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Direito Constitucional III Carla Pdua Formgio


Ttulo IV: Da organizao dos Poderes
Captulo I: Do Poder Legislativo
Seo I: Do Congresso Nacional
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Art. 44. O poder legislativo exercido pelo Congresso Nacional, que se compe da Cmara dos
Deputados e do Senado Federal.
nico: cada legislatura ter a durao de 4 anos

A ideia da separao dos poderes a conteno do poder, sendo, portanto, uma das principais
garantias das liberdades pblicas, uma vez que o exerccio ilimitado do poder desborda para prticas inquas e
arbitrrias, podo em risco as liberdades. A separao dos poderes tem como base a independncia e a
harmonia do Executivo, Legislativo e Judicirio os quais possuem suas funes tpicas (predominante) e
atpicas. So elas:

Funo tpica Funo atpica
Poder
Legislativo
Legislar;
Fiscalizar o executivo
Executiva: dispor sobre sua organizao;
Jurdica: Senado julgar o PR nos crimes de
responsabilidade
Poder
Executivo
Administrar;
Legislar: editar atos normativos medidas provisrias, leis
delegadas etc;
Julgar: rever seus atos, decidir processos administrativos
fiscais e disciplinares.
Poder
Judicirio
Julgar;
Legislar: elaborar seu regimento interno e elaborar projeto
de leis;
Administrar: seus rgos, servio e servidores.

O sistema legislativo da Unio , em decorrncia da forma federativa do Estado, bicameral, composto
pela Cmara dos Deputados (representa a vontade do povo) e pelo Senado Federal (represente a vontade dos
Estados). Porm, o Congresso Nacional possui existncia prpria, uma vez que possui competncias polticas
distintas das do Senado e da Cmara dos Deputados.
As atividades exercidas pelo Congresso Nacional e suas casa tem durao de 4 anos e esse perodo
denominado de legislatura que compreende 4 sesses legislativas ordinrias.

Art. 45. A Cmara dos Deputados compe-se de representantes do povo, eleitos, pelo sistema
proporcional, em cada Estado, em cada Territrio e no DF.
1 O nmero total de Deputados, bom como a representao por Estado e pelo DF, ser estabelecido
por lei complementar, proporcionalmente populao, procedendo-se aos ajustes necessrios, no ano
anterior s eleies, para que nenhuma daquelas unidades da federao tenha menos de 8 ou mais de 70
Deputados.
2 Cada territrio eleger 4 Deputados.

A Cmara dos Deputados a casa que possui maior envergadura poltica no Poder Legislativo da
Unio, uma vez que nela onde o Processo Legislativo tem incio, via de regra. A eleio dos Deputados
segue o sistema proporcional de representao de acordo com a populao de cada estado e o nmero total de
Deputados ser estabelecido por lei complementar.
O sistema proporcional tem como base a definio do quociente partidrio para cada Partido ou
coligao, que resulta da diviso do nmero de votos vlidos dados sob a mesma legenda ou coligao de
legendas (desprezada a frao) pelo quociente eleitoral. O nmero mximo de Deputados federais 513.
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Art. 46. O Senado Federal compe-se de representantes dos Estados e do DF, eleitos segundo o princpio
majoritrio.
1 Cada Estado e o DF elegero 3 Senadores, com mandato de 8 anos.
2 A representao de cada Estado e do DF ser renovada de 4 em 4 anos, alternadamente, por 1 e 2/3.
3 Cada Senador ser eleito com 2 suplentes.

O senado representa os Estados-membros e o DF uma vez que na federao necessria a participao
das polticas regionais na formao da vontade nacional. A eleio dos Senadores segue o princpio
majoritrio maior votao nas urnas em seu estado.

Art. 47. Salvo disposio em contrrio, as deliberaes de cada Casa e de suas Comisses sero tomadas
por maioria dos votos, presente a maioria absoluta de seus membros (maioria simples ou relativa).

Maioria Simples/ relativa 50% + 1 dos presentes, presente a maioria absoluta dos membros.
Maioria Absoluta 50% + 1 do nmero total de membros, independente dos que esto presentes
Maioria Qualificada
Exige um qurum acima de 50% +1 do nmero total de membros. Ex.: 3/5 (60%)
para aprovao de emendas; 2/3 (66,6%) da Cmara dos Deputados para instaurar
processo contra o PR, seu vice ou ministros dos Estados.


Seo II: Das atribuies do congresso Nacional
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Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do PR, no exigida esta para o especificado nos arts.
49, 51 e 52, dispor sobre todas as matrias de competncia da Unio (com a sano do PR e o rol
exemplificativo), especialmente sobre:
I. Sistema tributrio, arrecadao e distribuio de rendas;
II. Plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, operaes de crdito, dvida
pblica e emisses de curso forado;
III. Fixao e modificao do efetivo das Foras Armadas;
IV. Planos e programas nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento;
V. Limites do territrio nacional, espao areo e martimo e bens de domnio da Unio;
VI. Incorporao, subdiviso ou desmembramento de reas territoriais ou Estados, ouvidas as
respectivas Assembleias Legislativas;
VII. Transferncia temporria da sede do Governo Federal;
VIII. Concesso de anistia;
IX. Organizao administrativa, judiciria, do MP e da Defensoria Pblica da Unio e dos
Territrios e organizao judiciria, do MP e da Defensoria Pblica do DF.
X. Criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas, observado o que
estabelece o art. 84, VI, b.
XI. Criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica.
XII. Telecomunicaes e radio fuso;
XIII. Matria financeira, cambial e monetria, instituies financeiras e suas operaes.
XIV. Moeda, seus limites de emisso, e montante da dvida mobiliria federal.
XV. Fixao do subsdio dos Ministros do STF, observado o que dispem os arts. 39, 4; 150, II; 153,
III; e 153, 2, I.


