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energa

AGENDA CIUDADANA de ciencia,


tecnologa e innovacin M

X
I
C
O

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0
1
3
claudio a. estrada gasca
jorge m. islas samperio
coordinadores
9
contar con un sistema
de energa limpio, sustentable,
eficiente y de bajo costo
energa
Agradecimientos:
La Agenda Ciudadana de Ciencia, Tecnologa e Innovacin fue posible gracias al generoso trabajo
de miles de personas, a quienes dedicamos la presente serie de libros.
La coordinacin general de la Agenda Ciudadana agradece a todas las instituciones involucradas
en el proyecto; en especial, a las comisiones de Ciencia y Tecnologa y de Educacin de la LXI y LXII
Legislatura de la Cmara de Senadores, al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (Conacyt) por
el nanciamiento otorgado, y a la Direccin General de Divulgacin de la Ciencia de la UNAM por el
trabajo editorial realizado.
Asimismo, los editores de esta serie de libros agradecemos el apoyo que otorgaron los siguientes
especialistas al revisar y dar su oponin sobre los contenidos: Luis Aboites Aguilar, Francisco Alba
Hernndez, Pablo lvarez Watkins, Rodolfo Corona Vzquez, Arturo Curiel Ballesteros, Manuel Gil
Antn, Mara de Ibarrola Nicoln, Francisco A. Larqu Saavedra, Polioptro Martnez Austria, Blan-
ca Emma Mendoza Ortega, Pablo Muls del Pozo, Guillermina Natera Rey, Julio Everardo Sotelo
Morales.
Los coordinadores de este libro agradecen la participacin del Dr. Wilfrido Rivera Gmez Franco,
jefe del Departamento de Sistemas Energticos, IER-UNAM; del Dr. Xavier Mathew, jefe del Depar-
tamento de Materiales Solares, IER-UNAM; y del Dr. Fabio L. Manzini Poli, investigador titular de la
Coordinacin de Planeacin Energtica, IER-UNAM, por su contribucin para denir los retos en
el tema de energa.
Igualmente, agradecen a la Mtra. Judith Navarro, profesora de la asignatura Ahorro y Uso Ecien-
te de Energa, perteneciente al posgrado de Ingeniera en Energa de la UNAM, por el apoyo tc-
nico en la elaboracin del presente libro. Asimismo, a la Dra. Heidi Villafn y a los M. C. Alejandro
Bautista y Ricardo Prez, por la revisin realizada de este volumen.
Gracias tambin a la L. I. Mara de Jess Prez Orozco, tcnica acadmica de la Coordinacin de
Planeacin Energtica, IER-UNAM, por el apoyo en la bsqueda de referencias bibliogrcas, as
como en la organizacin y el formato de este trabajo.
Coordinacin general: Jos Franco
Coordinacin editorial: Rosanela lvarez
Asistente editorial: Paula Buzo Zarzosa
Correccin de textos: Hctor Siever
Diseo de la serie: Miguel Marn y Elizabeth Garca
Formacin: Quinta del Agua Ediciones
Energa
Primera edicin, 2013.
D. R. Academia Mexicana de Ciencias, A. C.
Casa Tlalpan, km 23.5 de la Carretera Federal Mxico-Cuernavaca s/n,
Col. San Andrs Totoltepec, Del. Tlalpan, C. P. 14400, Mxico, D. F.
ISBN: 978-607-96209-5-0
Prohibida la reproduccin total o parcial por cualquier medio sin la autorizacin escrita del titular de los derechos patrimoniales.

