Lei 8666 Licitacoes

Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N !"###$ %E &' %E J(N)* %E '++,
Texto compilado
Mensagem de veto
(Vide Decreto n 99.658, de 1990)
(Vide Medida Provisria n 544, de 2011)
(Vide ei n 12!5"#, de 2012)
$eg%lamenta o art! &', inciso ((), da
*onstit%i+,o -ederal, instit%i normas para
licita+.es e contratos da /dministra+,o P01lica
e d2 o%tras provid3ncias!
* PRESI%EN-E %A REP./LICA -a+o sa1er 4%e o *ongresso 5acional decreta e e%
sanciono a seg%inte ei6
*ap7t%lo )
8/9 8)9P:9);<=9 >=$/)9
Se01o I
%os Princpios
/rt! 1
o
=sta ei esta1elece normas gerais so1re licita+.es e contratos administrativos
pertinentes a o1ras, servi+os, incl%sive de p%1licidade, compras, aliena+.es e loca+.es no
?m1ito dos Poderes da @ni,o, dos =stados, do 8istrito -ederal e dos M%nic7pios!
Par2graAo 0nico! 9%1ordinamBse ao regime desta ei, alCm dos rg,os da administra+,o
direta, os A%ndos especiais, as a%tar4%ias, as A%nda+.es p01licas, as empresas p01licas, as
sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta o% indiretamente pela
@ni,o, =stados, 8istrito -ederal e M%nic7pios!
/rt! 2
o
/s o1ras, servi+os, incl%sive de p%1licidade, compras, aliena+.es, concess.es,
permiss.es e loca+.es da /dministra+,o P01lica, 4%ando contratadas com terceiros, ser,o
necessariamente precedidas de licita+,o, ressalvadas as Dipteses previstas nesta ei!
Par2graAo 0nico! Para os Ains desta ei, consideraBse contrato todo e 4%al4%er aE%ste entre
rg,os o% entidades da /dministra+,o P01lica e partic%lares, em 4%e DaEa %m acordo de
vontades para a Aorma+,o de v7nc%lo e a estip%la+,o de o1riga+.es rec7procas, seEa 4%al Aor a
denomina+,o %tiliFada!
/rt! &
o
/ licita+,o destinaBse a garantir a o1serv?ncia do princ7pio constit%cional da
isonomia e a selecionar a proposta mais vantaEosa para a /dministra+,o e ser2 processada e
E%lgada em estrita conAormidade com os princ7pios 12sicos da legalidade, da impessoalidade,
da moralidade, da ig%aldade, da p%1licidade, da pro1idade administrativa, da vinc%la+,o ao
instr%mento convocatrio, do E%lgamento o1Eetivo e dos 4%e lDes s,o correlatos!
/rt! &
o
isonomia, a sele+,o da proposta mais vantaEosa para a administra+,o e a promo+,o do
desenvolvimento nacional, e ser2 processada e E%lgada em estrita conAormidade com os
princ7pios 12sicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da ig%aldade, da
p%1licidade, da pro1idade administrativa, da vinc%la+,o ao instr%mento convocatrio, do
E%lgamento o1Eetivo e dos 4%e lDes s,o correlatos! ($eda+,o dada pela Medida Provisria
n 4"5, de 2010)
/rt! &
o
isonomia, a sele+,o da proposta mais vantaEosa para a administra+,o e a promo+,o do
desenvolvimento nacional s%stent2vel e ser2 processada e E%lgada em estrita conAormidade
com os princ7pios 12sicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da ig%aldade, da
p%1licidade, da pro1idade administrativa, da vinc%la+,o ao instr%mento convocatrio, do
E%lgamento o1Eetivo e dos 4%e lDes s,o correlatos! ($eda+,o dada pela ei n 12!&4", de
2010) ($eg%lamento) ($eg%lamento) ($eg%lamento)
G 1
o
H vedado aos agentes p01licos6
) B admitir, prever, incl%ir o% tolerar, nos atos de convoca+,o, cl2%s%las o% condi+.es 4%e
comprometam, restrinEam o% Ar%strem o se% car2ter competitivo e esta1ele+am preAer3ncias o%
distin+.es em raF,o da nat%ralidade, da sede o% domic7lio dos licitantes o% de 4%al4%er o%tra
circ%nst?ncia impertinente o% irrelevante para o espec7Aico o1Eeto do contratoI
comprometam, restrinEam o% Ar%strem o se% car2ter competitivo e esta1ele+am preAer3ncias o%
distin+.es em raF,o da nat%ralidade, da sede o% domic7lio dos licitantes o% de 4%al4%er o%tra
circ%nst?ncia impertinente o% irrelevante para o espec7Aico o1Eeto do contrato, ressalvado o
disposto nos GG 5
o
a 12 deste artigo e no art! & da ei n #!24#, de 2& de o%t%1ro de 1""1 !
($eda+,o dada pela Medida Provisria n 4"5, de 2010)
comprometam, restrinEam o% Ar%strem o se% car2ter competitivo, incl%sive nos casos de
sociedades cooperativas, e esta1ele+am preAer3ncias o% distin+.es em raF,o da nat%ralidade,
da sede o% domic7lio dos licitantes o% de 4%al4%er o%tra circ%nst?ncia impertinente o%
irrelevante para o espec7Aico o1Eeto do contrato, ressalvado o disposto nos GG 5
o
a 12 deste
artigo e no art! &
o
da ei n
o
#!24#, de 2& de o%t%1ro de 1""1 I ($eda+,o dada pela ei n
12!&4", de 2010)
)) B esta1elecer tratamento diAerenciado de nat%reFa comercial, legal, tra1alDista,
previdenci2ria o% 4%al4%er o%tra, entre empresas 1rasileiras e estrangeiras, incl%sive no 4%e se
reAere a moeda, modalidade e local de pagamentos, mesmo 4%ando envolvidos Ainanciamentos
de ag3ncias internacionais, ressalvado o disposto no par2graAo seg%inte e no art! &
o
da ei n
o

#!24#, de 2& de o%t%1ro de 1""1!
G 2
o
=m ig%aldade de condi+.es, como critCrio de desempate, ser2 asseg%rada preAer3ncia,
s%cessivamente, aos 1ens e servi+os6
) B prod%Fidos o% prestados por empresas 1rasileiras de capital nacionalI ($evogado pela
ei n 12!&4", de 2010)
)) B prod%Fidos no Pa7sI
))) B prod%Fidos o% prestados por empresas 1rasileiras!
) B prod%Fidos no Pa7sI ($eda+,o dada pela Medida Provisria n 4"5, de 2010)
)) B prod%Fidos o% prestados por empresas 1rasileirasI e ($eda+,o dada pela Medida
Provisria n 4"5, de 2010)
))) B prod%Fidos o% prestados por empresas 4%e invistam em pes4%isa e no
desenvolvimento de tecnologia no Pa7s! ($eda+,o dada pela Medida Provisria n 4"5, de
2010)
)V B prod%Fidos o% prestados por empresas 4%e invistam em pes4%isa e no desenvolvimento
de tecnologia no Pa7s! ()ncl%7do pela ei n 11!1"J, de 2005)
G &
o
/ licita+,o n,o ser2 sigilosa, sendo p01licos e acess7veis ao p01lico os atos de se%
procedimento, salvo 4%anto ao conte0do das propostas, atC a respectiva a1ert%ra!
G 4 (Vetado)! ()ncl%7do pela ei n #!##&, de 1""4)
G 5
o
5os processos de licita+,o previstos no caput, poder2 ser esta1elecida margem de
preAer3ncia para prod%tos man%Aat%rados e servi+os nacionais 4%e atendam a normas tCcnicas
1rasileiras! ()ncl%7do pela Medida Provisria n 4"5, de 2010)
G J
o
/ margem de preAer3ncia por prod%to, servi+o, gr%po de prod%tos o% gr%po de
servi+os, a 4%e reAere o G 5
o
, ser2 deAinida pelo Poder =xec%tivo -ederal, limitada a atC vinte e
cinco por cento acima do pre+o dos prod%tos man%Aat%rados e servi+os estrangeiros! ()ncl%7do
pela Medida Provisria n 4"5, de 2010)
G '
o
/ margem de preAer3ncia de 4%e trata o G J
o
ser2 esta1elecida com 1ase em est%dos
4%e levem em considera+,o6 ()ncl%7do pela Medida Provisria n 4"5, de 2010)
) B gera+,o de emprego e rendaI ()ncl%7do pela Medida Provisria n 4"5, de 2010)
)) B eAeito na arrecada+,o de tri1%tos Aederais, estad%ais e m%nicipaisI e ()ncl%7do pela
Medida Provisria n 4"5, de 2010)
))) B desenvolvimento e inova+,o tecnolgica realiFados no Pa7s! ()ncl%7do pela Medida
G #
o
$espeitado o limite esta1elecido no G J
o
, poder2 ser esta1elecida margem de
preAer3ncia adicional para os prod%tos man%Aat%rados e para os servi+os nacionais res%ltantes
de desenvolvimento e inova+,o tecnolgica realiFados no Pa7s! ()ncl%7do pela Medida
G "
o
/s disposi+.es contidas nos GG 5
o
, J
o
e #
o
deste artigo n,o se aplicam 4%ando n,o
Do%ver prod%+,o s%Aiciente de 1ens man%Aat%rados o% capacidade de presta+,o dos servi+os no
Pa7s! ()ncl%7do pela Medida Provisria n 4"5, de 2010)
G 10! / margem de preAer3ncia a 4%e se reAere o G J
o
ser2 estendida aos 1ens e servi+os
origin2rios dos =stados Partes do Mercado *om%m do 9%l B Mercos%l, aps a ratiAica+,o do
Protocolo de *ontrata+.es P01licas do Mercos%l, cele1rado em 20 de E%lDo de 200J, e poder2
ser estendida, total o% parcialmente, aos 1ens e servi+os origin2rios de o%tros pa7ses, com os
4%ais o Krasil venDa assinar acordos so1re compras governamentais! ()ncl%7do pela Medida
G 11! :s editais de licita+,o para a contrata+,o de 1ens, servi+os e o1ras poder,o exigir
4%e o contratado promova, em Aavor da administra+,o p01lica o% da4%eles por ela indicados,
medidas de compensa+,o comercial, ind%strial, tecnolgica o% acesso a condi+.es vantaEosas
de Ainanciamento, c%m%lativamente o% n,o, na Aorma esta1elecida pelo Poder =xec%tivo
-ederal! ()ncl%7do pela Medida Provisria n 4"5, de 2010)
G 12! 5as contrata+.es destinadas L implanta+,o, man%ten+,o e ao aperAei+oamento dos
sistemas de tecnologia de inAorma+,o e com%nica+,o, considerados estratCgicos em ato do
Poder =xec%tivo -ederal, a licita+,o poder2 ser restrita a 1ens e servi+os com tecnologia
desenvolvida no Pa7s e prod%Fidos de acordo com o processo prod%tivo 12sico de 4%e trata a
ei n
o
10!1'J, de 11 de Eaneiro de 2001 ! ()ncl%7do pela Medida Provisria n 4"5, de 2010)
G 5
o
5os processos de licita+,o previstos no cap%t, poder2 ser esta1elecido margem de
preAer3ncia para prod%tos man%Aat%rados e para servi+os nacionais 4%e atendam a normas
tCcnicas 1rasileiras! ()ncl%7do pela ei n 12!&4", de 2010) (Vide 8ecreto n '!54J, de 2011)
G J
o
/ margem de preAer3ncia de 4%e trata o G 5
o
ser2 esta1elecida com 1ase em est%dos
revistos periodicamente, em praFo n,o s%perior a 5 (cinco) anos, 4%e levem em
considera+,o6 ()ncl%7do pela ei n 12!&4", de 2010) (Vide 8ecreto n '!54J, de 2011)
(Vide 8ecreto n '!'0", de 2012) (Vide 8ecreto n '!'1&, de 2012) (Vide 8ecreto n
'!'5J, de 2012)
) B gera+,o de emprego e rendaI ()ncl%7do pela ei n 12!&4", de 2010)
)) B eAeito na arrecada+,o de tri1%tos Aederais, estad%ais e m%nicipaisI ()ncl%7do pela ei n
12!&4", de 2010)
))) B desenvolvimento e inova+,o tecnolgica realiFados no Pa7sI ()ncl%7do pela ei n
12!&4", de 2010)
)V B c%sto adicional dos prod%tos e servi+osI e ()ncl%7do pela ei n 12!&4", de 2010)
V B em s%as revis.es, an2lise retrospectiva de res%ltados! ()ncl%7do pela ei n 12!&4", de
2010)
G '
o
Para os prod%tos man%Aat%rados e servi+os nacionais res%ltantes de desenvolvimento
e inova+,o tecnolgica realiFados no Pa7s, poder2 ser esta1elecido margem de preAer3ncia
adicional L4%ela prevista no G 5
o
! ()ncl%7do pela ei n 12!&4", de 2010) (Vide 8ecreto n
'!54J, de 2011)
G #
o
/s margens de preAer3ncia por prod%to, servi+o, gr%po de prod%tos o% gr%po de
servi+os, a 4%e se reAerem os GG 5
o
e '
o
, ser,o deAinidas pelo Poder =xec%tivo Aederal, n,o
podendo a soma delas %ltrapassar o montante de 25M (vinte e cinco por cento) so1re o pre+o
dos prod%tos man%Aat%rados e servi+os estrangeiros! ()ncl%7do pela ei n 12!&4", de 2010)
(Vide 8ecreto n '!54J, de 2011)
G "
o
/s disposi+.es contidas nos GG 5
o
e '
o
deste artigo n,o se aplicam aos 1ens e aos
servi+os c%Ea capacidade de prod%+,o o% presta+,o no Pa7s seEa inAerior6 ()ncl%7do pela ei n
12!&4", de 2010) (Vide 8ecreto n '!54J, de 2011)
) B L 4%antidade a ser ad4%irida o% contratadaI o% ()ncl%7do pela ei n 12!&4", de 2010)
)) B ao 4%antitativo Aixado com A%ndamento no G '
o
do art! 2& desta ei, 4%ando Aor o
caso! ()ncl%7do pela ei n 12!&4", de 2010)
G 10! / margem de preAer3ncia a 4%e se reAere o G 5
o
poder2 ser estendida, total o%
parcialmente, aos 1ens e servi+os origin2rios dos =stados Partes do Mercado *om%m do 9%l B
Mercos%l! ()ncl%7do pela ei n 12!&4", de 2010) (Vide 8ecreto n '!54J, de 2011)
G 11! :s editais de licita+,o para a contrata+,o de 1ens, servi+os e o1ras poder,o,
mediante prCvia E%stiAicativa da a%toridade competente, exigir 4%e o contratado promova, em
Aavor de rg,o o% entidade integrante da administra+,o p01lica o% da4%eles por ela indicados a
partir de processo isonNmico, medidas de compensa+,o comercial, ind%strial, tecnolgica o%
acesso a condi+.es vantaEosas de Ainanciamento, c%m%lativamente o% n,o, na Aorma
esta1elecida pelo Poder =xec%tivo Aederal! ()ncl%7do pela ei n 12!&4", de 2010) (Vide
8ecreto n '!54J, de 2011)
G 12! 5as contrata+.es destinadas L implanta+,o, man%ten+,o e ao aperAei+oamento dos
sistemas de tecnologia de inAorma+,o e com%nica+,o, considerados estratCgicos em ato do
Poder =xec%tivo Aederal, a licita+,o poder2 ser restrita a 1ens e servi+os com tecnologia
desenvolvida no Pa7s e prod%Fidos de acordo com o processo prod%tivo 12sico de 4%e trata a
ei n
o
10!1'J, de 11 de Eaneiro de 2001 ! ()ncl%7do pela ei n 12!&4", de 2010) (Vide 8ecreto
n '!54J, de 2011)
G 1&! 9er2 div%lgada na internet, a cada exerc7cio Ainanceiro, a rela+,o de empresas
Aavorecidas em decorr3ncia do disposto nos GG 5
o
, '
o
, 10, 11 e 12 deste artigo, com indica+,o
do vol%me de rec%rsos destinados a cada %ma delas! ()ncl%7do pela ei n 12!&4", de 2010)
/rt! 4
o
Todos 4%antos participem de licita+,o promovida pelos rg,os o% entidades a 4%e se
reAere o art! 1 t3m direito p01lico s%1Eetivo L Aiel o1serv?ncia do pertinente procedimento
esta1elecido nesta lei, podendo 4%al4%er cidad,o acompanDar o se% desenvolvimento, desde
4%e n,o interAira de modo a pert%r1ar o% impedir a realiFa+,o dos tra1alDos!
Par2graAo 0nico! : procedimento licitatrio previsto nesta lei caracteriFa ato administrativo
Aormal, seEa ele praticado em 4%al4%er esAera da /dministra+,o P01lica!
/rt! 5
o
Todos os valores, pre+os e c%stos %tiliFados nas licita+.es ter,o como express,o
monet2ria a moeda corrente nacional, ressalvado o disposto no art! 42 desta ei, devendo cada
%nidade da /dministra+,o, no pagamento das o1riga+.es relativas ao Aornecimento de 1ens,
loca+.es, realiFa+,o de o1ras e presta+,o de servi+os, o1edecer, para cada Aonte diAerenciada
de rec%rsos, a estrita ordem cronolgica das datas de s%as exigi1ilidades, salvo 4%ando
presentes relevantes raF.es de interesse p01lico e mediante prCvia E%stiAicativa da a%toridade
competente, devidamente p%1licada!
G 1
o
:s crCditos a 4%e se reAere este artigo ter,o se%s valores corrigidos por critCrios
previstos no ato convocatrio e 4%e lDes preservem o valor!
G 2 / corre+,o de 4%e trata o par2graAo anterior correr2 L conta das mesmas dota+.es
or+ament2rias 4%e atenderam aos crCditos a 4%e se reAere!
G 2
o
/ corre+,o de 4%e trata o par2graAo anterior c%Eo pagamento ser2 Aeito E%nto com o
principal, correr2 L conta das mesmas dota+.es or+ament2rias 4%e atenderam aos crCditos a
4%e se reAerem! ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
G &
o
:1servados o disposto no cap%t, os pagamentos decorrentes de despesas c%Eos
valores n,o %ltrapassem o limite de 4%e trata o inciso )) do art! 24, sem preE%7Fo do 4%e disp.e
se% par2graAo 0nico, dever,o ser eAet%ados no praFo de atC 5 (cinco) dias 0teis, contados da
apresenta+,o da Aat%ra! ()ncl%7do pela ei n "!J4#, de 1""#)
Se01o II
%as %efini02es
/rt! J
o
Para os Ains desta ei, consideraBse6
) B :1ra B toda constr%+,o, reAorma, Aa1rica+,o, rec%pera+,o o% amplia+,o, realiFada por
exec%+,o direta o% indiretaI
)) B 9ervi+o B toda atividade destinada a o1ter determinada %tilidade de interesse para a
/dministra+,o, tais como6 demoli+,o, conserto, instala+,o, montagem, opera+,o, conserva+,o,
repara+,o, adapta+,o, man%ten+,o, transporte, loca+,o de 1ens, p%1licidade, seg%ro o%
tra1alDos tCcnicoBproAissionaisI
))) B *ompra B toda a4%isi+,o rem%nerada de 1ens para Aornecimento de %ma s veF o%
parceladamenteI
)V B /liena+,o B toda transAer3ncia de dom7nio de 1ens a terceirosI
V B :1ras, servi+os e compras de grande v%lto B a4%elas c%Eo valor estimado seEa s%perior a
25 (vinte e cinco) veFes o limite esta1elecido na al7nea OcO do inciso ) do art! 2& desta eiI
V) B 9eg%roB>arantia B o seg%ro 4%e garante o Aiel c%mprimento das o1riga+.es ass%midas
por empresas em licita+.es e contratosI
V)) B =xec%+,o direta B a 4%e C Aeita pelos rg,os e entidades da /dministra+,o, pelos
prprios meiosI
V))) B =xec%+,o indireta B a 4%e o rg,o o% entidade contrata com terceiros, so1 4%al4%er
das seg%intes modalidades6
V))) B =xec%+,o indireta B a 4%e o rg,o o% entidade contrata com terceiros so1 4%al4%er dos
seg%intes regimes6 ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
a) empreitada por pre+o glo1al B 4%ando se contrata a exec%+,o da o1ra o% do servi+o por
pre+o certo e totalI
1) empreitada por pre+o %nit2rio B 4%ando se contrata a exec%+,o da o1ra o% do servi+o por
pre+o certo de %nidades determinadasI
c) (V=T/8:)
c) (Vetado)! ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
d) tareAa B 4%ando se aE%sta m,oBdeBo1ra para pe4%enos tra1alDos por pre+o certo, com o%
sem Aornecimento de materiaisI
e) empreitada integral B 4%ando se contrata %m empreendimento em s%a integralidade,
compreendendo todas as etapas das o1ras, servi+os e instala+.es necess2rias, so1 inteira
responsa1ilidade da contratada atC a s%a entrega ao contratante em condi+.es de entrada em
opera+,o, atendidos os re4%isitos tCcnicos e legais para s%a %tiliFa+,o em condi+.es de
seg%ran+a estr%t%ral e operacional e com as caracter7sticas ade4%adas Ls Ainalidades para 4%e
Aoi contratadaI
)( B ProEeto K2sico B conE%nto de elementos necess2rios e s%Aicientes, com n7vel de precis,o
ade4%ado, para caracteriFar a o1ra o% servi+o, o% complexo de o1ras o% servi+os o1Eeto da
licita+,o, ela1orado com 1ase nas indica+.es dos est%dos tCcnicos preliminares, 4%e
asseg%rem a via1ilidade tCcnica e o ade4%ado tratamento do impacto am1iental do
empreendimento, e 4%e possi1ilite a avalia+,o do c%sto da o1ra e a deAini+,o dos mCtodos e do
praFo de exec%+,o, devendo conter os seg%intes elementos6
a) desenvolvimento da sol%+,o escolDida de Aorma a Aornecer vis,o glo1al da o1ra e
identiAicar todos os se%s elementos constit%tivos com clareFaI
1) sol%+.es tCcnicas glo1ais e localiFadas, s%Aicientemente detalDadas, de Aorma a
minimiFar a necessidade de reAorm%la+,o o% de variantes d%rante as Aases de ela1ora+,o do
proEeto exec%tivo e de realiFa+,o das o1ras e montagemI
c) identiAica+,o dos tipos de servi+os a exec%tar e de materiais e e4%ipamentos a incorporar
L o1ra, 1em como s%as especiAica+.es 4%e asseg%rem os melDores res%ltados para o
empreendimento, sem Ar%strar o car2ter competitivo para a s%a exec%+,oI
d) inAorma+.es 4%e possi1ilitem o est%do e a ded%+,o de mCtodos constr%tivos, instala+.es
provisrias e condi+.es organiFacionais para a o1ra, sem Ar%strar o car2ter competitivo para a
s%a exec%+,oI
e) s%1s7dios para montagem do plano de licita+,o e gest,o da o1ra, compreendendo a s%a
programa+,o, a estratCgia de s%primentos, as normas de AiscaliFa+,o e o%tros dados
necess2rios em cada casoI
A) or+amento detalDado do c%sto glo1al da o1ra, A%ndamentado em 4%antitativos de servi+os
e Aornecimentos propriamente avaliadosI
( B ProEeto =xec%tivo B o conE%nto dos elementos necess2rios e s%Aicientes L exec%+,o
completa da o1ra, de acordo com as normas pertinentes da /ssocia+,o Krasileira de 5ormas
TCcnicas B /K5TI
() B /dministra+,o P01lica B a administra+,o direta e indireta da @ni,o, dos =stados, do
8istrito -ederal e dos M%nic7pios, a1rangendo incl%sive as entidades com personalidade
E%r7dica de direito privado so1 controle do poder p01lico e das A%nda+.es por ele instit%7das o%
mantidasI
()) B /dministra+,o B rg,o, entidade o% %nidade administrativa pela 4%al a /dministra+,o
P01lica opera e at%a concretamenteI
())) B )mprensa :Aicial B ve7c%lo oAicial de div%lga+,o da /dministra+,o P01licaI
())) B )mprensa :Aicial B ve7c%lo oAicial de div%lga+,o da /dministra+,o P01lica, sendo para a
@ni,o o 8i2rio :Aicial da @ni,o, e, para os =stados, o 8istrito -ederal e os M%nic7pios, o 4%e Aor
deAinido nas respectivas leisI ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
()V B *ontratante B C o rg,o o% entidade signat2ria do instr%mento contrat%alI
(V B *ontratado B a pessoa A7sica o% E%r7dica signat2ria de contrato com a /dministra+,o
P01licaI
(V) B *omiss,o B comiss,o, permanente o% especial, criada pela /dministra+,o com a
A%n+,o de rece1er, examinar e E%lgar todos os doc%mentos e procedimentos relativos Ls
licita+.es e ao cadastramento de licitantes!
(V)) B prod%tos man%Aat%rados nacionais B prod%tos man%Aat%rados, prod%Fidos no
territrio nacional de acordo com o processo prod%tivo 12sico o% regras de origem
esta1elecidas pelo Poder =xec%tivo -ederalI ()ncl%7do pela Medida Provisria n 4"5, de 2010)
(V))) B servi+os nacionais B servi+os prestados no Pa7s, nas condi+.es esta1elecidas pelo
Poder =xec%tivo -ederalI ()ncl%7do pela Medida Provisria n 4"5, de 2010)
()( B sistemas de tecnologia de inAorma+,o e com%nica+,o estratCgicos B 1ens e servi+os
de tecnologia da inAorma+,o e com%nica+,o c%Ea descontin%idade provo4%e dano signiAicativo L
administra+,o p01lica e 4%e envolvam pelo menos %m dos seg%intes re4%isitos relacionados Ls
inAorma+.es cr7ticas6 disponi1ilidade, conAia1ilidade, seg%ran+a e conAidencialidade! ()ncl%7do
pela Medida Provisria n 4"5, de 2010)
(V)) B prod%tos man%Aat%rados nacionais B prod%tos man%Aat%rados, prod%Fidos no territrio
nacional de acordo com o processo prod%tivo 12sico o% com as regras de origem esta1elecidas
pelo Poder =xec%tivo AederalI ()ncl%7do pela ei n 12!&4", de 2010)
(V))) B servi+os nacionais B servi+os prestados no Pa7s, nas condi+.es esta1elecidas pelo
Poder =xec%tivo AederalI ()ncl%7do pela ei n 12!&4", de 2010)
()( B sistemas de tecnologia de inAorma+,o e com%nica+,o estratCgicos B 1ens e servi+os
de tecnologia da inAorma+,o e com%nica+,o c%Ea descontin%idade provo4%e dano signiAicativo L
administra+,o p01lica e 4%e envolvam pelo menos %m dos seg%intes re4%isitos relacionados Ls
inAorma+.es cr7ticas6 disponi1ilidade, conAia1ilidade, seg%ran+a e conAidencialidade! ()ncl%7do
pela ei n 12!&4", de 2010)
Se01o III
%as *bras e Servi0os
/rt! '
o
/s licita+.es para a exec%+,o de o1ras e para a presta+,o de servi+os o1edecer,o
ao disposto neste artigo e, em partic%lar, L seg%inte se4P3ncia6
) B proEeto 12sicoI
)) B proEeto exec%tivoI
))) B exec%+,o das o1ras e servi+os!
G 1
o
/ exec%+,o de cada etapa ser2 o1rigatoriamente precedida da concl%s,o e aprova+,o,
pela a%toridade competente, dos tra1alDos relativos Ls etapas anteriores, L exce+,o do proEeto
exec%tivo, o 4%al poder2 ser desenvolvido concomitantemente com a exec%+,o das o1ras e
servi+os, desde 4%e tam1Cm a%toriFado pela /dministra+,o!
G 2
o
/s o1ras e os servi+os somente poder,o ser licitados 4%ando6
) B Do%ver proEeto 12sico aprovado pela a%toridade competente e dispon7vel para exame dos
interessados em participar do processo licitatrioI
)) B existir or+amento detalDado em planilDas 4%e expressem a composi+,o de todos os se%s
c%stos %nit2riosI
))) B Do%ver previs,o de rec%rsos or+ament2rios 4%e asseg%rem o pagamento das
o1riga+.es decorrentes de o1ras o% servi+os a serem exec%tadas no exerc7cio Ainanceiro em
c%rso, de acordo com o respectivo cronogramaI
)V B o prod%to dela esperado estiver contemplado nas metas esta1elecidas no Plano
Pl%rian%al de 4%e trata o art! 1J5 da *onstit%i+,o -ederal, 4%ando Aor o caso!
G &
o
H vedado incl%ir no o1Eeto da licita+,o a o1ten+,o de rec%rsos Ainanceiros para s%a
exec%+,o, 4%al4%er 4%e seEa a s%a origem, exceto nos casos de empreendimentos exec%tados
e explorados so1 o regime de concess,o, nos termos da legisla+,o espec7Aica!
