07. 004.

0020
Ej. 2 - 1
[NISTERIO DE DESARROLLO ECONOMICO
SECRETARIA NACIONAL DE ENERGIA
BOLIVIA
lb
Cmo desarrollar
proyectos de energa
para el rea rural ?
Una Gua para Muni ci pi
o
s
\I/
1 Rol ER- BOLIVIA
PROGRAMA PARA LA DIFUSION DE ENERGIAS RENOVABLES
Cooperacin
Tcnica
Repblica Federal de
Alemania
Ju
PRESENTACION
La Secretara Nacional de Energa viene promoviendo el uso de las fuentes
renovables de energa (solar, elica, minihidrulica) cuyas aplicaciones son
amplias y pueden resolver de manera sustancial muchos problemas de
abastecimiento energtico en las reas rurales.
La presente "gua" para la identificacin de proyectos energticos constituye un
instrumento bsico que permite a los municipios, usuarios, organizaciones no
gubernamentales, empresas de servicios, etc, identificar y formular las
demandas energticas y traducirlas en proyectos de inversin. Tambin busca
sistematizar de forma clara y sencilla la formulacin de los proyectos de energa,
sobre todo con fuentes renovables.
Desde la recoleccin de la informacin hasta la conceptualizacin del
proyecto, la gua describe metodolgicamente cada uno de los pasos que
deben seguirse. Tambin se incluyen aspectos importantes de las Normas
Bsicas del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Agradecemos a la Cooperacin Alemana al Desarrollo, que mediante el
Programa para la Difusin de las Energas Renovables (PROPER-Bolivia), ha
facilitado la publicacin de la presente gua, al Sr, Pablo Rosenthal-Brendel, al Sr.
Walter Canedo E,, a la Sra. Alba Gamarra de Guardia y al Sr. Fritz Klling por su
iniciativa en apoyar la elaboracin de la gua, al Sr. Enrique Birhuett por sus
sugerencias y observaciones y al Sr. Csar Sevilla por su apoyo en la revisin de
la misma.
La Paz, Octubre de 1996
Ing. Waldo Tejada Camperos
SUBSECRETARIO DE ENERGIA
SECRETARIA NACIONAL DE ENERGIA
MINISTERIO DE DESARROLLO ECONOMICO
NECESIDADES Y
PRIORIZACION DE
1
PROYECTOS EN EL
ARFA RURAL
Los habitantes del rea rural
tienen requerimientos tanto
para satisfacer sus necesi-
dades bsicas, como para
realizar actividades producti-
vas que permitan el desarrollo
de sus regiones, pero sus
recursos econmicos normal-
mente son limitados,
El Municipio
tiene la respon-
sabilidad de priorizar sus
demandas segn su importan-
cia para el desarrollo, por
tanto con la participacin de
todas las comunidades se
elabora el
Plan de Desarrollo
Municipal
de mediano plazo
(PDM), en los cuales se clasifi-
can los diferentes proyectos
determinando su prioridad y
los fondos dedicados para
cada proyecto.
Los proyectos de energa se
ubican entre otros proyectos
para infraestructura bsica, y
la prioridad depende de la
satisfaccin de otras deman-
das importantes o comple-
mentaria a stas, resultando
necesario tener que respon-
der al orden de necesidades
identificadas que surgen
como respuesta a las sigu-
ientes interrogantes:
Se dispone de un sistema de
suministro de agua pota-
ble?
La posta de salud tiene
infraestructura adecuada y
funciona de acuerdo a las
necesidades?
1
LAS CONDICIONES MAS IMPORTANTES
PARA LA ELECTRIFICACION
"Cuando las demandas bsicas estn satisfechas, recin
podemos pensar en un proyecto de energa; la energa por
si misma no trae desarrollo... "
2
Tiene la comunidad una
escuela en buenas condi-
ciones?
Se dispone de sistemas de
riego para mejorar la pro-
duccin?
Los procesos productivos,
generan economa exce-
dente para la satisfaccin
de otras necesidades?.
Para ejecutar el proyecto
debe estar incluido tambin
en el Plan Anual Operativo
( PAO) Municipal.
Cuando las demandas bsi-
cas estn satisfechas, recin
podernos pensar en la
energa. La energa por s
misma no trae desarrollo; sin
" Proyectos de energa para
hogares rurales apoyan al
desarrollo, si lo gastos en
energa actuales son equiva-
lentes o superiores a los gastos
futuros (con el proyecto). "
embargo es un elemento
importante que lo coadyuva
si genera valor agregado a los
productos; pero la energa
tiene su precio. Por eso es
importante decidir en qu
momento debe encararse un
proyecto de energa.
Como las demandas, poten-
cialidades y prioridades de
energa varan mucho entre
las diferentes comunidades,
es recomendable primero
elaborar un Plan Maestro de
Energa para todo el Muni-
cipio, que se ajuste a los
Planes de Desarrollo Munici-
pal, que sea congruente con
los Planes Energticos Depar-
tamentales y consecuente-
mente con el Plan Indicativo
Nacional de Energa.
3
DEMANDA ENERGETICA
USO DE LA ENERGIA
CONSUMO DE
ENERGIA
FUENTE DE ENERGIA
Iluminacin Bajo
,I_=t
Informacin Bajo
y
Comunicacin Bajo
Refrigeracin Medio
1
Energa para escuelas
y postas de salud
Medio
Bombeo de agua
potable
Medio
iWJ
Talleres Alto
l 'T-1
Bombeo para riego Alto
Molinos Alto
4
LAS
2
DEMANDAS
ENERGTICAS
Los requerimientos de energa
en el rea rural son de diversa
ndole, pero normalmente
con un ndice energtico rela-
tivamente bajo en compara-
cin con las ciudades, Los
usos ms frecuentes de
energa estn orientados a
coccin de alimentos, ilumi-
nacin y usos domsticos,
pero con menor frecuencia
en actividades productivas.
Con energa las condiciones
de vida para la poblacin
rural son mejores: la ilumi-
nacin de la casas permite
actividades nocturnas como
coser, leer y a los nios hacer
sus tareas. Con energa elc-
trica la poblacin rural puede
aprovechar mejor de los
medios de informacin, como
radio y televisin.
Los equipos de comunicacin
mejoran la vinculacin de
poblaciones alejadas, el
alumbrado pblico apoya a
una adecuada vida social; la
energa mejora la calidad del
servicio de instituciones
sociales como postas de salud
mediante la refrigeracin de
vacunas y el funcionamiento
de escuelas para actividades
nocturnas orientadas a la
alfabetizacin de adultos u
otras actividades comunales.
La energa tambin permite
usos productivos para generar
ingresos econmicos: me-
diante la molienda de granos,
bombeo de agua potable y
para riego, funcionamiento
de talleres de carpintera,
artesana y en la pequea
industria. Sin embargo, el con-
5
sumo de energa elctrica en
el sector rural todava es
mucho ms bajo que en las
ciudades, adicionalmente al
alto grado de dispersin de
los hogares.
