En el gran problema de cuya solucin Depende el porvenir de la clase obrera. Karl Marx, la nacionalizacin de la tierra 1 .
1. I ntroduccin.
El tema agrario es un problema transversal en las condiciones de desarrollo de cualquier sociedad. La consolidacin de un modelo agrario, requiere necesariamente de la presencia tanto de medios de produccin y fuerza de trabajo, como de un cierto tipo de divisin social del trabajo mismo. Estas configuraciones, hacen que se produzcan los conflictos sociales que matizaran la consolidacin de un tipo particular de mantenimiento de un bloque de poder 2 , que termina por dominar estas relaciones, a la vez de impulsar las principales luchas de los desposedos, en contra de la dominacin y explotacin de este bloque. Por lo mismo y aun en las sociedades donde las fuerzas productivas estn desarrolladas, jams terminaran de ser importantes en el desarrollo de estas sociedades, la denominada cuestin agraria.
Debido al antagonismo que se presenta en las sociedades agrarias o al menos, donde existe aun la condicin agraria pre-capitalista. Este sistema de relaciones termina por convertirse en un conflicto social, por lo mismo, se suele indicar y denominar como problema agrario, al estudio de esta situacin en la historia. Esta contradiccin, sin lugar a dudas reside en la propiedad privada territorial, en la tenencia de la tierra, principal medio de produccin, que se concentra en forma monoplica en unas pocas manos. En ese sentido Marx afirma: que la concentracin de la tierra como principal medio de satisfaccin de las necesidades bsicas, conduce necesariamente a una relacin de dominacin y explotacin, en donde clases sociales bien diferenciadas por el acceso y control de este medio se vuelven antagnicas a la hora de que cada una busque sus medios de subsistencia y en el caso de los latifundistas, se soporten en la otra clase para obtenerlos 3 .
Esta relacin de naturaleza compleja y conflictiva, es sin lugar a dudas una produccin social e histrica, resultado de un sin nmero de hechos en donde los sujetos y contextos se han construido a lo largo del tiempo. Sin embargo, esta condicin ha sido con el tiempo naturalizada por la filosofa liberal, soporte poltico de la dominacin burguesa, que ha planteado el concepto de propiedad privada como fundamental en las relaciones sociales de produccin capitalsita. Colocndolo en un primer plano, no solo en su esquema ideolgico y poltico, sino tambin en la normatividad jurdica, marco estructural del estado-nacin.
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Para Marx, esta situacin est directamente relacionada con la emergencia del derecho natural, soporte de la filosofa del derecho burgus, que entiende la realidad, como un conjunto de hechos a-histricos que se instalan en la sociedad al margen de los sujetos y que tienden a permanecer de forma inmutable en el tiempo 4 . Esta tenue premisa, determina las relaciones humanas a una correlacin con las condiciones de dominacin y explotacin en las que se centra el capitalismo y donde la propiedad privada territorial se observa como algo sustancialmente inalienable fuera de la circunscripcin del mercado.