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Art. 49. da competncia exclusiva (SEM sano do PR) do Congresso Nacional:
I. Resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos
ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional;
II. Autorizar o Presidente da Repblica a declarar guerra, a celebrar a paz, a permitir que foras
estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente,
ressalvados os casos previstos em lei complementar;
III. Autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica a se ausentarem do Pas, quando a
ausncia exceder a quinze dias;
IV. Aprovar o estado de defesa e a interveno federal, autorizar o estado de stio, ou suspender
qualquer uma dessas medidas;
V. Sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos
limites de delegao legislativa;
VI. Mudar temporariamente sua sede;
VII. Fixar idntico subsdio para os Deputados Federais e os Senadores, observado o que dispem os
arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;
VIII. Fixar os subsdios do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica e dos Ministros de Estado,
observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;
IX. Julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da Repblica e apreciar os relatrios
sobre a execuo dos planos de governo;
X. Fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de suas Casas, os atos do Poder Executivo,
includos os da administrao indireta;
XI. Zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da atribuio normativa dos
outros Poderes;
XII. Apreciar os atos de concesso e renovao de concesso de emissoras de rdio e televiso;
XIII. Escolher dois teros dos membros do Tribunal de Contas da Unio;
XIV. Aprovar iniciativas do Poder Executivo referentes a atividades nucleares;
XV. Autorizar referendo e convocar plebiscito;
XVI. Autorizar, em terras indgenas, a explorao e o aproveitamento de recursos hdricos e a
pesquisa e lavra de riquezas minerais;
XVII. Aprovar, previamente, a alienao ou concesso de terras pblicas com rea superior a dois mil
e quinhentos hectares.

Art. 50. A Cmara dos Deputados e o Senado Federal, ou qualquer de suas Comisses, podero
convocar Ministro de Estado ou quaisquer titulares de rgos diretamente subordinados Presidncia
da Repblica para prestarem, pessoalmente, informaes sobre assunto previamente determinado,
importando crime de responsabilidade a ausncia sem justificao adequada.
1 Os Ministros de Estado podero comparecer ao Senado Federal, Cmara dos Deputados, ou a
qualquer de suas Comisses, por sua iniciativa e mediante entendimentos com a Mesa respectiva, para
expor assunto de relevncia de seu Ministrio.
2 As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal podero encaminhar pedidos escritos de
informaes a Ministros de Estado ou a qualquer das pessoas referidas no caput deste artigo,
importando em crime de responsabilidade a recusa, ou o no atendimento, no prazo de 30 dias, bem
como a prestao de informaes falsas.

Vale ressaltar que a CF autoriza apenas a convocao dos Ministros dos Estados ou outras autoridades
diretamente subordinados Presidncia da Repblica, jamais a convocao do prprio PR ou do chefe do
Judicirio. E, portanto, no podem as Constituies Estaduais prever a convocao de Governadores ou
Presidentes de Tribunais de Justia pelas Assembleias Legislativas.

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Seo III: Da Cmara dos Deputados
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Art. 51. Compete privativamente Cmara dos Deputados
I. Autorizar, por 2/3 de seus membros, a instaurao de processo contra o PR e o vice-PR e os
Ministros dos Estados; em relao aos Ministros de Estado, a autorizao da instaurao do
processo se limita aos crimes comuns e de responsabilidade conexos com os de mesma natureza
imputados ao PR. Assim, quando os crimes no forem conexos com os imputados ao PR, os Ministros
de Estado podem ser processados por eles independentemente de autorizao da Casa Popular.
II. Proceder tomada de contas do PR, quando no apresentada ao CN dentro de 60 dias aps a
abertura da sesso legislativa.
III. Elaborar seu regimento interno;
IV. Dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos
cargos, empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para fixao da respectiva
remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias;
V. Eleger membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII.



Seo IV: Do Senado Federal
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Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal: (exercidas por meio de resoluo legislativa)
I. Processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica nos crimes de
responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito
e da Aeronutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles;
II. Processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal, os membros do Conselho
Nacional de Justia e do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, o Procurador-Geral da
Repblica e o Advogado-Geral da Unio nos crimes de responsabilidade;
III. Aprovar previamente, por voto secreto, aps argio pblica, a escolha de:
a) Magistrados, nos casos estabelecidos nesta Constituio;
b) Ministros do Tribunal de Contas da Unio indicados pelo Presidente da Repblica;
c) Governador de Territrio;
d) Presidente e diretores do banco central;
e) Procurador-Geral da Repblica;
f) titulares de outros cargos que a lei determinar;
IV. Aprovar previamente, por voto secreto, aps argio em sesso secreta, a escolha dos chefes de
misso diplomtica de carter permanente;
V. Autorizar operaes externas de natureza financeira, de interesse da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios;
VI. Fixar, por proposta do Presidente da Repblica, limites globais para o montante da dvida
consolidada da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
VII. Ddispor sobre limites globais e condies para as operaes de crdito externo e interno da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, de suas autarquias e demais entidades
controladas pelo Poder Pblico federal;
VIII. Dispor sobre limites e condies para a concesso de garantia da Unio em operaes de crdito
externo e interno;
IX. Estabelecer limites globais e condies para o montante da dvida mobiliria dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios;
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X. Suspender a execuo, no todo ou em parte, de lei declarada inconstitucional por deciso
definitiva do Supremo Tribunal Federal no se aplica quando a declarao de
inconstitucionalidade for feita pela via abstrata ou principal;
XI. Aprovar, por maioria absoluta e por voto secreto, a exonerao, de ofcio, do Procurador-Geral
da Repblica antes do trmino de seu mandato;
XII. Elaborar seu regimento interno;
XIII. Dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos
cargos, empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para fixao da respectiva
remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias;
XIV. Eleger membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII.
XV. Avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema Tributrio Nacional, em sua estrutura e
seus componentes, e o desempenho das administraes tributrias da Unio, dos Estados e do
Distrito Federal e dos Municpios.
nico. Nos casos previstos nos incisos I e II, funcionar como Presidente o do STF limitando-se a
condenao, que somente ser proferida por 2/3 dos votos do Senado Federal, perda do cargo, com
inabilitao, por oito anos, para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das demais sanes judiciais
cabveis.