G 4
o
H vedada, ainda, a incl%s,o, no o1Eeto da licita+,o, de Aornecimento de materiais e
servi+os sem previs,o de 4%antidades o% c%Eos 4%antitativos n,o correspondam Ls previs.es
reais do proEeto 12sico o% exec%tivo!
G 5
o
H vedada a realiFa+,o de licita+,o c%Eo o1Eeto incl%a 1ens e servi+os sem similaridade
o% de marcas, caracter7sticas e especiAica+.es excl%sivas, salvo nos casos em 4%e Aor
tecnicamente E%stiAic2vel, o% ainda 4%ando o Aornecimento de tais materiais e servi+os Aor Aeito
so1 o regime de administra+,o contratada, previsto e discriminado no ato convocatrio!
G J
o
/ inAring3ncia do disposto neste artigo implica a n%lidade dos atos o% contratos
realiFados e a responsa1ilidade de 4%em lDes tenDa dado ca%sa!
G '
o
5,o ser2 ainda comp%tado como valor da o1ra o% servi+o, para Ains de E%lgamento das
propostas de pre+os, a at%aliFa+,o monet2ria das o1riga+.es de pagamento, desde a data Ainal
de cada per7odo de aAeri+,o atC a do respectivo pagamento, 4%e ser2 calc%lada pelos mesmos
critCrios esta1elecidos o1rigatoriamente no ato convocatrio!
G #
o
Q%al4%er cidad,o poder2 re4%erer L /dministra+,o P01lica os 4%antitativos das o1ras
e pre+os %nit2rios de determinada o1ra exec%tada!
G "
o
: disposto neste artigo aplicaBse tam1Cm, no 4%e co%1er, aos casos de dispensa e de
inexigi1ilidade de licita+,o!
/rt! #
o
/ exec%+,o das o1ras e dos servi+os deve programarBse, sempre, em s%a
totalidade, previstos se%s c%stos at%al e Ainal e considerados os praFos de s%a exec%+,o!
G 1 /s o1ras, servi+os e Aornecimentos ser,o divididos em tantas parcelas 4%antas se
comprovarem tCcnica e economicamente vi2veis, a critCrio e por conveni3ncia da
/dministra+,o, procedendoBse L licita+,o com vistas ao melDor aproveitamento dos rec%rsos
dispon7veis no mercado e L amplia+,o da competitividade, sem perda da economia de escala!
G 2 H proi1ido o retardamento imotivado da exec%+,o de parcela de o1ra o% servi+o, se
existente previs,o or+ament2ria para s%a exec%+,o total, salvo ins%Aici3ncia Ainanceira de
rec%rsos o% comprovado motivo de ordem tCcnica, E%stiAicados em despacDo circ%nstanciado
das a%toridades a 4%e se reAere o art! 2J desta lei!
G & 5a exec%+,o parcelada, incl%sive nos casos admitidos neste artigo, a cada etapa o%
conE%nto de etapas da o1ra, servi+o o% Aornecimento, D2 de corresponder licita+,o distinta,
preservada a modalidade pertinente para a exec%+,o total do o1Eeto da licita+,o!
G 4 =m 4%al4%er caso, a a%toriFa+,o da despesa ser2 Aeita para o c%sto Ainal da o1ra o%
servi+o proEetados!
Par2graAo 0nico! H proi1ido o retardamento imotivado da exec%+,o de o1ra o% servi+o, o%
de s%as parcelas, se existente previs,o or+ament2ria para s%a exec%+,o total, salvo
ins%Aici3ncia Ainanceira o% comprovado motivo de ordem tCcnica, E%stiAicados em despacDo
circ%nstanciado da a%toridade a 4%e se reAere o art! 2J desta ei! ($eda+,o dada pela ei n
#!##&, de 1""4)
/rt! "
o
5,o poder2 participar, direta o% indiretamente, da licita+,o o% da exec%+,o de o1ra
o% servi+o e do Aornecimento de 1ens a eles necess2rios6
) B o a%tor do proEeto, 12sico o% exec%tivo, pessoa A7sica o% E%r7dicaI
)) B empresa, isoladamente o% em consrcio, respons2vel pela ela1ora+,o do proEeto 12sico
o% exec%tivo o% da 4%al o a%tor do proEeto seEa dirigente, gerente, acionista o% detentor de mais
de 5M (cinco por cento) do capital com direito a voto o% controlador, respons2vel tCcnico o%
s%1contratadoI
))) B servidor o% dirigente de rg,o o% entidade contratante o% respons2vel pela licita+,o!
G 1
o
H permitida a participa+,o do a%tor do proEeto o% da empresa a 4%e se reAere o inciso ))
deste artigo, na licita+,o de o1ra o% servi+o, o% na exec%+,o, como cons%ltor o% tCcnico, nas
A%n+.es de AiscaliFa+,o, s%pervis,o o% gerenciamento, excl%sivamente a servi+o da
/dministra+,o interessada!
G 2
o
: disposto neste artigo n,o impede a licita+,o o% contrata+,o de o1ra o% servi+o 4%e
incl%a a ela1ora+,o de proEeto exec%tivo como encargo do contratado o% pelo pre+o
previamente Aixado pela /dministra+,o!
G &
o
*onsideraBse participa+,o indireta, para Ains do disposto neste artigo, a exist3ncia de
4%al4%er v7nc%lo de nat%reFa tCcnica, comercial, econNmica, Ainanceira o% tra1alDista entre o
a%tor do proEeto, pessoa A7sica o% E%r7dica, e o licitante o% respons2vel pelos servi+os,
Aornecimentos e o1ras, incl%indoBse os Aornecimentos de 1ens e servi+os a estes necess2rios!
G 4
o
: disposto no par2graAo anterior aplicaBse aos mem1ros da comiss,o de licita+,o!
/rt! 10! /s o1ras e servi+os poder,o ser exec%tados nos seg%intes regimes6
/rt! 10! /s o1ras e servi+os poder,o ser exec%tados nas seg%intes Aormas6 ($eda+,o dada
pela ei n #!##&, de 1""4)
) B exec%+,o diretaI
)) B exec%+,o indireta, nas seg%intes modalidades6
)) B exec%+,o indireta, nos seg%intes regimes6 ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
a) empreitada por pre+o glo1alI
1) empreitada por pre+o %nit2rioI
c) (V=T/8:)
c) (Vetado)! ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
d) tareAaI
e) empreitada integral!
Par2graAo 0nico! (V=T/8:)
Par2graAo 0nico! (Vetado)! ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
/rt! 11! /s o1ras e servi+os destinados aos mesmos Ains ter,o proEetos padroniFados por
tipos, categorias o% classes, exceto 4%ando o proEetoBpadr,o n,o atender Ls condi+.es
pec%liares do local o% Ls exig3ncias espec7Aicas do empreendimento!
/rt! 12! 5os proEetos 12sicos e proEetos exec%tivos de o1ras e servi+os ser,o considerados
principalmente os seg%intes re4%isitos6
/rt! 12! 5os proEetos 12sicos e proEetos exec%tivos de o1ras e servi+os ser,o considerados
principalmente os seg%intes re4%isitos6 ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
) B seg%ran+aI
)) B A%ncionalidade e ade4%a+,o ao interesse p01licoI
))) B economia na exec%+,o, conserva+,o e opera+,oI
)V B possi1ilidade de emprego de m,oBdeBo1ra, materiais, tecnologia e matCriasBprimas
existentes no local para exec%+,o, conserva+,o e opera+,oI
V B Aacilidade na exec%+,o, conserva+,o e opera+,o, sem preE%7Fo da d%ra1ilidade da o1ra
o% do servi+oI
V) B ado+,o das normas tCcnicas ade4%adasI
V) B ado+,o das normas tCcnicas, de sa0de e de seg%ran+a do tra1alDo ade4%adasI
($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
V)) B impacto am1iental!
Se01o I3
%os Servi0os -4cnicos Profissionais Especiali5ados
/rt! 1&! Para os Ains desta ei, consideramBse servi+os tCcnicos proAissionais especialiFados
os tra1alDos relativos a6
) B est%dos tCcnicos, planeEamentos e proEetos 12sicos o% exec%tivosI
)) B pareceres, per7cias e avalia+.es em geralI
))) B assessorias o% cons%ltorias tCcnicas e a%ditorias AinanceirasI
))) B assessorias o% cons%ltorias tCcnicas e a%ditorias Ainanceiras o% tri1%t2riasI ($eda+,o
dada pela ei n #!##&, de 1""4)
)V B AiscaliFa+,o, s%pervis,o o% gerenciamento de o1ras o% servi+osI
V B patroc7nio o% deAesa de ca%sas E%diciais o% administrativasI
V) B treinamento e aperAei+oamento de pessoalI
V)) B resta%ra+,o de o1ras de arte e 1ens de valor Districo!
V))) B (Vetado)! ()ncl%7do pela ei n #!##&, de 1""4)
G 1
o
$essalvados os casos de inexigi1ilidade de licita+,o, os contratos para a presta+,o de
servi+os tCcnicos proAissionais especialiFados dever,o, preAerencialmente, ser cele1rados
mediante a realiFa+,o de conc%rso, com estip%la+,o prCvia de pr3mio o% rem%nera+,o!
G 2
o
/os servi+os tCcnicos previstos neste artigo aplicaBse, no 4%e co%1er, o disposto no art!
111 desta ei!
G &
o
/ empresa de presta+,o de servi+os tCcnicos especialiFados 4%e apresente rela+,o de
integrantes de se% corpo tCcnico em procedimento licitatrio o% como elemento de E%stiAica+,o
de dispensa o% inexigi1ilidade de licita+,o, Aicar2 o1rigada a garantir 4%e os reAeridos
integrantes realiFem pessoal e diretamente os servi+os o1Eeto do contrato!
Se01o 3
%as Co6pras
/rt! 14! 5enD%ma compra ser2 Aeita sem a ade4%ada caracteriFa+,o de se% o1Eeto e
indica+,o dos rec%rsos or+ament2rios para se% pagamento, so1 pena de n%lidade do ato e
responsa1ilidade de 4%em lDe tiver dado ca%sa!
/rt! 15! /s compras, sempre 4%e poss7vel, dever,o6 ($eg%lamento) ($eg%lamento)
($eg%lamento) (Vig3ncia)
) B atender ao princ7pio da padroniFa+,o, 4%e imponDa compati1ilidade de especiAica+.es
tCcnicas e de desempenDo, o1servadas, 4%ando Aor o caso, as condi+.es de man%ten+,o,
assist3ncia tCcnica e garantia oAerecidasI
)) B ser processadas atravCs de sistema de registro de pre+osI
))) B s%1meterBse Ls condi+.es de a4%isi+,o e pagamento semelDantes Ls do setor privadoI
)V B ser s%1divididas em tantas parcelas 4%antas necess2rias para aproveitar as
pec%liaridades do mercado, visando economicidadeI
V B 1aliFarBse pelos pre+os praticados no ?m1ito dos rg,os e entidades da /dministra+,o
P01lica!
G 1
o
: registro de pre+os ser2 precedido de ampla pes4%isa de mercado!
G 2
o
:s pre+os registrados ser,o p%1licados trimestralmente para orienta+,o da
/dministra+,o, na imprensa oAicial!
G &
o
: sistema de registro de pre+os ser2 reg%lamentado por decreto, atendidas as
pec%liaridades regionais, o1servadas as seg%intes condi+.es6
) B sele+,o Aeita mediante concorr3nciaI
)) B estip%la+,o prCvia do sistema de controle e at%aliFa+,o dos pre+os registradosI
))) B validade do registro n,o s%perior a %m ano!
G 4
o
/ exist3ncia de pre+os registrados n,o o1riga a /dministra+,o a Airmar as contrata+.es
4%e deles poder,o advir, AicandoBlDe Aac%ltada a %tiliFa+,o de o%tros meios, respeitada a
legisla+,o relativa Ls licita+.es, sendo asseg%rado ao 1eneAici2rio do registro preAer3ncia em
ig%aldade de condi+.es!
G 5
o
: sistema de controle originado no 4%adro geral de pre+os, 4%ando poss7vel, dever2
ser inAormatiFado!
G J
o
Q%al4%er cidad,o C parte leg7tima para imp%gnar pre+o constante do 4%adro geral em
raF,o de incompati1ilidade desse com o pre+o vigente no mercado!
G '
o
5as compras dever,o ser o1servadas, ainda6
) B a especiAica+,o completa do 1em a ser ad4%irido sem indica+,o de marcaI
)) B a deAini+,o das %nidades e das 4%antidades a serem ad4%iridas em A%n+,o do cons%mo
e %tiliFa+,o prov2veis, c%Ea estimativa ser2 o1tida, sempre 4%e poss7vel, mediante ade4%adas
tCcnicas 4%antitativas de estima+,oI
))) B as condi+.es de g%arda e armaFenamento 4%e n,o permitam a deteriora+,o do
material!
G #
o
: rece1imento de material de valor s%perior ao limite esta1elecido no art! 2& desta ei,
para a modalidade de convite, dever2 ser conAiado a %ma comiss,o de, no m7nimo, &
(tr3s) mem1ros!
/rt! 1J! -ecDado o negcio, ser2 p%1licada a rela+,o de todas as compras Aeitas pela
/dministra+,o 8ireta o% )ndireta, de maneira a clariAicar a identiAica+,o do 1em comprado, se%
pre+o %nit2rio, a 4%antidade ad4%irida, o nome do vendedor e o valor total da opera+,o!
/rt! 1J! 9er2 dada p%1licidade, mensalmente, em rg,o de div%lga+,o oAicial o% em 4%adro
de avisos de amplo acesso p01lico, L rela+,o de todas as compras Aeitas pela /dministra+,o
8ireta o% )ndireta, de maneira a clariAicar a identiAica+,o do 1em comprado, se% pre+o %nit2rio,
a 4%antidade ad4%irida, o nome do vendedor e o valor total da opera+,o, podendo ser
agl%tinadas por itens as compras Aeitas com dispensa e inexigi1ilidade de licita+,o! ($eda+,o
Par2graAo 0nico! : disposto neste artigo n,o se aplica aos casos de dispensa de licita+,o
previstos no inciso )( do art! 24! ()ncl%7do pela ei n #!##&, de 1""4)
Se01o 3I
%as Aliena02es
/rt! 1'! / aliena+,o de 1ens da /dministra+,o P01lica, s%1ordinada L exist3ncia de
interesse p01lico devidamente E%stiAicado, ser2 precedida de avalia+,o e o1edecer2 Ls
seg%intes normas6
) B 4%ando imveis, depender2 de a%toriFa+,o legislativa para rg,os da administra+,o
direta e entidades a%t2r4%icas e A%ndacionais, e, para todos, incl%sive as entidades
paraestatais, depender2 de avalia+,o prCvia e de licita+,o na modalidade de concorr3ncia,
dispensada esta nos seg%intes casos6
a) da+,o em pagamentoI
1) doa+,o, permitida excl%sivamente para o%tro rg,o o% entidade da /dministra+,o
P01lica, de 4%al4%er esAera de governoI (Vide Medida Provisria n &&5, de 200J)
1) doa+,o, permitida excl%sivamente para o%tro rg,o o% entidade da administra+,o
p01lica, de 4%al4%er esAera de governo, ressalvado o disposto nas al7neas f e hI ($eda+,o
dada pela ei n 11!4#1, de 200')
1) doa+,o, permitida excl%sivamente para o%tro rg,o o% entidade da administra+,o
p01lica, de 4%al4%er esAera de governo, ressalvado o disposto nas al7neas RAS, RDS e RiSI
($eda+,o dada pela Medida Provisria n 45#, de 200")
1) doa+,o, permitida excl%sivamente para o%tro rg,o o% entidade da administra+,o p01lica,
de 4%al4%er esAera de governo, ressalvado o disposto nas al7neas f, h e iI ($eda+,o dada pela
ei n 11!"52, de 200")
c) perm%ta, por o%tro imvel 4%e atenda aos re4%isitos constantes do inciso ( do art! 24
desta eiI
d) investid%raI
e) venda a o%tro rg,o o% entidade da administra+,o p01lica, de 4%al4%er esAera de
governoI ()ncl%7da pela ei n #!##&, de 1""4)
A) aliena+,o, concess,o de direito real de %so, loca+,o o% permiss,o de %so de 1ens
imveis constr%7dos e destinados o% eAetivamente %tiliFados no ?m1ito de programas
Da1itacionais de interesse social, por rg,os o% entidades da administra+,o p01lica
especiAicamente criados para esse AimI ()ncl%7da pela ei n #!##&, de 1""4) (Vide Medida
Provisria n 2"2, de 200J) (Vide Medida Provisria n &&5, de 200J)
A) aliena+,o grat%ita o% onerosa, aAoramento, concess,o de direito real de %so, loca+,o o%
permiss,o de %so de 1ens imveis residenciais constr%7dos, destinados o% eAetivamente
%tiliFados no ?m1ito de programas Da1itacionais o% de reg%lariFa+,o A%ndi2ria de interesse
social desenvolvidos por rg,os o% entidades da administra+,o p01licaI ($eda+,o dada pela
ei n 11!4#1, de 200')
g) procedimentos de legitima+,o de posse de 4%e trata o art! 2" da ei n
o
J!&#&, de ' de
deFem1ro de 1"'J, mediante iniciativa e deli1era+,o dos rg,os da /dministra+,o P01lica em
c%Ea compet3ncia legal incl%aBse tal atri1%i+,oI ()ncl%7do pela ei n 11!1"J, de 2005)
g) procedimentos de reg%lariFa+,o A%ndi2ria de 4%e trata o art! 2" da ei n
o
J!&#&, de ' de
deFem1ro de 1"'JI ($eda+,o dada pela Medida Provisria n 45#, de 200")
g) procedimentos de legitima+,o de posse de 4%e trata o art! 2" da ei n
o
J!&#&, de ' de
deFem1ro de 1"'J, mediante iniciativa e deli1era+,o dos rg,os da /dministra+,o P01lica em
c%Ea compet3ncia legal incl%aBse tal atri1%i+,oI ()ncl%7do pela ei n 11!1"J, de 2005)
D) aliena+,o grat%ita o% onerosa, aAoramento, concess,o de direito real de %so, loca+,o o%
permiss,o de %so de 1ens imveis de %so comercial de ?m1ito local com 2rea de atC 250 mT
(d%Fentos e cin4Penta metros 4%adrados) e inseridos no ?m1ito de programas de reg%lariFa+,o
A%ndi2ria de interesse social desenvolvidos por rg,os o% entidades da administra+,o p01licaI
()ncl%7do pela ei n 11!4#1, de 200')
i) aliena+,o e concess,o de direito real de %so, grat%ita o% onerosa, de terras p01licas r%rais
da @ni,o na /maFNnia egal onde incidam oc%pa+.es atC o limite de 4%inFe md%los Aiscais o%
mil e 4%inDentos Dectares, para Ains de reg%lariFa+,o A%ndi2ria, atendidos os re4%isitos legaisI
()ncl%7do pela Medida Provisria n 45#, de 200")
i) aliena+,o e concess,o de direito real de %so, grat%ita o% onerosa, de terras p01licas r%rais
da @ni,o na /maFNnia egal onde incidam oc%pa+.es atC o limite de 15 (4%inFe) md%los
Aiscais o% 1!500Da (mil e 4%inDentos Dectares), para Ains de reg%lariFa+,o A%ndi2ria, atendidos
os re4%isitos legaisI ()ncl%7do pela ei n 11!"52, de 200")
)) B 4%ando mveis, depender2 de avalia+,o prCvia e de licita+,o, dispensada esta nos
seg%intes casos6
a) doa+,o, permitida excl%sivamente para Ains e %so de interesse social, aps avalia+,o de
s%a oport%nidade e conveni3ncia scioBeconNmica, relativamente L escolDa de o%tra Aorma de
aliena+,oI
1) perm%ta, permitida excl%sivamente entre rg,os o% entidades da /dministra+,o P01licaI
c) venda de a+.es, 4%e poder,o ser negociadas em 1olsa, o1servada a legisla+,o
espec7AicaI
d) venda de t7t%los, na Aorma da legisla+,o pertinenteI
e) venda de 1ens prod%Fidos o% comercialiFados por rg,os o% entidades da /dministra+,o
P01lica, em virt%de de s%as AinalidadesI
A) venda de materiais e e4%ipamentos para o%tros rg,os o% entidades da /dministra+,o
P01lica, sem %tiliFa+,o previs7vel por 4%em deles disp.e!
G 1
o
:s imveis doados com 1ase na al7nea O1O do inciso ) deste artigo, cessadas as raF.es
4%e E%stiAicaram a s%a doa+,o, reverter,o ao patrimNnio da pessoa E%r7dica doadora, vedada a
s%a aliena+,o pelo 1eneAici2rio!
G 2
o
/ /dministra+,o poder2 conceder direito real de %so de 1ens imveis, dispensada
licita+,o, 4%ando o %so se destina a o%tro rg,o o% entidade da /dministra+,o P01lica!
G 2
o
/ /dministra+,o tam1Cm poder2 conceder t7t%lo de propriedade o% de direito real de
%so de imveis, dispensada licita+,o, 4%ando o %so destinarBse6 ($eda+,o dada pela ei n
11!1"J, de 2005)
) B a o%tro rg,o o% entidade da /dministra+,o P01lica, 4%al4%er 4%e seEa a localiFa+,o do
imvelI ()ncl%7do pela ei n 11!1"J, de 2005)
)) B a pessoa A7sica 4%e, nos termos de lei, reg%lamento o% ato normativo do rg,o
competente, DaEa implementado os re4%isitos m7nimos de c%lt%ra e moradia so1re 2rea r%ral
sit%ada na regi,o da /maFNnia egal, deAinida no art! 2
o
da ei n
o
5!1'&, de 2' de o%t%1ro de
1"JJ, s%perior L legalmente pass7vel de legitima+,o de posse reAerida na al7nea g do inciso ) do
cap%t deste artigo, atendidos os limites de 2rea deAinidos por ato normativo do Poder =xec%tivo!
()ncl%7do pela ei n 11!1"J, de 2005)! ($eg%lamento) ($eg%lamento)
($eg%lamento)
)) B a pessoa A7sica 4%e, nos termos da lei, reg%lamento o% ato normativo do rg,o
competente, DaEa implementado os re4%isitos m7nimos de c%lt%ra, oc%pa+,o mansa e pac7Aica e
explora+,o direta so1re 2rea r%ral sit%ada na regi,o da /maFNnia egal, deAinida no art! 1
o
, G
2
o
, inciso V), da ei n
o
4!''1, de 22 de setem1ro de 1"J5 , s%perior a %m md%lo Aiscal e
limitada a 2reas de atC 4%inFe md%los Aiscais, desde 4%e n,o exceda mil e 4%inDentos
DectaresI ($eda+,o dada pela Medida Provisria n 45#, de 200")
)) B a pessoa nat%ral 4%e, nos termos da lei, reg%lamento o% ato normativo do rg,o
competente, DaEa implementado os re4%isitos m7nimos de c%lt%ra, oc%pa+,o mansa e pac7Aica e
explora+,o direta so1re 2rea r%ral sit%ada na /maFNnia egal, s%perior a 1 (%m) md%lo Aiscal e
limitada a 15 (4%inFe) md%los Aiscais, desde 4%e n,o exceda 1!500Da (mil e 4%inDentos
Dectares)I ($eda+,o dada pela ei n 11!"52, de 200")
G 2
o
B/! /s Dipteses da al7nea g do inciso ) do cap%t e do inciso )) do G 2
o
deste artigo Aicam
dispensadas de a%toriFa+,o legislativa, porCm s%1metemBse aos seg%intes
condicionamentos6 ()ncl%7do pela ei n 11!1"J, de 2005)
G 2
o
B/! /s Dipteses do inciso )) do G 2
o
Aicam dispensadas de a%toriFa+,o legislativa,
porCm s%1metemBse aos seg%intes condicionamentos6 ($eda+,o dada pela Medida
Provisria n 45#, de 200")
G 2B/! /s Dipteses do inciso )) do G 2
o
Aicam dispensadas de a%toriFa+,o legislativa,
porCm s%1metemBse aos seg%intes condicionamentos6 ($eda+,o dada pela ei n 11!"52, de
200")
) B aplica+,o excl%sivamente Ls 2reas em 4%e a deten+,o por partic%lar seEa
comprovadamente anterior a 1
o
de deFem1ro de 2004I ()ncl%7do pela ei n 11!1"J, de
2005)
)) B s%1miss,o aos demais re4%isitos e impedimentos do regime legal e administrativo da
destina+,o e da reg%lariFa+,o A%ndi2ria de terras p01licasI ()ncl%7do pela ei n 11!1"J, de
2005)
))) B veda+,o de concess.es para Dipteses de explora+,o n,oBcontempladas na lei agr2ria,
nas leis de destina+,o de terras p01licas, o% nas normas legais o% administrativas de
Foneamento ecolgicoBeconNmicoI e ()ncl%7do pela ei n 11!1"J, de 2005)
)V B previs,o de rescis,o a%tom2tica da concess,o, dispensada notiAica+,o, em caso de
declara+,o de %tilidade, o% necessidade p01lica o% interesse social! ()ncl%7do pela ei n
11!1"J, de 2005)
G 2
o
BK! / Diptese do inciso )) do G 2
o
deste artigo6 ()ncl%7do pela ei n 11!1"J, de 2005)
) B s se aplica a imvel sit%ado em Fona r%ral, n,o s%Eeito a veda+,o, impedimento o%
inconveniente a s%a explora+,o mediante atividades agropec%2riasI ()ncl%7do pela ei n
11!1"J, de 2005)
)) B Aica limitada a 2reas de atC 500 (4%inDentos) Dectares, vedada a dispensa de licita+,o
para 2reas s%periores a esse limiteI e ()ncl%7do pela ei n 11!1"J, de 2005)
)) B Aica limitada a 2reas de atC 4%inFe md%los Aiscais, vedada a dispensa de licita+,o para
2reas s%periores a esse limiteI e ($eda+,o dada pela Medida Provisria n 422, de 200#)!
)) U Aica limitada a 2reas de atC 4%inFe md%los Aiscais, desde 4%e n,o exceda mil e
4%inDentos Dectares, vedada a dispensa de licita+,o para 2reas s%periores a esse limiteI
($eda+,o dada pela ei n 11!'J&, de 200#)
))) B pode ser c%m%lada com o 4%antitativo de 2rea decorrente da Aig%ra prevista na al7nea g
do inciso ) do cap%t deste artigo, atC o limite previsto no inciso )) deste par2graAo! ()ncl%7do pela
ei n 11!1"J, de 2005)
)V U (V=T/8:) ()ncl%7do pela ei n 11!'J&, de 200#)
G & =ntendeBse por investid%ra, para os Ains desta lei, a aliena+,o aos propriet2rios de
imveis lindeiros de 2rea remanescente o% res%ltante de o1ra p01lica, 2rea esta 4%e se tornar
inaproveit2vel isoladamente, por pre+o n%nca inAerior ao da avalia+,o e desde 4%e esse n,o
%ltrapasse a 50M (cin4Penta por cento) do valor constante da al7nea a do inciso )) do art! 2&
desta lei!
G &
o
=ntendeBse por investid%ra, para os Ains desta lei6 ($eda+,o dada pela ei n "!J4#, de
1""#)
) B a aliena+,o aos propriet2rios de imveis lindeiros de 2rea remanescente o% res%ltante de
o1ra p01lica, 2rea esta 4%e se tornar inaproveit2vel isoladamente, por pre+o n%nca inAerior ao
da avalia+,o e desde 4%e esse n,o %ltrapasse a 50M (cin4Penta por cento) do valor constante
da al7nea OaO do inciso )) do art! 2& desta leiI ()ncl%7do pela ei n "!J4#, de 1""#)
)) B a aliena+,o, aos leg7timos poss%idores diretos o%, na Aalta destes, ao Poder P01lico, de
imveis para Ains residenciais constr%7dos em n0cleos %r1anos anexos a %sinas DidrelCtricas,
desde 4%e considerados dispens2veis na Aase de opera+,o dessas %nidades e n,o integrem a
categoria de 1ens revers7veis ao Ainal da concess,o! ()ncl%7do pela ei n "!J4#, de 1""#)
G 4 / doa+,o com encargo poder2 ser licitada, e de se% instr%mento constar,o,
o1rigatoriamente, os encargos, o praFo de se% c%mprimento e cl2%s%la de revers,o, so1 pena
de n%lidade do ato!