En base a experiencias de sis-
temas energticos instalados
en el rea rural del pas, se
calcula una demanda de 300
W (watt) por familia rural. As,
una poblacin de 50 familias
requerira un sistema centra-
lizado con una potencia de
15 kW (kilowatt) o sistemas
domsticos familiares para la
satisfaccin de necesidades
en base a energa y no por
potencia.
Para estructurar adecuada-
mente la demanda energti-
ca de una comunidad se
deben elaborar las planillas
de consumo energtico pre-
visto, en base al resultado de
las encuestas. A continuacin
se muestran los valores tpicos
de potencia que tienen
algunos artefactos utilizados
ms frecuentemente en el
rea rural.
Uso de energa elctrica
Potencia (Watt)
Foco para iluminacin
25 - 100
Radio grabadora
30
Televisor 80
Plancha
1500 - 5000
Ducha
5000
Refrigeradores
250 - 1000
Licuadoras
50 - 200
Molino de granos
2000 - 3000
Sierra de carpintero
500 - 1000
Soldadura de arco
5000 - 7000
Bomba de agua
1000 - 7000
6
ALTERNATIVAS
TECNOLOGICAS
DE OFERTA
ENERGETICA
Pocas comunidades tienen
acceso a las fuentes de
energa convencionales y por
lo general,
la red elctrica
muchas veces no es rentable.
Normalmente est lejos, y
cada kilmetro de lnea trifsi-
ca cuesta alrededor de US$
8000, Para rentabilizar una
red elctrica, las tarifas de
electricidad en el rea rural
deben ser mayores que en las
ciudades, por los bajos ndices
de carga y la dispersin
poblacional.
Los motores a Diesel si bien no
requieren una inversin ini-
cial muy elevada, son caros
en su operacin y manten-
imiento. El suministro de com-
bustible no siempre est
garantizado y normalmente
solo funcionan unas cuantas
horas al da.
Nuestro pas cuenta con otros
potenciales en recursos natu-
rales, que pueden propor-
cionar energa en forma
descentralizada, autnoma y
que pueden ser administrados
por las propias comunidades,
Estos potenciales son las
energas renovables, como la
energa solar y la energa
hidrulica, que son menos
costosas en operacin y man-
tenimiento y adems no
daan al medio ambiente.
Las Microcentrales Hidrulicas
(MCH) pueden garantizar un
suministro de energa elctrica
a un pueblo las 24 horas al
da, durante todo el ao y en
7
ALTERNATIVAS TECNOLOGICAS
TECNOLOGIA
TIPO DE
DEMANDA
COSTO CONDICIONES
Poblacin Inversin: Distancia a la
.' " grande y poco 8. 000 us$ por red existente no
r `r r
dispersa, kilmetro, sea muy grande
usos productivos Tarifa: hasta
Red
0, 15 us$ / kWh
Poblacin Tarifa: Combustible
poco 0,25 us$ / kWh accesible
C^ dispersa,
usos productivos
Motor a Diesel
Poblacin Inversin: Caudal de agua
poco 3. 000 us$ / kW suficiente y
dispersa, 750 us$ / hogar continuo,
usos productivos Tarifa: Altura topogrfica
Micro Central Hidrulica
0, 10 us$ / kWh adecuada
Bombeo de 0,01 - 0,03 Viento regular
agua potable us$ / M3. M y suficiente
y para riego
Bombeo elico
Iluminacin y Inversin: Radiacin
comunicacin 700 us$ / hogar solar regular
de hogares en
bl i po ac ones
dispersas, Vida til,
postas de salud, 20 aos
escuelas
Sistema solar do s o
Pequeas 0,01 - 0,02 Radiacin
cantidades de us$ /
M3. M
solar regular
agua, para
sistemas hasta
Bombeo Fotovoltaico
2 kW
Iluminacin Inversin: Radiacin
bsica y radio, 250 us$ solar regular
poblaciones vida til:
semi - nmadas , 10 aos
Sistema Solar porttil
riego nocturno
8
condiciones tcnicas de su-
ministro como en las ciu-
dades, es decir energa elc-
trica de 220 380 Voltios.
Los Sistemas Fotovoltaicos
Domsticos
(SFD) permiten un
servicio bsico con electrici-
dad para la iluminacin de un
hogar individual y el fun-
cionamiento de radio y tele-
visin.
Los Sistemas Fotovoltaicos
pueden tambin ser usados
en iluminacin y comuni-
cacin en escuelas y en
Postas de salud, adicional-
mente se aplican para sis-
temas de refrigeracin.
Para el bombeo de agua
(riego o potable), un sistema
solar puede ser la alternativa
ms eficaz.
Los sistemas solares suministran
energa elctrica en
"Corriente Continuo"
(CC) de
12 24 Voltios, similares a los
sistemas elctricos de los
automotores. En algunos
casos se debe aadir un con-
vertidor de corriente continua
en alterna para accionar la
bomba elctrica.
Un novedoso sistema de su-
ministro de iluminacin con-
siste en una lmpara foto-
voltaica porttil, que debe ser
recargada durante el da
mediante su panel solar y
puede entonces ser utilizada
durante la noche como
unidad mvil de iluminacin,
adecuada para tareas noc-
turnas, como por ejemplo, el
control del riego de parcelas.
Alternativamente, puede ser
usada como fuente de ilumi-
nacin dentro del domicilio.
Poseen tambin un tomaco-
rriente para radio receptor.
Los criterios de comparacin
de las alternativas energticas
estn basados principalmente
en el costo por unidad de
energa que el usuario tendra
que pagar ($/kWh) en la
relacin Beneficio/Costo, y en
los costos de inversin.
9
Microcentral Hidroelctrica
Panel Fotovoltaico
Regulador
de carga
Presa
Sistema Fotovoltaico Domstico
Potencia: 50 W
Costo: 700 $us
Vida til : 20 aos
Desarenado?
Lmparas
Fluorescentes
10
QUIENES
APOYAN
4
PROYECTOS
ENERGETICOS ?
Para muchos Municipios el
proceso de identificacin, for-
mulacin y ejecucin de
proyectos es un trabajo
nuevo. Por otro lado, les lle-
gan una variedad de pro-
puestas de instituciones y
empresas que han detectado
al sector rural como nuevo
mercado de servicios. No
todas estas empresas tienen
la capacidad de encarar
proyectos energticos y exis-
ten casos de proyectos mal
formulados que implican pr-
didas econmicas y tiempo
para los beneficiarios.
Cmo se puede evitar eso?
