Você está na página 1de 32

SEPARATA ESPECI AL

Resolucin de Consejo Directivo Osinergmin


N 184-2014-OS/CD
Aprueba la modicacin de la norma Procedimientos para Licitaciones
de Largo Plazo de Suministros en el Marco de la Ley N 28832.
Resolucin de Consejo Directivo Osinergmin
N 185-2014-OS/CD
Resuelve el Recurso de Reconsideracin interpuesto por Edelnor S.A.A.
contra la Resolucin N 151-2014-OS/CD, que aprob el Precio a Nivel
Generacin y el Programa de Transferencias, correspondiente al
perodo agosto 2014 - octubre 2014.
Resolucin de Consejo Directivo Osinergmin
N 186-2014-OS/CD
Aprueba la modicacin de Contrato de Suministro suscrito por Electronorte
Medio S.A. con SDF Energa S.A.C., como resultado del proceso de licitacin
de suministro de electricidad Distriluz 2013-2022 y que rectica error material
contenido en la Resolucin N 163-2014-OS/CD
Resolucin de Consejo Directivo Osinergmin
N 187-2014-OS/CD
Aprueba el Procedimiento para el Reconocimiento de Costos Administrativos
y Operativos del FISE de las Distribuidoras Elctricas en sus actividades
vinculadas con el descuento en la compra del baln de gas.
Mircoles 24 de setiembre de 2014 AO DE LA PROMOCIN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMTICO
El Peruano
Mircoles 24 de setiembre de 2014 533176
El Peruano
RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN ENERGA Y MINERA
OSINERGMIN N 184-2014-OS/CD
Lima, 22 de setiembre de 2014
VISTO:
El Informe Tcnico N 0443-2014-GART e Informe Legal N 439-2014-GART, elaborados por la Gerencia Adjunta de
Regulacin Tarifaria del Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (Osinergmin).
CONSIDERANDO:
Que, conforme a lo dispuesto en el Artculo 4 de la Ley N 28832, Ley para Asegurar el Desarrollo Eciente de la
Generacin Elctrica (en adelante la Ley), el abastecimiento oportuno y eciente de energa elctrica para el mercado
regulado, se asegurar mediante Licitaciones que resulten en contratos de suministro de electricidad de largo plazo con
Precios Firmes que sern trasladados a los Usuarios Regulados;
Que, en el Captulo Segundo de la Ley, que comprende los Artculos del 3 al 10, se establecen los trminos, plazos,
condiciones y obligaciones para el desarrollo de licitaciones de suministro de energa elctrica por parte de las empresas
concesionarias de distribucin, de modo tal que estas tengan garantizado el suministro destinado al Servicio Pblico de
Electricidad mediante contratos a largo plazo y con precios rmes;
Que, el numeral 6.2 del Artculo 6 de la Ley establece la responsabilidad de Osinergmin de aprobar las Bases de
Licitacin, modelos de contrato, trminos y condiciones del proceso de licitacin, frmulas de actualizacin de precios
rmes y supervisar su ejecucin;
Que, mediante Decreto Supremo N 052-2007-EM, se aprob el Reglamento de Licitaciones de Suministro de Electricidad,
en el cual se establecen las normas aplicables para las licitaciones de suministro de electricidad bajo el rgimen ordinario
de la Ley;
Que, mediante Resolucin N 688-2008-OS/CD se aprob la Norma Procedimientos para Licitaciones de Largo Plazo
de Suministros en el Marco de la Ley N 28832, aplicable a las licitaciones que se efecten en el marco del numeral 5.1
del Artculo 5 de la Ley;
Que, mediante Resolucin N 004-2010-OS/CD se aprob la Norma Procedimiento para Licitaciones de Suministro para
Sistemas Aislados en el Marco de la Ley N 28832, aplicable para empresas que operan en los Sistemas Aislados;
Que, mediante Resolucin N 191-2012-OS/CD se aprob la Norma Procedimiento para las Licitaciones de Corto Plazo
de Suministro en el marco de la Ley N 28832, aplicable para licitaciones que se inicien con una anticipacin menor a
tres (3) aos por una cantidad no mayor al diez por ciento (10%) de la demanda total de Usuarios Regulados, a que se
reere el numeral 5.2 del Artculo 5 de la Ley;
Que, los referidos procedimientos (en adelante, denominados en conjunto Procedimientos), establecen lineamientos
para las Bases de las licitaciones y contienen una proforma o modelo de contrato, cuya clusula 22.2 establece que Las
modicaciones del Contrato que las Partes acordaran durante su vigencia, tendrn validez a partir de la fecha en que
fueran suscritas por sus representantes autorizados o en la fecha que se establezca en forma explcita, y deber ser
necesariamente va una adenda o clusula adicional al Contrato. Las modicaciones que se efecten debern contar con
la aprobacin previa de OSINERGMIN ();
Que, la intervencin de Osinergmin como requisito previo para las modicaciones contractuales, se sustenta en la
necesidad de cautelar el inters de los Usuarios Regulados y prevenir posibles afectaciones al suministro de energa
elctrica, por lo que la modicacin de aspectos no vinculados a tales supuestos, no deberan exigir la intervencin
previa del Regulador; ello a n de evitar imponer cargas innecesarias sobre los administrados y la Administracin, cuya
participacin deber restringirse a los casos estrictamente indispensables;
Que, lo sealado resguarda la observancia del Principio de Simplicidad del Procedimiento Administrativo y el Principio
de Subsidiariedad
1
de la intervencin del Regulador, segn el cual La actuacin de OSINERG es subsidiaria y slo
procede en aquellos supuestos en los que el mercado y los mecanismos de libre competencia no sean adecuados para
la satisfaccin de los intereses de los Usuarios de Servicio Pblico o Consumidores Regulados. En caso de duda sobre la
necesidad de establecer disposiciones regulatorias y/o normativas, se optar por no aprobarlas, y entre varias opciones
similarmente efectivas, se optar por la que menos afecte la autonoma privada;
1
Artculo 11 del Reglamento General de OSINERGMIN aprobado por Decreto Supremo N 054-2001-PCM.
El Peruano
Mircoles 24 de setiembre de 2014 533177
Que, estando a lo sealado, se ha efectuado una revisin detallada del marco jurdico aplicable a las licitaciones, lase
el Artculo 8 de la Ley y el Reglamento de Licitaciones de Suministro de Electricidad, habindose identicado, como
aspectos para cuya modicacin resulta indispensable la participacin de Osinergmin, los siguientes: (i) Plazos de
Suministro y (ii) Precios Firmes, que incluyen sus frmulas de actualizacin y dems factores que determinen el precio
aplicado a las ventas unitarias de potencia y energa;
Que, en relacin a los Plazos de Suministro y Precios Firmes, el Artculo 8 de la Ley establece que los contratos debern
contener, entre otros, Plazos de suministro de hasta veinte (20) aos y Precios Firmes, ninguno de los cuales podr ser
modicado por acuerdo de las partes, a lo largo de la vigencia del contrato, salvo autorizacin previa de OSINERGMIN.
Cuando se trate de reducciones de precios durante la vigencia de los respectivos contratos, los Distribuidores debern
transferir a los consumidores el cincuenta por ciento (50%) de dichas reducciones;
Que, en el caso de las frmulas de actualizacin, debe tenerse presente que las mismas, forman parte de los Precios
Firmes que se trasladan a los Usuarios Regulados, por lo que su modicacin debe ser sometida previamente a la
aprobacin de Osinergmin. Lo mismo ocurre con otros factores, como por ejemplo los Factores de Transmisin Elctrica
que determinan el precio aplicado a las ventas unitarias de potencia y energa;
Que, adicionalmente, se considera necesario que Osinergmin mantenga la facultad de aprobar las modicaciones a los
Contratos de Suministro que tengan por objeto la variacin de las Potencias Contratadas y la energa asociada, debido
a que es necesario garantizar la cobertura del suministro de los Usuarios Regulados, o Servicio Pblico de Electricidad,
conforme lo establece el Artculo 2 de la Ley;
Que, de acuerdo a lo expuesto, resulta necesario modicar la citada Clusula 22.2 del Modelo de Contrato de los
Procedimientos e incorporar el numeral 15.3 en los Procedimientos, a n de restringir la intervencin del Regulador a las
modicaciones de contratos de suministro resultantes de licitaciones, slo a lo estrictamente indispensable;
Que, adicionalmente, atendiendo a que la modicacin de la Clusula 22.2 de las proformas de contrato, ser aplicable
nicamente a licitaciones que se efecten en el futuro, es necesario denir el tratamiento que corresponder otorgar a
las solicitudes de aprobacin de modicaciones contractuales que reciba Osinergmin, a efectos de agilizar la atencin de
las mismas, en concordancia con los principios de simplicidad y subsidiariedad mencionados;
Que, actualmente existen contratos suscritos, en los cuales, la Distribuidora puede incorporar barras de entrega y
medicin adicionales slo con la aprobacin de Osinergmin. En tal sentido, al no requerirse la aprobacin de Osinergmin
en el nuevo esquema contractual, ser necesario que, para aceptar la validez de tales modicaciones, se requiera el
consentimiento del Generador, y que ste sea informado al Regulador por cualquier de las partes. Esto es, en estos
casos, se retira el requisito de evaluacin y aprobacin previa de Osinergmin, y se regresa la facultad de modicar los
contratos, al mbito privado inter partes, debiendo nicamente informarlo a la autoridad;
Que, debe precisarse que la modicacin sealada, deber introducirse en los procedimientos aprobados por Resolucin
N 688-2008-OS/CD y N 191-2012-OS/CD, al ser los procedimientos aplicables de manera ordinaria para las licitaciones
de corto y largo plazo, respectivamente. Mientras que, estas modicaciones no alcanza al procedimiento aprobado con
Resolucin N 004-2010-OS/CD aplicable en Sistemas Aislados, al no contener proforma de contrato y por tanto, no
sujetarse la condicin establecida en la Clusula 22.2 citada precedentemente;
Que, adicionalmente, de acuerdo con las experiencias en los procesos de las licitaciones de suministro, corresponde
efectuar las siguientes modicaciones a los Procedimientos: i) Los avisos de expresin de inters deben ser publicados
en el diario Ocial El Peruano; y ii) los peajes de transmisin, y otros cargos regulados, se redondearn a la cantidad de
dgitos decimales establecidos por Osinergmin;
Que, mediante Resolucin N 161-2014-OS/CD, se public el proyecto de modicacin de la Norma Procedimientos
para Licitaciones de Largo Plazo de Suministros en el Marco de la Ley N 28832, aprobada por Resolucin N 688-2008-
OS/CD y la Norma Procedimiento para las Licitaciones de Corto Plazo de Suministro en el marco de la Ley N 28832
aprobado por Resolucin N 191-2012-OS/CD, de conformidad con lo establecido en el Artculo 25 del Reglamento
General de Osinergmin, aprobado mediante Decreto Supremo N 054-2001-PCM;
Que, la Resolucin N 161-2014-OS/CD otorg un plazo de quince (15) das calendario, contados desde el da siguiente
de su publicacin, a n de que los interesados remitan sus comentarios y sugerencias a la Gerencia Adjunta de Regulacin
Tarifaria;
Que, habindose recibido en el referido plazo los comentarios y sugerencias de las empresas Luz del Sur S.A.A., Edelnor
S.A.A. y Enersur S.A., que han sido analizados en el Informe Tcnico N 0443-2014-GART y en el Informe Legal N 439-
2014-GART, se han acogido aquellos que contribuyen con el objetivo de la norma, correspondiendo la aprobacin nal
de la modicacin normativa;
Que, el Informe Tcnico N 0443-2014-GART e Informe Legal N 439-2014-GART complementan la motivacin
que sustenta la decisin de Osinergmin, cumpliendo de esta manera con el requisito de validez de los actos
El Peruano
Mircoles 24 de setiembre de 2014 533178
administrativos a que se reere el numeral 4 del Artculo 3 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General;
De conformidad con lo establecido en la Ley N 28832, Ley para Asegurar el Desarrollo Eciente de la Generacin; en el
Reglamento de Licitaciones de Suministro de Electricidad, aprobado por Decreto Supremo N 052-2007-EM; en la Ley N
27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversin Privada en los Servicios Pblicos; en el Reglamento
General de Osinergmin, aprobado por Decreto Supremo N 054-2001-PCM; y, en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General; as como en sus normas modicatorias, complementarias y conexas; y,
Estando a lo acordado por el Consejo Directivo de Osinergmin en su Sesin N 26-2014;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Modicar el paso 1 del numeral 5.1 del Artculo 5 de la Norma Procedimientos para Licitaciones de Largo
Plazo de Suministros en el Marco de la Ley N 28832, aprobada por Resolucin N 688-2008-OS/CD, conforme a lo
siguiente:
PROGRAMA PARA APROBACIN DE BASES
Paso Actividad Responsable Plazo Mximo
1
Publicacin de aviso de expresin
de inters en su pgina Web en al
menos un diario de circulacin nacio-
nal, uno de los cuales, ser el diario
ocial El Peruano.
Distribuidora que
requiere iniciar un
proceso de licitacin
De acuerdo con el numeral 4.6.
Artculo 2.- Agregar el numeral 15.3 del Artculo 15 en la Norma Procedimientos para Licitaciones de Largo Plazo de
Suministros en el Marco de la Ley N 28832, aprobada por Resolucin N 688-2008-OS/CD, y en la Norma Procedimiento
para las Licitaciones de Corto Plazo de Suministro en el marco de la Ley N 28832 aprobada por Resolucin N 191-
2012-OS/CD, conforme a lo siguiente:
15.3 Una vez rmados los Contratos de Suministro, las modicaciones que se sometern a la aprobacin
de Osinergmin, sern nicamente las relacionadas con: i) los Plazos de Suministro, ii) Potencias Contratadas y
su energa asociada, iii) Precios Firmes, sus frmulas de actualizacin y cualquier otro aspecto que determine el
valor de los precios unitarios de venta de potencia y energa.
Las modicaciones tendrn ecacia luego de efectuada la referida aprobacin y de haber sido suscritas
debidamente va adenda o clusula adicional. Para tal efecto se deber presentar a Osinergmin el proyecto
de adenda o clusula adicional, el consentimiento de las partes interesadas respecto al tenor de la misma y
el sustento de la modicacin solicitada. Para el resto de modicaciones a los Contratos, que se encuentren
debidamente suscritas por las partes, debern ser informadas por la Distribuidora a Osinergmin, remitiendo las
respectivas adendas o clusulas adicionales, dentro de los 10 das hbiles de suscritas, sin perjuicio del ejercicio
de la facultad supervisora y scalizadora del Osinergmin.
Artculo 3.- Modicar la Clusula 11 en los Modelos de Contrato contenidos en la Norma Procedimientos para
Licitaciones de Largo Plazo de Suministros en el Marco de la Ley N 28832, aprobada por Resolucin N 688-2008-OS/
CD, y en la Norma Procedimiento para las Licitaciones de Corto Plazo de Suministro en el marco de la Ley N 28832
aprobada por Resolucin N 191-2012-OS/CD, conforme a lo siguiente:
11.1 Los precios de la potencia y de la energa aplicables sern los que se obtengan de la suma de los
precios indicados en el Anexo D, redondeados a dos (2) dgitos decimales, y los cargos por transformacin y
transmisin, cargo de la GRP y otros cargos regulados que correspondan, segn Osinergmin, vigentes para dicho
periodo, sern facturadas en forma desagregada y redondeados a la cantidad de dgitos decimales establecidos
por Osinergmin. Estos precios y cargos no podrn ser variados por acuerdo de las Partes, salvo autorizacin
previa de Osinergmin.
11.2 Si hubiera ms de un precio aplicable durante el mes, la facturacin de ese mes considerar lo
siguiente:
Para la potencia, se calcular un precio nico que ser el promedio ponderado de los precios de potencia
aplicables durante dicho mes, utilizando el nmero de Das de vigencia de cada precio. El resultado nal ser
redondeado a dos (2) cifras decimales.
Para los cargos por transformacin y transmisin, cargo de la GRP y otros cargos regulados que correspondan,
se calculara un cargo nico que ser el promedio ponderado de los cargos aplicables durante dicho mes,
El Peruano
Mircoles 24 de setiembre de 2014 533179
utilizando el nmero de Das de vigencia de cada cargo. El resultado nal ser redondeado a la cantidad de
dgitos decimales establecidos por Osinergmin.
Para la energa, se separarn los consumos segn los Das de vigencia de cada precio de energa.
Artculo 4.- Modicar la Clusula 22.2 de los Modelos de Contrato contenidos en la Norma Procedimientos para
Licitaciones de Largo Plazo de Suministros en el Marco de la Ley N 28832, aprobada por Resolucin N 688-2008-OS/
CD, y en la Norma Procedimiento para las Licitaciones de Corto Plazo de Suministro en el marco de la Ley N 28832,
aprobada por Resolucin N 191-2012-OS/CD, de acuerdo a lo siguiente:
22.2 Las modificaciones del Contrato que las Partes acordaran durante su vigencia, tendrn validez
a partir de la fecha en que fueran suscritas por sus representantes autorizados o en la fecha que se
establezca en forma explcita, y deber ser necesariamente va una adenda o clusula adicional al
Contrato.
Las modicaciones referidas a los temas que a continuacin se enumeran, debern contar con la aprobacin
previa de Osinergmin, teniendo ecacia luego de efectuada la referida aprobacin y de suscritas debidamente las
modicaciones va adenda o clusula adicional:
i) los Plazos de Suministro,
ii) Potencias Contratadas y su energa asociada, y
iii) Precios Firmes, sus frmulas de actualizacin y cualquier otro aspecto que determine el valor de los precios
unitarios de venta de potencia y energa
Para tal efecto se deber presentar el proyecto de adenda o clusula adicional, el consentimiento de las partes
interesadas respecto al tenor de la misma y el sustento de la modicacin solicitada.
Para el resto de modicaciones, la Distribuidora informar a Osinergmin remitiendo las adendas o clusulas
adicionales dentro de los 10 das hbiles de suscritas, sin perjuicio del ejercicio de la facultad supervisora y
scalizadora del Osinergmin.
Artculo 5.- La presente resolucin ser publicada en el Diario Ocial El Peruano, entrando en vigencia al siguiente da
de su publicacin, y consignada, junto con el Informe Tcnico N 0443-2014-GART en Informe Legal N 439-2014-GART,
