Carlos Nino: La valoracin moral del derecho Es posible valorar moralmente al derecho? Para Nino, esto enfrenta dos problemas: 1. Si hay procedimientos racionales para justificar la validez de los juicios de valor, es decir, si hay alguna forma de demostrar que un juicio de valor es verdadero o vlido, de modo que tal demostracin sea accesible a cualquier persona normal. Kelsen entiende que no es posible determinar la verdad o falsedad de los juicios de valor, por ende, niega la categora de ciencia a la jurisprudencia normativa. Este problema es objeto de estudio de la metatica o tica analtica. Tiene, a su vez, dos cuestiones a precisar: i. El significado de los trminos morales: lo bueno, lo justo, lo correcto y sus opuestos. ii. La justificacin de los juicios morales: ej. La pena de muerte es injusta. Por qu la necesidad de precisar estas dos cuestiones? Porque la posibilidad de justificar racionalmente los juicios de valor depende de qu clase de juicios son y qu significados tienen los trminos utilizados normalmente para formularlos. 2. Cules son los principios de justicia y moralidad social que permiten enjuiciar las regulaciones e instituciones jurdicas. Este problema es objeto de estudio de la tica normativa. Prof. establece principios correctos para regular nuestra accin. Desde este punto de vista debemos preguntarnos qu es lo correcto? qu es lo bueno? qu debo hacer? Y puede referirse a instituciones o a acciones pblicas o privadas. Ej. es correcto pagar tributos? cul es el modo correcto de vivir mi sexualidad? Un tercer tipo de discurso tico es el que tiene por objeto la tica descriptiva o sociolgica: describir los juicios de valor que se formulan en cierta sociedad en determinada poca, estableciendo qu cosas los miembros de esa sociedad consideran buenas o justas. Ej. qu piensan los argentinos sobre pagar tributos? Prof.: son creencias que un grupo tiene a cerca de un principio moral. Tanto la metatica como la tica descriptiva tienen por objeto discursos que giran en torno al discurso tico normativo. En esta bolilla nos ocupamos de la metatica. Desde la bolilla 2 a la 7, de la tica normativa. METATICA: En relacin a la cuestin de los significados de los trminos morales, dos grandes corrientes del S XX: 1. DESCRIPTIVISTAS: los juicios morales describen hechos, hacen referencia a propiedades del mundo; pueden ser V o F. a. NATURALISMO TICO: los juicios morales hacen referencia a propiedades del mundo que pueden ser observables a travs de los cinco sentidos. Los naturalistas ticos discrepan en cuanto a qu hechos observables son descriptos por los juicios de valor. i. SUBJETIVISTA: para esta variante de la concepcin, los juicios morales describen hechos empricamente verificables que consisten en sentimientos o actitudes del hablante o de los miembros de cierto grupo social. ii. OBJETIVISTA: para esta variante de la concepcin, los juicios morales describen hechos empricamente verificables que no consisten en actitudes de aprobacin o desaprobacin de cierta gente. 2
Crticas al naturalismo tico: Hume, reduccionismo, paso indebido del ser al deber ser. Nunca puede haber una equivalencia entre el ser y lo bueno. Ej. En el mundo del ser vemos un cuchillo, sangre y un cadver, pero no podemos ver si la muerte est bien o mal. Moore, argumento de la pregunta abierta, podemos proponer una propiedad natural al trmino bueno, podemos estar de acuerdo con que un objeto tiene tal propiedad, pero es cierto que el objeto es bueno? Moore entiende que los juicios de valor son descriptivos -pueden ser V o F- pero no verificables empricamente porque los hechos que describen no son naturales. Se trata de trminos indefinibles, expresan conceptos simples, no analizables. b. NO-NATURALISMO TICO: los juicios morales describen hechos no naturales. i. OBJETIVISTA: cmo decimos que son V o F? Moore pone un ejemplo: cmo definimos bueno y amarillo? No podemos definir verbalmente ni bueno ni amarillo, pero de amarillo podemos dar una definicin ostensiva sealando distintos objetos amarillos para que otro abstraiga la propiedad que tienen en comn. De bueno no podemos dar una definicin ostensiva. Mientras la amarillez de un objeto se determina por la observacin de los sentidos, la bondad de un acto slo se capta por intuicin intelectual. ii. SUBJETIVISTA: para esta versin de la concepcin no naturalista, lo bueno o correcto significan ordenado por Dios, y lo malo o incorrecto significan prohibido por Dios. Se trata de un mandato divino, depende de los deseos de Dios. Crtica: excluye de la discusin moral a alguien que carece de fe religiosa, porque l no puede emplear el lenguaje de la moral.
Crtica general a los descriptivistas: los juicios morales estn orientados a la accin. Si decimos mentir es malo, implica adoptar cierto compromiso o actitud respecto de actuar de determinada manera. Los descriptivistas no dan cuenta de este carcter prctico, slo se limitan a describir determinados hechos.
2. NO DESCRIPTIVISTAS: los juicios morales expresan sentimientos; no se puede predicar su V o F. Esta concepcin s da cuenta de su carcter prctico de los juicios morales, pero al hacerlo, abandonan la verificacin emprica de los mismos. Para los descriptivistas, si yo digo matar est mal, ello no los moviliza a la accin, sino que lo toman como una descripcin de lo verdadero. En cambio, para los no-descriptivistas, matar est mal los moviliza a no matar. a. EMOTIVISMO TICO (Stevenson): los juicios morales expresan actitudes para provocarlas en otros. Por ej.: un juicio moral esto es bueno, podra traducirse en como yo lo apruebo, aprubalo t tambin. La primera parte informa acerca de la actitud del que habla, mientras que la segunda parte, tiene un significado emotivo, provocar una actitud en el oyente. b. PRESCRIPTIVISMO TICO (Hare): los juicios morales expresan consejo u orientacin (prof. dice orden) para acciones y elecciones. Por ej.: del juicio moral no se debe fumar se deduce el imperativo no fumes!.
Crtica general: al adoptar el carcter prctico de los juicios morales han abandonado la posibilidad de verificarlos empricamente, de discutir racionalmente trminos morales.
En relacin a la cuestin de la justificacin de los juicios morales, dos grandes grupos del pensamiento occidental: 1. CONSECUENCIALISMO O TEORAS TELEOLGICAS: Lo bueno sobre lo moralmente correcto. Juzgan las acciones, no por sus cualidades intrnsecas, sino por cmo ellas y sus consecuencias contribuyen a alcanzar algo valioso. 3
La accin es buena si su resultado es bueno. La accin es mala si su resultado es malo. 2. NO CONSECUENCIALISMO O DEONTOLOGISMO: Lo moralmente correcto sobre lo bueno. Juzgan las acciones por sus cualidades intrnsecas, independientemente de sus consecuencias.
Ej. Respecto de la justificacin de la pena: - Los consecuencialistas diran que debe ir a prisin porque ello contribuye a que el delincuente no siga delinquiendo o a que otros delincan por miedo al castigo. - Los deontologistas diran que debe ir a prisin porque debe pagar lo que hizo.
CONSECUENCIALISMO. Philip Pettit.
El autor hace una doble presentacin: Presentacin informal: El consecuencialismo tiene dos componentes: 1. Aquello que considera valioso. 2. La correccin de lo que considera valioso. Cul es el modo correcto de actuar en base a lo que considero valioso? El agente puede comportarse de dos modos en relacin a lo que considera valioso: honrndolo o fomentndolo. Ej. Si considero que es valiosa la amistad, la honro siendo un buen amigo, y la fomento tendiendo 100 amigos, aunque ello implique ser mal amigo con uno de ellos. Para los consecuencialistas, el modo correcto de comportarse es fomentando lo que se considera valioso.
Presentacin formal: Comienza definiendo dos nociones: 1. La opcin: es una posibilidad que puede realizarse, es un curso de accin disponible. Ocurre que es difcil para el agente determinar la exactitud de que se concrete tal posibilidad. Ello depende de otros agentes y otras cosas del mundo. As surge el pronstico. 2. El pronstico asociado a una opcin: son las diferentes maneras posibles en que la posibilidad puede llegar a realizarse, es la formalizacin de la idea intuitiva de la consecuencia.
Por qu define estos dos conceptos? Porque toda opcin tiene un valor en funcin de los valores de su pronstico. El agente ordena las opciones en funcin de los valores arrojados por el pronstico. Luego el agente fomenta la opcin que considere ms valiosa. Ej. Un tren a punto de chocar con otro tren y un maquinista al que se le presentan dos opciones para salvar las vidas de las personas que transporta, una, accionar la palanca de freno con lo que salvara un 50% de las personas, y dos, empujar a un obeso de a bordo con lo que se salvara un 90% de las personas. Si es consecuencialista, optara por arrojar al obeso del tren porque es la opcin que mejor pronstico tiene para fomentar el valor vida.
En definitiva, para los consecuencialistas, la accin moralmente correcta es la de mayor valor moral esperado.
En este punto reside la crtica: la posibilidad de llevar a un agente a cometer actos terribles, siempre que estos prometiesen las mejores consecuencias. Un no consecuencialista dira que hay que respetar, no fomentar, determinados valores. Otro punto de crtica es que esta forma de deliberar nos convertira en personas excesivamente calculadoras, tendramos que calcular cada eleccin. El consecuencialismo responde, en lneas generales, que el clculo no debe hacerse sobre cada accin, sino sobre la regla.
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Ventaja que observa el autor en el consecuencialismo: tiene una visin ms simplista acerca de la teora moral, que la de los no consecuencialistas. Esto es, mientras los consecuencialistas slo suscriben a una forma de responder a los valores (fomento), los no consecuencialistas suscriben a dos (algunos valores deben respetarse, y otros valores deben fomentarse).
DEONTOLOGISMO. Nancy Davis.
Muchas personas creen que actuar moralmente o como se debe, supone aceptar conscientemente algunas reglas que limitan tanto la prosecucin del propio inters como del bien general. Creen que existen cierto tipo de actos que son malos en s mismos y, por lo tanto, moralmente inaceptables. Prof.: los deontologistas entienden que la moral est compuesta de prohibiciones. Mientras los consecuencialistas buscan potenciar el bien, los deontologistas son ms egostas, buscan preservar su propia virtud. En el ejemplo del tren, para un deontologista la opcin no hubiese sido empujar al obeso y salvar as ms vidas, porque el empujar al obeso sera un acto malo en s mismo y, por lo tanto, moralmente inaceptable. Para un deontologista, preservar la propia virtud es ms importante que preservar la vida de los dems.
En sntesis: - Un consecuencialista acta de acuerdo a las consecuencias. Busca que los resultados de sus acciones sean buenos, con independencia de que esa accin sea correcta o no. Esta accin est justificada en cuanto maximiza el bien. Lo moralmente correcto va de la mano de la accin que maximiza el bien. - Un deontologista acta de acuerdo a la naturaleza de las acciones (previo a actuar, apelan a la creencia que tienen sobre la bondad o maldad de la accin). Le interesa actuar de acuerdo a lo correcto, esto es, a lo que mandan los deberes, con independencia de que respetando los deberes se produzcan malas consecuencias. Son ms egostas que los consecuencialistas. Lo moralmente correcto va de la mano de la accin que respeta los deberes.
Estructura de las limitaciones deontolgicas: Se refiere a las exigencias deontolgicas a las cuales los agentes se subordinan a la hora de actuar. Estructura: 1. Deben formularse negativamente o mediante prohibiciones. 2. Las prohibiciones deben interpretarse de manera estrecha y limitada. 3. Las prohibiciones deben tener orientacin estrecha. De 2 y 3 podemos decir que las prohibiciones son restringidas. Dilema: expandir las prohibiciones.
Formulacin en trminos de prohibicin: es menos laxo que en trminos positivos; evita el riesgo de vivir en un infierno moral. La moral dice lo que no debemos hacer. Mientras no realicemos las prohibiciones, nuestra vida es moralmente correcta.
Interpretacin estrecha o no analgica: Ej. Si est prohibido mentir y ante una situacin determinada me quedo callado, mi silencio no puede interpretado analgicamente como una mentira.
Orientacin estrecha: esto responde a qu consecuencias pueden imputarse como acciones propias de un agente. No todas las consecuencias, slo las intencionales (como medio o como fin) le son atribuibles. Formular las exigencias en trminos de prohibicin permite distinguir las consecuencias intencionales y no intencionales. Retomando la exigencia deontolgica prohibido mentir, no es lo mismo que decir obligatorio decir la verdad, porque mentir es siempre con la intencin de engaar, pero no revelar la verdad puede tener un objeto distinto del engao. Entones la mentira es siempre intencional e imputable al agente que miente.
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Cuestiones problemticas: 1. Qu tipo de cosas son malas y por qu? 2. El dilema de la estrechez de las prohibiciones, en cuanto a su interpretacin y en cuanto a su orientacin.
1. Como sabemos, para los deontologistas, hay acciones intrnsecamente malas y estn moralmente prohibidas. Entonces cules seran estas acciones? Tres posibles respuestas: i. En ocasiones apelan a intuiciones morales comunes. ii. En ocasiones afirman que las exigencias deontolgicas pueden deducirse de un principio ms fundamental. iii. En ocasiones parten de la idea de que algo es malo o incorrecto porque lo tenemos prohibido. 2. Para los deontologistas, es importante que las prohibiciones no se expandan. Si mantenemos el carcter absoluto de las prohibiciones (inviolabilidad, sea cual fuere la consecuencia) y las expandimos (hacemos una interpretacin ms laxa de ellas: utilizamos la analoga o atribuimos tambin consecuencias culposas al agente) la moralidad se plaga de dilemas morales: es una situacin en donde hagamos lo que hagamos, habremos transgredido una norma moral. Una alternativa es decir que as es la moralidad (plagada de dilemas). El problema es que no vemos as la moralidad. Si abandonamos o restringimos el carcter absoluto de las prohibiciones, entonces habr algunas que tengan mayor peso que otras. Cuando entren en conflicto, habr que optar (esto es relativizar las prohibiciones). Se corre el riesgo de volver al consecuencialismo porque para poder determinar cul prohibicin tiene mayor peso tendr que mirar las consecuencias que se siguen de transgredir una u otra prohibicin.
Historia de la Filosofa Moral. John Rawls.
No trata sobre metatica sino sobre el problema que ha interesado a los filsofos morales de Grecia y de la modernidad.
A los filsofos morales de hoy: les interesa la justicia, es decir, la moralidad aplicada a las instituciones pblicas. A los filsofos morales de Grecia: les interesaba la moralidad aplicada al mbito privado. Los griegos estaban preocupados por determinar cul era el modo de vivir bien, pensando en el bien individual, pero el problema central de los filsofos modernos es cmo podemos vivir bien todos, pensando en el bien colectivo, como un problema poltico.
Rawls sostiene que la razn del cambio de inters entre la filosofa moral clsica y la filosofa moral moderna est en la religin, es decir, debido que la religin cambia, cambian tambin los problemas que interesan a los filsofos morales de cada poca. - GRIEGOS: o Era una religin que hoy caracterizamos de cnica. Basada en rituales, no en doctrina. Es decir, un buen ciudadano era el que participaba en los rituales religiosos dedicados a los dioses que veneraban. No era una religin doctrinaria como las que le siguieron. No era una religin de salvacin, no tenan sacerdotes, ni se basaba en obras sagradas. o En ausencia de una religin doctrinaria, los filsofos morales de la poca tuvieron que elaborar por s mismos nociones del bien supremo, que lo concibieron como un bien para el individuo. La religin griega no responda a la pregunta cul es el modo de vivir bien?, sino que quienes se ocupaban de ello eran los filsofos morales de la poca. Por esta razn enaltecan el rol del filsofo en la Grecia antigua. Aristteles piensa que una vida valiosa es aquella en la que hemos desarrollado plenamente nuestra racionalidad. Por su parte, para Platn, una vida filosfica es 6
una vida valiosa. Entonces, para los griegos de la antigedad, una vida valiosa consiste en el ejercicio de la razn, en forma libre y disciplinada. - CRISTIANISMO: o Basada en doctrina, no en rituales. No somos cristianos por realizar ciertos rituales, sino por creer en cierta doctrina: creer que Dios es hombre, que ha muerto por nosotros y que ha resucitado para nuestra salvacin. Es una religin de salvacin. o Tienen un ideal de vida humana: los Mandamientos Cristianos. La religin cristiana ocupa el lugar de los filsofos morales griegos e intenta responder cul es el modo de vivir bien. La filosofa moral de los cristianos no es el resultado del ejercicio de la razn, libre y disciplinada. Esto no significa que su filosofa moral no sea razonable, sino que est subordinada a la autoridad de la Iglesia. o Es una religin que se impone como oficial, con una organizacin institucional jerrquica. o Es una religin expansiva, evangelizadora, sin lmites territoriales. - PROTESTANTISMO (S XVI): Con la Reforma Protestante se plantea una nueva situacin, esto es, aparecen dentro de una misma sociedad, distintas religiones oficiales, con diferentes dogmas e ideales de vida humana, y expansivas a la vez. Qu religin conduce entonces a la salvacin? En un principio, tratan de imponerse una sobre la otra en forma violenta, para as restablecer la situacin anterior donde era posible la vida poltica comn, donde todos acordaban sobre una forma de vida humana buena. Con el tiempo, llegan a un impasse, no pueden eliminarse la una a la otra, deben acostumbrarse a convivir. Entonces se plantea el problema de cul es el modo correcto de vivir juntos y de organizar nuestras instituciones comunes. Este es el problema de la filosofa moral moderna. Es un problema poltico que consiste en evaluar moralmente a las instituciones que organizan nuestra vida en comn y las conductas pblicas dentro de tales instituciones. La filosofa moral moderna es independiente de la autoridad eclesistica y accesible para cualquier persona razonable y consciente (elaboran conceptos y principios de la autonoma y la responsabilidad), es decir, todos somos plenamente capaces de conocer nuestros deberes y obligaciones morales y de guiarnos por ellos. Los filsofos modernos no difieren sobre el contenido de la moral (concuerdan ms o menos sobre lo justo o injusto y sobre lo bueno y lo malo) pero s en cuanto a su fundamento. - ACTUALIDAD: hay tantas formas de vivir bien como individuos haya. El pluralismo es extremo. Nos importa ms a nosotros resolver cul es el modo correcto de vivir en el pluralismo, que a los contemporneos de la Reforma Protestante. Ej. Casos paradigmticos sobre el intento de regular/desregular la pluralidad son el matrimonio homosexual y el aborto.
PRIMERA PARTE: LA EVALUACIN TICA DE LOS ARREGLOS INSTITUCIONALES PBLICOS.
BOLILLA 2: LA JUSTIFICACIN DE LA CONSTITUCIONALIZACIN DE LOS DERECHOS INDIVIDUALES.
Jeremy Waldron: - Desacuerdos y Precompromiso. - La concepcin constitucional de la democracia.
En esta bolilla analizamos la evaluacin moral de las instituciones. Nuestro diseo institucional es un diseo constitucional. Se trata de una Constitucin rgida y con una carta de derechos. Aqu reside el primer problema moral de nuestro diseo institucional: la imposibilidad de modificar la Constitucin por el procedimiento ordinario previsto para dictar leyes y la enumeracin de los derechos constitucionales. Entonces debemos preguntarnos es moralmente correcto este diseo constitucional rgido y con una carta de derechos?. Debemos tener en cuenta que abordaremos este problema desde el punto de vista moral, y no desde el derecho constitucional, que 7
tiene por objeto el estudio de ciertos dogmas constitucionales. Lo que haremos es justamente cuestionar dichos dogmas desde el punto de vista moral.
Qu razn tenemos entonces para adoptar esta Constitucin rgida y con una carta de derechos? La Constitucin nos evita la tirana de las mayoras, es decir, pone un lmite a las decisiones adoptadas por la regla de la mayora que puedan avanzar sobre los derechos de una minora. Ej. Durante el debate por la ley de medios, uno de los cuestionamientos fue que se trata de una ley que viola la libertad de prensa, tutelada por nuestra Carta Magna. El cuestionamiento tuvo por objeto evitar que se sancione una ley que, para una minora, implicaba el avance sobre sus derechos. Esta razn que acabamos de dar realmente justifica moralmente tener la Constitucin? Para responder esta pregunta, debemos vincular a la constitucin con la democracia.