Y quines apoyarn a los
Municipios para la realizacin
de proyectos de energa?. Las
respuestas a estas interro-
gantes se satisfacen teniendo
Asistencia Tcnica de institu-
ciones especializadas en el
tema de energa para el rea
rural y coordinando con las
instancias correspondientes
como las Prefecturas, la
Secretara Nacional de
Energa y la Secretara de
Participacin Popular.
11
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12
LOS
FINANCIADORES
Los Proyectos de infraestruc-
tura requieren inversiones ele-
vadas y normalmente sobre-
pasan las capacidades finan-
cieras del Municipio como de
las otras instituciones rurales.
Por ello, el Estado, a travs de
sus Fondos Pblicos de
Inversin , apoya financie-
ramente a las comunidades.
Si el proyecto logra una
buena rentabilidad, es muy
probable que el sector priva-
do tenga una participacin
en el financiamiento; por ello,
es importante verificar la par-
ticipacin de las empresas de
distribucin de energa en la
regin.
Adicionalmente, muchas
agencias internacionales y
ONG"s
ofrecen asistencia
tcnica y/o financiamiento
para proyectos de infraestruc-
tura. Sin embargo, las posibili-
dades de conseguir finan-
ciamiento son proporcionales
a la voluntad de la comu-
nidad de contribuir con un
aporte propio, sea en efecti-
vo (aporte de los usuarios o
fondos del Municipio), en
materiales de construccin o
en mano de obra.
Las condiciones de finan-
ciamiento disponibles en el
pas van desde cierto por-
centaje de donacin, hasta
crditos con intereses bajos y
plazos de pago en varios
aos. Estas condiciones de-
penden de la entidad finan-
ciera con la que se gestione
el proyecto.
13
Para disponer de informacin
confiable sobre las institu-
ciones financieras, es aconse-
jable recurrir a las oficinas
regionales o alternativamente
a las principales y solicitar las
guas de proyectos, que son
instrumentos importantes
tanto para la correcta formu-
lacin del proyecto como
para las gestiones a seguir.
Si la comunidad o el Municipio
tienen vnculos con finan-
ciadores que hayan apoyado
anteriormente otros proyec-
tos, es importante verificar si
pueden financiar proyectos
energticos y consultar tam-
bin la posibilidad de cofinan-
ciar con otras entidades y los
aportes propios locales,
Direcciones de Instituciones que financian proyectos de energa rural
Fondo Nacional de Fondo de Inversin Fondo Nacional de
Desarrollo Regional Social Desarrollo Alternativo
(FNDR) ( FIS) (FONADAL)
Av. 20 de Octubre Ayacucho esq. Mercado. Av. Mcal. Santa Cruz
Edif. FONCOMIN Banco Central de Bolivia N21392 . Edif. Cmara
Telf. 390714 - 15 piso 6 - Telf. 374282 - Nal. de Comercio pis. 12
Fax: 392123 374507 - Fax: 362668 Telf. 392094-362983
LA PAZ LA PAZ Fax: 302095
LA PAZ
Fondo de Desarrollo Fondo Nacional para el Embajada Real
Campesino Medio Ambiente de los Pases Bajos
(FDC) (FONAMA) R. Gutierrez 481,
C. Federico Suazo N21972 Calle Mercado No. 1328 Casilla 10509,
LA PAZ Edif. Mcal. Ballivin Telf. 02-392064,
(mezzanine) Fax: 02-391027
Telf. 392370 - 392367 LA PAZ
Fax: 391774
LA PAZ
14
ETAPAS DEL
PROYECTO DE
ELECTRIFICACION
RURAL
Las etapas de un Proyecto de
Electrificacin Rural son:
6.1. Identificacin:
6.2. Perfil o prefactibilidad.
6.3. Estudio de factibilidad.
6.4. Diseo final.
6.5. Ejecucin del proyecto.
6.1 FICHA DE IDENTIFICACION
La "Ficha de Identificacin"
sirve de instrumento de identi-
ficacin de proyectos de
enega rural a nivel de los
Municipios en el proceso de
planificacin participativa. Es
el primer "filtro" para evitar
que entren proyectos sin
factibilidad tcnica y
econmica a los PDM's. El
concepto de la ficha es
manejable por los promotores
de la SsNDR, los funcionarios y
tcnicos de los municipios, las
posibles entidades ejecutoras
como ONG's, OTB's,
Cooperativas, etc.
Contiene informacin bsica
sobre potenciales energti-
cos, consumos actuales de
energa (fuentes, usos, gastos
en energa, problemas),
demandas futuras de energa
(nmero de viviendas benefi-
ciarias, alumbrado pblico,
demanda social como
escuela, posta de salud, igle-
sia; demanda productiva
como talleres, molinos etc.), y
la capacidad institucional en
la zona.
6.2 EL PERFIL
DEL PROYECTO
Una vez priorizado el reque-
rimiento de energa, se debe
15
elaborar un perfil del
proyecto. Este documento
sirve para buscar finan-
ciamiento y demostrar que el
proyecto tiene un grado de
madurez importante. Tambin
sirve a los financiadores como
referencia para analizar posi-
bilidades de apoyarlo.
Que informacin debe con-
tener un perfil de proyecto?
La justificacin del proyecto;
que se refiere a cmo con-
tribuira el proyecto al desa-
rrollo de la zona.
Los objetivos - Qu se piensa
lograr con el proyecto?
Cuales sern las necesi-
dades que estarn siendo
satisfechas - iluminacin,
comunicacin, bombeo de
agua, molienda, refri-
geracin, etc.?
Cuntas familias se benefi-
ciaran?
Cules sern los impactos
sociales, de gnero y
econmicos?
Qu alternativas tecnolgi-
cas se plantean para el
suministro energtico?
Cmo se gestionar el
proyecto?
Qu institucionalidad se
tiene prevista para la
operacin y mantenimiento
del sistema?
Cules son las instituciones
involucradas (cooperativas,
empresas de distribucin de
energa, el Municipio, OTB"s,
etc.)?
Cul es el costo total estima-
do, y cual el aporte de la
comunidad y/o el
Municipio?
El Municipio tiene que decidir
si tiene la capacidad de ela-
borar el perfil con sus propios
tcnicos. A veces resulta ms
beneficioso, contratar espe-
cialistas externos. El perfil
como parte de preinversin es
estratgico, porque permite
gestionar financiamiento
tanto para la complemen-
tacin de los estudios, como
para la ejecucin del proyec-
to.
