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DERECHO CONCURSAL

1
PRIMERA PARTE
El derecho concursal: concepto e!oluc"#n h"st#r"ca
I$% Ideas pre!"as
A$%% La responsa&"l"dad patr"'on"al
Toda obligacin comprende, como elementos separados, la deuda y la
responsabilidad. La deuda indica solamente el deber de realizar una
prestacin. La responsabilidad es la sujecin al poder coactivo del acreedor.
En el Derecho antiguo, las obligaciones nacen nicamente de los delitos. La
deuda es el deber del autor de un delito de pagar una compensacin
pecuniaria. La responsabilidad, en cambio, es la posibilidad que el
demandante de esa compensacin y los miembros de su clan amiliar tienen
de agredir al deudor en virtud de la p!rdida de la paz. "uando, m#s adelante,
las obligaciones nacen tambi!n de los contratos, la distincin entre deuda y
responsabilidad aparece m#s acentuada$ la deuda es el deber de una persona
que ha prometido hacer o pagar algo% la responsabilidad, entendida en el
sentido de sumisin al poder jur&dico del acreedor, no nace sino en virtud de
un acto ormal por el que se constituye un objeto de responsabilidad, que se
crea por la dacin de un reh!n o de una prenda.
'd!ntica distincin se aplica en el Derecho romano, contraponiendo las ideas
de debitum (deuda en dinero) y de obligatio (garant&a% ianza)$ el
obligatus no es la persona que debe, sino la persona entregada como reh!n
para asegurar que ser# cumplido el debitum. *ero, mientras que el debitum
puede constituirse mediante una simple promesa o pacto, la obligatio slo
nace si se especiica a trav!s de un acto ormal (ne+um, contrato de venta%
sponsio, promesa solemne sobre una persona, etc.).
La distincin entre deuda y responsabilidad, como elementos conceptuales
distintos, se ha mantenido en la terminolog&a jur&dica de todos los pa&ses. Tal
distincin, en sede terica, es clara en nuestro "digo "ivil (ver art&culos ,-./
y 0-12)
(
.
1
3puntes de "lases basados en las siguientes obras$ 4Derecho "oncursal5, del autor 6uan Esteban *uga 7ial,
Editorial 6ur&dica% 4"urso de Derecho de 8uiebras5, del autor 3lvaro *uelma 3ccorsi, Editorial 6ur&dica% 49anual de
Derecho "omercial5, Tomo ''', del autor :icardo ;andoval Lpez, Editorial 6ur&dica% 4Derecho 9ercantil5, del autor
espa<ol =uillermo 6im!nez. ;#nchez, Editorial 3riel, preparados e+clusivamente para los alumnos de la >niversidad de
Las 3m!ricas, por el proesor de Derecho "omercial, don 6orge Lagos =atica.
2
3rt&culo ,-./ del "digo "ivil$ 4"ontrato o convencin es un acto por el cual una parte se obliga para con otra a dar,
hacer o no hacer alguna cosa. "ada parte puede ser una o muchas personas5.
3rt.0-12 del "digo "ivil$ 4Toda obligacin personal da al acreedor el derecho de perseguir su ejecucin sobre todos
los bienes ra&ces o muebles del deudor, sean presentes o uturos, e+ceptu#ndose solamente los no embargables,
1
El concepto de responsabilidad patrimonial tiene un gran signiicado para el
Derecho concursal. El undamental principio de la responsabilidad patrimonial
universal por deudas se encuentra ormulado en nuestro ?rdenamiento en al
art&culo 0-12 del "digo "ivil. @ ello implica una sujecin del patrimonio del
deudor$ si la prestacin objeto de la obligacin no se cumple, el perjudicado
puede agredir el patrimonio del deudor para obtener la satisaccin de la
obligacin no cumplida o su equivalente.
)$% Incu'pl"'"ento e "nsol!enc"a

;i el deudor no satisace la deuda, se produce el incumplimiento, situacin
que se reiere a una relacin concreta.
La insolvencia es una situacin de car#cter econmico con relevancia jur&dica.
La insolvencia no es una situacin en la que est#n presentes un acreedor y un
deudor en una relacin crediticia, sino la situacin en la que se encuentra un
deudor en relacin con su patrimonio, como consecuencia de la cual, de una
parte, le es imposible llevar a cabo el d!bito y, de otra, adolece de una
insuiciencia patrimonial para proporcionar el equivalente para la satisaccin
debida al acreedor con objeto de hacer rente a la responsabilidad.
9as el problema de la insolvencia es el de cmo se comprueba. 3 veces, se
maniiesta por la indicacin del contenido patrimonial de determinadas
personas, como es el caso de los comerciantes, a trav!s de libros de
contabilidad que, por Ley, deben llevar% pero no puede e+teriorizar el estado
de su patrimonio, porque el secreto de la contabilidad les ampara (art.-0 ". de
".). ;iendo la insolvencia el estado de un patrimonio incapaz de satisacer las
deudas que sobre !l pesan, normalmente se maniestar# por el
incumplimiento de las obligaciones vencidas. Etimolgicamente, la palabra
insolvencia proviene de nonAsolvit, el que no paga. "uando el
incumplimiento se generaliza, da lugar a la situacin de insolvencia.
La insolvencia como estado interno del patrimonio se maniiesta al e+terior,
entre otros modos, mediante la cesacin en los pagos. 9ientras que la
insolvencia es una situacin patrimonial, el incumplimiento es un concepto
jur&dico y depende, en ocasiones, de la voluntad del deudor.
C$% E*ecuc"#n
El d!bito impone la obligacin al deudor de realizar un comportamiento que
puede ser e+igido por el acreedor. Bormalmente se har# eectivo por voluntad
del deudor. *ero, si se niega, el acreedor puede imponer, impetrando el au+ilio
de los rganos judiciales, el cumplimiento orzado y obtener una satisaccin
por equivalente, mediante la ejecucin. La ejecucin se conigura como un
medio de agresin sobre el patrimonio del deudor, que pretende situar al
acreedor en una posicin semejante a la que tendr&a lugar en el caso de que el
deudor hubiese cumplido voluntariamente.
designados en el art&culo ,1,/5.
2
La ejecucin puede conigurarse en dos planos$ en el plano individual o de
ejecucin aislada, que se promueve para la eectividad de una obligacin
determinada y respecto de unos bienes concretos del patrimonio del deudor% y
en el campo general o de ejecucin universal, que se da cuando e+iste una
pluralidad de obligaciones que pesan sobre la totalidad del patrimonio del
deudor, insuiciente para satisacer los derechos que ostenta generalmente
una pluralidad de acreedores. En esta ltima situacin, el procedimiento de las
ejecuciones aisladas signiicar&a necesariamente, para algunos acreedores, la
imposibilidad de satisacer su derecho de cr!dito, mientras que otros (los m#s
astutos o veloces, audaces o pr+imos al aecto del deudor comn) percibir&an
&ntegramente sus cr!ditos.
>na elemental e+igencia de justicia impone en estos casos una organizacin
de deensa de los acreedores, como colectividad, mediante el establecimiento
de una normativa especial$ el Derecho concursal (conAcurrere$ correr
conjuntamente). 3l est&mulo individual o ego&sta propio del sistema de las
ejecuciones aisladas se opone un principio de equidad% el r!gimen del azar o
del avor debe sustituirse por el de comunidad de p!rdidas y el tratamiento
paritario (par condictio) de todos los acreedores, cuando el patrimonio del
deudor no basta para satisacer a todos ellos &ntegramente sus cr!ditos.
II$% H"stor"a de los proced"'"entos concursales
A+ Derecho Ro'ano$%
En el procedimiento ejecutivo m#s antiguo, el acreedor insatisecho pod&a
proceder, mediante autorizacin del magistrado, contra la persona del deudor
(manus injectio), a quien pod&a matar, mantener en esclavitud (servi loco)
o vender como esclavo en el e+tranjero (trans Tiberium)% concurriendo
varios acreedores, la Ley decenviral de la Tabla ''' permit&a, si nadie orec&a
rescate por el deudor durante un plazo cierto, la divisin del deudor (partes
secanto) en tantos pedazos cuanto acreedores hubiera. En deensa del
deudor pod&a intervenir un tercero (vinde+), liber#ndolo de la manus
injectio, contrayendo la obligacin de indemnizar al acreedor y resarci!ndole
inmediatamente del importe de la deuda.
"on la Le+ *oetelia *apiria (.,. o .01 a.".) comienza a suavizarse
paulatinamente la crueldad de la institucin anterior hasta la transormacin
del procedimiento ejecutivo de personal en real (non corpus debitoris, sed
bona obno+ia). ;urgen as& dos procedimientos complementarios$ la missio
in bona, por la que el pretor designaba una persona (curator bonorum) a
instancia de los dem#s acreedores para que tomara posesin del patrimonio
del deudor, con objeto de asegurar su guarda o conservacin% transcurrido un
determinado plazo, ten&a lugar la bonorum venditio sub hasta, por la que
se nombraba mag&ster a un acreedor, cuya misin era la de vender la
3
totalidad de los bienes del deudor al mejor postor (bonorum emptor), quien
era considerado icticiamente sucesor universal de aqu!l, cobra los cr!ditos
del deudor y paga sus deudas hasta donde alcance la cantidad ijada como
precio de venta. El deudor sur&a una capitis deminutio (p!rdida de los
derechos civiles), acarre#ndole la inamia.
9#s adelante, en la !poca de Trajano, se crea el procedimiento de la
bonorum distractio para evitar lo gravoso del procedimiento anterior y
avorecer a ciertos deudores (senadores, locos, impberes o prdigos) con
objeto de sustraerlos del car#cter inamante del procedimiento anterior. 3
trav!s de este ltimo, la sucesin universal se sustituye por la venta de los
bienes individualmente o al detalle por un curator, sin injerencia de la
autoridad y sin la ormalidad de la pblica subasta, pero bajo la vigilancia de
los acreedores. El precio recabado se divid&a entre los acreedores en
proporcin de sus cr!ditos, teniendo en cuenta el derecho de preerencia de
cada uno.
9ediante la Le+ 6ulia (,C a.".) la nota inamante puede eludirla ya cualquier
deudor, recurriendo a la cessio bonorum, present#ndose ante el magistrado
y declarando en orma solemne que pon&a sus bienes a disposicin de los
acreedores, haciendo cesin de ellos en pago de sus cr!ditos. ;e le concede
un trato m#s ben!volo al deudor, permiti!ndosele incluso retener parte de los
bienes de su patrimonio para hacer rente a sus propias necesidades
econmicas, el llamado beneicium competentiae.
El Derecho justinianeo
,
introduce el pignus judicati causa captum, por el
que el pretor ordenaba la venta de los bienes muebles secuestrados al
deudor, airm#ndose de modo deinitivo el car#cter patrimonial del
procedimiento ejecutivo romano y present#ndose como una propia venta
judicial.
En el Derecho en :oma, pues, el procedimiento de ejecucin universal tuvo
siempre una naturaleza undamentalmente privada y penal. La actuacin de la
autoridad era secundaria y casi limitada a los eectos penales.
)$% Derecho Inter'ed"o$%
Durante la Edad 9edia (-C1 d.".) se orman dos corrientes jur&dicas que
desembocan en otros tantos sistemas de ejecucin universal$ por una parte, la
que se presenta como continuadora del Derecho romano y que concibe la
ejecucin por los acreedores slo como ejercicio de la autoayuda, no teniendo
el juez otra misin que la de asistirles en sus peticiones para la eectividad de
sus derechos. *or otra, la representada por el Derecho visigodo que tiende a
colocar la colectividad de acreedores y el ejercicio de sus derechos bajo la
continua direccin de la autoridad judicial. ;e parte de la base de que el
quebrado es un deraudador (decoctor ergo raudator) y al Estado
3
6ustiniano, Emperador romano de ?riente (20CA212 d.")
4
corresponde la represin de la quiebra como hecho il&cito, surgiendo as& la
naturaleza pblica del procedimiento.
"on la palabra decoctio (conocimiento, aniquilacin) se designaba en la Edad
9edia el estado del comerciante incapaz de cumplir sus compromisos. El
nombre de bancarrota tiene su origen en 'talia, porque los comerciantes sol&an
solventar sus obligaciones contando el dinero a la vista de sus acreedores,
sentado sobre un banco en la plaza pblica% cuando el comerciante se
encontraba ante la imposibilidad de hacer rente a sus obligaciones, romp&a el
banco en se<al de protesta y como medida simblica, punitiva e inamante.
Las palabras aillite y allimento, con que se designaban, respectivamente,
en Drancia y en 'talia a la quiebra, tiene su undamento porque la
maniestacin e+terna de la situacin de insolvencia se revelaba con
recuencia en dos de los actos m#s t&picos que el deudor ejecuta
encontr#ndose en tal estado$ el enga<o para sorprender la buena e de los
que con !l contratan, y conservar as& el cr!dito, y la ocultacin o uga para
sustraerse a la persecucin de sus acreedores. Buestro vocablo 4quiebra5 se
acercaba m#s a la realidad porque la institucin se caracteriza por implicar un
quebrantamiento, una paralizacin o torcimiento de la marcha normal de la
actividad mercantil.
En esta !poca el procedimiento del concurso se aplicaba indistintamente a
toda clase de deudores, comerciantes o no, como se pone de maniiesto en el
Derecho estatutario italiano (;iena, 7enecia, *adua, =!nova, Eolonia, etc.) y
persiste una tremenda severidad contra la persona del deudor comn. El ius
mercatorurn despliega as& su m#s despiadado rigor en relacin con el
comerciante cuando !ste cae en estado de quiebra. La grave represin penal
y las consecuencias inamantes para su persona testimonian hasta qu! punto
y a qu! precio la clase mercantil quiere adquirir y conservar el cr!dito y gozar
de la conianza de los mercados. La quiebra satisace las e+igencias de
autodisciplina interna en la clase mercantil. El procedimiento de quiebra tiene
una inalidad reparadora del da<o social y una inalidad restitutoria$ se
introduce derogando el principio prioritas tempore, la par condictio
creditorum. La prueba de raude, requerida por el Derecho romano, se
sustituye por la presuncin de raude.
En Espa<a el primer cuerpo legal que en cierta orma regula la institucin
concursal es el "digo de las ;iete *artidas.
-
3s&, en la *artida 7 del "digo
alonsino se regulan instituciones tan caracter&sticas de la quiebra como la
cesin de bienes a los acreedores, el convenio preventivo e+trajudicial, la
graduacin de los cr!ditos, la ormacin de la mayor&a y de la masa, la uga
del deudor, etc. "on precedencia, en el Duero 6uzgo, en el Duero :eal y en
diversas Leyes de "ortes, e+ist&an ciertas reerencias concursales, centradas
casi undamentalmente en aspectos penales.
4
En la capitan&a general de "hile se aplicaba la Bov&sima :ecopilacin de las Leyes de 'ndias (,/F2), cuya
reglamentacin se remit&a a las ;iete partidas.
5
C$% Derecho 'oderno
Los principios acabados de e+poner se diundieron r#pidamente por Drancia a
trav!s de los intensos contactos entre los mercaderes en las erias, y de ah& se
e+tendieron a 'nglaterra y a los *a&ses Eajos. Bo aconteci lo propio en
3lemania en donde ejerci una e+traordinaria inluencia el libro del autor
espa<ol Drancisco ;algado de ;omoza, Labyrinthus creditorum
concurrentium ad litem per debitorem communem inter illos
causatam (Lyon, ,12,). Esta obra constituye el primer tratado sistem#tico
que sobre la quiebra se public en el mundo.
De ah&, las dos corrientes surgidas a inales de la Edad 9edia$ de una parte, la
corriente .pr"!at"sta/ de la quiebra, que se reiere a la recepcin del Derecho
estatutario italiano en Drancia y que constituye un sistema de autogestin de
la masa activa del deudor por parte de sus acreedores, vigilada solamente por
la autoridad judicial% y, de otra, la .pu&l"c"sta/, debida a la obra de ;algado,
que trata un nuevo procedimiento de cesin de bienes, en el que no hay
encarcelamiento previo del deudor y cuya nota m#s caracter&stica es la
constante intervencin del juez y la subordinacin del concurso a las
solemnidades de un juicio. Los bienes se abandonan a la proteccin de la
curia% el juez designa un administrador, subasta los bienes y distribuye entre
los acreedores el producto.
En Espa<a este ltimo era el sistema que reg&a en aquella !poca, como se
desprende de la obra de ;algado, a lo largo de la cual se citan autores y leyes
espa<oles, y se alude constantemente a la pr#ctica de los Tribunales. Las
?rdenanzas de Eilbao de ,C.C
0
suponen un cambio de rumbo en la regulacin
del procedimiento concursal sobre la tradicin espa<ola. En eecto, se regula
sistem#ticamente un procedimiento de quiebra e+clusivo para los
comerciantes. Los quebrados se dividen en tres clases$ atrasados, quebrados
por inortunio y quebrados raudulentos.
"on la publicacin del "digo de "omercio espa<ol de ,/0G, se conirma la
distincin entre comerciantes y no comerciantes, para someter al
procedimiento de quiebra slo a los primeros, y se establece la separacin de
los aspectos sustantivos y procesales de la quiebra, aun cuando no de orma
tajante.
D$% Derecho concursal en Ch"le
Estos eran la doctrina y el derecho positivo concursal dominante al tiempo de
nacer "hile a la vida republicana.
>no te+to no mencionado, era la Bov&sima :ecopilacin de las Leyes de 'ndias
(,/F2), que en su Libro H' trataba sobre algunas materias concursales. Dicho
te+to se aplicaba con preerencia a cualquier otro en la capitan&a general de
5
Las ?rdenanzas de Eilbao de ,C.C rigieron en "hile hasta la dictacin del decreto ley sobre juicio ejecutivo del a<o
,/.C
6
"hile. Esa misma reglamentacin se remit&a a las 4;iete *artidas5 como
reglamentacin supletoria.
La primera ley patria que vino a modiicar las reglas de las ?rdenanzas de
Eilbao (,C.C) y de las ;iete *artidas y la Bov&sima :ecopilacin, ue el Decreto
Ley sobre 6uicio Ejecutivo de ,/.C, que tambi!n reglament el concurso de
acreedores y la cesin de bienes. ;us disposiciones eran de &ndole procesal, y
se aplicaban indistintamente a todo deudor.
El valor del Decreto de ,/.C, tiene importancia para muchos eectos
interpretativos de la actual legislacin. 3lgunas notas son interesantes, como
la prevista en el art&culo /0 que hac&a imperativa la apertura de concurso si en
un juicio ejecutivo se planteaban la voz quiebra como equivalente a estado de
impotencia patrimonial o insolvencia y no como juicio (arts. G. y ,,,). *ero
sus aportes m#s interesantes se relejan en la inluencia que esta
reglamentacin tiene en el "digo de *rocedimiento "ivil de ,GF0, cuyas
normas se incorporaron en buena orma en la Ley BI -.22/ y por !sta en las
de la actual legislacin, particularmente en lo que se reiere al convenio de
acreedores.
"on la promulgacin del "digo "ivil en ,/22 y su entrada en vigencia en
,/2C, el derecho concursal ue nuevamente reestructurado. El "digo "ivil
trat del pago con beneicio de competencia, de la cesin de bienes, de la
prelacin de cr!ditos y de la accin pauliana.
En el a<o ,/12 se dicta el "digo de "omercio, que en su Libro '7 reglamenta
las quiebras. El "digo de "omercio, especialmente el Libro '7 De las
8uiebras, recibe uerte inluencia no slo del "digo de "omercio ranc!s, sino
que tambi!n del "digo de "omercio espa<ol de ,/0G.
El art. ,.02 de dicho "digo deine la quiebra como 4el estado del
comerciante que cesa en el pago de sus obligaciones mercantiles5. Los
redactores de este cuerpo legal eran proclives al concepto restringido de la
cesacin de pagos, inluenciados por la doctrina y jurisprudencia rancesa a la
sazn.
*or ltimo, el art.,.21 establec&a que 4los juzgados de comercio slo podr#n
hacer de oicio la declaracin de quiebra cuando el deudor se ugare u
ocultare, dejando cerrados sus escritorios y almacenes y sin haber nombrado
persona que administre sus negocios y d! cumplimiento a sus obligaciones5.
En esta materia el "digo de "omercio chileno se inspir Jpor no decir copiA
en el "digo de "omercio ranc!s segn el te+to de ,/./.
3l "digo sigui la ley del 0. de junio de ,/1/ que aboli la prisin por deudas
(bajo el imperio del "digo, en la misma sentencia de apertura deb&a
ordenarse el arresto preventivo del cesante).
?tra revolucin en nuestro derecho concursal se suscit con la dictacin en
,GF0 del "digo de *rocedimiento "ivil, que vino a modiicar aun las reglas
procesales concursales contenidas en el "digo de "omercio. El T&tulo H7' del
Libro ''' del "digo de *rocedimiento "ivil, 4De los *rocedimientos de las
7
8uiebras5, vino a reglamentar el proceso respectivo y a modiicar y
complementar las normas del "digo de "omercio.
En vista de los adelantos del derecho concursal y a los vicios que provocaba la
legislacin pertinente, vino en "hile la dictacin de la Ley BI -.22/, de 0G de
enero de ,G0G, que derog el Libro '7 del "digo de "omercio y las normas
pertinentes del "digo de *rocedimiento "ivil.
Las innovaciones de esta ley son numerosas, entre ellas podemos se<alar que
se establece un r!gimen concursal comn a todo tipo de deudor, aunque
siempre acentuando la severidad hacia el deudor comerciante y se crea la
;indicatura =eneral de 8uiebras. Eajo el sistema del "digo de "omercio, se
recurr&a a los s&ndicos privados. Tambi!n, se reglamentan org#nicamente los
convenios, cre#ndose el instituto del convenio e+trajudicial y el convenio
preventivo judicial. El "digo de "omercio slo conoc&a el convenio
simplemente judicial y el "digo de *rocedimiento "ivil introdujo el preventivo
judicial sin regularlo debidamente.
7inieron en seguida las reglamentaciones de las quiebras de las compa<&as de
seguros y de las sociedades annimas (DDL 02,, de ,G.,) y luego la
reglamentacin de la quiebra de los bancos comerciales (DDL 020, de ,G1F).
En ,G/0 se dict la Ley BI ,/.,C2, que modiic el te+to de la Ley de
8uiebras, ijando uno nuevo. Entre las modiicaciones m#s importantes de
esta ltima ley, cabe se<alar las siguientes$ ;e elimina la ;indicatura =eneral
de 8uiebras, cre#ndose un organismo meramente controlador, la Discal&a
Bacional de 8uiebras, que posteriormente pas a llamarse ;uperintendencia
de 8uiebras (Ley ,G./F1 de 0FF0), que es el actual organismo encargado de
supervigilar y controlar las actuaciones de los s&ndicos. ;e modiica el sujeto
pasivo de tratamiento m#s dr#stico$ en vez del comerciante, pasa a serlo todo
aquel que ejerce una actividad comercial, industrial, minera o agr&cola
(art.-,).
En 0FF2, se dict la Ley BI 0F.FF- que modiica la actual Ley de 8uiebras,
cuyo objetivo es obtener el ortalecimiento de la transparencia en la
administracin privada de las quiebras y de la labor de los s&ndicos y otorgar
mayores acultades iscalizadoras a la ;uperintendencia de 8uiebras. Esta ley
reglamenta con mayor especiicidad los #mbitos de competencia de los
s&ndicos privados de quiebra, su orma de designacin, sus honorarios,
incompatibilidades y otorga mayores acultades iscalizadoras y sancionatorias
a la ;uperintendencia del rubro.
El 0G de noviembre de 0FF2, se dict la Ley 0F.FC., que modiica en materia
de convenios la actual Ley de 8uiebras BI ,/.,C2.
Dinalmente, tenemos la Ley 0F.F/F, publicada el 0- de noviembre de 0FF2,
que incorpor la Ley BI ,/.,C2 en el Libro '7 del "digo de "omercio.
8
SE1UNDA PARTE
De la causa 'ater"al del derecho concursal o de la
"nsol!enc"a o cesac"#n de pa2os
I$% 1eneral"dades
La cesacin de pagos, es el hecho econmico social que demanda el
nacimiento del derecho concursal como una reglamentacin relativamente
autnoma dentro del ordenamiento jur&dico general.
La cesacin de pagos es una situacin que involucra todo el patrimonio del
deudor y, en consecuencia, compromete los intereses del propio deudor, de
todos sus acreedores y de la comunidad en general. Es un desarreglo
patrimonial.
Buestra legislacin emplea cuatro e+presiones para se<alar desarreglos
patrimoniales, a saber, la cesacin de pagos, la insolvencia, el mal estado de
los negocios del deudor y la quiebra.
Buestro "digo "ivil emplea las e+presiones quiebra (v.gr., arts.0,1. BI1,
,-G1 BI,, ,1,C BI0), insolvencia o insolvencia notoria (v.gr., arts. ,22, ,.22,
,-G1, ,200, ,2C/ BI., ,GFC, ,G1/, 0,FF, 0,1., 0.12, 0.1C, 0./F, 0-11), y
mal estado de los negocios del deudor (arts.,22, ,2C, ,1,1, 0-1/). El Libro '7
del "digo emplea las locuciones cesacin de pagos (arts.,0C, BI1, ,.F2,
,.F1, ,.FC, ,.,/, ,.0F, ,-11 BI,, ,-1C BI 1) y mal estado de los negocios
del deudor (art. ,.,G inciso inal).
Todas estas e+presiones apuntan a lo mismo$ un estado patrimonial que
impide al deudor cumplir sus compromisos a sus respectivos vencimientos.
Desde luego la voz insolvencia nada tiene que ver con la tesis que hasta hoy
se ense<a en el sentido de que ser&a la dierencia o desequilibrio negativo
entre activo y pasivo
1
. Dicha concepcin no tiene undamento ni dogm#tico, ni
etimolgico, ni pr#ctico. Dogm#ticamente no e+iste deinicin legal de la voz
insolvencia. Etimolgicamente, el vocablo solvencia procede del lat&n
solvens, solventis, que signiica accin o eecto de solventar, voz esta
ltima deinida como 4arreglar cuentas, pagando la deuda a que se reieren5,
vale decir, solventar es pagar. Luego, insolvente es aquel que no paga.
3simismo, la e+presin solucionar una deuda es equivalente a pagarla, como
lo se<ala el art.,21C BI, del "digo "ivil. 3s& tanto en su origen etimolgico
cuanto por la equivalencia que solventar tiene con pagar, es que lo nico
6
Esta tesis viene de la jurisprudencia rancesa, y hasta hace poco sustentada por =uyenot, quien airmaba que 4es
indudable que la nocin de cesacin de pagos no puede conundirse con la insolvencia. El insolvente es el deudor que
no paga porque su pasivo supera su activo, mientras que el comerciante en estado de cesacin de pagos puede ser
solvente% la liquidacin de sus bienes puede bastar, a veces, para reembolsar a sus acreedores. Bo es pues la
insolvencia lo que crea el estado de cesacin de pagos sino la p!rdida del cr!dito, y el cr!dito no se pierde porque se
deba mucho sino porque no se paga a los acreedores que reclaman lo que les es debido, aun cuando se trate de un
solo acreedor que reclame una sola deuda5 =uyenot, 6ean, "urso de Derecho "omercial.
9
deinitivo de la insolvencia es que se reiere a los pagos y no a la
compensacin del patrimonio del deudor.
Buestra jurisprudencia ha dicho que 4la insolvencia se produce cuando un
individuo se haya incapacitado para pagar una deuda, o cesa en el pago de
sus obligaciones por comprometer su patrimonio m#s all# de sus
posibilidades5.
C
*ero, lo que es m#s importante, en la pr#ctica nada importa que un patrimonio
tenga m#s pasivo que activo si, en los hechos, es capaz de cumplir oportuna e
&ntegramente sus compromisos por medios l&citos y normales. 3dem#s, el
desequilibrio aritm!tico es, por otra parte, un enmeno interno que por ser tal
no se divulga y, por ende, no aecta al cr!dito del deudor. El derecho es una
disciplina de conductas e+teriores y a los eectos de determinar si las deudas
podr#n ser o no pagadas, que es lo nico que interesa a los acreedores, debe
tenerse muy en cuenta no slo el monto del activo, y en especial modo, del
activo realizable, sino tambi!n el cr!dito de que goza el deudor. Eien puede
ocurrir que un deudor tenga un activo muy inerior a su pasivo y, no obstante,
est! en condiciones de asumir sus deudas por medios l&citos y normales%
asimismo, es muy posible que estando en una situacin inversa no sea capaz
de desinteresar a sus acreedores.
?tro tanto ocurre con la e+presin mal estado de los negocios, que
emplea habitualmente nuestro derecho comn.
De hecho, dicha e+presin es utilizada con ocasin de la reglamentacin de la
institucin de la cesin de bienes (art.,1,1 del ".".) y, al mismo tiempo, con
ocasin del establecimiento de la accin revocatoria o pauliana (art. 0-1/ del
".".) dentro del p#rrao 4De la *relacin de "r!ditos5, en el cual tambi!n se
recurre a la voz insolvencia (art. 0-11 del ".".), todo lo cual nos quiere indicar
que se reiere a la objetiva incapacidad de pagar.
*ero pareciera que insolvencia es el enmeno de impotencia patrimonial
cuando hablamos de deudores civiles y cesacin de pagos, es lo mismo, pero
reerido a los deudores caliicados del art&culo ,0/2 (e+ -, de la L8). ;in
embargo, el tr#mite de ijacin de la echa de cesacin de pagos de los
arts.,.F2 y ss. del "digo es comn a los deudores caliicados y a los que no
lo son. *ara ambos tipos de quiebra, la ley obliga a ijar judicialmente la echa
de cesacin de pagos, aunque para los deudores no caliicados se remite al
vencimiento del primer t&tulo ejecutivo impago. De orma que los deudores no
caliicados tambi!n incurren en cesacin de pagos. *or otro lado, para
deudores t&picamente caliicados, como los bancos, instituciones inancieras y
compa<&as de seguros, sus respectivos estatutos legales emplean
indistintamente las voces cesacin de pagos o insolvencia.
/
C
".Talca, ,, de enero de ,G,1, :., t ,-, sec ,K, p#g.,-C, y tambi!n ".;., ,, de diciembre de ,G.C. :., t..2, sec.,K,
p#g.0-/.
8
DDL . Ley =eneral de Eancos, emplea la e+presin 4cesar en el pago5 (art.,0,) o tener 4problemas de solvencia5
(art. ,00) o 4solvencia necesaria5 (art. ,.F). El DDL 02,, sobre "ompa<&as de ;eguros, habla de 4solvencia de la
"ompa<&a5 (art. CG).
10
En suma, tenemos que la cesacin de pagos es causal de la quiebra tanto de
deudores caliicados como no caliicados, m#+ime bajo la actual ley, que elev
a la categor&a de deudores caliicados a quienes ejercen actividades
t&picamente civiles, como los agricultores y los mineros. Tenemos tambi!n que
las locuciones civiles insolvencia y mal estado de los negocios son
equivalentes o sinnimas de cesacin de pagos, de orma que durante el
desarrollo de este curso la emplearemos como t!rminos homlogos.
*ara terminar este pre#mbulo lingL&stico, creemos importante hacer una nota
clariicatoria de la e+presin quiebra. La palabra quiebra tiene, en nuestro
medio, al menos cuatro alcances. ;e la emplea para reerirse al eecto
principal de la sentencia de quiebra, esto es, al desasimiento (v.gr., est# en
quiebra o declarado en quiebra). ;e la emplea tambi!n como el proceso
de quiebra o juicio de quiebra (v.gr. art.,02, e+ ,I L8). ?tras veces se la usa
como un equivalente a Derecho "oncursal y se habla, as&, de Derecho de
8uiebras. *or ltimo, se emplea tambi!n la voz quiebra como equivalente a
insolvencia o cesacin de pagos y no slo en el lenguaje vulgar (v.gr. Mutano
est# quebrado), sino que tambi!n en algunas disposiciones legales vigentes o
derogadas. 3s& el art.,-F2 (e+,1,) del "digo de "omercio en la regulacin
del sobreseimiento temporaldice el estado de quiebra. Este empleo como
analog&a de insolvencia hay que tenerlo presente en casos de te+tos como el
"digo "ivil, que usa la palabra quiebra en mltiples oportunidades y no
siempre en t!rminos claros y distintos.
II$% La cesac"#n de pa2os el &"en *ur3d"ca'ente tutelado
;i la comunidad se ha dado este ordenamiento especial que denominamos
derecho concursal, es porque algn valor o bien deviene resentido por la
insolvencia$ ese bien es el que denominamos bien jur&dicamente tutelado por
el derecho concursal en general y por la quiebra en particular.
"orresponde, en consecuencia averiguar acerca de este bien jur&dico tutelado.
La cesacin de pago es un estado patrimonial de impotencia para satisacer
en integridad y oportunidad los cr!ditos
que lo gravan. Este estado irrumpe cuando el deudor an conserva plena
capacidad jur&dica sobre su patrimonio, tanto judicial como e+trajudicial, lo
que constituye un enmeno para que el insolvente recurra a e+pedientes
torcidos o maquinaciones dudosas o ruinosas, a in de mantener viva
artiicialmente su empresa y a salvo su patrimonio personal. *or otro lado,
padeciendo el deudor este desarreglo econmico, los acreedores suren una
alteracin en sus posiciones relativas rente a aquel, pues aquellos m#s
poderosos, sea por sus condiciones personales o por las caracter&sticas
objetivas de sus acreencias, tendr#n mejores oportunidades de desinteresarse
en desventaja de sus cong!neres.
11
De las consideraciones procedentes se obtienen los tres principales bienes
resentidos por la insolvencia, a saber$ la se2ur"dad del cr4d"to p5&l"co, la
"2ualdad *ur3d"ca de los acreedores y el 6unc"ona'"ento adecuado del
'ercado en 2eneral y del s"ste'a cred"t"c"o en part"cular, valor que
denominaremos simplemente 4de la luidez macroeconmica5.
El pr"'er !alor que emerge como tutelado por el derecho concursal es
la se2ur"dad del cr4d"to pu&l"co. Nistricamente el sistema concursal
moderno surge en las republicas italianas de la Eaja Edad 9edia (,-2.A,-G0)
como un elemento m#s del derecho mercantil (lex mercatoria), asociado !ste
a la regulacin de actividades y personas cuya herramienta undamental era
el cr!dito, tanto de dinero como de mercader&as y, m#s all# del cr!dito, la
buena e mercantil, personas que legalmente eran reputadas comerciantes.
La seguridad del cr!dito pblico es un valor econmico jur&dico tutelado por el
Estado, habida consideracin la signiicacin del cr!dito en la econom&a
moderna, y la represin penal a sus atentados no se reiere a la insolvencia,
sino que el desempe<o histrico de los agentes del comercio crediticioAsean
activos, pasivos o intermediariosA, desempe<o que durante la vida comercial
de esos agentes no puede ser iscalizado, habida cuenta la proteccin legal al
secreto de los negocios y al secreto de la contabilidad. La insolvencia y su
consecuente declaracin de quiebra remueven dicha proteccin al secreto y
entonces se juzga desde una perspectiva penal el comportamiento histrico
del agente crediticio o proesional del cr!dito. En otras palabras, si bien desde
la perspectiva civil la insolvencia es un atentado al cr!dito, penalmente es
slo uno de los presupuestos de la condicin objetiva de punibilidad que
constituye la sentencia de apertura o declaracin de quiebra, declaracin esta
que permite investigar y juzgar los eventuales atentados a la seguridad
crediticia cometidos por el deudor caliicado. *or eso es que muchos delitos
concursales, del repertorio de tipos de los arts. ,-11 y ,-1C del "digo de
"omercio, no est#n asociados necesariamente al hecho de provocar o
incrementar la insolvencia, sino que a conductas constitutivas de negligencia
o dolo en el ejercicio proesional de una actividad econmica undada en la
buena e crediticia o mercantil
G
y, por lo mismo, delitos de peligro en contra de
dicha seguridad del cr!dito pblico, aunque sin duda la misma insolvencia es
caldo de cultivo para los delitos concursales m#s graves contra dicho valor de
la seguridad del cr!dito pblico.
En suma, la insolvencia es solo una condicin para investigar la vida de
quienes la ley reputa signiicativos en el comercio del cr!dito pblico, pero no
es ella stricto sensu la reprimida penalmente, sino que las malas practicas de
dichos agentes que atentan contra dicho bien, consumadas durante toda su
vida comercial, y especialmente las conductas atentatorias contra dicho
objeto jur&dico que causan, incrementan o se cometen a propsito de la
insolvencia.
9
Esta tesis, reci!n ha sido acogida por nuestra jurisprudencia hasta ahora muy inluida por la doctrina espa<ola en
t!rminos de que los delitos concursales atentaban contra el patrimonio. En un allo reciente de la ". 3pelaciones de
;antiago se sentaron dos principios novedosos$ a) que los delitos de quiebra no son delitos contra el patrimonio, sino
contra la e pblica crediticia, pues no est#n esencialmente asociados con la insolvencia, b) que los delitos de quiebra
culpable no son iguras culposas, sino dolosas. 7er =aceta 6ur&dica BI 0F2, p#gs.,.0 y ,.., julio de ,GGC.
12
El se2undo &"en *ur3d"co resguardado por la quiebra es la "2ualdad
*ur3d"ca de los acreedores o par condictio creditorum. Este es un punto
paciico en la doctrina, pero lo que no se ha ainado bien an es la naturaleza
jur&dica de este bien jur&dico. "abe se<alar que en "hile dicho principio est#
consagrado por el art. 0-1G del "digo "ivil, que e+presa$ 4Los acreedores,
con las e+cepciones indicadas en el art&culo ,1,/, podr#n e+igir que se
vendan todos los bienes del deudor hasta la concurrencia de sus cr!ditos,
inclusos los intereses y los costos de cobranza, para que con el producto se les
satisaga &ntegramente si ueren suicientes los bienes, y en caso de no serlo,
a prorrata, cuando haya causas especiales para preerir ciertos cr!ditosO.5.
Es comn ver que los autores caliican a la par condictio como un principio de
derecho privado, considerando que es una regla que gobierna las relaciones
jur&dicas entre particulares, sin avanzar m#s que eso. "abr&a se<alar que la
par condictio no es una regla contractual, sino metacontractual, pues solo
puede ser violada por un contrato mediante el perjuicio que este acto signiica
para un tercero que no es parte en !l. *or ejemplo$ si 3 y E celebran una
compraventa por la cual 3 enajena a vil precio parte importante del acervo al
tiempo que mantiene deudas insolutas con ", deudas que devendr#n impagas
a causa de dicho contrato, entre 3 y E no hay 4delito5 contractual y el contrato
es legitimo entra ambos, sin embargo ser ilegitimo respecto de ", quien podr#
instar por la revocacin del acto. PEn base a que principios privados puede "
obtener la revocacin del contratoQ Bosotros simplemente pensamos que la
par condictio es una limitacin a la autonom&a de la voluntad que pesa sobre
las partes de todo acto jur&dico, sea judicial o e+trajudicial, que comprometa el
patrimonio de una de ellas o de ambas.
Entonces, si el orden pblico es el conjunto de normas estimadas como
necesarias para el correcto uncionamiento de la sociedad, es uerza concluir
que la par condictio es un principio que se inscribe dentro de dicho concepto,
particularmente dentro de la nocin m#s moderna de orden pblico
econmico. Lo curioso es que el "digo "ivil para esta inraccin de una
norma de orden pblico no contemple la nulidad del acto por ilicitud del
objeto, sino su revocacin (o, como, veremos, la inoponibilidad del mismo)%
ello responde al car#cter especial&simo de la ilicitud en que se incurre al violar
la par condictio, lo cual e+plica que en ciertas circunstancias la ley comn no
sancione con la nulidad sino con una pena distinta, en aplicacin de los
principios del art. ,F del "digo "ivil.
En conclusin, la par condictio es una norma de derecho privado, pero de
inter!s colectivo o de orden pblico.
*or ltimo, vimos que ciertos insolventes cultivan una amenaza para la
macroeconom&a, al sistema crediticio global y a la circulacin misma de la
riqueza o al uncionamiento mismo de la colectividad, valor que
gen!ricamente denominamos 4de la sana luidez macroeconmica5. En este
caso el ordenamiento de la situacin no puede ser coniado a las normas
privatisticas; muy por el contrario, el Estado aqu& debe actuar en su calidad
de garante del bien comn, pero a dierencia de lo que acontece en el caso de
la seguridad del cr!dito pblico, su intromisin es de naturaleza
eminentemente econmica y no slo jur&dica o moral. Esta situacin es la que
13
ha generado ciertos ordenamientos alenciales especiales para determinadas
empresas (v.gr., los bancos comerciales, las compa<&as de seguros, etc.).
En resumen, la cesacin de pagos resiste la par condictio creditorum; la
transparencia en la actividad jur&dicoAcrediticia, o seguridad del cr!dito
pblico, y, por ltimo, la luidez de la actividad econmica. El primer valor
estimamos que es de inter!s colectivo o de orden pblico, pero de naturaleza
privat&stica% en cambio, los dos segundos son principios de derecho pblico,
pues de reieren a dos unciones que normalmente las comunidades modernas
atribuyen al Estado en cuanto garante del bien comn.
III$ Teor3as acerca de la cesac"#n de pa2os
E+isten diversas corrientes interpretativas acerca de la nocin 4cesacin de
pagos5, que pueden agruparse undamentalmente en tres grupos principales$
la teor&a materialista o restringida, luego la teor&a intermedia, y, inalmente la
teor&a amplia o moderna.
Estas teor&as, m#s que proporcionarnos una deinicin de la insolvencia o
cesacin de pagos, nos proveen de los elementos de juicio para determinar en
concreto cu#ndo se veriica dicho enmeno, lo que para eectos pr#cticos,
que es lo que nos interesa, es de e+trema utilidad en vista a lo ya dicho.
A.- Teora materialista o restringida.-
Lo que singulariza a esta doctrina es que identiica la cesacin de pagos con el
incumplimiento de una obligacin, sin que interiorice en la causa de dicho
incumplimiento% sin que le interese si corresponde o no a un especial estado
patrimonial.
Esta teor&a ue ormulada a propsito del "digo de "omercio Dranc!s, donde
se requer&a que el deudor uera comerciante y que la obligacin impaga uese
mercantil. Noy en muchas legislaciones se ha e+tendido la quiebra a deudores
no comerciantes y se ha prescindido de la e+igencia de que la obligacin sea
mercantil.
En el caso de "hile, en que de algn modo legislativamente se ha
recepcionado esta corriente, el comerciante ha sido sustituido por el
denominado deudor del art. ,0/2 (e+ -, de la L8) (aquel deudor que
desarrolla una actividad comercial, industrial, minera o agr&cola), de manera
que esta teor&a tiene especial aplicacin para la quiebra del sujeto pasivo
mencionado, que es el sucesor del comerciante en este orden.
,F
10
Nistricamente el sujeto pasivo de la quiebra era cualquier deudor. *ero en la pr#ctica la aplicacin que se le dio al
instituto a partir de la ?rdenanza de ,1C. y de las interpretaciones que de ella hicieron los redactores del "digo de
"omercio de ,/FC, el instituto qued restringido a slo los mercaderes, aplic#ndose a los deudores comunes un
conjunto de normas y principios reunidos bajo la denominacin de decoiture. En "hile siempre han e+istido procesos
concursales para deudores no comerciantes, tanto durante la !poca en que pertenec&a al 'mperio Espa<ol, como a los
albores de la :epblica. Las ordenanzas de Eilbao aplicaban a los comerciantes con e+clusividad. La primera
legislacin concursal estrictamente chilena, esto es, el Decreto sobre 6uicio Ejecutivo de ,/.C, que reglamentaba
tambi!n convenios judiciales y la cesin de bienes, era de aplicacin comn. ;lo con la promulgacin del "digo de
14
Los principales ar2u'entos en que se sostiene esta doctrina son los
siguientes$
a) 8ue en el comercio es indispensable el estricto cumplimiento de las
obligaciones, base esencial del cr!dito y deber ineludible del
comerciante, cuya violacin no debe e+cusarse.
b) 8ue el incumplimiento de una obligacin constituye el hecho revelador
m#s elocuente y categrico del estado de d!icit o simplemente del
estado de imposibilidad de pagar del deudor, pues no se concibe que
pudiendo pagar un comerciante deje de hacerlo.
c) 48ue la circunstancia de que el incumplimiento sea singular y aun
insigniicante, lejos de destruir la presuncin de impotencia para los
pagos, la torna m#s grave que cuando se trata de varios
incumplimientos y por sumas elevadas5.
d) *or ltimo, literalmente cesacin de pagos se traduce como
incumplimiento de las obligaciones% da igual decir que alguien ces de
los pagos que decir que no cumpli una de sus obligaciones.
Esta doctrina, que de algn modo es dominante en "hile, ha sido desechada
por el comn de la doctrina y legislacin comparada, repl"c7ndola con los
siguientes argumentos$
,) En primer lugar, no es eectivo que el no pago de una obligacin
sea tan neasto para el uncionamiento del comercio, pues el
comerciante que no paga habitualmente tiene otros recursos que
amortiguan su conducta. Es la gravedad del incumplimiento,
objetiva o subjetiva, lo que puede tener una mayor o menor
incidencia en el comercio. La e+periencia histrica, y
especialmente en "hile, demuestra que tanto el acreedor impago
como el deudor inractor pueden continuar sus relaciones jur&dicoA
econmicas, no obstante el incumplimiento, a menos de ser la
inraccin de grado tal que justiique su represin judicial.
0) 8ue el solo hecho del incumplimiento no revela que el deudor sea
impotente de cubrir sus compromisos. E+iste una variedad amplia
de accidentes en la vida mercantil y econmica que crean
coyunturas pasajeras que impiden el pago integro y oportuno de
las obligaciones, sin que ellas signiiquen la imposibilidad absoluta
de pagar (v. gr., un olvido casual, un viaje urgente, un
congelamiento temporal de depsitos en monedas e+tranjera, o, lo
que no es de e+traordinaria ocurrencia, la e+istencia de motivos
estrictamente personales del deudor con alguno de sus
acreedores que lo induzcan a abstenerse de pagarle).
"omercio de ,/12 la quiebra como tal qued restringida a los comerciantes. Luego con la dictacin del "digo de
*rocedimiento "ivil de ,GF0, se volvieron a uniicar normas procesales para la quiebra y el concurso civil, lo que
sigui en la Ley BI -.22/, que constituye nuestro primer te+to especial y org#nico de derecho comercial.
15
.) 3dem#s, cuando un incumplimiento es aislado y de poca monta
rente a otros pagos de obligaciones m#s cuantiosas del mismo
obligado, lo que est# revelando es precisamente la capacidad de
pagar y no lo apuesto% se est#n insinuando motivos distintos de
la insolvencia para no pagar.
-) *or ltimo, en cuanto a la traduccin gramatical de la e+presin
cesacin de pagos, cabe replicar que ella no responde a una
terminolog&a vulgar sino jur&dica% vale decir, ella es una locucin
t!cnica, para cuyo esclarecimiento no basta con recurrir al
elemento gramatical de hermen!utica, sino que hay que
considerar con especial inter!s el elemento lgico y el elemento
histrico.
B.- Teora intermedia o eclctica.-
Esta corriente de opinin, que de algn modo tambi!n es recogida por nuestra
legislacin, postula que e+iste cesacin de pagos en tanto e+ista un
patrimonio impotente de asumir sus compromisos, pero agrega que dicho
estado patrimonial, para constituir cesacin de pagos, debe maniestarse por
intermedio de un incumplimiento eectivo y slo por esa v&a, cualesquiera que
sean los medios de que el deudor se valga para continuarlos (los pagos)
materialmente.
Bo e+iste duda de que esta versin importa un avance en comparacin con la
teor&a anterior, pues se construye sobre la base de que la insolvencia es un
estado, una situacin y no un hecho aislado (el cumplimiento). En la pr#ctica,
eso se traduce en que el juez, aun cuando se le acredite un incumplimiento,
est# obligado a convencerse de la e+istencia de un desarreglo patrimonial
general% pues, de no corresponder dicho incumplimiento a una crisis
permanente y general, no puede abrir el concurso.
*ero el aparente progreso que evidencia esta doctrina no es tal, si se
advierten sus de6"c"enc"as.
En primer lugar, aceptar esta versin introduce una incongruencia dentro del
sistema jur&dico concursal, pues lleva a que por la v&a del derecho comn sea
m#s e+pedito sujetar al deudor a concurso que invocando el derecho
concursal. En eecto, nuestro "digo "ivil (art. ,-G1 BI,I), como muchas otras
legislaciones, consagra como causal caducidad de los plazos o de vencimiento
anticipado de los mismos al hecho de la insolvencia, que, como hemos visto,
es el equivalente civil de la cesacin de pagos. @ la ley comn no prescribe
medios especiales para acreditar la insolvencia, por lo que resulta m#s sencillo
acreditar que el deudor est# en una situacin de incumplimiento generalizado
recurriendo a la norma aludida.
En segundo lugar, resulta a todas luces obtuso prescribir que, pese a ser
evidente el estado patrimonial cr&tico, se tenga que aguardar al primer
16
incumplimiento para poder someter al deudor a un r!gimen concursal, sin
embargo ya estar amenazados o da<ados los valores jur&dicos que este
ordenamiento pretende tutelar.
C.- Teora amplia o moderna
Esta teor&a sostiene que la cesacin de pagos es un estado patrimonial que se
caracteriza por la impotencia de su titular de asumir todos sus compromisos
en oportunidad e integridad, sin importar la orma en que este estado se
maniieste.
La causa de la quiebra para esta doctrina es un estado econmico del deudor
caracterizado por la impotencia de su patrimonio para hacer rente a las
obligaciones que lo gravan. Esta situacin patrimonial debe ser permanente,
lo que e+cluye la posibilidad de todo arreglo pasajero, de aquellos a los que
comnmente se recurre en la actividad mercantil.
La e+presin cesacin de pagos no signiica, en consecuencia, una
interrupcin o detencin en los mismos, sino un estado patrimonial de
imposibilidad de pagar, que se maniiesta mediante un conjunto de hechos o
situaciones indiciarias o reveladoras di&ciles de enumerar ta+ativamente.
;egn esta nocin, la determinacin de los hechos reveladores del estado
patrimonial cr&tico queda entregada al juez de la causa, quien debe apreciar
este conjunto de situaciones indiciarias y decidir la aplicacin de la institucin
tutelar slo cuando llega al convencimiento de que en el hecho se ha dado la
situacin patrimonial prevista por la ley como ataque al bien jur&dicamente
resguardado.
*or otro lado, los procedimientos colectivos de tutela est#n destinados a
resguardar un bien jur&dico que trasciende el inter!s del acreedor individual,
por lo que resulta necesario determinar su aplicacin tan slo cuando e+iste
una situacin que comporte un ataque a dicho bien resguardado.
Lo que interesa es si el deudor con sus bienes, puede hacer rente al pasivo
que se le hace e+igible. ;i no puede superar tal situacin, el deudor se
encuentra en estado de cesacin de pagos y en tal caso es necesario recurrir
a la liquidacin de sus bienes, de acuerdo al procedimiento de la quiebra,
como deensa de orden colectivo de mayor eicacia que las tutelas
individuales.
Las consecuenc"as pr7ct"cas de la adopcin de las teor&as enunciadas son
de mayor importancia, porque de ello depende que la quiebra se aplique con
toda acilidad ante un simple incumplimiento de obligaciones o que se haga
uso de ella restrictivamente, como institucin sancionatoria del derecho
patrimonial, ante la situacin de impotencia de pagar general y permanente
que aecta al deudor.
17
I8$% De6"n"c"#n de cesac"#n de pa2os
3cogiendo la teor&a amplia, podr&amos deinir la cesacin de pagos o
insolvencia diciendo que es un estado patrimonial vicioso y complejo que se
traduce en un desequilibrio entre su activo liquidable y su pasivo e+igible, de
modo tal que coloca a su titular en la incapacidad objetiva de cumplir, actual o
potencialmente, los compromisos que lo aectan.
E+pliquemos esta deinicin.
a) En primer t!rmino la insolvencia es un estado patrimonial, una situacin
m#s o menos permanente, y no un mero hecho aislado como el
incumplimiento de una obligacin singular.
b) 3dem#s es un estado vicioso, con lo que queremos se<alar que si bien
por s& mismo no conigura un il&cito, pues no implica necesariamente
una inraccin concreta, es caldo de cultivo !rtil en e+pedientes
dudosos. Dicho de otro modo, es un estado tal que impide a quien lo
sure sanear leg&timamente su patrimonio, con sus medios normales o
anormales pero l&citos.
c) Es un estado complejo. Esta circunstancias atiende a la circunstancia de
que su e+teriorizacin no es un hecho simple, aun cuando sus 4hechos
reveladores5 lo sean (v.gr., el incumplimiento de una obligacin). El
patrimonio es una masa viva cuyos elementos est#n interrelacionados y
son independientes, por lo cual su evaluacin merece varios elementos
de juicio. Tal estado no puede entenderse perilado por el solo hecho de
una inraccin a una obligacin o por la sola apreciacin de un balance
(que por s& mismo no da, entre otras inormaciones, una idea e+acta del
cr!dito de que goza el deudor, de las perspectivas uturas de mercado,
etc.). 'mporta tener en cuenta, para llegar a una conclusin m#s o
menos deinitiva, la calidad personal del deudor, su acceso al cr!dito, su
activo, su pasivo al corto, mediano y largo plazo, las condiciones de
mercado, su capacidad productiva, etc.
Buestra jurisprudencia as& lo ha resuelto, se<alando que 4la cesacin de
pagos es un hecho complejo de car#cter jur&dico, resultante de la
apreciacin de diversos hechos particulares que tienden a demostrar
que un deudor determinado, por circunstancias ortuitas o no, se ver&a
en la imposibilidad de solucionar sus obligaciones, aun cuando la
imposibilidad no sea general5.
,,
d) Es un estado de desequilibrio entre el activo liquidable y el pasivo
e+igible correlativos. Esta es la maniestacin econmica espec&ica de
la cesacin de pagos. Nabitualmente, en nuestro medio, los autores
rechazan la adopcin de la teor&a amplia, porque ven en ella una traba
pr#ctica para someter al deudor a concurso, pues creen que la
insolvencia civil es el desequilibrio aritm!tico entre activo y pasivo a
secas, lo que, segn ellos, importar&a una previa liquidacin y reduccin
11
". ;uprema. =.,G,-, 0I sem. BI.F1, p#g.//2
18
a valores comunes del pasivo y del activo que d! un resultado negativo,
para sujetar al obligado a concurso. Lgicamente ello es imposible, pero
el raciocinio descansa en postulados alsos, pues lo que importa es la
maniestacin e+terna del estado del patrimonio, esto es, su capacidad
para ir cubriendo sus obligaciones en la medida que se vayan haciendo
e+igibles, siendo absolutamente irrelevantes las relaciones entre activo
y pasivo% y este desequilibrio entre el activo realizable y el pasivo
e+igible s& que se puede advertir e+ternamente por muchos medios
distintos del e+pediente de la liquidacin previa de los valores
correlativos del activo y pasivo.
Bo importa que en una empresa el debe supere al haber, siempre que
!ste sea bastante para ir cubriendo los cr!ditos que devienen e+igibles.
3 modo de ejemplo$ si suponemos la e+istencia de una empresa
pesquera cuyas embarcaciones est#n especialmente dise<adas para la
captura de cierto tipo de pez que en ese momento es sobreabundante,
lgico ser# concluir que am!n de la liquidez de sus productos, dicha
empresa tiene un recurso subsidiario de #cil liquidacin en sus propias
embarcaciones. *ero la desaparicin de los cardmenes no slo
implicar# una reduccin de las mercader&as, sino una disminucin en la
demanda de dichos barcos especiales, lo que castigar# gravemente el
patrimonio de la empresa, sin embargo no haber disminuido, por este
ltimo concepto, el valor libro de sus embarcaciones. En el per&odo de
apogeo, ante una crisis de liquidez de la empresa, las embarcaciones
caen dentro del concepto de bienes realizables, lo que la salvar#
probablemente de la insolvencia% en el per&odo de disminucin de peces,
una crisis de liquidez implicar# normalmente un principio de cesacin de
pagos, pues los barcos ser#n de di&cil o ruinosa realizacin. En el
per&odo de apogeo, el pasivo puede ser muy superior al activo, pero las
perspectivas del giro de la entidad la salvan de la insolvencia% en el
per&odo de decadencia, aun cuando el pasivo sea muy inerior a las
e+istencias de la empresa, dada la di&cil realizacin de !stas, se estar#
viviendo un principio de insolvencia, pues la empresa con diicultades
podr# ir solventando sus cr!ditos en la medida que se van haciendo
e+igibles.
e) 'ncapacidad actual o potencial. Bo es menester, como lo hemos ya
dicho, que e+istan incumplimiento eectivos para que haya cesacin de
pagos. Easta que potencialmente las proyecciones del patrimonio
permitan con cierta certeza prever dicha incapacidad.
d) 'ncapacidad objetiva de cumplir. Due motivo de discusin si el
incumplimiento generalizado que implica la insolvencia deb&a provenir
de una situacin objetiva del deudor o pod&a responder a su omisiva
arbitraria, en t!rminos de que, pudiendo pagar no lo haga por sola
desidia. Esta variacin ue deendida por el autor italiano *rovinciali,
quien sancionaba tambi!n con la quiebra al que por mero capricho,
jur&dicamente hablando, no satisac&a a la generalidad de sus
acreedores.
19
8$% Caracter3st"cas de la cesac"#n de pa2os$
Las caracter&sticas de la cesacin de pagos son sustancialmente cuatro, a
saber$ la generalidad, permanencia, objetividad e insalvabilidad.
a) Generalidad: Esta caracter&stica dice relacin a que la insolvencia no es el
mero incumplimiento de una obligacin, sino que debe abarcar la totalidad de
las obligaciones del deudor de &ndole patrimonial que graven su haber. *or
este motivo se deine este desarreglo patrimonial como un estado y no como
un hecho aislado (incumplimiento).
b) Permanencia: ?tra e+igencia consustancial al enmeno que describimos,
es que tenga cierta permanencia en el tiempo, que haya adquirido una
peculiar estabilidad, de orma tal de que no se trate de un accidente temporal
que responda a una coyuntura #cilmente subsanable al corto plazo.
c+ O&*et"!"dad: La objetividad signiica una obligacin para el juez de
adquirir la conviccin de que e+ista realmente aquel desequilibrio entre los
bienes realizables y las prestaciones e+igibles, mediante un especial sistema
probatorio que veremos m#s adelante.
d) La insalvabilidad: Esta caracter&stica ya est# incorporada en las
precedentes% pero importa traerla a un plano consciente, porque no deja de
ser, en la pr#ctica, muy importante. 7amos a su e+plicacin.
Dijimos, al tratar de los bienes jur&dicos que preocupan al derecho concursal,
que conlu&an en ella dos tipos de deensa$ una dirigida al resguardo de un
valor de derecho privado de orden pblico (la par condictio) y la otra orientada
a la proteccin de la econom&a, en particular trat#ndose de empresas de cierta
entidad. *ues bien, junto con ser permanente la crisis patrimonial, en algunos
casos se requiere adem#s que la misma revista cierta desesperacin o
insalvabilidad o, en otros t!rminos, que sea tal, al punto que la empresa no
pueda recuperarse por un manejo eicaz y eiciente que, por sus propios
medios, le permite superar la coyuntura. *ara analizar el car#cter insalvable
de la situacin concreta, habr# que ayudarse de mltiples elementos de juicio
(v.gr., el plazo de e+igibilidad de las obligaciones, el cr!dito del deudor, su
capacidad proesional, las condiciones de mercado, su activo, pasivo, etc.), y
s&, al analizar estos indicadores, se denota m#s o menos evidente una
imposibilidad de remontar el desarreglo, slo entonces habr# que proceder
mediante alguno de los instrumentos concursales alternativos. *or el
contrario, si la situacin da signos de recuperabilidad, no estamos ante un
patrimonio de cesacin de pagos. En "hile, este criterio se ha adoptado para
las empresas bancarias, entre otras.
8I$% Prue&a de la cesac"#n de pa2os$ Teor3a de los hechos
re!eladores
20
"omo hemos tenido ocasin de decir, la cesacin de pagos es un estado, pero
jur&dicamente, dentro de la teor&a de la prueba, es un hecho en contraposicin
al derecho, y en esa calidad requiere ser probado por quien la invoca como
antecedente de su pretensin.
El problema, sin embargo, que presenta la cesacin de pagos, es su
naturaleza compleja, que en s& es de muy di&cil prueba. Bo es posible conocer,
al menos para terceros distintos del deudor, tal estado patrimonial%
simplemente no es posible hacernos de ciertos hechos e+teriores que acusan
tal estado, hechos que nunca o casi nunca revelan por s& solos la insolvencia.
Estos hechos (v.gr., la uga del deudor, el incumplimiento de una obligacin, la
solicitud de cr!ditos usurarios% la enajenacin de bienes a vil precio, etc.) son
la premisa menor de un silogismo cuya premisa mayor est# constituida por el
signiicado regular y uniorme que los mismos tienen en el comercio, a saber,
la implicancia de insolvencia. 7ale decir, jur&dicamente son verdaderas
presunciones de insolvencia, dadas la uniormidad y univocidad de ellos.
Dichos hechos, que constituyen 4ciertos antecedentes o circunstancias
conocidas5 (art.-C del ".".), orecen indicios de insolvencia, pues invitan a
representarse su e+istencia. Teni!ndolas como tal medio probatorio
(presunciones o indicios), entendemos que se les aplique todo lo que nuestro
ordenamiento demanda para que constituya plena prueba (arts.-01 del ".*.".
y ,C,0 del ".".).
,0
3hora, para la prueba de los indicios o premisa menor la ley no establece m#s
l&mites que los prescritos en las reglas probatorias generales, de orma que
podr# recurrirse a cualquiera de los medios de prueba que reconoce nuestra
legislacin.
"on todo, en doctrina estas presunciones son denominadas 4hechos
reveladores de la cesacin de pagos5 o simplemente 4hechos reveladores5,
terminolog&a casi universal que tambi!n emplearemos nosotros.
Tipiicar ciertos hechos que son altamente indicadores de que tras ellos e+iste
insolvencia, es del mayor inter!s para la aplicacin pr#ctica de la quiebra y de
los concursos en general, dada la diicultad de acreditar el hecho complejo de
la cesacin de pagos, de modo que siempre accedemos a ella por ciertas
maniestaciones que le son propias y que tienen alguna uniormidad y
univocidad. *ara poder dar a la quiebra en particular y a los concursos en
general una eicacia real, es principal que la apertura de los mismos se
produzca en el menor tiempo posible desde que eectivamente sobrevino la
crisis, porque al distanciar el tiempo entre uno y otro hecho se est# dando
mayor motivo para la ocurrencia de il&citos, se est#n e+poniendo o arriesgando
m#s los valores tutelados por esta disciplina.
;e comprende, entonces, que el entregar la prueba de la insolvencia a las
reglas generales en materia de prueba, provocar&a una serie de retardos que a
la postre har&an ineicaz el sistema. De all& el atractivo de los hechos
reveladores, como presunciones m#s o menos completas de cesacin de
12
El art. -01 del ".*.". requiere que para que una presuncin sea plena prueba debe ser grave y precisa. El art.,C,0
del ".". requiere que las presunciones deber#n ser graves, precisas y concordantes.
21
pagos, y el inter!s que reviste el conocer y precisar cada uno de ellos mirando
las e+periencias pasadas para alcanzar una buena t!cnica legislativa.
;in embargo, no se puede, por un mero indicio o hecho revelador, someter al
deudor a medidas de la severidad de los concursos, en particular la quiebra.
*uede, no cabe duda, resultar e+tremadamente desproporcionado y perjudicial
aplicar una medida tan radical y deinitiva, como la quiebra, por un medio de
prueba normalmente muy d!bil, como lo son las presunciones o indicios
(hechos reveladores), y que aun en el derecho comn son mirados con
desconianza por el legislador.
Tenemos, entonces, dos intereses en pugna$ una parte, la necesidad e+trema
de eicacia que requieren los concursos, lo que demanda su aplicacin en
breve tiempo, y, por la otra, la debida consideracin que se debe tener con los
bienes y la persona del deudor.
"on todo, no creemos que sea adecuado recurrir a rmulas tan gen!ricas
como las del derecho galo (causal gen!rica$ la cesacin de pagos) o italiano
(causal gen!rica$ la insolvencia), para deinir la causa de los concursos en
general, porque por esa v&a se cae #cilmente en dilaciones a in de postergar
o evitar la puesta en ejercicio de un concurso, perjudicando en primera
instancia a la comunidad de acreedores.
La rmula adecuada en esta materia es la adoptada, en su sentido grueso,
por nuestra legislacin$ ijando los hechos reveladores de la cesacin de pagos
de orma tal que al juez le baste con comprobar su e+istencia en cuanto hecho
revelador para decretar la apertura del concurso.
8II$% La cesac"#n de pa2os el "ncu'pl"'"ento de una
o&l"2ac"#n$
Despu!s de todo lo dicho y a pesar de ello, queremos se<alar las dierencias y
la relacin que e+iste entre insolvencia e inraccin de las obligaciones.
a) En primer lugar, el incumplimiento de una obligacin es un hecho, una
conducta singular y concreta del deudor% en cambio, la insolvencia es un
estado patrimonial, es una condicin del deudor. *or lo mismo, no es
e+tra<a la hiptesis de que e+istan incumplimientos sin que e+ista
cesacin de pagos% o que e+ista cesacin de pagos, no obstante no
haber incumplimientos eectivos. *or ello es que se ha hecho proverbial
la deinicin de *rovinciali cuando dice que la cesacin de pagos es la
imposibilidad objetiva de satisacer las obligaciones 4regularmente5,
esto es, no slo a su vencimiento, sino con medios normales de
cumplimiento.
b) En segunda lugar, el incumplimiento de una obligacin es un il&cito, una
inraccin directa a una norma jur&dica% en cambio la insolvencia en s&,
como lo ha se<alado la jurisprudencia, no es un il&cito, pues no implica
22
por s& misma la inraccin a una norma jur&dica, por lo que ella no
signiica una sancin de las contempladas en el derecho privado para el
cesante, a menos de ser culpable o raudulenta, caso en el cual ya no se
sanciona propiamente la insolvencia, sino la malicia o negligencia del
deudor.
c) En tercer lugar, el incumplimiento de una obligacin leg&tima a su
acreedor para obtener su pago compulsivamente, mediante el juicio
ejecutivo individual. En cambio, en el evento de insolvencia, el acreedor
slo puede instar porque se le satisaga su cr!dito a prorrata de lo
obtenido con lo producido por la liquidacin del haber del deudor.
d) El incumplimiento de una obligacin atenta contra intereses
preponderantemente privados% no as& la insolvencia. Bo es eectivo que
el incumplimiento de una obligacin no comprometa tambi!n el inter!s
pblico% lo que es verdad es que est# principalmente comprometido el
inter!s particular de las partes de la obligacin respectiva y en orma
secundaria e indirecta el inter!s pblico. El inter!s pblico en la
violacin de una obligacin singular se ve resentido porque al Estado
tambi!n le interesa el cumplimiento regular de las obligaciones o, lo que
es lo mismo, el respeto del derecho, pero no tiene m#s signiicado que
eso. En cambio, en la cesacin de pagos, dados los valores amenazados,
son el propio Estado y sus bases de orden pblico econmico los que se
e+ponen, por lo cual hasta el inter!s particular de los acreedores
vinculados al patrimonio en crisis es postergado en deensa de dicho
orden.
8III$% La cesac"#n de pa2os en la le2"slac"#n ch"lena
Bo e+iste un concepto unitario para todos los eectos concursales. ;in
embargo, no e+iste duda de que tanto el legislador del "digo de "omercio
como el legislador de la Ley BI -.22/ (que en esta materia es seguida
sustancialmente por la Ley BI ,/.,C2 en vigor, incorporada al Libro '7 del
"digo de "omercio por la Ley BI 0F.F/F), estimaban la quiebra (y los
convenios) como un remedio contra la insolvencia, entendida !sta en su
acepcin amplia o moderna, esto es como un estado econmico del deudor
que le impide cumplir sus compromisos.
;in embargo, la teor&a sostenida por la mayor&a de la doctrina nacional es que
la cesacin de pagos en "hile tiene una acepcin restringida. Esto es, la
cesacin de pagos es el mero incumplimiento de una obligacin. ;er&a verdad
lo dicho si la nica causal de quiebra en "hile uera la del incumplimiento de
una obligacin mercantil, pero !sa es slo una de las causales entre las varias
que veremos en el tema siguiente. La verdad es que en "hile e+iste un
variado nmero de 4causales5 de quiebra, pero ellas revisten las
caracter&sticas de hechos reveladores, m#s o menos completos, del estado de
cesacin de pagos% vale decir, son causales de quiebra en el sentido de que
son prueba estimada como suiciente y nica por el legislador para acreditar
la e+istencia de la cesacin de pagos. Esto es, no son la cesacin de pagos en
23
s&, sino que el antecedente que la acredita y habilita al juez a abrir el concurso
alencial.
La teor&a restringida que aparentemente sustenta nuestra ley no es un
concepto de cesacin de pagos, sino que una recepcin de la teor&a de la
prueba de la cesacin de pagos a que hicimos alusin anteriormente. La no
dierenciacin de prueba con hecho probado ha sido lo que ha llevado a la
mayor conusin tanto en la doctrina nacional como e+tranjera.
Esto obedece a que nuestro sistema descansa en la modalidad rancesa,
segn el te+to del "digo de "omercio de ,/./, que consignaba la causal
general de quiebras en su art.-.C que rezaba. 4tout commercant qui cesse
ses paiements est en tat de faillite. Esta norma ue traducida en el art&culo
,.02 del "digo de "omercio chileno de ,/12 (norma hoy derogada) que
dein&a la quiebra como 4el estado de un comerciante que cesa en el pago de
sus obligaciones mercantiles5.
;in embargo, aun en el te+to actual de nuestra ley no es sostenible que
cesacin de pagos e incumplimiento de una obligacin mercantil sean
sinnimos% mejor dicho, es posible que cesacin de pagos e incumplimiento de
una obligacin sean sinnimos, pero ello no signiica que la causa de la
quiebra para nuestro legislador sea el mero incumplimiento, sino que siempre
es comprendida como un estado patrimonial deiciente y general.
En otras palabras, la causa impl&cita y verdadera nocin de cesacin de pagos
en las normas sobre quiebra en nuestro derecho es la que concepta la
cesacin de pagos como un estado econmico complejo y general y no como
un mero incumplimiento, de manera que toda vez que se acredite no e+istir
dicho estado econmico debe alzarse la quiebra. Las causales de quiebra son
hechos reveladores absolutos que autorizan al juez a someter a quiebra al
deudor y que no admiten prueba de lato establecimiento en la etapa
prequiebra, en el sentido de que pese a e+istir no sean demostrativos de
cesacin de pagos.
;i en la reposicin especial el reponente acredita que el mero incumplimiento
no obedec&a a cesacin de pagos, debe alzarse la quiebra. ;i embargo, lo
normal es que declarada la quiebra en virtud de alguno de los hechos
reveladores ijados ta+ativamente por el legislador, ser# di&cil acreditar la
solvencia del deudor, porque normalmente estos hechos son plena y
completamente demostrativos de la cesacin de pagos, a e+cepcin del mero
incumplimiento de una obligacin mercantil (art.,0/C BI ,, e+ -. BI , L8), en
cuyo caso es m#s probable que el hecho revelador sea equ&voco.
De orma que el sistema chileno es bastante armnico con los principios
undamentales en materia de nocin de la causa de la quiebra o de la
cesacin de pagos, con la sola limitante de que la ley ija ta+ativamente los
hechos reveladores, sin darles oportunidades a los acreedores de acreditar la
insolvencia del deudor por medio de otro u otros hechos reveladores.
24
I9$% An7l"s"s part"cular":ado de las causales de ;u"e&ra o
hechos re!eladores conte'pladas en el T3tulo I8 del C#d"2o
de Co'erc"o$
I+ Encabeza la lista de causales de quiebra o hechos reveladores del estado de
cesacin de pagos la contemplada en el art&culo 1(<= del "digo de "omercio
(e+ -. B., L8). Dicha disposicin e+presa$ Cualquiera de los acreedores
podr solicitar la declaracin de quiebra, aun cuando su crdito no sea
exigible, en los siguientes casos:
1$ Cuando el deudor ;ue e*er:a una act"!"dad co'erc"al> "ndustr"al>
'"nera o a2r3cola> cese en el pa2o de una o&l"2ac"#n 'ercant"l con el
sol"c"tante> cuo t3tulo sea e*ecut"!o/.
Esta norma transcrita es la nica que en apariencia an persevera en la teor&a
restringida respecto de la insolvencia en nuestro sistema concursal. La dem#s
4causales5, si bien son bastantes por s& mismas para autorizar el concurso, no
obstante su calidad de meras presunciones, son indicios de insolvencia de tal
entidad que constituyen una verdadera prueba completa de e+istir cesacin
de pagos. ;in embargo, no cabe duda de que esta causal si bien es equ&voca,
acreditados que sean los e+tremos de la misma, el juez debe declarar la
quiebra, porque justamente esta causal reposa en que el incumplimiento de
una obligacin mercantil por el deudor caliicado es indiciario de que el deudor
padece mal estado de sus negocios.
La causal requiere para conigurarse la concurrencia de los siguientes
requisitos copulativos$
a) 8ue se trate de un deudor que ejerza una actividad comercial, industrial,
minera o agr&cola%
b) 8ue cese en el pago de una obligacin con el solicitante de la quiebra%
c) 8ue la obligacin tenga el car#cter de mercantil,
d) 8ue la obligacin conste en un t&tulo ejecutivo.
a+ ?ue se trate de un deudor ;ue e*er:a una act"!"dad co'erc"al>
"ndustr"al> '"nera o a2r3cola$ Dentro del el concepto jur&dico del comercio,
est# tambi!n comprendida la actividad industrial. Tal actividad queda
comprendida en el art&culo .R del "digo de "omercio, al disponer que son
actos de comercio 4BI 2 Las empresas de #bricas, manuacturas...5. En este
caso la actividad industrial se ejerce bajo la organizacin de empresa, siendo
este actor determinante de la mercantilidad.
La actividad minera es un esencia e+tractiva, se ubica en el sector primario de
la econom&a, porque no implica intermediacin entre productores y
consumidores como ocurre en el comercio. ;in embargo, la inclusin de la
25
actividad minera en esta causal, como asimismo en otras normas, revela la
intencin del legislador de ampliar la aplicacin de la quiebra m#s all# del
deudor comerciante.
Lo dicho al respecto de la actividad minera es v#lido para la actividad agr&cola.
;in embargo, conviene destacar que para que se conigure la causa que
estamos analizando se requiere que el deudor que desarrolla actividad minera
o agr&cola cese en el pago de una obligacin mercantil. 3hora bien, esta
obligacin mercantil deber# tener como origen un acto de comercio ormal
(3rt. .R BI ,F del "digo de "omercio)
"orresponde al acreedor que solicita la declaracin de quiebra acreditar que
su deudor ejerce alguna de estas actividades. *ara ello puede prevalerse de
todos los medios que la ley contempla. En la pr#ctica podr# lograrlo
acompa<ando certiicados de instituciones gremiales a las que pertenezca el
deudor, copias de declaraciones de impuestos hechas en tal calidad, acturas,
patentes municipales, avisos de publicidad, etc.
Tiene importancia determinar si el deudor ejerce actividad comercial,
industrial, minera, agr&cola no solo para los eectos de la causal en estudio,
sino en relacin con otros aspectos de la quiebra, como, por ejemplo, el
derecho de alimentos, eectos retroactivos, obligacin de solicitar su propia
declaratoria, ijacin de la echa de cesacin de pagos y caliicacin.
?tro aspecto que se ha prestado a debate es sobre si este deudor caliicado
debe haber tenido dicha calidad cuando contrajo la obligacin que le sirve de
undamento a la solicitud de quiebra amparada en el art&culo que estamos
analizando o basta que la tenga al momento de la solicitud. Los proesores
*uelma y ;andoval estiman que el deudor caliicado debe tener tal calidad
especial al momento de haberse contra&do la obligacin. ;e undan para esto
es la disposicin del art&culo ,0G1 del ". de ", (e+ art.20 BI , de la L8) que
ijando los undamentos de la sentencia de apertura indica que !sta debe
se<alar 4La determinacin de si el deudor est# o no comprendido en el art&culo
,0/2 (e+ -, L8). En este caso se estar# a la actividad que el deudor ejerc&a a
la echa en que contrajo la obligacin5.
*or ltimo digamos que el art. ,0/C BI , no requiere que la obligacin
undante de la solicitud haya sido contra&da durante el ejercicio de la actividad
especial, solo e+ige su desempe<o actual.