en la Pgina Web de Osinergmin: www.osinergmin.gob.pe.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL
Primera.- Las modicaciones de contratos de suministro suscritos con antelacin a la fecha de vigencia de la presente
resolucin se entendern automticamente aprobadas en virtud de la presente disposicin, siempre que no se encuentren
referidas a:
i) los Plazos de Suministro,
ii) Potencias Contratadas y su energa asociada, y
iii) Precios Firmes, sus frmulas de actualizacin y cualquier otro aspecto que determine el valor de los precios unitarios
de venta de potencia y energa.
Asimismo, en caso que los respectivos contratos exijan la aprobacin de Osinergmin como nico requisito para que una
de las partes (Distribuidor) pueda introducir determinadas modicaciones sin necesidad de requerir la conformidad de
la otra parte (Generador), esta modicacin se entender aprobada siempre que el Generador manieste por escrito su
conformidad con copia a Osinergmin.
Todas las modicaciones contractuales que se realicen debern ser informadas a Osinergmin dentro de los 10 das
hbiles de efectuadas, junto con las adendas o clusulas adicionales, de ser el caso; sin perjuicio del ejercicio de la
facultad supervisora y scalizadora del Osinergmin.
Segunda.- La no remisin de la Distribuidora de las adendas o clusulas adicionales a los Contratos de Suministro
suscritos al amparo de Ley N 28832, en los plazos establecidos, darn lugar a la aplicacin de las multas y sanciones
contempladas en la Escala de Multas y Sanciones de Osinergmin.
J ESS TAMAYO PACHECO
Presidente del Consejo Directivo
El Peruano
Mircoles 24 de setiembre de 2014 533180
RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN ENERGA Y MINERA
OSINERGMIN N 185-2014-OS/CD
Lima, 22 de setiembre de 2014
Con fecha 31 de julio del 2014, el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (en adelante Osinergmin),
public la Resolucin N 151-2014-OS/CD (en adelante la Resolucin 151), mediante la cual se aprueba el Precio a
Nivel Generacin en subestaciones base para la determinacin de las tarifas mximas a los usuarios regulados del SEIN,
y su frmula de reajuste, aplicables a partir del 04 de agosto de 2014; su Programa Trimestral de Transferencias; y, las
Transferencias por Saldos Ejecutados Acumulados. Es contra la Resolucin 151 que la Empresa de Distribucin Elctrica
de Lima Norte S.A.A. (en adelante Edelnor), ha presentado recurso de reconsideracin, siendo materia del presente
acto administrativo el anlisis y decisin de dicho recurso impugnativo.
CONSIDERANDO:
1. ANTECEDENTES
Que, mediante la Resolucin 151, publicada en el diario ocial El Peruano el 31 de julio de 2014, se aprob el
Precio a Nivel Generacin de las subestaciones base para la determinacin de las tarifas mximas a los usuarios
regulados del SEIN y su frmula de reajuste, aplicables a partir del 04 de agosto de 2014; su Programa Trimestral
de Transferencias; y, las Transferencias por Saldos Ejecutados Acumulados;
Que, con fecha 21 agosto de 2014, Edelnor interpuso recurso de reconsideracin contra la Resolucin 151.
2. EL RECURSO DE RECONSIDERACIN
El petitorio de Edelnor, es que Osinergmin corrija los valores calculados en el Cuadro N 2. Monto Facturado
Eciente, y toda la informacin que derive de dicho cuadro del Informe N 0386-2014-GART, que sustent la
Resolucin 151; sealando que no corresponde la metodologa del Factor de Transmisin Elctrica utilizada para
el clculo del monto facturado eciente.
2.1 CORREGIR EL FACTOR DE TRANSMISIN ELCTRICA UTILIZADO PARA DETERMINAR EL CLCULO
DEL MONTO FACTURADO EFICIENTE DE LOS MESES DE FEBRERO A ABRIL DE 2014
2.1.1 SUSTENTO DEL PETITORIO
Que, el recurrente solicita corregir el clculo del Monto Facturado Eciente de los meses de febrero 2014,
marzo 2014 y abril 2014, mostrado en el Cuadro N 2 del punto 2.1.1 del Informe N 0386-2014-GART, y toda la
informacin que se derive de este clculo, correspondiente a Edelnor, debido a que el clculo publicado no ha
considerado la Norma Precios a Nivel Generacin y Mecanismo de Compensacin entre Usuarios Regulados,
aprobada mediante Resolucin N 180-2007-OS/CD y sus modicatorias (en adelante Procedimiento del PNG),
donde se indica que los factores a utilizar son los factores nodales o de prdidas segn corresponda;
Que, al respecto, Edelnor seala que de la revisin efectuada a los archivos en Excel alcanzados por Osinergmin,
se verica que se ha utilizado los Factores de Transmisin Elctrica (FTE) para reejar los precios de los Contrato
a la Barra de Referencia; y, los Factores Nodales para reejar los precios promedio de los Contratos de la Barra
de Referencia a las Subestaciones Base;
2.1.2 ANLISIS DE OSINERGMIN
Que, respecto a lo manifestado por Edelnor se desprende que no ha tomado en consideracin los efectos de los
Decretos Supremos N 001-2010-EM y N 002-2010-EM sobre la Norma Precios a Nivel Generacin y Mecanismo
de Compensacin entre Usuarios Regulados;
Que, el numeral 2.2 del Artculo 2 del Reglamento del Mecanismo de Compensacin entre los Usuarios Regulados
del SEIN, aprobado por el Decreto Supremo N 019-2007-EM, fue modicado por el Decreto Supremo 001-2010-
EM, disponiendo que Osinergmin calcular el Precio a Nivel Generacin con una periodicidad no mayor a un ao
y que dicho precio corresponder a una de las barras del SEIN que ser considerada como barra de referencia y
que ser determinada anualmente por Osinergmin. Agrega la nueva norma que para tal n, los precios de energa
aplicados segn los Contratos resultantes de Licitaciones se reejarn en la barra de referencia considerando las
variaciones por prdidas de energa activa y lmite de capacidad que se produzcan en el Sistema de Transmisin,
que son determinados y aplicados en las valorizaciones mensuales de transferencias de energa activa que
elabora el Comit de Operacin Econmica del Sistema (COES - SINAC);
El Peruano
Mircoles 24 de setiembre de 2014 533181
Que, a partir de la publicacin del Decreto Supremo N 001-2010-EM, se introduce el concepto de Factor
de Transmisin Elctrica en el Procedimiento de Licitaciones de Largo Plazo de Suministros en el Marco
de la Ley N 28832, mediante Resolucin N 019-2010-OS/CD, publicada el 05 de febrero de 2010 en el
diario ocial El Peruano, reemplazando el concepto de Factores Nodales por el de Factor de Transmisin de
Energa;
Que, complementariamente, el Decreto Supremo N 002-2010-EM incorpora como Tercera Disposicin Transitoria
al Decreto Supremo N 001-2010-EM, la norma que excluye de la aplicacin del numeral 2.2 del Artculo 2 del
Reglamento del Mecanismo de Compensacin entre los Usuarios Regulados del SEIN, aprobado por el Decreto
Supremo N 019-2007-EM, a los contratos resultantes de las licitaciones conducidas al amparo de la Cuarta
Disposicin Complementaria Transitoria de la Ley N 28832, suscritos con anterioridad al Decreto Supremo N
001-2010-EM y que se encontraban vigentes al expedirse el Decreto Supremo N 002-2010-EM (contratos de
corto plazo);
Que, de las normas citadas en los considerandos precedentes, se colige que para efectos del clculo del
Precio a Nivel Generacin los precios de energa aplicados segn los contratos resultantes de licitaciones
a largo plazo se deben reflejar a la barra de referencia considerando el Factor de Transmisin Elctrica, el
cual fue definido en el Procedimiento de Licitaciones mediante Resolucin N 019-2010-OS/CD, publicada
el 05 de febrero de 2010; en consecuencia, para el objetivo de reflejar los precios de energa de estos
contratos hacia la barra de referencia, que indica el numeral 5.3 del Procedimiento del PNG, corresponde
utilizar el Factor de Transmisin Elctrica en lugar de los Factores Nodales que seala el mencionado
numeral;
Que, la inaplicacin del numeral 5.3 del Procedimiento del PNG se debe a que, para efectos del clculo del Precio
a Nivel Generacin respecto a los precios de energa aplicados segn los contratos resultantes de licitaciones
a largo plazo, ha operado la derogacin tcita del mencionado numeral, por incompatibilidad debido a que los
Decretos Supremos N 001-2010-EM y N 002-2010-EM son de fecha posterior y jerrquicamente superiores a
ella, razn por la cual es correcto que en el informe que sustenta la Resolucin 151 se utilice para el clculo del
PNG el Factor de Transmisin Elctrica (FTE) en los contratos de largo plazo y los Factores Nodales para los
contratos de corto plazo;
Que, por lo anterior, el recurso de reconsideracin de Edelnor debe declararse improcedente;
Con relacin al recurso de reconsideracin se han expedido los Informes N 440-2014-GART y N 0442-2014-GART,
elaborados por la Coordinacin Legal Interna y la Divisin de Generacin y Transmisin Elctrica de la Gerencia Adjunta
de Regulacin Tarifaria del Osinergmin, los mismos que contienen la motivacin que sustenta la decisin del Osinergmin,
cumpliendo de esta manera con el requisito de validez de los actos administrativos a que se reere el artculo 3, numeral
4 de la Ley del Procedimiento Administrativo General; y
De conformidad con lo establecido en la Ley N 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversin
Privada en los Servicios Pblicos, en el Reglamento General del OSINERGMIN aprobado mediante Decreto Supremo N
054-2001-PCM, en el Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctricas y en su Reglamento aprobado por Decreto
Supremo N 009-93-EM, as como en lo dispuesto en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General; as
como en sus normas modicatorias, complementarias y conexas.
Estando a lo acordado por el Consejo Directivo de Osinergmin en su Sesin N 26-2014.
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Declarar improcedente el recurso de reconsideracin interpuesto por la Empresa de Distribucin Elctrica
de Lima Norte S.A.A., contra la Resolucin N 151-2014-OS/CD, por las razones expuestas en el numeral 2.1.2 de la
parte considerativa de la presente resolucin.
Artculo 2.- Incorprese los Informes N 440-2014-GART y N 0442-2014-GART como Anexos de la presente
Resolucin.
Artculo 3.- La presente Resolucin deber ser publicada en el diario ocial El Peruano y consignada, junto con sus
Anexos, en la pgina Web de Osinergmin: www.osinergmin.gob.pe.
J ESS TAMAYO PACHECO
Presidente del Consejo Directivo
El Peruano
Mircoles 24 de setiembre de 2014 533182
RESOLUCIN DEL CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN ENERGA Y MINERA
OSINERGMIN N 186-2014-OS/CD
Lima, 22 de setiembre de 2014
CONSIDERANDO:
Que, conforme a lo dispuesto en el Artculo 4 de la Ley N 28832, Ley para Asegurar el Desarrollo Eciente de la
Generacin Elctrica (en adelante la Ley), el abastecimiento oportuno y eciente de energa elctrica para el mercado
regulado, se asegurar mediante Licitaciones que resulten en contratos de suministro de electricidad de largo plazo
con Precios Firmes que sern trasladados a los Usuarios Regulados. El proceso de Licitacin ser llevado a cabo con
una anticipacin mnima de tres (3) aos para facilitar y promover el desarrollo de nuevas inversiones en generacin,
aprovechar las economas de escala, promover la competencia por el mercado y asegurar el abastecimiento del mercado
regulado;
Que, el numeral 6.2 del Artculo 6 de la Ley establece la responsabilidad de Osinergmin de aprobar las Bases de
Licitacin, modelos de contrato, trminos y condiciones del proceso de licitacin, frmulas de actualizacin de precios
rmes y supervisar su ejecucin;
Que, mediante Decreto Supremo N 052-2007-EM, se aprob el Reglamento de Licitaciones de Suministro de Electricidad,
en el cual se establecen las normas aplicables para las licitaciones de suministro de electricidad bajo el rgimen ordinario
de la Ley;
Que, mediante Resolucin N 101-2007-OS/CD, se aprob la Norma Lineamientos Generales y Modelo de Contrato
para las Bases de Licitacin de Suministros de Energa Elctrica para las Empresas Concesionarias de Distribucin
Elctrica, aplicable a las licitaciones cuya primera y siguientes convocatorias se efectuaron hasta el 24 de julio de 2009
en el marco de la Cuarta Disposicin Complementaria Transitoria de la Ley;
Que, con Resolucin N 688-2008-OS/CD se aprob la Norma Procedimientos para Licitaciones de Largo Plazo de
Suministros en el Marco de la Ley N 28832, aplicable a las licitaciones que se efecten en el marco del numeral 5.1 del
Artculo 5 de la Ley;
Que, conforme a lo establecido en las normas citadas en los considerandos anteriores, a la fecha, se han realizado
diversos procesos de licitacin de suministro de energa elctrica habiendo participado como licitante, entre otros, la
Empresa Regional de Servicio Pblico de Electricidad Electronorte Medio S.A. (en adelante Hidrandina);
Que, como resultado de estos procesos de licitacin se suscribieron diversos contratos de suministro elctrico, por
aquellas ofertas que no superaron el precio mximo establecido por Osinergmin conforme al Artculo 7 de la Ley;
Que, de conformidad con el Artculo 17 del Reglamento de Licitaciones del Suministro de Electricidad, aprobado mediante
Decreto Supremo N 052-2007-EM, Osinergmin recibi copia de los contratos de suministro rmados por las empresas
distribuidoras que integraron el licitante de cada proceso de licitacin;
Que, mediante Carta GCC-151-2014, Hidrandina solicita incorporar una clusula que le permita incorporar o retirar
Barras
1
de Entrega y Medicin a solicitud expresa de Hidrandina, sin requerir de aprobacin previa de Osinergmin;
unicar los puntos de suministro en el Punto de Suministro Electronorte Medio; e, incorporar una nueva Barra de Entrega;
en los Contratos de Suministro de electricidad suscritos como resultado del Proceso de Licitacin Distriluz 2013-2022;
Que, adicionalmente en la comunicacin remitida, se adjunta la propuesta de Adenda para las modicaciones
solicitadas, as como la manifestacin de conformidad por parte del representante de la empresa SDF Energa
S.A.C., que suscribi uno de los Contratos de Suministro que resultaron en el Proceso de Licitacin realizado, junto
con Hidrandina;
Que, conforme se detalla en el Informe Tcnico Legal N 438-2014-GART, se verica que la propuesta de modicaciones
se encuentra referida a modicar el Anexo A -Punto de Suministro y Cantidades Contratadas- del contrato, incorporando
como nueva Barra de Entrega a Huaraz Oeste 138 kV, sin modicar las potencias jas y variables, ni los precios
adjudicados, y unicando los puntos de suministro en el Punto de Suministro Electronorte Medio;
Que, asimismo, en la Adenda se seala que se podr retirar o incorporar Barras de Entrega y Medicin que integran el
Punto de Suministro sin requerir la aprobacin previa de Osinergmin para hacerse efectiva, con lo cual el pronunciamiento
por parte del Regulador, sobre este tipo de modicaciones, deja de ser exigible;
1
Resolucin N 688-2008-OS/CD Procedimientos para Licitaciones de Largo Plazo de Suministros en el Marco de la Ley N 28832. Artculo 3.- Deniciones y
Abreviaturas:
()
3.2 Barra: Punto del sistema elctrico preparado para entregar y/o retirar energa elctrica para efectos de la denicin de Punto de Suministro contenida en el
Reglamento.
()
El Peruano
Mircoles 24 de setiembre de 2014 533183
Que, al respecto, no se encuentra impedimento legal para aprobar las modicaciones solicitadas; no obstante,
este organismo regulador entiende que si bien estas modicaciones al Contrato de Suministro no requerirn de un
pronunciamiento de aprobacin previo, la adecuacin requerir que Hidrandina remita una comunicacin a Osinergmin,
en la cual se indique el retiro o incorporacin de Barras de Entrega y/o Medicin en cada oportunidad que corresponda;
Que, en la Clusula 23.2 del Contrato de Suministro se establece que las modicaciones del Contrato que las Partes
acordaran durante su vigencia tienen que contar, necesariamente, con la aprobacin previa de Osinergmin, y deben
materializarse mediante Adendas o Clusulas Adicionales;
Que, al respecto, Hidrandina ha cumplido con remitir la respectiva propuesta de adenda para modicar el Contrato
de Suministro suscrito en el marco del Proceso de Licitacin Distriluz 2013-2022, y habindose vericado que las
modicaciones cuya aprobacin solicita, no vulneran el marco jurdico vigente ni presentan observaciones de carcter
tcnico, resulta procedente aprobar la modicacin del Contrato de Suministro suscrito por Hidrandina y SDF Energa
S.A.C., modicando la Clusula Stima conforme la propuesta de adenda remitida por Hidrandina e incorporando en el
Anexo A del mismo las modicaciones sealadas;
Que por otro lado, mediante Resolucin N 163-2014-OS/CD (Resolucin 163), publicada en el diario ocial El Peruano
el 15 de agosto de 2014, se dispuso aprobar las propuestas de adenda a los Contratos de Suministro de Electricidad
suscritos por Hidrandina y las empresas adjudicatarias del Proceso de Licitacin de Suministro Elctrico de Distriluz
2013-2022;
Que, la empresa de generacin elctrica Fenix Power Per S.A. adjudicataria del Proceso de Licitacin de Suministro
Elctrico de Distriluz 2013-2022-, solicit que se corrija la razn social de su empresa, indicando que en la parte
considerativa y resolutiva de la Resolucin 163 se ha consignado como razn social de su empresa: Fenix Power S.A.,
cuando debera decir Fenix Power Per S.A.;
Que, se ha vericado que la razn social correcta de la empresa solicitante es Fenix Power Per S.A., conforme se ha
comprobado en la propuesta de adenda y la comunicacin GCC-137-2014 remitidas mediante Registro GART N 6443,
las cuales motivaron la emisin de la Resolucin 163;
Que, en ese sentido, conforme lo sealado en el numeral 201.1
2
del Artculo 201 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, resulta procedente someter a la aprobacin del Consejo Directivo de Osinergmin, la resolucin
que rectica los errores materiales contenidos en la parte considerativa y resolutiva, as como en la primera pgina del
Anexo que contiene las propuestas de adenda a los contratos de suministro, de la Resolucin N 163-2014-OS/CD;
teniendo en consideracin que ello no afecta el sentido de la decisin contenida en la misma;
