseanza, de la investigacin y de la extensin universitaria, comprendidos de forma integradora en la educacin y en la formacin tcnico-profesional de los ciudadanos, as como en la difusin de la cultura y en la creacin filosfica, artstica y tecnolgica.
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En el cumplimiento de sus objetivos, la UFMG mantiene cooperacin acadmica, cientfica, tecnolgica y cultural con instituciones nacionales e internacionales, y se constituye tambin en vehculo de desarrollo regional, nacional e internacional. Con el fin de cumplir con sus fines estatutarios y su compromiso con los intereses sociales, la UFMG tiene como misin crear y difundir conocimientos cientficos, tecnolgicos y culturales, en especial, como institucin de referencia nacional en la formacin de individuos crticos y ticos, dotados de slida base cientfica y humanstica y, adems, comprometidos con intervenciones transformadoras en la sociedad y con el desarrollo sostenible.
5.5.2. Los datos histricos
La Facultad de Letras de la UFMG fue fundada el 26 de noviembre de 1968, como resultado del desmembramiento del rea de Letras de la Facultad de Filosofa, Ciencias y Letras determinado por la Reforma Universitaria Federal, en el mbito de la cual se aprob el proyecto de la nueva estructura de la UFMG por el Decreto Ley 62.317 de 28/02/1968.
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El 23 de noviembre de 1968, el entonces rector, Gerson Brito de Melo Boson, design a la profa. ngela Vaz Leo directora pro tempore de la Facultad de Letras, con la tarea de instalar la Congregacin de la Facultad de Letras, proponer la estructura departamental y proporcionar la eleccin de la mesa redonda en la aplicacin efectiva de la Junta. En su fundacin, la Facultad de Letras se estructur en cuatro departamentos: el Departamento de Letras Vernculas, el Departamento de Letras Clsicas, el Departamento de Letras Romnicas y el Departamento de Letras Germnicas. El 25 de octubre de 1978, se produjo la desmembracin del Departamento de Letras Vernculas, con la creacin del Departamento de Lingstica y Teora de la Literatura. El 26 de octubre de 1988 se produjo otro cambio en la estructura departamental de la Facultad de Artes, con la divisin del Departamento de Lingstica y Teora de la Literatura en dos departamentos: el Departamento de Lingstica y Semitica, y el Departamento de Teora de la Literatura. El da 4 de mayo de 1995, se cambi el nombre del Departamento de Humanidades por el de Departamento de Letras Anglo-germnica, sin cambios desde su constitucin. El 7 de noviembre de 2002, fue aprobado por la Universidad de la UFMG, el Reglamento de la Facultad de Letras (Resolucin 12/2002), que aboli la estructura de los departamentos dentro de la unidad. Esa nueva estructura, indita en el mbito de las Instituciones Federales de Enseanza Superior (IFES), se dise a partir de la aprobacin del nuevo Estatuto de la UFMG, en vigor desde el 5 de julio de 1999, el cual ofrece a sus unidades acadmicas la opcin de estructuras diferentes de la estructura departamental. La nueva estructura de la Facultad de Letras se implant, pues, el 14 de marzo de 2003.
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5.5.3. El mercado de trabajo
El anlisis del mercado de trabajo actual y del horizonte poltico y social del pas apunta a la creacin de espacios que demandan profesionales cuya formacin resulte de diferentes reas del saber y de distintas modalidades de formacin. En cuanto al rea de Letras, destacan las siguientes reas: - la educacin bsica, promovida en el mbito pblico y privado, los estndares de calidad de la educacin y de las condiciones de la oferta de la enseanza.
5.5.4. La oferta del curso de Letras
el bacharelado, que se dirige a estudiantes con perfiles variados, interesados en los estudios lingsticos y literarios con vistas a la investigacin, al desarrollo de cualificaciones en el rea de lenguas extranjeras y la formacin cultural y humanstica, as como profesionales de otras reas que buscan mejorar sus conocimientos en lengua y literatura.
5.5.5. El perfil general del curso de Letras
En conformidad con el Art. 6 de las Directrices Nacionales, la Facultad de Letras de la UFMG, al elaborar su propuesta pedaggica, ha pretendido que el alumno adquiera, en su formacin, las siguientes cualificaciones:
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el compromiso con los valores inspiradores de la sociedad democrtica; la comprensin del papel social de la escuela; el dominio de los contenidos estudiados, sus significados en diferentes contextos y su relacin interdisciplinaria, el dominio del saber pedaggico; el conocimiento de los procesos de investigacin que permitan la mejora de la prctica de la educacin la gestin del desarrollo profesional la capacidad de sntesis, anlisis y crtica; la capacidad para resolver problemas en contextos nuevos; la autonoma intelectual para buscar y construir los conocimientos y las prcticas; la capacidad de comprensin de la actuacin profesional a partir de una visin amplia de los procesos histricos y sociales.
5.5.6. El perfil profesional del graduado en Letras
El graduado de la Facultad de Letras de la UFMG 37 , al final de su curso, debe haber desarrollado las siguientes habilidades especficas del rea de Letras: el dominio del uso de la lengua portuguesa en su variedad estndar, as como la comprensin crtica de las variedades lingsticas, en sus manifestaciones oral y escrita, y en las perspectivas sincrnica y diacrnica; la comprensin crtica de las condiciones de uso de la lengua, las restricciones de actividades discursivas interna y externa, su uso y conveniencia en diferentes las situaciones de comunicacin;
la capacidad de trabajar el lenguaje como un fenmeno semiolgico, psicolgico, social, poltico e histrico; los campos de las lenguas extranjeras en diferentes formas, oral y escrito; en los registros formales e informales; el dominio terico y crtico de los componentes fonolgico, morfosintctico, lxico y semntico de una lengua; la comprensin del proceso de adquisicin del lenguaje de modo que se promueva una mejor comprensin de los problemas de la enseanza y del aprendizaje de la lengua materna y de las lenguas extranjeras; el dominio crtico de un repertorio representativo de las literaturas: brasilea y extranjeras; la visin crtica y actualizada de las perspectivas tericas adoptadas en las investigaciones lingsticas y literarias; la preparacin profesional actualizada, de acuerdo con la dinmica del mercado de trabajo, que incluye la utilizacin de los recursos de la informtica; la conciencia de los diferentes contextos culturales e interculturales y su influencia en el funcionamiento del lenguaje, as como la enseanza de competencias lingsticas; el dominio de los contenidos bsicos que son objeto de los procesos de enseanza y aprendizaje en la enseanza fundamental y media; el dominio de los enfoques, mtodos y tcnicas que fomenten la construccin de conocimientos para los diferentes niveles de la educacin.
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De ah que la formacin de profesores constituya el compromiso de la Facultad de Letras y una realidad de mercado para los profesionales de esa rea, adems de ser una necesidad estratgica del pas en el eje educativo. En ese sentido, la propuesta pedaggica del Curso de Letras se constituy de acuerdo con las nuevas Directrices curriculares del Curso de Letras, instituidas por la resolucin CNE/CP1, de 18 de febrero de 2002, para la formacin de profesores de la educacin bsica, en nivel superior, en curso de licenciatura.
5.5.7. La estructura curricular
La propuesta curricular que se presenta tiene dos vertientes: la primera es la necesidad de adaptar la estructura curricular de las titulaciones en la modalidad de licenciatura segn los reglamentos del Consejo Nacional de Educacin para la formacin del profesorado de la enseanza fundamental y media; la segunda deriva de la necesidad de reformulaciones, tanto en las licenciaturas como en los bacharelados que la Facultad de Letras ofrece a travs del sistema de flexibilidad implementado en el ao 2002. A fin de mantener el carcter flexible del plan de estudios y adaptar la estructura curricular de las titulaciones en la modalidad de licenciatura de acuerdo con los reglamentos del Consejo Nacional de Educacin para la formacin de profesores de la enseanza bsica, la propuesta curricular se fundamenta en dos resoluciones: la resolucin 2002 y el CNE Resolucin de CEPE 2001 UFMG. Para el CNE, cualquier curso de grado deben tener un mnimo de 2800 horas, divididas en: 400 horas de prctica como componente curricular;
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400 horas de curso de formacin bajo la supervisin (de la segunda mitad de la curso); 1800 horas de contenido curricular de naturaleza cientfico-cultural; 200 horas de otras actividades acadmico-cientfico-culturales; La Resolucin del CEPE/UFMG establece las directrices para la flexibilidad del currculo. La flexibilidad se divide en dos categoras: la vertical y la horizontal. La Flexibilidad Vertical se entiende como la organizacin de las asignaturas a lo largo de los semestres, y comprende el ncleo especfico y la formacin no-especfica. El ncleo especfico se compone de las asignaturas del ncleo comn, cursadas por todos los alumnos de Letras, y de las asignaturas de la titulacin especfica elegida por el alumno, previstas en la matriz curricular. El ncleo no especfico se compone de las asignaturas que no constan en la matriz curricular del curso elegido por el alumno, pero que constituyen sus intereses para complementar su formacin en otras reas de interfaz, que constituyen, as, un recorrido interdisciplinar. Ese ncleo se constituye necesariamente de una opcin libre, en que el alumno puede cursar un determinado nmero de asignaturas fuera de su titulacin, sin aprobacin previa de los rganos colegiados y de una formacin complementaria realizada en otros cursos, con autorizacin de los rganos colegiados o una formacin suplementaria, realizada dentro del propio curso del alumno; la eleccin entre la formacin complementaria y suplementaria queda a criterio del alumno. La Flexibilidad Vertical: Ncleo Especfico (Asignaturas Del Ncleo Comn y Titulacin);
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Formacin Complementaria (asignaturas en otros cursos) o Formacin Suplementaria (asignaturas en el propio curso);Opcin Libre (asignaturas de libre eleccin); La Flexibilidad Horizontal: otras actividades acadmico-cientfico-culturales. en una integracin de las dos resoluciones con las especificidades del Curso de Letras, se propone que la estructura curricular de ese curso tenga dos ejes. Un eje que orienta la flexibilidad vertical: 1800 horas de contenido curricular de naturaleza cientfico-cultural divididas en: Ncleo Comn: constituido por 8 asignaturas (de 480 horas) comunes a todos los estudiantes del Curso de Letras, independientemente de la titulacin; Titulacin Especfica: constituida por 13, 14 15 asignaturas (de 780 a 900 horas), variando entre las especificidades de la titulacin elegida por el estudiante. Las titulaciones son: Alemn, Espaol, Francs, Griego, Ingls, Italiano, Latn, Lingstica y Portugus; Formacin no-especfica: de 8 a 10 asignaturas (de 480 a 600 horas) (de 6 a 8 asignaturas de Formacin Complementaria o Suplementaria, y 2 asignaturas de libre eleccin). Las licenciaturas de doble titulacin no presentan Formacin Complementaria, pues se entiende que la segunda titulacin ya constituye una formacin complementaria dentro de la propia rea de Letras. En ese caso, la formacin no-especfica consta de 2, 3 4 asignaturas, de acuerdo con las especificidades de cada titulacin. Las Modalidades que se constituyen de las asignaturas y de las prcticas direccionadas para la formacin profesional del alumno, pueden ser:
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Licenciatura simple: compuesta de 840 horas, divididas en 420 horas de prcticas como componente curricular y 420 horas de prcticas supervisadas; Licenciatura de doble titulacin: compuesta de 840 horas, divididas en 420 horas de prctica como componente curricular y 210 horas de prcticas supervisadas para cada titulacin. Licenciatura de doble titulacin de Latn-Portugus y Griego- Portugus. Cumplen las 420 horas de prcticas supervisadas slo en el rea de Portugus, debido a la inexistencia de esas rea en la enseanza bsica; Bacharelado: compuesto de 5 asignaturas, 300 horas especficas de la titulacin elegida y un trabajo monogrfico (60 horas). Los bacharelados pueden tener nfasis en: Estudios Lingsticos, Estudios Literarios, Estudios de la Traduccin y Estudios sobre Edicin. 210 horas de otras actividades acadmico-cientfico-culturales. Con esa estructura, los bacharelados se constituyen de 2430 horas, las licenciaturas con una titulacin, de 2850 horas y las licenciaturas de doble titulacin, en 3330 horas.
5.5.8. La descripcin del currculo
Todos los alumnos del Curso de Letras deben cursar 8 asignaturas del ncleo comn. Dichas asignaturas, que se ofrecen en el primero y en el segundo semestres del curso, se centran en los conocimientos necesarios para el desarrollo de todas las titulaciones.
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La nueva estructura, que permite que los alumnos de Letras tengan un conocimiento comn ms amplio, se configura de esa manera: Las asignaturas que forman parte del Ncleo Comn son: 1er perodo: Introduccin a los Estudios Lingsticos I Teora Literaria I Gramtica Tradicional: morfosintaxis Taller de Lengua Portuguesa: lectura y produccin de textos Asignatura especfica de titulacin 2 perodo: Introduccin a los Estudios Lingsticos II Teora Literaria II Fundamentos de Lingstica Comparada Introduccin a la Literatura Comparada Asignatura especfica de titulacin
5.5.9. La titulacin en Letras
La titulacin se compone de 13, 14 15 asignaturas que se dividen entre lengua, lingstica y literatura, especficas de cada titulacin, que el alumno debe cursar necesariamente para cualquier modalidad. Las titulaciones que se ofrecen son Alemn, Espaol, Francs, Griego, Ingls, Italiano, Latn, Lingstica y Portugus.
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Cada titulacin se compone de asignaturas obligatorias de la especificacin del diploma y de una lista de temas, divididos entre temas de lengua y lingstica y temas de literatura, de los cuales el alumno debe elegir un nmero determinado para cada titulacin. Las asignaturas obligatorias tienen los requisitos especificados en las matriz curricular y se imparten de forma presencial. Los temas, que son asignaturas de contenido variable, tendrn los requisitos especificados por el profesor, a la hora de la oferta. Aunque no se especifiquen los requisitos en la matriz curricular, el alumno debe atender esas orientaciones a la hora de efectuar su matrcula. Los temas libres pueden ofrecerse en modo semipresencial o a distancia en el supuesto de que haya una justificacin pedaggica para tal procedimiento. Los temas que se ofertan de forma semipresencial o a distancia no pueden ultrapasar el lmite del 20% de los temas de la titulacin ofrecidos en el semestre, y el alumno slo puede cursar una asignatura semipresencial o a distancia por semestre. Esos temas se asocian a grupos de asignaturas que denominan de Grupo 1 G1 - en el diploma simple) y el Grupo 6 (G6 - en el diploma de doble titulacin) para las asignaturas de lengua y lingstica; el Grupo 2 (G2 - en el diploma simple) y el Grupo 7 (G7 - en el diploma doble titulacin) para las asignaturas de literatura. En la eleccin de esos temas, que comienza a partir del 3er perodo de cada curso, se refleja el carcter flexible del currculo. Esa matriz curricular permite al alumno elegir las asignaturas disponibles de cada titulacin, que se ofertan en un nmero de contenidos variables. La oferta de los temas se basa en las titulaciones especficas y en los Ncleos de Estudios existentes en la facultad.
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5.5.10. Las modalidades de los cursos
Las modalidades pueden ser bacharelado, licenciatura simple y licenciatura de doble titulacin, que pueden ser una lengua extranjera, moderna o clsica, asociada al portugus. Las asignaturas de la modalidad se asocian al Grupo 3 (G3). El alumno elegir la opcin de bacharelado o la de licenciatura a partir del 5 perodo.
5.5.11. La Licenciatura Simples
La modalidad de la licenciatura sigue la Resolucin CNE de 2002 que prev un mnimo de 400 horas de prcticas como componente curricular, que deben cumplirse a lo largo del curso. Sin embargo, en matrices curriculares, las prcticas como componente curricular se ofertan en el 6 perodo de los cursos, y slo a partir de ese perodo el alumno puede optar por la modalidad, licenciatura o bacharelado. An se prevn, en esa resolucin, 400 horas de prcticas supervisadas, que se inician a partir de la segunda mitad del curso, y en las que se incluyen las asignaturas obligatorias: Didctica de la Licenciatura y las asignaturas de libre eleccin: Psicologa de la Educacin, Sociologa Educativa y Poltica Educativa. Las asignaturas obligatorias de la modalidad licenciatura totalizan 180 horas y son las siguientes: Fundamentos Metodolgicos de la Enseanza de ingls/ espaol Fundamentos Metodolgicos de la Enseanza de Portugus (ofrecida por la Facultad de Educacin (FAE)) Didctica de la Licenciatura (ofrecida por la FAE)
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Psicologa de la Educacin: enseanza/aprendizaje (ofrecida por la FAE) Las asignaturas o actividades optativas, que forman parte de la G3 y de las que el alumno deber elegir tres (o 180 horas), son las siguientes: Temas de Lingstica Aplicada: (especificacin) Temas de Enseanza de Literatura : (especificacin) Sociologa Educativa (ofrecida por la FAE) Poltica Educativa (ofrecida por la FAE) Actividades de Orientacin Didctica: cualquier clase de actividad relacionada con las prcticas de enseanza, como prcticas supervisadas en cursos de extensin, docencia en cursos de lengua extranjera, talleres de enseanza, etc. (los casos particulares deben ser analizados por el rgano Colegiado de la Facultad de Letras, que har el anlisis y la correspondencia de crditos). Una vez que se aprueben dichos crditos, podrn aceptarse en ese grupo. An se incluyen 60 horas de LIBRAS, siguiendo el decreto presidencial 5626, de 22 de diciembre de 2005, que hace obligatoria la enseanza de LIBRAS (Lengua Brasilea de Signos) en las instituciones de enseanza superior, para los cursos de Logopedia, Pedagoga, Licenciatura en Letras y las dems Licenciaturas: Fundamentos de LIBRAS . Esas asignaturas pedaggicas como componente curricular suman un total de 420 horas. Las 420 horas de prcticas supervisadas quedarn a cargo de la Facultad de Educacin y de la Facultad de Letras, y pueden dividirse en dos etapas, en el 8 y en el 9 perodos de las licenciaturas simples: el Anlisis de las Prcticas y las Prcticas de
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portugus I y II, Anlisis de la Prcticas y las Prcticas de ingls I y II y el Anlisis de las Prcticas y las Prcticas de espaol I y II. El Proyecto de Prcticas Supervisadas prev que las 420 horas de supervisin de las prcticas tengan las siguientes etapas: las sesiones de orientacin presencial o mediadas por ordenador; la planificacin individual y la elaboracin del proyecto de prcticas; el anlisis y la elaboracin de material didctico; las actividades de observacin y de enseanza en los sistemas pblicos o privados de la educacin bsica; la elaboracin y la presentacin de informe final de las prcticas. La resolucin N.1/2006 de la Cmara de Grado de la UFMG establece que el estudiante que ya ejerce la docencia en escuela pblica o privada podr ser dispensado de hasta el 50% del nmero previsto de horas. Hasta aqu se ha reunido toda la informacin acerca de cmo se da la formacin de profesores de espaol como LE en el Curso de Letras de la UFMG.
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5.6. LA UNIVERSIDAD ESTATAL PAULISTA
5.6.1. La creacin y la expansin de la UNESP La creacin de la Universidad Estatal Paulista Jlio de Mesquita Filho ", en 1976, result de un proceso complejo y tenso de la integracin poltica y administrativa. A lo largo de la dcada de 1960, el gobierno estatal tom algunas iniciativas para crear un modelo nico de gestin para los institutos aislados y establecer una mayor interaccin entre ellos. La primera iniciativa fue la creacin del Consejo Estatal de Educacin (CEE) en 1963, con una Cmara de Enseanza Superior, con el fin de discutir la poltica de la educacin superior en el Estado de Sao Paulo. A finales de 1968, con la Ley de Reforma Universitaria, que se public en un ao marcado por grandes manifestaciones estudiantiles en las principales ciudades del pas, el gobierno federal reorient la poltica pblica para el sector, con el objetivo de capacitar a
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nuevos profesionales para el mercado laboral y de racionalizar los recursos que se haban invirtido, en especial, en las plazas disponibles para el ingreso en la educacin superior. Las medidas, que se tomaron, supusieron la reunin de las facultades aisladas en universidades, la sustitucin de las ctedras por departamentos, la creacin de un vestibular clasificatorio y la oferta de licenciaturas de corta duracin. En Sao Paulo, la solucin para la creacin de la UNESP se impuls en gran medida por esas directrices en vigor por la Ley 952 de 30 de enero de 1976. De forma que se acord que la UNESP funcionara como una entidad autrquica de un rgimen especial, con sede y el foro en el Distrito de Isla Solteira, que, en aquel momento, perteneca al municipio de Pereira Barreto. La eleccin de ese lugar se debi al inters del gobierno por aprovechar las instalaciones dejadas por la Compaa de Energa de Sao Paulo (CESP) en el local, tras haber terminado la construccin del Complejo Hidroelctrico de Urubupung. De ese modo, se estableci en aquella ciudad un campus universitario y otros en las ciudades donde existan institutos aislados: Araatuba, Araraquara, Assis, Botucatu, Francia, Guaratinguet, Jaboticabal, Marlia, Presidente Prudente, Ro Claro, So Bernardo do Campo, So Jos do Rio Preto y So Jos dos Campos. La configuracin multicampus de la universidad exigi la bsqueda de soluciones a un modelo equilibrado de gestin. Dado que no haba una institucin similar en el pas, la atencin se dirigi a la exitosa experiencia de California State University, en los Estados Unidos, presente en diversas ciudades. En 1975, Luiz Ferreira Martins visit esa universidad americana para conocer su estructura y su funcionamiento, a fin de que pudiera
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emprender acciones futuras en la gestin de la UNESP. Al ao siguiente, lo nombraron el primer decano de la UNESP. En ese proceso de organizacin de la UNESP se extinguieron y reorganizaron varios cursos, especialmente en las reas de Literatura, Filosofa, Historia y Educacin, sobre la base de la racionalidad administrativa y la necesidad de no duplicar los medios para los mismos fines. A pesar de las manifestaciones contrarias de la comunidad acadmica y de los sectores de la sociedad civil, se puso en prctica un nuevo modelo de administracin. Tras la aprobacin de la Constitucin Federal de 1988, la UNESP sigue las directrices del Ministerio de la Educacin, que establecen el principio de la inseparabilidad entre la enseanza, la investigacin y la extensin universitaria, y, adems, de la autonoma didctico-cientfica, administrativa y de gestin de patrimonial de las universidades brasileas. El 29 de agosto de 2002, como parte del plan de expansin del nmero de plazas propuesta por el prof. dr. Jos Carlos Souza Trindade, rector de la Unesp, se cre un nuevo campus en la ciudad de Sorocaba, que est a noventa kilmetros de la capital del Estado de Sao Paulo. La creacin del Campus de Sorocaba se dio por medio de un acuerdo firmado entre el Ayuntamiento de Sorocaba, el gobierno del Estado de Sao Paulo y la Unesp.
5.6.2. Los principios de la universidad y su misin
La UNESP tiene como finalidad la creacin permanente y la transmisin de conocimientos, del arte y de la cultura, por medio de los principios:
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crear, mantener, organizar y transmitir el conocimiento, el arte y la cultura a travs de la inseparabilidad de la enseanza, de la investigacin y de la extensin universitaria; defender la autonoma cientfica, la gestin administrativa y financiera y patrimonial; proporcionar educacin pblica gratuita, laica y de calidad; formar a ciudadanos crticos y preparados para la investigacin y las distintas profesiones; respetar la libertad intelectual, el pluralismo de ideas, y defender y promover la ciudadana, los derechos humanos y la justicia social. La misin de la UNESP es promover, mediante la educacin, la investigacin y la extensin universitaria, de manera crtica y libre, y hacerlo sobre la base de principios ticos y humansticos, la formacin de profesionales comprometidos con la calidad de vida, la innovacin tecnolgica, la equidad social, los derechos humanos y la participacin democrtica.
5.6.3. El Departamento de Letras Modernas
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El Departamento de Lenguas Modernas, que se cre en 1976, en Araraquara, ha demostrado ser un departamento activo y verstil, con un gran potencial para el desarrollo y, adems, ha demostrado acompaar con seriedad y criterios acadmicos el ritmo acelerado de los cambios en el espacio universitario. El claustro de profesores de ese departamento se compone de diecisiete profesores con ttulo de doctor, dos profesores con ttulo de mster, dos profesores adjuntos y un profesor visitante (a travs de un acuerdo con la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo). Los profesores de ese claustro se dividen entre las reas de alemn, espaol, francs, ingls e italiano El Departamento de Letras Moderna vive un momento de gran actividad y progreso. Ello se debe al hecho de que la mayora de sus profesores han alcanzado los grados de doctor, lo que permite un logro acadmico en todos los niveles exigidos por el rgimen de dedicacin (RDIDP) exclusiva: investigacin, docencia, extensin universitaria y administracin. El curso de Licenciatura en Letras tiene como objetivo formar a los profesores e a los investigadores en varias reas: Lingstica, Lengua Portuguesa, Teora de la Literatura, Lengua Portuguesa y Literatura Brasilea, Filologa, Lenguas y Literaturas Extranjeras: alemn, espaol, francs, griego, ingls, italiano, y latn. Ese curso de Letras contribuye tambin a la formacin de traductores, de secretarias bilinges e, incluso, a las actividades artsticas, como el teatro.
5.6.4. La estructura curricular del curso de Licenciatura en Letras El curso, que se compone de asignaturas obligatorias de formacin general bsica, especializadas integradas, pedaggicas y optativas, tienen un total de 2.850 horas, correspondientes a 190 crditos, 8 de los cuales deben integrarse en las asignaturas
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optativas, a partir de la 2 ao del curso. El curso se ofrece en turnos (maana y noche), con el mismo nmero de horas y estructura curricular. En cada perodo se ofrecen dos titulaciones en lengua extranjera: por la maana, espaol e ingls, y, por la noche, francs e italiano. Actualmente, el estudiante de licenciatura en Letras tiene el plaza mnimo de cuatro aos y el mximo de siete aos para concluir el curso. Desde 2006, los nuevos estudiantes, que cursan el turno nocturno del curso, tendrn el plazo mnimo de cinco aos y el mximo de nueve para concluir su formacin. El aumento de un ao ms en el currculo de dicho curso radica en que el estudiante del turno de la noche tendr ms tiempo para dedicarse a los estudios y a los proyectos de investigacin. De ese modo, para obtener el grado acadmico, el diploma o el certificado de conclusin del curso, los estudiantes debern cursar un total de 170 crditos/2.550 horas para el Bacharelado y un total de 205 crditos/3.075 horas para la Licenciatura, en un perodo mximo de siete aos, y mnimo de cuatro aos para los cursos diurnos y cinco aos para los cursos nocturnos. La estructura curricular que entr en vigor en 2006 cumple con los requisitos de la Ley de Directrices y Bases (LDB), que establece las directrices del currculo para los cursos de Letras.
5.6.5. El perfil de formacin del profesional de Licenciatura en Letras
La licenciatura en Letras forma a profesionales para atender las necesidades en el mbito educativo. La crtica situacin social, junto con la crisis a la que se enfrenta la educacin en el pas, se ha reflejado de forma aguda en la enseanza fundamental y media.
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Ese hecho aumenta la responsabilidad de la universidad, una vez que su funcin no slo se limita a la formacin del profesorado de educacin secundaria, sino que ofrece tambin asistencia a los alumnos egresados. Prioritariamente, el curso de Licenciatura en Letras forma a profesionales para actuar en: la enseanza de lengua materna y literaturas brasilea y portuguesa; la enseanza de lengua extranjera; la enseanza de portugus para extranjeros; la revisin y la edicin de textos en editoriales, peridicos y revistas; el asesoramiento sobre guiones de pelculas y de novelas; la preparacin de los actores (que representan el habla u otras lenguas regionales; La descripcin y la documentacin de los grupos lingsticos minoritarios; la informtica: el desarrollo de software que supone la utilizacin de un lenguaje artificial; las ciencias mdicas, en el tratamiento de los trastornos del lenguaje; la medicina forense, especficamente en la fontica forense.
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5.7. LA UNIVERSIDAD DE BRASILIA La ciudad de Brasilia tena slo dos aos de existencia cuando se cre la universidad federal. Inaugurada el 21 de abril de 1962, la Universidad de Brasilia (UnB) funcion desde el inicio de ese mes, en el Ministerio de Sanidad. El da 9 de abril marc el comienzo de las clases para los cuatrocientos trece alumnos matriculados tras un proceso de seleccin. A pesar de que el proyecto original de Brasilia, de Oscar Niemeyer y de Lcio Costa, ya previera un espacio para la UNB entre el Asa Norte y el Lago Parano -, la lucha por la construccin fue grande. Todo ello a raz de la proximidad con el Palacio del Planalto, el Congreso Nacional y la propia Esplanada. Algunas autoridades no queran que los estudiantes intervinieran en la vida poltica de la ciudad. Finalmente, despus de negociaciones intensas, el 15 de diciembre de 1961, el
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entonces presidente de la Repblica Joo Goulart sancion la ley 3.998, que autoriz la creacin de la universidad. El antroplogo Darcy Ribeiro, el idealizador, el fundador y el primer rector de la UnB, soaba con una institucin que se dedicase a las transformaciones diferente del modelo tradicional creado en la dcada de 1930. En Brasil, fue la primera universidad que se dividi en institutos centrales y facultades. Y, frente a esa perspectiva, se crearon los cursos-troncales, en los cuales los alumnos adquiran la formacin bsica y, despus de dos aos, seguan para los institutos y facultades. Los tres primeros cursos-troncales fueron los de Derecho, Administracin y Economa, Letras Brasileas, y Arquitectura y Urbanismo. La inauguracin de la UnB, a las 10 horas del 21 de abril de 1962, se asemejaba en mucho a la propia capital. Casi todo estaba en proceso de construccin, pocos edificios estaban terminados. El Auditorio Dois Candangos, donde tuvo lugar la ceremonia, haba sido finalizado 20 minutos antes. El nombre de ese auditorio rinde homenaje a los albailes Expedito Xavier Gomes y Gedelmar Marques, que murieron soterrados en un accidente durante la construccin. La universidad de Brasilia tiene trece mil metros cuadrados de rea construida, distribuidos en nueve edificios, treinta y cinco veces menor que en 2006 (cuatrocientos sesenta y cuatro mil metros cuadrados), segn la Secretara de Planificacin de la UnB. En el inicio, slo los estudiantes de Arquitectura y Urbanismo asistan a las clases en el campus en obras, para que pudieran hacer prcticas. Los dems cursos se impartan en la novena planta del Ministerio de Sanidad. La administracin y el rectorado ocupaban una parte del Ministerio de la Educacin.
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5.7.1. El perodo de redemocratizacin de la UnB
El comienzo de la dcada de 1980 estuvo marcado por el intento de redemocratizacin de la universidad. En mayo de 1984, el profesor Cristovam Buarque fue el primer rector electo por la comunidad universitaria, que tom posesin del puesto el 26 de julio de 1985. Como rector reincorpor simblicamente a los profesores que participaron en la renuncia colectiva en 1965. En marzo de 1989, se cre el primer curso nocturno, el de Administracin. La institucin se adaptara a un nuevo perfil de estudiantes universitarios. A partir de ah, durante la dcada de 1990, se crearon ms de trece cursos nocturnos. En el 2 semestre de 2006, hubo cerca de cuatro mil doscientos sesenta y nueve estudiantes matriculados en los quince cursos existentes. En la actualidad, la Universidad de Brasilia es una de las ms importantes instituciones de enseanza superior de Brasil. Su campus ocupa una rea central de trescientas noventa y cinco hectreas de la capital del pas. Consta de veinticinco institutos y facultades, veinticinco centros de investigacin y mil cuatrocientos docentes. En la actualidad, la UnB posee ms de veintiocho mil estudiantes, en setenta y dos cursos de grado; existen diecisis cursos nocturnos y dos a distancia, divididos en cuatro campus del Distrito Federal: Plano Piloto, Planaltina, Ceilndia y Gama. La enseanza, la investigacin y la extensin universitaria se desarrollan de forma integrada, la cual influye en el proceso de formacin de los estudiantes y la produccin del conocimiento. Las sesenta y tres opciones de mster y las cuarenta y cuatro de doctorado renen cuatro mil quinientos alumnos de postgrado. Los investigadores de la UnB disponen
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de cuatrocientos laboratorios, un Hospital Universitario, dos hospitales veterinarios, una Biblioteca Central, Editorial UnB, un Centro de Informtica, adems de la Finca gua Limpa, cuya rea es de cerca de cuatro mil hectreas.
5.7.2. La Licenciatura en Lengua Espaola y Literatura Espaola e Hispanoamericana
La Licenciatura en Lengua Espaola y Literatura Espaola e Hispanoamericana tiene como objetivo la formacin de docentes para la enseanza fundamental y media en Lengua Espaola y Literaturas de Lengua Espaola, adems de atender la demanda de la red de enseanza pblica y particular del DF y sus alrededores. Los principios y metas fundamentales de la Licenciatura en Lengua Espaola son los siguientes: centralizacin de la formacin del profesor en la realidad socioeconmica y cultural del pas, de modo que el proceso acadmico contribuye a que el docente atienda las necesidades exigidas por el contexto educativo en el cual se inserta; formacin de profesores capaces de repensar el universo de la enseanza de la Lengua Espaola y de la literatura, teniendo como objetivo principal la enseanza pblica brasilea; desarrollo de una poltica educativa, que tenga en cuenta la prctica del lenguaje en sus mltiples variedades, sin perder de vista el espaol estndar; integracin efectiva de los fututos docentes a la teora y a la prctica del aprendizaje y de la enseanza de la Lengua Espaola;
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integracin de las funciones de la universidad que requieren la participacin del profesor en cuanto a la enseanza, a la investigacin y a la extensin universitaria, con la produccin del conocimiento, cuyo objetivo principal es proporcionar mejores condiciones de vida a la comunidad. En sntesis, la Licenciatura de Letras Espaola ofrece a los alumnos una base terica, metodolgica, didctica y lingstica solida, a travs de una formacin general y especfica. La formacin del profesional de Letras espaol va dirigida mximamente a la enseanza; sin embargo, el alumno graduado podr ejercer funciones ligadas a las actividades administrativas en el mbito pblico, como asesor, revisor de textos y editor. De esa manera, el Instituto de Letras de la UnB pretende formar a profesionales capaces de una actuacin competente, crtica y transformadora de la realidad.
5.7.3. Las actividades del curso de Letras Espaol
Desde el ao 2003, el currculo del alumno puede complementarse con la inclusin de asignaturas del programa de postgrado, en la modalidad optativa, mediante la autorizacin de las respectivas reas. El alumno tambin puede participar en proyectos de investigacin que se desarrollan en los departamentos que componen el Instituto de Letras, como becario de Iniciacin Cientfica o como voluntario. Incluso puede completar el nmero de horas de su currculo con actividades de extensin universitaria de carcter voluntario o remunerado a travs del Proyecto Rondon.