16
6.3 ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
En proyectos de mayor impor-
tancia (por ejemplo en caso
de redes grandes o proyectos
a nivel industrial) es recomen-
dable elaborar un estudio de
factibilidad, que contiene
ms informacin a nivel tcni-
co, econmico y con respec-
to a la gestin. En compara-
cin con el perfil, que muestra
solamente la posibilidad tcni-
ca y econmica de cubrir
una demanda energtica, el
estudio de factibilidad tiene
como objetivo optimizar el sis-
tema completo (inclusive
operacin y administracin) y
analizar las alternativas tec-
nolgicas a un nivel ms con-
creto. Especialmente si una
participacin del sector priva-
do est prevista, es impor-
tante mostrar la rentabilidad
del proyecto en base a una
estimacin detallada de los
costos. En pequeos proyec-
tos descentralizados en el
rea rural normalmente no se
necesita un estudio de
factibilidad,
6.4 ELABORACION DEL
PROYECTO A DISEO FINAL
Si el perfil satisface tanto al
Municipio como tambin a
posibles financiadores es
necesario elaborar el proyec-
to a diseo final , que es una
complementacin del perfil,
del estudio de factibilidad y
debe contener toda la infor-
macin necesaria para la
ejecucin del proyecto y el
presupuesto final. El Municipio
normalmente no cuenta con
recursos humanos para elabo-
rar un diseo final de un
proyecto de energa. Por ello,
se tiene que contratar espe-
cialistas, pudiendo ser empre-
sas consultoras o instituciones
especializadas, que cuenten
con personal profesional y
multidisciplinario con experi-
encia en proyectos de
energa. Esto representa un
costo que por lo generas est
entre el 6 y 10 % de la inver-
sin total. Este costo puede
ser cubierto por el mismo
Municipio, sin embargo, exis-
ten instituciones que dan
financiamiento de pre-
inversin
, como el Fondo
de Desarrollo Campesino
para proyectos de MCH's,
17
CONTENIDO DE UN PROYECTO DE ENERGIA A DISEO FINAL
El diseo final de un proyecto de energa mnimamente debe con-
tener la siguiente informacin:
Estudio tcnico
Demanda de energa y sus proyecciones reales
Fuentes de energa disponibles (renovables y convencionales)
Anlisis de alternativas tecnolgicas
Diseo final de la alternativa de mnimo costo, (Ingeniera de Proyecto)
Sistema de gestin
Propiedad del sistema (Municipal, prefectura, privada, SAM, etc.)
Entidad que administra el sistema
Aspectos legales: contratos, crditos, etc.
Costos y presupuestos
Costo de inversin
Costo de capacitacin
Costos financieros (si hay crdito)
Costos de instalacin y puesta en marcha
Costos de operacin y mantenimiento: administracin
personal, alquileres, etc.
Clculo de la tarifa resultante
Estructura del financiamiento
Aporte de los beneficiarios
Aporte del Municipio
Aporte de Fondos de Inversin (Donaciones, crditos)
Inversin del sector privado
Anlisis econmico y financiero
Flujo de caja
Clculo de la tasa de retorno financiero
Clculo de la tasa de retorno econmico (si hay subvenciones)
Cronograma de ejecucin y de desembolsos
18
6.4.1 LOS TERMINOS
DE REFERENCIA
El Municipio mismo no elabora
el diseo final, es responsable
de la contratacin y super-
visin a la empresa consulto-
ra. Para garantizar que el tra-
bajo tenga la calidad nece-
saria, se deben elaborar los
trminos de referencia (TDR's),
es decir, el ndice que sirva
de gua para estructurar el
estudio. Estos trminos de re-
ferencia deben ser orientados
en los lineamientos de los
posibles financiadores. La
mayora de los Fondos Nacio-
nales e Internacionales tienen
guas de proyectos, que infor-
man sobre los requerimientos
especficos para el proyecto
en sus componentes institu-
cionales, tcnicos, administra-
tivos, legales, etc.
Los TDR's son los requerimien-
tos que estn en las guas de
proyectos, slo si el proyecto
cumple con todos estos
requerimientos, se puede con-
seguir el financiamiento. Es
mejor de una vez tener un
proyecto bien elaborado, que
mandar un documento in-
completo a los financiadores,
que sea devuelto despus de
algunos meses.
6.4.2 QUE HACER PARA
CONSEGUIR
FINANCIAMIENTO?
Ya durante la elaboracin del
perfil de proyecto se deben
identificar posibles Entidades
Financieras (fondos de inver-
sin, sector privado, munici-
pios, etc.). Una vez elaborado
el proyecto, debe presentarse
a cada una de estas enti-
dades quienes evaluarn
toda la informacin conteni-
da en dicho proyecto.
Adems verificarn mediante
visitas, entrevistas, etc. cada
uno de los datos que han sido
proporcionados.
Es imprescindible que la
poblacin beneficiaria est
bien informada sobre el
proyecto y exista consenso
sobre los planteamientos
efectuados. Proyectos elabo-
rados sin participacin o ni
siquiera consideracin de los
beneficiarios no tienen posibi-
lidades de financiamiento; a
su vez, la participacin activa
de las mujeres y de todos los
miembros del ncleo familiar
es importante.
Tambin es necesario que el
Municipio proporcione, al
19
momento de entregar el
proyecto, documentos lega-
les (actas de constitucin,
convenios entre las institu-
ciones involucradas, resolu-
ciones municipales, etc.) para
formalizar sus compromisos
con los financiadores.
6.5 LA EJECUCION
DEL PROYECTO
Una vez aprobado el finan-
ciamiento, el proyecto est
listo para su ejecucin. El
Municipio puede ejecutar
directamente o por contrato
a travs de empresas.
En el primer caso el Municipio
requiere una cierta capaci-
dad administrativa y experien-
cia en la gestin de proyec-
tos. Para la ejecucin de un
proyecto de una Microcentral
Hidroelctrica, por ejemplo,
las obras a realizarse son
amplias: obras civiles, insta-
lacin de la turbina y gene-
rador, instalaciones elctricas,
etc. Es recomendable con-
tratar una empresa para la
ejecucin del proyecto, que
subcontrato a otras empresas
especializadas en las dife-
rentes obras y coordina su tra-
bajo. En ambos casos, el rol
del Municipio es supervisar
todas las obras que se reali-
cen y garantizar que cada
aporte, sobre todo de los be-
neficiarios y del mismo
Municipio, se hagan efectivos.
Cada entidad financiera tiene
diferentes modalidades de
ejecucin, que se deben con-
siderar en los pasos siguientes.
Las ms corrientes son: li-
citacin pblica e invitacin
directa de las empresas con-
tratistas, dependiendo de la
modalidad administrativa,
leyes y normas vigentes en el
pas.
Pero con la implementacin
fsica de las obras y equipos
no termina el proyecto,
porque se deben encarar
actividades adicionales que
apoyen en lograr el xito del
proyecto orientado a tener un
sistema energtico adecua-
do.
20
Artculo 15 del SISIN:
Fases del Ciclo de los Proyectos de Inversin Pblica
Dentro del ciclo de los Proyecto de Inversin Pblica, se identifican las siguientes
fases:
a. Fase de Preinversin : Abarca todos los estudios que se deben realizar sobre un
Proyecto de Inversin Pblica, desde que el mismo es identificado a nivel de idea
en los Planes de Desarrollo de los distintos niveles institucionales, hasta que se toma
la decisin de su ejecucin, postergacin o abandono.