&+ ?ue haa cesado en el pa2o de una o&l"2ac"#n con el sol"c"tante de
la ;u"e&ra$ Esta es el requisito que presenta mayor inter!s desde el punto de
vista doctrinario, por cuanto no hay consenso sobre qu! debe entenderse por
4cese en el pago de una obligacin5.
Las e+presiones 4cesacin de pagos5, 4estado de cesacin de pagos5, 4cesar
en el pago de las obligaciones5, etc., tienen en el derecho de quiebras un
signiicado preciso, atribuido por la doctrina de los autores en los pa&ses cuyas
legislaciones emplean tales rmulas, reiterado por las decisiones de la
26
jurisprudencia y conirmado por el origen histrico de las mismas. Tal
signiicado es el de estado patrimonial de imposibilidad de pagar.
La doctrina de los autores admite dos interpretaciones sobre el sentido que
puede d#rsele a la e+presin contenida en el art&culo 1(<= N@ 1 del ". de ".
La primera se<ala que lo que e+ige el precepto legal citado es pura y
simplemente incumplimiento de la obligacin por parte del deudor. Esto quiere
decir que, en consecuencia, la obligacin debe ser l&quida, e+igible y no
litigiosa. Esta posicin doctrinaria se basa en el tenor literal de la e+presin
.cese en el pa2o de una o&l"2ac"#n/, vinculada la orma verbal al
acusativo .pa2o de una o&l"2ac"#n/, que slo puede signiicar
incumplimiento, esto es, un hecho y no un estado patrimonial. Tal
interpretacin es mayoritaria entre los autores nacionales y los tribunales la
acogen en orma predominante.
La otra interpretacin atiende al origen de la misma, al signiicado preciso
que ella tiene en derecho de quiebras, cesacin de pagos como estado
patrimonial de imposibilidad de pagar y no de simple incumplimiento. Las
razones que dan los que sostienen esta posicin, es que tal como se emplea
en el art&culo ,0/C del ".de "., denota, a primera vista, que se reiere a un
hecho, el incumplimiento, pero nada impide interpretarla como relativa a un
estado patrimonial. ;ostienen que la e+presin alude a un incumplimiento
debido a un estado de imposibilidad de pagar. ;e trata de una obligacin que
ha sido cesada en su pago y no simplemente incumplida, cuando ella tiene
determinados caracteres que permitan suponer, undadamente, que la alta
de pago se debi a la imposibilidad de hacerlo. Estos caracteres son la
e+igibilidad, la liquidez y la indisputabilidad. Los dos primeros son esenciales
para que pueda e+istir incumplimiento. Es la caracter&stica indisputabilidad la
que permite dierenciar esta interpretacin de la anteriormente e+puesta. >na
obligacin es indisputada cuando el deudor no puede oponer e+cepciones o
pudiendo hacerlo no las opone, o deduce tales que no son de aquellas que la
ley permite en ese caso, o que siendo de las que la ley contempla segn las
circunstancias, resultan inundadas sin mayor e+amen.
*or ltimo, en relacin a este requisito de la causal en estudio, digamos que la
obligacin cesada en su pago debe haberse contra&do con, o ser titular de ella,
el solicitante de la declaratoria de quiebra.
c+ ?ue la o&l"2ac"#n sea 'ercant"l$ ;e requiere asimismo que la obligacin
cesada en el pago sea de car#cter comercial. ;on obligaciones de esta
naturaleza las que emanan de actos que la ley caliica de mercantiles, en el
art&culo .R del "digo de "omercio. Easta que la obligacin tenga el car#cter
de comercial respecto del deudor, aunque para el acreedor sea civil, por
provenir de un acto mi+to.
El peso de la prueba sobre el car#cter mercantil de la obligacin recae en el
acreedor solicitante de la quiebra.
d+ ?ue la o&l"2ac"#n conste de un t"tulo e*ecut"!o$ Los t&tulos ejecutivos
est#n se<alados en el art&culo -.- del ".*.".
27
II+ La se2unda causal esta const"tu"da por la prop"a pet"c"#n del
deudor de su ;u"e&ra conte'plada en el art$ 1(<A del C$de C$ BeC -(
de la L?+, que constituye, al tiempo que el ejercicio de la accin de quiebra
por parte del deudor, una verdadera conesin de encontrarse en mal estado
sus negocios. En eecto, el BI 2 del art.,0/1 obliga al deudor a adjuntar a su
solicitud o demanda de quiebra una 4memoria de las causas directas e
inmediatas del mal estado de sus negocios5.
*or ello, a nuestro juicio, el juez puede no declarar la quiebra, no obstante la
peticin del deudor, si no est# acreditada por su conesin la cesacin de
pagos% esta conesin debe ajustarse a las normas generales en materia de
prueba conesional para constituir plena prueba del undamento de la accin
respectiva.
III+ Luego tenemos la causal conte'plada en el N@ ( del art$ 1(<= de la
ley, que legitima la declaracin de alencia cuando el deudor contra el
cual e!istieren tres o m"s ttulos e#ecutivos $ vencidos% provenientes
de obligaciones diversas% $ estuvieren iniciadas% a lo menos% dos
e#ecuciones% no &ubiere presentado en todas stas% dentro de los
cuatro das siguientes a los respectivos re'uerimientos% bienes
bastantes para responder a la prestaci(n 'ue adeude $ las costas).
*ara que la causa de la declaracin de quiebra se conigure, en este caso, se
requiere la concurrencia de los siguientes requisitos$
a) 8ue e+istan contra el deudor, a lo menos, tres t&tulos ejecutivos y
vencidos,
b) 8ue provengan de obligaciones diversas,
c) 8ue se hayan iniciado, a lo menos, dos ejecuciones, y
d) 8ue el deudor no hubiere presentado en todas !stas, dentro de los
cuatro d&as siguientes a los respectivos requerimientos, bienes
bastantes para responder a la prestacin que adeude y a las costas.
a+ ?ue eC"stan contra el deudor> a lo 'enos> tres t3tulos e*ecut"!os
!enc"dos$ La ley concursal no establece que los t&tulos ejecutivos vencidos en
contra del deudor deban representar obligaciones de dar una suma de dinero.
;in embargo, del te+to de la norma se concluye que se trata de obligaciones
de dar. En eecto el art&culo ,0/C BR 0 del ". de ". establece que la causal
requiere, entre otros presupuestos, 4que el deudor no hubiere presentado en
todas !stas (ejecuciones), dentro de los cuatro d&as siguientes a los
respectivos requerimientos, bienes bastantes para responder a la prestacin
que adeude y las costas5. La alta de presentacin de bienes para cubrir la
prestacin adeudada destaca el car#cter de obligacin de dar.
*or otra parte, los t&tulos ejecutivos deben estar vencidos, lo que resulta
totalmente lgico desde el punto de vista de la e+igibilidad de la obligacin en
ellos contenida. Los t&tulos ejecutivos est#n se<alados en el art.-.- del ".*.".
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&+ ?ue pro!en2a de o&l"2ac"ones d"!ersas$ Este requisito se reiere a la
uente de la obligacin, al origen de la misma% contrato, cuasicontrato, delito,
cuasidelito y ley. 9ediante esta e+igencia se impide que el acreedor que
cuenta con un t&tulo ejecutivo en el cual est!n contenidas obligaciones
derivadas de un mismo contrato, pueda dividirlo y valerse de esta causal de
declaratoria de quiebra en contra del deudor. La circunstancia de que los
t&tulos ejecutivos vencidos provengan de obligaciones diversas revela el
estado patrimonial cr&tico del deudor que no puede hacer rente a ellas.
En relacin con este requisito de la causal en estudio, la jurisprudencia de
nuestros tribunales ha estimado que varias letras de cambio giradas con
motivo de un mismo contrato no provienen de obligaciones diversas, para los
eectos del actual art&culo ,0/C.
En este mismo sentido se ha estimado que los t&tulos pueden provenir de
obligaciones diversas o de obligaciones cone+as. 3s&, en un contrato de
compraventa puede pactarse indemnizacin convencional de perjuicios por
incumplimiento de las prestaciones del contrato. En este caso, la obligacin de
indemnizar perjuicios tiene su origen en el incumplimiento, luego proviene de
uente diversa.
c+ ?ue se haan "n"c"ado> a lo 'enos> dos e*ecuc"ones$ Este
presupuesto de la causal en estudio plantea, b#sicamente, dos diicultades de
interpretacin.
En primer t!rmino, se presenta la duda de saber cu#ndo se entienden
iniciadas las ejecuciones. El punto es discutible en derecho procesal, pero la
doctrina predominante es aquella que sostiene que las ejecuciones se
entienden iniciadas desde el momento del requerimiento de pago.
El segundo problema corresponde determinar cu#ndo se considera terminada
una ejecucin. La doctrina y la jurisprudencia estiman que la ejecucin se
entiende terminada cuando se haya pagado totalmente al acreedor.
d+ ?ue el deudor no hu&"ere presentado en todas 4stas> dentro de los
cuatro d3as s"2u"entes a los respect"!os re;uer"'"entos> &"enes
&astantes para responder a la prestac"#n ;ue adeude a las costas$
En cuanto a la presentacin de bienes, no hay un concepto claro de lo que por
ello debe entenderse. *resentar bienes puede signiicar consignar ondos en la
cuenta corriente del tribunal, indicar o se<alar bienes en el momento del
embargo o bien el embargo mismo de bienes. La jurisprudencia y los autores
han ha entendido que la presentacin de bienes se reiere al embargo mismo
de ellos.
Tambi!n es necesario recordar que los bienes presentados por el deudor o que
est#n embargados por indicacin del ejecutante deben ser distintos en ambas
29
ejecuciones y ser en cada una de ellas suicientes para pagar el cr!dito
respectivo, las costas y, adem#s, los intereses
En lo relativo al plazo para la presentacin de bienes, !ste es de cuatro d&as a
contar de los respectivos requerimientos. ;e trata de un t!rmino atal, de
car#cter procesal, por lo que se suspende en d&as eriados. Bo e+iste, respecto
de la causal ampliacin de este plazo, como ocurre en el "digo de
*rocedimiento "ivil cuando concurren determinados requisitos.
En cuanto a la suiciencia de los bienes presentados para responder a la
prestacin que se adeude y costas, se trata de una cuestin de hecho que
corresponde resolverla, privativamente, al juez de la quiebra.
El requisito de la no presentacin oportuna y suiciente de los bienes para
responder a la presentacin que se adeude y a las costas es un &ndice de que
el deudor no tiene capacidad objetiva para solucionar sus obligaciones.
Del an#lisis de los elementos de este hecho revelador% nos limitaremos a decir
que ella es a tal punto demostrativa de una crisis hacendaria prounda, que
constituye una presuncin completa de la e+istencia de la cesacin de
pagos.
,.
I8+ La causal del N@ , del art$ 1(<= del C$ de C$ se produce cuando el
deudor se *ugue del territorio de la +ep,blica o se oculte de#ando
cerradas sus o*icinas o establecimientos% sin &aber nombrado
persona 'ue administre sus bienes con *acultades para dar
cumplimiento a sus obligaciones $ contestar nuevas demandas).
La redaccin no es del todo eliz. 'ndudablemente propende a que se sujete a
concurso a un deudor desaparecido que no deje representante con acultades
de pago y de contestar demandas, pero la e+igencia de que cierre sus oicinas
o establecimientos la restringe a slo los deudores que operen en ese tipo de
locales, pues las causales de quiebra merecen una interpretacin restrictiva.
,-
La causal tiene lugar cuando se renen los siguientes presupuestos$
a+ Duga u ocultacin del deudor%
&+ "ierre de sus oicinas o establecimientos, y
c+ 8ue no haya nombrado persona que administre sus bienes con
acultades para dar cumplimiento a sus obligaciones y contestar nuevas
demandas.
a+ Du2a u ocultac"#n del deudor$ La uga y la ocultacin han sido
tradicionalmente hechos reveladores por antonomasia del estado de
13
Buestra jurisprudencia ha allado que para la coniguracin de esta causal no es menester que el solicitante sea el
titular de los cr!ditos ejecutados% basta que sea acreedor por uno de ellos. ".;. =.,G.- ,er sem., BI 0C, p#g ,CG, :.,
t..,, sec.,K.p#g.-,-. Esta jurisprudencia indirectamente concibe las causales de quiebra como hechos reveladores del
estado de cesacin de pagos y no como el estado en s& mismo.
,-
Buestra jurisprudencia ha dicho al respecto que no constituye ocultamiento la ausencia del deudor "hillan, 00.,0..C,
=., ,G./, 0do.semA BI0, p#g.,FC% :., t..1, sec.,K., p#g. 0-C.
30
imposibilidad de pagar. En !pocas en las que el cumplimiento de las
obligaciones llevaba aparejado un conjunto de apremios personales, el deudor
que se encontraba en la imposibilidad de pagar, con el in de evitarlos, sol&a
recurrir a esos e+tremos.
En el an#lisis de este requisito es preciso distinguir dos conceptos dierentes$
la uga y la ocultacin. *or 6u2a se entiende la huida del deudor uera del
territorio de la :epblica. La ocultac"#n, en cambio, supone que el deudor se
encuentra en el territorio nacional, pero 4desaparece de la vista de la gente5,
se esconde.
*ara que tenga lugar este hecho revelador de la cesacin de pagos es
prec"so ;ue el deudor sea una persona natural o que los actos de uga u
ocultacin los realicen !l o los ad'"n"stradores o representantes le2ales
de una persona *ur3d"ca. La persona que se oculta o que se uga deja sus
bienes abandonados, lo que obliga al juez, en el juicio de quiebra, a nombrarle
un curador de bienes que actuar# por !l mientras se aplique el procedimiento
de concurso.
"uando la quiebra se declara por virtud de la uga u ocultacin del deudor, la
conducta de este ltimo ser# objeto de caliicacin penal para determinar su
responsabilidad.
&+ C"erre de sus o6"c"nas o esta&lec"'"entos$ Entendemos que esta
e+igencia implica, por una parte, que el deudor tenga oicinas o
establecimientos, ya que si carece de ellos mal podr&a dejarlos cerrados. *or
otra parte, el requisito va m#s all# del simple hecho que las puertas est!n
materialmente cerradas. ;e requiere que no se atienda al pblico y que, en
consecuencia, no se lleven a cabo los actos jur&dicos propios de la actividad o
giro del deudor.
c+ ?ue el deudor no haa no'&rado persona ;ue ad'"n"stre sus
&"enes con 6acultades para dar cu'pl"'"ento a sus o&l"2ac"ones
contestar nue!as de'andas$ ;e trata de una situacin en la cual el deudor
ugado u oculto, que cierra sus oicinas o establecimientos, no designa
apoderado con acultades para dar cumplimiento a sus obligaciones y
contestar nuevas demandas. El deudor que desea evitar una declaratoria de
quiebra por la causal en estudio debe dejar un mandato que cumpla con las
siguientes e+igencias$
% 8ue se trate de un mandato de administracin general, otorgado
por escritura pblica%
% 8ue aculte e+presamente al apoderado para dar cumplimiento a
las obligaciones del mandante%
% 8ue aculte a si mismo para contestar nuevas demandas, lo que
supone que dicho mandato contiene atribuciones en el orden
judicial, y
% 8ue el mandatario comparezca aceptando e+presamente el
mandato.
31
% 8ue el mandato se inscriba en el :egistro de "omercio (art. 00 BI
2 ". de ". plazo ,2 d&as constado desde su otorgamiento)
El acreedor que solicita la quiebra vali!ndose de esta causal debe acreditar la
concurrencia de todos los requisitos que hemos analizado. ;e trata de una
prueba un tanto di&cil de producir, porque se reiere a hechos negativos$ uga
u ocultacin, alta de nombramiento de apoderado, ausencia de acultades
para administrar bienes, pagar deudas y contestar nuevas demandas.
En la pr#ctica se acostumbra acreditar tales e+igencias mediante inormacin
sumaria de testigos, en especial la ocultacin del deudor. *ara probar la uga,
como ella implica la huida del deudor del territorio de la :epblica, suelen
allegarse una constancia del Departamento de *olic&a 'nternacional
'nvestigaciones.
8+ La ;u"nta casal reconocida en nuestro "digo es la contemplada en el
art3culo 1-0A B eC (EF de la L?+> que precepta. .+ec&a-adas las
proposiciones de cual'uiera clase de convenio por no &aber obtenido
la ma$ora para su aprobaci(n% o desec&ado por cual'uiera de las
causales se.aladas en el artculo /001% podr" el *allido reiterarlas
cuantas veces lo estime necesario% pero no se aplicar" lo dispuesto
en el artculo /012.
Cuando el convenio #udicial preventivo &a$a sido rec&a-ado o
desec&ado en cual'uiera de los casos contemplados en el inciso
anterior% el tribunal declarar" necesariamente la 'uiebra del deudor%
de o*icio $ sin m"s tr"mite).
8I+ La seCta causal o hecho revelador est# consignada en el art3culo 1-A1
del C#d"2o BeC (1- de la Ley), que nos dice que .Una !e: 6"r'e la
resoluc"#n ;ue declare la nul"dad o "ncu'pl"'"ento Bdel con!en"o+> el
tr"&unal de pr"'era "nstanc"a declarar7 la ;u"e&ra del deudor de
o6"c"o s"n '7s tr7'"te/$
8II+ La s4pt"'a causal est# contemplada en el art$ 1-F- del C#d"2o BeC
(01 de la ley) que se reiere a la obligacin del juez que conoce de la cesin
de bienes hecha por el deudor (que no puede hacerla el deudor caliicado
comprendido en el art. ,0/2 del "digo ( e+ -, de la ley), de declarar la
quiebra de !ste cuando su oerta de cesin de bienes sea rechazada.
La cesin de bienes est# deinida en el art.,1,- del "digo "ivil como 4el
abandono voluntario que el deudor hace de todos los suyos (sus bienes) a su
acreedor o acreedores, cuando a consecuencia de accidentes inevitables, no
se halla en estado de pagar sus deudas5
Entonces, el rechazo de la cesin de bienes implica, al tiempo que una prueba
completa de insolvencia eectuada por el allido por el mismo hecho de
32
implorar la cesin. *or lo tanto, aqu& tambi!n nos hallamos ante un hecho
revelador completo y absoluto de cesacin de pagos.
8III+ La octa!a causal de quiebra est# prevista en el art$ 1(F0 del C#d"2o
BeC 01 de la ley), que prescribe que La 'uiebra de una sociedad
colectiva o en comandita importa la 'uiebra individual de los socios
solidarios 'ue la componen% pero la 'uiebra de uno de stos no
constitu$e en 'uiebra a la sociedad).
;in embargo, si el socio es un comanditario que interviene en la
administracin de la sociedad en comandita o que tolera la insercin de su
nombre en la razn social, y, por tanto, es solidariamente responsable (arts.
-CC y -/2 del ". de ".), no sure esta 4e+tensin de la quiebra5 de pleno
derecho. ;lo en el caso de que el comanditario autorizara la insercin de su
nombre en la razn social de la irma puede somet!rselo a quiebra, siempre
que el juez lo estime necesario, pues para dicho evento la ley emplea la
palabra 4podr#5 (art.,0G2 inc..I).
"omo sabemos, las sociedades mercantiles colectivas tienen como elemento
de la esencia la responsabilidad ilimitada y solidaria de los socios (art..CF del
". de ".). la misma responsabilidad tiene el socio gestor de una sociedad en
comandita (art.-/. del ". de ".).
En cambio, la quiebra de uno de los socios solidarios no arrastra la quiebra de
la sociedad y ello porque la sociedad no es solidaria e ilimitadamente
responsable por las obligaciones de los socios.
*or ltimo digamos, que ambas quiebras se tramitan separadamente, lo que
signiica dos patrimonios concursales y, por lo mismo, una dierenciacin de
patrimonios (art.,0G2 inc.0I).
I9+ C#'o no!ena 5lt"'a causal debemos a<adir la contemplada en el
art$1-(( "nc"so pen5lt"'o BeC 1== &"s) que se<ala$ .s" dentro del pla:o
seGalado en el "nc"so pr"'ero no se acordare el con!en"o> el tr"&unal
declarar7 de o6"c"o la ;u"e&ra/$
:ecordemos que por regla general las proposiciones de convenio no impiden
ni las ejecuciones singulares ni las colectivas (quiebra), pero si las
proposiciones son presentadas con el apoyo de dos o m#s acreedores que
representen m#s del 2FS del total del pasivo, no podr# declararse la quiebra
por un plazo de GF d&as, que es atal e improrrogable.
En consecuenc"a> slo la causal o hecho revelador contemplado en el
art&culo ,0/C BI , del "digo de "omercio es criticable desde la perspectiva
de la teor&a amplia en materia de cesacin de pagos, pues todas las dem#s
causales se inscriben, en orma m#s o menos perecta, dentro de la deinicin
de cesacin de pagos que ya deini!ramos.
33
9$% Cesac"#n de pa2os en lees espec"ales
E+isten otras leyes especiales que tambi!n, indirectamente, se han reerido a
este punto. Estas leyes representan un avance hacia la acertada doctrina en lo
relativo a la cesacin de pagos.
A$% LEH 1ENERAL DE )ANCOS BDDL N@, DE 1FF=+$
En materia concursal e+iste una modalidad particular aplicables a los bancos e
instituciones inancieras. E+isten dos mecanismos preventivos de concurso y
tres mecanismos concursales a que se puede someter a un banco o institucin
inanciera que atraviesa por un desarreglo patrimonial, desarreglo que no es
tal si se trata de una suspensin transitoria de sus operaciones o pagos por
huelga legal de los trabajadores de la institucin u otra uerza mayor que
impida su uncionamiento (art.,.G).
Entre los "nstru'entos pre!ent"!os est#n, por un lado, el denominado .de
la cap"tal":ac"#n pre!ent"!a/ y el .de la cap"tal":ac"#n por el s"ste'a
6"nanc"ero5.
Entre los 'ecan"s'os prop"a'ente concursales, se contempla la
;u"e&ra, el con!en"o 6"nanc"ero y la l";u"dac"#n 6or:osa.
;in embargo, la quiebra no procede sino cuando la institucin inanciera
respectiva se encuentra en liquidacin voluntaria, de orma que por regla
general no procede la quiebra de un banco o una institucin inanciera (art.
,0F del D.D.L. BI.).
"on todo, para cada uno de estos mecanismos, la nueva reglamentacin
establece un concepto t!cnico de insolvencia, segn veremos.
a) La capitali-aci(n preventiva $ la capitali-aci(n por el sistema
*inanciero$
a$1+ La capitali-aci(n preventiva
Trat#ndose de la capitalizacin preventiva, la causal de la misma est# descrita
como 4hechos que aecten su situacin inanciera5. La ley presume que
e+isten tales hechos, por ejemplo$
"uando los depsitos y obligaciones, salvo que deban a un aumento repentino
de ellos, e+cedan en veinte veces su capital pagado y reservas, al ,I de enero
del a<o correspondiente.
"uando las p!rdidas no provisionadas, conorme a dos estados inancieros
consecutivos, presupuesten un aumento tal en los siguientes seis meses que
34
dentro del mismo plazo los depsitos y dem#s obligaciones de la institucin
e+ceder#n en veinte veces el capital pagado y reservas.
;in embargo, la ley no da un concepto de la causal general para poner en
ejercicio este mecanismo.
Los procedimientos para superar la crisis son dos$
En primer lugar, el mismo banco o institucin inanciera, mediante acuerdos
del directorio, habr# de tomar las medidas autnomas pertinentes para
restablecer positivamente la situacin, lo que debe producirse dentro del plazo
de treinta d&as desde la presentacin del estado inanciero correspondiente
(art. ,,/ inc.,).
En segundo lugar, si transcurrido los treinta d&as subsiste el riesgo, se debe
recurrir al mecanismo de la capitalizacin preventiva, que no es otra cosa que
un aumento de capital acordado por la junta de accionistas, segn el
procedimiento ijado en el inc. 0I del art.,,/, hasta el monto necesario para el
4normal uncionamiento5 del banco respectivo.
a$() La capitali-aci(n por el sistema *inanciero
?tro instrumento tanto preventivo como reparativo es el denominado 4de la
capitalizacin por el sistema inanciero5.
Este mecanismo entra<a una delicada situacin econmica o inanciera del
banco o institucin inanciera, pues para su empleo la ley reclama que ellos
atraviesen por una situacin de riesgo de insolvencia, por insolvencia
propiamente tal o que se encuentren bajo administracin provisional (art.,-F).
En t!rminos simples, se trata de un pr!stamo otorgado por otra institucin
inanciera, el cual se reputa como capital, para los eectos de los m#rgenes
m&nimos, del prestario, lo que adem#s est# reorzado con la caracter&stica de
que se preieren a su pago aun los acreedores valistas.
"on este pr!stamo los bancos y sociedades inancieras pueden sustraerse
tanto del riesgo como de la insolvencia propiamente tal.
&+ 3ecanismos concursales especiales
Eajo este t&tulo veremos el convenio preventivo y la liquidacin orzosa,
porque, como ya dijimos, una institucin inanciera no es susceptible de quiebra,
salvo que se encuentre disuelta y en liquidacin voluntaria.
&$1+ 4l convenio preventivo
*ara que un instituto inanciero se encuentre en la obligacin de eectuar
proposiciones de convenio, es menester que 4presente problemas de
35
solvencia que comprometan el pago oportuno de sus obligaciones5 (art. ,00
del D.D.L. .). 7ale decir, se trata de que sura de insolvencia.
,2
El art&culo ,00 del DDL ., se<ala que se presume, en todo caso, que
un banco presenta problemas de solvencia que comprometen al pago
oportuno de sus obligaciones, cuando$
a.A El capital b#sico,
,1
deducidas las p!rdidas acumuladas durante el ejercicio
que aparezcan en un estado inanciero, sea inerior a un 0S de los activos
netos de provisiones e+igidas%
b.A El patrimonio eectivo
,C
despu!s de deducidas las p!rdidas acumuladas
durante el ejercicio que aparezcan en un estado inanciero, sea inerior a un
2S de los activos netos de provisiones e+igidas por riesgo%
,/
y
c.A El banco mantenga con el Eanco "entral cr!ditos de urgencia vencidos, y
al solicitar su renovacin, !ste la deniegue, siempre que el inorme de la
;uperintendencia haya sido tambi!n negativo, por razones undadas.
De m#s est# decir que iliquidez e insolvencia son t!rminos sinnimos, porque
justamente la insolvencia es la carencia de activos #cilmente realizables para hacer
rente a las obligaciones en la medida que van haci!ndose e+igibles.
Este convenio se pacta entre el banco y sus acreedores. *ero entre los
acreedores, la ley e+cluye a los acreedores preerentes y a los acreedores por
depsitos en cuenta corriente y dem#s depsitos, captaciones u otras obligaciones a
la vista que el banco o institucin inanciera contraiga dentro de su giro inanciero
(arts. ,00 y 12 del D.D.L. .).
El art. ,0. del te+to en comento previene$ 4Las proposiciones de convenio
podr#n versar sobre$
,.A La capitalizacin total o parcial de los cr!ditos%
0.A La ampliacin de los plazos%
..A La remisin de parte de la deudas, y
-.A "ualquier otro objeto l&cito relativo al pago de las deudas5.
*ara aprobar el convenio se requiere la aprobacin de los acreedores que
representen la mayor&a absoluta del total del pasivo con derecho a voto, para
lo cual los cr!ditos se computan en capital, reajustes e intereses (art. ,0- inc.
.I).
15
El plazo que la ley le otorga al Directorio del banco para hacer proposiciones de convenio es de ,F d&as, contados
desde que se haya detectado la alta de solvencia.
,1
El capital b#sico es lo que tradicionalmente hemos denominado capital y reservas del banco o institucin inanciera.
,C
El patrimonio eectivo de un banco est# constituido por la suma de su capital b#sico, m#s bonos subordinados que no
e+cedan a m#s de un 2FS del capital b#sico, m#s provisiones que no se hayan asignado espec&icamente a un riesgo
determinado, denominado provisiones voluntarias.
,/
3ctivos netos de provisiones e+igidas son los activos de un banco cuya ponderacin, segn la categor&a a que
pertenezcan, va desde cero riesgo Jcategor&a ,A (v.gr., ondos depositados en el Eanco "entral) hasta riesgo ,FFS
Acategor&a 2K. (v.gr. activo ijo &sico).
36
;i el convenio es rechazado, aun luego de la reiteracin de proposiciones
hecha conorme al inc. 1I del art. ,0-, debe procederse necesariamente a la
liquidacin orzosa del banco o institucin inanciera.
b.0) a liquidacin for!osa
La causa de la liquidacin orzosa, en t!rminos generales, es la cesacin de
pagos conorme al concepto que ya hemos esbozado, que en la ley
espec&icamente se denomina insolvencia y que debe ir acompa<ada de la
caracter&stica de ser irreversible.
"onstatada la insolvencia del banco, segn sus mismos estados inancieros, el
;uperintendente, con el acuerdo avorable del "omit! Ejecutivo del Eanco
"entral, debe proceder a la liquidacin orzosa, previa cancelacin de la
autorizacin de e+istencia de la empresa aectada.
.) "dministracin # reali!acin de acti$os
La regla general&sima es que el liquidador debe obrar respecto de los activos
como cualquier liquidador de sociedades annimas.
-) iquidacin # pago del pasi$o
'ndependientemente de los tenedores de letras hipotecarias, que est#n
sujetos a una reglamentacin especial (arts. ,.-, ,02 y ,01 del D.D.L. .), para
los eectos de precisar cmo se pagan los acreedores, es necesario distinguir
entre los acreedores deinidos en el art. /F bis de la Ley =eneral de Eancos y
los acreedores no comprendidos en dicha disposicin.
)$ ?UIE)RAS DE COMPAIIAS DE SE1UROS BDDL (01+
El art. CG del DDL 02, prescribe que 4si algn acreedor de una compa<&a de
seguros solicitare la declaracin de quiebra de !sta, el juzgado deber# dar
aviso al ;uperintendente, quien investigar# la solvencia de la compa<&a. ;i
comprobare que la compa<&a puede responder a sus obligaciones, propondr#
las medidas conducentes para que prosiga en su operaciones% pero si estimare
que no es posible tal prosecucin, inormar# en tal sentido5.
El ;uperintendente debe inormar al tribunal dentro de veinte d&as, per&odo
durante el cual no se puede demandar a la compa<&a y tampoco proseguir la
tramitacin de la quiebra.
?tro punto que interesa aclarar es si puede una compa<&a de seguros solicitar
su propia quiebra. La ley no lo dice e+presamente, pero estamos por la
airmativa, ya que el art. /C del DDL 02, se<ala que en todo lo no previsto por
dicha reglamentacin se aplica la L8, y atendida la circunstancia que no e+iste
norma e+presa que lo proh&ba.
37
En la pr#ctica, es di&cil que se concrete una peticin de propia quiebra,
atendidos los diversos mecanismos que contempla la ley para impedir y
sanear las situaciones de riesgo patrimonial de la sociedad.
C$ ?UIE)RA DE SOCIEDADES ANONIMA
Las sociedades annimas cerradas, en materia concursal pasan a regirse por
las reglas comunes a todo deudor del art. -,, y, las sociedades annimas
abiertas que tienen una normativa especial, particularmente en lo que dice
relacin a su control por la ;7;.
Las sociedades annimas abiertas, segn el art. ,F, de la Ley ,/.F-1, obliga
al gerente o, en su ausencia, al directorio de la sociedad, a comunicar al
;uperintendente de 7alores y ;eguros la circunstancia de haber cesado en el
pago de una o m#s obligaciones% carga que tambi!n pesa sobre el juzgado
donde un acreedor diligente haya solicitado la quiebra. *ero dicha
comunicacin no tiene m#s que un in inormativo, pues ya no est# dirigida a
obtener del ;uperintendente un pronunciamiento en torno a la solvencia de la
empresa y a su capacidad de seguir operando, no obstante haber incumplido
una obligacin, como ocurre para el caso de las compa<&as de seguros.
En suma, las sociedades annimas, sean abiertas o cerradas, se rigen en
materia de cesacin de pagos por la normativa de la L8.
H'.A Las tutelas del derecho ante la cesacin de pagos
Las normas jur&dicas, as& como las instituciones que estructuran, se agrupan y
jerarquizan sistem#ticamente conorme al bien jur&dicamente tutelado por
ellas.
En este orden de ideas es que la doctrina italiana, ha adoptado la modalidad
de estudiar los institutos jur&dicos de derecho privado segn su especial in
tutelar, lo que es a todas luces adecuado considerando el car#cter inalista de
la conducta humana.
3s&, en el tema que nos ocupa, hemos de observar la quiebra desde la
perspectiva del bien jur&dico protegido, lo que nos revelar# a su vez la
naturaleza de las normas que contribuyen a ormar este instituto concursal.
Los autores distinguen entre tutelas o instituciones jur&dicas que miran a la
constatacin (ormalidades y publicidades)% otras que atienden al actor
certeza o seguridad (caducidad, prescripcin), y, inalmente, otras que se
dirigen directamente a ordenar las conductas de los sujetos que pueden
lesionar un bien jur&dico, tutelas estas ltimas que se denominan 4de
actuacin5.
38
*ues bien, dentro de las tutelas de actuacin se advierten dos grandes grupos$
las tutelas individuales y colectivas y las tutelas preventivas y reparativas.
;e llaman tutelas individuales aquellas que protegen los derechos de una
persona individualmente considerada y que otorgan al aectado o amenazado
para por s& restablecer el orden jur&dico conculcado o prevenir un il&cito en su
contra.
Las tutelas colectivas, en cambio, son aquellas que protegen ciertos bienes de
inter!s general y que, por lo tanto, su movimiento queda entregado a la
iniciativa de cualquier miembro de la comunidad respectiva para que, a
nombre de ella, se restablezca el orden jur&dico sobrepasado o se eviten los
eventuales atentados contra el mismo. Espec&icamente, en el #rea
patrimonial son aquellas que tutelan relaciones jur&dicas de signiicacin
econmica miradas desde el punto de vista de una econom&a m#s o menos
amplia y que regulan, por tanto, los cr!ditos vinculados al patrimonio cuya
crisis los moviliza.
En cuanto al segundo grupo, son preventivas aquellas que precaven las
violaciones del ordenamiento jur&dico o aseguran con antelacin la eicacia de
la deensa reparativa eventual. ;on reparativas, en cambio, aquellas que
tienen el propsito de poner remedio al mal causado por un hecho o actuacin
antijur&dicos, por un il&cito.
Dnde hemos de situar a la quiebra en particular y al ordenamiento jur&dico
concursal en generalQ
Nemos dicho que la quiebra se ubica en el ordenamiento jur&dico dentro del
denominado derecho concursal, normas !stas dirigidas a soslayar los males de
la insolvencia. Dijimos, tambi!n, que uno de los principales bienes jur&dicos
aectados por el mal estado de los negocios del deudor, era la par condictio
creditorum y que !sta era una verdadera norma de orden pblico que se
reer&a a la tutela de la colectividad de acreedores. De esta recapitulacin se
deduce claramente el car#cter colectivo que inviste la quiebra y en general los
procedimientos concursales.
;abemos que en los ordenamientos jur&dicos del mundo occidental el Estado
cumple, cu#l m#s, cu#l menos, un rol subsidiario a la actividad de los
particulares, tanto en el campo econmico como jur&dico% vale decir, su
potestad se e+tiende a todo aquello que los particulares no pueden o no
quieren solucionar por s& mismos en la consecucin del bien comn. 9uchas
veces el inter!s particular se conunde con el pblico, pero, otras tantas,
dichos intereses entran en pugna. En el plano jur&dico, eso signiica que el
Estado debe instar por el respeto de la juridicidad de inter!s general, mientras
sea presumible que los particulares no lo har#n. Tambi!n ocurre que ciertos
atentado importan un ataque directo al Estado en s& mismo, considerado como
un ente distinto de los miembros que lo integran. *ara ambos eventos, se
autoriza al Estado a ejercer por s& las acciones en busca del respeto de la
juridicidad quebrantada.
39
;in embargo, entre el Estado y el ciudadano e+isten colectividades
intermedias ordenadas alrededor de ciertos ines, colectividades que no
siempre son personas jur&dicas distintas.
3hora, es una tutela prevenida o reparativaQ
Tenemos adelantado que la cesacin de pagos en s& no es propiamente un
il&cito, aun cuando constituye una situacin que avorece la comisin de
il&citos. *or lo anterior, en una primera instancia cabe incluirla dentro del
grupo de las tutelas preventivas, pues precave la comisin de il&citos.
*ero lo corriente, en la pr#ctica, es que la cesacin de pagos ya haya dado
alguno de sus ponzo<osos rutos, al tiempo que se pone en movimiento
alguno de los concursos alternativos, por lo que muchos de !stos est#n
dotados de ciertos mecanismos represivos y reparativos. *or ello es que
tambi!n participa de las caracter&sticas de una tutela de orden reparativo.
Entre los mecanismos represivos destacan las acciones revocatorias
concursales, ciertas acciones de resolucin de contratos y las acciones
penalesAconcursales.
9II$% Clases de concursos
Los concursos admiten diversas clasiicaciones de las cuales enunciaremos
slo las que nos parecen principales.
a.A En consideracin al objeto de los concursos, se distinguen entre aquellos
de orden predominantemente preventivos y aquellos de naturaleza
predominantemente reparativa.
Esta distincin tiene particular importancia en 'talia, donde se cre el instituto
denominado 4de la administracin controlada5. Esta institucin tiene
aplicacin para el empresario que se encuentra en una diicultad temporaria
para cumplir sus obligaciones, el cual, reuniendo ciertos requisitos de
honorabilidad y siempre que est! inscrito en el registro de empresarios, puede
recurrir al tribunal para que designe un contralor de la gestin de su empresa
y de la administracin de sus bienes en tutela de los intereses de los
acreedores por un per&odo no superior a un a<o.
En "hile e+isten varias instancias concursales preventivas que pueden cumplir
un in cautelar, unas de car#cter general y otras de car#cter especial. Entre las
rmulas preventivas de car#cter general merecen mencionarse el acuerdo
e+trajudicial y el convenio preventivo judicial, mecanismos que permiten
salvar empresas temporalmente insolventes si recurrir a la quiebra. Entre las
rmulas de car#cter especial tenemos los mecanismos preventivos de
insolvencia regulados en el DDL . y DDL 02, para los bancos y compa<&as de
seguros, respectivamente. 3simismo, entre estos sistemas especiales hay que
se<alar las acultades que dichas reglamentaciones entregan al
;uperintendente de Eancos y al ;uperintendente de 7alores para impedir la
40
liquidacin orzosa o la quiebra, respectivamente, cuando la insolvencia
detectada es meramente transitoria.
b.A 3tendiendo a la naturaleza de las normas que regulan los concursos
respectivos, es posible distinguir entre concursos de orden convencional, de
orden administrativo y de orden jurisdiccional o judicial. La dierencia
descansa en el hecho de que el proceso de pago a los acreedores, con o sin
liquidacin de bienes, queda entregado, ora a la autonom&a de la voluntad de
las partes involucradas, ora a las acultades discrecionales de ciertos rganos
administrativos, ora a los rganos jurisdiccionales que actan mediante un
proceso legal, respectivamente.
,) Concursos de orden con$encional: Estos son los denominados convenios o
concordatos que los autores deinen como, acuerdos entre el deudor y la masa
de acreedores que versan sobre la orma de solucionar el pasivo del deudor,
cumplidas las solemnidades legales, y que tienen por in impedir o alzar la
quiebra y que obliga al deudor y a todos sus acreedores, salvo e+cepciones
legales.
En !stos, la orma de proceder al saneamiento del patrimonio del deudor
queda entregada, undamentalmente, al principio de la autonom&a de la
voluntad, con ciertas limitaciones, no obstante las cuales bien puede decirse
que los convenios son verdaderos contratos o convenciones.
0) Concursos de orden administrati$os: ;on aquellos cuya uncionalidad queda
entregada a la discrecionalidad de ciertos rganos administrativos que actan
dentro de un principio b#sico de legalidad y que tambi!n persiguen dar
solucin a la cesacin de pagos. ;on admitidos generalmente para deudores
de signiicacin en el mundo del cr!dito o de la macroeconom&a. En "hile ya
tuvimos oportunidad de ver un caso t&pico de concurso administrativo$ la
liquidacin orzosa de un banco.
.) Concursos de orden %udicial o %urisdiccional: ;on aquellos en que el
saneamiento de la cesacin de pagos, en el orden patrimonial, es coniado a la
supervigilancia de los rganos jurisdiccionales y rganos au+iliares de la
administracin de justicia, los que actan a trav!s de un procedimiento o
proceso predeinido por la ley y que se traduce en una ejecucin universal y
colectiva del allido normalmente e+presada en una liquidacin de patrimonio.
Los casos t&picos de concursos judiciales son, en primer t!rmino, la cesin de
bienes, que pese a su apariencia convencional es de naturaleza
primariamente jurisdiccional, y, en segundo lugar, el concurso judicial por
antonomasia, a saber, la quiebra o el juicio de quiebra.
TERCERA PARTE
E3;E; DEL 6>'"'? DE 8>'EE:3
41
I$% Naturale:a *ur3d"ca de la ;u"e&ra
La quiebra es uno de los tantos institutos del arsenal concursal% el m#s
importante, no cabe duda, pero slo desde el punto de vista de su
complejidad y de ser la medida m#s radical que puede aplicarse a quien se
encuentra en imposibilidad de pagar. E+isten, junto a ella, los convenios o
concordatos% la cesin de bienes% la liquidacin orzosa de un banco, la misma
persecucin criminal de los delitos concursales, etc., por slo mencionar los
que tenemos en el derecho nacional.
El problema de la naturaleza jur&dica de la quiebra ha sido resuelto de varias
ormas diversas, de las cuales presentaremos slo las que nos parecen de real
inter!s y que son irreconciliables entre s&.
Ellas son$ la que caliica la quiebra como un instituto de derecho sustantivo
privado o de derecho material% otra que cree ver en la quiebra un
procedimiento de derecho administrativo% una tercera que sostiene que la
quiebra es una institucin de car#cter birontal o de naturaleza dual, en el
sentido que estar&a integrada por normas tanto sustantivas o materiales como
adjetivas o procesales% y por ltimo, la que sostiene el proesor *uga, de que
se tratar&a simplemente de un juicio, que sus normas pertenecen de lleno al
derecho procesal.
1$% Tesis sustancialista o de derec&o material.
Esta corriente de pensamiento, hoy bastante abandonada por la doctrina, no
se sustenta en un argumento o razonamiento nico, sino que recurre a varios
e+pedientes de inspiracin. Due la doctrina dominante durante la pasada
centuria y el primer cuarto de este siglo.
;egn esta corriente el juicio de quiebra tienen especial relevancia las normas
sustantivas, como son la prelacin de cr!ditos, las (aparentes) modiicaciones
que sure la capacidad del allido, el estatuto especial a que se encuentran
sujetos los bienes comprendidos en la quiebra (desasimiento), etc. Es
inadmisible esa disquisicin, por cuanto, y en primer lugar, la prelacin de
cr!ditos no est# tratada en nuestra ley concursal, sino en el "digo "ivil% en
segundo lugar, tampoco es eectivo que el allido sura de alguna incapacidad
jur&dica con ocasin de su constitucin en quiebra, pues, por un lado, puede
celebrar los contratos que desee respecto de otros bienes de su propiedad que
no est!n sujetos al concurso y, por el otro, puede contratar con cargo a los
bienes concursados v#lidamente, pues la sancin con que la ley replica a
dicha conducta no es la nulidad del acto (sancin propia de los actos jur&dicos
celebrados por incapaces), sino la inoponibilidad de los mismos y slo
respecto de los acreedores concursales.
En cuanto al aparente estatuto especial de los bienes concursales, cabe
adelantar Jpues esto ser# estudiado en detalle al ver el desasimiento de los
bienes del allidoA que corresponde, m#s que a una condicin de los bienes, a
un mecanismo propio de los procesos de ejecucin patrimonial que consiste
42
en la sujecin de uno o varios bienes a su liquidacin con la caracter&stica
ane+a de su indisponibilidad.
?tro de los argumentos que seducen a los autores para adoptar la tesis
sustancialista, es el amoso caliicativo de 4estado de quiebra5, para reerirse
a las mltiples consecuencias que arrastra la sentencia declaratoria. De la voz
4estado5, muchos llegan inmediatamente a la comparacin de la condicin del
allido con otros estados del derecho sustantivo% v.gr., de divorcio, de casado,
etc. Este es otro tema que adelantamos, pero es necesario desde luego
se<alar que no e+iste dicho estado% lo que s& e+iste es el estado de cesacin
de pagos con importantes consecuencias en el derecho material% estado, este
ltimo, que precede material y jur&dicamente a la quiebra propiamente tal (La
e+presin 4estado de quiebra5 es empleada por la misma L8 en los arts. ,1, y
,1C, pero sin deinirlo).
Esta teor&a ue ormulada antes de las teor&as de los procesalistas que lograron
independizar el derecho procesal del derecho sustantivo, antes que se dejara
de lado la tesis de que el derecho procesal era un ap!ndice o accesorio del
derecho material. >na vez logradas la dierenciacin y la autonom&a del
derecho procesal, esta teor&a hizo aguas.
($% Tesis administrativista.
Los partidarios de esta doctrina, sostienen que la quiebra es un procedimiento
administrativo y no jurisdiccional. Esta tesis se sustenta en la orma de actuar
del Estado cuando !ste se ve aectado directamente por una situacin
inanciera cualquiera.
"omo la insolvencia aecta directamente al Estado en su juridicidad y en su
esera econmica, se transmuta su rol$ ya no puede consistir en el mero
vigilante del respeto de los intereses ajenos, sino como un actor directamente
involucrado.
Los autores partidarios de esta tesis sostienen que, en consideracin a que
toda insolvencia implica necesariamente una amenaza al inter!s pblico, se
justiica la intervencin inmediata, y por s&, del Estado, que acta bajo la
apariencia de un procedimiento jurisdiccional, pero que es esencialmente
administrativo. Bosotros tambi!n sostuvimos que la cesacin de pagos
constitu&a un peligro para el inter!s pblico% pero se<alamos, asimismo, que
slo trat#ndose de deudores de entidad el Estado se ve&a directamente
aectado, lo que es e+cepcional. En su juridicidad tambi!n es amenazado, pero
nicamente en el orden del derecho penal concursal, esera que es propia de
la maniestacin jurisdiccional del Estado y no de su #rea administrativa. 9as,
en el aspecto civil, la quiebra, por regla general, slo dice relacin con la par
condictio creditorum, norma de derecho privado, aunque, claro, de orden
pblico.
El conlicto primario en la quiebra est# trabado entre los acreedores y el
deudor y consiste en obtener el pago de sus cr!ditos bajo la ley de la par
condictio. Los principales actores son, entonces, los acreedores y el deudor,
43
todos sujetos de derecho privado. ;on intereses privados que actan, como en
todo proceso civil, por sustitucin en los rganos pblicos (rganos
jurisdiccionales), pero que se ven medianamente limitados por su naturaleza
de orden pblico.
6ur&dicamente, la concepcin de esta tesis, implica que el Estado acta en la
quiebra por medio de los rganos jurisdiccionales, como administradores de
intereses privados subordinados al inter!s pblico absorbente y predominante%
se emplean los rganos jurisdiccionales para desarrollar una uncin de la
3dministracin.
Estamos claro de que eso no es as&. En eecto, el conlicto jur&dico que plantea
la insolvencia es entre particulares. *or un lado, el inter!s del deudor y, por el
otro, el inter!s contrapuesto de los acreedores. 3 la ley le interesa que los
acreedores sean satisechos dentro del reino de la par condictio, pero, en
deinitiva, que sean satisechos. ;on conlictos de derecho privado que el
ordenamiento jur&dico encauza en un proceso comn, para el eicaz respeto de
la par condictio.
El Estado no es aectado por la insolvencia, sino cuando !sta aecta al cr!dito
pblico a tal e+tremo que incide negativamente, y en orma maniiesta y
directa, en la macroeconom&a.
El Estado garantiza el resguardo al cr!dito pblico mediante su persecucin
criminal a los insolventes que han atentado maliciosa o negligentemente en
su contra, pero ello es uncin propia de la jurisdiccin criminal.
El resguardo de la macroeconom&a el Estado no debe garantizarlo sino en
tanto el insolvente sea de importancia relativa en la econom&a, lo que no
ocurre con el comn de los insolventes. En los dem#s casos Jla regla general,
por otra parte, en el orden civilA el Estado slo debe garantizar que los
acreedores leg&timamente ejecuten al deudor para el pago de sus cr!ditos, no
violen la par condictio creditorum. Bo est# involucrado el Estado
directamente, sino slo indirectamente como guardi#n de la juridicidad,
actividad que ejerce normalmente por medio de sus rganos jurisdiccionales.
*or ello estimamos que en la quiebra el Estado se maniiesta por su actividad
secundaria o jurisdiccional y no por su actividad primaria o administrativa, lo
que induce a concluir que la quiebra es un procedimiento jurisdiccional y no
administrativo, salvo el caso de ciertos deudores de importancia sustantiva
para la econom&a (v.gr., bancos, compa<&as de seguros, administradoras de
ondos de pensiones, etc.)
,$% Teora dual o del car"cter bi*rontal de las normas de la 'uiebra
En s&ntesis, esta doctrina sostiene que las normas que integran la quiebra son
tanto de car#cter sustantivo o material, como adjetivo, ormal o procesal.
En la doctrina nacional, "oncha =uti!rrez es sostenedor de esta doctrina. El
se<ala que 4es evidente que no puede sostenerse que tanto vale decir quiebra
44
como proceso de quiebra. 3simismo no es posible airmar que toda base
jur&dica de !sta sea de orden material5. Luego concluye$ 4En eecto,
estimamos que la quiebra es una entidad birontal o de naturaleza dual, que
constituye una regulacin legal nica y uniorme para normas jur&dicas varias
y complejas, de naturaleza sustancial y ormal, y aun administrativas y
penales5.
3irma que 4en "hile no puede sostenerse que la Ley de 8uiebras es una ley
procesal, como lo ha sostenido *ronviciali para el derecho italiano. El
contenido de esta ley es vario, pues en ella se consignan normas de derecho
procesal, sustantivas, administrativas y penales5.
?tros autores en el derecho comparado han compartido las ideas de "oncha
=uti!rrez, entre los que cabe mencionar a "arnelutti, a Erunetti y a :ivarola.
*ero sobre todo nos parece curiosa la adhesin de "hiovenda a esta corriente,
quien literalmente, sostiene que 4en la institucin jur&dica de la quiebra
entran, en grado igualmente importante, normas de derecho sustancial y otras
de car#cter procesal5.
:ecapitulando$ hasta ahora hemos precisado que la quiebra no participa ni de
un car#cter sustantivo, teor&a que descansaba principalmente en la
concepcin decimonnica de que el derecho procesal era un 4adjetivo5 del
derecho sustantivo y no una rama jur&dica autnoma% que tampoco constituye
un procedimiento administrativo, por cuanto en ella el Estado no acta por v&a
directa o actividad primaria, sino por su actividad secundaria o jurisdiccional,
sustituy!ndose a las partes en conlicto. Dijimos, inalmente, que la quiebra
tampoco participa de un car#cter dual o birontal, que en ella no concurren
como integrantes normas de derecho material a la par que las procesales o
ormales.
Dalta entonces por demostrar que la quiebra es un instituto puramente
procesal.
-$% Teora procesalista
;iguiendo las deiniciones tradicionales del derecho procesal, se llega
inequ&vocamente a la conclusin de que la quiebra es un instituto de esa
naturaleza. *or ejemplo, siguiendo la deinicin de don Dar&o Eenavente, que
lo concepta como aquella rama del derecho que regula la orma solemne en
que se proponen, discuten y resuelven las cuestiones sometidas a los
tribunales% o la deinicin m#s escueta de "hiovenda, que se<ala que es el
conjunto de normas que regulan la actuacin de la ley en el proceso y,
particularmente, la relacin procesal. Ello, por la sencilla razn de que la
quiebra, por s&, no crea ni e+tingue derechos u obligaciones, sino que
simplemente es una ormalidad jurisdiccional para obtener el pago de los
cr!ditos de un deudor insolvente dentro de las reglas de la par condictio
creditorum.
Entre los autores que participan de esta teor&a destacan *rovinciali, ;atta,
7ivante y =uasp. 7ivante reconoce un hecho simple, al e+presar que 4el
45
instituto de la quiebra no pertenece a las leyes sustantivas, porque no se
propone determinar cu#les son los derechos% pertenece m#s bien a las leyes
procesales, puesto que su objetivo esencial es hacer reconocer los derechos
ya e+istentes a la apertura de la quiebra. @ ;atta, m#s arrogante,
sencillamente pasa diciendo que 4no creemos til detenernos en la
demostracin de que la quiebra es un proceso5. =uasp, asimismo, nos dice
que 4el concepto de la quiebra demuestra que es verdadero proceso y que,
por lo tanto, la igura se encuadra dentro del derecho procesal y no dentro del
derecho sustantivo. Tambi!n :ipert apunta en el sentido de que 4la quiebra es
esencialmente un procedimiento de liquidacin5, @ =arrigues, e+presa que 4la
nota esencial del derecho de quiebras consiste, pues, en que regula un
procedimiento de ejecucin colectiva o universal que descansa en el principio
de la comunidad de p!rdidas5, para concluir que 4de aqu& el car#cter
predominante procesal de la institucin5.
*or ltimo, y a pesar de que no somos partidarios de interpretaciones
puramente gramaticales, nuestra ley nos da la razn al deinir la quiebra como
un juicio en su art. ,02, (e+,I).
II$ Caracter3st"cas del *u"c"o de ;u"e&ra
3clarado que la quiebra es un proceso, corresponde determinar la naturaleza
jur&dica que tiene el juicio de quiebra. 3qu& se<alaremos las que nos parecen
m#s importantes.
a) La 'uiebra es un proceso #udicial
8ue sea un proceso judicial o jurisdiccional signiica que queda entregado a la
administracin de 6usticia ?rdinaria o *oder 6udicial y en tal sentido se rige
supletoriamente por las normas que ordenan y organizan el actuar de los
tribunales ordinarios de justicia.
@a hemos dejado en claro que no se trata de un procedimiento administrativo,
lo que adem#s respalda la redaccin del art. ,02, (e+ ,I de la Ley de
8uiebras), que al utilizar la palabra 4juicio5, propia de la terminolog&a de los
procesos contenciosos jurisdiccionales, no admite duda.
&+ La 'uiebra es un proceso de orden contencioso.- Los procedimientos
concursales tienen car#cter contencioso. ;e impone esta conclusin a menos
que se quiera negar la e+istencia de un conlicto entre el inter!s de los
acreedores a ser pagados y el inter!s econmico del deudor a
(eventualmente) no hacerlo o hacerlo de un modo, medida y tiempo distinto.
Dicho de otro modo, es un proceso contencioso porque en !l se ventilan
conlictos jur&dicos concretos o hipot!ticos entre dos o m#s sujetos. La
controversia en el juicio de quiebra se plantea entre el deudor y la 4masa de
acreedores5, por un lado, y, por el otro, entre los acreedores mismos, que
disputar#n por empeque<ecer el pasivo del allido en vistas a mejorar sus
posibilidades de cobro en el activo alencial.
c+ La 'uiebra es un proceso civil
46
3l caliicar la quiebra de proceso 4civil5, queremos destacar que ella se
encuentra undamentalmente incorporada dentro del derecho procesal civil,
cuyo te+to principal en "hile es el "digo de *rocedimiento "ivil. Lo dicho
tiene particular importancia para los eectos de lo prescrito en el art.,02, de
dicho cuerpo legal, circunstancia que analizaremos m#s adelante, al tratar de
la interpretacin de las normas jur&dicas de la quiebra.
d+ La 'uiebra es un proceso e#ecutivo
Bo resulta sencillo dar por cierto que la quiebra constituye una especie de
ejecucin. En eecto, en ella se advierten varias ases cognoscitivas o
declarativas (v. gr., el proceso de apertura de la quiebra, el proceso de
impugnacin de cr!ditos veriicados, el proceso de revocacin, el
procedimiento para ijar la echa de cesacin de pagos, etc.). *ero para
caliicar de cognoscitivo o de ejecutivo un procedimiento dado hay que
indagar en el in ltimo que el mismo persigue, indagar en qu! se agota el
proceso respectivo. 3s&, en el proceso declarativo, lo que se persigue es una
declaracin de la autoridad jurisdiccional y el proceso se agota una vez irme
dicha declaracin, ya sea declarando un derecho pree+istente, ijando una
condena o constituyendo una nueva situacin jur&dica. En cambio, es
ejecutivo el proceso que se planiica en el cumplimiento material del derecho
y, en el caso particular de las ejecuciones patrimoniales, en el cumplimiento
orzado o compulsivo de una obligacin impaga% en estos procesos de
ejecucin se busca la realizacin concreta de la maniestacin de la voluntad
legal.
3s& las cosas, es lgico concluir que el proceso de quiebra sea de car#cter
ejecutivo, porque !l se agota en el cumplimiento (aunque normalmente
parcial) de las obligaciones impagas del allido, bajo la ley de la comunidad de
p!rdidas o par condictio. 3s& lo dice, por lo dem#s el art ,02, de nuestra ley
del ramo. *or otro lado, el medio normal de clausura del proceso de quiebra es
el sobreseimiento deinitivo ordinario que opera toda vez que de algn modo
desaparece la cesacin de pagos del deudor.
:esta por se<alar que nuestra jurisprudencia ha sido reiterativa en la
caliicacin de la quiebra como ejecucin universal.
e+ Es un proced"'"ento e*ecut"!o eCtraord"nar"o no espec"al
Este punto, de marcado inter!s, es otro actor de roce con que se encuentra la
doctrina. PEs especial o e+traordinario el juicio de quiebraQ
La importancia que reviste dicha determinacin es que trat#ndose de un
procedimiento e+traordinario se le aplican los arts.,, 0 y . del "digo de
*rocedimiento "ivil, no as& en el caso de ser especial.
P8u! se entiende por procedimiento e+traordinarioQ El art. 0 del reerido
"digo e+plica que es ordinario un procedimiento que se somete a la
tramitacin comn ordenada por la ley, de manera que e+traordinario ser&a el
47
que se rige por las disposiciones especiales que para determinados casos ella
establece.
P8u! se entiende por juicio especialQ 8ueremos se<alar con esta
denominacin a aqu!llos procedimientos contenciosos que son creados por
leyes especiales y que se aplican para hiptesis muy espec&icas, e+orbitantes
del derecho comn% vale decir, un procedimiento e+cepcional que de no e+istir
una norma particular, la accin correlativa se tramitar&a sea conorme al
procedimiento ordinario, si es meramente declarativo% sea conorme a alguno
de los procedimientos e+traordinarios que establece el "digo de
*rocedimiento "ivil.
La dierenciacin esencial entre un juicio especial y uno e+traordinario
consiste en que al procedimiento e+traordinario se le aplican supletoriamente
las normas del "digo de *rocedimiento "ivil, de conormidad al art. , de este
cuerpo de leyes% no as& al juicio especial, por cuanto depender# de si la ley
especial misma hace env&o o no a las reglas generales. E+presado de otro
modo, un procedimiento por naturaleza e+traordinario encuadra dentro de la
norma del art. , del "digo de *rocedimiento "ivil% a un juicio por su
naturaleza especial, para serle aplicables las normas de dicho "digo, es
necesario que contenga una norma e+presa que as& lo autorice.
Las normas sobre quiebra no se remite al "digo de *rocedimiento "ivil
e+presamente, y considerando que ambas leyes tienen igual rango de
importancia, bien podr&a concluirse que ella constituye un juicio especial, de
aplicacin restringida, a la que no podr&an aplicarse supletoriamente las
normas del ".*.".
;in embargo, la quiebra es un procedimiento e+traordinario, pues es la nica
accin ejecutiva universal que se conoce en nuestra legislacin, que se aplica
de modo general contra todo deudor insolvente, sin importar para nada la
especialidad de !ste.
6+ Es un proced"'"ento e*ecut"!o de real":ac"#n de &"enes$
Lo esencial del juicio de quiebra es realizar el patrimonio del deudor, sea
desmembr#ndolo, sea como unidad econmica, para con el producto de dicha
realizacin pagar a los acreedores en el orden de preerencia legal.
La nica e+cepcin a esta regla es el caso de la continuidad de giro, en que los
acreedores no se pagan con la venta de los bienes concursados, sino que con
el ruto de la e+plotacin de los mismos, pero este instituto tiene tambi!n su
paralelo en la ejecucin individual representado por el resorte de la prenda
pretoria.
En la ltima d!cada se han levantado voces criticando esta inalidad tan
dr#stica y socialmente tan dolorosa de la quiebra. *ara algunos autores antes
que la par condictio y el beneicio de los acreedores est# la conservacin de la
empresa. Estos principio en el "digo de 8uiebras (EanTruptcy "ode) de ,GC/
en Estados >nidos. Tambi!n en Drancia e 'nglaterra.
48
En "hile este sistema no ha dado buenos resultados, permite que los deudores
posterguen su colapso, que los acreedores reciban menos por sus cr!ditos y,
en la mayor&a de los casos, la empresa inalmente concluye liquidada.
III$% Interpretac"#n de las nor'as de la ;u"e&ra
Establecido que las normas que integran la quiebra son de naturaleza
procesal, ya sabemos que su nica uente jur&dica es la ley, considerando el
car#cter pblico de esta rama del derecho.
En eecto, el derecho procesal civil es de derecho pblico. *ara su delimitacin
rente al derecho privado no importa que domine en aqu!l el inter!s pblico y
en !ste el particular. *orque el ordenamiento de derecho privado protege el
mantenimiento de la paz jur&dica y con ello el inter!s de la comunidad%
mientras el proceso civil tambi!n sirve, en su esencia, a los intereses privados.
El undamento de su oposicin est# mucho m#s en el objeto de los derechos
pblico y privado. Este regla las relaciones de una persona con otras sobre la
base de la igualdad% aqu!l la actividad del Estado y otras asociaciones pblica,
sus mutuas relaciones y las que mantienen con los ciudadanos% pero, en este
caso, sobre la base de supraordenacin y subordinacin. ;egn esto, el
derecho procesal civil es una parte del derecho pblico. Tiene por objeto la
administracin estatal de justicia, la organizacin, competencia y actividad de
los rganos estatales correspondientes y el procedimiento que ha de
emplearse ante ellos y por ellos. El eecto de las resoluciones y la eicacia de
las medidas de ejecucin y aseguramiento descansan en el poder pblico del
Estado, al que est#n sometidas las partes.
@ sabemos que la nica uente del derecho pblico es la ley, considerada en
su acepcin amplia% vale decir, como aquel mandato establecido por la
autoridad pblica (constituyente, legislativa o reglamentaria) con el car#cter
de permanente y sancionado por la uerza, sea !sta regular (ley, "onstitucin,
reglamentos u ordenanzas) o irregular (decretos leyes o decretos con uerza
de ley).
Teniendo presente el car#cter pblico del derecho procesal civil y que la nica
uente del derecho procesal es la ley, lo mismo debe predicarse respecto de
las normas de la quiebra.
Luego, estas normas deben ser interpretadas, en primer t!rmino, en
conormidad a las reglas de interpretacin de la ley dadas por el "digo "ivil,
arts. ,G al 0-, que tienen aplicacin general segn nuestra jurisprudencia.
3s&, deben utilizarse en su interpretacin el elemento gramatical (arts. ,G
inc.,, 0F y 0, del ".".), el elemento lgico (arts. ,G inc.0 y 00 inc.,), el
elemento histrico que consagra el inc.0 del art. ,G del "."., y,
undamentalmente, el elemento sistem#tico que enuncia el art.00 del mismo
"digo.
49
Tambi!n debe aplicarse el art.0. del "digo "ivil reerido a las
interpretaciones e+tensiva y restrictiva. 3qu& importa subrayar la importancia
que reviste la interpretacin restrictiva respecto de los rganos que actan en
la quiebra (el juez, el s&ndico y la junta de acreedores), que, por ser
verdaderos rganos pblicos, slo pueden obrar dentro de un mandato legal
e+preso.
'gualmente, se impone como principio de interpretacin de las normas de la
quiebra el esp&ritu general de la legislacin y la equidad natural, por cuanto,
pese a lo voluminoso de nuestra ley concursal, e+iste una nada despreciable
brecha no prevista por nuestra ley y que slo puede cubrirse recurriendo a un
an#lisis general del sistema concursal.
;in embargo, no son aplicables a la quiebra las normas dadas en leyes
especiales.
I8$% Concepto de *u"c"o de ;u"e&ra
Bo e+iste un concepto universal sobre lo que es quiebra, pues su ormulacin
depende de lo preceptuado en las dierentes legislaciones. 3s&, son muchas
son las deiniciones que se han dado de la quiebra.
En la doctrina e+tranjera, podemos citar la deinicin del espa<ol Ja"'e
1uasp, que nos dice que la quiebra es .a;uel proceso de e*ecuc"#n
2eneral ;ue t"ene por o&*eto repart"r el patr"'on"o de un deudor
co'erc"ante entre sus d"!ersos acreedores/.
El autor espa<ol Joa;u3n 1arr"2ues airma que la quiebra .es un estado
eCcepc"onal en el orden *ur3d"co> produc"do por la 6alta de
cu'pl"'"ento de las o&l"2ac"ones contra3das por el co'erc"ante/$
3s&, para los "tal"anos .es el estado de "nsol!enc"a de un e'presa
declarado *ud"c"al'ente/$
*ara los 6ranceses .es la s"tuac"#n le2al de un co'erc"ante ;ue ha
cesado en sus pa2os> declarada *ud"c"al'ente/. Tambi!n los ranceses
denominan bancarrota a la quiebra raudulenta.
En nuestro Derecho don 3lvaro *uelma la deine como un estado
eCcepc"onal> en el orden *ur3d"co> de una persona> produc"do por la
6alta o "'pos"&"l"dad de cu'pl"'"ento "2ual"tar"o de todas sus
o&l"2ac"ones> declarado *ud"c"al'ente$
;e critica esta deinicin porque no utiliza para nada la institucin del proceso
como elemento tipiicador de la quiebra.
*ara el proesor 6uan Esteban *uga, sostenedor del car#cter procesal, la
quiebra es un proceso ejecutivo patrimonial de orden pblico, de carecer
universal y colectivo, que persigue mediante la administracin yUo liquidacin
de los bienes del insolvente, el pago a los acreedores conorme a la
graduacin legal.
50
Bosotros ya hemos demostrado el car#cter procesal de la quiebra y su
asimilacin a la nocin de juicio y juicio ejecutivo. Es dentro de ese conte+to
que tenemos que buscar un concepto.
8$% Los presupuestos de la acc"#n de ;u"e&ra
"uando hablamos de los presupuestos de la accin de quiebra, debemos
remitirnos a los antecedentes o supuestos de la misma, que ija el derecho
sustantivo concursal para que proceda la accin reerida.
Dichos presupuesto son sustancialmente cuatro, a saber$ que e+ista un sujeto
pasivo% que e+ista un sujeto activo% que e+ista una causa, y, por ltimo, que
no e+ista un convenio o concordato pereccionado o casi pereccionado.
Nay que advertir que no es propiamente un presupuesto de la quiebra la
sentencia declaratoria misma, ya que ella constituye la sentencia general del
proceso de apertura% es el acto jur&dico procesal que declara la e+istencia de
los presupuestos de la accin.
A$% EL SUJETO PASI8O DE LA ?UIE)RA
a+ De6"n"c"#n de su*eto pas"!o
El sujeto pasivo de la quiebra, considerando que ella es un remedio contra la
insolvencia, debe ser algo o alguien susceptible de surir esa condicin%
alguien capaz de tener obligaciones. *or tanto, debe ser un sujeto de derechos
y obligaciones, lo que en nuestro derecho est# representado por las personas,
sean !stas naturales o jur&dicas. Entonces, como regla general, podemos decir
que el sujeto pasivo de la quiebra son las personas.
E+isten dos e+cepciones a dicha regla, en sentidos divergentes. *or un lado,
casi todas las legislaciones contemplan la posibilidad de declarar en quiebra a
la sucesin del deudor, en su sentido objetivo, o sea, a los bienes quedados al
allecimiento del mismo, a su patrimonio, pero no a su persona% por otro lado,
la e+cepcin est# dada por la imposibilidad de sujetar a concurso a las
personas jur&dicas de derecho pblico, sin importar el grado de autonom&a de
que gocen respecto de la 3dministracin =eneral.
&+ I'portanc"a de la deter'"nac"#n del su*eto pas"!o
La importancia que reviste la especiicacin del sujeto pasivo de cada
concurso en general y de la quiebra en particular, est# en que, con la
delimitacin, se est# al mismo tiempo circunscribiendo el nivel de proteccin a
los valores jur&dicamente tutelados por el derecho concursal.
;i las distintas legislaciones concursales adoptan una u otra solucin en
cuanto al sujeto pasivo, es porque reputan que es ese tipo de deudor el que
51
puede atentar contra un bien jur&dico que precisa la doctrina de la quiebra. *or
ejemplo, en Drancia hasta ,G1C, en Espa<a y Eolivia, la quiebra estaba
especialmente dise<ada para los comerciantes, ya que se consideraba que
otro tipo de deudores no pod&a producir los atentados contra los bienes
jur&dicos tenidos a la vista para dichos reg&menes concursales. En Drancia,
incluso, se prescind&a de un procedimiento ejecutivo concursal para los
deudores civiles, de orma que impl&citamente se cre&a que los atentados que
un deudor insolvente de esa &ndole pod&a causar, eran eicazmente reprimidos
por las tutelas individuales.
;in embargo, hay un bien jur&dico que siempre se ve resentido por la quiebra%
nos reerimos a la par condictio creditorum. "ualquiera sea el patrimonio y
cualquiera la actividad que dicho deudor desarrolle, siempre su insolvencia
amenazar# al principio de la igualdad de los acreedores.
De lo anterior se e+trae que siempre debe contemplarse un proceso ejecutivo
universal para cualquier tipo de insolvente. El que e+istan deudores de
especial signiicacin para la econom&a va a derivar en un tratamiento
concursal m#s dr#stico por la responsabilidad con que dichos deudores cargan
respecto de la econom&a general, sea que este tratamiento constituya un
procedimiento distinto, sea que se siga el mismo pero con normas m#s
severas para ellos (como ocurre en "hile).
En muchos pa&ses ya ni siquiera se dierencia por actividad o importancia
patrimonial, sino que por la orma jur&dica. ;e aplica un determinado r!gimen
concursal a las sociedades o personas jur&dicas y otro distinto a las personas
naturales.
,G