Que, se ha emitido el Informe Tcnico Legal N 438-2014-GART elaborado por la Divisin de Generacin y Transmisin
Elctrica y la Coordinacin Legal de la Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria de Osinergmin, el cual complementa la
motivacin que sustenta la decisin de Osinergmin, cumpliendo de esta manera con el requisito de validez de los actos
administrativos a que se reere el numeral 4 del Artculo 3 de la Ley del Procedimiento Administrativo General;
De conformidad con lo establecido en la Ley N 28832, Ley para Asegurar el Desarrollo Eciente de la Generacin; en el
Reglamento de Licitaciones de Suministro de Electricidad, aprobado por Decreto Supremo N052-2007-EM; en la Ley N
27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversin Privada en los Servicios Pblicos; en el Reglamento
General de Osinergmin, aprobado por Decreto Supremo N 054-2001-PCM; y, en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General; as como en sus normas modicatorias, complementarias y conexas.
Estando a lo acordado por el Consejo Directivo de Osinergmin en su Sesin N 26-2014.
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la propuesta de adenda al Contrato de Suministro de Electricidad suscrito por Electronorte Medio
S.A. y la empresa generadora SDF Energa S.A.C., adjudicataria del Proceso de Licitacin de Suministro Elctrico de
Distriluz 2013-2022, que incorpora como barra de entrega a Huaraz Oeste 138 Kv, unica los puntos de suministro en el
Punto de Suministro Electronorte Medio en el Anexo A, y modica la Clusula Stima de dicho contrato. El proyecto de
adenda se encuentra como Anexo de la presente Resolucin.
Artculo 2.- Las modicaciones al citado Contrato de Suministro, referidas a retirar o incorporar Barras de Entrega y
Medicin, debern ser comunicadas a Osinergmin, dentro de los 10 das hbiles de suscritas.
Artculo 3.- Disponer la correccin del error material contenido en la parte considerativa y resolutiva de la Resolucin
N 163-2014-OS/CD, as como en la primera pgina de su Anexo, a n de sealar que la razn social correcta es Fenix
Power Per S.A., dejndola subsistente en lo dems que contiene.
Artculo 4.- La presente Resolucin deber ser publicada en el diario ocial El Peruano y consignada, junto con la Adenda
a que se reere el Artculo 1 y el Informe N 438-2014-GART, en la pgina Web de Osinergmin: www.osinergmin.gob.pe.
J ESS TAMAYO PACHECO
Presidente del Consejo Directivo
2
Artculo 201.- Recticacin de errores
201.1 Los errores material o aritmtico en los actos administrativos pueden ser recticados con efecto retroactivo, en cualquier momento, de ocio o a instancia de
los administrados, siempre que no se altere lo sustancial de su contenido ni el sentido de la decisin.
El Peruano
Mircoles 24 de setiembre de 2014 533184
RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN ENERGA Y MINERA
OSINERGMIN N 187-2014-OS/CD
Lima, 22 de setiembre de 2014
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N 29852 cre el Sistema de Seguridad Energtica en Hidrocarburos (SISE) y el Fondo de Inclusin
Social Energtico (FISE), estableciendo en su Artculo 3 un esquema de compensacin social y servicio universal
para los sectores ms vulnerables de la poblacin, que comprende, entre otros, una compensacin para promover
el acceso al GLP de dicha poblacin, mediante un descuento en la compra mensual de un baln de GLP de hasta
10 kg;
Que, las Empresas de Distribucin Elctrica, de conformidad con los Artculos 7.3 y 7.6 de la Ley N 29852,
as como el Artculo 16.2 de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 021-2012-EM, participan en la
implementacin del mecanismo de descuento; y los costos administrativos y operativos aprobados y establecidos
por OSINERGMIN en que incurran dichas Empresas deben ser reconocidos con cargo al FISE y reembolsados
por el Administrador;
Que, mediante Resoluciones OSINERGMIN N 138-2012-OS/CD y 034-2013-OS/CD, se aprobaron las Normas
Procedimiento, Plazos, Formatos y Disposiciones Aplicables para la Implementacin y Ejecucin del Fondo de Inclusin
Social Energtico aplicable al descuento en la compra del baln de gas, (en adelante Norma FISE), y Procedimiento
para el reconocimiento de costos administrativos y operativos del FISE de las Empresas de Distribucin Elctrica
en sus actividades vinculadas con el descuento en la compra del baln de gas (en adelante Norma Costos FISE),
respectivamente. Esta ltima norma, dispone la aprobacin mensual de costos administrativos y operativos del FISE e
incluye los formatos en que se reporta la informacin pertinente;
Que, al amparo de estas normas, durante el ao 2013, desde junio de 2013, fueron emitidas y publicadas las
Resoluciones del Consejo Directivo de OSINERGMIN N 122, 158, 177, 197, 218, 244 y 266-2013-OSCD, mediante
las que se aprobaron los costos administrativos y operativos de las empresas distribuidoras en la implementacin
del FISE;
Que, con fecha 20 de diciembre de 2013 se public en el diario oficial El Peruano la Resolucin OSINERGMIN
N 267-2013-OS/CD, mediante la cual se modific la Norma Procedimiento para el reconocimiento de costos
administrativos y operativos del FISE de las empresas de distribucin elctrica en sus actividades vinculadas
con el descuento en la compra del baln de gas, transfirindose la competencia de aprobar los referidos
costos administrativos y operativos del FISE a la Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria. Es en virtud de esta
transferencia de competencias, mediante las Resolucin OSINERGMIN N 001, 003, 008 y 019-2014-OS/GART,
la mencionada gerencia aprob los costos administrativos y operativos del FISE de las empresas de distribucin
elctrica en sus actividades vinculadas con el descuento en la compra del baln de gas durante los meses del
ao 2014;
Que, durante el tiempo que lleva en funcionamiento el Programa FISE, se ha identicado que las empresas de
distribucin de energa elctrica encargadas de su operatividad mantienen dicultades en cumplir con la presentacin
de la informacin mes a mes y en su debida oportunidad, lo cual les diculta recuperar, en los plazos establecidos, los
importes que han desembolsado durante la operatividad del sistema;
Que, estas dicultades principalmente se centran en el llenado de los Formatos FISE 12 A y FISE 12 B, en los cuales se
exige cumplir con anotar, por cada desembolso que se realice realicen en adquisicin de bienes y/o servicios, los datos
respecto a la Boleta y/o Factura que sustenta el gasto realizado sin que dichos gastos sean agrupados por conceptos;
Que, luego de haberse desarrollado la implementacin del FISE, se ha visto por conveniente realizar cambios en la Norma
Costos FISE con la nalidad de mejorar su aplicacin en el reconocimiento de los costos operativos y administrativos en
que incurren las empresas, mediante el establecimiento de costos estndares y una liquidacin sobre la base de costos
unitarios por actividad, de tal modo que se facilite a las empresas de distribucin elctrica la presentacin oportuna de
la informacin sobre sus costos. Asimismo, se requiere establecer las pautas relacionadas con el denominado vale
digital;
Que, en virtud de las razones expuestas en los considerandos anteriores, mediante Resolucin OSINERGMIN N 106-
2014-OS/CD, publicada el 10 de junio de 2014, se dispuso la publicacin en la pgina web de OSINERGMIN del proyecto
de resolucin que aprueba la nueva norma Procedimiento para el reconocimiento de costos administrativos y operativos
del FISE de las Empresas de Distribucin Elctrica en sus actividades vinculadas con el descuento en la compra del
El Peruano
Mircoles 24 de setiembre de 2014 533185
baln de gas, en cumplimiento a lo dispuesto en el Artculo 14 del Decreto Supremo N 001-2009-J US y el Artculo 25
del Reglamento General del OSINERGMIN aprobado por Decreto Supremo N 054-2001-PCM;
Que, como consecuencia de la publicacin del proyecto normativo, se recibieron comentarios y sugerencias de FONAFE
y la empresa Electro Oriente S.A., las mismas que fueron analizadas en el Informe Tcnico - Legal N 445-2014-GART,
habindose acogido aquellas que contribuyen al logro de los objetivos de la norma;
Que, se ha emitido el Informe Tcnico - Legal N 445-2014-GART elaborado conjuntamente por la Coordinacin Legal de
la Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria de OSINERGMIN y la Divisin de Distribucin Elctrica, el cual complementa
la motivacin que sustenta la decisin de OSINERGMIN, cumpliendo de esta manera con el requisito de validez de los
actos administrativos a que se reere el numeral 4 del Artculo 3 de la Ley N 27444, Leydel Procedimiento Administrativo
General;
De conformidad con lo establecido en la Ley N 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversin Privada
en los Servicios Pblicos y en su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 042-2005-PCM; en el Reglamento
General de OSINERGMIN, aprobado mediante Decreto Supremo N 054-2001-PCM; en la Ley N 29852, Ley que crea el
Sistema de Seguridad Energtica en Hidrocarburos y el Fondo de Inclusin Social Energtico, y su Reglamento aprobado
mediante Decreto Supremo N 021-2012-EM; y en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General; as
como en sus normas modicatorias, complementarias y conexas;
Estando a lo acordado por el Consejo Directivo de OSINERGMIN en su Sesin N 026-2014.
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la Norma Procedimiento para el reconocimiento de costos administrativos y operativos del FISE de
las Empresas de Distribucin Elctrica en sus actividades vinculadas con el descuento en la compra del baln de gas,
la misma que como Anexo forma parte integrante de la presente Resolucin.
Artculo 2.- La presente resolucin y el texto de la norma aprobada en el Artculo 1 sern publicados en el Diario
Ocial El Peruano y consignados en la pgina web del OSINERGMIN: www2.osinerg.gob.pe., conjuntamente con el
Informe Tcnico - Legal N 445-2014-GART de la Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria y los cuadros y formatos que
constituyen Anexos de la mencionada norma.
Artculo 3.- La presente resolucin entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el diario ocial El
Peruano.
J ESS TAMAYO PACHECO
Presidente del Consejo Directivo
NORMA
PROCEDIMIENTO PARA EL RECONOCIMIENTO DE COSTOS ADMINISTRATIVOS Y OPERATIVOS
DEL FISE DE LAS DISTRIBUIDORAS ELCTRICAS EN SUS ACTIVIDADES VINCULADAS CON
EL DESCUENTO EN LA COMPRA DEL BALN DE GAS
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto
La presente norma tiene por objeto denir las actividades y criterios a considerar para el reconocimiento de costos
administrativos y operativos del FISE de las Distribuidoras Elctricas en sus actividades vinculadas con el descuento a
la compra del baln de gas.
Artculo 2.- mbito
Estn comprendidas dentro del alcance de la presente norma las Distribuidoras Elctricas y aquellas entidades que se
encuentran incluidas en las disposiciones de la Ley N 29852 y su Reglamento.
Artculo 3.- Deniciones
Para efectos del procedimiento sern aplicables las deniciones previstas en el Artculo 3 del Reglamento aprobado con
Decreto Supremo N 021-2012-EM, las introducidas en el Artculo 2 de la norma aprobada por Resolucin OSINERGMIN
El Peruano
Mircoles 24 de setiembre de 2014 533186
N 138-2012-OS/CD y las consideradas en el Artculo 5 de la norma aprobada con la Resolucin OSINERGMIN N
148-2013-OS/CD. Cualquier mencin a artculos, anexos o formatos sin sealar la norma a que correspondan, se debe
entender referida al presente procedimiento.
Artculo 4.- Beneciarios Atendidos por las Distribuidoras Elctricas
La Distribuidora Elctrica proporcionar el Vale de Descuento FISE al beneciario empadronado localizado dentro o fuera
de su concesin. De acuerdo a ello, los beneciarios se clasican en:
a) Usuarios de la Distribuidora Elctrica;
b) Usuarios atendidos por un suministro colectivo de la Distribuidora Elctrica; y
c) Aquellos que no cuentan con suministro elctrico y que pueden ubicarse dentro o fuera de la concesin de la
Distribuidora Elctrica.
Artculo 5.- Denicin de Zonas de Atencin FISE
Los beneciarios del programa FISE se clasican en tres zonas, las cuales se encuentran determinadas segn las
caractersticas de los Sectores de Distribucin Tpicos a los que pertenecen, de conformidad con lo establecido en la
Resolucin Directoral 154-2012-EM/DGE o la que la sustituya:
a) Zona Rural: Conformado por beneciarios ubicados en distritos pertenecientes a los Sectores de Distribucin
Tpicos: S4, S5, S6 y SER.
b) Zona Urbano Provincias: Conformado por beneciarios ubicados en distritos pertenecientes a los Sectores de
Distribucin Tpicos: S2, S3 y Especial.
c) Zona Urbano Lima: Conformado por beneciarios ubicados en distritos de Lima Metropolitana y Callao
pertenecientes al Sector de Distribucin Tpico 1.
Si el distrito al que pertenece el beneciario no cuenta con calicacin de Sector de Distribucin Tpico, se le asignar el
del Sector de Distribucin Tpico ms cercano con caractersticas geogrcas, demogrcas y econmicas similares.
Si un distrito cuenta con una localidad perteneciente a dos o ms Sectores de Distribucin Tpicos, para su clasicacin
en la zona correspondiente se considerar el Sector de Distribucin Tpico que cuenta con mayor nmero de beneciarios
potenciales.
CAPTULO SEGUNDO
ACTIVIDADES DEL PROGRAMA FISE
Artculo 6.- Clasicacin de las actividades del Programa FISE
Las actividades de las Distribuidoras Elctricas para la operatividad del FISE son las establecidas en la Ley
N 29852, su Reglamento y normas complementarias. Se clasifican en Actividades de Implementacin y
Actividades Operativas.
6.1 Actividades de Implementacin: Comprenden las actividades que se realizan al inicio del programa al incorporase
nuevos beneciarios. Incluye las actividades de difusin del programa, noticacin de esquelas informativas,
empadronamiento, elaboracin del Padrn de Beneciarios FISE, vericacin de la informacin mediante visita a
los beneciarios y formalizacin de los convenios con los Agentes Autorizados, implementacin de la publicidad
en los locales de atencin de los Agentes Autorizados y supervisin del programa en general.
6.2 Actividades Operativas: Actividades ordinarias mensuales, tales como impresin y reparto de vales de
descuento, liquidacin de vales de descuento redimidos, atencin de solicitudes, consultas y reclamos, difusin,
gestin administrativa y gastos de personal para el desarrollo del programa.
Artculo 7.- Actividades de implementacin relativas a la difusin del programa y empadronamiento
Estas actividades consisten en difundir el Programa FISE e incorporar en el Padrn de Beneciarios FISE a los
beneciarios potenciales de una localidad.
7.1 Difusin del Programa FISE
Son consideradas acciones relativas a la difusin del Programa FISE las siguientes:
a) Impresin de volantes y aches referidos al programa FISE;
b) Impresin y reparto de folletos en forma masiva a los potenciales beneciarios;
c) Publicidad y promocin a travs de spots en radio y televisin.
7.2 Actividades de Empadronamiento
Son las acciones destinadas a incorporar en el Padrn de Beneciarios FISE a los beneciarios empadronados, siendo
estas las siguientes:
El Peruano
Mircoles 24 de setiembre de 2014 533187
a) Impresin y reparto de esquelas de invitacin junto con el recibo por consumo energa elctrica del beneciario;
b) Vericacin efectiva de la informacin del potencial beneciario incluyendo visita domiciliaria y atencin en ocinas
de las Distribuidoras Elctricas; y
c) Procesamiento del Padrn de Beneciarios FISE incluyendo las actividades de organizacin de archivos y
digitalizacin de expedientes.
Artculo 8.- Actividades de Implementacin relativas a la gestin de la red de Agentes Autorizados
Comprende todas las tareas de publicidad e incorporacin de nuevos Agentes Autorizados al Programa FISE, se
consideran las siguientes:
a) Promocin de convenios con Agentes Autorizados incluyendo la impresin de listados de control;
b) Registro y rma de convenios con Agentes Autorizados; y
c) Impresin y entrega de banderolas y/o banners.
Artculo 9.- Actividades Operativas relativas al Vale de Descuento FISE
Son actividades mensuales referidas a la operatividad del Vale de Descuento FISE las siguientes:
a) La inclusin del cdigo del Vale de Descuento FISE en el recibo cuando este es digital y est destinado a los
beneciarios usuarios de las Distribuidoras Elctricas.
b) La impresin y reparto de la esquela de comunicacin del cdigo del Vale de Descuento FISE, cuando este es
digital y est destinado a los beneciarios con uso colectivo.
c) La entrega de los Vales de Descuento FISE sean digitales o fsicos a los beneciarios no usuarios del suministro
elctrico.
d) La impresin de listados y reportes de control de los Vales de Descuento FISE.
Hasta que se implemente un formato distinto a los vales fsicos, la impresin, reparto y/o entrega de estos ser considerada
una actividad operativa.
9.1 Reparto de los Vales de Descuento FISE
Los Vales de Descuento FISE son repartidos en el domicilio del beneficiario conjuntamente con el recibo
cuando estos son fsicos y destinados a beneficiarios usuarios de las Distribuidoras Elctricas. No se considera
una actividad operativa sujeta a reconocimiento de costos el reparto de Vales de Descuento FISE digitales
destinados a beneficiarios usuarios de Distribuidoras Elctricas. Para el caso de beneficiarios de suministros
colectivos se reconocern los costos asociados al reparto de esquelas a que se refiere el inciso c) del Artculo
9 precedente.
En el caso de la entrega de los Vales de Descuento FISE a los beneciarios no usuarios del suministro elctrico, estos
acudirn a las ocinas o centros autorizados de la Distribuidora Elctrica ms cercana a su domicilio, luego de que
aquellos hayan sido incluidos en el Padrn de Beneciarios. La entrega de los Vales de Descuento FISE en estas ocinas
o centros autorizados est sujeta a reconocimiento de costos.
9.2 Liquidacin del canje de los Vales de Descuento digitales
