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Direito Constitucional
Flvia Bahia
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HABEAS DATA

Art. 5 LXXII - conceder-se- "habeas-data":
a) para assegurar o conhecimento de
informaes relativas pessoa do
impetrante, constantes de registros ou
bancos de dados de entidades
governamentais ou de carter pblico;
b) para a retificao de dados, quando no
se prefira faz-lo por processo sigiloso,
judicial ou administrativo;

1.Histrico, natureza jurdica e conceito
2. Base Legal
3. Finalidade
4. Legitimidade Ativa. Herdeiros.

5. Polo Passivo. Definio de carter
pblico
6. Requisito essencial
De acordo com a Smula n 2 do STJ: No
cabe o habeas data se no houve recusa de
informaes por parte da autoridade
administrativa.

Assim dispe a Lei n 9.507/97 no pargrafo
nico do art. 8:

A petio inicial dever ser instruda com
prova: I - da recusa ao acesso s
informaes ou do decurso de mais de dez
dias sem deciso; II - da recusa em fazer-se
a retificao ou do decurso de mais de
quinze dias, sem deciso; ou III - da recusa
em fazer-se a anotao a que se refere o
2 do art. 4 ou do decurso de mais de
quinze dias sem deciso.

(...) O acesso ao habeas data pressupe,
dentre outras condies de admissibilidade,
a existncia do interesse de agir. Ausente o
interesse legitimador da ao, torna-se
invivel o exerccio desse remdio
constitucional. A prova do anterior
indeferimento do pedido de informao de
dados pessoais, ou da omisso em atend-
lo, constitui requisito indispensvel para
que se concretize o interesse de agir no
habeas data. (...)

() Sem que se configure situao prvia
de pretenso resistida, h carncia da ao
constitucional do habeas data (RHD 22,
Rel. p/ o ac. Min. Celso de Mello, j. 19.9.91,
DJ 1.9.95).

7. Hipteses de no cabimento
8. Tutela de Urgncia?
9. Gratuidade

AO POPULAR

Art. 5 LXXIII - qualquer cidado parte
legtima para propor ao popular que vise
a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou
de entidade de que o Estado participe,
moralidade administrativa, ao meio
ambiente e ao patrimnio histrico e
cultural, ficando o autor, salvo comprovada
m-f, isento de custas judiciais e do nus
da sucumbncia;

1. Histrico, natureza jurdica e
conceito
2. Base Legal
3. Finalidade
4. Espcies
5. Legitimidade Ativa. O Cidado.
6. Polo Passivo
7. Papel do MP
8. Gratuidade

"A competncia para julgar ao popular
contra ato de qualquer autoridade, at
mesmo do Presidente da Repblica, , via
de regra, do juzo competente de primeiro
grau. Precedentes. Julgado o feito na
primeira instncia, se ficar configurado o
impedimento de mais da metade dos
desembargadores para apreciar o recurso
voluntrio ou a remessa obrigatria,
ocorrer a competncia do STF, com base
na letra n do inciso I, segunda parte, do art.
102 da CF." (AO 859, Rel. p/ o ac. Min.
Maurcio Corra, julgamento em 11-10-2001,
Plenrio, DJ de 1-8-2003.)

9. Smulas do STF

Pessoa jurdica no tem legitimidade para
propor ao popular.(Smula 365)
O mandado de segurana no substitui a
ao popular. (Smula 101)










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Habeas Corpus

Art. 5, LXVIII - conceder-se- "habeas-
corpus" sempre que algum sofrer ou se
achar ameaado de sofrer violncia ou
coao em sua liberdade de locomoo, por
ilegalidade ou abuso de poder;

1. Histrico, natureza jurdica e
conceito
2. A doutrina brasileira do habeas corpus
3. Base Legal
4. Espcies

HC preventivo: para evitar a consumao
da leso liberdade de locomoo,
hiptese na qual concedido o salvo-
conduto;
HC repressivo, suspensivo ou liberatrio:
utilizado com o propsito de liberar o
paciente quando j consumada a coao
ilegal ou abusiva ou a violncia sua
liberdade de locomoo. O pedido o
alvar de soltura.

5. Legitimidade Ativa

O Cdigo de Processo Penal, em
consonncia com o texto constitucional de
1988, prestigia o carter popular do habeas
corpus ao admitir a impetrao por
qualquer pessoa, em seu favor ou de
outrem. Assim no de se exigir habilitao
legal para impetrao originria do writ ou
para interposio do respectivo recurso
ordinrio (STF, HC n 80.744, Rel. Min.
Nelson J obim, DJ , 28.06.2002).

6. O paciente
7. Polo Passivo
8. Habeas Corpus e Priso do Militar
9. Smula 690 cancelada!
10. Smulas do STF

Smula 693: No cabe "habeas corpus"
contra deciso condenatria a pena de
multa, ou relativo a processo em curso por
infrao penal a que a pena pecuniria seja
a nica cominada.

Smula 694: No cabe "habeas corpus"
contra a imposio da pena de excluso de
militar ou de perda de patente ou de funo
pblica.