Jeremy Waldron desarrolla este tema: se focaliza en el argumento sobre si la Constitucin es o no una imposicin antidemocrtica al pueblo.
Para Waldron, la democracia es el gobierno de la mayora. La democracia es algo valioso, es decir, todos los asuntos colectivos resueltos por la regla de la mayora son algo valioso. La regla de la mayora es un tipo de autonoma colectiva. Y por qu no conservar la autonoma individual para decidir los asuntos colectivos? Porque consideramos ms valioso que sean resueltos de esta forma, con independencia de que su resultado sea correcto o no. Prof. ej.: en la actualidad, elegir una pareja es una decisin individual, pero no podemos negar que nuestros padres, por la experiencia vivida, puedan aconsejarnos mejor sobre la pareja a elegir. Esto los autoriza a elegir nuestras parejas? No, porque an con mayor conocimiento acerca de las relaciones afectivas, dejan que seamos nosotros, sus hijos, quienes decidamos. En necesario distinguir entonces: - El modo correcto de tomar una decisin de - la decisin correcta. Por ende, si suponemos que la regla de la mayora es el modo correcto de tomar una decisin, esto no nos garantiza que la decisin que tomemos sea tambin la correcta. Tener en cuenta que para Waldron y para quienes defienden la democracia, la regla de la mayora es el modo correcto de tomar una decisin, y la razn radica en que esta regla nos trata a todos por igual. Esta regla es la nica opcin para tomar decisiones en una democracia? No, la regla de la unanimidad es la ms democrtica de todas. Pero presenta un problema: importa conferir un derecho gigantsimo a cada uno de los que deben adoptar la decisin, cada uno tiene derecho a veto. Debemos rebajar esta exigencia, entonces aparece la regla de la mayora, que confiere a cada uno igual peso a la hora de tomar una decisin.
Hemos implementado un modo correcto de adoptar las decisiones colectivas, pero, como dijimos, ello no nos garantiza resultados tambin correctos. En este punto es clave la funcin que cumple la Constitucin. Dijimos que la Carta Magna evita la tirana de las mayoras pero cmo lo hace? Se anticipa a los legisladores, excluyendo asuntos o materias del mbito de la democracia (de las decisiones colectivas por la regla de la mayora). Esta es la funcin que cumple la carta de derechos. Los asuntos o materias excluidos sern decididos por otras reglas donde la posibilidad de equivocarse respecto a su tratamiento sea menor.
Una de las materias excluidas de la regla de la mayora para evitar los riesgos descriptos es la modificacin de la Constitucin, que requiere de una mayora agravada. Entonces se plantea nuevamente la cuestin de si se viola o no mi autonoma al no poder decidir por la regla de la mayora (que es la regla que consideramos correcta porque nos trata a todos por igual). Este problema recibe el nombre de objecin contramayoritaria. Existe entonces una tensin entre democracia y Constitucin? Cmo se resuelve este problema? Con el siguiente argumento: La Constitucin ha sido votada democrticamente. Es el pueblo el que se ha dado la Constitucin y 8
no, la voluntad de un monarca. Por ende, es el pueblo el que ha decidido que para reformarla se necesite de una mayora agravada. De esto se sigue que la decisin de la mayora agravada es una decisin democrtica, porque ha sido tomada por la regla de la mayora, pero ello no hace democrtico el procedimiento de reforma de la Constitucin (procedimiento correcto = resultado incorrecto). Waldron trata de echar luz sobre este tema, distinguiendo la soberana popular de la democracia: - Soberana popular es el principio por el cual el pueblo se da su propia Constitucin y gobierno, el pueblo decide qu Constitucin y qu forma de gobierno quiere tener. Cmo lo hacen? Mediante la regla de la mayora. - Democracia es una forma de gobierno donde la autoridad reside en el pueblo o sus representantes. Cmo hacemos entonces para que esta autoridad resida realmente en el pueblo luego de que hemos elegido popularmente la forma de gobierno democrtica? Mediante la adopcin de una Constitucin en forma mayoritaria, que reconoce en el pueblo o parlamento autoridad para decidir todos los asuntos del pueblo. - De esto se sigue que una Constitucin democrtica es una Constitucin no rgida. Nuestra Constitucin sera entonces no democrtica por su carcter rgido. Por su parte, los defensores del carcter democrtico de nuestra Constitucin han esbozado los siguientes argumentos a su favor: o Waldron: la C es democrtica porque la hemos votado. o John Elster formula un argumento ms sofisticado: la idea del Precompromiso. El precompromiso es asumir un compromiso hoy para evitar una situacin que pude darse en el futuro. En otras palabras, es asumir un compromiso hoy para bloquear ciertos cursos de accin en el futuro, porque nos parecen incorrectos. En tiempo 1 prevemos que en tiempo 2 podamos tener el deseo de hacer algo que en tiempo 1 no tenemos, entonces lo que hacemos en tiempo 1 es adoptar medidas para bloquear la satisfaccin de ese deseo en el futuro. Elster pone el ejemplo de Ulises encadenado. Los lmites que impone nuestra Constitucin vendran a configurar este precompromiso del que habla Elster. No vulneran al gobierno democrtico sino que configuran un ejercicio del autogobierno para bloquear cursos de accin en el futuro que nos parecen incorrectos. Ej. Vulnerar la libertad de prensa. Prof. ej. de otros precompromisos: fumador que quiere dejar de fumar o bebedor que quiere dejar de beber que esconden los cigarrillos/la bebida en un lugar que no lo hacen habitualmente.
Waldron, en la concepcin constitucional de la democracia se refiere al modo en que la democracia y los derechos estn conectados. Ni piensa que exista una tensin entre ellos, sino lo contrario: no puede haber democracia si no se garantizan ciertos derechos. A estos derechos los llama derechos asociados a la democracia y los divide en tres grupos: 1. Derechos constitutivos de la democracia: son los derechos polticos; sin participacin poltica no habra democracia. SON DERECHOS QUE HACEN QUE LA DEMOCRACIA SEA UNA DEMOCRACIA. 2. Derechos que son presupuestos de la democracia: derechos que confieren legitimidad a la democracia; estos derechos garantizan que la deliberacin democrtica pueda llevarse a cabo, que sea razonable, etc. Ej. derecho de libre asociacin, derecho de libre expresin, etc. SON DERECHOS QUE HACEN QUE UNA DEMOCRACIA SEA MORALMENTE VALIOSA. 3. Dems derechos enumerados en la CN: son derechos de la ciudadana, donde se funda la democracia.
En segundo lugar, Waldron analiza otro problema relacionado con la democracia y es el control judicial de constitucionalidad de los derechos asociados a la democracia. Se pregunta implica esto un menoscabo para la democracia? 9
- Para Dworkin, el menoscabo es relativo. De qu depende? De si el tribunal tom la decisin correcta o no. Pone el ejemplo de la ley norteamericana sobre la quema de bandera, que es contraria a la 1 enmienda que habla de la libertad de expresin. o Si declar la inconstitucionalidad de una ley que era contraria a los derechos asociados a la democracia, entonces tom la decisin correcta, y no hay menoscabo de la democracia (se elimin la ley antidemocrtica). o Si declar la constitucionalidad de una ley que era contraria a los derechos asociados a la democracia, entonces tom la decisin incorrecta, y hay menoscabo de la democracia (se mantiene en vigor la ley antidemocrtica). - Para Waldron, el menoscabo tambin es relativo, pero ello no depende de la correccin o incorreccin de la decisin como en Dworkin, sino que depende de quin tome la decisin: o Por el poder judicial: implica un menoscabo brutal de la democracia. o Por nosotros mismos representados en el Parlamento: no implica un menoscabo a la democracia. Recordemos que el autor defiende la correccin de las decisiones tomadas por la regla de la mayora. En sntesis: - Para Dworkin interesa la correccin/incorreccin de la decisin tomada, no el rgano que la tome, a los fines de determinar el menoscabo o no de la democracia. - Para Waldron interesa el rgano que tome la decisin.
De esto se sigue lo que Waldron llama desacuerdos polticos: no existe acuerdo sobre qu es la democracia. Dworkin tiene una visin ms pesimista que Waldron acerca de la resolucin de los desacuerdos polticos por nosotros mismos. Por su parte, Waldron justifica la ponderacin que hace de la resolucin de los conflictos de intereses por nosotros mismos en la creencia de que podemos hacerlo porque somos personas de buena fe y que nuestros desacuerdos son de buena fe y sobre principios, no de intereses. No es necesario delegarlo en algunos iluminados. De esto se sigue que, como seres de buena fe que somos, hemos creado una serie de derechos porque nos interesa no slo el bien propio, sino tambin, el de los dems. Entonces, si es esta la concepcin de los derechos que subyace a la democracia, los desacuerdos polticos deben ser resueltos tambin de forma democrtica, esto es, para Waldron, por nosotros mismos.
Prof. pone el ejemplo de la resolucin 125. Y dice que si pensamos que en la Argentina los debates polticos son de mala fe, la poltica no tiene prestigio, entonces la disputa necesita de un rbitro, necesita de un juez.
PRIMERA PARTE: LA EVALUACIN TICA DE LOS ARREGLOS INSTITUCIONALES PBLICOS. BOLILLA 3: LA JUSTIFICACIN DEL DERECHO A LA VIDA. - Dos problemas diferentes: 1. La justificacin moral del aborto. 2. La justificacin moral de la penalizacin del aborto. - Argumentos a favor y en contra del aborto. - Conexin entre aborto, derecho a la vida del feto y derechos de la mujer. - 3 autores: 1. WARREN, Mary Anne. 2. THOMSON, Judith Harvis Una defensa del aborto (versin castellana de 1983). 3. FINNIS, Jhon Pros y Contras del aborto (versin castellana de 1983). 10
Warren plantea dos problemas acerca del aborto: 1. La conducta de abortar: es moralmente correcto abortar? la mujer tiene un derecho moral para decidir sobre su cuerpo?. 2. La penalizacin del aborto: es moralmente correcto encarcelar o amenazar de crcel a la mujer que ha decidido abortar?.
Thomson y Finnis se ocupan del primer problema.
Toda la argumentacin de Thomson gira en torno a la crtica de una posicin contraria al aborto que ella llama extrema. As, plantea una serie de premisas sobre las cuales se apoyan los que se oponen, que tilda de falsas, y que se encarga de refutar aduciendo una serie de situaciones hipotticas, asimilndolas a los derechos que se encuentran en juego con un aborto.
Premisas de la posicin extrema: - El feto es un ser humano. - El feto es una persona desde el momento de la concepcin. Thomson no est de acuerdo con el hecho de trazar una lnea en el crecimiento del feto, es decir, hasta aqu es feto, y desde aqu es persona, pero s est de acuerdo con que el feto es un ser humano antes del nacimiento. Se encuentra en una posicin intermedia, pero no discute la premisa para poder continuar con la argumentacin. - Toda persona tiene derecho a la vida. - El feto tiene derecho a la vida. - La madre tiene derecho a disponer de su propio cuerpo.
As las cosas, existen dos derechos tutelados que colisionan. Cmo se resuelve? La posicin extrema sostiene que el derecho de una persona a la vida es ms fuerte que el de la madre a disponer de su cuerpo. Vale ms. Por ende, no se puede matar al feto, no se puede abortar (agregarlo como premisa). Por su parte, Thomson muestra la imposibilidad de este argumento introduciendo el ejemplo del violinista: una persona es secuestrada para ser conectada a un famoso violinista que necesita de los riones de aqul para purificar su sangre y continuar con vida. La persona secuestrada tiene derecho de disponer de su cuerpo pero el derecho a la vida vale ms. Sin embargo, no desconectarse sera en palabras de la autora- una monstruosidad, porque la persona ha sido secuestrada, no se brind para la operacin. A este ejemplo lo asimila al embarazo producto de una violacin: si est moralmente permitido desconectarse del violinista, estara moralmente permitido desconectarse del feto. Con esto la autora nos anticipa que sera moralmente correcto abortar en los casos de embarazos no queridos, y afirma que la violacin podra constituir un supuesto de excepcin a la prohibicin de abortar. No obstante, advierte que quienes se oponen al aborto, lo haran inclusive en casos de excepcin como el mencionado, porque el derecho a la vida no puede quedar subordinado al modo de la concepcin. Entonces Thomson apela a otro ejemplo: el del aborto para salvar la vida de la madre. Aqu tambin existen dos derechos tutelados que colisionan: el derecho a la vida del feto y el derecho a la vida de la madre. Como nada vale ms que la vida cul debe preponderar? La posicin extrema sigue sosteniendo la no permisin de abortar ni siquiera en este caso, y el argumento ms conocido es que el aborto supondra una privacin directa de la vida del nio, mientras que el no abortar, no supondra matar a la madre, sino slo dejarla morir. Adems, matar al nio sera matar a una persona inocente, porque el hecho de que cause la muerte de la madre no lo convierte en culpable, no ha tenido la intencin de causarle la muerte.
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El punto al que quiere llegar Thomson con estos argumentos es demostrar que del derecho a la vida del feto no se sigue la prohibicin de abortar, sino que, para llegar a la misma conclusin, es necesario aadir otras premisas como: - La privacin directa de la vida de una persona inocente es siempre impermisible. - La privacin directa de la vida de una persona inocente es siempre un asesinato. - El deber de evitar que a una persona inocente se le prive directamente de la vida, es ms riguroso, tiene ms peso que el deber de evitar que una persona muera. - Si se debe elegir entre la privacin directa de la vida de una persona y dejar que una persona muera, debe preferirse esto ltimo.
An aceptando que la premisa principal el feto es un ser humano con derecho a la vida es verdadera, intentar demostrar que las premisas adicionales son falsas, y si alguna de las premisas son falsas, la conclusin est prohibido abortar siempre no se sigue, tambin es falsa. Su punto es demostrar que se puede aceptar que el feto es un ser humano con derecho a la vida y, a la vez, rechazar la prohibicin de abortar siempre.
Retoma el ejemplo del violinista: la desconexin implicara la privacin directa de la vida de un violinista inocente, es decir, un asesinato, por lo tanto, no permisible. La autora entiende que esta premisa es falsa porque se trata de dos personas inocentes, el violinista y la persona que ha sido conectada sin haberse brindado para la operacin.
Con respecto a las premisas que involucran a terceros, trata de demostrar su falsedad con los siguientes argumentos: Qu puede hacer un tercero ante el pedido de una mujer de que se le practique un aborto? Por un lado, es comprensible que la mujer lo pida a un tercero porque no puede practicrselo a s misma de un modo seguro. Por otro lado es permisible para un tercero practicar un aborto sobre una mujer? es permisible para una mujer practicarse un aborto?. La autora entiende que la cuestin debera ser planteada siempre desde el punto de vista de la mujer, es decir, que sea una cuestin de la mujer y no de terceros (prof.: en tono feminista). Tambin sostiene que, a semejanza del ejemplo del violinista, la mujer puede desconectarse del feto y agrega dos ejemplos: 1. Una mujer y un nio en una habitacin diminuta. El nio crece tanto que terminar aplastando a la mujer. La mujer no puede esperar pasivamente mientras l la aplasta. La mujer que pone en riesgo su vida con el embarazo tampoco puede esperar pasivamente que el feto se desarrolle hasta hacerla morir. Pero tampoco puede hacer cualquier cosa para salvar su vida. La autora dice que hay drsticos lmites al derecho de autodefenderse, y pone un segundo ejemplo. 2. Una persona que amenaza de muerte a otra, a no ser que mate a otra. En este caso, la persona amenazada no tendra derecho a matar para salvar su vida. Pero el caso de la mujer que pone en riesgo su vida con el embarazo es distinto. Si bien, existe una amenaza en la vida de la mujer, la situacin se plantea entre dos personas, y ambas inocentes (mujer y feto).
En palabras de la autora, la madre es la duea de la casa, por ende, es an ms ofensivo deducir que la madre no puede hacer nada si los terceros no pueden hacerlo (deduccin que se obtiene de las premisas adicionales).
Hasta aqu, la autora ha demostrado que: - No siempre no est permitido privar directamente de la vida a un inocente. - No siempre es peor privar directamente de la vida a un inocente que dejar morir a una persona. - No siempre que se deba elegir entre privar directamente de la vida a un inocente y dejar morir a una persona, deba optarse por lo segundo.
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En relacin a la intervencin de los terceros ante el pedido de la mujer de que se le practique un aborto, la postura extrema es, en base a los argumentos que formula en contra del aborto, de no intervencin. Para la autora esto no es ser imparcial y pone un ejemplo: dos personas que pelean por un abrigo para no helarse, pero resulta que el abrigo es de una de ellas. Que un tercero diga que no puede decidir quin debe quedarse con el abrigo, sabiendo a quin pertenece, no es ser imparcial, sino lo contrario. Para la autora, este ejemplo describe lo que ocurre con las mujeres cuando dicen este cuerpo es mo y no son odas, cuando quieren practicarse un aborto y nadie interviene, ni siquiera aquellos que se encuentran en una posicin de autoridad con la tarea de defender los derechos de la gente. Para ella, esto no implica que el tercero deba acceder a la peticin, sino slo que puede hacerlo.
Prof.: Thomson demostr que es permisible para la madre desconectarse del feto, y ahora demuestra que es permisible para un tercero intervenir. Por el contrario, no demostr que sea su deber intervenir. Por lo tanto, si una mujer pide que se le practique un aborto para salvar su vida, el mdico se niega y, como consecuencia de ello, la mujer muere, no sera moralmente incorrecta la actitud del mdico. Para los consecuencialistas esto carece de sentido (permisin del tercero de intervenir). O bien es prohibido o es obligado. Por el contrario, la postura deontolgica, si se refiere en trminos de permisin/no permisin. Estas posturas tienen que ver con la discusin jurdica sobre legalizacin y despenalizacin del aborto, la primera, equivalente a decir que hay razones morales para abortar, y la segunda, equivalente a decir que no est prohibido abortar.
Hasta aqu, Thomson se refiri al caso en que el aborto se practique para salvar la vida de la madre. En una segunda parte argumenta en relacin a abortos en que no est en juego la vida de la mujer. Entiende que en estos casos, la mujer desea el aborto por razones de menos peso que el seguir viviendo. La premisa principal parece tener mucha ms fuerza. Pero no es menos problemtico. Comienza preguntndose qu es tener derecho a la vida? Para responderlo, hacer referencia a distintas concepciones: 1. Para unos, tener derecho a la vida supone tener derecho a recibir, al menos, lo mnimo que se necesita para una vida continua. El derecho a la vida est relacionado entonces con aquello a lo que se tiene o no se tiene derecho a recibir. Para la postura extrema, el derecho a la vida del feto supone no abortar, que es lo mnimo que puede hacer una madre para mantenerlo con vida. La autora propone el ejemplo de Henry Fonda: una persona con fiebre con alto riesgo de muerte, quien slo se salvara si el actor apoyase su mano fra sobre la frente del convaleciente. No tiene el derecho pero sera un gesto maravilloso. Lo mismo respecto del violinista: no tiene derecho a permanecer conectado a la persona secuestrada pero sera un gesto amable de parte de este ltimo. Por ende, tener derecho a la vida no garantiza tener derecho tener derecho a usar o disponer del cuerpo de otra persona, aunque se necesite para la vida misma. Prof.: el derecho a la vida no se relaciona con el deber por parte de todos de hacer cualquier cosa necesaria para mantener a la persona con vida. 2. Para otros, tener derecho a la vida supone el derecho a no ser privado de la vida. Al respecto, la autora realiza una enmienda: tener derecho a la vida supone el derecho a no ser privado de la vida injustamente (esta es la 3 concepcin, que es la opinin de la autora sobre qu es el derecho a la vida). Y cundo se es privado de la vida injustamente? La autora dice que NO en el caso del violinista y en el caso del embarazo producto de una violacin. Pero no se pronuncia con la misma firmeza respecto de la relacin sexual consentida y sin proteccin que produce un embarazo, ni del embarazo de riesgo, el primer caso, por la responsabilidad parcial de la mujer en el embarazo, y el segundo, por haber consentido el embarazo (pone los ejemplos de las esporas en la alfombra y de la ventana abierta de mi casa). Con este argumento anticipa cuestiones como la responsabilidad de la mujer en el embarazo y el derecho de la persona no nacida de usar el cuerpo de su madre si el embarazo es producto de un acto 13
voluntario. Entiende que hay casos y casos, y que lo ms conveniente es dejar abiertas estas cuestiones. De todas maneras el argumento es el mismo: no todos los abortos suponen una muerte injusta.