La liquidacin del canje de los Vales de Descuento digitales comprende el envo de informacin a la entidad nanciera,
el costo de procesamiento en lnea y el procesamiento de la liquidacin realizado entre los Agentes Autorizados y las
Distribuidoras Elctricas, reconocindose un nico costo por canje ejecutado.
Artculo 10.- Actividades Operativas de Atencin al Pblico
Comprende la atencin de solicitudes, consultas y reclamos del pblico en general, relacionadas al Programa FISE.
Artculo 11.- Actividades Operativas relativas a la gestin del programa FISE
Comprende todas las actividades relacionadas con la administracin del Programa tales como planeamiento, ejecucin
y supervisin, se consideran las siguientes:
a) Liquidacin de Vales de Descuento FISE fsicos;
b) Programacin de actividades;
c) Supervisin del Programa;
d) La adquisicin de tiles de ocina para realizar cualquiera de las actividades correspondiente al programa FISE;
y
e) Administracin y capacitacin de los Agentes Autorizados.
Artculo 12.- Actividades relativas al Desplazamiento de Personal
Los gastos necesarios para la operatividad del FISE por desplazamiento del personal a localidades diferentes a su sede
trabajo sern reconocidos. Para tal efecto se debern indicar las actividades desarrolladas.
El Peruano
Mircoles 24 de setiembre de 2014 533188
Artculo 13.- Actividades extraordinarias
Las actividades extraordinarias son las que se realizan por nica vez o de manera espordica, en concordancia
con los objetivos, metas y directivas del Programa. Pueden ser consideradas actividades extraordinarias las que
se realicen en la implementacin y operacin del Programa FISE. Se considerar como actividad extraordinaria las
acciones de difusin y comunicacin del programa FISE de acuerdo al plan de comunicacin aprobado por el J efe
del Proyecto FISE.
Para la ejecucin de actividades extraordinarias se requiere previa aprobacin de las directivas del J efe del Proyecto
FISE o las comunicaciones que dicho funcionario remita a las Distribuidoras Elctricas.
CAPITULO TERCERO
APROBACIN DE LOS COSTOS ESTNDARES UNITARIOS
Artculo 14.- Costos Estndares Unitarios
14.1 Aprobacin de los costos estndares unitarios
Para el reconocimiento de las actividades sealadas en el Captulo Segundo de la presente norma, con excepcin de
Desplazamiento de Personal y Actividades Extraordinarias, OSINERGMIN aprobar con una periodicidad de dos aos
costos estndares unitarios para cada zona a que se reere el artculo 5, aplicable a cada Distribuidora Elctrica. Los
costos estndares unitarios considerarn las diferentes condiciones que las empresas desarrollan en sus actividades
relacionadas con el Programa FISE y se estructurarn como costos ecientes que se reconocern para cada una de
dichas actividades.
14.2 Actividades incluidas en la aprobacin de los costos estndares unitarios
Las actividades para las cuales se calcularn los costos estndares de cada Distribuidora Elctrica son las siguientes:
FRECUENCIA ACTIVIDAD TIPO DE COSTO
Empadronamiento Costo Unitario por Empadronado
Implementacin
Red Agentes Autorizados GLP
Costo Unitario por Incorporar un
nuevo Agente Autorizado
Impresin de Vales Costo Unitario por Vale Emitido
Reparto de Vales a Domicilio Costo Unitario por Vale Repartido
Entrega de Vales en la Empresa
Distribuidora
Costo Unitario por Entrega de vales en la
Empresa Distribuidora
Mensual Liquidacin de Vales Fisicos Costo Unitario por Vale Fisico Canjeado
Liquidacin de Vales Digitales Costo Unitario por Vale Digital Canjeado
Atencin de Consultas y Reclamos Costo Unitario por Atencin
Gestin Costo mensual por Gestin Administrativa
Se aprobarn costos estndares unitarios para cada Distribuidora Elctrica, de acuerdo con cada una de las actividades
sealadas en el cuadro, segn las zonas a la que pertenecen los beneciarios.
En el caso de la actividad Liquidacin de Vales Digitales se aprobar un costo nico aplicable a todas las Empresas
Distribuidoras.
El Peruano
Mircoles 24 de setiembre de 2014 533189
Artculo 15.- Presentacin de la propuesta de costos estndares unitarios
15.1 Para la aprobacin de los costos estndares unitarios, las Distribuidoras Elctricas presentarn a OSINERGMIN,
cada dos aos y a ms tardar el ltimo da hbil del mes de enero, su propuesta de costos estndar. Esta propuesta
deber contener:
a) La clasicacin de las localidades segn la Zona a la que pertenecen los beneciarios;
b) Los valores unitarios para cada uno de los costos estndares unitarios establecidos en el Artculo 14.2.
La no presentacin de la propuesta de costos estndares unitarios es sancionada de acuerdo con lo establecido en la
Escala de Multas y Sanciones, y otorga a OSINERGMIN la facultad para denir a su criterio aquellos costos que sern
aprobados.
15.2 De manera excepcional las Distribuidoras Elctricas podrn presentar su propuesta de clasicacin de Zonas de
beneciarios para nuevas localidades no consideradas, en el perodo en que estas se incorporen al Programa.
15.3 Los costos estndares unitarios se determinarn con un criterio de eciencia y calidad, debiendo corresponder al
mnimo costo posible en condiciones aceptables de calidad, por lo que las propuestas de las Distribuidoras Elctricas se
sustentarn en contratos vigentes, informacin histrica, informacin contable, la experiencia adquirida y las condiciones
que requiere cada actividad para la ejecucin del Programa FISE, y en su defecto, con facturas, boletas y rdenes de
servicio.
15.4 La informacin de sustento a presentarse corresponder a la ms reciente que se cuente hasta la ltima jacin de
costos estndares unitarios.
15.5 Las Distribuidoras Elctricas presentarn su propuesta de costos estndares unitarios de acuerdo con el siguiente
detalle y a los formatos establecidos en el Anexo 2.
Presentacin Formatos a Descripcin
Propuesta de Zonas de Beneciarios
FISE
FISE-13A Detalle de Localidades por Zonas de Beneciarios FISE
Propuesta Costos Estndar FISE-14A Costos Estndar por Actividad de Implementacin
Propuesta Costos Estndar FISE-14B Costos Estndar por Actividad Operativa mensual
Propuesta Costos Estndar FISE-14C Costos de Gestin
(*) Los Formatos se incluyen en el Anexo 2.
Artculo 16.- Aprobacin de los costos estndares unitarios
16.1 Los costos estndares unitarios debern reejar las mejores prcticas del sector, por lo que OSINERGMIN podr
tomar en cuenta para su aprobacin, adems de la propuesta de una determinada Distribuidora Elctrica, el proceso ms
eciente en cada actividad de las Distribuidoras Elctricas con caractersticas similares, de acuerdo con la informacin
presentada por aquellas.
16.2 La sumatoria de los costos estndares unitarios de administracin y operacin de vales FISE obtenidos, no deben
ser mayores al cargo jo para usuarios BT5B del Sector de Distribucin Tpico 6. Atendiendo a que los cargos jos para
usuarios BT5B del Sector de Distribucin Tpico 6 no incluyen IGV, para efectos de la comparacin de los costos unitarios
FISE, no se considerar el IGV de estos ltimos.
16.3 OSINERGMIN, en un plazo no mayor a treinta das hbiles, revisar la propuesta y publicar el proyecto de
resolucin.
16.4 Los interesados, dentro de un plazo mximo de diez das hbiles posteriores a la publicacin del proyecto de
resolucin, podrn presentar sus comentarios y sugerencias sobre el mismo. La Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria
de OSINERGMIN aprobar los costos estndares unitarios a ser aplicados, dentro de los veinte das hbiles siguientes
al vencimiento del plazo de presentacin de comentarios y sugerencias de los interesados. La resolucin de aprobacin
ser publicada en el diario ocial y en la pgina web de OSINERGMIN y tendr una vigencia de dos aos.
El Peruano
Mircoles 24 de setiembre de 2014 533190
CAPITULO CUARTO
PRESENTACIN DE LA LIQUIDACIN MENSUAL DE COSTOS
Artculo 17.- Presentacin de los formatos de liquidacin de gastos FISE
17.1 Una vez aprobados los costos estndares unitarios, dentro de cada uno de los meses de la vigencia de dichos
costos, las Distribuidoras Elctricas presentarn a OSINERGMIN el detalle de los gastos efectuados de acuerdo con
cada una de las actividades que son materia de reconocimiento, indicando si estos son operativos o de implementacin,
de acuerdo con el siguiente cuadro:
Presentacin Frecuencia de
Actualizacin
Formatos
a utilizar
(*)
Nombre
Mensual Nuevas localidades y/o nuevos
beneciarios cuando existan
Altas en Beneciarios o
Agentes GLP
FISE-12A Remisin de Gastos de Operativos-Implementacin
Mensual Mensual FISE-12B Remisin de Gastos Operativos - Mensual
Mensual Mensual FISE-12C Detalle de Gastos de Desplazamiento de Personal
Mensual Mensual FISE-12D Detalle de Gastos por Actividades Extraordinarias
(*) Los Formatos se incluyen en el Anexo 1.
17.2 Para el reconocimiento de los costos incurridos por las Distribuidoras Elctricas estas debern informar las
actividades ejecutadas con el respectivo costo estndar unitario aprobado por OSINERGMIN. No se reconocern costos
mayores a los costos estndares unitarios aprobados.
17.3. El representante autorizado de la Distribuidora Elctrica rmar los formatos indicados en los Anexos 01 y 02, los
cuales tienen carcter de declaracin jurada y podrn ser revisados posteriormente.
La rma del representante autorizado en los formatos indicados constituye un requisito de admisibilidad.
17.4 Los costos de las Actividades Extraordinarias se reconocen de acuerdo con lo dispuesto en el Artculo 13 de la
presente Norma. Para su reconocimiento se requiere que la Distribuidora Elctrica presente el formato FISE-12D a
la Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria de OSINERGMIN, adems de la documentacin que sustenta los gastos
realizados.
17.5 Los costos de Desplazamiento de Personal se reconocen de acuerdo con lo dispuesto en el Artculo 12 de la
presente Norma. Para su reconocimiento se requiere que la Distribuidora Elctrica presente a la Gerencia Adjunta de
Regulacin Tarifaria de OSINERGMIN el formato FISE-12C.
Artculo 18.- Remisin de la informacin
Las Distribuidoras Elctricas remitirn su informacin mensual dentro de los primeros 20 das calendario del mes siguiente
a la realizacin de las actividades FISE.
La informacin se remitir en los formatos FISE-12A, FISE-12B, FISE-12C y FISE-12D, que corresponde al resultado
econmico de la gestin mensual. Los costos devengados solo sern reconocidos hasta cuatro meses anteriores al mes
en el que se declaran los gastos.
CAPITULO QUINTO
EVALUACIN Y RECONOCIMIENTO DE LOS GASTOS EFECTUADOS
Artculo 19.- Aprobacin de los Gastos y Transferencia del Reembolso
19.1La Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria de OSINERGMIN revisar los formatos presentados por las Distribuidoras
Elctricas y, de ser el caso, remitir un informe de observaciones con los gastos no aprobados, dando un plazo mximo
de diez das hbiles para la presentacin del descargo correspondiente y la remisin de informacin adicional que
pudiera requerirse. Los descargos, sern presentados por la Distribuidora Elctrica con los nuevos formatos FISE-12A,
El Peruano
Mircoles 24 de setiembre de 2014 533191
FISE-12B, FISE-12C y FISE-12D. Dentro de los diez das hbiles siguientes contados desde el vencimiento del referido
plazo para descargos, la Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria de OSINERGMIN expedir la resolucin mediante la
cual se aprueban los costos administrativos y operativos del FISE.
19.2 Para efectos del rembolso de los gastos reconocidos a la Distribuidora Elctrica, esta deber emitir el comprobante
de pago a nombre del Administrador FISE por el monto consignado en la mencionada resolucin.
19.3 El J efe del Proyecto FISE deber remitir la orden de pago al duciario a ms tardar dentro de los tres das hbiles
de recibido el comprobante de pago previsto en el numeral 19.2.
19.4 En los casos en que una Distribuidora Elctrica impugne la resolucin a que se reere el numeral 19.2, no se
suspendern los efectos de dicha resolucin. La empresa impugnante podr elegir entre solicitar el rembolso aprobado
en la resolucin impugnada o esperar el pronunciamiento de la autoridad que resuelve la impugnacin.
19.5 Cuando la impugnante haya elegido solicitar el rembolso indicado en el prrafo anterior, sta deber
entregar al Administrador FISE el comprobante de pago por el monto aprobado en la resolucin impugnada y se
proceder conforme al numeral 19.3. Si la resolucin impugnada fuera modificada por resolucin administrativa
o judicial, a favor del impugnante, el J efe del Proyecto FISE emitir la orden de pago al fiduciario por el monto
diferencial.
19.6 En caso de que la resolucin modicatoria determine una reduccin del monto reconocido por los costos
administrativos y operativos del FISE, el OSINERGMIN efectuar el respectivo ajuste en la siguiente liquidacin.
19.7 En caso que la empresa impugnante haya elegido esperar el pronunciamiento de la autoridad que resuelve la
impugnacin, si es que dicha resolucin modica la resolucin recurrida, el rembolso se efectuar previa presentacin
de la empresa al Administrador FISE del comprobante de pago por el monto aprobado en la resolucin que resuelve la
impugnacin. En caso de declararse inadmisible, improcedente o infundada la impugnacin, el comprobante de pago
deber emitirse segn lo dispuesto en el numeral 19.2.
Artculo 20.- Fiscalizacin
OSINERGMIN podr realizar acciones complementarias de supervisin con la nalidad de evaluar la consistencia
de los gastos incurridos que fueron aprobados y el cumplimiento de los criterios establecidos en la presente norma,
para lo cual las Distribuidoras Elctricas remitirn toda la informacin sobre sus gastos vinculados al FISE que le sea
solicitada. En caso que de la revisin se vericaran inconsistencias de gastos reconocidos, estas sern noticadas
a las Distribuidoras Elctricas mediante un informe, siguiendo el proceso sealado en el Artculo 19. De conrmarse
dichas inconsistencias, se proceder a descontar el total de estos gastos en la siguiente liquidacin, previa noticacin
a la Distribuidora Elctrica.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL
nica.-Actualizacin de Anexos
Los Anexos sealados en el presente procedimiento, podrn ser modicados o actualizados por la Gerencia Adjunta de
Regulacin Tarifaria de OSINERGMIN, la cual, mediante ocio, remitir oportunamente a las Empresas de Distribucin
Elctricas los formatos que stas deben utilizar. La referida Gerencia publicar los Anexos actualizados en la pgina web
institucional.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
Primera.- Presentacin de la Propuesta de Costos Estndares Unitarios
Las Distribuidoras Elctricas presentarn su propuesta de costos estndares unitarios de acuerdo a lo sealado en la
presente Norma a ms tardar sesenta (60) das calendario despus de la publicacin de la presente norma.
Segunda.- Presentacin de liquidaciones hasta la emisin de la primera Resolucin de aprobacin de Costos
Estndares Unitarios
Las Distribuidoras Elctricas presentarn sus liquidaciones segn lo establecido en la norma aprobada por Resolucin
OSINERGMIN 034-2013-OS/CD hasta que se emita la primera resolucin que apruebe los costos estndares unitarios
de cada empresa.
Tercera.- Consideracin de ADINELSA
Se aplican a ADINELSA las disposiciones contenidas en esta norma.
Cuarta.- Vigencia de la primera aprobacin de costos estndares unitarios
La primera resolucin que apruebe los costos estndares unitarios ser vigente hasta el 15 de mayo del ao 2017.
El Peruano
Mircoles 24 de setiembre de 2014 533192
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
MODIFICATORIAS Y DEROGATORIAS
Primera.- Modicacin del Formato FISE 12 previsto en la Resolucin OSINERGMIN N138-2012-OS/CD
Sustityase el Formato FISE 12 previsto en el Anexo 2 de la Norma Procedimiento, Plazos, Formatos y disposiciones
aplicables para la implementacin y ejecucin del FISE aplicable al descuento en la compra del baln de gas,
aprobada por Resolucin OSINERGMIN N138-2012-OS/CD, por los Formatos indicados en el anexo 1 de la
presente Norma.
Segunda.- Derogacin del Artculo 12 de la norma aprobada por OSINERGMIN N138-2012-OS/CD
Derguese el artculo 12 de la Norma Procedimiento, Plazos, Formatos y disposiciones aplicables para la implementacin
y ejecucin del FISE aplicable al descuento en la compra del baln de gas, aprobada por Resolucin OSINERGMIN
N138-2012-OS/CD.
Tercera.- Derogacin de la norma aprobada por OSINERGMIN N034-2013-OS/CD
En la fecha de publicacin de la primera resolucin de aprobacin de costos estndares unitarios a que se reere el
Artculo 16.4, quedar sin efecto la Resolucin OSINERGMIN N 034-2013-OS/CD.
ANEXOS
ANEXO 1
FORMATOS MENSUALES
FORMATO FISE-12A: Remisin de Gastos Operativos- Implementacin
Distribuidora Elctrica:
Ao / Mes :
Rubro: Inicio del programa / Incorporacin nueva localidad
Frecuencia: Implementacin
Grupo de Beneficiariossegn Zona
Actividades Rural Urbano Urbano
Provincias Lima
1. Empadronamiento
1.1 Nmero de Empadronados N
1.2 Costo Estndar Unitario S/.
1.3 Costo Total Empadronamiento (1.1) x (1.2) S/.
2. Gestin de Red de Agentes GLP
2.1 Nmero de Agentes Autorizados GLP N
2.2 Costo Estndar Unitario S/.
2.3 Costo Total Gestin de Red de AgentesGLP (2.1) x (2.2) S/.
3. Desplazamiento de Personal * S/.
4. Actividades Extraordinarias ** S/.
5. Importe a reconocer a la Distribuidora Elctrica Total
Por Empadronamiento (1.3) S/.
Por Gestin de Red de Agentes GLP (2.3) S/.
Por Desplazamiento de Personal * (3) S/.
Por Actividades Extraordinarias ** (4) S/.
6. Total General a Reconocer (1.3) +(2.3) +(3) +(4) S/.
(*) Este importe debe ser sustentado mediante la declaracin de gastos de Desplazamiento de Personal en el formato FISE-12C
(**) Este importe debe ser sustentado mediante la declaracin de gastos de Actividades Extraordinarias en el formato FISE-12D
Nombre y Firma del Representante Legal de la Empresa
El Peruano
Mircoles 24 de setiembre de 2014 533193
RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN ENERGA Y MINERA
OSINERGMIN N 187-2014-OS/CD

