Anexo - Cid-Cni-3350-2014

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AGENDA DE MISIN
MEJORANDO LA EFICIENCIA DEL SECTOR PBLICO RG-T2435
DEL 29 DE SEPTIEMBRE AL 03 DE OCTUBRE DE 2014
MANAGUA-NICARAGUA

INTEGRANTES:
La misin estar integrada por: Lafuente, Mariano (IFD/ICS) Jefe de Misin; Miguel Socias (Consultor
Externo); Amaya Fraile (IDF/ICS); Pavel Mungua (ICS/CNI) y Sonia Rojas (ICS/CNI).

OBJETIVO
Realizar la Misin a Nicaragua del estudio regional sobre Eficiencia del Gasto en Personal en
Centroamrica y Repblica Dominicana. El estudio se enfoca en el servicio Civil y en los Sectores de
Educacin, Salud y Seguridad, donde suele concentrarse la mayor parte del personal.

ACTIVIDAD HORA PARTICIPANTES LUGAR Estatus
Lunes 29 de septiembre de 2014
Reunin Interna.
Apertura de
Misin
8:30 am
09:00 am
BID:
Sr. Carlos Melo, Representante
Sr. Mariano Lafuente (ICS/CEC)
Sr. Miguel Socias (Consultor Externo)
Sra. Amaya Fraile (IDF/ICS)
Sr. Pavel Mungua (ICS/CNI)
Oficinas BID
Reunin:

Lanzamiento de
Misin Especial
09:30 am
10:00 am
MHCP:
Sr. Viceministro Jos Adrian Chavarra.
Sra. Marling Rodrguez

BID:
Sr. Carlos Melo, Representante
Edificio Central
Ministerio de
Hacienda y
Crdito Pblico
(MHCP)

Reunin:

Direccin
General de
Presupuesto
Pblico

10:30 am
12:30 md
MHCP:
*Sr. Francisco Mena Director
*Equipo Tcnico: Temas Gasto en
remuneraciones, estructura salarial, niveles de
remuneraciones.

BID:
Sr. Pavel Mungua (ICS/CNI
Edificio Central
Ministerio de
Hacienda y
Crdito Pblico
(MHCP)

Reunin:

Direccin
General de
02:30 pm
04:30 pm
MHCP:
*Sra. Esperanza Meza - Directora
*Equipo Tcnico - Sistema de gestin
financiera/Informacin de Planilla
Cine Gonzalez 2c.
Al Este, 1c al
Norte, Costado
Este al Palacio

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Tecnologa.

Funcionarios
BID:
Nacional. -
Director del
Sistema
Integrado de
Administracin
Financiera -
*Observaciones:
Martes 30 de septiembre de 2014

Reunin:

Director General
de Funcin
Pblica /Servicio
Civil

8:30 am
10:30 am
FUNCIN PBLICA:
*Sr. Alba Luz Torres Briones - Directora
*Equipo Tcnico (Temas: Evaluacin
Desempeo, Clasificacin Puestos y escalas
salariales, Desvinculacin, capacitacin,
estatutos).

BID:
Rotonda el
Guegense 1
cuadra al sur,
media cuadra
arriba. Edificio
Funcin Pblica.

Reunin:

Instituto
Nacional de
Informacin de
Desarrollo
(INIDE)

11:30 am
12:30 md
INIDE:
Sr. Marco Valle - Director
Equipo Tcnico (Tema: Encuesta de Hogar,
Encuesta de Fuerza laboral Sector Pblico)

BID:
Residencial Los
Arcos Frente el
Hospital Lenin
Fonseca

Reunin:

Ministerio de
Educacin
Direccin de
Recursos
Humanos,
Finanzas,
Estadstica.

02:30 am
04:30 pm
Ministerio de Educacin:
Ministra
*Divisin Gral. Administrativa Financiera
*Divisin Gral. de Recursos Humanos
*Direccin de Estadsticas Educativas

BID:
Centro Cvico
Camilo Ortega
Despacho
Ministra.