Prof.: se trata de un derecho indeterminado, cuyo contenido depende de la situacin en que se encuentren las personas.
En conclusin: Qu es el derecho a la vida? el derecho a no ser muerto de manera injusta por otra. Y cundo la muerte es causada de una manera injusta? adems de probar la muerte por el aborto, se debe demostrar que el aborto se practic transgrediendo otro derecho adquirido por el feto. Cul es? el derecho a usar el cuerpo de la madre. Y cundo tiene derecho a usar el cuerpo de la madre? cuando el embarazo es producto de un acto voluntario (sea responsable o irresponsablemente).
Al final de la segunda parte de la argumentacin de Thomson se observa un cambio de lenguaje: pasa del anlisis de los derechos de las partes, a considerar cundo la mujer tiene la responsabilidad o el deber de continuar con el embarazo, asocindolo con el sacrificio que ello implica. Retoma los ejemplos del violinista y de Henry Fonda: si lo que se les pide no demandase gran sacrificio y se negasen a hacerlo, no hay derecho a reclamarlo pero s concluir que estn siendo egocntricos, crueles, despreciables, pero no injustos. La autora advierte una injusticia en la ley anglosajona: no obliga a los hombres a ser un Samaritano Mnimamente Decente con otros hombres (prestar auxilio). Si lo es, se considera una buena accin. En definitiva, no est moralmente justificado obligar a los hombres a ser Samaritanos Mnimamente Decentes con otros hombres (si estuviese justificado entonces existira una ley al respecto). Pero el sistema jurdico s exige a las mujeres embarazadas ser no slo Samaritanas Mnimamente Decentes, sino Buenas Samaritanas (entindase, a realizar cualquier cosa, toda clase de sacrificio para llevar adelante el embarazo). En opinin de la autora, el aborto es permisible, pero no siempre. No lo es cuando llevar un embarazo a trmino slo requiere que la madre sea una Samaritana Mnimamente Decente. Con esto quiere decir que permitir o no permitir un aborto debera estar relacionado con el sacrificio que el embarazo conlleva. Lo considera permisible en una adolescente embarazada producto de una violacin (un embarazo de gran sacrificio), y no permisible, despreciable, en el caso de una mujer embarazada de 7 meses que decide abortar para no posponer un viaje a Europa (una conducta egocntrica).
En conclusin, la prohibicin de abortar, no se seguira del derecho a la vida de la persona por nacer, sino del deber de la madre de ser Buena Samaritana.
Por ltimo, aclara que al sostener la permisibilidad del aborto en algunos casos, no est afirmando el derecho a asegurar la muerte del nio. Puede suceder que practicado el aborto, el nio logre tener vida independiente. Por lo general, un parto en tales condiciones provoca la muerte del nio. Pero si logra sobrevivir, la madre no tiene derecho a que se asegure su muerte.
Crtica de Finnis a Thomson: La acusa de argumentar de mala fe. Finnis no ve con buenos ojos el giro argumental de Thomson. Su conlcusin de que el problema del aborto se trata de deberes y no de derechos como expone inicialmente es, a criterio de Finnis, una estrategia de distraccin, es decir, para hacernos creer que tenemos deberes en relacin a otros slo si les hemos transmitido el derecho de exigir algo en forma voluntaria. Finnis se pregunta entonces por qu no comienza argumentando directamente sobre deberes y responsabilidades si Thomson cree que all reside en realidad el problema del aborto. Tener en cuenta: para Finnis, los derechos que Thomson expone inicialmente son, en su mayora, derechos hohfeldianos: el derecho vara segn la posicin que se ocupe en una relacin de tres polos entre dos personas y la accin de una de ellas, en la medida que esa accin afecte a la otra persona (imaginar un tringulo, en dos de sus vrtices personas 1 y 2 y en el vrtice restante, la accin; qu tienen en comn entonces estas dos 14
personas? la accin que una hace y que al mismo tiempo afecta a la otra). En cambio, los derechos que expone luego, como el derecho al propio cuerpo, es un derecho no hohfeldiano porque no plantea esta relacin tripartita sino bipolar, esto es, entre una persona y una cosa o estado de cosas.
Finnis retoma el argumento de Thomson para criticarlo luego: Para Thomson, la madre tiene deberes con la persona por nacer slo si le ha dado el derecho a usar su cuerpo en forma voluntaria. La madre tiene el deber de continuar con el embarazo porque lo ha asumido previamente. La persona por nacer tiene el derecho a usar el cuerpo de la madre porque ella ha asumido el embarazo previamente. Dar el derecho en forma voluntaria es lo mismo que asumir el embarazo. Se trata de un acto voluntario de cesin de derechos y de asuncin de deberes especiales respecto de la persona por nacer. Entonces, si la madre ha dado el derecho a usar su cuerpo en forma voluntaria, tiene una responsabilidad especial respecto de la persona por nacer. Pero si no le ha dado tal derecho, habr que analizar qu tipo de sacrificios implica el embarazo para ella. Obligarla a continuar un embarazo con gran sacrificio importa obligarla a actuar como un Buen Samaritano (para la autora, no tiene el deber moral de continuarlo). Por el contrario, obligarla a continuar un embarazo sin sacrificios importa obligarla a actuar como un Samaritano Mnimamente Decente (tiene el deber moral de continuarlo).
Estructura del artculo de Finnis: Primero analiza los ejemplos en que Thomson permite y no permite el aborto, para preguntarse luego cul es el principio que justifica las prohibiciones. Una vez identificado, explica que tambin justifica las permisiones. Por ende, Finnis hace caer la fundamentacin de la permisin de abortar que realiza Thomson.
Teora del doble efecto: - Para Thomson, los deberes surgen de los derechos. - Para Finnis, los deberes surgen de los valores, y se pregunta cundo una accin cuenta como directamente contraria a un valor? Especficamente cundo una accin cuenta como directamente contraria al valor vida? es el aborto un acto que puede ser considerado como directamente contrario al valor vida?.
Lo que plantea Finnis es que existen ciertas acciones que tienen un doble efecto, a favor y en contra del valor vida. Entonces se pregunta cmo determinar cundo estas acciones que tienen un doble efecto pueden ser consideradas como directamente contrarias al valor vida?. Entiende que una vez dilucidada esta cuestin, se debe pasar a analizar los deberes que pesan sobre cada uno. Es decir, si considero que un aborto en un embarazo de riesgo (tiene un doble efecto: valor vida vs. valor vida) es una accin directamente contraria al valor vida de la persona por nacer, el deber de la mujer es entonces no abortar. Este razonamiento es contrario al de Thomson, para quien el derecho de la persona por nacer surge del deber de la mujer.
Por accin directamente contraria al valor vida entindase como acto intencionado o decisin directa en contra de la vida.
En sntesis: - Para Thomson: tengo el derecho si existe un deber. Se trata de una responsabilidad asumida especialmente. - Para Finnis: si existe el valor, tengo el deber. Se trata de una responsabilidad general que pesa sobre todos de respetar el valor vida.
Casos que analiza Finnis en relacin a la teora del doble efecto: 1. Suicidio. 2. Matar bajo amenaza. 15
3. Matar a la madre para salvar al nio (prctica religiosa de la Edad Media, por medio de la cual, en caso de tener que elegir entre la vida de la madre y la del nio, se optaba por salvar al nio a los fines de bautizarlo. La madre se salvara de todas maneras en sentido celestial- porque ya habra sido bautizada).
Cules de estas acciones cuentan como directamente contrarias al valor vida? Las tres, porque en los tres casos se quiere la muerte, sea la propia en el suicidio, la de otro aunque lo mate bajo amenaza o la de la madre aunque la mate para salvar al nio.
Cules de estas acciones son moralmente permisibles y cules no? Segn la teora del doble efecto, lo que tiene que darse para que estas acciones sean moralmente permisibles es: 1. Que los efectos (positivos y negativos, buenos y malos, a favor y en contra del valor vida) sean equivalentes. 2. Que el efecto negativo, malo o en contra del valor vida no sea querido por el agente que produce la accin. a. Suicidio: i. Efecto positivo: liberar al suicida de su padecimiento. ii. Efecto negativo: causarse la muerte. Quiere la muerte? Si. Entonces es siempre no moralmente permisible. El anlisis que realiza Finnis detrs de este valor es que la tica occidental no acepta que una persona tenga derecho a disponer de su cuerpo. En este punto critica a Thomson porque ella afirma que se trata de un derecho que todos admiten, y para Finnis no es as. El mrtir tambin causa su propia muerte pero, a diferencia del suicida, no la desea, sino que es el resultado de la decisin de no renegar de su Dios frente a la tirana de quien lo somete. En este caso, el efecto positivo es no renegar de su Dios, y el negativo, su muerte. Como el efecto querido no es, como en los dems casos, la muerte de la persona, sino el no renegar de su Dios, se trata de una conducta moralmente permisible. b. Matar bajo amenaza: i. Efecto positivo: salvar su vida. ii. Efecto negativo: causarle la muerte a otro. Quiere la muerte? Si, aunque sea para salvar su propia vida. Entonces es siempre no moralmente permisible. El anlisis que realiza Finnis detrs de este valor es que la tica tradicional afirma que hay drsticos lmites al derecho de defensa propia, ms o menos en los mismos trminos que el derecho de defensa propia. c. Matar a la madre para salvar al nio: i. Efecto positivo: salvar la vida del nio. ii. Efecto negativo: causarle la muerte a la madre. Quiere la muerte? Si. Entonces es siempre no moralmente permisible.
Finalmente, en su anlisis de la tradicional condena del aborto, comienza criticando a Thomson por no hacerlo tan detenidamente, y luego menciona algunos casos que no seran condenables. Esto nos hace presumir es que su postura es de condena del aborto, salvo algunos supuestos de excepcin, a saber: - Administracin de medicinas a una mujer embarazada cuya vida est amenazada por la alta fiebre, provocada por el embarazo o no, aunque se sepa que esas medicinas tienen el efecto colateral de provocar el aborto. - Extraccin del tero canceroso de una mujer embarazada.
BOLILLA 4: LA JUSTIFICACIN DE LOS ARREGLOS INSTITUCIONALES REDISTRIBUTIVOS. 16
Los arreglos institucionales redistributivos estn justificados moralmente? Nuestro arreglo institucional redistributivo es capitalista y liberal, y el modo paradigmtico de redistribucin de los ingresos es el impuesto.
Concepciones acerca de la redistribucin del ingreso o de la justicia redistributiva: - RAWLS: Concepcin liberal de izquierda o liberalistas iguales o igualistas liberales (a favor de la redistribucin de los ingresos). Obra: Una teora de la justicia. Por KYMLICKA. - NOZICK: Concepcin liberal de derecha o libertarismo (en contra de la redistribucin de los ingresos). Obra: Anarqua, estado y utopa. Por GARGARELLA.
Para Kymlicka, Rawls realiza dos tipos de argumentos sobre la justicia: 1. Intuitivo. Lo utiliza para justificar 2 principios de justicia: i. De distribucin igual de las libertades y de las oportunidades. ii. De distribucin desigual de los ingresos o principio de diferencia de los recursos. 2. Formal, basado en el contrato social.
Argumentacin basada en la intuicin: Se trata de una argumentacin que parte de una intuicin (en el sentido de presuposicin) sobre la distribucin de las libertades y las oportunidades entre la poblacin, que sirve a la justificacin de la distribucin desigual de los recursos. Para Rawls, es necesario compartir la intuicin sobre: - La distribucin igual de las libertades, es decir, que todos tienen derecho al ms amplio esquema (nmero) de libertades, que sea compatible con que otros gocen de un derecho igual. Compatible en el sentido de que a todos se les garanticen los mismos derechos y no, que reconocer derechos a unos, determine el no goce de esos derechos a otros. - La distribucin igual de las oportunidades. Ej. igual acceso a la educacin. Entonces, si se comparte esta intuicin moral, se debera aceptar el principio de distribucin desigual de los ingresos o de diferencia de los recursos. Este principio es problemtico porque, de acuerdo al desarrollo de Rawls, se espera que tambin hable de igualdad respecto a la distribucin de los recursos. Pero la distribucin de los ingresos no slo debe ser desigual, sino tambin, beneficiar a los que menos tienen. Con esto parece aclararse su postura. Aclaracin: Kymlicka expone la idea de un modo diferente pero hacia la misma conclusin: En la concepcin general de la justicia de Rawls, todos los bienes primarios sociales (libertad, oportunidad, ingresos, riqueza) deben distribuirse de modo igual, a menos que una distribucin desigual de alguno de estos bienes o de todos ellos resulte ventajosa para los menos favorecidos. Trata a las personas como iguales, no mediante la eliminacin de todo tipo de desigualdades, sino slo de aquellas que perjudican a alguien (libertades y oportunidades). Si algunas desigualdades benefician a todos, favoreciendo aptitudes y energas socialmente tiles (productividad), entonces sern aceptadas para todos. Entonces: Cmo se deben distribuir los recursos? En forma desigual entre la poblacin. Cundo est justificada (es justa) la distribucin desigual de los recursos? Cuando beneficia a los que menos tienen.
Para entender cundo se beneficia a los que menos tienen es necesario tener en cuenta algunos aspectos como la clase social y el talento personal. Se trata de dos aspectos que varan de una persona a otra, y cuyas diferencias suelen ser justificadas con el argumento de que ni la clase social ni el talento personal han sido elegidos. 17
Los liberales intentan neutralizar las diferencias de clase social con el principio de igualdad de oportunidades, pero no pueden hacer lo mismo respecto a las diferencias en los talentos porque se trata de un carcter que es puramente personal, y es lo que en definitiva determina la desigualdad en la percepcin de los salarios. Entonces: La diferencia de talentos puede ser igualada o eliminada? No, porque obedece a un carcter puramente personal. Como la diferencia de talentos no puede ni eliminarse ni igualarse por qu no igualar o eliminar las diferencias salariales? Por un lado, porque el ms talentoso contribuye en mayor medida en la obtencin de los recursos y, por otro lado, porque una mayor paga funciona como incentivo para atraer a los ms talentosos a los puestos ms productivos de la sociedad (que ms beneficios reportan o que ms aportan a las arcas pblicas).
Segn el anterior esquema cmo se beneficia a los que menos tienen? Distribuyendo los recursos de tal manera que los menos beneficiados ganen ms de lo que ganaran en una situacin de igualdad. Si todos los ms y los menos talentosos- produjeran lo mismo por ausencia de incentivo (tener en cuenta que el de mayor talento optara por realizar menores esfuerzos si la paga fuese la misma que la de un trabajo menos calificado) los menos talentosos nunca recibiran una mayor paga de la que su capacidad de produccin les permite obtener. Ej. Produccin del + talentoso Produccin del - talentoso Total de la produccin Salario + talento - En una situacin de igualdad 5 5 10 2,5 2,5 En una situacin de desigualdad 10 5 15 5 3,5
Recapitulando: Cundo est justificada la distribucin desigual de los recursos? Cuando beneficia a los que menos tienen, pero tambin, cuando la desigualdad funciona como un incentivo productivo. El incentivo productivo es un elemento a tener en cuenta en relacin a la aplicacin de tributos. Habr que analizar hasta qu punto es posible aplicar un tributo a una actividad como para no desincentivarla. De manera que a la pregunta hasta dnde est justificado pagar tributos? se debe responder: hasta el lmite de desincentivar la actividad gravada. Ej. de Bill Gates: - Si al aplicrsele un tributo deja de hacer computadoras, entonces lo que obtiene por hacerlas funciona como un incentivo. Al ser un incentivo, sus ganancias ests justificadas. - Por el contrario, si a pesar del tributo, contina haciendo computadoras, entonces lo que obtiene por hacerlas no funciona como incentivo. Al no ser un incentivo, sus ganancias no estn justificadas. Por ende, la presin impositiva sobre l podr ser mayor.
Cabe hacer una aclaracin: para Rawls, la distribucin desigual de los recursos est justificada cuando beneficia a los que menos tienen. No obstante, las desigualdades se transforman, la brecha entre los que ms y menos tienen se ampla y se achica con el tiempo, por ende, que la distribucin sea justa significa que lo sea hoy, en la actualidad. Habr que demostrar entonces que cualquier otra forma de distribucin posible hara que el que menos recibe, reciba menos todava. Pero si se demuestra que existe otra forma de distribucin que hace que el que recibe menos, reciba ms, entonces la distribucin actual es injusta, hay otra desigualdad posible que lo beneficiara ms.
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Argumentacin formal: Su principal argumento es el del contrato social, acerca del tipo de moralidad poltica que la gente elegira si tuviera que fundar la sociedad a partir de una posicin original. Rawls concibe su primer argumento como una preparacin del terreno para su argumento real, que se basa en el contrato social. Esta estrategia es inusual ya que los argumentos del contrato social suelen considerarse dbiles y Rawls parece estar relegando un argumento bastante slido al papel de mero apoyo.
Crtica al argumento del contrato social (no a Rawls especficamente, sino a todos los que lo utilizan): Parece basarse en presupuestos no admisibles. Se nos pide que imaginemos un estado natural anterior a toda autoridad poltica, pero nunca existi tal estado natural o contrato, en consecuencia, ni los ciudadanos ni el gobierno estn limitados por l. Los contratos slo generan obligaciones si son acordados.
Respuesta a la crtica: El estado natural se invoca, no para encontrar los orgenes sociales de la sociedad, o las obligaciones histricas de los gobiernos e individuos, sino para conformar la idea de igualdad moral de los individuos. Esto contiene la pretensin de que ninguno de nosotros se encuentra inherentemente subordinado a la voluntad de otros, ninguno de nosotros llega al mundo como propiedad de otro, o como un sbdito.
El objeto del contrato en Rawls no es la justificacin del surgimiento de la sociedad civil, sino determinar los principios de justicia que van a regular nuestra sociedad. En la posicin original, la gente se encuentra tras un velo de la ignorancia de tal modo que nadie conoce sus capacidades naturales o sus circunstancias sociales. Esto asegura que los resultados no darn a nadie ventajas ni desventajas al elegir los principios. Asegura que aquellos que podran ser capaces de influir en su favor debido a su mejor posicin, sean incapaces de hacerlo.
En definitiva, para Rawls, de encontrarnos en una posicin originaria, tras un velo de la ignorancia, al suscribir el contrato social elegiramos los principios de justicia que l expone, en virtud de la idea de encontrarnos en una situacin de igualdad moral (sin conocer nuestras capacidades naturales o circunstancias sociales). De encontrarnos en situacin de igualdad moral, no elegiramos aquellos principios que beneficien o perjudiquen a alguien, dado que puedo terminar siendo esa persona.