c+ Clas"6"cac"#n del su*eto pas"!o en el derecho ch"leno$
En "hile se distinguen tres clases dierentes de sujetos pasivos de la quiebra.
En primer lugar, el deudor que ejerce una actividad comercial, industrial,
minera o agr&cola, denominado habitualmente como deudor del art.,0/2 se
considera tal sujeto pasivo tanto al que ejerce actualmente dicha actividad
como al que al tiempo de contraer la obligacin que ahora se demanda,
desarrolla dicha actividad (art.,0G1 B., L8).
En segundo lugar, se distingue al deudor comn que se deine por su
naturaleza negativa, vale decir% como aquel que no ejerce alguna de las
actividades del deudor del art. ,0/2.
En tercer lugar, podemos mencionar a ciertos deudores que tienen un
tratamiento alencial especial, como los bancos e instituciones inancieras.
19
3s&, en el EanTruptcy "ode de los Estados >nidos de Borteam!rica el "hapter H''' sobre reorganizacin slo se
aplica a las personas naturales% en "olombia, los procedimientos concursales de la Ley =eneral de *rocesos
"oncursales B.000, art.GF, entrega la competencia de los procesos por personas jur&dicas a la ;uperintendencia de
;ociedades y los de personas naturales a los jueces civiles de distrito. La 'nsolvency 3ct inglesa de ,G/2 distingue
entre 'nsolvency *roceedings en relacin a compa<&as con responsabilidad limitada e 'nsolvency *roceedings en
relacin a 4individuals5.
52
En lo relativo a la distincin entre deudor del art.,0/2 y deudor comn, se
han suscitado varias cr&ticas. ;e comprende que el legislador haya querido
e+tender la regulacin m#s estricta a que tradicionalmente se sujetaba al
deudor comerciante a otros sujetos igualmente importantes dentro de la
actividad econmica chilena y que antes no estaban comprendidos en la
calidad jur&dica de comerciante.
La ley no dice qu! debe entenderse por una actividad comercial, industrial,
minera o agr&cola. 'ndudablemente que debe tratarse de un deudor
proesional en las actividades reeridas, esto es, que haga de ellas, como dice
el art.C del ". de "., su proesin habitual, que !se se su objeto o el objeto
undamental de tal actividad.
*uelma 3ccorsi y ;andoval Lpez sostienen que 4como la ley no requiere en la
actualidad, la calidad de 4comerciante5, 4industrial5, agricultor5o 4minero5,
sino que el ejercicio de dichas actividades, habr# que probar el eectivo
ejercicio de ellas, aun trat#ndose de sociedades cuyo objeto social sea
mercantil, agr&cola o minero5.
"omo el deudor del art. ,0/2 no es otra cosa que el deudor comerciante
ampliado a actividades no mercantiles, son predicables tambi!n a estos
deudores ciertas e+igencias que se hac&an en elacin al comerciante y ellas
son$ a) 8ue la actividad se desarrolle a nombre propio% b) que la actividad se
desarrolle con habitualidad y c) que la actividad se desarrolle
proesionalmente.
a) 8ue desarrolle la actividad a nombre propio$
a.,) El factor de comercio no es comerciante: Desde luego, la actividad del
actor se radica en la persona cuyos establecimientos administra. @ por eso es
que desde siempre se ha e+cluido al actor de entre los comerciantes. *rueba
de ello es que ellos no est#n obligados a inscribir los instrumentos del art.00
del ". de ". ni llevar contabilidad e+igida a los comerciantes por el art. 02 y
siguientes del mismo "digo. En otras palabras no es deudor caliicado el
actor de comercio, porque no ejerce actividades caliicadas.
a.0) os socios de una sociedad comercial no son por ello comerciantes:
Tampoco se es comerciante o industrial por ser socio o representante de
sociedades comerciales o industriales.
"onirma lo dicho la norma legal que e+presamente sostiene que la sociedad
constituye una persona distinta de los socios consagrada en el art. 0F2. del
".".
b) 8ue ejerza con habitualidad. Bo hay 4ejercicio5 sin habitualidad. >na
golondrina no hace verano, dec&a 3ristteles. El Diccionario de la Lengua
deine 4ejercer5 como 4practicar los actos propios de un oicio, acultad o
proesin5. Bo puede decirse que una persona ejerce actos propios de un
oicio, si no e+iste habitualidad% si se trata de meros actos aislados.
53
c) 8ue e+ista un ejercicio proesional de la misma. El comerciante se deine
como aquel que hace del comercio su proesin habitual (art.C del ". de ".).
En esto debe hacerse dierencia con la e+igencia anterior. *or ejemplo,
muchos proesionales giran cheques y, desde esa perspectiva, ejecutan
habitualmente actos de comercio pro orma (art. . B.,F del ". de ".), pero eso
no los hace proesionales del comercio. Bo puede decirse que esa mera
habitualidad hace de ellos deudores caliicados del art. ,0/2. Debe e+istir
proesionalismo y eso importa que la persona e+plote un negocio comercial,
industrial, minero o agr&cola a nombre propio con ines de lucro. Esta e+igencia
de proesionalismo se e+trae de la propia voz Vejercer5 que emplean los arts.
,0/2 y ,0/C B.,I. Ejercer, nos dice el Diccionario, es practicar los actos
propios de un oicio, acultad o proesinO supone entonces la e+istencia de
un oicio o proesin. Buevamente hay que recordar que lo que importa aqu&
es el deudor en tanto deudor.
La ley no habla de comerciantes, industriales, mineros o agricultores, sino de
quienes ejercen las dichas actividades, porque lo importante es la actividad y
no la orma que adopta el deudor.
d+ I'portanc"a de la d"st"nc"#n entre deudor del art$ 1(<0 BeC -1+
deudor co'5n
Desde varios puntos de vista la distincin entre deudor comn y deudor del
art. ,0/2 es crucial, 7eremos brevemente las m#s importantes.
,) El deudor caliicado debe pedir su propia quiebra en ,2 d&as contados desde
que ces en el pago de una obligacin mercantil, carga que no pesa sobre el
deudor comn. ;i el deudor del art. -, no la pide e+tempor#neamente o
simplemente no la pide, su quiebra se presume culpable (art. 0,G L8) y
adem#s pierde su derecho a demandar alimentos a la masa (art.,.F-).
*uelma se<ala que dicho plazo no es atal, lo que signiica que el deudor se
encuentra dentro del plazo para solicitarse quiebra aun despu!s de los ,2
d&as, siempre que antes no se haya declarado a solicitud de otras personas
acultadas legalmente para ello.
0) El proceso de apertura respecto del deudor del art. ,0/2 resulta m#s
e+pedito para su acreedor que para el de un deudor comn. La causal, ya
analizada, del art. ,0/C B., slo procede respecto de aqu!l.
.) E+iste mayor libertad para ijar la echa cesacin de pagos del deudor del
art. ,0/2 que la del deudor comn, pues en el caso de este ltimo e+iste
como l&mite el d&a en que se produjo el primer vencimiento de alguno de los
t&tulos ejecutivos que e+istan en su contra (art.,.F1).
-) Las acciones revocatorias concursales destinadas a impugnar actos del
deudor del art. -, obedecen a un concepto m#s objetivo y m#s simpliicado de
revocacin que las acciones revocatorias dadas en contra del deudor comn
(arts. ,.0F, ,.0, y ,.00).
54
2) El derecho penal concursal da normas distintas para el deudor del art. ,0/2
que para el deudor ordinario. En eecto, el r!gimen criminal de la L8 slo se
reiere al deudor especial% el deudor comn se castiga de conormidad al art.
-11 del "digo *enal.
1) El deudor del art. ,0/2 no puede, a dierencia de lo que ocurre con el
deudor comn, implorar la cesin de bienes.
e+ ?u"e&ra del deudor encu&"erto$ ECtens"#n de la ;u"e&ra$

>n tema de tratamiento reciente es el que se ha denominado 4de la e+tensin
de la quiebra5, que desarrolla toda una teor&a de la comunicabilidad de la
quiebra de una persona a otra que de algn modo est# vinculada a ella. En
"hile tenemos casos legalmente previstos, como, por ejemplo, las implicancias
de la quiebra de una sociedad colectiva o en comandita para los socios
gestores.
Lo que queremos analizar bajo este t&tulo es la situacin concursal de las
personas que actan detr#s de la persona natural o jur&dica que contrajo
eectivamente las obligaciones. En deinitiva, se trata de sancionar a quienes
utilizan la m#scara de otro sujeto de derecho para actuar, con ines l&citos o
il&citos, en la vida comercial o jur&dica. En el caso de la quiebra del gestor de
una asociacin de cuentas en participacin, Parrastra la quiebra del asociadoQ
La quiebra de un testaerro Pconlleva la quiebra de la persona que se moviliza
a trav!s de !lQ
Lo que importa determinar es la orma en que eectivamente se concurse al
patrimonio que en realidad se beneici con las obligaciones correlativas que
signiicaron la insolvencia. 3dem#s, penalmente, se apunta a castigar a
quienes atentaron en orma material contra la seguridad del cr!dito pblico.
En "hile, no e+iste una disposicin de orden general que autorice a los
acreedores a sujetar a concurso al real beneiciario de sus cr!ditos% slo puede
ser sometida a !l la persona natural o moral que jur&dicamente muestre su
patrimonio gravado con las obligaciones de que se trata.
6+ Casos espec"ales de al2unos su*etos pas"!os

La ley ha dado una serie de normas especiales para ciertos sujetos pasivos
que, por su particular posicin en el ordenamiento jur&dico, requieren de un
tratamiento m#s en detalle. Ellos son los siguientes$
,) 8uiebra de la mujer casada%
0) 8uiebra del menor adulto%
.) 8uiebra de otros incapaces%
-) 8uiebra de la sucesin del deudor%
2) 8uiebra de personas jur&dicas con ines de lucro% sociedades civiles y
comerciales%
1) 8uiebra de personas jur&dicas sin ines de lucro%
55
C) 8uiebra de personas jur&dicas de derecho pblico
1$% ?u"e&ra de la 'u*er casada
La mujer casada puede encontrarse en cinco situaciones distintas$ a) casada
en r!gimen de sociedad conyugal, b) separada totalmente de bienes, c)
separada parcialmente de bienes, d) casada en comunidad de bienes pero con
patrimonio reservado, y e) casada en r!gimen de participacin en los
gananciales.
;i la mujer est# casada en r!gimen de sociedad conyugal, sin patrimonio
reservado, ella obligar# no ya los bienes sociales sino que sus bienes
propios que administre separadamente del marido, como ocurre con los
bienes donados o heredados bajo la condicin de que no lo administre el
marido (art. ,11 del ".".) o los bienes separados en las capitulaciones
matrimoniales (art.,1C del ".".).
;i la mujer est# separada totalmente de bienes, es perectamente
capaz, de orma que la quiebra es posible y habr# de seguirse en contra
de sus bienes propios (art. -/ L8). ;in embargo, la mujer separada de
bienes puede, en sus obligaciones, comprometer el patrimonio del
marido. Duera del caso en que el marido sea iador de la mujer, tambi!n
obliga la mujer los bienes del marido cuando !ste se ha beneiciado de
los compromisos contra&dos por la mujer (art. ,1, del ".".)
;i la mujer est# parcialmente separada de bienes, como en los casos de
los art&culos ,11 y ,1C del "digo "ivil, esto es por herencia, legado o
donacin hecha bajo la condicin de que no los administre el marido o
por separacin parcial pactada en las capitulaciones matrimoniales. En
este caso los nicos bienes que ingresan a la quiebra son estos bienes
separados. En eecto, de conormidad a los arts. ,11 y ,1C, que tratan
de la separacin parcial de bienes, slo respecto de estos bienes la
mujer se reputa separada. :especto de los bienes que la mujer no
administra no es posible que disponga.
;i la mujer gestiona patrimonio reservado de conormidad al art. ,2F del
"digo "ivil, puede perectamente ser sometida a concurso. *ero de
conormidad al inciso quinto de dicha disposicin, el activo de la quiebra
estar# ormado slo por los bienes de su patrimonio reservado y
aquellos respecto de los cuales la mujer tenga separacin parcial de
bienes de conormidad a los art&culos ,11 y ,1C del "digo "ivil.
:especto de los bienes propios de la mujer que administra el marido no
ingresan jam#s a la quiebra de la mujer casada bajo r!gimen de
sociedad conyugal, as& se desprende del nuevo te+to del art&culo ,.C del
"digo "ivil.
*or ltimo, respecto de la mujer casada bajo el r!gimen de particin en
los gananciales introducido por la Ley B. ,G...2, que, durante su
vigencia, con arreglo a los arts. ,CG0A0 y ,CG2A2 del "digo "ivil,
56
comporta verdaderamente un r!gimen de separacin total de bienes
an para el tiempo de su disolucin en que los patrimonios conyugales
permanecen separados naciendo slo un 4cr!dito5 a avor del cnyuge
4m#s pobre5, de orma que lo dicho respecto casada y separada
totalmente de bienes, lo repetimos para la mujer casada bajo este
nuevo r!gimen.
($% ?u"e&ra del 'enor adulto
;on adultos la mujer mayor de doce a<os y el varn mayor de catorce que
ueren menores de dieciocho a<os (art. 01 del ".".).
Estos menores son considerados capaces respecto de su peculio proesional o
industrial, que es aquel conjunto de bienes de e+clusiva administracin del
menor adulto, 4adquiridos por el hijo en el ejercicio de todo empleo, de toda
proesin liberal, de toda industria, de todo oicio mec#nico5 (art.0-. B., del
".".). 7ale decir, es el conjunto de bienes que adquiere el menor adulto para
su trabajo, separado o no de su padre, y que est#n bajo su administracin.
:especto de este peculio, al menor se le reputa plenamente capaz, con la sola
limitacin del art. 022 del ".".
0F

;i por las obligaciones contra&das en la gestin de su peculio el menor cae en
cesacin de pagos, puede ser sujeto pasivo de la quiebra. *ero, de
conormidad al art. ,0G0, en la quiebra se ejecutar#n slo los bienes
integrantes de dicho peculio. *or ende, no ingresan sus bienes propios sujetos
al usuructo o administracin del padre o curador% de all& que no ingresen a su
quiebra los bienes uturos de adquisicin lucrativa.
;i se trata de obligaciones contra&das uera del peculio, por regla general
obligan al padre y no al hijo, respecto del cual slo es posible la quiebra si
dichas obligaciones le hubieren reportado beneicio. *ero la responsabilidad
del hijo es siempre subsidiaria a la del padre (art.02- del ".".).
,$% ?u"e&ra de otros "ncapaces
*or regla general, los dem#s incapaces son susceptibles de quiebra, en la
medida que hayan contra&do obligaciones v#lidamente% esto es, con
intervencin o autorizados por sus representantes legales o por la justicia. En
sus respectivas ejecuciones se desapoderar#n los bienes que les pertenezcan,
pero la ley e+presamente e+cluye de la quiebra los bienes uturos que
adquiera el allido incapaz (art. ,0G.).
En estos procesos actuar# como allido el respectivo representante legal.
El art. ,0G. concede una accin de indemnizacin de perjuicios al incapaz, en
contra de su representante legal. Dicha accin se undar# en una negligencia
20
El art. 022 del ".". limita al menor adulto en la administracin de su peculio proesional en t!rminos de que para
hipotecar o enajenar bienes ra&ces de dicho peculio, debe obtener autorizacin judicial dada con conocimiento de
causa.
57
o dolosa administracin del apoderado que caus directamente la quiebra, y el
perjuicio subsecuente. Lo que perciba el incapaz por el ejercicio de esta accin
de perjuicios tampoco ingresa a la quiebra por e+presa disposicin de la ley.
La accin del art. ,0G. es una accin indemnizatoria civil, cuyos presupuestos
se sujetar#n a las normas generales en materia de responsabilidad civil. La ley
no e+ige el requisito complementario de que la quiebra sea caliicada
penalmente, de orma que basta con la concurrencia de los principios
generales.
-$% ?u"e&ra de la suces"#n del deudor
El art&culo ,0G- previene$ 4La sucesin del deudor podr# ser declarada en
quiebra a peticin de los herederos o de cualquier acreedor, siempre que la
causa que la determine se hubiere producido antes de la muerte del deudor y
que la solicitud se presente dentro del a<o siguiente al allecimiento.
4La declaracin de quiebra producir# de derecho el beneicio de separacin a
avor de los acreedores del diunto.
4Las disposiciones de la quiebra se aplicar#n slo al patrimonio del causante5.
Esta norma es reconocida por la generalidad de las legislaciones.
0,
En el ondo se trata de una quiebra contra los herederos, pero restringida a la
herencia o cuota de la herencia que les corresponda. 7ale decir, es una
quiebra contra la universalidad jur&dica contenida en el patrimonio de los
herederos. Los herederos son, por el solo ministerio de la ley, sucesores del
pasivo del causante y, por lo mismo, deudores de sus acreedores.
De all& la necesidad de otorgar de derecho el beneicio de separacin. Este
beneicio importa una separacin material de los bienes del causante con los
bienes del heredero (art. ,.C/ y ,./F del ".".). ;i por cualquier motivo los
bienes hereditarios han salido de manos del heredero o se han conundido con
sus bienes de manera que no sea posible reconocerlos y distinguirlos, se
pierde dicho beneicio, al e+tremo que la quiebra se limitar# a los bienes
hereditarios e+istentes al tiempo de la declaracin de quiebra respectiva.
;in embargo, las enajenaciones, hipotecas y censos respecto de bienes del
diunto hechos por el heredero dentro de los seis meses subsiguientes a la
apertura de la sucesin, y que no hayan tenido por objeto el pago de cr!ditos
hereditarios o testamentarios, podr#n rescindirse a instancia de cualquiera de
los acreedores hereditarios que gocen del beneicio de separacin (art. ,./-
del ".".). 7ale decir, para este evento e+iste una verdadera accin pauliana
especial, de te+tura muy similar a las revocatorias concursales.
00

21
En Drancia la quiebra del deudor era admisible ya en el "digo de "omercio, versin ,/./. De igual orma en 'talia,
3rgentina, "olombia, *er y Eolivia.
22
En eecto, la accin del art. ,./- del "digo "ivil est# dirigida a impedir que los acreedores del causante vean
disminuida su garant&a por eecto de pagos a terceros hechos por el heredero, La revocacin se unda en la
circunstancia de que aun cuando tanto los bienes heredados como los del heredero conorman un solo patrimonio,
comete un atentado el heredero si enajena bienes que garantizaban las acreencias de los acreedores del causante.
Esta accin es especial&sima, pues basta acreditar que los bienes dados en pago eran del deudor diunto y que se
58
*or ello, adem#s de las acciones revocatorias de la Ley de 8uiebras, los
acreedores hereditarios tendr#n esta accin revocatoria especial, para los
actos celebrados por el heredero en perjuicio de dichos acreedores.
;i la herencia no es aceptada dentro del a<o, los acreedores podr#n instar por
la declaracin de la herencia yacente y demandar de quiebra al curador
respectivo.
La declaracin de quiebra produce de derecho el beneicio de separacin y
slo en beneicio de los acreedores hereditarios y no de los acreedores
testamentarios. "on ello se nos se<ala que nicamente actuar#n como
acreedores en dicha quiebra aquellos que eran acreedores del causante; no
podr#n concurrir ni los acreedores testamentarios ni los acreedores de los
herederos.
*or ltimo, es importante destacar que esta quiebra importa de derecho el
beneicio de separacin, pero no el beneicio de inventario (,0-C ".".). De
orma que los acreedores pueden optar por pedir la quiebra de los herederos o
la quiebra de la sucesin, y si piden la quiebra del heredero sin beneicio de
inventario, se conunden el patrimonio del causante y el del heredero en la
misma quiebra.
0+ ?u"e&ra de las soc"edades c"!"les
Las sociedades civiles son ejecutables colectivamente, igual que cualquier
otro sujeto pasivo. En su representacin actuar#n, en la quiebra, quienes
tienen la administracin.
La quiebra de la sociedad civil no acarrea la e+tensin de la quiebra de que
trata el art. ,0G2 a sus socios, en atencin a que !stos no son solidariamente
responsables.
A+ ?u"e&ra de las soc"edades 'ercant"les
Tampoco hacen e+cepcin a la regla general las sociedades mercantiles. Es
importante advertir que cuando, segn la ley, los socios responden solidaria e
ilimitadamente, la quiebra de los socios lleva aparejada, de derecho, la
quiebra de sus socios, a menos que dicha solidaridad provenga, para el socio
comanditario, de tolerar la insercin de su nombre en la razn social, pues en
dicho evento la e+tensin de la quiebra es acultativa para el juez (art. ,0G2).
;abemos que est#n absolutamente e+ceptuados de tal e+tensin los socios
comanditarios que intervinieron en la administracin de la sociedad, no
obstante devenir, por dicha administracin, solidariamente responsables.
*or ltimo digamos que la quiebra de un de los socios no constituye en
quiebra a la sociedad (art.,0G2).
=+ ?u"e&ra de la soc"edad nula
ejecutaron en el per&odo deinitivo en el art.,./- del ". "., para que deba prosperar la accin, sin importar la
naturaleza gratuita u onerosa de la enajenacin.
59
;i la nulidad, sea en las sociedades colectivas mercantiles, o en las sociedades
de responsabilidad limitada o en las sociedades annimas, proviene de la
omisin de requisitos ormales prescritos para su constitucin, y si la nulidad
no ha sido declarada por sentencia irme, de conormidad a los nuevos
preceptos de la Ley ,G.-GG sobre ;aneamiento de ;ociedades y a los art&culos
.2C del "digo de "omercio, .I de la Ley ..G,/ sobre ;:L y 1I de la Ley
,/.F-1 sobre ;.3., procede la quiebra no obstante la nulidad, porque de
conormidad a dichas normas esta sociedad nula conserva su personalidad
jur&dica, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria de los socios u otorgantes
del pacto declarado nulo. 3hora si se trata de una sociedad nula de pleno
derecho, porque su pacto no se otorg por escritura pblica, o por instrumento
reducido a escritura pblica o protocolizado, entonces la quiebra se dirigir#
contra los socios u otorgantes del pacto nulo que son solidariamente
responsables respecto de los terceros con que contrataron a nombre y en
inter!s de la sociedad (art..21 del ". de ".).
<+ ?u"e&ra de una soc"edad d"suelta
La sociedad, una vez disuelta, pierda su personalidad jur&dica, de modo que no
es susceptible de ser declarada en quiebra. >na vez disuelta una sociedad, se
orma una comunidad y habr# que demandar individualmente a cada socio por
la cuota que le corresponda en el pasivo de dicha comunidad.
E+cepcionalmente, el art. ,FG de la Ley ,/.F-1, que reglamenta las
sociedades annimas, prescribe que la personalidad jur&dica de la sociedad se
prolonga hasta el t!rmino de su liquidacin, de manera que s& ser&a posible la
quiebra de una sociedad annima en liquidacin.
Buestra doctrina y jurisprudencia han e+tendido el beneicio de la
personalidad jur&dica a la liquidacin de las sociedades mercantiles, de orma
que tambi!n las sociedades mercantiles disueltas pero en liquidacin son
susceptibles de quiebra en tanto dure la liquidacin.
F+ ?u"e&ra de la Ad'"n"stradora de Dondos de Pens"ones
El interesante sistema previsional estructurado sustancialmente por el D.L.
..2FF, de ,G/F, cre una igura jur&dica especial&sima$ las 3dministradoras de
Dondos de *ensiones.
El art. 0. de dicha reglamentacin las deine como aquellas sociedades
annimas que tienen como objeto e+clusivo administrar un ondo,
denominado Dondo de *ensiones, y otorgar las prestaciones provisionales que
establece la ley.
E+iste una independencia absoluta entre el patrimonio de la 3dministradora y
el patrimonio que constituye el Dondo (art...).
La ley regula todo un sistema de garant&as de rentabilidad m&nima de dicho
Dondo, que debe cumplir la 3dministradora. Dichas garant&as est#n
representadas por$ la inembargabilidad del Dondo (art. .-).
60
3hora, si la 3dministradora no alcanza los m&nimos de rentabilidad, se produce
su disolucin por el solo ministerio de la ley y pasa, de inmediato, a ser
liquidada por la ;uperintendencia de 3dministradora de Dondos de *ensiones,
organismo pblico autnomo de la 3dministracin, que tiene por objeto el
control de las 3dministradoras. *or lo tanto, en esta situacin sui g!neris de
insolvencia de la 3dministradora no se sigue el juicio de quiebra, sino una
liquidacin orzosa administrativa.
Tambi!n se disuelve y liquida administrativamente la sociedad administradora,
cuando su capital y reservas propias (no del Dondo) no alcanzan al m&nimo
legal y ella no es capaz de enterarlo dentro del plazo de 1 meses (art.0-).

*or ltimo digamos que el Dondo no es persona jur&dica, por consiguiente, no
es sujeto de quiebra. 3 mayor abundamiento, dicho Dondo es inembargable.
1E+ ?u"e&ra de personas *ur3d"cas s"n 6"nes de lucro
Las undaciones, cooperativas y las corporaciones son personas jur&dicas de
derecho privado sin ines de lucro (art. 2-2 del ".".) y art. , del D.;. 2F0, de ,
de septiembre de ,GC/, te+to reundido de "ooperativas). *or lo mismo,
sujetos de derechos y obligaciones. *or lo tanto, son susceptibles de ejecucin
colectiva.
La responsabilidad de los miembros de una corporacin se e+tiende slo al
activo de la misma y no al de los asociados (art. 2-G). En consecuencia, el
activo concursal se limitar# a los bienes corporativos.
La responsabilidad de la undacin se limita al patrimonio aectado por ella%
nicamente sus bienes integrantes ser#n, entonces ejecutados en su quiebra
respectiva.
11+ ?u"e&ra de personas *ur3d"cas de derecho p5&l"co
La mayor&a de la doctrina sostiene que no es posible la quiebra de personas
jur&dicas de derecho pblico. La razn de ser de esta restriccin es que el
patrimonio de estas personas jur&dicas, cualquiera sea inalmente su
autonom&a en relacin a la 3dministracin central, lo conigura el isco, y el
isco reposa en ese also adagio latino &iscos semper sol$ens.
;in embargo, alrededor del isco se han creado mltiples personas jur&dicas
autnomas con patrimonio propio, a veces para el desarrollo de un servicio
pblico% a veces para el desarrollo de una actividad econmica (por ejemplo,
"odelco, Empresas de Derrocarriles del Estado, Eanco del Estado, etc.) P;e
aplican a estas entidades las restricciones que tiene la aplicacin de la quiebra
al EstadoQ
En Drancia, se aplica slo a las personas jur&dicas de derecho privado. En
'talia e+iste norma e+presa en orden a que la quiebra no se aplica a las
entidades pblicas.
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En nuestro ordenamiento pensamos que a estas empresas con personalidad
jur&dica y patrimonio propio que desarrollan una actividad econmica, deben
ser sujetas al r!gimen general concursal, salvo que una ley e+presamente las
e+cepte.
)$% EL SUJETO ACTI8O
3nalizaremos bajo este t&tulo, en primer lugar, qui!n es el sujeto activo de la
quiebra% y, en segundo lugar, analizar si es posible la quiebra no obstante
e+istir un solo acreedor.
a+ El su*eto act"!o del *u"c"o de ;u"e&ra
El sujeto activo del juicio de quiebra est# constituido por los acreedores del
deudor, pero no por todos y cada uno de ellos individualmente considerados%
por la colectividad de acreedores. ;e trata de una verdadera asociacin
necesaria impuesta por la ley en respeto de la par condictio. Buestra
jurisprudencia la ha descrito como una asociacin virtual. La verdad es que se
trata de una asociacin procesal impuesta por la ley.
Bo constituye una persona jur&dica, pues carece de patrimonio propio y de una
4representatividad5 nica e+traconcursal o, lo que es lo mismo, e+trajudicial.
Es la ley la que les impone esta unidad al actuar 4por cuenta comn5 y que se
maniiesta por medio de un rgano concursal, tambi!n procesal, que es la
junta de acreedores.
El comn de los acreedores del deudor por obligaciones abarcadas por la
quiebra se denomina 4acreedores concursales5. Estos son, en cuanto
colectividad, el sujeto activo de la quiebra. *ero tal car#cter de sujeto activo
les est# conerido por el derecho material. *rocesalmente los sujetos activos
de la quiebra son los acreedores, tambi!n mirados como colectividad, que se
han insinuado en el concurso mediante su demanda o veriicacin de cr!ditos.
;in este requisito no son parte activa en el proceso y, por tanto, tampoco son
legalmente sujetos activos del concurso, porque para ser sujeto activo o
demandante en un proceso es menester haber materializado el acto jur&dicoA
procesal que constituye la demanda. Estos acreedores insinuados se
denominan 4concurrentes5.
En suma, el sujeto activo de la quiebra es la colectividad impuesta por la ley,
los acreedores concurrentes.
Esta colectividad es considerada como una entidad distinta de cada uno de los
acreedores que la componen, aun cuando no sea una persona jur&dica. "ada
acreedor mantiene dentro del juicio de quiebra su identidad como sujeto
privado, porque en este juicio universal es pr#cticamente imposible el litis
consorcio, ya que la oposicin de intereses se veriica tanto entre el deudor y
los acreedores como entre estos ltimos.
&+ La plural"dad de acreedores
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Es posible un juicio de quiebra con slo un acreedor. Bo es habitual el caso,
pero se han producido ejemplos. La mayor&a de la doctrina comparada y
pr#cticamente toda la doctrina nacional es partidaria de la procedencia de la
quiebra con un nico acreedor. La quiebra con un solo acreedor ocurre
habitualmente cuando el acreedor tiene inter!s en los eectos colaterales de
la quiebra Jv.gr., eectos penalesA m#s que en los eectos civiles, aunque no
cabe duda de que e+isten esos eectos civiles distintos$ el embargo% la
posibilidad de realizar activos como unidad econmica, etc.
El proesor 6uan Esteban *uga 7ial es de opinin que no es posible la quiebra
con un solo acreedor. ;e<ala que el art. ,0/- de la L8 establece que el
deudor podr ser declarado en quiebra aunque tenga un solo acreedor,
siempre que concurran los dems requisitos legales. Esta norma es de
car#cter universal (Drancia, 'talia, "olombia, entre otros). ;in embargo, entra
en conlicto con los arts. ,.-1, ,.2F, ,.20 B.-, normas que requieren de al
menos dos acreedores y para nada menos que constituir el rgano junta de
acreedores. En otras palabras, segn este autor, sin pluralidad una quiebra no
podr&a uncionar, pues no habr&a qurum para constituir la junta de
acreedores.
*or otro lado, agrega que en el plano de los principios, si el proceso de quiebra
tiene por inalidad y uncin la liquidacin del patrimonio del deudor para
salvaguardar la par condictio creditorum o, lo que es igual, velar por el respeto
de la prelacin de cr!ditos, no tiene sentido en absoluto si no hay amenaza
alguna a tal principio, que slo tiene inter!s si hay conlicto entre acreedores.
:especto de la teor&a del proesor *uga, no e+iste jurisprudencia que se
pronuncie e+presamente sobre el particular.
C$% LA CAUSA DE LA ?UIE)RA
El tercer presupuesto material de la declaracin de quiebra, y el primero en
orden de importancia, es la cesacin de pagos, que ya hemos visto que se
trata de un estado patrimonial que impide al deudor cubrir en integridad y
oportunidad sus compromisos. Este presupuesto es la causa de la quiebra y,
procesalmente, viene a ser la causa a pedir de la accin respectiva.
Esta cesacin de pagos que constituye la causa de la accin de quiebra, tiene
modos limitados de acreditarse, denominados causales de quiebra o hechos
reveladores (se<alados en el art.,0/C), en especial cuando se trata de pedido
de un acreedor.
D$% INE9ISTENCIA DE CON8ENIO
Los convenios o concordatos son un instrumento concursal alternativo de la
quiebra. "elebrados aqu!llos, no es posible la dictacin de la sentencia
declarativa de quiebra, justamente porque el elemento tipiicador de los
convenios es que con ellos se enrente la insolvencia sin quiebra.
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;olamente declarado nulo o resuelto un convenio pereccionado y en la misma
resolucin que acoge las acciones respectivas, es posible someter al deudor a
la ejecucin universal.
9uy e+cepcionalmente es posible que se d! el caso de que no pueda
declararse la quiebra, no obstante estar el deudor en insolvencia y no e+istir
convenio pereccionado. Es la situacin prevista en el art. ,CC bis de la L8.
En eecto, si la proposicin de convenio judicial preventivo se hubiere
presentado con el apoyo de dos o m#s acreedores que representen m#s del
2FS del total del pasivo, no se podr# solicitarse la quiebra del deudor ni
iniciarse en su contra juicios ejecutivos, ejecucin de cualquier clase o
restitucin en los juicios de arrendamiento, durante los noventa d&as
siguientes a la notiicacin por aviso de la resolucin en que el tribunal cite a
los acreedores a junta para deliberar sobre dicha proposicin. Durante este
per&odo, se suspender#n los procedimientos judiciales se<alados y no correr#n
plazos de prescripcin.
8I$% Los pr"nc"p"os 6or'at"!os del proceso de ;u"e&ra
Los m#s importantes principios ormativos del procedimiento de quiebra son
los siguientes$
a) *rincipio de la universalidad%
b) *rincipio de la unidad%
c) *rincipio dispositivo e inquisitivo%
d) *rincipio del orden consecutivo legal%
e) *rincipio de la celeridad procesal o de la concentracin%
) *rincipio de la contradiccin o de la bilateralidad de la audiencia%
g) *rincipio de la inmediacin%
h) *rincipio de la eventualidad,y
i) *rincipio de la preclusin.
a+ Pr"nc"p"o de la un"!ersal"dad
3tendido el car#cter colectivo de los intereses en el juicio de quiebra y los
ines que !sta persigue, es que se la ha estructurado como un proceso de
ejecucin universal, desde un triple punto de vista. ?bjetivo, en el sentido de
que comprende todo 4el patrimonio realizable5 del deudor o, si se quiere,
todos los bienes que constituyen la garant&a general de los acreedores. En su
aspecto subjetivo, la universalidad signiica que es un juicio en el que actan
como demandantes todos los acreedores del allido cuyos cr!ditos e+ist&an al
tiempo de declararse la quiebra. Este aspecto subjetivo se denomina m#s bien
4principio de la colectividad5, por reerirse m#s a personas que a bienes. La
universalidad procesal, por ltimo, signiica que es un proceso en torno al cual
se anan, en calidad de sat!lites procesales, todos los juicios contra el deudor
que digan relacin con su hacienda, aunque sin perder su individualidad,
naturaleza y separatividad respecto del juicio de quiebra.
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Este principio est# consagrado legalmente en el art. ,020 de la Ley que reza$
4La quiebra produce para el allido y todos sus acreedores un estado
indivisible. "omprender#, en consecuencia, todos los bienes de aqu!l y todas
sus obligaciones, aun cuando no sean de plazo vencido, salvo aquellos bienes
y obligaciones que la ley e+presamente e+cepte5.
Este principio especial&simo del juicio de quiebra propende, naturalmente, a
cobijar el eectivo respeto de la par condicitio.