Seo V: Dos Deputados e Senadores
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Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opinies,
palavras e votos. (imunidade material)
1 Os Deputados e Senadores, desde a expedio do diploma, sero submetidos a julgamento perante o
Supremo Tribunal Federal.
Essa prerrogativa de foro s alcana os titulares diplomados, no os seus suplentes, ainda que estes sejam
diplomados, salvo se os suplentes assumirem o cargo interina ou definitivamente, e enquanto estiverem no
cargo, pois se deixarem de exercer o mandato parlamentar, em face do retorno do titular do cargo, deixam de
gozar da prerrogativa.
A diplomao do ru como Deputado Federal ou Senador opera o deslocamento, para o STF, da competncia
penal para a persecutio criminis, devendo ser mantidos os atos processuais, inclusive os de carter decisrio, j
praticados, com base no ordenamento vigente.
2 Desde a expedio do diploma, os membros do Congresso Nacional no podero ser presos, salvo
em flagrante de crime inafianvel. Nesse caso, os autos sero remetidos dentro de 24 horas Casa
respectiva, para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso. (imunidade formal)
3 Recebida a denncia contra o Senador ou Deputado, por crime ocorrido aps a diplomao, o
Supremo Tribunal Federal dar cincia Casa respectiva, que, por iniciativa de partido poltico nela
representado e pelo voto da maioria de seus membros, poder, at a deciso final, sustar o andamento
da ao.
Poder haver a suspenso do curso da ao para crimes cometidos por parlamentar aps a diplomao e, alm
disso, no h mais a imunidade que condicionava a instaurao do processo-crime contra parlamentar prvia
licena de sua casa legislativa.
4 O pedido de sustao ser apreciado pela Casa respectiva no prazo improrrogvel de 45 dias do seu
recebimento pela Mesa Diretora.
5 A sustao do processo suspende a prescrio, enquanto durar o mandato.
6 Os Deputados e Senadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou
prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles
receberam informaes.
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7 A incorporao s Foras Armadas de Deputados e Senadores, embora militares e ainda que em
tempo de guerra, depender de prvia licena da Casa respectiva. Iseno do servio militar
8 As imunidades de Deputados ou Senadores subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser
suspensas mediante o voto de 2/3 dos membros da Casa respectiva, nos casos de atos praticados fora do
recinto do Congresso Nacional, que sejam incompatveis com a execuo da medida.

Nesse artigo esto as prerrogativas parlamentares que se destinam a assegurar a autonomia e
independncia funcional dos Deputados e Senadores. Compreendem as imunidades parlamentares, o privilgio
de foro por prerrogativa da funo, a iseno do servio militar e a garantia de permanncia das prerrogativas
mesmo durante os Estado de Exceo.
So 2 tipos de imunidades:
Material: inviolabilidade, civil e penal, dos deputados e senadores por quaisquer de suas opinies,
palavras e votos, desde que haja relao com o exerccio do mandato do parlamenta,
independentemente do local de suas manifestaes. Compreende as entrevistas jornalsticas, a
transmisso, para a imprensa, do contedo de pronunciamentos ou de relatrios produzidos nas Casas
Legislativas e as declaraes feitas aos meios de comunicao social. Seu objetivo elidir a
criminalidade do fato ou, pelo menos, a responsabilidade do agente. Estende-se aos deputados
estaduais e distritais, mas aos vereadores, a imunidade material limita-se ao exerccio do mandato na
circunscrio do municpio.
Formal: a garantia parlamentar contra a priso e o processo penal. Estende-se aos deputados
estaduais e distritais, mas no aos vereadores.
Prerrogativa de foro: desde a expedio do diploma, os parlamentares sero submetidos a julgamento pelo STF
e no alcana seus suplentes tal prerrogativa (art. 102, CF).

Art. 54. Os Deputados e Senadores no podero: (rol de impedimentos e incompatibilidades)
I. Desde a expedio do Diploma:
a. Firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa
pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico,
salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes.
b. Aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam
demissveis "ad utum, nas entidades constantes da alnea anterior.
II. Desde a posse:
a. Ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente
de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada.
b. Ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis "ad utum, nas entidades, nas
entidades a que se refere o inciso I, a.
c. Patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a se refere o inciso I,
a.
d. Ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.

Art. 55. Perder o mandato o deputado ou Senador:
I. Que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; 2
II. Cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar; 2
III. Que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias da
Casa a que pertencer, salvo licena ou misso por esta autorizada; 3
IV. Que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; 3
V. Quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos nesta Constituio; 3
VI. Que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado. 2
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1 incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no regimento interno, o abuso
das prerrogativas asseguradas a membro do Congresso Nacional ou a percepo de vantagens
indevidas.
2 Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser decidida pela Cmara dos Deputados ou
pelo Senado Federal, por maioria absoluta, mediante provocao da respectiva Mesa ou de partido
poltico representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa.
3 Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda ser declarada pela Mesa da Casa respectiva, de
ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros, ou de partido poltico representado no
CN, assegurada ampla defesa.
4 A renncia de parlamentar submetido a processo que vise ou possa levar perda do mandato, nos
termos deste artigo, ter seus efeitos suspensos at as deliberaes finais de que tratam os 2 e 3

A perda do mandato compreende a cassao e a extino:

Cassao (2)
Extino (3)
declara a perda do mandato do parlamentar
Depende de deliberao da Cmara dos Deputados
ou do Senado Federal, por voto secreto e maioria
absoluta, mediante provocao da respectiva Mesa ou
de partido poltico representado no CN, assegurada
ampla defesa.
Independe de deliberao ou deciso da sua Casa.
Depende de ato declaratrio da Mesa Diretora, de
ofcio ou por provocao de qualquer de seus
membros, assegurada ampla defesa.
Hipteses Quando Deputado ou Senador:
1. infringir qualquer das proibies elencadas no art.
54.
2. violar o decoro parlamentar, em casos definidos no
regimento interno ou abusar das imunidade material e
outras prerrogativas.
3. sofrer condenao criminal transitada em julgado
Hipteses Quando Deputado ou Senador:
1. deixar de comparecer tera parte das sesses
ordinrias da Casa em cada sesso legislativa, salvo
licena ou misso por ela autorizada.
2. perder ou tiver suspensos os direitos polticos.
3. quando decretar a justia eleitoral, nos casos
previstos nessa Constituio.

Art. 56. No perder o mandato o Deputado ou Senador:
I. Investido no cargo de Ministro de Estado, Governador de Territrio, Secretrio de Estado,
do DF, de Territrio, de Prefeitura de Capital ou chefe de misso Diplomtica temporria.
II. Licenciado pela respectiva Casa por motivo de doena, ou para tratar, sem remunerao, de
interesse particular, desde que nesse caso, o afastamento no ultrapasse 120 dias por sesso
legislativa.
1 o suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura em funes previstas neste artigo ou de
licena superior a 120 dias.
2 ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio para preenche-la se faltarem mais de 15
meses para o trmino do mandato.
3 na hiptese do inciso I, o Deputado ou Senador poder optar pela remunerao do mandato.

OBS: as normas dos artigos 53 ao 56 tambm se aplicam aos Deputados Estaduais e Distritais

Seo VI: Das Reunies
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Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-, anualmente, na Capital Federal, de 2 de fevereiro a 17 de
julho e de 1 de agosto a 22 de dezembro.
1 As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o 1 dia til subsequente, quando
recarem em sbados, domingos ou feriados.
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2 A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei de diretrizes
oramentrias.
3 Alm de outros casos previstos nesta Constituio, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal
reunir-se-o em sesso conjunta para:
I - inaugurar a sesso legislativa;
II - elaborar o regimento comum e regular a criao de servios comuns s duas Casas;
III - receber o compromisso do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica;
IV - conhecer do veto e sobre ele deliberar.
4 Cada uma das Casas reunir-se- em sesses preparatrias, a partir de 1 de fevereiro, no primeiro
ano da legislatura, para a posse de seus membros e eleio das respectivas Mesas, para mandato de 2
(dois) anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subsequente.
5 A Mesa do CN presidida pelo Presidente do Senado Federal, e os demais cargos sero exercidos,
alternadamente, pelos ocupantes de cargos equivalentes na Cmara dos Deputados e no Senado Federal.
6 A convocao extraordinria do Congresso Nacional far-se-:
I - pelo Presidente do Senado Federal, em caso de decretao de estado de defesa ou de interveno
federal, de pedido de autorizao para a decretao de estado de stio e para o compromisso e a
posse do Presidente e do Vice-Presidente- Presidente da Repblica;
II - pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes da Cmara dos Deputados e do Senado Federal
ou a requerimento da maioria dos membros de ambas as Casas, em caso de urgncia ou interesse
pblico relevante, em todas as hipteses deste inciso com a aprovao da maioria absoluta de cada
uma das Casas do Congresso Nacional.
7 Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional somente deliberar sobre a matria para
a qual foi convocado, ressalvada a hiptese do 8 deste artigo, vedado o pagamento de parcela
indenizatria, em razo da convocao.
8 Havendo medidas provisrias em vigor na data de convocao extraordinria do Congresso
Nacional, sero elas automaticamente includas na pauta da convocao.

Legislatura
Tempo de durao de cada composio do rgo. Corresponde a 4 anos, mesmo
tempo de durao do mandato de deputado federal. O senadores exercem 2
legislaturas, uma vez que tm mandato de 8 anos. Cada legislatura possui 4 sesses
legislativas.
Sesso Legislativa
Ordinria
Perodo anual de funcionamento das
casas legislativas e dividido em 2
perodos, intercalados por um recesso.
1 perodo: 02/02 a 17/07
2 perodo: 01/08 a 22/12
Sesso Legislativa
Extraordinria
Realizada nos intervalos da sesso legislativa ordinria, durante o recesso
parlamentar.
Sesso Ordinria
Reunies dirias no horrio normal de expediente definido no regimento interno da
Casa Legislativa.
Sesso
Extraordinria
Reunies dirias que ocorrem fora do horrio normal de expediente.

A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei de diretrizes
oramentrias.
Na sesso legislativa extraordinria, o CN s deliberar sobre a matria para a qual foi convocado,
exceto se houver medidas provisrias em vigor, as quais sero includas na pauta (art. 57, 8), vedado o
pagamento de parcela indenizatria, em razo da convocao.





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Seo VII: Das Comisses
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Art. 58. O CN e suas Casa tero comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma e com as
atribuies previstas no respectivo regimento interno ou no ato de que resultar sua criao.
1 Na constituio das Mesas e de cada Comisso, assegurada, tanto quanto possvel, a representao
proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da respectiva Casa.
2 s comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe:
I - discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do regimento, a competncia do Plenrio,
salvo se houver recurso de um dcimo dos membros da Casa;
II - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil;
III - convocar Ministros de Estado para prestar informaes sobre assuntos inerentes a suas
atribuies;
IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou
omisses das autoridades ou entidades pblicas;
V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
VI - apreciar programas de obras, planos nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento e
sobre eles emitir parecer.
3 As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao prprios das
autoridades judiciais, alm de outros previstos nos regimentos das respectivas Casas, sero criadas pela
Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou separadamente, mediante requerimento
de 1/3 de seus membros, para a apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses,
se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou
criminal dos infratores.
4 Durante o recesso, haver uma Comisso representativa do Congresso Nacional, eleita por suas
Casas na ltima sesso ordinria do perodo legislativo, com atribuies definidas no regimento comum,
cuja composio reproduzir, quanto possvel, a proporcionalidade da representao partidria.