Prof.: Aqu el punto de partida es el mismo: existen ciertas desigualdades que son inmerecidas, entonces debemos encontrar principios de justicia que sean insensibles a estas desigualdades, que no le confieran ninguna relevancia. Rawls piensa que la herramienta del contrato social puede servir para esto. La pregunta entonces es qu principios de justicia elegiramos para nuestra sociedad? - Respecto a las libertades y derechos elegiramos, por ejemplo, un principio fundamentalista, un estado teocrtico catlico? No, elegiramos la libertad de religin, porque al correrse el velo de la ignorancia podramos descubrir que no somos catlicos, que somos protestantes o ateos. - Respecto a las oportunidades elegiramos, por ejemplo, una sociedad aristocrtica? No, elegiramos una sociedad que otorgue a todos las mismas oportunidades, por la misma razn que en el punto anterior al correrse el velo de la ignorancia. - Respecto a los talentos productivos elegiramos, por ejemplo, un principio de establezca que el de ms talento se queda con todo lo que produce? No, elegiramos un principio por el que las desigualdades seran justificadas slo si benefician al que menos tiene, por la misma razn que en el punto anterior al correrse el velo de la ignorancia.
La idea de Rawls con sus dos argumentos es llegar a una misma conclusin, es decir, que los dos argumentos converjan en los principios de justicia elegidos para organizar la sociedad: - De igual libertad. - De igualdad de oportunidades. 19
- Principio de diferencia.
Problemas internos en Rawls segn Kymlicka: - No se refiere a la posibilidad de compensar las desigualdades naturales. Rawls expone el principio de diferencia a los fines de compensar la situacin de desigualdad en relacin a los bienes sociales. Pero ocurre que, a partir de este principio, no es posible compensar las desigualdades naturales. Kymlicka cuestiona entonces que para Rawls el nico parmetro para determinar la justicia de las instituciones sociales es la perspectiva de quin est peor en trminos de bienes sociales y no de asignaciones naturales. - El principio de diferencia no distingue entre desigualdades elegidas y no elegidas, por ende, este principio puede hacer que algunas personas paguen por las elecciones de otras. Una cosa son las desigualdades en las circunstancias, y otra, en las elecciones. Si las desigualdades en los ingresos son producto de las elecciones, es injusto que quienes se esfuerzan por tener mayores ingresos paguen por los costes del ocio de otras personas. No sera justo ni legtimo. Si bien Rawls no distingue, su pretensin con el principio de diferencia no es crear injusticias, sino eliminarlas. Dworkin esboza una teora que tiene como objetivo establecer principios sensibles a la ambicin e insensibles a las cualidades.
Prof.: Polticas que han justificado el liberalismo igualitario: la poltica estrecha, los impuestos progresivos, que tienden a disminuir la brecha entre los que ms y menos ganan. Los impuestos no son justos en s mismos, sino que para evaluar moralmente a los tributos, hay que tener en cuenta tambin cmo gasta el Estado. Entonces, desde el punto de vista rawlsiano, los impuestos progresivos son justos si a la hora de gastar el Estado beneficia a los que menos tienen. De lo contrario, son injustos.
NOZICK: Como en Rawls, el primero de los argumentos es intuitivo, y trata los aspectos atractivos del libre ejercicio de los derechos de propiedad, mientras que el segundo, es ms filosfico, y trata de derivar los derechos de propiedad a partir de la premisa de la propiedad sobre uno mismo, es decir, de ser dueo de uno mismo.
- Rawls es defensor de la distribucin de los ingresos por el Estado. Nozick, es defensor de la distribucin de los ingresos por el mercado, con un Estado mnimo, limitado a las funciones de proteccin contra la violencia, el robo y el fraude, de cumplimiento de contratos, etc. Cualquier Estado ms amplio violara el derecho de las personas de no ser obligadas a hacer ciertas cosas (a recibir determinada educacin o servicio de salud o de transporte, etc.). - Para Rawls y Dworkin, una distribucin justa debe ser sensible a las elecciones de la gente, a la ambicin. Pero esto es slo la mitad de la cuestin, tambin debe ser insensible a las cualidades, como no ocurre en Nozick. - Los liberales igualitarios apoyan el libre intercambio con el objeto de cobrar impuestos y as compensar a los natural y socialmente menos favorecidos. Pero para Nozick esto es injusto dado que (aqu comienza su argumento intuitivo): i. las personas tienen derecho a sus posesiones, ii. que fueron justamente (legtimamente) adquiridas, iii. que otorgan un derecho incuestionable, iv. para disponer libremente del modo que consideren conveniente (principio de transferencia).
El argumento intuitivo: el ejemplo de Wilt Chamberlain (basquetbolista). 20
Nozick nos pide que supongamos una sociedad donde se realiza una distribucin equitativa de las porciones de recursos (D1), donde todos tenemos porciones iguales de recursos para disponer. El basquetbolista es la atraccin del momento y firma un contrato con un equipo en el que convienen que por cada partido, 25 ctvos. del precio de cada entrada sern para l. La atencin del pblico por el basquetbolista se va incrementando al igual que sus ingresos, que alcanzan una suma mucho mayor que la de los ingresos medios de cualquier otro (D2). La pregunta es tiene derecho a estos nuevos ingresos? es justa esta nueva distribucin? Para Nozick, si la distribucin inicial (D1) fue justa, la transferencia voluntaria de una porcin de ella tambin lo es. El autor pone de relieve la legitimidad de la distribucin inicial y la voluntariedad de la transferencia de los recursos, para dejar en claro que el basquetbolista tiene derecho a esos ingresos. Se acerca de un modo convincente a la intuicin de actuar de acuerdo a nuestras elecciones, pero el ejemplo pasa por alto la intuicin de actuar de modo justo frente a las circunstancias desiguales (no elegidas).
Prof.: En esta situacin qu hara un rawlsiano segn Nozick? Gravara la actividad del basquetbolista con un impuesto an mayor, de modo que todo ingreso obtenido por l, que supere la media, sea utilizado por el Estado para distribuirlo entre los que menos tienen. Para Nozick, los rawlsianos se encuentran ante una disyuntiva en esta situacin: - Si gravan la actividad quitndole todo ingreso extra, ello importa una falta de respeto a todas las personas que de un modo voluntario pagaron la entrada para verlo. - Si no la gravan, ello importa vulnerar el principio de diferencia por el cual las nicas desigualdades justificadas son las que benefician a los que menos tienen. Entonces: - O respetan la libertad de las personas. - O respetan el principio de diferencia. En definitiva, para Nozick, lo que hay en el mercado son derechos de propiedad y transferencias voluntarias. Eso es un mercado: derechos de propiedad que se transmiten voluntariamente. Cualquier intervencin del Estado en los efectos distributivos del mercado es una vulneracin de los derechos de propiedad o de la voluntariedad de las personas respecto de las transferencias. Para el autor, Rawls no respeta ni una cosa ni la otra, en una constante intervencin en el mercado, en la libertad de los individuos, volviendo atrs los efectos producidos por las transacciones voluntarias.
El argumento formal: el principio del ser dueo de uno mismo. Antes de adentrarnos en su teora es necesario tener en cuenta los tres principios que enuncia respecto a la propiedad privada: 1. De adquisicin originaria. 2. De transacciones o transferencias voluntarias. 3. De rectificacin: cuando los dos anteriores no se cumplen.
En el ejemplo anterior dijimos que un rawlsiano optara por aplicar un impuesto que grave lo obtenido en exceso por sobre la media. Dnde estara la injusticia de esta solucin para Nozick? - NO en el punto de partida sobre la distribucin originaria, porque el autor comienza el ejemplo pidiendo que supongamos una sociedad donde se realiza una distribucin equitativa de las porciones de recursos. - SI en la vulneracin del derecho de propiedad y de la autonoma de los individuos. Por ende, Nozick dedica un segundo argumento a la defensa de la propiedad privada y de la autonoma de las personas. Intenta llegar a la misma conclusin que en el primer argumento pero partiendo del principio de ser dueo de uno mismo.
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El ser dueo de uno mismo es un principio ms profundo en que se apoya la argumentacin de Nozick. Es una interpretacin del principio de tratar a las personas como fines en s mismas, y no como medios para el logro de otros fines. Los individuos tienen derechos, y esos derechos deben ser respetados por la sociedad, porque los individuos son fines, y no simplemente medios, no pueden ser sacrificados o empleados sin su consentimiento para el logro de otros fines. En este punto Nozick coincide con Rawls: la apelacin a un principio abstracto de igualdad, a diferencia del utilitarismo, que permite que algunas personas sean sacrificadas en beneficio de los dems. Pero aquellos autores difieren en cuanto a los derechos que resultan ms importantes para tratar a las personas como fines en s mismas: - Para Rawls: el derecho a una cierta porcin de los recursos de la sociedad. - Nozick: los derechos sobre uno mismo.
Recapitulando, Nozick debe comenzar su argumento defendiendo la propiedad privada. Al hablar de propiedad privada, debe remitirse a la adquisicin originaria de la propiedad. Para ello acude al principio de ser dueo de uno mismo. Y qu es ser dueo de uno mismo? Nozick lo explica mediante una comparacin con la relacin amo-esclavo. As, los derechos que un amo tiene sobre su esclavo son los mismos que yo tengo sobre m mismo. Esto supone dos cosas: 1. Que soy mi amo. Esto es la autonoma para Nozick, es aceptar que me auto-poseo, que no tengo amo. 2. Que mi cuerpo me pertenece, que no es lo mismo que decir que soy mi cuerpo. Decir que mi cuerpo me pertenece supone un derecho de propiedad entre un sujeto que posee y un objeto que es posedo. Con esto, el autor quiere demostrar la existencia de un primer derecho de propiedad que es sobre el propio cuerpo, para hacerlo extensivo luego al derecho de propiedad sobre objetos del mundo exterior, es decir, sobre objetos diferentes de nuestro cuerpo.
Entonces cmo se pasa de la posesin del propio cuerpo a la posesin de un objeto del mundo exterior? Nozick dice: cuando mezclo mi cuerpo con el mundo, ahora la porcin del mundo me pertenece a m, ya que es un objeto que no le pertenece a nadie. Como el mundo no le pertenece a nadie, los objetos del mundo tampoco, hasta la apropiacin (o adquisicin originaria). Una forma de mezclar mi cuerpo con el mundo es, por ejemplo, labrando una parcela de tierra que antes no perteneci a alguien y recogiendo sus frutos. Nozick toma este principio de Locke (quien tambin estaba preocupado por justificar la propiedad privada). Pero agregaba algo ms para que la adquisicin originaria sea justa o confiera un derecho moral (proviso lockeano o estipulacin de Locke): que se dejase suficiente propiedad privada de la misma calidad y cantidad para que otros se apropiasen. En sntesis: Adquisicin originaria justa/moral de la tierra segn Locke = 1) mezcla cuerpo-objeto/trabajo + 2) proviso. Si bien hasta aqu Nozick parece coincidir con los dos requisitos de Locke para la adquisicin originaria de la propiedad privada, no es as. No slo considera que el primero de ellos carece de sentido, sino tambin, interpreta de un modo distinto el segundo. Objecin de Nozick al primer requisito de Locke: carece de sentido el hecho de pensar que de la sola mezcla del cuerpo con el objeto se adquiere un derecho de propiedad sobre el objeto. No lo puede explicar. Ej. si compro una lata de tomate y la arrojo al mar, el mar no pasar a pertenecerme, sino que se debe entender que perd mi lata. Para el autor, la adquisicin originaria s se explica por la apropiacin, de un lado, y por la apropiacin que no vulnera los derechos de terceros, por el otro. Y cundo no vulnera los derechos de terceros? Esto parecera ser respondido por el proviso lockeano pero, como dijimos, Nozick lo modifica. Objecin de Nozick al segundo requisito de Locke: para que los derechos de terceros no se vean vulnerados no es necesario que se les deje suficiente propiedad privada para que se apropien, sino que no se vean perjudicados con MI acto de apropiacin. Ej. dos personas que viven en un terreno comunitario. Una de ellas se apropia del terreno, de modo que la otra ya no puede vivir en l. Pero resulta que la que se apropia le ofrece trabajo en la parcela por un salario que excede lo que obtena por s misma en la situacin anterior. Indudablemente que, a pesar de la apropiacin, la situacin de ambas ha mejorado. 22
Por su parte, Locke, suele ejemplificar la apropiacin originaria con dilogos de Adn y Eva, y de Adn con telogos de la poca. Adems, cuando explica la apropiacin originaria, est pensando en la apropiacin originaria de Amrica por Inglaterra (debe justificarla). Pero esto, para Nozick, presenta un problema: no concuerda con el segundo principio que postula sobre las transferencias voluntarias.
La propiedad privada tambin se adquiere cuando quien es propietario de un modo voluntario, decide transferir la propiedad. Este la ha adquirido voluntariamente (sin violencia) y la transmite voluntariamente. Pero Qu ocurre si no la ha adquirido voluntariamente? La propiedad privada es ilegtima. A Nozick le preocupa la apropiacin originaria ilegtima de las tierras de Norteamrica, lo cual reconoce que infecta toda la propiedad privada actual, la deja sin fundamento. Cul es la solucin? Negar los derechos de propiedad sera contraproducente y muy costoso. Entonces introduce el tercer principio: de rectificacin. Rectificar en el sentido de compensar el dao moral, de indemnizar a las personas que han sido perjudicadas por la apropiacin ilegtima. Pero se presenta la cuestin a quin se debe indemnizar? A los aborgenes perjudicados ya no es posible porque se trata de una apropiacin de ms de 200 aos y sus descendientes no han sufrido directamente el dao. Al pueblo aborigen entonces? Para Nozick (y dems liberales) la entidad moral es un individuo.
Prof.: Nozick parece haber sacado la redistribucin por la puerta y luego la ha vuelto a meter por la ventana. Ahora resulta que para compensar tenemos que redistribuir.
Crtica a la argumentacin de Nozick: El autor entiende que la propiedad privada es legtima si no daa a otros. Pero cundo no daa a otros? El pone como base (en el ejemplo) la propiedad privada en comparacin con la propiedad comunal, donde quien ha sido privado de la propiedad que antes era de todos ahora recibir un sueldo que es mayor a lo que obtena en la situacin anterior. Pero por qu no poner otra base? por qu no comparar la propiedad privada con un sistema de redistribucin del estilo rawlsiano? Comparemos en relacin al ejemplo anterior: si quien est siendo despojado de la propiedad comunal para pasar a ser propiedad de otro se ve perjudicado con ello (no recibir un sueldo mayor a lo que obtena en la situacin anterior), entonces s existe otra sociedad donde l estara mejor (sociedad rawlsiana principio de diferencia-). Es una estrategia: comparar el sistema que postulo, con otro de resultados nefastos comprobados, en vez de hacerlo con otros sistemas cuyos resultados se asemejan a los del que yo postulo. Nozick ha demostrado que es peor ninguna propiedad que la propiedad absoluta. Pero no demostr que la propiedad absoluta sea mejor que cualquier otra propiedad. Aqu reside la crtica. Aclaracin: adoptar la idea de propiedad absoluta implica considerar que el cobro de impuestos para la redistribucin es equivalente a un robo, porque los impuestos no seran un lmite a la propiedad privada, sino que forman parte de la propiedad de uno. Por el contrario, en una visin no absoluta o limitada de la propiedad privada, no pagar impuestos es apropiarse de lo que pertenece a otro (los impuestos son lmites a la propiedad privada). La pugna entre estas dos concepciones se vi con la resolucin 125. El campo con el discurso de la propiedad absoluta, y el Estado con el discurso de la propiedad limitada.
SEGUNDA PARTE: LA EVALUACIN TICA DE LAS CONDUCTAS EN EL MBITO PBLICO. A. LOS PROBLEMAS TICOS VINCULADOS CON EL EJERCICIO DE LA CIUDADANA.
BOLILLA 5: LA JUSTIFICACIN DEL DEBER DE OBEDIENCIA AL DERECHO.
Estamos moralmente obligados a obedecer? Esta es una pregunta moral, no jurdica. Pese a esta pregunta, el derecho cumple una funcin importante en la vida de la ciudadana que es la de justificar o administrar la coaccin, sea a travs de las instituciones judiciales o por fuera de ellas. 23
El Estado est justificado a ejercitar la coaccin o a exigir obediencia? Un abogado es un engranaje dentro del mecanismo coactivo del Estado, de manera que sera contradictorio sostener una postura anarquista con respecto a esta potestad estatal (no para un mdico, quien cumple otra funcin en la sociedad, a quien el derecho no lo suele incumbir).
VILAJOSANA Identificacin y justificacin del derecho Cap. IV: Est justificada la obediencia al derecho? Bajo el rtulo de legitimidad del derecho se presentan dos problemas: 1. Si existe el deber de obedecer las reglas jurdicas. 2. Si est moralmente justificada la imposicin coactiva que hace el Estado del derecho. Mill pensaba que resuelto el primer problema, tambin se resolva el segundo. Pero esto no es as. Existen deberes morales cuya obediencia est justificada, pero no por ello puede exigirse coactivamente su cumplimiento. Para los liberales, tanto uno como otro, representan un problema: entienden que conspiran contra la libertad individual (el principal valor de su teora). El modo ms comn de buscar una solucin a este problema para un liberal, es apelar al consentimiento. Entonces cundo est justificado el deber de obedecer? Cuando es consentido. Existen otras soluciones. As, tenemos: 1. Teoras positivas respecto al deber de obediencia del derecho. a. Consensuales (voluntaristas o transaccionales para Vilajosana): i. De consentimiento expreso. ii. De consentimiento tcito. iii. De consentimiento hipottico. b. No consensuales: i. Teora del fair play o juego limpio. ii. Teora utilitarista. iii. Teora basada en la autoridad que presta un servicio. iv. Teora basada en la justicia. 2. Teoras negativas: a. Anarquismo poltico o a priori (o ingenuo para Vilajosana). b. Anarquismo filosfico o a posteriori. 3. Teoras asociativistas comunitaristas.
TEORAS POSITIVAS O CONSENSUALES DE CONSENTIMIENTO EXPRESO TCITO HIPOTTICO El recurso ms utilizado ha sido el contrato social: un contrato entre cada individuo y el Estado, o entre los individuos para crear un Estado. Problemas: - Es un acuerdo anterior y lejano. De difcil cumplimiento en los trminos pactados, en la actualidad. - Debe afectar a todos los ciudadanos de un Estado. Requerir el consentimiento expreso de todos y cada Locke, gran defensor de la necesidad de que el consentimiento sea expreso, elabor, sin embargo, otro argumento para justificar el deber de obediencia al derecho: el consentimiento expreso, que estara dado por el hecho de tener posesiones en los dominios de un gobierno. Locke entiende que la permanencia en el territorio de un Estado es una forma de consentir tcitamente el derecho que rige en l. Pero pierde de vista que tal permanencia puede deberse, no al hecho de estar de El argumento es: encontrndonos en un estado de naturaleza (en una lucha de todos contra todos, an sin autoridad estatal) y siendo seres racionales, haramos todo lo posible para crear un Estado a travs del contrato social. Esto implica suponer que determinados tipos de Estado merecen nuestro consentimiento, poseen una serie de propiedades deseables como la paz y seguridad. Problema: no es consentimiento, es decir que no he consentido algo actualmente; si no es 24
uno de los ciudadanos de ese Estado, tambin se torna difcil. De manera que, esta teora, no da cuenta del rasgo o del deber de generalidad del derecho. El deber de obediencia del derecho slo lo tendran quienes lo hubiesen consentido expresamente. Algunos entienden que, en regmenes democrticos, el consentimiento expreso es dado a travs del voto. Pero cmo se explica el deber de obediencia del derecho para quienes se abstienen de votar o votan en contra? acuerdo con ese derecho o de creer que es el mejor rgimen donde quiero vivir, sino a razones de otra ndole. Por ejemplo, porque es donde vive mi familia. Tratndose de una teora voluntarista, el criterio de la residencia personal no toma en cuenta las razones personales del individuo para decidir si consiente o no. Crtica de Simmons: la muestra del disenso es demasiado costosa: si no estoy de acuerdo, puedo irme, pero si me quedo, consiento (prof. pone el ejemplo de la pregunta quin no quiere rendir el examen final e ir directamente a la promocin? Levanten la mano y pnganla en el ventilador. Entonces nadie levanta la mano. Pero esto no prueba la voluntad de todos de no rendir el examen final, sino el hecho de no querer perder la mano). consentimiento actual, es como un test de otro valor moral que tiene el derecho. Tengo que obedecer porque si tuviese la posibilidad lo consentira (no la tengo porque la tiene el legislador). El derecho tiene un valor moral que justifica que deba obedecerlo. Crtica: tratndose de una teora voluntarista, esta tesis no logra su objetivo (la defensa de la autonoma de las personas). Otra posibilidad sera tratar la cuestin en trminos disposicionales, en el sentido de que tenemos una disposicin a prestar este consentimiento. Es como darnos cuenta de lo que realmente creemos. Es un proceso de reflexin donde luego nos damos cuenta de que siempre hemos estado dando nuestro consentimiento. Aqu, el consentimiento no depende de las acciones sino de las disposiciones. Una persona pudo haber estado en el Parlamento y no haber aprobado una ley, sin embargo, ser considerada dentro de la categora de los que han consentido slo por haber tenido disposicin a hacerlo. Crtica: es posible que no tengamos tal disposicin. Por ejemplo: los anarquistas.