&+ Pr"nc"p"o de la un"dad
Todos los puntos, conlictos o declaraciones de orden jur&dico que resulten de
la ejecucin respectiva deben ser conocidos o emitidos en un mismo proceso y
bajo la tutela de un mismo rgano jurisdiccional. Esto es lo que se denomina
4principio de la unidad5, propio de los juicios universales (gr., tambi!n se da
en el proceso de particin de una comunidad universal).
c+ Pr"nc"p"o d"spos"t"!o e "n;u"s"t"!o en el *u"c"o de ;u"e&ra
Los principios dispositivo e inquisitivo, que atienden a la uente del impulso
procesal para la prosecucin de los procesos, pertenecen uno a la esera
oicialista o pblica (inquisitivo) y el otro a la esera privada, dados los
intereses tutelados.
El proceso de quiebra se rige principalmente por el principio inquisitivo,
porque, su tramitacin queda entregada principalmente a la labor del juez, del
s&ndico y de la junta de acreedores, todos rganos oicialistas. *ero tambi!n
rige el principio dispositivo propio de todo proceso civil contencioso, toda vez
que se mantienen ciertas actuaciones que pueden ser instadas por los
particulares que obran en el proceso, ora el deudor, ora los acreedores
singularmente (v.gr., el ejercicio de la accin de quiebra% el recurso especial de
reposicin% la demanda de veriicacin de cr!ditos y su impugnacin% la
oposicin a la proposicin de echa de cesacin de pagos, etc.).
El principio inquisitivo se advierte, entre otros, en la consagracin de la
quiebra oiciosa cuando el rgano jurisdiccional adquiere conocimiento de la
cesacin de pagos de modo irrebatible e+presado en las causales de quiebra
4e+ oicio5. Tambi!n en las acultades que se conceden al s&ndico de quiebras,
que es un rgano pblicoAprocesal, para intervenir en el proceso de orma
determinante. ;e ve tambi!n en la acultad del tribunal de proceder de oicio a
cerrar el per&odo ordinario de veriicacin, etc.
d+ Pr"nc"p"o del orden consecut"!o le2al
Tambi!n este principio est# consagrado en la quiebra, en el sentido de que el
proceso de quiebra est# ordenado por etapas, aun cuando !stas en el tiempo
se conundan y se diligencien en orma superpuesta y simult#nea.
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e+ Pr"nc"p"o de la concentrac"#n
El principio de la concentracin o de la celeridad procesal tambi!n ha sido
recibido por el juicio de quiebra. E+isten varias maniestaciones concretas de
esta regla en todo el juicio de quiebra$ la misma etapa de apertura que acoge
el mecanismo propio de los juicios de ejecucin, en que posterga el
contradictorio para despu!s que cauce ejecutoria la sentencia deinitiva del
mismo proceso, contradictorio que est# representado por el denominado
recurso especial de reposicin% la acultad del juez de proceder inquisitiva u
oiciosamente en la determinacin de la veracidad de la causal de quiebra
invocada% la ritualidad de los juicios incidentales de veriicacin de cr!dito,
etc.
En dos rdenes la ley actual atenta contra la celeridad indispensable que debe
tener este proceso, a saber$ en la circunstancia de no ijarle al juez un plazo
perentorio para resolver la solicitud de quiebra y que tampoco e+iste plazos
verdaderos para ponerle t!rmino a los procedimientos de realizacin del haber
del quebrado, si bien es cierto que el art.,.F ija plazos pero no establece
sancin de ningn tipo para el evento de que no se cumplan.
6+ Pr"nc"p"o de la contrad"cc"#n o de la &"lateral"dad de la aud"enc"a
El principio tiene por contenido el dar a todas las partes involucradas en el
proceso respectivo iguales o equivalentes oportunidades para ser o&das y para
deenderse. Lgicamente, la quiebra no ha dejado de lado esta norma
procesal b#sica. En el recurso especial de reposicin es donde se consagra
este principio.
2+ Pr"nc"p"o de la "n'ed"ac"#n
"onsiste en que el juez debe encontrarse en un estado de relacin directa con
las partes y recibir personalmente las pruebas, preiriendo entre !stas las que
se hallan bajo su accin inmediata.
Este principio pr#cticamente no puede recepcionarse en nuestro sistema
concursal, debido al car#cter universal del proceso de quiebra y a las
mltiples cuestiones que en !l se ventilan. En Espa<a, Drancia e 'talia se ha
consagrado la institucin del juez delegado o comisario, que es un juez que
acta con acultades jurisdiccionales, pero bajo la superintendencia del
tribunal de la quiebra. Este juez comisario s& est# en contacto con las partes,
encargado de las resoluciones de mero tr#mite.
h+ Pr"nc"p"o de la e!entual"dad
;e caracteriza este principio porque las partes deben aportar por una sola vez
todos los medios de ataque y de deensa, como medida preventiva para el
caso de que alguno de ellos uere rechazado.
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Este principio tiene importancia desde luego en la etapa de apertura en lo que
dice relacin a la audiencia inormativa que el art&culo ,0/G de la ley le
concede al deudor para desvirtuar el hecho revelador undante de la solicitud
de quiebra por un acreedor, pues como la ley no da espacio a incidentes, es
en dicha audiencia que el deudor debe concurrir con todos sus argumentos y
medios de prueba.
Tambi!n tiene aplicacin en los procesos de veriicacin, pues la demanda
respectiva del acreedor debe ir acompa<ada de todos sus t&tulos justiicativos
al momento de presentarse.
"+ Pr"nc"p"o de la preclus"#n
Este principio signiica que la ley concede ciertas oportunidades precisas,
dentro del proceso para que las partes puedan hacer valer sus derechos, de
manera que no ejercit#ndolos en esa oportunidad, suren una sancin, que
puede ser la privacin de dicho derecho u otra.
La preclusin juega en el proceso de quiebra un rol tal, que puede estimarse
un principio de la esencia de este procedimiento. ;e encuentra presente en el
recurso especial de reposicin y en la etapa de veriicacin.
8II$% DEL EJERCICIO DE LA ACCION DE ?UIE)RA
1eneral"dades so&re los T"tulares O&*eto de la Acc"#n de ;u"e&ra
*orque la quiebra es un juicio, no hace e+cepcin a la regla general&sima de
que todo proceso necesita de un impulso de iniciacin, de una accin.
Don Dar&o Eenavente, nos dice que la accin 4es una acultad que tiene toda
persona para ocurrir a los tribunales de justicia para obtener de ellos el
reconocimiento o la declaracin de un derecho que se cree tener y que le ha
sido desconocido5.
"omo tal, la accin es un derecho pblico (la az jurisdiccional del derecho de
peticin constitucionalmente consagrado).
El mismo autor citado precisa que este 4derecho de hacer eectivo otro
derecho5 se desdobla en dos aspectos, pues debemos distinguir entre la
accin y el derecho a la accin. La accin slo puede ejercerla su titular% el
derecho a la accin, lo tiene cualquier persona, desde el momento que recurre
a los tribunales.
"uando hablemos de accin, entonces, nos estaremos reiriendo a la accin
propiamente tal y no al 4derecho a la accin5.
"omo regla general, es titular de las acciones quien tiene inter!s en que se
cumpla una pretensin concreta y actual. Bo hay accin sin inter!s.
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*or consiguiente, en primer t!rmino debe ser titular de la accin de quiebra el
Estado, pero en su esera jurisdiccional, en su actividad sustitutiva de las
partes en conlicto. En este aspecto podemos ormular una cierta equivalencia
entre la accin de quiebra y la accin por delito de accin pblica, pues en
ambos casos la actuacin del Estado no es primaria sino secundaria o
sustitutiva, ya que a !l le interesa el respeto abstracto de la juridicidad, pero
no la insolvencia misma en cuanto hecho material. ;lo en el caso de que el
deudor sea de entidad, y que, por lo tanto, su insolvencia aecte en orma
directa y material los intereses pblicos, se justiica concederle la titularidad
de la accin a la 3dministracin en cuanto az primaria del Estado.
Tambi!n debe reconocerse la titularidad de la accin que les compete a los
acreedores en cuanto colectividad. *ero, adem#s, porque cada acreedor sure
en lo particular el mal estado de los negocios de su deudor, debe reconocerse
la titularidad de dicha accin a cada acreedor particular.
'nteresa, por ltimo, el ejercicio de la accin de quiebra, al propio deudor
insolvente, porque tiene el derecho y el inter!s a que, atravesando por un
estado hacendario cr&tico, su patrimonio no sea desmembrado
desordenadamente por una labor de rapi<aje de parte de sus acreedores.
En resumen, la titularidad de la accin de quiebra, en principio, corresponde a
los tribunales, de oicio, en resguardo de la juridicidad% a los acreedores y al
deudor. E+cepcionalmente le competer# a la 3dministracin o a alguno de sus
rganos cuando el deudor de que se trate sea de importancia relativa en la
econom&a.
T"tular"dad de la acc"#n de ;u"e&ra en el derecho ch"leno
a+ Prec"s"ones 2enerales
En "hile, en la pr#ctica, slo se les reconoce de un modo general la titularidad
de la accin de quiebra a los acreedores y al deudor, por lo que resulta muy
cierto el art. ,0/., que previene que 4la quiebra podr# ser declarada a
solicitud del deudor o de uno o varios de sus acreedores5.
Debemos hacernos cargo, entonces, de la tradicional aseveracin de que en
nuestra ley concursal se contempla la declaracin de quiebra ex officio.
De oicio, signiica que el ejercicio de la jurisdiccin se pone en movimiento
por un acto autnomo del rganos jurisdiccional (la iniciacin del proceso
criminal por delito de accin pblica, es un ejemplo t&pico, como tambi!n la
correccin de vicios de nulidad procesal por parte del juez civil en un proceso
en que ellos son maniiestos y determinantes). ;i la jurisdiccin acta a
instancia de parte, se incurre en una impropiedad al caliicar el actuar del
tribunal de oicio.
En la generalidad de los casos en "hile se conocen como 4quiebra de oicio5,
lo caracter&stico es que el tribunal proceda como consecuencia de su
requerimiento por un particular. Dichos casos dicen relacin con el rechazo, la
nulidad o la resolucin del convenio y con la denegacin de la cesin de
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bienes, en todos los cuales el rgano jurisdiccional debe, acto seguido,
declarar la quiebra del deudor.
&+ Del e*erc"c"o de la acc"#n d"recta de ;u"e&ra por el deudor o por los
acreedores$
Denominamos 4ejercicio de la accin directa de quiebra5 al tema que
iniciamos, porque, en estos casos, la cosa pedida es derechamente la
declaracin de quiebra del insolvente y la causa a pedir es, tambi!n
directamente, la cesacin de pagos, aunque maniestada por alguno de los
hechos reveladores (o causales de quiebra) ta+ativamente enunciados en
nuestra ley.
En cambio, en los casos denominados de quiebra ex officio, la cosa pedida de
la accin es e+pl&citamente el rechazo del medio concursal alternativo
(convenio o cesin de bienes) y la causa a pedir es alguna de las causales
legales, ya sea la nulidad o resolucin del convenio (art.0,- L8)% la
impugnacin o nulidad del convenio meramente acordado (art ,G1 y 0FG L8) y
el rechazo de la cesin de bienes (art.02, L8).
Eajo este t&tulo veremos$ las caracter&sticas de la accin de quiebra y la
demanda o solicitud de quiebra.
&$1+ Caracter3st"cas de la acc"#n d"recta de ;u"e&ra
') a accin de quiebra es irrenunciable.
Tal car#cter deriva de su propia naturaleza de ser una accin de orden pblico.
() a accin de quiebra no es desistible.
Tampoco prosperar&a un desistimiento de esta accin, ya por parte del deudor
o del acreedor, porque puesta que sea en ejercicio, el juez debe dar curso al
proceso y dictar sentencia deinitiva haciendo o no lugar a la quiebra.
La nica orma posible de obtener el desistimiento de la accin de quiebra es
procediendo conorme al art ,-F/ B., de la ley, estos es, cuando todos los
acreedores Jno solo la mayor&aA acuerdan desistirse de la quiebra.
)) *o procede el abandono del procedimiento en el %uicio de quiebra
E+iste te+to e+preso sobre la materia. En eecto el art&culo ,2C del ".*.".
e+presamente e+cepta al juicio de quiebra de los procesos donde se admite
la desercin o abandono de la instancia.
+) a accin de quiebra es imprescriptible
En eecto. La accin de quiebra no se reiere a un derecho espec&ico, sino a
un hecho o situacin econmicaAjur&dica. Bo es una accin de cobro, es una
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accin de orden pblico que tutela la par condictio. Toda vez que se veriique
dicha situacin de hecho, debe tener cabida esta tutela concursal.
En el caso de "hile, los hechos no nos contradicen, pues si la solicitud
respectiva es denegada por el juez, porque v. gr., el t&tulo esta prescrito, lo
que se est# se<alando en dicha denegatoria no es que prescribi la accin de
quiebra, sino que el hecho revelador ue insuiciente para constituir la prueba
de la cesacin de pagos, esto es, en otras palabras, la solicitud se deniega por
alta de prueba de cesacin de pagos. *ara que prescriba la accin de quiebra
tendr&a que prescribir todo el pasivo del deudor, lo que es equivalente a decir
que desaparecer&a la cesacin de pagos.
&$(+ De la de'anda o sol"c"tud de ;u"e&ra$
"omo toda accin, para su ejercicio, la accin de quiebra requiere e+presarse
por intermedio del acto jur&dico procesal demanda. *ero diversos son los
requisitos que la ley prescribe para la demanda o solicitud de quiebra cuando
!sta es interpuesta por el deudor que cuando la intente alguno de sus
acreedores.
;in embargo, las dos demandas tienen elementos comunes, ya que ambas
deben reunir los requisitos generales para todo escrito judicial y los requisitos
especiales que la ley orden apara las demandas civiles, entre las que debemos
incluir las e+igencias de contenido que enumera el arts.02- del ".*.".
"+ De'anda de ;u"e&ra por el deudor$
Esta demanda debe cumplir con los requisitos del art.02- del "*". ;in
embargo, dada la multiplicidad de demandados que !sta lleva aneja, la ley
e+ime al deudor de su individualizacin, e+igencia que se cumple con el
acompa<amiento a la misma de un listado de todas las obligaciones del
deudor, con individualizacin de los acreedores correlativos, v&a por la cual se
salva la necesidad de individualizar a todos los demandados en el libelo
respectivo.
6unto a la demanda o solicitud de quiebra el deudor debe adjuntar, en
duplicado, los siguientes documentos$
,) >n inventario o relacin detallada de todos los bienes, con indicacin del
lugar en que se encuentren, de su valor estimativo y de los grav#menes
que los aecten%
0) >na relacin de los bienes que, en conormidad a la ley, est#n e+cluidos
de la quiebra%
.) >na relacin de los juicios que tuviere pendientes%
-) >n estado de las deudas, con e+presin del nombre y domicilio de los
acreedores y de la naturaleza de sus respectivos cr!ditos, y
70
2) >na memoria de las causas inmediatas o directas del mal estado de sus
negocios, debiendo en ella dar cuenta de la inversin del producto de las
deudas contra&das y de los dem#s bienes adquiridos en el ltimo a<o. El
deudor que llevare contabilidad completa presentar#, adem#s, su ltimo
balance y su cuenta de ganancias y p!rdidas.
;i el deudor uere una sociedad colectiva o en comandita las piezas indicadas
ser#n irmadas por todos los socios colectivos que invistan esta calidad por el
contrato social y se hallen presentes en el domicilio de la sociedad. ;i el
deudor uere otra clase de persona jur&dica, las piezas reeridas ser#n irmadas
por sus administradores (art.,0/1 BI 2).
""+ De'anda o sol"c"tud d"recta de ;u"e&ra de uno de los acreedores$
Esta demanda interpuesta por cualquiera de los acreedores, tambi!n debe
cumplir con los requisitos del art.02- del "*". :especto de aquella que ordena
que se consigne en el libelo 4la e+posicin clara de los hechos y undamentos
de derecho en que se apoya5 la demanda, el art. ,0// especiica que debe
consistir en se<alar la causal legal o hecho revelador especial en que se
unda, entre los que la ley contempla ta+ativamente para abrir concurso.
Deben acompa<arse a esta solicitud, adem#s, los documentos undantes de la
misma o bien orecer medios de prueba de que intenta valerse el acreedor
para acreditar la verdad de la causal (art. ,0//).
3dem#s, se se<alar# el nombre del s&ndico titular y el del s&ndico suplente, y
slo a ellos el tribunal deber# designar en la sentencia que declare la quiebra.
Buestra ley establece una modalidad peculiar&sima. *ues junto a la solicitud de
quiebra, 4el acreedor peticionario deber# acompa<ar vale vista o boleta
bancaria a la orden del tribunal por una suma equivalente a ,FF >nidades de
Domento, para subvenir a los gastos iniciales de la quiebra. Dicha suma ser#
considerada como un cr!dito del solicitante en contra del allido, que gozar#
de la preerencia establecida en el BI - del art&culo 0-C0 del "digo "ivil5
(cr!dito de primera clase).
c+ De'anda o sol"c"tud re6le*a "nd"recta de ;u"e&ra$
Los casos de solicitud releja o indirecta de quiebra son los siguientes$
,) 'mpugnacin de las proposiciones de convenio%
0) ?posicin a la cesin de bienes%
.) Bulidad del convenio, y
-) :esolucin del convenio
Estos casos, tradicionalmente denominados 4quiebra de oicio5, son en verdad
juicios distintos al proceso de quiebra, pero pueden ser denominados
4procesos de prequiebra5 en razn de que la acogida de las acciones
respectiva arrastra la quiebra del deudor, precisamente porque ya la cesacin
de pagos est# acreditada de un modo satisactorio y los procedimientos
concursales alternativos se han rustrado. *or ello, la ley impone al juez que
71
inicie en dichos casos, inmediatamente de haber acogido el reclamo del
acreedor, un proceso ejecutivo universal.
') ,mpugnacin del con$enio %udicial pre$enti$o #a acordado, pero a-n no
aprobado por resolucin %udicial.
La impugnacin del convenio, conorme lo se<ala el art. ,--2 se tramitar#n
como un solo incidente entre el deudor y el acreedor o acreedores que las
hayan ormulado.
() .posicin a la cesin de bienes.
El procedimiento que la ley establece a los acreedores, sea que la cesin de
bienes se orezca a uno o varios acreedores, para que se opongan a la misma,
es el juicio sumario (arts.1/F y sgtes del "*"), conorme lo indican los
art&culos ,-/2 y siguientes de L8. *ero el hecho de que las oposiciones se
tramiten conorme a dicho procedimiento no las convierte en juicios
independientes% las oposiciones a la cesin de bienes son un verdadero
incidente del procedimiento concursal en comento, que recibe, ya no una
tramitacin incidental, sino una tramitacin con arreglo a las normas del juicio
sumario.
3l igual que en el caso de la oposicin al convenio, la oposicin a la cesin de
bienes debe basarse en alguna causal legal de las contempladas en el art.
,1,C del "digo "ivil. En el ondo, la cesin de bienes es una quiebra
simpliicada.
)) *ulidad del con$enio.
Nay dos procedimientos distintos para lograr la nulidad del convenio
pereccionado y, consecuencialmente, la quiebra, segn la causal que se
invoque.
Buestra ley contempla como causales de nulidad del convenio las undadas en
la ocultacin o e+ageracin del activo o del pasivo y que hubiesen sido
descubiertas despu!s de haber vencido el plazo para impugnar el convenio
(art.,-2C).
En este caso, como no e+iste norma especial reerente al procedimiento
aplicable, se aplicar# el juicio ordinario de mayor cuant&a, aunque nada impide
echar mano al juicio sumario (art. 1/F inc. , del "*"), apelando a que se trata,
naturalmente, de una accin que requiere de una tramitacin r#pida para ser
eicaz.
;i, hay que tener presente, que esta accin de nulidad no es una accin de
nulidad strictu sensu, en el sentido de una accin por vicios del acto, sino que
una accin cuya uncin es sustraer al allido del beneicio del convenio, por
ser indigno del mismo.
+) /esolucin del con$enio.
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;ustantivamente, la resolucin del convenio, pese a que nuestra ley consigna
ciertas normas que aparentemente son especiales, se somete, en el ondo, a
las reglas generales en materia de resolucin$ procede la resolucin del mismo
ante cualquier incumplimiento de sus cl#usulas, sea total o parcial.
3 este respecto, nuestra ley consagra e+presamente que para la tramitacin
de la accin respectiva debe recurrirse al procedimiento dado para el juicio
sumario. *ero, a dierencia de lo que acontece con la accin de nulidad
se<alada en el nmero .) precedente, aqu& el juicio sumario se comporta
como juicio especial y, por lo tanto, no admite sustitucin del procedimiento.
Cuarta parte
L3 DE"L3:3T?:'3 DE 8>'EE:3
Secc"#n Pr"'era
1$% 1ENERALIDADES$% Nemos caliicado la quiebra de proceso civil, con lo cual
queremos destacar que ella se encuentra undamentalmente incorporada
dentro del derecho procesal civil, cuyo te+to principal en "hile es el "digo de
*rocedimiento "ivil.
Tambi!n hemos se<alado que es un procedimiento ejecutivo e+traordinario y
no especial
La importancia que reviste dicha determinacin es que trat#ndose de un
procedimiento e+traordinario se le aplican los art&culos ,I, 0I y .I del "digo
de *rocedimiento "ivil, no as& en el caso de ser especial
P8u! es un procedimiento e+traordinarioQ El art. 0 del "*" e+plica que es
ordinario un procedimiento que se somete a la tramitacin comn ordenada
por la ley, de manera que e+traordinario ser&a el que se rige por las
disposiciones especiales que para determinados casos ella establece.
P8u! se entiende por juicio especialQ ;on aqu!llos procedimientos
contenciosos que son creados por leyes especiales y que se aplican para
hiptesis muy espec&icas, e+orbitantes del derecho comn% vale decir, un
procedimiento e+cepcional que de no e+istir una norma particular, la accin
correlativa se tramitar&a sea conorme al procedimiento ordinario, si es
meramente declarativo% sea conorme a alguno de los procedimientos
e+traordinarios que establece el "digo de *rocedimiento "ivil.
La dierenciacin esencial entre un juicio especial y uno e+traordinario
consiste en que al procedimiento e+traordinario se le aplican supletoriamente
las normas del "digo de *rocedimiento "ivil, de conormidad al art. , de este
cuerpo de leyes% no as& al juicio especial, por cuanto depender# de si la ley
especial misma hace env&o o no a las reglas generales.
73
En consecuencia, siendo el juicio de quiebra un procedimiento e+traordinario
se le aplican supletoriamente las normas del "digo de *rocedimiento "ivil. En
primer t!rmino las 4reglas comunes a todo procedimiento5, contenidas en su
Libro ', y en silencio de ellas, a las normas del juicio ordinario.
Bo obstante, la Ley de 8uiebras ha establecido ciertas normas generales de
procedimiento, que diieren algunas de ellas de lo que disponen las reglas
comunes a todo procedimiento, establecidas en el ".*.". Estas normas son las
siguientes$
i) Cuest"ones ;ue se susc"ten dentro de la ;u"e&ra$ "ualquier
contienda que se suscite en la quiebra por acreedores, el allido y
el s&ndico, entre todos o algunos de ellos, se tramita como
incidente, salvo que la Ley de 8uiebras se<ale otro procedimiento
(inciso ,I del art&culo ,022).
ii) Re2las so&re apelac"ones$% Las apelaciones se conceden, por
regla general, en lo devolutivo (inc.0I del art.,022). En materia de
quiebra rige una norma inversa a la contemplada en el ".*.".
(ambos eectos)%
iii) Los t4r'"nos de la Le de ?u"e&ras se suspenden durante los
d&as eriados, salvo disposicin judicial en contrario (inc..I del
art.,022). Nubo que establecer e+presamente esta regla, pues el
art.11 del ".*.". slo se reiere a los plazos contemplados en dicho
"digo%
iv) Not"6"cac"#n por a!"so$ De acuerdo con el art. ,021 de la L.8.,
siempre que la ley o el tribunal ordene que una resolucin se
notiique por avisos, se entender# que debe publicarse un aviso en
el D.?. El aviso, aprobado su te+to por el tribunal, contendr# un
e+tracto de la peticin y copia &ntegra de la resolucin. *ara evitar
conusiones, cabe se<alar desde luego que la notiicacin por
aviso no es regla general en materia de notiicaciones en los
procedimientos de quiebra. ;lo proceden cuando la ley o el
tribunal lo ordenan, aplic#ndose las reglas generales del ".*."., a
alta de disposicin especial de la ley o resolucin del juez de la
quiebra% esto es, la regla general en materia de notiicaciones en
el proceso de quiebra es la practicada por el estado diario, al igual
que cualquier otro proceso civil.
($% DE LA DEMANDA O SOLICITUD DE ?UIE)RA
"omo toda accin, para su ejercicio, la accin de quiebra requiere e+presarse
por intermedio del acto jur&dico procesal demanda. *ero diversos son los
requisitos que la ley prescribe para la demanda o solicitud de quiebra cuando
!sta es interpuesta por el deudor que cuando la intente alguno de sus
acreedores.
74
;in embargo, las dos demandas tienen elementos comunes, ya que ambas
deben reunir los requisitos generales para todo escrito judicial y los requisitos
especiales que la ley orden apara las demandas civiles, entre las que debemos
incluir las e+igencias de contenido que enumera el arts.02- del ".*.".
A$% DEMANDA DE ?UIE)RA POR EL DEUDOR$
Esta demanda debe cumplir con los requisitos del art.02- del "*". ;in
embargo, dada la multiplicidad de demandados que !sta lleva aneja, la ley
e+ime al deudor de su individualizacin, e+igencia que se cumple con el
acompa<amiento a la misma de un listado de todas las obligaciones del
deudor, con individualizacin de los acreedores correlativos, v&a por la cual se
salva la necesidad de individualizar a todos los demandados en el libelo
respectivo.
6unto a la demanda o solicitud de quiebra el deudor debe adjuntar, en
duplicado, los siguientes documentos (3:T. ,0/1)$
1) un inventario o relacin detallada de todos los bienes, con indicacin del
lugar en que se encuentren, de su valor estimativo y de los grav#menes
que los aecten%
0) >na relacin de los bienes que, en conormidad a la ley, est#n e+cluidos
de la quiebra%
.) >na relacin de los juicios que tuviere pendientes%
-) >n estado de las deudas, con e+presin del nombre y domicilio de los
acreedores y de la naturaleza de sus respectivos cr!ditos, y
2) >na memoria de las causas inmediatas o directas del mal estado de sus
negocios, debiendo en ella dar cuenta de la inversin del producto de las
deudas contra&das y de los dem#s bienes adquiridos en el ltimo a<o. El
deudor que llevare contabilidad completa presentar#, adem#s, su ltimo
balance y su cuenta de ganancias y p!rdidas.
;i el deudor uere una sociedad colectiva o en comandita las piezas indicadas
ser#n irmadas por todos los socios colectivos que invistan esta calidad por el
contrato social y se hallen presentes en el domicilio de la sociedad. ;i el
deudor uere otra clase de persona jur&dica, las piezas reeridas ser#n irmadas
por sus administradores (art.,0/1 BI 2).
ACTITUD DEL TRI)UNAL$
El juez citar# a los tres acreedores que iguren con los mayores cr!ditos en el
estado de deudas presentado por el deudor, o a los que hubiere si ueren
menos, para el eecto de designar a un s&ndico titular y uno suplente.
75
Los acreedores ser#n citados mediante notiicacin eectuada por c!dula, en
la cual se indicar# el nombre del acreedor y su domicilio, adem#s del objeto de
la citacin. La notiicacin la realiza el receptor de turno.
>na vez eectuada la ltima citacin, dentro de tercer d&a se eectuar# una
audiencia, que se llevar# a eecto con el o los acreedores que asistan, y en
ella se nominar# a los s&ndicos. ;i asistiere m#s de un acreedor, la eleccin se
eectuar# por la mayor&a del total del pasivo con derecho a voto.
;i no compareciere ningn acreedor, el tribunal repetir# por una vez el
procedimiento con los tres acreedores siguientes o con los que hubiera si
ueren menos.
En caso de que lo se<alado resultare imposible de aplicar, se designar# al
s&ndico mediante sorteo, en el cual deber# incluirse los nombres de todos los
s&ndicos habilitados para ejercer en el territorio jurisdiccional del tribunal.
En estos procedimientos no se dar# lugar a incidentes, debiendo el tribunal
resolver de plano cualquier asunto que se le presente y su resolucin no ser#
susceptible de recurso alguno.
El s&ndico, conocido en "hile como s&ndico privado, participa de una doble
naturaleza jur&dica. *uede ser considerado como un rgano de la quiebra, as&
como puede ser caracterizado como un uncionario pblico, no es base a las
ormalidades de su nombramiento, sino por la uncin que desempe<a,
uncin de administracin ejecutiva porpia del Estado, pero coniada a un
particular.
El nombramiento de los s&ndicos se hace por decreto e+pedido a trav!s del
9inisterio de 6usticia. E+iste una nmina nacional de s&ndicos integrada por
aquellas personas legalmente investidas como tales.
;lo podr#n ser s&ndicos las personas que tengan el t&tulo de ingeniero%
contador auditor o pblico o abogado.
)$% DEMANDA O SOLICITUD DIRECTA DE ?UIE)RA DE UNO DE LOS
ACREEDORES$
Esta demanda interpuesta por cualquiera de los acreedores, tambi!n debe
cumplir con los requisitos del art.02- del "*". :especto de aquella que ordena
que se consigne en el libelo 4la e+posicin clara de los hechos y undamentos
de derecho en que se apoya5 la demanda, el art. ,0// especiica que debe
consistir en se<alar la causal legal o hecho revelador especial en que se
unda, entre los que la ley contempla ta+ativamente para abrir concurso.
;in embargo, no podr#n solicitar la declaracin de quiebra, el marido acreedor
de su mujer, ni la mujer acreedora de su marido, el hijo acreedor de su padre
y el padre acreedor de su hijo. 'gualmente, el socio comanditario no puede
demandar la declaracin de quiebra de la sociedad a que pertenece% pero si es
76
acreedor particular de la misma, puede provocarla en ese car#cter (arts. ,0GF
y ,0G,).
Deben acompa<arse a esta solicitud, adem#s, los documentos undantes de la
misma o bien orecer medios de prueba de que intenta valerse el acreedor
para acreditar la verdad de la causal (art. ,0//).
3dem#s, se se<alar# el nombre del s&ndico titular y el del s&ndico suplente, y
slo a ellos el tribunal deber# designar en la sentencia que declare la quiebra.
Buestra ley establece una modalidad peculiar&sima. *ues junto a la solicitud de
quiebra, 4el acreedor peticionario deber# acompa<ar vale vista o boleta
bancaria a la orden del tribunal por una suma equivalente a ,FF >nidades de
Domento, para subvenir a los gastos iniciales de la quiebra. Dicha suma ser#
considerada como un cr!dito del solicitante en contra del allido, que gozar#
de la preerencia establecida en el BI - del art&culo 0-C0 del "digo "ivil5
(cr!dito de primera clase).
C$% ACTITUD DEL TRI)UNAL$
El juzgado se pronunciar# sobre la solicitud de quiebra a la brevedad posible,
con audiencia del deudor, y deber# cerciorarse, por todos los medios a su
alcance, de la eectividad de las causales invocadas (art. ,0/G e+ -2 inciso
,I).
Las normas sobre 8uiebras no le seGala un pla:o para pronunciarse, sino
que dice .a la &re!edad pos"&le/. Esto signiica que el juez ante la solicitud
de quiebra debe actuar sin dilacin, no debe dar lugar a otro tr#mite que no
sea la audiencia del deudor, si los antecedentes acompa<ados acreditan la
eectividad de la causal invocada, sin lugar a dudas.
3dem#s, impone al juez la obligacin de cerciorarse, por todos los medios a su
alcance, de la eectividad de las causales invocadas. Esto ltimo quiere decir
que rente a la solicitud de quiebra el juez no puede tener una actitud pasiva,
contemplativa, si de los antecedentes acompa<ados no resulta acreditada por
s& sola la eectividad de la causal invocada. El tribunal debe decretar, como
medidas para mejor resolver, toda diligencia, tr#mite o probanza destinada a
establecer la eectividad de la quiebra, sea admiti!ndola o desech#ndola.
En cuanto a la aud"enc"a del deudor, !sta slo tendr# car#cter inormativo,
no dar# lugar a incidentes, y en ella !ste podr# consignar ondos suicientes
para el pago de los cr!ditos que hubieren servido de base a la solicitud de
quiebra y las costas correspondientes, en cuyo caso no proceder# a la
declaracin de quiebra.
Esta institucin se conoce como .cons"2nac"#n pre!ent"!a/ de la quiebra.
77
d+ Not"6"cac"#n de la sol"c"tud de ;u"e&ra$ ;e notiica al deudor
personalmente o en la orma prevista por el art&culo -- del "digo de
*rocedimiento "ivil, aun cuando no se encuentre en el lugar del juicio.
e+ Responsa&"l"dad del sol"c"tante de la ;u"e&ra$ En virtud de lo
establecido por el art&culo ,0/G inciso .R, si la solicitud uere desechada en
deinitiva, el deudor puede demandar indemnizacin de perjuicios al
acreedor, si prueba que !ste ha procedido culpable o dolosamente.
Bo basta con que la accin de quiebra sea desechada para que el deudor
pueda intentar la accin de indemnizacin de perjuicios en contra del
acreedor% se requiere adem#s que acredite que este ltimo ha procedido con
dolo o culpa al pedir la quiebra.
La simple peticin de quiebra irroga sin duda perjuicios al deudor en cuanto a
su cr!dito personal, como asimismo molestias y gastos en que debe incurrir
para deenderse. Estos ltimos son cubiertos con las costas que ordene pagar
la resolucin que desecha la solicitud de quiebra al peticionario de la misma.
;in embargo, los otros perjuicios no son reparados y se requiere una accin
del deudor en contra del acreedor, la que slo tiene !+ito si se prueba que
este ltimo actu dolosa o culpablemente al solicitar la quiebra.
La resoluc"#n ;ue n"e2ue lu2ar a la declarac"#n de ;u"e&ra no ser7
suscept"&le del recurso espec"al de repos"c"#n> pero ser7 s"e'pre
apela&le en a'&os e6ectos Bart$1,E,+$
LA SENTENCIA ?UE DECLARA LA ?UIE)RA
Re;u"s"tos de la sentenc"a$ Debe cumplir con los requisitos propios de toda
resolucin judicial, y requisitos especiales de la resolucin que declara la
quiebra de un deudor.
a+ Re;u"s"tos prop"os de toda resoluc"#n *ud"c"al. Debe contener una
parte eCpos"t"!a, en la que iguran el nombre del solicitante, el nombre del
deudor, si no es el mismo peticionario, la causal invocada, los hechos en que
se unda, etc. "ontiene asimismo una parte cons"derat"!a, donde se se<alan
los undamentos de derecho aplicados a los hechos que sirven de base a la
causal planteada. Dinalmente, en la parte resolut"!a estar# la decisin del
tribunal sobre la solicitud de quiebra, que la acoge o desecha.
3simismo, segn el art. ,1G del "*", deber# e+presar en letras la echa y
lugar en que se e+pida, y la irma del juez o jueces que la dicten.
&+ Re;u"s"tos espec"ales de la sentenc"a ;ue declara la ;u"e&ra$ 3rt.
,0G1. La sentencia deinitiva que declare la quiebra contendr#$
1$ La deter'"nac"#n de s" el deudor est7 o no co'prend"do en el
art3culo 1(<0 BeC -1+$ En este caso se estar7 a la act"!"dad ;ue el
deudor e*erc3a a la 6echa en ;ue contra*o la o&l"2ac"#n$
El art&culo ,0/2 se reiere al deudor que ejerce una actividad comercial,
industrial, minera o agr&cola. Las normas de la quiebra en adelante para
78
reerirse al deudor que desarrolla alguna de las indicadas actividades alude al
deudor comprendido en el art&culo ,0/2 (e+-,).
Tiene importancia la determinacin que en este sentido debe hacer el juez en
la sentencia que declara la quiebra, porque de ella depende todo un r!gimen
de tratamiento diverso, que se advierte, undamentalmente, en los siguientes
aspectos de la quiebra$ a) obligacin de solicitar la declaratoria% b) e+istencia
de causal e+clusiva para deudores que ejercen alguna de dichas actividades%
c) derecho de alimentos% d) acciones revocatorias concursales m#s severas% y,
e) caliicacin penal de la conducta del allido.
Dada la trascendencia de la determinacin en estudio, la ley del ramo permite
imponer el recurso de reposicin en contra de la resolucin que declara la
quiebra, si ella es errada. En este caso la reposicin puede intentarla tambi!n
el s&ndico.
Esta determinacin se hace atendiendo a la actividad que el deudor ejerc&a a
la echa en que contrajo la obligacin.
($ La des"2nac"#n de un s3nd"co pro!"s"onal t"tular de uno suplente
la orden de ;ue el s3nd"co se "ncaute de todos los &"enes del 6all"do
docu'entos del deudor$ Este requisito de la sentencia que declara la
quiebra se reiere a dos aspectos muy diversos$
De conormidad con lo previsto por el art&culo ,01G, el tribunal, junto con
declarar la quiebra, designa un s&ndico titular y otro suplente, que tienen el
car#cter de provisionales en tanto no los ratiique la 6unta de acreedores o
hasta que entren en unciones los que !sta designe.
;egn el art&culo ,01C, slo pueden ser nombrados s&ndicos de una quiebra
aquellas personas que, a la !poca de solicitarse la respectiva declaracin de
quiebra ormaban parte de la nmina nacional de s&ndicos, y que
permanezcan en ella al momento de su designacin por el juez o por la junta
de acreedores.
La ley se<ala, asimismo, en su art&culo ,01/, qui!nes no pueden ser
designados s&ndicos de una determinada quiebra. 3s& no podr#n ser
designados s&ndicos, entre otros, el cnyuge ni los parientes, hasta el cuarto
grado de consanguinidad o segundo de ainidad del allido deudor% los que
hubieren sido directores o administradores de la sociedad, en los dos a<os
anteriores.
El juez deber# designar slo a los s&ndicos provisionales, titular y suplente,
propuestos por el solicitante en su peticin de quiebra (3rt. ,0//, inc.,R).
La "ncautac"#n es una actuacin de resguardo mediante la cual el s&ndico,
asistido de un ministro de e, procede a recoger todos los bienes, libros y
documentos del allido, para ponerlos en lugar seguro, contribuyendo as& a la
preservacin de los mismos, a in de ocuparse de su administracin y
posterior realizacin, segn corresponda.
79
La sentencia que declara la quiebra, adem#s de la orden de que el s&ndico se
incaute, debe contener otra destinada a que se le preste, para este objeto, el
auC"l"o de la 6uer:a p5&l"ca por el jee m#s inmediato, con la sola
e+hibicin de copia autorizada de dicha resolucin.
El T&tulo 7' 4De la incautacin e inventario5, en los art&culos ,../ (e+G-) trata
de la incautacin, de esta suerte se le da a la incautacin una reglamentacin
propia, como un aspecto de la quiebra diverso del desasimiento.
La incautacin se hace tan pronto el s&ndico asuma oicialmente el cargo, en
presencia del secretario del Tribunal o de un notario o de otro ministro de e
designado por el juez. La e+istencia relativa a la presencia del secretario,
notario u otro ministro de e se debe al hecho de que el s&ndico ya no es un
uncionario au+iliar de la administracin de justicia.
,$ La orden de ;ue las o6"c"nas de correos tel42ra6os entre2uen al
s3nd"co la correspondenc"a despachos tele2r76"cos cuo
dest"natar"o sea el 6all"do$ El s&ndico esta acultado para abrir la
correspondencia del allido con intervencin del tribunal y retener las cartas y
documentos que tengan relacin con los negocios de la quiebra (3rt. ,0C, (e+
0C BI 2).
Esta acultad del s&ndico implica una e+cepcin a la garant&a constitucional de
inviolabilidad de la correspondencia epistolar y telegr#ica. *or tal razn, la ley
dispone que el s&ndico proceda abrir la correspondencia del allido con
intervencin del tribunal. 3dem#s, agrega el art&culo ,0C, BI 2 que solo
pueden retenerse los documentos que tengan relacin con los negocios de la
quiebra, es decir, los relativos a la actividad que el deudor ejerce, m#s no a la
correspondencia amiliar, personal o privada del quebrado.
-$ La orden de acu'ular al *u"c"o de ;u"e&ra todos los *u"c"os
pend"entes contra el 6all"do$ La acumulacin de juicios es una
consecuencia del car#cter unitario de la quiebra y del eecto del desasimiento,
en cuanto a que el allido est# inhibido de estar en justicia, salvo los casos
e+presamente e+ceptuados en la ley.
La acumulacin o competencia tiene lugar cuando concurren los siguientes
requisitos$
% 8ue se trate de juicios en los que el quebrado tenga el car#cter
de demandado%
% 8ue los juicios est!n pendientes, y
% 8ue puedan aectar sus bienes.
La ley establece e+cepciones relativas a ciertos juicios que no se acumulan al
de quiebra, como veremos al tratar de los eectos inmediatos de la
declaratoria (v.gr. no se acumulan los juicios posesorios, los de desahucio, los
determinacin inmediata del arrendamiento, los que estuvieren conociendo
los jueces #rbitros).
80
0$ La ad!ertenc"a al p5&l"co de no pa2ar n" entre2ar 'ercader3as al
6all"do> so pena de nul"dad de los pa2os entre2asK la orden a las
personas ;ue ten2an &"enes o papeles pertenec"entes al 6all"do> para
;ue los pon2an> dentro de tercero d3a> a d"spos"c"#n del s3nd"co> &a*o
pena de ser ten"dos por encu&r"dores o c#'pl"ces de la ;u"e&ra$ Nay
dos aspectos que considerar en este requisito del contenido de la sentencia
que declara la quiebra$ a) Los pagos y entregas de mercader&as al allido, y b)
La entrega al s&ndico de bienes o documentos del allido que se encuentran en
manos de terceros.
a+ ;e advierte al pblico que no debe hacer pagos ni entregas de
mercader&as al allido, porque en virtud del desasimiento est# inhibido
de administrar sus bienes.
De conormidad con el art&culo ,.,1, son inoponibles los actos y
contratos que el allido ejecute o celebre despu!s de dictada la
sentencia que declara la quiebra, con relacin a los bienes de la masa,
aun cuando no se hayan practicado las inscripciones en los registros
respectivos del "onservador de Eienes :a&ces.
&+ Los papeles y bienes de propiedad del allido que se encuentren en
manos de terceros deben ser entregados al s&ndico. En b#sico que la
sentencia contenga esta orden para el !+ito del procedimiento concursal
que comprende todos los bienes del deudor para realizarlos y pagarles a
todos sus acreedores.
La entrega debe hacerse dentro de un plazo atal de tres d&as, bajo
apercibimiento de que ser#n tenidos como encubridores o cmplices de
la quiebra quienes conserven en su poder documentos o bienes del
allido. 8uienes no cumplan esta orden ser#n objeto de sancin penal, lo
que requiere acreditar intencin de retener los documentos o bienes del
quebrado con el propsito de perjudicar a los acreedores. *uede suceder
que la persona no haya tenido conocimiento de la quiebra, y la
retencin no sea voluntaria, todo lo cual se probar# y apreciar# en la
instancia.
El art&culo ,-1/ ( e+ 00, BI . de la Ley de 8uiebras) dice que se presume que
son cmplices de quiebra raudulenta los que, con conocimiento de la
declaracin de quiebras, ocultaren bienes, documentos o papeles de
propiedad del allido que tuvieren en su poder o los entregaren a !ste y no al
s&ndico.
A$ La orden de hacer sa&er a todos los acreedores res"dentes en el
terr"tor"o de la Rep5&l"ca ;ue t"enen el pla:o de tre"nta d3as>
contados desde la 6echa de la pu&l"cac"#n de la sentenc"a> para ;ue
se presentes con los docu'entos *ust"6"cados de sus cr4d"tos> &a*o
aperc"&"'"ento de ;ue les a6ectar7n los resultados del *u"c"o s"n
nue!a c"tac"#n$ ;e trata del llamado que se hace a los acreedores para
apersonarse al juicio de quiebra. Esto se denomina, en lenguaje de quiebras,
!er"6"cac"#n de cr4d"tos$ Es undamental veriicar en la quiebra, porque en
ella slo se consideran los cr!ditos que se hayan hecho valer y que
posteriormente se declararen reconocidos.
81
;egn el art&culo ,.C2 (e+ ,., de la Ley de 8uiebras), todos los acreedores
residentes en el territorio de la :epblica, sin e+cepcin alguna, tienen el
plazo de treinta d&as, a contar de la notiicacin de la declaracin de quiebra,
para veriicar sus cr!ditos y alegar sus preerencias ante el tribunal que
conozca de ella.
=$ La orden de not"6"car> por carta a4rea cert"6"cada> la ;u"e&ra a los
acreedores ;ue se hallen 6uera de la Rep5&l"ca$ Es el llamado a veriicar
que se hace a los acreedores residentes en el e+tranjero. Ellos tienen el plazo
de treinta d&as, aumentado con el emplazamiento que corresponda, que se
e+presa en cada carta a!rea certiicada, para apersonarse al concurso, bajo
apercibimiento de que les aectar#n los resultados del juicio sin nueva
citacin.
La 8uiebra ha creado as& un nuevo sistema de notiicacin, la carta a4rea
cert"6"cada> que no est# contemplado en el "digo de *rocedimiento "ivil.
Desgraciadamente no se reglament en orma detallada desde cu#ndo se
entiende emplazado el acreedor residente en el e+terior$ desde que se le
despacha la carta o desde que la recibe. Bo se especiica en el te+to legal si
se trata de una carta certiicada con aviso de recepcin. En este ltimo caso
es m#s #cil establecer si la persona recibi o no la carta y la echa en que ello
ocurri.
La circunstancia de saber cu#ndo ha sido emplazado el acreedor residente en
el e+tranjero es undamental para distinguir, en caso de que comparezca al
juicio, si est# veriicando ordinaria o e+traordinariamente, con todas las
consecuencias que ello implica.
La Ley BI -.22/, de ,G0G, consagraba para estos eectos la remisin de
e+hortos, de cuyo diligenciamiento se encargaba la ;indicatura =eneral de
8uiebras, lo que constitu&a un sistema de notiicacin m#s idneo y seguro.
<$ La orden de "nscr"&"r la declarac"#n de ;u"e&ra en el Re2"stro de
Interd"cc"ones Proh"&"c"ones de Ena*enar del Conser!ador de
)"enes Ra3ces del departa'ento en ;ue se hu&"era declarado la
;u"e&ra ta'&"4n en el de los Conser!adores correspond"entes a
cada uno de los "n'ue&les pertenec"entes al 6all"do$ Esta inscripcin no
es un requisito especial del procedimiento de quiebra. ;u alta u omisin no
anula el juicio ni tiene importancia en los actos o contratos uturos que ejecute
el allido. El objeto de esta inscripcin es slo de publicidad, para que los
terceros se enteren del estado de quiebra que aecta al allido. ;u importancia
radica en materia de prueba para prevalerse de alguna accin destinada a
declararlo inoponible.
F$ La "nd"cac"#n prec"sa del lu2ar> d3a hora en ;ue se cele&rar7 la
pr"'era *unta de acreedores$ "omo veremos m#s adelante, la junta de
acreedores es ahora un importante rgano de administracin de la quiebra. La
ley estable que la responsabilidad de tomar las decisiones m#s importantes
relativas a la administracin y realizacin de los bienes corresponde a los
acreedores reunidos en la junta.
82
La primera junta de acreedores se realiza en la sede del tribunal o en el lugar
ad hoc que !ste designe en la sentencia que declara la quiebra, no antes de
treinta d&as ni despu!s de cuarenta d&as h#biles contados desde la publicacin
de dicha sentencia. Esta primera reunin de la junta de acreedores es
importante porque se trata de la sesin constitutiva del rgano y por ende se
aboca al conocimiento de las materias se<aladas en el art&culo ,.20 de la Ley
de 8uiebras.
Des"2nac"#n de curador de &"enes$ "uando la quiebra se declara por la
causal se<alada en el art&culo ,0/C BI ., esto es, en caso de uga u ocultacin
del deudor, la sentencia deinitiva debe designar un curador especial para que
represente al allido (3rt. ,0GC)
Cal"6"cac"#n *ur3d"ca de la resoluc"#n ;ue declara la ;u"e&ra$
Durante la vigencia de la Ley BI -.22/, de ,G0G, se discuti acerca de la
caliicacin jur&dica de la sentencia que declara la quiebra, debido a que, la
"omisin :edactora, que debati intensamente la cuestin, decidi darle el
nombre de .resoluc"#n/, sin pronunciarse acerca de su clasiicacin dentro
de las resoluciones judiciales. La mayor parte de los comentaristas nacionales
se inclin por darle el car#cter de sentencia deinitiva, porque resuelve la
cuestin controvertida, esto es, la e+istencia o no de la cesacin de pagos y
de los otros requisitos de la quiebra, estableciendo eectos permanentes y
deinitivos. La jurisprudencia la caliic asimismo de sentencia deinitiva
contra la cual proceden los recursos de casacin en la orma y en el ondo.
Las actuales normas vigentes en la materia, en su art&culo ,0G1 se<ala
e+presamente$ 4La sentenc"a de6"n"t"!a que declare la quiebra contendr#...5
Bo deja lugar a dudas sobre la caliicacin que dentro de las resoluciones
judiciales atribuye a la que declara la quiebra.
;in embargo, en el art&culo ,0GC se reiere a esta sentencia deinitiva slo
como .la resoluc"#n/, y en otros casos, art&culos ,0G/, ,0GG, ,0GG y ,.FF,
la designa como 4la sentencia5.
"reemos que en la actualidad no hay duda sobre el hecho de que el legislador
caliic de sentencia deinitiva la resolucin que declara la quiebra, pero con
ello no resuelve el problema de su naturaleza jur&dica. La resolucin que
declara la quiebra es sui g!neris. Ella se pronuncia en un proceso con
caracter&sticas propias, el juicio de quiebra, universal, colectivo, unitario,
indivisible, que da lugar a eectos especiales (inmediatos y retroactivos, que
se aplican a todo y no slo a las partes del juicio), por lo que no basta con
ubicarla dentro de alguna de las clasiicaciones que reconoce el "digo de
*rocedimiento "ivil, porque no admite encuadrarse estrictamente en ninguna
de ellas.
Caracter3st"cas de la sentenc"a ;ue declara la ;u"e&ra$
1@+ 3 dierencia de las dem#s resoluciones judiciales, ;ue s#lo producen
e6ectos relat"!os, la resolucin que declara la quiebra crea un estado o
situacin respecto del allido que es de car7cter un"!ersal e "nd"!"s"&le.
83
;us eectos, en otras palabras, son absolutos, es decir, aplicables er2a
o'nes$
(@+ Bo slo origina eectos para el uturo como las otras resoluciones
judiciales, sino que la declaratoria de quiebra produce eectos respecto del
pasado, eectos retroactivos relativos a situaciones ocurridas antes de su
pronunciamiento. La legislacin concursal reglamenta detalladamente estos
eectos con el propsito de restablecer o reintegrar el patrimonio del allido.
,@+ Los eectos que crea la sentencia que declara la quiebra nacen desde que
se dicta, aun antes de ser notiicada. Bo ocurre lo mismo con las otras
resoluciones judiciales, que empiezan a producir sus consecuencias jur&dicas
desde que se notiican. Los art&culos ,0GG, ,.F/, ,.,1 y ,../ corroboran que
la sentencia que declara la quiebra del deudor produce sus eectos desde que
se pronuncia.
-@+ "omo rasgo distintivo puede tambi!n anotarse que la sentencia que
declara la quiebra, adem#s de los requisitos generales comunes a todas las
resoluciones judiciales de su tipo, debe contener las enunciaciones especiales
que se<ala el art&culo ,0G1.
0@+ Dinalmente, la ley concursal ha creado un mecanismo especial para dejar
sin eecto la resolucin que declara la quiebra del deudor$ el recurso especial
de reposicin. Este recurso es propio de la quiebra, procede por causales
espec&icas, se interpone, tramita y decide como lo establece en orma
particular la ley sobre la materia. Bo tienen ninguna similitud, como no sea en
el nombre, con el recurso de reposicin contemplado en el art&culo ,/, del
"digo de *rocedimiento "ivil.
NOTIDICACION DE LA SENTENCIA ?UE DECLARA LA ?UIE)RA$
La sentencia que declara la quiebra produce eectos er2a o'nes y en
especial respecto del allido, de los acreedores y terceros. 3l s&ndico le impone
tambi!n determinadas obligaciones.
3n cuando sus eectos se producen desde que se pronuncia, la ley ha
reglamentado las diversas ormas de notiicacin de la sentencia que declara
la quiebra, segn a qui!nes se notiique.
1@+ Not"6"cac"#n al 6all"do> a los acreedores a terceros$ De
conormidad con lo previsto en el art&culo ,0G/, la sentencia que declara la
quiebra se notiica al allido, a los acreedores y a terceros por 'ed"o de un
a!"so.
Este aviso se publica en el D"ar"o O6"c"al y su te+to debe ser aprobado por el
tribunal. ;egn el art&culo ,021 (e+ 1I de la Ley de 8uiebras), este aviso debe
contener un e+tracto de la peticin y copia &ntegra de la resolucin, a menos
que la ley o el tribunal disponga lo contrario. En este caso la ley nada dice
sobre el contenido del aviso. "reemos que ser# usual que el tribunal disponga
que contenga un e+tracto de la sentencia que declara la quiebra, cuyo te+to !l
mismo aprobara.
84
En virtud del art&culo -G inciso ,I de la Ley BI -.22/, de ,G0G, hoy derogada,
la declaracin de quiebra se notiicaba al allido personalmente, si se
encontrara en el lugar del juicio, y en caso contrario se le ten&a por notiicado
por los avisos con que se notiicaba a los acreedores.
"omo puede apreciarse, la reorma introducida por la Ley BI ,/.,C2, de ,G/0,
cambia undamentalmente el r!gimen de notiicacin. :esulta ahora m#s
simple publicar el aviso que notiicar personalmente al allido, como ocurr&a
antes, o acreditar mediante inormacin sumaria que no se encuentra en el
lugar del juicio, para tenerlo por notiicado con los avisos publicados para
emplazar a los acreedores. Bo se debe perder de vista que la nueva ley e+ige
que se notiique personalmente o conorme al art&culo -- del "digo de
*rocedimiento "ivil la sol"c"tud de ;u"e&ra al deudor, aun cuando no se
encuentre en el lugar del juicio.
;i bien es cierto que el nuevo sistema de notiicacin presenta la ventaja ya
aludida, no es menos cierto que muestra el inconveniente de que el Diario
?icial no tiene la misma diusin que los diarios locales, regionales o
nacionales, de donde resulta que el propsito de hacer saber de la quiebra
mediante su notiicacin en esta orma no se cumple cabalmente. *or otra
parte, y esta cr&tica es v#lida para todo el r!gimen de notiicacin por avisos
que contempla la Ley BI ,/.,C2, no es #cil en cualquier lugar del territorio de
la :epblica hacer publicar r#pidamente un aviso en el Diario ?icial, por
cuanto este diario no tiene agencias sino en las principales ciudades del pa&s.
(@+ Not"6"cac"#n al S3nd"co$ La norma contenida en el art&culo ,0GG (e+ 22)
ordena que, inmediatamente de pronunciada la sentencia que declare la
quiebra, el secretar"o del tr"&unal cuidara de que se notiique, a la
brevedad posible, al s&ndico provisional, titular o suplente.
El secretario del tribunal puede notiicar por s& al s&ndico provisional, titular o
suplente, o bien encomendar esta diligencia a otro ministro de e. El secretario
del tribunal notiicar# por s& al s&ndico cuando pueda hacerlo en el oicio, tal
como lo autoriza el "digo de *rocedimiento "ivil. En caso contrario, cometer#
la diligencia a otro '"n"stro de 6e, particularmente por su especialidad, a un
receptor.
Secc"#n Se2unda
EL RECUSO ESPECIAL DE REPOSICILN$
La "'pu2nac"#n de la sentenc"a de ;u"e&ra
1$% 1eneral"dades$% El "digo de *rocedimiento "ivil estable, en avor de los
litigantes que se sienten agraviados por una resolucin judicial, medios por los
cuales se pueden dejar sin eecto, modiicar o anular dichas resoluciones.
Estos medios se conocen con el nombre de recursos procesales, y son, entre
85
otros, los de apelacin, de reposicin, de interpretacin, aclaracin o
enmienda, de casacin en el ondo y en la orma, de queja, de amparo, etc.
Las normas sobre 8uiebras se<ala un 'ed"o para "'pu2nar o de*ar s"n
e6ecto> s" 6uere procedente> la sentenc"a ;ue declara la ;u"e&ra$ Este
medio es el recurso espec"al de repos"c"#n> que es distinto del que
contempla el art&culo ,/, del "digo de *rocedimiento "ivil.
La importancia de este recurso queda de maniiesto si se tiene presente que
ante la peticin de quiebra el juez debe pronunciarse a la brevedad posible,
agotando todos los medios a su alcance para averiguar la eectividad de la
causal. ;urge entonces este recurso como el 5n"co 'ed"o ;ue las nor'as
so&re ?u"e&ras conte'pla para de*ar s"n e6ecto o para 'od"6"car la
sentenc"a declarator"a$
Art$ 1,EE: .Contra la sentenc"a ;ue declare la ;u"e&ra s#lo podr7
enta&larse el recurso espec"al de repos"c"#n a ;ue se re6"eren los
art3culos s"2u"entes/$
Es dierente al recurso de reposicin del "digo de *rocedimiento "ivil, no slo
en cuanto a que se tramita en orma diversa aquel, s"no por;ue su
6"nal"dad es dar lu2ar a una contro!ers"a ;ue no se ha or"2"nado
antes de la declarator"a de ;u"e&ra$ En eecto, en el tr#mite de audiencia
el deudor no puede oponer e+cepciones ni ormular incidentes, en cambio
ahora, mediante la interposicin del recurso especial de reposicin, puede
controvertir la causa de la quiebra o el undamento invocado para ejercer la
accin, esto es, el estado de cesacin de pagos.
En verdad, m#s que un simple recurso, el que nos ocupa representa una
!erdadera opos"c"#n en el *u"c"o de ;u"e&ra, toda vez que el deudor no
tiene otra oportunidad procesal para deenderse.
La circunstancia que no tenga determinadas las causales en virtud de las
cuales puede hacerse valer ni el procedimiento propio de tramitacin,
conirman el car#cter de oposicin que el recurso tiene en el juicio de quiebra.
*or ltimo, la sentencia que recae sobre este recurso especial es una
sentencia deinitiva, porque pone in a la instancia y resuelve la cuestin
debatida. La sentencia deinitiva que se pronuncia sobre la oposicin a la
quiebra es susceptible de recursos procesales.
(@+ Personas ;ue pueden oponerse a la ;u"e&ra$
*ueden hacer valer este medio los a) los acreedores, b) el allido y c) los
terceros interesados.
Los Acreedores$ "ualquier acreedor, aun cuando no haa
!er"6"cando su cr4d"to y por lo mismo aun;ue no sea parte en el
*u"c"o, puede oponerse a la quiebra. Lo normal es que los recursos
procesales los hagan valer las partes del juicio, pero en este caso, como
86
se trata m#s bien de oponerse a la ejecucin, s#lo se eC"2e ;ue el
acreedor ten2a un "nter4s actual, que justiica con su calidad de tal.
El 6all"do$ :esulta lgico que el deudor en alencia se oponga, porque
adem#s de ser parte, es el pr"nc"pal "nteresado en el *u"c"o. "uando
el allido ha pedido la declaracin de su propia quiebra, tambi!n puede
oponerse 6undado en la cal"6"cac"#n pro6es"onal ;ue le atr"&ue la
sentenc"a.
Los terceros "nteresados$ Es evidente que ellos no son parte del
juicio, pero est#n autorizados para alzarse contra la declaratoria, porque
habiendo contratado con el deudor antes de su pronunciamiento,
pueden !erse a6ectados por los e6ectos retroact"!os
representados por las acciones revocatorias o de inoponibilidad
concursal. 3simismo pueden estar interesados como codeudores
solidarios o como avalistas del quebrado.
Ta'&"4n eCcepc"onal'ente> puede oponerse el s3nd"co> en caso
de errada cal"6"cac"#n pro6es"onal del deudor> !elando por el
"nter4s 2eneral de los acreedores$ *ara impetrar este medio el
s&ndico cuenta con la inormacin necesaria por haberse incautado de
los libros de contabilidad y documentos del allido.
,@+ Causales de opos"c"#n$
La ley concursal chilena no se<ala en orma precisa y determinada las
causales para oponerse o para impugnar la quiebra ya declarada. En t!rminos
generales puede airmarse que la oposicin se hace valer contra una quiebra
mal declarada, uera de las causales establecidas por la ley.
El rol del oponente cons"ste en de'ostrar ;ue la causal "n!ocada para
declarar la ;u"e&ra no concurre en la espec"e> por;ue los hechos
const"tut"!os de la '"s'a no se han acred"tado o no corresponden a
la real"dad% por ejemplo, que los t&tulos ejecutivos provienen de una misma
obligacin y no de uentes diversas, como e+ige la ley% que el deudor no se ha
ugado, sino que est# ausente por viaje o enermedad, etc.
*uede undarse tambi!n la oposicin en una errada determinacin de la
actividad del deudor hecha por la sentencia de quiebra. Esta precisin es
importante para determinar la procedencia de la causal del art&culo ,0/C BI ,,
como as& tambi!n en relacin a los eectos inmediatos, eectos retroactivos y
para ines penales.
-@+ Tra'"tac"#n$
a+ Tr"&unal ante ;u"en se presenta$% La deensa o medio de
impugnacin se debe presentar ante el mismo tribunal que declara la
quiebra y, de acuerdo con el art&culo ,.F,.
87
&+ Proced"'"ento$A ;e tra'"ta co'o "nc"dente. La interposicin,
tramitacin y allo del recurso especial de reposicin no suspenden la
quiebra, que sigue produciendo todos sus eectos. ;in embargo, el
s&ndico de quiebras no llega a la realizacin de los bienes del allido,
pendiente la resolucin del recurso, pero ejecuta todos los dem#s actos
que la preparan.
c+ Son parte en el "nc"dente: 1+ el ;ue se opone a la sentenc"a, (+
el ;ue ha sol"c"tado la ;u"e&ra y ,+ el s3nd"co. *ueden intervenir
adem#s acreedores y los terceros interesados, quienes actuar#n como
coadyuvantes (3rt. ,.F, inc. .R).
d+ El pla:o para oponerse o para interponer el medio de
impugnacin es de d"e: d3as, que se cuentan desde la not"6"cac"#n
a que se reiere el art&culo ,0G/% es decir, para todos los acreedores y
terceros interesados este plazo se encuentra, sin distincin, desde la
echa de publicacin del aviso.
:especto del s&ndico, el t!rmino corre desde que se ha notiicado, segn
la norma especial del art&culo ,0GG (El secretario del tribunal o un
ministro de e). ;e trata de un pla:o 6atal que, sabemos se suspende
los d&as eriados.
e+ Las resoluc"ones d"ctadas durante la tra'"tac"#n de este medio
de oposicin a la quiebra son "napela&les, es decir, la nica manera
de llevar al conocimiento de una "orte de 3pelaciones algn asunto
relativo a la tramitacin de este recurso especial, ser3a recurr"r de
;ue*a contra el *ue: (3rt. ,.F0 inc. ,R).
E+iste diversidad de pareceres en torno a la interpretacin del citado
precepto legal. *ara algunos comentaristas, esto signiica que todas las
resoluc"ones ;ue se d"cten durante el *u"c"o de ;u"e&ra son
"napela&les, ya que la interposicin del recurso no paraliza la marcha
de la cuestin principal, esto es, la propia quiebra. *ara otros, ese no ue
este el propsito del legislador al consignar lo e+presado en el art&culo
,.F0 inciso ,R. La ley consider necesario establecer el car#cter de
inapelables de las resoluciones que recaen en la tramitacin del recurso
de reposicin, con el objeto de evitar que el juicio de quiebra se
prolongue innecesariamente de esta manera.
0@+ Recursos procedentes$ El juez debe pronunciarse acogiendo o
desechando la oposicin ormulada a la quiebra a trav!s del recurso especial
de reposicin. Debido al hecho de que el mecanismo de oposicin se tramita
como si uera un incidente, podr&a sostenerse que la sentencia que lo resuelve
es de car#cter interlocutorio, no obstante que, por tratarse de un allo que
decide la cuestin controvertida, habr&a que airmar que es una sentenc"a
de6"n"t"!a. Tiene inter!s plantear esta cuestin tanto por los aspectos
ormales de tal decisin como respecto de la procedencia de recursos en su
contra, particularmente el de casacin en la orma.
88
La jurisprudencia de la "orte ;uprema es sostenida en el sentido de que estas
resoluciones constituyen sentencias deinitivas por sus eectos y que, por
tanto procede el recurso de casacin en la orma, por omisin de las ormas
debidas en la redaccin de ellas, y en el 6ondo> respecto de la sentenc"a
;ue se pronunc"a so&re la apelac"#n deduc"da en contra de la sentencia
reca&da en el incidente especial de reposicin.
;iendo sentencia deinitiva, la resolucin que alla este incidente es
susceptible del recurso de apelac"#n% la ley se ha encargado de reglamentar
e+presamente esta apelacin.
MEn ;u4 6or'a se concede este recurso de apelac"#nN Nay que
distinguir$
a+ S" la sentenc"a aco2e el recurso, la resolucin es apela&le en
a'&os e6ectos Bart$1,E(+%
&+ S" la resoluc"#n den"e2a el recurso, estos es, se mantiene la
quiebra, el recurso de apelac"#n se concede en el solo e6ecto
de!olut"!o.
En materia procesal, dentro de la Ley de 8uiebras, la regla general es que el
recurso de apelacin se concede en el solo eecto devolutivo, salvo que la ley
diga e+presamente que se concede en ambos eectos. Dallado el recurso
especial de reposicin en segunda instancia, proceden los recursos de
casac"#n en la 6or'a y en el 6ondo.
Dallando el recurso deneg#ndole el lugar, la quiebra se mantiene y sigue los
eectos que le son propios. "uando, por el contrario, el allo acoge el recurso,
se deja sin eecto todo lo obrado en el juicio, por haber sido mal declarada la
quiebra.
El recurso de reposicin no constituye un medio de alzar la quiebra, porque si
tiene acogida, se considera como si la quiebra no hubiera sido nunca
declarada, sino que se trat de corregir un error.
?u"nta Parte
Secc"#n Pr"'era
LOS EDECTOS DE LA ?UIE)RA
1$% 1ENERALIDADES$ La declaracin de quiebra que reconoce el estado
patrimonial cr&tico del deudor origina un conjunto de eectos o consecuencias
en el plano jur&dicoAeconmico sobre la persona y bienes del allido. Tales
eectos, que son permanentes y deinitivos, se producen desde que se declara
la quiebra y aectan tambi!n a las relaciones jur&dicas que el quebrado haya
celebrado con anterioridad a ella. "onviene, entonces, establecer una
clasiicacin y enumeracin de los eectos de la declaracin de quiebra.
89
De acuerdo con la clasiicacin tradicional, que distingue atendiendo al tiempo
en que se producen los eectos de la declaratoria de quiebra, se clasiican en$
1@+ e6ectos "n'ed"atos> es decir, los que se originan con posterioridad a la
resolucin que reconoce el estado de quiebra% y (@+ e6ectos retroact"!os>
que son aquellos que aectan relaciones jur&dicas celebradas con anterioridad
a la declaracin de quiebra.
8uedan comprendidos dentro de los e6ectos "n'ed"atos los siguientes$
a) El derecho a pedir alimentos (art&culo ,.F-)%
b) El desasimiento (art&culos ,.F/ y ,.FG)%
c+ La ijacin irrevocable y deinitiva de los derechos de los acreedores%
d+ La e+igibilidad anticipada de todas las obligaciones del allido%
e+ La suspensin del derecho a ejecutar individualmente al quebrado%
6+ La acumulacin de juicios.
2+ 'nhabilidades
Los e6ectos retroact"!os que la quiebra origina ser&an, a saber$
a+ Los que se originan respecto de los actos celebrados a t&tulo gratuito%
&+ Los que aectan los actos jur&dicos celebrados a t&tulo oneroso, y
c+ Las acciones revocatorias.
;i perjuicio de lo se<alado anteriormente, los eectos a que da lugar el estado
patrimonial cr&tico, reconocido por resolucin judicial, est# inormado por el
principio de igualdad de los acreedores, que debe mantenerse durante todo el
procedimiento concursal, y por el principio de la integridad del patrimonio del
allido, mediante el cual se pretende asegurar que se haga eectiva la
realizacin de los bienes para pagar los cr!ditos del deudor.
A$% EDECTOS INMEDIATOS$
1@+ EL DERECHO A PEDIR ALIMENTOS$
Est# establecido en el 3rt&culo ,.F- y se ejerce en contra de la masa con el
objeto de asegurar la subsistencia del allido y su amilia.
La norma legal reci!n citada, distingue entre el deudor caliicado y el deudor
civil
El deudor c"!"l tiene derecho a que la masa le d! alimentos para !l y su
amilia. En cambio, el deudor caliicado (el del art&culo ,0/2) slo puede pedir
alimentos si hubiere solicitado su propia quiebra.
El derecho a pedir alimentos asiste al deudor obligado a solicitar su quiebra,
aun cuando la pida despu!s de transcurrido el plazo de quince d&as desde que
90
haya cesado en el pago de una obligacin mercantil. 3s& lo ha declarado la
jurisprudencia.
La obligacin de dar alimentos se suspende si en contra del allido se dicta
auto de apertura del juicio oral, y cesar# si es condenado en deinitiva por
quiebra culpable o raudulenta o por alguno de los delitos a que se reiere el
3rt&culo -11 del "digo *enal. Esta norma del "digo *enal dice$ 4El deudor no
dedicado al comercio que se alzare con sus bienes en perjuicio de sus
acreedores o que se constituya en insolvencia por ocultacin, dilapidacin o
enajenacin maliciosa de esos bienes, ser# castigado con presidio menor en
cualquiera de sus grados. En la misma pena incurrir# si otorgare, en perjuicio
de dichos acreedores, contratos simulados5.
En resumen, cesa o se pierde el derecho de alimentos cuando el allido es
condenado por el delito de quiebra culpable o raudulenta o por delito de
alzamiento de bienes a que hace reerencia el 3rt&culo -11 del "digo *enal.
La cuant&a de los alimentos se determina por el tribunal que conoce de la
quiebra, con audiencia del s&ndico y de los acreedores (3rt. ,.F- inc. .R).
Los alimentos son para el quebrado y su amilia. El concepto de amilia debe
entenderse en el sentido que le atribuye el 3rt&culo /,2 inciso .R del "digo
"ivil (la amilia comprende al cnyuge y los hijos).
Tra'"tac"#n del derecho de al"'entos$ La solicitud de alimentos del allido
se tramita como incidente, en ramo separado del cuaderno principal de la
quiebra.
La solicitud del allido se notiica al s&ndico personalmente o por c!dula y a los
acreedores por avisos. Este aviso debe cumplir con las e+igencias del 3rt&culo
,021, o sea, debe ser aprobado por el tribunal, contendr# un e+tracto de la
peticin y copia &ntegra de la resolucin y debe publicarse en el Diario ?icial.
Los acreedores pueden oponerse a la solicitud de alimentos del allido,
und#ndose en que !ste tiene medios para asegurar su sustento y el de su
amilia. 'ncluso pueden acreditar que no obstante el desasimiento, el allido
tiene ingresos con que solventar esas necesidades. Bo debemos perder de
vista que el desasimiento no implica una incapacidad, que no aecta bienes
uturos y que no comprende todos los bienes del allido.
(@+ EL DESASIMIENTO$%
a+ Concepto$ Es un eecto inmediato de la declaracin de quiebra, en virtud
del cual el allido queda inhabilitado de pleno derecho de administrar y
disponer de los bienes aectos al concurso, acultades que pasan tambi!n, de
pleno derecho al s&ndico, que lo sustituye y representa.
Este eecto, esta inhibicin o desasimiento se produce en el instante mismo en
que se dicta la resolucin que declara la quiebra, de manera que el quebrado
91
queda inhibido, aun antes que la sentencia se publique, cuando todav&a est#
en el despacho del juez, irmada por !l y el secretario.
Tal eecto aparece como contrario a los principios del derecho procesal, en
especial a aquella regla del "digo de *rocedimiento "ivil que dice que las
resoluciones judiciales slo producen eecto desde su notiicacin (3rt. ./).
Dund#ndose en esta disposicin procesal, la "orte de 7aldivia, en sentencia de
1 de septiembre de ,G.0, dijo que el desasimiento del allido no se produce
"pso *ure> sino que para que tenga lugar es preciso que la sentencia de
quiebra sea notiicada. ;egn los autores, la solucin sostenida por la "orte de
7aldivia es errnea. 3ntes de analizar el argumento undado en la e+!gesis del
te+to, hay que recordar que el problema ha sido debatido en la doctrina y que
el estudio del derecho comparado orece tres soluciones para determinar el
momento desde que el allido queda inhibido$
a+ El "digo de "omercio espa<ol de ,/11 establec&a que los eectos
inmediatos de la quiebra se produc&an desde el d&a de la cesacin de
pagos, pero que la quiebra como estado virtual e+ist&a desde antes
que se la declarara. La sentencia de quiebra slo comprueba una
situacin que ya e+ist&a. "omo el allido estaba en quiebra desde el
momento en que se produc&an los supuestos necesarios para que la
declaracin tuviera lugar y puesto que el desasimiento tiene por in
proteger los intereses de los acreedores, hay que convenir en que es
necesario suponer que el desasimiento se produce en el momento de
la cesacin de pagos.
&+ La ley austriaca de ,G,- propone otra solucin$ los eectos
inmediatos de la quiebra (desasimiento) se producen cuando se
notiica la sentencia que declara la quiebra, porque antes de la
declaracin no e+iste una situacin ormal que produce este estado,
el allido no tiene un distintivo e+terno que lo identiique como tal$ es
libre administrador de sus bienes. ;i con sus actos da<a a los
acreedores, para remediar ese da<o est#n los eectos retroactivos de
la quiebra.
c+ ;egn el derecho ranc!s, por ltimo, el desasimiento se produce
desde el pronunciamiento de la sentencia que declara la quiebra.
Desde un punto de vista general de estas tres soluciones, la m#s ajustada a
los principios que gobiernan la administracin de justicia es la ley austriaca de
,G,-, pero tiene un grave inconveniente$ el peligro que se sigue de la demora
en la notiicacin al allido. En seguida, no basta que se notiique al allido,
pues el desasimiento aecta a terceros, ya que todas las leyes reconocen la
imposibilidad de celebrar los actos y contratos relativos a la masa desde el
momento que la quiebra aecta al allido.
;iguiendo los principios generales, deber&a e+igirse que la sentencia que
declara la quiebra uera publicada para que la reconociera todo el mundo, lo
que supone un lapso durante el cual la quiebra no producir&a eectos a pesar
de estar declarada.
92
De aqu& que la ley rancesa y la nuestra no tengan una redaccin descuidada
en este punto, que admita interpretaciones destinadas a armonizarla con el
"digo de *rocedimiento "ivil.
Esta redaccin, conocidos los antecedentes sobre los sistemas que el derecho
comparado orece, responde a la voluntad de ailiarse a uno de ellos. La ley
e+presamente nos dice que 4pronunciada la declaracin de quiebra, el allido
queda inhibido de pleno derecho de la administracin de todos sus bienes
presentes, salvo aquellos que sean inembargables5 (3rt. ,.F/ inc. ,R).
P"mo puede pretenderse que este eecto no se produce "pso *ure O
como sostiene la "orte de 7aldivia, cuando la ley misma lo dice as&Q De modo
que el te+to hay que entenderlo como sus t!rminos literales lo indican, pues
ellos traducen el resultado de lo que el legislador quiso alcanzar, que no es
otro que !ste$ el desasimiento del allido se produce en el instante mismo en
que la resolucin se pronuncia, aunque el allido no haya sido notiicado% los
actos posteriores son inoponibles a la masa, conorme a la regla del 3rt&culo
,.,1.
&+ Alcance del desas"'"ento$ Tiene el desasimiento dos aspectos que hay
que considerar$
,) En el orden puramente material, signiica el desapoderamiento de los
bienes respecto del allido, el cierre del negocio, quitar de su poder los bienes
muebles, etc. y
0) En el plano jur&dico importa la p!rdida del derecho de administrar, lo
cual involucra, a su vez, dos aspectos$ el judicial y el e+trajudicial, que
veremos en la letra c) siguiente.
"on relacin al primer aspecto del desasimiento, o sea, en el orden puramente
material, diremos que !ste no importa la p!rdida de la propiedad de los bienes
del allido, que no pasa el dominio a los acreedores, como se deja claramente
establecido por el 3rt&culo ,.F/ inciso 0R, que dice$ .El desas"'"ento no
trans6"ere la prop"edad de los &"enes del 6all"do a sus acreedores>
s"no s#lo la 6acultad de d"sponer de ellos de sus 6rutos hasta
pa2arse de sus cr4d"tos/.
En cuanto al signiicado del desasimiento en el orden jur&dico, se traduce,
como vimos, en la p!rdida del derecho a administrar, que analizaremos a
continuacin. ;e reiere slo a la administracin de los bienes del quebrado,
cuyo dominio !ste mantiene% no signiica la p!rdida de la propiedad.
En el derecho comparado no es !sta la nica solucin. En eecto, en el
derecho ingl!s, por ejemplo, el allido pierde el dominio de sus bienes, que
pasa a manos del trustee o administrador, para que los destine a un in
especial% equivale a lo que hoy d&a son las comisiones de conianza que
contratan los bancos. En el derecho alem#n se atribuye a los acreedores un
derecho real sobre las especies desasidas, semejante al dominio que se ejerce
sobre la cosa directamente. La ley concursal chilena, que tiene su origen en el
derecho ranc!s, conserva la propiedad de las especies en poder del allido,
que slo pierde la administracin de ellas.
93
"omo el desasimiento no transiere el dominio, si los rutos de estos bienes
dieran lo suiciente para pagar las deudas y dejaran un sobrante, este
sobrante volver&a al allido (3rt. ,-,0 (e+ ,1/ de la Ley de 8uiebras).
3 juicio de Ra5l 8arela 8arela 4el desasimiento es una especie de embargo
general que paraliza los poderes de disposicin y goce que el allido ten&a
antes de la quiebra, como atributos de su dominio, para entregarlos a los
acreedores para que se paguen de sus cr!ditos.
c+ ECtens"#n de la p4rd"da del derecho de ad'"n"strar$ La p!rdida de
administracin comprende, como dijimos, dos grandes actos, que es necesario
distinguir$ a) actos e+trajudiciales y b) actos judiciales.
A+ ACTOS E9TRAJUDICIALES
La p!rdida del derecho de administrar signiica que el allido no puede
disponer de los bienes ni de sus rutos, salvo de aquellos que sean
inembargables. Esta acultad de disponer pasa de pleno derecho al s&ndico,
quien la ejerce con arreglo de las normas de la 8uiebra. 3s& lo establece el
art&culo ,.F/ inciso .R.
P8u! pasa con el valor de los actos y contratos ejecutados o celebrados por el
allido despu!s de la declaracin de quiebra en relacin con los bienes
comprendidos en la masaQ
En t!rminos generales, podemos decir que tales actos o contratos carecen de
valor. ;egn el 3rt&culo 0-1C del "digo "ivil, 4;on nulos todos los actos
ejecutados por el deudor relativamente a los bienes de que se hubiere abierto
concurso a los acreedores5. La antigua Ley de 8uiebras, en su art&culo 1G,
arribaba a la misma solucin cuando declaraba que son nulos y sin ningn
valor los actos y contratos que el allido ejecute o celebre despu!s de la
declaratoria de quiebra, con relacin a los bienes de la masa.
Eajo el imperio de la ley antigua no cab&a duda acerca de la sancin que
aectaba a tales actos o contratos$ eran nulos de nul"dad a&soluta. ;in
embargo, la doctrina nacional estimaba que la sancin de tales actos no era la
nulidad sino la inoponibilidad respecto de la masa.
El actual art&culo ,.,1 en la materia, dispone ahora e+presamente$
Art$ 1,1A. 4Son "nopon"&les los actos y contratos que el allido ejecute o
celebre despu!s de dictada la sentencia que declara la quiebra, con relacin a
los bienes de la masa, aun cuando no se hayan practicado las inscripciones en
los registros respectivos del "onservador de Eienes :a&ces5.
"omo se advierte la nueva ley recogi el planteamiento de la doctrina, en el
sentido que los actos son inoponibles y no nulos.
94
La sancin prevista en la nueva Ley de 8uiebras es indudablemente m#s
pr#ctica que la establecida en la Ley BI -.22/, de ,G0G. En eecto, la
inoponibilidad slo puede ser pedida por el s&ndico en representacin de la
masa y no puede hacerse valer por cualquiera persona que tenga inter!s en
ello, como sucede con la nulidad absoluta.
*or otra parte, alzada la quiebra por alguno de los modos legales, los actos y
contratos ejecutados o celebrados por el allido, durante el desasimiento, no
podr#n ser atacados por vicio de nulidad por los terceros y se mantendr#n
plenamente eicaces.
Naturale:a del desas"'"ento$ *ara algunos autores el desasimiento implica
una suerte de incapacidad que aecta al allido, la que podr&a ser de aquellas
contempladas en el art&culo ,--C del "digo "ivil.
;in embargo, la mayor&a de los autores no comparten esta idea porque las
incapacidades e+isten para proteger los intereses de los incapaces, y en el
caso del desasimiento no se trata de amparar solamente al allido, sino de
cautelar asimismo los derechos de los acreedores. Bo es eectivo que la
persona declarada en quiebra sea incapaz y que no pueda ejecutar los actos y
contratos relativos a los bienes de la masa y la sancin no es la nulidad sino,
como acabamos de verlo, la inoponibilidad de tales actos rente a la masa.
"omo veremos tambi!n en orden judicial, el desasimiento signiica que el
quebrado no puede actuar en juicio como demandante ni como demandado,
pero slo respecto de los juicios relativos a bienes comprendidos en la masa,
sin perjuicio de ten!rsele como coadyuvante. ;in embargo, puede ejercitar por
s& mismo todas las acciones que se reieren e+clusivamente a su persona y
que tengan por objeto derechos inherentes a ella y ejecutar todos los actos
conservatorios de sus bienes en caso de negligencia del s&ndico.
"oncluyen que el desasimiento es m#s bien una especie de inhibicin que
aecta al allido respecto de los bienes del concurso y mientras !ste no ha
concluido por convenio o sobreseimiento.
)IENES COMPRENDIDOS EN EL DESASIMIENTO$ Los bienes comprendidos
en le desasimiento son los siguientes$
,) Eienes presentes%
0) Eienes que tenga el allido en usuructo, y
.) Eienes uturos.
1$% )IENES PRESENTES$% *ronunciada la declaracin de quiebra, el allido
queda inhibido de pleno derecho de la administracin de todos los bienes
presentes, salvo aquellos inembargables (art.,.F/).
95
;on bienes presentes del allido los que le pertenezcan a cualquier t&tulo por
haber ingresado a su patrimonio. Los bienes a que se reiere el desasimiento
son de car#cter patrimonial, de donde resulta que no se consideran para este
eecto bienes e+trapatrimoniales.
8uedan comprendidos en la categor&a de bienes presentes los que,
perteneciendo al deudor quebrado, se encuentra en poder de un tercero.
El momento para determinar los bienes presentes es el de la declaratoria de
quiebra, de acuerdo con lo convenido por el art&culo ,.F/ inciso ,R.
($% )IENES ?UE TEN1A EL DALLIDO EN USUDRUCTO$% *uede ocurrir que el
quebrado tenga el usuructo legal de ciertos bienes, como el caso del marido
respecto de los bienes de su cnyuge, o en el caso del padre respecto de los
bienes del hijo de amilia. PEntran estos bienes en el desasimientoQ
La legislacin de quiebra se ha preocupado de solucionar las cuestiones que
pueden surgir con motivo de usuructos legales que le corresponden al padre
o marido sobre esos bienes. El art&culo ,.F/ inciso cuarto, se<ala al respecto$
.La ad'"n"strac"#n ;ue conser!a el 6all"do de lo &"enes personales de
la 'u*er e h"*os> de los ;ue ten2a el usu6ructo le2al> ;uedar7 su*eta a
la "nter!enc"#n del s"nd"co '"entras su&s"sta el derecho del 'ar"do>
padre o 'adre en 6alenc"a$ El s"nd"co cu"dara de ;ue los 6rutos
l3;u"dos ;ue produ:can estos &"enes "n2resen a la 'asa> deduc"das
las car2as le2ales o con!enc"onales ;ue los 2ra!en$ El tr"&unal> con
aud"enc"a del s"nd"co del 6all"do> deter'"nar7 la cuota de los 6rutos
;ue correspondan al 6all"do para sus neces"dades las de su 6a'"l"a>
ha&"da cons"derac"#n a su ran2o soc"al a la cuant3a de los &"enes
&a*o "nter!enc"#n/.
De la disposicin transcrita se deduce que el allido conserva la
administracin de los bienes que tenga en usuructo como marido o como
padre y que pertenezcan a su mujer o a sus hijos. ;in embargo, el s&ndico
debe intervenir con el objeto de velar porque los rutos l&quidos de esos bienes
ingresen a la masa.
Son 6rutos l3;u"dos de los bienes en usuructo los que quedan despu!s de
deducir$
Los costos de producc"#n%
Las car2as le2ales o con!enc"onales. ;on cargas legales las
impuestas por el ordenamiento jur&dico% por ejemplo, impuestos,
contribuciones, etc. ;on cargas convencionales las establecidas por
voluntad de las partes% por ejemplo, este caso$ una carga convencional
puede estar representada por un gravamen impuesto a los bienes que
se ha recibido en herencia.
La pens"#n al"'ent"c"a que el juez puede determinar para el allido
con audiencia del s&ndico, de la cuota de los rutos, para sus
96
necesidades y las de su amilia, habida consideracin de su rango y de
la cuant&a de los bienes sometidos a intervencin.
Deducidos estos tres rubros, tenemos los rutos l&quidos que ingresan a la
masa y que est#n bajo la intervencin del s&ndico.
La pensin alimenticia a que hacemos reerencia ahora no es la misma que se
contempla en el art&culo ,.F-, que se relaciona con el deber de dar alimentos
a que se reiere el art&culo .0, del "digo "ivil. 3mbos son incompatibles, no
se pueden acumular% los alimentos del art&culo ,.F- se obtienen luego de una
solicitud que se tramita incidentalmente, en tanto que la pensin a que
hacemos reerencia ahora es una cuota de los rutos que el juez, con
audiencia del s&ndico y del allido, acuerda a este ltimo para que haga rente
a sus necesidades.
La administracin de los bienes en usuructo que el allido tenga como marido
o como padre contina bajo intervencin del s&ndico .'"entras su&s"sta el
derecho del 'ar"do> padre o 'adre en 6alenc"a/.
"on esta rase el legislador quiso dejar a salvo la posibilidad misma de que el
marido llegue a perder el usuructo por el hecho de que la mujer inicie en su
contra un juicio de separacin de bienes o de divorcio, a consecuencia de lo
cual deban restituirle los bienes de su propiedad que estaba administrando y
gozando el marido. En estos juicios, el s&ndico puede actuar como
coadyuvante, como lo dice e+presamente el art&culo ,.F/ inciso inal.
En los dem#s juicios que se sigan reerentes a los bienes comprendidos en la
masa, debe actuar el s&ndico en representacin del allido. 3s& se desprende
del art&culo ,0C, BI ,, que se<ala como de la incumbencia especial del
s&ndico .la plena representac"#n del 6all"do/ en resguardo de sus
derechos e intereses en juicio y uera de !l.
,$% )IENES DUTUROS$% *ara conocer la suerte que corren los bienes que
han sido adquiridos con posterioridad a la declaracin de quiebra, o bienes
uturos, es necesario distinguir$ ,) Eienes uturos adquiridos a t&tulo gratuito, y
0) Eienes uturos adquiridos a t&tulo oneroso.
A$% )"enes 6uturos ad;u"r"dos a t3tulo 2ratu"to$ Las herencias, legados o
donaciones, en general todos los bienes que el allido ha adquirido a t&tulo
gratuito, entran a la masa de la quiebra.
*ero, como puede ocurrir que estos bienes est!n aectos a ciertas cargas o
grav#menes, lo justo es que esas cargas o grav#menes tengan preerencia
para ser satisechos. 3s& lo establece el art&culo ,.FG inciso ,R, que dice$ .El
desas"'"ento co'prende ta'&"4n los &"enes 6uturos ;ue ad;u"era el
6all"do a t3tulo 2ratu"toK pero s"n eCt"n2u"r la responsa&"l"dad de las
car2as con ;ue le haan s"do trans6er"dos o trans'"t"dos s"n
per*u"c"o de los derechos de los acreedores hered"tar"os/$
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)$% )"enes 6uturos ad;u"r"dos a t3tulo oneroso$ El deudor quebrado
conserva el dominio y la administracin de estos bienes. *ero, de conormidad
a lo prevenido en el art&culo ,.FG inciso 0R, los acreedores pueden someter
esa administracin a intervencin del s&ndico y slo tendr#n derecho a los
beneicios l&quidos que de ellos se obtengan, dejando al allido lo necesario
para sus alimentos, como en el caso del art&culo ,.F/ inciso -R.
Nemos e+presado y reiteramos que el allido no es incapaz% en consecuencia,
puede ejecutar actos v#lidos% puede, por ejemplo, ejercer una proesin,
industria o comercio, siempre que no grave el patrimonio que est# aecto a la
quiebra, con el objeto de rehacer su situacin econmica. Los nuevos
acreedores no pueden pretender pagarse con los bienes de la masa, que
quedan reservados para los acreedores de la quiebra, pero se pagan en los
nuevos bienes del allido.
)IENES ?UE NO ENTRAN EN EL DESASIMIENTO$
Dos categor&as de bienes quedan uera de la quiebra% ellos son$
1) Los &"enes "ne'&ar2a&les, ya sea que este car#cter se les d! por el
"digo "ivil (art.,1,/), por el "digo de *rocedimiento "ivil(art.--2) o
por las leyes especiales, y
2) Los &"enes a*enos que van a ser objeto de una accin reivindicatoria o
incidental.
)+ ACTOS JUDICIALES
"omo regla general, debemos se<alar que el allido no puede actuar en juicio
como demandante ni como demandado, en los bienes comprendidos en la
quiebra, lo que signiica que su representacin la toma el s&ndico de quiebras.
Esto es muy importante, por cuanto se debe demandar al s&ndico en
representacin del allido. 3s& lo establece el art&culo ,.F/ inciso .R.
3rt.,.F/, inc. .I$ .La ad'"n"strac"#n de ;ue es pr"!ado el 6all"do pasa
de derecho al s3nd"co> ;u"4n la e*ercer7 con arre2lo a las
d"spos"c"ones de esta le$ En consecuenc"a, no podr7 el 6all"do
co'parecer en *u"c"o co'o de'andante n" co'o de'andado> en lo
relac"onado con los &"enes co'prend"dos en la ;u"e&ra> s"n per*u"c"o
de ten4rsele co'o coadu!ante$ Pero podr7 e*erc"tar por s3 '"s'o
todas las acc"ones ;ue eCclus"!a'ente se re6"eran a su persona ;ue
ten2an por o&*eto derecho "nherentes a ella> e*ecutar todos los
actos conser!ator"os de sus &"enes en caso de ne2l"2enc"a del
s3nd"co/$
Este inciso del art&culo ,.F/ se reiere slo a los juicios en que el allido puede
actuar como demandante o como demandado en lo relacionado con los bienes
comprendidos en la quiebra. En otras palabras, la inhabilidad rige nicamente
respecto de los juicios relativos a bienes que son objeto de desasimiento y no
para otros juicios relativos a bienes no aectos por la quiebra. Ella no se aplica
en consecuencia para los juicios en que se ventilan derechos
98
e+trapatrimoniales, como por ejemplo derechos de amilia, estado civil, etc.
;in embargo, cuando estos juicios dan nacimiento a obligaciones
patrimoniales, vuelve a cobrar vigencia la inhabilidad de que tratamos.
El allido puede actuar en todos aquellos casos en que el s&ndico no lo haga
oportunamente, sobre todo trat#ndose de actos conservativos, como por
ejemplo la interrupcin de una prescripcin. "on todo, la acultad de obrar
como coadyuvante en todos los juicios que tengan relacin con la masa.
,@+ LA DIJACILN IRRE8OCA)LE DE LOS DERECHOS DE LOS
ACREEDORES
Est# se<alado en el art&culo ,.,F (e+ 11 de la Ley de 8uiebras) en los
siguientes t!rminos$
Art$ 1,1E: .La sentenc"a ;ue declara la ;u"e&ra 6"*a "rre!oca&le'ente
los derechos de todos los acreedores en el estado ;ue ten3an el d3a
de su pronunc"a'"ento> s"n per*u"c"o de los casos espec"al'ente
pre!"stos por la le/$
En principio, este eecto inmediato de la quiebra signiica que los cr!ditos no
pueden variar en cuanto a su monto ni a su calidad, despu!s de la declaracin
de quiebra. En otros t!rminos, ello implica que el pasivo de la quiebra queda
inmvil, petriicado sin poder alterarse por ninguna circunstancia
sobreviviente con posterioridad a la sentencia que declara la quiebra.
7eamos a continuacin cu#les son estos eectos
LA E9I1I)ILIDAD ANTICIPADA DE TODAS LAS DEUDAS$
Este eecto inmediato de la declaratoria de quiebra est# establecido en el
art&culo ,.,, que dispone$
Art$ 1,11: .En !"rtud de la declarac"#n de ;u"e&ra ;uedan !enc"das
eC"2"&les> respecto del 6all"do> todas sus deudas pas"!as> para el solo
e6ecto de ;ue los acreedores puedan "nter!en"r en la ;u"e&ra
perc"&"r los d"!"dendos ;ue correspondan al !alor actual de sus
respect"!os cr4d"tos> con '7s sus rea*ustes e "ntereses ;ue les
correspondan> desde la 6echa de la declarator"a/$
Es recuente que el allido tenga deudas por vencer a la echa de la
declaratoria de quiebra% si se le concedi plazo para pagarlas ue gracias a la
conianza que le inspiraba al acreedor, la que desaparece precisamente con la
sentencia de quiebra. Es justo, entonces, que en estas circunstancias el
acreedor pueda hacer eectivas sus acreencias sin esperar el vencimiento del
plazo convenido.
La e+igibilidad anticipada de las deudas del quebrado no hace sino reiterar
una norma del derecho comn, el art&culo ,-G1 BI, del "."., que establece la
99
caducidad del plazo cuando el deudor est# constituido en quiebra o en notoria
insolvencia.
La aplicacin de este eecto de la quiebra es restr"n2"da y s#lo a6ecta al
6all"do y no a sus codeudores 6"adores. El legislador lo ha establecido en
esta orma, porque los codeudores y iadores del allido no tienen culpa alguna
de que !ste haya sido declarado en quiebra.
*or e+cepcin, la ley contempla algunos casos en que terceras personas que
han garantizado el cumplimiento de obligaciones del allido, como avalistas o
como codeudores solidarios, puedan verse aectados por la e+igibilidad
anticipada de las deudas del allido y responder antes del vencimiento de tales
obligaciones.
Estas situaciones est#n contempladas en el art. ,.,, inc. Dinal que e+presa$
4Bo obstante que la e+igibilidad de que trata este art&culo se reiere slo al
allido, si este uere aceptante de una letra de cambio, l"&rador de una
letra no aceptada o suscr"ptor de un pa2ar4, los dem#s obligados
pagar#n inmediatamente5.
7eamos estos casos$
a+ ?u"e&ra del aceptante de una letra de ca'&"o$% Declarada la
quiebra del aceptante de la letra de cambio, no hay duda de que no podr#
cumplir la prestacin incorporada al t&tulo de cr!dito, porque se lo impide el
desasimiento. Tampoco podr# pagarla el s&ndico, mientras no haya realizado
los bienes del quebrado. Esta situacin adem#s est# reglamentada por la Ley
,/.FG0, en sus art&culos CG inciso 0I y /, BI,, dispone que la acc"#n ;ue
e'ana de la letra de ca'&"o puede e*ercerse antes del !enc"'"ento
cuando el aceptante ha s"do declarado en ;u"e&ra$
Desde la declaracin de quiebra del aceptante se produce la e+igibilidad
anticipada de la obligacin contenida en la letra de cambio no slo para !ste
sino respecto de todos los obligados en garant&a.
&+ ?u"e&ra del l"&rador de una letra no aceptada$ Esta situacin adem#s
est# reglamentada en el art./, BI- de la Ley ,/.FG0. Declarada la quiebra del
girador o librador de una letra de cambio no aceptada, el librado no admite la
orden que !ste le da en el documento de pagar una suma determinada o
determinable de dinero. Es lgico que en este caso el portador pueda ejercer
su accin antes del vencimiento de la letra y que la e+igibilidad anticipada
aecte a los obligados por garant&a$ endosantes y avalistas del librador.
c+ ?u"e&ra del suscr"ptor de un pa2ar4$ ;i el suscriptor de un pagar! cae
en quiebra, se sabe positivamente que no va a pagar porque est# inhibido por
el desasimiento. En tal caso, el portador no puede esperar el vencimiento del
t&tulo y la ley lo autoriza para dirigirse en contra de los dem#s obligados, como
son los endosantes y avalistas. La e+igibilidad anticipada les aecta por la
quiebra del deudor directo (art.,.,, inc.inal de la L.8. y arts./,, ,F1 y ,FC de
la Ley ,/.FG0).
100
El undamento de estas e+cepciones al eecto restringido de la e+igibilidad
anticipada se encuentra en la seguridad de que el legislador ha querido
siempre revestir a los t&tulos de cr!dito, por la importante uncin que !stos
desarrollan en el tr#ico mercantil.
Los obligados por garant&a que pagan la prestacin contenida en el t&tulo al
portador, al verse aectadas por la e+igibilidad anticipada, pueden repetir
contra el allido veriicando su cr!dito en la quiebra.
La e+igibilidad anticipada avorece a todos los acreedores, sean !stos
comunes, privilegiados o preerentes. ;e ha estimado que los acreedores
hipotecarios, prendarios y retencionarios no resultar&an beneiciados por la
e+igibilidad anticipada de las deudas, porque tienen bienes aectos
especialmente al pago de sus cr!ditos. 3 estos acreedores no les interesa la
masa de bienes de la quiebra, toda vez que ellos pueden llevar adelante sus
acciones en los bienes aectos a la seguridad de sus respectivos cr!ditos
(art.,.,2 e+.C,). ;in embargo, la "orte ;uprema ha declarado que los
acreedores prendarios e hipotecarios est#n tambi!n avorecidos con la
e+igibilidad anticipada de las deudas, porque si estos acreedores no se pagan
con el producto de sus bienes, quedan en la situacin de acreedores comunes
o valistas.
En in, la e+igibilidad anticipada se produce solamente para los eectos de
veriicar el cr!dito y participar en la liquidacin. Bo tiene otro alcance. De
manera que, producida la liquidacin, los acreedores que han gozado de esta
e+igibilidad anticipada van a ser avorecidos con el pago de sus cr!ditos.
8ALOR ACTUAL DE LOS CREDITOS NO 8ENCIDOS$
La e+igibilidad anticipada de las deudas pasivas del allido se ha establecido
para que los acreedores puedan intervenir en la quiebra y percibir los
dividendos que correspondan al valor actual de sus respectivos cr!ditos, con
m#s los reajustes e intereses devengados hasta el d&a de la declaratoria (art.
,.,, inc.,I L.8.).
*ara determinar el valor actual de los cr!ditos no vencidos en moneda
nacional, se distingue si son reajustables o no y si devengan o no intereses.
;iendo as&, se orman cuatro grupos dierentes de cr!ditos no vencidos cuyo
valor actual se determina por la ley.
a+ Cr4d"tos rea*usta&les en 'oneda nac"onal con "ntereses$ El !alor
actual de estos cr!ditos no vencidos a la echa de la declaracin de quiebra
ser# el capital m#s el reajuste convenido e intereses devengados hasta el d&a
de la declaracin (art. ,.,, inc.0I).
&+ Cr4d"tos rea*usta&les en 'oneda nac"onal s"n "ntereses$ El !alor
actual de estos cr!ditos no vencidos a la echa de la declaracin de quiebra
ser# el capital m#s el reajuste convenido hasta el d&a de la declaracin (art.
,.,, inc..I).
101
c+ Cr4d"tos no rea*usta&les en 'oneda nac"onal con "ntereses$ El !alor
actual de estos cr!ditos no vencidos a la echa de la declaracin de quiebra
ser# el capital m#s los intereses devengados hasta el d&a de la declaracin
(art. ,.,, inc.-I).
d+ Cr4d"tos no rea*usta&les en 'oneda nac"onal s"n "ntereses$ El !alor
actual de estos cr!ditos no vencidos a la echa de la declaracin de quiebra
se determinar# descontando del capital los intereses corrientes para
operaciones de cr!dito de dinero no reajustables desde el d&a de la
declaracin hasta el d&a de los respectivos vencimiento (art. ,.,, inc.2I).
En este caso la ley presume un pacto de intereses incorporado al capital
adeudado y, por lo mismo, para determinar el monto del cr!dito al d&a de la
declaracin de quiebra, le descuenta los intereses.
8ALOR DE LAS DEUDAS 8ENCIDAS H DE LAS ACTUALIPADAS DE
CONDORMIDAD AL ARTICULO 1,11$
El art. ,.,0 (e+ 1/ de la L.8.) e+presa$ 4En virtud de la declaracin de quiebra
y desde la echa de !sta, las deudas del allido, vencidas y las actualizadas de
conormidad con el art&culo precedente$
,. ;e reajustar#n y devengar#n intereses segn lo pactado en la convencin,
en el caso del inciso segundo del art&culo anterior.
0. ;e reajustar#n segn lo pactado, en el caso del art&culo tercero del mismo
art&culo, y
.. Devengar#n intereses corrientes para operaciones de cr!dito de dinero no
reajustables en el caso de los incisos cuarto y quinto del art&culo precedente.
El s&ndico podr# impugnar los intrereses pactados en caso de estimarlos
e+cesivos.
Las obligaciones contra&das en moneda e+tranjera, se pgar#n en la misma
moneda establecida en la convencin y devengar#n el inter!s pactado en ella.
Los reajustes e intereses, en su caso, gozan de iguales preerencias y
privilegios que los respectivos capitales5.
*uede apreciarse que desde la declaracin de quiebra las deudas del allido se
reajustan y devengan intereses de acuerdo con lo pactado.
Esta nueva orma de tratar los cr!ditos con posterioridad a la quiebra, no
atenta contra el principio de la igualdad de los acreedores, sino que, por el
contrario, trata de mantenerlo. "onstituyen una e+cepcin los cr!ditos no
reajustables, sea que devenguen o no intereses, los cuales desde la echa de
la declaracin de quiebra comienzan a producir intereses corrientes para las
operaciones de cr!dito de dinero no reajustables. Esta solucin resulta
e+tra<a, porque lo lgico ser&a que ellos continuaran produciendo los intereses
convenidos. ;in embargo, trat#ndose de los cr!ditos no reajustables que no
102
devengan intereses, el criterio seguido por el legislador es equitativo, porque
en tales casos el acreedor no estipula intereses creyendo que el cr!dito se le
pagar# totalmente a su vencimiento, pero como declarada la quiebra debe
aceptar lo que de ella resulte, la ley establece que su cr!dito devengar#
intereses corrientes para operaciones de cr!dito de dinero no reajustables
(Ley BI ,/.F,F). >na vez m#s se advierte que el legislador se esuerza en
preservar la igualdad de los acreedores en la quiebra.
CONSECUENCIAS DE LA DIJACILN IRRE8OCA)LE EN LAS
COMPENSACIONES$%
La compensacin es un modo de e+tinguir las obligaciones que opera cuando
dos personas son deudoras una de otra y acreedoras rec&procamente
(art.,122 ".".).
*ara que opere la compensacin como orma de e+tinguir se requiere que las
deudas renan las siguientes calidades$ a) que ambas sean de dinero o de
cosas ungibles o indeterminadas de igual g!nero y calidad% y b) que ambas
sean actualmente e+igibles. :eunidos estos requisitos, la compensacin opera
por el solo ministerio de la ley y aun sin el conocimiento de los deudores.
Declarada la quiebra, toda compensacin que no se ha producido antes de esa
declaracin, no puede originarse despu!s, de acuerdo con lo prevenido en el
art. ,.,. (e+ 1G de la L8).
Art$ 1,1,: .La declarac"#n de ;u"e&ra "'p"de toda co'pensac"#n ;ue
no hu&"ere operado antes por el '"n"ster"o de la le> entre las
o&l"2ac"ones rec3procas del 6all"do acreedores> sal!o ;ue se trate de
o&l"2ac"ones coneCas> der"!adas de un '"s'o contrato o de una
'"s'a ne2oc"ac"#n aun;ue sean eC"2"&les en d"6erentes pla:os/
El art. ,.,. proh&be las compensaciones que se produzcan despu!s de la
declaracin de quiebra.