G 4
o
/ doa+,o com encargo ser2 licitada e de se% instr%mento constar,o, o1rigatoriamente
os encargos, o praFo de se% c%mprimento e cl2%s%la de revers,o, so1 pena de n%lidade do ato,
sendo dispensada a licita+,o no caso de interesse p01lico devidamente E%stiAicadoI ($eda+,o
G 5
o
5a Diptese do par2graAo anterior, caso o donat2rio necessite oAerecer o imvel em
garantia de Ainanciamento, a cl2%s%la de revers,o e demais o1riga+.es ser,o garantidas por
Dipoteca em seg%ndo gra% em Aavor do doador! ()ncl%7do pela ei n #!##&, de 1""4)
G J
o
Para a venda de 1ens mveis avaliados, isolada o% glo1almente, em 4%antia n,o
s%perior ao limite previsto no art! 2&, inciso )), al7nea O1O desta ei, a /dministra+,o poder2
permitir o leil,o! ()ncl%7do pela ei n #!##&, de 1""4)
G '
o
(V=T/8:)! ()ncl%7do pela ei n 11!4#1, de 200')
/rt! 1#! 5a concorr3ncia para a venda de 1ens imveis, a Aase de Da1ilita+,o limitarBseB2 L
comprova+,o do recolDimento de 4%antia correspondente a 5M (cinco por cento) da avalia+,o!
Par2graAo 0nico! Para a venda de 1ens mveis avaliados, isolada o% glo1almente, em
4%antia n,o s%perior ao limite previsto no art! 2&, inciso )), al7nea 1 desta lei, a /dministra+,o
poder2 permitir o leil,o! ($evogado pela ei n #!##&, de 1""4)
/rt! 1"! :s 1ens imveis da /dministra+,o P01lica, c%Ea a4%isi+,o DaEa derivado de
procedimentos E%diciais o% de da+,o em pagamento, poder,o ser alienados por ato da
a%toridade competente, o1servadas as seg%intes regras6
) B avalia+,o dos 1ens alien2veisI
)) B comprova+,o da necessidade o% %tilidade da aliena+,oI
))) B ado+,o do procedimento licitatrio!
))) B ado+,o do procedimento licitatrio, so1 a modalidade de concorr3ncia o% leil,o!
*ap7t%lo ))
8a icita+,o
Se01o I
%as 7odalidades$ Li6ites e %ispensa
/rt! 20! /s licita+.es ser,o eAet%adas no local onde se sit%ar a reparti+,o interessada, salvo
por motivo de interesse p01lico, devidamente E%stiAicado!
Par2graAo 0nico! : disposto neste artigo n,o impedir2 a Da1ilita+,o de interessados
residentes o% sediados em o%tros locais!
/rt! 21! :s avisos contendo os res%mos dos editais das concorr3ncias e tomadas de pre+os,
em1ora realiFadas no local da reparti+,o interessada, dever,o ser p%1licados com
anteced3ncia, d%rante & (tr3s) dias consec%tivos, o1rigatria e contemporaneamente6
) B no 8i2rio :Aicial da @ni,o, 4%ando se tratar de licita+,o Aeita por rg,o da /dministra+,o
P01lica -ederal o% do 8istrito -ederal e, ainda, 4%ando se tratar de o1ras, compras e servi+os
Ainanciados parcial o% totalmente com rec%rsos Aederais o% garantidos por instit%i+.es AederaisI
)) B no 8i2rio :Aicial do =stado onde ser2 realiFada a o1ra o% servi+o, 4%ando se tratar de
licita+,o de rg,os da /dministra+,o =stad%al o% M%nicipalI
))) B em pelo menos %m Eornal di2rio de grande circ%la+,o no =stado o%, se Do%ver, no
M%nic7pio onde ser2 realiFada a o1ra o% servi+o, podendo ainda a /dministra+,o, para am1os
os casos, conAorme o v%lto da concorr3ncia, %tiliFarBse de o%tros meios de div%lga+,o para
ampliar a 2rea de competi+,o!
/rt! 21! :s avisos contendo os res%mos dos editais das concorr3ncias, das tomadas de
pre+os, dos conc%rsos e dos leil.es, em1ora realiFados no local da reparti+,o interessada,
dever,o ser p%1licados com anteced3ncia, no m7nimo, por %ma veF6 ($eda+,o dada pela ei n
#!##&, de 1""4)
) B no 8i2rio :Aicial da @ni,o, 4%ando se tratar de licita+,o Aeita por rg,o o% entidade da
/dministra+,o P01lica -ederal e, ainda, 4%ando se tratar de o1ras Ainanciadas parcial o%
totalmente com rec%rsos Aederais o% garantidas por instit%i+.es AederaisI ($eda+,o dada pela
ei n #!##&, de 1""4)
)) B no 8i2rio :Aicial do =stado, o% do 8istrito -ederal 4%ando se tratar, respectivamente, de
licita+,o Aeita por rg,o o% entidade da /dministra+,o P01lica =stad%al o% M%nicipal, o% do
8istrito -ederalI ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
))) B em Eornal di2rio de grande circ%la+,o no =stado e tam1Cm, se Do%ver, em Eornal de
circ%la+,o no M%nic7pio o% na regi,o onde ser2 realiFada a o1ra, prestado o servi+o, Aornecido,
alienado o% al%gado o 1em, podendo ainda a /dministra+,o, conAorme o v%lto da licita+,o,
%tiliFarBse de o%tros meios de div%lga+,o para ampliar a 2rea de competi+,o! ($eda+,o dada
pela ei n #!##&, de 1""4)
G 1
o
: aviso p%1licado conter2 a indica+,o do local em 4%e os interessados poder,o ler e
o1ter o texto integral do edital e todas as inAorma+.es so1re a licita+,o!
G 2
o
: praFo m7nimo atC o rece1imento das propostas o% da realiFa+,o do evento ser26
) B &0 (trinta) dias para a concorr3nciaI
)) B 45 (4%arenta e cinco) dias para o conc%rsoI
))) B 15 (4%inFe) dias para a tomada de pre+os o% leil,oI
)V B 45 (4%arenta e cinco) dias para a licita+,o do tipo melDor tCcnica o% tCcnica e pre+o, o%
4%ando o contrato a ser cele1rado contemplar a modalidade de empreitada integralI
V B 5 (cinco) dias 0teis para o convite!
) B 4%arenta e cinco dias para6 ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
a) conc%rsoI ()ncl%7da pela ei n #!##&, de 1""4)
1) concorr3ncia, 4%ando o contrato a ser cele1rado contemplar o regime de empreitada
integral o% 4%ando a licita+,o Aor do tipo OmelDor tCcnicaO o% OtCcnica e pre+oOI ()ncl%7da pela
ei n #!##&, de 1""4)
)) B trinta dias para6 ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
a) concorr3ncia, nos casos n,o especiAicados na al7nea O1O do inciso anteriorI ()ncl%7da pela
ei n #!##&, de 1""4)
1) tomada de pre+os, 4%ando a licita+,o Aor do tipo OmelDor tCcnicaO o% OtCcnica e pre+oOI
()ncl%7da pela ei n #!##&, de 1""4)
))) B 4%inFe dias para a tomada de pre+os, nos casos n,o especiAicados na al7nea O1O do
inciso anterior, o% leil,oI ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
)V B cinco dias 0teis para convite! ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
G & :s praFos esta1elecidos no par2graAo anterior ser,o contados a partir da primeira
p%1lica+,o do edital res%mido o% da expedi+,o do convite, o% ainda da eAetiva disponi1ilidade
do edital o% do convite e respectivos anexos, prevalecendo a data 4%e ocorrer mais tarde!
G &
o
:s praFos esta1elecidos no par2graAo anterior ser,o contados a partir da 0ltima
p%1lica+,o do edital res%mido o% da expedi+,o do convite, o% ainda da eAetiva disponi1ilidade
do edital o% do convite e respectivos anexos, prevalecendo a data 4%e ocorrer mais tarde!
G 4
o
Q%al4%er modiAica+,o no edital exige div%lga+,o pela mesma Aorma 4%e se de% o texto
original, rea1rindoBse o praFo inicialmente esta1elecido, exceto 4%ando, in4Pestionavelmente, a
altera+,o n,o aAetar a Aorm%la+,o das propostas!
/rt! 22! 9,o modalidades de licita+,o6
) B concorr3nciaI
)) B tomada de pre+osI
))) B conviteI
)V B conc%rsoI
V B leil,o!
G 1
o
*oncorr3ncia C a modalidade de licita+,o entre 4%ais4%er interessados 4%e, na Aase
inicial de Da1ilita+,o preliminar, comprovem poss%ir os re4%isitos m7nimos de 4%aliAica+,o
exigidos no edital para exec%+,o de se% o1Eeto!
G 2
o
Tomada de pre+os C a modalidade de licita+,o entre interessados devidamente
cadastrados o% 4%e atenderem a todas as condi+.es exigidas para cadastramento atC o
terceiro dia anterior L data do rece1imento das propostas, o1servada a necess2ria 4%aliAica+,o!
G &
o
*onvite C a modalidade de licita+,o entre interessados do ramo pertinente ao se%
o1Eeto, cadastrados o% n,o, escolDidos e convidados em n0mero m7nimo de & (tr3s) pela
%nidade administrativa, a 4%al aAixar2, em local apropriado, cpia do instr%mento convocatrio e
o estender2 aos demais cadastrados na correspondente especialidade 4%e maniAestarem se%
interesse com anteced3ncia de atC 24 (vinte e 4%atro) Doras da apresenta+,o das propostas!
G 4
o
*onc%rso C a modalidade de licita+,o entre 4%ais4%er interessados para escolDa de
tra1alDo tCcnico, cient7Aico o% art7stico, mediante a instit%i+,o de pr3mios o% rem%nera+,o aos
vencedores, conAorme critCrios constantes de edital p%1licado na imprensa oAicial com
anteced3ncia m7nima de 45 (4%arenta e cinco) dias!
G 5 eil,o C a modalidade de licita+,o entre 4%ais4%er interessados para a venda de 1ens
mveis inserv7veis para a /dministra+,o o% de prod%tos legalmente apreendidos o%
penDorados, a 4%em oAerecer o maior lance, ig%al o% s%perior ao da avalia+,o!
G J 5a Diptese do G & deste artigo, existindo na pra+a mais de & (tr3s) poss7veis
interessados, C vedado repetir o convite aos mesmos escolDidos na licita+,o imediatamente
anterior realiFada para o1Eeto id3ntico o% assemelDado!
G 5
o
eil,o C a modalidade de licita+,o entre 4%ais4%er interessados para a venda de 1ens
mveis inserv7veis para a administra+,o o% de prod%tos legalmente apreendidos o%
penDorados, o% para a aliena+,o de 1ens imveis prevista no art! 1", a 4%em oAerecer o maior
lance, ig%al o% s%perior ao valor da avalia+,o! ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
G J
o
5a Diptese do G &
o
deste artigo, existindo na pra+a mais de & (tr3s) poss7veis
interessados, a cada novo convite, realiFado para o1Eeto id3ntico o% assemelDado, C o1rigatrio
o convite a, no m7nimo, mais %m interessado, en4%anto existirem cadastrados n,o convidados
nas 0ltimas licita+.es! ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
G '
o
Q%ando, por limita+.es do mercado o% maniAesto desinteresse dos convidados, Aor
imposs7vel a o1ten+,o do n0mero m7nimo de licitantes exigidos no G &
o
deste artigo, essas
circ%nst?ncias dever,o ser devidamente E%stiAicadas no processo, so1 pena de repeti+,o do
convite!
G #
o
H vedada a cria+,o de o%tras modalidades de licita+,o o% a com1ina+,o das reAeridas
neste artigo!
G "
o
5a Diptese do par2graAo 2
o
deste artigo, a administra+,o somente poder2 exigir do
licitante n,o cadastrado os doc%mentos previstos nos arts! 2' a &1, 4%e comprovem
Da1ilita+,o compat7vel com o o1Eeto da licita+,o, nos termos do edital! ()ncl%7do pela ei n
#!##&, de 1""4)
/rt! 2&! /s modalidades de licita+,o a 4%e se reAerem os incisos ) a ))) do artigo anterior
ser,o determinadas em A%n+,o dos seg%intes limites, tendo em vista o valor estimado da
contrata+,o6
) B para o1ras e servi+os de engenDaria6
a) convite B atC *rV 100!000!000,00 (cem milD.es de cr%Feiros)I
1) tomada de pre+os B atC *rV 1!000!000!000,00 (D%m 1ilD,o de cr%Feiros)I
c) concorr3ncia B acima de *rV 1!000!000!000,00 (D%m 1ilD,o de cr%Feiros)I
)) B para compras e servi+os n,o reAeridos no inciso anterior6
a) convite B atC *rV 25!000!000,00 (vinte e cinco milD.es de cr%Feiros)I
1) tomada de pre+os B atC *rV 400!000!000,00 (4%atrocentos milD.es de cr%Feiros)I
c) concorr3ncia B acima de *rV 400!000!000,00 (4%atrocentos milD.es de cr%Feiros)!
) B para o1ras e servi+os de engenDaria6 ($eda+,o dada pela ei n "!J4#, de 1""#)
a) convite B atC $V 150!000,00 (cento e cin4Penta mil reais)I ($eda+,o dada pela ei n
"!J4#, de 1""#)
1) tomada de pre+os B atC $V 1!500!000,00 (%m milD,o e 4%inDentos mil reais)I ($eda+,o
dada pela ei n "!J4#, de 1""#)
c) concorr3ncia6 acima de $V 1!500!000,00 (%m milD,o e 4%inDentos mil reais)I ($eda+,o
)) B para compras e servi+os n,o reAeridos no inciso anterior6($eda+,o dada pela ei n
"!J4#, de 1""#)
a) convite B atC $V #0!000,00 (oitenta mil reais)I ($eda+,o dada pela ei n "!J4#, de 1""#)
1) tomada de pre+os B atC $V J50!000,00 (seiscentos e cin4Penta mil reais)I ($eda+,o dada
pela ei n "!J4#, de 1""#)
c) concorr3ncia B acima de $V J50!000,00 (seiscentos e cin4Penta mil reais)! ($eda+,o
G 1 Para os M%nic7pios, 1em como para os rg,os e entidades a eles s%1ordinados,
aplicamBse os seg%intes limites em rela+,o aos valores indicados no cap%t deste artigo e nos
incisos ) e )) do art! 24 desta lei6
) B 25M (vinte e cinco por cento) dos valores indicados, 4%ando a pop%la+,o do m%nic7pio
n,o exceder a 20!000 (vinte mil) Da1itantesI
)) B 50M (cin4Penta por cento) dos valores indicados, 4%ando a pop%la+,o do m%nic7pio se
sit%ar entre 20!001 (vinte mil e %m) e 100!000 (cem mil) Da1itantesI
))) B '5M (setenta e cinco por cento) dos valores indicados, 4%ando a pop%la+,o do
m%nic7pio se sit%ar entre 100!001 (cem mil e %m) e 500!000 (4%inDentos mil) Da1itantesI
)V B 100M (cem por cento) dos valores indicados, 4%ando a pop%la+,o do m%nic7pio exceder
a 500!000 (4%inDentos mil) Da1itantes!
G 2 Para os Ains do par2graAo anterior, adotarBseB2 como par?metro o n0mero de Da1itantes
em cada m%nic7pio seg%ndo os dados do )nstit%to Krasileiro de >eograAia e =stat7stica ()K>=)!
G & / concorr3ncia C a modalidade de licita+,o ca17vel, 4%al4%er 4%e seEa o valor de se%
o1Eeto, na compra o% aliena+,o de 1ens imveis, nas concess.es de direito real de %so, 1em
como nas licita+.es internacionais, admitida, neste 0ltimo caso, a tomada de pre+os, desde 4%e
o rg,o o% entidade disponDa de cadastro internacional de Aornecedores e seEam o1servados
os limites deste artigo!
G 1
o
/s o1ras, servi+os e compras eAet%adas pela /dministra+,o ser,o divididas em tantas
parcelas 4%antas se comprovarem tCcnica e economicamente vi2veis, procedendoBse L
licita+,o com vistas ao melDor aproveitamento dos rec%rsos dispon7veis no mercado e L
amplia+,o da competitividade sem perda da economia de escala! ($eda+,o dada pela ei n
#!##&, de 1""4)
G 2
o
5a exec%+,o de o1ras e servi+os e nas compras de 1ens, parceladas nos termos do
par2graAo anterior, a cada etapa o% conE%nto de etapas da o1ra, servi+o o% compra, D2 de
corresponder licita+,o distinta, preservada a modalidade pertinente para a exec%+,o do o1Eeto
em licita+,o! ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
G &
o
/ concorr3ncia C a modalidade de licita+,o ca17vel, 4%al4%er 4%e seEa o valor de se%
o1Eeto, tanto na compra o% aliena+,o de 1ens imveis, ressalvado o disposto no art! 1", como
nas concess.es de direito real de %so e nas licita+.es internacionais, admitindoBse neste 0ltimo
caso, o1servados os limites deste artigo, a tomada de pre+os, 4%ando o rg,o o% entidade
disp%ser de cadastro internacional de Aornecedores o% o convite, 4%ando n,o Do%ver
Aornecedor do 1em o% servi+o no Pa7s! ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
G 4
o
5os casos em 4%e co%1er convite, a /dministra+,o poder2 %tiliFar a tomada de pre+os
e, em 4%al4%er caso, a concorr3ncia!
G 5 H vedada a %tiliFa+,o da modalidade convite o% tomada de pre+os, conAorme o caso,
para parcelas de %ma mesma o1ra o% servi+o, o% ainda para o1ras o% servi+os da mesma
nat%reFa 4%e possam ser realiFados sim%lt?nea o% s%cessivamente, sempre 4%e o somatrio
de se%s valores caracteriFar o caso de tomada de pre+os o% concorr3ncia, respectivamente,
nos termos deste artigo, exceto para as parcelas de nat%reFa espec7Aica 4%e possam ser
exec%tadas por pessoas o% empresas de especialidade diversa da4%ela do exec%tor da o1ra
o% servi+o!
G 5
o
H vedada a %tiliFa+,o da modalidade OconviteO o% Otomada de pre+osO, conAorme o
caso, para parcelas de %ma mesma o1ra o% servi+o, o% ainda para o1ras e servi+os da mesma
nat%reFa e no mesmo local 4%e possam ser realiFadas conE%nta e concomitantemente, sempre
4%e o somatrio de se%s valores caracteriFar o caso de Otomada de pre+osO o% Oconcorr3nciaO,
respectivamente, nos termos deste artigo, exceto para as parcelas de nat%reFa espec7Aica 4%e
possam ser exec%tadas por pessoas o% empresas de especialidade diversa da4%ela do
exec%tor da o1ra o% servi+o! ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
G J
o
/s organiFa+.es ind%striais da /dministra+,o -ederal direta, em Aace de s%as
pec%liaridades, o1edecer,o aos limites esta1elecidos no inciso ) deste artigo tam1Cm para s%as
compras e servi+os em geral, desde 4%e para a a4%isi+,o de materiais aplicados
excl%sivamente na man%ten+,o, reparo o% Aa1rica+,o de meios operacionais 1Clicos
pertencentes L @ni,o! ()ncl%7do pela ei n #!##&, de 1""4)
G '
o
5a compra de 1ens de nat%reFa divis7vel e desde 4%e n,o DaEa preE%7Fo para o conE%nto
o% complexo, C permitida a cota+,o de 4%antidade inAerior L demandada na licita+,o, com
vistas a amplia+,o da competitividade, podendo o edital Aixar 4%antitativo m7nimo para
preservar a economia de escala! ()ncl%7do pela ei n "!J4#, de 1""#)
G #
o
5o caso de consrcios p01licos, aplicarBseB2 o do1ro dos valores mencionados no
cap%t deste artigo 4%ando Aormado por atC & (tr3s) entes da -edera+,o, e o triplo, 4%ando
Aormado por maior n0mero! ()ncl%7do pela ei n 11!10', de 2005)
/rt! 24! H dispens2vel a licita+,o6
) B para o1ras e servi+os de engenDaria de valor atC 5M (cinco por cento) do limite previsto
na al7nea OaO, do inciso ) do artigo anterior, desde 4%e n,o se reAiram a parcelas de %ma mesma
o1ra o% servi+o o% ainda de o1ras e servi+os da mesma nat%reFa 4%e possam ser realiFados
sim%lt?nea o% s%cessivamenteI
) B para o1ras e servi+os de engenDaria de valor atC cinco por cento do limite previsto na
al7nea a do inciso ) do artigo anterior, desde 4%e n,o se reAiram a parcelas de %ma mesma o1ra
o% servi+o o% ainda para o1ras e servi+os da mesma nat%reFa e no mesmo local 4%e possam
ser realiFadas conE%nta e concomitantementeI ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
) B para o1ras e servi+os de engenDaria de valor atC 10M (deF por cento) do limite previsto
na al7nea OaO, do inciso ) do artigo anterior, desde 4%e n,o se reAiram a parcelas de %ma mesma
o1ra o% servi+o o% ainda para o1ras e servi+os da mesma nat%reFa e no mesmo local 4%e
possam ser realiFadas conE%nta e concomitantementeI ($eda+,o dada pela ei n "!J4#, de
1""#)
)) B para o%tros servi+os e compras de valor atC 5M (cinco por cento) do limite previsto na
al7nea a, do inciso )) do artigo anterior, e para aliena+.es, nos casos previstos nesta ei, desde
4%e n,o se reAiram a parcelas de %m mesmo servi+o, compra o% aliena+,o de maior v%lto 4%e
possa ser realiFada de %ma s veFI
)) B para o%tros servi+os e compras de valor atC 10M (deF por cento) do limite previsto na
al7nea OaO, do inciso )) do artigo anterior e para aliena+.es, nos casos previstos nesta ei,
desde 4%e n,o se reAiram a parcelas de %m mesmo servi+o, compra o% aliena+,o de maior
v%lto 4%e possa ser realiFada de %ma s veFI ($eda+,o dada pela ei n "!J4#, de 1""#)
))) B nos casos de g%erra o% grave pert%r1a+,o da ordemI
)V B nos casos de emerg3ncia o% de calamidade p01lica, 4%ando caracteriFada %rg3ncia de
atendimento de sit%a+,o 4%e possa ocasionar preE%7Fo o% comprometer a seg%ran+a de
pessoas, o1ras, servi+os, e4%ipamentos e o%tros 1ens, p01licos o% partic%lares, e somente
para os 1ens necess2rios ao atendimento da sit%a+,o emergencial o% calamitosa e para as
parcelas de o1ras e servi+os 4%e possam ser concl%7das no praFo m2ximo de 1#0 (cento e
oitenta) dias consec%tivos e ininterr%ptos, contados da ocorr3ncia da emerg3ncia o%
calamidade, vedada a prorroga+,o dos respectivos contratosI
V B 4%ando n,o ac%direm interessados L licita+,o anterior e esta, E%stiAicadamente, n,o
p%der ser repetida sem preE%7Fo para a /dministra+,o, mantidas, neste caso, todas as
condi+.es preesta1elecidasI
V) B 4%ando a @ni,o tiver 4%e intervir no dom7nio econNmico para reg%lar pre+os o%
normaliFar o a1astecimentoI
V)) B 4%ando as propostas apresentadas consignarem pre+os maniAestamente s%periores
aos praticados no mercado nacional, o% Aorem incompat7veis com os Aixados pelos rg,os
oAiciais competentes, casos em 4%e, o1servado o par2graAo 0nico do art! 4# desta ei e,
persistindo a sit%a+,o, ser2 admitida a adE%dica+,o direta dos 1ens o% servi+os, por valor n,o
s%perior ao constante do registro de pre+os, o% dos servi+osI (Vide G & do art! 4#)
V))) B 4%ando a opera+,o envolver excl%sivamente pessoas E%r7dicas de direito p01lico
interno, exceto se Do%ver empresas privadas o% de economia mista 4%e possam prestar o%
Aornecer os mesmos 1ens o% servi+os, Diptese em 4%e Aicar,o s%Eeitas L licita+,oI
V))) B para a a4%isi+,o, por pessoa E%r7dica de direito p01lico interno, de 1ens prod%Fidos o%
servi+os prestados por rg,o o% entidade 4%e integre a /dministra+,o P01lica e 4%e tenDa sido
criado para esse Aim espec7Aico em data anterior L vig3ncia desta ei, desde 4%e o pre+o
contratado seEa compat7vel com o praticado no mercadoI ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de
1""4)
)( B 4%ando Do%ver possi1ilidade de comprometimento da seg%ran+a nacional, nos casos
esta1elecidos em decreto do Presidente da $ep01lica, o%vido o *onselDo de 8eAesa
5acionalI ($eg%lamento)
( B para a compra o% loca+,o de imvel destinado ao servi+o p01lico, c%Eas necessidades
de instala+,o e localiFa+,o condicionem a s%a escolDa, desde 4%e o pre+o seEa compat7vel com
o valor de mercado, seg%ndo avalia+,o prCviaI
( B para a compra o% loca+,o de imvel destinado ao atendimento das Ainalidades prec7p%as
da administra+,o, c%Eas necessidades de instala+,o e localiFa+,o condicionem a s%a escolDa,
desde 4%e o pre+o seEa compat7vel com o valor de mercado, seg%ndo avalia+,o prCviaI
() B na contrata+,o de remanescente de o1ra, servi+o o% Aornecimento, em conse4P3ncia de
rescis,o contrat%al, desde 4%e atendida a ordem de classiAica+,o da licita+,o anterior e aceitas
as mesmas condi+.es oAerecidas pelo licitante vencedor, incl%sive 4%anto ao pre+o,
devidamente corrigidoI
()) B nas compras event%ais de g3neros aliment7cios perec7veis, em centro de
a1astecimento o% similar, realiFadas diretamente com 1ase no pre+o do diaI
()) B nas compras de DortiAr%tigranEeiros, p,o e o%tros g3neros perec7veis, no tempo
necess2rio para a realiFa+,o dos processos licitatrios correspondentes, realiFadas
diretamente com 1ase no pre+o do diaI ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
())) B na contrata+,o de instit%i+,o nacional sem Ains l%crativos, inc%m1ida regimental o%
estat%tariamente da pes4%isa, do ensino o% do desenvolvimento instit%cional, cient7Aico o%
tecnolgico, desde 4%e a pretensa contratada detenDa in4%estion2vel rep%ta+,o CticoB
proAissionalI
())) B na contrata+,o de instit%i+,o 1rasileira inc%m1ida regimental o% estat%tariamente da
pes4%isa, do ensino o% do desenvolvimento instit%cional, o% de instit%i+,o dedicada L
rec%pera+,o social do preso, desde 4%e a contratada detenDa in4%estion2vel rep%ta+,o CticoB
proAissional e n,o tenDa Ains l%crativosI($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
()V B para a a4%isi+,o de 1ens o% servi+os por intermCdio de organiFa+,o internacional,
desde 4%e o Krasil seEa mem1ro e nos termos de acordo espec7Aico, 4%ando as condi+.es
oAertadas Aorem maniAestadamente vantaEosas para o Poder P01licoI
()V B para a a4%isi+,o de 1ens o% servi+os nos termos de acordo internacional espec7Aico
aprovado pelo *ongresso 5acional, 4%ando as condi+.es oAertadas Aorem maniAestamente
vantaEosas para o Poder P01licoI ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
(V B para a a4%isi+,o o% resta%ra+,o de o1ras de arte e o1Eetos Districos, de a%tenticidade
certiAicada, desde 4%e compat7veis o% inerentes Ls Ainalidades do rg,o o% entidade!
(V) B para a impress,o dos di2rios oAiciais, de Aorm%l2rios padroniFados de %so da
administra+,o, e de edi+.es tCcnicas oAiciais, 1em como para presta+,o de servi+os de
inAorm2tica a pessoa E%r7dica de direito p01lico interno, por rg,os o% entidades 4%e integrem a
/dministra+,o P01lica, criados para esse Aim espec7AicoI()ncl%7do pela ei n #!##&, de 1""4)
(V)) B para a a4%isi+,o de componentes o% pe+as de origem nacional o% estrangeira,
necess2rios L man%ten+,o de e4%ipamentos d%rante o per7odo de garantia tCcnica, E%nto ao
Aornecedor original desses e4%ipamentos, 4%ando tal condi+,o de excl%sividade Aor
indispens2vel para a vig3ncia da garantiaI ()ncl%7do pela ei n #!##&, de 1""4)
(V))) B nas compras o% contrata+.es de servi+os para o a1astecimento de navios,
em1arca+.es, %nidades aCreas o% tropas e se%s meios de deslocamento 4%ando em estada
event%al de c%rta d%ra+,o em portos, aeroportos o% localidades diAerentes de s%as sedes, por
motivo de movimenta+,o operacional o% de adestramento, 4%ando a exig%idade dos praFos
legais p%der comprometer a normalidade e os propsitos das opera+.es e desde 4%e se% valor
n,o exceda ao limite previsto na al7nea OaO do inciso )) do art! 2& desta ei6 ()ncl%7do pela ei n
#!##&, de 1""4)
()( B para as compras de material de %so pelas -or+as /rmadas, com exce+,o de materiais
de %so pessoal e administrativo, 4%ando Do%ver necessidade de manter a padroniFa+,o
re4%erida pela estr%t%ra de apoio log7stico dos meios navais, aCreos e terrestres, mediante
parecer de comiss,o instit%7da por decretoI ()ncl%7do pela ei n #!##&, de 1""4)
(( B na contrata+,o de associa+,o de portadores de deAici3ncia A7sica, sem Ains l%crativos e
de comprovada idoneidade, por rg,os o% entidades da /dmininistra+,o P01lica, para a
presta+,o de servi+os o% Aornecimento de m,oBdeBo1ra, desde 4%e o pre+o contratado seEa
compat7vel com o praticado no mercado! ()ncl%7do pela ei n #!##&, de 1""4)
(() B Para a a4%isi+,o de 1ens destinados excl%sivamente a pes4%isa cient7Aica e
tecnolgica com rec%rsos concedidos pela */P=9, -)5=P, *5P4 o% o%tras instit%i+.es de
Aomento a pes4%isa credenciadas pelo *5P4 para esse Aim espec7Aico! ()ncl%7do pela ei n
"!J4#, de 1""#)
(() B para a a4%isi+,o de 1ens e ins%mos destinados excl%sivamente L pes4%isa cient7Aica e
tecnolgica com rec%rsos concedidos pela *apes, pela -inep, pelo *5P4 o% por o%tras
instit%i+.es de Aomento a pes4%isa credenciadas pelo *5P4 para esse Aim espec7AicoI
($eda+,o dada pela ei n 12!&4", de 2010)
(()) B na contrata+,o do Aornecimento o% s%primento de energia elCtrica com
concession2rio, permission2rio o% a%toriFado, seg%ndo as normas da legisla+,o espec7AicaI
()ncl%7do pela ei n "!J4#, de 1""#)
(()) B na contrata+,o de Aornecimento o% s%primento de energia elCtrica e g2s nat%ral com
concession2rio, permission2rio o% a%toriFado, seg%ndo as normas da legisla+,o espec7AicaI
(())) B na contrata+,o realiFada por empresa p01lica o% sociedade de economia mista com
s%as s%1sidi2rias e controladas, para a a4%isi+,o o% aliena+,o de 1ens, presta+,o o% o1ten+,o
de servi+os, desde 4%e o pre+o contratado seEa compat7vel com o praticado no mercado!