As comisses parlamentares so rgos de natureza tcnica que integram a estrutura do Poder
Legislativo e aos quais compete examinar as propostas legislativas em curso no Parlamento e sobre elas emitir
pareceres ou para controlar e investigar fatos relevantes e determinados. Elas podem ser:


Permanentes/
temticas
Criadas para durarem por tempo indeterminado, permanecendo por sucessivas
legislaturas e so institudas em razo da matria ou tema, com a finalidade de apreciar
os assuntos ou proposies submetidos ao seu exame e sobre eles deliberar, assim como
exercer o acompanhamento dos planos e programas governamentais e a fiscalizao
oramentria da Unio no mbito dos respectivos campos temticos e reas de atuao.
Ex.: CCJ
Temporrias
Criadas para fins especficos e duram o tempo necessrio para concluso de seus trabalho
ou prazo previamente fixado. Ex.: CPI
Exclusivas Criadas pelo Senado ou pela Cmara dos Deputados
Mistas Criadas no mbito do CN e composta por senadores e deputados

Comisso Parlamentar de Inqurito: so comisses temporrias destinadas a investigar fatos relevantes
e determinados. So comisses meramente inquisitivas, ou seja, no se aplicam os princpios do contraditrio
e da ampla defesa e, se for o caso, suas concluses podero ser remetidas ao MP para adoo das medidas
cveis ou penais cabveis. Podem ser criadas tanto pelo Senado como pela Cmara dos Deputados, desde que:
Seja requerida por 1/3 dos membros da Cmara ou 1/3 dos membros do Senado ou 1/3 dos membros
do CN para CPIs mistas;
Seja temporria e com prazo determinado para acabar;
Tenha fato determinado a ser apurado.
Seus poderes tpicos so a quebra do sigilo bancrio, fiscal, telefnico e de dados; realizar exames
periciais; promover a conduo forada para depoimentos; busca e apreenso de documentos etc. MAS no
podem invadir domiclios; promover interceptao telefnica; efetuar prises, salvo em flagrante etc.

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Seo VIII: Do Processo Legislativo
Subseo I: Disposio Geral
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Art. 59. O processo legislativo compreende a elaborao de:
I. Emendas Constituio;
II. Leis Complementares;
III. Leis Ordinrias;
IV. Leis Delegadas;
V. Medidas provisrias;
VI. Decretos legislativos;
VII. Resolues;
nico: lei complementar dispor sobre a elaborao, redao, alterao e consolidao das leis.

Processo legislativo o instrumento pelo qual o Estado positiva o Direito, elaborando as normas
jurdicas atravs de um conjunto de atos independentes e sucessivos emanados do Legislativo e do Executivo,
independentes e sucessivos, preordenados feitura das espcies normativas, que so:
Emendas Constitucionais: so normas constitucionais emanadas do Poder Constituinte Reformador,
cuja finalidade a modificao formal da Constituio. Por meio das emendas constitucionais, o Congresso
Nacional, que o rgo constitucional que exerce o Poder Reformador, realiza a reforma da Constituio, para
tanto de valendo de um processo legislativo especial e agravado.
Leis Complementares (art. 69, CF): so leis destinadas a regulamentar assuntos especficos, quando
expressamente determinados pela Cata Magna e precisam de aprovao da maioria absoluta.
Leis Ordinrias: a espcie normativa utilizada nas matrias em que no cabe lei complementar,
decreto legislativo e resoluo. Assim, o campo material das leis ordinrias residual e depende de aprovao
da maioria simples do Congresso Nacional.
Leis Delegadas (art. 68, CF): so atos normativos elaborados e editados exclusivamente pelo
Presidente da Repblica, em face de autorizao concedida pelo Congresso Nacional e nos limites por este
imposto. A lei delegada tem restries e no pode ter como seu objeto, por exemplo, as seguintes matrias: a)
atos de competncia exclusiva do Congresso Nacional; b) matria reservada a lei complementar; c) legislao
sobre planos plurianuais; d) diretrizes oramentrias e oramentos. A delegao do Congresso Nacional ao
Presidente da repblica ser realizada por meio de resoluo, que especificar seu contedo e os termos de seu
exerccio. Entretanto, se a resoluo determinar a apreciao do projeto pelo Congresso Nacional, esta a far
em votao nica, vedada qualquer emenda.
Medidas provisrias (art. 62, CF): so atos, com fora de lei, editados pelo Presidente da Repblica,
em casos de relevncia e urgncia, que deve submet-los de imediato ao Congresso Nacional. Podem, segundo
jurisprudncia do STF serem editadas pelos Governadores dos Estados e do DF, desde que previstas nas
respectivas Constituies locais e obedecidas as condies formais e materiais estabelecidas na Constituio
Federal. uma medida administrativa de natureza normativa.
Decretos legislativos: regulam as matrias de competncia exclusiva do Congresso (art. 49, CF) e
possui natureza administrativa. O projeto de lei aprovado no Legislativo um decreto legislativo que s se
transforma em lei pela sano do Presidente da Repblica; quando se trata de matria de competncia
exclusiva do Congresso, salvo proposta de emenda CF, ser promulgada pelo presidente do Senado.
Resolues: ato normativo do Congresso Nacional com efeitos internos ao rgo que a criou ou a
outros rgos subordinados, podendo em raras hipteses ter efeitos externos. ato sempre subordinado Lei e
Constituio Federal.
Geralmente o processo legislativo tem incio na Cmara dos Deputados, exceto se a propositura se der
por iniciativa de Senador ou membro da Assembleia Legislativa. Suas fases so:
Iniciativa: o primeiro ato do processo legislativo que impulsiona e deflagra o trmite legislativo. Por
meio dela o titular legislativo competente encaminha o projeto de lei, depositando-o junto Mesa da Casa
Legislativa competente (Cmara dos Deputados ou Senado Federal), objetivando sua aprovao, para afinal se
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converter em lei. A Cmara dos Deputados a Casa iniciadora dos projetos de lei de iniciativa do Presidente
da Repblica, dos Tribunais Superiores e dos Cidados, conforme arts. 61 2 e 64 da CF/88.
Emenda: so propostas apresentadas pelos deputados e senadores como acessrias de outras
proposies constantes de um projeto de lei, podendo ser supressiva, aglutinativa, substitutiva, modificativa ou
aditiva.
Votao ou deliberao: o ato decisrio, por meio do qual se aprova ou no o projeto apreciado.
Sano: ato de competncia exclusiva do chefe do Poder Executivo que manifesta, expressa ou
tacitamente, a sua concordncia com o projeto de lei j aprovado pelo Legislativo. Pode ser expressa ou tcita.
A expressa ocorre com a assinatura do projeto; a tcita com o silencia que ultrapassa os 15 dias teis, contados
do recebimento do projeto, conforme o art. 66 caput e 3, CF.
Veto: o ato do chefe do Poder Executivo que rejeita total ou parcialmente, texto de lei aprovado pelo
Legislativo por entend-lo inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, desde que fundamentado, sob
pena de no ter validade. o controle prvio de constitucionalidade da lei e dever ser apreciado em sesso
conjunta, dentro de 30 dias a contar do seu recebimento, s podendo ser rejeitado pela maioria absoluta dos
deputados e senadores em escrutnio secreto. Se no for mantido, o projeto dever ser enviado para
promulgao do Presidente da Repblica. O veto poder ser total ou parcial, este podendo abranger texto
integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea (arts. 66 2 ao 5, e 84, V da CF).
Promulgao: um ato complementar do processo legislativo que declara oficialmente que a lei existe,
autntica e est pronta para ser executada. obrigatria e cabe ao Presidente, mesmo nas leis decorrentes de
veto rejeitado (art. 66, 5, CF). Se ele no o fizer em 48 horas, cabe ao Presidente do Senado Federal (art. 66,
7, CF/88).
Publicao: informa a existncia e o contedo da lei aos seus destinatrios. Pela publicao o texto
legal torna-se pblico, colocado disposio dos cidados, e se reveste de carter de autenticidade. Devem
ser tomadas as seguintes medidas: publicao no rgo oficial que tenha legalmente reconhecida esta funo;
publicao inteligvel; publicao e difuso imediatas; publicao completa e exata.

Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante proposta: (independe de sano do PR)
I. De 1/3, no mnimo, dos membros da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal;
II. Do Presidente da Repblica;
III. De mais da metade das Assembleias Legislativas das unidades da Federao, manifestando-se,
cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros.
1 A Constituio no poder ser emendada na vigncia de interveno federal, de estado de defesa ou
de estado de stio. limitao circunstancial.
2 A proposta ser discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos,
considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, 3/5 dos votos dos respectivos membros.
3 A emenda Constituio ser promulgada pelas Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal, com o respectivo nmero de ordem.
4 No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir: limitaes materiais
explcitas
I. A forma federativa de Estado;
II. O voto direto, secreto, universal e peridico;
III. A separao dos Poderes;
IV. Os direitos e garantias individuais.
5 A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser
objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.

A constituio prev limitaes s emendas constitucionais, as quais podem ser:
Circunstanciais (1);
Materiais ou substanciais: vedam a supresso total ou parcialmente de determinadas matrias
consideradas relevantes, previstas explcita (4) ou implicitamente no texto original, garantindo seu
contedo mnimo.
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o Implcitas: visam afastar do poder constituinte as seguintes matrias as concernentes ao
titular do poder constituinte, diante da impossibilidade de uma emenda modificar o prprio
titular do Poder Constituinte que criou o poder derivado reformador; as referentes ao titular do
poder reformador; e as relativas ao processo da prpria emenda, pois no dado ao poder de
reforma alterar o prprio processo formal utilizado para implementar as reformas
constitucionais; e as reformas relativas proteo das clusulas ptreas e aos princpios
fundamentais do ttulo I da CF.
Formais: so aquelas que obstaculizam a emenda da CF em descompasso com as formalidades de seu
processo legislativo
OBS: a CF no admite emendas por meio da iniciativa popular.
Etapas do processo legislativo:
o Apresentao das propostas de emenda Constituio: art. 60, I, II e III.
o Discusso e deliberao das propostas: art. 60, 2.
o Promulgao da Emenda Constitucional: aps aprovao, transformada em EC que ser
promulgada conforme o art. 60, 3.

Art. 61. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer membro ou comisso da
Cmara dos Deputados, do Senado Federal ou do CN, ao PR, do STF, aos Tribunais superiores, ao PGR
e aos cidados, na forma e nos casos previstos nesta constituio. independe de sano do PR.
1 So de iniciativa privativa do PR das leis que: Esta disposio de observncia obrigatria.
I. Fixem ou modifiquem os efetivos das Foras Armadas;
II. Disponham sobre:
a. Criao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta e autrquica
ou aumento de sua remunerao;
b. Organizao administrativa e judiciria, matria tributria e oramentria, servios
pblicos e pessoal da administrao dos Territrios;
c. Servidores pblicos da Unio e Territrios, seu regime jurdico, provimento de cargos,
estabilidade e aposentadoria;
d. Organizao do MP e da Defensoria Pblica da Unio, bem como normas gerais para a
organizao do MP e da Defensoria Pblica dos Estados, do DF e dos Territrios.
e. Criao e extino de Ministrios e rgo da administrao pblica, observado o
disposto no art. 84, VI;
f. Militares das Foras Armadas, seu regime jurdico, provimento de cargos, promoes,
estabilidade, remunerao, reforma e transferncia para a reserva.
2 A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao Cmara dos Deputados de projeto de lei
subscrito por, no mnimo, 1% do eleitorado nacional, distribudo pelo menos por 5 Estados (ou 4 Estados
+ DF), com no menos de 0,3% dos eleitores de cada um deles. no mbito estadual a iniciativa popular
dever ter previso no processo legislativo estadual e no municipal apenas sobre projetos de lei de interesse
especfico da Municpio, cidade ou de bairros atravs de manifestao de 5% do eleitorado.