E+isten, sin embargo, algunos casos e+cepcionales en los cuales opera la
compensacin, se<alados en la parte inal del precepto transcrito.
La eCcepc"#n consiste en que se admite una compensacin cuyos requisitos
se renen despu!s de la declaracin de quiebra, y va a producir eectos
v#lidos en dos casos$
1$ "uando se trata de compensar o&l"2ac"ones coneCas der"!adas de un
'"s'o contrato, como ser&a el caso de una compa<&a de seguros que tuviera
que pagarle una indemnizacin al allido por haber ocurrido el sinistro, a la
cual se le permitir&a compensar con la deuda que el allido tiene respecto del
pago de la prima. La compa<&a en este caso puede compensar la
indemnizacin adeudada con primas insolutas% y
($ "uando se trata de compensar o&l"2ac"ones ;ue pro!"enen de una
'"s'a ne2oc"ac"#n. 3qu& el legislador emplea un t!rmino m#s amplio que
103
contrato% se trata de una serie de actos jur&dicos que crean eectos en el
tiempo y que tienen un in comn que les sirve de ne+o o v&nculo que los une%
por ejemplo, el endoso de una letra de cambio, de un cheque, etc., cuando se
originan de un mismo negocio.
*or ltimo, digamos que la compensacin puede estar aecta a las acciones
revocatorias. En eecto, el art&culo ,.0,, inciso inal ha se<alado un caso en el
cual se pueden ejercitar las acciones revocatorias para anular una
compensacin$ 4Las compensaciones que hubieren operado desde la echa de
la cesacin de pagos hasta el d&a de la declaracin de quiebra, son inoponibles
a la masa si se hubieren eectuado con cr!ditos adquiridos contra el allido por
cesin o endoso, con tal que el cesionario haya tenido conocimiento de la
cesacin de pagos al tiempo de la cesin o endoso5.
Durante la cesacin de pagos el allido realiza actos tendientes a salvar su
estado patrimonial cr&tico. *uede ocurrir que, en este periodo, el allido ceda
un cr!dito mediante endoso, que sirva de base a una compensacin. Tal
compensacin resultar# invalidada por el ejercicio de la accin revocatoria.
0@+ SUSPENSION DEL DERECHO A EJECUTAR INDI8IDUALMENTE AL
?UE)RADO$
El art. ,.,2 inciso primero (e+ C, de la L8) dispone que$ 4La declaracin de
quiebra suspende el derecho de los acreedores para ejecutar individualmente
al allido, pero los acreedores hipotecarios y prendarios podr#n iniciar o llevar
adelante sus acciones, en los bienes aectos a la seguridad de sus respectivos
cr!ditos5.
Esto signiica que, declarada la quiebra, no se puede iniciar en contra el
quebrado ninguna accin ejecutiva de los acreedores por v&a separada.
'ncluso, las acciones iniciadas antes de la declaratoria se acumulan al
procedimiento concursal.
;e e+plica este eecto porque la quiebra es una institucin unitaria y universal,
que declarada judicialmente, crea, respecto del allido, un estado o situacin.
Tambi!n se e+plica por el principio de igualdad, ya que la nica orma de
mantener este principio es impedir que cada acreedor pueda iniciar sus
acciones ejecutivas en contra del deudor separadamente. En caso contrario, el
acreedor m#s diligente se pagar&a primero, perjudicando a los dem#s.
La suspensin slo se reiere a los juicios ejecutivos, de manera que nada
impide a los acreedores iniciar juicios ordinarios en contra del allido, por
cuanto en ellos se persigue la declaracin de un derecho que es negado por el
deudor.
;in embargo, la regla enunciada, que suspende el derecho de los acreedores
para ejecutar individualmente al allido tiene las siguientes e+cepciones$
% Los acreedores hipotecarios o prendarios, y
% Los cr!ditos que gozan del derecho legal de retencin.
104
S"tuac"#n de los acreedores h"potecar"os prendar"os$
"onstituye una e+cepcin al eecto de suspensin del derecho de ejecutar
individualmente al allido el hecho de que estos acreedores puedan iniciar y
continuar sus ejecuciones en orma separada.
;e undamenta esta e+cepcin en que la hipoteca y la prenda son cr!ditos
preerentes y privilegiados, respectivamente, que gozan de una situacin
especial. *ero debe ser interpretada restrictivamente, no pudiendo, por lo
tanto, hacerse e+tensiva a ningn otro acreedor, uera de los hipotecarios y
prendarios, como ser&an, por ejemplo, los dem#s acreedores privilegiados%
entre ellos, los de la primera clase.
Esto equivale a decir que los acreedores hipotecarios y prendarios est#n en
cierto modo uera de la quiebra, ya que la ley los ha acultado para que
puedan iniciar ejecuciones por cuenta separada
En cuanto al procedimiento y realizacin de las garant&as de los acreedores
prendarios e hipotecarios, si bien es cierto que pueden actuar
independientemente, est#n obligados a pagarse su cr!dito, a trav!s del
procedimiento de quiebra. Esto parece e+tra<o y por mucho se ha sostenido
que estos acreedores pueden pagarse independientemente% sin embargo, la
doctrina y la jurisprudencia sostienen lo contrario, por las siguientes razones$
a) Los cr!ditos prendarios e hipotecarios se pagan con su preerencia
emanada del derecho civil, pero si no hay dinero suiciente para pagar los
cr!ditos de primera clase deben concurrir estos bienes gravados con prenda o
hipoteca al pago de los dichos cr!ditos. P"mo se va a determinar estoQ La
nica manera de determinar si ha habido bienes para el pago de los cr!ditos
de primera clase es haci!ndolo a trav!s del procedimiento de quiebras.
b) El propio art&culo ,.,2 inc.0I, que otorga este derecho, e+ige que el
depositario en estas gestiones sea el s&ndico, lo que implica que se pagan en
la quiebra.
c) El saldo del cr!dito preerente que no se alcance a pagar concurre con
los acreedores valistas o quirograarios. :especto de las e+cepciones a la
suspensin del derecho a ejecutar individualmente al allido, el art&culo ,.G.
(e+ ,-G de la L8), e+presa que los acreedores de segunda clase, incluso los
que gocen del derecho de retencin judicialmente declarado, podr#n ser
pagados sin aguardar las resultas de la quiebra, siempre que se asegure lo
necesario para pagar los cr!ditos de la primera clase, si los dem#s bienes de
la masa no parecieren suicientes para satisacerlos.
"on tal propsito, dichos acreedores podr#n iniciar los procedimientos que
correspondan, ante el tribunal que conozca la quiebra, o continuar ante !l los
ya iniciados en otro juzgado, si prerieren no dejar en manos del s&ndico la
realizacin de los bienes gravados.
105
El s&ndico podr#, en todo caso, si lo considera conveniente para la masa, e+igir
la entrega de la cosa dada en prenda o retenida, siempre que pague la deuda
o deposite, a la orden del tribunal, su valor estimativo en dinero, sobre el cual
se har# eectivo el privilegio.

S"tuac"#n de los cr4d"tos con derecho le2al de retenc"#n$
*ara que e+ista el derecho legal de retencin es necesario que e+ista una
disposicin legal que lo contemple y que una resolucin lo declare
e+presamente. Este derecho se deine como aquella acultad que permite al
acreedor de una obligacin no cumplida retener la cosa en su poder, mientras
la prestacin se cumpla. El ".*.". asimila el derecho legal de retencin a la
prenda o a la hipoteca.
El derecho legal de retencin constituye una e+cepcin al desasimiento.
9ientras el acreedor conserva la tenencia personal de los bienes retenidos, no
puede ser privado de ellos. >n acreedor puede obtener que se declare el
derecho legal de retencin en su avor, an despu!s de la declaracin de
quiebra. "onstituye, pues, una doble e+cepcin$ por un lado hace e+cepcin al
desasimiento y, por otro, puede obtenerse su declaracin con posterioridad a
la resolucin que declara la quiebra (art. ,.,2 inc.-I).
Buestro ordenamiento jur&dico no trata en orma ordenada y sistem#tica el
derecho legal de retencin, cuya organizacin se debe, en gran medida, a la
doctrina, que ha ido ordenando las disposiciones aisladas en las cuales el
legislador lo establece para precisar sus requisitos.
El art&culo ,..1 (e+ G0 de la L8) contempla un caso en que se autoriza el
derecho legal de retencin en orma amplia. En eecto, de conormidad con lo
prescrito en esta norma, 4la retencin tendr# lugar siempre que la persona
que ha pagado o se ha obligado a pagar por el allido, tenga en su poder
mercader&as o valores de cr!dito que pertenezcan a aqu!l, con tal que la
tenencia nazca de un hecho voluntario del allido, anterior al pago o a la
obligacin, y que esos objetos no hayan sido remitidos con un destino
determinado5.
Los requisitos e+igidos por la ley son entonces$
% 8ue los bienes retenidos pertenezcan al allido%
% 8ue la tenencia nazca de un hecho voluntario de !ste,
% 8ue el hecho voluntario haya sido anterior al pago o a la
obligacin de que se trata% y
% 8ue dichas mercader&as no hayan sido entregadas por el allido
con un destino determinado.
A@+ ACUMULACION DE JUICIOS$%
106
Este eecto de la declaracin de quiebra est# contemplado en el inciso primero
del art. ,.,- (e+ CF de la L8) que e+presa$ 4Todos los juicios pendientes
contra el allido ante otros tribunales de cualquiera jurisdiccin y que puedan
aectar sus bienes, se acumular#n al juicio de quiebra. Los nuevos juicios que
se entablen contra la masa se sustanciar#n tambi!n ante el tribunal que
conozca de la quiebra5.
:ecordemos que el art. ,0G1 BI - (e+ 20), se<ala que la resolucin que
declara la quiebra debe contener la orden de acumular al juicio de quiebra
todos los juicios contra el allido que estuvieren pendientes ante otros
tribunales de cualquiera jurisdiccin y que puedan aectan sus bienes, salvo
las e+cepciones legales.
La acumulacin de juicios es dierente a la acumulacin de autos a que se
reiere el ".*.". La acumulacin de juicios es un eecto inmediato de la
quiebra, que procede respecto de todos los juicios, cualquiera sea la
jurisdiccin ante la cual se est#n tramitando. En cambio, la acumulacin de
autos es un incidente especial contemplado en ".*.". respecto de juicios que
se tramitan ante iguales instancias y sujetos a un mismo procedimiento para
que sean allados en una misma instancia.
Re;u"s"tos para ;ue procesa la acu'ulac"#n de *u"c"os:
a) 3l proceso de quiebra se acumulan juicios, esto es, contiendas actuales
entre las partes sometidas al conocimiento de los tribunales. En
consecuencia, no se acumulan los asuntos no contenciosos o de
jurisdiccin voluntaria%
b) La acumulacin se reiere a los juicios en los que el allido es
demandado y no a aquellos en los cuales es demandante, puesto que la
norma. alude a juicios 4contra el allido5%
c) ;e acumulan los juicios pendientes, es decir, aquellos en los que no se
haya dictado sentencia deinitiva que se encuentre ejecutoriada%
d) Debe tratarse de juicios que se ventilan ante tribunales de jurisdiccin
comn. *or ley se e+cluyen los juicios de menores y los que se tramitan
ante jueces #rbitros.
:eunidos estos presupuestos, la acumulacin de juicios debe originarse desde
que se pronuncie la resolucin que declare la quiebra. *or otra parte, esta
acumulacin de juicios, llamada tambi!n 4competencia atractiva de la
quiebra5, constituye una e+cepcin al principio de la radicacin contenida en
el ".?.T.
ECcepc"ones Bart$ 1,1- "nc"so se2undo+:
,) Los juicios posesorios%
0) Los juicios de desahucio y los de terminacin inmediata del contrato de
arrendamiento%
.) Los juicios que se sigan ante juicios #rbitros%
-) Los juicios que segn la ley, deben someterse a compromiso%
2) Los juicios del trabajo. Bo lo dice e+presamente la L.8. sino que ha sido la
jurisprudencia quien ha determinado que el juez del trabajo debe seguir
107
conociendo hasta la sentencia de t!rmino, y el acreedor demandante
veriicar# su cr!dito.
Proced"'"ento de los *u"c"os acu'ulados$
P"mo se siguen tramitando los juicios acumulados al procedimiento
concursalQ *ara responder esta interrogante hay que hacer el siguiente
distingo$ a) juicios declarativos% y b) juicios ejecutivos.
a+ Los *u"c"os declarat"!os$ El art. ,.,- inc. tercero inc..I, se<ala que los
juicios ordinarios agregados a la quiebra seguir#n tramit#ndose con arreglo al
procedimiento que corresponda segn su naturaleza, hasta que quede
ejecutoriada la sentencia deinitiva. "ondenado el allido, el s&ndico dar#
cumplimiento a lo resuelto en la orma que corresponda.
&+ Los *u"c"os e*ecut"!os de o&l"2ac"ones de dar$ 3qu& hay que hacer una
doble distincin$ ,) ;i se han opuesto e+cepciones, se seguir#n tramitando con
el juez de la quiebra y con el s&ndico en representacin del allido hasta que se
dicte sentencia. ;i la sentencia es avorable para el ejecutante, debe veriicar
su cr!dito en la quiebra% 0) ;i no se han deducido e+cepciones en el juicio
ejecutivo, !ste se paraliza en el estado en que se encuentre, de acuerdo con
el principio general de que las ejecuciones individuales se suspenden. En este
caso, los titulares de los cr!ditos cuya ejecucin queda suspendida, deben
veriicar su cr!dito en la quiebra.
c+ En los *u"c"os e*ecut"!os de o&l"2ac"ones de hacer es necesar"o
d"st"n2u"r: ,) ;i hay ondos depositados para el cumplimiento de estas
obligaciones, el procedimiento continuar# hasta la inversin completa de esos
ondos o hasta la terminacin de la obra si los ondos ueren suicientes$ y, 0)
En caso de no e+istir ondos depositados para llevar a eecto la obra, o si el
hecho consiste en la suscripcin de un documento o en la constitucin de una
garant&a, deber# el acreedor iniciar las acciones pertinentes para que se
considere su cr!dito por el valor de los perjuicios declarados o que se
declaren.
Cu'pl"'"ento de la sentenc"a$
1$ Ju"c"os Declarat"!os$ La sentencia debe cumplirse de acuerdo con las
reglas generales del ".*.".
($ Ju"c"os e*ecut"!os. a) ;i se trata de obligaciones de dar y se obtiene en el
juicio, es necesario veriicar el cr!dito de acuerdo con lo resuelto en la
sentencia% b) si se trata de obligaciones de hacer, es necesario distinguir si
hay ondos consignados, en cuyo caso se realiza la obra% en los dem#s casos
el acreedor podr# continuar o iniciar las gestiones para que se considere su
cr!dito por el valor de los perjuicios declarados o que se declaren.
S"tuac"#n de los e'&ar2os 'ed"das precautor"as$
108
Los embargos y medidas precautorias que se hubieren trabado o declarado
con anterioridad a la declaratoria de quiebra, quedan sin eecto, quedar#n sin
eecto, toda vez que la quiebra en s& misma no es sino un embargo general.
Dice el art&culo ,.,- inciso inal$ 4Los embargos y medidas precautorias que
estuvieren decretados en los juicios que se agreguen a la quiebra quedar#n si
valor desde que ella se declare, siempre que se reieran a bienes que, sin
aguardar el resultado de dichos juicios, deban realizarse en la quiebra o
ingresar a ella5.
=+ LAS INHA)ILIDADES$%
;egn el art. ,.,C (e+ C.) 4La declaracin de quiebra no priva al allido del
ejercicio de sus derechos civiles, ni le impone inhabilidades sino en los casos
e+presamente se<alados por las leyes5.
Las inhabilidades constituyen eectos inmediatos de la quiebra sobre la
persona del allido y son independientes de toda condena de car#cter criminal,
y son las siguientes$
,) El allido, mientras no haya satisecho a sus acreedores, no puede ser tutor
o curador% y si est# ejerciendo el cargo de tutor o curador, se pone in a la
tutela o curatela (art.-GC BI-% 2FG y ,0C0, todos del ".")%
0) El allido no puede ser albacea, es decir, no puede ser designado ejecutor
testamentario (art.,0C0 del ".".)%
.) El art&culo 021 BIC del ".?.T. se<ala que no pueden ser jueces los allidos, a
menos que hayan sido rehabilitados en conormidad a la ley. El juez e+pira en
sus unciones si sobreviene alguna incapacidad de las establecidas en la ley
para ejercer su cargo (art...0 BI, del ".?.T.)%
-) Bo puede ser Discal de "orte de 3pelaciones o de "orte ;uprema, ;ecretario
o :elator de "orte ;uprema o "orte de 3pelaciones, oicial del ministerio
pblico o deensor pblico.
Dinalmente, cabe se<alar que las inhabilidades son temporales, porque cesan
con la rehabilitacin del allido. El art&culo ,-C/ (e+.0.2 de la L.8.) e+presa$
4La rehabilitacin hace cesar todas las inhabilidades que las leyes imponen al
allido5.
*or su parte, el art&culo ,-CG dispone$ 4La rehabilitacin del allido se produce
por el solo ministerio de la ley, en todos aquellos casos en que el
procedimiento de caliicacin de la quiebra concluya sin sentencia
condenatoria por el delito de quiebra culpable o raudulenta5.
109
Secc"#n Se2unda
EDECTOS DE LA ?UIE)RA EN LOS ACTOS H CONTRATOS PENDIENTES
DEL DALLIDO$
1$% Noc"#n de actos o contratos pend"entes$% "omo se trata de
determinar las consecuencias jur&dicas que la quiebra origina en los actos o
contratos celebrados por el deudor allido, es preciso, en primer t!rmino,
se<alar qu! se entiende por actos o contratos pendientes o por relaciones
jur&dicas pree+istentes.*ara la doctrina italiana, las relaciones jur&dicas
pree+istentes son aquellas que se encuentran pereccionadas pero todav&a no
terminadas al tiempo de la declaracin de quiebra del deudor que ha
intervenido en ellas.
Bo quedan comprendidos en esta nocin los actos o contratos que todav&a no
se han celebrado, aunque eventualmente e+istiese una obligacin de
celebrarlos (contratos preparatoriosApromesas). En esta clase de convenciones
el s&ndico no puede ser compelido a cumplir las obligaciones, generalmente de
hacer (celebrar el contrato prometido)% pero si !l estima que el contrato es
beneicioso para la masa, puede, cumpli!ndolo o allan#ndose a cumplirlo,
e+igir la ejecucin de la obligacin de la contraparte.
Tampoco son relaciones jur&dicas pree+istentes, en el sentido estricto del
concepto, aquellas en las cuales la obligacin de una de las partes ya ha sido
totalmente cumplida, de manera que no quede m#s que una deuda del allido
o un cr!dito en su contra. El acreedor en este caso veriicar# su cr!dito en el
concurso y ser# pagado ateni!ndose a las resultas de la quiebra.
Alcance de los e6ectos de la ;u"e&ra en las relac"ones *ur3d"cas
preeC"stentes$% En virtud del car#cter universal de la quiebra y su principal
eecto inmediato, el desasimiento, todos los bienes del deudor, salvo los
inembargables, quedan destinados a realizarlos para satisacer el pago de los
cr!ditos. Este v&nculo que se establece sobre los bienes del allido es similar al
embargo, de suerte que la masa de acreedores representada por el s&ndico en
situacin de tercero respecto de ciertos actos o contratos ejecutados o
celebrados por el allido cuyas obligaciones no han ejecutado completamente
al tiempo de la declaracin. *or ser as&, en algunos casos los eectos de estos
actos no pueden oponerse a la quiebra% por ejemplo, las cesiones de cr!ditos
no notiicadas al deudor cedido antes de su declaratoria de quiebra, no
pueden hacerse valor posteriormente por el cesionario
*or otra parte, la quiebra implica que la admi/nistracin de los bienes del
allido pase a manos del s&ndico con el propsito de asegurar la enajenacin
de los mismos para cubrir los cr!ditos. Esto crea el problema de la suerte que
correr#n las relaciones jur&dicas convenidas por el deudor, ormalmente bien
celebradas, respecto de la quiebra. Bo se trata ahora de un conlicto entre la
masa representada por el s&ndico como tercero y los contratantes del allido,
sino de considerar la quiebra como continuadora del deudor alente en los
110
actos o contratos ejecutados por !ste con terceros y por ende en los derechos
y obligaciones que derivan de tales actos o contratos.
;iendo as&, los derechos del tercero contratante son temperados por este
estado de cosas, sea en el inter!s de la quiebra misma, para no crear
desigualdades en menoscabo del principio de la par condictio creditorum, sea
en inter!s del mismo tercero, que no debe surir los da<os que puedan derivar
de la situacin de alencia declarada en que se encuentra su contraparte.

Buestra legislacin de quiebra no contempla una norma que contenga una
regla general aplicable a las relaciones jur&dicas pree+istentes al tiempo de la
declaratoria de quiebra del deudor. ;e limita a establecer ciertas normas
especiales relativas a determinados actos y contratos.
Bo obstante la carencia de una regla general, la doctrina y la jurisprudencia
han logrado establecer el siguiente principio general$ la 'uiebra no es
causal de resoluci(n de terminaci(n de los actos o contratos
pendientes del deudor allido.
El principio general de que la quiebra no origina de pleno derecho la
resolucin de los contratos pendientes del allido e+iste como regla general,
porque la ley civil o comercial cuando ha querido que tal consecuencia se
produzca lo ha dicho e+presamente, como ocurre con el mandato (art.0,1.
BI1 del ".".) y con la cuenta corriente mercantil (art.1,, ".de ".). En los casos
en que la ley nada dice, se entiende que la quiebra no causa la resolucin de
las relaciones jur&dicas pree+istentes del deudor allido.
*or otra parte, se reconoce plena validez a las estipulaciones contractuales en
virtud de las cuales se conviene que la quiebra de uno de los pactantes
produce la resolucin o la terminacin ipso acto del contrato o bien habilita a
la otra para darlo por terminado. Tales estipulaciones son condiciones
resolutorias ordinarias bajo la orma de pactos comisorios, reconocidas por el
"digo "ivil, cuyo eecto reglamentado por ese mismo cuerpo legal es el de
originar la resolucin ipso acto o en la orma convenida, sin que sea necesaria
una declaracin judicial al respecto.
En cuanto a los eectos de la quiebra en los actos y contratos en general,
respecto de los cuales no e+iste una norma especial, es preciso dilucidarlos
distinguiendo tres situaciones que el allido puede tener en ellos$
'.A 3ctos o contratos en los cuales el allido era acreedor%
''.A 3ctos o contratos en que el allido hab&a contra&do obligaciones rec&procas
'''.A 3ctos o contratos en los cuales el allido era deudor.
I$% Actos o contratos en los cuales el 6all"do es acreedor$% Trat#ndose de
esta clase de relaciones jur&dicas pree+istentes, la situacin es muy simple$ el
s&ndico actuando en inter!s de la masa de acreedores, est# obligada a e+igir el
cumplimiento judicial o e+trajudicial de todo lo que se le deba al allido.
111
II$% Actos o contratos en ;ue el 6all"do ha contra3do o&l"2ac"ones
rec3procas con su contraparte$% ;e trata de contratos bilaterales que
generan obligaciones para ambas partes. Encontr#ndose en curso de
ejecucin estas convenciones al tiempo de la declaratoria de quiebra, es dable
distinguir las siguientes situaciones para su cumplimiento o ejecucin$
a+ ?ue el contrato sea &ene6"c"oso para la 'asa$% En tal evento el
s&ndico, como representante del deudor allido, est# acultado para recabar el
cumplimiento del contrato, a condicin de que por su parte lo cumpla o se
allane a cumplir, pues en caso contrario el cocontratante puede e+imirse
leg&timamente de ejecutarlo, oponiendo la e+cepcin del contrato no cumplido
(art.,220 del ".".).
&+ ?ue el contrato no sea &ene6"c"oso para la 'asa$% ;iendo as&, el
s&ndico por lo general se abstendr# de ejecutar las obligaciones que pesan
sobre el quebrado, quedando la iniciativa en el contratante para e+igir el
cumplimiento orzado o la resolucin, con tal que tenga la calidad de
contratante in bonis, porque de lo contrario la masa le opondr# la e+ceptio
non adimpleti contractus.
III$% Actos o contratos en los cuales el 6all"do era 5n"ca'ente deudor$
La contraparte que detenta la calidad de contratante in bonis tiene una serie
de derechos rente al allido$ derecho a pedir el cumplimiento de la obligacin%
derecho a solicitar la resolucin del contrato y acultad de recabar
indemnizacin de perjuicios por incumplimiento.
1$% Derecho a eC"2"r el cu'pl"'"ento de la o&l"2ac"#n$% "on el propsito
de determinar qu! ocurre con esta prerrogativa, es preciso distinguir en qu!
consiste el objeto de la prestacin$ si el allido debe una suma de dinero, si
debe una cosa que no sea dinero, si adeuda un hecho o se comprometi a una
abstencin.
a+ Cuando el 6all"do de&e una su'a de d"nero, el contratante que ha
cumplido o se allana a cumplir, tiene una sola orma de e+igir la
ejecucin de la obligacin$ veriicar su cr!dito en la quiebra.
&+ Cuando el ;ue&rado de&e al2o ;ue no sea d"nero, se considera
que el contratante in bonis no est# autorizado, despu!s de la
declaratoria de quiebra, para e+igir judicialmente el cumplimiento de la
prestacin. El undamento, segn algunos autores estar&a en que en
virtud del desasimiento del deudor, !ste queda inhibido de cumplir con
estas obligaciones pendientes al tiempo de la declaratoria, y la masa de
acreedores, representados por el s&ndico, tampoco puede ejecutarlas por
no haber sido parte en tales contratos.
c+ Cuando el deudor de&e un hecho$ *ara resolver esta situacin es
preciso distinguir si el hecho debido que constituye el objeto de la
prestacin adeudada por el allido aecta o no a los bienes comprendidos
en la masa. En el primer caso, cuando el objeto de la obligacin consiste
por ejemplo, en una prestacin personal, que no concierne a los bienes
de la masa, como dar un concierto de piano, se estima que el
112
contratante puede compelerlo a realizar el hecho debido, conorme al
art&culo ,22. BI, del "."., pero no est# autorizado para hacer ejecutar
lo debido por cuenta del deudor alente y hacer rematar bienes para
pagar los gastos, segn lo previsto en el BI0 del mismo art&culo ,22. en
relacin con el art&culo 2.1 del ".*.".
Trat#ndose de obligaciones de hacer cuya ejecucin pueda
comprometer bienes de la quiebra, el acreedor slo tiene derecho al
cumplimiento por equivalencia, es decir, cobrando los perjuicios que se
hayan declarado o que se declaren, veriicando las sumas
correspondientes para ser pagado en moneda de quiebra (art. ,.,- inc.
-, e+ CF inc.-I L.8.).
d+ S" el deudor de&e una a&stenc"#n> el incumplimiento se traduce en
la ejecucin de un hecho a cuya abstencin se hab&a comprometido el
deudor, lo que da derecho al cocontratante a demandar indemnizacin
de perjuicios, conorme a lo indicado precedentemente.
En los caso que hemos analizado, cualquiera sea el objeto de la prestacin
adeudada por el allido (dinero, cosas de g!nero u obligaciones de hacer), el
s&ndico est# acultado para cumplirla si la ejecucin interesa a la masa, o sea,
si estima que produce ventajas pecuniarias para todos los acreedores. La junta
de acreedores puede instruir al s&ndico en este sentido y a alta de acuerdo el
propio s&ndico resolver# sobre la conveniencia de cumplirla.
($% Derecho a ped"r la resoluc"#n del contrato$A El cocontratante por
regla general puede demandar la resolucin del contrato en el evento de
incumplimiento del deudor allido, salvo en determinados casos de e+cepcin
que se reglamentan respecto de ciertos contratos pendientes (ejemplo$
compraventa de bienes muebles que no han llegado a poder del allido). La
obligacin concursal chilena no altera la regla del art&culo ,-/G del "."., que
aculta al contratante in bonis para demandar la resolucin de un contrato
bilateral por incumplimiento. Tampoco e+iste en la L.8. una norma que limite
el derecho del contratante para ejercer, conjunta o posteriormente con la
accin resolutoria, la reinvidicatoria correspondiente. *or el contrario, la ley
concursal declara e+presamente procedentes las acciones reivindicatorias a
que haya lugar, segn las reglas del derecho comn.
De manera que el contratante del allido incumplidor tiene derecho a
liberarse, mediante la demanda de resolucin del contrato pendiente y a
reivindicar lo dado o pagado en virtud del mismo.
,$% Derecho a co&rar per*u"c"os$% La acultad de cobrar perjuicios derivados
del incumplimiento del allido de contratos pendientes, slo se encuentra
reglamentado en nuestro derecho trat#ndose de obligaciones de hacer,
permitiendo al contratante diligente veriicar en la quiebra los perjuicios
declarados o que se declaren (e+ art.CF inc.-I actual ,.,-), sin necesidad de
declaracin previa de resolucin, conorme con lo previsto en el art.,22. BI.
del ".".
113
;egn lo dispuesto en el art. ,.,F (e+ 11 de la L8), la sentencia que declara
la quiebra ija irrevocablemente los derechos de todos los acreedores en el
estado que ten&an al d&a de la sentencia deinitiva. En consecuencia, los
cr!ditos contra el deudor alente nacidos con posterioridad a la quiebra no
participan en el concurso.
Trat#ndose de los perjuicios, el problema que se plantea consiste en
determinar si el derecho a cobrarlos e+iste desde ante o nace con la sentencia
que los regula, siempre que ella sea posterior a la quiebra. La doctrina ha
estimado que la sentencia que regula los perjuicios es meramente declarativa,
por lo cual se considera que no hay inconveniente en veriicar cr!ditos por
perjuicios derivados de incumplimiento del allido. Buestra L.8. trat#ndose de
obligaciones pecuniarias, autoriza en orma e+presa el cobro de intereses (art.
,.,0 e+ 1/), que constituyen indemnizaciones de la mora, y en las
obligaciones de hacer se aculta la demanda de los perjuicios.
En consecuencia, pueden veriicarse y pagarse en la quiebra los cr!ditos por
perjuicios derivados de responsabilidad contractual del allido, con tal que la
causa generadora de tales responsabilidades sea anterior al d&a de la
declaratoria de quiebra, para respetar el eecto de la ijacin irrevocable de los
derechos de los acreedores.
"onviene, por ltimo, consignar que si un acreedor ha iniciado juicio ordinario
demandando el cobro orzado de una obligacin consistente en pagar una
suma de dinero, este juicio se acumular# a la quiebra y continuar#
tramit#ndose ante el juez que conoce de ella, de manera que si el quebrado
es condenado al pago de dicha obligacin, el s&ndico deber# ejecutar lo
ordenado en la sentencia respectiva. 3qu& no tiene lugar la limitacin e+puesta
anteriormente en virtud del cual se impide el cumplimiento orzado de
obligaciones pecuniarias durante la quiebra.
E+isten, sin embargo, ciertos contratos cuya resolucin se produce de pleno
derecho y otros cuya ejecucin puede e+igirla el s&ndico, pero est# sometido a
una reglamentacin especial.
a+ Trat7ndose de un contrato s"nala2'7t"co pend"ente en su ejecucin
al tiempo de la declaratoria, el cocontratante del allido puede invocar la
e+cepcin del contrato no cumplido (e+ceptio non adimpleti contractus), y si
su obligacin tiene por objeto la entrega de una cosa, la e+cepcin se
traducir# en el ejercicio del derecho de retencin de la misma% as&, por
ejemplo, el vendedor se negar# a entregar la cosa al comprador allido que no
pueda pagarle el precio. Es cierto que el cocontratante no puede hacer vender
la cosa retenida, pero el s&ndico no puede hacer e+igir la entrega de la misma
sino pagando su precio.
&+ El cocontratante puede asimismo de'andar la resoluc"#n *ud"c"al del
contrato basado en el incumplimiento de las obligaciones del mismo por el
deudor quebrado, a menos que el s&ndico orezca cumplirlas. *ero si el s&ndico
no se allana al cumplimiento del contrato, el cocontrante puede demandar la
resolucin con indemnizacin de perjuicios.
114
c+ Los contratos ;ue se resuel!en de pleno derecho por arre2lo
*ud"c"al o la l";u"dac"#n de &"enes$ Est#n en primer lugar los contratos
celebrados intuito personae, v.gr., mandatos, sociedades de personas, cuenta
corriente bancaria. En segundo lugar est#n los contratos que contienen
cl#usulas contractuales que prev!n la resolucin de pleno derecho del
contrato por el solo hecho del arreglo judicial o de la liquidacin de bienes.
Secc"#n Tercera
CONSECUENCIA DE LA ?UIE)RA EN CIERTOS CONTRATOS EN CURSO
DE EJECUCION$
1$ CONTRATO DE CUENTA CORRIENTE MERCANTIL$%
Este contrato est# deinido en el art.1F0 del ".de ". Las partes que lo celebran
se obligan a eectuar o a recibir remesas en propiedad de dinero u otros
valores, a acreditar al remitente por sus remesas, a liquidarlas en las !pocas
convenidas, a compensarlas de una sola vez hasta la concurrencia del d!bito y
cr!dito y a pagar el saldo.
3tendidos los eectos que este contrato origina, no puede menos que
terminarse en el caso de declaracin de quiebra de uno de los contratantes.
3s& lo establece el art. 1,,, inciso 0I del ".de ".
La quiebra impide que opere v#lidamente toda compensacin que no se haya
producido antes por el solo ministerio de la ley. En este contrato es preciso
eectuar compensacin del cr!dito y del d!bito para establecer el saldo.
El hecho de que un contratante sea declarado en quiebra implica p!rdida de la
conianza que en !l se tuvo al tiempo de celebrar el contrato y que determin
que se le eligiera entre muchos para trabar con !l esta relacin intuito
personae.
($ CUENTA CORRIENTE )ANCARIA H CHE?UE$
Declarada la quiebra de cualquiera de las partes del contrato de cuenta
corriente bancaria, el contrato termina, porque, segn el art. G de la Ley sobre
"tas."tes.Eancarias y "heques, se aplica el art. 1,, del ".de "., que establece
igual norma respecto de la cuenta corriente mercantil.
Los cheques que se giran por el allido despu!s de ser declarado en quiebra,
deben ser protestados por el banco por cuenta cerrada.
P8u! ocurre con los cheques girados antes de la declaratoria de quiebra
y que se presentan al cobro despu!s de ellaQ
115
El banco, en este caso, debe abstenerse de pagarlos, porque, de acuerdo con
el art&culo ,,, inciso .I de la Ley de "tas."tes., el cheque dado en pago se
sujeta a las reglas generales de la letra de cambio, bajo sancin de que si los
paga lo hace por su cuenta y riesgo, debiendo reintegrar los ondos a la masa.
La causa del protesto en este caso ser&a la quiebra del girador. De cualquier
modo el portador del documento puede hacer eectivas las acciones civiles y
penales con que la ley asegura el cumplimiento de la prestacin contenida en
el t&tulo de cr!dito.
,$ EL MANDATO$%
;egn lo previsto en el art&culo 0,1. BI1I del "."., el mandato termina por la
quiebra del mandante o del mandatario.
Trat#ndose de la quiebra del mandante, !ste no puede administrar los bienes
comprendidos en la quiebra por s& ni por mandatario, en virtud del
desasimiento. La terminacin del mandato se produce, respecto del
mandante, desde que se notiica por aviso en el Diario ?icial la quiebra.
Despu!s de esta notiicacin, que se hace para dar a conocer la declaratoria
de quiebra al allido, a los acreedores y a terceros, el mandatario no puede
alegar que lo ignoraba y seguir desempe<ando el encargo.
:especto de la quiebra del mandatario, atendido el hecho de que los derechos
y obligaciones de los actos y contratos que celebre el apoderado se radican en
el patrimonio del mandante, en virtud de la representacin, la quiebra, en
principio, no debiera ocasionar, en esta situacin, el t!rmino del mandato. ;in
embargo, siendo el mandato un contrato de conianza, que se celebra en
consideracin a la persona del apoderado en este caso, se justiica la solucin
legal de ponerle t!rmino, porque la conianza del mandante desaparece al ser
declarado en quiebra el mandatario.
:especto de la co'"s"#n, especie de mandato comercial que recae sobre una
o m#s operaciones mercantiles individualmente determinadas, se mantiene la
regla general del art.0,1. BI1I, pero el ".de ". en los art&culos 0/-, 0/C y
.FF, y la L8 en los art&culos ,.0C (e+ /.), ,.., (e+ /C) y art. ,..2 (e+ G,) dan
normas especiales en los siguientes casos$
a+ Co'"s"#n para !ender$ En el evento de ser declarado en alencia el
co'"s"on"sta encargado de vender mercader&as, el comitente puede
reivindicarlas de la masa, de la cual no orman parte. ;i las mercader&as
hubieren sido vendidas, el contratante puede reivindicar en la quiebra el
precio que el comprador estuviere adeudando. "uando el comprador ya ha
pagado el precio, no es posible su reivindicacin, pero si el pago se ha
eectuado mediante documentos de cr!dito irmados o transeridos por el
comprador al allido y ellos se encuentran en poder de !ste, el propietario de
las mercader&as y comitente puede reivindicarlos siempre que acredite su
origen (art. ,.0C e+ /. L.8.).
&+ Co'"s"#n para co'prar> ;u"e&ra del co'"tente$% ;egn el art.
,..2 (e+ G, L.8.), el comisionista que ha pagado o se ha obligado a pagar con
116
sus propios ondos mercader&as compradas por orden y cuenta del allido,
puede ejercitar las mismas acciones que el art./C otorga al vendedor a quien
no se le ha pagado el precio, esto es, puede dejar sin eecto la tradicin,
recuperar la posesin y pedir la resolucin de la compraventa. *uede tambi!n
retener las mercader&as hasta el completo pago de su cr!dito.
*ara avorecer al comisionista del allido, que ha pagado con ondos propios o
que est# obligado a pagar mercader&as remitidas a !ste, que an no han
llegado a su poder, la ley lo subroga en los derechos del vendedor y de esta
manera el comisionista puede llegar a ser due<o de las mercader&as, cuando
ejerce el derecho que le corresponde al vendedor de dejar sin eecto la
tradicin (derecho legal de retencin).
-$ CONTRATO DE CONDECCILN DE O)RA MATERIAL$%
;egn 3lessandri, el contrato de coneccin de obra material es aquel por el
cual una persona llamada art&ice se obliga, mediante cierto precio, a realizar
una obra. "uando el art&ice proporciona todo el material o la parte principal
de !l, el contrato es de venta, y se perecciona por la aprobacin del que
encarg la obra. En el evento de que la persona que encarga la obra
proporcione la totalidad de la materia, el contrato es de arrendamiento
(art.,GG1 ".".).
A+ ?UIE)RA DEL ARTQDICE$%
;i el art&ice, en virtud del contrato de coneccin de obra, ha contra&do
obligaciones que no aectan a los bienes comprendidos en la masa, como son
las o&l"2ac"ones de hacer que pueden ejecutarse con su solo trabajo
(ejemplo$ pintar un mural), la quiebra no aecta para nada la ejecucin de ese
contrato, pudiendo el contratante compelerlo al cumplimiento (art.,22. BI,
del ".".)% pero no puede hacer ejecutar la obra por cuenta del allido y
rematarle bienes para cubrir los gastos.
En los casos en que la quiebra del art&ice pone t!rmino al contrato de
coneccin de obra material, se plantea el problema de saber a ;u"en
pertenece la o&ra "nconclusa, que est# en poder del allido.
*ara responder a esta interrogante, es preciso distinguir$
a) ;i la obra material versa sobre cosa mueble, o
b) ;i se trata de la construccin de un inmueble.
a+ Trat#ndose de coneccin de obra que versa sobre cosa 'ue&le, y adem#s
en el evento de que el contrato pueda caliicarse de arrenda'"ento, porque
el que encarg puso los materiales, la obra inconclusa pertenece a este
ltimo, quien puede reivindicarla en la quiebra.
;i a la coneccin de la obra material sobra cosa 'ue&le puede d#rsele la
naturaleza de !enta, porque el art&ice puso la totalidad de la materia, el
;ue la encar2# no ha dado su apro&ac"#n, la obra inconclusa pertenece al
117
art&ice declarado en alencia, qued#ndole a salvo al primero la acultad de
pedir la terminacin o resolucin del contrato, cobrar lo que haya pagado a
cuenta y los perjuicios correspondientes.
&+ "uando la coneccin de obra material consiste en la ed"6"cac"#n de un
"n'ue&le Bpor adherenc"a+, no cabe duda de que la obra inacabada
pertenece s"e'pre al dueGo del terreno ;ue la encar2#, aunque no
haya intervenido su aprobacin sobre la misma. La razn de esta conclusin,
es que nuestro legislador considera que la construccin de ediicios debe ser
caliicada de arrendamiento de servicios, porque el terreno constituye en todo
caso la materia principal, aunque el art&ice proporcione todos los materiales.
*or lo dem#s, el due<o del terreno se hace siempre due<o de los inmuebles
por adherencia, en virtud de la accesin o por el mismo contrato de
coneccin de obra que es de tracto sucesivo.
)+ ?UIE)RA DEL ?UE ENCAR1O LA O)RA$% 8ueda imposibilitado de
cumplir su obligacin de pagar el precio. El art&ice puede pedir la terminacin
o resolucin con indemnizacin de perjuicios.
0$ CONTRATO DE SOCIEDAD$%
Nay que distinguir los eectos de la declaratoria de quiebra de un socio en la
e+istencia de la sociedad y la suerte de los derechos sociales en cuanto a que
si ellos orman parte o no del activo de la quiebra.
1$% E6ectos de la ;u"e&ra de un soc"o en la eC"stenc"a de la soc"edad$%
"onviene al respecto hacer una distincin entre sociedades de capitales y
sociedades de personas.
a) ?u"e&ra de un soc"o de soc"edades de cap"tales$% ;i se declara en
quiebra a un accionista de una sociedad annima o a un comanditario
de una en comandita por acciones, dicha declaratoria no aecta en nada
la e+istencia de la sociedad a la cual pertenece, porque ella se und sin
consideracin de los individuos, sino en base a las aportaciones de
capital.
b) ?u"e&ra del soc"o de una soc"edad de personas$ De conormidad
con lo previsto en el art&culo 0,F1 del "."., la sociedad colectiva e+pira
por la insolvencia de uno de los socios. Esa causa de disolucin se aplica
a las sociedades colectivas comerciales y a las sociedades de
responsabilidad limitada (arts.-FC del ".de ". y -I de la Ley ..G,/).
;in embargo, segn el inciso 0I del art.0,F1, la sociedad puede
continuar con el allido, y en tal caso los acreedores de la sociedad
ejercer#n sus derechos en el patrimonio social. El hecho de que la
sociedad pueda subsistir con el socio allido implica que la disolucin no
se produce en este caso de pleno derecho, quedando acultado los
dem#s socios y el propio quebrado, representado por el s&ndico, para
solicitar la terminacin de la misma.
($% Derechos soc"ales ;u"e&ra$ El problema consiste en determinar si
ingresan o no a la masa concursada los derechos que el socio declarado en
118
quiebra ten&a en la sociedad de la cual ormaba parte. *ara dilucidar este
problema conviene mantener la distincin entre sociedades de personas y
sociedades de capitales.
a+ Soc"edades de personas$% *ara algunos autores (3lessandri, ;omarriva),
los acreedores de un socio de una sociedad de personas no tienen otros
derechos que los que les reconoce el art.0FG1 del "."., de manera que no
pueden embargar los derechos sociales, porque este embargo y el posterior
remate de dichos derechos pueden conducir al ingreso de otros socios en la
sociedad, sin el consentimiento de los restantes asociados, violando la ley del
contrato y la naturaleza intuito personae que !ste tiene. *ara otros (don
Enrique 9unita E.) los derechos sociales, en sociedades de personas, son
bienes que la ley no ha declarado e+presamente inembargables, por lo que
pueden ser objeto de embargo.
Los derechos en sociedades constituidas en razn de las personas no ingresan
en la quiebra del socio y, en consecuencia, no pueden ser rematadas por el
s&ndico, a menos que el contrato social establezca que ellos pueden cederse
sin necesidad del consentimiento de los dem#s socios. Los acreedores
personales del socio allido slo pueden ejercer las acultades que les
conceden los art&culos ./F del ". de ". y 0FG1 y 0,F1 del "."., sobre la parte
de inter!s, las operaciones sociales y los resultados de la liquidacin.
E+cepcionalmente, cuando el contrato social autoriza la cesin del derecho
social sin necesidad del consentimiento de los dem#s, el s&ndico, en uso de las
acultad que le otorga el art. ,0C, B.,. (e+ 0C BI ,. de la Ley BI ,/.,C2),
puede$ 4"eder a t&tulo oneroso los derechos que el socio allido tenga en
sociedades, comunidades o asociaciones o pedir su disolucin, liquidacin o
particin, a alta de interesados5.
La jurisprudencia (".;.) ha allado que pueden embargarse los derechos del
socio en una sociedad de personas y subastarse, pero en el entendido de que
el deudor no pierde la calidad de socio, ni la administracin de la sociedad, si
la tuviere, y el subastador slo adquiere el derecho a percibir las asignaciones
que le hagan al ejecutado a cuenta de los beneicios o de sus aportes al
momento de producirse la disolucin de la sociedad o la liquidacin del haber
social, segn se trate de sociedades civiles o comerciales.
Tanto en las sociedades civiles como mercantiles se pueden embargar las
utilidades que la sociedad deba al socio y los derechos sociales, para
percibirlas o subastarlos, respectivamente, al tiempo de la disolucin y
liquidacin de la sociedad. *ero no pueden embargarse utilidades uturas,
porque tal derecho del socio slo nace cuando se aprueba el balance del
ejercicio inanciero respectivo.
&+ Trat7ndose de soc"edades de cap"tales, las acc"ones que el socio
allido haya suscrito y pagado en sociedades annimas o en sociedades en
comandita por acciones, "n2resan en el act"!o de la ;u"e&ra y, en
consecuencia, ser#n enajenadas por el s&ndico, para el pago de los cr!ditos.
119
En el caso de que dichas acciones estuvieren suscritas pero no pagadas, el
s&ndico puede cumplir el contrato de suscripcin de acciones si estima que ello
es beneicioso para la masa, pagando el precio y e+igiendo la entrega de los
t&tulos (acciones) para su posterior enajenacin. *uede, si considera que tal
convencin no es avorable al concurso, abstenerse de cumplirla.
A$ LETRA DE CAM)IO H PA1ARRS$
a+ ?u"e&ra del portador$% *uede ser portador de la letra el tomador o
beneiciario de la misma cuando ella no ha circulado por endoso. "uando el
documento ha circulado, el tenedor de la letra se considera portador leg&timo
si justiica su derecho por una serie no interrumpida de endosos, aunque el
ltimo est! en blanco (art.01 Ley ,/.FG0).
En caso de quiebra del portador, El art. 2C de la Ley de Letra de "ambio y
*agar! establece que no puede prohibirse ni entrabarse por resolucin judicial
el pago o circulacin de la letra, sal!o el caso de ;u"e&ra del portador.
El allido privado de la administracin no puede recibir el pago de las letras de
cambio, de que sea portador, ni disponer de ellos mediante su endoso en
propiedad. Tales actos slo puede ejecutarlos el s&ndico en su representacin.
3dem#s, publicada la quiebra, el pblico debe abstenerse de pagar al allido,
so pena de nulidad de los pagos (art. ,0G1 B 2 (e+ 20 BI2 L.8.).
&+ ?u"e&ra del l"&rado%aceptante$A El librado es la persona a cuyo cargo el
librador gira la letra. ;i el librado es declarado en quiebra antes de ha&er
dado su aceptac"#n, no puede aceptarla despu!s porque se lo impide el
desasimiento. ;urge la responsabilidad del librador de los endosantes
traslaticios de dominio que no la han limitado y de los avalistas de ambos.

;i el librado acept# la letra, y es declarado en quiebra antes del vencimiento
de la letra, no puede pagarla por el eecto del desasimiento sobre sus bienes.
;e producen las mismas consecuencias respecto del librador, endosante y
avalistas de ambos.

El art.C/ de la Ley BI ,/.FG0 dispone que el portador no queda dispensado de
la obligacin de protestar la letra por la quiebra, interdiccin o muerte del
librado. *or su parte, el art.CG inc.0I de la Ley ,/.FG0, la letra no se perjudica
si no se protesta por alta de pago en caso de quiebra del librado o aceptante
ocurrida antes del vencimiento.
c+ ?u"e&ra del l"&rador$% Es el creador del documento y primer obligado
cambiario$ garantiza al portador la aceptacin y el pago de la letra de cambio.
;i el librador de una letra no aceptada, cae en quiebra, la ley autoriza al
portador el cobro anticipado de la letra, sin necesidad de protesto (art./, BI-
de la Ley BI ,/.FG0).
El portador tiene como alternativa veriicar el cr!dito en la quiebra del librador
para ser pagado en moneda de quiebra, o bien, en el caso de que la letra
120
tenga endosantes traslaticios de dominio que no hayan limitado su
responsabilidad y avalistas, cobrarla anticipadamente respecto de dichos
responsables por garant&a. ;in duda que esta segunda posibilidad es m#s
avorable para el portador de la letra.
d+ ?u"e&ra del suscr"ptor de un pa2ar4$% "uando se produce la
declaracin del suscriptor, el beneiciario o portador puede, sin esperar el
vencimiento del t&tulo, cobrarlo anticipadamente a los endosantes o del
avalista del suscriptor, sin necesidad de protesto (art. ,.,, (e+ 1C L.8.). En el
caso de que la quiebra del suscriptor del pagar! se produzca despu!s del
vencimiento, es necesario eectuar el protesto por alta de pago para cobrar el
pagar! respecto de los otros obligados por garant&a
El portador mantiene la posibilidad de veriicar su cr!dito en la quiebra del
suscriptor del pagar!.
=$ CONTRATO DE ARRENDAMIENTO$%
En t!rminos generales, la declaracin de quiebra no pone t!rmino al contrato
de arriendo. ;in embargo hay que distinguir algunas situaciones especiales.
a+ Declarac"#n de ;u"e&ra del arrendador$% La declaracin de quiebra del
arrendador no pone in al contrato de arriendo y el arrendatario seguir#
gozando de !l, no obstante que, en virtud del desasimiento, se le obliga a
ingresar las rentas a la masa.

&+ ?u"e&ra del arrendatar"o$% En este caso la ley ha establecido normas de
e+cepcin. ;egn el art.,G1/, 4la insolvencia declarada del arrendatario no
pone necesariamente in al arriendo. El acreedor podr# sustituirse al
arrendatario, prestando ianza a satisaccin del arrendador. Bo siendo as&, el
arrendador tendr# derecho para dar por concluido el arrendamiento% y le
competer# accin de perjuicios contra el arrendatario segn las reglas
generales5.
La e+presin 4insolvencia declarada5 que emplea el "digo "ivil, no signiica
precisamente quiebra, pero la historia idedigna del establecimiento de la ley
revela que el legislador quiso abarcar en este t!rmino la quiebra.
;egn el art. ,.,2 (e+ C, inciso inal de la L8) 4Durante los .F d&as siguientes
a la declaracin de quiebra, el arrendador no podr# perseguir, por los
arriendos vencidos, la realizacin de los muebles destinados a la e+plotacin
de los negocios del allido, sin perjuicio de su derecho para solicitar las
providencias conservativas que le convengan. ;i el arrendamiento hubiere
e+pirado por alguna causa legal, el arrendador podr# e+igir la entrega del
inmueble arrendado y entablar las acciones a que haya lugar en derecho5.
El precepto legal transcrito suspende, durante los treinta d&as siguientes a la
quiebra, la realizacin de los bienes destinados a la e+plotacin de los
121
negocios del allido, sobre los cuales el arrendador goza de derecho legal de
retencin, segn lo dispone el art.,G-0 del "."., bienes que puede realizar
uera de la quiebra, con el in de dar tiempo a los acreedores para deliberar
acerca de si les conviene continuar o no el giro del allido.
<$ CONTRATO DE COMPRA8ENTA$
a+ ?u"e&ra del !endedor$ Es necesario distinguir las siguientes situaciones$
,) ;i el allido vendedor hab&a transerido el dominio o hab&a eectuado
la tradicin respecto de la cosa vendida. En este caso, la declaracin de
quiebra no aecta al contrato de compraventa ni a la tradicin de la cosa, sin
perjuicio de las acciones revocatorias, cuando procedan.
0) ;i la quiebra del vendedor se produce entre la celebracin del
contrato y la tradicin de las cosas objeto del mismo. La L.8. no da una
solucin al caso en particular, por lo que hay que atenerse a las reglas
generales. Las cosas objeto del contrato no han salido de la propiedad del
vendedor porque no ha operado el modo de adquirir tradicin% en
consecuencia, siendo del vendedor las especies entran en la masa del
concurso.
El problema se agrava cuando el comprador ha pagado el precio sin recibir
nada a cambio de dicho pago. El comprador puede, en este evento, pedir la
resolucin del contrato para obtener la devolucin de lo pagado y la
indemnizacin de perjuicios que corresponde.
;e ha presentado adem#s un problema cuando el allido ha vendido un bien
ra&z por escritura pblica, anterior a la quiebra, pero que no se ha inscrito en
el :egistro del "onservador de Eienes :a&ces. Dicha escritura, para operar la
tradicin, Ppuede inscribirse despu!s de la quiebraQ La ".3. de ;antiago se ha
pronunciado a avor de esta inscripcin, es una sentencia que ha sido muy
criticada.
Bo habiendo tenido lugar la tradicin del inmueble antes de la declaracin de
quiebra, el comprador no es due<o, y no puede, en consecuencia, e+igir el
cumplimiento de la obligacin. Tiene derecho a la resolucin y a la
indemnizacin de perjuicios.
&+ ?u"e&ra del co'prador$% ;egn el art. ,..F (e+ /1 L8), 4El contrato de
compraventa podr# resolverse por alta de cumplimiento de las obligaciones
del comprador allido, salvo cuando se trate de cosas muebles que hayan
llegado a poder de !ste.
La resolucin del contrato de compraventa procede cuando el allido es
comprador moroso, sea que se trate de bienes muebles o inmuebles, salvo
que se trate de cosas muebles que han llegado a poder del comprador
declarado en quiebra.
122
*or otra parte, trat#ndose de cosas muebles vendidas y remitidas al allido
segn el art. ,... (e+ /G L8), se entiende que las mercader&as est#n en
tr#nsito desde el momento que las reciben los agentes encargados de su
conduccin, hasta que queden en poder del comprador allido o de persona
que lo represente. 3hora bien, segn el art. ,.., (e+ /C), mientras est#n en
camino las cosas muebles vendidas y remitidas al allido, el vendedor no
pagado puede dejar sin eecto la tradicin, recuperar la posesin y pedir la
resolucin de la compraventa.
El vendedor podr# tambi!n retener las cosas vendidas hasta el entero pago de
su cr!dito.
En caso de que las cosas en camino hayan sido vendidas durante su tr#nsito a
un tercero de buena e, a quien se le hubiere transerido la actura,
conocimiento o carta de porte, el vendedor no puede usar los derechos que le
otorga el art. ,.., (e+ /C), es decir, recuperar la posesin y pedir la
resolucin del contrato. *ero si el nuevo comprador no hubiere pagado el
precio antes de la declaracin de quiebra, el vendedor primitivo podr#
demandar su entrega hasta la concurrencia de la cantidad que se le deba (art.
,..0 e+ // L.8.).
Es necesario dejar constancia, segn el art. ,..- e+ GF, en caso de resolucin
de la compraventa, el vendedor estar# obligado a reembolsar a la masa los
abonos a cuenta que hubiere recibido.
*or ltimo, el art. ,..C e+ G. aculta al s&ndico para oponerse a la resolucin o
retencin y e+igir la entrega de las cosas vendidas o retenidas, pagando la
deuda, intereses, costas y perjuicios, o dando caucin que asegure el pago de
las mismas.
F$ EL CONTRATO DE TRA)AJO$%
Trat#ndose de la ;u"e&ra del tra&a*ador, la quiebra no signiica una causal
de terminacin del contrato de trabajo, de suerte que los sueldos o salarios
que se le paguen con posterioridad a ella no ingresan a la masa concursada,
por pertenecer a la categor&a de bienes inembargables.

:especto de la ;u"e&ra del e'pleador, tampoco conigura una causal de
caducidad de las relaciones laborales. En eecto el art. ,22 del ". del T. no
contempla, dentro de los motivos que justiican poner t!rmino al contrato de
trabajo, la quiebra del empleador.
El problema se plantea respecto de la causal contenida en el art.,22 letra e)
del ".T., relativa al caso ortuito o uerza mayor, pensando en que la quiebra
que posteriormente uese caliicada de ortuita, podr&a tener la virtud de
ocasionar la terminacin del contrato de trabajo. La doctrina est# conteste en
que la caliicacin de la quiebra como ortuita, culpable o raudulenta no
t"ene rele!anc"a a los e6ectos de con6"2urar una s"tuac"#n ;ue
*ust"6";ue la ter'"nac"#n del contrato de tra&a*o.
123
Secc"#n Cuarta
EDECTOS RETROACTI8OS DE LA ?UIE)RA
;e entienden por eectos retroactivos de la quiebra ciertas acciones de
inoponibilidad que pueden ejercitar los acreedores para lograr que queden sin
eecto los actos o contratos ejecutados o celebrados por el allido en el
espacio de tiempo denominado 4periodo sospechoso5, que se e+tiende desde
la cesacin de pagos, o a veces desde ,F a ,0F d&as antes, hasta la
declaracin de quiebra.
3l tratar las acciones revocatorias, como eectos retroactivos de la quiebra,
vale la pena recordar que se entiende por cesac"#n de pa2os. En el derecho
comparado e+isten varias doctrinas que e+plican la idean de cesacin de
pagos.
*ara el cr"ter"o 'ater"al"sta o restr"n2"do, la cesacin de pagos es
sinnimo de incumplimiento, sin atender para nada la situacin patrimonial
del deudor. "ualquier incumplimiento, no interesa su monto, permite pedir la
declaracin de quiebra. Este sistema acoge nuestra legislacin en el art&culo
,0/C (e+ -. BI,) de la Ley de 8uiebras.
*ara la teor3a "nter'ed"a, la quiebra puede solicitarse cuando e+iste un
estado patrimonial cr&tico que se maniiesta precisamente a trav!s del
incumplimiento.
*or ltimo, para el s"ste'a a'pl"o o 'oderno, la nocin de la causa de la
quiebra o cesacin de pagos corresponde a un estado patrimonial de
imposibilidad de pagar que se maniiesta por medio de hechos que lo revelan.
Estos hechos reveladores del estado patrimonial de imposibilidad de pagar,
son de maniestacin directa, y est# representado por la peticin de quiebra
hecha por el propio deudor, por las proposiciones de convenios, cartas
circulares a los acreedores, publicacin de balances, uga u ocultacin del
deudor, etc.
Bo podemos airmar con absoluta propiedad que nuestra legislacin concursal
acoja el sistema amplio para abrir el procedimiento de quiebra. ;in embargo,
ha aceptado la teor&a amplia para ijar o determinar la !poca anterior a la
declaratoria de quiebra, en la cual pueden hacerse eectivas las acciones
revocatorias, lo que se conoce dentro del derecho de quiebra con el nombre
de 4periodo sospechoso5.
La "orte ;uprema ha e+presado que 4la cesacin de pagos es un hecho
complejo de car#cter jur&dico, resultante de la apreciacin de diversos hechos
particulares que tienen a demostrar que el deudor, por circunstancias ortuitas
o no, se halla en la imposibilidad de solucionar sus obligaciones, aun cuando
esta imposibilidad no sea general5.
124
Es "'portante, entonces, deter'"nar en ;ue 'o'ento se produce la
cesac"#n de pa2os para sa&er desde cu7ndo pueden de*arse s"n
e6ecto los actos del deudor 6all"do, mediante el ejercicio de las acciones
revocatorias que constituyen los eectos retroactivos de la quiebra.
I$% DIJACION DE LA DECHA DE CESACION DE PA1OS$
La orma de determinar la echa de la cesacin de pagos est# tratada en el
T&tulo '7 .De la 6"*ac"#n de la 6echa de la cesac"#n de pa2os/, art&culos
,.F2 al ,.FC (e+ 1, al 1. de la L8). ;obre el particular hay distinguir entre$
a+ Deudor cal"6"cado Bco'prend"do en el art3culo 1(<0 eC -1+$
La ijacin de la echa de cesacin de pagos la hace el juez a proposicin del
s&ndico. El s&ndico debe proponer al tribunal la echa de cesacin de pagos y el
juzgado ordena notiicar por tres avisos. 3s& lo disponen los art&culos ,0C, B.1
y ,.F2.
La primera de las disposiciones, el art. ,0C, senala las atribuciones y deberes
de los s&ndicos, entre las obligaciones esta 4B.1. 4*roponer la echa de
cesacin de pagos5.

*or su parte, el art&culo ,.F2 e+presa$ 4El s&ndico dentro del plazo de sesenta
d3as corridos desde que hubiere asumido el cargo propondr# al tribunal la
6echa de cesac"#n de pa2os del 6all"do. El juzgado ordenar# notiicar por
avisos esta proposicin5.
De manera que las normas de la quiebra entregan la ijacin de la echa de
cesacin de pagos, en este caso, al juez a proposicin del s&ndico.
;e justiica este sistema por el hecho de que el s&ndico, como depositario de
todo escrito, documento, contabilidad y correspondencia del allido, tiene un
cabal conocimiento de la situacin del deudor, lo que le permite proponer una
echa con cierta e+actitud.
Necha la proposicin por el s&ndico y notiicada por avisos, empieza a correr
un plazo de ,F d&as contados desde la notiicacin para que los acreedores, el
allido o los terceros interesados puedan objetar esta propuesta (art. ,.F2).
3l 6all"do le con!endr7 ;ue la 6echa de cesac"#n de pa2os sea la m#s
pr+ima posible a la de la declaratoria de quiebra, por las siguientes razones$
a. La amplitud del periodo sospechoso no lo beneicia de manera
alguna. ;iendo pr+ima la echa de cesacin de pagos a la
declaratoria de quiebra, el periodo sospechoso es m#s reducido%
b. Trat#ndose del deudor caliicado, le interesa que la echa de
cesacin de pagos sea tan pr+ima que quede comprendida
dentro del plazo de ,2 d&as en que, de acuerdo con el art. ,0/2
125
(e+ -,), debi pedir su propia quiebra. De ser as&, evita las
consecuencias por no haberla solicitado%
c. *orque desea escapar de la presuncin de quiebra raudulenta
contenida en el art. ,-1C (e+ 00F BI 1)$ pago a un acreedor
despu!s de la cesacin de pagos, anticip#ndole el vencimiento de
una deuda en perjuicio de los dem#s.
Los acreedores t"enen "nter4s en ;ue la 6echa de cesac"#n de pa2os se
retrotraiga bastante respecto de la declaracin de quiebra, porque as& el
periodo sospechoso abarca m#s tiempo. En consecuencia, las acciones
revocatorias y, en su caso, de nulidad pueden aectar a un nmero mayor de
actos y contratos, con lo cual retornan m#s bienes al patrimonio del deudor.
*ara terceros resulta con!en"ente ;ue la 6echa de cesac"#n de pa2os
sea vecina a la de la declaracin de quiebra, a in de evitar la revocacin de
los actos y contratos que han celebrado con el allido en ese posible periodo
sospechoso.
S" no ha o&*ec"#n a la 6echa propuesta por el s3nd"co dentro del pla:o
de 1E d3as> o lue2o de 6alladas las o&*ec"ones ;ue se haan hecho
!aler> el *ue: d"cta una resoluc"#n ;ue 6"*a la 6echa de cesac"#n de
pa2os$ Esta resoluc"#n se not"6"ca por el estado d"ar"o$
De acuerdo con el inciso inal del art. ,.F2, la resoluc"#n que ija la echa de
cesacin de pagos slo ser# susceptible del recurso de apelac"#n.
&+ Deudor no co'prend"do en el art3culo 1(<0 BeC -1+$%
La amplitud que la ley concede en la ijacin de la echa de cesacin de pagos
del deudor caliicado no es procedente respecto del deudor civil. En eecto,
segn el art. ,.F1$ .En caso de ;u"e&ra de un deudor no co'prend"do
en el art3culo 1(<0> la 6echa de la cesac"#n de pa2os ser7 a;uella en
;ue pr"'ero se produ*o la eC"2"&"l"dad de al2unos de los t3tulos
e*ecut"!os ;ue eC"stan en su contra/$
PLAPO MS9IMO PARA LA DIJACILN DE LA DECHA DE CESACILN DE
PA1OS$
El art&culo ,.FC (e+ 1.) e+presa$ 4La cesacin de pagos no podr# ser ijada en
un d&a anterior en m#s de dos aGos a la echa de la resolucin que declare la
quiebra5.
Es interesante la norma del art&culo ,.FC, que por razones de estabilidad y
seguridad jur&dica ija un plazo m#+imo hacia atr#s, contado desde la
declaracin de quiebra, dentro de la cual puede establecerse la echa de
cesacin de pagos$ dos aGos (este plazo ue ijado por la Ley 0F.FC., de
0FF2, pues antes era de un a<o).
126
Esta norma es consecuente con el art. ,.0- (e+ /F), que ija un plazo de dos
a<os, contado desde la celebracin del acto o contrato, para la prescripcin de
las acciones de inoponibilidad.
La disposicin del art&culo ,.FC se aplica a todo deudor. ;u inraccin acarrea
nulidad absoluta.
SeCta Parte
II$% LAS ACCIONES RE8OCATORIAS CONCURSALES
Secc"#n Pr"'era
1$% LA ACCION PAULIANA CI8IL$%
3ntes de analizar las acciones revocatorias concursales conviene recordar los
aspectos generales de la accin pauliana civil.
La accin pauliana civil es aquella que tiene por objeto hacer volver al
patrimonio del deudor bienes que no se encuentran en su poder y de los
cuales se ha desprendido mediante actos ejecutados en raude a sus
acreedores.
"onstituye uno de los eectos de las obligaciones, junto on el beneicio de
separacin de patrimonio, la accin oblicua o subrogatoria, etc., y est# tratada
en el "digo "ivil bajo el ep&grae 4De la *relacin de "r!ditos5,
espec&icamente en el art&culo 0-1/.
Los re;u"s"tos de la accin pauliana civil son de dos clases$ o&*et"!os
su&*et"!os$
Dentro de los presupuestos o&*et"!os de la accin pauliana civil podemos
enumerar los siguientes$
1+ ?ue la acc"#n sea e*erc"da por un acreedor$% El nico legitimado para
interponer la accin pauliana civil es un acreedor del deudor.
;e ha presentado la duda de si pueden intentar esta accin los acreedores
sujetos a plazo o condicin y los acreedores hipotecarios o con privilegio de
segunda clase.
"on respecto a los acreedores a plazo o condicionales, es posible airmar que
en general pueden intentar la accin pauliana, pues si la ley no distingue no
cabe realizar discriminaciones% hace e+cepcin a esta regla el acreedor bajo
condicin suspensiva, el cual jur&dicamente no es acreedor, ya que la
e+istencia de su derecho depende del cumplimiento de la condicin, y slo
tiene un germen de derecho que lo habilita para solicitar las medidas
127
conservativas y no puede intentar acciones para cuyo ejercicio se requiere ser
acreedor.
;e argumenta que los acreedores hipotecarios y los de segunda clase, por
tener preerencias sobre bienes determinados, no podr&an ejercer la accin
pauliana. ;e estima por la mayor&a de los autores equivocada esta opinin, por
cuanto la ley les otorga este derecho a los acreedores en general.
(+ EC"stenc"a de un cr4d"to anter"or al acto o contrato ;ue se trata de
re!ocar%
,+ EC"stenc"a de un acto *ur3d"co del deudor> !7l"do ru"noso para sus
"ntereses$ *ara que este requisito concurra se debe tratar de$
a) >n acto o contrato celebrado por el deudor$
b) 8ue este acto sea v#lido, aun cuando nada impide que se trate de un
acto anulable, cuya nulidad no haya sido declarada%
c) 8ue este acto contrato sea ruinoso para el deudor, en el sentido que
produzca empobrecimiento%
-+ EC"stenc"a de daGo> cons"stente en la creac"#n o a2ra!a'"ento de
la "nsol!enc"a del deudor$ Dentro de este presupuesto se e+ige$
a) :elacin de causa a eecto entre el acto y el da<o%
b) El acreedor debe probar la creacin o agravamiento de la insolvencia del
deudor.
El requisito subjetivo es el denominado 4raude pauliano5, que puede
analizarse respecto del deudor (concilium raude) como en relacin con el
tercero que contrata con !l (participatio raudes). El raude pauliano no es m#s
que el conocimiento del mal estado de los negocios del deudor. Lo que debe
acreditarse para el !+ito de la accin revocatoria civil es, en cuanto al
requisito subjetivo, que el deudor y el tercero contratante, en su caso, sab&an,
al tiempo de ejecutar o celebrar el acto o contrato que se trata de revocar, del
mal estado de los negocios del deudor. Bo se trata de acreditar la mala e o el
dolo, como la intencin positiva de perjudicar, como se entiende en el derecho
comn. :esulta, con todo, di&cil acreditar este elemento subjetivo y en
especial de parte del tercero participatio fraudes; de ah& que se estime que
basta probar que el conocimiento del mal estado de los negocios del deudor
era previsible cuando se celebr el acto p contrato.
Trat#ndose de la accin destinada a revocar contratos onerosos, hipotecarios y
prendas, segn lo previsto en el art&culo 0-1/ del "."., el raude pauliano debe
e+istir tanto en el deudor como en el tercero que contrata con !l (concilium
raudes y participatio raudes).
128
En cambio, cuando la accin se intenta para revocar actos unilaterales y
contratos gratuitos, se requiere solamente que e+ista mala e de parte del
deudor, no interesando que el tercer adquirente est! de buena o mala e.
La dierencia de e+igencias para el ejercicio de la accin se justiica por la
razn siguiente$ en los contratos onerosos los derechos del tercero
contratante, que se encuentra de buena e, son tan leg&timos como el inter!s
de los acreedores en reintegrar el patrimonio del deudor, por tanto, la ley
preiere los primeros rente al conlicto con los segundos% en los actos
unilaterales y en los contratos gratuitos, la revocacin del acto no origina
perjuicio al tercero que slo se ve privado del beneicio que le reportaba. La
revocacin de los actos onerosos e+ige la mala e del tercero adquirente junto
al deudor. La impugnacin de los actos unilaterales o gratuitos slo e+ige la
mala e del deudor para lograrla. El tercero nada ha dado o pagado en razn
del acto, cumpliendo el aorismo jur&dico 4#cil llega, #cil se va5.
Secc"#n Se2unda
L3; 3""'?BE; :E7?"3T?:'3; "?B">:;3LE;
Procedenc"a *ust"6"cac"#n$% La quiebra produce eectos retroactivos que
permiten restar eicacia a ciertos actos o contratos ejecutados o celebrados
por el allido durante una !poca anterior a la declaracin de quiebra. Los
mecanismos jur&dicos que el legislador establece para dejar sin eecto esoFs
actos o contratos son la accin pauliana del art&culo 0-1/ del "digo "ivil y las
acciones revocatorias concursales.
Las normas sobre 8uiebras en sus art&culo ,.,/ (e+ C-) y siguientes
contempla estas acciones y caliica de inoponibles a la masa los actos o
contratos ejecutados o celebrados en periodo sospechoso. La antigua ley
declaraba que estos actos eran 4nulos relativamente a la masa5. La Ley
0F.FC. que modiic las normas sobre quiebras, reconoce e+presamente que
la verdadera naturaleza jur&dica de las acciones revocatorias concursales es la
de acciones de inoponibilidad.
S'&"to de apl"cac"#n$% La nueva normativa distingue entre eectos
retroactivos de la declaracin de quiebra de todo deudor y eectos retroactivos
de la declaracin de quiebra del deudor que ejerciere una actividad comercial,
industrial, minera o agr&cola.
A$% EDECTOS RETROACTI8OS DE LA DECLARACILN DE ?UIE)RA DE TODO DEUDOR$%
Es necesario distinguir entre actos a t&tulo gratuito y los dem#s actos y
contratos.
1$% Inopon"&"l"dad de los actos o contratos a t3tulo 2ratu"to$%
129
;egn lo dispone el art&culo ,.,/ (e+ C- de la L8), 4;on inoponibles a la masa
los actos o contratos a t&tulo gratuito que hubiere ejecutado o celebrado el
deudor desde los ,F d&as anteriores a la echa de la cesacin de pagos y hasta
el d&a de la declaracin de quiebra.
;i el acto o contrato uere a avor de un descendiente, ascendiente o colateral
dentro del cuarto grado, aunque se proceda por interposicin de un tercero,
los ,F d&as se<alados en el inciso primero se e+tender#n hasta los ,0F d&as
anteriores a la echa de cesacin de pagos5.
P"u#les son los requisitos para intentar esta accin de inoponibilidadQ
Debe atenderse en primer t!rmino a la naturaleza del acto, a t&tulo gratuito.
En segundo lugar, hay que considerar la echa en que se ejecut, en per&odo
sospechoso, desde ,F d&as antes de la cesacin de pagos hasta la declaratoria
de quiebra o desde ,0F antes de la cesacin de pagos hasta la declaratoria de
quiebra, en el caso de actos o contratos a avor de parientes.