Por lo tanto, podemos indicar que estamos ante un escenario en donde el derecho de una minora la de los propietarios territoriales, prevalece frente a las de la gran mayora de desheredados y explotados. Claro est, dicha situacin solo se ha podido desenvolver de esta manera, gracias a la aplicacin del derecho de forma violenta, situacin que bien relata Marx en su clebre texto de la acumulacin originaria, donde seala, la manera hostil como los poderosos se hicieron a su riqueza y no como algunos filsofos documentaron, como una situacin que se dio gracias al entusiasmo y empeo de ciertos hombres que no despilfarraron ni su trabajo ni la riqueza obtenida de este 5 . Aclarada las condiciones en las que se desenvuelve el problema agrario sustentadas en: la concentracin de la tierra principal medio de produccin, las relaciones apoyadas en la dominacin y explotacin y el determinante carcter naturalizado de estas condiciones basadas en el derecho natural burgus (sustituyente del derecho divino). Es importante aclarar, que en el desarrollo de las fuerzas productivas propias de la era capitalista, centradas en el desarrollo de la industria, la divisin del trabajo y la ampliacin del mercado. El avance de estas fuerzas vivas socaban las condiciones de desarrollo de la propiedad territorial pre capitalista, produciendo un importante retroceso en la capacidad de captacin de renta por parte de los propietarios territoriales, que por va de la capitalizacin del mundo agrario, pierden hegemona con respecto a los capitalistas mismos Este importante hecho econmico es trasversal en todas las transformaciones que sacuden la base econmica de la sociedad, representando un hecho sobresaliente en los conflictos sociales que se presentaran en los ltimos aos en Amrica latina y que tienen como cimiento, el control territorial de la tierra, as como la administracin de la fuerza de trabajo adyacente y pese a que han existido por lo menos dos visiones de entender la cuestin agraria que en lo respectivo a Amrica latina han tenido influencia - una denominada estructural (propio de las polticas de la CEPAL) y otra ultra-liberal (inspirada en el neoliberalismo) - ninguna de las dos han podido encontrar salidas importantes al atolladero de problemas que ha tenido el tema agrario para este continente, profundizndose la crisis.
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Por lo mismo, frente al fracaso del estructuralismo al no poder caracterizar de forma amplia, las condiciones reales de acumulacin del capital y la posicin de Amrica latina en el marco de este proceso. Se pone de frente la necesidad de construir una teora agraria que no solo tenga un campo analtico que permita comprender en toda su dimensin el problema agrario, sino a la vez, la capacidad poltica de dirigir las transformaciones necesarias para superar estas contradicciones. Frente a estas exigencias, recuperar los aportes realizados por Marx y Lenin frente a esta situacin, se hacen necesarios, en un momento como el actual donde las condiciones del campo se estn agudizando. 2. Teora general de la renta del suelo En ese sentido, un estudio del problema agrario a partir de analizar la teora general de la renta del suelo, principal herramienta de anlisis marxista para este campo, nos permitir concluir un anlisis acerca de las condiciones de explotacin de la propiedad territorial, donde se destaque, los procesos de concentracin y centralizacin de la tierra, as como, las condiciones que adquiere el trabajo en estas situaciones, prestando especial detalle en la relacin campo-ciudad. La teora de la renta en Marx y Lenin son tratados de manera extensas en dos importantes trabajos respectivamente, el tomo III del capital y el texto de Lenin, el problema agrario y los crticos de Marx. De forma amplia Marx define la renta: como aquello que paga el arrendatario al propietario por el uso de la tierra de la cual este es poseedor 6 . En ese sentido, la renta es el traspaso de valor del productor directo, al arrendatario capitalista y de este al terrateniente poseedor de la tierra utilizada en la produccin. En este ejemplo, es importante sealar que el capitalista no sacrifica ni su ganancia y ninguna parte de su capital invertido, siendo la renta un plus-valor diferencial a la ganancia capitalista, lo que deja claro que es a partir de un plus-trabajo extrado como excedente del