(()V B para a cele1ra+,o de contratos de presta+,o de servi+os com as organiFa+.es
sociais, 4%aliAicadas no ?m1ito das respectivas esAeras de governo, para atividades
contempladas no contrato de gest,o! ()ncl%7do pela ei n "!J4#, de 1""#)
((V B na contrata+,o realiFada por )nstit%i+,o *ient7Aica e Tecnolgica B )*T o% por ag3ncia
de Aomento para a transAer3ncia de tecnologia e para o licenciamento de direito de %so o% de
explora+,o de cria+,o protegida! ()ncl%7do pela ei n 10!"'&, de 2004)
((V) U na cele1ra+,o de contrato de programa com ente da -edera+,o o% com entidade de
s%a administra+,o indireta, para a presta+,o de servi+os p01licos de Aorma associada nos
termos do a%toriFado em contrato de consrcio p01lico o% em conv3nio de coopera+,o!
()ncl%7do pela ei n 11!10', de 2005)
((V)) B para o Aornecimento de 1ens e servi+os, prod%Fidos o% prestados no Pa7s, 4%e
envolvam, c%m%lativamente, alta complexidade tecnolgica e deAesa nacional, mediante
parecer de comiss,o especialmente designada pela a%toridade m2xima do rg,o! ()ncl%7do
pela ei n 11!1"J, de 2005)
((V)) B na contrata+,o da coleta, processamento e comercialiFa+,o de res7d%os slidos
%r1anos recicl2veis o% re%tiliF2veis, em 2reas com sistema de coleta seletiva de lixo, eAet%ados
por associa+.es o% cooperativas Aormadas excl%sivamente por pessoas A7sicas de 1aixa renda
reconDecidas pelo poder p01lico como catadores de materiais recicl2veis, com o %so de
e4%ipamentos compat7veis com as normas tCcnicas, am1ientais e de sa0de p01lica! ($eda+,o
dada pela ei n 11!445, de 200')!
((V))) B (Vide Medida Provisria n &52, de 200')
((V))) U para o Aornecimento de 1ens e servi+os, prod%Fidos o% prestados no Pa7s, 4%e
envolvam, c%m%lativamente, alta complexidade tecnolgica e deAesa nacional, mediante
parecer de comiss,o especialmente designada pela a%toridade m2xima do rg,o! ()ncl%7do
pela ei n 11!4#4, de 200')!
(()( U na a4%isi+,o de 1ens e contrata+,o de servi+os para atender aos contingentes
militares das -or+as 9ing%lares 1rasileiras empregadas em opera+.es de paF no exterior,
necessariamente E%stiAicadas 4%anto ao pre+o e L escolDa do Aornecedor o% exec%tante e
ratiAicadas pelo *omandante da -or+a! ()ncl%7do pela ei n 11!'#&, de 200#)!
((( B na contrata+,o de instit%i+,o o% organiFa+,o, p01lica o% privada, com o% sem Ains
l%crativos, para a presta+,o de servi+os de assist3ncia tCcnica e extens,o r%ral no ?m1ito do
Programa 5acional de /ssist3ncia TCcnica e =xtens,o $%ral na /gric%lt%ra -amiliar e na
$eAorma /gr2ria, instit%7do por lei Aederal! ()ncl%7do pela ei n 12!1##, de 2!010) Vig3ncia
((() B nas contrata+.es visando ao c%mprimento do disposto nos arts! &, 4, 5 e 20 da ei
n
o
10!"'&, de 2 de deFem1ro de 2004 , o1servados os princ7pios gerais de contrata+,o dela
constantes! ()ncl%7do pela Medida Provisria n 4"5, de 2010)
((() B nas contrata+.es visando ao c%mprimento do disposto nos arts! &, 4, 5 e 20 da ei
n
o
10!"'&, de 2 de deFem1ro de 2004 , o1servados os princ7pios gerais de contrata+,o dela
constantes! ()ncl%7do pela ei n 12!&4", de 2010)
((()) B na contrata+,o em 4%e Do%ver transAer3ncia de tecnologia de prod%tos estratCgicos
para o 9istema Wnico de 9a0de B 9@9, no ?m1ito da ei n
o
#!0#0, de 1" de setem1ro de 1""0 ,
conAorme elencados em ato da dire+,o nacional do 9@9, incl%sive por ocasi,o da a4%isi+,o
destes prod%tos d%rante as etapas de a1sor+,o tecnolgica! ()ncl%7do pela ei n 12!'15, de
2012)
((())) B na contrata+,o de entidades privadas sem Ains l%crativos, para a implementa+,o de
cisternas o% o%tras tecnologias sociais de acesso L 2g%a para cons%mo D%mano e prod%+,o de
alimentos, para 1eneAiciar as Aam7lias r%rais de 1aixa renda atingidas pela seca o% Aalta reg%lar
de 2g%a! ()ncl%7do pela Medida Provisria n J1", de 201&) (Vide 8ecreto n #!0&#, de
201&)
((())) B na contrata+,o de entidades privadas sem Ains l%crativos, para a implementa+,o de
cisternas o% o%tras tecnologias sociais de acesso L 2g%a para cons%mo D%mano e prod%+,o de
alimentos, para 1eneAiciar as Aam7lias r%rais de 1aixa renda atingidas pela seca o% Aalta reg%lar
de 2g%a! ()ncl%7do pela ei n 12!#'&, de 201&)
Par2graAo 0nico! :s percent%ais reAeridos nos incisos ) e )) deste artigo, ser,o 20M (vinte
por cento) para compras, o1ras e servi+os contratados por sociedade de economia mista e
empresa p01lica, 1em assim por a%tar4%ia e A%nda+,o 4%aliAicadas, na Aorma da lei, como
/g3ncias =xec%tivas! ()ncl%7do pela ei n "!J4#, de 1""#)
Par2graAo 0nico! :s percent%ais reAeridos nos incisos ) e )) do cap%t deste artigo ser,o 20M
(vinte por cento) para compras, o1ras e servi+os contratados por consrcios p01licos,
sociedade de economia mista, empresa p01lica e por a%tar4%ia o% A%nda+,o 4%aliAicadas, na
Aorma da lei, como /g3ncias =xec%tivas! ($eda+,o dada pela ei n 11!10', de 2005)
G 1
o
:s percent%ais reAeridos nos incisos ) e )) do cap%t deste artigo ser,o 20M (vinte
por cento) para compras, o1ras e servi+os contratados por consrcios p01licos, sociedade de
economia mista, empresa p01lica e por a%tar4%ia o% A%nda+,o 4%aliAicadas, na Aorma da lei,
como /g3ncias =xec%tivas! ()ncl%7do pela ei n 12!'15, de 2012)
G 2
o
: limite temporal de cria+,o do rg,o o% entidade 4%e integre a administra+,o
p01lica esta1elecido no inciso V))) do cap%t deste artigo n,o se aplica aos rg,os o% entidades
4%e prod%Fem prod%tos estratCgicos para o 9@9, no ?m1ito da ei n
o
#!0#0, de 1" de setem1ro
de 1""0, conAorme elencados em ato da dire+,o nacional do 9@9! ()ncl%7do pela ei n 12!'15,
de 2012)
/rt! 25! H inexig7vel a licita+,o 4%ando Do%ver invia1ilidade de competi+,o, em especial6
) B para a4%isi+,o de materiais, e4%ipamentos, o% g3neros 4%e s possam ser Aornecidos
por prod%tor, empresa o% representante comercial excl%sivo, vedada a preAer3ncia de marca,
devendo a comprova+,o de excl%sividade ser Aeita atravCs de atestado Aornecido pelo rg,o de
registro do comCrcio do local em 4%e se realiFaria a licita+,o o% a o1ra o% o servi+o, pelo
9indicato, -edera+,o o% *onAedera+,o Patronal, o%, ainda, pelas entidades e4%ivalentesI
)) B para a contrata+,o de servi+os tCcnicos en%merados no art! 1& desta ei, de nat%reFa
sing%lar, com proAissionais o% empresas de notria especialiFa+,o, vedada a inexigi1ilidade
para servi+os de p%1licidade e div%lga+,oI
))) B para contrata+,o de proAissional de 4%al4%er setor art7stico, diretamente o% atravCs de
empres2rio excl%sivo, desde 4%e consagrado pela cr7tica especialiFada o% pela opini,o p01lica!
G 1
o
*onsideraBse de notria especialiFa+,o o proAissional o% empresa c%Eo conceito no
campo de s%a especialidade, decorrente de desempenDo anterior, est%dos, experi3ncias,
p%1lica+.es, organiFa+,o, aparelDamento, e4%ipe tCcnica, o% de o%tros re4%isitos relacionados
com s%as atividades, permita inAerir 4%e o se% tra1alDo C essencial e indisc%tivelmente o mais
ade4%ado L plena satisAa+,o do o1Eeto do contrato!
G 2
o
5a Diptese deste artigo e em 4%al4%er dos casos de dispensa, se comprovado
s%perAat%ramento, respondem solidariamente pelo dano ca%sado L -aFenda P01lica o
Aornecedor o% o prestador de servi+os e o agente p01lico respons2vel, sem preE%7Fo de o%tras
san+.es legais ca17veis!
/rt! 2J! /s dispensas previstas nos incisos ))) a (V do art! 24, as sit%a+.es de inexigi1ilidade
reAeridas no art! 25, necessariamente E%stiAicadas, e o retardamento previsto no Ainal do G 2 do
art! # desta lei dever,o ser com%nicados dentro de & (tr3s) dias L a%toridade s%perior para
ratiAica+,o e p%1lica+,o na imprensa oAicial no praFo de 5 (cinco) dias, como condi+,o de
eAic2cia dos atos!
/rt! 2J! /s dispensas previstas nos GG 2 e 4 do art! 1' e nos incisos ))) a (( do art! 24, as
sit%a+.es de inexigi1ilidade reAeridas no art! 25, necessariamente E%stiAicadas, e o retardamento
previsto no Ainal do par2graAo 0nico do art! # desta lei dever,o ser com%nicados dentro de tr3s
dias L a%toridade s%perior para ratiAica+,o e p%1lica+,o na imprensa oAicial no praFo de cinco
dias, como condi+,o para eAic2cia dos atos! ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
/rt! 2J! /s dispensas previstas nos GG 2
o
e 4
o
do art! 1' e nos incisos ))) a (()V do art! 24,
as sit%a+.es de inexigi1ilidade reAeridas no art! 25, necessariamente E%stiAicadas, e o
retardamento previsto no Ainal do par2graAo 0nico do art! #
o
, dever,o ser com%nicados dentro
de tr3s dias a a%toridade s%perior, para ratiAica+,o e p%1lica+,o na imprensa oAicial, no praFo
de cinco dias, como condi+,o para eAic2cia dos atos! ($eda+,o dada pela ei n "!J4#, de
1""#)
/rt! 2J! /s dispensas previstas nos GG 2
o
e 4
o
do art! 1' e no inciso ))) e seg%intes do art! 24,
as sit%a+.es de inexigi1ilidade reAeridas no art! 25, necessariamente E%stiAicadas, e o
retardamento previsto no Ainal do par2graAo 0nico do art! #
o
desta ei dever,o ser com%nicados,
dentro de & (tr3s) dias, L a%toridade s%perior, para ratiAica+,o e p%1lica+,o na imprensa oAicial,
no praFo de 5 (cinco) dias, como condi+,o para a eAic2cia dos atos! ($eda+,o dada pela ei n
11!10', de 2005)
Par2graAo 0nico! : processo de dispensa, de inexigi1ilidade o% de retardamento, previsto
neste artigo, ser2 instr%7do, no 4%e co%1er, com os seg%intes elementos6
) B caracteriFa+,o da sit%a+,o emergencial o% calamitosa 4%e E%stiAi4%e a dispensa, 4%ando
Aor o casoI
)) B raF,o da escolDa do Aornecedor o% exec%tanteI
))) B E%stiAicativa do pre+o!
)V B doc%mento de aprova+,o dos proEetos de pes4%isa aos 4%ais os 1ens ser,o alocados!
Se01o II
%a )abilita01o
/rt! 2'! Para a Da1ilita+,o nas licita+.es exigirBseB2 dos interessados, excl%sivamente,
doc%menta+,o relativa a6
) B Da1ilita+,o E%r7dicaI
)) B 4%aliAica+,o tCcnicaI
))) B 4%aliAica+,o econNmicoBAinanceiraI
)V B reg%laridade Aiscal!
)V U reg%laridade Aiscal e tra1alDistaI ($eda+,o dada pela ei n 12!440, de 2011)
(Vig3ncia)
V U c%mprimento do disposto no inciso ((())) do art! '
o
da *onstit%i+,o -ederal ! ()ncl%7do
pela ei n "!#54, de 1""")
/rt! 2#! / doc%menta+,o relativa L Da1ilita+,o E%r7dica, conAorme o caso, consistir2 em6
) B cCd%la de identidadeI
)) B registro comercial, no caso de empresa individ%alI
))) B ato constit%tivo, estat%to o% contrato social em vigor, devidamente registrado, em se
tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por a+.es, acompanDado de
doc%mentos de elei+,o de se%s administradoresI
)V B inscri+,o do ato constit%tivo, no caso de sociedades civis, acompanDada de prova de
diretoria em exerc7cioI
V B decreto de a%toriFa+,o, em se tratando de empresa o% sociedade estrangeira em
A%ncionamento no Pa7s, e ato de registro o% a%toriFa+,o para A%ncionamento expedido pelo
rg,o competente, 4%ando a atividade assim o exigir!
/rt! 2"! / doc%menta+,o relativa L reg%laridade Aiscal, conAorme o caso, consistir2 em6
/rt! 2"! / doc%menta+,o relativa L reg%laridade Aiscal e tra1alDista, conAorme o caso,
consistir2 em6 ($eda+,o dada pela ei n 12!440, de 2011) (Vig3ncia)
) B prova de inscri+,o no *adastro de Pessoas -7sicas (*P-) o% no *adastro >eral de
*ontri1%intes (*>*)I
)) B prova de inscri+,o no cadastro de contri1%intes estad%al o% m%nicipal, se Do%ver, relativo
ao domic7lio o% sede do licitante, pertinente ao se% ramo de atividade e compat7vel com o
o1Eeto contrat%alI
))) B prova de reg%laridade para com a -aFenda -ederal, =stad%al e M%nicipal do domic7lio
o% sede do licitante, o% o%tra e4%ivalente, na Aorma da leiI
)V B prova de reg%laridade relativa L 9eg%ridade 9ocial, demonstrando sit%a+,o reg%lar no
c%mprimento dos encargos sociais instit%7dos por lei!
)V B prova de reg%laridade relativa L 9eg%ridade 9ocial e ao -%ndo de >arantia por Tempo
de 9ervi+o (->T9), demonstrando sit%a+,o reg%lar no c%mprimento dos encargos sociais
instit%7dos por lei! ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
V U prova de inexist3ncia de dC1itos inadimplidos perante a X%sti+a do Tra1alDo, mediante a
apresenta+,o de certid,o negativa, nos termos do T7t%lo V))B/ da *onsolida+,o das eis do
Tra1alDo, aprovada pelo 8ecretoBei n
o
5!452, de 1
o
de maio de 1"4& ! ()ncl%7do pela ei n
12!440, de 2011) (Vig3ncia)
/rt! &0! / doc%menta+,o relativa L 4%aliAica+,o tCcnica limitarBseB2 a6
) B registro o% inscri+,o na entidade proAissional competenteI
)) B comprova+,o de aptid,o para desempenDo de atividade pertinente e compat7vel em
caracter7sticas, 4%antidades e praFos com o o1Eeto da licita+,o, e indica+,o das instala+.es e
do aparelDamento e do pessoal tCcnico ade4%ados e dispon7veis para a realiFa+,o do o1Eeto da
licita+,o, 1em como da 4%aliAica+,o de cada %m dos mem1ros da e4%ipe tCcnica 4%e se
responsa1iliFar2 pelos tra1alDosI
))) B comprova+,o, Aornecida pelo rg,o licitante, de 4%e rece1e% os doc%mentos, e, 4%ando
exigido, de 4%e tomo% conDecimento de todas as inAorma+.es e das condi+.es locais para o
c%mprimento das o1riga+.es o1Eeto da licita+,oI
)V B prova de atendimento de re4%isitos previstos em lei especial, 4%ando Aor o caso!
G 1 / comprova+,o de aptid,o reAerida no inciso )) deste artigo, no caso de licita+.es
pertinentes a o1ras e servi+os, ser2 Aeita por atestados Aornecidos por pessoas E%r7dicas de
direito p01lico o% privado, devidamente certiAicados pela entidade proAissional competente,
limitadas as exig3ncias a6
a) 4%anto L capacita+,o tCcnicoBproAissional6 comprova+,o do licitante de poss%ir em se%
4%adro permanente, na data da licita+,o, proAissional de n7vel s%perior detentor de atestado de
responsa1ilidade tCcnica por exec%+,o de o1ra o% servi+o de caracter7sticas semelDantes,
limitadas estas excl%sivamente Ls parcelas de maior relev?ncia e valor signiAicativo do o1Eeto
da licita+,o, vedadas as exig3ncias de 4%antidades m7nimas o% praFos m2ximosI
1) (V=T/8:)
G 1
o
/ comprova+,o de aptid,o reAerida no inciso )) do Ocap%tO deste artigo, no caso das
licita+.es pertinentes a o1ras e servi+os, ser2 Aeita por atestados Aornecidos por pessoas
E%r7dicas de direito p01lico o% privado, devidamente registrados nas entidades proAissionais
competentes, limitadas as exig3ncias a6 ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
) B capacita+,o tCcnicoBproAissional6 comprova+,o do licitante de poss%ir em se% 4%adro
permanente, na data prevista para entrega da proposta, proAissional de n7vel s%perior o% o%tro
devidamente reconDecido pela entidade competente, detentor de atestado de responsa1ilidade
tCcnica por exec%+,o de o1ra o% servi+o de caracter7sticas semelDantes, limitadas estas
excl%sivamente Ls parcelas de maior relev?ncia e valor signiAicativo do o1Eeto da licita+,o,
vedadas as exig3ncias de 4%antidades m7nimas o% praFos m2ximosI ()ncl%7do pela ei n
#!##&, de 1""4)
)) B (Vetado)! ()ncl%7do pela ei n #!##&, de 1""4)
a) (Vetado)! ()ncl%7do pela ei n #!##&, de 1""4)
1) (Vetado)! ()ncl%7do pela ei n #!##&, de 1""4)
G 2 /s parcelas de maior relev?ncia tCcnica o% de valor signiAicativo, mencionadas no
par2graAo anterior, ser,o prCvia e o1Eetivamente deAinidas no instr%mento convocatrio!
G 2
o
/s parcelas de maior relev?ncia tCcnica e de valor signiAicativo, mencionadas no
par2graAo anterior, ser,o deAinidas no instr%mento convocatrio! ($eda+,o dada pela ei n
#!##&, de 1""4)
G &
o
9er2 sempre admitida a comprova+,o de aptid,o atravCs de certid.es o% atestados de
o1ras o% servi+os similares de complexidade tecnolgica e operacional e4%ivalente o% s%perior!
G 4
o
5as licita+.es para Aornecimento de 1ens, a comprova+,o de aptid,o, 4%ando Aor o
caso, ser2 Aeita atravCs de atestados Aornecidos por pessoa E%r7dica de direito p01lico o%
privado!
G 5
o
H vedada a exig3ncia de comprova+,o de atividade o% de aptid,o com limita+.es de
tempo o% de Cpoca o% ainda em locais espec7Aicos, o% 4%ais4%er o%tras n,o previstas nesta
ei, 4%e ini1am a participa+,o na licita+,o!
G J
o
/s exig3ncias m7nimas relativas a instala+.es de canteiros, m24%inas, e4%ipamentos e
pessoal tCcnico especialiFado, considerados essenciais para o c%mprimento do o1Eeto da
licita+,o, ser,o atendidas mediante a apresenta+,o de rela+,o expl7cita e da declara+,o Aormal
da s%a disponi1ilidade, so1 as penas ca17veis, vedada as exig3ncias de propriedade e de
localiFa+,o prCvia!
G '
o
(V=T/8:)
G ' (Vetado)! ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
) B (Vetado)! ()ncl%7do pela ei n #!##&, de 1""4)
)) B (Vetado)! ()ncl%7do pela ei n #!##&, de 1""4)
G #
o
5o caso de o1ras, servi+os e compras de grande v%lto, de alta complexidade tCcnica,
poder2 a /dministra+,o exigir dos licitantes a metodologia de exec%+,o, c%Ea avalia+,o, para
eAeito de s%a aceita+,o o% n,o, anteceder2 sempre L an2lise dos pre+os e ser2 eAet%ada
excl%sivamente por critCrios o1Eetivos!
G "
o
=ntendeBse por licita+,o de alta complexidade tCcnica a4%ela 4%e envolva alta
especialiFa+,o, como Aator de extrema relev?ncia para garantir a exec%+,o do o1Eeto a ser
contratado, o% 4%e possa comprometer a contin%idade da presta+,o de servi+os p01licos
essenciais!
G 10! :s proAissionais indicados pelo licitante para Ains de comprova+,o da capacita+,o
tCcnicoBproAissional de 4%e trata o inciso ) do G 1
o
deste artigo dever,o participar da o1ra o%
servi+o o1Eeto da licita+,o, admitindoBse a s%1stit%i+,o por proAissionais de experi3ncia
e4%ivalente o% s%perior, desde 4%e aprovada pela administra+,o! ()ncl%7do pela ei n #!##&,
de 1""4)
G 11! (Vetado)! ()ncl%7do pela ei n #!##&, de 1""4)
G 12! (Vetado)! ()ncl%7do pela ei n #!##&, de 1""4)
/rt! &1! / doc%menta+,o relativa L 4%aliAica+,o econNmicoBAinanceira limitarBseB2 a6
) B 1alan+o patrimonial e demonstra+.es cont21eis do 0ltimo exerc7cio social, E2 exig7veis e
apresentados na Aorma da lei, 4%e comprovem a 1oa sit%a+,o Ainanceira da empresa, vedada a
s%a s%1stit%i+,o por 1alancetes o% 1alan+os provisrios, podendo ser at%aliFados por 7ndices
oAiciais 4%ando encerrado D2 mais de & (tr3s) meses da data de apresenta+,o da propostaI
)) B certid,o negativa de Aal3ncia o% concordata expedida pelo distri1%idor da sede da
pessoa E%r7dica, o% de exec%+,o patrimonial, expedida no domic7lio da pessoa A7sicaI
))) B garantia, nas mesmas modalidades e critCrios previstos no Ocap%tO e G 1
o
do art! 5J
desta ei, limitada a 1M (%m por cento) do valor estimado do o1Eeto da contrata+,o!
G 1 / exig3ncia de indicadores limitarBseB2 L demonstra+,o da capacidade Ainanceira do
licitante com vistas aos compromissos 4%e ter2 4%e ass%mir caso lDe seEa adE%dicado o
contrato!
G 1
o
/ exig3ncia de 7ndices limitarBseB2 L demonstra+,o da capacidade Ainanceira do
licitante com vistas aos compromissos 4%e ter2 4%e ass%mir caso lDe seEa adE%dicado o
contrato, vedada a exig3ncia de valores m7nimos de Aat%ramento anterior, 7ndices de
renta1ilidade o% l%cratividade! ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
G 2
o
/ /dministra+,o, nas compras para entrega A%t%ra e na exec%+,o de o1ras e servi+os,
poder2 esta1elecer, no instr%mento convocatrio da licita+,o, a exig3ncia de capital m7nimo o%
de patrimNnio l74%ido m7nimo, o% ainda as garantias previstas no G 1
o
do art! 5J desta ei, como
dado o1Eetivo de comprova+,o da 4%aliAica+,o econNmicoBAinanceira dos licitantes e para eAeito
de garantia ao adimplemento do contrato a ser %lteriormente cele1rado!
G &
o
: capital m7nimo o% o valor do patrimNnio l74%ido a 4%e se reAere o par2graAo anterior
n,o poder2 exceder a 10M (deF por cento) do valor estimado da contrata+,o, devendo a
comprova+,o ser Aeita relativamente L data da apresenta+,o da proposta, na Aorma da lei,
admitida a at%aliFa+,o para esta data atravCs de 7ndices oAiciais!
G 4
o
Poder2 ser exigida, ainda, a rela+,o dos compromissos ass%midos pelo licitante 4%e
importem dimin%i+,o da capacidade operativa o% a1sor+,o de disponi1ilidade Ainanceira,
calc%lada esta em A%n+,o do patrimNnio l74%ido at%aliFado e s%a capacidade de rota+,o!
G 5 / comprova+,o de 1oa sit%a+,o Ainanceira da empresa ser2 Aeita de Aorma o1Eetiva,
atravCs do c2lc%lo de 7ndices cont21eis previstos no edital e devidamente E%stiAicados no
processo administrativo 4%e tenDa dado in7cio ao processo licitatrio!
G 5
o
/ comprova+,o de 1oa sit%a+,o Ainanceira da empresa ser2 Aeita de Aorma o1Eetiva,
atravCs do c2lc%lo de 7ndices cont21eis previstos no edital e devidamente E%stiAicados no
processo administrativo da licita+,o 4%e tenDa dado in7cio ao certame licitatrio, vedada a
exig3ncia de 7ndices e valores n,o %s%almente adotados para correta avalia+,o de sit%a+,o
Ainanceira s%Aiciente ao c%mprimento das o1riga+.es decorrentes da licita+,o! ($eda+,o dada
pela ei n #!##&, de 1""4)
G J
o
(V=T/8:)
G J (Vetado)! ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
/rt! &2! :s doc%mentos necess2rios L Da1ilita+,o poder,o ser apresentados em original,
por 4%al4%er processo de cpia a%tenticada por ta1eli,o de notas o% por A%ncion2rio da
%nidade 4%e realiFa a licita+,o, o% p%1lica+,o em rg,o de imprensa oAicial!
/rt! &2! :s doc%mentos necess2rios L Da1ilita+,o poder,o ser apresentados em original,
por 4%al4%er processo de cpia a%tenticada por cartrio competente o% por servidor da
administra+,o o% p%1lica+,o em rg,o da imprensa oAicial! ($eda+,o dada pela ei n #!##&,
de 1""4)
G 1
o
/ doc%menta+,o de 4%e tratam os arts! 2# a &1 desta ei poder2 ser dispensada, no
todo o% em parte, nos casos de convite, conc%rso, Aornecimento de 1ens para pronta entrega e
leil,o!
G 2 : certiAicado de registro cadastral a 4%e se reAere o G 1 do art! &J s%1stit%i os
doc%mentos en%merados nos arts! 2# e 2", excl%sive a4%eles de 4%e tratam os incisos ))) e )V
do art! 2", o1rigada a parte a declarar, so1 as penalidades ca17veis, a s%perveni3ncia de Aato
impeditivo da Da1ilita+,o, e a apresentar o restante da doc%menta+,o prevista nos arts! &0 e &1
desta lei!
