ASPECTOS GENERALES DEL DERECHO POLICIVO EN COLOMBIA

8 enero, 2014Sin categorawikiestudiantes.org

El derecho policivo ha sido entendido como un poder, y al interior de l se han desarrollado toda
tipo de normativas, polmicas, teoras, pero hoy da, poco a poco, con la voluntad jurisprudencial
tanto de la Corte Constitucional como del Consejo de Estado y la Corte Suprema de Justicia se est
dando sentido a esta disciplina del derecho, cuyos referentes apenas vienen mostrados por el
derecho penal en tanto all se ha sealado a travs de los diversos Cdigos Penales, en algunas
oportunidades, para referirse a las contravenciones como una de las dos formas en que se
escinden las conductas punibles, otras son derivados del derecho civil como las querellas civiles de
polica, pero en realidad no se ha puesto nfasis en la determinacin de lmites ni postulados
tericos que permitan su estudio, su comprensin, como tambin su valor en tanto constituye un
eje soporte del orden pblico, desde la base misma de la sociedad y la convivencia al interior del
Estado Social de Derecho.

El derecho de polica fue creado para proteger el orden pblico a nivel nacional, departamental y
municipal todo en pro de una convivencia ciudadana entre las personas que integran la sociedad,
puesto que busca de manera inmediata la solucin a un conflicto para que no se vea perjudicada
la convivencia entre los particulares y no se altere el orden pblico, ordenando retornar las cosas
al estado inicial, ya, si se presenta un conflicto frente a la definicin y designacin de derechos, la
competencia cambia a la jurisdiccin competente para esto.

Para el desarrollo y cumplimiento de la finalidad del derecho policivo este tiene tres elementos
que son el poder de polica, la funcin de polica y la actividad de polica, que se pueden definir as:
El poder de polica, es la facultad de expedir leyes y reglamentos de polica bajo los trminos
establecidos por la Constitucin Nacional y las normas de mayor jerarqua, y lo ejecuta a nivel
nacional el Congreso de la Repblica y excepcionalmente el Presidente de la Repblica, y por
mandato constitucional, de forma subsidiaria estn a nivel departamental las Asambleas
Departamentales y a nivel municipal los Consejos Municipales.

Por lo anterior es claro que el poder de polica no es implcito sino expreso, y la norma de carcter
nacional es el Decreto 1355 Cdigo Nacional de Polica, del 4 de agosto de 1970, donde se dictan
normas de polica, a nivel nacional.

La funcin de polica, es la competencia que tienen el Presidente de la Repblica, los
Gobernadores, los Alcaldes, los Inspectores de polica o Corregidores y las dems autoridades
administrativas que seale el rgano del poder de polica para aplicar sobre las personas y cosas
dentro de una comunidad, las normas de carcter policivo definidos por quien ejerce el poder
policivo.

Y est la actividad de polica, que es la forma de ejecutar la funcin de polica que es establecida y
limitada por el poder de polica, realizada en Colombia por la Institucin de la Polica Nacional.

Tanto el poder, como la funcin y la actividad de polica, tienen que estar permeados por los
principios propios del derecho policivo y los establecidos por la Constitucin Nacional como el
principio de legalidad, el principio del debido proceso, el Principio de solidaridad social y respeto
recproco, el principio de prevencin, el principio de provisionalidad, el principio de libertad y
convivencia, el principio de inmediatez y celeridad, el principio de brevedad y sumariedad, el
principio de statu quo, el Principio de conciliacin y tolerancia, entre otros. Esto para poder tener
cabida en un Estado como el Colombiano.

Teniendo en cuenta todo lo anterior, la esencia preventiva y el fin ltimo del derecho policivo de
mantener el orden pblico y una convivencia pacfica, es necesario darle la importancia y
relevancia a esta rama del derecho, puesto que si este funciona satisfactoriamente puede evitar
que las personas se vayan a litigios dispendiosos, generando congestiones innecesarias en cada
jurisdiccin respectiva