Teora del fair play: Esta teora se dice no consensual porque no analiza el consentimiento para justificar el deber de obediencia del derecho. Tampoco hace referencia a la coaccin. Est basada en la regla del juego limpio, por la que, si me he beneficiado del seguimiento de una regla, debo cumplirla cuando sea mi turno de hacerlo. Hart sigue esta regla al definir el derecho. Entiende que tener normas que prohben daarnos, tener un sistema coactivo que previene y reprime el dao, y tener un sistema de propiedad privada nos beneficia a todos, por ende, cuando sea mi turno de abstenerme de daar a otros, tengo el deber de hacerlo. Otro ejemplo: Estudio en la universidad pblica gracias a los contribuyentes que pagan sus tributos. Cuando sea mi turno de pagarlos, tengo el deber de hacerlo. Entonces, no sera justo obtener los beneficios del Estado, si no se est dispuesto a compartir una parte de las cargas para su mantenimiento. 25
Esta teora puede parecer una versin de consentimiento tcito, pero son diferentes: segn la teora del consentimiento tcito estamos obligados a obedecer, no por el hecho de recibir beneficios por pertenecer a un Estado como en el caso del juego limpio, sino porque al recibir estos beneficios estamos dando tcitamente nuestro consentimiento. Nozick critica esta regla con el ejemplo de la radio: vecinos que crean una radio abierta que se escucha en la va pblica, donde cuentan ancdotas y chistes por turnos. Resulta que uno de los vecinos no quiere escuchar la radio, cierra las ventanas de su casa y an as la escucha y hasta se re de los chistes. Pero un da tocan a su puerta para avisarle que es su turno de ir a la radio y este se niega. Para Nozick, el vecino podra negarse, y esto se debe a que sin perjuicio de haberse beneficiado con la radio (las historias y chistes le hicieron pasar un buen rato), l no acept beneficiarse. Entonces Nozick marca una diferencia: entiende que para que sea aplicable la regla del fair play no slo es necesario haberse beneficiado con el seguimiento de la regla, sino tambin, haber aceptado beneficiarse. Con esto, Nozick vuelve al problema del consentimiento y a lo que Hart haba querido resolver con la regla del fair play.
TEORAS NEGATIVAS Las teoras consensualistas y del fair play intentan justificar el deber de obediencia del derecho y el ejercicio coactivo del derecho por parte del Estado. Pero presentan dificultades al hacerlo. Entonces otras teoras han tratado de superarlas, por ejemplo, el anarquismo, tomando como base el fracaso de las tesis liberales. ANARQUISMO POLTICO, A PRIORI O INGENUO ANARQUISMO FILOSFICO O A POSTERIORI Ataca el poder coercitivo del Estado y su existencia misma (piensa que es inmoral). Vendra a ser la posicin contraria a la de Hobbes: - Para Hobbes, el estado de naturaleza es de guerra de todos contra todos, de caos, de anarqua (los hombres no somos naturalmente buenos). Entonces el establecimiento de un Estado es necesario para asegurar la seguridad y la paz. - Para el anarquismo poltico, los hombres somos naturalmente buenos y es justamente el establecimiento del Estado quien nos corrompe. Entonces vamos a vivir en un estado idlico de paz (de ah lo de ingenuo). Cuando Hobbes escribe el Leviathan, observa la sociedad inglesa y su afn de lucha y conquista. Entonces los anarquistas dirn que esas personas ya haban crecido dentro de un Estado y que era el Estado el que propiciaba tales conductas. Por otro lado, lo que se le critica al anarquismo poltico es el hecho de que si los hombres son buenos por naturaleza, cmo justifica la aparicin de Estados opresores? Dir que se trata de una minora de personas con malas intenciones. Pero cmo justifica tales conductas de los hombres si son anteriores a la aparicin de Estado? Entonces los anarquistas se refutan a s mismos.
Ataca el deber general de obediencia al derecho pero no la existencia del Estado (no piensa que es inmoral). Tiene dos variantes: 1. Anarquismo filosfico de Wolff (ms extremo): nicamente la democracia directa donde las decisiones se toman por unanimidad sera compatible con la autonoma individual. Pero como esta forma de gobierno no parece muy estable, entonces el deber de obediencia del derecho es incompatible con el deber de autonoma personal (deber de basarse en las propias ideas morales acerca de lo correcto e incorrecto y de reflejarlo en los actos). Para Wolff, la autonoma es un deber moral, no un derecho. Crtica: esta teora no demuestra por qu es un deber la autonoma. Como derecho, impone deberes frente al resto. Como deber, para con nosotros mismos. 2. Anarquismo filosfico de Simmons (menos extremo): Para Simmons, la autonoma no es un deber moral, sino un derecho. Un derecho a no obedecer el derecho, salvo que lo consienta. Pero como es prcticamente imposible que el Estado pueda pedir la obediencia de todos, la conclusin es que puede que ningn Estado est legitimado para requerir su obediencia. Esto no implica que a pesar de no estar legitimado no se deba obedecer ninguna 26
norma estatal, porque puede que coincida con un deber moral del individuo. Anarquismo a priori: si es derecho y se impone coactivamente, no debo obedecer. No es necesario indagar previamente si he consentido o no para derivar el deber de cumplimiento del derecho. Anarquismo a posteriori: si he consentido, debo obedecer. Es necesario indagar.
Surgen nuevamente posturas que tratan de reivindicar la legitimidad del Estado, pero no ya desde el consentimiento sino apelando: 1. Al principio de utilidad (valor: el derecho es til). 2. A la autoridad como servicio (valor: la autoridad que crea el derecho presta un servicio moral, a todos los ciudadanos). 3. Al principio de justicia (valor: el derecho es justo).
La estructura de las tres posturas es la misma, lo que va cambiando es el tipo de valor.
UTILIDAD SERVICIO JUSTICIA Formas instrumentales de justificar la obediencia del derecho, como medios para ayudar a que las personas terminen haciendo lo que deben. El deber de obediencia al derecho est justificado cuando maximiza la felicidad o la utilidad general. Los utilitaristas ven a las personas como medios y no como fines en s mismos, de manera que exigen sacrificios personales a los fines de la felicidad o utilidad general. Los individuos deben guiar su comportamiento decidiendo qu actos son buenos o qu reglas son buenas a los fines utilitarios. Aqu reside la crtica: la imposibilidad de saber cules son todas las consecuencias para realizar el clculo. Tambin, la inexistencia de un criterio de relevancia de consecuencias y el clculo positivo que justifique una mala accin. Ej. una tortura. Por otro lado, parece razonable que la obediencia al derecho est vinculada a normas jurdicas que generen bienestar a la poblacin. La pregunta viene siendo por qu debemos obedecer el derecho? Lo que es lo mismo que preguntar por qu debemos obedecer los mandatos de la autoridad? Entonces reformulemos la pregunta: por qu debemos obedecer a la autoridad? Raz sostiene que si reconocemos autoridad a alguien es que estamos dispuestos a seguir las normas que dicte, desplazando as nuestro juicio o balance de razones. Las autoridades son legtimas si las normas que dictan nos permiten actuar de acuerdo con las razones que guan nuestras acciones de mejor forma (que sin las autoridades). El servicio que vendra a prestar la autoridad es justamente realizar el balance de razones y as determinar nuestro curso de accin. El autor plantea una conexin entre norma y moral (las razones subyacentes a una norma y las razones de cada uno de nosotros para actuar). Deja en claro que son Esta teora, a la pregunta por qu debemos obedecer el derecho? La responde: porque su contenido es justo. Rawls es quien hizo resurgir esta respuesta en su teora de la justicia (la toma del iusnaturalismo clsico). Para los consensualistas, porque he consentido el derecho, tengo el deber moral obedecerlo. Pero es realmente un deber moral? No, debo obedecerlo porque es justo, porque de no serlo, a pesar de haberlo consentido, no debo obedecerlo. Entonces, el deber de obediencia del derecho se sigue de la justicia de su contenido, sin perjuicio de haberlo consentido o no. Esto nos lleva a la conclusin (superadora) de que el deber rige para todos (no slo para quienes consintieron) si las normas son justas. Los consensualistas no dan cuenta de la generalidad del derecho, y la teora del deber de obediencia basada en la justicia no da cuenta de la particularidad del derecho, es 27
independientes una de la otra pero que es posible compatibilizarlas. La autoridad presta un servicio moral cuando las razones que alega son aquellas que considera mejores para determinar nuestro curso de accin (prof. cuando la autoridad se posiciona mejor que nosotros para hacer el balance de las razones). Es como aproximar el criterio legal a la moral de cada uno. Y para prestar este servicio lo que no debe hacer es justamente no requerir razonamientos morales por parte de los individuos. De lo contrario, no estara prestando el servicio mentado. Ej. en Argentina existen desigualdades econmicas. Los que mejor se encuentran, tienen el deber moral de asistir a los que peor estn. Pero cmo hacerlo? Segn Raz, acudiendo al servicio que nos presta la autoridad de determinar el sistema tributario ms justo como las polticas de gasto pblico ms justas, y cumplir (contribuir tributariamente al sostenimiento del Estado). La autoridad no debe decir: Usted debe pagar lo que considere razonablemente justo como tributo. Debe resolver ella misma el razonamiento moral y prescribir nuestro curso de accin: si gana x cantidad, entonces pague x cantidad (en este aspecto Raz es positivista). Crtica: esta teora puede servir para resolver determinadas cuestiones relacionadas con los deberes morales, pero no para todas ellas. No se puede decir que respecto a una guerra sea la autoridad legal, la mejor posicionada para dirimir moralmente la cuestin. decir, puede explicar por qu todos los ciudadanos deben obedecer el derecho, pero no puede explicar por qu slo los ciudadanos de un Estado en particular deben obedecerlo (crtica de Simmons). Con este criterio, si debo obedecer el derecho porque es justo, puedo seguir el derecho justo de Argentina, de Uruguay, de Paraguay. Simmons introduce la cuestin de la aplicacin del derecho para resolver el problema de la particularidad. Esto es: derecho justo + derecho propio. Ej.: sistema tributario espaol.
Teoras asociativistas: 28
Tratan de superar las teoras consensualistas o transaccionales por no dar cuenta del deber de generalidad del derecho, y la teora de la justicia por no dar cuenta de la particularidad del derecho. Van a decir que: - Un conjunto de individuos tienen el deber de obediencia del derecho aunque no lo hayan consentido, aunque no hayan realizado una transaccin. Se trata entonces de un deber natural. - Si bien la justicia es un deber natural, no explica la particularidad del derecho, entonces se debe apelar a otro deber natural que carezca de este problema. Los deberes asociativos cumplen con estos requisitos: deber natural + particularidad del derecho.
Los deberes asociativos son aquellos que derivan de ocupar un rol, de tener ciertos vnculos. Ej. los derivados de la patria potestad: no surgen de una transaccin ni se tienen con respecto a cualquier ser humano, sino con una persona en particular. Esta teora formula una analoga entre los deberes asociativos y la ciudadana: - Somos ciudadanos de un Estado. - Entonces tenemos el deber de obedecer el derecho de ese Estado. - Conclusin: el derecho de ese Estado es, en definitiva, nuestro derecho. Cmo se explica esto? Los comunitaristas apelan a la concepcin del ser humano, que es opuesta a la de los liberales. Liberales: concepcin atomista, asocial del ser humano, esto es, el ser humano como tomos aislados unos de otros. No soy mis roles ni mis vnculos, soy lo previo a lo social (relacionar con la idea de Locke: no soy mi cuerpo, poseo mi cuerpo, somos seres de posesin). Entonces, no soy mis relaciones, sino que las poseo, las he adoptado por un acto voluntario. Comunitaristas: concepcin metafsica del ser humano: soy mis roles y mis vnculos. Cmo se refleja esto a nivel poltico? Mis roles y mis vnculos forman parte de una prctica social que nos otorga derechos y nos impone deberes. Por qu obedecer estos deberes? Porque forman parte de quienes somos, de nuestra identidad. Lo mismo ocurre con el derecho. Cumplir con el derecho es una manera de autopreservar nuestra identidad. Crtica: podramos emigrar hacia otro pas y seguir siendo quien somos.
La desobediencia:
OBJECIN DE CONCIENCIA DESOBEDIENTE CIVIL PROTESTA SOCIAL Quien objeta lo hace respecto de la aplicacin del derecho en su caso. Por lo tanto, se trata de una accin individual. Ej. Testigo de Jehov que se rehsa a la transfusin sangunea por razones de justicia: la aplicacin del derecho es injusta por ser contraria a sus convicciones personales. Quien desobedece tiene una causa contra el sistema jurdico y lo que quiere es cambiarlo. Considera que el sistema jurdico es injusto por ser contrario a su concepcin razonable del bien. Quien desobedece es un actor poltico y desobedecer es una forma extrema de discurso poltico: cuando ya no tiene palabras o no puede hablar, entonces desobedece. Cundo est moralmente justificado desobedecer? 1. Agotar los medios ordinarios para expresar su opinin. 2. Tener repercusin pblica Quien protesta no respeta el sistema ni acepta el castigo. Cundo est moralmente justificado? Cuando la persona que protesta est excluido del sistema que adems lo oprime. Cuando no tiene ninguna posibilidad de participar. De lo contrario, debe desobedecer, pero no protestar. Vilajosana es un autor espaol que en su libro cita como ejemplo de protesta social a lo que ocurre en Argentina. Desobediencia a la autoridad o protesta social?. 29
con el acto de desobediencia. 3. Tratarse de una injusticia grave. 4. Que la ciudadana comparta el mismo sentido de justicia que el desobediente. De lo contrario, le resta resistir, apelando al sentido moral de la ciudadana, que reaccionen junto con el desobediente. 5. Aceptar el castigo para demostrar respeto por el sistema aunque lo considere injusto. Establecer la paz con la paz.
B. LOS PROBLEMAS VINCULADOS CON ROLES PBLICOS.
BOLILLA 6: TICA Y FUNCIN PBLICA
Dennis Thomson: La tica poltica y el ejercicio de los cargos pblicos.
La responsabilidad individual por acciones colectivas: el problema de las manos mltiples.
2 problemas vinculados en el ejercicio democrtico de la autoridad: 1. PROBLEMA DE LAS MANOS SUCIAS (no exclusivo de la democracia sino de todas las formas de gobierno): se trata de un problema de doble moralidad, una para la ciudadana y otra para los funcionarios. Se acude a la especial moralidad de los funcionarios para explicar por qu se ocultan ciertos actos suyos de conocimiento pblico, cuando la regla es la publicidad de los actos pblicos. Las manos sucias vendran a ser las conductas inmorales de los funcionarios a los fines de la proteccin de la ciudadana. Y la razn de su ocultamiento es justamente evitar que la ciudadana se sienta moralmente responsable por ello. 2. PROBLEMA DE LAS MANOS MLTIPLES: es propio de la accin colectiva, es decir, donde interviene ms de un individuo. Aparece con el Estado Moderno y la estructura burocrtica de la administracin. Se trata del problema de saber o identificar quin es el responsable moral de una accin de gobierno. En los sistemas democrticos de gobierno, los funcionarios deben rendir cuentas de sus actos frente a la ciudadana. Pero quines deben rendir cuentas? Entonces es preciso identificarlos, de lo contrario, nadie rendir cuentas. Estamos hablando de responsabilidad moral, no jurdica ni poltica. Esta ltima referida a quin es responsable de pagar los costos polticos de las acciones de gobierno, ej. quin debe renunciar al cargo?, que puede o no coincidir con la responsabilidad moral que corresponda.
Thomson analiza la responsabilidad moral de los funcionarios. Existen dos modelos de atribucin de responsabilidad: 1. Estndar (de Aristteles). 2. Contemporneo. Desplaz al estndar por considerarlo no aplicable a los casos de manos mltiples. 30
El autor trata de reivindicar el modelo estndar, realizando una crtica al contemporneo.
Modelos contemporneos de atribucin de responsabilidad: 1. La responsabilidad jerrquica. 2. La responsabilidad colectiva. 3. La responsabilidad personal y las excusas de los funcionarios.
La responsabilidad jerrquica: De acuerdo con el modelo jerrquico, la responsabilidad recae en la persona situada en el vrtice de la cadena formal o informal de autoridad (Weber, uno de los primeros en analizar la estructura burocrtica del Estado Moderno). El modelo de Weber se asienta en dos premisas empricas: 1. Hay jurisdicciones fijas y lneas bien definidas de autoridad. 2. Hay una jerarqua de la funcin, en la cual: Los funcionarios superiores (o polticos) fiscalizan a los inferiores. Los administradores se limitan a ejecutar las polticas establecidas por los dirigentes (slo ejecutan). Los funcionarios superiores son los nicos responsables por los actos de los inferiores, debido que se trata de una responsabilidad que no pueden rechazar ni delegar.
Entonces, si es cierto que la organizacin de la Administracin Pblica permite: 1. identificar quin manda (quin es responsable) y 2. determinar que los administradores no tienen poder de decisin (se limitan a ejecutar las polticas establecidas por los dirigentes), cobra razonabilidad el modelo de responsabilidad jerrquica. Con este esquema, Weber intenta simplificar el problema de las manos mltiples, dejando slo algunas manos sujetas a responsabilidad moral.
Crtica de Thomson: - A la 1 premisa: la A.P. no funciona dentro de jurisdicciones fijas y lneas bien definidas de autoridad, sino dentro de redes de autoridad con competencias superpuestas. - A la 2 premisa: no es cierto que los administradores se limiten a ejecutar las polticas establecidas por los funcionarios superiores, no es cierto que no tengan poder de decisin respecto de los actos que les corresponde ejecutar. Entonces, no siempre quien tiene la decisin (o el control), tiene tambin la competencia. La pregunta es: quin tiene responsabilidad jerrquica?sobre quin recae el reproche moral?.