energa
Coordinadores
Claudio A. Estrada Gasca
Instituto de Energas Renovables, UNAM
Jorge M. Islas Samperio
Instituto de Energas Renovables, UNAM
5
contenido
7
presentacin
11
Resumen ejecutivo
15
captulo 1
Diagnstico
25
captulo 2
Identificacin del estado que guardan
la ciencia y la tecnologa a nivel nacional
e internacional
61
captulo 3
Propuestas de solucin.
Identificacin de alternativas
y soluciones. Rutas de accin
69
captulo 4
Propuestas de polticas pblicas
asociadas a la construccin de
las soluciones identificadas
73
captulo 5
estimado presupuestal
75
Siglas, acrnimos y smbolos
79
bibliografa
7
Presentacin
La construccin de una sociedad democrtica y con desarrollo sustentable requiere que
ciencia, tecnologa e innovacin formen parte medular de la agenda nacional y que la ciu-
dadana conozca los avances en la generacin y aplicacin del conocimiento. Para lo-
grarlo, es necesario ubicar estos conocimientos como parte de la cultura y como un
instrumento imprescindible en la toma de decisiones y en la construccin de polticas
pblicas, especialmente aquellas encaminadas a combatir los grandes problemas na-
cionales, incluyendo a la desigualdad social y la pobreza.
La Agenda Ciudadana de Ciencia, Tecnologa e Innovacin ha sido un ejercicio de
participacin ciudadana y comunicacin de la ciencia que, adems de elevar la cultura
cientca, busca conocer la opinin de la poblacin sobre los principales retos que en-
frenta el pas y ante los cuales ciencia, tecnologa e innovacin pueden y deben actuar.
Es la primera consulta de este tipo que se realiza en Mxico.
Esta iniciativa explora nuevas formas de dilogo entre cientcos, ciudadana y to-
madores de decisiones y representa un avance signicativo en el camino que Mxico
emprende hacia una sociedad basada en el conocimiento.
La Agenda Ciudadana constituye una bsqueda hacia la reexin conjunta con la
sociedad y la posibilidad de que sta se vincule y establezca una nueva relacin con
la poltica nacional y las instituciones. La participacin de ms de 200 instituciones p-
blicas y de la sociedad civil, as como de ms de 70 medios de comunicacin, permiti
que este proyecto acercara el trabajo de los investigadores a la sociedad.
La seleccin de los temas de la consulta se hizo considerando el amplio abanico de
problemas y necesidades de nuestro pas y tomando en consideracin las capacidades
ya existentes, tanto humanas como de infraestructura. La lista inicial de temas era muy
extensa. Sin embargo, se seleccionaron diez retos que incluyen problemas que estn
en la agenda global. stos son:
Agua. Asegurar el abasto de agua potable para toda la poblacin.
Cambio climtico. Desarrollar la capacidad de prevencin y adaptacin a los efectos
del cambio climtico.
8
Educacin. Modernizar el sistema educativo con enfoque humanstico, cientco y
tecnolgico.
Energa. Contar con un sistema de energa limpio, sustentable, eciente y de bajo
costo.
Investigacin espacial. Desarrollar una industria aeroespacial mexicana competiti-
va y con resultados de inters para la sociedad.
Medio ambiente. Recuperar y conservar el medio ambiente para mejorar nuestra
calidad de vida.
Migracin. Construir una sociedad informada sobre la diversidad migratoria y sen-
sibilizada con los derechos de los migrantes.
Salud mental y adicciones. Integrar la atencin de la salud mental y adicciones a la
salud pblica.
Salud pblica. Conformar un sistema integral de salud de alta calidad para toda la
poblacin.
Seguridad alimentaria. Lograr un campo ms productivo y alcanzar la seguridad
alimentaria.
Seis de los temas elegidos para la Agenda Ciudadana son relevantes a nivel global y
coinciden con los tpicos recientemente denidos como prioritarios por la Red Mundial
de Academias de Ciencias (IAP) en su asamblea general, realizada en marzo de 2013
en Ro de Janeiro, Brasil. Estos temas son: agua, cambio climtico, medio ambiente,
ciencias de la educacin, energa, salud y seguridad alimentaria. Lo anterior signica
que, ms all de su importancia nacional, los retos seleccionados forman parte de las
preocupaciones a nivel mundial.
En la primera consulta realizada en nuestro pas participaron ms de 150 000 per-
sonas, en el periodo del 7 de noviembre de 2012 al 30 de enero de 2013. Este ejercicio
se realiz a nivel nacional, lo que permiti obtener un sondeo en las 32 entidades de la
Repblica Mexicana.
Como parte de las reexiones generadas durante este ejercicio, se cre una serie
de diez libros que examinan y proponen posibles soluciones a los problemas plantea-
dos. La elaboracin de los ttulos estuvo a cargo de equipos conformados por expertos
en cada uno de los temas y fueron revisados por especialistas externos a los equipos de
autores, quienes aportaron su valiosa opinin sobre los contenidos de los libros.
Cada volumen presenta un resumen ejecutivo donde se identican los principales
aspectos de cada uno de los retos considerados en la Agenda Ciudadana. Los autores
realizaron un anlisis y diagnstico de la situacin actual de los problemas abordados.
9
Finalmente, se discuten alternativas de solucin y propuestas para la construccin de
polticas pblicas, considerando un estimado presupuestal, con la intencin de ofrecer
una gua que resulte til a los tomadores de decisiones encargados de dar solucin a
los retos de la agenda nacional.
Mxico vive una etapa de transicin en la que el fortalecimiento de las capacida-
des cientcas, tecnolgicas y de innovacin debe jugar un papel decisivo para impul-
sar la competitividad en todos los sectores, el desarrollo econmico y el bienestar de la
poblacin. En este trnsito es importante crear canales de dilogo y concertacin entre
los distintos actores sociales.
La participacin ciudadana debe ocupar un lugar destacado en la identicacin de
las problemticas que necesitan ser atendidas. La Agenda Ciudadana constituye una
posibilidad para la apropiacin del conocimiento cientco por parte de la sociedad, as
como el punto de partida para la elaboracin de nuevas polticas pblicas sobre ciencia,
tecnologa e innovacin en nuestro pas.
Francisco Bolvar Zapata
Coordinador de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
de la Ocina de la Presidencia
Enrique Cabrero
Director del Consejo Nacional de Ciencia
y Tecnologa (Conacyt)
Roberto Escalante
Secretario General de la Unin de Universidades
de Amrica Latina y el Caribe (UDUAL)
Rubn Flix Hays
Presidente de la Comisin de Ciencia y Tecnologa
de la LXII Legislatura de la Cmara de Diputados
Jos Franco
Presidente de la Academia Mexicana de Ciencias (AMC)
Alejandro Tello
Presidente de la Comisin de Ciencia y Tecnologa
de la LXII Legislatura de la Cmara de Senadores
11
En este documento se realiza un breve diagnstico del problema actual de la energa
en el mundo y en Mxico. Se presentan las fuentes primarias de energa con las que
cuentan los seres humanos, as como las tendencias mundiales en el consumo de ener-
ga primaria. A su vez, se identica el estado que guardan la ciencia y la tecnologa a
nivel nacional e internacional en el mbito de la energa; en particular, de las energas
alternas, de las energas renovables.
En este trabajo se presentan propuestas de investigacin y desarrollo tecnolgico
como soluciones a la problemtica energtica discutida en cada una de las tecnologas
energticas abordadas. Tambin se describen las propuestas de polticas pblicas en
materia de investigacin y desarrollo tecnolgico asociadas a la construccin de solu-
ciones identicadas y a la implementacin masiva de las energas alternas, particular-
mente de las energas renovables en Mxico.
El problema energtico del mundo actual consiste, por un lado, en que el creci-
miento de la poblacin mundial y el aumento de sus niveles de vida estn reforzando
la demanda de energa; por el otro lado, las fuentes principales de energa que usamos
los humanos (los recursos fsiles) para satisfacer dicha demanda, con su uso intensivo,
tienen un impacto negativo sobre el medio ambiente de dimensiones globales y catas-
trcas. Adems, el petrleo, principal energtico de origen fsil que sustenta el actual
sistema energtico mundial y nacional, est mostrando su nitud; esto es, el sistema
energtico actual no es sustentable.
En las contribuciones de las fuentes primarias para satisfacer el crecimiento de
la demanda mundial de energa, es notable observar que el crecimiento del consumo
mundial de energa est cada vez ms cubierto por combustibles no fsiles; esto se
reere a que las nuevas tecnologas para el aprovechamiento de las energas renova-
bles, la energa nuclear y la hidroelctrica convencional, en conjunto, representan 34%
del crecimiento. Tal contribucin agregada de fuentes no fsiles es, por primera vez,
ms grande que la contribucin de cualquier combustible fsil por s solo. Por ello, para
los prximos 20 aos se espera un escenario que se considera plausible: las energas
Resumen ejecutivo
*
* El signicado de las siglas, los acrnimos y los smbolos que aparecen a lo largo del texto, se podr
encontrar en la pgina 75 de este libro. [N. del E.]
renovables, por su cuenta, contribuyen
ms al crecimiento mundial de la energa
que el petrleo. De este modo, la mayor
contribucin de combustible fsil pro-
viene del gas, que alcanza 31% del creci-
miento previsto de la energa global.
El ahorro y el uso eciente de la ener-
ga (AUEE), sumados al aprovechamiento
de las energas renovables (ER), se vislum-
bran como la solucin a los problemas
ambientales y de nitud de los combusti-
bles fsiles. Mxico requiere de un cambio
de paradigma energtico, para lo cual las
alternativas anteriores pueden ser parte
fundamental de la transicin hacia un uso
responsable y sustentable de la energa.
Con base en lo anterior, este docu-
mento analiza 13 temas: energa solar fo-
tovoltaica, energa solar trmica (de baja,
media y alta temperatura), bioenerga,
energa elica, energa geotrmica, ener-
ga hidrulica, energa ocenica, energa
en edicaciones, eciencia energtica en
el uso de los hidrocarburos, energa del
hidrgeno, energa nuclear de sin, de
fusin, y la captura y secuestro de car-
bono. En cada tema tratado se describe
la ciencia y la tecnologa desarrolladas en
cada rea, con informacin sobre su si-
tuacin internacional y nacional.
Cabe recalcar que en 2010, la ge-
neracin elctrica con energas alternas
(EA) signic poco ms de 32% del total
mundial, del cual las ER representaron
19.4% y la energa nuclear (EN), 12.8%. Es
importante mencionar que los sistemas
fotovoltaicos (FV), los elicos, el biogs,
los biocombustibles lquidos y la energa
solar trmica registraron los crecimien-
tos anuales ms dinmicos de las EA, con
porcentajes de 44, 25, 15, 11 y 10%, res-
pectivamente (REN21, 2012). Asimismo,
la eciencia energtica (EE) y el uso de
las tecnologas de captura y almacena-
miento de carbono (CCS, por sus siglas en
ingls) se consideran de gran importan-
cia, pues pueden prolongar el uso de los
recursos fsiles existentes, aprovechn-
dolos racionalmente; y aunado a esto,
permiten desplegar un uso limpio de los
recursos fsiles, en trminos de emisio-
nes de dixido de carbono (CO
2
).
Como punto relevante debe mencio-
narse que la inversin mundial en ER tuvo
un aumento de 17% de 2010 a 2011, lo
cual signic una inversin de 257 000
millones de dlares, sin incluir la estima-
da en colectores solares de agua (que se
calcula para ese ao en 10 000 millones
de dlares) (REN21, 2012).
El estado del arte en Mxico de las
tecnologas de ER pone de maniesto la
falta de una poltica pblica de I+D+i (In-
vestigacin, Desarrollo e innovacin), la
escasez de grupos de investigacin y de
desarrollo tecnolgico, adems de la ca-
rencia de tcnicos e ingenieros en estas
reas de la energa, las cuales jugarn
un papel importante en Mxico, dado los
cuantiosos recursos renovables con los que
cuenta el pas.
Por ello, de entre las propuestas de
polticas pblicas asociadas a la I+D+i en
la construccin de las soluciones identi-
cadas, se destacan las siguientes:
Impulsar la I+D+i de las EA, especial-
mente de las ER, con un presupuesto
similar (en trminos porcentuales del
PIB) a los pases lderes en esta mate-
ria, a saber: Estados Unidos, la Unin
Europea y China.
Promover y desarrollar una cultura
consciente de las consecuencias am-
bientales del uso de la energa.
12
13
Acelerar la formacin de recursos hu-
manos especializados, tanto en EE co-
mo en EA, especialmente en ER.
Se estima que la inversin anual en las
acciones propuestas para la implemen-
tacin de poltica pblica en materia de
I+D+i para la transicin a una estructura
energtica sustentable sera del orden de
0.01% del PIB en el corto plazo (aproxima-
damente 1 000 millones de pesos del ao
2010), de 0.02% del PIB en el mediano pla-
zo (aproximadamente 2 000 millones de
pesos del ao 2010) y de 0.03% del PIB en
el largo plazo (aproximadamente 3 000
millones de pesos del ao 2010).
Por ltimo, respecto a la implemen-
tacin de las EA, especialmente de EE y
ER, este documento destaca que, en tr-
minos de poltica pblica, una propuesta
esencial para impulsar el uso masivo de
estas fuentes limpias y sustentables es la
siguiente:
Proponer que para el mediano plazo
(2030), al menos 30% de la energa de
uso nal provenga de fuentes de ener-
ga alternas, especialmente de energas
renovables.
Para alcanzar este objetivo, se propone
que el Fondo de Transicin Energtica, que
naci con un presupuesto de 3 000 millo-
nes de pesos anuales para los aos 2009,
2010 y 2011 (0.03% del PIB), de acuerdo a
la Ley para el Aprovechamiento de Ener-
gas Renovables y el Financiamiento de la
Transicin Energtica (LAERFTE), se man-
tenga en el corto plazo con ese mismo
presupuesto en pesos del ao 2009, y se
incremente en el mediano plazo a 0.06%
del PIB (aproximadamente 6 000 millones
de pesos del ao 2009) y en el largo plazo
a 0.1% del PIB (aproximadamente 10 000
millones de pesos del ao 2009). Lo ante-
rior, para lograr los niveles relativos de pro-
mocin de las EA de los pases lderes en
la transicin energtica, como Alemania.
Para nalizar, este documento propo-
ne que para realizar esta transicin ener-
gtica en el pas con mayor rapidez y e-
cacia, es necesario, entre otras acciones,
promover a nivel legislativo la creacin
de la Comisin Nacional de las Energas
Renovables, la cual atienda la evaluacin
y promocin de las ER; as como formar
un Instituto Nacional de Energas Reno-
vables, encargado de acelerar la investi-
gacin y el desarrollo tecnolgico para el
aprovechamiento de las ER en Mxico.
15
La problemtica energtica en el mundo
El crecimiento de la poblacin mundial en los ltimos 100 aos ha sido inslito: se esti-
ma que en el ao 1900 haba 1 650 millones de personas, alcanzando en 1960 los 3 000
millones, hasta llegar al doble en slo 39 aos, lo cual signica que, en 1999, lleg a los
6 000 millones. En 2013, la poblacin fue de ms de 7 000 millones, y se estima que
para el ao 2030 habr 8 000 millones de seres humanos en el planeta. Este inaudito
crecimiento poblacional est estrechamente relacionado con el aumento en la deman-
da de energa a escala mundial.
Con respecto a este punto, en un estudio reciente sobre la perspectiva energtica
(BP, 2011) se presenta con claridad la correlacin entre el crecimiento poblacional, el
crecimiento econmico en trminos del Producto Interno Bruto (PIB) y el consumo de
energa primaria a nivel mundial. En la gura 1 se muestran las tres grcas correspon-
dientes: a la izquierda, los datos de la poblacin mundial; en el centro, los valores del
PIB del mundo para los pases que pertenecen y no pertenecen a la Organizacin para
la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE); y a la derecha, las cifras del consumo
de energa primaria que comprenden el periodo de 1970 a 2030.
Los primeros 40 aos corresponden a los valores histricos, mientras que los si-
guientes 20 pertenecen al periodo que abarca de 2010 a 2030, el cual corresponde a
una prospeccin basada en la evaluacin de las tendencias mundiales ms probables
desde el punto de vista del presente.
De acuerdo con estos grcos, en los ltimos 20 aos la poblacin mundial se
ha incrementado en 1 600 millones de personas, y se prev que aumente 1 400 millo-
nes en los prximos 20 aos. Por otra parte, el ingreso real en el mundo se ha incre-
mentado 87% durante las ltimas dos dcadas, y es probable que aumente 100% en
los siguientes 20 aos. Asimismo, en ese periodo se espera que contine la integracin
mundial, llevando este proceso al rpido crecimiento de las economas de ingresos ba-
jos y medios.
Profundizando en este aspecto, los pases emergentes (entre los que destacan Chi-
na, India, Brasil y Mxico) y los pases menos desarrollados necesitan, para lograr su
impulso econmico, tener acceso pleno a las fuentes de energa modernas, entendidas
stas como electricidad y carburantes. De ah que la demanda energtica mundial est
captulo 1
Diagnstico
16
en continuo aumento, a un ritmo de cre-
cimiento anual de 2.47%. De este modo, a
medida que crecen la poblacin y las eco-
nomas, millones de personas en todo el
mundo se suman a un estilo de vida que
requiere cantidades de energa cada vez
mayores. Al respecto, de acuerdo a la Ad-
ministracin de Informacin sobre Ener-
ga de EUA (EIA, por sus siglas en ingls)
(US DOE/EIA, 2013), en su escenario de re-
ferencia, la demanda mundial de petrleo
evolucionar de 555 petajoules (PJ) al da
en 2011 a 759 PJ diarios en 2040; es decir,
se incrementar 36% durante ese perio-
do. Esto significa un reto muy grande
en trminos de inversiones, particularmen-
te dentro de un contexto de declinacin
de las reservas de lo que se ha llamado el
petrleo fcil (trmino que reere al pe-
trleo fcil de extraer y transportar y, por
ende, barato).
En la actualidad, las fuentes prima-
rias de energa que dominan en el mundo
son los hidrocarburos (HC) y correspon-
den a 81.2% de toda la energa primaria
producida y consumida. En Mxico, la de-
pendencia es an mayor: en el ao 2011,
91.2% de la produccin de energa prima-
ria correspondi a combustibles fsiles
(64.1% a petrleo, 24% a gas y 3.1% a car-
bn) (Sener, 2011a).
Este contexto de declinacin de las
reservas del petrleo fcil es evidente.
Muchos de los campos de petrleo y gas
del mundo estn llegando a su madurez.
La produccin de crudo toc techo en EUA
en 1970, en Alaska en 1988, en el Mar del
Norte en 1999 y en Cantarell en 2005,
no obstante que los grandes descubri-
mientos recientes fueron precisamente
en esos lugares (en Alaska y en el Mar del
Norte en 1967, y en Cantarell en 1971).
Actualmente, los descubrimientos de
nuevos yacimientos de fuentes energ-
ticas se dan principalmente en lugares
donde los recursos son difciles de extraer,
ya sea por motivos fsicos, econmicos o
incluso polticos. Aunque no se sabe con
certeza si ya toc techo la produccin mun-
dial de este hidrocarburo, algunos exper-
tos sugieren que ya se alcanz, mientras
que otros indican que se alcanzar en
los prximos aos. A partir de ese mo-
mento la produccin disminuir.
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Miles de
millones
Pronstico
1970 1990 2010 2030
OCDE
No OCDE
Poblacin
100
80
60
40
20
0
Miles de millones
$2009 PPP
Pronstico
1970 1990 2010 2030
OCDE
No OCDE
PIB
12
10
8
6
4
2
0
Miles de
millones tpe
Pronstico
1970 1990 2010 2030
OCDE
No OCDE
Energa primaria
Figura 1. Poblacin mundial, PIB y energa primaria
Fuente: BP, 2011.
17
Cualquiera que sea la fecha, para los
expertos petroleros del mundo es claro
que este recurso est declinando rpida-
mente en relacin a la escala temporal
humana. Lo ms probable es que mucho
antes de que se alcance este lmite, que
eventualmente puede ser extendido por
los avances tecnolgicos, el juego de la
oferta y la demanda petrolera, as como
su impacto en la evolucin de los pre-
cios del petrleo, constituirn los facto-
res determinantes del n de la era del
petrleo. Adicionalmente, se sabe que
la produccin de gases de efecto inverna-
dero, principalmente el dixido de carbo-
no provocado por el uso intensivo de los
hidrocarburos, es de los precursores del in-
cremento de la temperatura media global
y, consecuentemente, del llamado cambi
climtico, con todas las repercusiones para
los seres humanos que ello implica.
As, puede establecerse que el pro-
blema energtico del mundo actual con-
siste en que, por un lado, el crecimiento
de la poblacin mundial y el aumento de
sus niveles de vida estn reforzando la
demanda de energa; por otra parte, las
fuentes principales de energa (los hidro-
carburos) que utilizamos los seres hu-
manos para satisfacer dicha demanda
estn mostrado su nitud; y, nalmente,
el uso intensivo de combustibles tiene un
impacto en el medio ambiente de dimen-
siones globales y catastrcas. Esto de-
muestra que el sistema energtico mun-
dial no es sustentable.
Es muy probable que los combusti-
bles fsiles sigan desempeando un papel
clave en los prximos aos, ya que ningu-
na otra fuente energtica puede sustituir-
los por completo, dada la estructura actual
de la sociedad globalizada y sus proble-
mas econmicos, polticos y tecnolgicos.
Sin embargo, ante esta situacin ener-
gtica mundial y nacional, se necesita un
cambio de paradigma del modelo ener-
gtico. Es urgente hacer un uso ms ra-
cional de la energa, con menos impacto
ambiental y que lleve poco a poco a la
sustitucin de los combustibles fsiles por
otro tipo de energa primaria. Es urgente
encontrar las fuentes energticas su-
cientes que puedan sustituir a las fuen-
tes fsiles, adems de que permitan la
conservacin del medio ambiente para
obtener un desarrollo sustentable. Este
proceso de transicin se debera lograr sin
tensiones geopolticas dramticas por el
control de los yacimientos de los hidrocar-
buros y sin la degradacin irreversible del
medio ambiente natural, particularmen-
te debida a las emisiones de gases de
efecto invernadero.
Afortunadamente para la especie hu-
mana, existen en la Tierra fuentes de
energa sucientemente abundantes para
satisfacer, de forma sustentable, las ne-
cesidades energticas de la humanidad.
Efectivamente, se cuenta con la energa
solar, que en sus diversas manifestaciones
directas (radiacin solar directa, difusa,
etc.) o indirectas (biomasa, elica, hidru-
lica, mareomotriz, etctera) representa
la fuente de energa ms abundante en la
Tierra, adicionada a la geotermia. En rela-
cin con este punto, la gura 2 muestra el
recurso energtico disponible en el mun-
do en 2007, as como el consumo global
anual de energa de los humanos. De este
modo, el consumo energtico anual la
demanda global (DG) de energa prima-
ria es aproximadamente de 425 exa-
joules/ao (EJ/ao, EJ = 10
18
joules).
El total de la energa solar anual
que alcanza la superficie de la Tierra
y su atmsfera es aproximadamente de
18
2 895 000 EJ/ao, lo que representa ~7 000
veces la demanda global (DG) en 2004,
unas nueve veces el recurso total de to-
das las dems energas no renovables.
Este valor se estima en 325 300 EJ (770
veces la DG) entre los siguientes recursos:
petrleo, 8 690 EJ (~20 DG); gas, 17 280 EJ
(~40 DG); uranio, 114 000 EJ (~270 DG);
y carbn, 185 330 EJ (~440 DG). En la gura
2 se muestran estas cantidades en para-
leleppedos rectangulares, donde por sus
tamaos relativos se aprecia la abundan-
cia de unos en comparacin con otros. To-
dos estos valores son estimados y tienen
un grado importante de incertidumbre.
En particular, el recurso solar tcnicamen-
te factible para el uso de los seres hu-
manos no es la energa solar total anual
que alcanza la supercie de la Tierra, sino
la energa que alcanza los lugares donde
es posible desplegar la tecnologa solar.
Se ha estimado que esta cantidad po-
dra representar 10% del total; esto es,
289 500 EJ/ao. Esta cifra sigue siendo
muy grande (~600 veces la demanda glo-
bal en 2004).
La energa solar en sus manifes-
taciones directa e indirecta junto con
la energa geotrmica tambin se cono-
cen como energas renovables; esto es,
fuentes de energa que por su cantidad
en relacin a los consumos que los seres
humanos pueden hacer de ellas son con-
sideradas inagotables y su propio uso no
afecta al medio ambiente. Al respecto, se
cita lo siguiente:
Seguramente en el futuro se encontra-
rn ms yacimientos de hidrocarburos y
material nuclear, incluso estn en pleno
desarrollo las tecnologas como la captu-
ra y secuestro de carbono que permitirn
Figura 2. Recurso energtico disponible en el mundo y consumo global anual de energa
(demanda global)
Fuente: National Petroleum Council, 2007.
Demanda global
Elica
Fotosntesis
Hidro
Energa solar anual
Uranio
Gas
Petrleo
Carbn
19
utilizar a los hidrocarburos con un menor
impacto ambiental. Sin embargo, como
se aprecia en la gura 2, las nicas fuen-
tes que a largo plazo pueden satisfacer la
demanda mundial de energa en forma
sustentable, en el presente o en el futuro,
son las fuentes renovables.
Varios analistas, como los del German
Advisory Council on Global Change, sos-
tienen que probablemente a nales de
este siglo sean las energas renovables
las que dominen en el mix energtico. Se
considera que este periodo transitorio lle-
var a un sistema energtico sustentable,
con ahorro y uso eciente de energa, lo
cual conducir a la solucin del problema
energtico planteado.
Estructura energtica en el mundo y
en Mxico. Escenarios futuros
En el ao 2010, la produccin mundial
de energa primaria lleg a los 535.1 te-
rajoules (TJ), mientras el consumo mun-
dial de energa en ese mismo ao fue de
363 TJ.
Para profundizar en estas cifras, en la
gura 3 se muestra la produccin mun-
dial de energa primaria para el ao antes
mencionado (Sener, 2011a). Desglosando
este valor, el total del consumo de ener-
ga que corresponde a los hidrocarburos
es de 81.2%, lo que indica que stos son el
motor del mundo industrializado. En con-
traste, a las energas renovables les co-
rresponde 13.2%. Las energas renovables
tradicionales, tales como la lea y la hi-
drulica a gran escala, representan 12.1%
y 0.6%, respectivamente. Lo restante co-
rresponde a las nuevas energas renova-
bles (geotermia, elica, solar y ocenica).
Para completar este anlisis, en la -
gura 4 se muestra la estructura de la pro-
duccin de energa primaria en Mxico
para el ao 2011, la cual correspondi a
un total de 9 190.76 PJ. Queda constan-
cia de que la dependencia de los hidro-
carburos en el pas es de 91.2%, mayor al
promedio mundial. La contribucin de las
nuevas energas renovables, excluyendo a
la hidrulica a gran escala y a la bioma-
sa convencional (lea), es pequea: poco
menos de 2%, que corresponde funda-
mentalmente a la geotermia y a la elica
(Sener, 2011a). Esto deja claro que, tanto
a nivel mundial como a nivel nacional, el
uso de las energas renovables sigue sien-
do marginal.
Cabe mencionar que, adems del
consumo interno de la energa que se
produce en Mxico, debe sumarse aque-
lla que se importa o exporta. Con respec-
to a este asunto, en la tabla 1 se presenta
el consumo nal total de energa en el
Figura 3. Produccin mundial de energa primaria, 2010
* incluye hidrulica, elica, solar,
geotermia, residuos y biomasa.
13.2%
28.1%
31.8%
21.3%
5.6%
Renovables*
Carbn y sus derivados
Crudo
Gas natural
Nucleoenerga
13.2%
28.1%
31.8%
21.3%
5.6%
20
pas en los aos 2010 y 2011, as como
su comparativo. Del consumo energtico
total, en 2011, aproximadamente 19%
se fue al sector residencial, comercial y
pblico; 46%, al sector transporte; 27%,
al industrial; y slo 3%, al sector agrope-
cuario. Es evidente que el sector que ms
energticos consume, fundamentalmen-
te carburantes, es el del transporte. Debe
sealarse que en 2011 hubo un incre-
mento de 2.5% del consumo de energa
total, comparado con el ao anterior, y
fue el consumo en el sector del transpor-
te el que ms aument.
Ante la situacin anteriormente des-
crita, debe hacerse un ejercicio responsa-
ble de planicacin energtica del pas,
donde se decidir qu tecnologas debe-
rn impulsarse o implementarse, y para
lo cual se deben tomar en consideracin
los siguientes puntos:
1. La seguridad en el suministro ener-
gtico para todos los habitantes.
2. Las reservas energticas con las que
se cuenta.
3. Los precios y los costos de las tecno-
logas.
Figura 4. Estructura de la produccin de energa primaria en Mxico
Condensados
Gas natural
Nuclear
Renovables
Carbn
Petrleo
1.1%
22.9%
1.2%
6.9%
3.1%
64.8%
Geoenerga, solar
y elica
1.7%
Hidroenerga
1.4%
Biomasa y biogs
3.8%
Fuente: Sener, 2011a.
Tabla 1. Consumo nal total de energa en Mxico, 2011 (PJ)
2010 2011
Variacin
porcentual (%)
2010/2011
Estructura
porcentual (%)
2011
Consumo nal total 4 874.13 4 994.82 2.48 100
Consumo no energtico total 264.24 259.11 1.94 5.19
Petroqumica de Pemex 168.90 161.60 4.32 3.24
Otras ramas 95.34 97.51 2.28 1.95
Consumo energtico total 4 609.89 4 735.71 2.73 94.81
Transporte 2 245.25 2 283.98 1.73 45.73
Industrial 1 298.08 1 363.42 5.03 27.30
Residencial, comercial y pblico 921.25 928.25 0.76 18.58
Agropecuario 145.32 160.06 10.14 3.20
Fuente: Sistema de Informacin Energtica, Sener.
21
4. La minimizacin del impacto am-
biental del uso de los sistemas ener-
gticos.
Retomando estos ltimos sealamientos,
en la gura 5 se presenta un escenario
posible para la transformacin del siste-
ma mundial de energa, el cual satisface
algunas de las condiciones de planica-
cin del prrafo anterior, y que fue ela-
borado a partir del cumplimiento de las
nuevas polticas energticas, las cuales
consideran una economa baja en carbo-
no para la proteccin del medio ambiente
(BP, 2011). En este grco, se presenta la
historia de las contribuciones porcentua-
les de cada fuente primaria de energa
desde 1970 hasta 2030. Puede verse que
la tendencia del petrleo, a largo plazo,
sigue disminuyendo su cuota en el merca-
do internacional, mientras que la del gas
contina aumentando. El reciente aumen-
to de la contribucin del carbn a la cuota
del mercado pronto comenzar a revertir-
se, con una tendencia a la baja evidente
en 2020. La tasa a la que las energas re-
novables estn creciendo y penetrando
los mercados mundiales de la energa
tiene una marcada similitud con la apari-
cin de la energa nuclear en las dcadas
de 1970 y 1980.
Por otra parte, en el grco de la de-
recha de la misma gura, se exponen las
contribuciones de las fuentes primarias
para satisfacer el crecimiento de la de-
manda mundial de energa. Es notable
observar que el crecimiento del consumo
mundial energtico est siendo cubierto
cada vez ms por combustibles no fsi-
les; en cuanto a las energas renovables,
la energa nuclear y la hidroelctrica en
conjunto representan 34% del crecimien-
to. Esta contribucin agregada no fsil es,
por primera vez, ms grande que la contri-
bucin de cualquier combustible fsil por
s solo. Cabe destacar que para los prxi-
mos 20 aos, en este escenario considera-
do plausible, las energas renovables por
Figura 5. Contribucin porcentual a la cuota de la energa primaria mundial (izquierda);
aportacin de cada fuente primaria al crecimiento de la demanda energtica (derecha)
Fuente: BP, 2011.
Renovables*
Hidro
Nuclear
Carbn
Gas
Petrleo
Contribucin en
el crecimiento
Participacin de las
energas primarias
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2.5%
2.0%
1.5%
1.0%
0.5%
0.0%
1970 1990 2010 2030 1970-
1990
1990-
2010
2010-
2030
22
su cuenta contribuirn cada vez ms al
crecimiento mundial de la energa que el
petrleo. La mayor contribucin del sec-
tor de los combustibles proviene del gas,
alcanzando 31% del crecimiento previsto
de la energa global.
Desde hace dcadas, para acelerar la
independencia energtica de los combus-
tibles, varios pases trabajan en la investi-
gacin cientfica y tecnolgica para el
aprovechamiento de las EA, as como en la
implementacin de polticas y programas
para su uso masivo. En este sentido, la
Unin Europea es un ejemplo notable de
estas aplicaciones, lo que explica el cre-
cimiento de las ER en la gura 5. Concer-
niente a este punto, Mxico comienza a
incorporarse a estos programas, aunque
con lentitud, y recientemente ha agrega-
do fuentes de ER en sus planes energti-
cos de mediano plazo.
Acciones en poltica pblica para la
transicin energtica en Mxico
Mxico cuenta con abundancia de fuen-
tes de ER, adems de tener capital hu-
mano capaz de generar investigacin y
desarrollo para apropiarse o crear las tec-
nologas necesarias para su aprovecha-
miento, al igual que para promover una
industria nacional (AMC, 2010). Lo anterior
se traducira en la creacin de importan-
tes puestos de trabajo, relacionados con
la promocin mundial de los empleos
verdes.
1
Ante esta situacin, el pas tiene
1
Los empleos verdes estn relacionados con la
reduccin del impacto ambiental de empresas e
industrias mediante el ahorro y uso eciente de
energa, reduccin del uso de materias primas y
cuidado del agua; ayudan a disminuir las emisio-
nes de gases efecto invernadero, reducir o evitar
todas las formas de contaminacin y buscan res-
tablecer los ecosistemas y la biodiversidad (ITC,
2010).
una gran oportunidad, no slo de satisfa-
cer sus necesidades energticas, sino de
desarrollar, en los prximos aos, una tec-
nologa propia en este campo. Para ello se
requiere, primero, de la voluntad poltica
del Estado y, segundo, que quienes toman
las decisiones cuenten con un conoci-
miento amplio sobre la importancia y las
implicaciones productivas para la nacin
al comprometerse en lo relativo al desa-
rrollo endgeno de ER.
Ante este panorama, la investigacin
y el desarrollo tecnolgico (IyDT), la in-
formacin y la difusin, as como la for-
macin en los temas de fuentes de EA y
de eciencia energtica (EE), se vuelven de
fundamental importancia para el pas,
poniendo especial nfasis en el fortale-
cimiento de los factores requeridos para
el aprovechamiento de las EA, en especial
las de carcter renovable, al tiempo que
se desarrolla un nuevo modelo de consu-
mo, se fomenta la cultura del ahorro y del
uso eciente de la energa.
En esta materia, se debe disear una
poltica que contenga, como elementos
indispensables, un plan de formacin de
recursos humanos altamente calicados,
el fortalecimiento de la investigacin y el
desarrollo tecnolgico, as como la imple-
mentacin de acciones necesarias, articu-
ladas entre s, con nanciamiento y con
objetivos claramente establecidos (AMC,
2010).
En aos recientes, se han realizado
esfuerzos con el objetivo de llevar a cabo
el establecimiento de una poltica pblica
de apoyo a las EA. De hecho, en 2005, la
Cmara de Diputados aprob la iniciati-
va de ley para el aprovechamiento de las
fuentes renovables de energa; sin em-
bargo, esta iniciativa no fue raticada por
el Senado.
23
En este contexto, en 2007 se public
en el Diario Ocial de la Federacin (DOF)
la reforma a la Ley Federal de Derechos
en Materia de Hidrocarburos, en donde
se establece el pago de 0.65% del valor
del petrleo crudo y el gas natural extra-
dos en el ao. Este ingreso se aplicara a
la investigacin cientca y tecnolgica en
materia de energa; una parte de esta re-
caudacin se destinara al Fondo Secto-
rial Conacyt/Sener para Sustentabilidad
Energtica, el cual tiene como meta el
impulso a la investigacin cientfica y
tecnolgica aplicada a fuentes renova-
bles de energa, eciencia energtica, uso
de tecnologas limpias y diversicacin de
fuentes primarias de energa.
Sumndose a esta iniciativa, en 2008
se public la Ley para el Aprovechamiento
de Energas Renovables y el Financiamien-
to de la Transicin Energtica (LAERFTE)
(DOF, 2008), que tienen como objetivo
principal la regulacin del aprovecha-
miento de fuentes de ER y de tecnolo-
gas limpias, con la nalidad de generar
electricidad con utilidades distintas a la
prestacin del servicio pblico de energa
elctrica, as como establecer la estrate-
gia nacional y los instrumentos para el
nanciamiento de la transicin energti-
ca. Esta ley prev la creacin de un fondo
pblico, el Fondo para la Transicin Ener-
gtica y el Aprovechamiento Sustentable
de la Energa, que servira para nanciar
la estrategia nacional correspondiente.
Ese mismo ao se public el decreto
por el que se reform y adicion el ar-
tculo 33 de la Ley Orgnica de Adminis-
tracin Pblica Federal (DOF, 2008b) que,
entre otras cosas, demanda que el Ejecu-
tivo federal enve cada ao al Congreso de
la Unin, para su raticacin, la Estrate-
gia Nacional de Energa (ENE).
Retomando la importancia de este
proyecto, segn la Estrategia Nacional de
Energa, para el nal del periodo 2012-2026
(Sener, 2012b), el sector energtico opera-
r con polticas pblicas y un marco legal
que le permitir contar con una oferta
de energticos diversicada, suciente,
continua, de alta calidad y a precios com-
petitivos (Sener, 2012b). Basado en ello,
la ENE incluye como meta incrementar la
participacin de las fuentes de EA en la ge-
neracin de electricidad en 35%. Asimismo,
en dicha estrategia se considera como
logro fundamental alcanzar un ahorro de
energa de 15% respecto a la proyeccin
de la lnea base del consumo nacional de
energa.
Por ello, en 2009, como parte de la
LAERFTE, la Secretara de Energa elabor
el Programa Especial para el Aprovecha-
miento de Energas Renovables (PEAER),
que contiene los objetivos y las metas es-
peccas de participacin de las ER.
No obstante, a pesar de las acciones
legales en favor, existen dudas sobre si
los fondos para la promocin de las ER y
de la EE sern realmente efectivos para
lograr una transicin energtica en Mxi-
co. Los expertos en ER proponen que, para
realizar dicha transicin con mayor rapi-
dez y ecacia, es necesario, entre otras
acciones, promover a nivel legislativo la
creacin de una Comisin Nacional de las
Energas Renovables (CNER), la cual atien-
da la evaluacin y promocin de las ER.
Adems, tambin se plantea la necesidad
de tener un Instituto Nacional de Ener-
gas Renovables (INER) que, trabajando
en red con todos los centros y grupos de
investigacin en las diferentes tecnolo-
gas, sea el brazo tecnolgico de la CNER,
para as contribuir al desarrollo de la tec-
nologa mexicana que deber dar soporte
24
a la industria nacional emergente en el
ramo. Aadidas a estas acciones, se debe-
r elevar a rango constitucional el aprove-
chamiento de estas energas y dictar por
ley el establecimiento de las metas cuan-
titativas de mediano y largo plazo que ha-
brn de alcanzarse (AMC, 2010).
Justamente, con el propsito de con-
tribuir a la construccin de soluciones
viables en relacin con la situacin ener-
gtica actual del pas y para un futuro
sustentable, adems de impulsar los avan-
ces sealados en este diagnstico, en el
presente documento se toman en cuen-
ta las conclusiones y resultados de varias
reuniones, como el Taller sobre Energas
Alternas de la Academia Mexicana de
Ciencias (2010), el Seminario Internacio-
nal Mxico en los Escenarios Globales, la
reunin de miembros de la Red de Fuen-
tes de Energa en el campo de polticas
pblicas en energa y el simposio La
transicin energtica y las energa alter-
nas, oportunidades y responsabilidades,
organizado por la Coordinacin de la In-
vestigacin Cientca de la UNAM (2011).
Asimismo, en este trabajo se expo-
ne una breve descripcin del estado que
guardan las EA en el mbito tanto na-
cional como internacional, as como una
serie de recomendaciones respecto de la
investigacin y el desarrollo tecnolgico
que deben realizarse en el pas, a fin
de que estas fuentes avancen de manera
efectiva y sean parte, en el corto plazo, de
la matriz energtica nacional.
25
captulo 2
Identificacin del
estado que guardan la
ciencia y la tecnologa
a nivel nacional e
internacional
En 2010, la generacin elctrica con energas alternas (EA) signic poco ms de 32%
del total mundial; las energas renovables (ER) representaron 19.4%, en tanto la energa
nuclear (EN) lleg a 12.8%. Es importante mencionar que los sistemas fotovoltaicos (FV),
los elicos, el biogs, los biocombustibles lquidos y la energa solar trmica registraron
los crecimientos anuales ms dinmicos de las EA, con valores de 44%, 25%, 15%, 11%
y 10%, respectivamente (REN21, 2012). De manera consistente con lo anterior, la EE y el
uso de las tecnologas de captura y secuestro de carbono (CCS, por sus siglas en ingls)
se consideran de gran importancia. Por un lado, para prolongar el uso de los recursos
fsiles existentes aprovechndolos racionalmente y, por otro lado, para tratar de des-
plegar un uso limpio de los recursos fsiles en trminos de emisiones de CO
2
.
Aunque existe una gran actividad de investigacin cientca y tecnolgica rela-
cionada con las fuentes fsiles, aqu slo se har referencia a las tecnologas que con-
tribuyan a la transicin energtica hacia un sistema mundial sustentable en energa.
De todas las EA, las ER son las que ms se han extendido en los mercados interna-
cionales en los ltimos aos. En 2011, alrededor de 50 pases contaban con tecnologa
elica instalada, y la energa solar fotovoltaica creca rpidamente en el mundo; a su vez,
el inters en la geotermia se ha incrementado tambin por las expectativas sobre la exis-
tencia de importantes recursos en el mundo. Agregndose a estas fuentes, la produccin
de biocombustibles lquidos en Brasil, Estados Unidos y Europa ha crecido notablemen-
te, y los calentadores solares de agua son usados en ms de 200 millones de hogares.
Cabe recalcar que la mayora de las tecnologas de ER han experimentado un crecimiento
continuo, tanto en fabricacin de equipos como en ventas e instalacin. Mucho de lo
expuesto se debe a que los precios disminuyeron gracias a las ventas y los avances de
la tecnologa, especialmente en el campo del aprovechamiento de la energa solar.
La inversin mundial en ER tuvo un aumento de 17% de 2010 a 2011, lo cual signi-
c una inversin de 257 000 millones de dlares; sin incluir la estimada en colectores
solares de agua, que se calcul para ese ao en 10 000 millones de dlares (REN21, 2012).
Conviene hacer notar que en el mundo, recientemente (2012) se ha disminuido
el apoyo poltico y nanciero a estas tecnologas, debido a las crisis y tensiones inter-
nacionales, lo cual ha provocado tambin un decremento en los apoyos al desarrollo
de nuevos proyectos (REN21, 2012).
26
En lo que concierne a la eciencia
energtica (EE), la Agencia Internacional de
Energa (2012) estima que las mejoras en
la produccin de energa pueden contri-
buir a reducir 31% de las emisiones de CO
2

