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PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DE MINAS GERAIS



FACULDADE MINEIRA DE DIREITO
Unidade Corao Eucarstico


DIREITO ADMINISTRATIVO II
9 PERODO Manh
2 Semestre 2014
Professor Ms. Cristiano Tolentino Pires


QUADROS COMPARATIVOS

UNIDADE 2 ORGANIZAO ADMINISTRATIVA


Quadro comparativo entre desconcentrao e descentralizao
(MAZZA, 2014, p. 160)
Desconcentrao Descentralizao
Competncias atribudas a rgos pblicos
sem personalidade prpria.
Competncias atribudas a entidades com
personalidade jurdica autnoma.
O conjunto de rgos forma a chamada
Administrao Pblica Direta ou Centralizada.
O conjunto de entidades forma a chamada
Administrao Pblica Indireta ou
Descentralizada.
rgos no podem ser acionados diretamente
perante o Poder Judicirio, com exceo de
alguns rgos dotados de capacidade
processual especial.
Entidades descentralizadas respondem
judicialmente pelos prejuzos causados a
particulares.
Exemplos: Ministrios, Secretarias,
Delegacias de Polcia, Delegacias da Receita
Federal, Tribunais e Casas Legislativas.
Exemplos: Autarquias, Fundaes Pblicas,
Empresas Pblicas e Sociedades de
Economia Mista.



Quadro comparativo entre agncias executivas e agncias
reguladoras
(MAZZA, 2014, p. 185)
Agncias executivas Agncias reguladoras
Natureza Qualificao jurdica atribuda a rgos
ou pessoas governamentais.
Autarquias com regime especial.
Atuao Visam a operacionalidade mediante
exerccio descentralizado de tarefas
pblicas.
Controle e fiscalizao de
setores privados.
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Surgimento Contexto da reforma administrativa. Contexto da reforma
administrativa.
Exemplos Inmetro Anatel, Aneel, Anac.
Base ideolgica Modelo da administrao gerencial. Modelo da administrao
gerencial.
mbito
Federativo
Existem somente no mbito federal. Existem em todas esferas
federativas.



Quadro comparativo entre fundaes pblicas e fundaes governamentais de direito
privado
(MAZZA, 2014, p. 194)
Fundaes Pblicas Fundaes governamentais
Pessoas jurdicas de direito pblico Pessoas jurdicas de direito privado
Pertencem Administrao Pblica Indireta Pertencem Administrao Pblica Indireta
Criadas por lei especfica Criadas por autorizao legislativa
A personalidade jurdica surge com a simples
publicao da lei
A personalidade jurdica surge com o registro
dos atos constitutivos em cartrio, aps
publicao de lei autorizando e do decreto
regulamentando a instituio
So extintas por lei especfica So extintas com a baixa em cartrio
Espcie do gnero autarquia Categoria autnoma
Titularizam servios pblicos No podem titularizar servios pblicos


Quadro comparativo entre empresas pblicas e sociedades de economia mista
(MAZZA, 2014, p. 191)
Empresas pblicas Sociedades de economia mista
Base legal: art. 5, II, do Decreto-Lei n. 200/67 Base legal: art. 5, III, do Decreto-Lei n.
200/67
Pessoas jurdicas de direito privado Pessoas jurdicas de direito privado
Totalidade de capital pblico Maioria de capital votante pblico
Forma organizacional livre Forma obrigatria de S.A.
As da Unio tm causas julgadas perante a
Justia Federal
Causas julgadas perante a Justia Comum
Estadual
As estaduais, distritais e municipais tm
causas julgadas, como regra, em Varas da
Fazenda Pblica
As estaduais, distritais e municipais tm
causas julgadas em Varas Cveis


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Quadro comparativo entre prestadoras de servio pblico e exploradoras de atividade
econmica
(MAZZA, 2014, p. 192)
Prestadoras de servio pblico Exploradoras de atividade econmica
Imunes a impostos No tm imunidade
Bens pblicos Bens privados
Responsabilidade objetiva Responsabilidade subjetiva
O Estado resonde subsidiariamente O Estado no tem responsabilidade direta
pelos danos causados
Sujeitam-se impetrao de Mandado de
Segurana
No se sujeitam impetrao de Mandado de
Segurana contra atos relacionados sua
atividade-fim
Maior influncia do Direito Administrativo Menor influncia do Direito Administrativo
Obrigadas a licitar Obrigadas a licitar, exceto para bens e
servios relacionados com suas atividades
finalsticas