Plazo en que prescribe el recurso de revisin por causa de fraude.

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Este recurso constituye una accin excepcional, se somete como recurso
extraordinario contra los fallos de saneamiento, en donde se revoca o se deja
sin efecto una sentencia que fue obtenida de manera fraudulenta; luego que
transcurre el ao de la expedicin del primer certificado de titulo segn el
prrafo l del art. 86 de la ley 108-05, as mismo el prrafo ll del mismo artculo
establece que se puede interponer dicho recurso a partir de publicada la
sentencia, es decir cualquier tiempo; ya que se supone que los jueces han sido
engaados y han juzgado mal al haber sido inducidos por error.
Si se encuentra abierto el saneamiento, no puede existir revisin por causa de
fraude, sino que la sentencia debe estar firme y los derechos de una persona
han quedados burlados por causa de un fraude llevado a cabo por la persona a
quien esa sentencia ha favorecido y todo esto conlleva a que se intente el
recurso. Por lo que si aun se est conociendo el proceso de saneamiento, una
persona puede intervenir y reclamar, evitando que se cometa el fraude, pero en
este caso no sera una accin en revisin sino una reclamacin.
Se dice que puede interponerse el recurso de revisin en cualquier tiempo,
cuando aun no se ha inscrito dicha sentencia ante la Registradora De Ttulos
correspondiente. Es suficiente que haya una sentencia de adjudicacin
publicada que prive a una persona de su derecho, por medios fraudulentos
para que la accin se ponga en movimiento aunque el certificado de titulo no
est expedido.
Condiciones para ejercer la accin por causa de fraude.-
-Haber sido privado de un terreno o de algn derecho en el mismo, por medios
fraudulentos, Art. 86 de la ley 108-05.
-Intentar la accin no mas tardar un ao a partir de la fecha en que se emiti
el certificado de titulo o en cualquier tiempo si la sentencia no ha sido inscrita;
Art. 86, prrafo ll de la ley 108-05 y art. 131 del Reglamento de los Tribunales.
-Que no haya adquirido un tercero de buena fe, despus del ao.
La revisin por causa de fraude tiene como fundamento;
El fraude civil, el cual consiste en cualquier actuacin, maniobra, mentira,
reticencia u omisin realizada para perjudicar al demandante en sus derechos
o intereses y que ha permitido obtener el registro del inmueble.
-El demandante debe probar la actuacin, maniobra, mentira u omisin
surgidas en el curso del saneamiento de un terreno.
-Que se haya dado una adjudicacin indebida.
-Para que se admita los demandantes no pueden presentar los mismos
argumentos del saneamiento.
-Deben establecerse las caractersticas del fraude, cometidas en el saneamiento
por la persona que obtuvo el registro.
-Quien invoca la accin no puede pretender que se estudie el fondo de sus
pretensiones.
-Sus conclusiones deben ser nicamente pedir que se admita la accin en
revisin por fraude y que se ordene la reiniciacin del saneamiento.
Elementos del fraude.-
Estos son la actuacin que esa actuacin se encuentre hecha con maniobra,
mentira, reticencia, omisin.
Analizando esos elementos, en primer lugar cuando nos referimos a la
ACTUACION; esta consiste en todo hecho desleal e injusto para hacer triunfar
la propia reclamacin sin haber tenido oportunidad los jueces de analizar la
reclamacin adversa. Por ejemplo; utilizar algn mecanismo para que los
testigos que conozcan del asunto no sean citados, o para que solo sean
escuchados los que favorezcan el inters del reclamante.
MANIOBRA; se refiere a todo engao, astucia, en sentido general al fraude, en
el caso de que se usen medios para evitar que la parte contraria o los testigos
no comparezcan, divulgando el rumor de que la audiencia no ser celebrada; o
se indican direcciones erradas de los testigos al dar la lista de estos con el fin
de que no sean localizados fcilmente.
MENTIRA; lo comete quien afirma lo contrario a la realidad misma de la cosa,
impidiendo una cabal edificacin del tribunal o la conduccin de la audiencia
en un sentido contrario al normal.