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5.7.4. El perfil del estudiante egresado
El estudiante egresado de la Licenciatura de Letras Espaol est capacitado para impartir clases de Lengua Espaola como LE en la red pblica y particular de enseanza. El curso habilita a ese estudiante, a partir de su prctica docente, para elaborar hiptesis y para el diagnstico de cada situacin, para buscar alternativas creativas de estrategias de trabajo.
5.7.5. Las formas de acceso al curso
El curso de Letras Espaol ofrece treinta plazas cada semestre. Existen varias formas de acceso a ese curso. El primero es por medio de un proceso de seleccin (vestibular) que el Centro de Seleccin y de Promocin de Eventos (CESPE) organiza dos veces al ao, en el mes de enero y en el de junio. Otra opcin que tiene el candidato es presentarse a tres exmenes del Programa de Evaluacin Seriada (PAS, por su sigla en portugus), organizados tambin por el CESPE. Ese proceso de evaluacin se divide en tres fases, y el estudiante puede hacerlo en el primer ao, en el segundo y en el tercero, respectivamente, de la enseanza media. Existe tambin la transferencia obligatoria en que el alumno de Letras de una institucin puede solicitar su admisin en la UnB. El candidato debe presentar la documentacin exigida al Decanato de Asuntos Administrativos (DAA) donde se analiza y se enva al Instituto de Letras.
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La ltima opcin de admisin en la UNB es por matrcula para los alumnos extranjeros, hijos de funcionarios de embajadas. El candidato debe presentar al DAA la documentacin para que sea enviada al Instituto de Letras.
5.7.6. El sistema de evaluacin del proyecto del curso
El programa de Letra Espaol nunca ha sido evaluado por ninguna institucin externa. Existen evaluaciones internas preparadas por el Instituto de Letras que se aplican cada seis meses para evaluar la calidad de los cursos, la organizacin de los profesores y las instalaciones fsicas de la universidad. En cuanto al sistema de evaluacin del proceso de enseanza aprendizaje, el sistema que se utiliza para evaluar el desempeo de los alumnos vara de acuerdo con la asignatura. En general, se evala a los alumnos por medio de: exmenes escritos: examen parcial, total y/o final; exmenes orales: especialmente en los cursos de Lengua Espaola; trabajos finales o parciales: en forma de monografas; participacin en los seminarios: en forma escrita a travs de monografa y en forma oral a travs de presentaciones de los trabajos. participacin activa en las clases. En lo que concierne a la forma de evaluacin de cada asignatura, el profesor es responsable de adecuar la forma que desea evaluar segn el objetivo de la asignatura que imparte.
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El Proyecto de fin de curso: No se aplica al curso de Letras Espaol Las Prcticas: Asignatura: Prcticas Supervisadas 1 en Lengua Espaola (6 crditos 90 horas) Asignatura: Prcticas Supervisadas 2 en Lengua Espaola (6 crditos 90 horas) Las prcticas en Lengua Espaola se ofrecen en el octavo y en el noveno perodos del curso. El requisito para las Prcticas Supervisadas 1 en Lengua Espaola es la conclusin de las asignaturas: Gramtica Comparada Espaol/Portugus y Mtodos de Enseanza Espaol como segunda lengua. El requisito para cursar las Prcticas Supervisadas 2 en Lengua Espaola es haber concluido la asignatura de Prcticas Supervisadas 1 en Lengua Espaola. El alumno deber participar de esas asignaturas de prcticas a travs de las clases de Lengua Espaola de nivel bsico e intermedio dividido de la siguiente forma: Asignatura: Prcticas Supervisadas 1 en Lengua Espaola con niveles Bsico 1, 2, y 3;
Asignatura: Prcticas Supervisadas 2 en Lengua Espaola - con niveles Bsico 1, 2, y 3; y intermedio 1, 2 y 3.
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El proyecto de prcticas tiene como pblico la comunidad. El primer proyecto que corresponde a las Prcticas Supervisadas 1 en Lengua Espaola tiene como pblico los estudiantes de las escuelas pblicas de la enseanza fundamental y media. El segundo, a las Prcticas Supervisadas 2 en Lengua Espaola, dirigidas a la comunidad universitaria y al pblico brasiliense en general. Las prcticas incluyen la planificacin, la preparacin de las clases con un planteamiento terico-prctico que orienta el proceso de formacin del docente como actor crtico y reflexivo de su prctica. Las clases de prcticas tienen cuarenta horas por semestre. Al final de esas dos asignaturas de prcticas, el alumno obtiene una experiencia de ochenta horas, que se dividen en clases tericas, planificacin y reflexin de las prcticas pedaggicas. El proyecto de prcticas en Lengua Espaola, coordinado por la Escuela de Lenguas, se caracteriza como una actividad de extensin de la Universidad de Brasilia. Tanto los alumnos que realizan sus prcticas como el pblico que cursa la Lengua Espaola reciben un certificado de participacin expedido por el Decano de Extensin de esa universidad. Se presenta, en el Anexo 10.5, el Currculo de Lengua Espaola y Literatura Espaola e Hispanoamericana de la Universidad de Brasilia (en su versin original).
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5.8. LA UNIVERSIDAD FEDERAL DE PARAN
5.8.1. La historia, la Misin, los principios y los valores de la UFPR
Tras 97 aos de historia, marcada por la perseverancia y por la resistencia, la UFPR es el smbolo de Curitiba, la ms gran creacin de la cultura de Paran. Una institucin que result de la audacia de sus fundadores y, adems, se enorgullece de ser la primera institucin universitaria de Brasil. La UFPR est abierta a la sociedad y, sobre todo, se constituye como patrimonio del pueblo brasileo, y tiene como objetivo abrir nuevas perspectivas para el desarrollo humano y, adems, ayudar a construir una nacin soberana, desarrollada e igualitaria.
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Esa institucin universitaria paranaense se convirti en una realidad viable para las personas de diferentes etnias y de diferentes clases sociales. Su compromiso es la calidad de la educacin, la democratizacin de la enseanza, la socializacin de sus beneficios, con la democracia y con el desarrollo cultural, artstico, cientfico, tecnolgico y socioeconmico del pas. Amn de ello, expresa su preocupacin por la igualdad, por la paz, por la defensa de los derechos humanos y por la preservacin del medioambiente. En la actualidad, la UFPR, con una rea fsica de 8.753.649 m y 334.169 m de rea construida, se constituye de la siguiente manera: cuatro campus en Curitiba, campus en Palotina, campus en Matinhos, campus en Pontal do Paran, Museo de Arqueologa y Etnologa de Paranagu, Finca Experimental Canguiri en Pinhais, Estacin Experimental de Rio Negro, Finca Experimental de So Joo do Triunfo, Finca Experimental de Bandeirantes, Finca Experimental de Castro, Estacin Experimental de Paranava. La UFPR ofrece a la comunidad cerca de setenta y tres cursos de grado, con veintids mil cuatrocientos sesenta alumnos matriculados; Centro de Educacin a Distancia, con ochocientos setenta y cuatro estudiantes matriculados y Escuela Tcnica de la Universidad de Tartu, con veintin mil treinta y cuatro estudiantes matriculados; tambin se suman a esa oferta acadmica cuarenta y siete programas de mster, con dos mil doscientos sesenta y tres alumnos matriculados; veintinueve programas de doctorado, con novecientos setenta y tres alumnos matriculados; diecisis programas, ochenta y cinco proyectos, trescientos noventa y nueve cursos y eventos de extensin. Para realizacin todas esas actividades de carcter universitario, la UFPR cuenta con un claustro de mil novecientos setenta y dos profesores y mil setecientos diecisiete tcnico- administrativos. La misin de esa universidad es promover, generar y difundir conocimientos y contribuir con la formacin de los ciudadanos y con el desarrollo humano. Sus principios se
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centran en la oferta de enseanza pblica, gratuita, de calidad y con compromiso social; en la inseparabilidad de la enseanza, la investigacin y la extensin; en la libertad en la construccin y autonoma del conocimiento; y en el respeto a todos los sectores de la sociedad. Sus valores son: el compromiso con la construccin del conocimiento y la formacin de profesionales competentes y comprometidos socialmente; el ambiente pluralista, donde el debate pblico es un instrumento de la vida democrtica; la preservacin y la difusin de la cultura brasilea; las propuestas de polticas pblicas; el compromiso de la comunidad universitaria con la institucin; la administracin participativa, dinmica y transparente, comprometida con las mejores condiciones de trabajo y calidad de vida; la eficiencia en el desarrollo de las actividades institucionales; la igualdad en el tratamiento otorgado a las unidades de la institucin; el respeto a los criterios institucionales utilizados para la asignacin interna de recursos; la cultura de planificacin de evaluacin continua de la vida universitaria.
5.8.2. El mercado de Trabajo El objetivo de la UFPR es formar a profesores con la consciencia de que su formacin es un proceso continuo. No obstante, no hay todava una profesin legalmente
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reconocida para los graduados de bacharelado, pero es comn que esos estudiantes ingresen en el mercado laboral para trabajar con la traduccin, la revisin y la organizacin de textos. A diferencia de los cursos gratuitos de idiomas extranjeros, el curso de Letras, que cuenta con cuatro profesores doctores y un especialista, no se limita a ensear a sus estudiantes la lengua, sino que abarca el estudio de la lingstica y de la literatura nacional y extranjeras. Y de ese modo, adems aprender el idioma, los estudiantes de Letras tambin reflexionan sobre s mismos y su situacin en el escenario nacional y mundial. La conciencia de su insercin en una peculiar formacin econmico-social y en un sistema poltico y econmico internacional de los profesionales se contempla en el curso de Letras. Los temas relacionados con la variacin de los idiomas, el canon de la revista literaria y las posiciones de los distintos idiomas en la situacin poltica mundial se trabajan durante el curso, en un intento por disipar los prejuicios y humanizar a los futuros graduados en su actuacin profesional.
5.8.3. El currculo del Curso de Letras Conforme la Resolucin 90/06 e 95/06, aprobada el 27 de octubre de 2006 por el Consejo de Enseanza, Investigacin y Extensin de la Universidad Federal de Paran, el currculo del Curso de Letras, al que respeta a la formacin de profesores de espaol como LE, se constituye de esa forma: En el Art. 1 - El Currculo del Curso de Letras, en sus modalidades de Bacharelado y de Licenciatura con sus respectivas titulaciones y nfasis, se constituye a partir de los
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siguientes ncleos de formacin, prcticas educativas, prcticas profesionales y dems actividades acadmicas: A. Ncleo de contenidos bsicos: Literatura griega I: pica, Literatura Latina I:pica, Literatura Griega II, Literatura latina II: Comedia, Lengua Portuguesa I, Lingstica I, Lingstica II, Lingstica III, Teora de la Literatura I, Teora de la Literatura II.
B. Ncleo de contenido de formacin profesional B1. Ncleo especfico de portugus: Lengua Portuguesa II, Lengua Portuguesa III, Lengua Portuguesa IV, Lengua Portuguesa V, Literatura Brasilea I, Literatura Brasilea II, Literatura Brasilea III, Literatura Brasilea IV, Literatura Portuguesa II, Narrativa de Ficcin Portuguesa, Poesa Portuguesa: del Trovadorismo al Arcadismo.
B5. Ncleo especfico de espaol: Espaol Bsico, Lengua Espaola I, Lengua Espaola II, Lengua Espaola III, Lengua Espaola IV, Lengua Espaola V, Literatura Espaola I, Literatura Espaola II, Literatura Hispanoamericana I, Literatura Hispanoamericana II, Literatura Espaola Monogrfica I, Literatura Hispanoamericana Monogrfica I, Literatura Brasilea III, Literatura Brasilea IV, Literatura Portuguesa II, Poesa Portuguesa: del Trovadorismo al Arcadismo.
C. nfasis C1. Licenciaturas C.1.1. Ncleo comn: Psicologa de la Educacin, Polticas y Planeacin de la Educacin Brasilea,
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Didctica, Metodologa de la investigacin en Educacin, Organizacin del Trabajo Pedaggico, Procesos Interactivos en la Educacin, Trabajo de fin de Curso I, Trabajo de fin de Curso II.
C.1.2.2. Lengua extranjera: Metodologa de la Enseanza de Lengua Extranjera Moderna: neolatinas, Prcticas de Docencia I, Prcticas de Docencia II, Cultura y Lengua Extranjera Moderna en la Escuela.
C.1.3. Licenciatura de doble titulacin C.1.3.1. Portugus y Lengua Extranjera Moderna: Literatura y Lectura en la Escuela, Metodologa de la Enseanza de Lengua Extranjera Moderna Neolatina, Prcticas de Docencia I, Prcticas de Docencia II. Artculo 4 - Los alumnos de licenciatura debern presentar el Trabajo de fin de Curso al final del ltimo semestre. El rgano colegiado definir los trminos para la elaboracin de dicho trabajo. 1 Tanto los alumnos de la licenciatura simple como los de la de doble titulacin debern cursar slo una asignatura de Metodologa de la Enseanza de Lengua Extranjera Moderna Neolatina, Prcticas de Docencia I, Prcticas de Docencia II.
D. Conjunto de lengua complementaria: El alumno, que cursa la Licenciatura simple en Portugus, deber optar por el siguiente conjunto de estudios de Lengua complementaria. En el caso de la formacin especfica en espaol:
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D.2. Turno Nocturno
Espaol Lengua Espaola Complementaria I 60
Lengua Espaola Complementaria II 60
Lengua Espaola Complementaria 60
Lengua Espaola Complementaria IV 60
Total 240
F. Ncleo de formacin optativa libre
F.1. Licenciaturas El nmero de horas del Ncleo de formacin optativa libre podr integrarse a travs de asignaturas que se ofrecen en los Departamentos de Antropologa, Ciencias Sociales, Filosofa, Historia, Letras - Lenguas Extranjeras Modernas y Lingstica; Letras Clsicas y Vernculas del Sector de Ciencias Humanas, Letras y Artes o en los Departamentos del Sector de Educacin. Artculo 6 El Alumno del Curso de Letras del perodo turno podr graduarse en una titulacin simple o simultneamente en doble titulacin, que puede ser en Portugus y otra en Lengua Extranjera Moderna o Clsica (Griego o Latn). El alumno del Curso de Letras del turno nocturno podr graduarse slo en una titulacin. Artculo 7 -La distribucin del nmero de horas para cada titulacin es la siguiente:
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Titulacin Ncleo Ncleo Especfico Licenciaura/ Total Total
Optativas Total Comn formain especifica Terica Prctica s Libres general s +200hs de Terica Terica
Artculo 8 El Currculo del Curso de Letras no podr tener ms de seis aos de duracin para las licenciaturas de titulacin simple en el turno diurno, ni ms de siete aos para las licenciaturas de doble titulacin en el turno diurno. En lo que concierne a los cursos del turno nocturno, debern tener la duracin media de cuatro aos y medio o cinco aos respectivamente. En el Anexo 10.6 se presentan los cuadros curriculares de la Licenciatura en Letras Espaol y de la Licenciatura en Letras Espaol y Portugus de la Universidad Federal de Paran.
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5.9. LA UNIVERSIDAD FEDERAL DE BAHA
5.9.1. La creacin de la UFBA y su misin La Universidad Federal de Baha, creada por el Decreto-Ley N 9155 de 8 de abril de 1946, y reorganizada por el Decreto N 62241 de 8 de febrero de 1968, con sede en Salvador, Baha, es una organizacin independiente, con autonoma administrativa, patrimonial, financiera y educativa, cientfica, en conformidad con la ley y su Estatuto. En la actualidad, la Universidad Federal de Baha ha llevado a cabo iniciativas para facilitar la instalacin de nuevos campus avanzados en algunas regiones del Estado de
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Baha y, adems, ha apoyado la creacin y la aplicacin de la Universidad de Recncavo, con sede en la ciudad de Cruz das Almas. La UFBA se ha comprometido no slo a ampliar la disponibilidad y el nmero de cursos regulares de grado, sino tambin introducir a nuevos cursos en la modalidad de Educacin a Distancia y cursos de postgrado fuera de la sede, con la perspectiva de contribuir al fortalecimiento y a la expansin de la educacin superior pblica en el Estado de Baha. Esa universidad, ofrece cincuenta y seis cursos de grado, cuarenta y tres cursos de postgrado lato sensu (especializacin y actualizacin), cuarenta y un cursos de mster, diecisiete cursos de doctorado, y veintisis especialidades de Residencia Mdica. De acuerdo con el informe de gestin de 2008, la Universidad Federal de Baha cuenta con mil noventa y tres docentes con ttulo de doctor, cuatrocientos setenta y dos docentes con ttulo de mster, noventa y cuatro docentes con ttulo de especialista, y ciento nueve docentes con ttulo de grado. El nmero de estudiantes matriculados en esa institucin es de veintitrs mil novecientos setenta alumnos en los cursos de grado, y de dos mil novecientos cincuenta y seis alumnos en los cursos de postgrado. La Universidad Federal de Baha tiene por misin producir, socializar y aplicar el conocimiento en los diversos campos del saber, mediante la enseanza, la investigacin y la extensin universitaria, con el fin de contribuir al desarrollo social y econmico del pas y del estado de Baha e, incluso, a promover la formacin de profesionales cualificados para el mundo del trabajo. En el cumplimiento de su misin institucional, la UFBA tener como principios rectores:
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la promocin de la excelencia acadmica en las ciencias, en las artes y en las humanidades; el respeto a la diversidad intelectual, artstica y poltica institucional; la bsqueda de mecanismos para promover la conexin entre la enseanza, la investigacin y la extensin universitaria; la gestin democrtica, transparente y descentralizada; la igualdad de condiciones de acceso y de permanencia; la valorizacin y la promocin del desarrollo de personas; el compromiso con la democracia y con la igualdad social.
5.9.2. La historia del Curso de Letras
La historia del curso de Letras se inici en 1941 con la creacin de la Facultad de Filosofa de Baha, una iniciativa de la Liga de Educacin Cvica. En 1946, la Facultad de Filosofa se ha convertido en parte de la recin fundada Universidad Federal de Baha. Con un poco ms de veinte aos, en el ao 1968, la Facultad de Letras obtuvo su independencia con la creacin del Instituto de las Artes. Sus instalaciones, sin embargo,
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continuaron en el barrio de Nazar, en la antigua sede de la Facultad de Filosofa, hasta 1986, cuando se traslad temporalmente a las dependencias de la Biblioteca Central de la UFBA. En 1991, se inaugur su nueva sede en el Campus Universitario de Ondina. En esa Facultad se ofrecen tres cursos de grado: Letras Vernculas (401), Letras Vernculas y una Lenguas Extranjeras Modernas o Clsica (402) y Lengua Extranjera o Clsica. Los Cursos 401 y 403 poseen doble titulacin: Licenciatura y Bacharelado. El Curso 402 ofrece slo la Licenciaturas, aunque con doble titulacin en Portugus y en la Lengua Extranjera que se elija. A continuacin se presenta el cuadro curricular del Curso de Letras Letras Vernculas y Espaol en su versin original en portugus. En el Anexo 10.7 se presenta el Currculo del Curso de Letras - Letras Vernculas y Espaol de la Universidad Federal de Baha.
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5.10. LA UNIVERSIDAD FEDERAL DE RIO GRANDE DO NORTE
5.10.1. El origen y la misin de la UFRN El origen de la Universidad Federal de Rio Grande do Norte se remonta a la antigua Universidad de Rio Grande do Norte, creada el 25 de Junio de 1958, por la ley estatal y federal, el 18 de diciembre de 1960. La Universidad de Rio Grande do Norte se form a partir de la reunin de las facultades y de las escuelas de educacin superior existentes en la ciudad de Natal, como la Facultad de Farmacia y Odontologa, la Facultad de Derecho, la Facultad de Medicina, y la Escuela de Ingeniera, entre otras. A partir de 1968, con la reforma universitaria, la UFRGN pas por un proceso de reorganizacin que marc el final de las facultades y la consolidacin de la estructura existente, es decir, la agrupacin de distintos departamentos, que en funcin de la naturaleza de los cursos y de las asignaturas, se organizaron en centros acadmicos.
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En la dcada de los 70, se dio inicio a la construccin del Campus Central, en un rea de ciento veintitrs hectreas. Dicho campus alberga un complejo arquitectnico audaz, rodeado por una carretera de circunvalacin que se integra al tejido urbano de la ciudad de Natal. En la actualidad, la comunidad acadmica se compone de mil seiscientos treinta y ocho docentes, ms de veintisiete mil estudiantes y tres mil sesenta y dos funcionarios tcnico- administrativos. La misin de la UFRN, como una institucin pblica, es educar, producir, difundir el conocimiento universal, y contribuir al desarrollo humano. Adems de ello, tiene un compromiso con la democracia y con la ciudadana.
5.10.2. El Curso de Licenciatura en Letras Espaol
El nuevo Curso de Licenciatura en Letras, con titulacin en Lengua y Literatura Espaola que se ofrece este ao de 2010 se destina a la formacin de docentes para actuar en las escuelas pblicas o privadas como profesores de espaol LE. Dicho Curso de Letras tiene la duracin media de nueve semestres (cuatro aos y medio) en el perodo nocturno y
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ofrece veinte plazas en el primer semestre y veinte plazas en el segundo semestre, en la ciudad de Natal, capital del Estado. En ciudad de Currais Novos ofrece slo cincuenta plazas en el primer semestre. As, para acceder a una plaza de ese curso, el estudiante necesitar aprobar los exmenes de selectividad (vestibular). El objetivo general del curso es formar a profesores crticos y reflexivos, con una slida formacin terica y metodolgica en la enseanza del idioma y de la literatura, a fin de que puedan comprender e interpretar los hechos educativos y sus interrelaciones con los problemas sociales, culturales, polticos y econmicos del pas. El estudiante egresado de Letras deber tener conocimiento de la lengua, de su estructura, de su funcin y de sus manifestaciones culturales y, adems, deber profundizar sus conocimientos en los mtodos de enseanza y de investigacin. En el curso, los estudiantes desarrollarn habilidades de lectura, de interpretacin y de produccin de textos, de reflexin sobre la gramtica, as como sobre los aspectos diacrnicos y literarios de la lengua. El currculo tambin prev, como actividades obligatorias, cuatro asignaturas de prcticas supervisadas, que se reparten en los ltimos cuatro semestres, en los que los estudiantes mantendrn contacto con la realidad de las escuelas de la red pblica. En el Anexo 10.8 se presentar la estructura curricular original del Curso de Licenciatura en Letras Espaol de la UFRN, con las exigencias para la integracin curricular y las asignaturas optativas.
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5.11. LA UNIVERSIDAD FEDERAL DE PERNAMBUCO
5.11.1. El pasado y la actualidad de la UFPE La historia de la Universidad Federal de Pernambuco se inici el 11 de agosto de 1946. Esa fecha determina la fundacin de la Universidad de Recife (UR).por medio del Decreto-Ley de la Presidencia de la Repblica n 9388 de 20 de junio de 1946. En su fundacin, la UR reuni la Facultad de Derecho de Recife, la Escuela de Ingeniera de Pernambuco, la Facultad de Medicina de Recife, con las escuelas anexas de odontologa y de Farmacia, la Escuela de Bellas Artes de Pernambuco y la Facultad de Filosofa de Recife.
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Pasados 19 aos, la Universidad de Recife se integr al grupo de las instituciones federales del nuevo sistema educativo del pas, y recibi el nombre de Universidad Federal de Pernambuco. En la actualidad, la Universidad Federal de Pernambuco (UFPE), que tiene tres campus: el de Recife, el de Caruaru y el de Vitria de Santo Anto, se dedica a la enseanza de grado y de postgrado y a la investigacin cientfica.
5.11.2. El curso Letras de la UFPE El curso de Letras de la UFPE, creado por el Decreto n. 28.092 de 8 de mayo de 1950, ofrece sesenta plazas para las Licenciaturas en Lengua Portuguesa, en Lengua Portuguesa y Francesa, en Lengua Portuguesa y Espaola, y Bacharelados en Lengua Portuguesa (Investigador), en Lengua Portuguesa (Crtico Literario), en Lengua Francesa (Traductor) y en Lengua Inglesa (Traductor), con una duracin mnima de ocho semestres y mxima de catorce semestres. El objetivo de ese curso es formar al profesional de Letras con un dominio de la lengua materna y de la lengua extranjera y, adems, con una visin interdisciplinar en el rea de las Ciencias Humanas y Sociales. El rea de actuacin de ese profesional se dirige a la enseanza fundamental y media, a la enseanza de nivel superior, y a la traduccin y revisin de textos. De acuerdo con el Plan Director bienio 2008-2010, el Departamento de Letras cuenta con un total de cuarenta y cuatro profesores contratados y diez profesores sustitutos, de los cuales cinco son profesores de lengua espaola. As, el Curso de Licenciatura en
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Lengua Portuguesa y en Lengua Espaola tiene tres profesores con ttulo de doctor y dos profesores con ttulo de mster. En el Anexo 10.9 se presenta la versin original del currculo de la Licenciatura en Lengua Portuguesa y Lengua Espaola de la Universidad Federal de Pernambuco.
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5.12. LA UNIVERSIDAD FEDERAL FLUMINENSE
5.12.1. La historia de la implantacin y el desarrollo de la UFF
La Universidad Federal Fluminense, con sede en la ciudad de Niteri, que fue creada por la Ley 3848 de 18 de diciembre de 1960, es una entidad federal autrquica, con autonoma didctico-cientfica, administrativa, financiera y econmica. Segn el Plan de Desarrollo Institucional de 2008-2012 (PDI), la Universidad Federal Fluminense cuenta, en la actualidad, con veintin mil ciento quince alumnos de grado y tres mil veintiocho de postgrado, ofrece setenta y dos cursos de grado, ciento quince cursos de especializacin, cuarenta y dos cursos de mster y treinta cursos de
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doctorado a veinticinco municipios del Estado carioca. Adems, cuenta con veintinueve instituciones de educacin superior, noventa y un departamentos y un colegio de aplicacin. Posee tambin dos mil doscientos ochenta y siete profesores, de los cuales mil doscientos cincuenta tienen el ttulo de doctor y seiscientos ochenta y seis, el ttulo de mster.
5.12.2. El curso de Letras en la modalidad de licenciatura
En la modalidad de licenciatura, el curso de Letras tiene como objetivo formar a profesores de lenguas y literaturas para actuar en la enseanza fundamental y media, con la posibilidad eventual de la actuacin en el nivel superior. En esa modalidad, el curso tambin puede proporcionar la formacin bsica a los profesionales interesados en la investigacin y en la enseanza superior que, de esa manera, pueden continuar y profundizar sus conocimientos en los cursos de postgrado. En la modalidad bacharelado, el curso de Letras proporciona formacin universitaria para actividades profesionales que requieren el conocimiento de las lenguas y las literaturas; por ejemplo, las profesiones de traductor, intrprete y algunas especialidades en el campo de la edicin y de la produccin de textos.
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As el curso de Letras en la modalidad de licenciatura ofrece las siguientes titulaciones: en Portugus-Alemn, en Portugus-Espaol, en Portugus-Francs, en Portugus-Griego, en Portugus-Ingls, en Portugus-Italiano, en Portugus-Latn, en Portugus-Literaturas. Y el curso de bacharelado ofrece las titulaciones en Lengua y Literatura Alemanas, en Lengua y Literatura Griegas, en Lengua y Literatura Francesas, y en Lengua y Literatura Italianas. La duracin mnima de la Licenciatura Portugus/Literatura es de ocho semestres y mxima de catorce semestres. Para las dems licenciaturas, la duracin mnima es de diez semestres y mxima de diecisis semestres. Y la duracin mnima del bacharelado es de siete semestres y mxima de catorce. En el primer semestre de 2006 se llev a cabo la implementacin del nuevo currculo del Curso de Letras de la UFF. Para permitir la adaptacin de los estudiantes al currculo de 2006, se cre un sistema denominado Cronogramas de Implementacin Curricular, especficos para cada titulacin y para cada semestre de ingreso de alumnos. Los estudiantes de la matrcula anterior a 2004 podran continuar sus estudios en el currculo antiguo de 1995, a menos que optaran formalmente para cursar el currculo de 2006. Las razones, que llevaron al cambio del currculo del Curso de Letras de UFF, se centraron en la alteracin de legislacin que corresponda a la formacin de docentes en la enseanza fundamental y media en Brasil. Para la elaboracin de ese nuevo currculo, la Comisin de Reforma Curricular tuvo en cuenta todas las crticas y las reflexiones que se hicieron en el ambiente acadmico y en la evaluacin de MEC, e, incluso, promovi varios debates con estudiantes y profesores acerca de ese tema.
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De ah que los cambios fundamentales, que se presentaron se incidieran ms en las licenciaturas y menos en los bacharelados. Dichos cambios se configuran de esa forma: 1. La creacin de Actividades Acadmicas Curriculares - AAC - en un total de doscientas horas obligatorias reguladas por el rgano Colegiado de Letras, controladas por la Coordinacin de Curso y supervisadas por un profesor-tutor elegido por el alumno. La aprobacin de las Actividades acadmicas Curriculares para el estudiante se organizan as: a) la Actividad de monitoreo en Lengua y Literatura de doscientas horas comprobadas por el Departamento; b) la Iniciacin a la Investigacin Cientfica en Lengua y Literatura de doscientas horas comprobadas por el Departamento; c) la Iniciacin a la Docencia en Lengua y Literatura, con aprobacin del rgano Colegiado. El nmero de horas depende de cada proyecto. No se podr superar las 100 horas; d) la Iniciacin a la Extensin en proyecto certificado en la PROEX. El nmero de horas de depende de cada proyecto. No se podr superar las 100 horas; e) la Participacin en Eventos y cursos en el rea de Letras, comprobada por certificados de participacin, que sern evaluados por el profesor-tutor; f) la Prctica Curricular No-obligatoria en instituciones con acuerdo firmado con la UFF, comprobada por copia del contrato declaracin de la empresa. Se aceptarn 100 horas de prcticas durante un semestre.
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g) la Prctica Profesional No-docente comprobada por un contrato. Se aceptarn 100 horas de prctica profesional durante un semestre. h) el Trabajo de Fin de Curso Letras, equivalente a 100 horas, comprobadas mediante la entrega del trabajo al profesor-tutor. 2. La creacin de la Prctica como Componente Curricular PCC que corresponde a un cierto nmero de horas (10, 20 30 horas) dentro de la asignatura, destinada a promover la articulacin entre los contenidos tericos y la prctica de enseanza (licenciaturas) y/o investigacin (bacharelados). 3. El aumento en el nmero de horas de las Prcticas Supervisadas para 400 horas, que se dividen en cuatro asignaturas: Investigacin y Prctica de Enseanza I, II, III y IV. La primera, Investigacin y Prctica de Enseanza I de 60 horas y las dems, de 30 horas cada una. Las 200 horas que faltan, se completarn a travs de las Prcticas Supervisadas, que los alumnos debern cumplir en las escuelas pblicas o privadas. 4. La creacin de las siguientes asignaturas obligatorias: Matrices Clsicas (todas las titulaciones, salvo la de Latn y Bacharelados de Italiano y Francs); Lingstica III (todas las titulaciones); Lingstica Aplicada a la Enseanza (titulaciones, de Lenguas Extranjeras Modernas); Literatura Portuguesa III (titulacin de Portugus-Literaturas); Literatura Brasilea IV, V y VI (titulacin de Portugus-Literaturas); Teora de la Literatura III (titulacin de Portugus-Literaturas);
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Literatura Africana de Lengua Portuguesa II (titulacin de Portugus-Literaturas); Estudios Comparados de Literaturas de Lengua Portuguesa (titulaciones de Portugus-Literaturas). En el Anexo 10.10 el cuadro del currculo del Curso de Letras Portugus/Espaol de la UFF, en su versin original.
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5.13. LA PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLICA DE RO GRANDE DO SUL
5.13.1. La historia de la PUC- RS La historia de la Universidad Catlica de Ro Grande do Sul tiene como punto de partida la llegada de los Hermanos Maristas a Brasil la Congregacin religiosa fundada por San Marcelino Champagnat en el ao 1817, en La Valla (cerca de Lyon - Francia). En 1900, los primeros hermanos llegaron a la ciudad de Bom Principio (RS), a peticin de D. Claudio Jos Gonalves Ponce de Len, Obispo de Ro Grande do Sul. A partir de entonces, muchos otros hermanos religiosos - siempre como ideal el estilo Marista educar - vinieron de Europa. En las ciudades en la que se establecieron, abrieron las escuelas conforme a las necesidades de cada regin. En 1940, se fund la Escuela de Filosofa, Ciencias y Letras, seguida por la Escuela de Trabajo Social, en 1945, y la Facultad de Derecho en 1947. Con cuatro facultades, la Unin Sur Brasilea de Educacin y Enseanza (USBEE), institucin civil de los Hermanos
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Maristas, solicit al Ministerio de la Educacin la equiparacin de esa institucin civil en universidad. As, por el Decreto N 25794, de 9 de noviembre de 1948, del presidente Eurico Gaspar Dutra, las facultades se constituyeron en la Universidad Catlica de Ro Grande do Sul. El 1 de noviembre de 1950, el Papa Po XII, a peticin de la Mantenedora y del arzobispo Vicente Scherer, concedi a la Universidad el ttulo de Pontificia. Actualmente, la Pontificia Universidad Catlica de Ro Grande do Sul ofrece un gran nmero de cursos de grado en diversas reas del conocimiento y, adems, cuenta con veintitrs cursos de mster y diecisiete cursos de doctorado. La PUCRS, fundamentada en principios de la tica y del cristianismo y en la tradicin educativa marista, tiene como misin producir y difundir el conocimiento y promover la formacin humana y profesional, orientada por criterios de calidad y de relevancia, en la bsqueda de una sociedad justa y fraterna.
5.13.2. La Facultad de Letras de la PUCRS
La Facultad de Letras de la PUCRS es uno de los ms tradicionales e importantes centros de estudios de nivel superior en el rea de Letras del Estado del Ro Grande do Sul.