Ejemplo de la 1 crtica: se cae un techo nuevo en una escuela. Debemos identificar el responsable de la obra. Quin tiene competencia en obras?Quin ejecut la obra? Se podra decir que en este caso intervinieron el Ministerio de Educacin y el de Obra Pblica. Entonces cul es responsable? Weber dira que es responsable la autoridad mxima del Ministerio a cargo del diseo de la poltica, supongamos, el de Educacin. Thomson dira que es responsable quien tom las decisiones y control la ejecucin de la obra, supongamos, el Ministerio de Obra Pblica. La pregunta es: Quin tiene el poder de decisin/control? Saber quin tiene la competencia no resuelve el problema de quin tiene el control. Se trata de una cuestin emprica: tiene el poder de decisin/control quien mejor aprovecha su ventaja de negociacin dice Thomson-, supongamos, el ministro con mayor poder de negociacin en la reunin de gabinete. En este caso, si bien cada ministro se encuentra en la punta de una lnea de autoridad, no significa que sean responsables por todos los actos ejecutados que sean de su competencia. El Ministro de Educacin tuvo a su cargo el diseo de la poltica de reacondicionamiento de escuelas pblicas pero fue el Ministro de Obra Pblica quin tomo las decisiones concernientes a las reparaciones, las control y las hizo ejecutar. Quin es responsable por el techo cado? El Ministro de Obra Pblica. 31
Con respecto a la 2 crtica, a Thomson le interesa dejar en claro que responsabilidad jerrquica y responsabilidad moral pueden no coincidir, a diferencia de lo que sostiene Weber, quien cree que recaen sobre una misma persona (la mxima autoridad jerrquica). Ej. en EE.UU. es comn que el Presidente asuma pblicamente la responsabilidad por los actos de sus funcionarios, es decir, asuma la responsabilidad jerrquica. Pero Thomson sostiene que esto lo hace para escapar del reproche moral de la ciudadana, para que el pueblo piense que es un Presidente valiente. De ser realmente el responsable del acto, no la asumira pblicamente, porque ello hara cambiar la percepcin que la ciudadana tiene sobre su imagen y hasta lo juzgara. Entonces, asumir la responsabilidad jerrquica no tiene ningn costo moral. Cabe diferenciarlas. Para Thomson esto trae aparejados dos efectos contraproducentes para el sistema democrtico: 1. Interrumpir la investigacin sobre quin es el verdadero responsable, quin ha producido el dao moral. 2. Reafirmar al poltico frente a sus subordinados, creando as un clima de camaradera dentro de la A.P., donde unos cubren a otros, escapando as de la responsabilidad. Ej.: la invasin de EE.UU. a la Baha de los Cochinos en Cuba durante el gobierno de Kennedy, es un hecho que qued sin investigar porque el Presidente asumi pblicamente la responsabilidad jerrquica (aunque internamente los reprendi). Las escuchas telefnicas en el escndalo de Watergate durante el gobierno de Nixon, son un hecho positivo de investigacin que acab con la renuncia del Presidente.
La responsabilidad colectiva: Cmo resuelve el problema de las manos mltiples? 2 variantes: 1. Los individuos que conforman el colectivo son responsables. 2. El colectivo es responsable. Es decir, o somos los ciudadanos colectivamente responsables, o es el Estado responsable, pero no individualmente responsables por los actos inmorales, ni siquiera los funcionarios pblicos. Por qu? Porque el individuo es autnomo y autosuficiente, por ende, la responsabilidad moral no puede ser sino colectiva. Y en el caso de los funcionarios pblicos, ellos actan como representantes, limitados por las exigencias de los ciudadanos y los compromisos de sus predecesores, por ende, sus decisiones no son totalmente voluntarias ni son totalmente responsables de ellas.
Ej. de 1): Cuando se expresa disconformidad con el gobierno y se refuta con la frase podran haber votado otro presidente. Ej. de 2): pasajeros de un tren que no logran organizarse para evitar ser asaltados Son los pasajeros responsables del asalto? No, es el modo en que estaban organizados.
Crticas: - No da cuenta de nuestras intuiciones morales a la hora de atribuir responsabilidad moral. Ej. tribunales archiva los expedientes sin movimientos judiciales durante cierto tiempo; es una prctica interna, no una regla escrita; qu ocurre si por esta prctica se lesionan los intereses de una parte en juicio? Segn este modelo, los empleados de tribunales no seran responsables de la lesin, sino el modo en que estn organizados. En definitiva, la responsabilidad no se podra atribuir a nadie. Para Thomson, esto demuestra que la responsabilidad colectiva no reconstruye las intuiciones morales. De quines? De los empleados judiciales, que pudiendo haber parado con la prctica o haberla denunciado, no lo hicieron. - No atribuye responsabilidad individual, o somos todos responsables o es la estructura responsable, lo que equivale a no responsabilizar a nadie. En relacin a los funcionarios pblicos, confunde su responsabilidad: La equipara a la del ciudadano (slo responsabilidad colectiva). 32
La equipara a la de la estructura a la que pertenece. No slo la confunde, sino tambin, no distingue grados de responsabilidad.
Recapitulando: El modelo de responsabilidad jerrquica: - Reconoce la responsabilidad individual o personal. - No incluye problemas actuales de la A.P. (no resuelve el problema de manos mltiples). El modelo de responsabilidad colectiva: No reconoce la responsabilidad individual o personal. Entonces, Thomson elabora su propia teora: el modelo de responsabilidad personal.
La responsabilidad personal: 2 requisitos tienen que darse a los fines de la responsabilidad moral de una persona: 1. Debe existir una relacin causal entre acto/omisin suyo y el resultado. Una persona vale como causa si el resultado no se hubiera producido de no mediar su accin/omisin. Que sea la causa no quiere decir que sea la nica persona vinculada al resultado, por el contrario, puede ser la causa principal o no. Para determinarlo es necesario analizar el elemento volitivo. Por ende, la causalidad es un requisito mnimo a los fines de la graduacin de la responsabilidad. 2. Requisito volitivo: un individuo es responsable siempre y cuando hubiese podido actuar de otra forma. Los elementos a tener en cuenta para graduar la responsabilidad son: a. El conocimiento de la accin/omisin, o no ignorancia. b. La libertad para actuar, o no compulsin.
De cumplirse estos dos requisitos, el funcionario ser moralmente responsable, pero ste buscar ampararse en alguna excusa de las utilizadas generalmente. Entonces Thomson se dedica a analizarlas y refutar su validez. Estas son: 1. Las causas alternativas: apelan a una relacin causal. 2. Causa y consejo: apelan a una relacin causal. 3. Las buenas intenciones: apelan al juicio o la voluntad. 4. La ignorancia de los funcionarios: idem. 5. La coaccin en la funcin pblica: idem.
Las causas alternativas: El funcionario seala a otros agentes como causa de su accionar. Tiene 2 variantes: 1. Si yo no lo hubiese hecho, OTRO lo hubiese hecho: El resultado no me es atribuible porque de igual modo se hubiese producido. Cul es el problema? Hay un resultado disvalioso, donde han intervenido individuos y ninguno de ellos es responsable. Entonces no debe importar si el resultado se hubiese producido igual, lo que debe interesar es que en este caso lo hizo el funcionario. 2. Si yo no lo hubiese hecho, OTRO hubiese hecho algo ms grave: Ej. realizar actos de corrupcin para evitar actos ms grandes de corrupcin. Esta es una visin consecuencialista de la moral (evalan las acciones por sus consecuencias): el funcionario no ha hecho nada incorrecto porque tena dos cursos de accin y eligi el que produca mejores resultados (de los dos males, el mal menor). Objecin de Williams: esta visin de la responsabilidad ignora el valor de la integridad personal porque el individuo es visto como un mero instrumento para producir determinados resultados. La integridad personal manda a no hacer el mal, an si haciendo el mal, se producen resultados valiosos. Thomson entiende que esta postura tambin puede ser incorrecta por intentar mantener las manos limpias sin importar lo que le ocurra al resto de la sociedad.
Causa y consejo: 33
El caso paradigmtico es el asesor de gobierno, que otorga un consejo o presta un servicio tcnico al poltico que lo requiere. En principio, no sera responsable por las decisiones tomadas por el poltico a partir de su consejo/asesoramiento dado en debida forma. Por qu? Porque el poltico es libre de aceptar o rechazar el consejo. Se debe atender tambin a la cuestin de la forma en que el consejo o servicio tcnico es prestado: el consejo es otorgar informacin no sesgada sobre un tema en particular, mientras que la defensa es dar toda la informacin a favor de la posicin defendida y ocultar toda la informacin de la posicin contraria si otros tienen la funcin de presentarla. De manera que el consejo o el asesoramiento tcnico que no cumpla con estas exigencias podr dar lugar a responsabilidad del asesor. Este puede influir en la decisin de tal forma que anule o reduzca la responsabilidad del poltico. El asesor tambin debe advertir toda distorsin que se pueda hacer de su consejo o asesoramiento tcnico a los fines de evitar su responsabilidad en consecuencias indeseables.
Las buenas intenciones: Kant apela a la intencionalidad para determinar la responsabilidad moral de los agentes, sin que tengan incidencia en ello los resultados disvaliosos. Que el agente alegue una buena intencin bastara para no ser moralmente reprochable por un resultado disvalioso. Thomson advierte que un mal que aqueja a la administracin pblica es justamente la negligencia de los agentes. Por tanto, no es posible considerar estas excusas como razonables en un sistema que normalmente funciona mal.
La ignorancia de los funcionarios: El funcionario alega que no tena el deber de saber. - Buen uso de esta excusa: por vocero gubernamental; no tiene el deber de saber que la informacin publicada es falsa. - Mal uso: 1. Cuando el funcionario debe saber. Ej. el secretario de un juzgado que desconoce que pasado un determinado tiempo sin que los expedientes tengan movimientos judiciales, son archivados. Es una prctica no escrita pero debe saberlo porque hace a su funcin. Thomson entiende que esto se agrava si es l quien cre la rutina. Ej. en una poca manda a archivar los expedientes de ms de 6 meses sin movimientos; los empleados judiciales continan con esta prctica que luego el secretario no recuerda al buscar un determinado expediente en casillero. 2. Cuando el funcionario no quiere saber; incentiva a sus subalternos a que no le transmitan la informacin que debe conocer.
La coaccin en la funcin pblica: Casos: 1. Caso de coaccin en el cumplimiento de una orden de contenido inmoral (orden expresa), impartida por un superior a un inferior jerrquico. No lo trata porque no es comn en la A.P., s en el ejrcito militar. 2. Caso de coaccin en el cumplimiento de una orden implcita, impartida por un superior a un inferior jerrquico. Aqu Thomson apela a la responsabilidad jerrquica. Para Prof. lo trata de manera incompleta, se debera indagar al igual que en el caso anterior- si el inferior fue informado o no del dao que sufrira de no cumplir, para poder excusarse de la responsabilidad. 3. Caso de coaccin en el cumplimiento de una prctica establecida por la administracin o rutina administrativa. Aqu Thomson entiende que el funcionario que cumple con esta rutina no puede excusarse de responsabilidad por las consecuencias indeseadas. Hay coaccin porque hay cursos de accin que se cierran con la prctica o rutina administrativa inmoral, pero ello no excluye la responsabilidad moral de no seguirla o denunciarla. Ej. archivo de expedientes.
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Conclusin de Thomson respecto a la responsabilidad de los funcionarios de la A.P.: en aquellos casos donde no funcionan las excusas del modelo contemporneo debe aplicarse el modelo de responsabilidad personal (reformulado por l). La responsabilidad penal de los funcionarios pblicos: Antes analizamos cundo son moralmente responsables los funcionarios?. Ahora cundo es moralmente correcto responsabilizar penalmente a los funcionarios? Thomson comienza diciendo por qu el derecho penal no ha sido creado para castigar a funcionarios: - Porque quienes administran el castigo son el mismo gobierno. - Porque los delitos cometidos por funcionarios parecen no satisfacer las condiciones morales que justifican el castigo. Segn el autor, la condicin moral que justifica el castigo es que el delito haya sido cometido por el individuo en su calidad de ciudadano. Entonces cul es el problema? Que cuando los delitos son cometidos por funcionarios, o bien no hay individuos (delitos estructurales, atribuidos a la mala organizacin) o hay individuos pero NO actuando en su calidad de ciudadanos (funcionario actuando dentro de su competencia). Por ende, no sera posible el castigo penal, sin perjuicio de la responsabilidad poltica (no crcel pero s sancin poltica). Thomson no est de acuerdo con esto. Defiende una tesis clsica que sostiene la responsabilidad penal de los funcionarios en estos casos.
Dice Thomson que este problema surge de las caractersticas compartidas con otras instituciones (la corporacin derecho privado-) y que algunos autores sealaron la existencia del delito estructural con dos implicaciones: 1. La no responsabilidad de los individuos por los delitos cometidos por las instituciones (mal funcionamiento de la A.P.). Es lo mismo que afirmar la no responsabilidad penal personal. Defensores: los naturalistas. 2. La responsabilidad penal de las instituciones (mal desempeo del funcionario). Es lo mismo que afirmar la responsabilidad penal colectiva. Defensores: Hobbes.
Estos autores son llamados estructuralistas. A 1) los llaman delitos estructurales y a 2) responsabilidad de las estructuras. Son dos tesis independientes, de manera que no es necesario atacar una para atacar luego a la otra. Thomson las trata por separado (aunque en forma simtrica mismas preguntas-): - Con respecto a los delitos estructurales, debemos preguntarnos: Si excluye la responsabilidad personal del funcionario. Si est justificada la responsabilidad penal de la institucin. - Con respecto a las responsabilidad de la estructura, debemos preguntarnos: Si excluye la responsabilidad personal del funcionario. Si est justificada la responsabilidad penal de la institucin.
En qu se diferencian los estructuralistas de la teora de la responsabilidad colectiva? Si bien ambos niegan la responsabilidad individual, se diferencian en el hecho de que los estructuralistas estn preocupados por el castigo penal y no por identificar quin es responsable como s lo hacen los otros. La teora colectiva abarca un problema ms amplio que el del estructuralismo.
1 tesis: La responsabilidad personal del funcionario en los delitos estructurales (mal funcionamiento de la A.P.): Los estructuralistas sostienen que la consecuencia daosa se produce por la forma en que est organizada la estructura. La A.P.: la accin est fragmentada, as, quien conoce la comisin de la accin daosa, no tiene 35
facultades para actuar (el administrativo), y quien tiene facultades para actuar, no conoce la comisin de la accin daosa (el funcionario superior). Ej. en Cba. Se dispuso que el mejoramiento de las comisaras dependera del n de detenidos por mes, a los fines de la mayor seguridad local; ocurri que la polica comenz a detener personas por hechos sin demasiada relevancia a los fines del mejoramiento del inmueble, en vez de la seguridad. En este caso un estructuralista dira que quien dise la poltica no conoce lo que sucede en la comisara, y que los policas que la ejecutan no tienen la posibilidad de cambiarla. Thomson va a utilizar el mismo argumento para volverlo en contra de los estructuralistas: Cmo es que si cada uno de los individuos que conforman la estructura cumplen una funcin especial, los que se encuentren por encima de otros no tengan la funcin de controlar las acciones de los inferiores?. El autor sostiene que los superiores jerrquicos deben implementar mecanismos de control de las acciones de los inferiores, de lo contrario cabra su responsabilidad personal. Ej. controlar la legalidad de las detenciones. Otra cuestin que utiliza en contra: el fenmeno de la rutinizacin, esto es, la existencia de prcticas administrativas inmorales. Recordar que los estructuralistas eximen de responsabilidad personal a quienes siguen estas prcticas por considerarlas una prctica coactiva o no intencional dentro de la estructura. Y que Thomson sostiene lo contrario: son inmorales pero no coactivas y acarrean responsabilidad personal en el caso de haber actuado negligentemente (continuando con la prctica o no denuncindola). Ojo!!! Negligentemente y no, intencionalmente. Tener en cuenta que la regla en materia de responsabilidad penal de los funcionarios es el dolo (la intencin) y no la negligencia. por qu bastara la negligencia en este caso? 4 razones: 1. Porque a la A.P. deben aplicrsele pautas de responsabilidad ms estrictas que en el mbito del derecho comn. 2. Porque la ciudadana as lo exige. 3. Porque el dao consecuencia del delito tiene mayor magnitud y persistencia que el dao comn. 4. Porque es comn que los funcionarios subestimen el dao.
De esta forma, Thomson ha demostrado que an en los casos en que las consecuencias daosas se deban a la forma en que est organizada la A.P., est justificada la responsabilidad personal del funcionario.
2 tesis: La responsabilidad penal institucional en los delitos estructurales. Esta segunda tesis convierte a las instituciones mismas en objeto de sancin penal. Estas no pueden ser ir a la crcel pero s penadas pecuniariamente, sentenciadas a libertad condicional y estigmatizadas por el castigo (multa y libertad vigilada).
El problema de la justificacin moral de la responsabilidad institucional recibe tres objeciones: 1. No es agente moral porque no tiene mente criminal. El derecho penal exige la intencionalidad del delito. Thomson entiende que el hecho de que las instituciones no tengan mente propia, no significa que no puedan ser moralmente culpables. En este sentido, la intencionalidad institucional puede deducirse de las declaraciones y acciones de los superiores jerrquicos, quienes, segn ciertos ordenamientos jurdicos, expresan los propsitos de la org. 2. El castigo a las instituciones acarrea consecuencias injustas. La injusticia no es producto de la pena directa infligida a la institucin, sino de la pena indirecta que sufren quienes estn vinculadas a ella y que tal vez no sean moralmente responsables. Las cargas ms pesadas no recaen necesariamente en aquellos que ms se benefician con la inconducta institucional. As, el castigo pierde su funcin disuasoria. Thomson no descarta totalmente esta objecin cuando la ley impone un castigo que impide el funcionamiento de la institucin y distribuye indiscriminadamente los costos. En estos casos, la responsabilidad no tendra justificacin moral. 3. El castigo a las instituciones implica garantizarles ciertas prerrogativas derivadas de su autonoma. 36
Thomson advierte en esta postura lo extremo en la garanta de la autonoma, al punto de considerar que las instituciones tengan los mismos derechos que las personas y en consecuencia no estar tan estrechamente vigiladas y reguladas.
El problema de la responsabilidad poltica: Dice Thomson que los gobiernos constituyen una categora especial de instituciones porque tanto ellos como sus funcionarios gozan de inmunidad jurdica. Para Thomson, ciertos argumentos a favor de la inmunidad pueden obstaculizar la atribucin de responsabilidad penal a los funcionarios.
Argumentos en relacin a la inmunidad: Hobbes y Locke. Si bien ambos autores buscan el fundamento del origen de la sociedad civil en el contrato social, ninguno de ellos concibe la relacin entre los ciudadanos y el gobierno como estrictamente contractual, porque ello implicara el reconocimiento recproco de derechos. - Hobbes niega a los ciudadanos derechos efectivos frente al soberano. El soberano no tiene deberes para con los ciudadanos, por ende, no es responsable ante ellos por sus actos. El soberano no est sujeto a leyes civiles. (Prof. agrega la crtica de Hart a Austin quien sigue a Hobbes- para entender este argumento: Dice Hart, la teora de Austin no puede dar cuenta de un rasgo que tienen los sistemas jurdicos modernos, esto es, que el derecho se aplica a aquellos que lo han creado. Por qu no da cuenta de ello? Por sus races hobbesianas. Hobbes dice que el derecho es una orden del soberano dada a los sbditos y Austin agrega que para ser una orden, debe ser dada a quien no se aplica). - Locke niega que los dirigentes tengan derechos frente a los ciudadanos, sino slo obligaciones. Compara esta relacin con el fideicomiso: la ciudadana como beneficiarios y el Estado como administrador, con la obligacin unilateral de actuar en pro del bien de los ciudadanos. La funcin pblica, concebida como sociedad fiduciaria, impone pautas de comportamiento ms rigurosas que las establecidas a la ciudadana. Acciones de ciudadanos comunes que son encuadrables en el derecho civil, pueden constituir delitos penales si son ejecutadas por funcionarios pblicos.
Thomson da una razn por la cual no sera conveniente para el gobierno atribuir responsabilidad penal a los funcionarios. Se trata del peligro de la sobredisuacin, es decir, que la amenaza de castigo por las inconductas de los funcionarios y los problemas que ello suele ocasionar, fomente el cumplimiento menos estricto de sus deberes (son deberes especiales) y la no aceptacin de cargos pblicos por parte de personas meritorias (porque no estaran dispuestas a no cumplir correctamente sus deberes, a los fines del encubrimiento de las inconductas de los dems funcionarios). Esta versin democrtica de la doctrina de inmunidad funcional (la que hace hincapi en el peligro de la sobredisuacin) sometera: - A sancin penal: los casos de delitos personales, es decir, los cometidos por funcionarios fuera del ejercicio de sus funciones. - A sancin poltica: los casos de delitos cometidos por funcionarios en el ejercicio de sus funciones. Excluir los delitos oficiales de sancin penal y condenarlos slo polticamente importa un castigo no especfico, sino de la gestin entera del funcionario, donde pudo haber habido tambin buenos actos.