RETICENCIA; es cuando la persona hace una exposicin incompleta,
entrecortada con el objetivo de no expresar toda la verdad. Por ejemplo cuando
se da la descripcin de un inmueble y se enumeran sus mejoras; pero al hacer
esta enumeracin, se interrumpe el discurso para no poner de manifiesto la
existencia de determinadas mejoras, dentro del terreno, fomentadas por otra
persona. Por lo que esa actitud reticente le imposibilita al tribunal llamar a la
persona interesada en esas mejoras para que exprese que clases de derechos
pretende derivar de ellas; quizs un derecho de propiedad basado en la
prescripcin; o el derecho a obtener que se le considere poseedor de buena fe.
Al guardar silencio el reclamante con relacin a la existencia de esas mejoras
se ha conducido reticentemente y impedido el conocimiento del inters ajeno.
OMISION; esta se da cuando el reclamante guarda silencio acerca de algunos
datos que el tribunal deba conocer, por ejemplo la existencia de algn
gravamen o de alguna litis conocida, si hay mejoras propiedad de otra persona
que no sea el reclamante, conllevara al fraude.
El Tribunal Superior de Tierras en relacin a este aspecto pronuncio una
sentencia en donde establece que La omisin en una reclamacin presenta
por el dueo de un inmueble de la existencia sobre el mismo inmueble, de una
hipoteca convencional, necesariamente conocida de quien la otorgo, debe
reputarse intencional y cometida con el fin de obtener un fallo que ordene el
registro a su nombre del referido inmueble sin la mencin de dicha hipoteca y
por tanto libre de dicho gravamen. Esa omisin realizada para despojar a un
tercero de sus derechos es contraria a la ley y constituye un fraude.
La ley 108-05 no se limita a referirse a un terreno sino que abarca en sentido
general un derecho en el mismo, porque puede darse el caso que se impida
por causa de fraude la reclamacin del derecho de propiedad sobre el terreno o
sobre las mejoras, como de cualquier otro derecho accesorio que recaiga sobre
el inmueble, ya sea una hipoteca, privilegio, anticresis, arrendamiento y
limitar la accin solo al derecho principal sera crear una desventaja para los
titulares de derecho accesorios en relacin con el inmueble. Lo importante es
tener un derecho registrado o saneado sobre el terreno, y haber sido privado de
el por medios fraudulentos, para poder someter la accin.
El ao para intentar la accin comienza a correr desde el momento en que se
expide el certificado de titulo, cuando se emite por primera vez el Registro de
ttulos hace una anotacin en donde indica el punto de partida del plazo
prescriptivo, as mismo el art. 131 del Reglamento de los Tribunales, establece
que no habr terceros durante el plazo previsto, cuando se expide por primera
vez.
Los jueces deben siempre apreciar soberanamente si el adquiriente compro en
el ao previsto y si es realmente de buena fe, ya que si se cumple el plazo y se
transfiere el inmueble en el plazo previsto y se diere la revisin por causa de
fraude, este comprador no puede alegar en ella, la tercera de buena fe, debido
a que compro en el plazo previsto. Para que sea un adquiriente de buena fe
debe tratarse, de una persona que haya adquirido despus del ao para
declarar la accin inadmisible.
Si no se logra probar el fraude la accin no va a prosperar, si se intenta fuera
del ao, aun exista fraude, se declarara extempornea.
El Fraude Penal.-
La ley 108-05, no trata los casos de fraude penal previsto en el cdigo penal,
Art. 145 al 152, solo el fraude civil del art. 86, ya que el delito penal se
sancionan con penas que se establecen en el cdigo penal, por lo que no se
consagra en la ley de registro inmobiliario, en la cual si trata el fraude civil en
el saneamiento.
Los medios fraudulentos del fraude penal, la jurisprudencia y la doctrina se
han encargado de dar esa definicin. As el Tribunal Superior de Tierras y la
Suprema Corte de Justicia en varias decisiones han consagrado una
definicin.