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Su compromiso fundamental es ofrecer a los alumnos una formacin acadmica de excelencia en lenguas y en literaturas, que son los dos campos de conocimiento del curso de Letras. Esa facultad ofrece tres cursos de grado en Letras: Licenciatura en Portugus, Licenciatura en Portugus/Espaol y Licenciatura en Portugus/Ingls. El licenciado tiene como principal campo de actuacin profesional la enseanza de lengua y literatura en las escuelas de nivel fundamental y medio y en las academias de idiomas. Adems de ello, los cursos de Letras de la PUCRS tiene la finalidad de formar al profesional en sintona con las oportunidades que el mundo moderno ofrece al rea de Letras. Ese profesional no slo debe ser un profesor ejemplar, sino tambin debe ser capaz de utilizar sus conocimientos, competencias y habilidades de la lengua y de la literatura para explorar nuevas reas y modos de actuacin profesional. Los profesionales de Letras pueden actuar como escritores de peridicos y de revistas, promotores de eventos culturales, profesionales del rea editorial y publicaciones, traductores, especialistas en el desarrollo de recursos de enseanza - incluyendo multimedia - para la enseanza de lengua y literatura, investigadores dedicados al estudio de los idiomas o la literatura, organizadores de las colecciones literarias y documentales, etc. En el Anexo 10.11 se presenta, en versin original, el cuadro del currculo de la Licenciatura en Portugus/Espaol de la PUCRS compuesto por ocho niveles. Las asignaturas que configuran el currculo de ese curso ofrecen una formacin especfica en Lengua Portuguesa y en Lengua Espaola y sus respectivas literaturas, as como una formacin cultural y una preparacin para que el profesional de Letras pueda actuar como docente en las escuelas del nivel fundamental y medio.
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5.14. LA UNIVERSIDAD DEL ESTADO DEL RO DE JANEIRO
5.14.1. La historia de la Universidad del Estado de Ro de Janeiro La historia de la Universidad del Estado de Ro de Janeiro (UERJ) empez el da 4 de diciembre de 1950, con la promulgacin de la ley municipal n 547, que cre la nueva Universidad del Distrito Federal (UDF). Esa nueva universidad gan fuerza y se convirti en una referencia en la enseanza superior, en la investigacin y en la extensin universitaria en la Regin Sudeste (regin compuesta por Ro de Janeiro, So Paulo, Minas Gerais y Esprito Santo). En su trayectoria, la UDF cambi de nombre varias veces, a raz de las transformaciones polticas que ocurrieron en Brasil. En 1958, la rebautizaron con el nombre de Universidad de Ro de Janeiro (URJ). En 1961, tras la transferencia del Distrito Federal para la recin inaugurada Brasilia, la URJ pas a llamarse Universidad del Estado de
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Guanabara (UEG). Finalmente, en 1975, obtuvo el nombre definitivo de Universidad del Estado de Ro de Janeiro (UERJ). La Universidad del Estado de Ro de Janeiro (UERJ) se cre a partir de la fusin de la Facultad de Ciencias Econmicas de Ro de Janeiro, de la Facultad de Derecho de Ro de Janeiro, de la Facultad de Filosofa del Instituto La-Fayette y de la Facultad de Ciencias Mdicas. A lo largo de esos aos, la UERJ ha crecido y se ha impuesto como una de las principales universidades del pas. La calidad de la formacin superior, la avanzada produccin cientfica, adems de los innumerables proyectos de extensin universitaria, que promueven la cultura en todos los niveles y los importantes servicios prestados a la poblacin, han hecho de la UERJ un referente en el escenario acadmico nacional. La Universidad del Estado de Ro de Janeiro ofrece treinta y dos cursos de grado en la modalidad de licenciatura y bacharelados. Esos cursos se ofrecen en las treinta unidades acadmicas, que incluyen las ciudades de Ro de Janeiro, Duque de Caxias, Nova Friburgo, Resende y So Gonalo. Amn de ello, oferta cuarenta y dos programas cursos de mster acadmico, dos de mster profesional, veintitrs cursos de doctorado y, aproximadamente, cien cursos de especializacin en diversas reas del conocimiento. As, a lo largo de sesenta aos de historia, la Universidad del Estado de Ro de Janeiro ha crecido en tamao, en estructura y en importancia en el escenario regional y nacional.
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5.14.2. El curso de Letras
El cuso de Letras de la UERJ tiene como objetivo formar no slo a profesores de Lengua Espaola para actuar en establecimientos de enseanza fundamental y media, sino tambin a crticos literarios, a consultores lingsticos, a traductores y a revisores. De ese modo, el estudiante egresado de ese curso debe tener claridad y objetividad para transmitir sus ideas; intereses por los asuntos sociales y literarios; creatividad y visin amplia de su papel como educador. Se presenta, en el Anexo 10. 12, el cuadro curricular del Curso de Licenciatura en Letras Portugus - Espaol de la UERJ.
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5.15. LA UNIVERSIDAD FEDERAL DE CEAR
5.15.1. La creacin y la misin de la UFC La Universidad Federal de Cear es una autarqua que se vincula al Ministerio de Educacin. Esa institucin universitaria federal fue creada por Ley No. 2373, de diciembre de 1954, e instalada en sesin del 25 de junio de 1955. Originalmente se constituy por la unin de la Facultad de Agronoma, la Facultad de Derecho, la Facultad de Medicina y la Facultad de Farmacia y Odontologa. Con sede en Fortaleza, la capital del Estado, la UFC es un brazo del sistema de educacin superior en Cear, y su accin se centra en todo el Estado de Cear, con el fin de satisfacer las necesidades de las diferentes exigencias de la sociedad. La Universidad Federal de Cear se compone de tres campus en la ciudad de Fortaleza (sede de la UFC): el Campus de Benfica, el Campus do Pici y el Campus do Porangabussu. Y otros dos campus en otras ciudades, que son el Campus Avanado de Sobral y el Campus Avanado de Cariri y Quixad.
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La misin de la universidad es formar a profesionales de la ms alta calificacin, generar y difundir conocimientos, preservar y difundir los valores artsticos y culturales, con el fin de que pueda constituirse en una institucin estratgica para el desarrollo de Cear, del Nordeste y de Brasil.
5.15.2. El Curso de Letras y su historia
En su inicio, el Curso de Letras formaba parte de la Facultad de Filosofa, Ciencias y Letras de la Universidad Federal de Cear y se estructuraba de acuerdo con el modelo de la Facultad Nacional de Filosofa, de la Universidad del Brasil, cuyo sistema educativo fue creado por Decreto Ley N 9092 26 de marzo 1946. El primer currculo del Curso de Letras de la Facultad de Filosofa, Ciencias y Letras fue aprobado por el Consejo Universitario el 14 de julio de 1961, por medio de la Resolucin N 102, y en conformidad con el artculo 3 de la Ley No. 25 de 3866 enero de 1961. Ese currculo estaba constituido por cuatro series anuales para la licenciatura y el
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bacharelado y, adems, inclua tres reas de estudios en Letras: las Neolatinas, las Letras Anglo-germnica y las Letras Clsicas. A lo largo de los aos, el curso de Letras tuvo algunos cambios que pueden encontrarse en el currculo. El primero de esos cambios, aprobado por el Parecer N 73/63 de 06/12/63, trat de la clasificacin de las asignaturas en regulares y complementarias. Otros cambios se produjeron en 1966, cuando las asignaturas del curso se ofertaron por semestres en el ao 1993, con la propuesta del anexo 20 al Reglamento General de la Universidad, que estuvo en vigor hasta la segunda mitad de 2005. En el ao 2006, el Curso de Letras tuvo una reforma que result de los debates sobre las nuevas Directrices Curriculares de los cursos superiores, que permiten flexibilidad en la construccin de los currculos. El actual currculo del Curso de Letras que se aprob en el rgano Colegiado el 13 de diciembre de 2005 mantiene la oferta de las Licenciaturas en Lengua Portuguesa y Literatura de Lengua Portuguesa, en Lengua Portuguesa y Lengua Alemana y sus respectivas Literaturas, en Lengua Portuguesa y Lengua Espaola y sus respectivas Literaturas. Desde el ao 2006, ese Curso de Letras cuenta con slo cinco docentes para el rea del espaol. Y frente a la necesidad de la importancia de la Lengua Espaola en el mbito nacional, pas a ofrecer una Licenciatura en Letras Espaol, en la modalidad a distancia a travs del Instituto Virtual de la UFC, en colaboracin con la Universidad Abierta de Brasil (UAB), en ocho municipios polos del Estado de Cear (Ipueiras, Jaguaribe, Meruoca, Misso Velha, Ors, Quiterianpolis, Quixeramobim e Tau).y actualmente cuenta con ciento setenta y seis estudiantes matriculados.
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Actualmente, el Curso de Letras tiene doscientos treinta y cuatro alumnos en la modalidad presencial y ciento setenta y seis, en la modalidad semipresencial.
5.15.3. El currculo del Curso de Letras: Lengua Espaola y sus Literaturas El Curso de Letras: Lengua Espaola y sus Literaturas en la modalidad licenciatura tiene como finalidad proporcionar a los estudiantes una formacin consistente y adecuada para que puedan actuar como profesores en la enseanza fundamental y media. Los principios que rigen esa formacin se centran en la Ley de Directrices y Bases (LDB), Ley N 9394 de 24 de diciembre de 1996, que establecen las directrices y bases de la educacin nacional y los actos legislativos. As, la relacin entre la teora y la prctica y el principio de accin-reflexin-accin constituyen la estructura del curso, e, incluso, permiten la integracin del currculo y la articulacin de los aspectos metodolgicos y epistemolgicos de las Directrices Curriculares Nacionales. De esos aspectos se consideran, especialmente, los siguientes parmetros: el desarrollo de diferentes competencias y habilidades; la flexibilidad curricular; la integracin vertical y horizontal del currculo; la interdisciplinariedad; la evaluacin continua. La estructura del currculo del Curso de Letras: Lengua Espaola y su Literatura, en la modalidad licenciatura y bacharelado, tiene por objeto incluir el estudio del lenguaje en las cuatro dimensiones de la lengua (el lenguaje como sistema, como arte, como
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conocimiento, y como comportamiento), que permite el desarrollo de la formacin completa y actualizada para los estudiantes. La estructura del curso tiene la prerrogativa de la legislacin vigente, en particular, la Resolucin CNE / CP N 1 / 2002, que prev la DCNS para la "Formacin de Profesores de la Educacin Bsica, en el nivel superior, cursos de licenciatura; la CNE / CP N 2 / 2002 sobre la duracin de horas de los cursos de licenciatura; la CNE / CES N 18/2002, que establece las Directrices para los Curso de Letras; y la CNE / CES 2 / 2007, que regula las horas y el perodo de integracin de los bacharelados. A raz de esas prerrogativas, la estructura curricular del Curso de Letras: Lengua Espaola y su Literatura en las modalidades licenciatura y bacharelado se constituye de la siguiente manera: las Asignaturas del Ncleo Comn: enfocan los contenidos de Teora de la Literatura, Lengua Espaola y sus Literatura; las Asignaturas de prcticas: orientan hacia la consolidacin de los diversos vnculos que se establezcan entre la teora y la prctica didctico-pedaggicas; las Asignaturas del Ncleo Especfico para la Licenciatura: asignaturas de lingstica aplicada y de la literatura y asignaturas pedaggicas y de prcticas supervisadas para la formacin didctico-pedaggica del futuro profesional; las Asignaturas del Ncleo Especfico para el bacharelado: se centran en el contenido terico y prctico de traduccin e interpretacin; las Asignaturas de Investigacin y Escrita del Trabajo de Fin de Curso para la formacin en licenciatura y bacharelado; las Asignaturas Optativas: se componen de siete asignaturas optativas, de treinta y dos horas, tanto para la modalidad de licenciatura como para la de bacharelado, las cuales suman un total de doscientas veinticuatro horas. Del total de las 224 horas de
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asignaturas optativas de la integracin curricular para ambas modalidades, el alumno podr cursar 96 horas de asignaturas libres, que se ofrecen en otros cursos de la UFC. Las dems horas, el estudiante podr cursarlas en el curso de Letras. las Actividades Acadmico-Cientfico-Cultural: proporcionan una formacin diversificada. Las integraciones curriculares del Curso de Letras: Lengua Espaola y su Literaturas en las modalidades licenciatura y bacharelado presentan una macro estructura comn, a fin de proporcionar la diversidad cultural e intelectual, la flexibilidad y la autonoma. Las Asignaturas de Ncleo Comn, que se ofrecen con las dos modalidades, tiene el objetivo de satisfacer la demanda y de facilitar la socializacin de conocimientos y, adems, de enriquecer el carcter multicultural subyacente a las lenguas. As, las Asignaturas de Ncleo Comn se configuran de ese modo: Espaol I: Lengua y Cultura; Espaol II: Lengua y Cultura; Espaol III: Lengua y Cultura; Espaol IV: Lengua y Cultura; Espaol V: Lengua y Cultura; Prctica oral en Lengua Espaol; Fontica y Fonologa de la Lengua Espaola I; Fontica y fonologa de la Lengua Espaola II; Morfologa de la Lengua Espaola; Sintaxis de la Lengua Espaola; Historia de la Lengua Espaola; Variantes Lingsticas del Espaol; Semntica y Pragmtica del espaol, que ofrece en el Departamento de Letras Lenguas Extranjeras; y Teora de la Literatura I y Teora de la Literatura II, que ofrece en el Departamento de Literatura. Las Asignaturas del Ncleo Especfico para la licenciatura incluyen las asignaturas de Lengua Espaola y de sus Literaturas, Lingstica Aplicada y Prcticas Supervisadas, y las asignaturas didctico-pedaggicas comunes a todos las licenciaturas. Ese Ncleo Especfico se constituye a partir de las siguientes asignaturas: Teora de Lengua y Segunda Lengua; Fundamentos de Lingstica Aplicada; Mtodos de Investigacin en Lingstica Aplicada; Comprensin y produccin de textos en Espaol;
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Literatura Espaola I; Literatura Espaola II; Literatura Hispanoamericana I; Literatura Hispanoamericana II; Teoras y Principios de Adquisicin de Segunda Lengua; Prctica I: Teora y Prctica de Enseanza y Aprendizaje de las Habilidades en Lengua Espaola; Prcticas de Observacin de la Enseanza y el Aprendizaje de Habilidades en Espaol; Prctica II: Teora y Prctica Aprendizaje de Espaol en la Enseanza Fundamental y Media; Prcticas de Observacin de la Enseanza y el Aprendizaje de Habilidades en Espaol en la Enseanza Fundamental y Media; Prcticas de Elaboracin y aplicacin de Material Didctico; Prctica III: Enseanza de las Habilidades Comunicativa de la Lengua Espaola; Prctica IV: Enseanza de la Lengua Espaola en la Enseanza Fundamental y Media; Lengua Brasilea de Signos (LIBRAS), Psicologa del Desarrollo y el Aprendizaje en la Adolescencia; Didctica, Estudios Socio-Histrico y Cultural de Educacin y Estructura Poltica y Gestin de la Educacin, que se ofrecen en la Facultad de Educacin de la UFC. Las Asignaturas Optativas Especficas de la Licenciatura en Letras: Lengua Espaola y sus Literaturas, que se ofrecen, son: Unidad Curricular de Prctica de Enseanza: Gneros Textuales y Enseanza de Lengua Espaola; Enseanza de Lengua Espaola a Distancia; Enseanza de Habilidades de Lectura Instrumental en Lengua Espaola; Enseanza de Espaol para nios; Evaluacin del Desarrollo de las Habilidades Orales en Espaol y Evaluacin del Desarrollo de las Habilidades Escritas en Espaol; Enseanza y Aprendizaje de la Cultural y Estrategia en Espaol; Espaol para Fines Especficos, Enseanza y Aprendizaje de Competencias Pragmtica. En lo que se refiere a la concepcin y a la composicin de la prctica como componente curricular (PCC), los PCCs se caracterizan por aquellas actividades que
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estimulan la conciencia reflexiva individual y altruista, cuyo objetivo es la autonoma intelectual y profesional de los futuros docentes. Adems de establecer la articulacin apropiada entre la teora y la prctica desde el inicio del curso.
5.15.4. La concepcin del Trabajo de fin de curso En el octavo semestre, al cursar las asignaturas de Investigacin y Produccin Lingstica Aplicada o Investigacin y produccin en Literatura, el alumno deber elaborar su Trabajo de fin de Curso, de acuerdo con los parmetros de produccin acadmica. Esa trabajo se constituye a partir de un texto monogrfico, en el que el alumno deber describir y analizar algn tema relacionado con los conocimientos que obtuvo a lo largo de su formacin en la licenciatura.
5.15.5. Las unidades curriculares
A partir del anlisis de las asignaturas que componen la estructura del Curso de Letras: Lengua Espaola y sus Literaturas, se establecen cinco reas de conocimiento que renen las siguientes asignaturas: El Curso de Lengua y Literatura Espaola tendr que cumplir al menos dos mil ochocientas horas, distribuidas de la siguiente manera: 1800 horas de instruccin, tales como la duracin mnima de los contenidos especficos de las disciplinas cientficas y culturales, inclusin de las asignaturas necesarias para el ttulo de licenciado en Letras; 400 horas de Prcticas Supervisadas, a partir de la segunda mitad del curso;
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400 horas de Prctica como Componente Curricular, distribuidas a lo largo del curso y 200 horas para otras formas de Actividades Pedaggicas Complementarias, de naturaleza cientfico-acadmica y/o artstico-cultural y deportiva. As, la Licenciatura en Letras: Lengua Espaola y sus Literaturas completa un total de 3080 horas, distribuidas de la siguiente manera: - 1840 horas de contenido especfico.de las asignaturas cientfico-culturales, que se componen de 256 horas de asignaturas pedaggicas; -592 horas de Prcticas como Componente Curricular; - 448 horas de Prcticas supervisadas a partir de la segunda mitad del curso, y - 200 horas para otros tipos de actividades pedaggicas complementarias. En suma, los currculos de los cursos de Letras Espaol descritos en las pginas anteriores, toman como referencia el Parecer n CNE/CES 492/2001, que establece las directrices curriculares de los cursos de Letras en el mbito nacional. La propuesta de las Directrices Curriculares de los cursos de Letras tiene en cuenta los retos de la educacin superior frente a las transformaciones que han ocurrido en la sociedad contempornea, en el mercado de trabajo y en las condiciones de la actuacin profesional.
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5.16. LA CONCLUSIN SOBRE LOS CURRCULOS DE LAS UNIVERSIDADES Esta conclusin se basa en el anlisis contrastivo de los currculos descritos en las pginas anteriores. Es importante destacar que la elaboracin de los programas de los cursos de Letras de las universidades brasileas toma como referencia la actual LDB (Ley 9394/96) y el Parecer n: CNE/CES 492/2001. As, todo el sistema educativo de Brasil est regido por ese fundamento legislativo, que define cmo debe ser la formacin educativa en el mbito nacional en el nivel superior. A continuacin se presenta de nuevo el listado de las quince universidades elegidas para este estudio, con la incorporacin de las fechas de creacin de los Cursos de Licenciatura en Letras Espaol 38 : 53: Universidad de Sao Paulo (1934); 222: Universidad Federal de Santa Catarina (1960); 243: Universidad Federal de Rio Grande do Sul (1970); 247: Universidad Federal de Rio de Janeiro (1931); 329: Universidad Federal de Minas Gerais (1968); 340: Universidad Estadual Paulista (1976); 377: Universidad de Brasilia (1986); 457: Universidad Federal de Paran (2006); 555: Universidad Federal de Baha (1941); 570: Universidad Federal de Rio Grande do Norte (1942); 590: Universidad Federal de Pernambuco (1950); 598: Universidad Federal Fluminense (1951); 692: Pontificia Universidad Catlica de Rio Grande do Sul (1940); 818: Universidad del Estado do Rio de Janeiro (1950); 945: Universidad Federal de Cear (1946).
38 El curso de Licenciatura en Letras espaol es equivalente, en la Universitat de Barcelona, a la Filologa Espaola.
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Los comentarios radican en que el diseo de los currculos de las quince universidades, cada uno con su estilo y sus particularidades, representa la interpretacin de los documentos legislativos y traduce las necesidades de formacin de los ciudadanos bajo la ptica de la misin de la universidad y del objetivo del curso de Letras. Todos los currculos toman como eje central la inseparabilidad entre la enseanza, la investigacin cientfica y la extensin universitaria. Con ese eje central, los cursos de Letras) tienen la finalidad de proporcionar la formacin de los ciudadanos, de fomentar la produccin de conocimiento cientfico, necesario para el desarrollo de la ciencia, de la tecnologa, y til para la creacin y la difusin de la cultura. Incluso procuran extender todo ese conocimiento para el beneficio de toda la sociedad. De esa forma, las caractersticas inherentes a la estructura de los currculos pueden leerse en la propuesta de Directrices Curriculares del Parecer n: CNE/CES 492/2001. De acuerdo con dicha propuesta, que considera la formacin de los profesores en el marco de los desafos de la educacin superior frente a los cambios constantes que se han producido en la sociedad contempornea, en el mercado laboral y en las condiciones de la actuacin profesional, se entiende que la universidad desempea un papel que no slo se limita a la produccin de conocimiento, sino que tambin constituye un locus en el que se atienden las necesidades de formacin educativa y tecnolgica de la sociedad. Adems, la universidad debe ser un lugar de cultura y de imaginacin creativa, capaz de intervenir en la sociedad y transformarla bajo un criterio tico.
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En cuanto al rea de Letras, que forma parte de las Ciencias Humanas , pone de relieve la relacin dialctica entre el pragmatismo de la sociedad moderna y el cultivo de valores humanistas. De acuerdo con el Parecer n: CNE/CES 492/2001 39 , los cursos de licenciatura en Letras deben tener estructuras flexibles que: proporcionen al profesional opciones de conocimiento y de actuacin en el mercado de trabajo; creen oportunidades para el desarrollo de las habilidades necesarias para alcanzar la competencia necesaria para el desempeo profesional; prioricen el enfoque educativo centrado en el desarrollo de la autonoma del estudiante; promuevan la articulacin constante entre la enseanza, la investigacin y la extensin universitaria, adems de la articulacin directa con el postgrado; favorezcan el ejercicio de la autonoma universitaria, permitiendo a la institucin de enseanza superior definir el perfil profesional, el nmero de horas del currculo, las actividades curriculares bsicas, las actividades complementares y las prcticas. As, por su naturaleza terico-prctica, esencialmente orgnica, el currculo debe constituirse tanto por el conjunto de conocimientos, de destrezas y de habilidades, como por los objetivos que pretende alcanzar. En consecuencia, el currculo se define como un conjunto de actividades acadmicas que constituyen un curso universitario. Esa definicin determina el concepto de actividad acadmica curricular, que es relevante para que el alumno adquiera los conocimientos y las habilidades necesarias para su formacin. Segn dicho Parecer, los principios que dirigen esa propuesta de Directrices Curriculares son la flexibilidad en la organizacin de los cursos y la conciencia de la diversidad / heterogeneidad de los conocimientos del alumno, tanto en trminos de su formacin previa, como de los intereses y expectativas sobre el curso y la actuacin profesional. La flexibilidad curricular, para que pueda atender las demandas sociales y los principios expuestos anteriormente, se entiende como la posibilidad de: eliminar las rigideces estructurales del curso; imprimir ritmo y duracin al curso; utilizar, de modo ms eficaz, los recursos de formacin ya existentes en la institucin de enseanza superior. La flexibilidad del currculo, en el que se prev una nueva validacin de las actividades acadmicas, requiere el despliegue del papel de profesor como tutor, que no
39 Informacin disponible en: http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/CES0492.pdf [citado 21 enero 2010]. Para las informaciones del texto legislativo que se recorre, en este apartado, as como en otras ocasiones, se ha utilizado solo un espacio entre las lneas porque dicho texto reproduce, traducido, un texto oficial.
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slo deber responsabilizarse de la enseanza del contenido del programa, sino tambin de la calidad de la formacin del estudiante. Asimismo, el rgano colegiado del curso de Letras es responsable de la concepcin y del acompaamiento de la diversidad curricular que la institucin de enseanza superior implementar. Dicho todo eso, el objetivo concreto del curso de Letras, por lo tanto, es formar a profesionales interculturalmente competentes, capaces de abordar, de una manera crtica, los lenguajes, especialmente el verbal, en los contextos oral y escrito. Independientemente de la modalidad que se elija, el profesional de Letras debe tener el dominio del uso de la lengua o de las lenguas que desee estudiar, en trminos de su estructura, de su funcionamiento y de sus manifestaciones culturales, adems de ser consciente de las variedades lingsticas y culturales de esa lengua. Debe ser tambin capaz de reflexionar tericamente sobre el lenguaje, de utilizar las nuevas tecnologas y conocer sus recursos y herramientas, as como de comprender su formacin profesional como un proceso continuo, autnomo y permanente. En lo que concierne a la investigacin, a la extensin universitaria, y a la enseanza, todas ellas deben articularse en ese proceso. El profesional debe ser tambin capaz de reflexin crtica sobre los temas y las cuestiones relativas a los conocimientos lingsticos y literarios. Los contenidos del currculo deben ligarse al rea de los estudios lingsticos y literarios, y, adems, contribuir al desarrollo de competencias y de habilidades especficas. Los estudios lingsticos y literarios deben basarse en la percepcin de la lengua y de la literatura como prctica social y como una forma ms elaborada de las manifestaciones culturales. Los contenidos del currculo deben articular tambin la reflexin terica-prctica con los dominios de la prctica profesional, esenciales a los profesionales de Letras, a fin de que puedan priorizar el enfoque intercultural, desarrollar el pensamiento crtico y entender la realidad desde la accin reflexiva hacia la explicacin de los acontecimientos del mundo. As, de una manera integrada a los contenidos bsicos del curso de Letras, deben sumarse tambin los contenidos de formacin profesional en Letras. Esos contenidos deben entenderse como una actividad acadmica que constituye el proceso de adquisicin de competencias y habilidades necesarias para ejercer la profesin. Adems, esos contenidos incluyen los estudios lingsticos y literarios, las prcticas profesionales, los seminarios, las conferencias y los proyectos de investigacin, de extensin universitaria y de enseanza, que van de acuerdo con las diferentes propuestas de los rganos colegiados de las instituciones universitarias. En el caso de las licenciaturas, deben incluirse en los contenidos definidos para la educacin bsica tanto el conocimiento didctico de los contenidos como el conocimiento que resulta de la investigacin. El proceso de articulacin entre las habilidades y las competencias en el curso de Letras presupone el desarrollo de actividades de carcter prctico durante todo el perodo formacin del alumno. En cuanto a la estructura, los cursos deben incluir en su proyecto pedaggico los criterios para el establecimiento de las asignaturas obligatorias y optativas de las actividades acadmicas del bacharelado y de la licenciatura, y tambin su forma de organizacin, que debe ser por mdulos, por crditos o por serie. Asimismo los cursos deben seguir tambin las orientaciones previstas en las Directrices para la Formacin Inicial de Profesores de la Educacin Bsica en los cursos de nivel superior.
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Y finalmente, la evaluacin, que es responsabilidad del rgano colegiado del curso de Letras. Dicha evaluacin deber constituirse en un proceso de perfeccionamiento continuo y de crecimiento cualitativo, y deben regirse por: la coherencia de las actividades en lo que se refiere a la concepcin, a los objetivos del proyecto pedaggico y al perfil del profesional que forma el curso de Letras; la validacin de las actividades acadmicas, responsabilidad de los rganos colegiados; la asesora acadmica individualizada; la utilizacin de diversos instrumentos de evaluacin interna; la disposicin permanente a participar en la evaluacin externa. En sntesis, se puede interpretar que las Directrices Curriculares para los cursos de Letras determinan el perfil de profesional que el pas necesita para su desarrollo. Ese perfil se caracteriza por una formacin profesional especfica en el rea de actuacin profesional, por una formacin de cultura general y por una formacin que dota al alumno de los mtodos necesarios para la investigacin.
Tras la exposicin de las directrices que son comunes a las quince instituciones universitarias analizadas, procedemos a comentar el anlisis de las propuestas curriculares y de las estructuras de los currculos de los cursos de Licenciatura en Letras Espaol. Las conclusiones a las que se ha llegado son las siguientes: las asignaturas relacionadas con la lengua espaola de la Universidad de Sao Paulo, de la Universidad de Brasilia, de la Universidad Federal de Baha, de la Universidad Federal de Rio Grande do Norte y de la Universidad Federal de Cear (cinco centros) presentan la dimensin del estudio de la lengua espaola desde la perspectiva de la lingstica aplicada y de la metodologa de la enseanza y el aprendizaje del espaol como lengua extranjera. Las dems universidades (diez centros) presentan las asignaturas de lengua espaola enmarcadas dentro de una concepcin filolgica de la organizacin curricular del curso de Letras, pero no desatienden los conocimientos especficos de la lengua ni los conocimientos acerca de la metodologa de la enseanza y el aprendizaje de lengua extranjera que debe tener el profesor de espaol LE
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En lo que concierne a la formacin del profesor de Letras en Espaol, la Universidad Federal de Santa Catarina, la Universidad Federal de Rio Grande do Sul, la Universidad Federal de Rio de Janeiro, la Universidad Federal de Minas Gerais, la Universidad Estadual Paulista, la Universidad Federal de Paran, la Universidad Federal de Baha, la Universidad Federal Fluminense y la Pontificia Universidad Catlica de Rio Grande do Sul (nueve centros) proporcionan a los alumnos una formacin slida de teora, de metodologa para la investigacin, de didctica, de lingstica, de lengua, de literaturas y de prcticas en esa rea de actuacin profesional. Sin embargo, la Universidad de Sao Paulo, la Universidad Federal de Rio Grande do Norte y la Universidad del Estado de Rio de Janeiro (tres centros) no incluyen en su currculo la metodologa para la investigacin ni el proyecto de fin de curso que debera elaborar el estudiante al trmino de la licenciatura. La Universidad de Brasilia y la Universidad Federal de Pernambuco (dos centros) slo mencionan la metodologa para la investigacin, pero no hacen constar en su currculo la elaboracin del proyecto de fin de curso. Es importante poner de relieve que tres de las quince universidades no mencionan la asignatura especfica de metodologa para la investigacin ni el proyecto final de curso; y slo dos de ellas confirman la metodologa para la investigacin, pero sin hacer mencin de la elaboracin del proyecto de fin de curso en sus currculos. Con todo, no se puede afirmar que en dichos centros universitarios no se contemple la investigacin en dichos cursos, por el hecho de que no conste una asignatura especfica de esa caracterstica. Es muy probable que los mtodos para la
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prctica investigadora ya estn incorporados en las asignaturas que conforman los currculos de dichas universidades. De ser as, se concluye que todos los cursos de Licenciatura en Letras Espaol de las quince universidades forman a los profesores de Letras Espaol con un conocimiento en filologa de carcter general, un conocimiento adecuado de los aspectos lingsticos, literarios y culturales inherentes a la lengua espaola y un conocimiento crtico-reflexivo de la prctica educativa. As, la formacin de los profesores de espaol como lengua extranjera, que tiene una duracin mnima de ocho semestres, en esas quince universidades estudiadas, presenta ese perfil formativo, el cual prepara al estudiante, con el espritu cientfico y con el pensamiento reflexivo, para desempear el papel de mediador entre dos culturas y de difusor de los valores humanistas, en la sociedad en la que vive. Toda la descripcin realizada para esta tesis doctoral acerca de los currculos de las universidades seleccionadas muestra un retrato real de cmo se realiza la formacin de profesores de espaol en Brasil con vistas a la implementacin de la ley 11.161/2005, que establece la obligatoriedad de la lengua espaola en las escuelas de la enseanza media y faculta su oferta en la enseanza fundamental. A la vista de a esa descripcin acerca de los currculos de las universidades seleccionadas y de toda la legislacin que constituye el sistema universitario en Brasil, se puede aseverar que las instituciones de enseanza superior son las nicas entidades que pueden otorgar el ttulo de licenciado en Letras Espaol a los estudiantes brasileos que desean ejercer de profesor de espaol como LE en la enseanza fundamental y media.