trabajador, que se le transmite valor y ganancia al propietario territorial 7 . En estas relaciones Marx distingue dos tipos particulares de renta, la renta diferencial y la renta absoluta. La renta diferencial la define como las que se obtienen por las cualidades del suelo, sus particularidades. De esta categora se resaltan dos tipos de particularidades, las de tipo I, relacionadas con la fertilidad y ubicacin de un terreno y la de tipo II, caracterizada as por la inversin de capitales al suelo o capitalizacin. Por su parte, la renta absoluta hace referencia al valor que se cobra por la propiedad de la tierra 8 . Lenin introduce un avance a la teora de Marx, al precisar que la renta surge del monopolio de la tierra. A su vez destaca que este monopolio puede ser, o monopolio de explotacin, muy ligado a la renta diferencial, o monopolio de propiedad, cercano a la renta absoluta. Es de aclarar que ambas formas son completamente distintas tanto lgica como histricamente, esto lo ayuda
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aclarar si analizamos el tipo de renta inmediatamente anterior a las relaciones de produccin capitalista. En pocas como la feudal, exista una relacin entre latifundista y campesino, en donde el primer al ejercer el monopolio de propiedad sobre la tierra, sustrae una renta al segundo, en forma de trabajo, especie o en algunos casos en dinero. En esta relaciones pre capitalistas, veamos entonces dos tipos de clase sociales, campesinos y latifundistas. En el capitalismos emergern tres tipos de clases sociales, que van a permitir no solo el desarrollo de una renta absoluta o de monopolio de la propiedad, sino de una renta diferencial por los procesos de capitalizacin que irn apareciendo con la produccin social de trabajadores libres y una burguesa arrendataria o en algunos casos propietarias directas. Frente a la importancia que va concentrar la renta diferencial o monopolio de explotacin, podemos describir los tres casos en donde Marx aclara el tipo de renta diferencial que se produce segn la errtica posicin de los precios comerciales, que pueden ser crecientes, decrecientes y constantes. Y que segn la naturaleza adquiridas por ellos pueden constituir la produccin tanto de las mercaderas como de la ganancia social y su distribucin 9 . Los aportes de Lenin han sido vistos por muchos como un camino en contrava de los apuntes realizados por Marx 10 . En ese caso Roger Bartra, afirma que Lenin deja de lado la teora de la renta del suelo de su antecesor, en el importante anlisis agrario que realiza sobre la cuestin rusa 11 . Sin embargo, debemos observar que como en todos los trabajos y producciones de Lenin, siempre existe un motivo por adaptar y ampliar la teora y prcticas del marxismo a su tiempo. No siendo la teora agraria su excepcin, por el contrario, como hemos visto Lenin introduce el concepto de monopolio a la agricultura. As mismo, Lenin desarrolla una teora donde distingue dos vas de desarrollo agraria, la va campesina o americana y la va latifundista o prusiana. La va campesina es la que se da en lugares donde todos tienen acceso a la tierra, pero con el tiempo una minora rica, adquiere importantes medios de produccin (capitalizacin), monopoliza la tierra y paulatinamente va proletarizando el resto de la poblacin; en el modelo latifundista o prusiano, los latifundistas dan el salto hacia el capitalismo en el momento que adquieren medios de produccin y liberan a los trabajadores de la tierra. Estas vas se caracterizan por que en ambas, se busca la superacin de las relaciones de produccin pre-capitalista y el desarrollo de las fuerzas productivas. Para Lenin y debido a la situacin que se viva en la Rusia pre-revolucionaria, el atraso de caractersticas feudales del zarismo, le lleva a pensar la necesidad de la evolucin campesina, como el medio ms rpido para elevar las fuerzas productivas de la nacin. 12 Su premisa era eliminar el latifundio mediante los granjeros y luego nacionalizar la tierra para de inmediato