FORMATO FISE-12B: Remisin Gastos Operativos- Mensual
Distribuidora Elctrica:
Gastos Operativos
Mensual
Grupo de Beneficiariossegn Zona
Actividades Rural Urbano Urbano
Provincias Lima
1. Impresin de Vales
1.1 Nmero de Vales Impresos N
1.2 Costo Estndar Unitario S/.
1.3 Costo Total Impresin de Vales (1.1) x (1.2) S/.
2. Reparto de Vales a domicilio
2.1 Nmero de Vales repartidos a domicilio (*) N
2.2 Costo Estndar Unitario S/.
2.3 Costo Total Reparto de Valesadomicilio (2.1) x (2.2) S/.
3. Entrega de Vales en la Distribuidora Elctrica
3.1 Nmero de Vales entregados en la Distribuidora Elctrica N
3.2 Costo Estndar Unitario S/.
3.3 Costo Total Entregade Valesen laDistribuidoraElctrica (3.1) x (3.2) S/.
4. Canje y Liquidacin de Vales Fsicos
4.1 Nmero Vales Fsicos Canjeados N
4.2 Costo Estndar Unitario S/.
4.3 Costo Total Canje y Liquidacin de ValesFsicos (4.1) x (4.2) S/.
5. Canje y Liquidacin de Vales Digitales
5.1 Nmero Vales Digitales Canjeados N
5.2 Costo Estndar Unitario S/.
5.3 Costo Total Canje y Liquidacin de ValesDigitales (5.1) x (5.2) S/.
6. Atencin de Solicitudes, Consultas y Reclamos
6.1 Nmero de Atenciones N
6.2 Costo Estndar Unitario S/.
6.3 Costo Total Atencin de ConsultasyReclamos (6.1) x (6.2) S/.
7. Gestin Administrativa S/.
8. Desplazamiento de Personal ** S/.
9. Actividades Extraordinarias *** S/.
10. Importe a reconocer a la Distribuidora Elctrica Total
Por Impresin de Vales (1.3) S/.
Por Reparto de Vales a domicilio (2.3) S/.
Por Entrega de Vales en la Distribuidora Elctrica (3.3) S/.
Por Canje y Liquidacin de Vales Fsicos (4.3) S/.
Por Canje y Liquidacin de Vales Digitales (5.3) S/.
Por Atencin de Solicitudes, Consultas y Reclamos (6.3) S/.
Por Gestin Administrativa (7) S/.
Por Desplazamiento de Personal ** (8) S/.
Por Actividades Extraordinarias *** (9) S/.
11. Total General a Reconocer (1.3) +(2.3) +(3.3) +(4.3) +(5.3) +(6.3) +(7) +(8) +(9) S/.
(*) No incluye los vales puestos a disposicin del beneficiario en las oficinas de la Empresa de Distribucin Elctrica.
(**) Este importe debe ser sustentado mediante la declaracin de gastos de Desplazamiento de Personal en el formato FISE-12C
(***) Este importe debe ser sustentado mediante la declaracin de gastos de Actividades Extraordinarias en el formato FISE-12D
Nombre y Firma del Representante Legal de la Empresa
Ao / Mes :
Rubro:
Frecuencia:
El Peruano
Mircoles 24 de setiembre de 2014 533194
R
E
S
O
L
U
C
I

