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Reforma Energtica

La iniciativa que el Ejecutivo Federal somete a la consideracin del Congreso de la Unin propone
que el Artculo 27 de la Constitucin vuelva a decir lo que el Presidente Lzaro
Crdenas dej escrito, palabra por palabra, para desarrollar la industria petrolera bajo la rectora
del Estado. Asimismo, se promueve el desarrollo de un sistema elctrico nacional basado en
principios tcnicos y econmicos, bajo la conduccin y regulacin del Estado.
Los objetivos de esta Reforma Energtica son los siguientes:
1. Mejorar la economa de las familias: Bajarn los costos de los recibos de la luz y el gas.
Al tener gas ms barato se podrn producir fertilizantes de mejor precio, lo que resultar en
alimentos ms baratos.
2. Aumentar la inversin y los empleos: Se crearn nuevos trabajos en los prximos aos.
Con las nuevas empresas y menores tarifas habr cerca de medio milln de empleos ms en este
sexenio y 2 y medio millones ms para 2025, en todo el pas.
3. Reforzar a Pemex y a CFE: Se le dar mayor libertad a cada empresa en sus decisiones para
que se modernicen y den mejores resultados. Pemex y CFE seguirn siendo empresas
100% de los mexicanos y 100% pblicas.
4. Reforzar la rectora del Estado como propietario del petrleo y gas, y como regulador de la
industria petrolera.

Reforma De Telecomunicaciones
1. El fortalecimiento de los derechos vinculados con la libertad de expresin e informacin y el
establecimiento del derecho al acceso a las tecnologas de la informacin y la comunicacin, y a los
servicios de radiodifusin y telecomunicaciones, incluida la banda ancha.
2. La adopcin de las medidas de fomento a la competencia en televisin abierta y restringida, radio,
telefona fija y mvil, servicios de datos y telecomunicaciones en general, para asegurar la
competencia efectiva en todos los segmentos.
3. La generacin de condiciones para incrementar sustantivamente la infraestructura y la obligacin
de hacer ms eficiente su uso, lo cual tiene un impacto directo en la cada de los precios y en el
aumento de la calidad de los servicios.

Reforma Educativa
1. Conocer el marco normativo de la Reforma Educativa partiendo de un comparativo entre
los artculos 3 y 73 Constitucionales vigentes.
2. Conocer los alcances de la Reforma Educativa y el Imperio de la Calidad, en torno a la
gobernabilidad para el Sistema Educativo derivados de la modificacin a la Constitucin en
materia educativa y de sus leyes secundarias.
3. Que cada maestro y profesional de la educacin, conozca la realidad de esta Reforma y sea
parte del gran esfuerzo para mejorar la calidad de la educacin que reciben nios y jvenes
de Mxico.
4. Que se difunda a toda la sociedad con el propsito de ampliar el conocimiento del nuevo
modelo educativo.
5. Que todos conozcan las bondades de esta Reforma, cuyo nico fin es preparar mejor a
nuestros nios y en ningn momento perjudicar a nadie.

