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DECRETO N 12.

133
DISPE SOBRE MANEJO, ACONDICIONAMENTO, COLETA,
TRANSPORTE, TRATAMENTO E DESTINO FINAL DOS
RESDUOS SLIDOS RESULTANTES DAS OBRAS DE
CONSTRUO CIVIL E DOS EMPREENDIMENTOS COM
MOVIMENTO DE TERRA - ENTULHO - E D OUTRAS
PROVIDNCIAS.
O PREFEITO MUNICIPAL DO SALVADOR, CAPITAL DO ESTADO DA BAHIA; no uso de suas
atribuies e com amparo no disposto na Lei n 3.903/88, art.242 da Lei n 2.455/73, art. 11 da
Lei 3.034/79 e no art. 30 da lei 5.245/97 e no art.85 da Lei 3.601/86 e
considerando a necessidade de preservao do meio ambiente contra os efeitos perniciosos de m
disposio de entulho;
considerando a necessidade de se definir tanto as responsabilidades do gerador, quanto as de
gerenciamento do entulho;
considerando a necessidade de se estabelecer procedimentos, com vistas reduo ou eliminao
da disposio irregular de entulho, a fim de proteger o meio ambiente, e
considerando a necessidade de reduo de custos decorrentes de danos ao meio ambiente e
sade pblica, atravs de aes preventivas, que so sempre menos onerosas que as aes
corretivas. DECRETA:
Art. 1 O proprietrio de imvel que realizar obras ou empreendimentos de edificao de
construo civil em reas, com movimento de terra, o responsvel pelo entulho neles gerado.
Pargrafo nico - A responsabilidade de que trata o artigo tambm se estende, pessoa fsica ou
jurdica qualificada como representante legal do proprietrio ou representante tcnico pela
execuo dos servios.
Art. 2 O entulho gerado na zona urbana deste Municpio s poder ser depositado nas reas
previamente indicadas e autorizadas pela Prefeitura, atravs de seu rgo de limpeza urbana.
1 Os proprietrios das reas autorizadas tero que observar as normas deste Decreto, e
devero firmar termo de acordo e compromisso com o rgo de limpeza urbana do Municpio.
2 A destinao de entulho na rea no autorizada sujeitar s infraes previstas neste Decreto
e demais normas legais aplicveis.
Art. 3 Cabe ou proprietrio do imvel ou seu responsvel legal ou tcnico pela obra de
construo civil ou movimento de terra, a obrigao de providenciar, s suas expensas, o

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transporte de entulho at os locais autorizados para recepo, bem como a aquisio dos
recipientes necessrios e adequados ao condicionamento no local da obra.
Pargrafo nico - Os veculos que tiverem acesso aos locais onde se realizem obras de
construo civil e, em especial, as de terraplanagem, para remoo de entulho e terra devero ter
pneus limpos ao sarem dos canteiros de obras, cabendo ao responsvel manter caixa de brita na
sada do carregamento de veculos, com dimenses mnimas de 3 metros de largura, 50
centmetros de profundidade e comprimento igual largura da aludida sada.
Art. 4 O transporte de entulho poder ser realizado por pessoa fsica ou jurdica, devidamente
cadastrada no rgo de limpeza urbana do Municpio.
1 Os servios de coleta e transporte de entulho, quando realizados pela Prefeitura, sero
cobrados dos geradores por meio de preo pblico, tendo por base o peso dos resduos e custos
operacionais do sistema, cujos valores sero definidos em Decreto sobre o preo pblico.
2 Para o transporte de entulho somente sero utilizados veculos automotores, dotados de
guardas laterais fechadas ou de telas metlicas com malhas e dimenses que impeam o
derramamento ou o lanamento de fragmentos do material transportado.
3 O entulho dever ser devidamente coberto com lonas ou similares ou ainda, acondicionado em
contenedores ou recipientes padronizados que permitam a proteo da carga e evitem a
ocorrncia de derramamentos na via pblica e que ofeream segurana aos transeuntes e
condutores de veculos.
4 O pequeno gerador de entulho poder efetuar o transporte por intermdio de equipamentos
movidos por propulso humana ou trao animal, observados os cuidados previstos no pargrafo
anterior.
5 O rgo de limpeza urbana estabelecer as normas administrativas e tcnicas para o
cadastramento de que se trata o "caput" deste artigo.
Art. 5 Os recipientes para acondicionamento de entulho de que trata o art.3 deste Decreto
devero permanecer dentro do alinhamento do gradil do terreno onde se realiza a obra.
Art. 6 Os recipientes referidos no artigo anterior devero ser identificados com numero, telefone
e nome da empresa proprietria, devendo estar em bom estado de conservao e dispor de
sinalizao com material refletivo em todos os seus lados, de acordo com o modelo prprio a ser
fornecido pelo rgo municipal de limpeza urbana, observada a tipologia prevista em seu
Regulamento.
Art. 7 As empresas ou transportes autnomos de entulho tero o prazo de 180 (cento e oitenta)
dias para realizarem o cadastramento, a adequao e padronizao dos veculos e equipamentos,
conforme as exigncias deste Decreto e demais normas aplicveis.
Art. 8 Caber aos rgos de fiscalizao da Prefeitura, no mbito da sua competncia, o
cumprimento das normas estabelecidas neste Decreto e aplicaes de sanes por eventual
inobservncia.