Dichos estudios en sus diferentes etapas debern incluir:
1. La descripcin de la necesidad a satisfacer o la potencialidad a desarrollar con el
proyecto.
2. Las alternativas tcnicas de solucin.
3. La identificacin, cuantificacin y valoracin de los beneficiarios del proyecto.
4. Los costos de inversin y de operacin que demandar el proyecto.
5. Las alternativas de financiamiento para la inversin y operacin.
6. El clculo de los indicadores de evaluacin econmica, social, financiera y am-
biental que recomienden el abandono, postergacin o continuacin del proyecto
y la decisin en relacin a la asignacin de recursos al mismo.
7. El Diseo Final del proyecto, cuando corresponda, que permita validar los resulta-
dos de los estudios de preinversin antes de tomar la decisin de su ejecucin.
El Organo Rector del SNIP, mediante Reglamento Bsico, establecer los alcances y
niveles de profundidad que debern observarse para la elaboracin de estos estu-
dios, segn tipo de proyecto y cuanta de inversin, as como los criterios y parme-
tros de evaluacin a los que debern someterse los proyectos de inversin de todas
las entidades pblicas.
b. Fase de Ejecucin:
Comprende desde la decisin de ejecutar el Proyecto de Inversin Pblicas y se
extiende hasta que se termina su implementacin y el mismo est en condiciones
de iniciar su operacin, En esta fase se deben elaborar los trminos de referencia
para concretar la ejecucin, realizar la programacin fsica y financiera de la ejecu-
cin y ejecutar fsicamente el proyecto.
c. Fase de Operacin
: Comprende las acciones relativas al funcionamiento del
proyecto: a efectos de que el mismo genere los beneficios identificados y estimados
durante la fase de preinversin.
21
"Un componente importante, en la ejecucin de un
proyecto de energa es la informacin y capacitacin de
los usuarios "
22
PORQU
CAPACITACION ?
Un componente importante
en la ejecucin de un proyec-
to de energa es la informa-
cin y capacitacin de los
usuarios. El suministro con
energa elctrica, por ejem-
plo, para muchos usuarios es
una experiencia nueva. Una
mala aplicacin del sistema
elctrico, como conexiones
inadecuadas, pueden causar
problemas tcnicos y conse-
cuentemente prdidas eco-
nmicas, adicionalmente se
debe considerar aspectos de
eficiencia energtica que
garanticen un suministro per-
manente y confiable.
Para lograr un alto grado de
aceptacin del sistema, es
necesario explicar a la gente
que la energa tiene su costo,
para garantizar una opera-
cin y un mantenimiento con-
tnuo, para comprar re-
puestos y, si est previsto,
para la ampliacin del sis-
tema en el futuro.
Si los usuarios no pagan la tari-
fa, el sistema seguramente
caer, porque el flujo de caja
positivo basado en tarifas
adecuadas es el nico medio
que permite operar y adminis-
trar eficientemente el sistema.
Muchos proyectos no tuvieron
xito, porque los usuarios no
estaban dispuestos a pagar la
tarifa determinada.
23
Esquema de operacin sostenible de un sistema comunal
de generacin elctrica
Venta
de energa
a la red
comunales
C C
K Usos
Usos
domsticos
lUsos
productivos
Sistema
comunal
de generacin
elctrica
Ingresos
adicionales
as
Entidad
administradora
11
SUber sor
Opera y
Mantiene
el sistema
" S los usuarios no pagan la tarifa, el sistema seguramente caer.
Por eso, la institucin que administra el sistema tiene el papel
ms importante para la sostenibildad del proyecto. "
24
LA SOSTENIBILIDAD
DEL PROY
ECTO
Finalmente el sistema ener-
gtico entra en operacin. Si
el diseo final y la ejecucin
fueron adecuados, no debe-
ran ocurrir mayores proble-
mas; pero algunas veces al
inicio siempre hay que ajustar
ciertas condiciones de ope-
racin y de administracin,
hasta que todo funcione bien.
Normalmente la parte tcnica
del proyecto no causa proble-
mas, porque los equipos -
convencionales o renovables
- son tecnologas probadas.
Sin embargo, la adminis-
tracin de proyectos de
energa en el sector rural es
difcil; por eso, la institucin
que administra el sistema
tiene el papel ms importante
para la sostenibilidad del
proyecto.
Puede ser una empresa priva-
da, una Sociedad Annima
Mixta o el Municipio mismo. La
condicin para una acep-
tacin del sistema energtico
por los usuarios es un servicio
confiable y de buena cali-
dad. El Municipio, como vigi-
lante del proyecto o como
entidad ejecutora, debe
procurar la gestin sostenible
del proyecto de energa en
aspectos tcnicos, econmi-
cos, institucionales y ambien-
tales.
25
PASOS IMPORTANTES
PARA REALIZAR
UN PROYECTO
1 Priorizacin de Proyectos
(segn necesidades en la zona)
1. Escuela fo
,-w A
Monitoreo y Evaluacin
7 Operacin y
mantenimiento
2. Riego
3. Energa
4 ..............
2 Demandas Energticas
1 Molino = 3 kW
1 Bomba = 7 kW
CONTRATO
Obras civiles
Empresa Z
5 Gestin del Financiamiento
PROYECTO DE ENERGIA
Financiera
HAM
Usuario
35.000 $
10,00o$
5.000$
4 Elaboracin del Proyecto
CONTRATO PROYECTO
DE ENERGIA
TDR's HAM XY
3 Alternativas Tecnolgicas
Red
Costo por Tarifa
kW instalado ( t .OW no,at
100.000
MCH
Diesel
80.000
20.000
017
0.12
0.25
TDR's = Trminos de referencia
HAM = Honorable Alcalda Municipal
=1000W=1kW
26
9
SEGUIMIENTO
Y EVALUACIN
En el proyecto, normalmente
una fase de "monitoreo y
evaluacin" est prevista. Esto
significa que el proyecto no
est terminado con su ejecu-
cin, sino que el Municipio
peridicamente hace un
seguimiento del proyecto,
comparando los resultados
alcanzados con los objetivos
del proyecto. Por ejemplo:
Funciona el sistema energti-
co todo el tiempo? Real-
mente satisface las demandas
de los usuarios? Alcanza la
tarifa cobrada para la
operacin y mantenimiento
del sistema?
Esto permite corregir algunas
deficiencias que puedan
aparecer, as como tambin
programar la expansin del
sistema energtico hacia
otras zonas o comunidades
de su jurisdiccin. Una buena
documentacin del proyecto
permite mostrar a los finan-
ciadores los xitos logrados y
de esta manera, presentarse
como contraparte confiable
para otros proyectos.