N

D
E

C
O
N
S
E
J
O

D
I
R
E
C
T
I
V
O

O
R
G
A
N
I
S
M
O

S
U
P
E
R
V
I
S
O
R

D
E

L
A

I
N
V
E
R
S
I

N

E
N

E
N
E
R
G

A

Y

M
I
N
E
R

A

O
S
I
N
E
R
G
M
I
N

N


1
8
7
-
2
0
1
4
-
O
S
/
C
D



F
O
R
M
A
T
O

F
I
S
E
-
1
2
C
:


D
e
t
a
l
l
e

d
e

G
a
s
t
o
s

d
e

D
e
s
p
l
a
z
a
m
i
e
n
t
o

d
e

P
e
r
s
o
n
a
l
D
i
s
t
r
i
b
u
i
d
o
r
a

E
l

c
t
r
i
c
a
:
A

o

/

M
e
s
*

:
M
o
n
t
o

S
/
.
A

o
M
e
s
C

d
i
g
o
L
o
c
a
l
i
d
a
d
C

d
i
g
o
L
o
c
a
l
i
d
a
d
C

d
i
g
o

Z
o
n
a
C
u
e
n
t
a
T
i
p
o

d
e
R
U
C

E
m
p
r
e
s
a
S
e
r
i
e

d
e
N


D
o
c
u
m
e
n
t
o


d
e
N

m
e
r
o
E
j
e
c
u
c
i

n
E
j
e
c
u
c
i

t
e
m
U
b
i
g
e
o
O
r
i
g
e
n
U
b
i
g
e
o
D
e
s
t
i
n
o
B
e
n
e
f
i
c
i
a
r
i
o
C
o
n
t
a
b
l
e

d
e

l
a
D
e
s
c
r
i
p
c
i

n

d
e

l
a

A
c
t
i
v
i
d
a
d
D
o
c
u
m
e
n
t
o

d
e
e
m
i
t
e

D
o
c
u
m
e
n
t
o
D
o
c
u
m
e
n
t
o

d
e
R
e
f
e
r
e
n
c
i
a

d
e
d
e
A
l
i
m
e
n
t
a
c
i

n
A
l
o
j
a
m
i
e
n
t
o
M
o
v
i
l
i
d
a
d
T
o
t
a
l
G
a
s
t
o
G
a
s
t
o

O
r
i
g
e
n
D
e
s
t
i
n
o
F
I
S
E

*
*
E
m
p
r
e
s
a
R
e
f
e
r
e
n
c
i
a

*
*
*
d
e

R
e
f
e
r
e
n
c
i
a
R
e
f
e
r
e
n
c
i
a
s
u
s
t
e
n
t
o

d
e
l

g
a
s
t
o
D

a
s
1
.

D
e
s
p
l
a
z
a
m
i
e
n
t
o

d
e

P
e
r
s
o
n
a
l

I
m
p
l
e
m
e
n
t
a
c
i

n
S
u
b

T
o
t
a
l

D
e
s
p
l
a
z
a
m
i
e
n
t
o

d
e

P
e
r
s
o
n
a
l

I
m
p
l
e
m
e
n
t
a
c
i

n
:
2
.

D
e
s
p
l
a
z
a
m
i
e
n
t
o

d
e

P
e
r
s
o
n
a
l

M
e
n
s
u
a
l
S
u
b

T
o
t
a
l

D
e
s
p
l
a
z
a
m
i
e
n
t
o

d
e

P
e
r
s
o
n
a
l

M
e
n
s
u
a
l
:
T
O
T
A
L

F
I
S
E
-
1
2
C
N
o
m
b
r
e

y

F
i
r
m
a
R
e
p
r
e
s
e
n
t
a
n
t
e

L
e
g
a
l
E
m
p
r
e
s
a

D
i
s
t
r
i
b
u
i
d
o
r
a
N
o
t
a
:



A

o
/
M
e
s
*

=

A

o

y

M
e
s

d
e

l
a

P
r
e
s
e
n
t
a
c
i

n
C

d
i
g
o

Z
o
n
a

B
e
n
e
f
i
c
i
a
r
i
o

F
I
S
E

*
*
:


1
=
R
u
r
a
l
,

2
=
U
r
b
a
n
o

P
r
o
v
i
n
c
i
a
s
,

3
=
U
r
b
a
n
o

L
i
m
a
T
i
p
o

d
e

D
o
c
u
m
e
n
t
o

d
e

R
e
f
e
r
e
n
c
i
a

*
*
*
:

F
=
F
a
c
t
u
r
a
,

B
V
=
B
o
l
e
t
a

V
e
n
t
a
,

R
H
=
R
e
c
i
b
o

p
o
r

H
o
n
o
r
a
r
i
o
s
,

R
H
E
=
R
e
c
i
b
o

p
o
r

H
o
n
o
r
a
r
i
o
s

E
l
e
c
t
r

n
i
c
o
,

B
P
=
B
o
l
e
t
a

d
e

P
a
g
o
L
o
s

G
a
s
t
o
s

d
e

D
e
s
p
l
a
z
a
m
i
e
n
t
o

d
e
b
e
r

n

c
o
r
r
e
s
p
o
n
d
e
r

a

g
a
s
t
o
s

d
e

p
e
r
s
o
n
a
l

a
c
r
e
d
i
t
a
d
o

p
o
r

e
l

p
r
o
g
r
a
m
a

F
I
S
E
.
El Peruano
Mircoles 24 de setiembre de 2014 533195
R
E
S
O
L
U
C
I

N

D
E

C
O
N
S
E
J
O

D
I
R
E
C
T
I
V
O

O
R
G
A
N
I
S
M
O

S
U
P
E
R
V
I
S
O
R

D
E

L
A

I
N
V
E
R
S
I

N

E
N

E
N
E
R
G

A

Y

M
I
N
E
R

A

O
S
I
N
E
R
G
M
I
N

N


1
8
7
-
2
0
1
4
-
O
S
/
C
D


F
O
R
M
A
T
O

F
I
S
E
-
1
2
D
:

D
e
t
a
l
l
e

d
e

G
a
s
t
o
s

p
o
r

A
c
t
i
v
i
d
a
d
e
s

E
x
t
r
a
o
r
d
i
n
a
r
i
a
s
D
i
s
t
r
i
b
u
i
d
o
r
a

E
l

c
t
r
i
c
a
:
A

o
/
M
e
s

*
:
A

o
M
e
s
C

d
i
g
o
C
u
e
n
t
a
T
i
p
o

d
e
R
U
C

E
m
p
r
e
s
a
S
e
r
i
e

d
e
N


D
o
c
u
m
e
n
t
o


d
e
F
e
c
h
a
E
j
e
c
u
c
i

n
E
j
e
c
u
c
i

t
e
m
C

d
i
g
o
L
o
c
a
l
i
d
a
d
Z
o
n
a
C
o
n
t
a
b
l
e

d
e

l
a
D
e
s
c
r
i
p
c
i

n

d
e
l

G
a
s
t
o
T
i
p
o

d
e
D
o
c
u
m
e
n
t
o

d
e
e
m
i
t
e
D
o
c
u
m
e
n
t
o

d
e
R
e
f
e
r
e
n
c
i
a

d
e
A
u
t
o
r
i
z
a
c
i

n
N


D
o
c
u
m
e
n
t
o
C
a
n
t
i
d
a
d
C
o
s
t
o
T
o
t
a
l

G
a
s
t
o
G
a
s
t
o
G
a
s
t
o
U
b
i
g
e
o

B
e
n
e
f
i
c
i
a
r
i
o
E
m
p
r
e
s
a
G
a
s
t
o

*
*
*
R
e
f
e
r
e
n
c
i
a
D
o
c
u
m
e
n
t
o
R
e
f
e
r
e
n
c
i
a
s
u
s
t
e
n
t
o

d
e
l

g
a
s
t
o
G
a
s
t
o

A
u
t
o
r
i
z
a

G
a
s
t
o
U
n
i
t
a
r
i
o

S
/
.
S
/
.
F
I
S
E

*
*
*
*
*
*
d
e

R
e
f
e
r
e
n
c
i
a
1
.

A
c
t
i
v
i
d
a
d
e
s

E
x
t
r
a
o
r
d
i
n
a
r
i
a
s

d
e

I
m
p
l
e
m
e
n
t
a
c
i

n
S
u
b

T
o
t
a
l

A
c
t
i
v
i
d
a
d
e
s

E
x
t
r
a
o
r
d
i
n
a
r
i
a
s

d
e

I
m
p
l
e
m
e
n
t
a
c
i

n
:
2
.

A
c
t
i
v
i
d
a
d
e
s

E
x
t
r
a
o
r
d
i
n
a
r
i
a
s

O
p
e
r
a
t
i
v
a
s
S
u
b

T
o
t
a
l

A
c
t
i
v
i
d
a
d
e
s

E
x
t
r
a
o
r
d
i
n
a
r
i
a
s

O
p
e
r
a
t
i
v
a
s
:
T
O
T
A
L

F
I
S
E
-
1
2
D
N
o
m
b
r
e

y

F
i
r
m
a
R
e
p
r
e
s
e
n
t
a
n
t
e


L
e
g
a
l
E
m
p
r
e
s
a

D
i
s
t
r
i
b
u
i
d
a
r
a
N
o
t
a
:



A

o
/
M
e
s
*

=

A

o

y

M
e
s

d
e

l
a

P
r
e
s
e
n
t
a
c
i

n
C

d
i
g
o

Z
o
n
a

B
e
n
e
f
i
c
i
a
r
i
o

F
I
S
E

*
*
:


1
=
R
u
r
a
l
,

2
=
U
r
b
a
n
o

P
r
o
v
i
n
c
i
a
s
,

3
=
U
r
b
a
n
o

L
i
m
a
T
i
p
o

d
e

G
a
s
t
o

*
*
*
:

C
o
m
p
r
a
,

A
l
q
u
i
l
e
r
,

S
e
r
v
i
c
i
o
s

d
e

T
e
r
c
e
r
o
s
T
i
p
o

d
e

D
o
c
u
m
e
n
t
o

d
e

R
e
f
e
r
e
n
c
i
a

*
*
*
*
:

F
=
F
a
c
t
u
r
a
,

B
V
=
B
o
l
e
t
a

V
e
n
t
a
,

R
H
=
R
e
c
i
b
o

p
o
r

H
o
n
o
r
a
r
i
o
s
,

R
H
E
=
R
e
c
i
b
o

p
o
r

H
o
n
o
r
a
r
i
o
s

E
l
e
c
t
r

n
i
c
o
,

B
P
=
B
o
l
e
t
a

d
e

P
a
g
o
El Peruano
Mircoles 24 de setiembre de 2014 533196
ANEXO 2
FORMATOS BIENALES

FORMATO FISE-13A: Detalle de Localidades por Zonas de Beneficiarios FISE
DistribuidoraElctrica:
Ao / Mes:
Rubro: Costo Estndar
Frecuencia: Bienal
BeneficiariosPotenciales
Ao/Mes Cdigo Zonade Sede que
de Alta Ubigeo Localidad ST- 1 ST-2 ST-3 ST-4 ST-5 ST-6 ST-SER Especial Total Beneficiarios atiende
(*) (**)
Total
Nota:
(*) 1=Rural, 2=Urbano Provincias, 3=Urbano Lima
(**) Nombre de lasede
NombreyFirma del RepresentanteLegal dela Empresa
FORMATO FISE-14A: Costos Estndares de Implementacin
DistribuidoraElctrica:
Ao / Mes:
Rubro: Costos Estndar
Frecuencia: Bienal
Grupo de Beneficiariossegn Zona
Actividades Rural Urbano Urbano
Provincias Lima
1 Costo de Empadronamiento
1.1 Empadronamiento (1.1.1) +(1.1.2) S/.
1.1.1 Empadronamiento: S/.
1.1.1.1 Impresin deEsquela deInvitacin; S/.
1.1.1.2 Impresin deDeclaraciones Juradas; S/.
1.1.1.3 Impresin deFichas deVerificacin; S/.
1.1.1.4 Reparto deesquela deinvitacin, en forma conjunta con el recibo deluz del Potencial Beneficiario; S/.
1.1.1.5 Verificacin dela informacin; S/.
1.1.1.6 Elaboracin del archivo del beneficiario; S/.
1.1.1.7 Digitacin deFichas deBeneficiarios; S/.
1.1.2 Difusin de Inicio del ProgramaFISE: S/.
1.1.2.1 Impresin deVolantes; S/.
1.1.2.2 Impresin deAfiches; S/.
1.1.2.3 Reparto defolletos a los Potenciales Beneficiarios, con el recibo deluz del beneficiario; S/.
1.1.2.4 Spot Publicitario en TV; S/.
1.1.2.5 Spot Publicitario en Radio; S/.
1.2 Numero de Beneficiariosempadronadosenel mesde diciembre N
1.3 Costo Unitario por Empadronamiento (1.1) / (1.2) S/.
2 Costo de Gestin de Red de AgentesGLP
2.1 Costo de laGestin de Redde AgentesGLP S/.
2.1.1 Promocin deconvenios con Agentes Autorizados deGLP; S/.
2.1.2 Registro y Firma deconvenios con Agentes Autorizados deGLP; S/.
2.1.3 Impresin y entrega debanderola y/o banner; S/.
2.2 Nmero de Agentes N
2.3 Costo Unitario por Agente GLP(2.1) / (2.2) S/.
Los costos propuestos deben ser sutentado ampliamente en anexos adjuntos al informe.