G 2
o
: certiAicado de registro cadastral a 4%e se reAere o G 1
o
do art! &J s%1stit%i os
doc%mentos en%merados nos arts! 2# a &1, 4%anto Ls inAorma+.es disponi1iliFadas em sistema
inAormatiFado de cons%lta direta indicado no edital, o1rigandoBse a parte a declarar, so1 as
penalidades legais, a s%perveni3ncia de Aato impeditivo da Da1ilita+,o! ($eda+,o dada pela ei
n "!J4#, de 1""#)
G &
o
/ doc%menta+,o reAerida neste artigo poder2 ser s%1stit%7da por registro cadastral
emitido por rg,o o% entidade p01lica, desde 4%e previsto no edital e o registro tenDa sido Aeito
em o1edi3ncia ao disposto nesta ei!
G 4
o
/s empresas estrangeiras 4%e n,o A%ncionem no Pa7s, tanto 4%anto poss7vel,
atender,o, nas licita+.es internacionais, Ls exig3ncias dos par2graAos anteriores mediante
doc%mentos e4%ivalentes, a%tenticados pelos respectivos cons%lados e trad%Fidos por trad%tor
E%ramentado, devendo ter representa+,o legal no Krasil com poderes expressos para rece1er
cita+,o e responder administrativa o% E%dicialmente!
G 5
o
5,o se exigir2, para a Da1ilita+,o de 4%e trata este artigo, prCvio recolDimento de taxas
o% emol%mentos, salvo os reAerentes a Aornecimento do edital, 4%ando solicitado, com os se%s
elementos constit%tivos, limitados ao valor do c%sto eAetivo de reprod%+,o gr2Aica da
doc%menta+,o Aornecida!
G J
o
: disposto no G 4
o
deste artigo, no G 1
o
do art! && e no G 2
o
do art! 55, n,o se aplica Ls
licita+.es internacionais para a a4%isi+,o de 1ens e servi+os c%Eo pagamento seEa Aeito com o
prod%to de Ainanciamento concedido por organismo Ainanceiro internacional de 4%e o Krasil Aa+a
parte, o% por ag3ncia estrangeira de coopera+,o, nem nos casos de contrata+,o com empresa
estrangeira, para a compra de e4%ipamentos Aa1ricados e entreg%es no exterior, desde 4%e
para este caso tenDa Davido prCvia a%toriFa+,o do *DeAe do Poder =xec%tivo, nem nos casos
de a4%isi+,o de 1ens e servi+os realiFada por %nidades administrativas com sede no exterior!
/rt! &&! Q%ando permitida na licita+,o a participa+,o de empresas em consrcio, o1servarB
seB,o as seg%intes normas6
) B comprova+,o do compromisso p01lico o% partic%lar de constit%i+,o de consrcio,
s%1scrito pelos consorciadosI
)) B indica+,o da empresa respons2vel pelo consrcio 4%e dever2 atender Ls condi+.es de
lideran+a, o1rigatoriamente Aixadas no editalI
))) B apresenta+,o dos doc%mentos exigidos nos arts! 2# a &1 desta ei por parte de cada
consorciado, admitindoBse, para eAeito de 4%aliAica+,o tCcnica, o somatrio dos 4%antitativos de
cada consorciado, e, para eAeito de 4%aliAica+,o econNmicoBAinanceira, o somatrio dos valores
de cada consorciado, na propor+,o de s%a respectiva participa+,o, podendo a /dministra+,o
esta1elecer, para o consrcio, %m acrCscimo de atC &0M (trinta por cento) dos valores exigidos
para licitante individ%al, inexig7vel este acrCscimo para os consrcios compostos, em s%a
totalidade, por micro e pe4%enas empresas assim deAinidas em leiI
)V B impedimento de participa+,o de empresa consorciada, na mesma licita+,o, atravCs de
mais de %m consrcio o% isoladamenteI
V B responsa1ilidade solid2ria dos integrantes pelos atos praticados em consrcio, tanto na
Aase de licita+,o 4%anto na de exec%+,o do contrato!
G 1
o
5o consrcio de empresas 1rasileiras e estrangeiras a lideran+a ca1er2,
o1rigatoriamente, L empresa 1rasileira, o1servado o disposto no inciso )) deste artigo!
G 2
o
: licitante vencedor Aica o1rigado a promover, antes da cele1ra+,o do contrato, a
constit%i+,o e o registro do consrcio, nos termos do compromisso reAerido no inciso ) deste
artigo!
Se01o III
%os Re8istros Cadastrais
/rt! &4! Para os Ains desta ei, os rg,os e entidades da /dministra+,o P01lica 4%e
realiFem Are4Pentemente licita+.es manter,o registros cadastrais para eAeito de Da1ilita+,o, na
Aorma reg%lamentar, v2lidos por, no m2ximo, %m ano! ($eg%lamento)
G 1
o
: registro cadastral dever2 ser amplamente div%lgado e dever2 estar
permanentemente a1erto aos interessados, o1rigandoBse a %nidade por ele respons2vel a
proceder, no m7nimo an%almente, atravCs da imprensa oAicial e de Eornal di2rio, a cDamamento
p01lico para a at%aliFa+,o dos registros existentes e para o ingresso de novos interessados!
G 2
o
H Aac%ltado Ls %nidades administrativas %tiliFaremBse de registros cadastrais de o%tros
rg,os o% entidades da /dministra+,o P01lica!
/rt! &5! /o re4%erer inscri+,o no cadastro, o% at%aliFa+,o deste, a 4%al4%er tempo, o
interessado Aornecer2 os elementos necess2rios L satisAa+,o das exig3ncias do art! 2' desta
ei!
/rt! &J! :s inscritos ser,o classiAicados por categorias, tendoBse em vista s%a
especialiFa+,o, s%1divididas em gr%pos, seg%ndo a 4%aliAica+,o tCcnica e econNmica avaliada
pelos elementos constantes da doc%menta+,o relacionada nos arts! &0 e &1 desta ei!
G 1
o
/os inscritos ser2 Aornecido certiAicado, renov2vel sempre 4%e at%aliFarem o registro!
G 2
o
/ at%a+,o do licitante no c%mprimento de o1riga+.es ass%midas ser2 anotada no
respectivo registro cadastral!
/rt! &'! / 4%al4%er tempo poder2 ser alterado, s%spenso o% cancelado o registro do inscrito
4%e deixar de satisAaFer as exig3ncias do art! 2' desta ei, o% as esta1elecidas para
classiAica+,o cadastral!
Se01o I3
%o Procedi6ento e Jul8a6ento
/rt! &#! : procedimento da licita+,o ser2 iniciado com a a1ert%ra de processo
administrativo, devidamente a%t%ado, protocolado e n%merado, contendo a a%toriFa+,o
respectiva, a indica+,o s%cinta de se% o1Eeto e do rec%rso prprio para a despesa, e ao 4%al
ser,o E%ntados oport%namente6
) B edital o% convite e respectivos anexos, 4%ando Aor o casoI
)) B comprovante das p%1lica+.es do edital res%mido, na Aorma do art! 21 desta ei, o% da
entrega do conviteI
))) B ato de designa+,o da comiss,o de licita+,o, do leiloeiro administrativo o% oAicial, o% do
respons2vel pelo conviteI
)V B original das propostas e dos doc%mentos 4%e as instr%7remI
V B atas, relatrios e deli1era+.es da *omiss,o X%lgadoraI
V) B pareceres tCcnicos o% E%r7dicos emitidos so1re a licita+,o, dispensa o% inexigi1ilidadeI
V)) B atos de adE%dica+,o do o1Eeto da licita+,o e da s%a Domologa+,oI
V))) B rec%rsos event%almente apresentados pelos licitantes e respectivas maniAesta+.es e
decis.esI
)( B despacDo de an%la+,o o% de revoga+,o da licita+,o, 4%ando Aor o caso, A%ndamentado
circ%nstanciadamenteI
( B termo de contrato o% instr%mento e4%ivalente, conAorme o casoI
() B o%tros comprovantes de p%1lica+.esI
()) B demais doc%mentos relativos L licita+,o!
Par2graAo 0nico! /s min%tas dos editais de licita+,o, 1em como as dos contratos, acordos,
conv3nios o% aE%stes devem ser previamente examinadas e aprovadas pelo rg,o de
assessoria E%r7dica da %nidade respons2vel pela licita+,o!
Par2graAo 0nico! /s min%tas de editais de licita+,o, 1em como as dos contratos, acordos,
conv3nios o% aE%stes devem ser previamente examinadas e aprovadas por assessoria E%r7dica
da /dministra+,o! ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
/rt! &"! 9empre 4%e o valor estimado para %ma licita+,o o% para %m conE%nto de licita+.es
sim%lt?neas o% s%cessivas Aor s%perior a 100 (cem) veFes o limite previsto no art! 2&, inciso ),
al7nea OcO desta ei, o processo licitatrio ser2 iniciado, o1rigatoriamente, com %ma a%di3ncia
p01lica concedida pela a%toridade respons2vel com anteced3ncia m7nima de 15 (4%inFe) dias
0teis da data prevista para a p%1lica+,o do edital, e div%lgada, com a anteced3ncia m7nima de
10 (deF) dias 0teis de s%a realiFa+,o, pelos mesmos meios previstos para a p%1licidade da
licita+,o, L 4%al ter,o acesso e direito a todas as inAorma+.es pertinentes e a se maniAestar
todos os interessados!
Par2graAo 0nico! Para os Ains deste artigo, 1em como para os do G 5 do art! 2& e do inciso )
do art! 24 desta lei, consideramBse licita+.es sim%lt?neas o% s%cessivas a4%elas com o1Eeto
semelDante, sendo licita+.es sim%lt?neas a4%elas com realiFa+,o prevista para intervalos n,o
s%periores a &0 (trinta) dias e licita+.es s%cessivas a4%elas em 4%e o edital s%1se4Pente tenDa
%ma data anterior a 120 (cento e vinte) dias aps o tCrmino das o1riga+.es previstas na
licita+,o antecedente!
Par2graAo 0nico! Para os Ains deste artigo, consideramBse licita+.es sim%lt?neas a4%elas
com o1Eetos similares e com realiFa+,o prevista para intervalos n,o s%periores a trinta dias e
licita+.es s%cessivas a4%elas em 4%e, tam1Cm com o1Eetos similares, o edital s%1se4Pente
tenDa %ma data anterior a cento e vinte dias aps o tCrmino do contrato res%ltante da licita+,o
antecedente! ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
/rt! 40! : edital conter2 no pre?m1%lo o n0mero de ordem em sCrie an%al, o nome da
reparti+,o interessada e de se% setor, a modalidade, o regime de exec%+,o e o tipo da
licita+,o, a men+,o de 4%e ser2 regida por esta ei, o local, dia e Dora para rece1imento da
doc%menta+,o e proposta, 1em como para in7cio da a1ert%ra dos envelopes, e indicar2,
o1rigatoriamente, o seg%inte6
) B o1Eeto da licita+,o, em descri+,o s%cinta e claraI
)) B praFo e condi+.es para assinat%ra do contrato o% retirada dos instr%mentos, como
previsto no art! J4 desta ei, para exec%+,o do contrato e para entrega do o1Eeto da licita+,oI
))) B san+.es para o caso de inadimplementoI
)V B local onde poder2 ser examinado e ad4%irido o proEeto 12sicoI
V B se D2 proEeto exec%tivo dispon7vel na data da p%1lica+,o do edital de licita+,o e o local
onde possa ser examinado e ad4%iridoI
V) B condi+.es para participa+,o na licita+,o, em conAormidade com os arts! 2' a &1 desta
ei, e Aorma de apresenta+,o das propostasI
V)) B critCrio para E%lgamento, com disposi+.es claras e par?metros o1EetivosI
V))) B locais, Dor2rios e cdigos de acesso dos meios de com%nica+,o L dist?ncia em 4%e
ser,o Aornecidos elementos, inAorma+.es e esclarecimentos relativos L licita+,o e Ls condi+.es
para atendimento das o1riga+.es necess2rias ao c%mprimento de se% o1EetoI
)( B condi+.es e4%ivalentes de pagamento entre empresas 1rasileiras e estrangeiras, no
caso de licita+.es internacionaisI
( B o critCrio de aceita1ilidade dos pre+os %nit2rios e glo1al, conAorme o casoI
( B critCrio de aceita1ilidade dos pre+os %nit2rios e glo1al, conAorme o caso, vedada a
Aixa+,o de pre+os m7nimos, critCrios estat7sticos o% Aaixas de varia+,o em rela+,o a pre+os de
reAer3nciaI ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
( B o critCrio de aceita1ilidade dos pre+os %nit2rio e glo1al, conAorme o caso, permitida a
Aixa+,o de pre+os m2ximos e vedados a Aixa+,o de pre+os m7nimos, critCrios estat7sticos o%
Aaixas de varia+,o em rela+,o a pre+os de reAer3ncia, ressalvado o dispossto nos par2graAos 1
e 2 do art! 4#I ($eda+,o dada pela ei n "!J4#, de 1""#)
() B critCrio de reaE%ste, 4%e dever2 retratar a varia+,o do c%sto de prod%+,o, admitida a
ado+,o de 7ndices espec7Aicos o% setoriais, desde a data da proposta o% do or+amento a 4%e
esta se reAerir atC a data do adimplemento de cada parcelaI
() B critCrio de reaE%ste, 4%e dever2 retratar a varia+,o eAetiva do c%sto de prod%+,o,
admitida a ado+,o de 7ndices espec7Aicos o% setoriais, desde a data prevista para apresenta+,o
da proposta, o% do or+amento a 4%e essa proposta se reAerir, atC a data do adimplemento de
cada parcelaI ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
()) B (V=T/8:)
()) B (Vetado)! ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
())) B limites para pagamento de instala+,o e mo1iliFa+,o para exec%+,o de o1ras o%
servi+os 4%e ser,o o1rigatoriamente previstos em separado das demais parcelas, etapas o%
tareAasI
()V B condi+.es de pagamento, prevendo6
a) praFo de pagamento em rela+,o L data Ainal a cada per7odo de aAeri+,o n,o s%perior a &0
(trinta) diasI
a) praFo de pagamento n,o s%perior a trinta dias, contado a partir da data Ainal do per7odo
de adimplemento de cada parcelaI ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
1) cronograma de desem1olso m2ximo por per7odo, em conAormidade com a disponi1ilidade
de rec%rsos AinanceirosI
c) critCrio de at%aliFa+,o Ainanceira dos valores a serem pagos, desde a data a ser deAinida
nos termos da al7nea a deste inciso atC a data do eAetivo pagamentoI
c) critCrio de at%aliFa+,o Ainanceira dos valores a serem pagos, desde a data Ainal do
per7odo de adimplemento de cada parcela atC a data do eAetivo pagamentoI ($eda+,o dada
pela ei n #!##&, de 1""4)
d) compensa+.es Ainanceiras e penaliFa+.es, por event%ais atrasos, e descontos, por
event%ais antecipa+.es de pagamentosI
e) exig3ncia de seg%ros, 4%ando Aor o casoI
(V B instr%+.es e normas para os rec%rsos previstos nesta eiI
(V) B condi+.es de rece1imento do o1Eeto da licita+,oI
(V)) B o%tras indica+.es espec7Aicas o% pec%liares da licita+,o!
G 1
o
: original do edital dever2 ser datado, r%1ricado em todas as AolDas e assinado pela
a%toridade 4%e o expedir, permanecendo no processo de licita+,o, e dele extraindoBse cpias
integrais o% res%midas, para s%a div%lga+,o e Aornecimento aos interessados!
G 2
o
*onstit%em anexos do edital, dele AaFendo parte integrante6
) B o proEeto 12sico eYo% exec%tivo, com todas as s%as partes, desenDos, especiAica+.es e
o%tros complementosI
)) B demonstrativo do or+amento estimado em planilDas de 4%antitativos e c%stos %nit2riosI
)) B or+amento estimado em planilDas de 4%antitativos e pre+os %nit2riosI ($eda+,o dada
pela ei n #!##&, de 1""4)
))) B a min%ta do contrato a ser Airmado entre a /dministra+,o e o licitante vencedorI
)V B as especiAica+.es complementares e as normas de exec%+,o pertinentes L licita+,o!
G &
o
Para eAeito do disposto nesta ei, consideraBse como adimplemento da o1riga+,o
contrat%al a presta+,o do servi+o, a realiFa+,o da o1ra, a entrega do 1em o% de parcela
destes, 1em como 4%al4%er o%tro evento contrat%al a c%Ea ocorr3ncia esteEa vinc%lada a
emiss,o de doc%mento de co1ran+a!
G 4
o
5as compras para entrega imediata, assim entendidas a4%elas com praFo de entrega
atC trinta dias da data prevista para apresenta+,o da proposta, poder,o ser dispensadas6
()ncl%7do pela ei n #!##&, de 1""4)
) B o disposto no inciso () deste artigoI ()ncl%7do pela ei n #!##&, de 1""4)
)) B a at%aliFa+,o Ainanceira a 4%e se reAere a al7nea OcO do inciso ()V deste artigo,
correspondente ao per7odo compreendido entre as datas do adimplemento e a prevista para o
pagamento, desde 4%e n,o s%perior a 4%inFe dias! ()ncl%7do pela ei n #!##&, de 1""4)
/rt! 41! / /dministra+,o n,o pode desc%mprir as normas e condi+.es do edital, ao 4%al se
acDa estritamente vinc%lada!
G 1
o
Q%al4%er cidad,o C parte leg7tima para imp%gnar edital de licita+,o por irreg%laridade
na aplica+,o desta ei, devendo protocolar o pedido atC 5 (cinco) dias 0teis antes da data
Aixada para a a1ert%ra dos envelopes de Da1ilita+,o, devendo a /dministra+,o E%lgar e
responder L imp%gna+,o em atC & (tr3s) dias 0teis, sem preE%7Fo da Aac%ldade prevista no G 1
o
do art! 11&!
G 2 8ecair2 do direito de imp%gnar os termos do edital de licita+,o perante a /dministra+,o
o licitante 4%e, tendoBos aceito sem o1Ee+,o, venDa a apontar, depois da a1ert%ra dos
envelopes de Da1ilita+,o, AalDas o% irreg%laridades 4%e o viciariam, Diptese em 4%e tal
com%nica+,o n,o ter2 eAeito de rec%rso!
G 2
o
8ecair2 do direito de imp%gnar os termos do edital de licita+,o perante a administra+,o
o licitante 4%e n,o o AiFer atC o seg%ndo dia 0til 4%e anteceder a a1ert%ra dos envelopes de
Da1ilita+,o em concorr3ncia, a a1ert%ra dos envelopes com as propostas em convite, tomada
de pre+os o% conc%rso, o% a realiFa+,o de leil,o, as AalDas o% irreg%laridades 4%e viciariam
esse edital, Diptese em 4%e tal com%nica+,o n,o ter2 eAeito de rec%rso! ($eda+,o dada pela
ei n #!##&, de 1""4)
G &
o
/ imp%gna+,o Aeita tempestivamente pelo licitante n,o o impedir2 de participar do
processo licitatrio atC o tr?nsito em E%lgado da decis,o a ela pertinente!
G 4
o
/ ina1ilita+,o do licitante importa precl%s,o do se% direito de participar das Aases
s%1se4Pentes!
/rt! 42! 5as concorr3ncias de ?m1ito internacional, o edital dever2 aE%starBse Ls diretriFes
da pol7tica monet2ria e do comCrcio exterior e atender Ls exig3ncias dos rg,os competentes!
G 1
o
Q%ando Aor permitido ao licitante estrangeiro cotar pre+o em moeda estrangeira,
ig%almente o poder2 AaFer o licitante 1rasileiro!
G 2 : pagamento Aeito ao licitante 1rasileiro event%almente contratado em virt%de da
licita+,o de 4%e trata o par2graAo anterior ser2 eAet%ado em moeda 1rasileira L taxa de c?m1io
vigente na data do eAetivo pagamento!
G 2
o
: pagamento Aeito ao licitante 1rasileiro event%almente contratado em virt%de da
licita+,o de 4%e trata o par2graAo anterior ser2 eAet%ado em moeda 1rasileira, L taxa de c?m1io
vigente no dia 0til imediatamente anterior L data do eAetivo pagamento! ($eda+,o dada pela ei
n #!##&, de 1""4)
G &
o
/s garantias de pagamento ao licitante 1rasileiro ser,o e4%ivalentes L4%elas
oAerecidas ao licitante estrangeiro!
G 4
o
Para Ains de E%lgamento da licita+,o, as propostas apresentadas por licitantes
estrangeiros ser,o acrescidas dos gravames conse4Pentes dos mesmos tri1%tos 4%e oneram
excl%sivamente os licitantes 1rasileiros 4%anto L opera+,o Ainal de venda!
G 5 Para a realiFa+,o de o1ras, presta+,o de servi+os o% a4%isi+,o de 1ens com rec%rsos
provenientes de Ainanciamento o% doa+,o ori%ndos de ag3ncia oAicial de coopera+,o
estrangeira o% organismo Ainanceiro m%ltilateral de 4%e o Krasil seEa parte, poder,o ser
admitidas na respectiva licita+,o, mantidos os princ7pios 1asilares desta lei, as normas e
procedimentos da4%elas entidades e as condi+.es decorrentes de acordos, protocolos,
conven+.es o% tratados internacionais aprovados pelo *ongresso 5acional!
G 5
o
Para a realiFa+,o de o1ras, presta+,o de servi+os o% a4%isi+,o de 1ens com rec%rsos
provenientes de Ainanciamento o% doa+,o ori%ndos de ag3ncia oAicial de coopera+,o
estrangeira o% organismo Ainanceiro m%ltilateral de 4%e o Krasil seEa parte, poder,o ser
admitidas, na respectiva licita+,o, as condi+.es decorrentes de acordos, protocolos,
conven+.es o% tratados internacionais aprovados pelo *ongresso 5acional, 1em como as
normas e procedimentos da4%elas entidades, incl%sive 4%anto ao critCrio de sele+,o da
proposta mais vantaEosa para a administra+,o, o 4%al poder2 contemplar, alCm do pre+o,
o%tros Aatores de avalia+,o, desde 4%e por elas exigidos para a o1ten+,o do Ainanciamento o%
da doa+,o, e 4%e tam1Cm n,o conAlitem com o princ7pio do E%lgamento o1Eetivo e seEam o1Eeto
de despacDo motivado do rg,o exec%tor do contrato, despacDo esse ratiAicado pela a%toridade
imediatamente s%perior! ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
G J
o
/s cota+.es de todos os licitantes ser,o para entrega no mesmo local de destino!
/rt! 4&! / licita+,o ser2 processada e E%lgada com o1serv?ncia dos seg%intes
procedimentos6
) B a1ert%ra dos envelopes contendo a doc%menta+,o relativa L Da1ilita+,o dos
concorrentes, e s%a aprecia+,oI
)) B devol%+,o dos envelopes AecDados aos concorrentes ina1ilitados, contendo as
respectivas propostas, desde 4%e n,o tenDa Davido rec%rso o% aps s%a denega+,oI
))) B a1ert%ra dos envelopes contendo as propostas dos concorrentes Da1ilitados, desde 4%e
transcorrido o praFo sem interposi+,o de rec%rso, o% tenDa Davido desist3ncia expressa, o%
aps o E%lgamento dos rec%rsos interpostosI
)V B veriAica+,o da conAormidade de cada proposta com os re4%isitos do edital e, conAorme o
caso, com os pre+os correntes no mercado o% Aixados por rg,o oAicial competente, o% ainda
com os constantes do sistema de registro de pre+os, os 4%ais dever,o ser devidamente
registrados na ata de E%lgamento, promovendoBse a desclassiAica+,o das propostas
desconAormes o% incompat7veisI
V B E%lgamento e classiAica+,o das propostas de acordo com os critCrios de avalia+,o
constantes do editalI
V) B deli1era+,o da a%toridade competente 4%anto L Domologa+,o e adE%dica+,o do o1Eeto
da licita+,o!
G 1
o
/ a1ert%ra dos envelopes contendo a doc%menta+,o para Da1ilita+,o e as propostas
ser2 realiFada sempre em ato p01lico previamente designado, do 4%al se lavrar2 ata
circ%nstanciada, assinada pelos licitantes presentes e pela *omiss,o!
G 2
o
Todos os doc%mentos e propostas ser,o r%1ricados pelos licitantes presentes e pela
*omiss,o!
G &
o
H Aac%ltada L *omiss,o o% a%toridade s%perior, em 4%al4%er Aase da licita+,o, a
promo+,o de dilig3ncia destinada a esclarecer o% a complementar a instr%+,o do processo,
vedada a incl%s,o posterior de doc%mento o% inAorma+,o 4%e deveria constar originariamente
da proposta!
G 4 : disposto neste artigo aplicaBse L concorr3ncia e, no 4%e co%1er, ao conc%rso, ao
leil,o, L tomada de pre+os e ao convite, Aac%ltada, 4%anto a este 0ltimo, a p%1lica+,o na
imprensa oAicial!
G 4
o
: disposto neste artigo aplicaBse L concorr3ncia e, no 4%e co%1er, ao conc%rso, ao
leil,o, L tomada de pre+os e ao convite! ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
G 5
o
@ltrapassada a Aase de Da1ilita+,o dos concorrentes (incisos ) e ))) e a1ertas as
propostas (inciso )))), n,o ca1e desclassiAic2Blos por motivo relacionado com a Da1ilita+,o,
salvo em raF,o de Aatos s%pervenientes o% s conDecidos aps o E%lgamento!
G J
o
/ps a Aase de Da1ilita+,o, n,o ca1e desist3ncia de proposta, salvo por motivo E%sto
decorrente de Aato s%perveniente e aceito pela *omiss,o!
/rt! 44! 5o E%lgamento das propostas, a *omiss,o levar2 em considera+,o os critCrios
o1Eetivos deAinidos no edital o% convite, os 4%ais n,o devem contrariar as normas e princ7pios
esta1elecidos por esta ei!
G 1
o
H vedada a %tiliFa+,o de 4%al4%er elemento, critCrio o% Aator sigiloso, secreto, s%1Eetivo
o% reservado 4%e possa ainda 4%e indiretamente elidir o princ7pio da ig%aldade entre os
licitantes!
G 2
o
5,o se considerar2 4%al4%er oAerta de vantagem n,o prevista no edital o% no convite,
incl%sive Ainanciamentos s%1sidiados o% a A%ndo perdido, nem pre+o o% vantagem 1aseada nas
oAertas dos demais licitantes!
G & 5,o se admitir2 proposta 4%e apresente pre+os glo1al o% %nit2rios sim1licos, irrisrios
o% de valor Fero, incompat7veis com os pre+os dos ins%mos e sal2rios de mercado, acrescidos
dos respectivos encargos, ainda 4%e o ato convocatrio da licita+,o n,o tenDa esta1elecido
limites m7nimos!
G 4 : disposto no par2graAo anterior se aplica tam1Cm a propostas 4%e incl%am m,oBdeB
o1ra estrangeira o% importa+,o de ins%mos de 4%al4%er nat%reFa, adotandoBse, como
reAer3ncia, os mercados nos pa7ses de origem!
G &
o
5,o se admitir2 proposta 4%e apresente pre+os glo1al o% %nit2rios sim1licos, irrisrios
o% de valor Fero, incompat7veis com os pre+os dos ins%mos e sal2rios de mercado, acrescidos
dos respectivos encargos, ainda 4%e o ato convocatrio da licita+,o n,o tenDa esta1elecido
limites m7nimos, exceto 4%ando se reAerirem a materiais e instala+.es de propriedade do
prprio licitante, para os 4%ais ele ren%ncie a parcela o% L totalidade da rem%nera+,o!
G 4
o
: disposto no par2graAo anterior aplicaBse tam1Cm Ls propostas 4%e incl%am m,oBdeB
o1ra estrangeira o% importa+.es de 4%al4%er nat%reFa!($eda+,o dada pela ei n #!##&, de
1""4)
/rt! 45! : E%lgamento das propostas ser2 o1Eetivo, devendo a *omiss,o de licita+,o o% o
respons2vel pelo convite realiF2Blo em conAormidade com os tipos de licita+,o, os critCrios
previamente esta1elecidos no ato convocatrio e de acordo com os Aatores excl%sivamente
nele reAeridos, de maneira a possi1ilitar s%a aAeri+,o pelos licitantes e pelos rg,os de controle!
G 1 Para eAeitos deste artigo, constit%em tipos de licita+,o para o1ras, servi+os e compras,
exceto nas modalidades de conc%rso e leil,o6
G 1
o
Para os eAeitos deste artigo, constit%em tipos de licita+,o, exceto na modalidade
conc%rso6 ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
) B a de menor pre+o B 4%ando o critCrio de sele+,o da proposta mais vantaEosa para a
/dministra+,o determinar 4%e ser2 vencedor o licitante 4%e apresentar a proposta de acordo
com as especiAica+.es do edital o% convite e oAertar o menor pre+oI
)) B a de melDor tCcnicaI
))) B a de tCcnica e pre+o!