27
ANEXOS
FICHA DE IDENTIFICACIN DE PROYECTOS
DE ENERGA RURAL
Por favor, enviar esta ficha a:
SECRETARIA NACIONAL DE ENERGA
Direccin Nacional de Fomento de la Energa Rural (DIFER)
Edif. Palacio de Comunicaciones
Av. Mariscal Santa Cruz esq. Calle Oruro - Piso 12 y 13
La Paz
Tel.: 02 - 359739, Fax.: 02 - 324843
NOMBRE DEL PROYECTO
1. UBICACIN DEL PROYECTO
Departamento
Provincia
Municipio
Comunidad
2. INSTITUCIN RESPONSABLE DEL PROYECTO
Nombre
Ao de fundacin
Zona de actividades
Proyectos ejecutados
3. OBJETIVO Y JUSTIFICACIN DEL PROYECTO
4. DESCRIPCIN DE LA LOCALIDAD DEL PROYECTO
Nro. de habitantes
Nro. de viviendas
Tipo de asentamiento
(disperso, semiconcentrado, concentrado)
Distancia y nombre de la capital de seccin
Camino
5. SERVICIOS BSICOS EXIST
(km)
(camino permanente, asfaltado etc.)
Educacin en la zona
del proyecto
Nescuelas, Nmaestros, Nalumnos)
Salud en la zona del
proyecto
N hospitales/centros de salud/ postas, N camas, N personalmdico)
Agua potable en la zona
del proyecto
(Pila domiciliaria, pila comunal, letrinas)
Breve descripcin
de la vivienda
N cuartos, materiales de paredes/techos)
6. PRODUCCIN AGRICOLA
Productos principales Hectareas p/ familia
Sistema de riego disponible?
7. PRODUCCIN PECUARIA
Tipo de ganado Cabezas p/ familia
NCosechas
para qu utilizan?
8. COMERCIALIZACIN (AGRICOLA, PECUARIA, ARTESANAL)
Productos de venta
9. INGRESOS FAMILIARES
Lugar de ferias
Ingresos familiares promedio anual
Rendimiento
Distancia
10. PRINCIPALES INSTITUCIONES EN LA SECCION
poca
(en Bolivianos)
Instituciones pblicas
(sindicatos, a llus,OTB's, etc.)
Instituciones privadas
ONG's, Bancos, empresas priv.etc.)
Cooperativas
Otras instituciones
11. ENERGA UTILIZADA ACTUALMENTE ( PROMEDIO MENSUAL)
Energa N de viviendas Cantidad/mes Costo/unidad Uso
Velas
Pilas
Diesel para mecheros
Gas licuado
Gasolina para motores
Bateras automotrices
Energa elctrica
Lea
Otros
Autoconsumo por mes
Autoconsumo por mes
Medio de transporte
(aqu deben entrar datos tpicos de la comunidad respectiva, en base a una encuesta.
Usos tpicos son: iluminacin, comunicacin, coccin, etc.)
12. USOS PRODUCTIVOS DE ENERGIA
(Usos productivos pueden ser: molino de granos, energa para talleres, bombeo de agua para riego,
aseraderos, hilanderas, etc.)
13. DEMANDAS FUTURAS DE ENERGA
14. POTENCIALES ENERGTICOS DISPONIBLES EN LA SECCION
Distancia a la red elctrica
(km)
Distancia a una lnea de gas natural
(km)
Lugar de venta de diesel, gasolina, gas GLP
(distancia en km)
Potencial hidrulico Nombre del ro: Distancia al ro: (km)
Caudal en poca de lluvias (lts/seg)
Caudal de estiaje
(Its/seg)
El ro se seca?
Pendiente del ro
(modesta, fuerte)
Otros usos del agua
(riego, molinos,agua potable)
Velocidad del viento
15. FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO
(alta, modesta, poca)
Fondos de la Participacin Popular
(monto en US$)
Aportes de los beneficiarios
(cuota inicial por familia)
Otras posibles fuentes
(institucin, monto)
de financiamiento:
(institucin, monto)
(institucin, monto)
TOTAL
(US$)
ANEXOS
Ubicacin del proyecto en mapa IGM
Croquis de la comunidad
Lista de interesados en un proyecto de electrificacin
LLENADO POR:
FECHA
DIRECCIN PARA CONTACTOS EN EL FUTURO:
INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL FORMULARIO DEL SISIN
PARTE 1 - IDENTIFICACION DEL PROYECTO
La PARTE 1 del Formulario del SISIN, se utilizar para identificar y registrar todos los proyectos de inversin que sean ejecutados por
instituciones del Sector Pblico. Se deber llenar uno de estos formatos por cada proyecto de inversin, independientemente de la
fase o etapa en la que se encuentre. El formato esta compuesto por las siguientes variables:
Fecha: Corresponde a la fecha de llenado del Formulario utilizando el formato (da/mes/ao).
Cdigo SISIN: Este Cdigo identifica al proyecto durante todo su ciclo de vida, no pudiendo modificarse una vez registrado en
el SISIN:
Cdigo Institucional . Los tres primeros dgitos identifican a la Secretara Nacional, Prefectura Departamental o Gobierno
Municipal, responsable de la ejecucin de la inversin. (Ver Clasificador Institucional del SIIF).
Nmero de Proyecto. Nmero correlativo de cuatro dgitos asignados a cada proyecto de inversin, Si en algn caso se
requiriera identificar proyectos componentes de un Programa, se utilizarn los cuatro primeros dgitos para identificar el
programa y los dos ltimos para identificar el proyecto componente; si no se requiere la identificacin de proyectos
componentes de programas, se llenarn los ltimos dos dgitos con "00".
Nombre del Proyecto: Denominacin oficial del proyecto, que debe mantenerse durante todo su ciclo de vida. Debe promoverse la
adopcin de nombres que caractericen la naturaleza del mismo y que lo identifiquen de manera inequvoca. El nombre de un
proyecto deber reunir por lo menos tres caractersticas: (i) mencionar la actividad, () el tipo de proyecto, y (iii) identificar la
ubicacin geogrfica precisa. Por ejemplo: Construccin (actividad) del sistema de agua potable (tipo de proyecto) de Yotala
(ubicacin geogrfica precisa).
Categora: Corresponde ala Categora del Proyecto, segn lo establecido en las Normas Bsicas del SNIP:
Proyecto: Decisin sobre el uso de recursos destinada a incrementar, mejorar o reponer la provisin de servicios y la
produccin de bienes. Por lo general se materializa en obras de infraestructuras social y de apoyo a la produccin.
Programa: Decisin sobre el uso de recursos destinada a incrementar, mejorar o reponer la capacidad de generacin de
beneficios de un recurso humano o fsico. Se diferencia de las actividades normales de funcionamiento porque tiene una
duracin definida y finita.