La ciencia y la tecnologa en Mxico
La ciencia y la tecnologa en Mxico han tenido una participacin casi inexistente en los
planes de desarrollo gubernamentales. Desde que Mxico se declar como un pas
independiente, en 1821, la generacin de programas en ciencia y tecnologa quedaron
prcticamente eliminados de los planes de gobierno. En medio de constantes
intervenciones extranjeras y golpes de Estado, los ingresos de la nacin se destinaban a la
consolidacin poltica de sus gobernantes, por medio del fortalecimiento de los ejrcitos.
Guillermo Guajardo en su investigacin posdoctoral Tecnologa e industria en Mxico:
entre el aprendizaje emprico y la academia (1860-1940) sostiene que la relacin entre la
industria y la tecnologa en el pas ha sido poco visible, en tanto que la historia de la
industria y de otras actividades mecanizadas en Mxico, poco o casi nada ha profundizado
en los aspectos tecnolgicos, en las dimensiones cientficas y en las relaciones con la
educacin tcnica y universitaria. De acuerdo con el planteamiento de Guajardo, el
gobierno mexicano repar en la importancia de la ciencia y la tecnologa hasta la dcada
de los sesenta, cuando en la agenda poltica comenz a preocuparse en los retos que
impona el crecimiento industrial y la incapacidad de incrementar la explotacin petrolera,
debido a la falta de capacidades tecnolgicas.
De esta necesidad surgi, el 29 de diciembre de 1970, el Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologa (Conacyt), cuyo objetivo es la elaboracin de polticas en ciencia y tecnologa
en Mxico. Para asegurar su operacin ptima se le cre como un organismo
descentralizado de la Administracin Pblica Federal, con personalidad jurdica y
patrimonio propio. Por su parte, Edna Alczar Faras y Alejandro Lozano Guzmn afirman
en su artculo Desarrollo histrico de los indicadores de Ciencia y Tecnologa, avances en
Amrica Latina y Mxico que el creacin de indicadores en la materia se realiz en Mxico
hasta la dcada de los noventa, despus de publicado el Manual de la Balanza de Pagos
Tecnolgicos (BPT) por la Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmicos
(OCDE). El desarrollo de indicadores quedara en manos del Conacyt.
As, en Mxico de un vistazo 2010 (Inegi, 2010), se muestra que el gasto pblico en ciencia
y tecnologa creci en 19 aos (de 1990 a 2009) 0.11%, para pasar de 2,035.20 millones
de pesos en 1990 (base 1993=100) a 45,973.60 millones de pesos en 2009 (base
2003=100). Es decir, en 1990 se destin el 0.28% del Producto Interno Bruto (PIB) a la
ciencia y la tecnologa, en tanto que en 2009 el porcentaje aument a 0.39 por ciento. Sin
embargo, esta inversin es muy baja con respecto a la que se realiza en otros pases como
Corea del Sur, que destina 3.2% de su PIB a la investigacin y desarrollo (I+D); Estados
Unidos, con 2.7%; Alemania, con 2.5%; Francia, con 2.0% y el Reino Unido, con 1.8 por
ciento.
La importancia de las Maquiladoras en Mxico


La maquila se ha convertido en el principal medio de insercin internacional de la
economa mexicana: supone por s sola 22% del total de exportaciones de Amrica
Latina y el Caribe (CEPAL, 2003). A partir de 1995, tras la firma del TLCAN, se
produce su boom, lo cual se refleja en el aumento en el nmero de establecimientos
y en el empleo en dichas empresas, que alcanz en 2002, 3.4% del empleo total y
28.6% del empleo industrial total. A partir de este ltimo ao, la crisis de la economa
estadounidense repercuti en la maquila mexicana, en forma de un descenso del
nmero de establecimientos y del nmero de trabajadores, tendencia que se revirti
desde finales de 2003.
El valor de la produccin de la maquila se multiplic por 5.4 en estos trece aos,
pero el valor aadido bruto tan slo lo ha hecho por 2.3. Esta diferencia se explica
por su altsimo componente importador. De hecho, el aumento en la propensin
importadora de la maquila junto al descenso en el valor de la produccin registrado
desde 2000 hicieron que el peso del VAB respecto del valor de la produccin cayera
hasta menos de la mitad de la cifra de 1990, suponiendo en 2002 apenas 4.4%.

El desarrollo de la maquila ha tenido evidentes efectos positivos para la economa
mexicana, tanto micro como macroeconmicos. Entre estos ltimos estn la
creacin de empleo, el aumento en las exportaciones y la contribucin positiva a la
balanza comercial. Sin embargo, los efectos ms positivos se habran generado en
el terreno microeconmico, en la modernizacin y diversificacin de la estructura
productiva mexicana.

Diversos estudios muestran que en la maquila se han registrado una serie de
transformaciones aceleradas a partir de la dcada de los noventa. Entre estos
cambios destacan el incremento de la importancia de maquilas intensivas en
tecnologa, los aumentos en la produccin de bienes de alto valor y en el contenido
tecnolgico de los productos, desarrollo de actividades de I+D (principalmente en la
fase de diseo), crecimiento de la autonoma respecto de la empresa subcontratante
(en aspectos como compras, suministros, mejoras de proceso, tecnologa del
producto y diseo, entre otros), cumplimiento de estndares de calidad y normas
oficiales, desarrollo de tareas ms avanzadas dentro de la cadena de valor,
aumento de la participacin de personal cualificado, cambio en los mtodos de
gestin del trabajo a favor de estrategias de participacin de los trabajadores.

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