Anlisis de las consignas sobre el fallo Fernndez Arias

c/Poggio.
Elaborado por dos alumnas de localizacin Berazategui.
3- Prepare una exposicin bree de los !ec!os.
Los hechos, se originan por un conflicto entre Fernndez Arias
y Poggio en el cual la Cmara Regional de Trenque Lauquen,
conden a Poggio a entregar un predio contra dicho
resolucin, el demandado dedu!o recurso e"traordinario, que al
ser denegado moti# una que!a ante la Corte $uprema, donde
solicito la constitucionalidad de las leyes %&'()*, %&'+,- y
%)').%, ya que por /stas se crearon rganos administrati#os
dotados de facultades !urisdiccionales lo que contraria al
Art' ,. de la Constitucin 0acional, 12n ning3n caso el
presidente de la 0acin puede e!ercer funciones !udiciales,
arrogarse el conocimiento de causas pendientes o resta4lecer
las fenecidas5 tam4i/n resulta #iolatorio el Art' *- inc' %%
de la Constitucin ya que estas leyes facultan a las Cmaras
Paritarias a resol#er so4re materias propias de autoridades
!udiciales y por 3ltimo incumple el Art' %+ de la
Constitucin, que reconoce a todos los ha4itantes del pa6s el
derecho a acudir a un rgano !udicial y el derecho de defensa
en !uicio' Los que no pod6an satisfacerse ya que solo e"iste
la 3nica posi4ilidad, la de interponer recurso e"traordinario
ante la Corte $uprema, y para lograrlo hay que cumplir una
serie de requisitos muy complicados para la mayor6a de las
personas que tengan conflicto con las leyes en cuestin, por
lo tanto no es suficiente para garantizar el derecho a una
instancia !urisdiccional profunda y completa'
$e re#oca la sentencia apelada y la Corte declara la
inconstitucionalidad de las normas impugnadas'
"- Analice la actiidad #urisdiccional de la administracin$
consultando la bibliograf%a indicada.
A consideracin del 7r' Cassagne la acti#idad !urisdiccional,
1es la acti#idad estatal que decide contro#ersias con fuerza
de #erdad legal5'
La Corte al igual que Cassagne coincide que la funcin
!urisdiccional surge con anterioridad a la di#isin de
poderes'
1
Am4os no aceptan el e!ercicio de funciones !urisdiccionales
por parte de la administracin ya que el art6culo %8, proh64e
al Poder 2!ecuti#o dichas funciones'
Adems coinciden en que los pronunciamientos !urisdiccionales
emanados de rganos administrati#os queden su!etos a control
!udicial suficiente a fin de impedir que aquellos e!erzan un
poder a4solutamente discrecional, ya que de lo contrario
e"istir6a un agra#io constitucional originado en la pri#acin
de !usticia 9art' %+ C0:'2ntendiendo este control !udicial
suficiente como el reconocimiento a los litigantes del derecho
a interponer recurso ante !ueces ordinarios y la negacin a
los tri4unales administrati#os de la potestad de dictar
resoluciones finales en cuanto a los hechos y al derecho
contro#ertido, quedando e"ceptuados de inconstitucionalidad
los casos en los que las mismas partes hu4iesen elegido la #6a
administrati#a pri#ndose #oluntariamente de la !udicial'
2l 7r Cassagne numera los l6mites que rigen la acti#idad
!urisdiccional de la administracin p34lica, ellos son;
%' La atri4ucin de funciones !urisdiccionales a rganos
administrati#os de4e pro#enir de ley formal para no
alterar a fa#or del Poder e!ecuti#o el equili4rio en que
reposa el sistema constitucional'
(' Tanto la idoneidad del rgano como la especializacin de
las causas que se atri4uyen a la Administracin tienen
que hallarse suficientemente !ustificadas'
&' $us integrantes de4en gozar de ciertas garant6as para
asegurar la independencia de su !uicio frente a la
Administracin'
)' Los tri4unales que integran el Poder <udicial de4en