Estudio Bsico: Decisin sobre el uso de recurso con el fin de identificar proyectos, programas o la existencia de
potencialidades para el desarrollo de recursos humanos o fsicos. No genera beneficios en forma directa y/o inmediata y se
materializa en un documento que lo contiene.
Tipologa : Corresponde a la Tipologa del Proyecto, segn lo establecido en las Normas Bsicas del SNIP:
Sectorial : Aquellos que en virtud a la cobertura multidepartamental o nacional de sus impactos o por la relevancia nacional de
sus objetivos, son identificados por las entidades del nivel nacional. Responden al Plan General de Desarrollo Econmico y
Social y es responsabilidad de estas entidades la ejecucin de sus actividades de preinversin e inversin.
Departamental : Corresponden al mbito de accin de las Prefecturas Departamentales segn lo establecido en la Ley 1654.
El rea de influencia o de distribucin de los beneficios de estos proyectos sobrepasa la jurisdiccin y la capacidad de los
Gobiernos Municipales.
Locales: Corresponden al mbito municipal de acuerdo a la Ley 1551 y la Ley Orgnica de Municipalidades. Estos proyectos
se encuentran dirigidos a mejorar las condiciones socioeconmicas de una localidad o comunidad especfica.
Estado:
Para Preinversin : Corresponde a proyectos que requieran recursos para la realizacin de sus estudios de preinversin en
cualquiera de sus etapas (perfil, perfil afinado o prefactibilidad y/o factibilidad).
En Proceso de Preinversin : Corresponde a los proyectos que se encuentran en proceso de realizacin de estudios de
preinversin en cualquier etapa.
Para Inversin: Corresponde a proyectos que hayan concluido la fase de preinversin, y por tanto con estudios que
recomienden su ejecucin y requieran recursos para financiar la fase de inversin.
En Inversin: Corresponde a proyectos en plena ejecucin, a los que se estn asignando recursos y que al momento del
registro todava requieren de los mismos para ser concluidos.
Entidad Responsable del Proyecto : Nombre o razn social de la entidad pblica ejecutora del Proyecto. Para registrar las siglas!
de la entidad responsable se debe consultar el clasificador institucional del SIIF.
Entidad Responsable de la Operacin del Proyecto: Nombre o razn social de la entidad pblica o privada, que se encargar de
administrar la operacin el proyecto una vez que este termine de ser ejecutado.
Descripcin del Proyecto : Explicacin de las caractersticas tcnicas ms relevantes del proyecto. Destacar el problema que se
quiere resolver y describir las acciones que se pretenden realizar para solucionarlo.
Clasificacin Sectorial : Cada proyecto identificado deber ser clasificado en un grupo sectorial especfico de acuerdo al
Clasificador Sectorial del SIIF, tomando en cuenta el sector, subsector y tipo de proyecto especfico.
Localizacin Geogrfica : Se identificar la ubicacin geogrfica del proyecto a nivel de departamento, provincia, municipios y' ,
comunidades o distritos.
En proyectos cuya rea de influencia exceda una ubicacin geogrfica especifica, deber incluirse la participacin porcentual de cada
departamento o municipio, estimando la proporcin del costo total del proyecto que corresponde a cada uno.
Costos y Financiamiento: Se debern estimar los costos del proyecto para las fases de preinversin, inversin y operacin,
identificando los posibles organismos que participaran en el financiamiento.
Si el proyecto se encuentra en cualquiera de las etapas de la fase de preinversin, los costos totales de esta fase deben ser
estimados y los costos de inversin y operacin deben corresponder a los calculados en la etapa inmediata anterior. Si el proyecto
ha superado la fase de preinversin la informacin de costos debe corresponder a los estudios realizados en la ltima etapa cumplida
de esta fase.
Costo de Preinversin : Se deber cuantificar, en dlares americanos, la suma de costos de los estudios de todas las etapas
de la Fase de preinversin del proyecto. Este costo deber ser desglosado segn su estructura de financiamiento, registrando
el organismo financiador correspondiente.
Costo de Inversin : Se deber cuantificar, en dlares americanos, el monto de inversin para ejecutar el proyecto. Este
costo deber ser desglosado segn su estructura de financiamiento, registrando el organismo financiador correspondiente.
Costo Promedio Anual de Operacin : Resultante de los estudios de preinversin. Se deber cuantificar, en dlares
americanos, el monto promedio anual requerido por el proyecto para asegurar su funcionamiento cuando se encuentre en la
Fase de Operacin. Este costo deber ser desglosado segn su estructura de financiamiento, registrando el organismo
financiador correspondiente.
Responsable de la Informacin
: Se deben registrar los datos del responsable del llenado del formulario, indicando el nombre y
apellido, cargo que ocupa, institucin a la que pertenece, nmeros telefnicos y firma.
S.I.S.IN.
PARTE 1
CODIGO SISIN:
K^
Nombre del Proyecto:
Categora:
Proyecto
Programa
Estudio Bsico
KK
Tipologa:
Nacional
Departamental
Municipal
En Inversin
Entidad Responsable de la Ejecucin
del Proyecto:
Entidad Responsable de la Operacin
del Proyecto:
DESCRIPCION:
CLASIFICACION SECTORIAL
LOCALIZACION
Departamento:
Provincia:
COSTOS Y FINANCIAMIENTO
Costos de la Preinversin
Org. Financiador Costo $us.
Nombre:
Institucin:
SISTEMA NACIONAL
DE INVERSION PUBLICA
SISTEMA DE INFORMACION SOBRE INVERSIONES
IDENTIFICACION DEL PROYECTO
%
FECHA
mm dd aa
K Estado
: Para Preinversin
K
K En Proceso de Preinversin
K
K Para Inversin
Municipio:
Comunidades
o Distritos
(Sigla):
Costos de la Inversin
Costo
Promedio Anual de Operacin
Org. Financiador Costo $us. Org. Financiador Costo $us.
RESPONSABLE DE LA INFORMACION
Cargo:
Telfonos:
Cdigo Sectorial
Sector:
Subsector:
Tipo de Proyecto:
Firma:-
1
INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL FORMULARIO DEL SISIN
PARTE 2 - DICTAMEN DE LA MAXIMA AUTORIDAD EJECUTIVA
La Parte 2 del Formulario del SISIN se utilizar para cumplir con los establecidos en las Normas Bsicas del SNIP, en relacin al
Dictamen que debe emitir la Mxima Autoridad Ejecutiva de la Entidad, responsabilizndose por la asignacin de recursos al
proyecto. El original de esta parte del Formulario del SISIN debe ser remitido al Organo Rector del SNIP en el momento de
inscripcin del proyecto al SISIN.
Se aplicar un Dictamen de la Mxima Autoridad Ejecutiva de la Entidad, cada vez que el proyecto demande recursos para pasar a
una nueva etapa en su ciclo de vida.