En consecuencia, no son impugnables, por la revocatoria que estamos
estudiando, los actos gratuitos celebrados antes del per&odo sospechoso que
hemos indicado.
*or lo tanto, probado que el deudor realiz un acto gratuito en el per&odo
indicado, al juez slo le cabe decretar su revocacin.

Caracter3st"cas de la acc"#n$% Las caracter&sticas son las siguientes$
a) Es una "nopon"&"l"dad de derecho$ Esto no signiica que no requiere
de declaracin judicial, sino que, acreditados los requisitos de la accin,
el juez est# obligado a declararla. El tribunal no tiene acultad
discrecional al respecto%
b) No eC"2e atender a la &uena o 'ala 6e del o de a'&os
contratantes$ ;e dierencia de la accin pauliana en que no se basa en
una presuncin de mala e del deudor% se requiere slo desprenderse
gratuitamente de los bienes en el periodo sospechoso. El acto
impugnado con esta accin no causa da<o al tercero% !ste nada paga,
nada pierde al quedar igual que antes%
c) No re;u"ere pro&ar el per*u"c"o de los acreedores$ La ley tampoco
ha requerido que se pruebe que el acto causa perjuicio a los acreedores,
y ello es muy lgico, por cuanto es evidente que el acto, por el solo
hecho de ser gratuito, causa perjuicio a los acreedores al separar un
bien del patrimonio del deudor sin ninguna contraprestacin. ;e
presume que lo causa%
d) A&arca todos los actos 2ratu"tos en el per"odo sospechoso$ Bo
slo los traslaticios de dominio. ;e comprende el rigor de la norma, pues
tales actos son los m#s sospechosos$ no se concibe que un deudor al
borde del colapso econmico decida regalar sus bienes a terceros. Las
130
prendas e hipotecas pueden ser actos gratuitos u onerosos. ;on actos
gratuitos cuando las constituye un tercero sin remuneracin o si el
deudor las constituye despu!s del nacimiento de la obligacin.

En los casos en que los beneiciados con estos actos ueran los parientes a
que se reiere el art. ,.,/ inc. 0I (e+ C-), se ampl&a el periodo sospechoso a
,0F d&as antes de la cesacin de pagos y hasta la declaracin de quiebra. En
este caso los actos presentan caracteres de mayor irregularidad y podr&a
prestarse para transerir bienes en perjuicio de los acreedores, incluso
haci!ndolo por interpsita persona.
($% Inopon"&"l"dad de los actos o contratos onerosos$%
Esta accin aparece contenida en el art. ,.,G ( e+C2) que e+presa$ 4"on
respecto a los dem#s actos o contratos ejecutados o celebrados por el deudor
en cualquier tiempo, con anterioridad a la echa de la declaracin de quiebra,
se observar# lo prevenido en el art&culo 0-1/ del "digo "ivil.
4;e presume que el deudor conoc&a el mal estado de sus negocios desde los
,F d&as anteriores a la echa de cesacin de pagos5.
"omo lo dispone este precepto, la accin pauliana contemplada en el art.0-1/
del ".". tiene plena aplicacin cuando se declara la quiebra, para obtener la
revocacin de todos los actos y contratos celebrados por el deudor con
anterioridad a la quiebra, e+cluy!ndose solamente aquellos de que trata el
art&culo C- de la ley.
Las caracter3st"cas de la acc"#n son las s"2u"entes:
a) La accin se puede ejercer para anular los actos o contratos a t&tulo
oneroso celebrados en todo tiempo, aun antes del periodo
sospechoso, y los actos a t&tulo gratuito celebrados ante de los ,F
d&as o ,0F d&as del art.,.,/ (e+ C-).
b) ;e trata de una inoponibilidad de derecho y no hay innovacin a las
reglas generales de que el juez debe allar conorme al m!rito del
proceso%
c) E+ige los requisitos de la accin pauliana. *ara estudiar los requisitos
para que procesa la accin pauliana hay que distinguir actos a t&tulo
oneroso y actos a t&tulo gratuito$
Actos a ttulo oneroso. *ara invalidar este tipo de negocios se requiere$
% 8ue est!n de mala e ambos contratantes, y
% 8ue se acredite perjuicio a los acreedores.
;e e+ige, en primer t!rmino, que ambos contratantes est!n de mala e, es
decir, que ambos conozcan el mal estado de los negocios del deudor. ;e
entiende que se trata de una prueba di&cil, por cuanto debe acreditarse un
hecho interno, psicolgico. En la pr#ctica, deben probarse circunstancias que
131
coniguren presunciones de mala e. *or esa razn el inciso 0I del art&culo
,.,G (e+ C2) estableci una presuncin simplemente legal en contra del
deudor, que consiste en presumir que !ste est# en conocimiento del mal
estado de sus negocios desde los diez d&as anteriores a la cesacin de pagos.
Dice el art&culo ,.,G inciso 0I$ 4;e presume que el deudor conoc&a el mal
estado de sus negocios desde los diez anteriores a la echa de cesacin de
pagos5.
Debe acreditarse asimismo el perjuicio que este acto o contrato causa a los
acreedores.
Actos a ttulo gratuito. *ara anularlos deben concurrir dos presupuestos$
% 8ue se pruebe la mala del deudor, y
% 8ue se pruebe perjuicio de los acreedores.
P"mo operan las dos acciones de nulidad que hemos estudiadoQ Del
siguiente modo$
% ;i el acto se realiz durante el periodo sospechoso, para anularlo
se invoca a la accin de inoponibilidad del art&culo ,.,/.
% ;i el acto se ejecut antes del per&odo sospechoso, el acto se
anula por medio de la accin pauliana.
)$% EDECTOS RETROACTI8OS DE LA DECLARACILN DE ?UIE)RA DEl DEUDOR
CALIDICADO$%
Las normas sobre quiebras son m#s severas con el deudor caliicado. Ello se
debe e+clusivamente a una caracter&stica de las actividades ejercidas que
implican el recurso al cr!dito, uno de cuyos elementos es la conianza en el
deudor.
Estas acciones revocatorias pueden agruparse de la siguiente orma$
% 3cciones destinadas a revocar actos a t&tulo gratuito o a actos que
signiiquen liberalidades%
% 3cciones destinadas a revocar actos a t&tulo oneroso (art. ,.0F e+
C1)%
% 3cciones destinadas a revocar ciertas compensaciones, y
% 3cciones destinadas a revocar ciertas inscripciones hipotecarias.
132
/) ACC56748 948T57A9A8 A +4:6CA+ ACT68 ;<4 C678T5T<=47
34+A8 L5B4+AL59A948.-
Estas revocatorias est#n tratadas en el art&culo C1, y se se<alan tres clases de
actos inoponibles$
% Los pagos anticipados%
% Todo pago de deuda vencida que no sea ejecutada en orma
estipulada, y
% "onstitucin de garant&as reales de obligaciones contra&das
anteriormente.
:equisitos de estas acciones. *ara que operen estas acciones es necesario que
concurran dos presupuestos$
1. Baturaleza del acto$ ser un acto de los ta+ativamente
indicados en el art&culo C1, y
2. Epoca de la celebracin$ en per&odo sospechoso, desde
diez d&as antes de la cesacin de pagos hasta la
declaracin de quiebra.
Bo requiere analizar la buena o mala e de los contratantes ni el eventual
perjuicio a los acreedores% los actos, por su propia naturaleza, envuelven una
presuncin de mala e. 7eremos los actos a que se reiere el art&culo ,.0F (e+
C1).
1$% Pa2os ant"c"pados$
El pago anticipado a un acreedor, aunque l&cito, es perjudicial a la masa de
acreedores cuando se veriica en el per&odo sospechoso que antecede a la
quiebra. Bo hay duda de que el deudor con el solo hecho de eectuar pagos
anticipados ha querido romper la igualdad que debe e+istir entre los
acreedores, avoreciendo a algunos de ellos en desmedro de los dem#s. Esto
signiica que en el periodo sospechoso el deudor ha renunciado a un plazo
para cumplir anticipadamente una obligacin, y esta situacin, que es
objetiva, porque no se atiende a la !poca de constitucin de la obligacin ni a
la orma de pago, le merece dudas a la legislacin.
Es por eso que el art&culo ,.0F (e+ C1) declara$ 4;on inoponibles a la masa los
siguientes actos o contratos ejecutados o celebrados por el deudor desde los
diez d&as anteriores a la echa de la cesacin de pagos y hasta el d&a de la
declaracin de quiebra$
.1$ Todo pago anticipado, sea de deuda civil o comercial, y sea cual uere la
manera en que se veriique. ;e entiende que el allido tambi!n anticipa el
pago cuando descuenta eectos de comercio o acturas a su cargo, y cuando
lo veriica renunciando al plazo estipulado a su avor5.
133
En t!rminos generales, puede decirse que el descuento es un contrato
oneroso, pues ambas partes se beneician con el contrato. En eecto, el
descontante o vendedor, que necesita eectivo, recibe de inmediato el valor
del documento con deduccin de la tasa de descuento, que en nuestro pa&s no
puede e+ceder del m#+imo convencional. 3 su vez, el comprador del
documento gana la tasa de descuento, pues percibir# al vencimiento del
documento su valor &ntegro.
El art&culo ,-1C (e+ 00F BI1 de la L8) establece una presuncin de quiebra
raudulenta cuando el deudor paga anticipadamente una deuda despu!s de la
cesacin de pagos y con perjuicio a los acreedores. En los t!rminos del art.
,-1/ (e+ 00, BI1), se presume que son cmplices de quiebra raudulenta 4los
que, con conocimiento de la cesacin de pagos, obtuvieren el pago anticipado
del todo o parte de su cr!dito5.
($% Pa2os no e*ecutados en la 6or'a est"pulada$%
;egn lo prescribe el BI 0 del art. ,.0F (e+ C1), debe ser revocado$ 40. Todo
pago de deuda vencida que no sea ejecutado en la orma estipulada en la
convencin5, que se realice en el per&odo sospechoso. La dacin en pago de
eectos de comercio equivale a pago en dinero5.

La dacin en pago es un modo de e+tinguir las obligaciones, que consiste en
solucionar una deuda vencida en una orma diversa a la contemplada en la
convencin.
La Ley estima que este acto, realizado por el deudor en el per&odo sospechoso,
conigura una presuncin de mala e del deudor, porque mediante !l podr&an
sustraerse al activo de la quiebra bienes de mayor valor. Bo es natural que un
deudor d! en pago a su acreedor otra cosa que la debida. 3dem#s, implica
preerencia de un acreedor respecto de otro.
Bo obstante, e+iste una orma de dacin en pago que se acepta por ser de uso
recuente en la pr#ctica mercantil$ se trata de aquella que se hace mediante la
entrega de eectos de comercio, que se equipara al pago en dinero.
En consecuencia, debemos tener presente que el art&culo ,.0F BI 0, previene
que es inoponible a la masa 4todo pago de deuda vencida que no sea
ejecutada en la orma estipulada en la convencin5. *ero agrega$ 4La dacin
en pago de eectos de comercio equivale a pago en dinero5. "omo tal no es
susceptible de ser anulado mediante el ejercicio de esta accin.
,$% H"potecas> prendas ant"cres"s$
9ediante el ejercicio de la accin revocatoria contenida en el art&culo ,.0F BI
. (e+ C1), puede obtenerse asimismo la invalidacin de estas cauciones$ 4..
Toda hipoteca, prenda o anticresis constituida sobre bienes del allido para
asegurar obligaciones anteriormente contra&das5.
134
;e justiica esta disposicin, pues, si la obligacin ha nacido sin garant&a, pero
posteriormente, encontr#ndose al borde de la quiebra, el deudor constituye a
avor de su acreedor una seguridad real que lo coloca en una situacin
privilegiada con respecto a los dem#s acreedores, la ley no puede tolerar tal
situacin, antentatoria al principio de la 4par condictio5. La dierencia de
echa entre la obligacin principal y la constitucin de la garant& hace presumir
el #nimo de avorecer a un acreedor en perjuicio de los derechos iguales de
los dem#s
*or ltimo, es necesario precisar que la revocabilidad establecida en el
precepto slo se reiere a prendas o hipotecas que aectan bienes del allido y
no a prendas o hipotecas que puedan constituir terceros para caucionar
deudas del allido, pues la constitucin de dichas garant&as no perjudica a la
masa.

Prue&a de los presupuestos de la acc"#n$
El titular de la accin revocatoria contenida en el art. ,.0F (e+ C1) debe
acreditar solamente la celebracin de algunos de los actos contenidos en
dicha norma.
*ara el !+ito de su pretensin deber# tambi!n probar que tal acto se ha
realizado dentro del periodo sospechoso, o sea, dentro de los ,F d&as
anteriores a la echa de la cesacin de pagos. "omprobadas tales
circunstancias, el tr"&unal est7 en la o&l"2ac"#n de declarar la
"n!al"dac"#n del acto o contrato$
Dinalmente, vale la pena consignar que, t!cnicamente, los actos contemplados
en la disposicin del citado art&culo ,.0F (e+ C1) no son actos a t&tulo gratuito,
sino que constituyen liberalidades o bien actos obsequiosos que el deudor no
estaba obligado a realizar. *or tal razn se estima que la ley los asimila a los
actos a t&tulo gratuito.
>) ACC56748 948T57A9A8 A +4:6CA+ ACT68 A T?T<L6 674+686.-
;egn el art&culo ,.0, (e+ CC)$ 4;on inoponibles a la masa los pagos no
comprendidos en el nmero 0 del art&culo anterior y los actos o contratos a
t&tulo oneroso, ejecutados o celebrados por el deudor a contar de la echa de
la cesacin de pagos hasta el d&a de la declaracin de quiebra, siempre que
los acreedores pagados y los que hubieren contrato con el allido hubieren
tenido conocimiento de la cesacin de pagos.
4Las compensaciones que hubieren operado desde la echa de la cesacin de
pagos hasta el d&a de la declaracin de quiebra, son inoponibles a la masa si
se hubieren eectuado con cr!ditos adquiridos contra el allido por cesin o
endoso, con tal que el cesionario haya tenido conocimiento de la cesacin de
pagos al tiempo de la cesin o endoso5.
135
Esta revocatoria abarca todos los pagos, actos y contratos a t&tulo oneroso, no
siendo aplicable a los actos a t&tulo gratuito, que quedan comprendidos en el
art&culo ,.,/ (e+ C-), y a los pagos de deudas vencidas, a que se reiere el
BI0 del e+ art&culo C1.
3dem#s, en el inciso 0I del art. ,.0, y el art&culo ,.00 (e+ C/) de la ley del
ramo se encargan de dar reglas especiales en materia de compensaciones y
pagos de letras de cambio o pagar!s a la orden.
Re;u"s"tos de la acc"#n$ *ara invocar con !+ito esta accin se requiere de la
concurrencia de los siguientes presupuestos$
,. 8ue se trate de actos o contratos cuya anulacin no pueda obtenerse con el
ejercicio de las acciones contenidas en los arts. ,.,/ a ,.0F (e+ C- a C1 de la
L8). Es decir, no deben ser actos a t&tulo gratuito (deben ser a t&tulo oneroso)
contemplados en el art.C-, ni pagos normales ejecutados antes de la cesacin
de pagos, ni, en in, de los actos aectados por las acciones del art&culo C1.
0. Los actos deben haberse ejecutado o celebrado los contratos durante el
periodo sospechoso, desde el d&a de la cesacin de pagos hasta la declaratoria
de quiebra. El per&odo sospechoso comienza, en este caso, con la cesacin de
pagos, ya que e+ige el conocimiento que de ella tenga el tercero a quien no se
ha pagado o con quien se ha contratado.

.. El tercero contratante debe tener conocimiento de la cesacin de pagos. ;e
e+ige, en otros t!rminos, que el tercero est! de mala e, por haber recibido el
pago o celebrado el contrato con conocimiento de la cesacin de pagos del
allido. "omo la buena e se presume, ser# necesario acreditar la mala e del
tercero, prueba bastante di&cil de producir, pero que puede rendirse sin
ninguna limitacin. El raude que se e+ige es diverso al de la accin pauliana.
3s&, mientras en ella se e+ige que el tercero est! en conocimiento del mal
estado de los negocios del deudor, en la accin contemplada por el art. ,.0,
(e+CC) se requiere que conozca de la cesacin de pagos del deudor. Tambi!n,
a dierencia de la accin pauliana, no se necesita que se causen perjuicios a
los acreedores.
1) ACC56748 948T57A9A8 A +4:6CA+ C54+TA8 C63P478AC56748.-
El art&culo ,.,. (e+ 1G) se<ala que$ 4La declaracin de quiebra impide toda
compensacin que no hubiere operado antes por el ministerio de la ley, entre
las obligaciones rec&procas del allido y acreedores, salvo que se trate de
obligaciones cone+as, derivadas de un mismo contrato o de una misma
negociacin y aunque sean e+igibles en dierentes plazos5.
Las compensaciones anteriores a la declaracin de quiebra, como vimos, en
principio no son revocables, aun cuando se realicen durante el periodo
sospechoso. La razn de su validez estriba en que los elementos que
coniguran la compensacin son ajenos a la voluntad de las partes% ella opera
por el ministerio de la ley. En consecuencia, no es revocable, salvo la siguiente
136
e+cepcin, a que se reiere el art. ,.0, inciso 0I (e+CC)$ 4Las compensaciones
que hubieren operado desde la echa de la cesacin de pagos hasta el d&a de
la declaracin de quiebra, son inoponibles a la masa si se hubieran eectuado
con cr!ditos adquiridos contra el allido por cesin o endoso, con tal que el
cesionario haya tenido conocimiento de la cesacin de pagos al tiempo de la
cesin o endoso5.
Re;u"s"tos de esta acc"#n$% ;e requiere:
,) La calidad de deudor del allido%
0) 8ue se adquiera un cr!dito en contra del allido en el periodo sospechoso%
.) 8ue el cr!dito se adquiera por cesin o endoso% y
-) 8ue el cesionario tenga conocimiento de la cesacin de pagos al tiempo de
la cesin o endoso.
Ejemplo$ 6uan, el allido, es acreedor de *ablo por obligacin e+igible. *edro es
acreedor de 6uan por obligacin e+igible. *edro cede o endosa a *ablo un
cr!dito en contra de 6uan, el deudor quebrado, durante el per&odo sospechoso.
*ablo, el cesionario, al tiempo de la cesin o endoso, sabe que 6uan est# en
cesacin de pagos. Esta compensacin es inoponible a la masa.
El art&culo ,.00 (e+ C/), siguiendo el ejemplo de la rancesa, con el in de
acilitar la circulacin de las letras de cambio y pagar!s a la orden, ha dado
normas especiales sobre la materia. ;i no e+istieran estas normas podr&a ser
revocado todo pago de estos instrumentos que realice el allido, sin distincin
de quien cobra el documento, lo que evidentemente entrabar&a la circulacin
de los principales instrumentos negociables, como son la letra de cambio y el
pagar! a la orden.
El art. ,.00 (e+C/ de la L8) se ha encargado de dar las siguientes normas
sobre revocabilidad de los pagos de letras de cambio y pagar!s a la orden,
realizadas por el allido dentro del per&odo sospechoso (cesacin de pagos a
quiebra).
El art. ,.00 e+presa$ 4;i el allido hubiera pagado letras de cambio o pagar!s
despu!s de la echa asignada a la cesacin de pagos y antes de la declaracin
de quiebra, no podr# e+igirse la devolucin de la cantidad pagada sino de la
persona por cuya cuenta se hubiere veriicado el pago.
En las letras de cambio que paga el allido, la persona por cuya cuenta se
realiza el pago es el librador y en el pagar! a la orden lo es el beneiciario. *or
lo tanto, no puede intentarse la revocacin en contra de los endosatarios o
due<os por endoso del documento.
Esta norma tambi!n se aplica a los cheques, que son instrumentos
negociables por e+celencia (El art&culo ,, de la Ley de "tas. "tes Eancarias y
137
"heques se<ala que el cheque dado en pago de obligaciones se sujetar# a las
reglas de la letra de cambio).
"omo lo prescribe el inciso 0I del art&culo e+ C/, es necesario .pro&ar que la
persona a quien se e+ija la devolucin ten&a conocimiento de la cesacin de
pagos a la echa en que ue girada la letra o transerido el pagar!. Lo
establecido en esta disposicin signiica que el raude pauliano debe concurrir,
respecto de la letra, en el momento de su giro, y respecto del pagar!, en el
momento de su endoso.
3 t&tulo meramente ilustrativo, debemos se<alar que el antiguo art&culo --G
del "digo de "omercio ranc!s, tan complicado e ininteligible como nuestro
art&culo ,.00 (e+C/), ue derogado por la ley del a<o ,G1C. 3hora establece,
para proteger la circulacin de los eectos de comercio, que los pagos
eectuados por el allido no son revocables, pero si se trata del primer due<o
del documento el que recibi el pago y que tuvo relacin con el allido, puede
intentarse la accin revocatoria en su contra, probando la mala e de !ste.
Desaortunadamente en las ltimas modiicaciones a la actual ley de quiebras,
el legislador desaprovecho esta e+periencia, y no modiic esta norma.

0) ACC56748 948T57A9A8 A +4:6CA+ C54+TA8 578C+5PC56748
@5P6T4CA+5A8.-
El art&culo ,.0. (e+ CG) consagra un principio b#sico$ 4Los contratos
hipotecarios v#lidamente celebrados podr#n ser inscritos hasta el d&a de la
declaracin de quiebra.
4"on todo, las inscripciones hechas despu!s de los diez d&as anteriores a la
cesacin de pagos son inoponibles a la masa si hubieren transcurrido m#s de
quince d&as entre la echa del instrumento constitutivo de la hipoteca y la
echa de la inscripcin.
Este plazo se aumentar# a razn de un d&a por cada cien Tilmetros de
distancia entre el lugar en que se hubiere constituido la hipoteca y el lugar
donde deba hacerse la inscripcin5.
De acuerdo a la norma transcrita las hipotecas v#lidamente constituidas sobre
bienes del allido con anterioridad a la quiebra pueden inscribirse hasta el
mismo d&a en que se declara la quiebra. El precepto parte del supuesto de la
validez de la constitucin de la hipoteca.
Bo obstante, la norma permite la revocabilidad de ciertas inscripciones
hipotecarias, cumpli!ndose los siguientes requisitos$
a) 8ue la inscripcin se haga en periodo sospechoso, que se e+tienda
desde ,F d&as antes de la cesacin de pagos hasta la declaracin de
quiebra.
b) 8ue desde la echa de la escritura pblica de hipoteca y la echa de
su inscripcin hayan corrido ,2 d&as, plazo que se aumenta en razn
138
de un d&a por cada ,FF Tms. de distancia entre el lugar en que se
hubiere constituido la hipoteca y el lugar donde deba hacerse la
inscripcin de la hipoteca. El hecho de retardar la publicidad de la
hipoteca (que es la inscripcin) implica una sospecha o presuncin de
raude, y
EL EJERCICIO DE LAS ACCIONES RE8OCATORIAS CONCURSALES$
D"spos"c"ones co'unes a todas las acc"ones$% De acuerdo con el objeto
que persiguen las acciones revocatorias concursales de restablecer el
patrimonio del deudor al estado anterior a aquel en que se han celebrado los
actos raudulentos, su ejercicio pertenece al s&ndico o individualmente por
cualquiera de los acreedores, en ambos casos en inter!s de la masa.
Tr"&unal co'petente. 3unque la ley concursal no lo indica e+presamente, se
ha llegado a la conclusin de que el tribunal competente para conocer de las
acciones revocatorias es el mismo que conoce de la quiebra, en virtud del
eecto que !sta origina y de sus caracter&sticas, universalidad y unidad.
Trat#ndose de acciones que se ejercitan en inter!s de la masa, es lgico
pensar que el tribunal competente es el mismo que conoce de la quiebra y no
busc+ar su determinacin aplicando las reglas generales contenidas en el
"digo ?rg#nico de Tribunales, no obstante que estas ltimas conducen a la
misma conclusin.
Proced"'"ento apl"ca&le$ Las acciones revocatorias concursales se
tramitar#n con arreglo al procedimiento sumario (art. ,.02). Esta norma,
modiicada por la ley 0F.FC., hac&a aplicable el procedimiento ordinario.
Su*eto act"!o de la acc"#n$ ;egn lo dispone el art. ,.02 (e+/,) y art&culo
,0C, BI , (e+0C), estas acciones slo pueden ser establecidas por el s&ndico,
previo acuerdo de la junta de acreedores. Bo obstante, la ley permite
asimismo que la accin pueda ejercerse individualmente por cualquiera de los
acreedores, en ambos casos, en inter!s de la masa. Esto equivale a decir que
la actuacin personal del acreedor ejercitando esta accin no lo beneicia, en
caso de obtener en el juicio, como no sea por su derecho a obtener una
indemnizacin por los gastos y una remuneracin por sus servicios, ya que ha
obrado en inter!s de todos los acreedores.
*or otra parte, si un acreedor ejerce la accin revocatoria concursal y pierde el
pleito, soportar# solo los gastos y no tendr# derecho a remuneracin. 3s& lo
establece el e+ art./, inciso .I de L8, actual ,.02.
Su*eto pas"!o de la acc"#n$ En la accin pauliana ordinaria del derecho
comn, el demandado es el deudor o la persona que contrat con !l
deraudando a los acreedores. Trat#ndose de las acciones revocatorias
concursales, el demandado es solamente el tercero que contrat con el
deudor en quiebra. ;e e+cepta de esta norma el caso en que se ejercita la
accin pauliana ordinaria a que se reiere el art. ,.,G (e+C2 de la L8), en que
el demandado es el deudor.
139
En consecuencia, el sujeto pasivo de las revocatorias concursales no es el
allido, sino el tercero que contrata con !l.
Prescr"pc"#n de las acc"ones$ ;egn el art. ,.0- (e+ /F L8) las acciones
revocatorias concursales prescriben en el plazo de dos a<os, contado desde la
echa del acto y contrato que se trata de impugnar. Este plazo se suspende a
avor de los acreedores por el lapso de otros dos a<os desde la echa de la
resolucin que declara la quiebra. 3ntes de la modiicacin de esta norma por
la ley 0F.FC., el plazo era de , a<o. Esta norma puede relacionarse con el
art&culo ,.FC (e+1.), que se<ala que la echa de la cesacin de pagos no
puede ijarse en un d&a anterior en m#s de dos a<os a la echa de la resolucin
que declara la quiebra.

E6ectos de las acc"ones re!ocator"as$ Las acciones revocatorias tienen por
eecto hacer inoponible el acto respecto de la masa, por lo cual deben
reintegrarse al activo los bienes objeto del acto o contrato declarado
inoponible. ;in embargo, subsisten algunos problemas relativos al eecto de la
revocacin respecto del demandado y de terceros. :especto del demandado
se plantea el problema de saber si la masa est# obligada a devolver lo que
!ste haya dado o pagado en virtud del acto o contrato revocado. Trat#ndose
de terceros subadquirentes del bien objeto de la accin revocatoria, surgen las
siguientes interrogantes$ PLes aecta esta accinQ PDe qu! orma y en qu!
condicionesQ
Las opiniones se encuentran divididas en la doctrina. *ara 3lessandri, la
revocacin declarada judicialmente produce los mismos eectos que la
nulidad, es decir que tendr&a plena aplicacin la norma contenida en el
art.,1/C del "."., que permite reivindicar la cosa de manos de terceros
subadquirentes, sin distinguir la buena o mala e del adquirente.
*ara "laro ;olar, la revocatoria tiene eectos propios, por lo que debe
atenderse a la buena o mala e del tercero para ijar la e+tensin o alcance de
tales eectos. ;i est# de buena e, debe restituir hasta el monto del
enriquecimiento injusto, y si se encuentra de mala e, debe restituir hasta
concurrencia del da<o causado.
Secc"#n tercera
?T:3; 3""'?BE; 8>E *>EDEB 'BTEBT3:;E "?BT:3 EL D3LL'D?$ :E'7'BD'"3"'WB,
:E;?L>"'?B @ :ETEB"'?B
El art&culo ,.01 y siguientes (e+ /0 de la L8 se reiere al ejercicio de las
acciones reivindicatorias, de las acciones resolutorias y al derecho legal de
retencin en caso de quiebra. Tambi!n se reieren a las tercer&as de dominio.
1$% LAS TERCERIAS DE DOMINIO$
Las tercer3as de do'"n"o, no son sino una orma de accin reivindicatoria. El
art&culo ,.0G (e+ /2) establece que tambi!n procede esta accin.
140
E+presa esta norma que las tercer&as de dominio que estuvieren iniciadas al
tiempo de la declaratoria de quiebra continuar#n tramit#ndose en
conormidad al procedimiento que corresponda (e+ art./2, inc.0I). ;i dichos
procedimientos de recuperacin se hubieren empezado a tramitar con
posterioridad a la declaratoria de quiebra, las reglas generales no suren en
este caso ninguna variacin.
($% LA REI8INDICACION$

Las normas aplicables a la reivindicacin se dividen en dos grupos$ a) respecto
a los eectos de comercio, y b) respecto de las mercader&as consignadas al
allido.
a+ Re"!"nd"cac"#n de los e6ectos de co'erc"o$ Los eectos de comercio
son t&tulos de cr!dito que contienen una prestacin consistente en pagar una
suma de dinero a la orden del beneiciario indicado o al portador. ;on
pagaderos a corto plazo, de #cil circulacin, por lo que se les considera
sustitutos del dinero. Los eectos de comercio, considerados en su aspecto
jur&dicoAmaterial, pueden salir de la posesin de su due<o, no obstante que
!ste conserve su dominio. Desde este punto de vista, el eecto de comercio es
perectamente reivindicable, siempre que se cumplan todos los requisitos de
la accin reivindicatoria.
En la pr#ctica, es recuente que los eectos de comercio se entreguen
voluntariamente a una persona sin transerirle el dominio. Esto ocurre cuando
se entregan en cobro a un banco mediante endoso en comisin de cobranza.
P8u! suerte corre un eecto de comercio producida la quiebra de la persona a
quien se ha entregado voluntariamente sin transerible el dominioQ El eecto
de comercio, mientras no se haya cobrado ni pagado por el deudor, puede ser
reivindicado.
3s& lo dispone el art&culo. ,.01 (e+ /0) que e+presa$ 4*odr#n ser reivindicados
los eectos de comercio y cualquier otro documento de cr!dito no pagado y
e+istente al tiempo de la declaracin de quiebra en poder del allido o de un
tercero que lo conserve a nombre de aqu!l, siempre que el propietario los hay
entregado o emitido al allido por un t&tulo no traslaticio de dominio5.
En consecuencia, el eecto de comercio, mientras no se haya cobrado ni
pagado por el deudor, puede ser reivindicado cumpli!ndose los siguientes
requisitos$
% 8ue se trate de un eecto de comercio o cualquier otro t&tulo de
cr!dito (letra de cambio, pagar!, cheque)%
% 8ue no se haya pagado%
% 8ue el allido lo tenga en su poder por s&, o por otra persona que lo
tenga a nombre de !l, y
% 8ue haya sido entregado al allido por un t&tulo no traslaticio de
dominio
141
En el ondo, esto no constituye sino la aplicacin de las reglas generales de la
accin reivindicatoria. ;i el documento se hubiere pagado, no es reivindicable.
*asa entonces a conundirse lo pagado con los dem#s bienes del allido. ;e
convierte en g!nero, se pierde la identidad jur&dicoAmaterial del instrumento
que se reivindica, por lo que no procede la accin. En este caso el comitente
debe veriicar su cr!dito en la quiebra y someterse a las resultas del prorrateo.
>na vez declarada la quiebra, el s&ndico no tiene por qu! cobrar el documento,
ya que a partir de ese instante cesa de pleno derecho el mandato que ten&a el
allido para el cobro. ;i, no obstante, cobrara el documento, ejecutar&a un acto
indebido y tendr&a que restituir &ntegramente el monto de lo recibido.
&+ Re"!"nd"cac"#n de 'ercader3as cons"2nadas al 6all"do. De acuerdo
con el inciso ,I del art. ,.0C (e+ /.)$ 4*odr#n ser tambi!n reivindicadas, en
todo o en parte, mientras puedan ser identiicadas, las mercader&as
consignadas al allido a t&tulo de depsito, comisin de venta o a cualquier
otro que no transiera el dominio.
7endidas las mercader&as, el propietario de ellas podr# reivindicar el precio o
la parte del precio que, al tiempo de la declaracin de quiebra, no hubiere sido
pagado o compensado entre el allido y el comprador.
Bo se entiende pagado el precio por la simple dacin de documentos de
cr!dito, irmados o transeridos por el comprador a avor del allido% y si
e+istieren tales documentos en poder de !ste, el propietario podr#
reivindicarlos, siempre que acredite su origen e identidad5.
En consecuencia, de acuerdo con esta norma, todas las especies que el allido
tenga en su poder y de las cuales no es due<o pueden reivindicarse, siempre
que concurran los siguientes requisitos$
A 8ue se trate de mercader&as consignadas al allido a t&tulo de depsito,
comisin de venta o a cualquier otro t&tulo que no transiera dominio%
A 8ue se trate de mercader&as identiicables,
A 8ue no hayan sido vendidas estas mercader&as por el allido.
"uando las mercader&as han s"do !end"das, el propietario de ellas puede
reivindicar el precio o la parte del precio que, al tiempo de la declaracin de
quiebra, no hubiere sido pagado o compensado entre el allido y el comprador.
Bo se entiende pagado el precio por la simple dacin de documentos de
cr!dito, irmados o transeridos por el comprador a avor del allido, y si
e+istieren tales documentos en poder de !ste, el propietario podr#
reivindicarlos siempre que acredite su origen e identidad (inciso inal del art.
,.0C).
c+ La acc"#n resolutor"a$ Es aquella que emana de la condicin resolutoria
t#cita o del pacto comisorio y en virtud de la cual el contratante cumplidor o
diligente puede solicitar que se deje sin eecto el contrato por incumplimiento
142
de parte del otro contratante. 7ale la pena recordar simplemente que la
condicin resolutoria ordinaria no da lugar a la accin resolutoria, porque sus
eectos se originan de pleno derecho.
El art. ,..F (e+ /1, la L8) e+presa$ 4El contrato de compraventa podr#
resolverse por alta de cumplimiento de las obligaciones del comprador allido,
salvo cuando se trate de cosas muebles que hayan llegado a poder de !ste5.
En t!rminos generales, podemos se<alar que la norma transcrita mantiene el
principio contenido en el art.,-/G del ".". "on todo, este mismo precepto
contempla una e+cepcin relativa al contrato de compraventa de cosas
muebles que hayan llegado a poder del comprador allido, en cuyo caso no
podr# hacerse eectiva la accin resolutoria en su contra. La ley e+ige que se
trate de compraventa de cosas muebles que se encuentran en poder del
allido al tiempo de la declaratoria de quiebra, aun cuando no haya pagado el
precio.
La e+cepcin al ejercicio de la accin resolutoria prevista en la parte inal del
citado art. ,..F se unda en el conocimiento que los terceros tienen de la
situacin aparente del comprador allido en cuyo poder se encuentran estos
bienes muebles, quienes pueden contratar con !l basados en tal apariencia.
Bo ocurre lo mismo trat#ndose de bienes inmuebles, cuya venta y posterior
tradicin est#n sometidas a las ormalidades legales de escritura pblica e
inscripcin en el :egistro de *ropiedad del ".E.:. Esto permite a los terceros
tomar conocimiento de la verdadera situacin del comprador y del ejercicio de
la utura accin resolutoria en caso de incumplimiento.
Lo que la ley concursal e+ige para negar el ejercicio de la accin
reivindicatoria en contra del comprador allido es que las cosas muebles
4hayan llegado a poder de !ste5. ;in duda que esta norma se reiere a
tenencia o apoderamiento material de dichos bienes y no al poder jur&dico o
dominio sobre ellos. *or otra parte, de conormidad con lo prevenido por el
art.,-/ del ".de "., 4el env&o de las mercader&as hecho por el vendedor al
domicilio del comprador o a cualquier otro lugar convenido, importa la
tradicin eectiva de ellas. "oncordando esta norma con el art&culo ,..F,
podr&a pensarse que realizada la tradicin de las mercader&as vendidas en
esta orma no podr&a intentarse la accin resolutoria contra el allido, porque
se requiere que los bienes muebles est!n en poder del comprador al tiempo
de su declaratoria de quiebra. *ero en verdad, el vendedor puede hacer valer
la accin resolutoria contra el comprador allido en este caso.
Esta interpretacin es consecuente con lo establecido en el art. ,.., (e+ /C
de la L8), que permite al vendedor no pagado de mercader&as que se
encuentren en tr#nsito, dejar sin eecto la tradicin, recuperar la posesin y
pedir la resolucin de la compraventa% segn el art. ,... (e+ /G), se entiende
que la mercader&a est# en tr#nsito 4desde el momento en que las reciben los
agentes encargados de su conduccin, hasta que queden en poder del
comprador allido o de la persona que lo represente5.
*uede ocurrir tambi!n que las cosas muebles en tr#nsito hayan sido vendidas
durante la conduccin a un tercero de buena e, a quien se le transiere la
143
actura, conocimiento o carta de porte, caso en el cual el vendedor primitivo
no podr# intentar la accin resolutoria. ;in embargo, si el nuevo comprador no
hubiere pagado el precio antes de la declaracin de quiebra, el vendedor
primitivo podr# demandar su entrega hasta concurrencia de la cantidad que
se le deba. Tal es la situacin prevista en el art. ,..0 (e+ // de la L8), a la que
tuvimos ocasin de reerirnos al tratar los eectos inmediatos de la declaracin
de quiebra.
*or ltimo, hay que se<alar, que la resolucin no opera de pleno derecho y
que requiere en consecuencia de una decisin judicial. El ejercicio de esta
accin por el contratante cumplidor o diligente puede asimismo enervarse
mediante el cumplimiento de lo debido, pagando la deuda, intereses, costas y
perjuicios, o dando caucin que asegure el pago. "laro est# que por
encontrarse en quiebra el comprador la accin resolutoria debe enervarla el
s&ndico en su representacin. 3s& lo establece el art&culo ,..C (e+ G. de la
L8), que e+presa$ Xn los casos a que se reieren los art&culos precedentes, el
s&ndico podr# oponerse a la resolucin o retencin y e+igir la entrega de las
cosas vendidas o retenidas, pagando la deuda, intereses, costas y perjuicios, o
dando caucin que asegure el pago5.
d+ El derecho le2al de retenc"#n$ ;egn el articulo ,.,2 (e+ C,, inc.-I),
4"uando a algn acreedor corresponda el derecho de retencin, en los casos
se<alados por las leyes, no podr# priv#rsele de la cosa retenida sin que
previamente se le pague o se le asegure el pago de su cr!dito. La procedencia
del derecho legal de retencin podr# ser declarada aun despu!s de la
sentencia de quiebra5.
;egn esta norma, el derecho legal de retencin puede hacerse valer en caso
de quiebra.
*or otro lado, el art&culo ,..1 (e+ G0), se<ala los requisitos para que opere el
derecho legal de retencin, a saber$
A 8ue la persona haya pagado o se haya obligado a pagar al allido%
A 8ue tenga en su poder mercader&as o valores de cr!ditos que pertenezcan a
aquel%
A 8ue la tenencia de estas especies haya nacido de un hecho voluntario del
allido, anterior al pago o a la obligacin, y
A 8ue tales bienes no hayan sido remitidos con un destino determinado
Dinalmente, dejamos constancia de que, segn el art&culo ,.CF (e+ ,01 de la
L8), acordada la enajenacin del activo como unidad econmica, se suspende
el derecho de los acreedores hipotecarios, prendarios, retencionarios y de
otros acreedores para iniciar o proseguir en orma separada las acciones
dirigidas a obtener la realizacin de los bienes comprendidos dentro de la
unidad econmica, aectos a la seguridad de sus respectivos cr!ditos.
SE9TA PARTE
144
LI?UIDACION DEL PASI8O$
ASPECTOS 1ENERALES$
La liquidacin del pasivo de la quiebra supone determinar cu#les son los
acreedores a quienes se les va a pagar y cmo se les van a solucionar sus
acreencias.
*ara determinar cu#les son los acreedores concurrentes se ha establecido, en
el procedimiento concursal, la institucin de la !er"6"cac"#n de cr4d"tos y la
ale2ac"#n de las pre6erenc"as. "on todo, vale la pena se<alar que no basta
con veriicar los cr!ditos para obtener su pago, puesto que en algunos casos
concurren personas que no tienen la calidad jur&dica de acreedor del deudor
quebrado o bien carecen de preerencia que invocan respecto de su cr!dito.
"on tal propsito se ha establecido la impugnacin de los cr!ditos y
preerencias destinadas a determinar cu#les son los acreedores concurrentes
que tienen derecho a ser pagados en la quiebra y en qu! orden.
La concurrencia de los acreedores a hacer valer sus derechos en la quiebra y
la posibilidad de impugnarlos conducen a un resultado indispensable para la
liquidacin del pasivo, cual es el reconocimiento de los cr!ditos, sometidos en
nuestra ley concursal a una serie de ormalidades.
:econocidos los cr!ditos en la quiebra, corresponde pagarlos de acuerdo con
las preerencias invocadas y reconocidas y con la situacin particular en que
se encuentre dicho acreedor con respecto al allido.
3 continuacin trataremos la veriicacin de cr!ditos y alegacin de
preerencias% la impugnacin de los cr!ditos y preerencias invocadas y el
reconocimiento y pago de los cr!ditos.
Esta materia est# tratada en el T&tulo 'H, art&culos ,.C2 (e+ ,.,) y siguientes.

8ecci(n Primera
LA 8ERIDICACION DE CREDITOS H ALE1ACION DE PREDERENCIAS$
CONCEPTO H TIPOS DE 8ERIDICACION$% 7eriicar un cr!dito signiica, ante
todo, hacerlo valer en la quiebra. *ara hacerlo valer el acreedor concurrente
debe demandar ejecutivamente a la masa de acreedores. *uede decirse, en
consecuencia, que veriicacin es sinnimo de una demanda ejecutiva
intentada dentro de la quiebra.
En eecto, en la presentacin que el acreedor concurrente hace al tribunal de
la quiebra, debe se<alar el t&tulo de su acreencia, la preerencia invocada en
su caso y los intereses que la deuda ha devengado. El tribunal debe poner en
conocimiento de los dem#s acreedores, del s&ndico y del allido esta demanda,
para que hagan valer los derechos que le corresponden, mediante la
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impugnacin. ;i transcurre el t!rmino que la ley se<ala sin que los cr!ditos
sean impugnados o si la impugnacin es rechazada, se tendr#n por
reconocidos para ser solucionados por la quiebra.
La veriicacin puede ser ord"nar"a, si se hace valer dentro de los plazos que
se<ala la ley y eCtraord"nar"a uera de esos plazos.
A$% LA 8ERIDICACION ORDINARIA$
1$% CONCEPTO$% La concurrencia del acreedor al juicio de quiebra dentro de
los plazos que la ley contempla se denomina 4veriicacin ordinaria5.
E+isten dos grandes grupos de acreedores$ aquellos que e+isten al tiempo de
la declaratoria de quiebra, es decir, cuyos t&tulos nacen antes de ella,
llamados .acreedores en la 'asa/, y aquellos cuyos t&tulos son
posteriores, llamados .acreedores de la 'asa/, como por ejemplo, el
arrendador del local comercial en el que el allido ejerc&a su actividad, los
titulares de cr!ditos solicitados por el s&ndico para continuar provisoriamente
el giro del quebrado.
;in duda que los acreedores en la masa est#n obligados a veriicar sus
cr!ditos, y esta institucin representa para ellos la nica manera de hacer
valer sus derechos. En cambio, los acreedores de la masa, como son, por
ejemplo, el arrendador del local comercial en el que el allido ejerc&a su
actividad, los titulares de cr!ditos solicitados por el s&ndico para continuar
provisoriamente el giro del quebrado, no deben veriicar sus cr!ditos, sino que
el s&ndico debe pagarles inmediatamente. ;e considera incluso que el allido
es acreedor de la masa respecto de los alimentos, porque el art&culo ,.F- (e+
1F) emplea la e+presin 4derecho a que la masa le d! alimentos a !l y su
amilia5.
De conormidad con lo prevenido por el art.,.C2 (e+ ,., de la L8), todos los
acreedores que ten&an el car#cter de tales a la echa de la declaratoria deben
hacer valer sus derechos mediante la veriicacin de cr!ditos.
En eecto, el art&culo ,.C2 dispone$ 4Todos los acreedores residentes en el
territorio de la :epblica, sin e+cepcin alguna, tendr#n el plazo de treinta
d&as, a contar de la notiicacin de la declaracin de quiebra, para veriicar sus
cr!ditos y alegar preerencias ante el tribunal que conozca la quiebra5.
Deben veriicar incluso los acreedores hipotecarios, prendarios y privilegiados,
de acuerdo con la norma del art.,.C2, que concuerda con los art&culos ,0G1
BI 1 (e+ 20) y ,.,F (e+ 11). El art.,., se<ala e+presamente que todos los
acreedores residentes en el territorio de la :epblica, sin e+cepcin alguna,
deben veriicar sus cr!ditos y alegar sus preerencias dentro del plazo que
indica.
La sancin al incumplimiento de la obligacin de veriicar el cr!dito consiste
en que el acreedor no es pagado por el s&ndico. En eecto, de acuerdo con lo
establecido en el art. ,./C inciso inal (e+ ,-.), s#lo los acreedores ;ue
6"2uren en las n#'"nas de cr4d"tos pre6erenc"as reconoc"das pueden
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part"c"par en los repartos ;ue ha2a el s3nd"co$ Las nminas de cr!ditos y
preerencias reconocidos se orman teniendo en cuenta los procesos de
veriicacin e impugnacin de cr!ditos y preerencias.
Los acreedores cuyos cr!ditos han servido de base a la declaracin de
quiebra, no obstante que aparecen reconocidos por dicha resolucin y que el
allido no tuvo oportunidad de impugnarlos en la audiencia que se le concede
rente a la solicitud de quiebra, deben tambi!n veriicarlos. 3s& se desprende
de las normas contenidas en los art&culos ,.C2 (e+ ,.,) y e+ 20 B.1, que
obliga a todo acreedor, y de la regla contenida en el art. ,./, (e+ ,.C) que
otorga al allido, a los acreedores y al s&ndico la acultad de impugnarlos, como
asimismo las preerencias alegadas. *or el contrario, pensar que los
acreedores cuyos cr!ditos sirvieron de base a la declaracin de quiebra no
est#n obligados a veriicar, signiicar&a privar del derecho de impugnarlos a los
acreedores y al s&ndico de quiebras.
,$% PLAPO PARA 8ERIDICAR$% En la veriicacin ordinaria el plazo es de ,E
d3as contados desde la 6echa de la not"6"cac"#n de la resoluc"#n ;ue
declara la ;u"e&ra. ;e trata de un pla:o no 6atal para todos los acreedores
que residan en el territorio de la :epblica. El t!rmino es no atal porque
mientras el juez de la quiebra no dicte la resolucin que declare cerrado el
plazo para veriicar, los acreedores pueden hacerlo, y tal veriicacin sigue
siendo ordinaria.
"omo la notiicacin de la resolucin que declara la quiebra se hace mediante
la publicacin de un aviso, el plazo para veriicar se e+tiende desde el aviso
hasta el d&a anterior a la publicacin de la resolucin judicial que declara
cerrado el proceso de veriicacin. Los acreedores que se hallan uera del pa&s
tienen adem#s el aumento que establece la tabla de emplazamiento, de
acuerdo con el B.C del citado art.,0G1 (e+ 20).
-$% ASPECTOS PROCESALES DE LA 8ERIDICACILN$
A$% SOLICITUD DE 8ERIDICACION$
El acreedor que concurre ante el juez de la quiebra haciendo valer sus
derechos mediante la veriicacin, tiene que presentar una solicitud que
equivale a una demanda ejecutiva. Esta solicitud deber# indicar$
- El monto del cr!dito que se veriica%
- Los intereses del mismo%
- Los t&tulos justiicativos del cr!dito veriicado%
- >na minuta e+plicativa de su cr!dito e intereses% y
- Las preerencias alegadas.
En cuanto al capital e intereses es preciso recordar que el monto del cr!dito es
el de su valor actual.
147
En cuanto a los t&tulos justiicativos del cr!dito veriicado, debemos se<alar
que ellos sirven para acreditar su e+istencia, la uente de donde emanan. Esto
no signiica que slo pueden veriicarse t&tulos ejecutivos, porque la ley no
ormula tal e+igencia y por el hecho de que el juicio de quiebra tiene por
inalidad el pago a todos los acreedores. El t&tulo ejecutivo es e+igencia para
pedir la quiebra.
La jurisprudencia de la ".;. ha sido concluyente en orden a que no puede
e+igirse t&tulo ejecutivo para veriicar, puesto que basta cualquier otro
documento u otro medio autorizado por la ley para justiicar la e+istencia o
legitimidad de la deuda.
La '"nuta eCpl"cat"!a es un documento que debe acompa<arse a la solicitud
de veriicacin y contiene un an#lisis num!rico de los valores que se veriican$
capital, intereses, etc. ;i e+isten dierencias entre los valores indicados en la
solicitud de veriicacin y los se<alados en la minuta que se acompa<a, prima
lo e+presado en esta ltima.
Tanto la solicitud de veriicacin como de la minuta que se acompa<a y de los
t&tulos justiicativos, deben entregarse al tribunal dos copias simples, para que
el secretario, previa certiicacin de que est#n conorme con su original, las
remita al s&ndico de quiebras.

)$% NOTIDICACION DE LA 8ERIDICACION ORDINARIA$
>na vez presentada la solicitud de veriicacin, el tribunal debe ordenar su
notiicacin mediante aviso, a costa de la masa, de acuerdo con la disposicin
del art&culo ,.C/ (e+ ,.-).
El aviso de notiicacin debe contener el monto de los cr!ditos que se
presentan a la veriicacin a t&tulo de capital e intereses, su origen, las
preerencias alegadas y la individualizacin precisa del acreedor. PEn qu!
momento debe hacerse la publicacin para notiicarQ *arece ser que el
legislador, segn el tenor del citado art. ,.C/ (e+ ,.-), quiso que ellas se
hicieran tan pronto como uera prove&da la solicitud de veriicacin$ 4El
juzgado mandar# anunciar por avisoO5. "onirma esta idea la regla del
art.,./, (e+ ,.C), cuando se<ala que 4el s&ndico, los acreedores y el allido
podr#n interponer demanda de impugnacin contra los cr!ditos, desde el
momento en que se haya agregado a los autos la respectiva solicitudO5.
Los gastos de la notiicacin por aviso de las solicitudes de veriicacin son de
cargo de la masa y los paga el s&ndico.
C$% CIERRE DEL PROCESO DE 8ERIDICACION$%
De acuerdo con lo establecido en el art. ,./F (e+ ,.1), el procedimiento
ordinario de veriicacin se cierra a solicitud del s&ndico, de los acreedores o
del propio allido. Tal solicitud se har# una vez transcurrido el plazo de .F d&as
a que se reieren el art. ,0G1 (e+ 20 B.1) y ,.C2. ;e trata de un pla:o no
6atal de d3as h7&"les.
148
La resolucin que declare cerrado el proceso ordinario de veriicacin debe
notiicarse tambi!n por aviso dentro de quinto d&a. Tiene importancia esta
resolucin porque desde que se notiica no pueden hacerse veriicaciones
ordinarias. 3 partir de su notiicacin, corre tambi!n el plazo de quince d&as
para impugnar los cr!ditos y preerencias (art. ,./, (e+ ,.C).
D$% 8ERIDICACION ORDINARIA DE LOS ACREEDORES RESIDENTES EN EL
E9TRANJERO$
La resolucin que declara la quiebra contiene la orden de notiicar por carta
a!rea certiicada a los acreedores que se hallen uera de la :epblica y
mandarles que deban concurrir con los documentos justiicativos de su cr!dito
al juicio de quiebra, en el plazo de .F d&as, aumentado con el emplazamiento
que corresponda, que se e+presar# en cada carta, bajo apercibimiento de que
les aectar#n los resultados del juicio sin nueva notiicacin. El cierre del
proceso debe practicarse respecto de cada uno de los acreedores que se
encuentren en el e+terior.
E$% EDECTOS DE LA 8ERIDICACION ORDINARIA$
a) Los cr!ditos que se hayan veriicado ordinariamente quedan aptos para
igurar en la nmina de cr!ditos reconocidos, cuando no son impugnados
legalmente$
b) Da la posibilidad de participar en los repartos de la quiebra$
c) Los gastos de la notiicacin por avisos de la solicitud de veriicacin
ordinaria son de carga de la masa y no gravan al acreedor veriicante.
)$% LA 8ERIDICACION E9TRAODINARIA$%
;e ha se<alado que el plazo para veriicar no es atal y que la veriicacin que
se realiza dentro de dicho plazo se conoce como 4veriicacin ordinaria5. Es
eCtraord"nar"a, en consecuencia, la veriicacin que se realiza uera de los
plazos que la ley se<ala.
;egn el art. ,./- (e+ ,-F), los acreedores que no hayan veriicado
oportunamente sus cr!ditos o preerencias, podr#n hacerlo mientras haya
ondos por repartir, en cualquier tiempo, para ser considerados en los repartos
uturos. La solicitud de veriicacin ser# notiicada al s&ndico por c!dula y al
allido y acreedores por aviso, a costa del solicitante.
En este caso, las impugnaciones deben deducirse dentro de quince d&as,
contados desde la notiicacin precedente. *ara este caso el transcurso del
149
t!rmino es dierente segn se trate de la echa en que se haya notiicado al
s&ndico o al allido y a los acreedores.
E6ectos de la !er"6"cac"#n eCtraord"nar"a$
Los acreedores que han veriicado en orma e+traordinaria tienen b#sicamente
dos derechos en relacin con el pago de sus respectivas acreencias$
,) ;i durante la veriicacin e+traordinaria estuviere en tr#mite un reparto a
los acreedores que han veriicado ordinariamente, ser# necesario reservar una
suma de dinero para responder a la veriicacin e+traordinaria. Tal reserva
debe hacerse aun cuando no se asegure que se les van a pagar sus cr!ditos,
porque todav&a puede estar pendiente su impugnacin.
0) En cuanto a los dividendos pagados a los acreedores que veriicaron en
orma ordinaria, el acreedor que hace valer sus cr!ditos uera del plazo no
tiene derecho a pedir reembolso, pero en los ondos sobrantes de la quiebra
puede hacer eectivo su cr!dito con preerencia sobre esa masa por la cuota
que le corresponda y que no recibi. 3s& lo establece el art.,.G/ (e+ ,2-).
Los aspectos ormales de la veriicacin e+traordinaria, con e+cepcin de la
orma de notiicacin y del plazo de impugnar, son pr#cticamente los mismos
de la veriicacin ordinaria.
C$% LA IMPU1NACION DE CREDITOS H PREDERENCIAS$
El procedimiento para discutir la validez de los cr!ditos veriicados y de las
preerencias invocadas por sus titulares, se conoce como la 4impugnacin de
cr!ditos y preerencias5.
"uando se ha ejercido el derecho de impugnar, es el tribunal quien resuelve
en deinitiva cu#les son los cr!ditos que ingresan a la quiebra, su monto y el
orden o prelacin de los pagos.
En el evento de que no se discuta la e+istencia del cr!dito, ni su monto ni la
preerencia invocada, ellos se tendr#n por reconocidos por el solo ministerio
de la ley, sin que medie resolucin judicial alguna.
A$% TITULARES DEL DERECHO A IMPU1NAR$
;on tres los sujetos activos de la accin de impugnacin de cr!ditos y
preerencias$ ,) el s&ndico% 0) el allido% y .) los acreedores.
"uando la impugnacin se reiere a la e+istencia del cr!dito y a su monto,
puede hacerse valer tanto por el s&ndico como por el allido y los acreedores.
En cambio, la discusin relativa a la preerencia invocada por el acreedor
deben ormularla slo el s&ndico o los acreedores, ya que al allido no le
interesa ni tiene objeto que lo haga. 3s& se desprende del art. ,./, (e+ ,.C,
inc.0I).
150
La primera persona llamada a plantear la impugnacin del cr!dito es el
s&ndico, de acuerdo con las normas contenidas en los art&culos ,./, (e+ ,.C) y
Y0C, BI ,2 (e+ 0C). Especial importancia, para los eectos de la impugnacin
que haga valer el s&ndico, tiene el origen del cr!dito y su t&tulo justiicativo,
indicado por el acreedor al hacer valer la veriicacin.
9ientras que para los acreedores y para el allido es acultativo impugnar los
cr!ditos, para el s&ndico de quiebras representa una obligacin, cuando a su
juicio no se encuentren debidamente justiicados. *ara cumplir con tal
obligacin el s&ndico de quiebras debe realizar un prolijo e+amen de los
cr!ditos y preerencias, indagando respecto d su origen, cuant&a y legitimidad,
por todos los medios que tenga a su alcance. 3s& lo establece el 3rt. ,.CG (e+
,.2), con el propsito de que la determinacin del pasivo no quede entregada
a las pretensiones de los acreedores y corresponda a cr!ditos e+istentes y a
preerencias eectivas.
La ley concede tambi!n la acultad de impugnar la e+istencia del cr!dito y su
monto al propio allido. *ara hacer eectivo este derecho el allido debe actuar
representado por un abogado habilitado en el juicio de quiebra, puesto que la
impugnacin que hace el s&ndico se realiza en inter!s de todos los acreedores.
*or ltimo, las normas sobre quiebra otorgan a los acreedores el derecho a
impugnar los cr!ditos veriicados en la quiebra. *ara que el acreedor pueda
ejercer la accin de impugnacin es necesario que sea parte en el juicio de
quiebra, es decir, que haya veriicado un cr!dito.
)$% PLAPO PARA EL EJERCICIO DE LA ACCION$%
El t!rmino es dierente segn se trate de veriicacin ordinaria o
e+traordinaria. Trat#ndose de la veriicacin ordinaria, el plazo para impugnar
se cuenta desde el momento en que ha sido agregada a los autos la solicitud
de veriicacin hasta ,2 d&as despu!s de notiicada la resolucin que da por
cerrado el procedimiento de veriicacin ordinaria (art.,./,).
:especto de la veriicacin e+traordinaria el t!rmino es de ,2 d&as y comienza
a correr desde que ha sido notiicada esa veriicacin. :ecordemos que la
veriicacin e+traordinaria se notiica por c!dula al s&ndico y por aviso al allido
y acreedores, a costa del solicitante.
El plazo para ormular la impugnacin de cr!ditos y preerencias es 6atal
(art.,./0 (e+ ,./, inc.,). ;in embargo, el s&ndico puede hacer reservas con
respecto a algunos cr!ditos y en este caso tiene un plazo adicional de ,F d&as
para impugnar, contados desde el vencimiento del plazo de ,2 d&as aludido en
el art.,.C (art.,./0). *ara que el s&ndico pueda valerse de esta ampliacin de
plazo, deber# solicitarla al tribunal de la quiebra antes que e+pire el plazo
normal de ,2 d&as, haciendo la reserva que estime pertinente respecto de
determinados cr!ditos.
151
C$% ASPECTOS PROCESALES DE LA IMPU1NACILN$
1+ Tr"&unal co'petente$% Es el mismo que est# conociendo la quiebra. Las
diversas impugnaciones que se deducen se tramitan en cuadernos separados,
sin perjuicio de las acumulaciones que procedan, segn las reglas generales
de procedimiento (art. ,./2, e+ ,-,).
(+ proced"'"ento$% La demanda de impugnacin se notiica al demandado
personalmente o en la orma prescrita en el art.-- del ".*.".
El titular del cr!dito impugnado tiene el plazo de 1 d&as atales, contados
desde la notiicacin, para contestar la demanda de impugnacin.
En lo dem#s la impugnacin se somete al procedimiento incidental (art. ,./2
e+ ,-,).
;on partes en el procedimiento de impugnacin el que haya intentado la
accin, el acreedor en contra del cual ella se dirige y el s&ndico de quiebras
como coadyuvante, cuando no igure como parte principal (art. 0./1, e+ ,-0).
La norma reci!n citada impone al s&ndico la obligacin de velar porque el
procedimiento siga su curso, si dilaciones, para lo cual debe acusar las
rebeld&as en que puedan incurrir las partes y reclamar el allo oportuno de la
causa en primera o segunda instancia.
,+ Conten"do de la "'pu2nac"#n$% 9ediante ella el actor pretende enervar
la e+istencia del cr!dito veriicado o las preerencias invocadas. Bo e+isten
normas legales que se<alen el contenido o undamento de la impugnacin, de
tal manera que, por lo general, se har#n valer en ella e+cepciones tales como
los modos de e+tinguir las obligaciones.
;in embargo, nada impide que en la impugnacin puedan hacerse valer
acciones como la destinada a obtener la nulidad de la obligacin e incluso las
revocatorias concursales, no obstante que estas ltimas se ventilan de
acuerdo a un procedimiento sumario.