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concluir con la renta, siendo este quizs, su principal logro poltico para la revolucin de octubre. Esta situacin no sucedera aun cuando se capitalizara el latifundio y la ganancia y la renta quedaran ligadas. Para Lenin estos dos plus-v alores, se integran en la ganancia capital as como la clase social, a la que se referira como terrateniente-capitalista. Por lo mismo, solo la nacionalizacin permitira superar este escollo. As lo que buscaba Lenin con esta proposicin de la va campesina, era que en los cambios estructurales de las sociedades llevadas a cabo por el proletariado, el campesinado cumpliera para la Rusia de su poca, con la labor burguesa de desarrollar las fuerzas productivas agrarias, altamente concentradas y retrasadas, reduciendo importantes costos polticos. Por ltimo, es importante a parte de observar la naturaleza de la renta y sus clasificaciones, debatir si la tierra como factor de produccin requiere de alguna intervencin peridica de capital para su manutencin o la obtencin de ganancias. Al respecto es imprtate resaltar lo sealado por Marx, al indicar que la tierra no posee precio al no tener valor, por lo que no se le pude considerar capital fijo o circulante. El valor solo lo puede dar la renta, en el momento en que sustrae valor al trabajador, que luego de consumir lo necesario para cubrir sus necesidades se encuentra con que existe un excedente, que es concentrado por el propietario de la tierra. El marxismo leninismo como teora y poltica para la transformacin de la sociedad, puede contribuir a la caracterizacin de los actuales problemas agrario que posee Amrica latina y esto lo respalda como comenta Gonzales, la importante cantidad de categoras que desde marxismo leninismo hablan del problema agrario y que ya se han destacado, como con una particularidad que Kovaliov tambin destaca, la similitud del agro latino americano y el agro zarista de la poca pre-revolucionaria donde Lenin desarrollo sus polticas 13 . En tal caso, un fuerte laso latifundista une ambas realidades. La desposesin propia de violentos procesos de acumulacin, que son las que permite que se cree la renta y los monopolios de explotacin y posesin, dada esta universalidad en el origen de los procesos de acumulacin, resalta para tal caso, la importancia de la teora marxista de la sociedad, para cubrir estos campos en Amrica latina. De la misma forma la apuesta de Lenin de ubicar el problema de la tierra como fundamental en las sociedades donde el monopolio en el sector agrario es innegable, abre lugar para que de esta forma se estudie la agricultura latino-americana 14 . La agricultura en Amrica latina como lo resalta Stavenhagen, tiene un fuerte carcter latifundista devenido de la hacienda semi-feudal; donde la tierra es poseda por una elite terrateniente, que adems de concentrar toda la tierra cultivable, maneja y ata la fuerza de trabajo a esta por medio de fraudulentas formas y contratos 15 , adems en la medida, que siempre han de necesitar importantes regimientos de trabajadores, por el marcado dficit de medios, lo que revela la dependencia de este tipo de produccin, a la tcnica campesina.
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La historia latino-americana, efectivamente herencia del colonialismo espaol, como lo seala Maritegui, haba incorporado el medio evo, con su control feudal basado en el latifundio de la tierra en este sub continente. Siendo as, la renta pre capitalista que sucedi y que en algunos lugares aun se sucede, en la forma de trabajo, especie o dinero, adquiere formas como el mitayo, el huasipungo o el tributo nominal. A pesar de los avances, reformas y la modernizacin de los estados latinoamericanos, con sus incipientes procesos de industrializacin. Aun persisten hoy da latifundios tradicionales, modernos y de transicin, que parecen permanecer inmutables al tiempo, sin embargo, la capitalizacin o influencia de capital no se ha dejado de ver hacia ellos, esto lo demuestra claramente, el uso de mano de obra asalariada. Observacin que muestra la importante influencia que tiene el capital para la explotacin agropecuaria en Latinoamrica desde las guerras de independencia y que a pesar de que aun se sigan concertando formas de trabajo feudales, el imperativo de capitalizacin no se detiene. Por lo tanto y siguiendo la teora marxista a la cual nos hemos referido, el agro latinoamericano caracterizado por la permanencia del latifundio y la embrionaria capitalizacin, ha avanzado en una va de desarrollo agrario al estilo prusiano, que a pesar que de un tiempo para ac se le ha venido ingresando capitales y mejoras, constituyndose una renta diferencial, que le ha permitido acumular tanto al poseedor de la tierra, como