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Art. 9 No cumprimento da fiscalizao, os rgos da Prefeitura devero:
I - inspecionar e orientar os geradores e transportadores de entulho quanto s normas deste
Decreto;
II - vistoriar os equipamentos, veculos cadastrados para o transporte, os recipientes
acondicionadores de entulho e o material transportado;
III - expedir notificaes, autos de infrao, de reteno e de apreenso;
IV - efetuar cobranas para cadastramento aps decorrido o prazo concedido no artigo 7;
V - enviar Procuradoria Geral do Municpio, os autos que no tenham sido pagos para fins de
inscrio na Dvida Ativa.
Art. 10 - Aos infratores das disposies estabelecidas deste Decreto e das normas dele
decorrentes, sero aplicadas as seguintes penalidades:
I - multa;
II - embargo;
III - apreenso de materiais e equipamentos;
IV - suspenso por at 15 dias do exerccio da atividade;
V - cassao do alvar de autorizao ou funcionamento da atividade.
Art. 11 - Por transgresso do disposto neste Decreto e das normas dele decorrentes,
consideram-se infratores:
I - o proprietrio, o ocupante, o locatrio e, ou, sndico do imvel;
II - o responsvel legal do proprietrio do imvel ou o responsvel tcnico da obra;
III - o motorista e, ou, o proprietrio do veculo transportador;
IV - o dirigente legal da empresa transportadora.
Art. 12 - Quando da aplicao das penalidades previstas neste Decreto, sero consideradas
agravantes:
I - impedir ou dificultar a ao fiscalizadora da Prefeitura;
II - reincidir em infraes previstas neste Decreto e no Regulamento de Limpeza Urbana do
Salvador e nas normas administrativas e tcnicas.

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Art. 13 - O responsvel pela infrao ser multado e em caso de reincidncia, sofrer penalidade
em dobro.
Art. 14 - A multa ser aplicada de acordo com a infrao cometida, conforme tabela constante do
Anexo deste Decreto, sem prejuzo das demais sanes previstas no artigo 10.
Pargrafo nico - A quitao da multa pelo infrator, no exime do cumprimento de outras
obrigaes legais, nem o isentar da obrigao de reparar os danos resultantes da infrao
detectada pela fiscalizao.
Art. 15 - As multas sero aplicadas cumulativamente quando o infrator cometer,
simultaneamente, duas ou mais infraes.
Art. 16 - Os autos de infrao sero julgados em primeira instncia, pela autoridade
administrativa competente, do rgo responsvel pela fiscalizao das normas do presente
Decreto.
Pargrafo nico - Aplicar-se-, no que couber, o processo administrativo fiscal previsto na
Lei 2.455/73.
Art. 17 - Quanto penalidade prevista no inciso II do Art. 10, ser aplicada aps o decurso do
prazo fixado na notificao, no caso de a irregularidade constatada pela fiscalizao no for
sanada.
1 Pelo no cumprimento do auto de embargo sero aplicadas multas dirias de valor igual
multa estabelecida no auto de infrao respectivo.
2 O Embargo pode ser cancelado caso o infrator tenha cumprido todas as exigncias dentro dos
prazos legais determinados no respectivo Auto.
Art. 18 - A apreenso de materiais e equipamentos dar-se- quando no cumprido o embargo,
lavrando-se o termo prprio.
Pargrafo nico - Quanto a penalidade do inciso III do art. 10, aplicar-se-, no que couber, o
disposto nos art. 174 e seguintes, da Lei 2.455/73.
Art. 19 - A penalidade prevista no inciso IV do art. 10 ser aplicada sempre que houver
reincidncia de uma falta ou prtica de uma segunda infrao.
Art. 20 - Aps aplicao da penalidade prevista no inciso IV do Artigo 10 e havendo a prtica de
nova infrao, qualquer que seja, ser aplicada a penalidade do item V do mesmo artigo.
Art. 21 - Para efeito do disposto neste Decreto ficam estabelecidas as seguintes definies:
I - Entulho - material resultante das construes, terraplanagens, escavaes, movimentos de
terra, reformas, reparos gerais, consertos, demolies de obras de construo civil e do manejo de
material de construo, excludos os materiais providentes da limpeza ou dragagem dos rios,
crregos, canais, bem como materiais retirados de fossas e outros contaminados, contaminantes e