D$% RECONOCIMIENTO DEL CREDITO$A
El resultado del procedimiento de veriicacin y alegacin de preerencias se
denomina 4reconocimiento del cr!dito en la quiebra5.
La ley somete este reconocimiento de los cr!ditos en la quiebra a ciertas
ormalidades.
;egn el art.,./0 (e+ ,./), los cr!ditos que no hayan sido impugnados dentro
del plazo que la ley se<ala, se tendr#n por reconocidos. Este reconocimiento
opera por el solo ministerio de la ley, sin que medie resolucin judicial alguna.
E+pirado el plazo de ,2 d&as subsiguiente a la clausura del procedimiento de
veriicacin para los acreedores residentes en el territorio nacional, o del plazo
adicional a que se reiere el art.,./0 (,F d&as), en su caso, el s&ndico debe
152
ormar una nmina de los acreedores cuyos cr!ditos no hubieren sido
impugnados, con anotacin de las preerencias que les correspondan y de lo
que se les deba por capital e intereses. La nmina de los cr!ditos reconocidos
se agrega a los autos y se pone en conocimiento de los acreedores por medio
de aviso, que la contiene &ntegramente (art. ,./C, e+ ,-.).
;lo los acreedores que iguren en las nminas de cr!ditos reconocidos tienen
derecho a participar en las distribuciones que haga el sindico (art.,./C inciso
inal).
Desde el momento que se ha establecido la nmina de los cr!ditos
reconocidos y cumplido con las ormalidades que la ley se<ala al respecto, se
pueden a comenzar a hacer los repartos con los ondos que haya.
El derecho del acreedor cuyo cr!dito ha sido reconocido para ser pagado en la
quiebra, est# e+presamente consagrado en el art.,./0 (e+ ,./).
E$% EL PA1O DE CREDITOS 8ERIDICADOS$
1+ ORDEN EN ?UE SE HACEN LOS PA1OS$%
El pago de los cr!ditos reconocidos a los acreedores lo hace el s&ndico (art.
,0C, e+ 0C B.,/) *ara hacer el pago el sindico se sujeta a las normas
se<aladas sobre la prelacin de cr!ditos (art. ,.G, e+ ,-C). 7ale la pena
se<alar que, no obstante esta regla general, los cr!ditos garantizados con
prenda industrial, est#n por sobre los cr!ditos de primera clase (art.-0 Ley
B.2.1/C, de ,G.2).
(+ MOMENTO EN ?UE SE PA1AN LOS CRRDITOS$%
*ara determinar cu#ndo deben pagarse los cr!ditos es necesario distinguir los
diversos rdenes de prelacin en derecho comn.
a+ Los cr4d"tos pr"!"le2"ados de pr"'era clase$% ;e pagan tan pronto
haya ondos que repartir. En eecto, el art. ,.G0 (e+ ,-/) se<ala$ 4El s&ndico
har# el pago de los cr!ditos privilegiados de la primera clase que no hubieren
sido objetados, en el orden de preerencia que les corresponda, tan pronto
como haya ondos para ello% reservar# lo necesario para el pago de los
cr!ditos de la misma clase, cuyo monto o privilegio est! en litigio, y para la
atencin de los gastos subsiguientes de la quiebra5.
;egn el art. 0-C0$ 4La primera clase de cr!ditos comprende los que nacen de
las causas que en seguida se enumeran$
,. Las costas judiciales que se causen en el inter!s general de los
acreedores%
0. Las e+pensas unerales necesarias del deudor diunto%
.. Los gastos de enermedad del deudor. ;i la enermedad hubiere durado
m#s de 1 meses, ijar# el juez, segn las circunstancias, la cantidad
hasta la cual se e+tienda la preerencia$
-. Los gastos en que se incurra para poner a disposicin de la masa los
bienes del allido, los gastos de administracin de la quiebra, de
153
realizacin del activo y los pr!stamos contratados por el s&ndico para los
eectos mencionados%
2. Las remuneraciones de los trabajadores y las asignaciones amiliares%
6. Las cotizaciones adeudadas a organismos de ;eguridad ;ocial o que se
recauden por su intermedio, para ser destinadas a ese in, como
asimismo los cr!ditos del Disco en contra de las entidades
administradoras de ondos de pensiones por los aportes que aquel
hubiere eectuado de acuerdo con el inciso tercero del art&culo -0 del
D.L. ..2FF, de ,G/F%
C. Los art&culos necesarios de subsistencia suministrados al deudor y su
amilia durante los ltimos . meses%
8. Las indemnizaciones legales y convencionales de origen laboral que
correspondan a los trabajadores, que est!n devengadas a la echa en
que se hagan valer y hasta un l&mite equivalente a ,2 ingresos m&nimos
mensuales por trabajador. *or el e+ceso, si lo hubiere, se considerar#n
valistas%
G. Los cr!ditos del Disco por los impuestos de retencin y recargo5.
"onviene recordar que los cr!ditos de primera clase, en caso de no haber lo
necesario para cubrirlos &ntegramente, preieren unos a otros en el orden de
su numeracin, cualquiera sea su echa, y los comprendidos en cada nmero
concurren a prorrata (art.0-C. ".".).
CRRDITOS ?UE NO RE?UIEREN 8ERIDICACILN$%
En virtud de la regla contenida en el inciso 0 del art. ,.G0 (e+ ,-/), los
cr!ditos a que se reieren los B , y - del art&culo 0-C0 no necesitan
veriicacin (costas judiciales y gastos de la quiebra).
Tampoco requieren veriicacin previa, los cr!ditos mencionados en el BI 2 del
art. 0-C0 que ser#n pagados con cargo a los mismos ondos del allido de que
se pueda disponer, administrativamente
'gualmente, se pagar#n sin necesidad de veriicacin previa y en los mismos
t!rminos indicados, los cr!ditos por las indemnizaciones convencionales de
origen laboral hasta el l&mite de un equivalente a un mes de remuneracin por
a<o de servicio y raccin de seis meses, y por las indemnizaciones legales del
mismo origen que sean consecuencia de la aplicacin de las causales
se<aladas en el art&culo ,1/ del "digo del Trabajo (causal de terminacin del
contrato de trabajo por necesidades de la empresa).
Las restantes indemnizaciones de origen laboral se pagar#n con el slo m!rito
de sentencia judicial ejecutoriada.
Los titulares cr!ditos indicados en el B.2 (remuneraciones y asignaciones
amiliares) y los cr!ditos mencionados en el B./ (indemnizaciones legales y
convencionales de origen laboral), podr#n veriicar condicionalmente sus
respectivos cr!ditos con el solo m!rito de la demanda interpuesta con
anterioridad a la quiebra o con la notiicacin al s&ndico de la demanda
interpuesta con posterioridad a la declaracin de quiebra ante el tribunal
competente, y el s&ndico deber# reservar ondos suicientes para el evento de
154
que se acoja dicha demanda, sin perjuicio de los pagos administrativos que
procedan ( art. ,.G0 inciso penltimo). Esta norma ue modiicada por la Ley
0F.FC., antes de la modiicacin no era necesario veriicar y se pagaban con
el solo m!rito de la sentencia judicial ejecutoriada que as& lo ordene.
El inciso inal del art&culo ,.G0 (e+ ,-/) e+presa que$ 4En caso de quiebra, hay
objeto il&cito en la renuncia de cualquier monto de los cr!ditos a que se
reieren los nmeros 2, 1 y / del art&culo 0-C0 del "digo "ivil, sin perjuicio de
la transaccin convencional o judicial que se celebre con posterioridad a la
notiicacin de la sentencia de primera instancia del juicio laboral o provisional
respectivo5.
Dinalmente, hay que advertir que de acuerdo a lo se<alado en el art. ,.G0 (e+
,-/, inc. CI), el s&ndico al realizar estos pagos cuidar# que el monto del saldo
del activo sea suiciente para asegurar el pago de los cr!ditos de mejor
derecho.
&+ Cr4d"tos de cuarta clase$ *agados los cr!ditos de primera clase y hecha
la reserva que hemos indicado, corresponde pagar los cr!ditos de cuarta
clase, que son tambi!n de car#cter general (art.,.G0 inc. /I e+ ,-/).
c+ Cr4d"tos de se2unda clase$% ;egn el art. ,.G. (e+ ,-G), los acreedores
de la segunda clase, incluso los que gocen del derecho de retencin
judicialmente declarada, pueden ser pagados sin aguardar las resultas de la
quiebra, siempre que se asegure lo necesario para pagar los cr!ditos de la
primera clase, si los dem#s bienes de la masa no parecieren suicientes para
satisacerlos.
La ley establece asimismo la posibilidad para estos acreedores de iniciar, ante
el tribunal que conozca de la quiebra, los procedimientos que correspondan o
continuar ante !l los ya iniciados ante otros tribunales, si preieren no dejar en
manos del s&ndico la realizacin de los bienes gravados. El s&ndico puede, en
todo caso, si lo estima conveniente para la masa, e+igir la entrega de la cosa
dada en prenda o retenida, siempre que pague la deuda o deposite, a la orden
del tribunal, su valor estimativo en dinero, sobre el cual se har# eectivo el
privilegio.
:ecordemos en relacin con esta materia que, segn lo previsto por el art.
,.CF (e+ ,01), acordada la enajenacin como unidad econmica, se suspende
el derecho de los acreedores hipotecarios, prendarios y retencionarios para
iniciar o proseguir en orma separada las acciones dirigidas a obtener la
realizacin de los bienes comprendidos dentro de la unidad econmica,
aectos a la seguridad de sus respectivos cr!ditos.
d+ Cr4d"tos de tercera clase$% ;e pagan en la orma que determinan los
art&culos 0-CC, 0-C/, 0-CG, y 0-/F del "digo "ivil, de acuerdo a lo
establecido por el art. ,.G- (e+ ,2F).
;obre este particular vale recordar lo que se e+pres a propsito de la
veriicacin de cr!ditos, ya que se ha estimado que estos acreedores no
necesitar&an veriicar, por el hecho de que puedan pagarse uera de la
155
quiebra. ;in embargo, la opinin mayoritaria sostiene que deben hacerlo,
puesto que la ley no los ha dispensado e+presamente de esta carga y porque
el proceso de veriicacin y la impugnacin permiten a los dem#s acreedores,
al allido y al s&ndico discutir la e+istencia, monto y preerencia invocada. Las
disposiciones de los art&culos ,0G1 (e+ 20 BI1) y ,.C2 (e+ ,.,) corroboran
esta airmacin.
e+ Cr4d"tos de ;u"nta clase$% >na vez pagados los cr!ditos de primera y
cuarta clase y con el producto de los bienes del deudor sujetos a concurso,
incluyendo los remanentes de la realizacin de los bienes aectos a los
cr!ditos de segunda y tercera clase, si hay ondos se pagan estos cr!ditos en
su totalidad o a prorrata entre ellos, segn las normas del art.0-/G del ".".
6+ Dor'a de pa2ar el d"!"dendo$% "uando el s&ndico se encuentra en
situacin de hacer un reparto, presenta una solicitud al tribunal, indicando el
porcentaje y la orma de repartir. La resolucin se notiicar# por aviso y por
carta certiicada a todo acreedor (art.,2, L.8.).
,+ SITUACION ESPECIAL DE AL1UNOS ACREEDORES$
a+ S"tuac"#n del acreedor cond"c"onal$% ;e entiende por acreedor
condicional aquel cuyo cr!dito est# sujeto a la ocurrencia de un hecho uturo e
incierto del cual depende su nacimiento o e+tincin. ;i el cr!dito pende de una
condicin suspensiva, en principio no tendr&a, segn el art.,-/2 "."., derecho
a invocarlo en la quiebra. ;in embargo, la ley contempla una situacin
e+cepcional respecto del pago de un cr!dito sujeto a este tipo de condicin.
;egn el art. ,.G1 (e+ ,20), el acreedor condicional puede e+igir la
consignacin de los dividendos que le corresponder&an cumplida la condicin,
o su entrega bajo caucin suiciente de restituirlos a la masa, con el inter!s
corriente, para el caso de que la condicin no se veriique.
Entonces, el acreedor bajo condicin resolutoria est# amparado por la
legislacin concursal en el sentido de que se le permite e+igir el pago de su
cr!dito en la orma ordinaria, sin perjuicio del derecho de la masa a repetir,
en caso de cumplirse el hecho previsto como condicin.
La consignacin debe hacerse a la orden del tribunal que conoce de la
quiebra, quien deber# pronunciarse sobre su suiciencia para los ines
propuestos.
&+ S"tuac"#n del acreedor ;ue es a su !e: deudor del 6all"do$% ;i el
cr!dito estuviese vencido, hay que distinguir$ a) antes de la declaratoria de
quiebra, opera la compensacin% y b) despu!s de la declaratoria de quiebra, lo
ejecuta el s&ndico. ;i el cr!dito no estuviese vencido, las sumas que a aquel le
correspondan se aplicar#n al pago de su deuda (art. ,.GC e+ ,2.).
156
c+ S"tuac"#n del acreedor ;ue ha !er"6"cado eCtraord"nar"a'ente$% El
problema b#sico que aqu& se presenta consiste en saber cmo se va a pagar al
acreedor que ha veriicado e+traordinariamente.
;i el acreedor veriic cuando an no hab&a dividendos por repartir, debe
incluirse para ser pagado. En el caso de que se est! realizando un reparto, la
veriicacin e+traordinaria no suspende dicho reparto.
En caso contrario, el acreedor que veriic e+traordinariamente, debe ser
considerado en los repartos uturos, pero desde este momento tiene derecho a
e+igir el pago de los dividendos que no ha percibido y que quedan en la masa.
d+ S"tuac"#n de los acreedores res"dentes en el eCtran*ero$% El art. ,.G2
(e+ ,2,), dispone, toda vez que se rena la cantidad suiciente para hacer a
los acreedores comunes un abono no inerior al 2S, reservando lo necesario
para los gastos de la quiebra, para responder a los acreedores impugnados y a
los acreedores residentes en el e+tranjero que no hayan alcanzado a
comparecer, el s&ndico har# ese reparto, conorme a la nmina ormada con
arreglo al art. ,./C (e+ ,-.).
*or su parte, el art. ,.GG (e+ ,22) se<ala que la cantidad reservada para los
acreedores residentes uera del territorio de la :epblica permanecer# en
depsito hasta el vencimiento del duplo del t!rmino de emplazamiento que les
corresponda y, vencido este plazo, se aplicar# al pago de los cr!ditos
reconocidos.
e+ S"tuac"#n del acreedor ;ue no co'parece a rec"&"r d"!"dendo$%
;egn el art. ,-FF (e+ ,21), si algn acreedor comprendido en la nmina de
distribucin no comparece a recibir lo que le corresponda tres meses despu!s
de la notiicacin del reparto, el s&ndico depositar# su importe en arcas iscales
a la orden de dicho acreedor.
-+ REPARTO DE DONDOS$%
"uando en la quiebra e+istan ondos para hacer un abono no inerior al 2S,
reservando lo necesario para gastos de la quiebra y para responder a los
cr!ditos impugnados y de los acreedores residentes en el e+tranjero que no
hayan comparecido, el s&ndico est# obligado a hacer un reparto de ondo a los
acreedores que iguren en la nmina a que se reiere el art. ,./C (e+ ,-.).
Estos repartos deben anunciarse por aviso y por carta certiicada dirigida a
cada acreedor (art. ,.G1 e+ ,2,).
8ecci(n 8egunda
LA CONSER8ACION H REALIPACION DEL ACTI8O$
157
El procedimiento de conservacin y realizacin comprende el conjunto de
normas relativas a las acultades que la ley entrega a la junta de acreedores y
al s&ndico para administrar los bienes del allido, para realizarlos en la orma y
segn los procedimientos que ella determina.
1$% INCAUTACILN DE LOS )IENES DEL DALLIDO$%
a+ Concepto$% La conservacin de los bienes requiere de un acto previo en
virtud del cual el s&ndico toma a su cargo dichos bienes. Este acto se
denomina 4incautacin5 y no tiene otro alcance jur&dico que el simple
apoderamiento de los libros, documentos y bienes del quebrado para
colocarlos en un lugar seguro si el s&ndico estima que peligran o corren riesgo
donde se encuentran (art. ,../ e+ G- BI,).
La incautacin debe hacerse bajo inventario por el s&ndico (art. ,../ BI0), en
presencia del secretario del tribunal o de un notario o de otro ministro de e
designado por el juez.
La incautacin debe practicarse dentro del m#s breve lapso despu!s de
declarada la quiebra, para que surta eecto como acto de conservacin del
patrimonio del quebrado.
Tanto la incautacin como la ormacin de inventario y la administracin de los
bienes del allido, que pasa a mano del s&ndico, tienen por inalidad la
realizacin de los mismos para pagar los cr!ditos, a menos que se acuerde la
continuacin eectiva del giro o que la quiebra concluya por convenio o
sobreseimiento.
&+ Co'o se lle!a a ca&o$% "uando el deudor ha solicitado su propia
declaratoria de quiebra, debe presentar un inventario o relacin detallada de
todos sus bienes, cumpliendo con las e+igencias impuestas por la regla del
art.,0/1 (e+ -0 BI,). En este caso, este inventario servir# al s&ndico para
llevar a eecto la diligencia de incautacin, haci!ndose cargo de los bienes,
documentos y libros all& se<alados.
"omo en la mayor&a de los casos la quiebra se pide por uno o varios
acreedores, el s&ndico, asumido oicialmente el cargo, deber# eectuar la
incautacin (art.,../).
El deudor declarado en quiebra est# obligado a indicar y a poner a disposicin
del s&ndico sus documentos y antecedentes. ;i el deudor ha allecido o se ha
ugado, esta obligacin incumbe a sus colaboradores m#s pr+imos (art. ,.-F
e+ G1). ;i el deudor oculta sus bienes negando su entrega al s&ndico, puede
conigurar la presuncin de quiebra raudulenta contenida en el art. ,-1C
(e+00F BI, de la L8).
Dinalmente, cumpliendo la obligacin que le impone el art.,0C, BI- (e+ 0C) de
la ley del ramo, el s&ndico debe cerrar los libros de comercio del allido, cuando
!ste ejerza dicha actividad.
158
c+ La 6or'ac"#n de "n!entar"o$%

>na vez realizada la diligencia de incautacin, corresponde ormar inventario
de los bienes que han quedado a cargo del s&ndico para su conservacin y
administracin (art. ,../ BI0, e+ G-).
3l igual que la diligencia de incautacin, el s&ndico requiere para ormar
inventario la presencia del secretario del tribunal o de un notario o de otro
ministro de e designado por el juez.
El s&ndico debe dejar constancia de todo derecho o pretensin ormulado por
terceros en relacin con los bienes inventariados. ;in embargo, esto no
signiica e+cluir bienes de la quiebra por parte de terceros, toda vez que el
derecho a objetar el inventario y de lograr por esta v&a la e+clusin de bienes
de la masa avorece slo a los acreedores y al allido (art. ,.-0 e+ G/). Los
terceros deben emplear los mecanismos tradicionales de la accin
reivindicatoria y de las tercer&as.
El inventario hace una relacin de todos los bienes muebles e inmuebles,
particulariz#ndolos uno a uno, se<alando colectivamente los que consisten en
nmero, peso o medida, con e+presin de la cantidad y calidad. "omprender#
asimismo los t&tulos de propiedad, indicando escrituras pblicas e
inscripciones que justiiquen el dominio del quebrado.
"umplida la diligencia de ormacin de inventario, !ste se agrega a los autos a
m#s tardar al d&a siguiente de su accin.
La resolucin que tiene por agregado el inventario a los autos se notiica por
aviso (art.,../ e+ G- BI .). El allido o los acreedores que tengan objeciones
que hacer al inventario las ormulan en el plazo de ,2 d&as contado desde la
echa de publicacin del aviso. Este mecanismo, permite a los acreedores y al
allido lograr la e+clusin de bienes de la quiebra, en orma m#s e+pedita, sin
perjuicio del derecho del due<o de intentar la accin reivindicatoria.
Las objeciones ormuladas por el allido o los acreedores al inventario se
someten a tramitacin incidental, como toda cuestin accesoria al juicio de
quiebra.
,$% So&rese"'"ento te'poral por carenc"a de &"enes$% El art. ,.-, (e+
GC) contempla un caso de sobreseimiento temporal si no apareciere ningn
bien perteneciente al allido, al tiempo de las diligencias de incautacin e
inventario. ;egn este art&culo, si no apareciere ningn bien perteneciente al
allido, se deja constancia de ello en el acta y el tribunal, e+pirado el plazo
para objetar el inventario o desechadas las objeciones a !ste, pronuncia el
sobreseimiento temporal de la quiebra, el cual se comunica por el tribunal,
mediante correo certiicado, al allido, a los acreedores y al s&ndico. Este
ltimo dispone de un plazo de .F d&as corridos para presentar su cuenta con
todos los antecedentes y se procede conorme a las disposiciones de los
art&culos ,0C. a ,0C2, relativas a la cuenta del s&ndico y de la cesacin en el
cargo.
159
-$% C"erre de los esta&lec"'"entos del 6all"do$% El art. ,.-. (e+ GG)
establece que el s&ndico puede, hasta la primera junta de acreedores y segn
lo estime conveniente a los intereses de la masa, cerrar bajo sello y paralizar
la actividad de todo o parte de los locales, oicinas y establecimientos del
allido.
($% LA ADMINISTRACION DE LOS )IENES DEL DALLIDO$
;egn lo disponen los art&culos ,0C, (e+ 0C BIC) y ,.F/ (e+ 1-), la
administracin de que es privado el allido pasa de derecho al s&ndico, que se
har# cargo de los bienes de aquel. ;e trata de una administracin dierente a
la que pueda ejercer un mandatario o un representante legal% ella est#
destinada a la conservacin e incremente de los bienes del deudor declarado
en quiebra.
*uede parecer curioso el propsito de esta administracin en orden a
incrementar el patrimonio del allido, sobre todo si se tiene en cuenta que la
quiebra no es una institucin lucrativa% sin embargo, se trata de reintegrar
dicho patrimonio con los bienes que han salido de !l mediante las acciones
revocatorias.
El art. ,0C,, que contiene las atribuciones y deberes de los s&ndicos, se<ala
algunas acultades relativas a la administracin.
;in duda que una de las atribuciones primordiales en materia de
administracin es la contenida en el art. ,0C,, que dispone$ 4El s&ndico
representa los intereses generales de los acreedores, en lo concerniente a la
quiebra, y representa tambi!n los derechos del allido, en cuanto puedan
interesar a la masa, sin perjuicio de las acultades de aqu!llos y de !ste
determinadas por la ley.
Le incumbe especialmente$
,. 3ctuar en resguardo de dichos intereses y derechos, en juicio y uera de !l,
con plena representacin del allido y de los acreedores5.
El allido, como consecuencia del desasimiento, queda inhibido de administrar
los bienes comprendidos en la quiebra, y tal administracin pasa de derecho
al s&ndico, que se hace cargo de ellos.
El s&ndico puede, hasta la primera junta de acreedores y segn lo estime
conveniente a los intereses de la masa, continuar el giro del allido
provisionalmente, en orma total o parcial.
En la continuacin provisional del giro del allido, el s&ndico slo puede
eectuar aquellos actos que tienden a acilitar la realizacin de los bienes y
preparar una liquidacin progresiva. Bo obstante y si hubiere causas graves
160
que lo justiiquen, pueden el s&ndico, con autorizacin del tribunal, iniciar de
inmediato la continuacin eectiva del giro (art. ,.-. e+ GG).
Las obligaciones contra&das por el s&ndico en la continuacin del giro del allido
slo pueden hacerse eectivas sobre los bienes comprendidos en la quiebra,
sin perjuicio del derecho preerente de los acreedores privilegiados e
hipotecarios.
En virtud de la acultad contenida en el art. ,0C, BI ,,, durante la
administracin de los bienes del allido el s&ndico puede celebrar transacciones
o compromisos previo acuerdo de la junta de acreedores.
Dentro de las acultades de administracin que el s&ndico tiene debe proceder
a cobrar letras de cambio, cheques u otros t&tulos de cr!dito y a requerir su
protesto cuando corresponda.
En el ejercicio de su actividad administrativa puede asimismo el s&ndico
contratar empr!stitos para subvenir a los gastos de la quiebra, provocar la
particin de herencias, la liquidacin de sociedades o comunidades de las que
orme parte el allido, representarlo en el nombramiento de #rbitros o
liquidadores y en los respectivos juicios de liquidacin o particin. Est#
acultado tambi!n para interrumpir el curso de las prescripciones y e+igir
rendicin de cuentas de cualquiera que haya administrado intereses del allido
(art. ,0C, BI,0, ,., y ,-).
3simismo, la ley obliga al s&ndico a depositar a inter!s en un banco o
instituciones inancieras los ondos que perciba, a nombre de la quiebra, y
abrir cuenta corriente con los ondos indispensables para solventar los gastos
que aquella demanda.
,$% REALIPACION DE LOS )IENES DEL DALLIDO$
;e conoce con el nombre de 4realizacin5 el conjunto de operaciones
destinadas a convertir en dinero los bienes del deudor declarado en quiebra
para pagar a los acreedores.
;on los acreedores reunidos en junta, quienes pueden acordar, en cualquier
tiempo, la orma de realizacin y las modalidades de la misma. El s&ndico lleva
a cabo la realizacin de los bienes de la quiebra, ateni!ndose a los acuerdos
de la junta de acreedores y a las reglas que la ley concursal contempla,
cuando dicha junta no adopta acuerdo alguno al respecto.
La ley distingue tres procedimientos de realizacin de los bienes en la quiebra$
- *rocedimiento de realizacin sumaria%
- *rocedimiento de realizacin ordinaria% y
- *rocedimiento de realizacin como unidad econmica.
1$% Proced"'"ento de real":ac"#n su'ar"a$%
161
En la primera junta de acreedores se oye la cuenta del s&ndico provisional,
designado por la resolucin que declara la quiebra, sobre el estado de los
negocios del allido, de activo y pasivo y de la labor por !l realizada (art. ,.20
e+ ,F/ BI,).
El procedimiento de realizacin sumaria tiene lugar cuando de la cuenta
rendida por el s&ndico a la primera reunin de la junta de acreedores aparece
que el producto probable de la realizacin del activo de la quiebra no e+ceder#
de ,.FFF unidades de omento (art. ,.2. e+ ,FG, inc.,I).
El allido o cualquiera de los acreedores que no estuviere de acuerdo con la
estimacin del valor del activo presentada por el s&ndico, deber# as&
maniestarlo en la misma junta. El tribunal resuelve sobre esta objecin a m#s
tardar dentro de quinto d&a, pudiendo solicitar inorme pericial si lo estimare
necesario. En contra de la resolucin que se pronuncia sobre el valor del
activo no procede recurso alguno (art.,.2., inc.0I).
Bo se admite ninguna otra objecin al valor estimado del activo ni a la
adopcin del procedimiento de realizacin sumaria (art.,.2., inciso inal).
En el evento de liquidacin sumaria, el s&ndico provisional designado por el
juez en la resolucin que declara la quiebra pasa a tener el car#cter de
deinitivo y liquida el activo en la orma m#s conveniente para los intereses de
la masa, en un plazo no superior a los seis meses. Esto implica que el s&ndico
no necesita atenerse a los acuerdos de la junta de acreedores ni a las normas
supletorias que la ley contempla, relativas a la realizacin de los bienes de la
quiebra. En este caso, el s&ndico es absolutamente soberano para liquidar el
activo de la quiebra en la orma m#s conveniente a los intereses de la masa,
sea en venta privada, en pblica subasta, etc.
Dinalmente, cuando hay lugar a la liquidacin sumaria debe decretarse, de
oicio, el sobreseimiento temporal, una vez inalizada la liquidacin practicada
en esta orma y distribuido el e+cedente que de ella pudiere resultar (art. ,-F0
BI 0 e+ ,2/).
($% Proced"'"ento de real":ac"#n ord"nar"a$%
;alvo el caso de realizacin sumaria, el s&ndico procede a la realizacin del
activo de la quiebra, ateni!ndose a los acuerdos de la junta de acreedores y a
las normas supletorias que la ley contempla en deecto de acuerdo del citado
organismo (art. ,.1- e+ ,0F).
La junta de acreedores, con el voto avorable de m#s de la mitad del pasivo de
la quiebra con derecho a voto y del allido, puede acordar, en cualquier
tiempo, la orma de realizacin de los bienes de la masa y las modalidades de
la misma. Esta es la regla undamental en materia de realizacin del activo de
la quiebra.
;i la junta de acreedores acuerda eectuar la realizacin de los bienes en
subasta pblica, y al mejor postor, no es necesario contar con el voto
162
avorable del allido. La subasta en este caso debe eectuarse ante el juez que
conoce de la quiebra (art.,.1C e+ ,0., inciso segundo). Dinalmente, el
precepto aculta al s&ndico para ormular oposicin undada a dicho acuerdo,
dentro de tercero d&a, la que ser# resuelta por el juez como incidente.
Re2las supletor"as:
El art. ,.1- (e+ ,0F) contiene las normas supletorias en deecto de una
decisin de la junta de acreedores sobre la orma y modalidades de la
realizacin del activo de la quiebra. ;e<ala la norma$ 4;alvo el caso de
realizacin sumaria del activo de la quiebra a que se reiere el art&culo ,.2., el
s&ndico proceder# a su realizacin ateni!ndose a los acuerdos de la junta de
acreedores si los hay, y a las disposicin que se e+presan a continuacin5.
a+ Espec"es corporales 'ue&les$ ;e venden al martillo%
&+ 8alores 'o&"l"ar"as ;ue ten2an cot":ac"#n &urs7t"l$ Deben venderse
en remate en la bolsa de valores%
c+ Cr4d"tos de 'orosa o d"63c"l real":ac"#n$ *ueden venderse por el
s&ndico por un precio alzado%
d+ Otros &"enes$ Todos los dem#s bienes, corporales e incorporales,
quedando comprendidos los valores mobiliarios no sujetos a cotizacin
burs#til, los bienes ra&ces, etc., se venden en pblica subasta ante el juez de la
quiebra, en conormidad a los tr#mites del juicio ejecutivo, o en licitacin
pblica cuyas bases deber#n ser aprobadas por la junta de acreedores (art.
,.11 e+ ,00)%
e+ )"enes eCpuestos a pr#C"'o deter"oro$ Los bienes e+puestos a pr+imo
deterioro o a una desvalorizacin inminente y los que e+ijan una conservacin
dispendiosa pueden ser vendidos por el s&ndico provisional o deinitivo en
cualquier momento, al martillo o en venta privada (art. ,.12 e+ ,0,).
,$% Proced"'"ento de real":ac"#n co'o un"dad econ#'"ca$%
La venta como unidad econmica es un procedimiento e+traordinario de
realizacin especial&simo, que para el caso de que se eecte sin consulta del
allido, bajo modalidad de pblica subasta ante el juez y al mejor postor, la ley
lo ha reglamentado de modo minucioso.
El concepto de unidad econmica, no est# deinido por la ley. *ara el proesor
:al 7arela 9organ, 4es el conjunto de bienes caracterizado por una
orientacin hacia una inalidad econmica de produccin o distribucin de
bienes o servicios5.
Las unidades econmicas tienen un tratamiento jur&dico unitario para el solo
eecto de determinar el 4objeto del negocio5, pero cada componente de la
163
unidad conserva su propia individualidad y r!gimen de transerencia de
dominio, como el de su proteccin.
La L8 no resuelve una serie de problemas relativos a cu#l es el t&tulo
traslaticio y cu#ndo est# perecta la venta como unidad econmica.
?tro tema que no resuelve la ley es si la junta debe aprobar la venta de
conjuntos que ya e+ist&an al tiempo de la apertura o si puede 4crear5 nuevas
unidades, organizando los bienes de un modo diverso para los eectos de su
mejor enajenacin. 3s&, si una empresa tiene varios establecimientos, puede
enajenarse uno como unidad y los otros ragmentariamente, o dentro de un
mismo establecimiento pueden e+cluirse m#quinas obsoletas, o el inmueble,
etc. La doctrina estima que la libertad de la junta es absoluta. ;i la
enajenacin puede hacerse total o parcialmente como unidad econmica, la
misma nos est# diciendo que no es menester respetar las ormas de
organizacin de dichas unidades que ten&an bajo el imperio del quebrado.
3simismo, debe tenerse en cuenta que la ley contempla este mecanismo no
como una herramienta de inter!s social, como era antes, sino que como una
modalidad destinada a obtener una mejor y mayor rentabilidad en la
enajenacin del activo.
El art&culo ,.1/ (e+ ,0-) se<ala que 4Los acreedores, que renan m#s de la
mitad del total pasivo de la quiebra, podr#n acordar la enajenacin de todo o
parte del activo de la misma como un conjunto o unidad econmica, en
subasta pblica y al mejor postor. Esta deber# eectuarse ante el juez que
conoce de la quiebra5.
La ley aculta al s&ndico para ormular oposicin undada a este acuerdo,
dentro de tercero d&a, de la que el juez resuelve como incidente.
;egn el art&culo ,.1G (e+ ,02), en las &ases de este tipo de enajenacin se
indica, a lo menos, lo siguiente$
,.A Los bienes que integran la unidad econmica, cualquiera sea su
naturaleza.
;i se tratare de la enajenacin de un conjunto de bienes ubicados en un bien
ra&z no perteneciente al allido, el s&ndico incluir# en las bases los derechos
que el allido tenga en el mismo, cualquiera sea el tenor de la convencin o la
naturaleza de los hechos en que se unda la posesin, uso o mera tenencia del
inmueble.
"uando en la unidad econmica hubiera bienes aectos a grav#menes
constituidos a avor de terceros, se indicar# espec&icamente en las bases la
proporcin que en el precio total corresponda a cada uno de dichos bienes,
para el solo eecto de que tales terceros puedan hacer valer los derechos que
procedan dentro del juicio de quiebra.
0.A *recio m&nimo, orma de pago, plazos, garant&as y dem#s modalidades y
condiciones de la enajenacin.
164
Suspens"#n del derecho de los acreedores h"potecar"os> prendar"os
retenc"onar"os$ ;egn el art. ,.CF (e+ ,01), acordada la enajenacin como
unidad econmica, se suspende el derecho de los acreedores hipotecarios,
prendarios, retencionarios y de otros acreedores para iniciar o proseguir en
orma separada las acciones dirigidas a obtener la realizacin de los bienes
comprendidos dentro de la unidad econmica, aectos a la seguridad de sus
respectivos cr!ditos.
Se2unda O6erta$% ;egn el art. ,.C, (e+ ,0C), cuando no hay interesados en
la primera oerta de enajenacin como unidad econmica, conorme a las
bases, se procede a orecerla nuevamente en subasta pblica y al mejor
postor, pudiendo en tal caso rebajarse el precio hasta los dos tercios del ijado
en las aludidas bases. *ara introducir modiicaciones a las bases de
enajenacin para el segundo llamamiento es preciso contar con la probacin
de los acreedores que renan m#s de la mitad del total del pasivo de la
quiebra.
Escr"tura p5&l"ca$% ;egn el art. ,.C0 (e+ ,0/) la enajenacin como unidad
econmica deber# constar en escritura pblica en la que se insertar#n, en lo
pertinente, todas las piezas que den cuenta de las actuaciones de la subasta,
la que servir# de t&tulo suiciente para requerir el alzamiento de todos los
grav#menes, prohibiciones o embargos que aecten a los bienes
comprendidos en la unidad enajenada.
La aprobacin de las bases equivale a la autorizacin judicial o del acreedor,
que requieren los BIs..I y -I del art.,-1- del "."., con lo que se evita que la
venta de la unidad econmica pueda ser declarada nula por ilicitud del objeto
(art. ,.C0, inc.inal).
H"poteca o prendas le2ales$% Los bienes que integran la unidad econmica
se entienden constituidos en hipoteca o en prenda sin desplazamiento, segn
sea la naturaleza de ellos, por el solo ministerio de la ley, para caucionar los
saldos insolutos de precio y cualquiera otra obligacin que el adquirente haya
asumido como consecuencia de la adquisicin, salvo que la junta de
acreedores, al aprobar las bases respectivas, hubiera e+cluido e+presamente
determinados bienes de tales grav#menes (art. ,.C. e+ ,0G).
La garant&a que la ley constituye es una contrapartida de la liberacin de los
grav#menes, prohibiciones o embargos que pudieran aectar a los bienes
comprendidos en la unidad econmica, los que se purgan con su enajenacin
por este procedimiento. "onstituye asimismo un contrapeso de la liberacin
de responsabilidad por deudas anteriores a la adquisicin.
"omo se trata de hipotecas o prendas legales, segn la naturaleza de los
bienes, no se requiere de inscripcin ni publicidad alguna de estas garant&as
de enajenacin.
Pla:o '7C"'o para la real":ac"#n de &"enes$% "ualquiera que sea la orma
de realizacin del activo de la quiebra, debe eectuarse en el menor tiempo
posible y, en todo caso, dentro del plazo de seis meses contado desde la
primera reunin de la junta de acreedores, salvo en los casos de los
165
inmuebles, en que el plazo es de nueve meses. 3mbos plazos pueden
prorrogarse por el tribunal de la quiebra, por una sola vez y hasta el m#+imo
de 1 meses, a solicitud del s&ndico. Lo anterior no se aplica a los bienes
comprendidos en la continuacin eectiva del giro del allido, respecto de los
cuales rigen los plazos establecidos en dicha continuacin (art. ,.C- (e+ ,.F).
SEPTIMA PARTE
L?; ?:=3B?; DE L3 8>'EE:3
*or ser la quiebra una institucin tutelar que comprende aspectos sustantivos,
procesales, penales y administrativos, en ella tiene intervencin numerosos
rganos.
;e<alemos, en primer lugar, que para que la quiebra produzca los eectos que
le son propios, se requiere que sea declarada por un rgano jurisdiccional
competente$ el tr"&unal de la ;u"e&ra$
Declarada la alencia, el deudor queda inhibido de administrar sus bienes,
pasando !sta al s3nd"co, quien lo representa judicial y e+trajudicialmente en
relacin a los bienes comprendidos en la quiebra.
*or su parte, los acreedores se organizan en *untas o asa'&leas, en las
cuales toman decisiones propias de la competencia que se les atribuye por el
ordenamiento jur&dico concursal, entre ellas el nombramiento del s&ndico y las
relativas a la realizacin de los bienes.
"omo la caracter&stica undamental de la actual Ley de 8uiebras, es la
privatizacin del sistema concursal, a trav!s de su administracin por s&ndicos
privados, debi crear una institucin destinada a supervigilar la actuacin de
!stos, como as& tambi!n a asumir determinadas acultades en el ejercicio de
las acciones penales originadas en la conducta del allido. Este organismo
estatal es la Super"ntendenc"a de ?u"e&ras$
3 continuacin nos reeriremos al rol que cumple cada uno de estos rganos
de la quiebra$ a) el tribunal de la quiebra% b) los s&ndicos% c) junta de
acreedores y d) La ;uperintendencia de 8uiebras.
1$% ROL DEL TRI)UNAL DE LA ?UIE)RA$
La quiebra constituye un estado e+cepcional en la vida de una persona natural
o jur&dica. :equiere la intervencin del rgano jurisdiccional por cuanto es
preciso que mediante una declaracin del tribunal se constituya el estado
jur&dico e+cepcional de quiebra respecto del deudor. El rol del tribunal es a tal
166
punto undamental, que sin su intervencin simplemente no hay quiebra ni se
originan sus eectos jur&dicos.
La misin del tribunal consiste esencialmente en pronunciarse sobre la
materia, determinar si procede y dictar la resolucin correspondiente o
denegarla.
3nte el tribunal de la quiebra tiene lugar el juicio de quiebra, que el art.,02,
(e+ ,I) deine como$ 4El juicio de quiebra tiene por objeto realizar en un solo
procedimiento los bienes de una persona natural o jur&dica, a in de proveer al
pago de sus deudas, en los casos y en la orma determinada por la ley5. ;in
embargo, el procedimiento en la quiebra no es uno solo$ e+isten varios, segn
los derechos que se ejerciten o la actuacin que se realice (algunas acciones
se someten al procedimiento ordinario, las de inoponibilidad% otras cuestiones
se deciden segn el procedimiento sumario% en in, los asuntos accesorios se
ventilan en procedimiento incidental). :esulta m#s apropiado decir que los
procedimientos de la quiebra se desarrollan ante el tribunal que conoce de
ella.
En los procedimientos de la quiebra que se ventilan ante el juez corresponde a
!ste, adem#s de la declaracin o denegatoria de la misma, resolver todos los
problemas de orden jur&dico que se presentan% por ejemplo$ a) resolver sobre
las impugnaciones de cr!ditos, admiti!ndolos o e+cluy!ndolos del concurso% b)
dirimir la contienda que se suscite respecto de la preerencia o privilegios
invocados% c) pronunciarse sobre la reposicin de la declaratoria de la quiebra%
d) decidir sobre las acciones de inoponibilidad concursal, de las acciones
resolutorias, reivindicatorias, del ejercicio del derecho legal de retencin,
tercer&as de dominio, etc.% e) asumir las acultades disciplinarias que la ley le
coniere para controlar la actuacin del s&ndico, pudiendo declarar su remocin
a pedido de la ;uperintendencia de 8uiebras% ) pronunciarse sobre la
caliicacin penal de la conducta del allido% etc.
($% EL SQNDICO PRI8ADO DE LA ?UIE)RA$%
1$% NATURALEPA JURQDICA$%
El s&ndico, conocido en "hile, como s&ndico privado, participa de una doble
naturaleza jur&dica, dependiendo del punto de vista desde el que se lo
caliique. *uede ser considerado como un rgano de la quiebra, as& como
puede ser caracterizado como un uncionario pblico.
En primer t!rmino, y por sobre todo, es un rgano de la quiebra, na entidad
procesal, lo que lo priva de la condicin de ser parte del proceso. Es un rgano
cuya e+istencia la demandan la misma naturaleza y caracter&sticas de la
ejecucin colectiva.
En segundo t!rmino, observando al s&ndico desde la perspectiva de su uncin
personal, es un uncionario pblico% no en base a las ormalidades de su
nombramiento y asuncin al cargo, sino por la uncin que desempe<a,
167
uncin de administracin ejecutiva, propia del estado, pero coniada a este
particular.
Estos dos actores, la &ndole org#nica y la &ndole uncionaria, que concurren a
delinear la naturaleza jur&dica del s&ndico, son de suma importancia para
describir la igura y otros elementos de su actuacin en el proceso de quiebra.
El car#cter org#nicoAprocesal del s&ndico se obtiene de su rol dentro del
proceso de quiebra. "uando decimos rgano, decimos uncin abstracta que le
es encomendada a dicha entidad.

*ues bien, ateni!ndose al proceso de quiebra, sus unciones pueden
agruparse sistem#ticamente en cuatro$ a) unciones representativas% b)
unciones administrativas% c) unciones de depositario y de liquidador de
bienes.
a+ Med"ante las 6unc"ones representat"!as, como su nombre lo indica, le
corresponde al s&ndico representar judicial y e+trajudicialmente al allido.
3sume asimismo la representacin de la masa de acreedores.
En eecto, el art&culo ,0C, (e+ 0C) e+presa, que el s&ndico representa los
intereses generales de los acreedores, en lo concerniente a la quiebra, y
representa tambi!n los derechos del allido, en cuanto puedan interesar a la
masa.
El s&ndico representa al allido en resguardo de sus intereses durante el
procedimiento de quiebra. El deudor alente no puede ejecutar actos ni
celebrar contratos v#lidos despu!s de la declaratoria de quiebra% tampoco
puede comparecer en juicio como demandante ni como demandado, en lo
relacionado con los bienes comprendidos en el concurso.
La representacin de los intereses de los acreedores por el s&ndico es de
car#cter general, es decir, concierne a la masa o conjunto de acreedores y no
a alguno de ellos en particular. La ley concursal chilena concede a cada
acreedor la oportunidad para concurrir individualmente a hacer valer sus
derechos% por ejemplo$ ejercer el recurso de reposicin% veriicar sus cr!ditos e
invocar preerencia% impugnar cr!ditos de otros acreedores% objetar el
inventario% participar en las juntas, etc.
:epresentando el inter!s general de los acreedores, el s&ndico hace valer las
acciones de inoponibilidad concursal destinadas a reintegrar el patrimonio del
allido.
&+ En !"rtud de las 6unc"ones ad'"n"strat"!as, el s&ndico asume la misin
de administrar, conservar, incrementar y liquidar los bienes del allido.
Nasta la realizacin de la primera junta de acreedores y segn lo estime
conveniente a los intereses de la masa, el s&ndico, en el ejercicio de esta
administracin, puede continuar el giro del allido provisionalmente en orma
total o parcial.
168
Tambi!n est# acultado para celebrar transacciones y compromisos, previo
acuerdo de la junta de acreedores. 3simismo puede contratar empr!stitos
para subvenir a los gastos de la quiebra, provocar la particin de herencia, la
liquidacin de sociedades o comunidades de las que orme parte el allido,
interrumpir prescripciones, e+igir rendiciones de cuentas, cobrar toda clase de
t&tulos de cr!dito y requerir su protesto cuando corresponda, depositar a
inter!s en un banco los ondos que perciba, en orma separada para cada
quiebra, y abrir cuenta corriente para administrar los ondos indispensables
para los gastos de la quiebra.
c+ Las 6unc"ones de depos"tar"o de l";u"dador de &"enes que
conciernen a los deberes que la ley impone al s&ndico de actuar de depositario
en ejecuciones especiales (cr!ditos hipotecarios) y de liquidador en orden a
realizar el activo de la quiebra.
($% NOM)RAMIENTO E IN8ESTIDURA DEL SQNDICO$
E+isten dos clases de s&ndicos titulares$ el s&ndico provisional y el s&ndico
deinitivo.
*ero previo al nombramiento para una quiebra espec&ica, es menester que
ellos pertenezcan a la Bmina Bacional de ;&ndicos.
La nmina nacional de s&ndicos es coneccionada por el 9inisterio de justicia a
trav!s de decreto supremo. ;lo de entre los s&ndicos que iguran en la
nmina el juez puede designar el s&ndico, titular o suplente, a proposicin del
acreedor peticionario de la quiebra.
El nombramiento de los s&ndicos que conorman la nmina es hecha por
decreto supremo e+pedido a trav!s del 9inisterio de 6usticia (art. ,02/ e+ ,2).
;e requiere para ser nombrado s&ndico, poseer el t&tulo de ingeniero con a lo
menos diez semestres o de contador auditor o de contador pblico, otorgados
por universidades del Estado o reconocidas por !ste o de abogado, que hayan
ejercido la proesin a lo menos por cinco a<os.
Los postulantes a integrar la nmina de s&ndicos deber#n aprobar un e+amen
de conocimientos ante la ;uperintendencia de 8uiebras.
Los s&ndicos que integran la nmina deben rendir un e+amen de
conocimientos ante la ;uperintendencia, con una recuencia no superior a tres
a<os.
El s&ndico que reprueba el e+amen queda suspendido para sumir en nuevas
quiebras, y deber# rendirlo otra vez dentro del a<o calendario siguiente. ;i en
esa oportunidad reprueba nuevamente, dejar# de ormar parte de la nmina
nacional de s&ndicos.
La inclusin o e+clusin de una persona de la nmina nacional de s&ndicos se
publica en el Diario ?icial.
169
El art&culo ,01F (e+ art. ,C) se<alas las causales de inhabilidad para
desempe<arse como s&ndico. Entre ellas est#n las siguientes$
,) Las personas que hubieren sido declaradas en quiebra, o se encontraren en
notoria insolvencia, y las que dentro de dos a<os anteriores a la declaracin
de quiebra de una persona jur&dica, hubieren actuado como directores o
administradores de ella.
0) Las que hayan sido condenadas por crimen o simple delito.
.) Las que desempe<en un cargo o uncin pblica en instituciones o
empresas del Estado, salvo que desempe<en un cargo o uncin en
instituciones de educacin superior.
-) Las que tuvieren incapacidad &sica o mental para ejercer el cargo.
2) *or haber sido e+cluido de la nmina nacional de s&ndicos por las causales
se<aladas en los nmeros ., -, 2, 1, C, /, ,F, ,, y ,0 del art&culo ,011.
Los s&ndicos podr#n desempe<ar sus unciones en cualquier lugar o regin del
pa&s, a menos que e+presaren su voluntad de ejercer slo en una o m#s
regiones.
Bo obstante, ser# obligatorio el desempe<o en la regin en que el s&ndico
estuviere domiciliado.
La junta de acreedores, en su primera reunin ordinaria, deber# acordar si
e+ige o no al s&ndico una garant&a de iel desempe<o de su cargo. En el evento
que se le e+ija deber# se<alarse la clase y monto de ella, y !sta deber#
mantenerse vigente mientras subsista su responsabilidad.
,$% DESI1NACION DE SQNDICO H LA ASUNCION AL CAR1O$
;egn lo se<ala el art&culo ,01C (e+ 0.) slo podr#n ser designados s&ndicos
de una quiebra aquellas personas que a la !poca de solicitarse la respectiva
declaracin de quiebra, ormaban parte de la nmina nacional de s&ndicos, y
que permanezcan en ella al momento de su nombramiento por el juez o por la
junta de acreedores.
*or su parte, el art&culo ,01/ (e+ 0-) dispone que no podr#n ser designados
s&ndicos de una quiebra, convenio o cesin de bienes$
,. El cnyuge ni los parientes, hasta el cuarto grado de consanguinidad o
segundo de ainidad del allido o deudor, y de los que hayan sido directores
titulares o administradores de la persona jur&dica, en los dos a<os anteriores a
la quiebra, proposicin o convenio o solicitud de cesin de bienes.
0. Los acreedores y deudores del allido o deudor y todos los que tuvieren un
inter!s directo o indirecto en la quiebra, convenio o cesin de bienes.
170
.. Los administradores de bienes del allido o deudor que uere persona
natural y los que hubieren tenido tal calidad dentro de los dos a<os anteriores
a la declaracin de quiebra, convenio o cesin de bienes, como asimismo los
trabajadores de los acreedores y deudores de aqu!l.
-. Los que tengan objetada la cuenta de alguna de sus quiebras.
El tribunal junto con declarar la quiebra, debe designar al s&ndico titular y al
suplente que tendr#n el car#cter de provisionales en tanto no os ratiique la
junta de acreedores.
;i la quiebra la solicita el deudor, para la designacin del s&ndico titular y el
suplente, deber# citar a los tres acreedores que iguren con los mayores
cr!ditos en el estado de deuda presentado por el deudor, o a los que hubiere
si ueren menos.
;i la quiebra es solicitada por un acreedor el tribunal slo podr# designar al
s&ndico titular y suplente propuesto en la solicitud por el acreedor.
-$% RENDICION DE CUENTA DEL SQNDICO$
;egn lo dispone el art&culo ,0C. (e+ 0G) el s&ndico deber# rendir
peridicamente cuentas provisorias de su gestin a la junta de acreedores, en
la orma y plazos que establezca la ;uperintendencia de 8uiebras. La sancin,
es una multa a beneicio iscal de hasta ,2 unidades de omento.
El s&ndico deber# rendir la cuenta deinitiva de su gestin a m#s tardar dentro
de los .F d&as siguientes a aquel en que hubiere vencido el plazo para liquidar
los bienes, que por lo general es de seis meses (art.,.2. y ,.C-).
La cuenta deinitiva se presentar# al tribunal, el que ordenar# notiicarla por
aviso. El tribunal citar# a una junta de acreedores, la que deber# celebrarse al
decimoquinto d&a siguiente a su notiicacin. El aviso contendr# un e+tracto de
la cuenta deinitiva e indicar# el lugar, d&a y hora de celebracin de la
respectiva junta.
Los acreedores, el allido y la ;uperintendencia tendr#n un plazo de .F d&as
para objetar la cuenta rendida (art. ,0C-, inciso inal).
En caso de que algn acreedor, el allido o la ;uperintendencia objetaren la
cuenta, el s&ndico dispondr# del plazo de diez d&as, contado desde la ltima
notiicacin por c!dula de las objeciones para contestar undadamente las
observaciones. De la contestacin del s&ndico se dar# traslado por diez d&as al
o los objetantes. ;i estos insistieren en sus observaciones, resuelve el tribunal,
previo inorme de la ;uperintendencia.
0$% CESACION DEL CAR1O EN LA ?UIE)RA DEL SQNDICO$
171
;egn e+presa el art&culo ,0C1 (e+ .0)$ 4El s&ndico cesar# en su cargo en la
quiebra, convenio o cesin de bienes$
1. *or haber dado cumplimiento a su cometido,
2. *or no haberse conirmado la designacin del s&ndico provisional%
3. *or la revocacin de la junta de acreedores%
4. *or renuncia, que deber# ser justiicada y aceptada por la junta de
acreedores o, en su deecto, por el tribunal%
5. *or haber dejado de ormar parte de la nmina nacional de
s&ndicos%
6. *or sobrevenir alguna de las causales de inhabilidad contempladas
en los nmeros ,, 0 y . del art&culo ,01/.
A$% REMUNERACION DEL SINDICO$
El s&ndico tendr# un honorario nico que ser# proporcional al monto de los
repartos de ondos que se eecten en la quiebra. El art&culo ,0C/ establece
una escala para calcular el monto de los honorarios.
El honorario del s&ndico constituir# gasto de administracin de la quiebra.
=$% RESPONSA)ILIDAD DEL SINDICO$
;egn lo e+presa el art&culo ,0/0 (e+ ./)$ 4El s&ndicoque se concertare con el
deudor, con algn acreedor o tercero para proporcionarle alguna ventaja
indebida o para obtenerla para s&, ser# penado con presidio menor en su
grado m#+imo a presidio mayor en su grado m&nimo, salvo que cualquiera de
los actos delictuosos que hubiere cometido en el desempe<o de su cargo
tuviere asignada mayor pena, pues entonces se aplicar# !sta. ;er#, adem#s,
castigado con inhabilidad especial perpetua para ejercer el cargo de s&ndico.
La responsabilidad civil del s&ndico, que alcanzar# hasta la culpa lev&sima, se
perseguir# en juicio sumario y slo una vez presentada la cuenta deinitiva5.
,$% LA JUNTA DE ACREEDORES$%
1$% Rol de la *unta de acreedores$%
"omo consecuencia de la declaracin de la quiebra se origina la ormacin de
la llamada 4masa de acreedores5. ;e trata de una unin virtual que se
produce entre los acreedores del concurso, que permite que la mayor&a de
ellos pueda imponer su criterio a la minor&a.
172
En nuestro derecho de quiebras numerosas disposiciones legales reconocen la
e+istencia de la masa de acreedores (art. ,0C,% ,.F-% ,.,1, ,.,/, etc.), pero
sin duda que la m#s destacadas son el art&culo ,020 (e+ 0I), que se<ala que la
quiebra produce para el allido y 4todos los acreedores un estado indivisible5,
y los art&culos ,.-2 (e+ ,F, y siguientes) que reglamentan la organizacin y
uncionamiento de las juntas de acreedores.
La jurisprudencia tambi!n ha reconocido la e+istencia de la masa al se<alar$
4El juicio de quiebra implica una especie de asociacin virtual de todos los
acreedores del allido, destinada a mantener la igualdad entre todos ellos y a
acilitar la realizacin del patrimonio del deudor y la reparticin proporcional
del producto entre todos ellosO5 (:D6, t.HHH'', 0K parte, secc.,K, p#g.-/G).
($% Naturale:a *ur3d"ca de la *unta de acreedores$%
La junta de acreedores es el rgano donde los acreedores e+presan su
voluntad en relacin con sus intereses y con los ines de la quiebra.
Es un rgano creado por la ley para que cumpla ciertas y determinadas
unciones tendientes a alcanzar los ines de la quiebra. El rgano no nace del
concierto de voluntades de sus integrantes sino por requerimiento de la ley
cumpliendo el supuesto de una declaratoria de quiebra. ;in estado de quiebra
slo puede constituirse para deliberar sobre proposiciones de convenio judicial
preventivo.
Desde el punto de vista de su estructura, es un rgano colegiado. La
determinacin de la voluntad del rgano resulta ser el producto de la
conjuncin de las voluntades de los acreedores, en el nmero que se<ala la
ley y segn las condiciones de representatividad que !sta establece.
La junta se rene previa convocatoria, en la orma y t!rminos legales.
La presencia de un nmero de acreedores es indispensable para que la
reunin tenga lugar. La asistencia debe ser adem#s representativa del pasivo
comprometido en la quiebra.
Las decisiones se adoptan por un nmero de acreedores, representativa
tambi!n del pasivo de la quiebra, en algunos casos.

Es un rgano deliberante y resolutivo. El car#cter deliberante se concreta en
los acuerdos que toma por las mayor&as necesarias en cada caso. @, es un
rgano resolutivo en cuanto a que sus decisiones las impone a los dem#s
rganos de la quiebra cuando ellas se han adoptado legalmente.
La junta de acreedores e+presa su voluntad por medio de 4acuerdos5, que se
adoptan por los qurum establecidos en la ley. La e+presin acuerdos, en
sentido estricto y legal, signiica la resolucin dictada por un cuerpo colegiado
que tiene la competencia y el imperio de hacerla cumplir.
173
La actual L8 est# uertemente inspirada en un criterio econmico. ;egn este
criterio, la quiebra representa uno de los tantos mecanismos de reasignacin
de bienes en el proceso productivo. "uando una empresa o un individuo caen
en alencia, su activo queda retirado de la produccin como consecuencia de
los eectos jur&dicos de la quiebra. ;e requiere para el normal desarrollo de la
actividad econmica que esos activos se reasignen a otros individuos, quienes
pueden incorporarlos nuevamente a la produccin.
"on este enoque, el problema de la administracin de los bienes en la
quiebra slo concernir&a a los acreedores, quienes, organizados en juntas,
deben adoptar las decisiones m#s importantes relativas a dicha
administracin, a la liquidacin de los bienes, a la continuacin del giro del
quebrado o, por ltimo, a la conclusin de convenios. 3dem#s este mismo
rgano designa al s&ndico privado deinitivo que se encarga de ejecutar los
principales acuerdos relativos a la administracin y realizacin de los bienes
del concurso.
($% D"spos"c"ones 2enerales acerca de la cele&rac"#n de la *unta$
a+ Acreedores con derecho a !oto$%
En las juntas de acreedores que se celebren durante el juicio de quiebra slo
tendr#n derecho a votar$
- Los acreedores cuyos cr!ditos est!n reconocidos, y
- Los acreedores cuyos cr!ditos no se encuentren reconocidos pero que
hayan sido veriicados a m#s tardar el segundo d&a h#bil anterior a la
echa de la audiencia previa a la celebracin de la junta.
&+ Aud"enc"a pre!"a a la cele&rac"#n de la *unta$
En el d&a h#bil, que no sea s#bado, inmediatamente anterior al se<alado para
la celebracin de la junta, se eectuar# una audiencia verbal ante el juez de la
quiebra, en la cual el s&ndico inormar# por escrito acerca de la verosimilitud
de la e+istencia y monto de los cr!ditos todav&a no reconocidos, pero que
hayan sido veriicados antes de la audiencia. El juez apreciar# los
antecedentes en conciencia y podr# resolver que tales acreedores tengan
derecho a voto, sin perjuicio del derecho de los dem#s acreedores y del
s&ndico para impugnar el cr!dito y sus preerencias.
c+ ?u#ru' para ;ue la *unta pueda reun"rse !7l"da'ente$
Las reuniones de junta se constituir#n cuando concurran dos o m#s
acreedores que representen un porcentaje no inerior al 02S de los cr!ditos
con derecho a voto, salvo que la ley establezca un qurum especial.
d+ ?u#ru' para los acuerdos de la *unta$
Los acuerdos se adoptar#n con el voto conorme de no menos de dos
acreedores que sumen mayor&a absoluta de los cr!ditos presentes en la
174
reunin con derecho a voto, salvo que la ley e+ija una mayor&a especial. En
caso de empate, decide quien presida la reunin.
Los acreedores que hayan veriicado, pero que carezcan de derecho a voto,
podr#n concurrir a la reunin y dejar constancia por escrito de sus
observaciones.
Tambi!n podr# asistir el s&ndico y el allido, pero ambos solamente tendr#n
derecho a voz.
La asistencia de los acreedores y del allido podr# ser personal o a trav!s de
mandatario. El mandato deber# constar en instrumento pblico o privado, y,
en este ltimo caso, la irma del mandante debe ser autorizada por el
secretario del tribunal o por un notario.
;e proh&be raccionar los cr!ditos despu!s de declarada la quiebra y conerir
mandato por una parte o raccin de un cr!dito. El contraventor pierde el
derecho a asistir a las reuniones de junta.
El cr!dito perteneciente a una comunidad ser# representado por uno solo de
los comuneros.
e+ Clases de *untas$
Las juntas de acreedores son de dierentes clases, segn la materia que
les corresponde conocer y decidir, as& pueden distinguirse, la primera *unta
de acreedores, que es la reunin constitutiva del rgano en la oportunidad
indicada por la declaratoria y a la cual la ley le concede una competencia
propia, y las *untas ord"nar"as eCtraord"nar"as, que conocen de las
materias propias de la administracin y realizacin del activo, reuni!ndose
peridicamente o cuando lo requieran los intereses de los acreedores.
PRIMERA JUNTA DE ACREEDORES$
La primera junta de acreedores se rene en la sede del tribunal de la quiebra
o en el lugar ad hoc que !ste hubiere designado, no antes de .F d&as ni
despu!s de -F d&as h#biles contados desde la publicacin de la sentencia
declaratoria.
El qurum para la reunin de esta primera junta es especial porque requiere la
concurrencia de dos o m#s acreedores con derecho a voto, que representen en
conjunto dos tercios del pasivo de la quiebra, a lo menos. ;lo en el evento de
que no se cuente con ese qurum, el tribunal practica una segunda citacin
para no antes de 2 d&as ni despu!s de ,F h#biles, reuni!ndose en este caso
con los acreedores que asistan. La notiicacin se eectuar# por aviso.
Ella es presidida por el juez de la quiebra y acta como ministro de e el
secretario del tribunal.
175
En la primera junta de acreedores puede tratarse cualquier materia necesaria
para el m#s adecuado cumplimiento de las unciones que al s&ndico y a la
propia junta les competan.
Le corresponde especialmente a la primera junta de acreedores$
A :atiicar al s&ndico provisional, titular y suplente, o designar a quienes
habr#n de reemplazarlos%
A ?&r la cuenta del s&ndico provisional sobre el estado de los negocios del
allido, de su activo y pasivo, y de la labor realizada por !ste%
A 3cordar d&a, lugar y hora de las reuniones ordinarias%
A Designar de entre los acreedores con derecho a voto un presidente y un
secretario, titulares y suplentes, para las uturas reuniones.
;i de la cuenta presentada por el s&ndico apareciere que el producto probable
de la realizacin del activo de la quiebra no e+ceder# de ,.FFF unidades de
omento, se proceder# a la realizacin sumaria del activo, por el s&ndico
provisional que pasar# a tener el car#cter de deinitivo.
REUNIONES ORDINARIAS H E9TRAORDINARIAS$%
Las *untas ord"nar"as son aquellas que se eectan en el lugar, d&a y hora
determinados en la primera junta de acreedores.
Las reuniones ordinarias pueden tratar en general de cualquier materia de su
competencia, salvo aquellas que la ley e+presamente entrega al conocimiento
de otra clase de reuniones% as&, por ejemplo, la remocin del s&ndico slo
puede tratarse en reunin e+traordinaria.
Las reuniones ordinarias no requieren de convocatoria o citacin. Easta con la
indicacin del lugar, d&a y hora que se hayan ijado en la primera junta de
acreedores.
"onstituyen juntas eCtraord"nar"as las citadas por el juez de la quiebra, de
oicio o a peticin del s&ndico, del ;uperintendente o de los acreedores que
representen al menos un cuarto del pasivo con derecho a voto o aquellas
citadas por acuerdo de una junta anterior.
Las reuniones e+traordinarias, son convocadas por el juez mediante citacin
que se publica en el Diario ?icial con C d&as corridos de anticipacin. La
publicacin del aviso la hace el s&ndico y deber# indicar la quiebra de que se
trata, el lugar, d&a y hora y objeto de la reunin.
De lo tratado en cada reunin se dejar# constancia en un libro especial de
actas que ser# llevado por el s&ndico. Las actas ser#n suscritas por el
presidente, el secretario y el o los acreedores designados en las respectivas
reuniones.
176
LA CONTINUACION DEL 1IRO DEL DALLIDO$
Dentro de las unciones de los s&ndicos se encuentra la relacionada con la
continuacin del giro del allido.
La Ley de 8uiebras consagra dos clases de continuacin del giro del
quebrado$ provisoria y deinitiva$
a+ Cont"nuac"#n pro!"sor"a del 2"ro del 6all"do$% ;egn el art. 0C BI/, es
acultad del s&ndico continuar provisionalmente el giro de los establecimientos
del allido, con conocimiento de !ste. *or su parte, el art&culo ,.-. (e+ GG)
dispone que en la continuacin provisional del giro del allido, el s&ndico slo
podr# ejecutar aquellos actos que tiendan a acilitar la realizacin de los
bienes y preparar una liquidacin progresiva.
*or otra parte, las obligaciones contra&das por el s&ndico en la continuacin
provisoria del giro slo pueden hacerse eectivas sobre los bienes
comprendidos en la quiebra, sin perjuicio del derecho preerente de los
acreedores privilegiados e hipotecarios y de lo dispuesto en el art. ,.2/ (e+
,,-), para la continuacin eectiva del giro.
La continuacin provisoria no es en verdad una continuacin del giro de las
actividades del deudor declarado en quiebra, sino m#s bien un procedimiento
destinado a preparar la realizacin de los bienes y la liquidacin progresiva.
3s& se desprende del art. ,.2/ (e+ GG inciso 0I).
&+ Cont"nuac"#n e6ect"!a del 2"ro del 6all"do$% La continuacin eectiva del
giro del quebrado puede llevarse a cabo por el s&ndico con autorizacin del
tribunal o con acuerdo de la junta de acreedores, segn corresponda (art.
,0C, e+ 0C BIG).
La continuacin eectiva del giro del allido, total o parcial, podr# proponerse
en cualquier oportunidad por el s&ndico o por dos o m#s acreedores. *ara su
aprobacin se requerir# el acuerdo de los acreedores que representen a lo
menos los dos tercios del pasivo de la quiebra con derecho a voto. La situacin
est# prevista en el art. ,.21.
"uando la continuacin eectiva del giro comprende bienes constituidos en
prenda o hipoteca o aectos al derecho legal de retencin, no se suspende el
derecho de los respectivos acreedores para ejercer sus acciones en los bienes
aectos a la seguridad de sus cr!ditos, a menos que consientan e+presamente
en dicha continuacin.
*ara obtener la mayor&a con que la junta debe acordar la continuacin eectiva
del giro del quebrado, los acreedores partidarios de la misma pueden e+cluir a
los disidentes, pag#ndoles la cuota que les corresponda atendidos el car#cter
y preerencia del cr!dito y el importe del activo de la quiebra, o asegur#ndoles
su pago. La determinacin de esta cuota y del plazo y garant&a para el pago,
177
en su caso, puede ijarse por el tribunal, con audiencia del s&ndico y de los
acreedores, a alta de acuerdo entre !stos.
Conten"do del acuerdo$% ;e trata de un acuerdo undado que debe adoptar
la junta de acreedores. Esta decisin tiene que contener, a lo menos, la
determinacin del objeto y de los bienes a que se e+tiende la continuacin
eectiva, la designacin de su administracin y las acultades especiales que
les son coneridas, en las que puedan comprender las relativas a la obtencin
de los recursos necesarios para ello y el plazo de duracin, que no podr#
e+ceder de un a<o.
El plazo acordado para la continuacin eectiva del giro del deudor alente
puede prorrogarse, por una sola vez, hasta por un a<o, en virtud de la decisin
de la junta de acreedores adoptada al menos ,2 d&as antes de su e+piracin.
Tal decisin debe tomarse con la mayor&a e+igida para acordar la continuacin
eectiva.
"uando los acreedores acuerden la enajenacin de los activos que componen
la continuacin del giro como unidad econmica en uncionamiento, se puede
prorrogar la continuacin del giro por el per&odo indispensable para el
pereccionamiento de su enajenacin, previa autorizacin judicial, aunque con
ello se e+cedan los plazos de un a<o prorrogables hasta por un a<o m#s, por
los cuales se hubiere acordado dicha continuidad.
Ad'"n"strac"#n de la cont"nuac"#n del 2"ro$% "orresponde a la junta de
acreedores designar administrador de la continuacin eectiva del giro del
deudor. 3simismo la junta de acreedores establece la estructura de esa
administracin y las acultades que le otorga.
La administracin de la continuacin eectiva puede ejercerla el s&ndico de la
quiebra o bien otra persona.
En el evento de suscitarse conlicto entre el s&ndico y la administracin del giro
con motivo del ejercicio de sus respectivas unciones, la resolucin del mismo
corresponde al juez de la quiebra, en nica instancia, oyendo previamente al
;uperintendente. "omo cuestin accesoria al juicio concursal, el aludido
conlicto se somete a tramitacin de incidente.
Los administradores de la continuacin del giro tienen las responsabilidades
inherentes a todo mandatario y quedan sometidos al control de la
;uperintendencia.
En todos los actos de administracin de la continuacin del giro es preciso
dejar constancia del hecho que se trata de una continuacin eectiva del giro
del deudor en quiebra, mediante la incorporacin en el nombre o en la razn
social del allido, de las palabras 4en continuacin de giro5, antes de estampar
las respectivas irmas. En caso de omisin, ser# solidariamente responsable de
las obligaciones contra&das, la persona que ejecut o celebr el acto o
contrato.
178
"uando la administracin de la continuacin del giro es coniada al s&ndico de
la quiebra, !ste slo puede ejercerla hasta por un a<o no prorrogable.
3cordada la prrroga de la continuacin del giro, la junta de acreedores debe
designar un administrador distinto al s&ndico.
La administracin de la continuacin del giro debe rendir necesariamente
cuenta mensual de su gestin a la junta d acreedores, mediante presentacin
de estados de avances y cuentas parciales.
R"es2o de la cont"nuac"#n del 2"ro$% La continuacin eectiva del giro del
allido es de cuenta y riesgo de los acreedores.
Los cr!ditos provenientes de la continuacin eectiva, total o parcial, pueden
perseguirse solamente en los bienes comprendidos en ella y gozan de
preerencia para el pago respectivo de los dem#s acreedores del allido, pero
no alcanza a los bienes hipotecados o prendados a avor de acreedores que no
hayan consentido en la continuacin del giro.
En cuanto a la preerencia para su pago, los cr!ditos de la continuacin
eectiva del giro preieren a los acreedores hipotecarios, prendarios y
retencionarios que hayan dado su aprobacin a dicha continuacin, slo en el
caso que los bienes no gravados comprendidos en ella sean insuicientes para
satisacerlos. En el evento de haber dierencia, ella es soportada por los
indicados acreedores hipotecarios, prendarios y retencionarios a prorrata del
monto de sus respectivos cr!ditos en la quiebra y hasta la concurrencia del
valor de liquidacin de los bienes dados en garant&a de sus cr!ditos. El
acreedor se<alado que pague m#s del porcentaje que le corresponda por
insuiciencia de los bienes no gravados, se subroga por el e+ceso en los
derechos de los acreedores del giro, segn las normas del derecho comn.
Los e+cedentes que se obtengan en la continuacin eectiva del giro
corresponden a los acreedores del allido slo hasta concurrencia del monto de
sus cr!ditos, reajuste e intereses que se les deba pagar en la quiebra, con
deduccin de los gastos.
El remanente, en caso de originarse, pertenece al allido, siguiendo el principio
de que la quiebra jam#s puede constituirse en una institucin lucrativa para
los acreedores.
E6ectos de la cont"nuac"#n e6ect"!a del 2"ro$% El acuerdo de continuar
eectivamente el giro del allido no entorpece los procedimientos de la
quiebra, ni la realizacin de los bienes no comprendido en ella.
;in embargo, acordada la continuacin eectiva del giro, se suspenden los
derechos de los acreedores prendarios, hipotecarios y retencionarios que
hayan votado a avor de ella, con el objeto de iniciar o proseguir en orma
separada sus acciones para la realizacin de los bienes comprendidos en ella,
aectos a la seguridad de sus respectivos cr!ditos. *arece lgico que el
legislador establezca esta e+cepcin con el propsito de lograr los ines del
acuerdo de continuacin del giro, los que se ver&an seriamente aectados si los
se<alados acreedores mantuvieran sus prerrogativas de iniciar o continuar
179
acciones separadas para la realizacin de los bienes que amparan sus
acreencias.
-$% LA SUPERINTEDENDENCIA DE ?UIE)RAS$
(Ley BI ,/.,C2 ?rg#nica de la ;uperintedencia de 8uiebras)
La ;uperintendencia de 8uiebras es una institucin autnoma, de duracin
indeinida que se relaciona con el Ejecutivo a trav!s del 9inisterio de 6usticia,
cuyo objetivo es supervigilar y controlar las actuaciones de los s&ndicos
(art.,I).
El ;uperintendente de 8uiebras, es el jee superior de la ;uperintendencia y
su representante legal.
Las unciones y deberes de la ;uperintendencia son las siguientes (art. 0I)$
,I) Discalizar las actuaciones de los s&ndicos en las quiebras, convenios o
cesaciones de bienes en todos los aspectos de su gestin, sean t!cnico,
jur&dico y inanciero de su administracin.
La acultad de iscalizar comprende la de interpretar administrativamente las
leyes, reglamentos sobre la materia de quiebras, sin perjuicio de las
acultades jurisdiccionales que correspondan a los tribunales competentes.
0I) 'mpartir a los s&ndicos instrucciones generales de car#cter obligatorio
sobre las materias sometidas a su control y, en especial, ijar normas para la
presentacin de inormes, estados de avance y cuentas provisorias o
deinitivas que deben presentar los s&ndicos%
.I) E+aminar, cuando lo estime necesario, los libros, cuentas, archivos,
documentos, contabilidad y bienes relativos a la quiebra%
-I) 'normar al 9inisterio de 6usticia de cualquier circunstancia que inhabilite a
una persona para ormar parte de la nmina nacional y solicitar su eliminacin
de dicha nmina si se hubiere conigurado alguna de las causales se<aladas
en el art&culo ,011 del ". de ". (causales de e+clusin)%
2I) 3plicar a los s&ndicos y a los administradores de la contibnuacin del giro,
como sancin por inracciones a las leyes, reglamentos y dem#s normas que
los rijan, censura por escrito, multa a beneicio iscal de , a ,FF >.D. o
suspensin hasta de 1 meses para asumir en nuevas quiebras, convenios o
cesaciones de bienes%
1I) ?bjetar las cuentas de administracin que rinda el s&ndico%
CI) *oner en conocimiento del tribunal de la causa o de la junta de acreedores
cualquier inraccin que observare en la conducta del respectivo s&ndico y
180
proponerle su remocin al juez de la causa o su revocacin a la junta de
acreedores%
/I) 'normar a los tribunales de justicia, cuando sea requerido por !stos, en
materias de su competencia%
GI) 3sesorar al 9inisterio de 6usticia en materias de su competencia/I) Llevar
el registro de quiebras.
?ctava *arte
DE LOS CON8ENIOS CONCURSALES
(,
1$% )RE8E RESEIA HISTORICA DE LOS CON8ENIOS$%
Derecho Ro'ano$
El primer antecedente de esta institucin lo encontramos en el Derecho
:omano, espec&icamente en la institucin denominada 4patum ut minus
salvatur5, organizacin que uncionaba dentro del derecho sucesorio y que se
aplicaba cuando las deudas del causante eran superiores a los bienes dejados
por aqu!l, lo que imped&a la solucin de todas sus obligaciones. *ara evitar la
marca de inamia sobre el causante que pasaba a los herederos, quienes
pod&an hasta perder su libertad como eecto del incumplimiento de las
obligaciones, se permiti que aquellos celebraren acuerdos con los acreedores
del causante para rebajar el monto de las deudas hasta una cantidad que
pod&an cumplirlas. Este convenio era oponible no slo a los acreedores que
concurr&an con su voluntad a aceptarlo, sino tambi!n a aqu!llos que disent&an
de aquel, no concurr&an o eran desconocidos.
;in embargo, en este convenio no se aectaban los cr!ditos prendarios ni
hipotecarios ya que los acreedores se pagaban con el producto de la cosa y no
con la libertad de los herederos.
Esta institucin cae en desuso cuando se crea el beneicio de inventario
0-
El con!en"o en la Edad Med"a$
En la Edad 9edia, espec&icamente en las ciudades italianas (=!nevoa,
7enecia, Eolonia, ;iena, etc.) donde el comercio adquiere gran prosperidad,
nace la ejecucin colectiva. 8ue como eecto de su dura aplicacin, en
bastantes oportunidades produc&a la imposibilidad de recuperacin por la uga
u otras granjer&as ocupadas por los deudores, genera la necesidad de crear
otro tipo de soluciones que permitieran el pago de obligaciones, naciendo as&
la igura del concordato que permit&a al deudor acordar con sus acreedores
23
La materia relacionada con los 4convenios5 est# basada en el trabajo preparado por el ;&ndico *3EL? "'D>EBTE;,
obtenidos de la p#gina Zeb 4*ablo "iuentes y 3sociados5.
24
3rt.,0-C ".".$ 4El beneicio de inventario consiste en no hacer a los herederos responsables de las obligaciones
hereditarias y testamentarias, sino hasta concurrencia del valor de los bienes que han heredado
181
una orma de pago que le permitiera seguir desarrollando su actividad
comercial, institucin que posteriormente pasa a Espa<a.
"omo se podr# apreciar, el bien jur&dico protegido no es la proteccin del
deudor, sino, muy por el contrario, la de los acreedores, que ven en esta
institucin la mejor opcin, de recuperacin de su activos.
Las Ordenan:a de )"l&ao de 1=,=$
Este cuerpo legal en su cap&tulo H7'' denominado 4De los atrasos y quiebras5
constituye el primer te+to org#nico posterior a las ;iete *artidas que trata el
tema del "onvenio. De acuerdo a esas disposiciones slo pod&a tener
tramitacin si ven&a precedido de declaratoria de quiebra, e igual que la actual
legislacin se hac&a aplicable slo a acreedores valistas que con mayor&as
especiales sancionadas por el *rior o "nsul pod&an ser aprobadas.
El convenio judicial preventivo no se encontraba reglamentado aunque
encontramos en estas ordenanzas los primeros elementos embrionarios de tal
institucin, entre los cuales se destaca el derecho que los deudores atrasados
en el pago ten&an para guardar su honor. Estos, si acreditaban recursos
suicientes para su solucin y que el incumplimiento obedec&a a algn
accidente, pod&an postergar sus obligaciones para no ser vejados con la
quiebra.
C#d"2o de Co'erc"o de 1<A0$
Este cdigo, inspirado en los principios liberales de la !poca y que en materia
jur&dica son herencia de 3ndr!s Eello. En esta materia se sigue la misma l&nea
de las legislaciones anteriores. La institucin era conocida como una rmula
para terminar de manera anticipada la quiebra, mediante prrrogas en los
pagos o remisin de parte de las deudas, bajo la tutela de un s&ndico privado
que actuaba son control de superintendencia alguna, o bien de comisiones de
acreedores constituyendo precisamente las libertades individuales el bien
jur&dico protegido.
Le de ?u"e&ras N@ -$00< de 1F,1$
El abuso con que actuaron los s&ndicos, quienes carec&an de supervigilancia
iscal, determinaron la creacin de la ;indicatura =eneral de 8uiebras, como
organismo au+iliar de los Tribunales de 6usticia y cuyo objeto era administrar
las quiebras e inormar los "onvenios. Esta ley mantiene el convenio
simplemente judicial y elimina el convenio judicial preventivo, otorgando
nicamente al deudor caliicado la posibilidad de proponer convenios
e+trajudiciales.
En materia de concursos, el bien jur&dico protegido es la conianza que el
estado, a trav!s de la ;indicatura de 8uiebras, es el ente que da e que las
quiebras y convenios ser#n mejor administrados e inormados.
182
Le 1<$1=0> de 1F<($
Este te+to, que modiica la Ley -.22/ no contiene disposiciones de ondo en
materia de convenios, sino que nicamente se limita a adecuar a la institucin
de s&ndicos privados, las normas que hac&an reerencia a la labor de la
;indicatura Bacional de 8uiebras.
La ley 0F.FC. de 0G de noviembre de 0FF2.
Esta ley deroga los convenios e+trajudiciales, instituye la igura de un
conciliador, que se denomina 4e+perto acilitador5, incorpora el arbitraje para
dirimir conlictos que se producen entre las partes y, en ciertos casos, le da
competencia para conocer de la tramitacin de las proposiciones y, en
general, regula las actuaciones de los s&ndicos y precisa los eectos de la
aprobacin y rechazo de los convenios.
($% NOCILN H CLASES DE CON8ENIO$%
El convenio es un acuerdo entre el deudor y sus acreedores, sancionado por el
juez de la causa, mediante el cual se trata de evitar la declaracin de quiebra
o ponerle t!rmino a una que ya ha sido declarada.
La idea de convenio no aparece deinida en nuestra L8, pero la nocin
se<alada se desprende del contenido e interpretacin de algunas de las
disposiciones de este cuerpo legal, particularmente el T&tulo H', que trata de
ellos.
;egn su o&*eto, el convenio puede celebrarse para evitar la declaracin de
quiebra o bien para poner t!rmino a una quiebra ya declarada. En
consecuencia, de acuerdo a su objeto, el convenio puede ser preventivo o
solucin.
Es convenio preventivo el que se acuerda con el propsito de evitar que se
declare en quiebra a un deudor. El convenio solucin es el que se celebra
durante la tramitacin de un juicio de quiebra y con el propsito de poner
t!rmino al estado creado mediante la resolucin que la declara. 3mbos
convenios, no puede celebrarse sin la intervencin de la justicia.
,$% NATURALEPA JURQDICA DE LOS CON8ENIOS$%
En principio, el convenio es una convencin entre el deudor y sus acreedores.
*ero este acuerdo tiene de particular la circunstancia de que obliga no slo a
los acreedores que lo han aprobado, sino tambi!n a los que han sido omitidos
o han votado en contra de su celebracin.
;abemos que, segn el derecho civil, los contratos producen eectos relativos,
en orden a que slo obligan a quienes han intervenido en su celebracin% de
ah& que resulte orzado admitir una primera concepcin destinada a e+plicar la
naturaleza jur&dica de los convenios basada en la idea del contrato.
183
;in embargo, teniendo en cuenta que en la base del convenio se encuentra un
acuerdo de voluntades destinado a solucionar obligaciones pree+istentes y no
a crear nuevos v&nculos obligacionales, podr# sostenerse, que tiene una
naturaleza convencional.
La doctrina contempor#nea, atendiendo a la circunstancia de que el acuerdo
de voluntades entre el deudor y sus acreedores es slo un elemento para que
se pronuncie la resolucin judicial que lo aprueba y que le da vigencia, niega
la nocin contractualista o convencionalista de la naturaleza jur&dica del
convenio.