Nombrey Firma del RepresentanteLegal dela Empresa
El Peruano
Mircoles 24 de setiembre de 2014 533197
RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN ENERGA Y MINERA
OSINERGMIN N 187-2014-OS/CD


FORMATO FISE-14B: Costos Estndares Operativos - Mensual
Distribuidora Elctrica:
Ao / Mes:
Rubro:
Frecuencia:
Grupo de Beneficiariossegn Zona
Actividades Rural Urbano Urbano
Provincias Lima
1 Impresin de Vales
1.1 Impresin vales de descuento de clientes de la Distribuidora Elctrica; S/.
1.2 Impresin vales de descuento de clientes no pertenecen a la Distribuidora Elctrica; S/.
1.3 Costo Total Impresin (1.1) +(1.2) S/.
1.4 Numero de Vales Impresos; N
1.5 Costo Unitario por Impresin de Vales (1.3) / (1.4) S/.
2 Reparto de Vales a domicilio
2.1 Costo Total Reparto de vales de descuento a clientes de la Distribuidora Elctrica; S/.
2.2 Nmero de Vales Repartidos; N
2.3 Costo Unitario por Reparto de ValesaDomicilio (2.1) / (2.2) S/.
3 Entrega de Vales en la Distribuidora Elctrica
3.1 Costo Total Reparto de vales en Oficinas de la Distribuidora Elctrica o Centros Autorizados; S/.
3.2 Nmero de Vales Entregados; N
3.3 Costo Unitario por Entregade Valesen laDistribuidoraElctrica (3.1) / (3.2) S/.
4 Canje y Liquidacin de Vales Fsicos
4.1 Costo por Enviar padrn de Vales para canje a los Centros Autorizados de Canje; S/.
4.2 Nmero de Vales Fsicos Emitidos; N
4.3 Costo Unitario por Canje y Liquidacin de ValesFsicos (4.1) / (4.2) S/.
5 Canje y Liquidacin de Vales Digitales
5.1 Costo Unitario por Canje de ValesDigitalesmediante BancaCelular S/.
6 Atencin de Solicitudes, Consultas y Reclamos
6.1 Costo por Atencin de Solicitudes; S/.
6.2 Costo por Atencin de Consultas y Reclamos; S/.
6.3 Costo Total de Atenciones (6.1) +(6.2) S/.
6.4 Nmero Total de Atenciones N
6.5 Costo Unitario por Atencin (6.3) / (6.4) S/.
7 Gestin Administrativa
7.1 Costo Total por Gestin de Personal (segn formato FISE-14C); S/.
7.2 Costo por capacitacin de los Agentes Autorizados de GLP; S/.
7.3 Costo por tiles y materiales de oficina (segn formato FISE-14C); S/.
7.4 Costo Total por Gestin Administrativa (7.1) +(7.2) +(7.3) S/.
Los costos propuestos deben ser sutentado ampliamente en anexos adjuntos al informe.
Nombre y Firma del Representante Legal de la Empresa
Costos Estndar
Bienal
El Peruano
Mircoles 24 de setiembre de 2014 533198
R
E
S
O
L
U
C
I

N

D
E

C
O
N
S
E
J
O

D
I
R
E
C
T
I
V
O

O
R
G
A
N
I
S
M
O

S
U
P
E
R
V
I
S
O
R

D
E

L
A

I
N
V
E
R
S
I

N

E
N

E
N
E
R
G

A

Y

M
I
N
E
R

A

O
S
I
N
E
R
G
M
I
N

N


1
8
7
-
2
0
1
4
-
O
S
/
C
D



F
O
R
M
A
T
O

F
I
S
E
-
1
4
C
:

C
o
s
t
o
s

d
e

G
e
s
t
i

n
D
i
s
t
r
i
b
u
i
d
o
r
a

E
l

c
t
r
i
c
a
:
A

o

/

M
e
s
:
R
u
b
r
o
:
C
o
s
t
o
s

E
s
t

n
d
a
r
F
r
e
c
u
e
n
c
i
a
:
B
i
e
n
a
l
Z
o
n
a

R
u
r
a
l
Z
o
n
a

U
r
b
a
n
o

P
r
o
v
i
n
c
i
a
s
Z
o
n
a

U
r
b
a
n
o

L
i
m
a
T
o
t
a
l
C
o
s
t
o
C
o
s
t
o
C
o
s
t
o
C
o
s
t
o
C
o
s
t
o
C
o
s
t
o
C
o
s
t
o
C
o
s
t
o
C
o
s
t
o
A
c
t
i
v
i
d
a
d
e
s
D
i
r
e
c
t
o
I
n
d
i
r
e
c
t
o
T
o
t
a
l
D
i
r
e
c
t
o
I
n
d
i
r
e
c
t
o
T
o
t
a
l
D
i
r
e
c
t
o
I
n
d
i
r
e
c
t
o
T
o
t
a
l
C
a
n
t
i
d
a
d
S
/
.
S
/
.
R
u
a
l
C
a
n
t
i
d
a
d
S
/
.
S
/
.
U
r
b
a
n
o
C
a
n
t
i
d
a
d
S
/
.
S
/
.
U
r
b
a
n
o
C
a
n
t
i
d
a
d
C
o
s
t
o
s

S
/
.
(
1
)
(
2
)
S
/
.
(
1
)
(
2
)
P
r
o
v
i
n
c
i
a

S
/
.
(
1
)
(
2
)
L
i
m
a

S
/
.
1
D
a
t
o
s

G
e
n
e
r
a
l
e
s
1
.
1
N
o
m
b
r
e

d
e

l
a

S
e
d
e
;
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
1
.
2
N

m
e
r
o

T
o
t
a
l


B
e
n
e
f
i
c
i
a
r
i
o
s

E
m
p
a
d
r
o
n
a
d
o
s

a

D
i
c
i
e
m
b
r
e

d
e
l

p
e
r

o
d
o

a
n
t
e
r
i
o
r
2
C
o
s
t
o

p
o
r

G
e
s
t
i

n

d
e

P
e
r
s
o
n
a
l
2
.
1
C
o
s
t
o

d
e

C
o
o
r
d
i
n
a
d
o
r
;

(
3
)
2
.
2
C
o
s
t
o

d
e

S
u
p
e
r
v
i
s
o
r
;
2
.
3
C
o
s
t
o

d
e

G
e
s
t
o
r
;
2
.
4
C
o
s
t
o

d
e

A
s
i
s
t
e
n
t
e

y
/
o

A
u
x
i
l
i
a
r
;
2
.
5
C
o
s
t
o

T
o
t
a
l

p
o
r

G
e
s
t
i

n

d
e

P
e
r
s
o
n
a
l


(
2
.
1
)

+

(
2
.
2
)

+

(
2
.
3
)

+

(
2
.
4
)
3
C
o
s
t
o

p
r
o
m
e
d
i
o

m
e
n
s
u
a
l

p
o
r

t
i
l
e
s

y

m
a
t
e
r
i
a
l
e
s

d
e

o
f
i
c
i
n
a
(
1
)


C
o
r
r
e
s
p
o
n
d
e

a

p
e
r
s
o
n
a
l

c
o
n
t
r
a
t
a
d
o

d
i
r
e
c
t
a
m
e
n
t
e

p
o
r

l
a

e
m
p
r
e
s
a
(
2
)


C
o
r
r
e
s
p
o
n
d
e

a

p
e
r
s
o
n
a
l

p
o
r

S
e
r
v
i
c
i
o

d
e

T
e
r
c
e
r
o
s
(
3
)