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no inertes;
II - Gerador de entulho - todo cidado proprietrio ou responsvel por obra de construo civil ou
de empreendimentos com movimentos de terra que produzem resduos slidos classificados como:
a) Pequeno gerador - aquele que gera entulha at o limite de 2m;
b) Grande gerador - aquele que gera entulho com volume superior a 2m
III - Posto de Descarga de Entulho (PDE) - rea preparada e disponibilizada para receber entulho,
com limite de recepo por transportador de at 2m com o objetivo de transferi-lo para Base de
Descarga de Entulho - BDE;
IV - Base de Descarga de Entulho (BDE) - rea preparada e disponibilizada para receber, reutilizar,
reciclar, e dar a destinao final ao entulho, sem limite de recepo;
V - Sistema de Destino Final - conjunto de unidades, processos e procedimentos que visam a
deposio de resduos nos locais adequados, garantindo a proteo da sade pblica e qualidade
do meio ambiente.
Art. 22 - Este Decreto entra em vigor na data da sua publicao.
Art. 23 - Revogam-se as disposies em contrrio.
GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DO SALVADOR, em 08 de outubro de 1998.
ANTNIO IMBASSAHY
Prefeito
GILDSIO ALVES XAVIER
Secretrio Municipal do Governo
RICARDO ANTNIO CAVALVANTI ARAJO
Secretrio Municipal de Servios Pblicos
ANEXO
__________________________________________________________________________________
| REFERNCIA | ARTIGO | NATUREZA DA INFRAO | VALOR MULTA |
| | | | (UFIR) |
|===============|===========|=======================================|==============|
|I | 2|Descarregar entulho fora dos locais| 730|
| | |autorizados pela Prefeitura Municipal| |
| | |do Salvador. | |
|---------------|-----------|---------------------------------------|--------------|
|II | 3|Trafegar com os pneus lanando resduos| 50|
| | |de terra e argila na via pblica. | |
|---------------|-----------|---------------------------------------|--------------|
|III | 3|No promover os meios para limpeza dos| 130|
| | |pneus dos veculos nos canteiros de| |
| | |obras. | |
|---------------|-----------|---------------------------------------|--------------|
|IV | 4|Transportar entulhos em veculos em| 260|
| | |desacordo com a legislao de trnsito | |
|---------------|-----------|---------------------------------------|--------------|

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|V | 4|Transportar entulho pondo em risco a| 130|
| | |segurana dos seres humanos. | |
|---------------|-----------|---------------------------------------|--------------|
|VI | 4|Transportar entulho em recipientes| 130|
| | |inadequados, inseguros e em mal estado| |
| | |de conservao. | |
|---------------|-----------|---------------------------------------|--------------|
|VII | 4|Transportar entulho sem estar| 530|
| | |devidamente cadastrado no rgo| |
| | |municipal de limpeza urbana aps o| |
| | |prazo de 180 (cento e oitenta) dias| |
| | |concedido no artigo 5 deste. | |
|---------------|-----------|---------------------------------------|--------------|
|VIII | 4|Deixar de afixar no veculo| 50|
| | |transportador a identificao do| |
| | |cadastramento no rgo municipal de| |
| | |limpeza urbana | |
|---------------|-----------|---------------------------------------|--------------|
|IX | 4|Exercer a atividade de transportador de| 130|
| | |entulho sem renovao da licena anual| |
| | |do cadastramento | |
|---------------|-----------|---------------------------------------|--------------|
|X | 5|Deixar os recipientes para| 130|
| | |acondicionamento do entulho em| |
| | |logradouro pblico. | |
|---------------|-----------|---------------------------------------|--------------|
|XI | 6|No identificar o nome e telefone da| 25|
| | |empresa nos recipientes para| |
| | |acondicionamento do entulho. | |
|---------------|-----------|---------------------------------------|--------------|
|XII | 11|Dificultar ou impedir o acesso da| 25|
| | |fiscalizao nos canteiros de obras ou| |
| | |reas geradoras de entulho e resduos| |
| | |slidos, nos movimentos de terra. | |
|_______________|___________|_______________________________________|______________|

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