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De ser as, se puede asegurar que, en conformidad con la legislacin brasilea para la educacin universitaria, Brasil puede organizar sus propios cursos de formacin de profesores de espaol sin una intervencin directa o indirecta por parte de Espaa respecto de la formacin de los cuadros de los futuros profesores de espaol como LE que necesitar ese pas suramericano. Sin embargo, la realidad es que Espaa interviene activamente en Brasil en ese terreno. En lo que concierne a los cursos de formacin de profesores brasileos de espaol que Espaa ofrece por medio de acuerdos firmados con instituciones pblicas y privadas 40 , destacaremos, por un lado, la importante ayuda que supone la intervencin espaola en el proceso de implementacin del espaol en el pas amaznico y, por otro lado, reconoceremos que responde a una clara poltica lingstica a travs de cuya aplicacin, de acuerdo con Jos del Valle y Laura Villa, se persigue utilizar la enseanza de la lengua en otros mbitos lingsticos como fuente de ingresos, desde luego, pero tambin como mtodo de propaganda cultural que apoye los intereses econmicos y polticos de donde se habla el idioma en cuestin (Valle y Villa, 2007: 113). Por poner un ejemplo de ello, Miguel Carrera Troyano y Jos Gmez Asencio, coordinadores del libro titulado "La Economa de la enseanza del Espaol como lengua extranjera 41 ", comentan, en la introduccin de su obra, que hablar de valor
40 Como es el caso del II Curso de formacin de profesores de espaol del Proyecto OYE organizado en colaboracin con el grupo Santander Universidades y el Instituto Cervantes. Disponible en: http://www.fundacioncomillas.es/ESP/f/19/69/Actualidad/Actualidad/La-Fundacion-Comillas-clausura- el-II-Curso-de-espanol-para-profesores-brasilenos-del-Proyecto-OYE [citado 22 mayo 2010 - b]. 41 De acuerdo con la Agencia Europa Press, ese libro se enmarca dentro de los proyectos de investigacin y estudios especficos que desde hace aos promueve la Fundacin Telefnica sobre materias y tendencias relacionadas con los procesos de convergencia de las Tecnologas de la Informacin y de la Comunicacin (TIC) y la sociedad, publicados en la Coleccin Fundacin Telefnica/Ariel. En ese sentido, el estudio aporta un anlisis en profundidad del sector y formula recomendaciones de poltica
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econmico en el mundo de las letras genera siempre incomodidad porque las lenguas y la posibilidad de comunicacin que nos otorgan tienen algo de mgico, de bien sagrado y don de los dioses, cuya mercantilizacin no est exenta para muchos de un aura de pecado e incluso de sacrilegio. Sin embargo, de lo que trata este libro es precisamente de la enseanza del espaol como lengua extranjera (ELE) y de la enseanza en espaol para extranjeros, como sectores econmicos, como industrias generadoras de empleo y de valor aadido que contribuyen al desarrollo de la economa y al bienestar de este pas. Para Delgado y Alonso 42 , una de las primeras y ms inmediatas dimensiones econmicas de la lengua alude a la enseanza del idioma como actividad mercantil, mbito propicio para la generacin de iniciativas empresariales. En este caso, el soporte de los bienes y servicios sobre los que se constituye el mercado es el propio idioma: es decir, la enseanza de la lengua y el adiestramiento en su uso. Es el idioma, por tanto, materializado en un conjunto de bienes requeridos para el proceso formativo (libros, diccionarios, materiales pedaggicos complementarios,...); y de servicios asociados a la enseanza (centros docentes, viajes organizados, estadas, profesorado,...). Los autores consideran tambin que la profundidad y la amplitud de ese mercado dependen muy crucialmente de la dimensin y de la utilidad internacional del idioma, ya que es el resto de la comunidad internacional ms que la titular de la lengua quien determina la demanda bsica. Una demanda que va a estar influida por la
para que las administraciones pblicas y el sector privado puedan mejorar la calidad de la oferta y consolidar una industria en expansin. Disponible en: http://www.europapress.es/epsocial/fundaciones/noticia-fundacion-telefonica-presenta- hoy-salamanca-libro-oportunidades-espanol-lengua-extrajera-20100121075136.html [citado 22 mayo 2010] 42 Informacin disponible en: http://www.eumed.net/cursecon/textos/Delgado-esp.htm [citado 01 junio 2010]
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capacidad creativa, la influencia econmica y poltica y la ascendencia intelectual de la comunidad lingstica en cuestin. En un mundo globalizado, se debe entender que la actividad econmica, as como la lengua, trascienden las fronteras. Los beneficios que se generan a partir de la unin de las dos alcanzan a diversos sectores de la sociedad de los distintos rincones del planeta. Para ilustrar ese raciocino de conexin entre la lengua y la economa, el presidente del Real Academia de Ciencias Exactas, Fsica y naturales, ngel Martn Municio 43 describe as su entendimiento acerca de la actividad econmica que puede atribuirse a la lengua: supongamos que en una librera hay una novela, que es evidentemente un producto econmico ligado a la lengua. La actividad que hay ah es la del autor que la ha escrito, pero puede haber unas veinte o treinta ms, con una distinta gradacin en la repercusin de la lengua, desde el seor que planta el eucalipto, al que lo corta, el que fabrica la pasta de papel, el que hace las tintas, el de los colorantes, el editor,[]. Hay decenas de actividades relacionadas con la novela. De ese modo, no se puede pensar la lengua sin olvidar la cuestin econmica. De acuerdo con el modelo descriptivo o epistemolgico en la teora filosfica de Deleuze y Guattari en el que la organizacin de los elementos no sigue lneas de subordinacin jerrquica, con una base o raz dando origen a mltiples ramas, sino que cualquier elemento puede afectar o incidir en cualquier otro (Deleuze & Guattari
43 Cita tomada del Prefacio de la obra titulada Las Cuentas del espaol de la Coleccin Fundacin Telefnica. Disponible en: http://www.fundacion.telefonica.com/debateyconocimiento/media/publicaciones/cuentas_espanol.pdf [citado 22 mayo 2010]
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1972:13), se puede explicar que la lengua, como elemento de comunicacin, de produccin de bienes culturales, de consumo, incide en varios otros puntos del tejido social en el que se establece la lgica del sistema capitalista. sa es, pues, la razn por la que han surgido diversos estudios acerca del tema de la lengua, de la cultura, de la enseanza de lenguas extranjeras, de la formacin de profesores de LE y del valor econmico de la lengua. De conformidad con Garca Delgado, la concatenacin entre lengua, cultura y economa 44 es tambin una exigencia de contribuir a la defensa y a la promocin de este recurso estratgico de primer orden que es el espaol, cuyo uso se extiende por los cinco continentes. En cuanto a la labor que Espaa realiza, en Brasil, a travs de la oferta de cursos de actualizacin para profesores de espaol, as como de cursos de espaol como lengua extranjera dirigidos a los diversos sectores de la sociedad brasilea, es digna de encomio; sin duda, se agradece la presencia espaola y su iniciativa en lo que respecta al fomento del espaol y de la cultura hispnica en ese pas de dimensiones continentales. Brasil 45 , en los das de hoy, es un pas con una economa estable y en crecimiento, y est preparado para recibir inversin extranjera. Adems de ello, es un
44 Informacin disponible en: http://www.revistasculturales.com/articulos/97/revista-de- occidente/1043/1/lengua-cultura-economia-una-presentacion.html [citado 01 junio 2010].
45 Informacin procedente del ICEX (Instituto Espaol de Comercio Exterior). Con 192 millones de habitantes, Brasil -segn el Banco Mundial (BM)- es la novena potencia econmica mundial con un Producto Interior Bruto (PIB) que equivale al 33 por ciento del PIB total de Amrica Latina. Durante 2008, ste creci un 5 por ciento, y aunque en 2009 slo aument en un 1 por ciento, se calcula que durante los prximos cinco aos crezca a un ritmo del 5 por ciento anual. Segn los expertos, si este nivel de crecimiento continua, Brasil en 2020 se convertir en la cuarta economa mundial.
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miembro importante del Mercosur 46 y del Unasur 47 , lo que conlleva su protagonismo en el escenario internacional como potencia econmica en ascenso. Con motivo de ese entorno econmico y de oportunidades favorables, las relaciones comerciales entre Espaa y Brasil han adquirido una nueva naturaleza en los
Es el lder econmico de Latinoamrica y es la plataforma ideal para entrar en el mercado suramericano. Gracias a una ortodoxia poltica, elogiada por el Fondo Monetario Internacional (FMI), Brasil ha recobrado la credibilidad en el mercado internacional. Esto le ha valido para conseguir la acreditacin de Investment Grade por parte de las tres mayores empresas de riesgo del mundo, Fitch Ratings, Standard Poors y Moodys, hecho reseable debido a la crtica situacin econmica global. Por primera vez en su historia, el ao pasado, Brasil dot de 10.000 millones de dlares al FMI para el apoyo a los pases emergentes. El gobierno de Lula ha logrado corregir los desequilibrios macroeconmicos al mismo tiempo que ha conseguido mejorar las condiciones de vida. Por un lado, se han mejorado las cuentas pblicas nacionales, lo que ha reducido la vulnerabilidad de Brasil frente al exterior; y por otro, las autoridades han cumplido sus compromisos para disminuir la inflacin. Adems, experimenta continuos supervits comerciales desde 2001, cifrndose el del pasado ejercicio en 25,3 millones de dlares. Disponible en : http://www.icex.es/icex/cda/controller/pageICEX/0,6558,5518394_5519005_6366453_4302455,00.html [citado 16 junio 2010 - a] 46 De acuerdo con el Artculo 46 del Protocolo de Ouro Preto, los idiomas oficiales del Mercosur son el espaol y el portugus. La versin oficial de los documentos de trabajo ser la del idioma del pas sede de cada reunin. Disponible en: http://www.mercosur.org.uy/innovaportal/file/99/1/Ouro%20Preto_ES.pdf [citado 16 junio 2010] 47 Conforme reza el Tratado Constitutivo de la Unin de Naciones Suramericanas, los idiomas oficiales de Unasur son el castellano, el ingls, el portugus y el neerlands. Disponible en: http://www.comunidadandina.org/unasur/tratado_constitutivo.htm [citado 16 junio 2010]
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ltimos quince aos. Segn Arahuetes 48 , en esta nueva etapa, la expansin iniciada en actividades comerciales e intermediacin financiera estuvo acompaada por la IED en telecomunicaciones en 1998 y 1999, realizada por Telefnica, junto a las del sector elctrico con las inversiones de Endesa e Iberdrola, as como por la adquisicin del Banco del Estado de Sao Paulo (Banespa) por el Santander en 2000. Para ese autor, tambin se dirigieron a Brasil las inversiones directas de La Caixa en el Banco Ita, Gas Natural, AgBar; en construccin, con ACS, y en turismo con la presencia de SOL MELI en la explotacin de 48 hoteles. Las inversiones en manufacturas se localizaron en los sectores de partes y componentes para automviles con las inversiones de Grupo Antoln Irausa en Trimtec Autopeas, Gestamp en tres plantas industriales, Talleres Fabio Murga en IKK do Brasil y en Auto Metal; en metalurgia con la inversin de Sidenor en Aos Villares, en el sector de la madera con Tafisa en Tableros de Fibras Brasil, en componentes aeronuticos con las inversiones de Gamesa, y en la industria de envoltorios con Viscofan, empresa lder mundial, en Viscofan Brasil. De ese modo, a raz de la mundializacin de las actividades econmicas, Brasil, la enseanza del espaol y la economa fueron temas de discusin en el IV Congreso Internacional de la Lengua Espaola. Presente y futuro de la lengua espaola: Unidad
48 Informacin procedente del Instituto Espaol de Comercio Exterior de La internacionalizacin de la empresa espaola. Estudio monogrfico sobre el entorno econmico y las oportunidades de inversin en: Brasil. Disponible en: http://www.realinstitutoelcano.org/wps/wcm/connect/fe783d8042c42a7f881abb24ab1546e8/libro_interna cionalizacion_empresa_espanola_brasil.pdf?MOD=AJPERES [citado 16 junio 2010]
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en la diversidad 49 , que se realiz en Cartagena de Indias (Colombia, 2007). Y en el ms reciente encuentro, el V Congreso Internacional de la Lengua Espaola 50 , que se celebr en Valparaso (Chile) en marzo de 2010, el esquema bsico del contenido acadmico se centr en cuatro puntos: I Amrica y la lengua espaola: de la Independencia a la Comunidad Iberoamericana de Naciones; IILengua espaola: poltica, economa y sociedad; IIILengua y educacin; IV Lengua y comunicacin. As, la perspectiva que implica la temtica de la lengua espaola y su relacin con la poltica, con la economa y con la sociedad, segn los organizadores del V Congreso Internacional de la Lengua Espaola 51 puede entenderse que los intercambios comerciales revela que la lengua espaola tiene un alto efecto multiplicador de la cuota de mercado de las exportaciones, mayor incluso que el ingls entre los pases anglosajones. Comentan tambin que desde de la perspectiva de la internacionalizacin empresarial, la comunidad idiomtica ha jugado un papel de primer orden, al reducir muy notoriamente los costes de transaccin a ese tipo de actividad mercantil. Una comunidad lingstica que rene a ms de 450 millones de hablantes, constituye un mercado natural de enormes proporciones para todo tipo de productos de las industrias
49 Informacin disponible en: http://www.rae.es/rae/gestores/gespub000011.nsf/(voanexos)/archC7F61F32927F0B97C1257292003A32 E8/$FILE/Presentacion.pdf [citado 16 junio 2010] 50 Informacin disponible en: http://congresosdelalengua.es/chile/noticia_v_cile.htm [citado 16 junio 2010] 51 Informacin procedente del V Congreso Internacional de la Lengua Espaola (CILE). Disponible en: http://congresosdelalengua.es/chile/noticia_v_cile.htm [citado 16 junio 2010]
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culturales (editoriales, discogrficas, audiovisuales, etc.), agrandando sobremanera los lmites de los respectivos recintos nacionales.
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CAPTULO 6
6. EL PROCESO DE LA IMPLEMENTACIN DE LA LEY DEL ESPAOL EN BRASIL: CAMINOS Y DESCAMINOS.
La intencin de este texto es reunir las voces autctonas con el objetivo de dibujar una pluralidad de voces que, segn Mijal Bajtn, se corresponden con mltiples conciencias independientes e inconfundibles y no reducibles entre s (Bajtn, 1974: 45), para tratar del tema del espaol en Brasil. Con esa polifona de voces, se pretende dar a conocer el escenario del proceso de la implementacin del espaol en toda la geografa brasilea, a pocos meses para que entre en vigor Ley n 11.161/2005. As, cada personaje de este texto es, por lo tanto, un sujeto de su discurso y no slo un objeto discursivo. En ese proceso de implementacin de la Lengua Espaola, se cre en agosto de 2009, COPESBRA, la Comisin Permanente de Acompaamiento de la Implementacin del Espaol en el Sistema Educativo Brasileo (por su sigla en portugus), formada por diecinueve profesores procedentes de universidades brasileas (estatal y federal), con el objetivo principal de acompaar y de asesorar las iniciativas del Ministerio de Educacin y de las secretaras estatales y municipales de educacin, a fin de que se garantice la calidad de la enseanza del espaol y el cumplimiento de la Ley 11.161/2005. Los principios de esa comisin residen en: 1. Defender la soberana nacional en el rea de la educacin. As, los docentes de las instituciones de enseanza superior (IES), responsables de la
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formacin de profesores de espaol en cursos de Letras en el pas, y los profesores representantes de las asociaciones estatales de profesores de espaol, que componen COPESBRA, se disponen a colaborar en las acciones gubernamentales para garantizar la calidad en la puesta en marcha de la Ley 11.161. 2. Emprender esfuerzos para garantizar la formacin inicial y continua de profesores de espaol, de acuerdo con la legislacin vigente en el pas y la realidad del sistema educativo brasileo, con los documentos de orientacin nacionales, Parmetros y Orientaes Curriculares Nacionais, y con el Programa Nacional del Libro Didctico (PNLD). De ese modo, las acciones de esa comisin pretenden principalmente: mantener contactos con el MEC y con las secretaras de educacin de los estados y municipios para acompaar las iniciativas con vistas a la implementacin de la Ley 11.161/2005 y aclarar los trminos y los objetivos de los acuerdos y los convenios firmados con instituciones nacionales o extranjeras en lo que concierne a la oferta del espaol en las escuelas brasileas; garantizar que la formacin de profesores de espaol se mantenga bajo la responsabilidad exclusiva de las instituciones brasileas de enseanza superior; reivindicar al MEC y a las secretaras estatales y municipales de educacin, que la implantacin del espaol obedezca a criterios coherentes; insistir en la realizacin de concurso-oposicin para incorporar a la red pblica a los profesionales con titulacin especfica en el rea;
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garantizar el uso de recursos y de materiales didcticos de enseanza/aprendizaje de espaol adecuados a la realidad brasilea y segn los documentos oficiales; buscar soluciones con las instituciones de enseanza superior pblicas para atender los casos de escasez de profesionales licenciados en Letras Espaol; cooperar con proyectos de formacin continuada desarrollado en el mbito de las IES; cooperar en la aplicacin de las encuestas sobre: 1) el nmero de docentes de espaol ya incorporados al sistema educativo brasileo, as como las escuelas y los grupos atendidos; 2) el nmero de docentes necesarios y de grupos que debern formarse para atender la demanda de la oferta del espaol. En lo que respecta a la actuacin de COPESBRA durante estos meses, se rene, a continuacin, toda la informacin acerca de las acciones realizadas, as como de las acciones en curso: Acciones ya realizadas Creacin de un blog 52 para divulgar las iniciativas de la comisin. Creacin de una lista de discusin especfica denominada elebrasil 53 , creada en el ao 2002.
Realizacin de una peticin de aclaracin al MEC 54 acerca de la noticia publicada el da 4 de agosto sobre la Carta de Intenciones firmada entre el Ministerio de Educacin y el Instituto Cervantes 55 . Participacin de debates 56 sobre la Carta de Intenciones, con alumnos de licenciatura, en la primera semana de clases en el mes de agosto, en la Universidad Federal de Minas Gerais. Participacin en reunin con representantes de la Asesora Internacional, de la Secretara de Educacin Bsica (SEB) y de la Secretara de Educacin a Distancia (SeeD) en el Ministerio de Educacin. En ese momento, se entreg a la comisin una copia de los dos textos firmados entre el MEC y el Instituto Cervantes: la Carta de intenciones y el Programa. Entrega de una carta 57 a los rectores de las universidades que informa de la polmica suscitada por los documentos firmados entre el MEC y el Instituto Cervantes. Entrega de una carta de presentacin de la COPESBRA 58 dirigida a las Secretaras Estatales de Educacin. Publicacin del texto Implantao do espanhol na escola brasileira: polmica e desafios en la Revista Eletrnica Linguagem.
54 Informacin disponible en: http://espanholdobrasil.wordpress.com/category/cartas-ao-mec/ [citado 22 febrero 2010 - b] 55 La Carta de Intenciones entre el MEC y el Instituto Cervantes. Disponible a travs de http://espanholdobrasil.files.wordpress.com/2009/08/carta-de-intencoes.pdf [citado 22 febrero 2010 - c] 56 Informacin disponible en: http://espanholdobrasil.wordpress.com/category/debates/ [citado 22 febrero 2010 - d] 57 Informacin disponible en: http://espanholdobrasil.wordpress.com/2009/10/22/carta-aos-reitores- elaborada-pela-copesbra-comissao-permanente-de-acompanhamento-da-implantacao-do-espanhol-no- sistema-educativo-brasileiro/ [citado 22 febrero 2010 - e] 58 Informacin disponible en: http://espanholdobrasil.wordpress.com/category/carta-a-see/ [citado 22 febrero 2010 - f]
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Entrevistas 59 ofrecidas para los peridicos, las revistas, las radios y los programas televisivos. En lo que concierne a las conferencias 60 sobre los desafos de la implantacin del espaol en encuentros de profesores de espaol, se presentan a continuacin los temas que fueron discutidos:
Mesa Redonda ofrecida por la profa. Neide Gonzlez (USP) y la profa. Luciana Freitas (UFF) sobre el tema:A implantao do ensino de espanhol no Brasil, en el XII Congreso Brasileo de Profesores de Espaol; Ponencia ofrecida por la profa. Neide Gonzlez (USP) sobre los "Documentos Oficiales para la Enseanza de ELE en Brasil o acerca de la oficializacin de las incoherencias, en las Jornadas sobre a implantao do espanhol no Ensino Regular, DLM - FFLCH - USP, el 29/10/2009; Ponencia ofrecida por la profa. Neide Gonzlez (USP) sobre:O lugar da lngua estrangeira na educao bsica: reflexes em torno ao que est ocorrendo com o espanhol, I SEHEL en el Seminrio de Histria do Ensino de Lnguas DLE - UFS en la ciudad de Aracaju, capital del Estado de Sergipe, en noviembre de 2009; Ponencia ofrecida por la Profa. Elzimar Costa (UFMG) sobre: O Espanhol no Ensino Bsico: desafios e perspectivas, en el IX SEVFALE, FALE/UFMG, el 22 de octubre de 2009; Conferencia ofrecida por el prof. Gonzalo Abio (UFAL), en el Frum dos Conselhos Estaduais de Educao el 5 de noviembre de 2009,
sobre: A Lei n 11.161/2005 e a Poltica de Implantao do Espanhol na Escola Brasileira: Realidades e Desafos.
6.1. Los problemas de la Carta de Intenciones entre el MEC y el Instituto Cervantes
La Carta de Intenciones entre el MEC y el Instituto Cervantes firmada por la directora del Instituto Cervantes, dra. Carmen Caffarel Serra y por el ministro de Estado dr. Fernando Hadad, en la presencia de la vicepresidenta primera del gobierno de Espaa, D M Teresa Fernndez de la Vega Sanz, el 4 de agosto de 2009, tiene como objetivo establecer proyectos de cooperacin que contribuyan para promover la difusin y la promocin de la enseanza del espaol y de la cultura que es comn a los pases hispanohablantes. De acuerdo con la interpretacin de los miembros de COPESBRA, dicha Carta de Intenciones presenta serias imprecisiones e incorrecciones en su traduccin al portugus, que pueden cristalizar y oficializar articulaciones de naturaleza contraria a los intereses de la educacin pblica brasilea. La comisin destaca en la carta el uso de los trminos formacin de profesores en lugar de formacin continuada y reconocimiento en lugar de aceptacin del Diploma de Espaol como Lengua Extranjera (DELE), que otorga el Instituto Cervantes en nombre del Ministerio de Educacin y Ciencia de Espaa. Por medio de ese argumento, deducen que la carta no fue traducida por un traductor jurado ni por un profesional que acta en el rea, como se prev que se acte en el caso de documentos de valor legal, como es esa Carta de Intenciones.
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Los miembros de la comisin expresan tambin su preocupacin en cuanto a las consecuencias que, en el futuro, pueden surgir de los documentos firmados entre el MEC y el Instituto Cervantes, principalmente cuando los representantes del propio MEC parecen insistir en los beneficios que ese acuerdo puede proporcionar a la formacin de profesores de espaol. Entre las consecuencias no deseadas, destacan los cursos de corta duracin y la formacin a distancia, impartidos por una institucin extranjera, con la misma validez que los cursos de licenciatura en Letras Espaol ofrecida por una Institucin de Enseanza Superior (IES). De esos cursos ya existen antecedentes, como es el caso del proyecto Oye 61 financiado por el Banco Santander y puesto en prctica por el Instituto Cervantes con el aval de la Universidad Nacional de Brasilia y la Secretara de Educacin del Estado de Sao Paulo. El objetivo de ese curso es formar a profesores de espaol a un ritmo acelerado a travs de un curso de educacin a distancia de 600 horas, dirigido a profesores licenciados de otras reas. Otras preocupaciones expresadas por los miembros de la comisin residen en la posibilidad del reconocimiento del DELE como certificado que permitir a la persona que lo obtenga impartir clases de espaol. Ello provocar una reduccin de los puestos de trabajo para los profesores de espaol con titulacin oficial otorgada por la universidad. Y tambin lo har la posibilidad de la oferta de la enseanza del espaol por medio de cursos a distancia dirigidos a los alumnos de las escuelas pblicas. En lo que concierne al tema de la educacin a distancia, la comisin destaca que no es contraria al uso del EaD como instrumento de apoyo a la enseanza y a la prctica de la lengua extranjera, ya que considera que las Tecnologas de la Informacin y
Comunicacin (TIC) pueden ayudar mucho en ese proceso. Sin embargo, no comparte la misma idea de usarla como alternativa para evitar la falta de disponibilidad del idioma en las escuelas con el pretexto de la escasez de profesores. En cuanto al material didctico virtual, que procede de una institucin ajena al sistema educativo brasileo, la Comisin no ve la posibilidad de que se integre en otras asignaturas del currculo escolar, conforme establecen los Parmetros e Orientaes Curriculares del MEC. Adems de esa Carta de Intenciones, los miembros de la comisin tambin apuntan una serie de problemas relacionados con la utilizacin de las Plataforma AVE Aula Virtual de Espaol y Hola, Amigo producidos por una institucin ajena a la escuela brasilea. Esos problemas se refieren a que esos proyectos de formacin no fueron evaluados por profesionales especializados en la enseanza de espaol a brasileos antes de que se iniciara el plan piloto; ni tampoco fueron preparados con vistas a la utilizacin en el contexto educativo brasileo; y, por ltimo, no se fundamentaron en los documentos que establecen las directrices de la educacin brasilea.
6.2. Las ambigedades de la Ley 11.161/2005
Se sabe que la Ley de Directrices y Bases de la Educacin Nacional (Ley N 9394 de 20 de diciembre de 1996), en sus artculos 26 y 36, le da la debida importancia a la enseanza de lenguas extranjeras, incluyendo obligatoriamente, en la parte diversificada del currculo, la enseanza de, al menos, una lengua extranjera a partir de la antigua quinta serie de la enseanza fundamental, que sera el actual sexto ao (Art. 26) y, con la inclusin en la escuela secundaria de una lengua extranjera como asignatura obligatoria, elegida por la comunidad escolar, y una segunda lengua, de carcter optativo, dentro de la disponibilidad de la institucin (Art. 36).
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Por otro lado, la Ley Federal n 11.161/2005, entendida por muchos como una ley general, establece la oferta obligatoria de espaol en la escuela de enseanza media y de matrcula opcional para el 6 a 9 ao de la enseanza fundamental. Hay muchos aspectos que requieren una interpretacin oficial del texto de la norma de la ley, ya que varios de sus artculos o apartados puede dar lugar a diferentes interpretaciones por parte de los Consejos de Educacin del Estado y, en consecuencia, diferentes formas de facilitar su aplicacin. Los miembros de COPESBRA ponen el ejemplo de cinco cuestiones formuladas por el Consejo de Educacin del Estado de Sergipe al Consejo Nacional de Educacin en 2008: 1- La institucin educativa, que ofrece la Lengua Espaola como LE obligatoria, en la enseanza media, en cumplimiento del inciso III del Art. 36 de la Ley n 9.394/96, estar tambin cumpliendo con lo que se establece en la Ley n 11.161/2005 o deber ofrecer la Lengua Espaola como matrcula facultativa para el alumno e insertar en su currculo, como matrcula obligatoria, otra lengua extranjera moderna (Francs, Ingls, etc.)? 2- Se permitir la oferta de slo una lengua extranjera moderna a la institucin educativa que pretenda incluir en su currculo, de forma obligatoria, la Lengua Espaola? 3- Podr la institucin educativa ofrecer, en la efectuacin de la matrcula, la Lengua Espaola y otra lengua extranjera moderna, a fin de que el alumno opte por una de las dos? 4- Deber constar, en el expediente escolar del alumno, la asignatura de Lengua Espaola cursada en Centros de Estudios de Lengua Moderna o en otras instituciones? 5- Considerando que la oferta de la Lengua Espaola tiene el mismo grado de determinacin legal que la Educacin Religiosa, de oferta obligatoria para la escuela y de matrcula facultativa para el alumno, se puede definir que el Parecer CNE/CP no 5/97, cuya directriz es de que la oferta de la Educacin Religiosa tenga el nmero de horas aumentado a las horas mnimas requeridas, excediendo lo que debe guiar la oferta de la Lengua Espaola?
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Dichas preguntas fueron respondidas a travs del Parecer CNE/CEB n 18/2007 62 , aprobado el 8 de agosto de 2007, con el ttulo de Esclarecimentos para a implementao da Lngua Espanhola como obrigatria no Ensino Mdio, conforme dispe a Lei n 11.161/2005 (publicado en el Diario Oficial da Unin de 10 de junio de 2008). A continuacin, se presentan, de forma sintetizada, las repuestas traducidas al espaol de las preguntas formuladas en el documento anterior al Consejo Nacional de Educacin. El consejo, por medio del Parecer CNE/CEB n 18/2007, responde as las preguntas del Consejo de Educacin del Estado de Sergipe Respuesta de la pregunta de n 1: Creemos que la oferta de la Lengua Espaola ya est implementada, si sta es la lengua elegida por la comunidad escolar como primera lengua, la matrcula ser obligatoria para el alumno, y la segunda lengua moderna ser de matrcula facultativa para el estudiante.
Respuesta de la pregunta de n 2: Entendemos que, con la seccin III del artculo 36 de la Ley de Directrices y Bases de la Educacin Nacional, cualquier escuela debe ofrecerles a sus estudiantes de la enseanza media, por lo menos, dos lenguas extranjeras modernas: una obligatoria, que es el objeto de estudio para todos los alumnos y elegida como tal por la decisin colectiva de la propia comunidad escolar, y otra lengua extranjera, determinada segn las disponibilidades de la institucin escolar.
Respuesta de la pregunta de n 3: En este caso, es importante destacar que la escuela debe ofrecer al menos dos lenguas extranjeras modernas en la enseanza media, una de matrcula obligatoria y otra de matrcula facultativa. Adems de ello, la opcin del estudiante de no realizar estudios de una segunda lengua extranjera no puede significar la reduccin de las horas diarias mnimas de asistencia a la escuela. En suma, la eleccin del estudiante ser de entre uno u otro idioma extranjero de matrcula facultativa.
Consideramos que todos los componentes del plan de estudios deben figurar en los expedientes escolares de los estudiantes; es decir, la documentacin de conclusin parcial o final de la enseanza media de cada estudiante debe incluir el historial de aprendizaje de lenguas extranjeras modernas, de la obligatoria y/o de la optativa.
Respuesta de la pregunta de n 5: Entendemos, preliminarmente, que la naturaleza epistemolgica y pedaggica de la asignatura de Educacin Religiosa es distinta a la de la lengua extranjera moderna. La Ley n 11.161/2005, que establece la enseanza de la Lengua Espaola en las escuelas pblicas y privadas de Educacin Bsica, debe tratarse como de oferta obligatoria slo en la enseanza media. Es ms, la Educacin Religiosa es una signatura facultativa para el alumno de las escuelas pblicas. As, la analoga propuesta se muestra, consecuentemente, precaria, y por ello no nos parece recomendable.
6.3. La situacin de la implementacin del espaol en los estados
De acuerdo con el documento de la Comisin Permanente de Acompaamiento de la Implementacin del Espaol, que rene toda la informacin acerca de la situacin de la Lengua Espaola en Brasil, se observa que en pocos estados se han dado, por los respectivos gobiernos, los pasos necesarios para realizar de forma efectiva la implantacin de ese idioma en las escuelas pblicas. Esos pasos necesarios se constituyeron a travs de la realizacin de concursos pblicos para docentes de esa asignatura; de la discusin de los Consejos Estatales de Educacin para posterior regulacin de la Ley Federal n 11.161/2005, como consta en su artculo 5; y de la puesta en prctica de las Propuestas curriculares para la asignatura de espaol. Algunos Consejos Estatales de Educacin ya emitieron Pareceres y Resoluciones referentes a la Ley 11.161/2005 en los aos siguientes a su firma. Entre ellos destacan: Santa Catarina Parecer n 238 (19/10/2005) y Parecer n 167 (28/04/2009) 63 ; Sergipe Resolucin n 490 (19/12/2005) 64 ; Mato Grosso Resolucin
n 349 (19/12/2006) 65 ; Roraima Parecer n 20 (08/05/2007) 66 ; Mato Grosso do Sul Deliberacin n 8434 (02/10/2007) 67 y Distrito Federal Resolucin n 01 (13/03/2007) 68 . Tambin merece especial atencin la forma como se est llevando a cabo la implantacin del espaol en las escuelas pblicas del Estado de Sao Paulo. El 10 de septiembre de 2009, el gobernador del Estado de Sao Paulo, Jos Serra, desde el Palacio de los Bandeirantes, firma el Decreto N 54.758/09 69 que establece la normativa para la implementacin del espaol a travs de los centros de Estudios de Lenguas CELs, en las escuelas pblicas del Estado de Sao Paulo. Dicho decreto se public, en el Diario Oficial del Estado, el 11 de septiembre de 2009, Seccin I, pgina 4. El documento firmado por el gobernador del Estado de Sao
%3Foption%3Dcom_docman%26task%3Ddoc_download%26gid%3D306+Parecer+n%C2%B0+167+(2 8/04/2009)%3B&cd=1&hl=es&ct=clnk&gl=br [citado 22 febrero 2010] 64 http://www.seed.se.gov.br/portais/cee/arquivos/Resolucao_490-CEE__19-12-2005.pdf [citado 22 febrero 2010] 65 Informacin disponible en: http://www.cee.mt.gov.br/atos%20normativos/2006/Resoluo%20349%2006%20- %20Lingua%20Espanhola.pdf [citado 22 febrero 2010] 66 Informacin disponible en: http://www.cee.rr.gov.br/dmdocuments/par_20_07.pdf [citado 22 febrero 2010] 67 Informacin disponible en: http://ww1.imprensaoficial.ms.gov.br/pdf/DO7086_05_11_2007.pdf [citado 22 febrero 2010] 68 Informacin disponible en: http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:LhLQx57KtyAJ:www.conselhodeeducacao- df.com.br/documentos/cedf/resolucoes/Resolucoes2007/Resolu%C3%A7%C3%B5esPublicadas%2520no %2520DODF2007.doc+DF+%E2%80%93+Resolu%C3%A7%C3%A3o+n%C2%B0+01/2007++l%C3% ADngua+espanhola&cd=1&hl=es&ct=clnk&gl=br [citado 22 febrero 2010] 69 Informacin procedente de la pgina web de lise.edunet. Disponible en: http://siau.edunet.sp.gov.br/ItemLise/arquivos/notas/DEC54758_09.HTM?Time=12/28/2009 11:25:26 AM [[citado 16 junio 2010 - a].
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Paulo, en el uso de sus atribuciones legales, toma como base la Ley federal n 9.394, de 20 de diciembre de 1996, que fija directrices y bases de la educacin nacional. As dicta el decreto: Artculo 1 - Los Centros de Estudios de Lenguas CELs, creados en el mbito de la red estatal de enseanza por el Decreto n 27.270, de 10 de agosto de 1987, se establecen en los trminos de este decreto. Artculo 2 - Los Centros de Estudios de Lenguas CELs de que trata el artculo 1 de este decreto tiene por finalidad proporcionar a los alumnos de las escuelas pblicas estaduales la posibilidad de aprendizaje de lengua extranjera moderna, con carcter opcional, de libre eleccin por parte de los alumnos. Prrafo nico Los cursos de lengua extranjera moderna ofrecidos en los centros de que trata el caput de este artculo se destinan a los alumnos de la enseanza fundamental, a partir de la 6 serie, y a los de enseanza media. Artculo 3 - La enseanza de lengua extranjera moderna, en los Centros de Estudios de Lenguas CELs, deber enfatizar el dominio del lenguaje oral o su carcter instrumental y su condicin de va de acceso a la cultura de otros pueblos y civilizaciones, como mecanismo de enriquecimiento curricular. Artculo 4 - La lengua extranjera moderna que integra obligatoriamente el currculo escolar del alumno podr ser cursada por l tambin en los Centros de Estudios de Lenguas CELs, dado el carcter de enriquecimiento de que se reviste su enseanza en esa unidad. Artculo 5 - Agotada la capacidad de los Centros de Estudios de Lenguas CELS de atender la demanda de alumnos interesados en el aprendizaje de una lengua extranjera moderna opcional, la Secretara de la Educacin podr contar con instituciones pblicas y privadas que tengan como finalidad la enseanza de idiomas, debidamente acreditadas para ese fin, observadas las disposiciones legales pertinentes. Artculo 6 - La Secretara de la Educacin podr dictar normas complementarias para el cumplimiento de dicho decreto. Artculo 7 - Este decreto entra en vigor en la fecha de su publicacin, y quedan revocadas las disposiciones en contrario, en especial, el prrafo nico del artculo 1, y los artculos del Decreto n 27.270, de 10 de agosto de 1987.