potencialmente alcanzables para 2050 en
el sistema energtico mundial. Esta reduc-
cin se lograra, en gran parte, controlando
y disminuyendo el uso actual de tecnolo-
gas obsoletas y prcticas inecientes que
prevalecen en el mundo, as como atacan-
do la falta de estndares y normas de con-
sumo energtico en equipos industriales y
algunos electrodomsticos en el sector re-
sidencial, entre otros, adems del bajo
reemplazo de los vehculos en el transporte.
En cuanto a la EN, a inicios de 2012 se
encontraban en construccin 66 plantas
nucleares en 14 pases, las cuales se cal-
cula que representarn 63 849 MW de la
produccin de electricidad. Sin embargo,
en marzo de 2011 se present el acciden-
te nuclear ms importante desde el de
Chernbil en 1986: la fuga radiactiva en
la central de Fukushima Daiichi, en Japn,
suceso que se ha convertido en un serio
obstculo para el desarrollo de la energa
nuclear en el mundo.
Para concluir este apartado, debe se-
alarse el tema de la tecnologa de captu-
ra y secuestro de carbono (CCS), con la cual
se pretende desplegar una nueva genera-
cin limpia de centrales termoelctricas
en cuanto a sus emisiones de CO
2
. En el
mundo existen ocho grandes proyectos de
CCS que estn almacenando aproximada-
mente 23 millones de toneladas de CO
2
.
No obstante, esta tecnologa est an de-
sarrollndose y siendo validada en el pla-
no comercial, pero tiene, entre otros im-
portantes retos, los altos sobrecostos que
produce su incorporacin en las centrales
termoelctricas a base de recursos fsiles.
En la siguiente seccin se presenta
el estado que guardan la ciencia y la tec-
nologa en cada una de las fuentes de EA
consideradas en este estudio, as como en
EE y en la tecnologa de CCS.
Energa solar
La gura 6 muestra la distribucin de ener-
ga solar incidente en la Tierra, dada en
trminos de la insolacin diaria promedio
anual, medida en kilowatt hora por m
2

(kWh/m
2
) por ao. Los paralelos 40
o
N y
35
o
S denen la llamada franja solar o
cinturn solar que tiene la peculiaridad
de albergar al 70% de la poblacin mundial
y recibir la mayor cantidad de energa so-
lar del planeta.
Como se observa en esta gura, M-
xico queda dentro de esta franja y su po-
tencial de aprovechamiento de energa
solar es uno de los ms altos del mundo.
Detallando esta posicin, puede mencio-
narse que alrededor de tres cuartas par-
tes del territorio nacional son zonas con
una insolacin media del orden de los
5 kWh/m
2
al da, el doble del promedio en
EUA. Particularmente, la zona del noroeste
del pas (los estados de Chihuahua, Sono-
ra y Baja California) posee el recurso solar
ms abundante con insolaciones que re-
basan los 6 kWh/m
2
al da.
Es clave recalcar que la energa solar
consiste en un conjunto de radiaciones
Figura 6. Distribucin de la energa solar en
el mundo (kWh/m
2
/ao)
40 N
35 S
27
electromagnticas emitidas por el Sol, las
cuales, al interaccionar con diferentes ti-
pos de materiales, son transformadas en
otras formas de energa. De hecho, exis-
ten varios mecanismos naturales que
convierten a la energa solar en otras for-
mas de energa tiles para el ser humano.
Entre esos mecanismos se encuentran
los fsicos, los qumicos y los biolgicos.
A continuacin se presentarn las princi-
pales tecnologas que aprovechan estos
mecanismos para satisfacer necesidades
energticas humanas.
Es importante recordar que de todas
las fuentes renovables que existen en el
planeta, la energa solar es la ms abun-
dante; incluso puede armarse que, salvo
la geotermia, todas las dems fuentes re-
novables de energa son manifestaciones
indirectas de la energa solar que incide
sobre la Tierra.
Para tener una idea ms clara sobre
la riqueza energtica del Sol, debe desta-
carse que la energa solar que llega a la
Tierra en diez das equivale a todas las
reservas de petrleo, gas y carbn conoci-
das en la actualidad.
Este recurso solar en Mxico es real-
mente abundante. A propsito de esto,
con la calidad de insolacin que tienen los
estados de Sonora, Chihuahua y Baja Ca-
lifornia, y utilizando tecnologas solares
instaladas en una fraccin de los territo-
rios de esos estados, se podran satisfacer
todas las necesidades energticas de los
mexicanos en el presente y en el futuro.
Energa solar fotovoltaica
De las tecnologas solares, la fotovoltaica
(FV) es en la actualidad la que tiene el ma-
yor crecimiento a nivel mundial. Esta tec-
nologa est basada en las celdas solares.
Como se sabe, la forma ms comn de
estas celdas se basa en el efecto fotovol-
taico, en el cual la luz que incide sobre un
dispositivo semiconductor de dos capas
produce una diferencia del fotovoltaje
o del potencial elctrico entre las capas.
Este voltaje es capaz de conducir una co-
rriente a travs de un circuito externo, de
modo que se genere trabajo til.
Como se acaba de decir con anterio-
ridad, la industria de los paneles fotovol-
taicos est creciendo muy rpidamente;
dentro de stos, los sistemas fotovoltai-
cos integrados a la red elctrica son los
que mayor crecimiento han tenido. En los
ltimos aos, en particular, los europeos
han instalado ms sistemas fotovoltaicos
en su regin. Esto es debido fundamen-
talmente a las polticas energticas van-
guardistas de la Unin Europea.
Esta popularizacin de la tecnologa
a base de fotoceldas cuenta con una larga
trayectoria de desarrollo tecnolgico e in-
dustrial, lo que ha permitido que actual-
mente ofrezcan duracin, conabilidad y
seguridad en su operacin.
En este contexto, en 2011, el creci-
miento del mercado mundial de las tec-
nologas FV fue notable: la capacidad ope-
rativa que se aadi fue de 30 GW; esto
es, 74% ms que en 2010, llegando a casi
70 GW. Por supuesto, la Unin Europea
domin el mercado mundial de FV, ya que
signic casi tres cuartas partes del total
mundial de energa de este tipo instalada
(REN21, 2012).
La tecnologa FV que ha tenido en aos
recientes los mayores crecimientos es la FV
de silicio (Si). Sin embargo, este sbito cre-
cimiento, aunado a las aplicaciones que se
tienen del Si en la electrnica, produjeron
un desabasto del material, promoviendo
el ujo de inversin hacia la FV de pelculas
delgadas, lo que dio una oportunidad para
28
los fabricantes de tecnologa de cobre-in-
dio-galio-selenio (CIGS).
Este crecimiento hizo de la tecnologa
FV una opcin importante en la bsqueda
de la sustitucin de los HC y de la reduc-
cin de gases de efecto invernadero (GEI),
adems de que este incremento ha logra-
do una signicativa disminucin en el cos-
to de la inversin, que es quizs uno de los
mayores obstculos para la instalacin de
esta tecnologa en los pases en desarrollo.
La situacin en Mxico
Histricamente se reportan actividades
en nuestro pas relacionadas con la tec-
nologa fotovoltaica (FV) desde mediados
de la dcada de 1970. Para 1980, el Cen-
tro de Investigacin y de Estudios Avan-
zados del Instituto Politcnico Nacional
(Cinvestav-IPN) puso en operacin una
planta piloto para fabricar mdulos foto-
voltaicos de silicio cristalino, con una ca-
pacidad de produccin de 15 kW por ao.
Pese a este desarrollo temprano y al gran
potencial de insolacin (2 000 kWh/m
2
en promedio anual), en Mxico se ha sacado
poco provecho del uso de la tecnologa FV,
ya que su implementacin en los ltimos
20 aos apenas ha crecido 1 MW por ao.
La aplicacin ms utilizada en nues-
tro pas es la de los sistemas FV autno-
mos, empleados para generar electrici-
dad en las reas rurales. El Instituto de
Investigaciones Elctricas (IIE) ha tenido
un papel importante, en alianza con la
Comisin Federal de Electricidad (CFE),
para aplicar esta tecnologa en sistemas
de telecomunicaciones, en telesecunda-
rias y en clnicas en zonas rurales. De ma-
nera especial, el Fideicomiso de Riesgo
Compartido FIRCO/Sagarpa y varias em-
presas agropecuarias, ante la falta de co-
bertura de la red elctrica convencional,
han promovido el uso de esta tecnologa
para aplicaciones del sector productivo
primario. Tambin Petrleos Mexicanos
(Pemex) ha utilizado recurrentemente los
sistemas FV para accionar sistemas de
monitoreo y control en plataformas petro-
leras. Adems, en el pas se han instalado
algunos sistemas hbridos FV/elicos.
A propsito de esta evaluacin tec-
nolgica, a nales de 1990 el IIE apoy
las primeras aplicaciones fotovoltaicas
conectadas a la red y se llevaron a cabo
proyectos piloto en las ciudades de Mexi-
cali, Baja California, y Hermosillo, Sonora,
destacando la especicacin de los sis-
temas FV con una potencia de 1 kilowatt
pico (kWp), los cuales se instalaron en 220
casas habitacin en la ciudad de Mexicali.
Continuando con estos avances, des-
de 2008 la inversin de las empresas pri-
vadas en FV se increment, entre otras
cosas por la aparicin de la LAERFTE, ya que
la Comisin Reguladora de Energa abri
esquemas de interconexin de pequea
escala para usuarios residenciales (hasta
10 kW) y usuarios de baja tensin (has-
ta 30 kW), incluso tambin para usuarios
de mediana escala, hasta capacidades de
500 Kw (DOF, 2008); todos estos esque-
mas han sido aprovechados por usuarios
residenciales, dueos de edicios pbli-
cos, empresas automotrices y cadenas de
supermercados con sistemas FV conecta-
dos a la red (guras 7 a 10).
Con este ritmo de crecimiento, en
2011 la capacidad instalada en Mxico de
sistemas fotovoltaicos era de slo ocho
millones de watts pico (MWp). Esta can-
tidad es muy pequea comparada con lo
que ocurre en otros pases como Espaa,
que tena en ese mismo ao 4 338 MWp;
o Alemania, que contaba con 17 370 MW.
Sumndose a estas cifras, la capacidad
29
Figura 7. Planta fotovoltaica de 10 kWp, Instituto de Energas
Renovables, UNAM, Temixco, Morelos
Figura 8. Central solar fotovoltaica Santa Rosala de 1 MWp,
CFE, Baja California Sur
Figura 9. Central solar fotovoltaica MUTEC de 30 kWp,
CFE, Ciudad de Mxico
instalada fotovoltaica en el mundo en
2010 alcanz los 40 000 MWp.
Esto deja clara la tendencia de que
los mercados futuros de las celdas solares
dependern estrechamente del desarro-
llo de la tecnologa, en donde los esfuer-
zos de investigacin se centrarn en una
combinacin para aumentar la eciencia
y bajar los costos de produccin.
Energa solar trmica de baja
temperatura (ESBT)
La energa solar trmica se reere a los
sistemas tecnolgicos solares que apro-
30
vechan la energa radiante del Sol para
producir calor. En estos sistemas, la ener-
ga solar es captada por una supercie
absorbente que transere el calor a un
uido trmico (agua, aire, aceite, u otros)
para elevar su temperatura y as satisfa-
cer los requerimientos de calor en distin-
tas aplicaciones.
En funcin de la temperatura que
puede alcanzar la supercie absorbente,
los sistemas se clasican como de baja,
media y alta temperatura. En este aparta-
do, se consideran los de baja temperatura
(ESBT).
Se les denomina ESBT porque la tem-
peratura alcanzada por el uido trmico
est por debajo del punto de ebullicin del
agua. Estos captadores solares de baja tem-
peratura se utilizan para el calentamiento
de agua en viviendas, en albercas, en al-
gunos procesos industriales y en el sector
agropecuario; tambin se pueden usar
para algunos procesos de desalacin de
agua, secado de alimentos, calentamien-
to de espacios y refrigeracin (gura 11).
Esta tecnologa solar de captadores
de baja temperatura est muy desarro-
llada, cuenta con una industria amplia-
mente establecida a nivel mundial y est
en rpido crecimiento. Por cierto, la apli-
cacin ms usada es la del calentamiento
de agua para uso domstico.
Debe sealarse que para nales de
2010, la capacidad de colectores solares
trmicos en operacin en todo el mun-
do era igual a 195.8 gigawatt-trmicos
(GWt), correspondientes a 279.7 millones
de metros cuadrados. En las postrimeras
de 2011 esta cifra habra crecido 25%, a
245 GWt. De esta cantidad, 88.3% co-
rrespondi a colectores solares de placa
plana (FPC) y de tubos al vaco (ETC), 11%
Figura 10. Planta fotovoltaica interconectada a la red del
proyecto UNDP/GEF-IIE de 180 kWp, Zacatecas
Figura 11. Secador solar y refrigerador solar intermitente,
Instituto de Energas Renovables, UNAM, Temixco, Morelos
31
perteneci a colectores sin cubierta de
vidrio, en tanto que slo 0.7% provino
de colectores solares para calentamien-
to del aire con y sin cubierta de vidrio. En
la actualidad, China es el primer pas en
produccin e instalaciones de sistemas
ESBT (REN21, 2012).
La situacin en Mxico
Como ya antes se haba comentado, el
pas cuenta con una elevada irradiacin
solar, del orden de 18 MJ/m
2
de prome-
dio anual, lo que ofrece un gran potencial
para su aprovechamiento. Esto fue enten-
dido por algunos investigadores empren-
dedores, quienes iniciaron y promovieron
la utilizacin de sistemas ESBT en los aos
sesenta del siglo pasado; por ello, la na-
cin cuenta con fabricantes de calentado-
res solares de agua con ms de 35 aos
de experiencia.
Es trascendente mencionar que Mxi-
co es uno de los mercados ms importan-
tes en el mundo en cuanto a instalacin
y venta de sistemas de ESBT. Como una
muestra de ello, en el ao 2010 se insta-
laron sistemas de captadores solares para
calentamiento de agua en un rea equiva-
lente a 272 580 m
2
, llegando a un acumu-
lado en el pas de 1 665 502 m
2
(gura 12).
Debido a la popularizacin de estos
equipos, se cuenta en Mxico con una nor-
ma para colectores solares de aplicacin no
obligatoria, la NMX-ES-001-NORMEX-2005,
as como una de sistemas solares en ela-
boracin, la norma NMX-ES-004-NORMEX.
Desafortunadamente, estas normas vi-
gentes no se aplican, lo que ha resultado
en el deterioro de la calidad de los siste-
mas que se estn instalando.
A pesar de que en el pas se tiene ex-
periencia en la fabricacin e instalacin
de captadores de energa solar, esta tec-
nologa presenta varios problemas. Por
ejemplo, no se cuenta con un inventario
ni con bases de datos sobre el funciona-
miento, mantenimiento y condiciones de
operacin locales de los equipos; tampo-
co se cuenta con polticas de aplicacin
masiva, ni de I+D+i ni de difusin sobre
la existencia de las tecnologas, carencias
a las cuales se aaden las limitaciones en
la capacitacin del personal que instala
estos sistemas, entre otros conictos.
Respecto a las otras tecnologas ESBT,
como la de refrigeracin, secado y pro-
duccin de fro, stas se encuentran en
desarrollo incipiente en Mxico y slo se
cuenta con algunos prototipos.
Energa solar trmica de media
temperatura (ESMT)
Tomando en cuenta la clasicacin ex-
puesta en el apartado anterior, se le de-
nomina energa solar trmica de media
temperatura (ESMT) a la que se obtiene
Figura 12. Casas con calentadores solares (izquierda); programa de
Hipotecas Verdes en Monterrey, Nuevo Len, 2011 (derecha)
32
con sistemas de tubos evacuados o de con-
centracin de energa solar, los que per-
miten alcanzar temperaturas en el uido
trmico superiores a los 100
o
C pero me-
nores a los 250
o
C.
De hecho, el desarrollo de la llamada
tecnologa para el calentamiento solar
para procesos industriales es un rea
relativamente nueva, la cual permite la
aplicacin de la energa solar a los sec-
tores comerciales e industriales. Esto es
fundamental, ya que el sector industrial
tiene uno de los consumos energticos
ms elevados en el mundo (en Mxico
corresponde a 26.3% del consumo nal
total de energa). No obstante, el uso de
la energa solar en este sector es limitado
a nivel mundial, pero tiene un gran po-
tencial de desarrollo.
Uno de los principales condicionan-
tes de energa para los procesos comer-
ciales o industriales es que stos necesi-
tan normalmente de temperaturas por
debajo de los 250
o
C. Cabe resaltar que
hay muchas aplicaciones para procesos
en el sector industrial que requieren ener-
ga a temperaturas inferiores a los 80
o
C,
los cuales pueden ser fcilmente alcan-
zables con la tecnologa comercial de los
captadores solares planos o de tubos
evacuados, presentes ya en el mercado.
En cuanto a aquellas aplicaciones que
necesitan temperaturas superiores a los
80
o
C y hasta los 250
o
C, deben desarro-
llarse tanto los captadores solares de alta
eciencia como los concentradores sola-
res, con sus diversos componentes para
integrar sistemas. Entre esas aplicaciones
se encuentran los sistemas para enfria-
miento o refrigeracin.
Actualmente hay 90 plantas termo-
solares para calor de proceso industrial
que han sido reportadas en todo el mun-
do, las cuales alcanzan una capacidad
instalada de cerca de los 25 megawatts
trmicos (MWt) (35 000 m
2
). No obstan-
te, su potencial es mucho mayor. Slo en
los pases de la Unin Europea, se estima
que el potencial es de 100 a 125 GWt. En
lo referente a Mxico, esta tecnologa es
incipiente, pues solamente hay algunos
grupos de investigacin trabajando en el
desarrollo de tales plantas, y generando
algunos prototipos.
Energa solar trmica de alta
temperatura (ESAT)
Se denomina energa solar de alta tempe-
ratura y de alta concentracin (ESAT) a la
que se obtiene en los sistemas solares, si
stos alcanzan temperaturas mayores a
250 C. La ESAT tiene aplicaciones valiosas
en procesos industriales y en la genera-
cin de potencia elctrica.
Figura 13. Mdulo de concentrador solar parablico para calor
de proceso industrial, Instituto de Investigaciones Elctricas
33
Las tecnologas de ESAT para gene-
racin elctrica, tambin llamadas tec-
nologas de potencia solar concentrada
(CSP, por sus siglas en ingls), han tenido
en aos recientes un crecimiento muy im-
portante. Las plantas de potencia de con-
centracin solar (CSP) producen potencia
elctrica transformando la energa solar
en energa trmica a alta temperatura.
Esta energa trmica es transferida al blo-
que de potencia para generar electricidad.
Para lograr rendimientos ptimos, las
plantas de potencia de concentracin so-
lar pueden ser dimensionadas para gene-
rar electricidad para poblados pequeos
(10 kWe) o para aplicaciones conectadas
a la red (hasta 100 MWe o ms). Algunos
de estos sistemas usan almacenamien-
to trmico para periodos de das nubla-
dos o para utilizarse por la noche. Otras
plantas pueden combinarse con sistemas
que operan con gas natural, con lo cual
las plantas hbridas resultantes ofrecen
potencia despachable de alto valor. Tales
atributos, junto con el rcord mundial de
eciencia de conversin solar-elctrica
(30% de eciencia), hacen que estas tec-
nologas sean una opcin muy atractiva
en zonas del planeta, dentro del cinturn
solar con una alta insolacin, como las
que existen en el noroeste del pas.
Hoy en da existen cuatro tecnolo-
gas que estn siendo promovidas inter-
nacionalmente. Cada una de ellas puede
variar en diseos o en conguracin. La
cantidad de potencia generada por una
CSP depende de la cantidad de radiacin
solar directa que incide sobre ella. Estas
tecnologas utilizan fundamentalmente
radiacin solar directa. En la gura 14 se
exhiben fotografas de las cuatro arqui-
tecturas que existen: cilindro-parablico,
fresnel-lineal, disco-Stirling y de receptor
central.
Figura 14. Plantas de potencia de concentracin solar, con las cuatro arquitecturas
existentes: a) cilindro-parablico, b) fresnel-lineal, c) disco-Stirling, y d) receptor central
34
El ejemplo histrico ms importan-
te de las CSP es el complejo de potencia
termosolar ubicado en Kramer Junction,
California, con los llamados SEGS (Solar
Energy Generating Systems). Este com-
plejo est constituido por nueve plan-
tas que utilizan concentradores del tipo
cilindro-parablico, los que en su conjun-
to ocupan una supercie de 2.5 millones
de m de concentradores solares. Los nue-
ve SEGS de diferentes capacidades suman
en total 354 MWe.
Dicho complejo termosolar se cons-
truy entre los aos 1986 y 1991. La ex-
periencia en la operacin de los SEGS en
California arroja 100 aos equivalentes
de operacin comercial, demostrando te-
ner las ms altas eciencias solares y pro-
duciendo la electricidad solar ms bara-
ta, con una alta disponibilidad de planta.
Estos sistemas fueron diseados como
plantas hbridas con 75% de energa solar
y 25% de gas.
Despus de un largo periodo de apro-
ximadamente 15 aos de no edicar nue-
vas CSP, en los ltimos aos se estn
construyendo diferentes plantas en todo
el mundo, a un ritmo acelerado. El incre-
mento es sorprendente y se puede ar-
mar que hay ms de 10 000 MWe en
operacin, construccin o desarrollo.
Como ejemplo de estas nuevas plan-
tas se presenta a la CSP Gemasolar, ubi-
cada en Sanlcar La Mayor, en Sevilla,
Espaa. sta es una planta de 19.9 MWe,
con arquitectura de receptor central, y es
la primera planta comercial en el mundo
que aplica la tecnologa de receptor de
torre central y almacenamiento trmico
con sales fundidas. La produccin elc-
trica neta es de 110 gigawatts hora por
ao (GWh/ao), generados a partir de un
campo solar con 2 650 helistatos en 185
hectreas. El sistema de almacenamiento
trmico de la planta consiste de un tan-
que de reserva de sales calientes, el cual
permite una autonoma de generacin
elctrica de hasta 15 horas sin aporte so-
lar. Esto quiere decir que la planta opera
las 24 horas. En la gura 15 se proyectan
dos fotografas de la planta solar de la to-
rre central Gemasolar, en operacin.
Otra de las tecnologas de ESAT que
se encuentra en desarrollo es la relacio-
nada con la produccin de combustibles
solares, en particular hidrgeno o produc-
tos industriales.
La situacin en Mxico
En la Repblica Mexicana la aplicacin
de ESAT es limitada. Sin embargo, ha habido
investigacin en el rea, en universidades
Figura 15. Planta de energa solar por concentracin Gemasolar (torre central),
Torresol Energy, Sevilla, Espaa
35
y en otras instituciones del pas, por ms
de 30 aos. Como ejemplo importante de
estos trabajos se destaca el avance hecho
en el Instituto de Ingeniera de la UNAM, en-
tre 1980 y 1981, en el cual se construy
y oper una planta solar con 16 mdu-
los de concentradores cilindro-parablicos
con 550 m
2
de rea de captacin. La plan-
ta oper con aceite trmico que alcanza-
ba los 300
o
C. Actualmente, la instalacin
cuenta con ocho mdulos concentrado-
res y un rea de captacin total de 275 m
2