La SCJ en una sentencia del 1936, se pronuncio de la manera siguiente: El
fraude es el hecho realizado por cualquier persona o funcionario, son las vas
de hecho realizadas por cualquier persona, que con el propsito de defraudar a
otro, falsifique, venda, traspase, arriende, hipoteque o grave algn terreno
registrado, sabiendo que sobre dicho terreno pesa algn embargo o cualquier
otro gravamen que no conste en el Duplicado del Certificado de titulo, siempre
que no notifique al cesionario la existencia de dicho embargo o gravamen antes
de efectuar el pago.
Como las leyes penales son de interpretacin estricta, se estableci en el cdigo
penal, que puede ser un terreno registrado o adjudicado definitivamente por el
tribunal de la jurisdiccin inmobiliaria, y tambin por sanear, el hecho caer
siempre bajo las previsiones del derecho comn y podr enjuiciarse al culpable
por violacin a la ley penal. Sin embargo no es el fraude penal que se
encuentra previsto en la ley 108-05 sino el civil.
Este recurso hace caer todo el proceso que ya se haba hecho, y expone a quien
ha realizado el fraude, no solo a verse privado del derecho que crey tener
reconocido, sino a una accin en daos y perjuicios, establecido en el art. 31
de la ley 108-05, la que se ejerce contra un reclamante delictuoso, aunque la
ley se refiere al demandante temerario, se puede decir que el que comete
fraude, comete un delito que afecta a la persona que lo sufre.
El fraude civil si se comete durante el procedimiento de saneamiento, lo
invalida totalmente y este debe reiniciarse es decir comenzar de nuevo desde el
principio, porque si el derecho debe nacer libre de todo vicio, debe haber sido
depurado en un procedimiento pblico y contradictorio, sino conducido de
forma legal, normal, honesta en donde cada parte con inters haya podido
defenderse, sin que la actitud de la otra parte haya impedido su reclamacin en
todo o en parte, por lo que la persona que ha cometido el fraude debe recibir
una sancin, que est en el fraude civil se presenta en la forma de ver caer
todo el procedimiento que le beneficia y en el cual sus adversarios por culpa
suya, han estado privados de hacer valer su inters en igualdad de
condiciones, por esta razn es que nace entonces el recurso de revisin por
causa de fraude, para revisar de manera completa el expediente y si se prueba
el fraude, el saneamiento comenzara desde el principio como si nunca se
hubiera hecho.
Esta revisin puede hacerse en cualquier momento luego de dictada la
sentencia siempre y cuando este no se haya inscrito en el registro de ttulos ya
que si no comienza a correr el plazo prescriptivo.
El Recurso de Revisin ser inadmisible por las razones siguientes;
-Si se intenta fuera del plazo previsto, es decir despus de pasado el ao.
-El medio de inadmisin para recibir este recurso es que el plazo previsto obvia
al tercer adquiriente de buena fe, pues recae sobre el que adquiere en el plazo
previsto una presuncin de mala fe, si se obtiene un inmueble en el plazo que
la ley ha establecido, si paso el plazo de un ao entonces el recurso es
inadmisible.
Cuando el Tribunal Superior de Tierras pronuncie la revisin por fraude, esta
decisin es nica y exclusivamente ordenando un nuevo saneamiento, el cual
solo es susceptible de recurrirse en casacin, pues es una decisin calificada
dada en nica instancia.


















CONCLUSION:

Luego de concluido presente trabajo acerca de la revisin por causa de fraude,
en donde pudimos apreciar de un modo ms amplia cuando tiene lugar este,
cuales son los pasos que se deben seguir conforme a la ley y reglamento de
Registro Inmobiliario para una persona que fue privada de un derecho de
propiedad de manera fraudulenta someta el mismo, as como el plazo que se
tiene para interponer dicha revisin y el procedimiento que se debe seguir ante
el Tribunal Superior de Tierras y cules son los efectos que se producen luego
de que se declare el fraude en esa sentencia.
Es un tema de gran importancia para el conocimiento de todo profesional del
derecho, para que en el momento de ejercer, en caso de que nos dediquemos a
la materia inmobiliaria y se nos presente un caso de esta magnitud saber
llevarlo a cabo.