So, basicamente, trs os procedimentos legislativos:
Procedimento Legislativo Ordinrio: o procedimento aplicvel para a elaborao das leis
ordinrias, mais amplo, no se submete a prazos e compreende as seguintes fases: apresentao do
projeto, o exame do projeto pelas comisses permanentes, a votao e a reviso fase em que se
repetiro todas as anteriores, mas em um s turno de discusso e votao. O projeto de lei aprovado
por uma casa ser revisto pela outra e enviado sano se a casa revisora o aprovar ou arquivado se o
rejeitar. Sendo o projeto emendado, voltar casa iniciadora para se manifestar sobre as emendas.
Enfim, a casa na qual tenha sido concluda a votao enviar o projeto de lei ao Presidente da
Repblica, que, poder sancion-lo ou vet-lo no todo ou em partes. O veto ocorrer no prazo de 15
dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar, dentro de 48 horas, ao Presidente do
Senado Federal os motivos do veto. O veto ser apreciado em sesso conjunta, dentro de 30 dias a
contar de seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Deputados e
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Senadores, em escrutnio secreto. Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado, para
promulgao, ao Presidente da Repblica.
Processo Legislativo Especial: so procedimentos especficos previstos para a elaborao de
determinadas espcies normativas como emendas Constituio, Leis Complementares, Leis
Delegadas, Leis Financeiras (lei do plano plurianual, lei de diretrizes oramentrias e lei do
oramento anual) e a converso das medidas provisrias em leis.
Processo Legislativo Sumrio (art. 64, 1, CF): quando o Presidente da Repblica solicita
urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa. Nesse caso o procedimento submete-se a prazo
que no poder ser superior a 100 dias. Isso porque, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal
tero 45 dias, cada um, para se manifestarem sobre a proposio, sob pena de sobrestar-se todas as
demais deliberaes legislativas da respectiva Casa, com exceo das que tenham prazo
constitucional determinado, at que se ultime a votao (como por exemplo, a medida provisria). A
Apreciao das emendas do Senado Federal pela Cmara dos Deputados far-se- no prazo de 10 dias,
tambm sob pena de trancamento da pauta.

Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o PR poder adotar medidas provisrias, com fora de lei,
devendo submet-las de imediato ao Congresso Nacional.
1 vedada a edio de medidas provisrias sobre matria:
I. Relativa a:
a. Nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos polticos e direito eleitoral;
b. Direito penal, processual penal e processual penal;
c. Organizao do poder judicirio e do MP, a carreira e a garantia de seus membros;
d. Planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e crditos adicionais e
suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, 3.
II. Que vise a deteno ou sequestro de bens, de poupana popular ou qualquer outro ativo
financeiro;
III. Reservada a lei complementar;
IV. J disciplinada em projeto de lei aprovado pelo CN e pendente de sano ou veto do PR;
2 Medida Provisria que implique instituio ou majorao de impostos, exceto os previstos nos arts.
153, I, II, IV, V e 154, II s produzir efeitos no exerccio financeiro seguinte se houver sido convertida
em lei at o ltimo dia daquele em que foi editada;
3 As medidas provisrias, ressalvado o disposto nos 11 e 12 perdero eficcia, desde a edio, se
no forem convertidas em lei no prazo de 60 dias, prorrogvel, nos termos do 7, uma vez por igual
perodo, devendo o Congresso Nacional disciplinar, por decreto legislativo, as relaes jurdicas delas
decorrentes.
4 O prazo a que se refere o 3 contar-se- da publicao da medida provisria, suspendendo-se
durante os perodos de recesso do Congresso Nacional.
5 A deliberao de cada uma das Casas do Congresso Nacional sobre o mrito das medidas
provisrias depender de juzo prvio sobre o atendimento de seus pressupostos constitucionais.
6 Se a medida provisria no for apreciada em at 45 dias contados de sua publicao, entrar em
regime de urgncia, subsequentemente, em cada uma das Casas do Congresso Nacional, ficando
sobrestadas, at que se ultime a votao, todas as demais deliberaes legislativas da Casa em que
estiver tramitando.
7 Prorrogar-se- uma nica vez por igual perodo a vigncia de medida provisria que, no prazo de 60
dias, contado de sua publicao, no tiver a sua votao encerrada nas duas Casas do Congresso
Nacional.
8 As medidas provisrias tero sua votao iniciada na Cmara dos Deputados.
9 Caber comisso mista de Deputados e Senadores examinar as medidas provisrias e sobre elas
emitir parecer, antes de serem apreciadas, em sesso separada, pelo plenrio de cada uma das Casas do
Congresso Nacional,
10. vedada a reedio, na mesma sesso legislativa, de medida provisria que tenha sido rejeitada ou
que tenha perdido sua eficcia por decurso de prazo.
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11. No editado o decreto legislativo a que se refere o 3 at 60 dias aps a rejeio ou perda de
eficcia de medida provisria, as relaes jurdicas constitudas e decorrentes de atos praticados
durante sua vigncia conservar-se-o por ela regidas.
12. Aprovado projeto de lei de converso alterando o texto original da medida provisria, esta manter-
se- integralmente em vigor at que seja sancionado ou vetado o projeto.