*Observaciones:

Mircoles 01 de octubre de 2014
Reunin:

Ministerio de
Salud - Recursos
09:00 am
11:00 am
Ministerio de Salud:
Sra. Ministra
*Dir. Gral. Divisin Administrativa Financiera
*Dir. Gral. Divisin de Recursos Humanos.
Costado Oeste
Colonia Primero
de Mayo.
Managua,

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Humanos,
Finanzas,
Estadstica

*Divisin de Relaciones Laborales y
Administracin de la Poltica Salarial.
*Divisin de Formacin y Gestin de los
Recursos Humanos.
*Divisin de Sistemas de Informacin.

BID:
Reunin:

Polica Nacional
de Nicaragua
Recursos
Humanos,
Finanzas,
Estadstica.

02:00 pm
04:00 pm
Polica Nacional:
Oscar Palacios (Jefe de Divisin Finanzas)
(Jefe de Divisin Recursos Humanos)
(Jefe de Divisin Estadstica)
BID:
Plaza El Sol
Edificio Faustino
Ruiz.

*Observaciones:

Jueves 02 de octubre de 2014

*Observaciones: Horario disponible para desarrollar reuniones con los equipos a cargo de los temas abordados con
cada una de las instituciones.
Viernes 03 de octubre de 2014

Reunin:

Cierre de Misin
Especial
02:30 pm
03:00 pm
MHCP:
Sr. Viceministro Jos Adrian Chavarra. Sra.
Marling Rodrguez

BID:
Edificio Central
Ministerio de
Hacienda y
Crdito Pblico
(MHCP)

*Observaciones:

Institutional Capacity of the State Division

Estudio sobre Empleo Pblico y Poltica Salarial en Centroamrica y Repblica Dominicana
Listado de estadsticas y cifras solicitadas a la Direccin General de Funcin Pblica, Nicaragua

I. Indicadores/Series de salarios y empleo
a) Base de datos sobre nmina de empleados (mensual o trimestral (Marzo, Junio, Septiembre y
Diciembre) desde 2005-2012) para todo el Gobierno, que incluya, a lo menos los siguientes
campos:
a. Identificador nico (nmero de funcionario o de identidad)
b. Dependencia (ministerio, direccin nacional, servicio, agencia, etc.)
c. Unidad (direccin nacional, servicio, agencia, etc.)
d. Escalafn (Directivo, Profesional, Administrativo, Auxiliar, etc.)
e. Grado o Nivel dentro del Escalafn
f. Estatuto administrativo al cual est adscrito
g. Tipo de contrato (permanente, temporal o contrato, jornal)
h. Departamento o regin en la que se desempea
i. Sueldo base
j. Otros componentes salariales (cada uno en una columna individual)
k. Fecha de ingreso a la administracin pblica o en su defecto "Antigedad"
l. Nivel Educativo (bsica, secundaria completa, tcnica superior, Instituto Normalista,
universitaria, post grado, etc.) (en el caso que exista)
m. Cargo o Puesto (descripcin funcional) (en el caso que exista)
n. Forma en que fue seleccionado, por ejemplo, concurso pblico, confianza, u otro (en el
caso que exista)
b) Informacin sobre decretos y normativa vinculada a negociaciones salariales y estatutos de
funcionarios.
c) Evaluaciones de desempeo: cantidad de funcionarios (segn tipo de contrato, nivel y grado, y
por institucin), la frecuencia en que se realiza, la distribucin de resultados (curva), y
consecuencias de los resultados de las evaluaciones en caso que hubiera.
d) Rotacin de funcionarios y motivo de su salida (Despido, Jubilacin, Muerte, Renuncia, etc.)
e) Estadsticas sobre procesos de despido y desvinculacin de funcionarios, por ejemplo, casos
ingresados y los fallos correspondientes (a favor del empleado o del empleador).
f) Estadsticas sobre concursos pblicos por ao y por ministerio.