(gura 16).
Otro ejemplo reciente de los esfuer-
zos que se estn haciendo en ESAT, en
particular para impulsar las tecnologas
de generacin de potencia termosolar,
es el Campo de Pruebas de Helistatos
(CPH), recientemente inaugurado (octu-
bre, 2011) en Hermosillo, Sonora. El CPH
se desarroll como uno de los subpro-
yectos del plan denominado Laboratorio
Nacional de Sistemas de Concentracin
Solar y Qumica Solar (LACyQS), nanciado
por el Conacyt, la UNAM y la UNISON, y cuya
institucin responsable es el Instituto de
Energas Renovables de la UNAM. El objeti-
vo general de dicho plan es dotar a Mxico
de instalaciones de primer nivel para lle-
var a cabo la investigacin y el desarrollo
tecnolgico en equipos de concentracin
solar, as como para ayudar a consolidar
las redes de investigacin y la formacin
de recursos humanos en el rea.
El CPH es una instalacin de tecnolo-
ga de torre solar, nica en Latinoamrica,
que cuenta con una torre de 33 m de al-
tura, un laboratorio y un cuarto de control
anexos, as como un campo de 15 helis-
tatos, cada uno de 36 m
2
y con razn de
concentracin de 25. Hoy en da se lleva a
cabo en el CPH el desarrollo y la prueba de
prototipos de helistatos de fabricacin
nacional, componentes clave de la tecno-
loga de torre solar.
En la segunda etapa del proyecto
LACyQS, que ha iniciado en 2013, el CPH se
transformar en una Planta Experimental
de Torre Central, la cual contar con 82
helistatos, para alcanzar una potencia
total de 2 MW trmicos, con un nivel de
concentracin de 900. Adems, se desa-
rrollar tambin un receptor trmico y sus
componentes auxiliares, los que permiti-
rn llevar a cabo diversas investigaciones
sobre generacin elctrica (gura 17). Se
espera que estas instalaciones permitan
impulsar el desarrollo de una industria
nacional de CSP.
Tambin en el rea de la ESAT y dentro
del LACYQS se ha construido y est en ope-
racin un Horno Solar de Alto Flujo Radia-
tivo (HoSIER), con capacidad de 30 kWt,
que llega a concentraciones solares pico
por arriba de 18 000, alcanzando tempe-
raturas arriba de los 3 400
o
C. Este horno
est ubicado en el Instituto de Energas
Renovables de la UNAM, en Temixco, Mo-
relos (gura 18).
Esta instalacin de primer nivel es la
primera en Amrica Latina. En ella se est
haciendo investigacin y desarrollo tec-
Figura 16. Planta solar, Instituto de Ingeniera, UNAM, Mxico, 1980
36
nolgicos en diversos tpicos de la con-
centracin solar (estudio y desarrollo de
materiales, procesos, dispositivos, etc.), en
particular en el almacenamiento de ener-
ga por medios termoqumicos, enfocados
a la produccin de combustibles solares y
de diversos productos industriales.
A pesar de que algunos de los grupos
de investigacin en el rea de concentra-
cin tienen reconocimiento y colaboracin
internacional, y que estn formando a in-
vestigadores jvenes, todava es reducida
la comunidad de investigacin en el rea
de la ESAT. Se considera que este proble-
ma se debe, fundamentalmente, a la fal-
ta de una poltica pblica que visualice
esta rea como estratgica y que apoye
y ample los esfuerzos realizados hasta la
fecha.
Es relevante enfatizar que una de las
caractersticas que tiene la energa solar
es su intermitencia. Este inconveniente,
desde el punto de vista de fuente pri-
maria de energa, se ha resuelto con las
Figura 17. Campo de pruebas de helistatos del Laboratorio Nacional
de Sistemas de Concentracin Solar y Qumica Solar, IER-UNAM/UNISON,
Hermosillo, Sonora, 2012
Figura 18. Horno Solar de Alto Flujo Radiativo (HoSIER), Laboratorio
Nacional de Sistemas de Concentracin Solar y Qumica Solar,
Instituto de Energas Renovables, UNAM, Temixco, Morelos, 2012
37
estrategias de hibridacin de sistemas
o de almacenamiento energtico. En la
estrategia de hibridacin, los sistemas
solares se han acoplado a sistemas fsi-
les para garantizar el servicio energtico
cuando se necesite. En la estrategia para
almacenar se han desarrollado sistemas
de almacenamiento de energa solar para
satisfacer la demanda en las horas en que
no se cuente con el recurso solar. Estas
estrategias estn siendo muy exitosas y
han permitido el crecimiento notable de
los mercados de varias de las tecnologas
solares.
Bioenerga
La bioenerga es la fuente de energa que
se obtiene de la biomasa, que puede ser
lea, carbn vegetal, residuos agrcolas,
pecuarios y municipales (susceptibles de
quemarse directamente o gasicarse pa-
ra producir calor y electricidad; o en su
defecto, estos residuos pueden transfor-
marse va procesos aerbicos o anaerbi-
cos para la obtencin de biogs). Tambin
en este apartado entran las plantaciones
para la produccin de biocombustibles,
los cultivos energticos terrestres y, lti-
mamente, cultivos energticos acuticos
(por ejemplo, algas).
La produccin sostenible de biomasa
brinda numerosos servicios ambientales,
incluyendo el control de la erosin del
suelo, la regulacin del ciclo hidrolgico
y la proteccin del hbitat de fauna sil-
vestre. Si las plantaciones energticas se
establecen en tierras degradadas, es po-
sible rehabilitarlas mejorando la calidad y
fertilidad del suelo.
La capacidad instalada en generacin
elctrica con bioenerga aument en el
mundo de 66 GW en 2010 a casi 72 GW a
nales de 2011. La electricidad se genera
a travs de un 88% de la biomasa slida y
residuos slidos urbanos, la cual se apro-
vecha a partir de plantas de fuego directo
o co-combustin (con carbn o gas natu-
ral) (REN21, 2012).
En esta rea, Estados Unidos es el
lder mundial en generacin elctrica pro-
veniente de la biomasa slida y de resi-
duos slidos urbanos: a nales de 2011,
la capacidad instalada en ese pas era de
casi 14 GW. Esto es una prueba de que
el uso de la bioenerga en el mundo est
creciendo, particularmente con los pe-
llets de madera, el biodiesel y el bioetanol
como principales combustibles comercia-
lizados. Los mercados de la UE son los de
mayor expansin, donde estos combus-
tibles son utilizados para la calefaccin
(REN21, 2012).
Sin embargo, las plantaciones y cul-
tivos energticos en grandes extensiones
de supercie han sido objeto de seve-
ras crticas relativas a los problemas socia-
les, ambientales y al desarrollo econmico
en las regiones pobres, porque presentan
repercusiones negativas sobre la preser-
vacin de la biodiversidad y de los eco-
sistemas, as como sobre la produccin
de alimentos; en este ltimo aspecto, se
ha evidenciado que el aumento de cul-
tivos energticos impacta en el alza de
los precios. Aunado a lo anterior, en algu-
nos pases (como Brasil) se ha favorecido a
las corporaciones y a grandes agricultores
en detrimento de los agricultores locales.
La situacin en Mxico
El potencial de la bioenerga en Mxico se
estima entre 3 035 PJ/ao y 4 550 PJ/ao
(AMC, 2010). Destaca especialmente el po-
tencial energtico de la biomasa prove-
niente del manejo y explotacin sustentable
de los bosques naturales (especialmente del
38
uso de sus residuos), los subproductos
agrcolas, los residuos slidos municipa-
les, las plantaciones forestales y los cul-
tivos energticos. Pese a este importante
potencial, en el pas solamente se explota
la versin ms tradicional, es decir, el con-
sumo de lea como combustible residen-
cial y en pequeas industrias, en tanto
que el bagazo de caa es empleado en los
ingenios azucareros.
Recientemente, en el pas se ha ini-
ciado la explotacin de lo que se deno-
mina la primera generacin de biocom-
bustibles, a raz de la entrada en vigor de
la Ley de Promocin y Desarrollo de los
Bioenergticos (DOF, 2008a).
Esta tendencia hace suponer que, aun-
que se tenga un gran potencial de bioener-
ga, no se debe contemplar que esta fuente
sustituya toda o la mayor parte de la ener-
ga obtenida de los combustibles fsiles.
As, la bioenerga debe constituirse como
complemento del abanico que representan
las ER.
Debe mencionarse que, a diferencia
de la energa elctrica que se obtiene como
producto con la mayora de las fuentes de
ER, corresponde a la bioenerga aprovechar
las caractersticas de transformacin de la
biomasa para la obtencin de combus-
tibles slidos, gaseosos, pero sobre todo
lquidos, para que sean utilizados en sec-
tores como el del transporte (AMC, 2010).
Mxico tiene importantes fortalezas
en cuanto a bioenerga, ya que cuenta
con estudios sobre la disponibilidad de
suelos y de los recursos que se pueden
aprovechar de manera sustentable para
generar biocombustibles sin afectar la ge-
neracin de alimentos. Adems, el pas
tiene laboratorios universitarios y centros
de investigacin y desarrollo tecnolgico
para la produccin de bioenerga, los cua-
les le dan capacidad para desarrollar tec-
nologas de transformacin para obtener
biocombustibles (gura 19). En este rubro,
incluso, ya se cuenta con instalaciones co-
merciales que aprovechan el recurso de la
bioenerga (gura 20).
Pese a los avances descritos, se pre-
sentan tambin debilidades que impac-
tan en el desarrollo de la bioenerga, entre
las cuales se encuentran un marco nor-
mativo insuciente para alentar la forma-
cin de mercados de biocombustibles y
una incipiente masa crtica de recursos
humanos especializados en el rea. Hace
falta una poltica energtica integral en
cuanto a unicar proyectos nacionales
que abarquen I+D+i, aspectos agrcolas,
manejo de bosques, logstica de la reco-
leccin y transporte de la biomasa y, por
Figura 19. Plantaciones agroforestales con acacias,
Cuentepec, Morelos (izquierda); plantaciones de Jatropha curcas,
Miacatln, Morelos, (derecha)
39
supuesto, la transformacin de materia-
les en bioenerga y biocombustibles con
una evaluacin de los impactos ambien-
tales, sociales y de aspectos de distribu-
cin y mercadeo (AMC, 2010).
Energa elica
El viento es una fuente de energa que pue-
de ser utilizada para generar electricidad o
energa mecnica. A la tecnologa que con-
vierte el viento en energa elctrica se le
denomina aerogeneradora (gura 21).
Entre las EA, la energa elica es la
que mayor presencia ha alcanzado en el
mercado mundial, contando al terminar
2010 con poco ms de 196 GW. En 2011,
sta aument su capacidad 20%, llegan-
do a casi 238 GW, cifra que signica la
adicin ms grande de ER a la capacidad
de generacin mundial. Cabe sealar que
China represent casi 44% del merca-
do mundial, seguido de EUA y Alemania
(REN21, 2012).
La industria elica mundial se ha
convertido en un negocio de gran impor-
tancia. En buena medida esto se ha debi-
do a que la tecnologa ha alcanzado tal
madurez que resulta una fuente alterna-
tiva con eciencia, conabilidad y meno-
res costos. Las inversiones en este sector
Figura 20. Planta de generacin de electricidad de 5.3 MW a partir
del biogs producido con residuos slidos urbanos de la ciudad de
Monterrey, Nuevo Len
Figura 21. Aerogeneradores: de eje vertical (izquierda);
de eje horizontal (derecha)
40
se han incrementado sostenidamente en
los ltimos aos. Para nes de 2010, la
industria elica ya empleaba a cerca de
670 000 personas en el mundo (REN21,
2012).
La situacin en Mxico
El recurso elico en el pas es cuantioso.
En algunas regiones de Oaxaca, Baja Cali-
fornia, Chihuahua, Tamaulipas, Zacatecas
y Yucatn, se cuenta con caractersticas
de velocidad y constancia de vientos que
convierten a Mxico en uno de los mejo-
res lugares en el mundo para este modo
de produccin de energa (Huacuz, 2010).
El uso comercial a mayor escala de la
energa elica apenas empez en el segun-
do lustro de la dcada anterior; sin embar-
go, su despliegue ha sido rpido, ya que en
cinco aos (de 2007 a 2012) pas de una
capacidad instalada de 86 MW a 1 647 MW.
Esta produccin fue impulsada por un im-
portante descenso en el costo de inversin
de estos proyectos elicos (CFE, 2012).
En el pas, son dos los problemas fun-
damentales unidos al apogeo del aprove-
chamiento del viento: las centrales eli-
cas construidas hasta ahora, as como las
que se encuentran en distintas etapas de
construccin y desarrollo, utilizan aeroge-
neradores importados (Huacuz, 2010); y,
por otra parte, es notorio el bajo pago a
los campesinos por rentar sus tierras.
La falta de informacin a la pobla-
cin y el desconocimiento de las grandes
empresas eoloelctricas sobre el estable-
cimiento ejidal y la cultura de muchas
poblaciones del pas, as como la falta de
rentas de tierra ms justas para el estable-
cimiento de parques elicos, han provoca-
do fuertes y constantes protestas, deman-
das y hasta la interrupcin de proyectos.
A pesar de esto, en 2011, Mxico ocup el
segundo lugar latinoamericano en poten-
cia elica instalada, con 354 MW de nue-
vas instalaciones, quedando slo despus
de Brasil, que instal 583 MW nuevos.
Se observa tambin que la CFE ha te-
nido un papel marginal como productor
de electricidad a partir de la energa elica,
siendo la inmensa parte del desarrollo de
este producto de la iniciativa privada. Para
nales de 2012, la CFE participaba con cinco
proyectos de instalaciones elicas de los 17
que hay en el pas. El resto de los proyectos
pertenecen a la iniciativa privada y se desa-
rrollaron para autoconsumo. En capacidad,
lo anterior representa 593.9 MW, mientras
que la capacidad instalada del sector pri-
vado asciende a 737.8 MW; por ltimo, los
gobiernos de Baja California y Chiapas han
instalado 38.8 MW, (gura 22).
Figura 22. Parques elicos: en Oaxaca, Mxico, 2011 (izquierda); CFE, Nisan (derecha)
41
Retomando la popularizacin de la
energa elica, para inicios de 2011, la Co-
misin Reguladora de Energa haba otor-
gado 27 permisos de generacin para
plantas eoloelctricas, con una capacidad
total autorizada de 3 175.3 MW, repartida
en los estados de Oaxaca, Baja California,
Nuevo Len, San Luis Potos, Tamaulipas y
Veracruz. Tambin se otorg un permiso
para una planta de 153 MW en Zacate-
cas, para iniciar operaciones a nales de
2013. Por otra parte, se iniciaron estudios
de evaluacin del recurso elico en Atex-
cal, Puebla, para instalar una planta que
abastecer varias industrias en aquella
entidad (Sener, 2012a).
En el plano del desarrollo tecnolgi-
co, el IIE, en colaboracin con otras insti-
tuciones como el Centro de Tecnologa
Avanzada (CIATEQ), ha tratado de empren-
der el desarrollo de una turbina elica de
1.2 MW de capacidad, con el objetivo de
que sta se pueda adaptar para operar
en las condiciones de vientos intensos de
la regin de La Ventosa, Oaxaca. Parale-
lamente, el IIE ha estado tambin traba-
jando para la integracin de un consorcio
industrial que fabricara y comercializa-
ra los productos de este desarrollo. Esta
misma institucin, desde el ao 2010, ha
estado desarrollando un Centro Regional
de Tecnologa Elica, que ya cuenta con
infraestructura experimental para desa-
rrollar y mejorar la tecnologa elica en
las condiciones de viento del Istmo de
Tehuantepec, y que, a su vez, tiene como
objetivo formar recursos humanos en es-
ta rea.
El estado de la tecnologa elica me-
xicana pone de maniesto la falta de una
poltica pblica de I+D+i, la escasez de
grupos de investigacin, el atraso en el
desarrollo tecnolgico, as como la falta
de tcnicos e ingenieros en esta rea, fac-
tores que jugarn un papel importante
en el futuro de Mxico, dado los cuantio-
sos recursos elicos nacionales.
Energa geotrmica
La energa geotrmica es aquella energa
que puede obtenerse mediante el aprove-
chamiento del calor del interior de la Tie-
rra. En presencia de agua, el calor puede
hacer que sta alcance temperaturas ele-
vadas y alta presin, lo que genera agua
caliente o vapor de agua. Este uido tr-
mico puede aprovecharse para producir
electricidad (a travs de turbinas de vapor
funcionando con o sin ciclos binarios) o
para acondicionar ambientes va bombas
de calor.
En cuanto a esta tecnologa, los sis-
temas convectivos hidrotermales son los
sistemas geotrmicos ms convenciona-
les, los cuales se explotan comercialmen-
te en la generacin de hidroelectricidad.
Tales equipos convectivos estn consti-
tuidos por una fuente de calor, uido (l-
quido o vapor) y roca, en donde se alma-
cena el uido geotrmico a temperaturas
de hasta 500 C, aproximadamente. Estos
sistemas pueden a su vez clasicarse en
yacimientos de vapor dominante, lquido
dominante de alta entalpa y lquido do-
minante de baja entalpa.
En la actualidad, al menos 78 pases
utilizan energa geotrmica. La mayor par-
te del crecimiento del uso de este recurso
se debe a su utilizacin como fuente de
calor, mientras que la expansin de la ge-
neracin elctrica con geotermia ha sido
modesta (REN21, 2012). Los pases que des-
tacan por su produccin y capacidad insta-
lada son: EUA, Filipinas, Indonesia, Mxico,
Italia, Islandia, Nueva Zelandia y algunos
de Centroamrica y del este de frica.
42
Es clave sealar que la energa geo-
trmica ha logrado grandes avances para
su aprovechamiento, debido primordial-
mente al desarrollo de nuevas tecnolo-
gas, tales como los sistemas geotrmicos
avanzados o mejorados, conocidos como
sistemas de roca seca caliente. Dichos sis-
temas se caracterizan principalmente por
la disponibilidad de una fuente de calor
(roca caliente) y la ausencia de uidos. Su
explotacin implica la creacin articial
de un yacimiento fracturado mediante
tcnicas de fracturamiento hidrulico, el
cual va acompaado por la inyeccin de
agua a temperatura ambiente a travs
de un pozo inyector perforado espec-
camente para estos nes. Esta agua es
calentada por conduccin al entrar en
contacto con la roca seca caliente y, des-
pus de adquirir condiciones adecuadas
de presin y temperatura, es extrada me-
diante un segundo pozo productor para
su aprovechamiento en la supercie.
Este recurso geotrmico se encuen-
tra disponible en el subsuelo, en un tra-
mo de entre 2 y 4 km de profundidad,
con temperaturas de 90 a 350 C, por lo
que se consideran sistemas muy abun-
dantes y prcticamente inagotables. No
obstante, aunque el proceso de explota-
cin parece ser simple, tecnolgicamente
presenta an barreras y retos por resolver
para su adecuada explotacin comercial
(AMC, 2010).
Una tecnologa modesta, con un prin-
cipio simple de funcionamiento, resulta
ser la ms desarrollada hasta el momen-
to. La climatizacin geotrmica se comer-
cializa ya desde hace un tiempo y est
teniendo un auge importante. Tales dis-
positivos funcionan como los sistemas
de aire acondicionado convencionales,
slo que el sumidero trmico ya no es la
atmsfera sino la Tierra. De esta manera,
las tuberas se sumergen de 60 cm has-
ta decenas de metros, para as entrar en
contacto con el terreno de la edicacin
(o incluso se pueden sumergir en depsi-
tos de agua, como ros o lagos, que sirven
como sumideros trmicos). Estas mismas
tuberas tambin recorren la edicacin a
acondicionar desde donde intercambian
calor con el sumidero. Dichas instalacio-
nes pueden ser de baja entalpa (sin bom-
ba de calor) o de alta entalpa (con bomba
de calor). Las primeras son las ms eco-
nmicas, pues slo necesitan de tuberas
para intercambiar calor entre el terreno y
el recinto a acondicionar. Por su parte, las
segundas requieren de una bomba de ca-
lor para aumentar el intercambio de calor
entre los dos depsitos.
A nivel mundial, en 2011, la energa
geotrmica proporcion un estimado de
205 TWh, siendo una tercera parte en for-
ma de electricidad (11.2 GW), mientras
que los dos tercios restantes se emplea-
ron en forma de calor para uso directo
(REN21, 2012).
La situacin en Mxico
En este momento, Mxico tiene ante s la
compleja tarea de consolidar el aprovecha-
miento energtico de la geotermia, pues
an no cuenta con un potencial geotr-
mico completo. Por tal motivo, se explotan
sistemas hidrotermales convectivos de
vapor y lquido dominante, con los cuales
la Comisin Federal de Electricidad ha ido
adquiriendo experiencia tecnolgica para
aprovechar los recursos de los campos
geotrmicos identicados (AMC, 2010).
En 2010, el pas contaba con una ca-
pacidad instalada de 958 MW, colocndo-
se en cuarto lugar en el mundo, despus
de EUA (3 093 MW), Filipinas (1 904 MW) e
43
Indonesia (1 197 MW) (Sener, 2010). Pos-
teriormente, el 31 de diciembre de 2011,
Mxico ya contaba con 38 unidades de
generacin geotermoelctrica en opera-
cin, siendo la central de Cerro Prieto en
Mexicali, Baja California (gura 23), el
mayor contribuyente a esta generacin,
con 645 MW instalados, lo que represen-
ta 72% de la capacidad geotermoelctrica
en operacin. El 28% restante correspon-
di a las plantas ubicadas en Los Azufres,
Michoacn (191.6 MW), Los Humeros,
Puebla (40 MW) (gura 24), y Tres Vrge-
nes, Baja California Sur (10 MW).
Adems de las capacidades ya insta-
ladas, se estima que existe un potencial
probado conjunto de 1 144 MW en Los
Azufres, Los Humeros, Cerro Prieto y tam-
bin el Cerrito Colorado, en Jalisco. Auna-
do a esto, se estima que hay 9 500 MW
ms en reservas probables y posibles que
podran explotarse, pero que por sus vo-
lmenes, situacin geolgica o diseo
tienen menor probabilidad de ser recupe-
radas (Sener, 2012a).
Por otra parte, el potencial geoter-
moelctrico en Mxico con recursos de
roca seca caliente se estima en 27 400 MW,
Figura 23. Campo geotrmico de Cerro Prieto, CFE,
Baja California, Mxico
Figura 24. Campo geotrmico Los Humeros, CFE, Puebla, Mxico
44
para una profundidad mxima de 3 000
metros, lo que representa alrededor de
25 veces la capacidad geotermoelctrica
instalada en la actualidad en toda la Re-
pblica. Sin embargo, como ya se mencio-
n, la tecnologa de sistemas geotrmicos
mejorados sigue an en desarrollo, por lo
que no podemos explotar este recurso a
corto plazo.
En cuanto a la climatizacin geotr-
mica, en el mundo hay un crecimiento
importante de esta aplicacin, pues para
2009 ya haba alrededor de 35 000 MWt
instalados en varios pases. Pese a ello, en
Mxico apenas comienza el uso de esta
tecnologa, por lo que es difcil conocer
cul es la capacidad instalada, ya que el
sector en que mayoritariamente se apro-
vechan estos dispositivos es el privado,
residencial y comercial, por lo que resulta
difcil de cuanticar.
En este ltimo punto, los usos direc-
tos se han concentrado en aplicaciones
de recreacin (balneologa). Tambin se
han desarrollado algunos proyectos pilo-
to, como la extraccin secundaria de mi-
nerales en lagunas de evaporacin. Otras
de las utilidades de la geotermia son: la
calefaccin de ocinas e invernaderos, el
secado de frutas y verduras, el germina-
do de bulbos, la produccin acelerada de
ores y hongos comestibles, el secado de
madera, y la refrigeracin y puricacin
de euentes industriales (AMC, 2010).
Energa hidrulica
La energa hidrulica consiste en aprove-
char las energas potencial y cintica aso-
ciadas a las cadas de agua, as como la
diferencia de alturas entre dos puntos del
curso de un ro, para generar electricidad.
La tecnologa hidroelctrica est am-
pliamente desarrollada en el mundo, por
lo que se le considera una tecnologa ma-
dura y de alta eciencia, aunque con cos-
tos de inversin relativamente altos. La
mayor parte de la energa hidrulica que
se aprovecha a nivel mundial se genera
a travs de centrales hidroelctricas de
gran tamao, en tanto que una propor-
cin menor se obtiene por medio de cen-
trales hidroelctricas de pequea escala.
La denicin de una central hidroelc-
trica de pequea escala vara dependien-
do del pas. Por ejemplo, Europa delimita
esta categora si la produccin no reba-
sa los 10 MW; por otro lado, en China y
en algunos pases de Amrica Latina, el
lmite puede llegar hasta 25 MW; a su
vez, existen pases donde una minicentral
no rebasa los 2 MW. En lo concerniente
a Mxico, una microcentral es la menor a
100 kW, mientras que se considera mini-
central a la que va de 100 kW a 1 MW, y
como pequea central se reconoce a la que
va de 1 a 30 MW (AMC, 2010) (gura 25).
Gracias a las economas de escala,
las grandes centrales hidroelctricas son
en general competitivas, especialmente en
los segmentos de la semibase y de los pi-
cos de la generacin elctrica, pese a sus
relativamente altos costos de inversin.
Por otra parte, las hidroelctricas de pe-
quea escala han permitido generar elec-
tricidad para zonas aisladas, y general-
mente han sido tambin competitivas con
otras fuentes de energa, tanto convencio-
nales como renovables, para autoabaste-
cer parcial o completamente a empresas o
localidades. Adems, comnmente gozan
de una mejor aceptacin social respecto a
las grandes centrales hidroelctricas, de-
bido a que representan un rea de menor
impacto ambiental (AMC, 2010).
La energa hidroelctrica es, hasta
hoy, la fuente de ER ms importante en el
45
mundo. Se estima que el mercado de la
hidroelectricidad es an sustancial, pese
a la oposicin por motivos de impacto
ambiental de la gran hidroelectricidad.
Dentro de este contexto, el mercado de
las centrales de pequea escala, que tie-
nen ms aceptacin social, es mucho ms
prometedor, ya que se estn desarrollan-
do rpidamente en pases de Asia, frica
y Amrica Latina (REN21, 2012).
La situacin en Mxico
La nacin cuenta con una importante can-
tidad de capacidad instalada proveniente
de centrales de generacin hidroelctrica.
Para 2010, sta fue de 11 503 MW; 86.4%
correspondi a grandes centrales, mien-
tras que 13.6% a centrales de pequea
escala (Sener, 2011).
A pesar de la amplia aplicacin de la
energa hidrulica en el pas, existe un po-
tencial importante de este recurso, espe-
cialmente para la gran hidroelectricidad.
En cuanto a las centrales de pequea
escala, an no se conoce su potencial en
su totalidad; no obstante, los estados de
Chiapas, Tabasco, Oaxaca y Veracruz son
los que presentan el mayor potencial, de
acuerdo con la informacin actual (Sener,
2011). Tambin se tienen cuencas que
pueden aprovecharse con desarrollos de
menor escala, aunque algunas requieren
ser evaluadas para determinar el tamao
de los sistemas ms factibles de instalar
en zonas promisorias (AMC, 2010).
Energa ocenica
El ocano representa un importante re-
curso de ER que hasta ahora ha sido poco
explotado. Dicha energa se maniesta
en forma de mareas, olas, corrientes ma-
rinas y gradientes trmicos y salinos.
En 2010, en el mundo haba poco
ms de cinco plantas de energa oceni-
ca; tres de ellas aprovechan las mareas:
la planta de La Rance, Francia (gura 26),
Figura 25. Central hidroelctrica de 30 MW Ambrosio Figueroa, CFE, La Venta,
Guerrero, Mxico
46
con una capacidad de 240 MW, otra en
Canad de 20 MW, y una ms en China de
5 MW. Existen tambin dos que aprove-
chan las corrientes marinas: una en No-
ruega y otra en Gran Bretaa.
En 2011, la capacidad mundial de
generacin de energa ocenica se dupli-
c con la puesta en marcha de una planta
para utilizar las mareas, de 254 MW, en
Corea del Sur; una ms que aprovecha el
oleaje, de 0.3 MW, en Espaa; y otra ms,
en Francia, para emplear las corrientes
marinas. Entre todas las plantas estable-
cidas en el ao antes mencionado, se acu-
mul una capacidad total instalada en
el mundo de 527 MW (REN21, 2010).
Estos avances se han impulsado de-
bido a que la energa ocenica presenta
varias ventajas: no emite GEI, y su tecno-
loga, que conlleva varios aos de I+D+i,
est en vas de maduracin. Sin embargo,
los efectos negativos a la ora y fauna del
lugar, sumados a su alto costo de inver-
sin, explican su dbil desarrollo actual.
De acuerdo con los programas de
los fondos nacionales e internacionales
dedicados a la I+D+i en ER, se espera una
inversin de ms de 300 millones de dla-
res para aprovechar la energa del ocano
(AMC, 2010).
La situacin en Mxico
En Mxico no existe an capacidad energ-
tica proveniente de aprovechar la energa
ocenica. El inters sobre esta energa re-
novable ha sido muy escaso. Aunque des-
de 1976 la CFE emprendi un estudio de
mtodos para su aprovechamiento, hubo
que esperar hasta 1996 para que el Ins-
tituto de Ciencias del Mar y Limnologa
(ICML-UNAM) propusiera un sistema de
bombeo, a travs de la energa del oleaje,
para el manejo de pesqueras en comuni-
dades rurales. Posteriormente, en el ao
2005, la CFE intent aplicar la tecnologa
de una patente australiana para el apro-
vechamiento de la energa de las olas.
La CFE ha trabajado en el estudio de la
energa del oleaje a travs de un proyecto
en Rosarito, Baja California, para conse-
guir nes mltiples: generacin elctri-
ca, desalinizacin, o una combinacin de
Figura 26. Central maremotriz de 240 MW, La Rance, Francia
47
ambos (AMC, 2010). Por otro lado, estudios
de la Sociedad Geolgica Mexicana para
evaluar el potencial de energa ocenica
en algunas regiones del pas muestran un
potencial de poco ms de 38 000 MW
en el alto Golfo de California, as como
un potencial de 5 kW/m
2
entre las islas
Tiburn y ngel de la Guarda. Otras inves-
tigaciones realizadas en el Instituto de In-
geniera (II-UNAM) conrman la existencia
de un potencial mareomotriz en el alto
Golfo de California de 26 000 MW. Esta
misma institucin, en la unidad del Labo-
ratorio de Ingeniera y Procesos Costeros
(LIPC) de Yucatn, est desarrollando dos
prototipos del hidrogenerador IMPULSA,
el cual es un dispositivo que aprovecha
las corrientes ocenicas y transforma su
energa cintica en elctrica.
Energa en edicaciones
A nivel mundial, los sectores residencial y
comercial son los primeros consumidores
de energa: 40% total; 27% correspondi
al sector residencial, en tanto que 9% fue
empleado en l. La mayor parte de este
consumo energtico se va a la operacin
de las edicaciones. Esto se debe a que,
en los ltimos 20 aos, las construcciones,
tanto comerciales como residenciales, han
tenido un importante crecimiento, con el
consecuente incremento en la demanda
de energa, agua y generacin de residuos.
Debido a esto, se ha vuelto indispen-
sable plantear medidas de EE en el sector
de edicios. Ante ello, pases miembros de
la UE, Japn, Australia, Nueva Zelandia, Ca-
nad y EUA, entre otros, han implementa-
do, desde todos los niveles de gobierno y
la iniciativa privada, normas y estndares
de calidad en las edicaciones, los cuales
permiten reducir de manera signicativa
el consumo de energa (AMC, 2010).
EUA, por medio de la Agencia Interna-
cional de Energa, emiti en 2009 la Certi-
cacin en Eciencia Energtica, como un
instrumento clave de poltica para ayu-
dar a los gobiernos a reducir el consumo
energtico en los edicios. En este mismo
rubro, el Reino Unido implement un Cer-
ticado de Comportamiento Energtico,
obligatorio para los departamentos en
renta; en tanto que la UE cuenta con un
proyecto de edicaciones ecientes.
La situacin en Mxico
Por ser Mxico un pas predominantemen-
te clido, donde las ciudades de mayor
crecimiento en la actualidad se ubican en
la frontera norte (clima clido seco) y
en el sureste (clima clido hmedo), se
presenta una tendencia clara al incre-
mento en el consumo energtico de los
edicios, que se acentuar por el uso cada
vez ms frecuente de sistemas de aire
acondicionado (AMC, 2010).
En la Repblica se han desarrollado
diversos proyectos de investigacin en
sistemas pasivos para el confort trmico
en diferentes instituciones: en la UNAM
(IER, II y Facultad de Arquitectura), en la
Universidad Autnoma Metropolitana,
en la Universidad de Colima y en la Uni-
versidad de Sonora, entre otras. En este
rengln, se han elaborado normas,
2
mis-
mas que no han tenido el xito esperado
porque su aplicacin ha sido muy limita-
da, debido principalmente a que no se les
ha incluido en los reglamentos de cons-
truccin. Por otro lado, tambin se estn
2
NOM-008-ENER-2001 para Eciencia Energtica