Thomson sostiene que deben preservarse algunas prcticas de inmunidad de los funcionarios pero yendo ms all de la concepcin hobbesiana: la idea de que el autocastigo del gobierno no es posible, debe ser abandonada, por cuanto el gobierno no es una entidad indivisible sino compuesta por distintas ramas con funciones especficas e independientes entre s. Esto permite retomar el control de la ciudadana sobre la gestin de los funcionarios. TAN SIMPLE PERO TAN DIFCIL DE LLEVAR A LA PRCTICA!!! 37
La idea de Thomson se acerca ms a la concepcin de Locke: funcionarios con deberes frente a la ciudadana, y con responsabilidad ante el incumplimiento.
En qu casos debera responsabilizarse penalmente a la autoridad? - En casos de negligencia: Al funcionario que no toma medidas razonables para descubrir y prevenir un comportamiento que ya se calific de criminal (ya lo demostr en los delitos estructurales). Al funcionario que no cumple con el deber explcito de fiscalizacin de la actividad en que se produce el delito (lo agrega). - En casos de obstaculizacin del proceso democrtico (lo agrega): Al funcionario que no revela informacin importante a la opinin pblica o a las autoridades (que no es lo mismo que no revelar informacin reservada). Al funcionario que impide a la ciudadana notificar o expresar sus opiniones ante los organismos gubernamentales. Al funcionario que incita la violacin de normas gubernamentales correctamente promulgadas. Otra pregunta relacionada a la anterior e: est justificado atribuir responsabilidad penal a la A.P. si un funcionario desempea mal su funcin? No para Thomson. No se debe a sus privilegios, sino porque la A.P. tiene deberes especiales que cumplir para con la ciudadana. De responsabilizarla y penalizarla por delitos cometidos por funcionarios en el ejercicio de la funcin (mal desempeo), se pondr en riesgo la satisfaccin de esos deberes con la ciudadana. Por ejemplo, imponerle el pago de una multa que quitar recursos a un rea para la realizacin de obras pblicas. Lo que se critica a Thomson en este punto es que de no responsabilizarse pecuniariamente a la A.P., sino slo penalmente al funcionario, se estar dejando sin reparacin al ciudadano que sufri un dao como consecuencia del delito. Y qu sostiene respecto de la reparacin pecuniaria del ciudadano por el funcionario? Que producir sobredisuacin. Cul sera la solucin? - Funcionarios responsables penalmente por los delitos cometidos en el ejercicio de la funcin. - A.P. responsable civilmente por los daos ocasionados al ciudadano (que no es lo mismo que responsabilizarla penalmente; la pena es un castigo, la multa una reparacin de un dao). Martn Farrell: La tica de la funcin judicial. Juez argentino. En la primera parte del artculo, Farrell distingue tres niveles de la filosofa moral: 1. Metatica. 2. tica normativa. 3. tica aplicada. La funcin judicial se encuentra dentro de la tica aplicada, que no es otra cosa que la aplicacin de las teoras disponibles en tica normativa.
Luego distingue tres teoras ticas normativas: - Del deber: establecen un catlogo preciso de nuestros deberes morales. 1. Consecuencialismo 2. Deontologismo. - Del carcter o de la virtud: se centra en el mejor carcter moral para el agente; ciertas cosas son buenas porque las hace ese individuo, que posee un carcter virtuoso.
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Farrell descarta la tica de la virtud como teora que pueda aplicarse al campo de la funcin judicial. Por qu? Porque segn esta teora, una sentencia es justa porque la dicta un juez virtuoso, y esto no es as, los deberes cuentan decisivamente: un juez es virtuoso porque dicta sentencias justas, lo que indica que debe existir un criterio independiente para juzgar la justicia de las decisiones judiciales.
Cul es ese criterio? el consecuencialismo o el deontologismo? - El consecuencialismo es una teora tica que sostiene la prioridad de lo bueno sobre lo correcto. Su versin ms conocida es el utilitarismo: lo bueno asociado a la felicidad. Utilizan el clculo consecuencialista para elegir el curso de accin a seguir, el cual debe tender siempre a maximizar el bien. Qu bien? Para los utilitaristas, la felicidad. No reconoce lmites morales para la persecucin de lo bueno. Popularmente conocido como el fin justifica los medios. - El deontologismo es una teora tica que sostiene la prioridad de lo correcto sobre lo bueno. Y caracteriza lo correcto de un modo independiente de lo bueno. No discute que la felicidad sea buena, pero sostiene que no cualquier conducta que maximice la felicidad sea correcta. El fin no justifica los medios. Farrel sostiene que los jueces argentinos y norteamericanos son deontologistas, que no se les exige maximizar la felicidad general con su decisin, sino que, al actuar, respeten los derechos en juego, sea cual fuere la felicidad que se derive de ello. Ej. caso de la publicacin de un artculo de contenido poltico; juez debe resolver si censurarlo o no; la publicacin generara gran conflicto social, pero la no publicacin violara el derecho a la libertad de expresin. Cmo resolvera el caso en el sistema judicial argentino? Por la no censura, aunque ello no maximice la felicidad (ni se lo pregunta), porque se estara respetando el derecho a la libre expresin. Otro ej. prof.: derecho o no al cobro del 82% mvil del haber jubilatorio; problema social: inflacin; solucin: viola el derecho a la propiedad. Esta idea la toma de Dworkin, y es una crtica al utilitarismo: si los jueces, a la hora de resolver un caso, se comportan como utilitaristas, no se estn tomando los derechos en serio, sino que lo nico que se toman en serio son los derechos de la comunidad. Para Dworkin, los derechos son una carta de triunfo frente a los intereses de la mayora, ponen lmites a los intereses de la mayora. Tanto Farrell como Dworkin se ocupan de este tema porque histricamente la concepcin subyacente a los derechos fue utilitarista. Esto fue as porque el Liberalismo y el utilitarismo surgieron en la misma poca, luchando contra un enemigo comn: la aristocracia terrateniente de Inglaterra. Cuando los Estados se transforman en liberales cmo justifican mantener una concepcin utilitarista de los derechos? Esto debe cambiar, y es lo que trata de mostrar Dworkin, y que ahora retoma Farrell. Luego Farrell nos hace pensar en otra posibilidad terica: y por qu no maximizar los derechos sin estar sujetos a restriccin alguna? A esta visin la denomina consecuencialismo de los derechos, e importara la posibilidad de violar algn derecho para lograr la maximizacin de otros derechos. Ej. caso del imputado por un delito del que es inocente; si absuelve gran conflicto social, con disturbios que ocasionan daos a las personas o a la propiedad; si condena, castiga a un inocente. Farrell sostiene que en estos casos un juez no debe resolver bajo un consecuencialismo de los derechos porque el sistema jurdico argentino no est diseado de este modo: no exige a los jueces la maximizacin del 39
respeto general por los derechos, sino que l mismo sea quien respete los derechos sometidos a su consideracin. El juez es un agente moral que est obligado a respetar ciertas restricciones (deontologismo). Por ltimo, Farrell vuelve sobre la afirmacin de que la teora tica que describe adecuadamente la funcin judicial es el deontologismo, pero no descarta el papel del consecuencialismo en dos situaciones (dos excepciones al deontologismo de la funcin judicial argentina): 1. Cuando se da una colisin de derechos de igual jerarqua. Nuestro sistema de derechos es pluralista (otorga varios y diferentes derechos) y no estn ordenados de manera jerrquica. Pero tampoco son absolutos, pueden entrar en conflicto y desplazar unos a otros. En estas situaciones, el juez debe practicar el clculo consecuencialista, ponderando el derecho que considere tiene mayor peso para el caso concreto. Cmo justificar la decisin adoptada? o En Argentina: analizando la jurisprudencia de la CSJN. o Dworkin explica que en estas situaciones, el juez norteamericano debe basar su decisin en una teora poltica que crea que mejor encaja con el sistema jurdico al que pertenece (debe comportarse como un filsofo poltico). Ej.: Si a un juez argentino se le presenta un conflicto entre los derechos de propiedad y de libertad, debe preguntarse cul es la historia poltica que encaja mejor con la historia institucional argentina? liberalismo o marxismo? El liberalismo, entonces primero deber teorizar sobre esta concepcin de los derechos y luego ponderar alguno de los derechos en conflicto. 2. Cuando respetar un derecho individual puede producir una catstrofe colectiva. Farrel analiza dos casos judiciales: i. Caso Peralta (1989): ahorrista que reclam al gobierno nacional la devolucin de sus ahorros en dinero, no en bonos como haba decretado (poca de crisis econmica; ejecutivo se apropi de los depsitos bancarios, a devolver en bonos). La CSJN resuelve bajo el consecuencialismo. Problema: no lo hace explcito en el fallo, lo que puede llevar a interpretar que esto es correcto en la generalidad de los casos, y no, en un caso perifrico como este. ii. Caso Smith (2002): corralito financiero. La CSJN resuelve bajo el deontologismo. El Ejecutivo inicia juicio poltico a los miembros del Alto Tribunal.
Tener en cuenta: Farrell es utilitarista. Con estas dos excepciones, est dando razones utilitaristas para ser deontologista a la hora de resolver casos judiciales. En el texto, Farrell cree que se aparta de Dworkin pero termina diciendo lo mismo. BOLILLA 7: TICA Y ABOGACA. Duncan Kennedy: 2 textos La educacin legal como preparacin para la jerarqua. Para el autor, la enseanza del derecho es ideolgica, esto es, que muchas de las cosas que se ensean en derecho son falsas (cmo es el derecho y su funcionamiento, cmo son las destrezas jurdicas, cules son las posibilidades de vida como abogado), pero tal falsedad no es casual sino que est orientada. La enseanza del derecho es un entrenamiento ideolgico para servir voluntariamente a la jerarqua del Estado. Los estudiantes aceptan las cosas como son y la ideologa hace ms que disipar toda oposicin. La experiencia de primer ao: Qu piensan los estudiantes acerca de la carrera de abogaca cuando ingresan a la facultad? - Que es algo socialmente ms til que tener un trabajo altamente respetable. Dos concepciones: 40
1. Prestar un servicio tcnico para el progreso del derecho. 2. Adquirir las herramientas del sistema para luego usarlas en su contra (idea marxista). - Que es una facultad sumamente competitiva, de estilo duro. Aunque al principio lo desaprueben, la experiencia les demuestra que durante la carrera van desarrollando estos rasgos en la personalidad. - Que posibilita la movilidad social y otorga prestigio social. El autor lo demuestra diciendo que debido a estas ventajas de la carrera, es difcil que los padres desaprueben que sus hijos ingresen a la facultad de derecho. De manera que este primer paso tiene un significado especial, y es el xito, aunque despus lo dulce se transforme en agridulce.
Cmo es la primera experiencia en el aula? - Parece ser homognea: la mayora de los profesores son blancos, varones, de modales tpicos de clase media y heterosexuales. - Que es culturalmente reaccionaria. Entonces se advierte una jerarqua extrema del profesor vs. una pseudo-participacin del alumno. Los profesores reciben un trato diferente que despierta temores que se parecen ms a la escuela secundaria que a la universidad. Y los alumnos se sienten inseguros de participar debido al temor al profesor, quien aparenta tener el poder en el aula. Pero esto tambin tiene un atractivo: por un lado, se aprende un lenguaje nuevo y, por otro lado, los alumnos comienzan a compararse entre s de acuerdo a la participacin en clases (surge en el aula una jerarquizacin entre alumnos). - De infantilizacin, de continuacin de las conductas de secundario en la universidad.
Pero luego descubren: - Que no es tan homognea como pensaban. - Que algunos profesores son ms autoritarios que otros, ms conservadores a nivel pedaggico o ms abiertos (progresistas sentimentalistas). Estos ltimos suelen divagar ms y ser menos rigurosos. Al autor no le cierra el hecho de que los profesores ms populares suelen ser los menos abiertos a la discusin en clases. Esto puede deberse a que si bien, se les teme ms, brindan al alumno mayor confianza en s mismo , o al hecho de que los ms abiertos no parecen tener bases ms firmes que los alumnos. - Que se pasa a otra etapa: del mundo sentimental al mundo real, a una realidad fra y desafiante.
Esta experiencia supone una doble rendicin: de pasividad en el aula, como preparacin para la pasividad frente al sistema jurdico, esto es, de aplicar el derecho tal y como est, de no intentar modificarlo (progres) o actuar polticamente (zurdos). Para Kennedy, la facultad refuerza esta pasividad mediante el anlisis de casos judiciales, oponiendo casos fros a casos calientes. Los primeros son aburridos, difciles de entender y sin implicacin poltica, moral o emocional, mientras que los segundos, lo contrario. Son justamente los casos calientes los que buscan en el alumno una primera reaccin de indignacin, para hacerles notar luego que esa reaccin es ingenua, infantil, no jurdica, irrelevante para el derecho. Se ensea que la solucin jurdica puede no coincidir con el sentido comn, con lo moralmente correcto.
El contenido ideolgico de la educacin jurdica: La facultad es una herramienta ideolgica, en donde, contrario a lo que los alumnos creen, de que no aprenden nada, aprenden una serie de tcnicas interpretativas y de argumentacin. Se trata de tcnicas meramente instrumentales o ideales que contribuyen a la preparacin para la jerarqua. Cules son los rasgos de estas tcnicas? - Primero se ensean tcnicas de razonamiento jurdico mediante la discusin en clases. - Segundo se ensea a aplicar dichas tcnicas a problemas jurdicos totalmente desconectados entre s. Entonces el alumno se pregunta cul es el criterio que determina que ante cierto caso deba aplicarse determinada regla? Lo cierto es que se ensean mal y se aprenden por osmosis (a medida que las 41
escuchan, las van familiarizando, las van incorporando, pero sin entenderlas del todo, sin que el profesor las explique del todo). - Tercero se ensean las tcnicas en abstracto, en forma aislada del ejercicio real de la profesin. En definitiva, no se aprende nada acerca de la prctica. Cul es el sentido de ensear sin la prctica? Obligar al alumno a aceptar la jerarqua, a ocupar puestos de aprendices en estudios jurdicos ya jerarquizados.
Prof.: Cules son las reacciones de los estudiantes frente a la jerarqua? 1. Aceptacin natural, lo dado como normal. 2. Aceptacin de la jerarqua en el mbito profesional. Su parte humana se repliega en el mbito pblico para comportarse de una manera profesional, dura. Lo humano queda reservado al mbito privado, cuyas cualidades suelen ser exageradas (paradoja). 3. Resignacin a la jerarqua. Nunca ingresa al mbito profesional 4. Denuncia de la subordinacin. Comienza a batallar.
El programa formal de enseanza: las normas jurdicas y el razonamiento jurdico. Kennedy sostiene que el programa de enseanza de derecho contiene una serie de mensajes implcitos que pueden descubrirse a partir de su estructura, la que se compone de: - Materias que conforman el ncleo duro de la carrera, a las que llamamos materias codificadas (materias que debemos saber para ser abogados). Se trata de un conjunto de conocimientos especficos sobre leyes en vigencia. Los profesores las ensean como si tuvieran una lgica interna. Fuerzan a los alumnos a aceptar como vlidos argumentos jurdicos supuestamente correctos. - Materias perifricas o marginales como Historia, Filosofa del Derecho o Prctica Jurdica (materias necesarias para aprender el arte de presentarse socialmente como un abogado). Prof.: se trata de materias donde los alumnos canalizan sus preocupaciones morales; los programas de estudios las colocan en un lugar donde los estudiantes perciben que no forman parte del derecho.
Cul es el mensaje implcito en esta estructura? Que la argumentacin moral no forma parte del derecho, que el derecho es ley vigente y argumentacin jurdica. Esto refuerza la pasividad. Por su parte, Kennedy, dice lo contrario, que nunca hay una nica solucin jurdicamente correcta distinta de la solucin tica y polticamente correcta para ese problema jurdico. En definitiva, el mensaje es que el sistema bsicamente est bien, y que de haber algn cuestionamiento ms fundamental, debe ser relegado a la periferia.
Prof. agrega la arbitrariedad de los profesores en la evaluacin, y la pasividad de los alumnos frente a ello. Los alumnos comienzan con una actitud de denuncia y terminan como una aceptacin natural.
La responsabilidad de los abogados por la justicia de sus causas (discurso en la ceremonia de graduacin del Colegio de Leyes de Washington, de la Universidad Americana, el 18 de mayo de 1986)
La pregunta sera si es posible atribuir responsabilidad moral a los abogados por la inmoralidad de las causas que defienden.
Para Kennedy, la moralidad o inmoralidad de la causa a defender est en el criterio del abogado, es decir, segn lo que el abogado cree que es moral o inmoral de defender. Por ende, para el autor, el abogado ser moralmente responsable si defiende una causa que l cree es inmoral. Pone el siguiente ejemplo: es incorrecto representar a una clnica de abortos que intenta alquilar un inmueble para expandir sus operaciones, si ustedes son 42
antiabortistas. Y si estn a favor de la libre eleccin ante el aborto, tambin ser incorrecto que representen al propietario que ha sido intimidado para desalojar una clnica de abortos.
Por el contrario, para la posicin mayoritaria, los abogados no son moralmente responsables por las causas que defienden. Kennedy tratar de objetar las razones que suelen utilizar los abogados para defender esta posicin.
Kennedy propone a los abogados una forma de actuar moralmente en la eleccin de sus casos: apela a una piedad abstracta, de hacer todo lo posible para evitar hacer dao con las aptitudes de abogado. Si un cliente quiere servirse de nuestras aptitudes profesionales para hacer dao, no estamos obligados a tomar el caso a menos que un tribunal nos designe para hacerlo. Plantea rechazar un cliente an cuando no est intentando que el abogado haga algo ilegal o violatorio de los cnones de tica profesional, o a pesar del hecho de que el cliente pagar.
Razones de los abogados para sostener su no responsabilidad moral respecto a las causas que defienden: - Puede suceder que aplicando correctamente una norma, se obtenga un resultado que como abogado crea es inmoral, y as y todo, decida defender la causa. Ej. Obtener una condena absolutoria de un violador, por insuficiencia de prueba en su contra. En estos casos, los abogados suelen apelar a la justicia de las normas, es decir, al hecho de que si todas las normas son justas, la moralidad coincide con el derecho. Para Kennedy, la legalidad es un buen comienzo, pero la moralidad no necesariamente coincide con el derecho. - Otra respuesta suele ser el derecho que tiene el cliente a ser defendido. Pero Kennedy muestra una vez ms que la moralidad no necesariamente coincide con el derecho. An dentro de sus derechos, estos clientes hacen ms dao que bien. En este tipo de respuestas hace una aclaracin: que el cliente tenga el derecho a ser defendido, no significa que tenga derecho a nuestro asesoramiento. Tenemos la opcin de defenderlo o no, a menos que el tribunal nos ordene el asesoramiento (es un criterio econmico). El derecho de defensa es equivalente a que no est permitido impedir que alguien se defienda. De manera que cuando un abogado alega el derecho de defensa de su cliente, est diciendo que no est justificado que otros impidan su defensa, pero no puede decir que est justificado el acto de defensa. - El dinero. Pero para Kennedy, tambin hay dinero en defender causas que no requieren convertirse en un asesino a sueldo. - La idea de que si yo no lo hago, alguien ms lo har. Para Kennedy, eso no lo vuelve correcto (quien hizo el mal moral fue usted).
Roberto Gargarella: A quin sirve el derecho? La tica profesional del abogado en una sociedad desigual.
Gargarella escribe este artculo luego de un juicio contra Menem, donde su abogado defensor Rusconi- fue, previo al proceso penal, un crtico de su gobierno.