Smula 695: No cabe "habeas corpus"
quando j extinta a pena privativa de
liberdade

MANDADO DE SEGURANA

Art. 5: LXIX - conceder-se- mandado de
segurana para proteger direito lquido e
certo, no amparado por "habeas-corpus"
ou "habeas-data", quando o responsvel
pela ilegalidade ou abuso de poder for
autoridade pblica ou agente de pessoa
jurdica no exerccio de atribuies do
Poder Pblico;

1. Histrico, natureza jurdica e
conceito
2. Base Legal
3. Finalidade
4. Modalidades:

a) MS individual - O impetrante o titular do
direito lquido e certo, como por exemplo: a
pessoa natural, os rgos pblicos, as
universalidades de bens (esplio, massa
falida etc.), a pessoa jurdica, nacional ou
estrangeira, domiciliada no Brasil ou no
exterior...

b) MS Coletivo (art. 5, LXX, CF) O mandado
de segurana coletivo pode ser impetrado
por:

Partido poltico com representao no
Congresso Nacional, ainda que o partido
esteja representado em apenas uma das
Casas Legislativas, no se exigindo a
pertinncia com os interesses de seus
membros, tendo em vista a sua importncia
para assegurar o sistema representativo
adotado pelo pas.

- Organizao sindical, entidade de classe e
associaes legalmente constitudas e em
funcionamento h pelo menos um ano, em
defesa dos interesses de seus membros ou
associados.

O requisito de um ano em funcionamento
hoje s exigido para as associaes, com







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o intuito de evitar que sejam criadas apenas
para a impetrao do remdio. Ademais,
segundo jurisprudncia consolidada, como
se trata de substituio processual, no h
necessidade de autorizao expressa de
cada um dos associados (diferente da
hiptese de representao processual do
art. 5, XXI, em que a autorizao exigida).

Legitimidade do sindicato para a
impetrao de mandado de segurana
coletivo independentemente da
comprovao de um ano de constituio e
funcionamento" (STF, RE 198.919, Rel. Min.
Ilmar Galvo, j. em 15.6.99, DJ de 24.9.99).

5. Espcies

MS preventivo quando h sria
ameaa de leso a direito lquido e
certo.
MS repressivo - quando a leso j
ocorreu. Nesse caso, deve ser
obedecido o prazo decadencial de
120 dias, contados da cincia, pelo
interessado, do ato que se deseja
impugnar, na forma do art. 23, da Lei
12.016/09.

6. Hipteses de no cabimento
7. Smulas do STF (anexas)

Smula n 266 - No cabe Mandado
de Segurana contra lei em tese.
Smula n 267 - No cabe mandado
de segurana contra ato judicial
passvel de recurso ou correio.
Smula n 268 - No cabe mandado
de segurana contra deciso judicial
com trnsito em julgado.
Smula n 269 - O mandado de
segurana no substitutivo de ao
de cobrana.
Smula n 510 - Praticado ato por
autoridade, no exerccio de
competncia delegada, contra ela
cabe mandado de segurana ou a
medida judicial.
Smula n 625 - Controvrsia sobre
matria de direito no impede
concesso de mandado de
segurana.
Smula n 629 - A impetrao de
mandado de segurana coletivo por
entidade de classe em favor dos
associados independe da
autorizao destes.
Smula n 630 - A entidade de classe
tem legitimao para o mandado de
segurana ainda quando a pretenso
veiculada interesse apenas a uma
parte da respectiva categoria.
Smula n 632 - constitucional lei
que fixa o prazo de decadncia para
a impetrao de mandado de
segurana.

- ORGANIZAO DO ESTADO
Caractersticas da federao
brasileira
So essas as principais
caractersticas da nossa Federao:
a) descentralizao poltica,
significando que a diviso do Poder
Pblico no espao territorial, ser
realizada atravs de repartio
constitucional de competncias. De
acordo com os arts. 21 a 24, 25 e 30,
a Constituio delimitou a esfera de
poder interno de cada um de seus
entes;







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b) autonomia dos entes
federativos, que identificada pela
trplice capacidade de que os
mesmos possuam Governo prprio,
administrao prpria e organizao
prpria;
c) inexistncia do direito de
secesso (de retirada), pois de
acordo com o art.

1 da CF/1988, o
vnculo que une os entes da
federao indissolvel. Ressalte-se
que o direito de secesso permitido
nos Estados Confederados;
d) existncia do bicameralismo
no Poder Legislativo central, com um
dos rgos representando a vontade
dos entes federativos na formao
das leis centrais. No Brasil, esse
papel foi destinado ao Senado
Federal na forma do art.

46;
e) rigidez constitucional, que
protege a competncia dos vrios
entes federativos, suas autonomias e
a prpria estabilidade da Federao
como um todo;
f) existncia de rgo judicial
para resolver eventuais litgios entre
os entes da federao, sendo do STF
essa funo, na forma do art.

102, I,
f;
g) existncia de um mecanismo
de defesa para a proteo do Estado,
consistindo na interveno federal,
na forma dos arts. 34 e 35;
h) controle concentrado de
constitucionalidade, que oferece
maior estabilidade ao texto
constitucional e, portanto, essencial
manuteno do equilbrio entre os
diversos entes federativos, j que a
soluo de seus eventuais conflitos
reside na prpria Constituio;
i) adoo de um federalismo
tricotmico, com trs manifestaes
de poder (local, regional, nacional),
em vez de duas, como no
federalismo clssico, dual (nacional
e regional) norte-americano;
j) por fim, deve-se recordar que
a forma federativa do Estado
brasileiro clusula ptrea, limite
material reforma constitucional (art.

60,

4, I).