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6.4. El proceso de implementacin del espaol en el Estado de So Paulo - comentarios acerca de la Resolucin SE 83, de 5-11-2009 De acuerdo con dicha Resolucin 70 , que delibera sobre la diversificacin curricular en la enseanza media, relacionada con la lengua extranjera moderna, el Secretario de la Educacin del Estado de Sao Paulo, en uso de sus atribuciones legales, segn lo que se establece en el Decreto n 54.758/09 con el fin de: fortalecer y enriquecer el currculo de la enseanza media, en lo que concierne a la lengua extranjera moderna; asegurar a los alumnos de enseanza media la oportunidad de cursar una lengua extranjera moderna con carcter optativo en los Centros de Estudios de Lenguas CELs o en institucin acreditada; reglamentar la oferta de curso de lengua extranjera moderna por institucin acreditada a los alumnos de enseanza media de las escuelas pblicas; definir criterios para la acreditacin de instituciones de enseanza de idioma extranjero; establecer criterios de seleccin de alumnos para que participen de los cursos ofrecidos por esa instituciones; definir parmetros y criterios para la evaluacin de los alumnos que participan en los cursos ofrecidos, Establece: Artculo 1 - La oferta de la enseanza de lengua extranjera moderna, ingls o espaol podr hacerse por medio de institucin acreditada para ese fin, desde que agotadas las posibilidades de atencin de la demanda por los Centros de Estudios de Lenguas CELs. Prrafo nico el alumno podr optar por el ingls o el espaol, independientemente de que esos idiomas integren el currculo de la enseanza media. Artculo 2 - Los cursos ofrecidos por las instituciones acreditadas debern programarse con vista a desarrollar en los alumnos competencias y habilidades que los capaciten: I al empleo de otro idioma como instrumento de acceso a la informacin, a otras culturas y a grupos sociales diversificados;
70 Informacin disponible en: http://siau.edunet.sp.gov.br/ItemLise/arquivos/83_09.HTM?Time=12/28/2009 11:55:11 AM [citado 16 junio 2010 - b]
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II al reconocimiento de otros idiomas aplicados al mundo de los negocios; III a la identificacin de variedades lingsticas del idioma elegido; IV a la utilizacin de expresiones simples de la vida cotidiana; V - a la comunicacin en el idioma elegido, observada el rea de actuacin pretendida. Respecto a la normativa, al perodo y a las localidades del proceso de implementacin del espaol, que deber realizarse en las instituciones acreditadas de idiomas, el documento toma en consideracin: Artculo 3 - La atencin de instituciones acreditadas se realizar: I - en 2009, a alumnos regularmente matriculados en las 2s y 3s series de la enseanza media, de escuelas situadas en los municipios de Sorocaba y Jundia, observados los criterios y requisitos establecidos en esta resolucin; II en 2010, a alumnos de las 2s y 3s series de la enseanza media de escuelas estatales situadas en municipios con ms de 50.000 habitantes; III a partir de 2011, a todos los alumnos de las 2s series de la enseanza media de las escuelas estatales situadas en municipios con ms de 50.000 habitantes; Prrafo nico los cursos que se ofrecern a los alumnos de que trata el inciso I, excepcionalmente, tendrn 40 horas de clase que se desarrollarn independientemente de la fecha de finalizacin del ao escolar. Artculo 4 - El nmero de horas de cada curso que la institucin acreditada ofrecer, tendr una duracin mnima de 80 horas, con integracin en un ao, que se distribuir en dos semestres o mdulos con un mnimo de 40 horas, pudiendo, incluso, observado en calendario escolar, desarrollarse de forma intensiva. Artculo 5 - Las instituciones acreditadas, en la constitucin de grupos de alumnos, observar que: I las plazas, ofrecidas por las instituciones, se destinan, exclusivamente, a los alumnos regularmente matriculados en la enseanza media de escuela pblica estatal, respetando el dimensionamiento dispuesto en el artculo 3 de esta resolucin. II el mantenimiento de la plaza obtenida por el alumno, observado el plazo mximo para la conclusin de cada mdulo del curso, depender del cumplimiento de los requisitos de desempeo escolar, establecidos en esta resolucin. III cada grupo se constituir con un mximo de 20 y con un mnimo de 10 alumnos. Artculo 6 - La institucin interesada en el proceso de acreditacin de que trata esta resolucin deber atender los siguientes requisitos: a) estar regularmente constituida como institucin por lo menos desde un ao atrs; b) comprobar la idoneidad, la capacidad en el rea del programa de idiomas;
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c) atender, totalmente, las dems exigencias establecidas en esta resolucin, y en el proceso de acreditacin. Prrafo nico La Secretara de la Educacin del Estado de Sao Paulo, o el organismo por ella indicado, recibir, seleccionar y acompaar los procesos de acreditacin. Artculo 7 - Cada Delegacin de Enseanza constituir una Comisin de Acompaamiento y Evaluacin integrada por Supervisor de Enseanza y el Profesor Coordinador de Oficina Pedaggica de lengua extranjera, designado por el Dirigente Regional, con las siguientes asignaciones: I desarrollar actividades que posibiliten la orientacin de los alumnos de la regin sobre los cursos ofrecidos por las escuelas acreditadas, de forma a que se eviten elecciones de cursos inadecuados y, por ende, el abandono de ellos. II analizar el informe semestral de actividades de las instituciones acreditadas; proponer al Dirigente Regional de Enseanza el mantenimiento de actividades; la extincin de cursos con poca demanda o un nmero elevado de abandono; la correccin de posibles desvos y/ o la adopcin de medidas necesarias a la optimizacin de resultados. Artculo 8 - Los criterios para la seleccin y la matrcula de alumnos interesados en los curso ofrecidos por instituciones acreditadas debern observar lo que se establece en este artculo. 1 - En los casos en que la demanda de cursos sea superior a la oferta de plazas, deber haber una seleccin de alumnos con base en el siguiente orden de prioridad: a) el alumno con mejor aprovechamiento en Lengua Portuguesa, en el ao anterior al de la matrcula; b) el alumno con mejor aprovechamiento en lengua extranjera moderna correspondiente al ao anterior de la matrcula; c) el alumno que presente mejor aprovechamiento global en la serie que est cursando. En lo que concierne a este artculo 8 acerca de la seleccin de alumnos con base en los criterios mencionados anteriormente para cursar la lengua extranjera, no se observa el Art. 1 de la ley n 11.161 de 5 de agosto de 2005, que establece que la enseanza de la Lengua Espaola es de oferta obligatoria para la escuela y de carcter voluntario para el alumnado, y se implementar, gradualmente, en los currculos de la enseanza media.
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De acuerdo con el Art. 3 de la misma ley, los sistemas pblicos de enseanza implementarn Centros de Lenguas Extranjeras, cuya programacin incluir, necesariamente, la oferta de la Lengua Espaola. Adems de ello, el Artculo 219 de la Seccin V de la Organizacin y Funcionamiento del Captulo VI De los Centros de Estudios de Lenguas - CELs seala que tendr derecho a la matrcula inicial y a la continuidad de estudios en el CEL el alumno que, previa comprobacin, est matriculado y acuda con frecuencia a los cursos de enseanza fundamental a partir de la 6 serie y media []. Segn los artculos 205 de la Constitucin Federal de 1988 71 seala que la educacin, derecho de todos y deber del Estado y de la familia, ser promovida e incentivada con la colaboracin de la sociedad, con vistas al desarrollo de la persona, su preparo para el ejercicio de la ciudadana y su calificacin para el trabajo. El art. 206 de ese mismo documento establece que la enseanza ser impartida con base en los siguientes principios: I -igualdad de condiciones para el acceso y permanencia en la escuela; En lo que corresponde a la enseanza media, el art. 208 menciona que el deber del Estado con la educacin se llevar a cabo mediante la garanta de: II- la progresiva universalizacin de la enseanza media gratuita. De ah se puede deducir que la demanda de la oferta del espaol que la red estatal no pueda atender, el gobierno del Estado de Sao Paulo podr trasladarla al sector
71 Constitucin Federal de 1988. Disponible en: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/constitui%C3%A7ao_compilado.htm [citado 22 mayo 2010].
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privado, a travs de escuelas acreditadas, para que los alumnos de la enseanza media pblica puedan aprender el espaol. Del mismo modo, el gobierno paulista no cumplir con lo que determina el artculo de la ley n 11.161 en cuanto al ofrecimiento de Centros de Estudios de Lenguas (pblicos), que atienda toda la demanda, ni con la oferta de la Lengua Espaola para todos los alumnos interesados en aprenderla, independientemente de su desempeo escolar en otras reas del conocimiento, conforme el Artculo 219 de la Seccin V. Ese proceso de implementacin que se realiza en el Estado de S. Paulo no prioriza la inclusin ni la democratizacin de una enseanza pblica respecto a la oferta del espaol.
6.5. Los Centros de Estudios de Lenguas CELs
Los Centros de Estudios de Lenguas 72 (CEL) es un programa de la Secretara de Educacin del Gobierno del Estado de Sao Paulo, que ofrece a los alumnos de la red estatal la posibilidad de acceso a una segunda lengua extranjera moderna. El objetivo del CEL es brindar a los alumnos diferentes oportunidades de desarrollo de nuevas formas de expresin lingstica, el enriquecimiento curricular y el
72 Informacin procedente de la Coordenadoria de Estudos e Normas Pedaggicas. Disponible en: http://cenp.edunet.sp.gov.br/index.htm [citado 22 mayo 2010].
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acceso a otras culturas contemporneas, adems de ampliar sus posibilidades de insercin en el mercado de trabajo. La creacin del CEL se dio a partir de la necesidad que tuvo la escuela para ofrecer la Lengua Espaola, en el contexto de la poltica de integracin de Brasil en la Comunidad Latinoamericana, al final de la dcada de los 80. En la actualidad, se ofrecen tambin otros idiomas, como el alemn, el francs, el italiano, y el japons, con el objetivo de ampliar la restriccin universal que supone el monolingismo, a fin de garantizar a los jvenes la apertura de nuevos horizontes en el campo del saber y de la profesionalizacin.
6.5.1. La creacin de Centro de Estudios de Lenguas
En 1987, la Secretara de Educacin del Gobierno del Estado de Sao Paulo, dando cumplimiento a la decisin poltica del Gobierno del Estado de Sao Paulo de integracin latinoamericana, constituy una comisin para la implementacin de las asignaturas de Lengua Espaola y de Historia de Latinoamrica en el currculo de las escuelas estatales. La creacin de los CELs surgi como la medida ms viable para introducir el espaol, una vez que la inclusin de lenguas extranjeras modernas en el currculo, asegurada por los dispositivos legales vigentes, se concentraba en la enseanza del ingls.
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El 10 de agosto de 1987, por medio del Decreto n 27.270, se crearon los Centros de Estudios de Lenguas, en la Red Estatal de Enseanza. Para cumplir las determinaciones de ese Decreto, se llevaron a cabo las siguientes acciones: la elaboracin de un anteproyecto de organizacin de los Centros, una minuta para un posible reglamento y un borrador de propuesta curricular; la recogida de datos sobre escuelas de la red interesadas en albergar el CEL, en el supuesto de que dispusiera de espacio fsico y facilidad de acceso; la apertura de inscripcin para profesores con habilitacin en Lengua Espaola.
Los miembros de la comisin, que pertenecan a la USP y a la UNESP, fornecieron una informacin de estudiantes graduados en Lengua y Literatura Espaolas en dichos aos, y la Asociacin de Profesores de Espaol present una relacin de sus asociados.
6.5.2. La ampliacin de los CELs
En junio de 1988, una encuesta realizada por la Coordinacin de Enseanza de la Secretara de Estado de la Educacin en las escuelas de la red estatal permiti averiguar el inters de los alumnos por el estudio de varias lenguas extranjeras. Ello redund en la reorientacin de la instalacin de los Centros de Lenguas. La Resolucin SE n 193, de 18 de agosto de 1988, da una nueva redaccin al prrafo del artculo 1 de la Resolucin SE n 271/87, y considera la enseanza de la
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Lengua Espaola como preferencial y no exclusivo en los CELs, y permite as, extender a los alumnos la oferta de otros idiomas de inters.
6.5.3. La reorganizacin de los Centros
La necesidad de potenciar los Centros de Estudios de Lenguas a fin de ampliar las oportunidades de acceso a los estudiantes de la red estatal a una segunda lengua extranjera moderna, y de adecuar los CELs a las normas y a las directrices de la poltica educacional de modo que se garantice la permanencia y progresin en los diferentes niveles de aprendizaje previstos, llev a la creacin de la Resolucin SE 85, de 13 de agosto de 2001, que establece el funcionamiento de los CELs. Adems de esa Resolucin, se aprobaron otras, como: la Resolucin SE-90, de 24-08-2001, que establece las asignaciones de clases en los Centros de Estudios de Lenguas; la Resolucin SE-91, de 27/08/2001, que crea una Comisin Central de Acompaamiento de los Centros de Estudios de Lenguas, con integrantes de las Coordinacin de Enseanza de la Regin Metropolitana de la Gran Sao Paulo (COGSP) y del Interior (CEI), de la Coordinacin de Estudios y Normas Pedaggicas (CENP), del Centro de Informaciones Educacionales (CIE) y del Departamento de Recurso Humanos (DRHU); la Resolucin SE-8, de 10-01-2002, que da nueva redaccin al artculo 20 de la Resolucin SE-85, de 13-08-2001;
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la Resolucin SE-9, de 10-01-2002, que establece la designacin de docente para ocupar el puesto de profesor coordinador en los Centros de Estudios de lenguas; la Resolucin de 06-01-2003, que delibera el funcionamiento de los CELs y da providencias relacionadas.
6.5.4. Los Centros de Estudios de Lenguas en la actualidad
Actualmente, en el Estado de Sao Paulo, son en total 77 los Centros de Estudios de Lenguas, con 50 mil estudiantes matriculados, distribuidos en las siguientes regiones: regin de Araraquara, regin de Araatuba, regin de Brauru, regin Metropolitana de la Baixada Santista, Capital, regin de Campinas, regin de Marlia, regin de Presidente Prudente, regin de Ribeiro Preto, regin de Registro, regin de Metropolitana de Sao Paulo, regin de Sorocaba, regin de So Jos do Rio Preto y regin de de So Jos dos Campos. Segn Santos, en el trabajo titulado Centros de Estudos de Lnguas do Estado de So Paulo: uma longa experincia no ensino de Espanhol Lngua Estrangeira (ELE) acerca de los Centros de estudios de Lengua, pudo concluir que tanto la composicin pedaggico-burocrtico-organizativa como, ms propiamente, la visin de los integrantes de esos Centros en relacin con esa composicin, demuestra una calidad de enseanza-aprendizaje de la Lengua Espaola en sus unidades escolares. Para el autor, los CELs- SP pueden desempear un papel importante en la implementacin del espaol en las escuelas pblicas de la enseanza media paulista.
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Conforme a los datos del Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo Educacional 2008, en las escuelas estaduales del Estado de Sao Paulo, 2.810.469 alumnos en el Estado de Sao Paulo, en la enseanza bsica y 1.483.839 alumnos en la enseanza media.
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CAPTULO 7
7. EL INSTITUTO CERVANTES
En este apartado se rene toda la informacin relacionada con la presentacin institucional del Instituto Cervantes y su presencia en nueve ciudades capitales de Brasil. As, el texto que conforma esta parte de la tesis doctoral se ha elaborado a partir de las informaciones de las pginas Web de los nueve Centro del Instituto Cervantes en ese pas sudamericano. Adems de ello, se hace mencin del documento titulado Declaracin sobre la labor del Instituto Cervantes en Brasil, que aclara la naturaleza de las actividades que el Instituto Cervantes lleva a cabo en el pas. Esa declaracin, que se ve colgada actualmente en las pginas web de los centros de Ro de Janeiro, de Brasilia, de Paran, de Porto Alegre, de Salvador y de Florianpolis, puede interpretarse como un comunicado pblico del Instituto Cervantes ante las preocupaciones de la COPESBRA - Comisin Permanente de Acompaamiento de la Implementacin del Espaol en el Sistema Educativo Brasileo (por su sigla en portugus) respecto a algunos trminos traducidos al portugus de la Carta de Intenciones firmada por el MEC y por el Instituto Cervantes. En lo que concierne a los nueve centros de Instituto Cervantes, se presenta, ms abajo, toda la informacin organizada de acuerdo con las fechas de inauguracin de los centros.
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7.1. Presentacin institucional del Instituto Cervantes
El Instituto Cervantes 73 es una institucin pblica creada por Espaa en 1991 para la promocin y para la enseanza de la lengua espaola, as como para la difusin de la cultura espaola e hispanoamericana. La sede central de la institucin se encuentra en Madrid y en Alcal de Henares (Madrid), que es el lugar de nacimiento del escritor Miguel de Cervantes de Saavedra. Los dems centros del Instituto Cervantes estn situados en diversos pases de cuatro de los cinco continentes. Los objetivos y funciones de esa institucin son: Organizar cursos generales y especiales de lengua espaola, as como de las lenguas cooficiales en Espaa. Expedir en nombre del Ministerio de Educacin y Ciencia los Diplomas de Espaol como Lengua Extranjera (DELE) y organizar los exmenes para su obtencin. Actualizar los mtodos de enseanza y la formacin del profesorado. Apoyar la labor de los hispanistas. Participar en programas de difusin de la lengua espaola. Realizar actividades de difusin cultural en colaboracin con otros organismos espaoles e hispanoamericanos y con entidades de los pases anfitriones. Poner a disposicin del pblico bibliotecas provistas de los medios tecnolgicos ms avanzados. rganos rectores Patronato rgano que orienta las actividades del Instituto. La Presidencia de Honor corresponde a S.M. el Rey de Espaa. La Presidencia Ejecutiva la ejerce el Presidente del Gobierno espaol. Los vocales electos han sido designados entre destacados representantes de las letras y la cultura espaola e hispanoamericana, de las Reales Academias, universidades y otras instituciones sociales. Son vocales natos los escritores galardonados con el Premio de Literatura Miguel de Cervantes (Premio Cervantes).
73 Las informaciones de los Centros del Instituto Cervantes, que aparecen a un solo espacio, en este apartado, proceden de los dominios web de cada una de esas instituciones. Informacin disponible en:http://www.cervantes.es/sobre_instituto_cervantes/informacion.htm[citado 14 marzo 2010 - a]
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Consejo de Administracin rgano que aprueba los planes generales del Instituto. Est integrado por representantes de los Ministerios de Asuntos Exteriores, de Educacin y Ciencia, de Cultura y de Economa y Hacienda, as como del Patronato.
Directora Cargo al que corresponde la gestin y representacin del Instituto. El trabajo del Instituto Cervantes est dirigido por representantes del mundo acadmico, cultural y literario del mbito espaol e hispanoamericano. En Brasil, colabora con museos, galeras, teatros, editoriales y otras instituciones culturales brasileas, as como espaolas y latinoamericanas.
7.1.1. Declaracin sobre la labor del Instituto Cervantes en Brasil La declaracin 74 menciona que desde 1998, el ao en que se oficializ la presencia del Instituto Cervantes en Brasil, la institucin ha venido desplegando un programa de actividades, del que las asociaciones brasileas de profesores han ido teniendo conocimiento, relacionadas con la enseanza de la lengua en diferentes niveles, la difusin de la cultura en espaol tanto espaola como latinoamericana o la actualizacin de profesores. Esa declaracin pone de relieve tambin que esas actividades, en una proporcin muy importante, se han realizado en colaboracin estrecha con profesionales, con instituciones y con entidades diversas de Brasil, con el nimo de identificar las expectativas ms destacadas y de satisfacerlas en la medida en que el Instituto
74 En este apartado no se cita textualmente la Declaracin sobre la labor del Instituto Cervantes en Brasil, sino algunos fragmentos de ese documento. El texto completo puede leer en la siguiente pgina Web: http://riodejaneiro.cervantes.es/es/declaracion_ic_brasil_espanol.htm [citado 14 marzo 2010 - a]
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Cervantes ha contado con recursos para ello. Entre dichas actividades, se sealan las relacionadas con la actualizacin del profesorado, en las que asiduamente han participado expertos brasileos y que muy frecuentemente se han organizado junto a entidades educativas de Brasil. En lo que concierne a la labor acadmica y cultural del Instituto Cervantes, se puede leer en el documento que esa institucin siempre ha realizado su tarea desde el mximo respeto a las instituciones y a los profesionales de Brasil y sin otro inters que el de satisfacer, de acuerdo con sus posibilidades, las necesidades que se le han presentado. Adems, el texto destaca que, en ocasiones, la prensa espaola y la prensa brasilea se han hecho eco de esas actividades, aunque sus titulares no siempre hayan sabido reflejar el espritu que condujo a su organizacin. En relacin con los programas de actualizacin de profesores de espaol, se comenta que, ms all de las actividades organizadas como parte de la programacin de cada uno de sus centros, el Instituto Cervantes nunca ha conversado ni negociado con las autoridades educativas brasileas ni federales, ni estatales, ningn tipo de habilitacin o de titulacin conducentes a alcanzar la categora profesional de profesor. El Instituto Cervantes entiende, pues, que todo lo relacionado con la habilitacin, con la formacin y con la titulacin de los profesores que han de desempear su trabajo en centros pblicos de Brasil, ha de ser planteado y resuelto en el seno de las instituciones brasileas. Con referencia a los proyectos de formacin de profesores y de alumnos, que han generado cierta polmica, a raz de su aplicacin en Brasil, el Instituto Cervantes aclara que se ha limitado a poner a disposicin de las entidades pblicas o privadas
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interesadas sus recursos didcticos en lengua espaola, entre los que destacan los materiales de su Aula Virtual de Espaol (AVE) 75 . En el comunicado, se reconoce que el AVE es un curso del ms completo, riguroso y solvente de sus caractersticas, y se ofrece en este momento a miles de estudiantes de espaol en todo el mundo en modalidad virtual o semi-presencial e, incluso, como complemento de la enseanza presencial. Cada pas, cada centro, cada profesor es quien decide en cada momento el uso que se le da a ese material, que tan solo requiere una mnima formacin para los que lo manejen en calidad de tutores. As, con motivo de aclarar cualquier duda que concierne al Aula Virtual de Espaol, el Instituto Cervantes est en condiciones de ofrecer gratuitamente licencias de uso a los profesores afiliados a cualquiera de las asociaciones brasileas de profesores de espaol, a fin de que los profesores vinculados a esas asociaciones puedan conocer los contenidos del AVE y valorar su aplicabilidad como herramienta didctica. Asimismo, el Instituto invita a las asociaciones de profesores de espaol a conocer de un modo directo los acuerdos firmados o que puedan alcanzarse con entidades pblicas en relacin con la posible aplicacin de sus recursos didcticos en Brasil. En lo que respeta al DELE, otro tema que tambin ha generado cierta polmica, el Instituto Cervantes afirma que es un certificado de conocimiento de la lengua
75 Informacin acerca del AVE disponible en: http://ave.cervantes.es/ [citado 14 marzo 2010 - b]
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espaola, el de mayor implantacin internacional en este momento, y nunca se ha planteado desde el Instituto su uso o su reconocimiento para un fin diferente. En la parte final de la declaracin, se seala que las pginas oficiales del Instituto Cervantes son la fuente ms fidedigna para conocer directamente cul es la poltica cultural del Instituto Cervantes. Y anima a todos los profesores brasileos de espaol a consultarlas para aclarar las dudas que se les pueda suscitar a propsito de la institucin espaola y, adems de ello, ofrece el contacto personal por medio de los centros en Brasil para conocer de primera mano las acciones, las actividades y los planes del Instituto Cervantes. A continuacin se presenta un mapa con indicacin de los estados y de las capitales de Brasil para ilustrar la localizacin geogrfica de las sedes del Instituto Cervantes en las nueve ciudades ms pobladas de ese pas: Belo Horizonte, Brasilia, Curitiba, Florianpolis, Porto Alegre, Recife, Ro de Janeiro, Salvador y Sao Paulo.
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Mapa geogrfico de la Repblica federativa de Brasil
7.2. EL INSTITUTO CERVANTES EN BRASIL
En la actualidad, Brasil es uno de los pases donde el estudio y el uso del espaol vienen experimentando un mayor crecimiento. Las perspectivas de ese crecimiento se
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incrementan, adems, por la promulgacin de la llamada ley del espaol, el 5 de agosto de 2005. Durante los ltimos aos, el Instituto Cervantes 76 ha realizado un importante esfuerzo para incrementar su presencia acompaando ese crecimiento, a raz de la demanda de la lengua espaola en las escuelas pblicas y privadas brasileas. As, tras la apertura de los primeros Institutos en Sao Paulo (1998) y en Ro de Janeiro (2001), en el ao 2007 se abren cuatro nuevas sedes en las siguientes ciudades: Brasilia, Curitiba, Porto Alegre y Salvador, y en el ao de 2009 se incorporan a la red los centros de las ciudades de Recife, de Belo Horizonte y de Florianpolis. Con ello, la red del Instituto Cervantes en Brasil consta de nueve centros, y se convierte en el pas con mayor nmero de Institutos en todo el mundo. Adems de ello, a lo largo de estos aos, se han creado en Brasil un total de 49 Centros de Inscripcin y Examen DELE, que permiten la realizacin de las pruebas a los candidatos de cualquier regin del pas. En lo que respeta a los materiales para profesores, la red del Instituto Cervantes proporciona el Centro Virtual Cervantes, que ofrece diversas ideas y recursos didcticos dirigidos a los profesores: DidactiRed - propuestas de actividades para el aula, de reflexin para el profesor y tcnicas para mejorar la prctica docente. Son ms de mil fichas imprimibles
con propuestas dirigidas a los profesores de espaol con periodicidad de publicacin semanal. El Quijote en el aula - propuesta didctica que pretende estimular a los estudiantes a la lectura de la primera parte del Quijote. La seccin se presenta con el Diario de Elena Gracia, profesora de espaol que invita a los profesores a una reflexin sobre la utilizacin del Quijote en el aula de espaol. Formacin de Profesores - espacio dedicado a las personas interesadas en orientar su actividad hacia la enseanza del espaol como lengua extranjera (ELE). Informacin dirigida a los profesionales de la enseanza del espaol sobre los cursos de formacin impartidos en el Centro de Formacin de Profesores (CFP) del Instituto Cervantes y en el Mster en Enseanza del Espaol como lengua extranjera organizado conjuntamente por el CFP y la Universidad Internacional Menndez Pelayo A continuacin, procedemos a dar la descripcin de cada uno de los centros.
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7.3. EL INSTITUTO CERVANTES DE SAO PAULO
El Instituto Cervantes de Sao Paulo 77 inici sus actividades en el ao 1998 y, desde entonces, se dedica exclusivamente a impartir cursos de didctica y de metodologa para profesores de espaol. A partir de 2002 comenz a impartir cursos regulares y especiales de lengua, y a desarrollar una amplia programacin de actividades culturales, e incluso, a ampliar y a reorganizar su biblioteca. Hoy en da es la institucin de referencia en la ciudad y en el Estado de Sao Paulo para la enseanza del espaol y la promocin de las culturas en las lenguas de Espaa. El Instituto mantiene una colaboracin constante con las principales instituciones culturales de la ciudad, que tambin los son del pas: MASP - Museo de Arte de Sao Paulo, El Memorial de Amrica Latina, El Centro Cultural Sao Paulo, etc. Estrecha y permanente es tambin la colaboracin con las representaciones diplomticas de los pases hispanohablantes. El Instituto Cervantes de Sao Paulo organiza anualmente Simposios Internaciones sobre la didctica y la metodologa del espaol. Desde esa sede en Sao Paulo, se coordina tanto la red de Centros Asociados como la red de Centros de Inscripcin y Examen DELE. El Instituto Cervantes de Sao Paulo 78 se encuentra en la Avenida Paulista, centro cultural y financiero de la ciudad. Se presenta en el plano, la sede de esa institucin espaola.
77 Informacin disponible en: http://saopaulo.cervantes.es/es/sobre_nosotros_centro_espanol.htm [citado 14 marzo 2010 - a] 78 De acuerdo con la informacin del Jede de Estudios de Instituto Cervantes de Sao Paulo, ese centro cuenta, en la actualidad, con: diecisiete profesores brasileos, ocho profesores espaoles, tres profesores cubanos, dos profesores peruanos, cuatro profesores argentinos, dos profesores chilenos y un profesor uruguayo.
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7.3.1. Los cursos de espaol
El Instituto Cervantes basa su plan curricular en los principios del Marco Comn Europeo de Referencia (MCER) 79 para el estudio y la evaluacin de lenguas extranjeras. En la base del enfoque de plan curricular est el desarrollo prctico y eficaz de las actividades comunicativas de la lengua (expresin, comprensin e interaccin), de forma oral y escrita. Se ensea el espaol culto sin discriminar ninguna variedad regional, lo que permite a los estudiantes comunicarse en diferentes situaciones y entrar en contacto con diversas culturas que se expresan en esa lengua.
Los cursos generales de espaol El currculo acadmico del Instituto Cervantes tiene una estructura piramidal basada en la concepcin gradual del aprendizaje y de la prctica de una lengua extranjera.
Los niveles de los cursos Se ofrecen cursos de todos los niveles, desde el A1 al C1. Los mdulos de esos cursos se agrupan en 5 niveles, divididos en un total de 15 mdulos de 30 horas cada uno. Los niveles se ajustan al marco comn europeo concebido por El Consejo de Europa http://cvc.cervantes.es/obref/marco/: A1 Acceso (1; 30h), A2 Plataforma (1-2; 60h), B1 Umbral (1-3; 90h), B2 Avanzado (1- 4; 120h), C1 Dominio (1-5; 150h).
Los tipos de cursos Existen tres tipos de cursos dependiendo de la carga horaria semanal: Cursos regulares: 4h en una o dos sesiones semanales Cursos semi-intensivos:7h30 en tres sesiones semanales Cursos intensivos: 12h30 en cinco sesiones semanales
Los nmeros de alumnos Cada clase tiene un nmero mnimo de 5 alumnos y un mximo de 15. Slo se formarn los grupos que alcancen el nmero mnimo de alumnos. En caso de cancelacin, los alumnos matriculados en ese curso podrn optar por otro horario y grupo, con plazas disponibles, o por la devolucin total del importe de la matrcula.
El material de aprendizaje
Cada nivel tiene un manual especfico para cubrir el contenido del currculum. Los estudiantes se responsabilizarn de la adquisicin de los manuales, que son: Nivel A1 Acceso y Nivel A2 Plataforma: Gente 1, Libro del alumno y Libro de trabajo, Ed. Difusin. Nivel B1 Umbral: Gente 2, Libro del alumno y Libro de trabajo, Ed. Difusin.
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Nivel B2 Avanzado: Prisma B2, Prisma del alumno y Prisma de ejercicios, Ed. Edinumen Nivel C1 Dominio: Prisma C1, Prisma del alumno y Prisma de ejercicios, Ed. Edinumen
Los cursos especiales El Instituto Cervantes de Sao Paulo ofrece cursos especiales cuyos objetivos favorecen el desarrollo de destrezas parciales en lengua espaola (conversacin, produccin escrita), el estudio en funcin del uso socio-profesional (espaol para fines especficos: comercio, secretariado, turismo) y la profundizacin en temas de lengua y cultura (literatura, historia, etc.). A continuacin, se presenta el cuadro con los cursos que el Instituto Cervantes de Sao Paulo ofrece en este primer semestre de 2010: Los cursos de espaol E3 Cine. En Espaol. E2 Conversacin. Avanzada. E2 Conversacin. Practicar la comunicacin: escuchar. E2 Conversacin. Superior. E3 Cultura y civilizacin. De lo tpico al tpico: costumbre e identidad cultural en Espaa e Hispanoamrica. E3 Cultura y civilizacin. Gallego A1. E3 Cultura y civilizacin. Historia. E3 Cultura. Lengua, cultura y variedades del espaol. E1 Espaol para secretariado. E3 Literatura. Literatura argentina del siglo XX: Roberto Arlt. E3 Msica. El espaol a travs de canciones de ayer y de hoy. E3 Periodismo. En Espaol - lengua. E1 Preparacin DELE A1. (30h). E1 Preparacin DELE A2.(20h). E1 Preparacin DELE A2.(30h).
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E1 Preparacin DELE Inicial. 20 h.. E1 Preparacin DELE Inicial. 30 h.. E1 Preparacin DELE Intermedio. 20 h.. E1 Preparacin DELE Intermedio. 20 h.. E1 Preparacin DELE Intermedio. 30 h.. E1 Preparacin DELE Superior. 20 h.. E1 Preparacin DELE Superior. 30 h.. E2 Refuerzo de espaol. Dificultades del espaol para los aprendices brasileos. E2 Taller de lectura y escritura.. E2 Traduccin. En torno a la traduccin: reflexiones contrastivas. E2 Traduccin. Taller.
Los cursos intensivos Durante todo el ao y, en particular en los meses de enero y julio, el Instituto Cervantes de Sao Paulo organiza cursos intensivos para aquellas personas que necesitan avanzar rpidamente en su aprendizaje del espaol. Los cursos para empresas El Instituto Cervantes de Sao Paulo ofrece tambin cursos diseados y atendiendo a las necesidades especficas de las empresas. Estos cursos pueden impartirse en la sede del Instituto Cervantes o en los propios locales de la empresa. Los horarios de las sesiones se fijan teniendo en cuenta las necesidades de la institucin que ha contratado estos servicios. La colaboracin se establece mediante la firma de un acuerdo en el cual el Instituto Cervantes detalla las caractersticas del servicio, y la empresa determina las fechas de inicio y fin de las sesiones, normalmente flexibles debido a posibles necesidades de cambio en el horario por parte de la empresa.
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El Aula Virtual de Espaol El Curso Virtual de Espaol AVE 80 est diseado para aprovechar la capacidad de las nuevas tecnologas en el campo de la enseanza, y especialmente de Internet. Por ello, facilita el acceso a la informacin, a la formacin y a los materiales didcticos multimedia. Ese curso est destinado a las personas que desean aprender o perfeccionar el conocimiento de la lengua espaola. El alumno del curso virtual de espaol puede escoger: el momento, el lugar y el ritmo de aprendizaje. Adems del nivel de espaol (inicial, intermedio, avanzado y superior. Modalidad Curso AVE a distancia sin tutor mdulos de 30 o 60 horas. El Aula Virtual de Espaol del Instituto Cervantes es un entorno didctico que ofrece cursos para aprender espaol por Internet En los cursos del AVE, el alumno: Aprende a desenvolverse adecuadamente en espaol en diferentes situaciones. Estudia la lengua espaola en todos los aspectos: gramtica, lxico, fontica y ortografa. Conoce la realidad sociocultural del mundo de habla hispana y descubre su enorme riqueza y diversidad. Estructura y contenidos de los cursos Niveles, cursos y temas Los cursos del Aula Virtual de Espaol ofrecen los cuatro niveles del currculo del Instituto Cervantes: inicial, intermedio, avanzado y superior. Cada nivel requiere entre 120 y 150 horas de trabajo. Al concluir el nivel superior el alumno debe ser capaz de comunicarse como un hablante nativo de espaol. Los niveles estn organizados en cursos y estos en temas, de acuerdo a una sencilla estructura de fcil seguimiento que permite completar una unidad de aprendizaje en un breve perodo de dedicacin.