al inversor directo dividendos, siguen presentado fuertes contradicciones, en cuanto a la concentracin de la tierra como al futuro del campesino y otros trabajadores rurales. El escenario agrario latinoamericano esta entonces caracterizado como un latifundio en proceso de capitalizacin; estructura heredera de la hacienda colonial hispnica y promovida hasta estas pocas por la primarizacion de la economa, incentivada por capitales extranjeros, en bsqueda de produccin de materias primas. Esta lgica econmica a parte de crear conflictos sociales importantes, producen una dependencia estructural de las economas latinoamericanas a las demandas econmicas de las potencias mundiales. Preguntarse si con esta capitalizacin desaparece la renta o se transforma, solo puede ser respondido por medio de mirar en la historia como se ha producido estos fenmenos. Un caso como el colombiano es representativo de aplicar este anlisis. Debido a tres situaciones en particular: la persistencia del latifundio y monopolio de la tierra, el complejo conflicto social que se presenta alrededor de la misma y la rentabilidad del negocio agrario, que ha sido bueno a pesar de recibir, diferentes grados de capitalizacin 16 . Este sui generis modelo agrario parece ser el hegemnico en muchos pases latinoamericanos, que al da de hoy encuentran en la agroindustria y la extraccin de minerales e hidrocarburos, una manera de acumulacin y crecimiento de capital, tras el fracaso de los procesos de
16 Se ha mantenido en buena parte de estas explotaciones agrarias tipos de produccin con baja inversin de capitales, que son remplazados a partir de una produccin extensiva, como la ganadera. O de alta nivel de capitalizacin como los agros combustibles o los recursos forestales. Ambas situaciones se caracteriza por utilizar bajas cantidades de mano de obra. industrializacin y desarrollo nacional de pocas anteriores. Esta situacin pone de relieve la necesidad de una construccin de poder y economa diferenciados que permita la construccin del socialismo en nuestro continente. El anlisis de la historia agraria en Colombia nos permitir validar o negar al anterior tesis que hemos expuesto. Por lo tanto, se caracterizara la historia del tema agrario en Colombia en un periodo que va desde la segunda mitad del siglo XIX hasta nuestra poca, pues consideramos que en este lapso de tiempo, aparecen importantes transformaciones en la estructura territorial del pas, as como en el ingreso de la nacin al mercado internacional por venta de materias primas y el inicio de la urbanizacin y su influencia en la correlacin entre campo y ciudad. Este periodo a su vez, lo consideraremos en tres elementos analticos: monopolio, desposesin y renta del suelo en Colombia; acumulacin, proletarizacin y transformaciones del trabajo; relacin campo-ciudad y transformaciones. Finalmente esto nos permitir caracterizar la construccin histrica de la agricultura en el pas. 3. Monopolio, Desposesin Y Renta Del Suelo En Colombia Durante la colonia, en los territorios que hoy en da conforman Colombia, se afianza una estructura agraria caracterizada por la preeminencia de la propiedad territorial monopolizada. Lo anterior, surge de la necesidad del regente espaol de extraer la mayor cantidad de riquezas de estos territorios, situacin que le lleva a consolidar la imagen de soberano de estas tierras y por antonomasia, de propietario de todo lo que all se encuentra. Este acto que represento la sumisin de los pobladores locales a las ordenas reales, afianza el monopolio y concentracin de la tierra y la instauracin de un renta de tipo pre-capitalista, que en sistemas como la encomienda, la mita o la hacienda, le permitir recaudar a la corona enormes cantidades de minerales como plata y oro y luego otro tipo de excedentes, que se sustentaran en la explotacin de la mano de obra india, africana o mestiza. En esta poca vemos, que la mayor desposesin coincide con la renta, que en forma de especie trabajo o dinero, se le extrae en nombre del rey al productor nativo. Sin embargo, la corona debido a las enormes distancias entre la metrpoli y sus colonias, no poda ejercer de manera efectiva su soberana sobre estos territorios, esto conlleva que entre los emisarios reales, surgiera el inters de iniciar una explotacin tanto de estos territorios como de sus gentes para el beneficio propio. Encomenderos, hacendados