)V B a de maior lance o% oAerta B nos casos de aliena+,o de 1ens o% concess,o de direito
real de %so! ()ncl%7do pela ei n #!##&, de 1""4)
G 2
o
5o caso de empate entre d%as o% mais propostas, e aps o1edecido o disposto no G 2
o
do art! &
o
desta ei, a classiAica+,o se Aar2, o1rigatoriamente, por sorteio, em ato p01lico, para o
4%al todos os licitantes ser,o convocados, vedado 4%al4%er o%tro processo!
G & 5o caso da licita+,o do tipo menor pre+o, entre os licitantes considerados 4%aliAicados a
classiAica+,o se Aar2 pela ordem crescente dos pre+os propostos e aceit2veis, prevalecendo, no
caso de empate, excl%sivamente o critCrio previsto no par2graAo anterior!
G 4 Para contrata+,o de 1ens e servi+os de inAorm2tica, a /dministra+,o P01lica o1servar2
o disposto no art! & da ei n #!24#, de 2& de o%t%1ro de 1""1, levando em conta, com a
ado+,o da licita+,o de tCcnica e pre+o, os Aatores especiAicados em se% G 2!
G &
o
5o caso da licita+,o do tipo Omenor pre+oO, entre os licitantes considerados
4%aliAicados a classiAica+,o se dar2 pela ordem crescente dos pre+os propostos, prevalecendo,
no caso de empate, excl%sivamente o critCrio previsto no par2graAo anterior! ($eda+,o dada
pela ei n #!##&, de 1""4)
G 4
o
Para contrata+,o de 1ens e servi+os de inAorm2tica, a administra+,o o1servar2 o
disposto no art! &
o
da ei n
o
#!24#, de 2& de o%t%1ro de 1""1 , levando em conta os Aatores
especiAicados em se% par2graAo 2
o
e adotando o1rigatoriamento o tipo de licita+,o OtCcnica e
pre+oO, permitido o emprego de o%tro tipo de licita+,o nos casos indicados em decreto do
Poder =xec%tivo! ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
G 5
o
H vedada a %tiliFa+,o de o%tros tipos de licita+,o n,o previstos neste artigo!
G J
o
5a Diptese prevista no art! 2&, G ', ser,o selecionadas tantas propostas 4%antas
necess2rias atC 4%e se atinEa a 4%antidade demandada na licita+,o! ()ncl%7do pela ei n
"!J4#, de 1""#)
/rt! 4J! :s tipos de licita+,o melDor tCcnica o% tCcnica e pre+o ser,o %tiliFados
excl%sivamente para servi+os de nat%reFa predominantemente intelect%al, em especial na
ela1ora+,o de proEetos, c2lc%los, AiscaliFa+,o, s%pervis,o e gerenciamento e de engenDaria
cons%ltiva em geral, e, em partic%lar, para a ela1ora+,o de est%dos tCcnicos preliminares e
proEetos 12sicos e exec%tivos!
/rt! 4J! :s tipos de licita+,o OmelDor tCcnicaO o% OtCcnica e pre+oO ser,o %tiliFados
excl%sivamente para servi+os de nat%reFa predominantemente intelect%al, em especial na
ela1ora+,o de proEetos, c2lc%los, AiscaliFa+,o, s%pervis,o e gerenciamento e de engenDaria
cons%ltiva em geral e, em partic%lar, para a ela1ora+,o de est%dos tCcnicos preliminares e
proEetos 12sicos e exec%tivos, ressalvado o disposto no G 4
o
do artigo anterior! ($eda+,o dada
pela ei n #!##&, de 1""4)
G 1
o
5as licita+.es do tipo OmelDor tCcnicaO ser2 adotado o seg%inte procedimento
claramente explicitado no instr%mento convocatrio, o 4%al Aixar2 o pre+o m2ximo 4%e a
/dministra+,o se prop.e a pagar6
) B ser,o a1ertos os envelopes contendo as propostas tCcnicas excl%sivamente dos licitantes
previamente 4%aliAicados e Aeita ent,o a avalia+,o e classiAica+,o destas propostas de acordo
com os critCrios pertinentes e ade4%ados ao o1Eeto licitado, deAinidos com clareFa e
o1Eetividade no instr%mento convocatrio e 4%e considerem a capacita+,o e a experi3ncia do
proponente, a 4%alidade tCcnica da proposta, compreendendo metodologia, organiFa+,o,
tecnologias e rec%rsos materiais a serem %tiliFados nos tra1alDos, e a 4%aliAica+,o das e4%ipes
tCcnicas a serem mo1iliFadas para a s%a exec%+,oI
)) B %ma veF classiAicadas as propostas tCcnicas, procederBseB2 L a1ert%ra das propostas de
pre+o dos licitantes 4%e tenDam atingido a valoriFa+,o m7nima esta1elecida no instr%mento
convocatrio e L negocia+,o das condi+.es propostas, com a proponente melDor classiAicada,
com 1ase nos or+amentos detalDados apresentados e respectivos pre+os %nit2rios e tendo
como reAer3ncia o limite representado pela proposta de menor pre+o entre os licitantes 4%e
o1tiveram a valoriFa+,o m7nimaI
))) B no caso de impasse na negocia+,o anterior, procedimento id3ntico ser2 adotado,
s%cessivamente, com os demais proponentes, pela ordem de classiAica+,o, atC a consec%+,o
de acordo para a contrata+,oI
)V B as propostas de pre+os ser,o devolvidas intactas aos licitantes 4%e n,o Aorem
preliminarmente Da1ilitados o% 4%e n,o o1tiverem a valoriFa+,o m7nima esta1elecida para a
proposta tCcnica!
G 2
o
5as licita+.es do tipo OtCcnica e pre+oO ser2 adotado, adicionalmente ao inciso ) do
par2graAo anterior, o seg%inte procedimento claramente explicitado no instr%mento
convocatrio6
) B ser2 Aeita a avalia+,o e a valoriFa+,o das propostas de pre+os, de acordo com critCrios
o1Eetivos preesta1elecidos no instr%mento convocatrioI
)) B a classiAica+,o dos proponentes AarBseB2 de acordo com a mCdia ponderada das
valoriFa+.es das propostas tCcnicas e de pre+o, de acordo com os pesos preesta1elecidos no
instr%mento convocatrio!
G &
o
=xcepcionalmente, os tipos de licita+,o previstos neste artigo poder,o ser adotados,
por a%toriFa+,o expressa e mediante E%stiAicativa circ%nstanciada da maior a%toridade da
/dministra+,o promotora constante do ato convocatrio, para Aornecimento de 1ens e
exec%+,o de o1ras o% presta+,o de servi+os de grande v%lto maEoritariamente dependentes de
tecnologia nitidamente soAisticada e de dom7nio restrito, atestado por a%toridades tCcnicas de
reconDecida 4%aliAica+,o, nos casos em 4%e o o1Eeto pretendido admitir sol%+.es alternativas e
varia+.es de exec%+,o, com reperc%ss.es signiAicativas so1re s%a 4%alidade, prod%tividade,
rendimento e d%ra1ilidade concretamente mens%r2veis, e estas p%derem ser adotadas L livre
escolDa dos licitantes, na conAormidade dos critCrios o1Eetivamente Aixados no ato convocatrio!
G 4 (Vetado)! ()ncl%7do pela ei n #!##&, de 1""4)
/rt! 4'! 5as licita+.es para a exec%+,o de o1ras e servi+os, 4%ando Aor adotada a
modalidade de exec%+,o de empreitada por pre+o glo1al, a /dministra+,o dever2 Aornecer
o1rigatoriamente, E%nto com o edital, todos os elementos e inAorma+.es necess2rios para 4%e
os licitantes possam ela1orar s%as propostas de pre+os com total e completo conDecimento do
o1Eeto da licita+,o!
/rt! 4#! 9er,o desclassiAicadas6
) B as propostas 4%e n,o atendam Ls exig3ncias do ato convocatrio da licita+,oI
)) B as propostas com pre+os excessivos o% maniAestamente inexe4P7veis!
Par2graAo 0nico! Q%ando todas as propostas Aorem desclassiAicadas, a /dministra+,o
poder2 Aixar aos licitantes o praFo de # (oito) dias 0teis para a apresenta+,o de o%tras
propostas escoimadas das ca%sas reAeridas neste artigo!
)) B propostas com valor glo1al s%perior ao limite esta1elecido o% com pre+os
maniAestamente inexe4Piveis, assim considerados a4%eles 4%e n,o venDam a ter demonstrada
s%a via1ilidade atravCs de doc%menta+,o 4%e comprove 4%e os c%stos dos ins%mos s,o
coerentes com os de mercado e 4%e os coeAicientes de prod%tividade s,o compat7veis com a
exec%+,o do o1Eeto do contrato, condi+.es estas necessariamente especiAicadas no ato
convocatrio da licita+,o! ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
Par2graAo 0nico! Q%ando todos os licitantes Aorem ina1ilitados o% todas as propostas Aorem
desclassiAicadas, a administra+,o poder2 Aixar aos licitantes o praFo de oito dias 0teis para a
apresenta+,o de nova doc%menta+,o o% de o%tras propostas escoimadas das ca%sas reAeridas
neste artigo, Aac%ltada, no caso de convite, a red%+,o deste praFo para tr3s dias 0teis!
G 1 Para os eAeitos do disposto no inciso )) deste artigo consideramBse maniAestamente
inexe4P7veis, no caso de licita+.es de menor pre+o para o1ras e servi+os de engenDaria, as
propostas c%Eos valores seEam inAeriores a '0M (setenta por cento) do menor dos seg%intes
valores6 ()ncl%7do pela ei n "!J4#, de 1""#)
a) mCdia aritmCtica dos valores das propostas s%periores a 50M (cin4Penta por cento) do
valor or+ado pela administra+,o, o% ()ncl%7do pela ei n "!J4#, de 1""#)
1) valor or+ado pela administra+,o! ()ncl%7do pela ei n "!J4#, de 1""#)
G 2 8os licitantes classiAicados na Aorma do par2graAo anterior c%Eo valor glo1al da proposta
Aor inAerior a #0M (oitenta por cento) do menor valor a 4%e se reAerem as al7neas OaO e O1O, ser2
exigida, para a assinat%ra do contrato, presta+,o de garantia adicional, dentre as modalidades
previstas no G 1 do art! 5J, ig%al a diAeren+a entre o valor res%ltante do par2graAo anterior e o
valor da correspondente proposta! ()ncl%7do pela ei n "!J4#, de 1""#)
G & Q%ando todos os licitantes Aorem ina1ilitados o% todas as propostas Aorem
desclassiAicadas, a administra+,o poder2 Aixar aos licitantes o praFo de oito dias 0teis para a
apresenta+,o de nova doc%menta+,o o% de o%tras propostas escoimadas das ca%sas reAeridas
neste artigo, Aac%ltada, no caso de convite, a red%+,o deste praFo para tr3s dias 0teis! ()ncl%7do
/rt! 4"! / a%toridade competente para a aprova+,o do procedimento somente poder2
revogar a licita+,o por raF.es de interesse p01lico decorrente de Aato s%perveniente
devidamente comprovado, pertinente e s%Aiciente para E%stiAicar tal cond%ta, devendo an%l2Bla
por ilegalidade, de oA7cio o% por provoca+,o de terceiros, mediante parecer escrito e
devidamente A%ndamentado!
G 1
o
/ an%la+,o do procedimento licitatrio por motivo de ilegalidade n,o gera o1riga+,o de
indeniFar, ressalvado o disposto no par2graAo 0nico do art! 5" desta ei!
G 2
o
/ n%lidade do procedimento licitatrio ind%F L do contrato, ressalvado o disposto no
par2graAo 0nico do art! 5" desta ei!
G &
o
5o caso de desAaFimento do processo licitatrio, Aica asseg%rado o contraditrio e a
ampla deAesa!
G 4
o
: disposto neste artigo e se%s par2graAos aplicaBse aos atos do procedimento de
dispensa e de inexigi1ilidade de licita+,o!
/rt! 50! / /dministra+,o n,o poder2 cele1rar o contrato com preteri+,o da ordem de
classiAica+,o das propostas o% com terceiros estranDos ao procedimento licitatrio, so1 pena
de n%lidade!
/rt! 51! / Da1ilita+,o preliminar, a inscri+,o em registro cadastral, a s%a altera+,o o%
cancelamento, e as propostas ser,o processadas e E%lgadas por comiss,o permanente o%
especial de, no m7nimo, & (tr3s) mem1ros, sendo pelo menos 2 (dois) deles servidores
4%aliAicados pertencentes aos 4%adros permanentes dos rg,os da /dministra+,o
respons2veis pela licita+,o!
G 1
o
5o caso de convite, a *omiss,o de licita+,o, excepcionalmente, nas pe4%enas
%nidades administrativas e em Aace da exigPidade de pessoal dispon7vel, poder2 ser s%1stit%7da
por servidor Aormalmente designado pela a%toridade competente!
G 2
o
/ *omiss,o para E%lgamento dos pedidos de inscri+,o em registro cadastral, s%a
altera+,o o% cancelamento, ser2 integrada por proAissionais legalmente Da1ilitados no caso de
o1ras, servi+os o% a4%isi+,o de e4%ipamentos!
G &
o
:s mem1ros das *omiss.es de licita+,o responder,o solidariamente por todos os atos
praticados pela *omiss,o, salvo se posi+,o individ%al divergente estiver devidamente
A%ndamentada e registrada em ata lavrada na re%ni,o em 4%e tiver sido tomada a decis,o!
G 4
o
/ investid%ra dos mem1ros das *omiss.es permanentes n,o exceder2 a 1 (%m) ano,
vedada a recond%+,o da totalidade de se%s mem1ros para a mesma comiss,o no per7odo
s%1se4Pente!
G 5
o
5o caso de conc%rso, o E%lgamento ser2 Aeito por %ma comiss,o especial integrada por
pessoas de rep%ta+,o ili1ada e reconDecido conDecimento da matCria em exame, servidores
p01licos o% n,o!
/rt! 52! : conc%rso a 4%e se reAere o G 4
o
do art! 22 desta ei deve ser precedido de
reg%lamento prprio, a ser o1tido pelos interessados no local indicado no edital!
G 1
o
: reg%lamento dever2 indicar6
) B a 4%aliAica+,o exigida dos participantesI
)) B as diretriFes e a Aorma de apresenta+,o do tra1alDoI
))) B as condi+.es de realiFa+,o do conc%rso e os pr3mios a serem concedidos!
G 2
o
=m se tratando de proEeto, o vencedor dever2 a%toriFar a /dministra+,o a exec%t2Blo
4%ando E%lgar conveniente!
/rt! 5&! : leil,o pode ser cometido a leiloeiro oAicial o% a servidor designado pela
/dministra+,o, procedendoBse na Aorma da legisla+,o pertinente!
G 1
o
Todo 1em a ser leiloado ser2 previamente avaliado pela /dministra+,o para Aixa+,o do
pre+o m7nimo de arremata+,o!
G 2
o
:s 1ens arrematados ser,o pagos L vista o% no percent%al esta1elecido no edital, n,o
inAerior a 5M (cinco por cento) e, aps a assinat%ra da respectiva ata lavrada no local do leil,o,
imediatamente entreg%es ao arrematante, o 4%al se o1rigar2 ao pagamento do restante no
praFo estip%lado no edital de convoca+,o, so1 pena de perder em Aavor da /dministra+,o o
valor E2 recolDido!
G & : edital de leil,o deve ser amplamente div%lgado, principalmente no m%nic7pio em 4%e
se vai realiFar!
G &
o
5os leil.es internacionais, o pagamento da parcela L vista poder2 ser Aeito em atC vinte
e 4%atro Doras! ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
G 4
o
: edital de leil,o deve ser amplamente div%lgado, principalmente no m%nic7pio em 4%e
se realiFar2! ()ncl%7do pela ei n #!##&, de 1""4)
*ap7t%lo )))
8:9 *:5T$/T:9
Se01o I
%isposi02es Preli6inares
/rt! 54! :s contratos administrativos de 4%e trata esta ei reg%lamBse pelas s%as cl2%s%las
e pelos preceitos de direito p01lico, aplicandoBseBlDes, s%pletivamente, os princ7pios da teoria
geral dos contratos e as disposi+.es de direito privado!
G 1
o
:s contratos devem esta1elecer com clareFa e precis,o as condi+.es para s%a
exec%+,o, expressas em cl2%s%las 4%e deAinam os direitos, o1riga+.es e responsa1ilidades
das partes, em conAormidade com os termos da licita+,o e da proposta a 4%e se vinc%lam!
G 2
o
:s contratos decorrentes de dispensa o% de inexigi1ilidade de licita+,o devem atender
aos termos do ato 4%e os a%toriFo% e da respectiva proposta!
/rt! 55! 9,o cl2%s%las necess2rias em todo contrato as 4%e esta1ele+am6
) B o o1Eeto e se%s elementos caracter7sticosI
)) B o regime de exec%+,o o% a Aorma de AornecimentoI
))) B o pre+o e as condi+.es de pagamento, os critCrios, dataB1ase e periodicidade do
reaE%stamento de pre+os, os critCrios de at%aliFa+,o monet2ria entre a data do adimplemento
das o1riga+.es e a do eAetivo pagamentoI
)V B os praFos de in7cio de etapas de exec%+,o, de concl%s,o, de entrega, de o1serva+,o e
de rece1imento deAinitivo, conAorme o casoI
V B o crCdito pelo 4%al correr2 a despesa, com a indica+,o da classiAica+,o A%ncional
program2tica e da categoria econNmicaI
V) B as garantias oAerecidas para asseg%rar s%a plena exec%+,o, 4%ando exigidasI
V)) B os direitos e as responsa1ilidades das partes, as penalidades ca17veis e os valores das
m%ltasI
V))) B os casos de rescis,oI
)( B o reconDecimento dos direitos da /dministra+,o, em caso de rescis,o administrativa
prevista no art! '' desta eiI
( B as condi+.es de importa+,o, a data e a taxa de c?m1io para convers,o, 4%ando Aor o
casoI
() B a vinc%la+,o ao edital de licita+,o o% ao termo 4%e a dispenso% o% a inexigi%, ao convite
e L proposta do licitante vencedorI
()) B a legisla+,o aplic2vel L exec%+,o do contrato e especialmente aos casos omissosI
())) B a o1riga+,o do contratado de manter, d%rante toda a exec%+,o do contrato, em
compati1ilidade com as o1riga+.es por ele ass%midas, todas as condi+.es de Da1ilita+,o e
4%aliAica+,o exigidas na licita+,o!
G 1
o
(V=T/8:)
G 1 (Vetado)! ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
G 2
o
5os contratos cele1rados pela /dministra+,o P01lica com pessoas A7sicas o% E%r7dicas,
incl%sive a4%elas domiciliadas no estrangeiro, dever2 constar necessariamente cl2%s%la 4%e
declare competente o Aoro da sede da /dministra+,o para dirimir 4%al4%er 4%est,o contrat%al,
salvo o disposto no G J
o
do art! &2 desta ei!
G &
o
5o ato da li4%ida+,o da despesa, os servi+os de conta1ilidade com%nicar,o, aos
rg,os inc%m1idos da arrecada+,o e AiscaliFa+,o de tri1%tos da @ni,o, =stado o% M%nic7pio, as
caracter7sticas e os valores pagos, seg%ndo o disposto no art! J& da ei n
o
4!&20, de 1' de
mar+o de 1"J4!
/rt! 5J! / critCrio da a%toridade competente, em cada caso, e desde 4%e prevista no
instr%mento convocatrio, poder2 ser exigida presta+,o de garantia nas contrata+.es de o1ras,
servi+os e compras!
G 1 9,o modalidades de garantia6
) B ca%+,o em dinDeiro, em t7t%los de d7vida p01lica o% AideE%ssriaI
)) B (V=T/8:)!
))) B Aian+a 1anc2ria!
G 1
o
*a1er2 ao contratado optar por %ma das seg%intes modalidades de garantia6 ($eda+,o
) B ca%+,o em dinDeiro o% t7t%los da d7vida p01licaI ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de
1""4)
) B ca%+,o em dinDeiro o% em t7t%los da d7vida p01lica, devendo estes ter sido emitidos so1 a
Aorma escrit%ral, mediante registro em sistema centraliFado de li4%ida+,o e de c%stdia
a%toriFado pelo Kanco *entral do Krasil e avaliados pelos se%s valores econNmicos, conAorme
deAinido pelo MinistCrio da -aFendaI ($eda+,o dada pela ei n 11!0'", de 2004)
)) B seg%roBgarantiaI ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
))) B Aian+a 1anc2ria! ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de #!J!"4)
G 2 /s garantias a 4%e se reAerem os incisos ) e ))) do par2graAo anterior, 4%ando exigidas,
n,o exceder,o a 5M (cinco por cento) do valor do contrato!
G 2
o
/ garantia a 4%e se reAere o cap%t deste artigo n,o exceder2 a cinco por cento do valor
do contrato e ter2 se% valor at%aliFado nas mesmas condi+.es da4%ele, ressalvado o previsto
no par2graAo &
o
deste artigo! ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
G &(V=T/8:)
G &
o
Para o1ras, servi+os e Aornecimentos de grande v%lto envolvendo alta complexidade
tCcnica e riscos Ainanceiros consider2veis, demonstrados atravCs de parecer tecnicamente
aprovado pela a%toridade competente, o limite de garantia previsto no par2graAo anterior
poder2 ser elevado para atC deF por cento do valor do contrato! ($eda+,o dada pela ei n
#!##&, de 1""4)
G 4
o
/ garantia prestada pelo contratado ser2 li1erada o% restit%7da aps a exec%+,o do
contrato e, 4%ando em dinDeiro, at%aliFada monetariamente!
G 5
o
5os casos de contratos 4%e importem na entrega de 1ens pela /dministra+,o, dos
4%ais o contratado Aicar2 deposit2rio, ao valor da garantia dever2 ser acrescido o valor desses
1ens!
/rt! 5'! / d%ra+,o dos contratos regidos por esta ei Aicar2 adstrita L vig3ncia dos
respectivos crCditos or+ament2rios, exceto 4%anto aos relativos6
) B aos proEetos c%Eos prod%tos esteEam contemplados nas metas esta1elecidas no Plano
Pl%rian%al, os 4%ais poder,o ser prorrogados se Do%ver interesse da /dministra+,o e desde
4%e isso tenDa sido previsto no ato convocatrioI
)) B L presta+,o de servi+os a serem exec%tados de Aorma cont7n%a, os 4%ais poder,o ter a
s%a d%ra+,o estendida por ig%al per7odoI
)) B L presta+,o de servi+os a serem exec%tados de Aorma cont7n%a, 4%e dever,o ter a s%a
d%ra+,o dimensionada com vistas L o1ten+,o de pre+os e condi+.es mais vantaEosas para a
administra+,o, limitada a d%ra+,o a sessenta meses! ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de
1""4)
)) B L presta+,o de servi+os a serem exec%tados de Aorma cont7n%a, 4%e poder,o ter a s%a
d%ra+,o prorrogada por ig%ais e s%cessivos per7odos com vistas L o1ten+,o de pre+os e
condi+.es mais vantaEosas para a administra+,o, limitada a sessenta mesesI ($eda+,o dada
))) B (V=T/8:)
))) B (Vetado)! ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
)V B ao al%g%el de e4%ipamentos e L %tiliFa+,o de programas de inAorm2tica, podendo a
d%ra+,o estenderBse pelo praFo de atC 4# (4%arenta e oito) meses aps o in7cio da vig3ncia do
contrato!
V B Ls Dipteses previstas nos incisos )(, ()(, ((V))) e ((() do art! 24, c%Eos contratos
poder,o ter vig3ncia por atC cento e vinte meses, caso DaEa interesse da administra+,o!
()ncl%7do pela Medida Provisria n 4"5, de 2010)
V B Ls Dipteses previstas nos incisos )(, ()(, ((V))) e ((() do art! 24, c%Eos contratos
poder,o ter vig3ncia por atC 120 (cento e vinte) meses, caso DaEa interesse da administra+,o!
()ncl%7do pela ei n 12!&4", de 2010)
G 1
o
:s praFos de in7cio de etapas de exec%+,o, de concl%s,o e de entrega admitem
prorroga+,o, mantidas as demais cl2%s%las do contrato e asseg%rada a man%ten+,o de se%
e4%il71rio econNmicoBAinanceiro, desde 4%e ocorra alg%m dos seg%intes motivos, devidamente
a%t%ados em processo6
) B altera+,o do proEeto o% especiAica+.es, pela /dministra+,oI
)) B s%perveni3ncia de Aato excepcional o% imprevis7vel, estranDo L vontade das partes, 4%e
altere A%ndamentalmente as condi+.es de exec%+,o do contratoI
))) B interr%p+,o da exec%+,o do contrato o% dimin%i+,o do ritmo de tra1alDo por ordem e no
interesse da /dministra+,oI
)V B a%mento das 4%antidades inicialmente previstas no contrato, nos limites permitidos por
esta eiI
V B impedimento de exec%+,o do contrato por Aato o% ato de terceiro reconDecido pela
/dministra+,o em doc%mento contempor?neo L s%a ocorr3nciaI
V) B omiss,o o% atraso de provid3ncias a cargo da /dministra+,o, incl%sive 4%anto aos
pagamentos previstos de 4%e res%lte, diretamente, impedimento o% retardamento na exec%+,o
do contrato, sem preE%7Fo das san+.es legais aplic2veis aos respons2veis!
G 2
o
Toda prorroga+,o de praFo dever2 ser E%stiAicada por escrito e previamente a%toriFada
pela a%toridade competente para cele1rar o contrato!
G &
o
H vedado o contrato com praFo de vig3ncia indeterminado!
G 4
o
=m car2ter excepcional, devidamente E%stiAicado e mediante a%toriFa+,o da a%toridade
s%perior, o praFo de 4%e trata o inciso )) do cap%t deste artigo poder2 ser prorrogado por atC
doFe meses! ()ncl%7do pela ei n "!J4#, de 1""#)
/rt! 5#! : regime E%r7dico dos contratos administrativos instit%7do por esta ei conAere L
/dministra+,o, em rela+,o a eles, a prerrogativa de6
) B modiAic2Blos, %nilateralmente, para melDor ade4%a+,o Ls Ainalidades de interesse p01lico,
respeitados os direitos do contratadoI
)) B rescindiBlos, %nilateralmente, nos casos especiAicados no inciso ) do art! '" desta eiI
))) B AiscaliFarBlDes a exec%+,oI
)V B aplicar san+.es motivadas pela inexec%+,o total o% parcial do aE%steI
V B nos casos de servi+os essenciais, oc%par provisoriamente 1ens mveis, imveis,
pessoal e servi+os vinc%lados ao o1Eeto do contrato, na Diptese da necessidade de aca%telar
ap%ra+,o administrativa de Aaltas contrat%ais pelo contratado, 1em como na Diptese de
rescis,o do contrato administrativo!
G 1
o
/s cl2%s%las econNmicoBAinanceiras e monet2rias dos contratos administrativos n,o
poder,o ser alteradas sem prCvia concord?ncia do contratado!
G 2
o
5a Diptese do inciso ) deste artigo, as cl2%s%las econNmicoBAinanceiras do contrato
dever,o ser revistas para 4%e se mantenDa o e4%il71rio contrat%al!
/rt! 5"! / declara+,o de n%lidade do contrato administrativo opera retroativamente
impedindo os eAeitos E%r7dicos 4%e ele, ordinariamente, deveria prod%Fir, alCm de desconstit%ir
os E2 prod%Fidos!
Par2graAo 0nico! / n%lidade n,o exonera a /dministra+,o do dever de indeniFar o
contratado pelo 4%e este Do%ver exec%tado atC a data em 4%e ela Aor declarada e por o%tros
preE%7Fos reg%larmente comprovados, contanto 4%e n,o lDe seEa imp%t2vel, promovendoBse a
responsa1ilidade de 4%em lDe de% ca%sa!
Se01o II
%a 9or6ali5a01o dos Contratos
/rt! J0! :s contratos e se%s aditamentos ser,o lavrados nas reparti+.es interessadas, as
4%ais manter,o ar4%ivo cronolgico dos se%s a%tgraAos e registro sistem2tico do se% extrato,
salvo os relativos a direitos reais so1re imveis, 4%e se AormaliFam por instr%mento lavrado em
cartrio de notas, de t%do E%ntandoBse cpia no processo 4%e lDe de% origem!
Par2graAo 0nico! H n%lo e de nenD%m eAeito o contrato ver1al com a /dministra+,o, salvo o
de pe4%enas compras de pronto pagamento, assim entendidas a4%elas de valor n,o s%perior a
5M (cinco por cento) do limite esta1elecido no art! 2&, inciso )), al7nea OaO desta ei, Aeitas em
regime de adiantamento!
/rt! J1! Todo contrato deve mencionar os nomes das partes e os de se%s representantes, a
Ainalidade, o ato 4%e a%toriFo% a s%a lavrat%ra, o n0mero do processo da licita+,o, da dispensa
o% da inexigi1ilidade, a s%Eei+,o dos contratantes Ls normas desta ei e Ls cl2%s%las
contrat%ais!