C
o
r
r
e
s
p
o
n
d
e

a

u
n

c
o
o
r
d
i
n
a
d
o
r

p
o
r

e
m
p
r
e
s
a
L
o
s

c
o
s
t
o
s

d
e

p
e
r
s
o
n
a
l

s
o
n

r
e
f
e
r
i
d
o
s

a

l
a

o
r
g
a
n
i
z
a
c
i

n

d
e
l

p
e
r
s
o
n
a
l

y

d
e
b
e
n

s
u
s
t
e
n
t
a
r
s
e

t
e
n
i
e
n
d
o

e
n

c
u
e
n
t
a

l
a
s

r
e
a
s

d
e

s
e
r
v
i
c
i
o
,

e
l

n

m
e
r
o

d
e

b
e
n
e
f
i
c
i
a
r
i
o
s
,

a
c
t
i
v
i
d
a
d
e
s

a
s
i
g
n
a
d
a
s
,

e
n
t
r
e

o
t
r
o
s
.
N
o
m
b
r
e

y

F
i
r
m
a

d
e
l

R
e
p
r
e
s
e
n
t
a
n
t
e

L
e
g
a
l

d
e

l
a

E
m
p
r
e
s
a
El Peruano
Mircoles 24 de setiembre de 2014 533199
ANEXO 3
ESTRUCTURA DE TABLAS POR FORMATO
Tabla: FISE-12A: Gastos Operativos- Implementacin
Un registro por cada mes de ejecucin de gasto y Zona de Beneciario FISE
Campo Tipo de Campo Ancho Total Decimales Descripcin
1 CARCTER 4 Cdigo de empresa
2 NUMRICO 4 0 Ao Presentacin
3 NUMRICO 2 0 Mes Presentacin
4 NUMRICO 4 0 Ao Ejecucin Gasto
5 NUMRICO 2 0 Mes Ejecucin Gasto
6 NUMRICO 1 0 Cdigo Zona de Beneciario FISE
7 NUMRICO 10 0 Nmero de Empadronados
8 NUMRICO 18 2 Costo Estndar Unitario de Empadronamiento S/.
9 NUMRICO 18 2 Costo Total Empadronamiento S/.
10 NUMRICO 6 0 Nmero de Agentes Autorizados GLP
11 NUMRICO 18 2 Costo Estndar Unitario de Agente Autorizado GLP S/.
12 NUMRICO 18 2 Costo Total Gestin de Red de Agentes GLP S/.
13 NUMRICO 18 2 Total Desplazamiento de Personal S/. (*)
14 NUMRICO 18 2 Total Actividades Extraordinarias S/. (**)
15 NUMRICO 18 2 Total a reconocer S/.
(*) Debe coincidir con el Total declarado en el Formato FISE-12C en la etapa de implementacin
(**) Debe coincidir con el Total declarado en el Formato FISE-12D en la etapa de implementacin
Tabla: FISE-12B: Gastos Operativos- Mensual
Un registro por cada mes de ejecucin de gasto y Zona de Beneciario FISE
Campo Tipo de Campo Ancho Total Decimales Descripcin
1 CARCTER 4 Cdigo de empresa
2 NUMRICO 4 0 Ao Presentacin
3 NUMRICO 2 0 Mes Presentacin
4 NUMRICO 4 0 Ao Ejecucin Gasto
5 NUMRICO 2 0 Mes Ejecucin Gasto
6 NUMRICO 1 0 Cdigo Zona de Beneciario FISE
7 NUMRICO 10 0 Nmero de Vales Impresos
8 NUMRICO 18 2 Costo Estndar Unitario de Vale Impreso S/.
9 NUMRICO 18 2 Costo Total Impresin de Vales S/.
10 NUMRICO 10 0 Nmero de Vales repartidos a domicilio
11 NUMRICO 18 2 Costo Estndar Unitario de Vale Repartido a domicilio S/.
12 NUMRICO 18 2 Costo Total Reparto de Vales a domicilio S/.
13 NUMRICO 10 0 Nmero de Vales entregados en la Distribuidora Elctrica
El Peruano
Mircoles 24 de setiembre de 2014 533200
Tabla: FISE-12B: Gastos Operativos- Mensual
Un registro por cada mes de ejecucin de gasto y Zona de Beneciario FISE
Campo Tipo de Campo Ancho Total Decimales Descripcin
14 NUMRICO 18 2
Costo Estndar Unitario de Vale entregado en la
Distribuidora Elctrica S/.
15 NUMRICO 18 2
Costo Total Entrega de Vales en la Distribuidora Elctrica
S/.
16 NUMRICO 10 0 Nmero Vales Fsicos Canjeados
17 NUMRICO 18 2 Costo Estndar Unitario de Vale Fsico Canjeado S/.
18 NUMRICO 18 2 Costo Total Canje y Liquidacin de Vales Fsicos S/.
19 NUMRICO 10 0 Nmero Vales Digitales Canjeados
20 NUMRICO 18 2 Costo Estndar Unitario de Vale Digital Canjeado S/.
21 NUMRICO 18 2 Costo Total Canje y Liquidacin de Vales Digitales S/.
22 NUMRICO 10 0 Nmero de Atenciones
23 NUMRICO 18 2 Costo Estndar Unitario de Atencin S/.
24 NUMRICO 18 2 Costo Total Atencin de Consultas y/o Reclamos S/.
25 NUMRICO 18 2 Total Gestin Administrativa S/.
26 NUMRICO 18 2 Total Desplazamiento de Personal S/. (*)
27 NUMRICO 18 2 Total Actividades Extraordinarias S/. (**)
28 NUMRICO 18 2 Total a reconocer S/.
(*) Debe coincidir con el Total declarado en el Formato FISE-12C en la etapa operativa
(**) Debe coincidir con el Total declarado en el Formato FISE-12D en la etapa operativa
Tabla: FISE-12C: Detalle de Gastos de Desplazamiento de Personal
Un registro por cada gasto
Campo Tipo de Campo Ancho Total Decimales Descripcin
1 CARACTER 4 Cdigo de empresa
2 NUMRICO 4 0 Ao Presentacin
3 NUMRICO 2 0 Mes Presentacin
4 NUMRICO 4 0 Ao Ejecucin Gasto
5 NUMRICO 2 0 Mes Ejecucin Gasto
6 NUMRICO 1 0 Cdigo de Etapa (1=Implementacin, 2=Operativa)
7 NUMRICO 4 0 Nmero de tem segn Etapa (1,2,3,..n)
8 CARACTER 10
Cdigo de ubicacin geogrca de origen (ver www.inei.
gob.pe)
9 CARACTER 50 Descripcin de la Localidad de origen
10 CARACTER 10
Cdigo de ubicacin geogrca de destino (ver www.inei.
gob.pe)
11 CARACTER 50 Descripcin de la Localidad de destino
12 NUMRICO 1 0 Cdigo Zona de Beneciario FISE
13 CARACTER 30
Cdigo de la cuenta contable de la Empresa de
Distribucin Elctrica
14 CARACTER 250 Descripcin de la Actividad
15 CARACTER 3 Cdigo de Tipo de Documento de Referencia
16 CARACTER 11
RUC de la Empresa que emite el Documento de
Referencia
17 CARACTER 6 Serie del Documento de Referencia
El Peruano
Mircoles 24 de setiembre de 2014 533201
Tabla: FISE-12C: Detalle de Gastos de Desplazamiento de Personal
Un registro por cada gasto
Campo Tipo de Campo Ancho Total Decimales Descripcin
18 CARACTER 20 Nmero del Documento de Referencia
19 NUMRICO 3 0 Nmero de Das
20 NUMRICO 18 2 Monto de Alimentacin S/.
21 NUMRICO 18 2 Monto de Alojamiento S/.
22 NUMRICO 18 2 Monto de Movilidad S/.
23 NUMRICO 18 2
Total por Desplazamiento realizado (Alimentacin +
Alojamiento +Movilidad) S/.
24 NUMRICO 18 2 Sub Total por Etapa S/.
25 NUMRICO 18 2 Total general S/.
Tabla: FISE-12D: Detalle de Gastos por Actividades Extraordinarias
Un registro por cada gasto
Campo Tipo de Campo Ancho Total Decimales Descripcin
1 CARACTER 4 Cdigo de empresa
2 NUMRICO 4 0 Ao Presentacin
3 NUMRICO 2 0 Mes Presentacin
4 NUMRICO 4 0 Ao Ejecucin Gasto
5 NUMRICO 2 0 Mes Ejecucin Gasto
6 NUMRICO 1 0 Cdigo de Etapa (1=Implementacin, 2=Operativa)
7 NUMRICO 4 0 Nmero de tem segn Etapa (1,2,3,..n)
8 CARACTER 10 Cdigo de ubicacin geogrca (ver www.inei.gob.pe)
9 CARACTER 50 Descripcin de la Localidad
10 NUMRICO 1 0 Cdigo Zona de Beneciario FISE
11 CARACTER 30
Cdigo de la cuenta contable de la Empresa de
Distribucin Elctrica
12 CARACTER 250 Descripcin del gasto
13 CARACTER 2
Cdigo Tipo de Gasto (C=Compra, A=Alquiler,
ST=Servicios de Terceros)
14 CARACTER 3 Cdigo de Tipo de Documento de Referencia
15 CARACTER 11
RUC de la Empresa que emite el Documento de
Referencia
16 CARACTER 6 Serie del Documento de Referencia
17 CARACTER 20
Nmero del Documento de Referencia de sustento del
gasto
18 FECHA 10 Fecha Autorizacin Gasto (dd/mm/yyyy)
19 CARACTER 100 Nmero Documento Autoriza Gasto
20 NUMRICO 6 0 Cantidad
21 NUMRICO 18 4 Costo Unitario S/.
22 NUMRICO 18 2 Total Gasto (Cantidad x Costo Unitario) S/.
23 NUMRICO 18 2 Sub Total por Etapa S/.
24 NUMRICO 18 2 Total general S/.
El Peruano
Mircoles 24 de setiembre de 2014 533202
Tabla: FISE-13A: Detalle de Localidades por Zonas de Beneciarios FISE
Un registro por cada Localidad, Sector Tpico, Zona de Beneciario FISE y Sede
Campo Tipo de Campo Ancho Total Decimales Descripcin
1 CARCTER 4 Cdigo de empresa
2 NUMRICO 4 0 Ao Presentacin
3 NUMRICO 2 0 Mes Presentacin
4 NUMRICO 4 0 Ao de Alta
5 NUMRICO 2 0 Mes de Alta
6 NUMRICO 4 0 Ao Inicio Vigencia
7 NUMRICO 4 0 Ao Fin Vigencia
8 CARCTER 10 Cdigo de ubicacin geogrca (ver www.inei.gob.pe)
9 CARCTER 50 Descripcin de la Localidad
10 CARCTER 3 Cdigo Sector Tpico
11 NUMRICO 1 0 Cdigo Zona de Beneciario FISE
12 CARCTER 60 Nombre de Sede Atiende
13 NUMRICO 10 0 Nmero de Beneciarios potenciales por Sector Tpico
14 NUMRICO 10 0
Nmero Total de Beneciarios potenciales por Localidad,
Sector Tpico, Zona y Sede
15 NUMRICO 10 0 Nmero Total de Beneciarios potenciales
Tabla: FISE-14A: Costos Estndares de Implementacin
Un registro por cada Zona de Beneciario FISE
Campo Tipo de Campo Ancho Total Decimales Descripcin
1 CARCTER 4 Cdigo de empresa
2 NUMRICO 4 0 Ao Presentacin
3 NUMRICO 2 0 Mes Presentacin
4 NUMRICO 4 0 Ao Inicio Vigencia
5 NUMRICO 4 0 Ao Fin Vigencia
6 NUMRICO 1 0 Cdigo Zona de Beneciario FISE
7 NUMRICO 18 2 Impresin de Esquela de Invitacin S/.
8 NUMRICO 18 2 Impresin de Declaraciones J uradas S/.
9 NUMRICO 18 2 Impresin de Fichas de Vericacin S/.
10 NUMRICO 18 2
Reparto de esquela de invitacin, en forma conjunta con el
recibo de luz del Potencial Beneciario S/.
11 NUMRICO 18 2 Vericacin de la informacin
12 NUMRICO 18 2 Elaboracin del archivo del beneciario S/.
13 NUMRICO 18 2 Digitacin de Fichas de Beneciarios S/.
14 NUMRICO 18 2 Total por Empadronamiento S/.
15 NUMRICO 18 2 Impresin de Volantes S/.
16 NUMRICO 18 2 Impresin de Aches S/.
17 NUMRICO 18 2
Reparto de folletos a los Potenciales Beneciarios, con el
recibo de luz del beneciario S/.
18 NUMRICO 18 2 Spot Publicitario en TV S/.
19 NUMRICO 18 2 Spot Publicitario en Radio S/.
20 NUMRICO 18 2 Total por Difusin de Inicio del Programa FISE S/.
21 NUMRICO 10 0
Numero de Beneciarios empadronados en el mes de
diciembre
El Peruano
Mircoles 24 de setiembre de 2014 533203
Tabla: FISE-14A: Costos Estndares de Implementacin
Un registro por cada Zona de Beneciario FISE
Campo Tipo de Campo Ancho Total Decimales Descripcin
22 NUMRICO 18 2 Costo Unitario por Empadronamiento S/.
23 NUMRICO 18 2
Promocin de convenios con Agentes Autorizados de GLP
S/.
24 NUMRICO 18 2
Registro y Firma de convenios con Agentes Autorizados
de GLP S/.
25 NUMRICO 18 2 Impresin y entrega de banderola y/o banner S/.
26 NUMRICO 18 2 Total Costo de la Gestin de Red de Agentes GLP S/.
27 NUMRICO 10 0 Nmero de Agentes
28 NUMRICO 18 2 Costo Unitario por Agente GLP S/.
Tabla: FISE-14B: Costos Estndares Operativos - Mensual
Un registro por cada Zona de Beneciario FISE
Campo Tipo de Campo Ancho Total Decimales Descripcin
1 CARCTER 4 Cdigo de empresa
2 NUMRICO 4 0 Ao Presentacin
3 NUMRICO 2 0 Mes Presentacin
4 NUMRICO 4 0 Ao Inicio Vigencia
5 NUMRICO 4 0 Ao Fin Vigencia
6 NUMRICO 1 0 Cdigo Zona de Beneciario FISE
7 NUMRICO 18 2
Impresin vales de descuento de clientes de la
Distribuidora Elctrica S/.
8 NUMRICO 18 2
Impresin vales de descuento de clientes no pertenecen
a la Distribuidora Elctrica S/.
9 NUMRICO 18 2 Costo Total Impresin S/.
10 NUMRICO 10 0 Numero de Vales Impresos
11 NUMRICO 18 2 Costo Unitario por Impresin de Vales S/.
12 NUMRICO 18 2
Costo Total Reparto de vales de descuento a clientes de
la Distribuidora Elctrica S/.
13 NUMRICO 10 0 Nmero de Vales Repartidos
14 NUMRICO 18 2 Costo Unitario por Reparto de Vales a Domicilio S/.
15 NUMRICO 18 2
Costo Total Reparto de vales en Ocinas de la
Distribuidora Elctrica o Centros Autorizados S/.
16 NUMRICO 10 0 Nmero de Vales Entregados
17 NUMRICO 18 2
Costo Unitario por Entrega de Vales en la Distribuidora
Elctrica S/.
18 NUMRICO 18 2
Costo por Enviar padrn de Vales para canje a los
Centros Autorizados de Canje S/.
19 NUMRICO 10 0 Nmero de Vales Fsicos Emitidos
20 NUMRICO 18 2
Costo Unitario por Canje y Liquidacin de Vales Fsicos
S/.
21 NUMRICO 18 2
Costo Unitario por Canje de Vales Digitales mediante
Banca Celular S/.
El Peruano
Mircoles 24 de setiembre de 2014 533204
Tabla: FISE-14B: Costos Estndares Operativos - Mensual
Un registro por cada Zona de Beneciario FISE
Campo Tipo de Campo Ancho Total Decimales Descripcin
22 NUMRICO 18 2 Costo por Atencin de Solicitudes S/.
23 NUMRICO 18 2 Costo por Atencin de Consultas y/o Reclamos S/.
24 NUMRICO 18 2 Costo Total de Atenciones S/.
25 NUMRICO 10 0 Nmero Total de Atenciones
26 NUMRICO 18 2 Costo Unitario por Atencin S/.
27 NUMRICO 18 2 Costo de Personal S/.
28 NUMRICO 18 2 Capacitacin de los Agentes Autorizados de GLP S/.
29 NUMRICO 18 2 tiles y materiales de ocina S/.
30 NUMRICO 18 2 Costo Total por Gestin Administrativa S/.
Tabla: FISE-14C: Costos de Gestin
Un registro por cada Zona, Tipo de Costo y Personal
Campo Tipo de Campo Ancho Total Decimales Descripcin
1 CARCTER 4 Cdigo de empresa
2 NUMRICO 4 0 Ao Presentacin
3 NUMRICO 2 0 Mes Presentacin
4 NUMRICO 4 0 Ao Inicio Vigencia
5 NUMRICO 4 0 Ao Fin Vigencia
6 CARCTER 60 Nombre de la Sede
7 NUMRICO 1 0 Cdigo Zona de Beneciario FISE
8 NUMRICO 10 0
Nmero Total Beneciarios Empadronados a Diciembre
del perodo anterior
9 NUMRICO 1 0
Nmero de tem segn Tipo de Costo de Gestin y
Personal (1,2,3,..n)
10 NUMRICO 1 0 Cdigo Tipo de Costo de Gestin
11 NUMRICO 1 0 Cdigo Tipo de Personal
12 NUMRICO 1 0 Cantidad
13 NUMRICO 18 2 Costo Unitario S/.
14 NUMRICO 18 2 Costo Total por Zona S/.
15 NUMRICO 18 2 Costo Total por Tipo de Personal o tiles de escritorio S/.
Las tablas tendrn las siguientes caracteristicas:
Tipo de Archivo: Archivo de texto en formato ASCII, sin cabecera de campo.
Terminador de Campo: ASCII 124
Terminador de Lnea: ASCII 13 +ASCII 10
Datos tipo Caracter: Debern ser justicados a la izquierda. Se deber respetar el tamao de cada campo,
consignando espacios en blanco a la derecha en caso sea necesario. No deben utilizarse
delimitadores para los campos de tipo caracter.
Datos tipo Numrico: Debern ser informados de acuerdo al nmero de decimales. El separador de decimal ser
el punto.
Nombre de Archivo: [Ao][Mes]_[Empresa]_[Tabla].txt (Ejemplo: 201406_SEAL_F12A.txt)
Donde Tabla: F12A, F12B, F12C, F12D, F13A, F14A, F14B, F14C
El Peruano
Mircoles 24 de setiembre de 2014 533205
Tipo de Documento de Referencia
Cdigo Descripcin
AD Adenda
B Boleto de Viaje
BP Boleta Pago
BV Boleta Venta
CT Contrato
F Factura
NC Nota de Cargo
RH Recibo por Honorarios
RHE Recibo por Honorarios Electrnico
TK Ticket
V Voucher
Utilizado para el formato FISE-12C y 12D
Etapas
Cdigo Descripcin
1 Implementacin
2 Operativa
Utilizado para el formato FISE-12C y 12D
Tipo de Gasto
Cdigo Descripcin
C Compra
A Alquiler
ST Servicios de Tercero
Utilizado para el formato FISE-12D
Zonas de Beneciarios FISE
Cdigo Descripcin
1 Rural
2 Urbano Provincias
3 Urbano Lima
Utilizado para el formato FISE-12A, 12B, 12C, 12D, 13A, 14A y 14B
El Peruano
Mircoles 24 de setiembre de 2014 533206
Tipo de Costo de Gestin
Cdigo Descripcin
1 Directo
2 Indirecto
Utilizado para el formato FISE-14C
Tipo de Personal
Cdigo Descripcin
1 Coordinador
2 Supervisor
3 Gestor
4 Asistente y/o Auxiliar
Utilizado para el formato FISE-14C
EXPOSICIN DE MOTIVOS
En abril de 2012 el Gobierno promulgo la Ley N 29852 que crea el Sistema de Seguridad Energtica en Hidrocarburos
(SISE) y el Fondo de Inclusin Social Energtico (FISE) como un sistema de compensacin energtica, que permita
brindar seguridad al sistema, as como de un esquema de compensacin social y de servicio universal para los sectores
vulnerables de la poblacin.
Durante los dos primeros aos de su implementacin, el FISE ha priorizado la aplicacin inmediata de la compensacin
para acceso al GLP, mediante la entrega mensual del vale de descuento de S/. 16 para la compra de un baln de 10 kg
de gas domstico (GLP).
Mediante Resoluciones OSINERGMIN N 138-2012-OS/CD y 034-2013-OS/CD, se aprobaron las Normas
Procedimientos, Plazos, Formatos y disposiciones aplicables para la implementacin y ejecucin del FISE aplicable al
descuento en la compra del baln de gas y Procedimiento para el reconocimiento de costos administrativos y operativos
del FISE de Las Distribuidoras Elctricas en sus actividades vinculadas con el descuento en la compra del baln de
gas, respectivamente. Asimismo a travs de la Resolucin del Consejo Directivo N 173-2012-OS/CD se aprobaron
Disposiciones Complementarias para la operatividad a nivel nacional del FISE aplicable al descuento en la compra del
baln de gas de usuarios que tienen servicio elctrico.
A partir del mes de Agosto 2013, por Resolucin OSINERGMIN N 148-2013-OS/CD, se implement el funcionamiento
del Vale Digital FISE que aparece en el recibo de luz, lo cual ha facilitado al beneciario del programa FISE la compra del
baln de gas, al indicar solo el Cdigo del Vale Digital que aparece en el recibo de luz y presentar su DNI. El esquema de
funcionamiento del Vale Digital FISE se soporta en un sistema automatizado, operado por una entidad nanciera para el
canje electrnico del Vale de Descuento FISE y los procesos de liquidacin respectivos.
Durante estos dos aos de funcionamiento del programa FISE, al ser una actividad de carcter social y nueva en su
operatividad, las empresas de distribucin de energa elctrica, a quienes se les ha encargado su operatividad, mantienen
dicultades en cumplir con la presentacin de la informacin mes a mes y en su debida oportunidad, lo cual les diculta
recuperar, en los plazos establecidos, los importes que han desembolsado durante la operatividad del sistema.
Estas dicultades principalmente se centran en el llenado de los Formatos FISE 12-A y FISE 12-B, en los cuales se
exige cumplir con anotar, por cada desembolso que se realice en adquisicin de bienes y/o servicios, los datos respecto
a la boleta y/o factura (no se agrupa por concepto) que sustenta el gasto realizado. Por ejemplo, si en un mismo da, en
diferente momento, se obtuvieron la fotocopia de 4 documentos diferentes, se deber anotar las 4 facturas o boletas de
pago.
Al haber transcurrido un tiempo prudencial, corresponde realizar una revisin de la operatividad del procedimiento de
reconocimiento de costos del FISE, planteando por ello un enfoque de denicin de costos estndares y una liquidacin
en base al costo unitario por actividad a ser formulados por Las Distribuidoras Elctricas y aprobado por OSINERGMIN
previa revisin. Ello facilitar a las empresas de distribucin elctrica la presentacin peridica y oportuna de la informacin
a ser enviada a OSINERGMIN. Asimismo al haberse establecido el Vale Digital y su liquidacin por intermedio del
Banco de la Nacin, se permite al Agente Autorizado que comercializa el baln de gas, en un plazo no mayor a un da (de
la entrega del baln de gas al beneciario) hacer efectivo el vale de descuento.
A efecto de plasmar lo antes indicado, en las Procedimientos, Plazos, Formatos y disposiciones aplicables para la
implementacin y ejecucin del FISE, el Proyecto presenta una reestructuracin de la Norma vigente de modo que sea
sustituida por el proyecto materia de la presente exposicin de motivos.
1141401-1

Você também pode gostar