en Edicaciones, envolvente de edicios no resi-
denciales y NOM-020-ENER-2011 para Eciencia
Energtica en Edicaciones, envolvente de edi-
cios para uso habitacional.
48
desarrollando proyectos que adems de
contribuir a mejorar los ujos de calor en
las edicaciones disminuyen el impacto
ambiental producido por ellas, como es
el caso de las azoteas y los muros verdes
(gura 27).
Conviene hacer notar que si bien el
pas tiene una amplia experiencia en cer-
ticacin de productos, no cuenta con
la certicacin de edicaciones, aunque
debe reconocerse que existen varios gru-
pos de investigacin dedicados al estudio
del consumo de energa en edicios y hay
una colaboracin e intercambio entre
ellos.
Eciencia energtica en el uso
de los HC
Las fuentes primarias de energa que do-
minan en el mundo son los hidrocarbu-
ros (HC), los cuales corresponden a 81.2%
de toda la energa primaria producida y
consumida (proveniendo 31.8% del pe-
trleo, 21.3% del gas y 28.1% del carbn).
Esta enorme dependencia de los HC es la
causante, en buena medida, del cambio
climtico y de sus consecuencias para
el ser humano, ya que es de conocimien-
to general que existe una produccin gi-
gantesca de gases de efecto invernadero
debido al uso intensivo de los hidrocarbu-
ros. Resulta importante, en consecuencia,
lograr la reduccin de los HC, mxime si
consideramos que el crecimiento de la
poblacin mundial y el aumento de los
niveles de vida de la misma estn refor-
zando la demanda de energa, la cual an
se va a satisfacer durante varios aos a
travs del uso de los HC, ya que la sustitu-
cin de estos combustibles por energas
alternas es un proceso gradual y de largo
plazo.
Desde esta perspectiva, las acciones
de eciencia energtica (EE) expresadas
en este trabajo como ahorro de ener-
ga estn orientadas a la optimizacin
y reduccin de la cantidad de energa
consumida proveniente de los HC usados
en la generacin de productos y servicios
nales que demanda la sociedad. Tales
acciones son un elemento crucial para la
transicin energtica hacia las energas
alternas y sustentables, as como para la
disminucin del impacto ambiental, es-
pecialmente del cambio climtico.
La EE se puede lograr tanto del lado
de la oferta (produccin de energa) co-
mo del de la demanda (consumo). Las polti-
cas actuales dan nfasis en lograr EE en la
oferta, pues es un hecho que el sector de
produccin y transformacin de la ener-
ga es muy intensivo en el uso de HC, por
lo que presenta un gran potencial para
mejorar su eciencia. A nivel mundial, es-
Figura 27. Azotea verde en la estacin del Metro Insurgentes,
Mxico, D. F.
49
tas oportunidades pueden ser en unas
regiones mayores que en otras, como es
el caso de las centrales carboelctricas de
China, las cuales consumen 22% ms mi-
neral que sus homlogas en EUA.
Este fenmeno se repite en un gran
nmero de pases en desarrollo, en gran
parte porque suelen usar e inclusive ad-
quirir tecnologas obsoletas, que adems
son manejadas de manera ineciente,
lo que en conjunto se traduce en posibi-
lidades de mejorar la EE entre 50 y 60%.
Un ejemplo de esto se tiene en la falta
de estndares de consumo energtico en
toda clase de equipos que se usan en la
produccin y transformacin de los HC,
destacando los motores y las calderas,
adems de las prdidas energticas, la
falta de mantenimiento, el desaprovecha-
miento de calores de desecho, la ausencia
de reingeniera en los procesos trmicos y
la quema de gas. De hecho, la AIE (Agen-
cia Internacional de la Energa) estima
que las mejoras en EE pueden contribuir
a la reduccin de 47% de las emisiones de
CO
2
potencialmente alcanzables en 2030
vinculadas con el sector energtico.
Por lo que respecta a la EE del lado
de la demanda, en esta seccin se tra-
ta de abordar el problema en lo que se
denomina nal de tubo y que igualmen-
te presenta un muy importante margen
de mejora. Esta opcin fue la primera en
abordarse cuando naci el concepto de EE
en la dcada de 1970, con el primer cho-
que petrolero; incluso tuvo un gran avan-
ce en Europa, en particular en Francia,
donde se acu el trmino de yacimien-
to de las economas de energa, y se cre
la primera institucin abocada ex profeso
a tratar este tema. La falta de estndares
en los equipos del sector industrial, de los
electrodomsticos en el sector residencial
y de los equipos de aire acondicionado,
as como del uso de sistemas pasivos y ac-
tivos solares en las edicaciones, adems
del bajo reemplazo de los vehculos en el
transporte, representan importantes po-
sibilidades para reducir el consumo de HC
a nivel mundial, por mencionar algunos
ejemplos.
El descenso de los precios del petr-
leo relaj estos programas de EE, los cua-
les fueron retomados durante el segundo
choque petrolero, con la misma suerte de
freno tras este evento. Hoy en da, esta
materia se est abordando con un nue-
vo enfoque, que integra al menos cuatro
criterios: la conservacin de los HC, la dis-
minucin de los impactos ambientales ne-
gativos por el uso de los combustibles
fsiles, el combate al fenmeno del cam-
bio climtico, y la seguridad energtica
de gran relevancia, especialmente en
aquellas naciones dependientes del su-
ministro externo de HC.
Por lo anterior, actualmente, en la
agenda internacional se ha retomado el
concepto de EE bajo el nombre de 4E en
la demanda energtica; es decir, Ecien-
cia Elctrica en los Equipos de Uso Final
(Efcient Electrical End-Use Equipment).
Dicho programa se considera fundamen-
tal, en virtud de que este energtico se-
cundario (la electricidad) es uno de los
que tienen mayores tasas de crecimiento
en los ltimos aos y se espera que conti-
nuar as en el futuro.
En el terreno de los estndares, hay
un gran avance a nivel mundial que hace
viable aplicarlos en aquellos pases en
donde la energa se usa de manera ine-
ciente. Entre los estndares aplicables que
se pueden citar estn: lmparas uores-
centes y de vapor de mercurio, as como
sus respectivas balastras; ventiladores de
50
techo; anuncios de salida; transforma-
dores de distribucin tipo seco de bajo
voltaje; sealamientos de trco, como
semforos y seales para peatones; ca-
lentadores elctricos; deshumidicado-
res; vlvulas atomizadoras comerciales y
sistemas de acondicionamiento de am-
bientes (aire acondicionado y de calen-
tamiento); refrigeradores y congeladores
comerciales y domsticos; hacedores de
hielo; y lavadoras de ropa y platos.
Igualmente, las empresas de equipo
industrial, electrnico y electrodomstico
siguen mejorando sus estndares de con-
sumo de energa, incluyendo mecanis-
mos para contrarrestar el consumo de los
conocidos coloquialmente como vampi-
ros (aparatos en reserva: el conocido
foco rojo de televisores, telfonos, com-
putadoras, etc.), que se ha estimado con-
sumen del orden de 3% de la demanda
total anual.
Todo este conjunto de medidas para
reducir el uso de los HC, tanto del lado de
la oferta como del de la demanda, presen-
tan adems la mejor relacin costo-bene-
cio a corto plazo. Esta bsqueda de la EE
se extiende a todos los sectores intensi-
vos en energa, que van desde el principal,
el energtico, hacia los de ms alto ndice
de consumo, como son el del transporte
y el industrial. En ellos se cuenta con un
amplio conocimiento y experiencia sobre
mejoras que han ido ms all de la sim-
ple eliminacin de prdidas, llegando en
muchos casos al cambio tecnolgico (por
ejemplo, en la industria petroqumica, si-
derrgica, cementera, etc., y en el trans-
porte, con el aumento en el rendimiento
de los automviles).
Con el propsito de mantener esta
dinmica y de no experimentar una vez
ms el estancamiento, ahora se toman
en cuenta a nivel mundial las diversas
barreras que han enfrentado las medidas
de EE, que incluyen: a) informacin inade-
cuada e incompleta sobre las oportunida-
des que ofrece la EE; b) falta de un marco
regulatorio y de organizaciones promo-
toras; c) inapropiados incentivos para su
fomento; d) ausencia de estndares en
los equipos; e) gestores de la energa con
bajos niveles profesionales; y f) carencia
de programas dirigidos a la modicacin de
los valores culturales.
Se ha detectado que una de las ra-
zones de la debilidad regulatoria e ins-
titucional se debe a que estos aspectos
deben construirse con base en consensos
entre diversas fuerzas y actores, lo que no
es una tarea fcil. De hecho, los negocios
energticos se contraponen al concepto
de EE, pues su misin es la ganancia, mis-
ma que se logra con la maximizacin de
las ventas de energa. Esto conlleva que
los acuerdos a favor de la EE se diculten;
por ello, slo en un contexto pblico inte-
gral del sector energtico es posible facili-
tar la convergencia de ambos intereses: el
abasto y el consumo de energa con mxi-
ma eciencia.
Todo lo anterior ha llevado a que las
empresas energticas y sus reguladores
en general (elctricas en particular) con-
verjan en el criterio de que la EE es tam-
bin una opcin de suministro. Esta no-
cin se basa en el hecho de que la EE ha
sido desde su creacin un buen negocio,
incluso para las compaas de abasto,
dado que es una va para minimizar las
prdidas de sus sistemas (tanto tcnicas
como no tcnicas, robos principalmen-
te). Adems, en la mayora de los casos
en que se han implantado programas de
este tipo, dichas corporaciones han reci-
bido importantes benecios econmicos
51
de parte de los gobiernos, a lo que hay
que sumar que muchas de las rmas ofe-
rentes de estos servicios de EE provienen o
estn asociadas con las propias socieda-
des de abastecimiento.
Por el lado de los consumidores, tam-
bin se ha aprovechado la relacin de las
corporaciones con los usuarios, a los que
se les informa sobre este tema y se les
nancia la adquisicin o reemplazo de
equipos que les permitan un ahorro sus-
tancial en sus pagos por electricidad, de-
rivado de un menor consumo por el in-
cremento de la eciencia.
Es relevante destacar que el mundo
ha pasado ya por todas estas fases de
preservacin y ahorro de energa, aunque
ha habido periodos en que se ha dado
marcha atrs en estos avances, los cuales
han estado relacionados con los lapsos de
baja en los precios de los HC, momentos
en que se disminuye o incluso se anula la
rentabilidad de las inversiones en EE. En
consecuencia, una de las vas para no per-
der los avances alcanzados debe ser la de
informar, sensibilizar y aportar constante-
mente recomendaciones, a n de estimu-
lar cambios en los consumidores; aunado
a ello, se debe vincular la EE no slo a as-
pectos econmicos, sino tambin a los de
conservacin de recursos no renovables y,
sobre todo, a los de tipo ambiental, dado
que la EE impacta muy favorablemente
en la reduccin de los efectos adversos al
ambiente por el uso de la energa.
La situacin en Mxico
En el pas, la dependencia de los HC es
inclusive mayor que a nivel mundial; de
hecho, en el ao 2011, 91.2% de la pro-
duccin de energa primaria correspondi
a estos combustibles (64.1% del petrleo,
24% del gas y 3.1% del carbn).
Debe subrayarse que no obstante
que Mxico, en su calidad de pas expor-
tador de petrleo, no sufri los embates
de precios de los choques petroleros, el
tema de EE lleg al pas casi simultnea-
mente que al resto del mundo. De esta
forma, en 1975, la entonces Comisin de
Energticos de la Secretara de Patrimo-
nio y Fomento Industrial (SEPAFIN) inici el
estudio y la difusin de medidas de uso
racional de la energa en la industria y el
comercio. Sin embargo, estas acciones se
frenaron debido a la creencia de que haba
grandes recursos de HC en Mxico, con una
alta disponibilidad nacional e internacio-
nal de estos energticos, que se contrapo-
nan con los criterios de EE (AMC, 2010).
De acuerdo a la anterior referencia,
la importancia de la EE resurge con fuerza
hasta nales de la dcada de 1980, con la
creacin de la Comisin Nacional para el
Ahorro de Energa (CONAE), que entre sus
primeros trabajos, en el marco de coope-
racin con la Comisin Europea, realiz
el diagnstico de las ramas industriales
y energticas ms intensivas en energa.
En ese mismo ao se consolid como
organismo independiente el PAESE (Pro-
grama de Ahorro de Energa en el Sector
Elctrico, originado al interior de la CFE
como PRONURE: Programa Nacional de Uso
Racional de la Energa Elctrica). Posterior-
mente, en 1990, se cre el FIDE (Fideicomi-
so para el Ahorro de Energa Elctrica).
Todos estos organismos tenan y tienen
como misin promover la EE en los dife-
rentes sectores consumidores.
Durante esta trayectoria institucio-
nal de ahorro energtico se han hecho
importantes logros, entre los que desta-
can el horario de verano, la implemen-
tacin de normas tcnicas, y el programa
federal sobre inmuebles de la adminis-
52
tracin pblica (dirigido esencialmente
a iluminacin). Tambin se han aadido
programas institucionales (CFE, Pemex,
LFC), sectoriales especcos (industria, do-
mstico, transporte, agropecuario) y esta-
tales-municipales (iluminacin pblica y
bombeo, entre los principales); otros han
sido el programa de Hipotecas Verdes, la
sustitucin de equipos electrodomsticos
para el ahorro de energa, especialmente
de lmparas inecientes y refrigeradores
viejos, y el programa de Luz Sustentable.
Estas acciones se han realizado en
cooperacin interinstitucional o dentro
de cada entidad abocada a la EE, y han
recurrido a diversos mecanismos: infor-
macin, capacitacin, asistencia tcnica,
nanciamiento (desde diagnsticos has-
ta la adquisicin de equipos ecientes),
normalizacin y reconocimientos (como
el Premio Nacional de Ahorro de Energa
Elctrica). La situacin actual es que en
todas estas instituciones se han venido
incorporando nuevos criterios asociados
a la EE, como son los de transicin ener-
gtica (diversicacin de la matriz de
oferta). Dentro de este tema destaca el
fomento a las energas alternativas (en
particular las renovables) y los aspectos
ambientales, incluyendo el cambio clim-
tico, as como la seguridad energtica.
Igualmente, se cuenta con nuevas
leyes y disposiciones vinculadas a stas
(como la Ley para el Aprovechamiento
Sustentable de la Energa y su Reglamen-
to, o la Ley para el Aprovechamiento de
Energas Renovables y el Financiamiento
de la Transicin Energtica) con las cuales
se busca reforzar las atribuciones y accio-
nes que realizan la Sener-CONUEE-CFE, de
promocin de EE y, como parte de esto,
de la obligatoriedad que marcan las nor-
mas existentes en esta materia. En estos
ordenamientos se integran los conceptos
de uso sostenible de la energa y se pre-
sentan los mecanismos para el logro de
tales objetivos. De acuerdo con lo antes
descrito, hay un importante avance en
materia de EE en el pas y las recientes dis-
posiciones normativas tienden a enfatizar
la importancia de este tema; sin embar-
go, an hay varias barreras importantes
para reducir el uso de los HC en Mxico.
Por esta razn, se considera indispensable
que el uso de los subsidios se racionalice
y enfoque a los sectores socioeconmicos
que lo necesitan y que puedan hacer uso
del subsidio para la compra de equipos de
uso domstico que aprovechen las ER o
que sean ms ecientes.
Asimismo, hay insuciente informa-
cin estadstica sobre el uso nal de la
energa por sectores para delinear e-
cazmente programas y actividades de EE,
adems de que falta establecer estnda-
res internacionales como referencia para
la industria energtica y manufacturera
nacional, en aras de mejorar su compe-
titividad, as como normatividades en las
metodologas para realizar diagnsticos
conables de los usos de la energa. Su-
mndose a estos conictos, no hay una
poltica clara para promover el uso de ma-
teriales y equipos certicados que lleven
al uso eciente de la energa, necesarios
para as impulsar el desarrollo tecnol-
gico en la produccin de equipos de alta
eciencia adaptados a las condiciones de
operacin en la Repblica Mexicana, as
como para desarrollar la normatividad
de todos los equipos y dispositivos de uso
nal en todos los sectores, incluso los de
importacin.
En este contexto, debe reconocerse
que no se ha avanzado tampoco en propi-
ciar la vinculacin entre gobierno, acade-
53
mia e industria en materia de EE, la cual es
fundamental para impulsar la existencia
de laboratorios de prueba y certifica-
cin de sistemas, equipos y dispositivos
para el ahorro de energa, adems de pro-
mover a una escala mayor la formacin
de profesionales especializados en las
reas de EE.
A nivel de poltica gubernamental,
an no se establece la EE como una prio-
ridad nacional, pues no se ha llegado al
establecimiento de la obligatoriedad para
aplicar medidas de EE en el sector pblico
en los tres niveles de gobierno, lo que lle-
vara consecuentemente al otorgamiento
de una asignacin mucho ms elevada de
recursos pblicos, situacin congruente
con este reto nacional.
Hidrgeno
Como vector energtico, el hidrgeno es
un combustible con pocos impactos nega-
tivos al medio ambiente, que tiene tam-
bin la ventaja de que puede ser abundan-
te. Para nes energticos, las aplicaciones
principales de este gas en estudio son la
generacin de electricidad y para accionar
automviles a travs de dispositivos de
conversin de energa, tales como las cel-
das de combustible.
El hidrgeno puede ser producido a
travs de una variedad de tecnologas que,
de forma general, pueden agruparse en
dos categoras: por reacciones qumicas
y por electrlisis. En la primera de ellas
puede provenir de la termlisis del agua,
la gasicacin de carbn o de la biomasa,
as como de la reformacin con base en
hidrocarburos. En su otra vertiente, en la
segunda categora, se obtiene hidrgeno
por electricidad de origen renovable (por
ejemplo, fotovoltaica, eoloelctrica, etc.),
nuclear o fsil (carboelctricas), para llevar
a cabo la hidrlisis de la molcula del agua.
La mayora del hidrgeno producido
en el mundo se extrae de la reformacin
de hidrocarburos, principalmente del gas
natural, y aunque proviene de un recurso
fsil, su uso en celdas de combustible pre-
senta menos emisiones por kWh genera-
Figura 28. Programa Luz Sustentable del gobierno mexicano (familias
mexicanas de escasos recursos han sustituido 30 millones de focos por
lmparas ahorradoras desde agosto de 2011)
54
do, en comparacin con la combustin
directa del combustible original. Cabe
recalcar que la produccin de hidrgeno
ms conocida mediante fuentes de ER es
a travs de la electrlisis del agua.
La utilizacin del hidrgeno renova-
ble para produccin de electricidad sigue
en el mundo en las etapas de I+D; de he-
cho, aunque ya hay algunos prototipos,
no se cuenta con una central de gene-
racin comercial. Asimismo, la utilizacin
como combustible promete ser una so-
lucin para disminuir emisiones de GEI y
reducir los niveles de ruido. A la fecha, ya
existen automviles experimentales que
consumen hidrgeno.
La situacin en Mxico
Mxico cuenta con una red especializa-
da de acadmicos e investigadores en el
tema del hidrgeno y existe cada vez ms
inters por impulsar la I+D+i en este cam-
po, desde su produccin hasta su uso nal
en dispositivos de celdas de combustible
(gura 29), llegando hasta la combustin
del mismo. A pesar del creciente inters,
la infraestructura para la I+D+i del hidr-
geno en Mxico es limitada, al igual que
la disponibilidad de recursos humanos en
el sector.
Energa nuclear de sin
Este tipo de energa se obtiene de las re-
acciones nucleares de fusin y sin nu-
clear. En la fusin, dos ncleos atmicos
muy ligeros se unen, en tanto que en la
sin, un ncleo atmico muy pesado
es dividido cuando un neutrn con cier-
ta energa lo golpea. En ambos procesos
la masa de los reactivos es superior a la
de los productos, por lo que se libera una
gran cantidad de energa.
Hasta ahora, slo la sin ha sido de-
sarrollada a nivel comercial, esencialmen-
te para la generacin de electricidad. Esta
fuente de energa detuvo su crecimiento
debido al paro de los programas nucleares
en varios pases, provocado fundamen-
talmente por dos razones: a) un encare-
cimiento de esta tecnologa, producto
de costos de produccin no competitivos
frente a otras formas de generar electrici-
dad, como los ciclos combinados de gas
natural, los cuales tambin deban incluir
el costo de los sistemas de seguridad; y
b) la politizacin de los movimientos an-
Figura 29. Vehculo Nayaa que opera con celdas que usan hidrgeno
como combustible, prototipo del Instituto Politcnico Nacional,
Mxico, 2011
55
tinucleares, a raz de los accidentes de
Tres Millas (en EUA, 1979) y Chernbil (en
1986, en la entonces Unin Sovitica). Sin
embargo, en los ltimos 20 aos esta tec-
nologa ha proliferado, particularmente
en pases de la UE (como Francia), en EUA,
Japn y Ucrania, entre otros.
El reciente accidente en la central nu-
clear de Fukushima, Japn, puso de nuevo
en el mbito mundial la preocupacin por
los accidentes nucleares y sus graves con-
secuencias. En 2011, la capacidad insta-
lada con energa nuclear ascenda a los
369 GW, pero luego de los hechos ocurri-
dos en Japn, se mostr un decremento
de 7% con respecto a 2010. En este con-
texto, se estima que esta capacidad pu-
diera seguir en descenso, ya que el gobier-
no japons, ante la crisis desencadenada
en Fukushima, decidi abandonar la pro-
duccin de energa nuclear y no construi-
r nuevos reactores. A esta posicin se
suman Alemania, Suiza y Blgica, que
anunciaron su renuncia a la produccin
elctrica con energa nuclear. Francia ex-
pres, poco despus, que en 2016 cerrar
Fessenheim, la central nuclear ms anti-
gua del pas; al respecto, el actual presi-
dente de Francia, Franois Hollande, ha
expresado que su pas reducir su produc-
cin elctrica proveniente de este recurso
de 75 a 50% en 2025. La estrategia de es-
tos pases es aumentar en contrapartida
la generacin de energa proveniente de
fuentes de ER. Finalmente, despus de
Fukushima, las centrales nucleares sern
objeto de una mayor supervisin regu-
latoria, lo cual encarecer an ms los
costos de inversin de esta tecnologa. A
pesar de lo anterior, y por el impulso que
estaba teniendo la energa nuclear a nivel
mundial antes del accidente de Fukushima,
a la fecha se encuentran 65 plantas nu-
cleares en construccin. Entre estas plan-
tas se encuentra una en Olkiluoto, Finlan-
dia, que inici su construccin en 2005 y
que entr en operacin en 2013; y la de
Flamanville, Francia, que inici en 2007
y cuya operacin ha sido reprogramada
para 2014.
Algunos pases han anunciado ade-
ms la construccin de nuevas centrales
nucleares, como Finlandia, que acaba de
aprobar la construccin de una nueva
planta nuclear en Pyhajoki; tambin Bul-
garia aprob construir una nueva planta
nuclear en Kozloduy; y los Emiratos ra-
bes licitaron en 2013 la construccin de
cuatro nuevas centrales nucleares.
La I+D+i en energa nuclear de fusin
se centra en tres temas fundamentales:
1) continuar la evolucin de los reactores
y de los ciclos de combustible; 2) el trata-
miento de los desechos radioactivos; y 3)
un mayor soporte para la operacin segu-
ra de las centrales nucleares.
Finalmente, puede mencionarse que
la Agencia Internacional de Energa con-
sidera, en estudios prospectivos, que la
energa nuclear desempear un papel
importante en el periodo de transicin
energtica hacia un modelo energtico
mundial sustentable.
La situacin en Mxico
El pas tiene como principal instalacin a
la Central Nuclear de Laguna Verde (CNLV)
de la CFE, que tiene una capacidad insta-
lada de 1 610 MW, repartida en sus dos
unidades generadoras de 805 MW elc-
tricos cada una. La CNLV est situada en el
estado de Veracruz. La unidad 1 de la CNLV
empez su operacin comercial en julio
de 1990, mientras que la unidad 2 entr
en operacin comercial en abril de 1995
(gura 30).
56
En el pas, adems de las actividades
de generacin nucleoelctrica que reali-
za la CFE en la CNLV, en el campo nuclear
se llevan a cabo actividades de I+D en el
Instituto Nacional de Investigaciones Nu-
cleares (ININ). Estas actividades son re-
guladas por la Comisin Nacional de
Seguridad Nuclear y Salvaguardias (CNSNS)
y estn enfocadas en la investigacin so-
bre conabilidad y seguridad en plantas
nucleares, en el IIE, as como en las activi-
dades de formacin de recursos humanos
e investigacin en varias instituciones de
educacin superior, como la UNAM y el IPN.
El ININ cuenta con un reactor nuclear
de sin para investigacin experimental
(gura 31). All se realizan investigaciones
en modelacin de fsica de reactores, par-
tculas de alta energa y su interaccin con
la materia; tambin se estudia la verica-
cin y validacin de software, sobre todo
en su aplicacin en la optimizacin de
combustible nuclear. Adems se trabaja
en modelos de simulacin de reactores
avanzados; aspectos transitorios operacio-
nales y de anlisis de estabilidad; preven-
cin de errores humanos; incorporacin
de criterios de riesgo en las actividades del
regulador; acondicionamiento de combus-
tible irradiado; anlisis terico del reciclado
de actnidos; y la aplicacin de los estn-
dares y las normas internacionales.
Adicionalmente a las actividades an-
teriormente mencionadas, el ININ parti-
Figura 30. Central Nucleoelctrica de Laguna Verde, CFE, Veracruz,
Mxico
Figura 31. Reactor nuclear de fisin para investigacin TRIGA Mark III,
Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares, Estado de Mxico
57
cipa en el desarrollo de varios materia-
les con diversas aplicaciones, como son
radiofrmacos para la medicina nuclear
y radio-trazadores para la deteccin de
fugas. Asimismo, se trabaja en la genera-
cin de nuevas variedades agrcolas por
medio de mutagnesis, a las cuales se
agregan las aplicaciones de preservacin
y tratamiento de variedades agrcolas.
Energa nuclear de fusin
La fusin nuclear consiste en unir ncleos
ligeros, de modo que la suma de las masas
de los ncleos resultantes sea menor que
la de los originales. En el Sol y las estrellas,
por ejemplo, se realiza este proceso.
La fusin slo puede darse en con-
diciones de temperatura y densidad muy
elevadas, las cuales permiten vencer la
fuerza de repulsin entre los ncleos. Nor-
malmente se presenta con los compues-
tos en estado de plasma, es decir, cuando
los electrones se han separado del ncleo.
El conocimiento y manejo del plasma es
uno de los principales desafos de la fu-
sin nuclear (AMC, 2010).
La energa nuclear de fusin se en-
cuentra an en investigacin. Si bien en
la actualidad no se puede prever cundo
se tendr una central de energa basada
en este concepto, en este momento, en el
ao 2013, existe una inversin considera-
ble para su investigacin por parte de los
pases industrializados, as como de eco-
nomas emergentes (como Brasil, China,
Corea del Sur e India), debido a que se le
vislumbra como una solucin energtica a
largo plazo, a partir de la cual se podr
aprovechar la abundancia de su com-
bustible principal: el deuterio, istopo na-
tural del hidrgeno, presente en el agua
de mar; tambin se considera emplear
el litio, abundante en la corteza terrestre
(AMC, 2010).
La situacin en Mxico
Actualmente, existen muy pocos investi-
gadores interesados en el tema de la fu-
sin nuclear en el pas. Las principales ac-
tividades se desarrollan en el Instituto de
Ciencias Nucleares de la UNAM, en el ININ
y en el Centro de Investigacin en Ciencia
Figura 32. Reactor nuclear de fusin experimental Tokamak,
Instituto de Ciencias Fsicas, Hefei, China
58
Aplicada y Tecnologa Avanzada del Ins-
tituto Politcnico Nacional en Quertaro.
Los trabajos realizados en estas institucio-
nes colocan a Mxico como un pas con
capacidad de hacer aportaciones cient-
cas en este campo (AMC, 2010).
Captura y secuestro de carbono
La tecnologa de captura, transporte y al-
macenamiento de carbono (CCS, por sus
siglas en ingls) tiene como principal pro-
psito reducir o eliminar las emisiones
de CO
2
que resultan de la combustin de
recursos fsiles. Este objetivo se lograr
atrapando este gas de efecto invernadero
a travs de sistemas de captura, de trans-
porte y de connamiento permanente-
mente en estructuras geolgicas adecua-
das, en donde el CO
2
estar aislado de la
atmsfera y los mantos acuferos.
Dentro de los mtodos de captura
del CO
2
, se han propuesto sistemas que
pueden clasicarse en: a) posteriores a la
combustin; b) previos a la combustin;
y c) por combustin oxgeno-gas. Los dos
primeros sistemas se consideran viables
para reducir emisiones de CO
2
entre 85 y
95% en centrales termoelctricas, pero su
incorporacin requiere de entre 10 y 40%
de energa adicional, afectando de esta
manera los costos unitarios de genera-
cin en las termoelctricas. La ltima an
se encuentra en fase de demostracin.
En la fase de transporte, se considera
que la compresin del CO
2
sera muy til
para hacer viable el uso de ductos, camio-
nes, cisternas y buques, dependiendo de
la distancia (aunque el uso de barcos re-
quiere la licuefaccin del CO
2
y funciona-
ra bajo condiciones limitadas de merca-
do). Finalmente, para el almacenamiento
de este gas se ha considerado que las for-
maciones geolgicas profundas (ms de
800 metros de profundidad) son los sitios
ideales para el secuestro permanente de
CO
2
, como pueden ser los acuferos sali-
nos profundos, campos maduros y aban-
donados de petrleo y gas, minas de car-
bn no explotables, y campos petroleros
en donde se pueda practicar la recupera-
cin mejorada por inyeccin de CO
2
(IPCC,
2005).
La tecnologa de CCS se encuentra en
desarrollo y en fase demostrativa. Existe
an incertidumbre en la etapa de alma-
cenamiento para secuestrar permanen-
temente el CO
2
, ya que su buen funcio-
namiento depende de las caractersticas
de las cavidades geolgicas (sellado, per-
meabilidad, sismicidad, etc.), por lo que
an se estudia el comportamiento del
CO
2
bajo tierra.
La incorporacin de la tecnologa de
CCS representar costos adicionales para
la produccin de electricidad de las cen-
trales termoelctricas convencionales. Se
estima que la captura costara entre 5 y
115 $/tonCO
2
, mientras que el transpor-
te, entre 1 y 8 $/tonCO
2
, y el almacena-
miento, de 0.5 a 8 $ton/CO
2
.
Se considera que la modalidad ms
competitiva sera la que tuviera como
almacenamiento geolgico la inyeccin
de CO
2
en campos petroleros para la re-
cuperacin mejorada, puesto que habra
ingresos mayores por el petrleo adicio-
nal que se obtendra, lo que mejorara
el ujo de caja del proyecto de CCS. Por
ltimo, debe mencionarse que la incorpo-
racin de CCS aumenta tambin sensible-
mente el costo de inversin por MW de
dichas centrales (IPCC, 2005).
A principios de la dcada de 2010, a
nivel mundial existen cuatro proyectos de
CCS operando a gran escala para secues-
trar permanentemente el CO
2
(ms de
59
1 MtonCO
2
al ao) en EUA, Canad, No-
ruega y Argelia. Sumado a ello, la tecno-
loga de CCS es objeto de investigacin y
de demostracin en algunos pases, como
Reino Unido, Australia (pas que cre el
Instituto Global de CCS para promover la
cooperacin internacional), China, Italia,
Francia y Emiratos rabes Unidos. Se es-
tima que a nivel mundial hay una lista de
117 propuestas de proyectos de CCS.
La situacin en Mxico
En la nacin se est trabajando en la ela-
boracin de un atlas de almacenamiento
de CO
2
en el marco de un proyecto inter-
nacional con Canad y Estados Unidos.
Las instituciones mexicanas que han tra-
bajado en este tema son: Sener, IIE, IMP,
CFE, Servicio Geolgico Mexicano, UNAM y
Pemex. Esta ltima empresa ha empeza-
do a hacer pruebas experimentales para
separar el gas natural, el petrleo y el CO
2