El formato est compuesto por las siguientes variables:
Fecha: Fecha de llenado del Formulario utilizando el formato (da/mes/ao).
Cdigos y Nombres del Proyecto : Cdigo SISIN y nombre del proyecto, conforme se asignaron en la Parte 1 del Formulario.
ANTECEDENTES Y JUSTIFICACION DEL DICTAMEN
En esta parte del formulario se registra la informacin relevante que respalda la decisin de la mxima autoridad ejecutiva de la
institucin en relacin al proyecto:
Compatibilizacin con los Planes de Desarrollo : Marcar con una "X" donde corresponda, si el proyecto est considerado en
el Programa de Mediano Plazo de el Plan de Desarrollo Nacional, del Departamental, del Municipal o de ninguno.
Confirmacin de que se trata de un Proyecto de Inversin : Marcar con una 'X' en Si cuando los recursos que se asignan
al proyecto corresponden a gastos de inversin de acuerdo a la definicin de las Normas bsicas del SNIP. En caso contrario
marcar en la casilla correspondiente a NO.
Cumplimiento de Atribuciones Institucionales : Marcar con una "X" en la casilla SI, es responsabilidad de la entidad
formular y/o ejecutar el proyecto de acuerdo a las atribuciones institucionales establecidas en la normativa legal vigente. En
caso contrario marcar en la casilla correspondiente a NO.
Cumplimiento de Etapas y Estudios Resultantes : Registrar la etapa o etapas superadas por el proyecto, los estudios
resultantes de cada etapa y su fecha de elaboracin en el formato (mes/ao).
Indicadores Socioeconmicos : Registrar el nombre de los indicadores de eficiencia socioeconmica resultantes de los
estudios realizados. Los indicadores a registrarse deben demostrar las relaciones de costo/beneficio y/o costo eficiencia que
orienten a la mxima autoridad ejecutiva de la entidad a tomar la mejor decisin en relacin al proyecto. La informacin debe
contener el nombre del indicador, su unidad de media y el valor calculado en la ltima etapa de preinversin concluida.
Sostenibilidad Operativa del Proyecto : Se debe confirmar marcando con una "X" en la casilla SI, que existe una entidad
responsable de la administracin del proyecto en la fase de operacin y que el financiamiento para los gastos que demanda la
operacin del proyecto est garantizado.
Justificacin : Explicacin de otras razones de carcter tcnico y/o socioeconmico que justifican la asignacin de recursos al
proyecto.
DICTAMEN
En base a la informacin contenida en la parte de Antecedentes y Justificacin, la Mxima Autoridad Ejecutiva de la Entidad deber
decidir:
Abandonar el Proyecto: Un proyecto deberla ser abandonado por una o ms de las siguientes causas: i) No se trata de un 1
proyecto de inversin, ii) no es atribucin de la entidad formularlo, ejecutarlo y/o cofinanciarlo, iii) los indicadores de eficiencia
socioeconmica as lo recomiendan, y iv) el proyecto no es sostenible en la fase de operacin. Si el proyecto debe ser
abandonado, marcar con una X" en la casilla respectiva.
Postergar el Proyecto: Un proyecto debera ser postergado cuando: i) los indicadores de eficiencia socioeconmica as lo
recomiendan y ii) no se encuentra entre las prioridades establecidas por los Planes de Desarrollo. Si el proyecto debe ser
postergado, marcar con una 'X' en la casilla respectiva.
Reformular el Proyecto: Cuando los estudios elaborados para el proyecto, requieren ser revisados, ampliados y/o
actualizados. Si el proyecto debe ser reformulado, registrar la etapa a la que corresponde el estudio a reformularse en la
casilla respectiva.
Pasar a la etapa siguiente: Cuando el proyecto a demostrado: i) que efectivamente se trata de un proyecto de inversin, ii)
que es atribucin de la entidad formularlo y/o cofinanciarlo iii) indicadores de eficiencia socioeconmica que recomiendan este
paso iv) que est garantizado el financiamiento de la fase de operacin y v) que el proyecto est considerado en las prioridades
del Plan de Desarrollo. Si se ha decidido que el proyecto pase a la etapa siguiente en su ciclo de vida, registrar la etapa que
corresponde en la casilla respectiva.
El formulario correspondiente al Dictamen queda completado cuando la Mxima Autoridad Ejecutiva de la Entidad registra su 1
nombre completo, su firma, la fecha, el nombre de la entidad y el sello . Con esto la Mxima Autoridad Ejecutiva certifica la
veracidad de la informacin registrada en el formulario, respalda la inscripcin del proyecto al SISIN y fundamentalmente se
responsabiliza por la asignacin de recursos al proyecto, de conformidad a lo establecido en las Normas Bsicas del SNIP.
S.I.S.IN.
PARTE 2
SISTEMA NACIONAL DE INVERSION
PUBLICA
SISTEMA DE INFORMACION SOBRE INVERSIONES
DICTAMEN DE LA MAXIMA
AUTORIDAD EJECUTIVA
CODIGO SISIN: [^ m
Nombre del Proyecto:
Etapa a la que
postula el Proyecto:
ANTECEDENTES Y JU TIFI A I N DEL DICTAMEN
FECHA
mm dd aa
1) La idea de proyecto est considerada en el Programa de Mediano Plazo del Plan de Desarrollo:
Nacional
Departamental
Municipal
Ninguno
2) Los recursos a asignarse corresponden a gastos de inversin segn la definicin establecida
en las Normas Bsicas del SNIP ?
SI W NO
3) De conformidad a las atribuciones institucionales establecidas en las Leyes 1551 de Participacin
Popular y 1654
de Descentralizacin Administrativa y las Normas Bsicas del SNIP, es
responsabilidad de la entidad formular
,
ejecutar y/o cofinanciar
este proyecto ?
SI f-i
NO c
4) El proyecto
ha cumplido las siguientes etapas y dispone de los siguientes estudios:
Etapa Nombre del Estudio
Fecha de Elaboracin
5) La decisin de asignacin de recursos se respalda en los siguientes indicadores socioeconmicos
calculados en la etapa inmediata anterior:
Indicador Unidad Valor
6) Se ha identificado la entidad operadora del proyecto y se han asegurado los recursos para
financiar sus costos operativos ?
SI c NO lw
7) Justificacin
DICTAMEN
En base a la informacin anterior, se decide
: Abandonar el Proyecto
Postergar el Proyecto
Reformular el Proyecto
en la Etapa de:
Pasar el Proyecto
a la Etapa de:
La mxima autoridad ejecutiva de la entidad certifica la informacin aqu registrada
, la misma que
respalda la inscripcin del proyecto al SISIN y se responsabiliza por la asignacin de recursos que
requiera el proyecto para cumplir con este dictamen.
Nombre de la Mxima Autoridad Ejecutiva Firma
t
1
J
.. 1 e o
Entidad Fecha
k_
- - - - ^I