conser#ar la atri4ucin final de re#isar las decisiones
de naturaleza !urisdiccional'
2n todos estos puntos la Corte coincide y los trata a lo largo
del fallo' A forma e!emplificati#a se podr6a citar los
considerando %& y (8 del fallo que esta4lece 1=ue el
pronunciamiento !urisdiccional emanado de rganos
administrati#os quede su!eto a control !udicial suficiente, a
fin de impedir que aqu/llos e!erzan un poder a4solutamente
discrecional, sustra6do a toda especie de re#isin ulterior
9Fallos, t' ()), p' .)+:'5 1> si las disposiciones que
go4iernan el caso impiden a las partes tener acceso a una
instancia !udicial propiamente dicha, como lo hacen las leyes
que el recurrente tacha de in#lidas, e"iste agra#io
constitucional originado en pri#acin de !usticia' 2n efecto,
/sta se configura toda #ez que un particular, no o4stante
2
hallarse protegido por la indicada garant6a del art' %+, queda
sin !uez a quien reclamar la tutela de su derecho'5
Teniendo en cuenta el punto &ro de Cassagne, la Corte refiere
espec6ficamente como uno de los requisitos para considerar a
la acti#idad !urisdiccional constitucional que los integrantes
no de4en ser designados y remo#idos por el Poder 2!ecuti#o ya
que de esa forma se #iolar6a la garant6a de inamo#ilidad
quedando de esta manera la funcin que realice condicionada ya
que de4er6a rendir cuentas a quien tiene el poder de
remo#erlo'

&- 'etermine cuales son los re(uisitos exigidos por la )orte
para (ue la actiidad #urisdiccional sea constitucional.
Los requisitos e"igidos por la Corte para que la acti#idad
!urisdiccional sea constitucional es principalmente que los
pronunciamientos !urisdiccionales emanados de rganos
administrati#os queden su!etos a control !udicial suficiente a
fin de impedir que aquellos e!erzan un poder a4solutamente
discrecional, ya que de lo contrario e"istir6a un agra#io
constitucional originado en la pri#acin de !usticia 9art %+:'
2ntendido este control !udicial suficiente como el
reconocimiento a los litigantes del derecho a interponer
recurso ante !ueces ordinarios y la negacin a los tri4unales
administrati#os de la potestad de dictar resoluciones finales
en cuanto a los hecho y al derecho contro#ertido, quedando
e"ceptuados de inconstitucionalidad los casos en los que las
mismas partes hu4iesen elegido la #6a administrati#a
pri#ndose #oluntariamente de la !udicial' Tam4i/n se
considera que am4as leyes son inconstitucionales ya que la
3nica #6a por la cual se puede acceder a la !usticia es a
tra#/s de recurso e"traordinario el cual solo posi4ilita un
solo aspecto de re#isin'
2l art %+ e"ige que siempre de4e e"istir una instancia
!udicial, la que de4e re#isar lo resuelto por aquellos
organismos y la decisin final corresponda al Poder <udicial y
como e!emplo #emos que las leyes cuestionadas en el fallo se
des#6an de esta ine"cusa4le condicin, ya que solo se podr6a
acudir a la !usticia con recurso e"traordinario'
Los integrantes de los organismos en cuestin son designados
y remo#idos por el Poder 2!ecuti#o, no ostentando de esta
forma con la garant6a de inamo#ilidad que asegure su
independencia' Por lo que la corte e"ige como requisito para
que la acti#idad !urisdiccional sea constitucional la
inamo#ilidad de estos integrantes'
3
**Punto 4 segn otros autores**
Cuando hablamos de funcin jurisdiccional hacemos referencia a la actividad estatal que
decide controversias con fuerza de verdad legal que uede ser llevada a cabo or
organismos o entes ertenecientes al Poder !jecutivo" !s en este unto donde se abre el
debate" #!s osible el ejercicio de este tio de funciones$% #!sta esto avalado or la