proveniente de los campos de produccin
de Artesa y de Sitio Grande, para poste-
riormente inyectar el CO
2
para la produc-
cin mejorada de hidrocarburos.
Actualmente, se encuentra en dise-
o una prueba piloto para inyectar CO
2

proveniente del complejo petroqumico
de Cosoleacaque en el campo petrolero
Ogarrio. Dicho proyecto est nanciado
por el Fondo de Hidrocarburos Pemex/
Conacyt. Tambin se est analizando la
viabilidad tcnica y econmica de la in-
yeccin masiva de CO
2
en el campo pe-
trolero Coyotes y otros campos aledaos.
Para cerrar con el tema, desde el ao
2009, el Centro Mario Molina y la CFE es-
tn desarrollando un proyecto demostra-
tivo para aplicar la tecnologa de CCS en la
termoelctrica de Tuxpan, y as inyectar el
CO
2
para la recuperacin mejorada de pe-
trleo en algn campo petrolero del Ac-
tivo Integral Aceite Terciario del Golfo.
61
En este apartado se presentan algunas alternativas en cuanto a las EA en Mxico, ex-
presadas por acadmicos, investigadores e instituciones, as como otros expertos en el
tema. Tales propuestas son derivadas de las reuniones, foros y congresos mencionados
al comienzo de este documento. De manera general, entre las alternativas y rutas de
accin para aumentar el uso de EA en el trnsito hacia un sistema energtico sustenta-
ble, estn las siguientes:
El uso de subsidios para la promocin de las fuentes de ER y los programas de EE.
La inclusin de externalidades en la evaluacin de las opciones para producir ener-
ga, particularmente las ambientales y aquellas que provocan daos a la salud.
La formacin de recursos humanos especializados en las reas de las EA.
La consecucin de recursos econmicos y materiales sucientes para I+D+i, los
cuales se enfoquen en innovacin, creacin de patentes, desarrollo de programas
computacionales especializados, desarrollo de proyectos piloto y su escalamiento
a nivel industrial.
Desarrollo de estrategias y mecanismos de nanciamiento con recursos nacionales
e internacionales.
Informacin y difusin de las ventajas y desventajas del uso de las EA.
Creacin de redes para la investigacin y el desarrollo en EA.
Normalizacin, reglamentacin, monitoreo, vericacin, certicacin y desarrollo
de instrumentos legales sucientes para lograr un buen desempeo de las EA.
Priorizacin de las EA en la agenda de energa del gobierno.
captulo 3
Propuestas de solucin.
Identificacin de
alternativas y
soluciones.
Rutas de accin
62
Valoracin de las ventajas de las fuen-
tes de EA en cuanto a precios de la
energa a largo plazo y la reduccin de
los riesgos en el abastecimiento.
La creacin de ms instituciones de
I+D, con un incremento sustancial de
los puestos de trabajo.
Las alternativas o soluciones se han esta-
blecido, al igual que en el apartado ante-
rior, de acuerdo al tipo de fuentes de EA
(AMC, 2010). A continuacin se mencio-
nan las principales:
Energa fotovoltaica
Las rutas de accin que se proponen para
los sistemas FV son:
Evaluacin del recurso solar y elabora-
cin de mapa solar.
Elaboracin de un inventario nacional,
bases de datos de su desempeo y
mantenimiento de los sistemas FV.
Elaboracin de estudios para el esta-
blecimiento de la cadena productiva
de los sistemas FV.
I+D para nuevas celdas solares y otros
componentes de sistemas FV en los la-
boratorios nacionales.
Diseo y construccin de sistemas FV
de mediana y gran potencia para di-
versas aplicaciones.
Desarrollo de normas, certicacin y
programas de capacitacin para la
implementacin, adaptacin y adop-
cin de los sistemas FV en los diversos
sectores sociales (AMC, 2010).
Energa solar trmica de baja
temperatura
Las rutas de accin especcas para la
ESBT comienzan con una lnea principal;
esto es, con el desarrollo de una base de
datos de las condiciones climticas del
pas para, de este modo, hacer los clcu-
los de sistemas solares. Adems, se pro-
ponen las acciones siguientes:
I+D+i en: a) sistemas avanzados de
automatizacin y control; b) colec-
tores solares de baja temperatura;
c) nuevos materiales aplicados en la
fabricacin de captadores solares de
baja temperatura; d) equipos de ca-
lentamiento solar para aplicaciones
especcas, como refrigeracin, seca-
do y desalinizacin.
Diseo de programas de informacin
y difusin sobre el funcionamiento,
mantenimiento y benecios de esta
tecnologa, dirigidos particularmente
a los usuarios.
Capacitacin tcnica de los comercia-
lizadores e instaladores de esta tecno-
loga. Sumado a ello, es necesario crear
un programa de certicacin para los
instaladores, para el mantenimiento
e ingenieras, para as garantizar la ca-
lidad de los equipos de ESBT.
Energa solar de media y alta
temperatura
En cuanto a la ESMT y ESAT, las rutas de
accin se concentran en investigacin
bsica y aplicada, as como en desarrollo
tecnolgico:
Trabajar en diseos, materiales y m-
todos de fabricacin de los concen-
63
tradores de foco lineal (cilndricos y
de fresnel) y de foco puntual (disco-
Stirling y receptor central) para las CSP,
que abaraten los costos de inversin y
mantenimiento.
Mejorar los materiales, dispositivos y
mtodos de fabricacin del almacena-
miento trmico, y tambin de reecto-
res y absorbedores.
Identicar, caracterizar y analizar los
procesos industriales susceptibles de
acoplarse con colectores solares con-
ables y ecientes.
Desarrollar plantas experimentales y
demostrativas de las diferentes tec-
nologas de ESMT y ESAT, las cuales
validen la tecnologa existente, desa-
rrollen nuevos mtodos, establezcan
la vinculacin entre estas tecnologas
y el sector industrial, y formen recur-
sos humanos especializados.
Desarrollo de receptores/reactores pa-
ra sistemas de alta concentracin.
Bioenerga
La bioenerga requiere completar con
ms precisin la evaluacin del re-
curso potencial existente en el pas,
as como reforzar las lneas de I+D+i
relacionadas con el estudio de la sos-
tenibilidad de los biocombustibles, las
consideraciones sociales y ambienta-
les de dichos proyectos (AMC, 2010).
Asimismo, es de fundamental impor-
tancia la I+D en procesos que maxi-
micen la produccin de biomasa y
biocombustibles (etanol, biodiesel, bio-
gs, carbn vegetal), con equipos y
materiales. Entre los ejemplos de es-
tos ltimos estn la peletizacin de
la biomasa; la co-combustin de bio-
masa; los biodigestores de bajo costo;
los quemadores de pellets; el biogs
a partir de vinazas; la produccin de
etanol con materiales lignocelulsi-
cos; la seleccin de especies y varie-
dades nacionales para la produccin
sustentable de biodiesel y etanol; la
tecnologa para el manejo sustenta-
ble de bosques y selvas; los sistemas
logsticos ptimos de recoleccin y
traslado de residuos de biomasa; las
biorreneras; y los sistemas de pro-
duccin de biocombustibles a partir
de algas.
Tambin se vislumbran como rutas
de accin para la bioenerga a la crea-
cin de modelos de produccin y otros
servicios ambientales, tomando en
cuenta el manejo ecolgico de bos-
ques y selvas, as como a los modelos
de evaluacin energtica, econmica y
ambiental de cultivos y plantaciones.
Energa elica
Las rutas de accin consideradas para la
energa elica, fuente de ER de mayor pre-
sencia en el pas, buscan primordialmen-
te el desarrollo de una industria elica
slida y competitiva, para as lograr una
posicin de vanguardia mundial en este
terreno.
De manera especca, se proponen
las siguientes rutas:
Elaborar un programa de asimilacin
de tecnologa.
Impulsar proyectos industriales para
el desarrollo de turbinas elicas de
64
pequea y mediana capacidad para
atender los nichos de mercado exis-
tentes.
Fomentar y desarrollar la capacidad
industrial, a n de contar con una in-
dustria nacional slida y competitiva,
a travs de la cual se puedan fabricar
aerogeneradores, subsistemas y com-
ponentes, con la consecuente creacin
de empleos, aprovechando el inters de
los inversionistas para conformar una
industria eoloelctrica nacional.
Estructurar una base de datos del re-
curso elico de alta conabilidad.
Desarrollar modelos prospectivos de
la variabilidad del recurso.
I+D+i en trenes de potencia, pequeos
aerogeneradores, rotores y aspas de
diseos avanzados, autodiagnstico
de fallas, cimentaciones y torres, ade-
ms de la mejora de equipos expues-
tos a condiciones extremas.
Informar y difundir los benecios am-
bientales de la electricidad provenien-
te de recursos elicos.
Realizar estudios sobre los impactos
sociales y ambientales del desarrollo
elico nacional.
Geotermia
Para un mayor aprovechamiento de la
energa geotrmica, se plantean las si-
guientes lneas de accin:
Evaluar el recurso aprovechable a es-
cala nacional, caracterizando los am-
bientes tectnicos en los que puedan
existir recursos geotrmicos aprove-
chables.
Desarrollar nuevos mtodos de explo-
racin, as como formar investigado-
res dedicados a stos.
I+D+i en equipos de supercie, perfo-
racin y construccin de pozos.
Impulsar la aplicacin de la geotermia
en bombas de calor.
Educar e informar a la poblacin sobre
los benecios directos de la energa
geotrmica.
En cuanto a las rutas de accin en I+D
para reducir el impacto ambiental del
aprovechamiento de la energa geotrmi-
ca, se tienen:
Explotar la extraccin de minerales
como poltica adicional de uidos re-
siduales.
Remover contaminantes y desarrollar
tcnicas de remediacin en la explora-
cin y explotacin geotrmica.
Energa hidrulica a pequea escala
La primera lnea de accin, expresada
para el aprovechamiento del recurso hi-
drulico a pequea escala, consiste en
una demanda repetitiva en cada una de
las fuentes de ER en cuanto a la evalua-
cin del recurso hidrulico en todo el pas.
Se proponen a continuacin las si-
guientes acciones:
Establecer programas especcos para
plantas hidrulicas de pequea esca-
la, los cuales incluyan desde diseo y
65
manufactura de equipos hasta la ins-
talacin, operacin y mantenimiento
de estos sistemas.
Denir programas de I+D en estrate-
gias de control de ujo, nuevos ma-
teriales y mejora de los diseos de la
planta y de las turbinas, para as dis-
minuir la concentracin de la fauna
acutica.
Energa ocenica
Las rutas de accin, al igual que en to-
das las fuentes de ER, comienzan con la
evaluacin del recurso y con el avance del
conocimiento de las diferentes formas de
aprovechar la energa del ocano, a n
de poder denir una estrategia de desa-
rrollo especca para esta fuente de ER
(AMC, 2010).
Tambin es necesario en cuanto a
IyDT:
Fortalecer los grupos de investigacin
existentes.
Incursionar en las distintas tecno-
logas de aprovechamiento de esta
fuente de energa.
Realizar evaluaciones de impacto am-
biental en las zonas de aprovecha-
miento de la energa ocenica.
Energa en edicaciones
En cuanto a la energa en edicaciones, se
proponen acciones para la apropiacin, el
fortalecimiento y desarrollo del rea en
el mbito nacional, especcamente las
siguientes:
Complementar la normatividad nacio-
nal para la evaluacin energtica y
certicacin de las edicaciones me-
diante normas de aplicacin obliga-
toria, as como mecanismos para su
implementacin y certicacin, en el
proceso tanto constructivo como de
comercializacin en edicaciones (no
slo residenciales sino tambin co-
merciales, industriales y de servicios).
Establecer estrategias de diseo de edi-
caciones de bajo consumo de energa.
Denir parmetros para sistemas
de acondicionamiento ambiental y de
iluminacin articial para la comodi-
dad visual.
Desarrollar y disear nuevos materia-
les para edicaciones que reduzcan el
uso de recursos naturales no renova-
bles, el consumo de energa y los efec-
tos negativos en el ambiente, tanto en
el proceso de produccin como en su
ciclo de vida.
Elaborar y disear normas y procesos
de certicacin, tanto voluntarios co-
mo obligatorios, para materiales de
construccin, ya sean stos nuevos o
reciclados.
En I+D se proponen las siguientes ru-
tas de accin:

Aumentar las alternativas de nan-
ciamiento a proyectos prioritarios.

Hacer proyectos demostrativos en
las diferentes regiones del pas.

Fomentar programas de transfe-
rencia de tecnologa con la indus-
tria de la construccin.
66

Mejorar los mecanismos de vin-
culacin de la academia con sec-
tores productores y usuarios de
energa.

Desarrollar nuevas metodologas
constructivas.

Reforzar la investigacin y aplica-
cin del diseo bioclimtico en la
construccin.
A manera de sntesis, la ruta funda-
mental de accin ser: 1) buscar que
los edicios tengan la capacidad tcni-
ca de abastecerse y almacenar energa
de fuentes naturales para poder usarla
segn sus necesidades, y 2) favorecer
la proyeccin de edicaciones con de-
mandas energticas menores. Esto pue-
de lograrse mediante el uso del diseo
bioclimtico.
Eciencia energtica en el uso de los
hidrocarburos
Las rutas de accin para una aplicacin
masiva y de mayor impacto de los pro-
gramas de EE son:
Realizar estudios sobre el uso nal de
la energa en los sectores.
Formar especialistas en EE.
Crear una normatividad en las meto-
dologas, para as realizar diagnsticos
conables de los usos de la energa.
Desarrollar las normas de EE en equi-
pos y dispositivos en todos los secto-
res. Tambin se aplicarn sobre los
equipos de importacin.
Fomentar la vinculacin entre el go-
bierno, la academia y la industria en
materia de EE.
Establecer la obligatoriedad de aplicar
medidas de EE en el sector pblico, en
los tres niveles de gobierno.
Establecer la EE como una prioridad en
la estrategia gubernamental de ener-
ga, lo cual lleve, en consecuencia, a
una asignacin de recursos pblicos
ms ptima.
Impulsar el desarrollo tecnolgico pa-
ra producir equipos de alta eciencia,
adaptados a las condiciones de opera-
cin en el pas.
Promover la informacin especca y
certicada sobre materiales y equipos
que lleven al uso eciente de la energa.
Establecer estndares internaciona-
les como referencia para la industria
energtica y manufacturera nacional,
en aras de mejorar su competitividad.
Hidrgeno
En cuanto a la energa proveniente del hi-
drgeno, se proponen como rutas de ac-
cin los siguientes proyectos:
Impulsar una ciencia aplicada para el
desarrollo de materiales y componen-
tes: electrocatalizadores, electrolitos
para celdas de combustible, cataliza-
dores para produccin de hidrgeno
(a partir de insumos orgnicos reno-
vables) y placas bipolares.
I+D+i en conversin trmica de bioma-
sa, ciclos termoqumicos con energa
67
solar concentrada, celdas de combus-
tible, motores de combustin interna
a hidrgeno, catalizadores para refor-
macin y microrreformacin, absor-
bentes y otros sistemas de almacena-
miento de hidrgeno.
Formacin de redes de investigacin.
Buscar la especializacin de profesio-
nales y la formacin de nuevos recur-
sos humanos en el tema.
Energa nuclear de sin
Las rutas de accin para la energa nu-
clear de sin estn abocadas en su ma-
yora a I+D, en donde se observan temas
como fsica de reactores; materiales, dise-
o y optimizacin de combustible; ciclos
de combustible avanzados; exploracin y
explotacin de uranio; fraccionamiento
y trasmutacin; y proteccin radiolgica.
Tambin se consideran I+D referen-
tes a la seguridad de reactores, procesa-
miento y acondicionamiento de residuos
radiactivos, disposicin nal de residuos de
mediano y bajo nivel, y de la cantidad
de combustible gastado.
Asimismo, se propone como estra-
tegia el monitoreo ambiental martimo,
para conocer en tiempo real los cambios
en la direccin y velocidad de las corrien-
tes frente a las plantas nucleares, as
como las afectaciones de la ora y la fau-
na alrededor de la central.
Energa nuclear de fusin
Con objeto de promover la I+D en fusin
nuclear en el pas, se plantean las siguien-
tes acciones:
Disear y construir un reactor de ta-
mao pequeo. La construccin de un
equipo de esta naturaleza permitir
explorar nuevos regmenes de plasma
y vericar la validez de sus cdigos,
generando sinergia entre el modelado
computacional y los resultados expe-
rimentales.
Promover la consolidacin de la comu-
nidad cientca nacional en el tema.
Denir los objetivos cientco-tecno-
lgicos, preferentemente enfocados
a abordar problemas an no resuel-
tos, consiguiendo de esta manera una
contribucin relevante en este campo.
I+D en comportamiento de plasmas,
sistemas electromagnticos pulsados
de alta potencia basados en conduc-
tores convencionales, superconducto-
res de baja y alta temperatura, diseo
mecnico y anlisis estructural de es-
fuerzos, y en sistemas de control de
potencia.
Captura y secuestro de carbono (CCS)
Entre las propuestas en este rubro se en-
cuentran:
Terminar el Atlas Nacional Geolgico
para el almacenamiento del carbono y
el Atlas Nacional de CO
2
.
Estudiar cientcamente las implica-
ciones y las tecnologas de CCS en el
largo plazo, para as determinar la per-
manencia del CO
2
, as como realizar la
vericacin y el monitoreo correspon-
diente, incluyendo del impacto am-
biental.
Fortalecer las capacidades nacionales
de IyDT, la infraestructura de labo-
68
ratorios, la planeacin, el monitoreo,
la vericacin y la regulacin para la
eventual aplicacin de las tecnologas
de CCS.
Iniciar la formacin de recursos hu-
manos tcnicos, de ingeniera y de in-
vestigacin que requiere el uso de las
tecnologas de CCS.
Aumentar los proyectos demostrativos
de CCS en nuestro pas. Simultneamen-
te, estudiar tambin los esquemas que
eventualmente los podran hacer via-
bles desde el punto de vista econmico.
Establecer alianzas que coadyuven a
la transferencia tecnolgica de CCS ha-
cia Mxico.
69
Para impulsar la poltica pblica hacia una transicin energtica en la cual la EE sea
una prioridad en todos los sectores del pas, fortaleciendo el uso de las fuentes de EA
(especialmente de ER) y CCS para sustentar la mayora del consumo de energa, se parte
de nueve premisas fundamentales:
1. Mejorar la EE en tecnologas y procesos en toda la cadena de la energa: produc-
cin, transporte, transformacin, abastecimiento y consumo.
2. Apoyar la investigacin, el desarrollo y la innovacin en tecnologas de fuentes de
EA, especialmente de ER, EE y CCS.
3. Educar e informar a la poblacin en EE y en el aprovechamiento de EA, especial-
mente de ER.
4. Realizar estudios de patrones de conductas en consumo energtico en todos los
sectores productivos, con la intencin principal de proponer un cambio en los h-
bitos de consumo.
5. Apoyar la investigacin para el desarrollo de tecnologas de aprovechamiento de
EA, especialmente de ER, tanto en la generacin de energa como en la produccin
de calor en todos los sectores.
6. Ecientar, abaratar y subsidiar tecnologas de aprovechamiento de EA, para que
toda la poblacin pueda tener acceso a ellas.
7. Proponer que para el mediano plazo (2030), al menos 30% de la energa de uso
nal provenga de fuentes de EA, especialmente de ER.
8. Promover y desarrollar una cultura consciente de las consecuencias ambientales
del uso de la energa.
captulo 4
Propuestas de polticas
pblicas asociadas
a la construccin
de las soluciones
identificadas
70
9. Impulsar la formacin de recursos
humanos especializados tanto en EE
como en EA, especialmente en ER y
CCS.
En este mismo contexto, es importante
consolidar la planeacin y el estableci-
miento de estrategias de poltica energ-
tica en el corto plazo dirigidas a:
Que los energticos convencionales
muestren el costo real y el subsidio
otorgado, incluidas las externalidades
ambientales.
Un mayor nanciamiento para el de-
sarrollo de la ciencia, tecnologa e in-
novacin en EE y EA, especialmente ER
y CCS.
Aumentar el porcentaje del impuesto
sobre la renta en la ley en materia de
derechos de HC, aunado al incremento
del nanciamiento para el desarrollo
en EA, especialmente de ER.
Crear propuestas de programas de
inversin en uso y aprovechamiento
de las ER, dirigidas al gobierno e ins-
tituciones nancieras, resaltando los
benecios sociales, ambientales y
los ahorros que se lograrn.
Crear ncleos regionales acadmicos
para proponer proyectos especcos a
los sectores industrial y gubernamental.
Creacin de instrumentos econmi-
cos para la promocin de tecnologas
de EE y de fuentes de ER.
Formacin de capital humano en EE y
EA, especialmente en ER y CCS.
Apoyo a la vinculacin de la academia,
la industria, la sociedad y el gobierno,
tomando como ruta de accin estra-
tgica la creacin de una iniciativa
nacional para la coordinacin entre
pequeas y medianas empresas, los
gobiernos estatales y municipales, as
como organizaciones sociales, univer-
sidades y centros de investigacin.
Identicar recursos renovables por
regin y realizar acciones asesoradas
por la academia, las cuales sern diri-
gidas por el gobierno con el n de ex-
plotarlos.
Difusin de las tecnologas en EE y EA,
especialmente ER y CCS.
A mediano y largo plazo:
Establecer una Comisin Nacional de
Energas Renovables.
Creacin de industrias productivas
nacionales en la cadena de las ER, dan-
do preferencia y facilidades a la indus-
tria mexicana.
Establecimiento de un programa de
incentivos de uso de ER y EE, por sector
y tecnologa.
Voluntad poltica para que se desarro-
lle tecnologa nacional y se reduzca la
fuerte dependencia tecnolgica del
exterior.
Promover, en la ley de vivienda, los
sistemas solares de calentamiento de
agua, los sistemas FV y la arquitectura
bioclimtica, con equipos y sistemas
normalizados.
71
Crear modelos de EE en la academia,
con el n de transferirlos a la industria
privada y al gobierno.
Crear el Instituto Nacional de Energas
Renovables para fortalecer y coordinar
los esfuerzos de IyDT en el pas.
73
La realizacin de estas polticas pblicas tiene como centro el robustecimiento de la
investigacin y desarrollo tecnolgico y la innovacin (I+D+i) en EA, especialmente de
ER y EE, as como la correspondiente formacin de recursos humanos para realizar estas
actividades. Actualmente, el principal fondo pblico de I+D+i de las EA lo constituye
el Fondo de Sustentabilidad Energtica, el cual aporta por ley aproximadamente 210
millones de pesos anuales de nanciamiento pblico para estas actividades de I+D+i.
Para fortalecer la I+D+i en EA, especialmente de ER y EE, es necesario en el corto pla-
zo multiplicar el actual presupuesto a la I+D+i de las EA por un factor de 5, para alcanzar
un total de aproximadamente 1 000 millones de pesos anualmente. De esta manera,
Mxico estara haciendo un esfuerzo equivalente al que realiza hoy en da Brasil slo en
el nanciamiento de la I+D+i de las ER, cuyo presupuesto representa aproximadamente
0.01% de su Producto Interno Bruto (cifra obtenida por clculos propios con datos de
UNEP, 2012 y WB, 2013).
En el mediano y largo plazo, Mxico debe proponerse alcanzar los niveles de -
nanciamiento de I+D+i slo en ER de los pases lderes en esta materia; a saber, China,
Unin Europea y Estados Unidos, cuyos fondos equivalen a 0.02-0.03% de sus corres-
pondientes PIB (cifra establecida por clculos propios con datos de UNEP, 2012 y WB,
2013), para desarrollar plenamente las actividades de I+D+i que vislumbra este libro. A
los niveles actuales de nuestro PIB nacional, esto equivaldra a multiplicar por un factor
de 10 el actual presupuesto de I+D+i para las EA, especialmente en ER y EE, para as al-
canzar un total de aproximadamente 2 000 millones de pesos anualmente.
Por ltimo, en trminos de implementacin de las EA, especialmente de EE y ER,
este documento destaca que, en trminos de poltica pblica, una propuesta esencial
para impulsar el uso masivo de estas fuentes limpias y sustentables es:
Proponer que para el mediano plazo (2030) al menos 30% de la energa de uso nal
provenga de fuentes de EA, especialmente de ER.
Para alcanzar este objetivo, se propone que el Fondo de Transicin Energtica, que naci
con un presupuesto de 3 000 millones de pesos anuales para los aos 2009, 2010 y 2011
(0.03% del PIB), de acuerdo con la LAERFTE, se mantenga en el corto plazo con ese mismo
captulo 5
Estimado presupuestal
74
presupuesto en pesos del ao 2009 y se
incremente en el mediano plazo a 0.06%
del PIB (aproximadamente 6 000 millones
de pesos del ao 2009), y en el largo plazo
a 0.1% del PIB (aproximadamente 10 000
millones de pesos del ao 2009), para lo-
grar los niveles relativos de promocin de
las EA de los pases lderes en la transicin
energtica, como Alemania.
Este incremento en el corto y lar-
go plazo del financiamiento de la I+D+i
de las EA (especialmente de ER y EE) y del
fomento de su uso masivo, sumado a la
correspondiente formacin de recursos
humanos, convertiran a Mxico en pocos
aos, sin lugar a dudas, en un pas lder
en la I+D+i, con una industrializacin y
un uso a gran escala de las energas sus-
tentables, acelerando, de esta manera, la
transicin energtica hacia un patrn de
produccin y consumo energtico limpio
y sustentable.
75
Siglas, acrnimos
y smbolos
AIE Agencia Internacional de la Energa
AMC Academia Mexicana de Ciencias
AUEE Ahorro y uso eciente de la energa
CCS Carbon capture and storage (captura y secuestro de carbono)
CIATEQ Centro de Tecnologa Avanzada
CIGS Cobre-indio-galio-selenio
CINVESTAV-IPN Centro de Investigacin y de Estudios Avanzados del Instituto Politcnico Nacional
CFE Comisin Federal de Electricidad
CNER Comisin Nacional de las Energas Renovables
CNLV Central Nuclear Laguna Verde
CNSNS Comisin Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias
CO
2
Dixido de carbono
Conacyt Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa
CONUEE Comisin Nacional para el Uso Eciente de la Energa
CPH Campo de Pruebas de Helistatos
CSP Concentrated Solar Power
DG Demanda global
DOE Department of Energy
DOF Diario Ocial de la Federacin
EA Energas alternas
EE Eciencia energtica
EIA Energy Information Administration
EJ Exajoules
EN Energa nuclear
ENE Estrategia Nacional de Energa
ER Energas renovables
ESAT Energa solar trmica de alta temperatura
ESBT Energa solar trmica de baja temperatura
76
ESMT Energa solar trmica de media temperatura
ETC Evacuated Tube Colector
EUA Estados Unidos de Amrica
FIDE Fideicomiso para el Ahorro de Energa Elctrica
FIRCO Fideicomiso de Riesgo Compartido
FPC Flat Plate Colector
FV Fotovoltaico
GEI Gases de efecto invernadero
GW Gigawatt
GWh Gigawatt hora
GWt Gigawatt trmico
HC Hidrocarburos
HoSIER Horno Solar de Alto Flujo Radiativo
ICML Instituto de Ciencias del Mar y Limnologa, UNAM
I+D Investigacin y Desarrollo
I+D+i Investigacin, Desarrollo e innovacin
IER Instituto de Energas Renovables, UNAM
II Instituto de Ingeniera, UNAM
IIE Instituto de Investigaciones Elctricas
IMP Instituto Mexicano del Petrleo
INER Instituto Nacional de Energas Renovables
ININ Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares
IPN Instituto Politcnico Nacional
ITC International Training Centre
IyDT Investigacin y Desarrollo Tecnolgico
km Kilmetros
kW Kilowatt
kWe Kilowatt elctrico
kWh Kilowatt hora
kWp Kilowatt pico
kWt Kilowatt trmico
LACYQS Laboratorio Nacional de Sistemas de Concentracin Solar y Qumica Solar
LAERFTE
Ley para el Aprovechamiento de Energas Renovables y el Financiamiento de la
Transicin Energtica
LFC Luz y Fuerza del Centro
LIPC Laboratorio de Ingeniera y Procesos Costeros
MJ Megajoule
Mton Millones de toneladas
MW Megawatt
77
MWe Megawatt elctrico
MWp Megawatt pico
MWt Megawatt trmico
NMX-ES-001-
NORMEX-2005
Norma mexicana. Rendimiento trmico y ciencionalidad de colectores solares para
calentamiento de agua. Mtodos de prueba y etiquetado
NMX-ES-004-
NORMEX
Norma mexicana. Energa solar, evaluacin trmica de sistemas solares para
calentamiento de agua. Mtodo de prueba
OCDE Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos
PAESE Programa de Ahorro de Energa en el Sector Elctrico
PEAER Programa Especial para el Aprovechamiento de Energas Renovables
Pemex Petrleos Mexicanos
PIB Producto Interno Bruto
PJ Petajoule
PRONURE Programa Nacional de Uso Racional de la Energa Elctrica
Sagarpa Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
SEGS Solar Energy Generating Systems
Sener Secretara de Energa
SEPAFIN Secretara de Patrimonio y Fomento Industrial
Si Silicio
TJ Terajoule
TWh Terawatt hora
UE Unin Europea
UNAM Universidad Nacional Autnoma de Mxico
UNDP/GEF United Nations Development Program/Global Environment Facility
UNISON Universidad de Sonora
79
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80
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[http://www.sener.gob.mx/res/PE_y_DT/pub/2012/ENE_2012_2026.pdf]. Consultado el 14
de agosto de 2013.
UNEP (2012), Global Trends in Renewable Energy Investment 2012, UNEP Collaborating Centre for
Climate and Sustainable Energy Finance. Disponible en: [http://fs-unep-centre.org/sites/de-
fault/les/publications/globaltrendsreport2012.pdf].
US DOE/EIA (2013), Annual Energy Outlook 2013 with projections to 2040, US Energy Information
Administration. Disponible en: [http://www.eia.gov/forecasts/aeo/pdf/0383(2013).pdf].
Consultado el 14 de agosto de 2013.
WB (2013), World Development Indicators 2013, World Bank. Disponible en: [http://data.world-
bank.org/data-catalog/world-development-indicators]. Consultado el 14 de agosto de 2013.
81
EQUIPO EJECUTIVO
COORDINADOR GENERAL
Jos Franco
Presidente de la Academia Mexicana de Ciencias
AMC
Axelle Roze | Emilede Velarde | Fabiola Trelles | Javier Flores | Renata Villalba | Roco Mndez.