Segundo jurisprudncia do STF, as medidas provisrias podem ser editadas pelos Governadores dos
Estados do DF, desde que previstas nas respectivas constituies locais e obedecidas as condies formais e
materiais estabelecidas na CF.

Art. 63. No ser admitido aumento da despesa prevista: poder que o parlamentar tem de apresentar
emendas aos projetos ou propostas legislativas em curso no parlamento, exceto:
I. Nos projetos de iniciativa exclusiva do PR, ressalvado o disposto no art. 166, 3 e 4.
II. Nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara dos Deputados, do
Senado Federal, dos Tribunais Federais e do MP.

Art. 64. A discusso e votao dos projetos de lei de iniciativa do PR, do STF e dos Tribunais Superiores
tero incio na Cmara dos Deputados
1 O PR poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa;
2 Se, no caso do 1, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal no se manifestarem sobre a
proposio, cada qual sucessivamente, em 45 dias, sobrestar-se-o todas as demais deliberaes
legislativas da respectiva Casa, com exceo das que tenham prazo constitucional determinado, at que
se ultime a votao.
3 A apreciao das emendas do Senado Federal pela Cmara dos Deputados far-se- no prazo de 10
dias, observado quanto ao mais o disposto no pargrafo anterior.
4 Os prazos do 2 no correm nos perodos de recesso do Congresso Nacional, nem se aplicam aos
projetos de cdigo.

Trata-se do processo legislativo sumrio e o seu prazo no poder exceder 100 dias: 45 dias para cada
uma das Casa deliberar sobre o projeto e 10 dias, sob pena de trancamento da pauta, para apreciao das
emendas do Senado pela Cmara dos Deputados.

Art. 65. O projeto de lei aprovado por uma Casa ser revisto pela outra, em um s turno de discusso e
votao, e enviado sano ou promulgao, se a Casa revisora o aprovar, ou arquivado, se o rejeitar.
nico: sendo o projeto emendado, voltar Casa iniciadora.

Art. 66. A Casa na qual tenha sido concluda a votao enviar o projeto de lei ao PR, que, aquiescendo,
o sancionar.
1 Se o PR considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse
pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de 15 dias teis, contados da data do recebimento, e
comunicar, dentro de 48 horas, ao Presidente do Senado Federal os motivos do veto. o veto dever
ser fundamentado, sob pena de no ter validade.
2 O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, pargrafo, de inciso ou de alnea.
3 Decorrido o prazo de 15 dias, o silncio do PR importar sano. sano tcita: silencia do PR.
4 O veto ser apreciado em sesso conjunta, dentro de 30 dias a contar de ser recebimento, s
podendo ser rejeitado pelo voto da MAIORIA ABSOLUTA dos Deputados e Senadores em escrutnio
secreto.
5 Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado, para promulgao, ao PR;
6 Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4 (30 dias), o veto ser colocado na ordem do dia
da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final.
7 Se a lei no for promulgada dentro de 48 horas pelo PR, nos casos dos 3 e 5, o Presidente do
Senado a promulgar, e, se, este no o fizer em igual prazo, caber ao vice-Presidente do Senado faz-lo.

Art. 67. A matria constante de projeto de lei somente poder constituir objeto de novo projeto, na
mesma sesso legislativa, mediante proposta DA MAIORIA ABSOLUTA dos membros de qualquer das
Casas do CN.

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Art. 68. As leis delegadas sero elaboradas (exclusivamente) pelo PR, que dever solicitar a delegao
do CN.
1 No sero objeto de delegao os atos de competncia exclusiva do CN, os de competncia privativa
da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal, a matria reservada lei complementar, nem a
legislao sobre:
I. Organizao do Poder Judicirio e do MP, a carreira e a garantia de seus membros;
II. Nacionalidade, cidadania, direitos individuais, polticos e eleitorais;
III. Planos plurianuais, diretrizes oramentrias e oramentos.
2 A delegao ao PR ter a forma de resoluo do CN, que especificar seu contedo e os termos de
seu exerccio;
3 Se a resoluo determinar a apreciao dos projeto pelo CN, este a far em votao nica, vedada
qualquer emenda.

Art. 69. As leis complementares sero aprovadas por MAIORIA ABSOLUTA.
No h hierarquia entre leis ordinrias e leis complementares, uma vez que ambas tm
idntica fonte de fundamento de validade a Constituio Federal. O que h so campos materiais
distintos atribudos pela Constituio para cada espcie normativa, assim, quando desrespeitado o
mbito de incidncia material, h uma invaso de competncia legislativa e no de hierarquia.



OBS:
O sistema de representao proporcional estabelecido por lei complementar, proporcionalmente populao.
O clculo feito baseado na definio do quociente partidrio para cada Partido ou Coligao, que resulta da
diviso do nmero de votos vlidos dados sob a mesma legenda ou coligao de legendas pelo quociente
eleitoral que, por sua vez obtido dividindo-se o nmero de votos vlidos apurados pelos de lugares a
preencher em cada circunscrio eleitoral, no ultrapassando 513 Deputados Federais. Os Estados-membros
no podero ter menos de oito e nem mais de 70 representantes, conforme o art. 45 da CF/88.
J o nmero de Deputados Estaduais das Assembleias Legislativas de seu respectivo Estado corresponder ao
triplo da representao do Estado na Cmara dos Deputados e, atingindo o produto de 36 ser acrescido de

Exemplos:
a. Possuir 8 Deputados Federais:
8x3 = 24 Deputados Estaduais
b. Possuir 12 Deputados Federais:
12x3 = 36 Deputados Estaduais
a. Possuir 15 Deputados Federais:
(12x3) + (15 12) = 39 Deputados Estaduais
c. Possuir 36 Deputados Federais:
(12x3) + (36 12) = 60 Deputados Estaduais