Constitucin &acional$ #Cmo afecta a la divisin de oderes$ 'o cierto es que estas son
algunas de las reguntas que varios autores trataron de resonder"
Lascano or su arte sostuvo que lo esencial ara caracterizar la funcin jurisdiccional era la
circunstancia de que el !stado actuara como tercero imarcial ara dirimir un conflicto de
inter(s entre dos artes con el objeto de alicar la le)" *tro sector de la doctrina neg que
ueda e+istir indeendencia del rgano que la ejerce" ,n oco mas claro -osch sosten.a que
el acto jurisdiccional es aquel que consiste en una comprobacin sobre la conformidad o no
conformidad de un acto, de una situacin o de un hecho con el ordenamiento jurdico y una
decisin sus consecuencias, y que desde l punto de vista formal se presenta como definitiva e
inmutable en el sentido de que, salvo por el juego de las vas del recurso, no puede ser
revocada o modificada
'as osturas que se oonen tienen su base en la rohibicin del art 1/0C&" 1in embargo% un
sector de la doctrina aelo al rocedimiento de la delegacin de funciones jurisdiccionales en
la 2dministracin% ara fundar su constitucionalidad% siemre que el rgano judicial conserve
la decisin final de la controversia" Podr.amos decir que es osible acetar la e+istencia de
tribunales administrativos solo si se reseta el equilibrio que consagra la divisin de oderes
instrumentado en la C&3 conservando la otestad de los jueces que les ermite ejerce un
control judicial suficiente con amlitud de debate ) rueba"
4e esta forma reconocemos l.mites ara la disosicin de esta actividad5
'a atribucin de funciones debe rovenir de una le) formal
'a idoneidad del rgano ) la esecializacin de sus causas tiene que estar justificadas
ara tornar razonable el aartamiento del rinciio general de juzgamiento or arte
del Poder 6udicial"
'os actos jurisdiccionales no odr7n ser controlados or el Poder !jecutivo
'os tribunales que integran el Poder 6udicial deben conservar la otestad de dirimir
conflictos que tengan or objeto el juzgamiento de decisiones de naturaleza
jurisdiccional 8acciones ordinarias9recursos directos:"
Por su arte la C16& ha establecido que los ronunciamientos jurisdiccionales emanados
de entes administrativos deber7n quedar sujetos a Control judicial suficiente3 lo que
significa% reconocimiento a los litigantes a interoner recurso ante jueces ordinarios )
negacin a los tribunales administrativos a dictar resoluciones finales"
!n s.ntesis dir.amos que la creacin de tribunales administrativos ser7n comatibles con la
C& 8art 1;% 11< ) 11=: cuando este justificados or el rinciio de esecializacin% sean
creados or le)% se resete la indeendencia de los rganos de gobierno% se reconozca que
la cometencia ara dirimir conflictos recae en los jueces ) no en entes reguladores ) ha)a
control suficiente 8&ota5 es or el incumlimiento de lo mencionado que se declara la
inconstitucionalidad de las le)es que organizaron las C7maras Parietarias de
2rrendamientos ) 2arcer.as >urales del fallo ?!>&@&4!A 2>B21% !lena ) otros c"
P*CCB*% 6os( s9sucesin :
4
Joaqun V. Gonzlez al referirse a las divisiones de funciones dec.a5 Los tres representan
la soberana de la Nacin para sus objetos principales sus facultades derivan directamente
de la constitucin, y su ejercicio de la ley y ambas han establecido poderes estrictamente
legislativos, estrictamente ejecutivos y estrictamente judiciales pero en el cumplimiento de
sus funciones necesitan en muchos casos, unos y otros, ejercitar poderes de naturale!a
distinta de los que le son e"clusivos# la lnea divisoria no se halla precisamente demarcada$
D