DGDC
Addina Cuervo | Adriana Bravo | Adriana Garca | Adriana Rayn | Alberto Rentera | Alejan-
dra Noguez | Aline Jurez | ngel Figueroa | Arturo Orta | Claudia Jurez | Cristina Martnez |
Denisse Osuna | Enrique Jimnez | Ernesto Navarrete | Esteban Estrada | Guillermo Casta-
eda | Ivn Pacifuentes | Jareni Ayala | Jos Luis Vzquez | Juan Carlos Pia | Laura Rojas |
Leticia Chvez | Manuel Amaya | Manuel Comi | Mara Salazar | Marcela Martnez | Mara
Elena Arcos | Mariana Fuentes | Mnica Genis | Pablo Flores | Paulina Trpaga | Pedro Sierra
| Ramn Cervantes | Ricardo Pacheco | Rogelio Carballido | Rolando sita | Rosa Isela Percas-
tre | Rosanela lvarez | Silvia San Miguel | Susana Trejo | Teresa Segura | Teresita Mendiola |
Tlanex Valds | Vanessa Rendn.

UDUAL
Alfredo Camhaji | Junior Mendoza | Luis Felipe Flores | Luis Fernando Rodrguez | Marco
Antonio Villegas | Olivia Gonzlez | Roberto Escalante Semerena.

3CIN
Ana Victoria Prez | Laura Villavicencio | Miguel ngel Quintanilla.

CMARA DE SENADORES
Jess Ramrez.

Jos Antonio Esteva Maraboto (consultor).


82
Instituciones participantes en la Agenda Ciudadana de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin
Academia Mexicana de Ciencias (AMC)
Dr. Jos Franco, Presidente
Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior (ANUIES)
Dr. Rafael Lpez Castaares, Expresidente
Asociacin Mexicana de Museos y Centros de Ciencia y Tecnologa (AMMCCyT)
Dra. Rosario Ruiz Camacho, Presidenta
Cmara de Diputados
Diputado Rubn Benjamn Flix Hays,
Presidente de la Comisin de Ciencia y Tecnologa de la LXII Legislatura
Cmara de Senadores
Sen. Francisco Javier Castelln Fonseca,
Expresidente de la Comisin de Ciencia y Tecnologa de la LXI Legislatura
Sen. Alejandro Tello Cristerna,
Presidente de la Comisin de Ciencia y Tecnologa de la LXII Legislatura
Sen. Juan Carlos Romero Hicks,
Presidente de la Comisin de Educacin de la LXII Legislatura
Centro de Investigacin de Estudios Avanzados (Cinvestav)
Dr. Ren Asomoza Palacio, Director General
Consejo Consultivo de Ciencias (ccc)
Dr. Jorge Flores Valds, Coordinador General
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (Conacyt)
Dr. Jos Enrique Villa Rivera, Exdirector
Dr. Enrique Cabrero Mendoza, Director
Foro Consultivo Cientco y Tecnolgico (FCCyT)
Dra. Gabriela Dutrnit Bielous, Coordinadora General
Fundacin Espaola de Ciencia y Tecnologa (FECyT)
Dr. Hugo Ren Andrade Jaramillo, Decano
Fundacin 3CIN (Espaa)
Dr. Miguel ngel Quintanilla Fisac, Director
83
Instituto de Ciencia y Tecnologa del Distrito Federal (ICyTDF)
Dr. Julio Mendoza lvarez, Exdirector
Instituto Politcnico Nacional (IPN)
Dra. Yoloxchitl Bustamante Dez, Directora
Noche de las estrellas
Lic. Emilede Velarde, Responsable
Programa Delfn
Carlos Humberto Jimnez Gonzlez, Coordinador General
Red de las Alianzas Francesas en Mxico (AF)
Dr. Philippe Palade, Delegado General
Red Nacional de Consejos y Organismos Estatales de Ciencia
y Tecnologa (RedNACECyT)
Dr. Toms Gonzlez Estrada, Presidente
Sociedad Mexicana para la Divulgacin de la Ciencia
y la Tecnologa, A. C. (Somedicyt)
Dra. Elaine Reynoso Haynes, Presidenta
Unin de Universidades de Amrica Latina y el Caribe (UDUAL)
Dr. Roberto Escalante Semerena, Secretario General
Universidad Autnoma Metropolitana (UAM)
Dr. Enrique Fernndez Fassnacht, Exrector General
Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM)
Dr. Jos Narro Robles, Rector
84
Aguascalientes
CIMAT Aguascalientes.
CIO Aguascalientes.
Subsede del CIATEQ, Aguascalientes.
Universidad Autnoma de Aguascalientes.
Baja California
El Trompo, Museo Interactivo, Tijuana.
Fundacin que Transforma, Tijuana.
Subsede del CICESE, Tijuana.
Universidad Autnoma de Baja California.
Baja California Sur
Consejo Sudcaliforniano de Ciencia
y Tecnologa.
Museo Sol del Nio.
Subsede del CIBNOR, Guerrero Negro.
Subsede del CICESE, La Paz.
Universidad Autnoma de Baja California Sur.
Campeche
Casa de la Tecnologa DGETI-SECUD.
Subsede del COMIMSA, Ciudad del Carmen.
Subsede del ECOSUR, Campeche.
Universidad Autnoma de Campeche.
Coahuila
Centro Cultural Multimedia 2000, A. C.
Museo del Desierto.
Museo de los Metales Peoles.
Subsede del COMIMSA, Monclova.
Universidad Autnoma de La Laguna.
Colima
Instituto Tecnolgico de Colima.
Museo Interactivo Xoloitzcuintle.
Universidad de Colima.
Chiapas
Consejo de Ciencia y Tecnologa del Estado
de Chiapas.
Instituto Tecnolgico de Tapachula.
Instituto Tecnolgico de Tuxtla Gutirrez.
Museo Chiapas de Ciencia y Tecnologa,
Tuxtla Gutirrez.
Subsede del CIESAS, San Cristbal
de las Casas.
Subsede del ECOSUR, San Cristbal
de las Casas.
Universidad Autnoma de Chiapas.
Chihuahua
Instituto Tecnolgico de Ciudad Jurez.
Semilla Museo, Centro de Ciencia
y Tecnologa de Chihuahua.
Subsede del CIAD, Delicias.
Subsede del CIAD, Cuauhtmoc.
Subsede de EL COLEF, Ciudad Jurez.
Subsede del INECOL, Ciudad Aldama.
Universidad Autnoma de Ciudad Jurez.
Distrito Federal
Academia de Ciencias Administrativas, A. C.
Agua.org.mx.
Centro de Difusin de Ciencia y Tecnologa
del IPN, Tezozmoc.
Colegio de Ciencias y Humanidades.
El Colegio de Mxico.
Escuela Nacional Preparatoria 1.
Escuela Nacional Preparatoria 2.
Escuela Nacional Preparatoria 3.
Escuela Nacional Preparatoria 4.
Escuela Nacional Preparatoria 5.
Escuela Nacional Preparatoria 6.
Escuela Nacional Preparatoria 7.
Escuela Nacional Preparatoria 8.
Escuela Nacional Preparatoria 9.
Facultad de Estudios Superiores Zaragoza.
Fundacin del Centro Histrico de la Ciudad
de Mxico, A. C.
Museo del Instituto de Geologa, UNAM.
MUTEC, Museo Tecnolgico de la CFE.
Subsede del CISESE, Distrito Federal.
Subsede de EL COLEF, Distrito Federal.
Universidad Anhuac.
Universidad Panamericana, Campus Ciudad
de Mxico.
Durango
Bebeleche, Museo Interactivo de Durango.
Subsede del INECOL, Durango.
Universidad Autnoma de Durango.
Estado de Mxico
Facultad de Estudios Superiores Cuautitln.
Instituto Tecnolgico de Tlalnepantla.
Instituto Tecnolgico de Toluca.
Museo Modelo de Ciencias e Industrias, A. C.,
Toluca.
Tecnolgico de Estudios Superiores
de Coacalco.
85
Tecnolgico de Estudios Superiores
de Jocotitln.
Universidad Autnoma del Estado de Mxico.
Universidad de Ixtlahuaca.
Universidad Politcnica de Tecmac.
Universidad Politcnica del Valle de Toluca.
Universidad Tecnolgica de Nezahualcyotl.
Guanajuato
Centro de Ciencias Explora.
Instituto Tecnolgico de Celaya.
Universidad Centro de Estudios Cortzar.
Universidad de Guanajuato.
Guerrero
Instituto Tecnolgico de Acapulco.
Instituto Tecnolgico de Iguala.
Museo Interactivo La Avispa.
Universidad Autnoma de Guerrero.
Hidalgo
Museo El Rehilete, Pachuca.
Universidad Autnoma del Estado de Hidalgo.
Universidad Tecnolgica de Tulancingo.
Jalisco
CIATEC Guadalajara.
Museo de Ciencia y Tecnologa Guillermo
Santoscoy Gmez.
Subsede del CIESAS, Guadalajara.
Trompo Mgico, Museo Interactivo, Zapopan.
Universidad Autnoma de Guadalajara.
Universidad de Guadalajara.
Zig-zag Centro de Ciencias Interactivo.
Michoacn
Instituto Tecnolgico de Estudios Superiores
de Zamora.
Instituto Tecnolgico de Jiquilpan.
Instituto Tecnolgico de La Piedad.
Instituto Tecnolgico de Lzaro Crdenas.
Instituto Tecnolgico de Morelia.
Instituto Tecnolgico del Valle de Morelia.
Instituto Tecnolgico de Zitcuaro.
Instituto Tecnolgico Superior de Apatzingn.
Instituto Tecnolgico Superior de Ciudad
Hidalgo.
Instituto Tecnolgico Superior de Huetamo.
Instituto Tecnolgico Superior de Los Reyes.
Instituto Tecnolgico Superior de Ptzcuaro.
Instituto Tecnolgico Superior de Purundiro.
Instituto Tecnolgico Superior de Tacmbaro.
Instituto Tecnolgico Superior de Uruapan.
Instituto Tecnolgico Superior Purpecha.
Subsede del COLMICH, La Piedad.
Subsede del INECOL, Ptzcuaro.
Universidad de La Cinega del Estado
de Michoacn de Ocampo.
Universidad Michoacana de San Nicols
de Hidalgo.
Universidad Tecnolgica de Morelia.
Morelos
Instituto Nacional de Salud Pblica.
Universidad Autnoma del Estado
de Morelos.
Universidad Politcnica de Morelos.
Nayarit
Instituto Las Amricas de Nayarit.
Instituto Tecnolgico de Baha de Banderas.
Instituto Tecnolgico de Tepic.
Universidad Autnoma de Nayarit.
Universidad del Valle de Matatipac, S. C.
Universidad Tecnolgica de Baha
de Banderas.
Universidad Vizcaya de Las Amricas.
Nuevo Len
Horno 3, Museo del Acero.
Planetario Alfa.
Subsede del CICESE, Monterrey.
Subsede del CIESAS, Monterrey.
Subsede de EL COLEF, Monterrey.
Universidad Autnoma de Nuevo Len.
Oaxaca
Museo del Palacio.
Subsede del CIESAS, Oaxaca.
Universidad Autnoma Benito Jurez
de Oaxaca.
Puebla
Benemrita Universidad Autnoma
de Puebla.
Colegio Mxico, Tehuacn.
Instituto Tecnolgico Superior
de Huauchinango.
Quertaro
Subsede del CIATEQ, El Marqus.
Universidad Autnoma de Quertaro.
86
Quintana Roo
Instituto Tecnolgico de Cancn.
Subsede del CICY, Cancn.
Subsede del ECOSUR, Chetumal.
San Luis Potos
CIDESI San Luis Potos.
CIQA San Luis Potos.
Museo Laberinto de las Ciencias y las Artes.
Subsede del CIATEQ, San Luis Potos.
Sinaloa
Centro de Ciencias de Sinaloa.
Instituto Tecnolgico de Culiacn.
Instituto Tecnolgico de Los Mochis.
Instituto Tecnolgico de Mazatln.
Instituto Tecnolgico Superior de Eldorado.
Instituto Tecnolgico Superior de Guasave.
Instituto Tecnolgico Superior de Sinaloa, A. C.
Subsede del CIAD, Culiacn.
Subsede del CIAD, Mazatln.
Universidad Autnoma de Sinaloa.
Universidad Autnoma Indgena de Mxico.
Universidad de Occidente.
Universidad Politcnica de Sinaloa.
Sonora
Centro de Estudios Superiores del Estado
de Sonora.
El Colegio de Sonora.
INAOE, Cananea.
Instituto Tecnolgico Superior de Cajeme.
La Burbuja, Museo del Nio.
Subsede del CIAD, Guaymas.
Subsede del CIBNOR, Guaymas.
Subsede del CIBNOR, Hermosillo.
Universidad de Sonora.
Universidad Estatal de Sonora.
Tabasco
Instituto Tecnolgico Superior de Los Ros.
Subsede del CIATEQ, Villahermosa.
Subsede del COMIMSA, Villahermosa.
Subsede del ECOSUR, Villahermosa.
Universidad Jurez Autnoma de Tabasco.
Tamaulipas
Subsede de EL COLEF, Matamoros.
Subsede de EL COLEF, Nuevo Laredo.
Universidad Autnoma de Tamaulipas.
Tlaxcala
Universidad Autnoma de Tlaxcala.
Veracruz
Instituto Tecnolgico Superior
de Cosamaloapan.
Museo Interactivo de Xalapa-MIX.
Subsede del CIESAS, Xalapa.
Universidad Veracruzana.
Yucatn
Subsede del CIESAS, Mrida.
Universidad Autnoma de Yucatn.
Zacatecas
Instituto Tecnolgico Superior de Fresnillo.
energa
Agenda ciudadana
perteneciente a la Agenda Ciudadana de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, fue editado
por la Academia Mexicana de Ciencias, el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa,
y la Direccin General de Divulgacin de la Ciencia de la UNAM.
Se termin de imprimir en el mes de diciembre de 2013 en los talleres
de Grupo San Jorge, ubicados en Antonio Plaza 50, Col. Algarn, Mxico, D. F.
En su composicin se utilizaron tipos de la familia Thesis de 10/13 puntos.
Fue impreso en offset sobre papel couch mate de 150 gramos.
El tiraje const de 1 500 ejemplares.
El cuidado de la edicin estuvo a cargo de Rosanela lvarez R.

ENERGA
AGENDA CIUDADANA de ciencia,
tecnologa e innovacin
Las fuentes principales de energa (el petrleo, el gas y el carbn),
con su uso intensivo, tienen un impacto negativo sobre el medio
ambiente de dimensiones globales y catastrcas. Adems, estos
recursos fsiles estn mostrando su nitud. Esto signica que el
actual sistema energtico mundial no es sustentable.
Desde la ciencia se han generado propuestas de investigacin
y desarrollo tecnolgico, as como polticas pblicas para reducir el
uso de hidrocarburos, disminuir sus impactos ambientales y garan-
tizar el acceso a bajo costo a las energas alternas, particularmente
a las energas renovables.
Nuestro pas debe aprovechar sus condiciones geogrcas y
recursos naturales para lograr con xito la transicin hacia un uso
responsable y sustentable de la energa en el mediano plazo.

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