G 1 / p%1lica+,o res%mida do instr%mento de contrato o% de se%s aditamentos na imprensa
oAicial, 4%e C condi+,o indispens2vel para s%a eAic2cia, ser2 providenciada pela /dministra+,o
na mesma data de s%a assinat%ra para ocorrer no praFo de 20 (vinte) dias, 4%al4%er 4%e seEa o
se% valor, ainda 4%e sem Nn%s!
G 2 (V=T/8:)!
G & (V=T/8:)
Par2graAo 0nico! / p%1lica+,o res%mida do instr%mento de contrato o% de se%s aditamentos
na imprensa oAicial, 4%e C condi+,o indispens2vel para s%a eAic2cia, ser2 providenciada pela
/dministra+,o atC o 4%into dia 0til do m3s seg%inte ao de s%a assinat%ra, para ocorrer no praFo
de vinte dias da4%ela data, 4%al4%er 4%e seEa o se% valor, ainda 4%e sem Nn%s, ressalvado o
disposto no art! 2J desta ei! ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
/rt! J2! : instr%mento de contrato C o1rigatrio nos casos de concorr3ncia e de tomada de
pre+os, 1em como nas dispensas e inexigi1ilidades c%Eos pre+os esteEam compreendidos nos
limites destas d%as modalidades de licita+,o, e Aac%ltativo nos demais em 4%e a /dministra+,o
p%der s%1stit%7Blo por o%tros instr%mentos D21eis, tais como cartaBcontrato, nota de empenDo
de despesa, a%toriFa+,o de compra o% ordem de exec%+,o de servi+o!
G 1
o
/ min%ta do A%t%ro contrato integrar2 sempre o edital o% ato convocatrio da licita+,o!
G 2 =m carta contrato, nota de empenDo de despesa, a%toriFa+,o de compra, ordem de
exec%+,o de servi+o o% o%tros instr%mentos D21eis aplicaBse, no 4%e co%1er, o disposto no art!
5J desta lei!
G 2
o
=m Ocarta contratoO, Onota de empenDo de despesaO, Oa%toriFa+,o de compraO, Oordem
de exec%+,o de servi+oO o% o%tros instr%mentos D21eis aplicaBse, no 4%e co%1er, o disposto no
art! 55 desta ei! ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
G &
o
/plicaBse o disposto nos arts! 55 e 5# a J1 desta ei e demais normas gerais, no 4%e
co%1er6
) B aos contratos de seg%ro, de Ainanciamento, de loca+,o em 4%e o Poder P01lico seEa
locat2rio, e aos demais c%Eo conte0do seEa regido, predominantemente, por norma de direito
privadoI
)) B aos contratos em 4%e a /dministra+,o Aor parte como %s%2ria de servi+o p01lico!
G 4
o
H dispens2vel o Otermo de contratoO e Aac%ltada a s%1stit%i+,o prevista neste artigo, a
critCrio da /dministra+,o e independentemente de se% valor, nos casos de compra com
entrega imediata e integral dos 1ens ad4%iridos, dos 4%ais n,o res%ltem o1riga+.es A%t%ras,
incl%sive assist3ncia tCcnica!
/rt! J&! H permitido a 4%al4%er licitante o conDecimento dos termos do contrato e do
respectivo processo licitatrio e, a 4%al4%er interessado, a o1ten+,o de cpia a%tenticada,
mediante o pagamento dos emol%mentos devidos!
/rt! J4! / /dministra+,o convocar2 reg%larmente o interessado para assinar o termo de
contrato, aceitar o% retirar o instr%mento e4%ivalente, dentro do praFo e condi+.es
esta1elecidos, so1 pena de decair o direito L contrata+,o, sem preE%7Fo das san+.es previstas
no art! #1 desta ei!
G 1
o
: praFo de convoca+,o poder2 ser prorrogado %ma veF, por ig%al per7odo, 4%ando
solicitado pela parte d%rante o se% transc%rso e desde 4%e ocorra motivo E%stiAicado aceito pela
/dministra+,o!
G 2
o
H Aac%ltado L /dministra+,o, 4%ando o convocado n,o assinar o termo de contrato o%
n,o aceitar o% retirar o instr%mento e4%ivalente no praFo e condi+.es esta1elecidos, convocar
os licitantes remanescentes, na ordem de classiAica+,o, para AaF3Blo em ig%al praFo e nas
mesmas condi+.es propostas pelo primeiro classiAicado, incl%sive 4%anto aos pre+os
at%aliFados de conAormidade com o ato convocatrio, o% revogar a licita+,o
independentemente da comina+,o prevista no art! #1 desta ei!
G &
o
8ecorridos J0 (sessenta) dias da data da entrega das propostas, sem convoca+,o
para a contrata+,o, Aicam os licitantes li1erados dos compromissos ass%midos!
Se01o III
%a Altera01o dos Contratos
/rt! J5! :s contratos regidos por esta ei poder,o ser alterados, com as devidas
E%stiAicativas, nos seg%intes casos6
) B %nilateralmente pela /dministra+,o6
a) 4%ando Do%ver modiAica+,o do proEeto o% das especiAica+.es, para melDor ade4%a+,o
tCcnica aos se%s o1EetivosI
1) 4%ando necess2ria a modiAica+,o do valor contrat%al em decorr3ncia de acrCscimo o%
dimin%i+,o 4%antitativa de se% o1Eeto, nos limites permitidos por esta eiI
)) B por acordo das partes6
a) 4%ando conveniente a s%1stit%i+,o da garantia de exec%+,oI
1) 4%ando necess2ria a modiAica+,o do regime de exec%+,o da o1ra o% servi+o, 1em como
do modo de Aornecimento, em Aace de veriAica+,o tCcnica da inaplica1ilidade dos termos
contrat%ais origin2riosI
c) 4%ando necess2ria a modiAica+,o da Aorma de pagamento, por imposi+,o de
circ%nst?ncias s%pervenientes, mantido o valor inicial at%aliFado, vedada a antecipa+,o do
pagamento, com rela+,o ao cronograma Ainanceiro Aixado, sem a correspondente
contrapresta+,o de Aornecimento de 1ens o% exec%+,o de o1ra o% servi+oI
d) (V=T/8:)!
d) para resta1elecer a rela+,o 4%e as partes pact%aram inicialmente entre os encargos do
contratado e a retri1%i+,o da administra+,o para a E%sta rem%nera+,o da o1ra, servi+o o%
Aornecimento, o1Eetivando a man%ten+,o do e4%il71rio econNmicoBAinanceiro inicial do contrato,
na Diptese de so1revirem Aatos imprevis7veis, o% previs7veis porCm de conse4P3ncias
incalc%l2veis, retardadores o% impeditivos da exec%+,o do aE%stado, o%, ainda, em caso de
Aor+a maior, caso Aort%ito o% Aato do pr7ncipe, conAig%rando 2lea econNmica extraordin2ria e
extracontrat%al! ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
G 1
o
: contratado Aica o1rigado a aceitar, nas mesmas condi+.es contrat%ais, os
acrCscimos o% s%press.es 4%e se AiFerem nas o1ras, servi+os o% compras, atC 25M (vinte e
cinco por cento) do valor inicial at%aliFado do contrato, e, no caso partic%lar de reAorma de
ediA7cio o% de e4%ipamento, atC o limite de 50M (cin4Penta por cento) para os se%s acrCscimos!
G 2 5enD%m acrCscimo o% s%press,o poder2 exceder os limites esta1elecidos no par2graAo
anterior!
G 2
o
5enD%m acrCscimo o% s%press,o poder2 exceder os limites esta1elecidos no
par2graAo anterior, salvo6 ($eda+,o dada pela ei n "!J4#, de 1""#)
) B (V=T/8:) ()ncl%7do pela ei n "!J4#, de 1""#)
)) B as s%press.es res%ltantes de acordo cele1rado entre os contratantes! ()ncl%7do pela ei
n "!J4#, de 1""#)
G &
o
9e no contrato n,o Do%verem sido contemplados pre+os %nit2rios para o1ras o%
servi+os, esses ser,o Aixados mediante acordo entre as partes, respeitados os limites
esta1elecidos no G 1
o
deste artigo!
G 4
o
5o caso de s%press,o de o1ras, 1ens o% servi+os, se o contratado E2 Do%ver ad4%irido
os materiais e posto no local dos tra1alDos, estes dever,o ser pagos pela /dministra+,o pelos
c%stos de a4%isi+,o reg%larmente comprovados e monetariamente corrigidos, podendo ca1er
indeniFa+,o por o%tros danos event%almente decorrentes da s%press,o, desde 4%e
reg%larmente comprovados!
G 5
o
Q%ais4%er tri1%tos o% encargos legais criados, alterados o% extintos, 1em como a
s%perveni3ncia de disposi+.es legais, 4%ando ocorridas aps a data da apresenta+,o da
proposta, de comprovada reperc%ss,o nos pre+os contratados, implicar,o a revis,o destes
para mais o% para menos, conAorme o caso!
G J
o
=m Davendo altera+,o %nilateral do contrato 4%e a%mente os encargos do contratado,
a /dministra+,o dever2 resta1elecer, por aditamento, o e4%il71rio econNmicoBAinanceiro inicial!
G '
o
(V=T/8:)
G #
o
/ varia+,o do valor contrat%al para AaFer Aace ao reaE%ste de pre+os previsto no prprio
contrato, as at%aliFa+.es, compensa+.es o% penaliFa+.es Ainanceiras decorrentes das
condi+.es de pagamento nele previstas, 1em como o empenDo de dota+.es or+ament2rias
s%plementares atC o limite do se% valor corrigido, n,o caracteriFam altera+,o do mesmo,
podendo ser registrados por simples apostila, dispensando a cele1ra+,o de aditamento!
Se01o I3
%a E:ecu01o dos Contratos
/rt! JJ! : contrato dever2 ser exec%tado Aielmente pelas partes, de acordo com as
cl2%s%las aven+adas e as normas desta ei, respondendo cada %ma pelas conse4P3ncias de
s%a inexec%+,o total o% parcial!
/rt! J'! / exec%+,o do contrato dever2 ser acompanDada e AiscaliFada por %m
representante da /dministra+,o especialmente designado, permitida a contrata+,o de terceiros
para assistiBlo e s%1sidi2Blo de inAorma+.es pertinentes a essa atri1%i+,o!
G 1
o
: representante da /dministra+,o anotar2 em registro prprio todas as ocorr3ncias
relacionadas com a exec%+,o do contrato, determinando o 4%e Aor necess2rio L reg%lariFa+,o
das Aaltas o% deAeitos o1servados!
G 2
o
/s decis.es e provid3ncias 4%e %ltrapassarem a compet3ncia do representante
dever,o ser solicitadas a se%s s%periores em tempo D21il para a ado+,o das medidas
convenientes!
/rt! J#! : contratado dever2 manter preposto, aceito pela /dministra+,o, no local da o1ra
o% servi+o, para represent2Blo na exec%+,o do contrato!
/rt! J"! : contratado C o1rigado a reparar, corrigir, remover, reconstr%ir o% s%1stit%ir, Ls
s%as expensas, no total o% em parte, o o1Eeto do contrato em 4%e se veriAicarem v7cios, deAeitos
o% incorre+.es res%ltantes da exec%+,o o% de materiais empregados!
/rt! '0! : contratado C respons2vel pelos danos ca%sados diretamente L /dministra+,o o%
a terceiros, decorrentes de s%a c%lpa o% dolo na exec%+,o do contrato, n,o excl%indo o%
red%Findo essa responsa1ilidade a AiscaliFa+,o o% o acompanDamento pelo rg,o interessado!
/rt! '1! : contratado C respons2vel pelos encargos tra1alDistas, previdenci2rios, Aiscais e
comerciais res%ltantes da exec%+,o do contrato!
G 1 / inadimpl3ncia do contratado, com reAer3ncia aos encargos esta1elecidos neste artigo,
n,o transAere L /dministra+,o P01lica a responsa1ilidade por se% pagamento, nem poder2
onerar o o1Eeto do contrato o% restringir a reg%lariFa+,o e o %so das o1ras e ediAica+.es,
incl%sive perante o $egistro de )mveis!
G 2 / /dministra+,o poder2 exigir, tam1Cm, seg%ro para garantia de pessoas e 1ens,
devendo essa exig3ncia constar do edital da licita+,o o% do convite!
G 1
o
/ inadimpl3ncia do contratado, com reAer3ncia aos encargos tra1alDistas, Aiscais e
comerciais n,o transAere L /dministra+,o P01lica a responsa1ilidade por se% pagamento, nem
poder2 onerar o o1Eeto do contrato o% restringir a reg%lariFa+,o e o %so das o1ras e
ediAica+.es, incl%sive perante o $egistro de )mveis! ($eda+,o dada pela ei n "!0&2, de
1""5)
G 2
o
/ /dministra+,o P01lica responde solidariamente com o contratado pelos encargos
previdenci2rios res%ltantes da exec%+,o do contrato, nos termos do art! &1 da ei n #!212, de
24 de E%lDo de 1""1! ($eda+,o dada pela ei n "!0&2, de 1""5)
G & (Vetado)! ()ncl%7do pela ei n #!##&, de 1""4)
/rt! '2! : contratado, na exec%+,o do contrato, sem preE%7Fo das responsa1ilidades
contrat%ais e legais, poder2 s%1contratar partes da o1ra, servi+o o% Aornecimento, atC o limite
admitido, em cada caso, pela /dministra+,o!
/rt! '&! =xec%tado o contrato, o se% o1Eeto ser2 rece1ido6
) B em se tratando de o1ras e servi+os6
a) provisoriamente, pelo respons2vel por se% acompanDamento e AiscaliFa+,o, mediante
termo circ%nstanciado, assinado pelas partes em atC 15 (4%inFe) dias da com%nica+,o escrita
do contratadoI
1) deAinitivamente, por servidor o% comiss,o designada pela a%toridade competente,
mediante termo circ%nstanciado, assinado pelas partes, aps o dec%rso do praFo de
o1serva+,o, o% vistoria 4%e comprove a ade4%a+,o do o1Eeto aos termos contrat%ais,
o1servado o disposto no art! J" desta eiI
)) B em se tratando de compras o% de loca+,o de e4%ipamentos6
a) provisoriamente, para eAeito de posterior veriAica+,o da conAormidade do material com a
especiAica+,oI
1) deAinitivamente, aps a veriAica+,o da 4%alidade e 4%antidade do material e conse4Pente
aceita+,o!
G 1
o
5os casos de a4%isi+,o de e4%ipamentos de grande v%lto, o rece1imento AarBseB2
mediante termo circ%nstanciado e, nos demais, mediante reci1o!
G 2
o
: rece1imento provisrio o% deAinitivo n,o excl%i a responsa1ilidade civil pela solideF e
seg%ran+a da o1ra o% do servi+o, nem CticoBproAissional pela perAeita exec%+,o do contrato,
dentro dos limites esta1elecidos pela lei o% pelo contrato!
G &
o
: praFo a 4%e se reAere a al7nea O1O do inciso ) deste artigo n,o poder2 ser s%perior a
"0 (noventa) dias, salvo em casos excepcionais, devidamente E%stiAicados e previstos no edital!
G 4
o
5a Diptese de o termo circ%nstanciado o% a veriAica+,o a 4%e se reAere este artigo n,o
serem, respectivamente, lavrado o% procedida dentro dos praFos Aixados, rep%tarBseB,o como
realiFados, desde 4%e com%nicados L /dministra+,o nos 15 (4%inFe) dias anteriores L
exa%st,o dos mesmos!
/rt! '4! Poder2 ser dispensado o rece1imento provisrio nos seg%intes casos6
) B g3neros perec7veis e alimenta+,o preparadaI
)) B servi+os proAissionaisI
))) B o1ras e servi+os de valor atC o previsto no art! 2&, inciso )), al7nea OaO, desta ei, desde
4%e n,o se componDam de aparelDos, e4%ipamentos e instala+.es s%Eeitos L veriAica+,o de
A%ncionamento e prod%tividade!
Par2graAo 0nico! 5os casos deste artigo, o rece1imento ser2 Aeito mediante reci1o!
/rt! '5! 9alvo disposi+.es em contr2rio constantes do edital, do convite o% de ato
normativo, os ensaios, testes e demais provas exigidos por normas tCcnicas oAiciais para a 1oa
exec%+,o do o1Eeto do contrato correm por conta do contratado!
/rt! 'J! / /dministra+,o reEeitar2, no todo o% em parte, o1ra, servi+o o% Aornecimento
exec%tado em desacordo com o contrato!
Se01o 3
%a Ine:ecu01o e da Rescis1o dos Contratos
/rt! ''! / inexec%+,o total o% parcial do contrato enseEa a s%a rescis,o, com as
conse4P3ncias contrat%ais e as previstas em lei o% reg%lamento!
/rt! '#! *onstit%em motivo para rescis,o do contrato6
) B o n,o c%mprimento de cl2%s%las contrat%ais, especiAica+.es, proEetos o% praFosI
)) B o c%mprimento irreg%lar de cl2%s%las contrat%ais, especiAica+.es, proEetos e praFosI
))) B a lentid,o do se% c%mprimento, levando a /dministra+,o a comprovar a impossi1ilidade
da concl%s,o da o1ra, do servi+o o% do Aornecimento, nos praFos estip%ladosI
)V B o atraso inE%stiAicado no in7cio da o1ra, servi+o o% AornecimentoI
V B a paralisa+,o da o1ra, do servi+o o% do Aornecimento, sem E%sta ca%sa e prCvia
com%nica+,o L /dministra+,oI
V) B a s%1contrata+,o total o% parcial do se% o1Eeto, a associa+,o do contratado com
o%trem, a cess,o o% transAer3ncia, total o% parcial, 1em como a A%s,o, cis,o o% incorpora+,o,
n,o admitidas no edital e no contratoI
V)) B o desatendimento das determina+.es reg%lares da a%toridade designada para
acompanDar e AiscaliFar a s%a exec%+,o, assim como as de se%s s%perioresI
V))) B o cometimento reiterado de Aaltas na s%a exec%+,o, anotadas na Aorma do G 1
o
do art!
J' desta eiI
)( B a decreta+,o de Aal3ncia o% a insta%ra+,o de insolv3ncia civilI
( B a dissol%+,o da sociedade o% o Aalecimento do contratadoI
() B a altera+,o social o% a modiAica+,o da Ainalidade o% da estr%t%ra da empresa, 4%e
preE%di4%e a exec%+,o do contratoI
()) B raF.es de interesse p01lico, de alta relev?ncia e amplo conDecimento, E%stiAicadas e
determinadas pela m2xima a%toridade da esAera administrativa a 4%e est2 s%1ordinado o
contratante e exaradas no processo administrativo a 4%e se reAere o contratoI
())) B a s%press,o, por parte da /dministra+,o, de o1ras, servi+os o% compras, acarretando
modiAica+,o do valor inicial do contrato alCm do limite permitido no G 1
o
do art! J5 desta eiI
()V B a s%spens,o de s%a exec%+,o, por ordem escrita da /dministra+,o, por praFo s%perior
a 120 (cento e vinte) dias, salvo em caso de calamidade p01lica, grave pert%r1a+,o da ordem
interna o% g%erra, o% ainda por repetidas s%spens.es 4%e totaliFem o mesmo praFo,
independentemente do pagamento o1rigatrio de indeniFa+.es pelas s%cessivas e
contrat%almente imprevistas desmo1iliFa+.es e mo1iliFa+.es e o%tras previstas, asseg%rado ao
contratado, nesses casos, o direito de optar pela s%spens,o do c%mprimento das o1riga+.es
ass%midas atC 4%e seEa normaliFada a sit%a+,oI
(V B o atraso s%perior a "0 (noventa) dias dos pagamentos devidos pela /dministra+,o
decorrentes de o1ras, servi+os o% Aornecimento, o% parcelas destes, E2 rece1idos o%
exec%tados, salvo em caso de calamidade p01lica, grave pert%r1a+,o da ordem interna o%
g%erra, asseg%rado ao contratado o direito de optar pela s%spens,o do c%mprimento de s%as
o1riga+.es atC 4%e seEa normaliFada a sit%a+,oI
(V) B a n,o li1era+,o, por parte da /dministra+,o, de 2rea, local o% o1Eeto para exec%+,o de
o1ra, servi+o o% Aornecimento, nos praFos contrat%ais, 1em como das Aontes de materiais
nat%rais especiAicadas no proEetoI
(V)) B a ocorr3ncia de caso Aort%ito o% de Aor+a maior, reg%larmente comprovada, impeditiva
da exec%+,o do contrato!
Par2graAo 0nico! :s casos de rescis,o contrat%al ser,o Aormalmente motivados nos a%tos
do processo, asseg%rado o contraditrio e a ampla deAesa!
(V))) U desc%mprimento do disposto no inciso V do art! 2', sem preE%7Fo das san+.es
penais ca17veis! ()ncl%7do pela ei n "!#54, de 1""")
/rt! '"! / rescis,o do contrato poder2 ser6
) B determinada por ato %nilateral e escrito da /dministra+,o, nos casos en%merados nos
incisos ) a ()) e (V)) do artigo anteriorI
)) B amig2vel, por acordo entre as partes, red%Fida a termo no processo da licita+,o, desde
4%e DaEa conveni3ncia para a /dministra+,oI
))) B E%dicial, nos termos da legisla+,oI
)V B (V=T/8:)
)V B (Vetado)! ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
G 1
o
/ rescis,o administrativa o% amig2vel dever2 ser precedida de a%toriFa+,o escrita e
A%ndamentada da a%toridade competente!
G 2
o
Q%ando a rescis,o ocorrer com 1ase nos incisos ()) a (V)) do artigo anterior, sem 4%e
DaEa c%lpa do contratado, ser2 este ressarcido dos preE%7Fos reg%larmente comprovados 4%e
Do%ver soArido, tendo ainda direito a6
) B devol%+,o de garantiaI
)) B pagamentos devidos pela exec%+,o do contrato atC a data da rescis,oI
))) B pagamento do c%sto da desmo1iliFa+,o!
G &
o
(V=T/8:)
G 4
o
(V=T/8:)
G & (Vetado)!($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
G 4 (Vetado)!($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
G 5
o
:correndo impedimento, paralisa+,o o% s%sta+,o do contrato, o cronograma de
exec%+,o ser2 prorrogado a%tomaticamente por ig%al tempo!
/rt! #0! / rescis,o de 4%e trata o inciso ) do artigo anterior acarreta as seg%intes
conse4P3ncias, sem preE%7Fo das san+.es previstas nesta ei6
) B ass%n+,o imediata do o1Eeto do contrato, no estado e local em 4%e se encontrar, por ato
prprio da /dministra+,oI
)) B oc%pa+,o e %tiliFa+,o do local, instala+.es, e4%ipamentos, material e pessoal
empregados na exec%+,o do contrato, necess2rios L s%a contin%idade, na Aorma do inciso V do
art! 5# desta eiI
))) B exec%+,o da garantia contrat%al, para ressarcimento da /dministra+,o, e dos valores
das m%ltas e indeniFa+.es a ela devidosI
)V B reten+,o dos crCditos decorrentes do contrato atC o limite dos preE%7Fos ca%sados L
/dministra+,o!
G 1
o
/ aplica+,o das medidas previstas nos incisos ) e )) deste artigo Aica a critCrio da
/dministra+,o, 4%e poder2 dar contin%idade L o1ra o% ao servi+o por exec%+,o direta o%
indireta!
G 2
o
H permitido L /dministra+,o, no caso de concordata do contratado, manter o contrato,
podendo ass%mir o controle de determinadas atividades de servi+os essenciais!
G &
o
5a Diptese do inciso )) deste artigo, o ato dever2 ser precedido de a%toriFa+,o
expressa do Ministro de =stado competente, o% 9ecret2rio =stad%al o% M%nicipal, conAorme o
caso!
G 4
o
/ rescis,o de 4%e trata o inciso )V do artigo anterior permite L /dministra+,o, a se%
critCrio, aplicar a medida prevista no inciso ) deste artigo!
*ap7t%lo )V
8/9 9/5;<=9 /8M)5)9T$/T)V/9 = 8/ T@T=/ X@8)*)/
Se01o I
%isposi02es ;erais
/rt! #1! / rec%sa inE%stiAicada do adE%dicat2rio em assinar o contrato, aceitar o% retirar o
instr%mento e4%ivalente, dentro do praFo esta1elecido pela /dministra+,o, caracteriFa o
desc%mprimento total da o1riga+,o ass%mida, s%EeitandoBo Ls penalidades legalmente
esta1elecidas!
Par2graAo 0nico! : disposto neste artigo n,o se aplica aos licitantes convocados nos
termos do art! J4, G 2
o
desta ei, 4%e n,o aceitarem a contrata+,o, nas mesmas condi+.es
propostas pelo primeiro adE%dicat2rio, incl%sive 4%anto ao praFo e pre+o!
/rt! #2! :s agentes administrativos 4%e praticarem atos em desacordo com os preceitos
desta ei o% visando a Ar%strar os o1Eetivos da licita+,o s%EeitamBse Ls san+.es previstas nesta
ei e nos reg%lamentos prprios, sem preE%7Fo das responsa1ilidades civil e criminal 4%e se%
ato enseEar!
/rt! #&! :s crimes deAinidos nesta ei, ainda 4%e simplesmente tentados, s%Eeitam os se%s
a%tores, 4%ando servidores p01licos, alCm das san+.es penais, L perda do cargo, emprego,
A%n+,o o% mandato eletivo!
/rt! #4! *onsideraBse servidor p01lico, para os Ains desta ei, a4%ele 4%e exerce, mesmo
4%e transitoriamente o% sem rem%nera+,o, cargo, A%n+,o o% emprego p01lico!
G 1
o
=4%iparaBse a servidor p01lico, para os Ains desta ei, 4%em exerce cargo, emprego o%
A%n+,o em entidade paraestatal, assim consideradas, alCm das A%nda+.es, empresas p01licas
e sociedades de economia mista, as demais entidades so1 controle, direto o% indireto, do
Poder P01lico!
G 2
o
/ pena imposta ser2 acrescida da ter+a parte, 4%ando os a%tores dos crimes previstos
nesta ei Aorem oc%pantes de cargo em comiss,o o% de A%n+,o de conAian+a em rg,o da
/dministra+,o direta, a%tar4%ia, empresa p01lica, sociedade de economia mista, A%nda+,o
p01lica, o% o%tra entidade controlada direta o% indiretamente pelo Poder P01lico!
/rt! #5! /s inAra+.es penais previstas nesta ei pertinem Ls licita+.es e aos contratos
cele1rados pela @ni,o, =stados, 8istrito -ederal, M%nic7pios, e respectivas a%tar4%ias,
empresas p01licas, sociedades de economia mista, A%nda+.es p01licas, e 4%ais4%er o%tras
entidades so1 se% controle direto o% indireto!
Se01o II
%as San02es Ad6inistrativas
/rt! #J! : atraso inE%stiAicado na exec%+,o do contrato s%Eeitar2 o contratado L m%lta de
mora, na Aorma prevista no instr%mento convocatrio o% no contrato!
G 1
o
/ m%lta a 4%e al%de este artigo n,o impede 4%e a /dministra+,o rescinda
%nilateralmente o contrato e apli4%e as o%tras san+.es previstas nesta ei!
G 2
o
/ m%lta, aplicada aps reg%lar processo administrativo, ser2 descontada da garantia
do respectivo contratado!
G &
o
9e a m%lta Aor de valor s%perior ao valor da garantia prestada, alCm da perda desta,
responder2 o contratado pela s%a diAeren+a, a 4%al ser2 descontada dos pagamentos
event%almente devidos pela /dministra+,o o% ainda, 4%ando Aor o caso, co1rada E%dicialmente!
/rt! #'! Pela inexec%+,o total o% parcial do contrato a /dministra+,o poder2, garantida a
prCvia deAesa, aplicar ao contratado as seg%intes san+.es6
) B advert3nciaI
)) B m%lta, na Aorma prevista no instr%mento convocatrio o% no contratoI
))) B s%spens,o tempor2ria de participa+,o em licita+,o e impedimento de contratar com a
/dministra+,o, por praFo n,o s%perior a 2 (dois) anosI
)V B declara+,o de inidoneidade para licitar o% contratar com a /dministra+,o P01lica
en4%anto perd%rarem os motivos determinantes da p%ni+,o o% atC 4%e seEa promovida a
rea1ilita+,o perante a prpria a%toridade 4%e aplico% a penalidade, 4%e ser2 concedida sempre
4%e o contratado ressarcir a /dministra+,o pelos preE%7Fos res%ltantes e aps decorrido o
praFo da san+,o aplicada com 1ase no inciso anterior!
G 1
o
9e a m%lta aplicada Aor s%perior ao valor da garantia prestada, alCm da perda desta,
responder2 o contratado pela s%a diAeren+a, 4%e ser2 descontada dos pagamentos
event%almente devidos pela /dministra+,o o% co1rada E%dicialmente!
