Você está na página 1de 3

http://isape.wordpress.

com/tag/brasil/ 04 10 2013
Bolsa Famlia reduziu pobreza, mas incluso social ainda
insuficiente
01/11/2013POR BRUNO GOMES GUIMARESDEIXE UM COMENTRIO

3 Votes


Em uma dcada, principal programa dos governos do PT conseguiu, usando 0,5% do PIB, reduzir misria
em 28%.

Bolsa Famlia reduziu pobreza, mas incluso social questionvel
DW 30/10/2013 por Fernando Caulyt
Quando, em 2003, foi lanado pelo ento presidente Luiz Incio Lula da Silva, o Bolsa Famlia dividiu a
opinio dos brasileiros. Para os crticos, o programa era uma medida assistencialista que no colaboraria,
de fato, para a insero social. Para seus defensores, era um projeto de transferncia de renda capaz de
levar a uma revoluo social no Brasil.
Uma dcada depois, os nmeros so positivos. De acordo com um estudo do Instituto de Pesquisa
Econmica Aplicada (Ipea), o Bolsa Famlia foi responsvel por reduzir em 28% a extrema pobreza ao
longo de dez anos. Atualmente, o programa atende a cerca de 13,8 milhes de famlias o equivalente a
50 milhes de indivduos ou um quarto da populao brasileira.
O Bolsa Famlia atende s necessidades de alimentao das famlias mais pobres e move,
principalmente, a economia local de pequenas cidades, trazendo impactos sobre a qualidade de vida,
afirma Marcel Guedes Leite, economista da PUC-SP. um programa relativamente barato, que abrange
uma populao bem ampla e no utiliza nem 0,5% do Produto Interno Bruto (PIB) por ano.
O investimento do governo no Bolsa Famlia previsto em 2013 de cerca de 24 bilhes de reais. O valor
mdio do auxlio passou de 73,70 reais em outubro de 2003 para 152,35 reais em setembro deste ano.
Guedes Leite diz ainda que, dos cerca 5.600 municpios do Brasil, aproximadamente 2.300 tm menos de
5 mil habitantes e no tm, geralmente, estrutura econmica para gerar ocupao para a sua populao.
E se a dificuldade de as famlias encontrarem meios de sobrevivncia nos municpios pequenos j
grande, ela maior ainda nos municpios mais pobres. E nesses locais que o Bolsa Famlia teve uma
grande importncia nesta ltima dcada.
H estatsticas que mostram que alguns municpios recebem mais recursos do Bolsa Famlia do que do
Fundo de Participao dos Municpios (FPM). Isso mostra o quanto esses municpios eram miserveis e
dependem da transferncia do governo federal. Seno, eles no subsistem, diz Guedes Leite.

Demanda reprimida
Segundo o livro Programa Bolsa Famlia uma dcada de incluso e cidadania, lanado nesta quarta-
feira (30/10) pelo Ipea, 72% das famlias inscritas no programa so extremamente pobres, e 64% dos
responsveis pelas famlias no chegaram a completar o ensino fundamental. A maioria dos benefcios
recebida por habitantes do Nordeste do pas (50%), especialmente dos estados do Maranho e do Piau.
Apenas 38% tm, ao mesmo tempo, acesso a gua tratada e coleta de esgoto.
Qualquer adio de renda que essas famlias recebem acabam se transformando num aumento de
consumo. E isso vai repercutir sobre a economia local, afirma Claudia Satie Hamasaki, professora de
economia da Universidade Presbiteriana Mackenzie. Essa orientao de consumo local acaba tendo um
efeito multiplicador dessa renda adicional sobre a economia local, principalmente nas regies mais
afastadas.
Para a especialista, o impacto maior nos municpios menores, j que cidades tm custos de vida
diferentes e uma famlia considerada pobre em So Paulo pode no necessariamente receber o mesmo
status no serto nordestino. Setenta reais a mais na renda em So Paulo no significa o mesmo que no
Piau. Pobre em So Paulo no pobre na regio do Nordeste, e pobre l pode ser considerado
miservel aqui, explica.
Os especialistas, porm, dizem que a incluso social promovida pelo Bolsa Famlia no pode ser avaliada
no curto prazo e afirmam ser necessrio esperar um ciclo maior. Eles estimam que daqui a cerca de cinco
anos poder ser avaliado se as famlias beneficirias do programa obtiveram melhores condies de vida.
Parte dos questionamentos ao Bolsa Famlia se deve ao fato de o governo federal no disponibilizar para
as famlias programas de incluso no mercado de trabalho, como a qualificao de mo de obra. Outra
crtica que, apesar de exigir frequncia escolar dos beneficiados, no h medidas paralelas para
melhorar a qualidade do ensino.
Sinto falta de algumas polticas de incluso. Assim como houve polticas para a distribuio do benefcio,
deveria haver programas de insero no mercado de trabalho, opina Guedes Leite. E isso a gente no
viu ainda, no foi criado at o momento.

IDH alavancado
Especialistas dizem que os requisitos para que as famlias recebam o benefcio um dos pontos positivos
do programa. Para isso, as crianas devem estar matriculadas na escola e terem frequncia de, no
mnimo, 85%. Alm disso, as mulheres grvidas devem estar em dia com o pr-natal e as crianas, com a
carteira de vacinao.
E, como resultado, o ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) que considera a renda, educao e
sade teve um salto no perodo de dez anos. De acordo com o Ipea, em 2000, 41% dos municpios
brasileiros apresentaram IDH muito baixo. Em 2010, esse patamar foi reduzido para 0,6%.
Com as condicionalidades [requisitos] voc d uma perspectiva futura para as crianas e as torna
indivduos mais aptos para buscar emprego e a entrar numa instituio de ensino superior. Dessa forma,
separa-se a famlia do que seria a armadilha da pobreza, que pobreza intergeracional, afirma
Hamasaki. Esse um dos grandes feitos do programa, ele rompeu com esse ciclo.
Fonte: http://dw.de/p/1A9KQ