Contenidos curriculares por niveles y cursos Nivel inicial Nivel intermedio Nivel avanzado Nivel superior Pruebas de evaluacin En cada tema hay tres pruebas de evaluacin automtica sobre los contenidos trabajados, y cuatro actividades que sern corregidas por el tutor. Actividades con compaeros Todos los temas incluyen tres o ms actividades de comunicacin con los compaeros de curso y con el tutor, y una tarea final en la que el alumno pone en prctica los contenidos funcionales adquiridos. Aventura grfica Los temas finalizan con un episodio de una historia grfica interactiva con la que el alumno puede desarrollar las destrezas comunicativas de forma ldica. Materiales complementarios Los cursos ofrecen una serie de materiales complementarios que permiten a los alumnos consultar y practicar aspectos concretos de la lengua: gramtica, vocabulario, fontica y ortografa. Contenidos culturales El conocimiento de la cultura de los pases de habla hispana constituye uno de los objetivos bsicos del AVE. Los contenidos socioculturales de los cursos ofrecen una imagen real de la sociedad y de la cultura hispana en toda su variedad y riqueza a travs de materiales de distinta procedencia: prensa, literatura, cine, msica, etc. Patrocinadores El proyecto ha recibido el patrocinio del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (Programa Profit), Microsoft, el Grupo Santander y Telefnica. Equipo de creacin del AVE El Aula Virtual de Espaol es un proyecto desarrollado por el Departamento de Tecnologa y proyectos Lingsticos, perteneciente al rea Acadmica del Instituto Cervantes y por el Centro virtual Cervantes.
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El AVE cuenta con la asesora cientfica de un equipo dirigido por Humberto Lpez Morales, Secretario General de la Asociacin de Academias de la Lengua Espaola. En el proceso de creacin del Aula Virtual de Espaol han participado TANBEM, Escuela Internacional de Madrid, la Universidad de la Rioja y la Universidad de Alcal. La implementacin informtica ha sido llevada a cabo por la Universidad de Alicante. Los Materiales didcticos El Centro Virtual Cervantes 81 ofrece diversos materiales y actividades en lnea pensados para el trabajo autnomo de los alumnos de espaol: Mi mundo en palabras - material interactivo dirigido a nios de 7 a 9 aos para el aprendizaje del lxico, que se presenta en contextos significativos para el nio y se practica junto a contenidos funcionales en situaciones comunicativas concretas. Pasatiempos de Rayuela - ms de un millar de actividades interactivas para el aprendizaje del espaol dirigidas a profesores y a alumnos. Las actividades estn clasificadas segn dos criterios: el nivel de espaol del usuario a quien se dirigen y el tipo de interaccin entre usuario y ordenador. Actividades del AVE - coleccin de actividades interactivas para el aprendizaje autnomo del espaol, seleccionadas de los materiales del Aula Virtual de Espaol y acompaadas de sugerencias de explotacin didctica para profesores. Lecturas paso a paso - coleccin de lecturas adaptadas clasificadas en tres niveles (inicial, intermedio y avanzado) con una variada tipologa de actividades interactivas dirigidas a estudiantes de espaol. Las actividades culturales En el rea de cultura del Instituto Cervantes se elabora el programa de actividades culturales, con aportaciones procedentes del mundo de la msica, de la literatura y de la ciencia, as como con exposiciones de arte y de fotografa. Dicha rea tambin se encarga de colaborar con los medios de comunicacin y acta como relaciones pblicas del Instituto. El Espacio Cultural est compuesto por la Sala de Exposiciones, el Auditorio y la Biblioteca. El programa de exposiciones aborda desde las ms variadas pticas la pluralidad artstica y cultural espaola e hispanoamericana, mientras la literatura en lengua castellana y en las lenguas de Espaa encuentra en el Auditorio un pdium privilegiado. Con el fin de contribuir al estrechamiento de los lazos iberoamericanos, el
ciclo Pensar Iberoamrica rene a los ms sobresalientes pensadores de Hispanoamrica y Brasil. Tambin la msica es una constante en la programacin a travs del ciclo Guitarrsimo, en el que intrpretes espaoles e hispanoamericanos de fama mundial presentan el amplio repertorio guitarrstico de los pases hispanos con instrumentos que abarca desde la vihuela hasta la guitarra contempornea sin excluir la flamenca ni ninguno de los instrumentos emparentados. El Instituto Cervantes colabora regularmente con otras instituciones paulistas, ofreciendo conjuntamente programas de cine, de teatro, de danza y de exposiciones variadas. Tambin colabora estrechamente con todas las representaciones diplomticas de Europa e Hispanoamrica.
7.4. EL INSTITUTO CERVANTES DE RO DE JANEIRO
El Instituto Cervantes de Ro de Janeiro 82 inici sus actividades en el ao 2001 y se dedica, actualmente, a impartir cursos de didctica y de metodologa para profesores de espaol. A partir de 2003, comenz a impartir cursos regulares y especiales de lengua, y a desarrollar una amplia programacin de actividades culturales, e incluso, a ampliar y a reorganizar su biblioteca. Hoy en da es la institucin de referencia en la ciudad y en el Estado de Ro de Janeiro para la enseanza del espaol y para la promocin de las culturas en las lenguas de Espaa. El Instituto mantiene tambin una colaboracin con las principales instituciones culturales de la ciudad, que tambin los son del pas: Academia Brasilea de Letras, Museo Nacional de Bellas Artes, Museo Histrico Nacional, Asociacin Brasilea de Hispanistas, etc.
82 Informacin disponible a travs de: http://riodejaneiro.cervantes.es/es/sobre_nosotros_centro_espanol.htm [citado 14 marzo 2010 - d]
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Ese centro de Ro de Janeiro organiza anualmente dos Simposios Internaciones. El primero sobre la didctica y la metodologa del espaol, con el nombre de Simposio Jos Carlos Lisboa en homenaje al pionero de los estudios de espaol en Brasil. Y el segundo sobre literatura en lengua espaola. Desde el Instituto Cervantes de Ro de Janeiro se coordina tanto la red de Centros Asociados como la red de Centros de Inscripcin y Examen DELE en Argentina, Chile, Ecuador, Per, Bahamas, Cuba, Repblica Dominicana y Jamaica. El Instituto Cervantes de Ro se encuentra en la Rua do Carmo n 8, en el centro de la ciudad, cerca de la Praa XV, en la esquina de las calles Assemblia y do Carmo. Ms abajo, se presenta el plano de la ciudad con la localizacin exacta de ese centro.
7.4.1. Los niveles de los cursos Existen 6 niveles, desde nivel inicial (Acceso) hasta cursos de perfeccionamiento (Maestra), divididos en mdulos de 30, 60 o 90 horas, de acuerdo con el Marco Comn de Referencia Europeo para la enseanza y el aprendizaje de lenguas: A1 (Acceso); A2 (Plataforma); B1 (Umbral); B2 (Avanzado); C1 (Dominio) y C2 (Maestra). Cursos de especiales de espaol E1 Preparacin DELE Intermedio. 30 h. E1 Preparacin DELE Superior. 30 h..
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Los Cursos intensivos El Instituto Cervantes organiza durante los meses de enero, febrero y julio cursos intensivos para aquellas personas que necesitan avanzar rpidamente en el aprendizaje del espaol. Los Cursos para empresas El Instituto Cervantes de Ro de Janeiro ofrece tambin cursos a la carta, especialmente diseados para atender las necesidades especficas de las empresas. Los cursos pueden impartirse en la sede del Instituto Cervantes o en las oficinas de la institucin que lo solicita. Los horarios de las sesiones se fijan teniendo en cuenta las necesidades de la empresa. Las empresas, que ha solicitado los cursos del Instituto Cervantes para su personal en esa ciudad figuran a continuacin: Petrobrs (BR), Petrobrs-Cenpes (BR), Nielsen Brasil (EE.UU.), Lloyd's (Reino Unido), Guy Carpenter (EE.UU.), Fundao Roberto Marinho (BR), Colgio So Bento (BR), Construtora Queiroz Galvo (BR), Livisa (BR), Accenture (EE.UU.), KPMG(NL), Infoglobo (BR), Repsol (ESP), etc. Adems de ello, ofrece actividades culturales, cursos a distancia (Aula Virtual de Espaol, cursos de preparacin del DELE en la plataforma del AVE y los siguientes materiales didcticos: El Centro Virtual Cervantes; Mi mundo en palabras; Pasatiempos de Rayuela; Actividades del AVE; Lecturas paso a paso.
7.4.2. El cuadro de docentes El equipo docente del Instituto Cervantes de Ro de Janeiro 83 est integrado por tres profesores a jornada completa y quince profesores colaboradores. Todos los
83 Conforme la informacin ofrecida por la Jefe de Estudios del Instituto Cervantes de Ro a cerca del cuadro docente, los profesores instructores son seleccionados en ese centro teniendo en cuenta su titulacin universitaria, su experiencia como docente, su formacin especfica en E/LE y un nivel C2 de competencia lingstica en espaol en el caso de los no nativos.
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profesores son profesionales en didctica de espaol como lengua extranjera y hacen cursos de actualizacin necesarios para garantizar la calidad de enseanza a los alumnos. Muchos de los profesores son adems profesores formadores en los cursos de actualizacin metodolgica para profesores de espaol como lengua extranjera ofrecidos en el Instituto Cervantes de Ro de Janeiro, as como ponentes en jornadas y simposios.
7.5. EL INSTITUTO CERVANTES DE BRASILIA
El Instituto Cervantes en Brasilia 84 , capital de la Repblica Federativa de Brasil, es el organismo oficial del Gobierno de Espaa para la difusin de la lengua y la cultura en espaol. El centro, inaugurado por S.A.R. el Prncipe Felipe de Borbn el da 17 de julio de 2007, ya cuenta con casi 2000 alumnos que participan de las clases de espaol y de las actividades culturales que tienen lugar en ese Instituto. Las instalaciones albergan trece aulas equipadas con internet, una completa biblioteca dotada de un importante fondo sobre lengua y literatura en espaol y materiales multimedia, una amplsima sala de exposiciones y un esplndido auditorio con capacidad para ciento veinte personas. El espacio cultural del Instituto Cervantes de Brasilia da cabida a las ms diferentes y significativas manifestaciones artsticas presentadas en colaboracin con diferentes instituciones y organismos espaoles e iberoamericanos. Todas ellas de carcter gratuito y abierto al pblico en general
84 Informacin disponible en: http://brasilia.cervantes.es/es/cursos_espanol/cursos_espanol.htm [citado 14 marzo 2010 b]
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Todos los profesores del Instituto estn respaldados por un excelente currculum y una vasta experiencia en la enseanza de espaol como lengua extranjera . Todos ellos, adems de poseer ttulos acadmicos, cuentan con una extensa experiencia en la enseanza del espaol para extranjeros.
7.5.1. Los cursos generales de espaol El currculo acadmico del Instituto Cervantes tiene una estructura piramidal basada en la concepcin gradual del aprendizaje y prctica de una lengua extranjera. Los niveles de los cursos Se ofrecen cursos de todos los niveles, desde el A1 al C1. A partir de enero de 2009, los mdulos de los cursos se agruparon en 5 niveles, divididos en un total de 15 mdulos de 30 horas cada uno. Los niveles se ajustan al marco comn europeo concebido por El Consejo de Europa http://cvc.cervantes.es/obref/marco/: A1 Acceso (1; 30h), A2 Plataforma (1-2; 60h), B1 Umbral (1-3; 90h), B2 Avanzado (1-4; 120h), C1 Dominio (1-5; 150h) Los cursos especiales de espaol E1 Espaol para nios. De 7 a 9. E1 Espaol para nios. De 4 a 6. E1 Preparacin DELE Superior. E1 Preparacin DELE Intermedio. E1 Espaol para nios. De 10 a 12. E1 Preparacin DELE Inicial. Cursos para nios El Instituto Cervantes de Brasilia ofrece cursos de espaol para nios durante el semestre y en los periodos de vacaciones escolares, como julio y enero. Divididos en 3 grupos por edades, de 4 a 6 aos, de 7 a 9 aos y de 10 a 12, el Instituto ha desarrollado sus propios mtodos de enseanza de espaol para nios. Ese curso multicultural, que incluye materiales tanto de Espaa como de Hispanoamrica, parte del material Mi mundo en palabras, que es un material
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interactivo dirigido a nios de 7 a 9 aos creado por el Instituto Cervantes 85 . Es un material de apoyo para profesores de espaol que imparten clases a nios de Primaria; se trata de una herramienta prctica, ldica y atractiva. A continuacin, se presentan los cursos para profesores de espaol que fueron organizados por el Instituto Cervantes de Brasilia el ao pasado: Pronunciar en espaol: fontica y fonologa en la clase de ELE, el 27/08/2009. Colombia: No ms! 2 parte, el 28/0//2009. Simposio de Literatura espaola e hispanoamericana, el 16 y 17 de octubre. Mini-Curso: El Guaran Paraguayo o Jopar, el 25/09/2009.
7.5.2. El mapa de localizacin del Instituto Cervantes de Brasilia
El Instituto Cervantes de Brasilia est en la cuadra 707 de Asa Sul, al lado del Instituto Goethe y cerca del colegio La Salle.
85 Informacin disponible en: http://brasilia.cervantes.es/es/cursos_espanol/2009/cursos_ninos.htm [citado 14 marzo 2010 c]
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7.6. EL INSTITUTO CERVANTES DE CURITIBA
El 17 de julio de 2007 fue oficialmente inaugurado el Instituto Cervantes de Curitiba. La celebracin fue hecha remotamente desde Brasilia, capital de Brasil, por S. A. R. el Prncipe de Asturias, Don Felipe de Borbn con la voluntad de reforzar los lazos entre los dos pases. El Instituto Cervantes de Curitiba 86 se localiza en una de las mejores zonas residenciales del centro de la ciudad, en el barrio Alto da XV, cerca de la Praa do Expedicionario.
7.6.1. Los cursos generales de espaol El currculo acadmico del Instituto Cervantes tiene una estructura piramidal basada en la concepcin gradual del aprendizaje y prctica de una lengua extranjera.
Los niveles de los cursos
Se ofrecen cursos de todos los niveles, desde el A1 al C1. A partir de enero de 2009 los mdulos de los cursos se agruparon en 5 niveles, divididos en un total de 15 mdulos de 30 horas cada uno. Los niveles se ajustan al marco comn europeo concebido por El Consejo de Europa http://cvc.cervantes.es/obref/marco/: A1 Acceso (1; 30h), A2 Plataforma (1-2; 60h), B1 Umbral (1-3; 90h), B2 Avanzado (1-4; 120h), C1 Dominio (1-5; 150h)
Tipos de cursos Existen tres tipos de cursos dependiendo de la carga horaria semanal: Cursos regulares: 3h40 en una o dos sesiones semanales; Cursos semi-intensivos:7h30 en tres sesiones semanales; Cursos intensivos: 12h30 en cinco sesiones semanales.
Material de aprendizaje Cada nivel tiene un manual especfico para cubrir el contenido de nuestro currculum. Los estudiantes se responsabilizarn de la adquisicin de los manuales, que son: Nivel A1 Acceso y Nivel A2 Plataforma: Gente 1, Libro del alumno y Libro de trabajo, Ed. Difusin. Nivel B1 Umbral : Aula Internacional 3, Ed. Difusin Nivel B2 Avanzado : Aula Internacional 4, Ed. Difusin Nivel C1 Dominio : El ventilador, Ed. Difusin
Adems, de los cursos mencionados anteriormente, el Instituto Cervantes de Curitiba ofrece cursos especiales, cursos intensivos, cursos para empresas, cursos para profesores y actividades culturales.
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7.6.2. El equipo de docentes El equipo docente 87 del Instituto Cervantes de Curitiba est integrado por dos profesores a jornada completa y ocho profesores colaboradores. Todos los profesores son profesionales en didctica de espaol como lengua extranjera y hacen cursos de actualizacin necesarios para garantizar la calidad de enseanza a los alumnos.
7.7. EL INSTITUTO CERVANTES DE PORTO ALEGRE
Situado en el barrio residencial de Trs Figueiras, el Instituto Cervantes de Porto Alegre 88 cuenta con modernas aulas, con biblioteca, con sala multimedia y con los ms modernos recursos y tecnologas de aprendizaje de la lengua espaola en los niveles inicial, intermedio y avanzado, as como cursos de perfeccionamiento, actualizacin y otros fines especficos. El Instituto ofrece, adems, los exmenes oficiales para la obtencin del Diploma de Espaol como lengua extranjera (DELE). El cuerpo docente 89 de esa institucin est formado por especialistas en lingstica y en metodologa didctica de la lengua espaola de diferentes pases, con probada experiencia en la enseanza del idioma como lengua extranjera.
87 De acuerdo con la informacin proporcionada por el responsable acadmico del IC de Curitiba, el profesorado colaborador, tanto brasileo como de otras nacionalidades, entran a trabajar en el Instituto Cervantes de Curitiba a travs de su currculo. Los profesores de plantilla entran previamente por un concurso pblico en la sede del Cervantes en Madrid. Actualmente, en el centro de Curitiba hay nueve profesores colaboradores y dos de plantilla: de Espaa: cinco; de Chile: uno; de Per: dos; de Uruguay: uno; de Brasil: uno; de Argentina: uno.
89 Conforme la informacin proporcionada por el director de Instituto Cervantes de Porto Alegre por medio del correo electrnico, el personal que no es enviado desde Espaa (profesores de plantilla) es
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Adems de la actividad acadmica, el Instituto Cervantes se incorpora al denso tejido cultural de Porto Alegre con una programacin de actividades culturales en colaboracin con las autoridades y otras entidades. El Instituto Cervantes de Porto Alegre se encuentra en la zona este de la ciudad, en el barrio Trs Figueiras. La direccin es la C/ Joo Caetano, 285. Cdigo Postal 90470-260 Porto Alegre/RS Brasil.
Los cursos ofrecido por el Instituto Cervantes de Porto Alegre se constituyen de esta forma:
contratado directamente por cada sede en funcin del nmero de cursos demandados. La contratacin se realiza teniendo en cuenta su currculo. El IC de Porto Alegre cuenta con ocho personas con ese contrato, siendo de diferentes nacionalidades, en concreto proceden de Uruguay, de Argentina, de Chile, de Per y de Espaa.
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7.7.1. Los cursos de espaol Cursos generales A1 Acceso A2 Plataforma B1 Umbral B2 Avanzado C1 Dominio C2 Maestra Cursos especiales Cursos intensivos Cursos para empresas Cursos para nios Cursos para adolescentes Cursos a distancia (Aula Virtual de Espaol)
7.8. EL INSTITUTO CERVANTES DE SALVADOR
Inaugurado en 2007, el Instituto Cervantes de Salvador 90 , dispone de nueve aulas con el ms moderno equipamiento audiovisual, un aula multimedia, una biblioteca con 4500 volmenes, una sala de exposiciones y un auditorio para sesenta personas, todo ello en un moderno edificio de tres plantas, situado en la Ladeira da Barra, vecino a otras importantes instituciones culturales como la Alianza Francesa, el Goethe Institut y el Museo de Arte da Bahia. El Instituto Cervantes de Porto Alegre est localizado en la Avda. Sete de Setembro, 2792. Ladeira da Barra CEP 40130-000. Salvador-Bahia-Brasil
El Instituto Cervantes de Salvador ofrece los siguientes cursos: Cursos regulares: Cursos especiales de lengua y cultura; Cursos y talleres de actualizacin y perfeccionamiento didctico para profesores de espaol; Cursos generales; Cursos intensivos; Cursos para empresas; Cursos a distancia (Aula Virtual de Espaol).
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7.9. EL INSTITUTO CERVANTES DE RECIFE
Inaugurado en junio de 2008, el Instituto Cervantes de Recife 91 , dispone de aulas con el ms moderno equipamiento audiovisual, de aula multimedia y de biblioteca con ms de 9000 volmenes, todo ello en un moderno edificio de tres plantas, situado en el barrio de Derby. El Instituto Cervantes de Porto Alegre est localizado en la Avda. Gov. Agamenon Magalhes 4535 - Derby - CEP 50070-160. Recife - Pernambuco Brasil.
Cursos generales Cursos especiales Cursos de preparacin al DELE Cursos para empresas Cursos a distancia (Aula Virtual de Espaol) Materiales didcticos en Internet
7.9.2. El equipo docentes El equipo docentes 92 del Instituto Cervantes de Recife est integrado por dos profesores a jornada completa y diez profesores colaboradores. Todos los profesores son profesionales en Didctica del Espaol como lengua extranjera y hacen cursos de actualizacin necesarios para garantizar la calidad de la enseanza a los alumnos.
92 De acuerdo con la informacin ofrecida por el director del Instituto Cervantes de Recife, a travs de un contacto por correo electrnico, el profesorado no de plantilla que trabaja en el IC de Recife, sea brasileiro con dominio de espaol o nativo, accede al IC despus de varios cursos de formacin, y se le requiere estar en posesin del DELE superior, licenciado en Filologa espaola y portuguesa, o bien puede haber cursado otros estudios superiores, pero con la acreditada formacin pedaggica para impartir lengua espaola. En lo que concierne a los profesores no de plantilla, la contratacin se realiza segn la legislacin brasilea en cuanto al nmero de pagas a abonar, contratos anuales etc. Se abonan 13 pagas ms un tercio y un mes retribuido de vacaciones. Las condiciones son las mismas para profesores brasileiros que quieran acceder como a espaoles o hispanoamericanos (nativos) que residen en Recife. La convocatoria de alguna plaza se hace pblica a travs de un medio de comunicacin y se forma un tribunal de seleccin del propio Instituto Cervantes de Recife. Ninguno de los que acceden en estas condiciones tiene vinculacin de plantilla con el Centro. 1. En el Centro actualmente hay dos profesores en plantilla, con la previsin en el presente ao de creacin de una nueva plaza en plantilla, que ser convocada por la Sede Central. 2. Las nacionalidades representadas son: espaol (1), mexicano (1), argentino (1), peruanos (2) boliviano (1) brasileiro (3). 3. Profesores titulares: cataln, que es Coordinador Acadmico (1), castellano-leons (1). 4. Una Bibliotecaria titular, de nacionalidad brasileira. 5. 2 Auxiliares Administrativos, de nacionalidad brasileira.
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7.10. EL INSTITUTO CERVANTES DE BELO HORIZONTE
El Instituto Cervantes de Belo Horizonte 93 fue inaugurado el da 20 de enero de 2009 y consta de doce aulas, una sala multimedia, biblioteca y un saln de actos, todos ellos equipados con la tecnologa ms avanzada. Desde el inicio de sus actividades, el Instituto Cervantes de Belo Horizonte ha desarrollado un rico programa de actividades culturales y ha establecido acuerdos de cooperacin con algunas de las instituciones ms prestigiosas de Minas Gerais: la Academia Mineira de Letras, la Universidad Pontificia Catlica - PUC, la Universidad Federal de Minas Gerais - UFMG, el Ayuntamiento de Belo Horizonte, el Colegio Santo Agostinho, la Fundao Dom Cabral, la Universidad FUMEC, el SESI- Federacin de Industrias de Minas Gerais, la Asociacin de Profesores de Espaol de Minas Gerais, etc. El Instituto Cervantes de Belo Horizonte tiene un amplio programa de formacin de profesores de espaol como lengua extranjera y es uno de los organizadores del ENBRAPE 94 , encuentro brasileo de profesores de espaol que tiene una periodicidad bianual. Todos los profesores de esa institucin, cuya lengua materna es el espaol, cuentan con una extensa experiencia en la enseanza del espaol para extranjeros. El Instituto Cervantes de Belo Horizonte se encuentra en la Plaza Milton Campos, 16 - 2 piso, en el barrio Serra.
94 Informacin disponible en: http://hispanoamantes.blogspot.com/2009/07/v-enbrape-encuentro- brasileno-de.html [citado 15 marzo 2010]
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A continuacin se presentan los cursos que ofrece el Instituto Cervantes de Belo Horizonte:
7.10.1. Los Cursos de espaol
Cursos generales Acceso Plataforma Umbral Avanzado Dominio Cursos especiales Conversacin de nivel avanzado Espaol para nios Espaol para jvenes Espaol para la tercera edad Preparatorio para el DELE Cursos intensivos Cursos para empresas Cursos a distancia (Aula Virtual de Espaol) Cursos de formacin para profesores
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7.11. EL INSTITUTO CERVANTES DE FLORIANPOLIS
El Instituto Cervantes de Florianpolis 95 es el organismo oficial del Gobierno de Espaa para la difusin de la lengua y la cultura en espaol. Las instalaciones albergan siete aulas equipadas con internet, una completa biblioteca dotada de un importante fondo sobre lengua y literatura en espaol y materiales multimedia. Todos los profesores estn respaldados por un excelente currculum y una vasta experiencia en la enseanza de espaol como lengua extranjera. Todos ellos, adems de poseer ttulos acadmicos, cuentan con una extensa experiencia en la enseanza del espaol para extranjeros. El Instituto Cervantes de Florianpolis se encuentra en la Rua Esteves Junior, 280-Centro Florianpolis-SC. Ms abajo, se presenta el plano de la ciudad de Florianpolis con su localizacin exacta.
A continuacin, se presentan los cursos que el Instituto Cervantes de Florianpolis ofrece:
7.11.1. Los Cursos de espaol
Cursos generales Acceso Plataforma Umbral Avanzado Dominio Cursos especiales: Cursos de conversacin (30 horas) Espaol para los negocios (30 horas) Espaol para el turismo (30 horas) E3 Danza Flamenca Inicial A1 E3 Danza Flamenca Intermedio E1 Preparacin DELE intermedio E1 Preparacin DELE Superior Cursos intensivos Cursos de formacin para profesores
En conclusin, el papel que desempea los nueve centros del Instituto Cervantes en las nueve capitales brasileas reside en la promocin de la enseanza del espaol y en la difusin de la cultura de Espaa y de los pases hispanoamericanos en los cuatro rincones de Brasil. Adems de ello, esos centros organizan los exmenes para el Diploma de Espaol como lengua Extranjera (DELE), que acredita el grado de competencia y de dominio del idioma espaol; ofrecen tambin cursos de espaol para atender a varios sectores de la sociedad en funcin del uso socio-profesional (espaol para fines
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especficos: comercio, secretariado, turismo) y la profundizacin en temas de lengua y cultura (literatura, historia, etc.) en colaboracin con otras organizaciones nacionales e internacionales. De esos cursos se pueden citar los que se han ofrecido en el ao de 2009 en el Instituto Cervantes de Brasilia: 96 : I Simposio Internacional de Literatura Espaola e Hispanoamericana, el 16 y 17/10/2009. Cursos : Pronunciar en espaol: fontica en la clase de ELE, el 27/08/2009. Colombia:No ms! 2 parte, el 28/08/2009. Mini curso: El Guaran Paraguayo o Jopar, el 25/09/2009. Asimismo, los nueve centros del Instituto Cervantes organizan cursos de formacin para profesores de espaol que quieran actualizar sus conocimientos respecto a la enseanza de la lengua espaola Y en lo que concierne al tema de la formacin, de la habilitacin y de la titulacin de los profesores de espaol lengua extranjera, que han de desempear su trabajo en centros pblicos de Brasil, el Instituto Cervantes entiende que ese tema ha de plantearse y de resolverse en el seno de las instituciones brasileas.
El Instituto Cervantes, con sede en Espaa, proporciona informacin dirigida a los profesionales de la enseanza del espaol sobre los cursos de formacin impartidos en el Centro de Formacin de Profesores (CFP) del Instituto Cervantes y en el Mster en Enseanza del Espaol como lengua extranjera organizado conjuntamente por el CFP y la Universidad Internacional Menndez Pelayo 97 . De acuerdo con la informacin disponible en los dominios web de los nueve centros del Instituto Cervantes, se puede interpretar que la labor acadmica y cultural de los centros del Instituto Cervantes en Brasil se centra en la promocin y en la difusin de la lengua espaola y de las culturas que estn ligadas indisociablemente a esa lengua, con el mximo respeto a las instituciones y a los profesionales de ese pas.
La investigacin que se ha llevado a cabo en esta tesis doctoral toman como referencia la Ley n 11.161/2005, la cual establece que la enseanza de la lengua espaola deber integrarse a partir del da 5 de agosto de 2010 en el currculo de la enseanza media, ya sea como asignatura de matrcula facultativa para el alumno, o como asignatura de matrcula obligatoria, en el caso de que la comunidad escolar opte por la lengua espaola como asignatura obligatoria para el estudiante. De ah que para delinear el escenario en el que se realiza la formacin de los profesores de espaol en el mbito de la educacin universitaria brasilea, se hayan presentado, en el captulo 1, temas relacionados con la creacin de la universidad en la Edad Media, y las concepciones, la misin y los usos de esa institucin universitaria, en un determinado contexto temporal y espacial histrico. La correlacin de esa presentacin se ha debido a la intencin de establecer un marco terico a fin de que sirva de referencia para entender el sistema educativo superior de Brasil con sus influencias y particularidades, en el que se da la formacin del profesor de espaol que, en la actualidad, desempea un papel importante en lo que concierne a la Ley n 11.161/2005. En el Captulo 2 se ha discutido las cuestiones concernientes al contexto en el que se elabor la legislacin de la enseanza superior en Brasil, y tambin a las fuerzas de los sectores de la sociedad y de las ideologas polticas que han contribuido a la
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constitucin de las universidades brasileas del siglo XX y del XXI. Adems de ello, se ha destacado las influencias de centros de otros pases, prximos o no, que las universidades brasileas han experimentado, desde su creacin hasta los das de hoy. As, en el contexto de los cambios acelerados que se presentan en el mundo moderno y sus repercusiones en la universidad, se ha reflexionado acerca de la crisis de la universidad occidental, y sobre la crisis particular de la universidad brasilea dentro de ese contexto progresivo e imparable de transformacin social. En la Parte II, que se compone de dos captulos, se ha tratado, en primer lugar, de los currculos de los Cursos de la Licenciatura en Letras Espaol, en la modalidad presencial de las quince universidades brasileas elegidas para este estudio de investigacin. En segundo lugar, se ha dado a conocer el escenario del proceso de la implementacin del espaol en todos los estados federativos de Brasil, a pocos meses para que entre en vigor la Ley n 11.161/2005. En el Captulo 3 se ha presentado el criterio de eleccin de las universidades brasileas, basado en el listado del mes de enero de 2010 que aporta el Ranking Mundial de Universidades en la Red del CSIC, as como toda la informacin relacionada con ese Ranking, cuya cobertura es ms amplia que otros rankings similares, ya que se centra no slo en los resultados de investigacin, sino que tambin usa otros indicadores que reflejan mejor la calidad global de las instituciones acadmicas y de investigacin de todo el mundo. El objetivo fundamental de esa investigacin ha sido allegar toda la informacin de la fuente en que se basa el criterio de eleccin de las universidades brasileas, que ofrecen los cursos de Licenciatura en Letras Espaol, para que se pudiera llevar a cabo
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un anlisis y un posterior estudio de cmo se realiza la formacin de profesores de espaol lengua extranjera en los diez estados de la federacin brasilea en los que dichas universidades se sitan. El Captulo 4 se ha centrado, en un primer momento, en los temas relacionados con la concepcin del currculo universitario basado en dos dimensiones: la dimensin macro y la dimensin micro, como suelen denominarse en la terminologa educativa reciente los niveles de concrecin curricular; y, a continuacin, se ha dado a conocer las legislaciones que sirven de directrices para la constitucin de la formacin de los profesores de Letras Espaol en las universidades de Brasil. En la Parte III, que consta de cuatro captulos, se han aportado informaciones ya ms concretas y especficas sobre las universidades y la formacin de profesores de espaol LE en Brasil. En el Captulo 5 se ha presentado la descripcin de cada una de las quince universidades elegidas para esta investigacin doctoral, sus cursos de licenciatura en Letras Espaol y sus respectivos currculos. A travs de esa descripcin, se ha pretendido proporcionar un retrato directo y objetivo del marco que conforma la educacin superior en Brasil y, adems, delinear cmo los cursos de formacin de profesores de espaol como lengua extranjera organizan sus currculos a partir de la legislacin vigente para la educacin superior en ese pas. As, la conclusin a la que se ha podido llegar acerca del locus de formacin por excelencia de profesores de espaol en Brasil, de acuerdo con la legislacin que constituye el sistema universitario en Brasil, es que las universidades brasileas son las nicas instituciones que pueden otorgar el ttulo de licenciado en Letras Espaol a los
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estudiantes brasileos y, adems de ello, que las quince universidades brasileas seleccionadas para este estudio desempean un papel de gran importancia en el proceso de la implementacin de la ley espaol en las escuelas de todo el territorio brasileo. Asimismo, se puede aseverar que los profesores graduados en Licenciatura en Letras Espaol por dichas quince universidades reciben una buena formacin. Por lo tanto, estarn en condiciones de asegurar la calidad de la enseanza de la lengua espaola en las escuelas en las que trabajarn. En el Captulo 6, la investigacin se ha centrado en reunir, mostrar y analizar la documentacin existente sobre el proceso de la implementacin del espaol que se est llevando a cabo en todas las escuelas brasileas de enseanza media con motivo de la referida ley federal. De ese modo, a partir del 5 de agosto de 2010 98 todas las escuelas pblicas y privadas debern ofrecer como mnimo docencia en dos lenguas extranjeras modernas, una de matrcula obligatoria y otra de matrcula optativa para los estudiantes. Una de esas dos lenguas tendr que ser la lengua espaola. A travs de los documentos analizados en esta tesis doctoral se ha podido comprobar que el gobierno brasileo no elabor desde el inicio de la aprobacin de la Ley n 11.161/2005 un plan de implementacin que tuviera como base, en primer lugar, las condiciones reales y objetivas para el proceso de implementacin del espaol en las escuelas pblicas. Y, en segundo lugar, se ha comprobado que tampoco se llev a cabo la aplicacin desde ese inicio del proceso- de un proyecto que reuniera toda la
98 Es importante poner de relieve que este apartado de la tesis doctoral ha sido escrito antes de la fecha mencionada del da 5 de agosto de 2010.
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informacin acerca de la estructura logstica del pas, de las universidades que ofrecen la formacin de profesores de espaol ni del nmero exacto de profesores en disposicin de atender la demanda docente establecida por la ley. A raz de la ausencia de ese plan, la calidad de la enseanza del espaol puede verse afectada de forma negativa en diversas ciudades brasileas. Sin embargo, desde el mbito acadmico siempre ha habido gestos tangibles que han traducido la preocupacin por la forma como se est llevando a cabo la implementacin de la ley del espaol en los estados de la federacin. Ante esa situacin, los acadmicos, las asociaciones de profesores de espaol de diversos estados se han reunido en congresos 99 e, incluso, han presentado varias propuestas 100 a los organismos pblicos.