G 2
o
/s san+.es previstas nos incisos ), ))) e )V deste artigo poder,o ser aplicadas
E%ntamente com a do inciso )), Aac%ltada a deAesa prCvia do interessado, no respectivo
processo, no praFo de 5 (cinco) dias 0teis!
G &
o
/ san+,o esta1elecida no inciso )V deste artigo C de compet3ncia excl%siva do Ministro
de =stado, do 9ecret2rio =stad%al o% M%nicipal, conAorme o caso, Aac%ltada a deAesa do
interessado no respectivo processo, no praFo de 10 (deF) dias da a1ert%ra de vista, podendo a
rea1ilita+,o ser re4%erida aps 2 (dois) anos de s%a aplica+,o! (Vide art 10" inciso ))))
/rt! ##! /s san+.es previstas nos incisos ))) e )V do artigo anterior poder,o tam1Cm ser
aplicadas Ls empresas o% aos proAissionais 4%e, em raF,o dos contratos regidos por esta ei6
) B tenDam soArido condena+,o deAinitiva por praticarem, por meios dolosos, Ara%de Aiscal no
recolDimento de 4%ais4%er tri1%tosI
)) B tenDam praticado atos il7citos visando a Ar%strar os o1Eetivos da licita+,oI
))) B demonstrem n,o poss%ir idoneidade para contratar com a /dministra+,o em virt%de de
atos il7citos praticados!
Se01o III
%os Cri6es e das Penas
/rt! #"! 8ispensar o% inexigir licita+,o Aora das Dipteses previstas em lei, o% deixar de
o1servar as Aormalidades pertinentes L dispensa o% L inexigi1ilidade6
Pena B deten+,o, de & (tr3s) a 5 (cinco) anos, e m%lta!
Par2graAo 0nico! 5a mesma pena incorre a4%ele 4%e, tendo comprovadamente concorrido
para a cons%ma+,o da ilegalidade, 1eneAicio%Bse da dispensa o% inexigi1ilidade ilegal, para
cele1rar contrato com o Poder P01lico!
/rt! "0! -r%strar o% Ara%dar, mediante aE%ste, com1ina+,o o% 4%al4%er o%tro expediente, o
car2ter competitivo do procedimento licitatrio, com o int%ito de o1ter, para si o% para o%trem,
vantagem decorrente da adE%dica+,o do o1Eeto da licita+,o6
Pena B deten+,o, de 2 (dois) a 4 (4%atro) anos, e m%lta!
/rt! "1! Patrocinar, direta o% indiretamente, interesse privado perante a /dministra+,o,
dando ca%sa L insta%ra+,o de licita+,o o% L cele1ra+,o de contrato, c%Ea invalida+,o vier a ser
decretada pelo Poder X%dici2rio6
Pena B deten+,o, de J (seis) meses a 2 (dois) anos, e m%lta!
/rt! "2! /dmitir, possi1ilitar o% dar ca%sa a 4%al4%er modiAica+,o o% vantagem, incl%sive
prorroga+,o contrat%al, em Aavor do adE%dicatrio, d%rante a exec%+,o dos contratos
cele1rados com o Poder P01lico, sem a%toriFa+,o em lei, no ato convocatrio da licita+,o o%
nos respectivos instr%mentos contrat%ais, o%, ainda, pagar Aat%ra com preteri+,o da ordem
cronolgica de s%a apresenta+,o6
Pena B deten+,o, de 2 (dois) a 4 (4%atro) anos, e m%lta!
/rt! "2! /dmitir, possi1ilitar o% dar ca%sa a 4%al4%er modiAica+,o o% vantagem, incl%sive
prorroga+,o contrat%al, em Aavor do adE%dicat2rio, d%rante a exec%+,o dos contratos
cele1rados com o Poder P01lico, sem a%toriFa+,o em lei, no ato convocatrio da licita+,o o%
nos respectivos instr%mentos contrat%ais, o%, ainda, pagar Aat%ra com preteri+,o da ordem
cronolgica de s%a exigi1ilidade, o1servado o disposto no art! 121 desta ei6 ($eda+,o dada
pela ei n #!##&, de 1""4)
Pena B deten+,o, de dois a 4%atro anos, e m%lta! ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
Par2graAo 0nico! )ncide na mesma pena o contratado 4%e, tendo comprovadamente
concorrido para a cons%ma+,o da ilegalidade, o1tCm vantagem indevida o% se 1eneAicia,
inE%stamente, das modiAica+.es o% prorroga+.es contrat%ais!
/rt! "&! )mpedir, pert%r1ar o% Ara%dar a realiFa+,o de 4%al4%er ato de procedimento
licitatrio6
/rt! "4! 8evassar o sigilo de proposta apresentada em procedimento licitatrio, o%
proporcionar a terceiro o enseEo de devass2Blo6
Pena B deten+,o, de 2 (dois) a & (tr3s) anos, e m%lta!
/rt! "5! /Aastar o% proc%ra aAastar licitante, por meio de viol3ncia, grave amea+a, Ara%de o%
oAerecimento de vantagem de 4%al4%er tipo6
Pena B deten+,o, de 2 (dois) a 4 (4%atro) anos, e m%lta, alCm da pena correspondente L
viol3ncia!
Par2graAo 0nico! )ncorre na mesma pena 4%em se a1stCm o% desiste de licitar, em raF,o da
vantagem oAerecida!
/rt! "J! -ra%dar, em preE%7Fo da -aFenda P01lica, licita+,o insta%rada para a4%isi+,o o%
venda de 1ens o% mercadorias, o% contrato dela decorrente6
) B elevando ar1itrariamente os pre+osI
)) B vendendo, como verdadeira o% perAeita, mercadoria AalsiAicada o% deterioradaI
))) B entregando %ma mercadoria por o%traI
)V B alterando s%1st?ncia, 4%alidade o% 4%antidade da mercadoria AornecidaI
V B tornando, por 4%al4%er modo, inE%stamente, mais onerosa a proposta o% a exec%+,o do
contrato6
Pena B deten+,o, de & (tr3s) a J (seis) anos, e m%lta!
/rt! "'! /dmitir L licita+,o o% cele1rar contrato com empresa o% proAissional declarado
inidNneo6
Par2graAo 0nico! )ncide na mesma pena a4%ele 4%e, declarado inidNneo, venDa a licitar o%
a contratar com a /dministra+,o!
/rt! "#! :1star, impedir o% diAic%ltar, inE%stamente, a inscri+,o de 4%al4%er interessado nos
registros cadastrais o% promover indevidamente a altera+,o, s%spens,o o% cancelamento de
registro do inscrito6
/rt! ""! / pena de m%lta cominada nos arts! #" a "# desta ei consiste no pagamento de
4%antia Aixada na senten+a e calc%lada em 7ndices percent%ais, c%Ea 1ase corresponder2 ao
valor da vantagem eAetivamente o1tida o% potencialmente a%Aer7vel pelo agente!
G 1
o
:s 7ndices a 4%e se reAere este artigo n,o poder,o ser inAeriores a 2M (dois por cento),
nem s%periores a 5M (cinco por cento) do valor do contrato licitado o% cele1rado com dispensa
o% inexigi1ilidade de licita+,o!
G 2
o
: prod%to da arrecada+,o da m%lta reverter2, conAorme o caso, L -aFenda -ederal,
8istrital, =stad%al o% M%nicipal!
Se01o I3
%o Processo e do Procedi6ento Judicial
/rt! 100! :s crimes deAinidos nesta ei s,o de a+,o penal p01lica incondicionada, ca1endo
ao MinistCrio P01lico promov3Bla!
/rt! 101! Q%al4%er pessoa poder2 provocar, para os eAeitos desta ei, a iniciativa do
MinistCrio P01lico, AornecendoBlDe, por escrito, inAorma+.es so1re o Aato e s%a a%toria, 1em
como as circ%nst?ncias em 4%e se de% a ocorr3ncia!
Par2graAo 0nico! Q%ando a com%nica+,o Aor ver1al, mandar2 a a%toridade red%FiBla a
termo, assinado pelo apresentante e por d%as testem%nDas!
/rt! 102! Q%ando em a%tos o% doc%mentos de 4%e conDecerem, os magistrados, os
mem1ros dos Tri1%nais o% *onselDos de *ontas o% os tit%lares dos rg,os integrantes do
sistema de controle interno de 4%al4%er dos Poderes veriAicarem a exist3ncia dos crimes
deAinidos nesta ei, remeter,o ao MinistCrio P01lico as cpias e os doc%mentos necess2rios ao
oAerecimento da den0ncia!
/rt! 10&! 9er2 admitida a+,o penal privada s%1sidi2ria da p01lica, se esta n,o Aor aE%iFada
no praFo legal, aplicandoBse, no 4%e co%1er, o disposto nos arts! 2" e &0 do *digo de
Processo Penal!
/rt! 104! $ece1ida a den0ncia e citado o rC%, ter2 este o praFo de 10 (deF) dias para
apresenta+,o de deAesa escrita, contado da data do se% interrogatrio, podendo E%ntar
doc%mentos, arrolar as testem%nDas 4%e tiver, em n0mero n,o s%perior a 5 (cinco), e indicar as
demais provas 4%e pretenda prod%Fir!
/rt! 105! :%vidas as testem%nDas da ac%sa+,o e da deAesa e praticadas as dilig3ncias
instr%trias deAeridas o% ordenadas pelo E%iF, a1rirBseB2, s%cessivamente, o praFo de 5
(cinco) dias a cada parte para alega+.es Ainais!
/rt! 10J! 8ecorrido esse praFo, e concl%sos os a%tos dentro de 24 (vinte e 4%atro) Doras,
ter2 o E%iF 10 (deF) dias para proAerir a senten+a!
/rt! 10'! 8a senten+a ca1e apela+,o, interpon7vel no praFo de 5 (cinco) dias!
/rt! 10#! 5o processamento e E%lgamento das inAra+.es penais deAinidas nesta ei, assim
como nos rec%rsos e nas exec%+.es 4%e lDes digam respeito, aplicarBseB,o, s%1sidiariamente,
o *digo de Processo Penal e a ei de =xec%+,o Penal!
*ap7t%lo V
8:9 $=*@$9:9 /8M)5)9T$/T)V:9
/rt! 10"! 8os atos da /dministra+,o decorrentes da aplica+,o desta ei ca1em6
) B rec%rso, no praFo de 5 (cinco) dias 0teis a contar da intima+,o do ato o% da lavrat%ra da
ata, nos casos de6
a) Da1ilita+,o o% ina1ilita+,o do licitanteI
1) E%lgamento das propostasI
c) an%la+,o o% revoga+,o da licita+,oI
d) indeAerimento do pedido de inscri+,o em registro cadastral, s%a altera+,o o%
cancelamentoI
e) rescis,o do contrato, a 4%e se reAere o inciso ) do art! '# desta leiI
e) rescis,o do contrato, a 4%e se reAere o inciso ) do art! '" desta eiI ($eda+,o dada pela
ei n #!##&, de 1""4)
A) aplica+,o das penas de advert3ncia, s%spens,o tempor2ria o% de m%ltaI
)) B representa+,o, no praFo de 5 (cinco) dias 0teis da intima+,o da decis,o relacionada com
o o1Eeto da licita+,o o% do contrato, de 4%e n,o cai1a rec%rso Dier2r4%icoI
))) B pedido de reconsidera+,o, de decis,o de Ministro de =stado, o% 9ecret2rio =stad%al o%
M%nicipal, conAorme o caso, na Diptese do G 4
o
do art! #' desta ei , no praFo de 10 (deF) dias
0teis da intima+,o do ato!
G 1
o
/ intima+,o dos atos reAeridos no inciso ), al7neas OaO, O1O, OcO e OeO, deste artigo,
excl%7dos os relativos a advert3ncia e m%lta de mora, e no inciso ))), ser2 Aeita mediante
p%1lica+,o na imprensa oAicial, salvo para os casos previstos nas al7neas OaO e O1O, se
presentes os prepostos dos licitantes no ato em 4%e Aoi adotada a decis,o, 4%ando poder2 ser
Aeita por com%nica+,o direta aos interessados e lavrada em ata!
G 2
o
: rec%rso previsto nas al7neas OaO e O1O do inciso ) deste artigo ter2 eAeito s%spensivo,
podendo a a%toridade competente, motivadamente e presentes raF.es de interesse p01lico,
atri1%ir ao rec%rso interposto eAic2cia s%spensiva aos demais rec%rsos!
G &
o
)nterposto, o rec%rso ser2 com%nicado aos demais licitantes, 4%e poder,o imp%gn2Blo
no praFo de 5 (cinco) dias 0teis!
G 4
o
: rec%rso ser2 dirigido L a%toridade s%perior, por intermCdio da 4%e pratico% o ato
recorrido, a 4%al poder2 reconsiderar s%a decis,o, no praFo de 5 (cinco) dias 0teis, o%, nesse
mesmo praFo, AaF3Blo s%1ir, devidamente inAormado, devendo, neste caso, a decis,o ser
proAerida dentro do praFo de 5 (cinco) dias 0teis, contado do rece1imento do rec%rso, so1 pena
de responsa1ilidade!
G 5
o
5enD%m praFo de rec%rso, representa+,o o% pedido de reconsidera+,o se inicia o%
corre sem 4%e os a%tos do processo esteEam com vista Aran4%eada ao interessado!
G J
o
=m se tratando de licita+.es eAet%adas na modalidade de Ocarta conviteO os praFos
esta1elecidos nos incisos ) e )) e no par2graAo &
o
deste artigo ser,o de dois dias 0teis! ()ncl%7do
pela ei n #!##&, de 1""4)
*ap7t%lo V)
8)9P:9);<=9 -)5/)9 = T$/59)TZ$)/9
/rt! 110! 5a contagem dos praFos esta1elecidos nesta ei, excl%irBseB2 o dia do in7cio e
incl%irBseB2 o do vencimento, e considerarBseB,o os dias consec%tivos, exceto 4%ando Aor
explicitamente disposto em contr2rio!
Par2graAo 0nico! 9 se iniciam e vencem os praFos reAeridos neste artigo em dia de
expediente no rg,o o% na entidade!
/rt! 111! / /dministra+,o s poder2 contratar, pagar, premiar o% rece1er proEeto o% servi+o
tCcnico especialiFado desde 4%e o a%tor ceda os direitos patrimoniais a ele relativos e a
/dministra+,o possa %tiliF2Blo de acordo com o previsto no reg%lamento de conc%rso o% no
aE%ste para s%a ela1ora+,o!
Par2graAo 0nico! Q%ando o proEeto reAerirBse a o1ra imaterial de car2ter tecnolgico,
ins%scet7vel de privilCgio, a cess,o dos direitos incl%ir2 o Aornecimento de todos os dados,
doc%mentos e elementos de inAorma+,o pertinentes L tecnologia de concep+,o,
desenvolvimento, Aixa+,o em s%porte A7sico de 4%al4%er nat%reFa e aplica+,o da o1ra!
/rt! 112! Q%ando o o1Eeto do contrato interessar a mais de %ma entidade p01lica, ca1er2 ao
rg,o contratante, perante a entidade interessada, responder pela s%a 1oa exec%+,o,
AiscaliFa+,o e pagamento!
Par2graAo 0nico! -ica Aac%ltado L entidade interessada o acompanDamento da exec%+,o do
contrato!
G 1
o
:s consrcios p01licos poder,o realiFar licita+,o da 4%al, nos termos do edital,
decorram contratos administrativos cele1rados por rg,os o% entidades dos entes da
-edera+,o consorciados! ()ncl%7do pela ei n 11!10', de 2005)
G 2
o
H Aac%ltado L entidade interessada o acompanDamento da licita+,o e da exec%+,o do
contrato! ()ncl%7do pela ei n 11!10', de 2005)
/rt! 11&! : controle das despesas decorrentes dos contratos e demais instr%mentos
regidos por esta ei ser2 Aeito pelo Tri1%nal de *ontas competente, na Aorma da legisla+,o
pertinente, Aicando os rg,os interessados da /dministra+,o respons2veis pela demonstra+,o
da legalidade e reg%laridade da despesa e exec%+,o, nos termos da *onstit%i+,o e sem
preE%7Fo do sistema de controle interno nela previsto!
G 1
o
Q%al4%er licitante, contratado o% pessoa A7sica o% E%r7dica poder2 representar ao
Tri1%nal de *ontas o% aos rg,os integrantes do sistema de controle interno contra
irreg%laridades na aplica+,o desta ei, para os Ains do disposto neste artigo!
G 2 :s Tri1%nais de *ontas e os rg,os integrantes do sistema de controle interno poder,o
solicitar para exame, antes da a1ert%ra das propostas, cpia de edital de licita+,o E2 p%1licado,
o1rigandoBse os rg,os o% entidades da /dministra+,o interessada L ado+,o das medidas
corretivas 4%e, em A%n+,o desse exame, lDes Aorem determinadas!
G 2
o
:s Tri1%nais de *ontas e os rg,os integrantes do sistema de controle interno
poder,o solicitar para exame, atC o dia 0til imediatamente anterior L data de rece1imento das
propostas, cpia de edital de licita+,o E2 p%1licado, o1rigandoBse os rg,os o% entidades da
/dministra+,o interessada L ado+,o de medidas corretivas pertinentes 4%e, em A%n+,o desse
exame, lDes Aorem determinadas! ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
/rt! 114! : sistema instit%7do nesta ei n,o impede a prCB4%aliAica+,o de licitantes nas
concorr3ncias, a ser procedida sempre 4%e o o1Eeto da licita+,o recomende an2lise mais detida
da 4%aliAica+,o tCcnica dos interessados!
G 1
o
/ ado+,o do procedimento de prCB4%aliAica+,o ser2 Aeita mediante proposta da
a%toridade competente, aprovada pela imediatamente s%perior!
G 2
o
5a prCB4%aliAica+,o ser,o o1servadas as exig3ncias desta ei relativas L concorr3ncia,
L convoca+,o dos interessados, ao procedimento e L analise da doc%menta+,o!
/rt! 115! :s rg,os da /dministra+,o poder,o expedir normas relativas aos procedimentos
operacionais a serem o1servados na exec%+,o das licita+.es, no ?m1ito de s%a compet3ncia,
o1servadas as disposi+.es desta ei!
Par2graAo 0nico! /s normas a 4%e se reAere este artigo, aps aprova+,o da a%toridade
competente, dever,o ser p%1licadas na imprensa oAicial!
/rt! 11J! /plicamBse as disposi+.es desta ei, no 4%e co%1er, aos conv3nios, acordos,
aE%stes e o%tros instr%mentos cong3neres cele1rados por rg,os e entidades da /dministra+,o!
G 1
o
/ cele1ra+,o de conv3nio, acordo o% aE%ste pelos rg,os o% entidades da
/dministra+,o P01lica depende de prCvia aprova+,o de competente plano de tra1alDo proposto
pela organiFa+,o interessada, o 4%al dever2 conter, no m7nimo, as seg%intes inAorma+.es6
) B identiAica+,o do o1Eeto a ser exec%tadoI
)) B metas a serem atingidasI
))) B etapas o% Aases de exec%+,oI
)V B plano de aplica+,o dos rec%rsos AinanceirosI
V B cronograma de desem1olsoI
V) B previs,o de in7cio e Aim da exec%+,o do o1Eeto, 1em assim da concl%s,o das etapas o%
Aases programadasI
V)) B se o aE%ste compreender o1ra o% servi+o de engenDaria, comprova+,o de 4%e os
rec%rsos prprios para complementar a exec%+,o do o1Eeto est,o devidamente asseg%rados,
salvo se o c%sto total do empreendimento recair so1re a entidade o% rg,o descentraliFador!
G 2
o
/ssinado o conv3nio, a entidade o% rg,o repassador dar2 ci3ncia do mesmo L
/ssem1lCia egislativa o% L *?mara M%nicipal respectiva!
G &
o
/s parcelas do conv3nio ser,o li1eradas em estrita conAormidade com o plano de
aplica+,o aprovado, exceto nos casos a seg%ir, em 4%e as mesmas Aicar,o retidas atC o
saneamento das impropriedades ocorrentes6
) B 4%ando n,o tiver Davido comprova+,o da 1oa e reg%lar aplica+,o da parcela
anteriormente rece1ida, na Aorma da legisla+,o aplic2vel, incl%sive mediante procedimentos de
AiscaliFa+,o local, realiFados periodicamente pela entidade o% rg,o descentraliFador dos
rec%rsos o% pelo rg,o competente do sistema de controle interno da /dministra+,o P01licaI
)) B 4%ando veriAicado desvio de Ainalidade na aplica+,o dos rec%rsos, atrasos n,o
E%stiAicados no c%mprimento das etapas o% Aases programadas, pr2ticas atentatrias aos
princ7pios A%ndamentais de /dministra+,o P01lica nas contrata+.es e demais atos praticados
na exec%+,o do conv3nio, o% o inadimplemento do exec%tor com rela+,o a o%tras cl2%s%las
conveniais 12sicasI
))) B 4%ando o exec%tor deixar de adotar as medidas saneadoras apontadas pelo part7cipe
repassador dos rec%rsos o% por integrantes do respectivo sistema de controle interno!
G 4
o
:s saldos de conv3nio, en4%anto n,o %tiliFados, ser,o o1rigatoriamente aplicados em
cadernetas de po%pan+a de instit%i+,o Ainanceira oAicial se a previs,o de se% %so Aor ig%al o%
s%perior a %m m3s, o% em A%ndo de aplica+,o Ainanceira de c%rto praFo o% opera+,o de
mercado a1erto lastreada em t7t%los da d7vida p01lica, 4%ando a %tiliFa+,o dos mesmos
veriAicarBse em praFos menores 4%e %m m3s!
G 5
o
/s receitas Ainanceiras a%Aeridas na Aorma do par2graAo anterior ser,o
o1rigatoriamente comp%tadas a crCdito do conv3nio e aplicadas, excl%sivamente, no o1Eeto de
s%a Ainalidade, devendo constar de demonstrativo espec7Aico 4%e integrar2 as presta+.es de
contas do aE%ste!
G J
o
Q%ando da concl%s,o, den0ncia, rescis,o o% extin+,o do conv3nio, acordo o% aE%ste,
os saldos Ainanceiros remanescentes, incl%sive os provenientes das receitas o1tidas das
aplica+.es Ainanceiras realiFadas, ser,o devolvidos L entidade o% rg,o repassador dos
rec%rsos, no praFo improrrog2vel de &0 (trinta) dias do evento, so1 pena da imediata
insta%ra+,o de tomada de contas especial do respons2vel, providenciada pela a%toridade
competente do rg,o o% entidade tit%lar dos rec%rsos!
/rt! 11'! /s o1ras, servi+os, compras e aliena+.es realiFados pelos rg,os dos Poderes
egislativo e X%dici2rio e do Tri1%nal de *ontas regemBse pelas normas desta ei, no 4%e
co%1er, nas tr3s esAeras administrativas!
/rt! 11#! :s =stados, o 8istrito -ederal, os M%nic7pios e as entidades da administra+,o
indireta dever,o adaptar s%as normas so1re licita+.es e contratos ao disposto nesta ei!
/rt! 11"! /s sociedades de economia mista, empresas e A%nda+.es p01licas e demais
entidades controladas direta o% indiretamente pela @ni,o e pelas entidades reAeridas no artigo
anterior editar,o reg%lamentos prprios devidamente p%1licados, Aicando s%Eeitas Ls
disposi+.es desta ei!
Par2graAo 0nico! :s reg%lamentos a 4%e se reAere este artigo, no ?m1ito da /dministra+,o
P01lica, aps aprovados pela a%toridade de n7vel s%perior a 4%e estiverem vinc%lados os
respectivos rg,os, sociedades e entidades, dever,o ser p%1licados na imprensa oAicial!
/rt! 120! :s valores Aixados por esta lei ser,o a%tomaticamente corrigidos na mesma
periodicidade e propor+,o da varia+,o do [ndice 5acional de Pre+os ao *ons%midor ()5P*),
com 1ase no 7ndice do m3s de deFem1ro de 1""1!
/rt! 120! :s valores Aixados por esta lei ser,o a%tomaticamente corrigidos na mesma
periodicidade e propor+,o da varia+,o do [ndice >eral de Pre+os do Mercado ()>PBM), com
1ase no 7ndice do m3s de deFem1ro de 1""1! ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
Par2graAo 0nico! : Poder =xec%tivo -ederal Aar2 p%1licar no 8i2rio :Aicial da @ni,o os
novos valores oAicialmente vigentes por ocasi,o de cada evento citado no cap%t deste artigo,
despreFandoBse as Ara+.es inAeriores a *rV 1!000,00 (%m mil cr%Feiros)!
Par2graAo 0nico! : Poder =xec%tivo -ederal Aar2 p%1licar no 8i2rio :Aicial da @ni,o os
novos valores oAicialmente vigentes por ocasi,o de cada evento citado no Ocap%tO deste artigo,
despreFandoBse as Ara+.es inAeriores a *rV 1,00 (D%m cr%Feiro real)! ($eda+,o dada pela ei
n #!##&, de 1""4)
/rt! 120! :s valores Aixados por esta ei poder,o ser an%almente revistos pelo Poder
=xec%tivo -ederal, 4%e os Aar2 p%1licar no 8i2rio :Aicial da @ni,o, o1servando como limite
s%perior a varia+,o geral dos pre+os do mercado, no per7odo! ($eda+,o dada pela ei n "!J4#,
de 1""#)
/rt! 121! : disposto nesta lei n,o se aplica Ls licita+.es insta%radas e aos contratos
assinados anteriormente L s%a vig3ncia!
/rt! 121! : disposto nesta ei n,o se aplica Ls licita+.es insta%radas e aos contratos
assinados anteriormente L s%a vig3ncia, ressalvado o disposto no art! 5', nos par2graAos 1
o
, 2
o
e #
o
do art! J5, no inciso (V do art! '#, 1em assim o disposto no Ocap%tO do art! 5
o
, com rela+,o
ao pagamento das o1riga+.es na ordem cronolgica, podendo esta ser o1servada, no praFo de
noventa dias contados da vig3ncia desta ei, separadamente para as o1riga+.es relativas aos
contratos regidos por legisla+,o anterior L ei n
o
#!JJJ, de 21 de E%nDo de 1""& ! ($eda+,o
Par2graAo 0nico! :s contratos relativos a imveis do patrimNnio da @ni,o contin%am a
regerBse pelas disposi+.es do 8ecretoBlei n
o
"!'J0, de 5 de setem1ro de 1"4J , com s%as
altera+.es, e os relativos a opera+.es de crCdito interno o% externo cele1rados pela @ni,o o% a
concess,o de garantia do Teso%ro 5acional contin%am regidos pela legisla+,o pertinente,
aplicandoBse esta ei, no 4%e co%1er!
/rt! 122! 5as concess.es de linDas aCreas, o1servarBseB2 procedimento licitatrio
espec7Aico, a ser esta1elecido no *digo Krasileiro de /eron2%tica!
/rt! 12&! =m s%as licita+.es e contrata+.es administrativas, as reparti+.es sediadas no
exterior o1servar,o as pec%liaridades locais e os princ7pios 12sicos desta ei, na Aorma de
reg%lamenta+,o espec7Aica!
/rt! 124! =sta ei entra em vigor na data de s%a p%1lica+,o!
/rt! 124! /plicamBse Ls licita+.es e aos contratos para permiss,o o% concess,o de servi+os
p01licos os dispositivos desta ei 4%e n,o conAlitem com a legisla+,o espec7Aica so1re o
ass%nto! ($eda+,o dada pela ei n #!##&, de 1""4)
Par2graAo 0nico! /s exig3ncias contidas nos incisos )) a )V do G 2
o
do art! '
o
ser,o
dispensadas nas licita+.es para concess,o de servi+os com exec%+,o prCvia de o1ras em 4%e
n,o Aoram previstos desem1olso por parte da /dministra+,o P01lica concedente! ()ncl%7do
pela ei n #!##&, de 1""4)
/rt! 125! =sta ei entra em vigor na data de s%a p%1lica+,o! ($en%merado por Aor+a do
disposto no art! & da ei n #!##&, de 1""4)
/rt! 12J! $evogamBse as disposi+.es em contr2rio, especialmente os 8ecretosBleis n
o
s
2!&00, de 21 de novem1ro de 1"#J, 2!&4#, de 24 de E%lDo de 1"#', 2!&J0, de 1J de setem1ro
de 1"#', a ei n
o
#!220, de 4 de setem1ro de 1""1 , e o art! #& da ei n
o
5!1"4, de 24 de
deFem1ro de 1"JJ! ($en%merado por Aor+a do disposto no art! & da ei n #!##&, de 1""4)
Kras7lia, 21 de E%nDo de 1""&, 1'2
o
da )ndepend3ncia e 105
o
da $ep01lica!
)T/M/$ -$/5*:
Rubens Ricupero
Romildo Canhim
=ste texto n,o s%1stit%i o p%1licado no 8:@ de 22!J!1""&, rep%1licado em J!'!1""4 e retiAicado
em J!'!1""4

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