y rdenes religiosas, iniciaron entonces importantes amparos de territorios frtiles y de abundante fuerza de trabajo, bajo la figura jurdica de la merced de tierra. Esta presin sobre la tierra hace que la corona a partir de una serie de cedulas, implemente un ordenamiento en la tenencia y uso del territorio, que le permite generar un control a las rentas por estas producidas a partir de complejos mecanismos fiscales y tributarios. De estas leyes surgen las haciendas, resguardos, mercedes y estancos. Que a lo largo del siglo XVII Y XVII sern ejercidos con bastantes restricciones por parte de los colonos, que utilizaran las leyes a sus intereses, primando la figura de la hacienda como gran concentradora de territorio y el trabajo. A mediados del siglo XVIII, la llegada de la dinasta borbnica a la corona espaola, trae consigo unas transformaciones importantes para el reino, con la implementacin de unas reformas que tendrn una honda influencia en los territorios ultramarinos. Las reformas intentaron una serie de polticas para fortalecer la presencia imperial en estas tierras, de esa manera, se aumentan los tributos, se impone la importacin de manufacturas provenientes de la pennsula y se radicaliza la situacin de los monopolios al tabaco y el aguardiente, denominados estancos. Sin lugar a dudas, la accin ms importantes de esta reformas fue la expulsin de los jesuitas del continente, que a la par de acaparar importante secciones de tierra, su uso de la mano de obra esencialmente indgena, le traa recelo a las altas autoridades reales. El resultado de esta reforma fue un descontento generalizado en la poblacin criolla y mestiza, que vean en las medidas colonialista, un obstculo para sus desarrollos econmicos. Las guerras contra Inglaterra y otros pases coloniales, debilitara al imperio que no terminara en perder paulatinamente sus colonias y territorios en Amrica. Tan pronto se logra la independencia y estos pases logran desprenderse del poder espaol, se inician importantes debates alrededor del tema de la tierra. La situacin para aquella poca, inicios del siglo XIX, era la gran concentracin de la tierra en tres tipos de fundi, la gran hacienda, las tierras de la iglesia y los resguardos, estos ltimos duramente socavados por sus vecinos hacendados o por los pequeos campesinos mestizos o criollos. La otra situacin era la gran cantidad de territorios baldos propiedad del estado, cerca del 70% de los territorios nacionales. Estas condiciones, herencia de la presencia colonial fueron un impedimento para la apertura del pas al mercado internacional, incentivada por Inglaterra que desde afuera esperaba el momento de entrar sus capitales y sustraer materias primas, en la dinmica de la divisin internacional del trabajo, que desde la lgica de la ventaja comparativa comenzaba impulsarse en el mundo, era la poca del libre comercio. El inexistente mercado de trabajo, tierra y capitales, en Colombia, llevo a importantes sectores liberales del pas a movilizarse en contra de estas polticas, llegando hasta el lmite de producirse guerras civiles. La segunda mitad del siglo XIX es representativa de estos enfrentamientos. La cuestin era clara las estructuras econmicas del pas deban de relativizarse, hacerse ms accesible a los capitales, posibilitando la participacin de capitales extranjeros que como piratas deambulaban esperando una positiva respuestas para que sus intereses tocaran tierra firme. Las reformas liberales de 1850 cumplieron este requerimiento, la apertura econmica realizada por estos gobiernos permiti de inmediato cambiar la estructura econmica del pas, gracias a reformas como las concernientes a la propiedad, que permitieron romper con la restriccin al acceso de la tierra. Los bienes de manos muertas, las tierras del clero y los cabildos y otras tierras comunes, se liberaron ingresando al mercado de tierras. De inmediato, fueron acaudalando territorios. militares de la guerra de independencias y las guerras civiles, terratenientes que ampliaron sus dominios y hasta acreedores del estado tanto nacionales como extranjeros, que cobraron sus emprstitos al endeudado estado colombiano, con estos terrajes. De inmediato, todas estas tierras fueron puestas al orden de la agricultura y la ganadera que comenzaron a restarle importancia a la extraccin de minerales, que se haban convertido en el principal producto de exportacin