99 Informaciones sobre los Congresos relacionados con la lengua espaola realizados en Brasil: VI Congresso Brasileiro de Hispanistas / II Congresso Internacional da Associao Brasileira de Hispanistas 31/08 a 03/09/2010. Disponible en: http://espanholdobrasil.wordpress.com/2010/05/23/vi-congresso-brasileiro-de-hispanistas- ii-congresso-internacional-da-associacao-brasileira-de-hispanistas/ [citado 16 junio 2010 - a] I Congreso Internacional de Profesores de Lenguas Oficiales del Mercosur y I Encuentro Internacional de Asociaciones de Profesores de Lenguas Oficiales del Mercosur. Lenguas, sistemas escolares e integracin regional. Disponible en: http://www.unioeste.br/eventos/ciplom/ [citado 16 junio 2010] 100 Las propuestas presentadas por los acadmicos, ya citadas en Captulo 6, pueden leerse en el documento de la COPESBRA. El objetivo principal de esa comisin es acompaar y asesorar las iniciativas del Ministerio de Educacin y de las secretaras estatales y municipales de educacin. Disponible en: http://espanholdobrasil.files.wordpress.com/2009/12/texto-reuniao-seb-18-11.doc [citado 16 junio 2010 - b]
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No obstante, el dilogo entre los representantes de los profesores y los representantes de los organismos pblicos no siempre fue fluido, sobre todo en el Estado de Sao Paulo. La ausencia de una poltica lingstica transparente que atienda los intereses de toda una sociedad, ha dado paso al encubrimiento, al enmascaramiento de intereses polticos particulares y de una validez a corto plazo en el actual gobierno del estado paulista. Los documentos citados a continuacin permiten formarse una idea clara de cmo se est implementando la poltica lingstica del espaol en las escuelas estatales del Estado de Sao Paulo. El Decreto 54758 101 , que posibilita la subcontratacin de lenguas extranjeras en las escuelas pblicas; la Resolucin SE 83, de 5-11-2009 102 , que delibera sobre la diversificacin curricular en la enseanza media, relacionada con la lengua extranjera moderna; la Resolucin SE 76 / 2008 103 , que establece el ingls como nica lengua
Adems de ello, la COPESBRA ha llevado a trmino otras iniciativas tales como: el I Seminrio Nacional da COPESBRA Implantao do Espanhol no Sistema Educativo Brasileiro y el I Encontro Sergipano de Lngua Espanhola e Literaturas Hispnicas O Ensino de Espanhol no Ensino Bsico. Esos dos encuentros tendrn lugar en la Universidad Federal de Sergipe (UFS). Disponible en: http://copesbraseminario.wordpress.com/apresentacao/ [citado 16 junio 2010 - i] 101 Informacin disponible en: http://www.jusbrasil.com.br/legislacao/819016/decreto-54758-09-sao- paulo-sp [citado 16 junio 2010 - b] 102 Informacin disponible en: http://siau.edunet.sp.gov.br/ItemLise/arquivos/83_09.HTM?Time=12/28/2009 11:55:11 [citado 16 junio 2010 - b] 103 Informacin disponible en: http://siau.edunet.sp.gov.br/ItemLise/arquivos/76_08.HTM?Time=6/4/2010%203:41:53%20PM [citado 16 junio 2010 - c]
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extranjera curricular para todo el estado; y el Edital 15 / 0002 2010 104 , que permite las escuelas privadas interesadas en la subcontratacin inscribirse en ese proceso de seleccin. As, esos documentos, en los que se establecen las bases legales de la implementacin del espaol en las escuelas pblicas de ese estado son los objetos de disconformidad entre la APEESP (Asociacin de profesores de espaol del Estado de Sao Paulo) y el gobierno paulista. A raz del decreto y de las resoluciones comentadas en las lneas anteriores, se llev a debate 105 , el da 10 de marzo de 2010, en la Asamblea Legislativa el tema de la enseanza de lenguas extranjeras en las escuelas pblicas de Estado de Sao Paulo. Tras ese debate, el lder del PT (Partido de los Trabajadores), presente en la Asamblea Legislativa ese da, redact una peticin de aclaracin 106 y la dirigi al
104 Informacin disponible en: http://www.apeesp.com.br/web/index.php?option=com_content&view=article&id=127&Itemid=85 [citado 16 junio 2010 - a] 105 Por solicitud de la APEESP y de los profesores de la USP (Universidad de So Paulo), la Comisin de Educacin de la Asamblea Legislativa puso en debate la dudosa legalidad del Decreto n 54.758/09 y la Resolucin SE 83, de 5-11-2009 del Gobierno de Sao Paulo sobre las lenguas extranjeras en las escuelas pblicas. El debate fue abierto al pblico y cont con la presencia de los representantes de asociaciones y de especialistas en lengua espaola. Disponible en: http://www.apeesp.com.br/web/index.php?option=com_content&view=article&id=123:debate- alesp&Itemid=81 [citado 16 junio 2010 - b] 106 Informacin disponible en: http://www.apeesp.com.br/web/images/pdf/13052010.pdf [citado 16 junio 2010 - c]
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Magistrado General de Justicia del Estado de Sao Paulo a fin de determinar las posibles ilegalidades en ese proceso de implementacin de espaol en el estado paulista. As, a pocos meses de expirar el plazo de cinco aos, prevista en la Ley n 11.161, se puede observar que las conversaciones siguen teniendo obstculos entre los presentantes del profesorado y los representantes polticos que forman parte del gobierno estatal paulista. Por otro lado, en el mbito federal, con motivo de la apertura de dilogo con el Ministerio de Educacin de Brasil, los acadmicos han incrementado los esfuerzos para acompaar y para prestar asesora a las iniciativas 107 del Ministerio de Educacin, de las Secretaras Estatales y Municipales de Educacin, de forma conjunta, con el objetivo de garantizar el cumplimiento con calidad de la Ley n11.161/2005. Ahora bien, es importante destacar, entre las conclusiones de esta tesis, que en nuestra opinin el eje central de ese proceso de implementacin es la calidad de la enseanza del espaol que se ofrecer en las escuelas brasileas.
107 La aprobacin final del MEC para el proyecto de la COPESBRA ESPANHOL MULTIMDIA PARA BRASILEIROS Srie Didtica Eletrnica, ofrecida por la Universidad Federal Fluminense a travs del Programa de Formao Continuada Mdias na Educao, de la SEED/MEC. El material producido se publicar en la pgina web denominada: Portal do Professor (http://webeduc.mec.gov.br/midiaseducacao/index6.html ) y estar disponble tambin en CD-Rom o pen Drive, de modo que puedan utilizarlos en las escuelas sin acceso a internet. Disponible en: http://espanholdobrasil.wordpress.com/2010/04/02/iniciativa-da-copesbra-e-acolhida-pelo-mec-serie- didatica/ [citado 16 junio 2010 - c]
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El nivel de la enseanza del espaol no slo garantizar el xito de la implementacin de la ley y el prestigio de que actualmente goza ese idioma en el mbito acadmico brasileo, y tambin en las relaciones comerciales entre Brasil 108 y Espaa, y los pases miembros del Mercosur y de la Unasur, sino que tambin asegurar que miles de jvenes brasileos tengan la posibilidad, por medio del conocimiento de esa lengua, de ampliar sus horizontes, de acercarse a pueblos 109 de distintas culturas y familiarizarse con sus costumbres, y sus producciones cientficas y artstico-culturales. Como ms arriba mencionamos, la falta de un proyecto inicial, que debera haberse elaborado cuando se aprob la ley del espaol en el ao 2005, puede perjudicar la calidad de la enseanza del espaol, aunque los futuros profesores de espaol alcancen un destacado nivel de preparacin en las universidades brasileas. La realidad de hoy es que en algunos estados y en algunos municipios del pas se est interpretando la Ley n 11.161/2005 desde un punto de vista pragmtico, es decir, los responsables estn solo preocupados por incluir en el currculo la asignatura de lengua espaola, pero estn dejando de preocuparse de algo fundamental: si los
108 De acuerdo con el artculo publicado en el ICEX informa, Brasil es un mercado prioritario para Espaa porque es la cabeza de puente para entrar en Amrica Latina y es un pas en crecimiento que dispone de abundantes recursos naturales, estabilidad poltica y unos slidos fundamentos econmicos. Disponible en: http://www.icex.es/icex/cda/controller/pageICEX/0,6558,5518394_5519005_6366453_4302455,00.html [citado 16 junio 2010 - a]
109 Brasil, con un rea de 8.514.876,599 Km 2 , est localizado en el continente americano y ocupa la parte centro-oriental de Sudamrica. Est cortado por el Ecuador y el Trpico de Capricornio, con la mayor parte de sus tierras situadas en las latitudes ms bajas del globo terrestres, las que le confiere las caractersticas de pas tropical. Sus lmites geogrficos se extienden por 23.086 Km, de los cuales 15.719 Km correspondientes a la lnea divisoria con pases de Amrica del Sur. Solo Chile y Ecuador no establecen fronteras con ese pas tropical. Disponible en: http://www.ibge.gov.br/ibgeteen/pesquisas/geo/posicaoextensao.html [citado 16 junio 2010]
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profesores que impartirn las clases de esa lengua estarn realmente preparados para hacerlo. La comprobacin de la preparacin de los profesores de espaol se debe dar a travs de la convocatoria de concurso-oposicin, la cual seleccionar a los mejores profesionales para ocupar los puestos en las escuelas pblicas, y no mediante el proceso de seleccin de profesores de espaol que se est poniendo en marcha. Ese proceso de seleccin de profesores, que en muchos de los casos slo toma en consideracin el ttulo de licenciado en Letras Espaol y la experiencia del candidato en el mbito educativo, sin tener en cuenta su experiencia docente en la enseanza de una lengua moderna extranjera. Frente a esa situacin, la nica va de garantizar la calidad de la enseanza es la implantacin por medio de convocatorias de oposiciones. Sin ellas, resulta difcil sostener el xito de la implementacin, en este perodo inicial, aunque slo pensemos en el nmero suficiente de profesores para atender la demanda derivada de la ejecucin de la ley del espaol. La inclusin de las lenguas en los currculos escolares no puede interpretarse como un intento nico de atender la exigencia de una ley. Las instituciones educativas han de asegurar la calidad de la enseanza de ese idioma para favorecer el conocimiento de una realidad mltiple lingstica y cultural, con un papel importante en esa zona geogrfica. As, con la palabras pronunciadas por su Alteza Real el Prncipe de Asturias, en el Acto de entrega de los Premios Prncipe de Asturias 2005 110 , se puede ampliar la idea
110 Informacin disponible en: http://servicios.elcomerciodigital.com/extras/premios/disc_felipe.htm [citado 16 junio 2010]
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de que las lenguas han sido y seguirn siendo un factor primordial de convivencia y de aproximacin entre los seres humanos, un vehculo de comunicacin y de difusin cultural entre los distintos pueblos del planeta. Adems de ello, su Alteza Real aadi que las lenguas que hablamos los seres humanos estn hechas, como se ha repetido tantas veces, para unirnos y no para separarnos o marginarnos, para facilitar la comprensin mutua y para fomentar el conocimiento, para ampliar nuestra cultura y, en definitiva, para enriquecer nuestro espritu. Un ejemplo de aproximacin entre diferentes culturas se produjo con la entrega del Premios Prncipe de Asturias de las Letras 2005 a la escritora brasilea Nlida Pin, hija de emigrantes gallegos, que, como tantos otros espaoles, buscaron nuevos horizontes en tierras americanas. De las palabras del Prncipe de Asturias puede deducirse que las lenguas no slo son un instrumento de unin entre las culturas, sino que tambin constituyen un factor que posibilita la creacin de una mayor conciencia sobre las tradiciones lingsticas y culturales del mundo e, incluso, infunden un espritu de solidaridad basado en el entendimiento, en la tolerancia y en el dilogo entre los pueblos. De ese modo, tras once meses de elaboracin de esta tesis doctoral, estamos en condiciones de asegurar que el dilogo que puede hacerse en portugus y en espaol debe de ser el eje estructurador en ese proceso de implementacin del espaol en Brasil. Se debe tener en cuenta que en una democracia, los intereses comunes de una sociedad se deben discutir entre todos los representantes de los varios mbitos de esa misma sociedad. La decisin de la implementacin de la ley n 11.161 no slo concierne a los polticos, sino tambin a los acadmicos, a los profesores de espaol como lengua
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extranjera y, ante todo, a los estudiantes, que son la razn de la existencia de dicha ley y los destinatarios inmediatos de su aplicacin. El mayor reto de ese proceso es lograr que la implementacin de la lengua espaola, como un bien pblico, es decir, perteneciente o relativo a toda una sociedad, produzca importantes beneficios a todos. Estamos convencidos de que, para que el xito sea a largo plazo, habr que dejar de mirar desde un paradigma da preferencia excesiva al inters particular sobre lo general, y democratizar ese proceso. Lo diremos en palabras de Don Quijote, una golondrina sola no hace verano (Cervantes, 1965:89). El xito de la implementacin de la lengua espaola no se har realidad sin el dilogo y la unin de todos los sectores interesados de la sociedad brasilea, de la sociedad espaola y de toda la comunidad latinoamericana. Quiz Alonso Quijano sea un personaje que sirva para ilustrar bien los deseos de la comunidad acadmica de Brasil y de Espaa respecto a la inclusin de la lengua espaola en las escuelas brasileas. Los profesores de espaol, al igual que el famoso hidalgo Don Quijote de la Mancha, que camin por diversos rincones de Espaa para deshacer agravios, enderezar entuertos, enmendar sinrazones y mejorar abusos y, adems, satisfacer deudas, caminan por varios estados brasileos para discutir, para reivindicar y para asegurarles a miles y miles de jvenes la enseanza de la lengua espaola con calidad 111 . Muchas cosas se han alcanzado en ese recorrido, pero faltan muchas otras cosas ms que conquistar.
111 Informaciones acerca de las acciones emprendidas por los profesores brasileos para asegurar la implementacin de la enseanza del espaol con calidad pueden consultarse en las siguientes pginas web: http://espanholdobrasil.wordpress.com/ y http://www.apeesp.com.br/web/ [citado 16 junio 2010]
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De acuerdo con las conclusiones de la implementacin del espaol en Brasil que yo mismo anunciaba en la Memoria Final del Mster titulada El proceso de la implementacin de la ley del espaol en el Brasil: reacciones y reflexiones, si se prev la implementacin de dicha ley sin tener en cuenta el locus de formacin del profesor y la interpretacin que cada estado brasileo haga de esa legislacin, resultar difcil mantener la idea de un xito real o de un fracaso rotundo de ese proceso de implementacin de la ley del espaol en Brasil (Ramalho, 2009: 96). A pocos meses de la entrada en vigor de la ley del espaol, an se puede mantener ese mismo punto de vista. La realidad no ha cambiado mucho y la garanta de ofrecer la enseanza del espaol con calidad en las escuelas pblicas del pas ya se ve afectada, antes incluso mismo de empezar. De ello resulta que a muchos estudiantes no se les asegurar el derecho a recibir una enseanza de calidad, conforme reza la Constitucin brasilea 112 . De conformidad con lo que all dije, la implementacin del espaol en Brasil an sigue abarcando no slo una posibilidad, sino una gama de posibilidades que podran resultar exitosas o no. En sntesis, para asegurar la calidad de la enseanza de la lengua espaola se debern observar algunos criterios que tienen implicaciones de gran relevancia en ese proceso de implementacin del espaol en las escuelas brasileas. Esos criterios son: 1. realizacin de la formacin de profesores de espaol como LE en las universidades; 2. convocatoria de oposiciones para asegurar la calidad formativa de los docentes; 3. valoracin de la prctica docente; 4. produccin de
112 Art.VII - garanta del patrn de calidad (la traduccin es ma) del Art. 206. Captulo III - Da Educao, da Cultura e do Desporto Seo I - Da Educao. Disponible en: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constitui%C3%A7ao.htm [citado 16 junio 2010]
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materiales didcticos de buena calidad que atiendan las particularidades de los estudiantes brasileos; 5. formacin continua de profesores de esa rea especfica del conocimiento; y 6. fomento de la produccin cientfica que abarca todo lo relacionado con la Lengua espaola como lengua extranjera. A nuestro parecer, sa es la nica manera de lograr, por un perodo indeterminado, el prestigio de la lengua espaola y de las culturas en lengua espaola en el quinto pas ms grande del mundo. De no ser as, el espaol podr experimentar una devaluacin con respecto a su valor econmico, a raz de los descaminos de la implementacin de la ley 11.161/2005 en los estados brasileos, la cual puede reducir a niveles bajos la calidad de la enseanza de esa lengua y, por ende, su oferta. Pensamos que la implementacin de la lengua espaola, por s sola no podr asegurar el alza permanente de ese idioma, si no se preserva su calidad en las escuelas pblicas del pas a partir de ahora, ya que los consumidores de ese producto, que pueden afirmar la certeza de la importancia del valor del espaol en el mercado globalizado, son los estudiantes de hoy y de maana; los futuros hablantes que utilizarn ese idioma como herramienta en su prctica profesional y, adems de ello, que consumirn lo bienes culturales producidos en esa lengua. Y para finalizar toda la discusin sobre el papel de las universidades brasilea en la formacin de los profesores de espaol como lengua extranjera, en el proceso de implementacin de la asignatura de lengua espaola en la escuelas pblicas y privadas de Brasil y, paralelamente, calibrar la implicaciones econmica que supone la puesta en marcha de la ley de espaol, tanto en mbito nacional como internacional, en el Captulo 7 se ha reunido toda la informacin relacionada con la presentacin institucional del Instituto Cervantes y su presencia en nueve ciudades capitales de Brasil
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y, adems de ello, se han comentado las actividades que la Consejera de Educacin lleva a cabo en Brasil. As, los nueve centros del Instituto Cervantes, junto a la Consejera de Educacin en Brasil, llevan a cabo una importante labor en lo que respecta a la oferta de la enseanza de la lengua espaola para los diversos sectores de la sociedad brasilea, as como a la difusin de la cultura hispnica e, incluso, en un plano metodolgico, a la organizacin de cursos de formacin para profesores de espaol que quieran actualizar sus conocimientos respecto a la situacin de la enseanza de la lengua espaola. Por otro lado, es importante poner de relieve que el protagonismo que comparten esas dos instituciones espaola con las quince universidades brasileas se refiera a un papel esencialmente distinto en lo que concierne a la obtencin de ttulo de licenciado en Letras Espaol de las universidades brasileas. El papel que desempean las instituciones espaolas en Brasil se centra exclusivamente en la promocin de la lengua espaola y en la difusin de las culturas hispnicas e, incluso, en la oferta de cursos de actualizacin para profesores de espaol como lengua extranjera. Esas acciones que Espaa realiza en ese pas constituyen una ayuda importante y necesaria en este momento, en el que se da -con un plazo ya fijado y muy prximo a la fecha de culminacin de esta tesis doctoral 113 - la implementacin del espaol en las escuelas brasileas. En suma, la formacin de los profesores de espaol en las universidades brasileas, el proceso de implementacin del espaol en las escuelas pblicas y privadas
113 Como nota de aclaracin, el depsito de esta tesis se har despus del da 5 de agosto de 2010.
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de mi pas, as como la ayuda de Espaa en ese terreno han sido los factores, de enorme trascendencia, que me han motivado a elaborar esta tesis doctoral. As, mi condicin de ciudadano del Brasil, de licenciado en Letras Portugus /Espaol, de profesor en activo en la Universidad de Sorocaba desde el ao2002, y de titulado en el Mster de la UB en el ao 2009, me han permitido el acceso a unas fuentes documentales, a unos conocimientos tericos y a unos datos actuales que me han ayudado a la investigacin doctoral que ahora culmina. Ojal pueda contribuir, aunque sea con un granito de arena, al conocimiento de los hechos, que ocurren a tanta distancia de Espaa --aunque las conexiones polticas, comerciales y culturales la acortan--, as como a una justa valoracin de los mismos, todos ellos conducentes a la mejora de la calidad de la enseanza de la lengua espaola como lengua extranjera en toda la geografa brasilea.
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9. BIBLIOGRAFA
Para la elaboracin de esta tesis doctoral he consultado tres tipos de fuentes bibliogrficas que, en esta relacin, se presentan separadas: por una parte estn las referencias de los libros y de los artculos consultados que tratan de la institucin de la universidad, del cambio de la sociedad y del sistema universitario brasileo. A continuacin se presenta la parte que remite a la documentacin del gobierno del Brasil en lo que concierne a todo lo que es legislacin y regulacin de su sistema de educacin superior. Y, por ltimo, se presenta una tercera parte de la documentacin consultada, las pginas oficiales de las universidades del Brasil; las pginas web que justifican el criterio que se ha tomado para la seleccin de las instituciones universitarias brasileas; los sitios web que recogen informaciones acerca del proceso de implementacin del espaol en Brasil, as como las pginas electrnicas de los centros del Instituto Cervantes y de la Consejera de Educacin.
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346
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347
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348
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349
10. ANEXOS Anexo 10.1: El cuadro curricular del curso de Letras Espaol de la FFLCH de la Universidad de Sao Paulo en su versin original.
Legenda: CH = Carga horria Total; CE= Carga horria Estgio; CP=Carga horria de Prticas como Componentes Curriculares; AACA= Carga horria en Atividades Acadmicos-Cientficos-Culturales. Disciplinas Obrigatrias 1 Perodo Ideal Crd. Aula Crd. Trab. CH CE CP AACA FLC0112 Introduo aos Estudos Clssicos I 4 0 60 20 FLC0114 Introduo ao Estudo da Lngua Portuguesa I 4 0 60 20 FLL0433 Elementos de Lingstica I 4 0 60 20 FLT0123 Introduo aos Estudos Literrios I 4 0 60 20 Subtotal: 16 0 240
80
2 Perodo Ideal Crd. Aula Crd. Trab. CH CE CP AACA FLC0113 Introduo aos Estudos Clssicos II 4 0 60 20 FLC0115 Introduo ao Estudo da Lngua Portuguesa II 4 0 60 20 FLL0434 Elementos de Lingstica II 4 0 60 20 FLT0124 Introduo aos Estudos Literrios II 4 0 60 20 Subtotal: 16 0 240
80
3 Perodo Ideal Crd. Aula Crd. Trab. CH CE CP AACA
350
FLC0162 Introduo ao Latim I 2 1 60 30 FLM0259 Prosa, poesia e ensaio na Literatura Espanhola contempornea 2 1 60 10 FLM0263 Lingua Espanhola I 4 1 90 20 Subtotal: 8 3 210
60
4 Perodo Ideal Crd. Aula Crd. Trab. CH CE CP AACA FLC0163 Introduo ao Latim II 2 1 60 30 FLC0162 - Introduo ao Latim I Requisito FLM0264 Lingua Espanhola II 4 1 90 20 FLM0263 - Lingua Espanhola I Requisito FLM0613 Narrativa Breve Hispano-Americana 2 1 60 10 10 Subtotal: 8 3 210 10 60
5 Perodo Ideal Crd. Aula Crd. Trab. CH CE CP AACA FLM0265 Lingua Espanhola III 4 1 90 20 FLM0264 - Lingua Espanhola II Requisito FLM0614 Literatura Espanhola: Idade Mdia 2 1 60 10 10 Subtotal: 6 2 150 10 30
6 Perodo Ideal Crd. Aula Crd. Trab. CH CE CP AACA FLM0262 Prticas Orais em Lngua Espanhola 4 1 90 20 FLM0265 - Lingua Espanhola III Requisito FLM0617 Literatura Espanhola: Sculo XVI 2 1 60 10 10 Subtotal: 6 2 150 10 30
7 Perodo Ideal Crd. Aula Crd. Trab. CH CE CP AACA
351
FLM0615 Literatura Hispano-Americana: Discursos da Conquista 2 0 30 10 FLM0618 Literatura Hispano-Americana: Estudos Coloniais 2 1 60 10 10 FLM0621 Literatura Espanhola: Sculo XVII 2 1 60 10 Subtotal: 6 2 150 10 30
8 Perodo Ideal Crd. Aula Crd. Trab. CH CE CP AACA FLM0619 Argumentao e Sintaxe em Lngua Espanhola 2 0 30 10 FLM0262 - Prticas Orais em Lngua Espanhola Requisito FLM0265 - Lingua Espanhola III Requisito FLM0622 Literatura Hispano-Americana: Romantismo e Modernismo 2 1 60 10 FLM0623 Literatura Espanhola: Sculo XIX 2 1 60 10 Subtotal: 6 2 150
30
9 Perodo Ideal Crd. Aula Crd. Trab. CH CE CP AACA FLM0620 Prtica de Escrita em Lngua Espanhola 2 0 30 10 FLM0262 - Prticas Orais em Lngua Espanhola Requisito FLM0265 - Lingua Espanhola III Requisito FLM0624 Literatura Espanhola: Sculo XX 2 1 60 10 FLM0625 Vanguardas Latino-Americanas 2 0 30 10 Subtotal: 6 1 120
FLM0616 Temas Contrastivos Acerca do Funcionamento da Lngua Espanhola e do Portugus Brasileiro 4 0 60 20 FLM0262 - Prticas Orais em Lngua Espanhola Requisito FLM0265 - Lingua Espanhola III Requisito FLM0626 Literatura Hispano-Americana Contempornea 2 1 60 10 Subtotal: 6 1 120
30
Disciplinas Optativas Eletivas 5 Perodo Ideal Crd. Aula Crd. Trab. CH CE CP AACA FLM0206 Introduo aos Estudos Tradutolgicos 2 1 60 0 FLM0628 Leituras Especficas da Literatura Hispano- Americana 2 1 60 0 FLM0677 Italo Calvino e Outros Narradores do Sculo XX 2 1 60 6 Perodo Ideal Crd. Aula Crd. Trab. CH CE CP AACA FLM0286 Introduo Prtica de Traduo do Espanhol 2 1 60 0 FLM0287 Introduo Prtica de Traduo do Francs 2 1 60 FLM0497 Introduo Traduo do Francs 2 1 60 0
7 Perodo Ideal Crd. Aula Crd. Trab. CH CE CP AACA FLM0288 Introduo Prtica de Traduo do Ingls 2 1 60 FLM0298 Traduo Comentada do Italiano I 2 1 60 FLM0505 Relaes Literrias Brasil-Frana 2 1 60 0
8 Perodo Ideal Crd. Aula Crd. Trab. CH CE CP AACA FLM0502 Literaturas de Expresso Francesa I 2 1 60 0
9 Perodo Ideal Crd. Aula Crd. Trab. CH CE CP AACA
353
FLM0268 Variedade e Alteridade na Lngua Espanhola 4 1 90 0 FLM0265 - Lingua Espanhola III Requisito FLM0503 Literaturas de Expresso Francesa II 2 1 60 0
10 Perodo Ideal Crd. Aula Crd. Trab. CH CE CP AACA FLM0504 Perspectiva da Crtica Francesa 2 1 60 0 FLM0627 Leituras Especficas da Literatura Espanhola 2 1 60 0
Disciplinas Optativas Livres 3 Perodo Ideal Crd. Aula Crd. Trab. CE CE CP AACA FLM0112 Aprendizagem de Lngua Estrangeira: Teoria e Prtica 2 0 30 FLM0126 Literatura Latino-americana I 2 0 30 FLM0184 Cultura e Civilizao Espanhola 4 0 60 FLM0207 Estudos Latino-americanos: Fico e Histria 2 0 30 30 FLM0549 Introduo Cultura Espanhola 2 0 30 0
4 Perodo Ideal Crd. Aula Crd. Trab. CE CE CP AACA FLM0127 Literatura Latino-americana II 2 0 30 FLM0227 Literatura Espanhola da poca dos ustrias 2 0 30 FLM0228 Cervantes e Os Fundamentos do Romance 2 0 30 FLM0468 Introduo Traduo Literria 2 0 30
5 Perodo Ideal Crd. Aula Crd. Trab. CE CE CP AACA FLM0600 Literatura Espanhola do Exlio 2 0 30
6 Perodo Ideal Crd. Aula Crd. Trab. CE CE CP AACA
354
FLM0283 Anlise Contrastiva do Ingls 2 1 60 0 FLM0284 Anlise Contrastiva do Italiano 2 1 60 FLM0678 Anlise de Textos Italianos 2 1 60 FLM0679 A Poesia de Eugnio Montale 2 1 60
7 Perodo Ideal Crd. Aula Crd. Trab. CE CE CP AACA FLM0289 Introduo Prtica de Traduo do Italiano 2 1 60 FLM0382 Literatura Italiana do Barroco Ilustrao 2 1 60 0 FLM0498 Prticas de Traduo do Francs 2 1 60 0 FLM0501 Fundamentos da Crtica Francesa 2 1 60 0
8 Perodo Ideal Crd. Aula Crd. Trab. CE CE CP AACA FLM0281 Anlise Contrastiva para Traduo Portugus/Espanhol 2 0 30 FLM0499 Traduo Especializada e Terminologia 2 1 60 0
9 Perodo Ideal Crd. Aula Crd. Trab. CE CE CP AACA FLM0299 Traduo Comentada do Italiano II 2 1 60 FLM0298 - Traduo Comentada do Italiano I Requisito FLM0500 Traduo e Literatura 2 1 60 0 FLM0506 A Escrita Literria 2 1 60 0 FLM0682 Dante e a Divina Comdia 2 1 60
355
Anexo10.2: La estructura curricular del Curso de Letras Lengua Espaola y Literaturas de la Universidad Federal de Santa Catarina, en su versin original en portugus
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
Anexo 10.3: El cuadro curricular del Curso de Letras Espaol de la Universidad Federal de Rio Grande do Sul, en versin original
Etapa 1 Cdigo Disciplina/Pr-Requisito Carga Horria Crdito Carter
LET03371 CONCEITOS BSICOS DE LINGSTICA
60 4 Obrigatria
LET01441 ELEMENTOS DE LATIM I
75 5 Obrigatria
LET02921 ESPANHOL I
90 6 Obrigatria
LET01431 LEITURA E PRODUO TEXTUAL
60 4 Obrigatria
LET03357 LEITURAS ORIENTADAS I
45 3 Obrigatria
LET01009 LITERATURA BRASILEIRA A
60 4 Obrigatria
EDU01005 SOCIOLOGIA DA EDUCAO I - A
30 2 Obrigatria
366
Etapa 2 Cdigo Disciplina/Pr-Requisito Carga Horria Crdito Carter
LET02922 ESPANHOL II ESPANHOL I 90 6 Obrigatria
LET03372 ESTUDOS LINGSTICOS I CONCEITOS BSICOS DE LINGSTICA 60 4 Obrigatria
EDU01004 HISTRIA DA EDUCAO: HIST. DA ESCOLARIZAO BRAS. E PROC PEDAGGICOS
30 2 Obrigatria
LET03358 LEITURAS ORIENTADAS II LEITURAS ORIENTADAS I 45 3 Obrigatria
LET01010 LITERATURA BRASILEIRA B LITERATURA BRASILEIRA A 60 4 Obrigatria
EDU03022 POLTICAS DA EDUCAO BSICA
30 2 Obrigatria
LET01432 VISO CRTICA DA GRAMTICA LEITURA E PRODUO TEXTUAL 60 4 Obrigatria
Etapa 3 Cdigo Disciplina/Pr-Requisito Carga Horria Crdito Carter
LET02239 CULTURA ESPANHOLA ESPANHOL II 60 4 Obrigatria
LET02052 ENSINO E APRENDIZAGEM DE LNGUA ESTRANGEIRA I
60 4 Obrigatria
LET02923 ESPANHOL III ESPANHOL II 75 5 Obrigatria
367
LET03373 ESTUDOS LINGSTICOS II ESTUDOS LINGSTICOS I 60 4 Obrigatria LET03004 ESTUDOS LITERRIOS LEITURAS ORIENTADAS II 60 4 Obrigatria
EDU01010 FILOSOFIA DA EDUCAO I 30 2 Obrigatria
EDU01011 PSICOLOGIA DA EDUCAO I - A
30 2 Obrigatria
Etapa 4 Cdigo Disciplina/Pr-Requisito Carga Horria Crdito Carter
LET02240 CULTURA HISPANO-AMERICANA ESPANHOL II 60 4 Obrigatria
LET02053 ENSINO E APRENDIZAGEM DE LNGUA ESTRANGEIRA II ENSINO E APRENDIZAGEM DE LNGUA ESTRANGEIRA I 60 4 Obrigatria
LET02924 ESPANHOL IV ESPANHOL III 75 5 Obrigatria
LET03363 TEORIA DA LITERATURA I LEITURAS ORIENTADAS II 60 4 Obrigatria
GRUPO [ 2 ] DE ALTERNATIVAS - [ 8 ] CRDITOS EXIGIDOS
LET02931 LITERATURA ESPANHOLA I CULTURA ESPANHOLA e ESPANHOL III 60 4 Alternativa
LET02933 LITERATURA ESPANHOLA III CULTURA ESPANHOLA e ESPANHOL III 60 4 Alternativa
368
LET02759 LITERATURA HISPANO-AMERICANA IV CULTURA ESPANHOLA e ESPANHOL III 60 4 Alternativa
GRUPO [ 2 ] DE ALTERNATIVAS - [ 4 ] CRDITOS EXIGIDOS
EDU02027 ENSINO E IDENTIDADE DOCENTE
30 2 Alternativa
EDU03041 PESQUISA EM EDUCAO I - A
30 2 Alternativa
EDU03023 POLTICAS GOVERNAMENTAIS NA EDUCAO BRASILEIRA
30 2 Alternativa
ED031 SEMINRIO: EDUCAO E MOVIMENTOS SOCIAIS
30 2 Alternativa
EDU03030 SEMINRIO: EDUCAO, TRABALHO E PROFISSO
30 2 Alternativa
EDU02029 TEORIA DO CURRCULO 30 2 Alternativa
Etapa 5 Cdigo Disciplina/Pr-Requisito Carga Horria Crdito Carter
LET02925 ESPANHOL V ESPANHOL IV 60 4 Obrigatria
EDU02026 ORGANIZAO CURRICULAR, PLANEJAMENTO E AVALIAO
30 2 Obrigatria
LET03364 TEORIA DA LITERATURA II TEORIA DA LITERATURA I 60 4 Obrigatria
369
GRUPO [ 1 ] DE ALTERNATIVAS - [ 2 ] CRDITOS EXIGIDOS
EDU03025 EDUCAO DE ADULTOS NO BRASIL: HISTRIA E POLTICA
30 2 Alternativa
EDU02028 ENSINO EM ESPAOS ESCOLARES
30 2 Alternativa
EDU01016 PROJETOS DE APRENDIZAGEM EM AMBIENTES DIGITAIS
30 2 Alternativa
EDU01012 PSICOLOGIA DA EDUCAO II PSICOLOGIA DA EDUCAO I - A 30 2 Alternativa
GRUPO [ 3 ] DE ALTERNATIVAS - [ 12 ] CRDITOS EXIGIDOS
LET02932 LITERATURA ESPANHOLA II CULTURA ESPANHOLA e ESPANHOL III ou CULTURA HISPANO-AMERICANA e ESPANHOL III 60 4 Alternativa
LET02236 LITERATURA HISPANO-AMERICANA I CULTURA ESPANHOLA e ESPANHOL III ou CULTURA HISPANO-AMERICANA e ESPANHOL III 60 4 Alternativa
LET02554 LITERATURA HISPANO-AMERICANA II CULTURA ESPANHOLA e ESPANHOL III ou CULTURA HISPANO-AMERICANA e CULTURA ESPANHOLA 60 4 Alternativa
LET02758 LITERATURA HISPANO-AMERICANA III CULTURA ESPANHOLA 60 4 Alternativa
370
e ESPANHOL III ou CULTURA HISPANO-AMERICANA e ESPANHOL III
GRUPO [ 1 ] DE ALTERNATIVAS - [ 4 ] CRDITOS EXIGIDOS
LET02083 ENSINO DE LNGUA E LITERATURA ESTRANGEIRA E TECNOLOGIA: EAD
60 4 Alternativa
LET02051 ENSINO DE LNGUA/LITERATURA ESTRANGEIRA E TECNOLOGIA
60 4 Alternativa
Etapa 6 Cdigo Disciplina/Pr-Requisito Carga Horria Crdito Carter
LET02042 DIDTICA DA LNGUA ESPANHOLA ESPANHOL IV 60 4 Obrigatria
LET02926 ESPANHOL VI ESPANHOL V 60 4 Obrigatria
LET03378 INTRODUO LINGSTICA HISTRICA ESTUDOS LINGSTICOS II 60 4 Obrigatria
LET03339 LITERATURA COMPARADA
60 4 Obrigatria
Etapa 7 Cdigo Disciplina/Pr-Requisito Carga Horria Crdito Carter
371
LET02046 CONTEXTOS DISCURSIVOS EM LNGUA ESPANHOLA
60 4 Obrigatria LET02927 ESPANHOL VII ESPANHOL VI 60 4 Obrigatria
LET02086 ESTGIO DE DOCNCIA EM LINGUA ESPANHOLA I DIDTICA DA LNGUA ESPANHOLA 90 6 Obrigatria
EDU03071 LNGUA BRASILEIRA DE SINAIS (LIBRAS)
30 2 Obrigatria
Etapa 8 Cdigo Disciplina/Pr-Requisito Carga Horria Crdito Carter
LET02928 ESPANHOL VIII ESPANHOL VII 60 4 Obrigatria
LET02087 ESTGIO DE DOCNCIA EM LINGUA ESPANHOLA II ESTGIO DE DOCNCIA EM LINGUA ESPANHOLA I 90 6 Obrigatria
TRABALHO DE CONCLUSO DE CURSO - LET Crditos Obrigatrios: 140 90 0 Obrigatria
Anexo 10.3.1: El cuadro con el Curso-Base 1: Licenciatura en Lengua Portuguesa y Literatura Brasilea (en su versin original)
372
Primeiro Semestre (Bsico): 20 crds. Segundo Semestre (Bsico): 20 crds. Lngua Portuguesa (1a. disciplina) Lngua Portuguesa (2a. disc.) Literatura Brasileira (1a. disc.) Literatura Brasileira (2a. disc.) Teoria da Literatura (1a. disc.) Teoria da Literatura (2a. disc.) Lingstica (1a. disc.) Lingstica (2a. disc.) Introduo aos Estudos Clssicos (1a. disc.) Introduo aos Estudos Clssicos (2a. disc.) Terceiro Semestre: 20 crds. Quarto Semestre: 20 crds. Lngua Portuguesa (3a. disc.) Lngua Portuguesa (4a. disc.) Literatura Brasileira (3a. disc.) Literatura Brasileira (4a. disc.) Educao (1a. disc.) Educao (2a. disc.) Lingstica ou Teoria da Literatura (3a. disc.) Eletiva (2a. disc.) Eletiva (1a. disc.) Eletiva (3a. disc.) Quinto Semestre: 20 crds. Sexto Semestre: 20 crds. Lngua Portuguesa (5a. disc.) Ensino de Lngua Portuguesa (6a. disc.) Literatura Brasileira (5a. disc.) Ensino de Literatura Brasileira (6a. disc.) Educao (3a. disc.) Educao (4a. disc.) Eletiva (4a. disc.) Eletiva (6a. disc.) Eletiva (5a. disc.) Eletiva (7a. disc.) Stimo Semestre: 16 crds. Oitavo Semestre: 16 crds. Lngua Portuguesa ou Lit. Brasileira (7a. disc.) Lngua Portuguesa ou Lit. Brasileira (8a. disc.) Estgio (8 crds.; 1a. disc.) Estgio (8 crds.; 2a. disc.) Eletiva (8a. disc.) Eletiva (9a. disc.)