Sigue la lnea de Kennedy en cuanto a la responsabilidad de los abogados por la justicia de sus causas: Su primer argumento se centra en la imagen del derecho como una actividad que no contribuye a la justicia, sino a la impunidad de los mejor situados. La razn que da es la siguiente: los abogados ms capaces o ms hbiles defienden a los ms poderosos de la sociedad, alimentando as el circuito de la impunidad ya existente. Advierte en ello un problema moral: estos abogados se muestran, muchas veces, preocupados por las desigualdades del pas en que vivimos. Lo que propone entonces, al igual que Kennedy, es que la profesin se ejerza de acuerdo a lo que se predica, que si se tiene un discurso igualitario, los casos elegidos para defender no contribuyan a acentuar las desigualdades. 43
El autor est preocupado por sacar al derecho de la situacin de desprestigio en la que hoy se encuentra. Se focaliza en el ejercicio de la profesin en las causas contra los ms poderosos en un pas como Argentina, pleno de desigualdades y corrupcin.
En segundo lugar, tambin hace referencia a las razones que los abogados suelen utilizar para defender esta postura moral contradictoria: - El derecho de defensa. Gargarella sostiene que el derecho de defensa permanece intacto porque mediando el dinero de los ms poderosos, siempre habr alguien dispuesto a defenderlos. Este argumento funcionara si yo fuese el nico abogado dispuesto a defenderlo. Prof.: es un argumento emprico, deben analizarse las probabilidades de que ningn abogado acepte el caso. - La idea de que si yo no lo hiciera, lo hara otro. - La afirmacin de no identificar al abogado con su defendido. Para Gargarella, no se trata de sealar al abogado de corruptos como corrupto, sino de llamarle la atencin por su labor. - La afirmacin mi tarea como abogado es meramente tcnica. Gargarella cita la frase de Kennedy de que el abogado no debe convertirse en un arma al servicio de quien la toma para disparar. - La afirmacin presupongo que mi cliente es inocente. Para Gargarella, este argumento no funciona porque el principio de inocencia es aplicable a todo cliente que acude a nosotros para su defensa, entonces debemos agudizar el criterio de seleccin de las causas a defender. - La afirmacin es lo que determina el mercado. Es propio del sistema en que vivimos que el mejor abogado elija defender al que ms le paga. Para Gargarella esta respuesta no es apropiada para quien no acepta las desigualdades antes descriptas. - La afirmacin yo tambin tengo que vivir. Esto es ms entendible en economas inestables, pero no de los abogados ms notables o hbiles que no suelen tener dificultades para encontrar clientes. Misma objecin que la anterior. - La afirmacin hoy se me pide que no defienda a tales, maana qu se me pedir? (argumento de pendiente resbaladiza). Para Gargarella, este argumento no funciona respecto de los ms poderosos porque no se encuentran dentro de una categora de personas sobre las cuales existen deslizamientos, cuestiones a precisar acerca de su enjuiciamiento, como s podra haber respecto de un homicida drogadicto. - La afirmacin defiendo las garantas penales del acusado. Para Gargarella, si es la defensa de las garantas el objetivo del abogado defensor, puede hacerlo por mucho menos dinero y hasta gratuitamente. Este argumento podra utilizarse respecto de los ms desprotegidos frente al sistema penal, pero no respecto de los ms poderosos, quienes normalmente gozan de las ms amplias garantas en un proceso penal (son defendidos por los mejores abogados). - La afirmacin mi cliente perdi poder, como perdi poder, es enjuiciado. Para Gargarella, difcilmente un ex poderoso pierda tambin los recursos econmicos y los contactos para asegurarse la impunidad. - La afirmacin me interesa dar un mensaje, defender al sujeto ms inmoral pero para servir a un principio ms noble. Ej. Brandeburg vs. Ohio, la defensa de un ex miembro del Ku Klux Klan y la precisin del principio de libertad de expresin. Para Gargarella, estos casos deben ser balanceados con los beneficios a largo plazo de la defensa de los mismos.
Anthony Kronman: Vivir en el derecho.
Este autor no se enfoca en la moralidad de lo que hacen los abogados, sino en la moralidad del tipo de vida de los abogados. Analiza la persona en la que se convierten los abogados con el ejercicio de la profesin, sus rasgos valiosos y menos valiosos. Advierte que aunque las acciones que realice un abogado sean moralmente correctas, el riesgo que se corre es que la vida que lleva un abogado no sea moralmente atractiva.
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Cules son las razones de los abogados para ejercer la profesin? Qu es lo valioso? Qu la hace atractiva? El autor primero hace referencia a razones instrumentalistas, sea en inters privado o pblico. Luego plantea su propia visin de lo valioso, que es una combinacin de la personalidad y el juicio de los abogados, que no tiene que ver con los frutos de su trabajo, sino con ciertas cualidades positivas de la personalidad que el trabajo les obliga a desarrollar y les permite desplegar.
Instrumentalismo: - En inters privado o particular: la profesin y las oportunidades para la riqueza y el prestigio que ofrece, como un medio para lograr las cosas que realmente le importan. Para el autor, los abogados no deben sentirse avergonzados por la naturaleza de estos fines, pero lo que los hace tan poco atractivos es que toman demasiado de lo importante de la vida, por ejemplo, trabajar demasiadas horas para ganar ms dinero y as dar mejores comodidades a la familia, a costa de pasar menos horas con los seres queridos. - En inters pblico o poltico: segn esta visin del ejercicio de la abogaca, lo que realmente importa es el bien comn; su nobleza es innegable, pero el problema es que se la ve como la nica concepcin ticamente defendible de la prctica del derecho.
Propuesta de Kronman: una concepcin no instrumentalista del ejercicio de la abogaca sino basada en las cualidades valiosas de la personalidad desarrollada por el abogado y que tienen que ver con el juicio, el buen juicio. Entonces en qu consiste la virtud del buen juicio? Para empezar, el juicio es la capacidad de decidir sobre asuntos prcticos. Cmo lo hacemos? Por deduccin o induccin? La deduccin es decidir en base a ciertas reglas preestablecidas y la induccin, decidir en base a la intuicin. Para Kronman, ni una ni la otra. La intuicin no es un don natural sino algo que se desarrolla con el tiempo. Lo que propone es que la decisin sea tomada a travs de la deliberacin, esto es, analizar todas las alternativas posibles en mi imaginacin y luego juzgarlas. Consiste entonces en dos pasos: primero, de un anlisis de las alternativas desde adentro, y luego, de tomar distancia para juzgarlas. El autor compara a la deliberacin con la operacin de mirar a travs de lentes bifocales, toma tiempo aprender a mirar a travs de las distintas perspectivas. Para mirar desde adentro se requiere ser emptico (capacidad de ponerse en el lugar del otro), y para tomar distancia se requiere ser desapegado (capacidad de moderar la empata). De manera que la deliberacin consiste en la combinacin de atributos aparentemente opuestos. En lo privado, el buen juicio se obtiene cuando se logra integrar lo que uno hace con lo que uno es. Es decir qu quiero para mi vida? Soy abogada pero me gusta el diseo. Bien, opto por la abogaca que me reporta mayores ganancias pero me siento bien con ello, lo que yo hago est en armona con lo que yo soy. En lo pblico, el buen juicio es el que permite que los miembros de una comunidad vivan juntos a pesar de las diferentes opiniones. Esto se llama fraternidad, y es anloga a la integridad del alma de una persona.
Por ltimo, Kronman analiza la virtud del buen juicio en la prctica del derecho, como juez, como abogado asesor y como abogado defensor. Como juez, primero analizar los argumentos de ambas partes, con la mayor empata posible, y sin favorecer a ninguna de las posiciones en cuestin. Y luego, mantenerse distante para juzgar. El buen juicio es aquel que logra esclarecer el derecho y mejorarlo, como tambin, el que logra preservar los lazos de la comunidad que suelen tensionarse debido a conflictos legales. Como abogado, no se requiere la neutralidad del juez, sino parcialidad hacia los intereses de sus clientes, dentro de los lmites de la ley. Como abogado asesor, buscando un marco de trabajo que acomode los distintos intereses involucrados. Como abogado litigante, adquiriendo el hbito de ver los casos de sus clientes desde el punto de vista de un juez (quien supervisa el sistema jurdico en su totalidad).
Conclusin: el ejercicio de la abogaca requiere y promueve la virtud del buen juicio. Ser buen abogado no slo requiere el conocimiento de la ley y la tcnica argumentativa, sino tambin, de buen juicio (empata y distancia 45
simultneamente). El ejercicio de la abogaca promueve el buen juicio, porque mientras ms se ejercita, mejor juicio se adquiere. Es algo que desarrolla a travs del tiempo. Es por esta razn que los abogados jvenes o con poca experiencia suelen tener razones instrumentalistas en el ejercicio de la profesin (no relacionadas al juicio).
Martn Bhmer: Igualadores y traductores. La tica del abogado en una democracia constitucional.
Bhmer comienza el artculo haciendo un anlisis sobre cmo se fueron tomando las decisiones polticas a travs del tiempo. Durante la Edad Media, las decisiones polticas emanaban de la voluntad de la autoridad. Y desde la Modernidad a nuestros das, surge un nuevo principio regulador del juego de las decisiones polticas, el discurso moral moderno (el autor lo toma de Nino).
En segundo lugar, el autor se focaliza en el anlisis del discurso moral moderno: sus caracteres o presupuestos, sus principios morales subyacentes y sus problemas.
Caracteres o presupuestos del discurso moral moderno para la toma de decisiones polticas: Hace tiempo hemos decidido convivir de acuerdo a un ideal que afirma que la mejor decisin poltica es la que se toma: - por unanimidad, - entre todas las personas que se vean potencialmente afectadas por tal decisin, - y slo despus de haber discutido (o deliberado) tendiendo a mano toda la informacin relevante y evaluando los mejores argumentos que su capacidad deliberativa les permiti desarrollar.
El discurso moral moderno es entonces ideal: presupone que todos los que participan en la discusin posean un mismo nivel de racionalidad, de informacin relevante y de capacidad argumentativa.
En base a este ideal, hay cosas que no podemos decir, esto es, si presuponemos algunas cosas, pero decimos algo que las contradicen, entonces nuestro discurso se vuelve inconsistente (inconsistencia pragmtica, Nino). En otras palabras, si acordamos con un esquema moral determinado, slo podemos argumentar con pautas que brinda ese discurso (relativismo conceptual, desde afuera, la argumentacin es relativa, desde adentro, aspira a convertirse en verdadera). Estas pautas o principios morales de donde surgen los presupuestos del discurso moral moderno son: 1. El principio de autonoma personal, por el cual, cada persona puede decidir libremente cmo desarrollar su vida. Una prueba del acuerdo hacia este principio es que si discuto, es porque creo que otro tiene la capacidad de generar sus propios argumentos, de entender los mos y de evaluarlos crticamente. 2. El principio de inviolabilidad, por el cual, no se debe aumentar la autonoma de uno, disminuyendo la de otro. Tengo que respetar su deseo de hacer cosas diferentes de las que yo quiero que haga. 3. El principio de dignidad, por el cual, se debe respetar la voluntad de otro an cuando implique una disminucin de su propia autonoma.
El problema que se plantea en relacin al discurso moral moderno es, justamente, su carcter ideal, que no existe en el mundo real. Dos motivos: 1. Porque presupone la presencia de todos los afectados por la decisin. Para el autor es imposible. 2. Porque requiere unanimidad, que tengamos el tiempo necesario para que todos los interesados tratemos de persuadirnos los unos a otros y terminemos convencidos, aunque sea momentneamente. Para el autor no tenemos ni el tiempo ni la capacidad de llegar a tales acuerdos. Pero debemos tener en cuenta que este ideal deliberativo, es un ideal crtico: no describe la realidad de la deliberacin, pero sirve para detectar los fundamentos normativos necesarios para evaluarla. 46
De acuerdo a este ideal moral cul es la forma de gobierno que ms se le acerca? El autor responde que la democracia constitucional es la mejor opcin para hacer efectivo este ideal en el plano de la realidad (deliberacin real). En las democracias se delibera de la mejor forma que se acerque al ideal moral discursivo. Decimos que se acerque, porque las democracias tienen que resolver, mediantes ciertos mecanismos, los dos problemas mencionados supra relacionados con la deliberacin. Estos mecanismos son la representatividad (ej. sistemas de partidos polticos y diseo del Parlamento) y la regla de la mayora. As y todo, estos mecanismos tampoco garantizan la inviolabilidad de los derechos de individuos o grupos. Es aqu donde aparece la Constitucin Nacional y el Poder Judicial, defendiendo las reglas de juego de la democracia deliberativa, sin depender de la voluntad de la mayora (el P.J. toma decisiones en forma contramayoritaria, es decir, en contra de la mayora, sin ser castigado polticamente por ello; el control de constitucionalidad es el control contramayoritario por excelencia).
En qu casos est justificado no seguir la voluntad popular para el P.J.? (el autor sigue a Nino en este punto) 1. Para la defensa de los principios. 2. Para la defensa de los procesos. 3. Para mantener la consistencia del lenguaje en el que se expresa (caso de sentencias contradictorias). Implica esto mantener esttico el derecho? El autor introduce un nuevo argumento referido a la tensin entre conservacin y mejora del derecho. Por qu debemos respetar la Constitucin histrica? Por qu atarnos a la deliberacin del pasado, de una comunidad que ya dej de existir? Primero, debemos preguntarnos si vale la pena seguir obedecindola, y segundo, si vale la pena, debemos respetarla y respetar la prctica que se genera a partir de ella an cuando creamos que no llega a satisfacer los requerimientos de una Constitucin ideal (Nino utiliza la metfora de la catedral). qu significa entonces honrar la Constitucin? Significa preservarla y mejorarla de acuerdo a los valores que cada generacin entiende estn plasmados en ella.
La deliberacin en los tribunales: El ideal de la deliberacin tambin es aplicable al mbito judicial. En sus salas la gente discute el modo en que los acuerdos democrticos se aplican a sus casos concretos, y los jueces asumen el papel de rbitros de esas disputas. En ocasin de decidir la controversia, tambin se puede a) continuar con la tarea legislativa, aplicando reglas generales al caso concreto, b) ejercer el control contramayoritario y c) continuar con la construccin del lenguaje (en esto los jueces deben sentirse incmodamente a sus anchas). La conversacin finaliza cuando el mejor argumento silencie la voz de la otra parte. Se trata de una conversacin detalladamente reglada y coordinada por el juez, rbitro imparcial respecto a los intereses, cuyo rol es aplicar el derecho. La decisin ideal es alcanzada luego de un proceso deliberativo donde prevalece el mejor argumento. Los jueces deciden por los buenos argumentos, y las partes, para que el derecho en general avance, deben esforzarse por brindar a los jueces los mejores argumentos disponibles en ese momento en la sociedad.
La deliberacin en los tribunales tambin est sometida a fallas. Una de ellas es la complejidad del lenguaje del derecho en que se expresan los argumentos, que slo comparte la comunidad jurdica, excluyendo as del dilogo al resto de la ciudadana. Es por esta razn que la democracia llama a mediar entre el P.J. y los ciudadanos a los abogados. Cul es el mejor rol de los abogados en una democracia constitucional? El autor realiza una analoga con los sofistas para explicarlo. Se nos reconoce a los abogados como herederos de los sofistas griegos, principalmente por la utilizacin del discurso retrico. Esto es, crear argumentos y exponerlos en forma persuasiva, de modo que acalle a la 47
contraparte y su silencio anuncie la victoria del orador. La contraparte puede dejar sin contestar el argumento o imaginar uno mejor que tenga el mismo efecto deseado. El mal de la retrica es que el dilogo no tiende a la bsqueda de la verdad, sino a la imposicin del ms fuerte sobre el ms dbil. Cul es la falla de la retrica? Los malos argumentos o falacias que quedan sin ser contestados o detectadas. Los sofistas enseaban retrica a todos los ciudadanos, por ende, si todos conocan sus reglas, todos podan detectar falacias y neutralizarlas. En la actualidad, la retrica no se ensea a todos los ciudadanos sino a una porcin especializada de ellos: los abogados. Es por esta razn que a los abogados se les atribute el rol de ser los igualadores retricos de sus conciudadanos y de detentar el monopolio de la provisin del servicio de justicia con el propsito de garantizar dicha igualdad. Pero estos roles no son los nicos para el autor, los abogados tambin son traductores del lenguaje de los intereses privados al lenguaje del inters pblico. Qu significa esto? En la deliberacin judicial, quien decide en definitiva es un juez, y a l, no le interesa el inters privado del cliente, es decir, no se lo puede persuadir con argumentos basados en la conveniencia, necesidad o deseo personal. Por ende, como abogados, debemos ser capaces de traducir el inters privado de los clientes al lenguaje del inters pblico que concierne al juez (generalidad y universalidad). Qu pasos debemos seguir los abogados para lograr esta traduccin? - Primero, identificar el inters del cliente. - Segundo, ponerse en su lugar y pensar los argumentos a su favor. - Tercero, salir del lugar de su cliente y ponerse en el lugar de la contraparte para imaginar los argumentos que utilizara si fuese su abogado. - Cuarto, y en todos estos pasos, ponerse en el lugar del juez, qu derecho aplicara, si de aplicar algn derecho violara algn principio o proceso, o si su interpretacin resultara contradictoria con alguna otra relevante del pasado. Esta operacin es necesaria inclusive en el caso de transacciones extrajudiciales porque siempre existe la posibilidad de que se judicialicen.
En definitiva, retomando la pregunta cul es el mejor rol de los abogados en una democracia constitucional? Cuando los abogados sirven a dos amos: clientes y jueces. Sirven a los clientes dando argumentos que persuaden al juez a decidir en su favor, y sirven a los jueces dando argumentos que les permiten desempear mejor su rol institucional (3 roles, remisin).
Volviendo sobre la cuestin del monopolio del servicio de justicia por los abogados, el autor se pregunta cundo est justificado? Da dos argumentos: 1. En principio, porque es una tarea muy complicada, y la gente debe continuar con sus vidas y no puede dedicarse a desarrollar estas capacidades. 2. Ms especficamente, cuando el abogado cumple con las siguientes obligaciones: i. Defender el inters de su cliente: lo que se pierde, porque siempre se pierde algo, debe ser algo que el cliente acepta perder o sabe que va a perder. En relacin a esto, existen una serie de obligaciones como: deber de informacin del cliente, de solicitar consentimiento para ciertos actos, de mantener confidencialidad respecto de ciertos actos. Por ende, a la hora de traducir el inters privado en pblico, debe hacerse sobre lo que el cliente conoce, entiende y acepta. ii. Ejercicio en forma igualitaria. Igualdad respecto a la calidad del servicio: cuando un mal abogado y un buen abogado se enfrentan, es probable que se introduzcan malos argumentos al debate, en desmedro no slo del inters del cliente, sino tambin, de la calidad del propio derecho. Las facultades de derecho y los colegios de abogados son los encargados de controlar la calidad de los graduados que salen al mercado y del ejercicio profesional de los abogados. Igualdad respecto al acceso del servicio: la distribucin actual de los abogados entre la poblacin est dada por el mercado. Generalmente, unos pocos se hacen ricos defendiendo a otros pocos. El Estado, por su parte, debe adoptar polticas pblicas para 48
subsanar el acceso a la justicia de la poblacin, cuando es nulo o est limitado (tambin las facultades de derecho por medio de las clnicas jurdicas, ejemplo en libro Legtima defensa de Grisham). iii. Ejercicio de acuerdo con la obligacin de consolidar el estado de derecho: utilizar bien la herramienta que la democracia les entrega para que realicen su actividad. Algunos quebrantamientos a esta obligacin seran: Distorsionar la interpretacin del derecho o forzarla, en el afn de defender el inters privado del cliente. Sobornar al juez para modificar el resultado de un caso. Utilizar la posicin o las influencias para obtener un resultado a favor del cliente. Ej. Cuando el abogado es decano de la facultad donde el juez es titular de ctedra (lobby acadmico). Realizar alegatos de oreja: exposicin de argumentos a favor de una de las partes ante una persona con capacidad de decisin dentro del proceso, sin contar con la presencia del abogado de la contraria, violando as el derecho de defensa.