del pas desde la colonia. La divisin internacional del trabajo era ya un hecho, exportar las exticas meteras primas del trpico, llevo a una carrera contra el reloj, para adaptar vastos territorios a la siembra de estos productos. El tabaco, el ail, la quina y el caf, desde esta poca iniciaron hacerse cada vez ms comunes en los campos agrcolas de la nacin. Uno a otro iba detrs de generosos precios en los mercados internacionales. Sin embargo, la compleja geografa nacional, as como la precaria estructura de comunicacin, no hacan competitiva la produccin nacional. Para terminar, es tambin para esta poca, finales del siglo XIX, que la colonizacin de terrenos baldos, transforma vastas tierras salvajes en produccin agrcola y ganadera. La colonizacin antioquea es muestra de este intento, en Santander y Cundinamarca se hace lo mismo. Hasta 1870, el tabaco que se haba convertido en el principal producto de exportacin y aunque este, haba tenido un importante auge en las zonas bajas del alto magdalena, al finalizar el siglo pierde importancia, por ejemplo, en respuesta a la baja del precio internacional en Bremen . De inmediato los grandes latifundistas dirigen su mirada hacia el caf, que presenta una buena adaptacin a los suelos andinos y a las vertientes de cordilleras zonas con gran cantidad de baldos, de forma, se erigen haciendas en zonas como Cundinamarca, Santander y el sur del Tolima. Frente a esta realidad econmica cabe resaltar, que tres fenmenos impiden el establecimiento y regulacin de estas producciones. La falta de capitalizacin y de infraestructura para optimizar estas explotaciones, el fluctuante precio de las materias primas en los mercados internacionales, como tambin, un dficit de fuerza de trabajo en estas explotaciones, situacin que iremos ampliando en las prximas secciones. Por lo mismo, fue imposible que se estableciera una explotacin que permitiera el desarrollo de las fuerzas productivas, la apertura de un mercado interno y la acumulacin de capital para la apertura de otros sectores de la economa nacional. La hegemona conservadora que inicia con la constitucin de 1886, restablecer en trminos muy formales los elementos que las reformas liberales haban transformado, en lo que respecta a las tierras, las cosas continan igual por un buen tiempo. La regeneracin y la guerra de los mil das de la cual los conservadores salen victoriosos, permiti que estos gobernaran con una estabilidad, lo que les ayuda a consolidar importantes instituciones que les facilita a restablecer un orden, tras dcadas de convulsas guerras civiles. Fue la poca de las misiones siendo el resultado de dichas visitas, la ereccin del ejrcito y la creacin del banco de la repblica. La perdida de panam y el posterior pago que realizan para su indemnizacin, permiten el ingreso de importante recursos al estado. La actividad financiera se fortalece y una avalancha de emprstitos provenientes del exterior, acalaudan las finanzas nacionales, inicia el periodo de la danza de los millones. Hacia la dcada de los veinte podemos observar la mayor cantidad de conflictos sociales, desprendidos seguramente, de la lgica de crecimiento que ha experimentado el pas sustentado: en la economa rentista del caf, el incipiente desarrollo industrial, el desarrollo de una infra- estructura nacional y urbana, como a la llegada de capitales extranjeros que se asentaron en el sector petrolero y de agro exportacin, que produjo un impacto considerable en las relaciones sociales de produccin. Todo lo anterior, orquestado por una fuerte financiarizacion, producto de la llegada de divisas provenientes de las deudas contradas por la nacin, desde la dcada inmediatamente anterior. El gobierno de Abada Mndez, pasara a la historia como un gobierno donde estas condiciones descrita van a llegar a su mayor algidez, sin embargo, es tambin durante este periodo donde pasaran a una fase de crisis, que pondrn en entre dicho las condiciones de este desarrollo y arrojaran una importante enseanza histricas de cules fueron sus verdaderas dimensiones. Situacin que particularmente se va a observar en la agricultura, fundamental sector de la economa colombiana para la poca. La desintegracin de la hacienda se consolida en el periodo inmediatamente anterior, luego de la primera guerra mundial. Donde comenzaran a propiciarse ciertos cambios en la estructura productiva de la nacin.