Listado de estadsticas y cifras solicitadas al
Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo, Nicaragua

I. Indicadores
a) Rondas de Encuesta Nacional de Hogares
b) Encuestas laborales o de empleo
c) Estimaciones de Poblacin por grupo de Edad y Provincia
d) Informacin detallada sobre salarios por ocupacin, en valor nominal (esta informacin es
usualmente provista a iniciativas de comparacin internacionales, por ejemplo, lideradas por la
ONU-CEPAL, entre otros)


Listado de estadsticas y cifras solicitadas al Ministerio de Educacin, Nicaragua

I. Indicadores/Series de tipo presupuestario
a) Ejecucin al IV Trimestre -ao completo- del 2005 al 2012 a nivel de objeto del gasto del
Ministerio
b) Ejecucin al IV Trimestre -ao completo- del 2005 al 2012 a nivel de objeto del gasto por unidad
ejecutora del Ministerio, por ejemplo, por departamento o regin (caso ideal) o distrito escolar
(en caso que exista).

II. Indicadores/Series de salarios y empleo
Diciembre) desde 2005-2012) del Ministerio, que incluya a lo menos los siguientes campos:
b. rea, departamento o divisin en la que se desempea
c. Nivel en el que se desempea (Ej: Preescolar, Primaria, Secundaria, etc.)
i. Sueldo base
j. Otras componentes salariales (cada una en una columna individual)
l. Docente (Si/No)
m. Cumple labores administrativas (Si/No)
n. Jornada (nmero de horas)
o. Nivel Educativo (bsica, secundaria completa, tcnica superior, Instituto Normalista,
p. Cargo o Puesto (descripcin funcional) (en el caso que exista)
q. Forma en que fue seleccionado, por ejemplo, concurso pblico, confianza, u otro (en el
caso que exista)
funcionarios.
c) Evaluaciones de desempeo: cantidad de funcionarios (segn tipo de contrato, nivel y grado), la
frecuencia en que se realiza, la distribucin de resultados (curva), y consecuencias de los
resultados de las evaluaciones en caso que hubiera.


f) Estadsticas sobre concursos pblicos por ao.

III. Indicadores de resultado
a) Estadsticas de matrcula o cobertura por nivel (preescolar, primaria y secundaria) y por
provincia
b) Estadsticas sobre graduacin y completitud de nivel
c) Estadsticas sobre resultados de test estandarizados a nivel nacional y subnacional
d) Estadsticas sobre nmero de alumnos por docentes


Listado de estadsticas y cifras solicitadas al Ministerio de Gobernacin y Polica Nacional, Nicaragua

Ministerio y la Polica
ejecutora del Ministerio y la Polica, por ejemplo, por departamento o regin (caso ideal) o
prefectura o municipalidad (en caso que exista).

Diciembre) desde 2005-2012) del Ministerio y la Polica, que incluya a lo menos los siguientes
campos:
c. Unidad/Funcin que desempea (Ej: Trnsito, Investigacin Criminal, Penitenciaria,
Guarda Costa, Polica Preventiva, etc.)
d. Escalafn (Oficial, sub-oficial, polica base u otra utilizada)
i. Sueldo base
l. Cumple labores administrativas (Si/No)
m. Nivel Educativo (bsica, secundaria completa, tcnica superior, Instituto Normalista,
n. Cargo o Puesto (descripcin funcional) (en el caso que exista)
o. Forma en que fue seleccionado, por ejemplo, concurso pblico, confianza, u otro (en el
caso que exista)
funcionarios.
c) Evaluaciones de desempeo: cantidad de funcionarios (segn tipo de contrato, nivel y grado), la
frecuencia en que se realiza, la distribucin de resultados (curva), y consecuencias de los
resultados de las evaluaciones en caso que hubiera.


f) Estadsticas sobre concursos pblicos por ao.

a) Estadsticas sobre actividad criminal y delitos a nivel nacional y provincial (violento, violento
excluyendo homicidio, no violento)
b) Resultados sobre encuestas de victimizacin