Anexo 10.3.2: El cuadro con el Curso-Base 2: Licenciatura en Lengua Extranjera y Literaturas correspondientes (en su versin original)
373
Primeiro Semestre (Bsico): 20 crds. Segundo Semestre (Bsico): 20 crds. Lngua Portuguesa (1a. disciplina) Lngua Portuguesa (2a. disc.) Lngua Estrangeira (1a. disc.) Lngua Estrangeira (2a. disc.) Teoria da Literatura (1a. disc.) Teoria da Literatura (2a. disc.) Lingstica (1a. disc.) Lingstica (2a. disc.) Introduo aos Estudos Clssicos (1a. disc.) Introduo aos Estudos Clssicos (2a. disc.) Terceiro Semestre: 20 crds. Quarto Semestre: 20 crds. Lngua Estrangeira (3a. disc.) Lngua Estrangeira (4a. disc.) Literatura e Cultura da Lngua Estrangeira (1a. disc.) Literatura e Cultura da Lngua Estrangeira (2a. disc.) Educao (1a. disc.) Educao (2a. disc.) Lingstica ou Teoria da Literatura (3a. disc.) Eletiva (2a. disc.) Eletiva (1a. disc.) Eletiva (3a. disc.) Quinto Semestre: 20 crds. Sexto Semestre: 20 crds. Lngua Estrangeira (5a. disc.) Lngua Estrangeira (6a. disc.) Literatura e Cultura da Lngua Estrangeira (3a. disc.) Literatura e Cultura da Lngua Estrangeira (4a. disc.) Educao (3a. disc.) Educao (4a. disc.) Eletiva (4a. disc.) Ensino de Lngua Estrangeira (7a. disc.) Eletiva (5a. disc.) Eletiva (6a. disc.)
Anexo 10.4: La estructura curricular do Curso de Letras en su versin original
Primeiro Perodo
Cdigo Nome Crditos C.H.G Requisitos Terica Prtica LEC111 Grego Genrico I 4 60,0 0,0 - LEC161 Latim Genrico I 3 45,0 0,0 - LEF141 Lingstica I 3 45,0 0,0 - LEL101 Teoria Literria I 3 45,0 0,0 - LEN131 Espanhol I 6 90,0 0,0 - LEV101 Portugus I 6 90,0 0,0 - Total de Crditos 25 Segundo Perodo Cdigo Nome Crditos C.H.G Requisitos Terica Prtica LEC115Grego Genrico II 4 60,0 0,0 LEC111-P LEC165Latim Genrico II 3 450,0 LEC161-P LEF151 Lingstica II 3 45,0 0,0 LEF141-P LEL111 Teoria Literria II 3 45,0 0,0 LEL101-P LEN135Espanhol II 6 90,0 0,0 LEN131-P LEV111 Portugus II 6 90,0 0,0 LEV101-P Total de Crditos 25 Terceiro Perodo
376
Cdigo Nome Crditos C.H.G Requisitos Terica Prtica LEC261 Latim Genrico III 3 45,0 0,0 LEC165-P LEF241 Lingstica III 2 15,0 30,0 LEF151-P LEL201 Teoria Literria III 2 30,0 0,0 LEL111-P LEL261 Literatura Comparada I 2 30,0 0,0 - LEL285Fund. Cult. Lit. Brasileira 2 30,0 0,0 - LEN231 Espanhol III 4 60,0 0,0 LEN135-P LEN261 Fund. Cult. Lit. Espanhola 2 30,0 0,0 LEN135-P LEV201 Portugus III 3 30,0 45,0 LEV111-P Total de Crditos 20 Quarto Perodo Cdigo Nome Crditos C.H.G Requisitos Terica Prtica LEC265Latim Genrico IV 3 45,0 0,0 LEC261-P LEF251 Lingstica IV 2 15,0 30,0 LEF241-P LEL211 Teoria Literria IV 2 30,0 0,0 LEL201-P LEL265Literatura Comparada II 2 30,0 0,0 LEL261-P LEN235Espanhol IV 4 60,0 0,0 LEN231-P LEN251 Literatura Espanhola I 4 60,0 0,0 LEN231-P LEN261-P
LEV211 Portugus IV 3 30,0 30,0 LEV201-P Total de Crditos 20 Quinto Perodo Cdigo Nome Crditos C.H.G Requisitos
377
Terica Prtica LEF301 Filologia Romnica I 2 30,0 0,0 LEF151-P LEF241-P LEN262 Fund. Cult. Lit. Amer. Hispanica2 30,0 15,0 LEN261-P LEN331 Espanhol 4 60,0 0,0 LEN235-P LEN351 Literatura Espanhola II 2 30,0 0,0 LEN231-P LEN261-P LEV305Portugus V (Ling.) 2 30,0 0,0 LEV211-P LEV351 Literatura Portuguesa I - A 4 60,0 0,0 - LEV370 Literatura Brasileira I 4 60,0 0,0 - Total de Crditos 20
Sexto Perodo Cdigo Nome Crditos C.H.G Requisitos Terica Prtica LEF311 Filologia Romnica II 2 30,0 0,0 LEF301-P LEN335Espanhol VI 4 60,0 0,0 LEN331-P LEN352 Lit. Hispano-Americana I 2 30,0 15,0 LEN262-P LEN355 Literatura Espanhola III 2 30,0 0,0 LEN351-P LEN231-P LEN261-P LEV320 Portugus VI (Ling.) 2 30,0 0,0 LEV305-P LEV451 Literatura Portuguesa II - A 4 60,0 0,0 LEV351-P LEV470 Literatura Brasileira II 4 60,0 0,0 LEV370-P Total de Crditos 20 Stimo Perodo Cdigo Nome Crditos C.H.G Requisitos
378
Terica Prtica LEF401 Filologia Romnica III 2 30,0 0,0 LEF301-P LEN362 Lit. Hispano- Americana 2 30,0 15,0 LEN352-P LEN431 Espanhol VII 2 30,0 0,0 LEN335-P LEN451 Literatura Espanhola IV 4 60,0 0,0 LEN231 LEN261-P LEV405Portugus VII (Ling.) 2 30,0 0,0 LEV320-P Total de Crditos 12 Oitavo Perodo Cdigo Nome Crditos C.H.G Requisitos Terica Prtica LEN435Espanhol VIII 2 30,0 0,0 LEN335 -P LEN455 Literatura Espanhola V 4 60,0 0,0 LEN231-P LEN261-P LEN451-P Total de Crditos 6 Disciplinas Complementares (Condicionada)
Cdigo Nome Crditos C.H.G Requisitos Terica Prtica LEF450 Sem. Est. Ling. e Filologia I 2 30,0 0,0 - LEF451 Sem. Est. Ling. e Filologia II 2 30,0 0,0 LEF450-P LEF456 Inic. Pesq. Ling. e Filologia I 2 30,0 0,0 - LEF457 Inic. Pesq. Ling. e Filologia II 2 30,0 0,0 LEF456-P LEF458 Metod. Pesq. Ling. Filologia I 2 30,0 0,0 - LEF459 Metod. Pesq. Ling. Filologia 2 30,0 0,0 LEF458-P
379
LEL600 Teoria Literria A (Opt) 2 30,0 0,0 - LEL601 Teoria Literria B (Opt) 2 30,0 0,0 - LEL602 Teoria Literria C (Opt) 2 30,0 0,0 - LEL603 Teoria Literria D (Opt) 2 30,0 0,0 - LEL604 Teoria Literria E (Opt) 2 30,0 0,0 - LEL605Teoria Literria F (Opt) 2 30,0 0,0 - LEL606 Teoria Literria G (Opt) 2 30,0 0,0 - LEL607 Teoria Literria H (Opt) 2 30,0 0,0 - Disciplinas Complementares (Condicionada) (continuao) Cdigo Nome Crditos C.H.G Requisitos Terica Prtica LEL608 Teoria Literria J (Opt) 2 30,0 0,0 - LEL609 Teoria Literria K (Opt) 2 30,0 0,0 - LEL610 Teoria Literria L (Opt) 2 30,0 0,0 - LEL611 Teoria Literria M (Opt) 2 30,0 0,0 - LEL612 Teoria Literria N (Opt) 2 30,0 0,0 - LEL613 Teoria Literria O (Opt) 2 30,0 0,0 - LEL614 Teoria Literria P (Opt) 4 30,0 60,0 - LEL615Teoria Literria Q (Opt) 4 30,0 60,0 - LEL616 Teoria Literria R (Opt) 2 15,0 30,0 - LEL617 Teoria Literria S (Opt) 4 60,0 0,0 - LEL618 Teoria Literria T (Opt) 2 30,0 0,0 - LEL619 Teoria Literria U (Opt) 2 30,0 0,0 - LEL620 Sem. Est. Lit. Cincia da Lit. I-2 30,0 0,0 - LEL621 Sem. Est. Lit. Cincia da Lit. II 2 30,0 0,0 LEL620-P
380
LEL622 Inic. Pesq. Cincia da Lit. I 2 30,0 0,0 - LEL623 Inic. Pesq. Cincia da Lit. II 2 30,0 0,0 LEL622-P LEL624 Metod. Pesq. Cincia da Lit. I 2 30,0 0,0 - LEL625Metod. Pesq. Cincia da Lit. 2 30,0 0,0 LEL624-P LEL626 Introd a Filosofia e a Potica 2 30,0 0,0 - LEL627 Potica Filos Cincia Modernid. 2 30,0 0,0 - LEL628 Potica e Mito 2 30,0 0,0 - LEN600 Sem. Est. Neolatinos I 2 30,0 0,0 -
LEN601 Sem. Est. Neolatinos II 2 30,0 0,0 LEN600-P LEN602 Inic. Pesq. Letr. Neolatinas I 2 30,0 0,0 - LEN603 Inic. Pesq. Letr. Neolatinas II 2 30,0 0,0 LEN602-P LEN616 Metod. Pesq. Letr. Neolatinas I 2 -
LEN617 Metod. Pesq. Letr. Neolatinas II 2 30,0 0,0 LEN616-P LEV610 Port. Estrang.: Convers. Avanada 4 - 60,0 0,0 LEV611 Port. Estrang.: Comprens. Escrita 4 - 60,0 0,0 LEV612 Portugus para Estrangeiros A 4 60,0 0,0 LEV211-C LEV613 Portugus para Estrangeiros B 4 60,0 0,0 LEV211-C Total de crditos a ser cumprido Para fazer jus ao grau e diploma, o aluno dever cumprir, no mnimo: Valores atuais calculados Crditos Mnimo de Horas
381
Disciplinas Obrigatrias 148 2340,0 Prazo mximo de integralizao na UFRJ, em sem.: 12,0 Durao em sem. na UFRJ: 8,0 Criao do curso: DEC. N 19852 DE 11/04/1931 D.O. 15/04/1931 Ato de reconhecimento: D.L. 1190 DE 04/04/1939 D.O. 06/04/1939 151
382
Anexo 10.5: Currculo de Lengua Espaola y Literatura Espaola e Hispanoamericana de la Universidad de Brasilia (en su versin original)
4154 - LINGUA ESPANHOLA E LITERATURA ESPANHOLA E HISPANO-AMERICANA Reconhecida pela Portaria Nro 064745 em 30/06/69 FLUXO CURRCULO Grau: Licenciado Limite mnimo de permanncia: 8 Limite mximo de permanncia: 16 Quantidade de Crditos para Formatura: 176 Quantidade mnima de Crditos Optativos na rea de Concentrao: 0 Quantidade mnima de Crditos Optativos na rea Conexa: 56 Quantidade mxima de Crditos no Mdulo Livre: 24
383
Opo: 4154 - LNGUA ESPANHOLA E LITERATURA ESPANHOLA E HISPANO-AMERICANA
PERODO DE REFERNCIA Incio: 1995/2 Fim: PERODO: 1 CRDITOS: 18 Pr. Tipo Cd. Nome Crditos 3 F LIP - 140082 INTRODUO A LINGSTICA 004 - 000 - 000 - 004 4 F TEL - 141089 INTROD A TEORIA DA LITERATURA 004 - 000 - 000 - 004 1 F LET - 145726 TEO E PRAT ESP ORAL E ESCR 1 002 - 004 - 000 - 004 2 F LIP - 147397 PRATICA DE TEXTOS 002 - 002 - 000 - 004
PERODO: 2 CRDITOS: 20 Pr. Tipo Cd. Nome Crditos 8 F PED - 125156 DESENVOL PSICOLOGICO E ENSINO 004 - 000 - 000 - 004 9 F LIP - 140201 LATIM 1 002 - 002 - 000 - 004 5 F LET - 145734 TEO E PRAT ESP ORAL E ESCR 2 002 - 004 - 000 - 004 6 F LET - 145742 CIVILIZACAO ESPANHOLA 002 - 002 - 000 - 004 7 F LIP - 147281 FONETICA E FONOLOGIA 002 - 000 - 000 - 000
PERODO: 3 CRDITOS: 16
384
Pr. Tipo Cd. Nome Crditos 13 F PPB - 125172 APRENDIZAGEM NO ENSINO 004 - 000 - 000 - 000 11 F LET - 146064 CIVILIZACAO HISPANO-AMERICANA 002 - 002 - 000 - 004 10 F LET - 146188 TEO E PRAT ESP ORAL E ESCR 3 002 - 004 - 000 - 004 12 F LIP - 147290 MORFOLOGIA 002 - 000 - 000 - 000
PERODO: 4 CRDITOS: 16 Pr. Tipo Cd. Nome Crditos 15 F LET - 146269 GRAMATICA DA LINGUA ESPANHOLA 002 - 002 - 000 - 004 16 F TEL - 146277 LIT ESP 1-IDADE MED SIGLO ORO 002 - 002 - 000 - 004 18 F MTC - 192015 DIDATICA FUNDAMENTAL 002 - 002 - 000 - 004 19 F PAD - 194221 ORGAN DA EDUCACAO BRASILEIRA 003 - 001 - 000 - 004
PERODO: 5 CRDITOS: 12 Pr. Tipo Cd. Nome Crditos 20 F LET - 146137 GRAMAT COMP ESPANHOL-PORTUGUES 002 - 002 - 000 - 004 21 F TEL - 146218 LITER ESPANH 2-SCULOS 18 E 19 002 - 002 - 000 - 004 22 F TEL - 146226 LIT HISP-AMER 1-SC 16,17 E 18 002 - 002 - 000 - 004
385
PERODO: 6 CRDITOS: 14 Pr. Tipo Cd. Nome Crditos 25 F TEL - 146102 LIT HISP-AMER 2-SC 19 MODERN 002 - 002 - 000 - 004 24 F TEL - 146111 LITERA ESPANHOLA 3 - SCULO 20 002 - 002 - 000 - 004 23 F LET - 146170 USOS ESPECIALIZADOS ESPANHOL 002 - 002 - 000 - 004 17 F LIP - 147311 MORFOSSINTAX LNGUA PORTUGUESA 002 - 000 - 000 - 002
PERODO: 7 CRDITOS: 12 Pr. Tipo Cd. Nome Crditos 26 F LET - 146161 ESP PENINSULAR E ESP AMERICA 002 - 002 - 000 - 004 27 F TEL - 146200 LIT HISP-AMER 3-PS MOD ATUALI 002 - 002 - 000 - 004 28 F LET - 146251 MET ENS ESPANHOL 2 LNGUA 004 - 000 - 000 - 004
PERODO: 8 CRDITOS: 10 Pr. Tipo Cd. Nome Crditos 28 F LET - 146129 HISTORIA DA LINGUA ESPANHOLA 002 - 002 - 000 - 004 29 F LET - 146196 EST SUPERV 1-LG ESPANH LITERAT 004 - 002 - 000 - 004
PERODO: 9 CRDITOS: 8 Pr. Tipo Cd. Nome Crditos 32 F LET - 146234 MET ANAL TEXTOS EM ESPANHOL 002 - 002 - 000 - 004 33 F LET - 146242 EST SUPERV 2-LG ESPANH LITERAT 004 - 002 - 000 - 004
386
Anexo 10.6: Los cuadros curriculares de la Licenciatura en Letras Espaol y Letras Portugus y Espaol de la Universidad Federal de Paran
387
388
En el Anexo 10.7: El Currculo del Curso de Letras - Letras Vernculas y Espaol de la Universidad Federal de Baha
389
390
391
392
Anexo 10.8: La estructura curricular original del Curso de Licenciatura en Letras Espaol de la UFRN
UFRN CENTRO: CENTRO DE CINCIAS HUMANAS, LETRAS E ARTES Curso: LETRAS Turno: ( ) M ( )T ( X )N ( )MT ( )MN ( )TN ( )MTN Cidade: Natal Modalidade: ( )Bacharelado ( X )Licenciatura ( )Formao ( )Tecnlogo Habilitao: Lngua Espanhola e Literaturas Currculo: Semestre de ingresso pelo Vestibular: 1 ( X ) Vagas: 20 2 (X ) Vagas: 20
EXIGNCIAS PARA INTEGRALIZAO CURRICULAR
OBRIGATRIAS OPTATIVAS CARGA HORRIA TOTAL
(CH)(I + II + III) DISCIPLINAS ATIVIDADES (CH II) DISCIP./ATIVD. CH (III) CRDITOS (CR) C. HORRIA (CH) Aula Lab Aula Lab Estgio Outras 114 28 1710 420 400 200 Total CR (A + L): 144 Total CH (I): (A + L): 2.130 Total CH (II): (E + O) 600 480 3210 ?
393
1 SEMESTRE Cdigo DISCIPLINA/ATIVIDADE Obrig. CR CH Requisito Co/Pr LET0084 Leitura e produo de textos I X 6 90 - - LET0228 Lxico da Lngua Espanhola X 4 60 - - LET0194 Lingstica I X 4 60 - - LET0056 Teoria da Literatura I X 4 60 - -
2 SEMESTRE Cdigo DISCIPLINA/ATIVIDADE Obrig. CR CH Requisito Co/Pr LET0085 Leitura e produo de textos II X 6 90 LET0084 Pr LET0229 Morfologia da Lngua Espanhola I X 4 60 LET0228 Pr LET0197 Lingstica II X 4 60 LET0194 Pr LET0236 Expresso Oral e Compreenso Auditiva de Lngua Espanhola I X 4 60 - -
3 SEMESTRE Cdigo DISCIPLINA/ATIVIDADE Obrig. CR CH Requisito Co/Pr LET0230 Morfologia da Lngua Espanhola II X 4 60 LET0229 Pr LET0239 Leitura e Produo Escrita em Lngua Espanhola I X 4 60 - - LET0047 Lngua Latina I X 4 60 - -
394
LET0237 Expresso Oral e Compreenso Auditiva de Lngua Espanhola II X 4 60 LET0236 Pr EDU0682 Organizao da Educao Brasileira X 4 60 - - 4 SEMESTRE Cdigo DISCIPLINA/ATIVIDADE Obrig. CR CH Requisito Co/Pr LET0231 Fontica e fonologia da Lngua Espanhola I X 4 60 LET0230 Pr LET0240 Leitura e Produo Escrita em Lngua Espanhola II X 4 60 LET0239 Pr LET0048 Lngua Latina II X 4 60 LET0047 Pr EDU0688 Didtica III X 4 60 - - EDU0680 Fundamentos scio-filosficos da Educao X 4 60 -
5 SEMESTRE Cdigo DISCIPLINA/ATIVIDADE Obrig. CR CH Requisito Co/Pr LET0232 Sintaxe da Lngua Espanhola I X 4 60 LET0231 Pr LET0055 Fundamentos da Literatura Ocidental I X 6 90 - - LET0198 Lingstica III X 4 60 LET0197 - EDU0681 Fundamentos da Psicologia Educacional X 4 60 - -
6 SEMESTRE Cdigo DISCIPLINA/ATIVIDADE Obrig. CRE CH Requisito Co/Pr LET0233 Sintaxe da Lngua Espanhola II X 4 60 LET0232 Pr LET0242 Cultura e Civilizao Espanhola I X 4 60 - -
395
Disciplina Optativa N 4 60 - - Disciplina Optativa N 4 60 - - EDU Estgio Supervisionado I X 100
7 SEMESTRE Cdigo DISCIPLINA/ATIVIDADE Obrig. CRE CH Requisito Co/Pr LET0234 Estudos diacrnicos da Lngua Espanhola I X 4 60 - Pr LET0245 Cultura Hispano-americana I X 4 60 - - LET0243 Literatura Espanhola I X 4 60 LET0056 Pr Disciplina Optativa N 4 60 EDU Estgio Supervisionado II X 100
8 SEMESTRE Cdigo DISCIPLINA/ATIVIDADE Obrig. CRE CH Requisito Co/Pr LET0235 Estudos diacrnicos da Lngua Espanhola II X 4 60 - Pr LET0053 Lingstica Romnica X 4 60 LET0047 Pr LET0244 Literatura Espanhola II X 4 60 - Pr Disciplina Optativa N 4 60 - - EDU Estgio Supervisionado III 100
9 SEMESTRE
396
Cdigo DISCIPLINA/ATIVIDADE Obrig. CR CH Requisito Co/Pr LET0241 Lingstica Aplicada ao Ensino da Lngua Espanhola I X 4 60 - Pr LET0246 Literatura hispano-americana I X 4 60 - Pr Disciplina Optativa N 4 60 - - Disciplina Optativa N 4 60 - - EDU Estgio Supervisionado IV 100
DISCIPLINAS OPTATIVAS
Ordem CODIGO Disciplinas Optativas Pr-requisito 1 LET0062 Semitica I LET0038 / LET0056 2 LET0257 Epistemologia Lingustica 3 LET0252 Espanhol Turstico 4 LET0248 Estudos Gramaticais Avanados I LET0233 5 LET0250 Lexicografia LET0228 6 LET0249 Fontica e Fonologia da Lngua Espanhola II LET0231 7 LET0253 Lngua Galega 8 LET0380 Literatura Ibero-americana I 9 LET0396 Literatura Ibero-americana II 10 LET0245 Literatura Latino-americana I 11 LET0261 Literatura Latino-americana II
397
12 LET0258 Literatura Infantil de Lngua Espanhola LET0056 13 LET0255 Cultura Hispano-americana II 14 LET0254 Cultura da Civilizao Espanhola II 15 LET0259 Fundamentos do Romance em Cervantes
16 LET0260 Expresso feminina na Literatura Hispano-americana
17 LET0251 Redao Tcnica em Lngua Espanhola LET0233 18 LET0058 Teoria da Literatura II LET0056 19 LET0059 Teoria da Literatura III LET0056 20 LET0078 Literatura Portuguesa I LET0056 21 LET0079 Literatura Portuguesa II LET0078 22 EDU0587 Introduo Educao Especial 23 FIL0220 Filosofia da Linguagem 24 LET0065 Literatura Brasileira I LET0056 25 LET0066 Literatura Brasileira II LET0065 26 LET0063 Fundamentos da Literatura Ocidental II LET0055 27 LET0247 Literatura Hispano-americana II 28 LET0238 Dialetologia
398
Anexo 10.9: El currculo de la Licenciatura en Lengua Portuguesa y Lengua Espaola de la Universidad Federal de Pernambuco
Ciclo Geral (1 Perodo) Cd. N No om me e d da a D Di is sc ci ip pl li in na a N de Crd. C. H. Pr-Requisito AR005 Histria das Artes 4 60 ------ BI030 Metodologia do Estudo 2 30 ------ ED001 Educao Fsica 2 30 ------ LE251 Teoria da Literatura 1 4 60 ------ LE005 Lngua Portuguesa 3 6 90 ------ LE013 Lngua Francesa 3 ou 6 90 ------ LE023 Lngua Inglesa 3 ou 6 90 ------ LE380 Lngua Espanhola 3 A 6 90 ------
2 Perodo Cd. N No om me e d da a D Di is sc ci ip pl li in na a N de Crd. C. H. Pr-Requisito LE004 Lngua Portuguesa 4 4 60 LE005 LE248 Lngua Latina 1 A 4 60 ------ LE381 Lngua Espanhola 4 A 4 60 LE380 LE554 Teoria da Literatura 4 3 45 LE251 LE301 Literatura Portuguesa 1 3 45 LE251 LE351 Lingstica 1 4 60 --------
3 Perodo Cd. N No om me e d da a D Di is sc ci ip pl li in na a N de Crd. C. H. Pr-Requisito LE265 Lngua Portuguesa 5 A 4 60 LE004 LE249 Lngua Latina 2 A 3 45 LE248 LE382 Lngua Espanhola 5 4 60 LE381 LE302 Literatura Portuguesa 2 3 45 LE251
399
LE601 Literatura Brasileira 1 A 4 60 LE251 LE352 Lingstica 2 3 45 LE351
4 Perodo Cd. N No om me e d da a D Di is sc ci ip pl li in na a N de Crd. C. H. Pr-Requisito LE266 Lngua Portuguesa 6 A 4 60 LE249 LE448 Lngua Latina 3 3 45 LE249 LE383 Lngua Espanhola 6 4 60 LE382 LE353 Lingstica 3 3 45 LE351 LE309 Literatura Portuguesa 3 A 3 45 LE251 LE602 Literatura Brasileira 2 A 4 60 LE251 LE386 Literaturas de Lngua Espanhola 1 4 60 LE251, LE382
5 Perodo Cd. Nome da Disciplina N de Crd. C. H. Pr-Requisito C-Requisito LE267 Lngua Portuguesa 7 A 4 60 LE266 --------- LE384 Lngua Espanhola 7 4 60 LE383 --------- LE603 Literatura Brasileira 3 A 4 60 LE251 --------- LE387 Literaturas de Lngua Espanhola 2 4 60 LE251, LE382 --------- SF200 Introduo Educao 4 60 --------- --------- TE201 Didtica 1 4 60 --------- SF200
6 Perodo Cd. Nome da Disciplina N de Crd. C. H. Pr-Requisito C-Requisito LE268 Lngua Portuguesa 8 A 4 60 LE265 --------- LE385 Lngua Espanhola 8 4 60 LE384 --------- LE388 Literaturas de Lngua Espanhola 3 4 60 LE251, LE382 --------- PO403 Psicologia da Educao 6 4 60 ---------- --------- PO404 Psicologia da Educao 7 4 60 ---------- --------- AP203 Estrutura e Funcionamento do Ensino 3 4 60 ---------- SF200
400
7 Perodo Cd. Nome da Disciplina N de Crd. C. H. Pr-Requisito C-Requisito TE632/480 Prtica de Ensino de Portugus 1 10 150 ---------- SF200, TE201 TE638/488 Prtica de Ensino de Espanhol 1 10 150 ---------- SF200, TE201
8 Perodo Cd. Nome da Disciplina N de Crd. C. H. Pr-Requisito C-Requisito TE633/48 1 Prtica de Ensino de Portugus 2 10 150 SF200, TE201, TE632 PO403,PO404,A P203 TE639/48 8 Prtica de Ensino de Espanhol 2 10 150 SF200, TE201,TE638 PO403,PO404,A P203
Observaes: Obs.1: O aluno dever cursar uma disciplina eletiva para compensar a carga horria de Educao Fsica; Obs.4: Toda solicitao deve ser processada atravs de Requerimento Geral, na Coordenao do Curso; Obs.2: Os alunos de Licenciatura, com ingresso a partir de 97.1, cursaro 150 horas de Prtica de Ensino; Obs.3: No existe abono de falta. O aluno dever requerer acompanhamento especial Obs.5: Verificao de Aprendizagem: Resoluo n 04/94 CCEPE; Obs.6: 1(um) crdito equivale a 15 horas/aula
401
Anexo 10.10: El cuadro del currculo del Curso de Letras Portugus/Espaol de la UFF, en su versin original
402
Anexo 10.11: El cuadro curricular de la Licenciatura en Portugus y Espaol de la PUCRS
Nvel Disciplinas I Introduo Pesquisa em Letras Sociedade, Literatura e Cultura Introduo Cincia da Linguagem Escrita Criativa (EC) Lngua Brasileira de Sinais Lngua Espanhola I II Pesquisa Orientada em Letras Teorias da Literatura Leitura e Produo Textual (AL) Funcionamento e Estrutura da Lngua Portuguesa I Psicologia da Educao I Lngua Espanhola II III Teorias Contemporneas da Literatura Funcionamento e Estrutura da Lngua Portuguesa II Linguagem e Argumentao Psicologia da Educao II Lngua Espanhola III Leitura e Produo Textual em Espanhol I IV Didtica Funcionamento e Estrutura da Lngua Portuguesa e Ensino Lngua e Cultura Latina Processos de Compreenso Leitora (AL)
403
Lngua Espanhola IV Leitura e Produo Textual em Espanhol II Literatura Espanhola I V Organizao e Polticas da Educao Bsica Metodologia e Prtica de Ensino em Letras (70h) Linguagem, Cognio e Comunicao Latim e Contemporaneidade Lngua Espanhola V Leitura e Produo Textual em Espanhol III Literatura Espanhola II VI Humanismo e Cultura Religiosa Estudos do Texto e do Discurso Linguagem Oral e Escrita Lngua Espanhola VI Literatura Espanhola III Produo de Textos Acadmicos em Lngua Espanhola Metodologia e Prtica de Ensino de Espanhol (70h) VII Eletiva I Projeto de Monografia Origens da Histria da Lngua Portuguesa Estgio Supervisionado no Ensino Fundamental LP/LE (120h) Lngua Espanhola VII Literatura Hispano-Americana I VIII Eletiva II Trabalho de Concluso de Curso tica e Cidadania
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Estgio Supervisionado no Ensino Mdio LP/LIT/LE (160h) Lngua Espanhola VIII Literatura Hispano-Americana II
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Anexo 10. 12: El cuadro curricular del Curso de Licenciatura en Letras Portugus - Espaol de la UERJ
Tesis de La Maestría en Literatura Infantil y Juvenil: Análisis de La Obra El Alquimista, de Paulo Coelho (Traducción de Montserrat Mira), y Su Efecto en Los Estudiantes