Listado de estadsticas y cifras solicitadas al Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, Nicaragua

a) Ejecucin al IV Trimestre -ao completo- del 2005 al 2012 a nivel de objeto del gasto para todo
el Gobierno, as como para todas las instituciones a continuacin:
a. Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
b. Direccin General de Funcin Pblica
c. Ministerio de Educacin
d. Ministerio de Salud
e. Ministerio de Gobernacin (Polica Nacional)
f. Direccin General de Servicios Aduaneros
g. Direccin General de Ingresos

ejecutora para los Ministerios de Gobernacin , Educacin y Salud, por ejemplo:
a. En el caso de salud por hospital y/o regin sanitaria
b. En educacin por departamento o regin (caso ideal) o distrito escolar (en caso que
exista)
c. en gobernacin por departamento o regin (caso ideal) o prefectura o municipalidad
(en caso que exista)

Diciembre) desde 2005-2012) para todo el Gobierno, que incluya, a lo menos los siguientes
campos:
b. Dependencia (ministerio, direccin nacional, servicio, agencia, etc.)
c. Unidad (direccin nacional, servicio, agencia, etc.)
i. Sueldo base


l. Nivel Educativo (bsica, secundaria completa, tcnica superior, Instituto Normalista,
m. Cargo o Puesto (descripcin funcional) (en el caso que exista)
n. Forma en que fue seleccionado, por ejemplo, concurso pblico, confianza, u otro (en el
caso que exista)
funcionarios.


Listado de estadsticas y cifras solicitadas al Ministerio de Salud, Nicaragua

Ministerio de Salud
ejecutora del Ministerio, por ejemplo, por hospital y/o regin sanitaria

Diciembre) desde 2005-2012) del Ministerio, que incluya a lo menos los siguientes campos:
c. Nivel de Salud en el que se desempea (Ej: Hospital, Atencin Primaria, Centro de Salud
Comunitario, etc.)
i. Sueldo base
j. Otras componentes salariales (cada una en una columna individual)
l. Cumple labores administrativas (Si/No)
m. Grupo Profesional (Mdico General, Mdico Especialista, Enfermera Profesional,
Enfermera Auxiliar, Odontlogo, Tcnico, Qumico Farmacutico, etc.)
n. Nivel Educativo (bsica, secundaria completa, tcnica superior, Instituto Normalista,
o. Cargo o Puesto (descripcin funcional) (en el caso que exista)
p. Forma en que fue seleccionado, por ejemplo, concurso pblico, confianza, u otro (en el
caso que exista)
funcionarios.
c) Estadsticas sobre concursos pblicos por ao y por ministerio (Nmero promedio de candidatos
calificados por plaza llenada a travs de concurso, Porcentaje de plazas vacantes llenadas a
travs de concurso, etc)


d) Evaluaciones de desempeo: cantidad de funcionarios (segn tipo de contrato, nivel y grado, y
por institucin), la frecuencia en que se realiza, la distribucin de resultados (curva), y
consecuencias de los resultados de las evaluaciones en caso que hubiera.
e) Rotacin de funcionarios y motivo de su salida (Despido, Jubilacin, Muerte, Renuncia, etc.)
f) Estadsticas sobre procesos de despido y desvinculacin de funcionarios, por ejemplo, casos
g) Sindicatos (Nmero de sindicatos que representan a los trabajadores de la administracin
centralizada, Tasa de sindicalizacin, etc.)

a) Estadsticas hospitalarias a nivel nacional y por hospital (atenciones ambulatorias, cirugas,
partos, camas, personal, prestaciones dentales, etc.)
b) Estadsticas sobre inmunizacin de recin nacidos e infantes (Polio, SRP, DPT, Hep-B o Penta, y
embarazadas (Ttano y Tos Convulsiva)
c) Estadsticas sobre utilizacin de recursos hospitalarios a nivel nacional y por hospital (ocupacin
de camas, das promedio de estada, % ocupacional, das cama disponibles)
d) Resultados en Salud, como por ejemplo, esperanza de vida por gnero, mortalidad materno
infantil, etc.

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