Esta doctrina, a nuestro juicio, es la que se puede sostener en el derecho
nacional, es decir, que no es un contrato o convencin. Toda vez que,
e+istiendo el consentimiento de las mayor&as caliicadas por la ley, para ser
oponible a la totalidad de los acreedores quirograarios, requiere la sancin del
Estado a trav!s de la resolucin aprobatoria que dicta el tribunal. En todo
caso, el legislador en la ltima modiicacin se ocup de precisar lo anterior, al
mutar la denominacin de acciones resolutorias por declaracin de
incumplimiento, en los casos que el deudor, cuyo convenio se encuentre
aprobado, se sustraiga de ejecutar las obligaciones a cuya necesidad se
encuentre en razn de !ste.
En eecto, la resolucin es una accin propia de los contratos y no de las
actuaciones judiciales, de modo tal que, esta nueva deinicin priva de
argumento, basado en te+to legal, a quienes ven el convenio como un
contrato
En suma, los convenios son verdaderas tutelas jur&dicas destinadas a evitar o
poner in a una quiebra. :ecordemos que en las tutelas e+iste organizacin de
elementos materiales y personales en uncin de un in superior a todos ellos.
En los convenios e+iste la subordinacin de los elementos materiales y
personales tras la consecucin de un in$ evitar o alzar una quiebra ya
declarada.
Es caracter&stico en las instituciones que la voluntad no se genere por la suma
o adicin de las voluntades individuales, sino a trav!s del mecanismo de
qurum y mayor&a, lo que e+plica #cilmente la circunstancia de que el
convenio tenga uerza obligatoria aun respecto de quienes hayan votado en
contra de !l. *or la misma razn, la concepcin contractualista de la
naturaleza del convenio no resiste un an#lisis cient&ico meditado. En los
contratos impera la unanimidad de pareceres, regla que no tiene aplicacin en
los convenios judiciales destinados a evitar o alzar la quiebra.
CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES DE CON8ENIO
1ENERALIDADES$
184
El contenido del convenio es la oerta a todos los acreedores que se cristaliza
en la rmula propuesta, cuanto en las ritualidades por medio de las cuales se
e+presa.
3s&, tanto en el acuerdo e+trajudicial, como en el convenio judicial preventivo,
la reprogramacin universal pasa por la solucin de las obligaciones en una
orma distinta a la pactada en la convencin, y en el convenio solucin por
una rmula dierente a la esperada, del reparto probable producto de la
liquidacin de bienes en la quiebra.
EL O)JETO DEL CON8ENIO$
Esta materia est# tratada en el art&culo ,-02 ( e+ ,C/) e inciso segundo del
art&culo ,-.- (e+ ,/C de la ley).
El art&culo ,-02 indica que el convenio judicial preventivo puede versar sobre
cualquier objeto l&cito y la disposicin contenida en el inciso segundo del
art&culo ,-.- dispone que se aplicar# al convenio simplemente judicial lo
dispuesto en el art&culo ,-02.
La disposicin contenida en el art&culo ,-02 de la ley trata del objeto del
convenio se<alando$ 4Las proposiciones de convenio pueden versar sobre
cualquier objeto l&cito para evitar la declaracin de la quiebra del deudor,
salvo sobre la alteracin de la cuant&a de los cr!ditos ijada para determinar el
pasivo5.
La prohibicin que establece la norma se reiere a que no puede ser materia a
tratar del convenio la alteracin de la cuant&a de los cr!ditos ijada para
determinar el pasivo.
Lo anterior no es bice para que en deinitiva, si es aprobado el convenio, los
cr!ditos no se alteren en su cuant&a u oportunidad de pago, ya que es !ste por
deinicin el objetivo inal del mismo, sino que se reiere esta prohibicin a
que no puede ser materia del convenio la alteracin de los cr!ditos con
anterioridad a la votacin, con el objeto de que este pasivo alterado, sirva de
base de c#lculo para determinar los montos requeridos para obtener las
mayor&as y porcentajes que permitan su aprobacin.
CLASIDICACILN DE LOS O)JETOS DEL CON8ENIO$
a+ Con!en"os de repro2ra'ac"#n de pas"!os$
Estas proposiciones tienen como antecedente, la continuidad de la deudora en
la vida comercial en una din#mica reprogramacin universal del pasivo,
basado en su cumplimiento.
En la mayor&a de los casos, esta rmula es presentada por los deudores que
teniendo patrimonio compuesto por activos en dinero o activos que pueden
185
ser convertidos en dinero en orma inmediata, tienen antecedentes que le
permiten concluir que no alcanzar#n a cubrir sus obligaciones a la echa de
sus vencimientos, y en consecuencia, atendida la particularidad de sus
negocios proponen una orma distinta para el pago de sus deudas, tales como,
prrrogas de plazo, condonacin de intereses o remisin de parte de aquellas,
a in de que los acreedores evalen si esta orma de pago es o no beneiciosa
rente al producto que pueden obtener como eecto de la liquidacin orzada o
declaratoria de quiebra.
&+ Con!en"o de a&andono$

En este tipo de convenio, el deudor propone a sus acreedores que el total o
parte de sus bienes sean puestos a disposicin de los acreedores para que con
sus rutos y el producto de su liquidacin, se paguen las obligaciones.
Bo debemos conundir el convenio de abandono total o parcial de bienes con
la 4cesin de bienes5 contemplada en los art&culos 0-, y siguientes de la ley
de quiebras, aplicables a los deudores caliicados.
"omo es lgico del abandono, que el deudor queda inhibido de la
administracin de sus bienes, necesariamente el convenio deber# se<alar una
persona o comisin encargada de la ejecucin de los actos destinados a la
liquidacin de los bienes y de distribuir su producto entre los acreedores, sin
perjuicio que, los acreedores preerentes mantienen su derecho de ejecucin
individual cuando no hubieses intervenido con su voto en su proceso de
deliberacin y acuerdo.
c+ Con!en"os de o&*eto '5lt"ple$
1$ Propos"c"ones Suces"!as Alternat"!as
"omo se se<al, el art. ,-02 (e+ ,C/ de la ley) dispone que el convenio puede
versar sobre cualquier objeto l&cito, disposicin que hace que prime la
imaginacin y la autonom&a de voluntad en la propuesta de pago. Esta libertad
nos permite concluir que un convenio puede tener uno o mltiples objetos.
En el caso del 43cuerdo E+trajudicial5 a que se reiere el art&culo ,-,. (e+
,1G), la ormacin del consentimiento se encuentra e+presada por la
aceptacin de los acreedores de cualquier propuesta l&cita y con una mayor
amplitud por cuanto$ (,) es un convenio dirigido a la totalidad de los
acreedores, sean preerentes o no y (0) no e+iste la obligacin de respetar el
principio de igualdad de los acreedores, a dierencia de los convenios
judiciales, en que s& es una e+igencia legal.
Trat#ndose de convenios judiciales, la proposicin que contenga mltiples
objetos es improcedente, salvo que estos sean presentados en orma sucesiva
o en orma alternativa.
Las sucesivas son aquellas que contemplan proposiciones distintas a
cumplirse en etapas dierentes, como por ejemplo el abandono de bienes con
el objeto que con estos se contine el giro de una obra y una vez beneiciada
186
la masa con el resultado de la operacin, sean enajenados los bienes para que
con su producto se concluye el pago de los acreedores.
($ Est"pulac"ones alternat"!as$
Las proposiciones alternativas est#n e+presamente permitidas por la ley.
La regla general es que en el convenio los acreedores tengan tratamiento
igualitario, de hecho as& lo dice el inciso segundo del art&culo ,-02 (e+ ,C/)$
4El convenio ser# uno mismo para todos los acreedores, salvo que medie
acuerdo un#nime en contrario5, pero continua se<alando 4Oen conormidad a
lo dispuesto en el inciso siguiente5, vale decir, sin perjuicio de lo se<alado en
el inciso tercero, que dispone 4El convenio podr# contener una proposicin
principal y proposiciones alternativas a ella para todos los acreedores, en cuyo
caso estos deber#n optar por regirse por una de ellas, dentro de diez d&as
contados desde la echa de la junta que lo acuerde5.
Esta norma permite que el convenio se cumpla segn las opciones que cada
acreedor escoja, siempre y cuando las ormuladas no sean incompatibles a tal
punto que la ejecucin de alguna de ellas impida la concrecin de la otra,
como a v&a de ejemplo e+tremo, que una proponga el abandono de bienes y la
otra, reprogramacin de pasivos.
,$ Otras est"pulac"ones acc"dentales del con!en"o$
Las principales cl#usulas accidentales de mayor ocurrencia que se incluyen en
las proposiciones de convenios son las condicionales, las de garant&a y las de
arbitraje.
Cl7usulas Cond"c"onales:
"omo lo dispone el art&culo ,-C. del "digo "ivil$ 4Es obligacin condicional la
que depende de una condicin, esto es, de un acontecimiento uturo que
puede suceder o no5.
*or su parte el art&culo ,-CG del mismo "digo dispone$ 4que la condicin se
llama suspensiva si, mientras no se cumple, suspende la adquisicin de un
derecho% y resolutoria, cuando por su cumplimiento se e+tingue un derecho5.
3 los convenios pueden integrarse cl#usulas condicionales, sean suspensivas o
resolutorias, siempre y cuando se cumplan las siguientes condiciones$ a+ 8ue
la condicin no sea meramente potestativa, esto es, aquella que hace
depender el nacimiento o e+tincin de los derechos que tengan los acreedores
a la mera voluntad del deudor, ya que la cl#usula que la contenga est# viciada
de nulidad en conormidad a lo dispuesto en el art&culo ,.-C/ del ".".% &+ que
sea &sica y moralmente posible (art.,-C2 ".".)% y c+ que sea inteligible, por
cuanto las condiciones resolutorias o suspensivas cuyo sentido y modo de
cumplir no tengan esta caracter&stica, de conormidad al art&culo ,-C2 del
"."., se miran como imposibles.
187
Ejemplo$ el aumento de capital que requiere una empresa para la realizacin
de los negocios de la proponente, puede estar condicionada al hecho de
aprobarse el convenio% lo mismo ocurre en materia de otros aportes
eectuados por terceros tales como comodatos gratuitos, autorizacin para
utilizar marcas y en general cualquier aporte o acilidad que se otorga una vez
ejecutoriada la resolucin que tiene por aprobado el "onvenio.
Estas cl#usulas se ocupan cuando personas distintas al deudor maniiestan su
claro inter!s en el negocio de la proponente y est#n dispuestas a integrarse a
!l, en la medida que sea aceptada la renegociacin.
Cl7usulas de 1arant3a$
Ellas se pueden condicionar a la aprobacin del convenio. Tales garant&as
pueden ser personales o reales, y en el ltimo de los casos, pueden aectar a
bienes de terceros, como de la propia deudora.
El art&culo ,-.G (e+ ,G0) e+presa que en el convenio podr# estipularse la
constitucin de garant&as para asegurar el cumplimiento de las obligaciones
del deudor. Estas garant&as pueden establecerse en el mismo convenio o en
instrumento separado.
Cl7usulas Ar&3trales$
El inciso cuarto del art&culo ,-02 (e+ ,C/), incorpora la posibilidad de someter
a compromiso 4las cuestiones o dierencias que se produzcan entre el deudor
y uno o m#s acreedores o entre !stos, con motivo del convenio y en especial
de su aplicacin, interpretacin, cumplimiento, nulidad o declaracin de
incumplimiento pueda o deba ser sometida al conocimiento o resolucin de un
juez #rbitro, como asimismo establecer la naturaleza del arbitraje y cualquier
otra materia sobre el mismo5.

Bovena *arte
188
DE LOS ACUERDOS E9TRAJUDICIALES H DE LOS CON8ENIOS
JUDICIALES
=EBE:3L'D3DE;
"omo ya se se<al, la ley contempla dos tipos de convenios judiciales, el
"onvenio 6udicial *reventivo y el "onvenio ;implemente 6udicial o solucin.
El convenio judicial preventivo es el que se propone con anterioridad a la
declaracin de quiebra con el objeto de evitar su declaracin. El convenio
simplemente judicial o solucin es el que se aprueba durante el estado de
quiebra y con la mira de poner t!rmino a dicha situacin.
Dentro del "onvenio 6udicial *reventivo, encontramos varias modalidades que
para eectos pedaggicos clasiicaremos en a) convenio judicial preventivo
propiamente tal% b) convenio apoyado% convenio simpliicado% c)
procedimiento del e+perto acilitador% y d) convenio obligado.
Secc"#n Pr"'era
DEL CON8ENIO JUDICIAL PRE8ENTI8O
I$% DEDINICION$%
El art&culo ,-,2 (e+ C,) e+presa$ 4El con!en"o *ud"c"al pre!ent"!o es aqu!l
que el deudor propone, con anterioridad a la declaracin de quiebra y en
conormidad a las disposiciones de este p#rrao. "omprende todas sus
obligaciones e+istentes a la echa de las resoluciones a que se reieren las
letras a) y b) del art&culo ,--C, aun cuando no sean de plazo vencido, salvo las
que la ley e+presamente e+cepte5.
Esta deinicin es incompleta y equ&voca.
Es incompleta porque no e+presa, ni siquiera en orma somera, los requisitos,
elementos y eectos de !ste, limit#ndose nicamente a se<alar la echa de las
obligaciones que comprende (hasta el d&a de la resolucin que lo tiene por
presentado).
Es equ&voca por cuanto si bien nos se<ala la oportunidad de su ormulacin, la
e+presa como si !sta constituyera la antesala de la declaracin de la quiebra,
asociando el convenio judicial preventivo, a un estado de insolvencia del
deudor, lo que no necesariamente es eectivo% de hecho, en la minuta que
debe coneccionar aquel solo ha de se<alar las causas e+plicativas del mal
estado de sus negocios y no de su insolvencia.
II$% TRI)UNAL COMPETENTE$%
189
En conormidad al art&culo ,2- del "digo ?rg#nico de Tribunales$ 4;er# juez
competente en materia de quiebras, cesiones de bienes y convenios entre
deudor y acreedores el del lugar en que el allido o deudor tuviere su
domicilio5.
En este mismo sentido, el art&culo ,-,C (e+ ,C.) dispone que las
proposiciones de convenio judicial preventivo que haga el deudor se
presentar#n ante el tribunal que ser&a competente para declarar la quiebra,
sin perjuicio de lo dispuesto en el art&culo ,/F (El art&culo ,/F se reiere al
tribunal arbitral a que nos reeriremos m#s adelante).
n consecuencia, para deinir la competencia del tribunal llamado a conocer de
las proposiciones de convenio judicial preventivo, la ley ha sido clara y
precisa, en t!rminos que !sta slo se ija por el domicilio del deudor.
*ara la determinacin del domicilio del deudor, se estar# a las disposiciones
contenidas en los art&culos 2G y siguientes del "digo "ivil.
Dinalmente, debemos consignar que, e+istiendo mltiples Tribunales de 6usticia
en el domicilio del deudor, el Tribunal competente para el conocimiento de la
quiebra o el convenio ser# aquel determinado por el turno o la distribucin de
causas por la ;ecretar&a de la "orte de 3pelaciones, segn proceda.
III$% TRI)UNALES AR)ITRALES$%
La ley contempla que en ciertos casos caliicados o acordados por los
acreedores y el deudor, puedan estos tribunales abocarse al conocimiento de
las proporciones. 9#s adelante ahondaremos en esta materia.
I8$% CONTENIDOS DE LA PROPOSICILN$
;in perjuicio de lo ya se<alado en la seccin anterior, an cuando no se se<ale
en la ley, es conveniente que en la proposicin se haga una somera relacin
del desarrollo de la actividad y trat#ndose de personas jur&dicas, deber#
indicarse su constitucin, inscripciones, publicaciones y dem#s modiicaciones
si las hubiere.
En orma posterior a esta rese<a, deber# indicarse cu#l es el objeto u objetos
del convenio, en los t!rminos descritos en la seccin anterior 4De las
proposiciones de convenio5, cuestin esencial de la presentacin, ya que !sta
es precisamente la causa de pedir de la actuacin judicial.
3dem#s, en conormidad al art&culo ,C., deber# contener el domicilio en "hile
de los tres mayores acreedores a in de que !stos designen la persona que
ocupar# el cargo de s&ndico.
Deinido el te+to de la renegociacin ormulada a los acreedores valistas,
deber#n acompa<arse los antecedentes se<alados en el art&culo ,0/1 (e+ -0),
es decir$
190
,. >n inventario o relacin detallada de todos sus bienes, con e+presin del
lugar en que se encuentren, de su valor estimativo y de los grav#menes que
los aecten%
0. >na relacin de los bienes que, en conormidad a la ley, est#n e+cluidos de
la quiebra. Esto es necesario para evitar conusiones, debe se<alar cu#les
activos o bienes son inembargables o son de propiedad de terceros.

.. >na relacin de los juicios que tuviere pendientes%
-. >n estado de las deudas, con e+presin del nombre y domicilio de los
acreedores y de la naturaleza de los respectivos t&tulos. Esta e+igencia no slo
permite ilustrar a los acreedores sobre la real situacin econmica del
peticionario, sino tambi!n al s&ndico interventor, toda vez que esta
inormacin servir# pata tenerla como antecedente a la hora de coneccionar
la nmina que contiene los acreedores con derecho a voto.
Es necesario se<alar que aun cuando el convenio es propuesto a los
acreedores comunes o los que, por votar en !l se integran a tal categor&a, el
listado de acreedores debe se<alar tambi!n a los preerentes ya que !ste
incluye toda la universalidad pasiva.
3simismo, es preciso advertir que la alsedad o e+ageracin de los cr!ditos, es
causal de impugnacin del convenio (art. ,--. BI 0 y 2 e+ ,G1), y en caso que
!ste no prospere y por consecuencia se declare la quiebra, corresponde a una
conducta que en conormidad al nmero - del art&culo ,-11 (e+ 0,G), la
presume culpable.
2. >na memoria de las causas directas o inmediatas del mal estado de sus
negocios, debiendo ella dar cuenta de la inversin del producto de las deudas
contra&das y de los dem#s bienes adquiridos en el ltimo a<o.
*or ltimo, debemos se<alar que la redaccin de esta memoria debe ser veraz
y comprensible, porque ella no slo servir# para ilustrar a los acreedores, sino
eventualmente a la justicia criminal, toda vez que, como se dijo, el rechazo del
convenio produce como consecuencia la declaratoria de quiebra del
proponente y, en tal caso, sus dichos podr#n ser evaluados en el
procedimiento de caliicacin ya que !sta y los documentos que dan cuenta de
la administracin comercial, inanciera y contable servir#n de base para
establecer las presunciones de culpa o raude contenidas en los art&culos,-11
y ,-1C (e+ 0,G y 00F), o bien, si aqu!lla es ortuita.
8$% EDECTO DE LA PROPOSICION DE CON8ENIO$
La regla general es que la mera presentacin de proposicin de convenio, no
se suspenden las ejecuciones ni la declaracin de quiebra. En eecto el
art&culo ,-0, (e+ ,CC), en su inciso primero dispone$ 4La tramitacin de esta
clase de convenio no embarazar# el ejercicio de ninguna de las acciones que
procedan en contra del deudor, no suspender# los juicios pendientes, no
obstar# a la realizacin de los bienes5.
191
;in perjuicio de lo anterior, y como se estudiar# m#s adelante, los art&culos
,-00% ,-0. y ,-0- (e+ ,CC bis% ,CC ter y ,CC qu#ter) constituyen una
e+cepcin a esta regla general.
El con!en"o solo a6ecta a los acreedores !al"stas a a;uellos ;ue
p"erden su pre6erenc"a en ra:#n del otor2a'"ento del !oto 6a!ora&le
al '"s'o> por lo ;ue el deudor antes de encontrarse en cond"c"ones
de o6recer la rene2oc"ac"#n a sus acreedores co'unes> de&er7 tener
ordenado plan"6"cado el ser!"c"o de la deuda pre6erente$
8I$% PROCEDIMIENTO$
La proposicin de convenio judicial preventivo deber# presentarse ante el
Tribunal competente, esto es ante el mismo que puede conocer de la
declaratoria de quiebra. 3 la presentacin deber# acompa<arse la
documentacin indicada en el e+ art.-0 4en duplicado5 a in que una quede en
custodia del Tribunal y, la otra, se ponga a disposicin del s&ndico designado.
>na vez cotejados los documentos por el Tribunal !ste dictar# la
correspondiente resolucin que dispondr#, en conormidad a lo dispuesto en el
art&culo ,-,/ (e+ ,C-) lo siguiente$
9enciones de la resolucin que tiene por presentado el convenio judicial preventivo.
1$a+ No'&ra'"ento del s3nd"co$
Este nombramiento lo practica el tribunal, en conormidad a la proposicin de
s&ndico en la orma se<alada en el art&culo ,-,C (e+ C.). En eecto, el inciso
primero del art&culo ,C- dispone$ 4El tribunal designar# al s&ndico titular y al
suplente nominado en la orma establecida en el art&culo anteriorO5, debiendo
el tribunal en conormidad al mismo art&culo proceder en la siguiente orma$

a) El secretario del tribunal cuidar# que se notiique a la brevedad al principal
acreedor, para que !ste por escrito indique al tribunal el nombre del s&ndico
titular y suplente dentro del plazo de 2 d&as de notiicado.
b) ;i este acreedor no hiciere lo se<alado en el punto precedente, el secretario
del tribunal ordenar# la notiicacin para el mismo eecto, al acreedor
residente en "hile que aparezca con el segundo mayor cr!dito.
c) En caso que lo se<alado uere imposible de aplicar, se designar# al s&ndico
por sorteo.
1$&+ Re;u"s"tos del s3nd"co$
El s&ndico debe ser competente, esto es, debe tener jurisdiccin para
desempe<ar el cargo en la regin donde se encuentra ubicado el tribunal que
conoce de la presentacin o estar domiciliado en aquella. 3dem#s, el s&ndico
no debe estar aecto a las inhabilidades se<aladas en el art&culo ,01/ (e+ 0-).
192
(+ La&ores del s3nd"co$
El BI 0 del inciso tercero del art&culo ,-,/ (e+ ,C-), menciona con precisin
las unciones que le corresponde cumplir al s&ndico desde el momento que
empieza a desempe<ar su cargo, esto es$
a+ 8ue dentro del plazo de 0F d&as contados desde la publicacin de la
resolucin en el Diario ?icial de las proposiciones del "onvenio, debe evacuar
al tribunal, inorme sobre la viabilidad del convenio de acuerdo a las
proposiciones presentadas por el deudor, inorme que debe estar a disposicin
de los acreedores en cuaderno de la tramitacin de este concurso.
&+ La apreciacin de si el convenio resultar# m#s conveniente para los
acreedores que la quiebra del deudor%
c+ El monto probable de recuperacin que le corresponder&a a cada acreedor
valista en la quiebra, para los eectos del art&culo ,-.C inciso segundo (e+
,GF). Esta disposicin se reiere al qurum para aprobar el convenio%
d+ La coneccin de una nmina de acreedores con derecho a concurrir y a
votar en la 6unta.
e+ Determina el pasivo concursado. De acuerdo al art&culo ,-01 (e+ ,CG), el
s&ndico presentar# una nmina de acreedores con derecho a voto con diez
d&as de anticipacin a la echa ijada para la celebracin de la 6unta. El s&ndico
tomar# como base para coneccionar esta nmina, los cr!ditos que encuentre
justiicados, teniendo como antecedente la inormacin contable del deudor y
los t&tulos justiicativos de los cr!ditos que se presenten a veriicacin.
6+ Debe dar cumplimiento a lo dispuesto en el inciso segundo del art&culo ,-01
(e+ ,CG), esto es, que 4en el cuarto d&a h#bil, que no sea s#bado,
inmediatamente anterior para la celebracin de la 6unta, se eecte la
audiencia verbal a que se reieren los incisos segundo y tercero del art&culo
,.-1. En esta audiencia el s&ndico inormar# por escrito acerca de la
verosimilitud de la e+istencia y monto de los cr!ditos veriicados.
,+ Cuenta 6"nal de ad'"n"strac"#n$
El s&ndico inormante deber# presentar una cuenta inal de su intervencin
dentro del plazo de .F d&as contado desde que el convenio entr en vigencia.
8II$% 8ERIDICACION DE CREDITOS$
El BI. del art&culo ,-,/ (e+ ,C-) dispone$ 48ue todos los acreedores sin
e+cepcin alguna se presenten y veriiquen sus cr!ditos con los documentos
justiicativos que corresponda, bajo apercibimiento de proseguirse la
tramitacin sin volver a notiicar a ningn ausente, sin perjuicio del derecho a
voto que les corresponda conorme al art&culo ,-01. Estos cr!ditos podr#n ser
193
veriicados hasta el d&a ijado para la celebracin de la junta en conormidad al
nmero siguiente, y podr#n ser impugnados por el deudor y por cualquier
acreedor hasta el ltimo d&a del plazo que el inciso primero del art&culo ,---,
se<ala para impugnar el convenio. 3quellos cr!ditos no impugnados se
tendr#n por reconocidos5.
8III$% DETERMINACION DEL PASI8O CON DERECHO A CONCURRIR H A 8OTAR EN LA
JUNTA$

En conormidad a la disposicin contenida en el art&culo ,CG, tienen derecho a
voto los acreedores que aparezcan en la nmina que el s&ndico presenta para
tales eectos. 3hora bien, Pcmo se determinan los acreedores incluidos en la
nminaQ
El inciso primero del art&culo ,-01 (e+ ,CG) dispone$ 4El s&ndico o el
interventor, en el caso del inciso segundo del art&culo ,-0. (e+ ,CC ter),
presentar# una nmina de acreedores con derecho a voto y sus respectivos
cr!ditos con ,F d&as de anticipacin a la echa se<alada
Nay que tener presente que, de acuerdo al inciso inal del mismo art&culo, en
esta nmina no se incluir#n los acreedores reeridos en el inciso primero del
art&culo ,-.C (e+ ,GF), esto es$
a) El cnyuge, los ascendientes y descendientes y hermanos del deudor o de
sus representantes, sin perjuicio de lo dispuesto en el art&culo ,--F% salvo que
estos voten en contra, caso en el cual deben ser incluidos%
b) Las personas que se encuentren en alguna de las situaciones a que se
reiere el art&culo ,FF de la Ley ,/.F-2, de 9ercado de 7alores (personas
relacionadas)% y
c) El titular de la empresa individual de responsabilidad limitada proponente
del convenio, y esta empresa individual si el proponente es su titular
'H.A "'T3"'?B 3 6>BT3 DE 3":EED?:E;
El BI - del art&culo ,C- dispone$ 48ue los acreedores concurran a una junta,
que no podr# tener lugar antes de vencer los .F d&as siguientes a esta
resolucin, para deliberar sobre las proposiciones de convenio5.
La resolucin que tiene por presentado el convenio debe se<alar el d&a, hora y
lugar donde se celebrar# la junta de acreedores llamada a deliberar y
pronunciarse sobre el convenio, citacin que debe decretarse por una echa
posterior al trig!simo d&a h#bil contado desde la notiicacin por aviso de esta
mediante publicacin en el Diario ?icial, en conormidad a lo dispuesto en el
art&culo ,-,G (e+ ,C2).
194
H.AB?T'D'"3"'?B 3L ;'BD'"? @ 3 L?; T:E; *:'B"'*3LE; 3":EED?:E;.
El BI 2 del art&culo ,-,G se<ala$ 48ue se notiique personalmente esta
resolucin al s&ndico titular y suplente, para los eectos de lo dispuesto en el
art&culo ,0CF (juramente para aceptar el cargo), y por c!dula a los tres
mayores acreedores a que se reiere el inciso primero anterior5.
4Los dem#s acreedores ser#n notiicados en conormidad al art&culo siguiente%
esto es, por aviso.
Los acreedores a que se reiere el art&culo anterior son los siguientes$ los tres
mayores acreedores, e+cluidos aquellos a que se reieren las letras a), b) y c)
del art&culo ,-.C (cnyuge, ascendientes y descendientes, hermanos,
personas relacionadas).
H'.A "'T3"'?B 3 "?9*3:EBD? *3:3 D'63: L?; N?B?:3:'?; DEL ;'BD'"?.
;egn el BI 1 del art&culo ,-,/, dentro de tercero d&a de eectuada la ltima
notiicacin a las personas se<aladas en el inciso primero del nmero
precedente, el s&ndico titular, los tres mayores acreedores a que se reiere el
nmero anterior y el deudor, asistan a una audiencia, que se eectuar# con los
que concurran, para pronunciarse sobre la proposicin de honorarios del
s&ndico que el deudor ha debido hacer en las proposiciones de convenio. ;i no
se produjere acuerdo sobre el monto de los honorarios y orma de pago o no
asistiere ninguno de los citados, se ijar#n por el juez sin ulterior recurso.
H''.A *L3M? *3:3 EDE"T>3: L3 B?T'D'"3"'?B.
En conormidad con el art&culo ,-,G$ 4La proposicin de convenio deber# ser
notiicada por el deudor a sus acreedores por medio de un aviso en el Diario
?icial, que deber# contener un e+tracto de la proposicin y copia &ntegra de
la resolucin a que se reiere el art&culo anterior. Esta notiicacin deber#
hacerse dentro del plazo de / d&as contado desde la echa de la resolucin.
La proposicin de convenio se tendr# por no presentada si no se eecta la
notiicacin dentro del plazo indicado, salvo impedimento justiicado,
caliicado por el tribunal5.
H'''.A :ET':? DEL ?B7EB'?.
En conormidad con el art&culo ,-0F, una vez notiicada la proposicin de
convenio, !sta no podr# ser retirada por el proponente, por lo que el tribunal
deber# desechar de plano tal peticin.
Esta disposicin, tiene como propsito que este e+pediente no sea utilizado
para sucesivamente distraer a los acreedores con maniestaciones que no
tienen seriedad alguna.
195
H'7.A *L3M? DE ;>;*EB;'?B DE *3=?;.
3n cuando no es requisito de la ley la que el deudor haya cesado en el pago
de sus obligaciones para proponer convenio, en la mayor&a de los casos esta
ormulacin viene antecedida de incumplimientos de esa naturaleza.
De all& que la parte inal del art&culo ,-0F disponga$ 4;e entiende que el
deudor comprendido en el art&culo ,0/2 (deudor caliicado) ha dado
cumplimiento a la obligacin que establece dicha disposicin, si las
proposiciones han sido presentadas dentro del plazo se<alado en ella, siempre
que sean notiicadas en el plazo a que se reiere el inciso primero del art&culo
,-,G5.
En conclusin, para los eectos se<alados el legislador hace equivalente la
peticin de quiebra a la proposicin de convenio.
H7.A EDE"T?; EB ">3BT? 3 L3; 3""'?BE; DED>"'D3; *?: L?; 3":EED?:E;.
Est#n se<aladas en la primera parte del inciso primero del art&culo ,-0, que
dispone$ 4La tramitacin de esta clase de convenio no embarazar# el ejercicio
de ninguna de las acciones que procedan en contra del deudor, no suspender#
los juicios pendientes, ni obstar# a la realizacin de los bienes5.
Este eecto, que es la regla general, tiene e+cepciones contenidas en los
art&culos ,-00, ,-0. y ,-0- (e+ ,CC bis, ,CC ter y ,CC qu#ter), que ser#n
estudiados m#s adelante.
H7'.A EDE"T?; :EL3"'?B3D?; "?B L3 'BTE::>*"'?B "'7'L DE 3""'?BE; DE
'B?*?B'E'L'D3D.
La tramitacin del convenio suspende el plazo de prescripcin de las acciones
revocatorias, cuyo plazo como sabemos, es de dos a<os.
Secc"#n Se2unda
L?; "?B7EB'?; 3*?@3D?;.
=eneralidades.
Dentro de las normas sobre el convenio judicial preventivo, encontramos el
denominado 4convenio apoyado5, que se encuentra reglamentado en el
art&culo ,-00 (e+ ,CC bis) tiene por undamento amparar al deudor que
eecta proposiciones que en principio cuenten con mayor&a de acreedores, de
196
modo tal que, cumplidos los dem#s requisitos se<alados en dicha norma, se
produce el eecto de la suspensin de las ejecuciones en el lapso de GF d&as,
contados desde la notiicacin por avisos de las proposiciones con su
correspondiente apoyo, plazo que el legislador ha considerado como suiciente
para obtener el acuerdo del convenio.
El inciso primero del art&culo ,-00 e+presa$ 4Bo obstante lo dispuesto en el
art&culo anterior, si la proposicin de convenio judicial preventivo se hubiere
presentado con el apoyo de dos o m#s acreedores que representen m#s del
2FS del total del pasivo, no podr# solicitarse la quiebra del deudor ni iniciarse
en su contra juicios ejecutivos, ejecuciones de cualquier clase o restitucin en
los juicios de arrendamiento, durante los GF d&as siguientes a la notiicacin
por aviso de la resolucin en que el tribunal cite a los acreedores a junta para
deliberar sobre dicha proposicin. Durante este per&odo, se suspender#n los
procedimientos judiciales y no correr#n los plazos de prescripcin e+tintiva5.
:equisitos.
*ara que la proposicin producta eecto, se deber# cumplir con los siguientes
requisitos$
a) 8ue la presentacin cuente con el apoyo de dos o m#s acreedores que
representen m#s del 2FS del total del pasivo%
b) 8ue la base de c#lculo de esa mayor&a est! constituida por todos los
acreedores, preerentes y valistas, salvo las e+cepciones especialmente
se<aladas por la ley%
c) 8ue ese apoyo sea caliicado. Tomando como base el listado de
acreedores que presenta el proponente, m#s los documentos suscritos
por los acreedores que apoyan el convenio, ser#n certiicados por un
auditor e+terno inscrito en la ;uperintendencia de 7alores y ;eguros.
d) La resolucin que tiene por apoyado el convenio debe ser notiicada
conjuntamente con la que lo tiene presentado por aviso en el Diario
?icial. En el aviso que se publique deber# e+presarse si se ha reunido la
mayor&a que e+ige la ley.
Eectos.
a) Suspens"#n de los proced"'"entos$% 3 contar de la notiicacin por
aviso no podr# solicitarse la quiebra del deudor ni iniciarse en su contra
juicios ejecutivos, ejecuciones de cualquier clase o restitucin en los
juicios de arrendamiento, durante GF d&as siguientes a la notiicacin por
aviso de la resolucin en que el tribunal cite a los acreedores a junta
para deliberar sobre dicha proposicin. Durante este periodo, se
suspender#n los procedimientos judiciales se<alados y no correr#n los
plazos de prescripcin e+tintiva. El plazo es de d&as h#biles.
197
b) ;e e+cepta el procedimiento de realizacin orzada de obligaciones
laborales que gocen del privilegio de primera clase (BI 2 y / del art&culo
0-C0 del ".".)
c) Los acreedores privilegiados e hipotecarios no perder#n sus
preerencias, y podr#n impetrar las medidas conservativas que
procedan.
d) Enajenacin de bienes.A Durante el per&odo de suspensin, el deudor no
podr# enajenar ni gravar sus bienes, salvo podr# vender aquellos
e+puestos a pr+imo deterioro o desvalorizacin inminente o los que
e+ijan una conservacin dispendiosa o aquellos estrictamente
necesarios para el desenvolvimiento de su actividad.
e) *lazo atal e improrrogable.A El plazo de GF d&as es atal e improrrogable,
y de vencer sin que no estuviere acordado el convenio, producir# la
quiebra del deudor, la que podr# ser declarada de oicio por el Tribunal
que la conoce.
Secc"#n Tercera
EL "?B7EB'? ;'9*L'D'"3D?.
=eneralidades.
Esta orma de presentacin constituye una variante de lo dispuesto en el
art&culo ,-00 (e+ ,CC bis), que permite, e+istiendo una mayor&a superior de
apoyo al convenio, sea !ste resuelto en orma m#s e+pedita.
Esta modalidad est# se<alada en el art&culo ,-0- (e+ ,CC qu#ter) que dispone$
4;i la proposicin de convenio judicial preventivo se hubiere presentado con el
apoyo de dos o m#s acreedores que representen m#s del 11S del total del
pasivo, se aplicar# lo dispuesto en el art&culo ,-00, con las siguientes
modiicaciones$
1$ El juez citar# a una junta que se deber# realizar a m#s tardar a los
.F d&as contados desde la notiicacin por aviso de la resolucin
respectiva%
($ El s&ndico nombrado en conormidad al art&culo ,-,C no tendr# la
uncin de inormar se<alada en el BI 0 del art&culo ,-,/%
,$ La suspensin se mantendr# hasta el d&a ijado para dicha junta,
en la que se deber# acordar o rechazar el convenio
en conormidad a las disposiciones de este T&tulo5.
:equisitos.
198
Debe presentarse apoyado por dos o m#s acreedores que representen una
mayor&a que represente m#s del 11S del total del pasivo. Este porcentaje
debe ser certiicado por un auditor e+terno independiente inscrito en el
registro que lleva la ;7;, y para la base de c#lculo y de la mayor&a se
e+cluir#n$ a) las personas relacionadas (art. ,FF Ley ,/F-2) y b) el titular de
una E':L.
3simismo, el aviso en que se publique la notiicacin de la resolucin que
tiene por ormulado el convenio deber# se<alar en orma e+presa si se ha
reunido la aludida mayor&a.
*rocedimiento.
;e aplica el mismo procedimiento se<alado para la tramitacin de los
convenios, con la e+cepcin que el s&ndico no tendr# la uncin de inormar
se<alada en el BI 0 del art&culo ,-,/, esto es, se e+cluye de su labor$
a) la caliicacin undada acerca de si la propuesta es susceptible de ser
cumplida, habida consideracin de las condiciones del deudor%
b) la apreciacin de si el convenio resultar# m#s conveniente para los
acreedores que la quiebra del deudor% y
c) el monto probable de recuperacin que le corresponder&a a cada acreedor
valista en la quiebra, para los eectos del art&culo ,-.C inciso segundo (e+
,GF)
*or otra parte el BI , de la disposicin en estudio se<ala que el juez citar# a
junta de acreedores a m#s tardar a los .F d&as contados desde la echa de la
notiicacin por aviso de la resolucin que tiene por propuesto el convenio
judicial preventivo.
*lazo de suspensin.
De conormidad con el art&culo ,-00, norma supletoria del art&culo ,-0-, no
podr# solicitarse la quiebra del deudor ni iniciarse en su contra juicios
ejecutivos, ejecuciones de cualquier clase o restitucin en los juicios de
arrendamiento, durante los GF d&as siguientes a la notiicacin por aviso de la
resolucin en que el tribunal cite a los acreedores a junta para deliberar sobre
dicha proposicin. Durante este per&odo se suspender#n los procedimientos
judiciales se<alados y no correr#n los plazos de prescripcin e+tintiva.
El BI .I del art&culo ,-0- se<ala una e+cepcin a esta regla general cual es,
que 4la suspensin se mantendr# hasta el d&a ijado para dicha junta, en la
que deber# acordar o rechazar el convenio en conormidad a las disposiciones
de este t&tulo5.
;i tenemos en consideracin que el plazo de suspensin dura hasta la echa
de la junta llamada a deliberar sobre las proposiciones de convenio, podemos
199
apreciar que el plazo de .F d&as es m#s desventajoso que el plazo de GF d&as
se<alado en el art&culo ,-00.
Secc"#n Cuarta
EL *:?"ED'9'EBT? DEL EH*E:T? D3"'L'T3D?:.
,. Deinicin.
El eCperto 6ac"l"tador es una persona natural, que nombrada por la junta de
acreedores citada al eecto, a solicitud del deudor, tiene por misin deinir cual
es la alternativa m#s viable para los acreedores de recuperar en la mejor
orma sus cr!ditos, de modo tal que tiene la responsabilidad de inormar,
evaluar y proponer al tribunal la quiebra del deudor, o a los acreedores un
convenio en la orma y con el procedimiento se<alado en la ley.
De la deinicin transcrita nos encontramos con un deudor que no propone
convenio ni quiebra, sino que opta por la rmula de entregar la decisin para
que un tercero nombrado por la junta de acreedores decida por la alternativa
m#s viable.
0. 8ui!nes pueden ser e+pertos acilitadotes.
En conormidad con el art&culo ,-0. (e+ ,CC ter) podr# ser e+perto acilitador
toda persona natural capaz de administrar sus propios bienes. Los s&ndicos de
la nmina nacional podr#n ser designados como e+pertos acilitadotes, pero
en caso de quiebra del deudor no podr#n ser nombrados como s&ndico en esa
quiebra.
.. Dorma de nombramiento.
El inciso primero del art&culo ,-0. dispone que el deudor podr# solicitar al
tribunal que sea competente para conocer la quiebra, esto es, el se<alado en
el art&culo ,2- del ".?.T. que dice$ 4;er# juez competente en materia de
quiebras, cesiones de bienes y convenios entre deudor y acreedores el del
lugar en que el allido o deudor tuviere su domicilio5.
En caso de que el proponente sea una sociedad annima abierto supervigilada
por la ;7;, a e+cepcin de las compa<&as de seguros, ser# competente un juez
#rbitro nombrado por el *residente de la "orte de 3pelaciones del domicilio
del deudor elegido de una lista coneccionada por la ;uperintendencia de
8uiebras.
El deudor deber# solicitar en orma e+presa que opta por el procedimiento
se<alado en el art&culo ,-0.. 3dem#s deber# acompa<ar a su solicitud todos
los antecedentes se<alados en el art&culo ,0/1 (e+ -0), y deber# solicitar se
200
cite a junta de acreedores, la que, de acuerdo a la disposicin citada tendr#
lugar dentro de ,F d&as contados desde la notiicacin por aviso de la
resolucin reca&da en la solicitud.
Esta junta es la llamada a designar la persona del e+perto acilitador. El
e+perto acilitador estar# sujeto a la iscalizacin de la ;uperintendencia de
8uiebras.
La designacin del e+perto acilitador se har# con el voto de uno o m#s de los
acreedores, que representen m#s del 2FS del total del pasivo con derecho a
voto, en caso contrario, se considerar# racasada la gestin.
-. *lazo para la convocatoria.
El plazo de ,F d&as se<alado precedentemente no se suspender# durante el
eriado judicial, por lo que es aconsejable solicitar <a correspondiente
habilitacin de eriado para evitar situaciones de hecho que puedan acarrear
nulidades procesales.
2. *lazo para la notiicacin.
;i la solicitud del deudor al tribunal ha sido presentada dentro del plazo del
art&culo ,0/2 (e+ -, se reiere al deudor caliicado que debe solicitar su
quiebra dentro del plazo de ,2 d&as de haber cesado en el pago de una
obligacin mercantil) la notiicacin deber# hacerse dentro del plazo de / d&as
contado desde la echa de la resolucin. ;i la notiicacin es oportuna se
entender# que el deudor caliicado ha dado cumplimiento a la obligacin que
establece el art&culo ,0/2.
2. El interventor.
El tribunal al dictar la resolucin que cita a junta de acreedores para la
designacin del e+perto acilitador nombrar# un interventor, quien de orma
inmediata deber# velar por$
a) 8ue el deudor no grave ni enajene sus bienes, salvo aquellos que est!n
e+puestos a un pr+imo deterioro o una desvalorizacin inminente, que e+ijan
una conservacin dispendiosa o que resulten estrictamente indispensables
para el normal desenvolvimiento de su actividad, contando siempre con la
autorizacin del tribunal.
b) Ejercer las unciones que le corresponden al s&ndico en conormidad a lo
dispuesto en los incisos segundo y tercero del art&culo ,.-1 (e+ ,F0).
De acuerdo con el art&culo ,-0. y ,-01 el interventor cesa en la uncin de
control de la gestin$ a) el d&a de la junta cuando !sta no designe un e+perto
acilitador% b) el d&a que asuma el e+perto acilitador designado.
201
2. 3tribuciones y deberes del e+perto acilitador.
El e+perto acilitador tiene el encargo hecho primero por el deudor y
posteriormente por la junta de acreedores de evaluar que es m#s ventajoso
para los acreedores, la quiebra o un convenio que al eecto propondr&a con un
#mbito de acultades mayores en cuanto a su poder negociador que le dar#
mayor conianza que le tengan quienes intervienen en este proceso. *ara
cumplir este cometido ser# de utilidad que se tenga a la vista tanto esa
acilidad como los conocimientos t!cnicos relacionados con el rubro de la
empresa en convenio, como su e+periencia en materia concursal.
;egn lo dispone el inciso tercero del art&culo ,-0. el e+perto acilitador,
dentro del plazo de .F d&as improrrogable, contado desde la celebracin de la
junta de acreedores, deber# evaluar la situacin legal, contable, econmica y
inanciera del deudor y proponer a sus acreedores un convenio que sea m#s
ventajoso que la quiebra de aqu!l, o, en caso contrario, solicitar al tribunal
que declare la quiebra del deudor, el que la deber# declarar sin m#s tr#mite.
;i el e+perto acilitador no diere cumplimiento a su cometido dentro del plazo
se<alado el juez dictar# de oicio la sentencia de quiebra del deudor.
;i el e+perto acilitador ormula una proposicin de convenio, !sta deber# ser
notiicada a los acreedores por medio de aviso en el Diario ?icial.
Los honorarios del e+perto acilitador ser#n de cargo del deudor, con quien
deber# pactarlos. En caso de desacuerdo ser#n ijados por el juez.
Secc"#n ?u"nta
L?; "?B7EB'?; ?EL'=3D?;.
Las actuales normas sobre quiebras otorgan el derecho al acreedor de un
deudor o la sucesin de !ste, bajo los supuesto se<alados en el inciso primero
del art&culo ,-,C (e+ ,C.), para que conmine a su deudor a presentar
convenio judicial preventivo o acogerse a lo dispuesto en el art&culo ,-0. (e+
,CC ter) dentro del plazo se<alado en la reerida disposicin.
De esta orma, dados los requisitos legales el deudor se encontrar# en la
necesidad jur&dica de proponerlo, con las consecuencias que tal hecho trae
aparejado, esto es la declaracin de su quiebra, en caso de su rechazo.
Tal derecho est# se<alado en el art&culo ,-,1 (e+ ,C0) al se<alar$ 4;in
perjuicio de lo dispuesto en el art&culo anterior, el acreedor que se encuentre
en alguno de los casos previstos en los nmeros , y 0 del art&culo ,0/C, podr#
solicitar al tribunal competente que ordene al deudor, o a la sucesin del
deudor, ormular proposiciones de convenio judicial preventivo dentro del
plazo de .F d&as contado desde la notiicacin eectuada en la orma prevista
202
en el inciso inal del art&culo ,0/G. La no presentacin del convenio dentro del
plazo indicado, acarrear#, necesariamente, la quiebra del deudor y el tribunal
la declarar# de oicio.
De la disposicin transcrita podemos observar lo siguiente$
;ujeto activo y pasivo.
Este derecho lo puede impetrar el acreedor, su*eto act"!o, que se encuentra
en alguno de los casos previstos en los nmeros , y 0 del art&culo ,0/C, esto
es, de acuerdo a la norma reerida., respecto de las personas que se
encuentren en la situacin descrita, quienes son los su*etos pas"!os$
,. "uando el deudor caliicado cese en el pago de una obligacin mercantil
con el solicitante, cuyo t&tulo sea ejecutivo%
0. "uando el deudor contra el cual e+istan tres o m#s t&tulos ejecutivos y
vencido, provenientes de obligaciones diversas, y estuvieren iniciadas, a lo
menos, dos ejecuciones, no hubiere presentado en todas !stas, dentro de los
cuatro d&as siguientes a los respectivos requerimientos, bienes bastantes para
responder a la prestacin que adeude y las costas.
Esta accin tambi!n puede dirigirse en contra de la sucesin del deudor.
:ecordemos que de acuerdo a lo dispuesto en el art&culo ,0G-, la sucesin del
deudor podr# ser declarada en quiebra a peticin de los herederos o de
cualquier acreedor.
Tribunal competente
En conormidad al art&culo ,2- del "digo ?rg#nico de Tribunales$ 4;er# juez
competente en materia de quiebras, cesiones de bienes y convenios entre
deudor y acreedores el del lugar en que el allido o deudor tuviere su
domicilio5.
Dorma de notiicacin
La solicitud se notiicar# al deudor personalmente o en la orma previsto en el
art&culo -- del ".*."., aun cuando no se encuentre en el lugar del juicio
(art.,0/G).
3lternativas del deudor
El deudor notiicado de esta solicitud podr#$
1+ No presentar con!en"o$% ;i el deudor no ormula el convenio dentro del
plazo de .F d&as, el tribunal declarar# la quiebra del deudor%
203
(+ Presentar con!en"o *ud"c"al pre!ent"!o$A En este caso se aplicar# lo
se<alado para este tipo de proposiciones las disposiciones relativas al
convenio judicial preventivo propiamente tal.
,+ Aco2erse a lo d"spuesto en el art3culo 1-(, BeC 1== ter+$ En este
caso, el deudor podr# dentro de los 2 d&as contados desde la notiicacin de la
solicitud, maniestar que se acoge irrevocablemente a esta norma, y el juez
citar# a la junta de acreedores a que se reiere dicha disposicin.
-+ Sol"c"tar la repos"c"#n de la resoluc"#n ;ue lo o&l"2a a presentar
con!en"o$% ;egn el art&culo ,-,1 (e+ ,C0) contra la resolucin que ordene al
deudor presentar un convenio, slo podr# entablarse recurso de reposicin% y
contra la que resuelva la reposicin no proceder# recurso alguno. En este caso
el plazo de .F d&as se reduce a 0F d&as contado desde la resolucin que alle la
reposicin.
El tribunal, como es lgico podr# acoger o rechazar la reposicin. ;i la acoge,
concluye el procedimiento, pero si la rechaza, el deudor se ver# obligado a
presentar proposiciones de convenio.
En este caso se suspende la obligacin de presentar convenio mientras se
encuentre pendiente el allo del recurso, pero si este es desechado el plazo
inicial de .F d&as se reduce a 0F d&as.
;i el tribunal desecha la solicitud del acreedor, !ste podr# pedir la quiebra%
pero si la peticin de quiebra se basa en la misma causal invocada y en
id!ntico undamento de hecho, deber# solicitarla ante el tribunal que
desestim la solicitud se notiicar# al deudor personalmente o en la orma.
Dinalmente digamos que segn lo dispone el inciso -I del art&culo ,-,1, una
vez notiicada su solicitud, el acreedor no podr# retirarla o desistirse de ella.
Tampoco podr# ser objeto de transaccin de ninguna clase. El pago hecho al
acreedor solicitante despu!s de presentada su peticin ser# nulo de pleno
derecho.
Esta disposicin es m#s estricta que la contenida en el art&culo ,0/G, en que
se permite el pago de la obligacin como e+cepcin, y no est# prohibido el
desistimiento o retiro de la demanda, aun cuando est! notiicada.
Secc"#n SeCta
L?; T:'E>B3LE; 3:E'T:3LE; EB 93TE:'3 DE "?B7EB'?;.
'ntroduccin.
>na de las nuevas materias que introdujo la Ley 0F.FC., es la participacin de
jueces #rbitros tanto para dirimir las controversias que se susciten con ocasin
del cumplimiento del convenio, como para el conocimiento y tramitacin de
los mismos.
204
3rbitrajes orzosos y voluntarios.
La ley contempla arbitraje orzoso para el conocimiento de las proposiciones
de ciertas instituciones, no obstante que, de ser apoyadas por la mayor&a que
indica la ley, el conocimiento de esta materia puede sujetarse a compromiso
en todos los dem#s casos.
a+ Ar&"tra*es 6or:osos$
El inciso primero del art&culo ,-0C (e+ ,/F) dispone$ 4Las proposiciones de
convenio judicial preventivo de las sociedades sujetas a iscalizacin por la
;uperintendencia de 7alores y ;eguros, con e+cepcin de las compa<&as de
seguros, deber#n ser presentadas ante el tribunal arbitral designado en
conormidad a los art&culos siguientes5.
Esta disposicin es imperativa, esto es, los convenios de las instituciones all&
se<aladas solo pueden ser conocidos por el tribunal arbitral y no por los
tribunales ordinarios de justicia, an cuando las partes acordaren una orma
dierente.
&+ Ar&"tra*es !oluntar"os$
Esta materia est# tratada en el art&culo ,-., (e+ ,/-) que se<ala como
requisito para que cualquier deudor pueda someterse a este procedimiento,
deber#$
- "ontar con la voluntad del deudor%
- "ontar con el voto avorable de a lo menos el 11S del total del
pasivo, debidamente certiicado por un auditor e+terno inscrito en el
registro que lleva la ;7;,
"ompetencia del tribunal.
La competencia del tribunal arbitral se e+tiende a todo cuanto sea necesario
para la tramitacin de las proposiciones de convenio judicial preventivo y a los
incidentes que se promuevan durante el procedimiento del mismo, hasta que
la resolucin que lo tenga por aprobado se encuentre ejecutoriada.
En caso que el convenio sea rechazado o desechado, el tribunal arbitral slo
tiene competencia para dictar la resolucin declarativa, siendo la declaracin
de la sentencia de quiebra de competencia de la justicia ordinaria. *ara ello,
en conormidad a la parte inal del inciso segundo del art&culo ,-0C, al
declararlo as&, remitir# de inmediato el e+pediente a la "orte de 3pelaciones
respectiva, para que !sta designe el tribunal que declarar# la quiebra sin m#s
tr#mite y proceda a la designacin del s&ndico de conormidad al art&culo ,-1
(e+ 0FG).
La sentencia que declare rechazado o desechado el convenio, es inapelable,
por lo que nicamente procede el recurso de casacin y el de queja.
205
:equisitos para ser #rbitro.
;lo podr# ser designado en el cargo quien sea abogado, haya ejercido la
proesin por m#s de 0F a<os y se encuentre inscrito en una lista llevada por
la ;uperintendencia de 8uiebras y deber# estar domiciliado dentro de la
jurisdiccin de la "orte de 3pelaciones respectiva (art&culo ,-0/).
D!cima *arte
EL CON8ENIO SIMPLEMENTE JUDICIAL O SOLUCION
'. 'BT:?D>""'?B
El convenio simplemente judicial o solucin se encuentra deinido en el
art&culo ,-.. (e+ ,/1)$ 4El convenio simplemente judicial es el que se propone
durante el juicio de quiebra para ponerle t!rmino5.
Este convenio se propone, en conormidad al art&culo ,-.. en cualquier
estado de la quiebra. El legislador ue preciso al se<alar este hecho y, aunque
parezca obvio, la quiebra no slo debe estar declarada sino, adem#s,
ejecutoriada.
''. T'T>L3:E; DE L3 *:?*?;'"'WB
Las proposiciones del convenio judicial las pueden proponer el allido y
cualquiera de los acreedores
a+ El 6all"do$
"omo es de toda lgica, es !l quien tiene el mayor inter!s en terminar
anticipadamente la quiebra por esta v&a, por lo que su titularidad es
indiscutible.
&+ Los acreedores$
Estos tambi!n pueden tener inter!s en la e+istencia de un convenio, pero no
debemos olvidar que para que !ste sea acordado debe tener el
consentimiento del allido o del deudor. En eecto el art&culo ,-.- dispone que
el allido o cualquiera de los acreedores podr# hacer proposiciones pero su
acuerdo, en conormidad con el art&culo ,-.C se produce cunado cuente con el
consentimiento del allido o deudor y rena a su avor las mayor&as se<aladas
en la misma disposicin.
3hora bien, si el convenio no cuenta con las mayor&as e+igidas por la ley, o
!ste es desechado por alguna causal de impugnacin, nulidad o declaracin
de incumplimiento, de acuerdo a lo se<alado en el art&culo ,-21 podr# el
allido reiterarlas cuantas veces lo estime necesario.
206
'''. =3:3BT'3;.
Es absolutamente actible que la proposicin de convenio integre, en
conormidad al art. ,-.G, la oerta de garant&as para asegurar su
cumplimiento, toda vez que esta disposicin se reiere tambi!n al convenio
simplemente judicial, por lo que en principio, lo dicho en el cap&tulo reerido a
los convenios judiciales preventivos, es aplicable a este tipo de convenios.
Tambi!n es perectamente actible que el propio allido otorgue garant&as
reales, siempre y cuando se reieran a bienes obtenidos con posterioridad a la
quiebra, y no sean aquellos que deben ingresar a la masa concursada.
'7. *:?"ED'9'EBT?.
La proposicin del convenio se practicar# por escrito ante el tribunal que
conoce de la quiebra y en !ste se detallar#n la manera que la allido o algn
acreedor se<ale en su caso para dar cumplimiento a las obligaciones
concursales. El contenido de las mismas puede versar sobre cualquier objeto
l&cito en la orma se<alada en el art&culo ,-02.
Estas proposiciones pueden practicarse en cualquier estado de la quiebra.
La tramitacin de esta clase de convenio no embaraza el ejercicio de las
acciones que proceden en contra del allido, no suspende los procedimientos
de la quiebra o juicios pendientes, ni obsta a la realizacin de los bienes.
;in embargo, si el convenio simplemente judicial se presentare apoyado por a
lo menos el 2,S del total del pasivo de la quiebra, el s&ndico slo podr#
enajenar los bienes e+puestos a un pr+imo deterioro o a una desvalorizacin
inminente o los que e+ijan una conservacin dispendiosa.
El pasivo ser# certiicado por el s&ndico. ;e e+cluyen las personas se<aladas
en el art&culo ,-00, esto es, las personas relacionadas y el titular de una E':L.
*or el hecho de apoyar esta clase de convenio, los acreedores hipotecarios y
privilegiados no perder#n sus preerencias.
En las juntas de acreedores que se celebren slo tienen derecho a voto los
acreedores reconocidos y los acreedores que hayan veriicado sus cr!ditos a
m#s tardar el segundo d&a h#bil anterior a la echa de celebracin de la junta y
que adem#s el s&ndico hubiere inormado por escrito al tribunal, acerca de la
verosimilitud de la e+istencia y monto de los cr!ditos todav&a no reconocidos.
7. 3*:?E3"'?B DEL "?B7EB'?.
El convenio se considerar# acordado cuando cuente con el consentimiento del
deudor y rena a su avor los votos de los dos tercios o m#s de los acreedores
concurrentes que representen las tres cuartas partes del total del pasivo con
derecho a voto, e+cluidos los cr!ditos preerentes cuyos titulares se hayan
abstenido de votar por ellos.
207
Bo podr#n votar, ni sus cr!ditos se considerar#n en el monto del pasivo$
a) El cnyuge, los ascendientes y descendientes y hermanos del deudor o
de sus representantes%
b) Las personas relacionadas (art.,FF ley ,/F-2 L97)
c) El titular de una E':L
*ara obtener las mayor&as necesarias para aprobar el convenio, un acreedor
con derecho a votar podr# e+cluir a otro acompa<ando vale vista a su orden
por a lo menos la suma m&nima que corresponder&a pagar por un cr!dito
valista segn el inorme del s&ndico, dentro del plazo de cinco d&as contado
desde la celebracin de la junta. Transcurrido ese plazo, sin que se haya
consignado dicha cantidad se considerar# emitido el voto del acreedor que se
intent e+cluir.
Los acreedores preerentes respecto de bienes o del patrimonio del deudor
podr#n asistir a la junta y discutir las proposiciones de convenio y votar si
renuncian a la preerencia de sus cr!ditos. La circunstancia que un acreedor
vote, importa la renuncia a la preerencia.
3cordado el convenio, !ste ser# notiicado por aviso mediante e+tracto
autorizado por el tribunal, a los acreedores que no hubieren concurrido a la
junta.
7'. '9*>=B3"'?B DEL "?B7EB'?.
El convenio podr# ser impugnado por cualquier acreedor a quienes !ste
pudiere aectarle, slo si se alegare alguna de las causas siguientes$
a) Deectos en las ormas establecidas para la convocacin y celebracin
de la junta, o error en el cmputo de las mayor&as requeridas por la ley%
b) Dalsedad o e+ageracin del cr!dito o incapacidad o alta de personer&a
para votar%
c) 'nteligencia raudulenta entre uno o m#s acreedores y el deudor para
votar a avor del convenio o para abstenerse de concurrir%
d) ?cultacin o e+ageracin del activo o pasivo
*lazo para impugnar$ 2 d&as contados desde la notiicacin por avisos. Las
impugnaciones se tramitan como incidente. La resolucin que recaiga sobre el
incidente se notiicar# por aviso. ;lo es susceptible del recurso de casacin y
queja.
El convenio entrar# a regir desde que se encuentre vencido el plazo para
impugnarlo sin que se hayan interpuesto impugnaciones en su contra. En este
caso, y en el del inciso segundo, se entender# aprobado y el tribunal lo
declarar# as& de oicio o a peticin de cualquier interesado.
208
;i el convenio ha sido impugnado, entrar# a regir desde que cauce ejecutoria
la resolucin que deseche la impugnacin y lo declare aprobado.
7''. EDE"T?; DEL "?B7EB'?.
El convenio obliga al deudor y a todos los acreedores, hayan o no concurrido a
la junta que lo acuerde y hayan o no tenido derecho a voto, salvo los
acreedores preerentes que no hayan votado.
3probado el convenio simplemente judicial, cesar# el estado de quiebra y se le
devolver#n al deudor sus bienes y documentos.
La aprobacin del convenio no impide que contine el procedimiento de
caliicacin de la quiebra.
>nd!cima *arte
DEL SO)RESEIMIENTO EN LOS PROCEDIMIENTOS DE
?UIE)RA
"onstituye una manera de ponerle t!rmino al estado de quiebra cuando se ha
solucionado el pasivo o se ha realizado el activo pagando gran parte de la
deuda.
El sobreseimiento como orma de poner t!rmino al juicio de quiebra no tiene la
misma acepcin que el sobreseimiento en materia penal, y no produce eectos
respecto del procedimiento de caliicacin de la quiebra. 3tendiendo a sus
eectos, el sobreseimiento puede ser temporal o deinitivo (art.,-F, e+ ,2C,
inciso primero).
1$% EL SO)RESEIMIENTO TEMPORAL$%
a+ Concepto$% El sobreseimiento temporal suspende provisoriamente los
procedimientos de la quiebra (art.,-F, inc.0I).
Este tipo de procedimiento no constituye eectivamente una orma de poner
t!rmino al estado de quiebra, sino de suspender provisoriamente el
procedimiento cuando el activo aecto al concurso no alcanza a cubrir los
gastos necesarios para la prosecucin de la quiebra.
&+ Causales por la ;ue procede$A ;egn el art.,-F0 el tribunal dar# lugar al
sobreseimiento temporal en las siguientes situaciones$
,. "uando, de conormidad con el art&culo ,.-,, no apareciere ningn bien
perteneciente a la masa, o
0. "uando resultare de la cuenta presentada por el s&ndico en la primera junta
de acreedores que el producto probable de la realizacin del activo no
alcanzare para cubrir los gastos de prosecucin de la quiebra y se procediere,
de acuerdo con el art&culo ,.2., a la realizacin sumaria del activo. En este
209
caso el sobreseimiento temporal se decretar# de oicio, una vez inalizada la
realizacin sumaria del activo y distribuido el e+cedente que de ella pudiere
haber resultado (valor de los bienes no superan las ,.FFF >.D.).
c+ Tra'"tac"#n$% La tramitacin es dierente segn la causal que origine el
sobreseimiento.
,) En el caso del nmero , del art.,-F0, o sea, cuando no apareciere ningn
bien perteneciente al allido, el sobreseimiento temporal slo se decretar# a
solicitud del s&ndico la que se notiicar# en igual orma que la declaratoria de
quiebra.
;i algn acreedor se opone dentro del t!rmino de C d&as, se tramitar# su
oposicin como incidente. La oposicin al sobreseimiento temporal puede
undarse en la e+istencia de bienes suicientes para proseguir la quiebra.
Bo se dar# lugar al sobreseimiento si se justiicare la e+istencia de bienes o un
tercero anticipare los ondos suicientes para la prosecucin de la quiebra. Los
anticipos del tercero gozar#n del privilegio concedido a las costas judiciales y
se pagar#n con los primeros ondos que se obtenga (art.,-F-).
0) En el caso del BI 0 del art.,-F0, el sobreseimiento temporal se decreta de
oicio por el juez, una vez inalizada la realizacin sumaria del activo y
distribuido el e+cedente que de ella pudiere haber resultado (art.,-F0 parte
inal).
d+ E6ectos del so&rese"'"ento te'poral$% ;egn el art&culo ,-F2, el
sobreseimiento temporal deja subsistente el estado de quiebra, pero restituye
a los acreedores el derecho de ejecutar individualmente al allido. Las
demandas ejecutivas se entablan directamente contra el allido sobrese&do
temporalmente, puesto que, como consecuencia de esta resolucin judicial,
cesa la actividad del s&ndico.
e+ Co'o ter'"na el so&rese"'"ento te'poral$% ;egn el art&culo ,-F2,
mientras no se pronunciare el sobreseimiento deinitivo, el allido, cualquier
acreedor o persona interesada, podr# solicitar que se deje sin eecto el
sobreseimiento temporal$
,. ;i se acreditare la e+istencia de valores suicientes en dinero o en especies
para atender a los gastos de prosecucin de la quiebra, o
0. ;i se depositaren a disposicin del tribunal los ondos suicientes para igual
objeto, a los que se aplicar# lo preceptuando en el inciso segundo del
art.,-F-.
3cogida la solicitud, se reponen las cosas al estado que ten&an antes de
pronunciada la resolucin de sobreseimiento, pero no habr# derecho para
reclamar la entrega de las sumas que los acreedores hubieren percibido en el
ejercicio de las acciones individuales entabladas contra el deudor.
210
($% EL SO)RESEIMIENTO DEDINITI8O$%
a+ Concepto$% El sobreseimiento deinitivo pone in al estado de quiebra
(art.,-F, inc..I).
;e trata de una resolucin judicial que tiene por objeto concluir o cerrar la
quiebra del deudor.
&+ Causales por la ;ue procede$A ;egn el art.,-F/ tiene lugar en los
siguientes casos$
,. "uando todos los acreedores convienen en desistirse de la quiebra o
remiten sus cr!ditos.
La e+presin 4todos los acreedores5 est# reerida a los acreedores que han
veriicado sus cr!ditos en la quiebra. En cuanto a la remisin, debe tratarse de
una remisin total.

0. "uando el deudor, o un tercero por !l, consigna el importe de las costas y
los cr!ditos vencidos y cauciona los dem#s a satisaccin de los acreedores% y
.. "uando todos los cr!ditos hayan sido cubiertos en capital e intereses con el
producto de los bienes realizados en la quiebra.
&+ Causal eCtraord"nar"a de so&rese"'"ento de6"n"t"!o$A ;egn el
art.,-FG, tiene lugar an cuando las deudas no se hubieren alcanzado a cubrir
con el producto de la realizacin de todos los bienes de la quiebra, siempre
que concurran los siguientes requisitos$
,. 8ue hayan transcurrido 0 a<os, contados desde que hubiere sido aprobada
la cuenta deinitiva del s&ndico%

0. 8ue, habiendo terminado el procedimiento de caliicacin de la quiebra por
sentencia ejecutoriada, haya sido caliicada de ortuita, y
.. 8ue el deudor no haya sido condenado por alguno de los delitos
contemplados en el art&culo -11 del ".*.
Este sobreseimiento e+tingue, adem#s, las obligaciones del allido por los
saldos insolutos de sus deudas anteriores a la declaracin de quiebra, sin
perjuicio de distribuirse entre los acreedores el producto de los bienes
adquiridos con posterioridad y ya ingresados a la quiebra, con arreglo al inciso
segundo del art&culo ,.FG.
c+ Tra'"tac"#n$% ;egn el art. ,-,F, la solicitud de sobreseimiento deinitivo
se notiicar# por aviso. Dentro del t!rmino de ,2 d&as siguientes a la
notiicacin, podr# deducirse oposiciones, las que se tramitar#n como
incidentes entre el deudor y el opositor. La resolucin ser# apelable en ambas
eectos.
211
d+ E6ectos del so&rese"'"ento te'poral$% ;egn el art&culo ,-,,,
ejecutoriada la sentencia que declare el sobreseimiento deinitivo, cesa el
estado de quiebra y se cancelar#n las inscripciones que se hubieren
practicado en el "onservador de Eienes :a&ces.
Ejecutoriada la sentencia que declare el sobreseimiento deinitivo y siempre
que hubiere terminado por sentencia ejecutoriada el respectivo proceso a que
se reieren los nmeros 0 y . del art&culo ,12, se har# entrega al deudor de los
bienes sobrantes, de sus libros y papeles, y del remanente, si lo hubiere.
Duod!cima *arte
DE LOS DELITOS RELACIONADOS CON LA ?UIE)RA
1$% UNIDAD H ELEMENTOS DEL DELITO DE ?UIE)RA ILICITA$%
La Ley de 8uiebras slo establece sanciones respecto del deudor caliicado.
;egn el art&culo ,-12, la quiebra del deudor a que se reiere el art&culo ,0/2
puede ser ortuita, culpable o raudulenta.
La L8 se reiere a la quiebra culpable y a la quiebra raudulenta, estableciendo
un sistema de presunciones para caliicar el grado de reprochabilidad de la
conducta del allido, el delito de quiebra il&cita es uno solo, que puede ser
cometido con culpa o dolo. De manera que el allido no puede ser condenado
por delito de quiebra culpable y raudulenta a la vez.
;egn el grado de reprochabilidad de la conducta del allido (dolo o culpa), la
sancin ser# dierente, pero el delito de quiebra il&cita sigue siendo uno solo.
3s& lo ha reconocido la jurisprudencia cuando declara$5el delito de quiebra es
uno solo y puede realizarse con dolo o con culpa5.
Los presupuestos de la quiebra il&cita son$
A 8ue se ha haya declarado una quiebra%
A 8ue el allido sea un deudor caliicado (del art.-,)%
A 8ue la conducta del allido sea reprochable en grado de culpa o dolo.
Es importante que la quiebra sea declarada judicialmente, porque el delito de
quiebra il&cita se entiende consumado a partir de este momento y porque,
adem#s, el plazo de prescripcin de la accin penal comienza a correr desde
este instante.
El deudor civil no comete este delito. ;in embargo, la L8 sanciona como
autores del delito de quiebra il&cita a personas que no son allidos y que
pueden no tener la calidad de comerciantes. 3s& sucede con los gerentes,
directores o administradores de sociedades annimas o de una sociedad de
212
responsabilidad limitada cuando en la direccin de los negocios sociales, y con
conocimiento de la situacin de !stos, hubieren ejecutado alguno de los actos
o incurrido en alguna de las emisiones a que se reiere los art&culos ,-11 y
,-1C, o cuando hubieren autorizado e+presamente dichos actos u omisiones
(art.,-C2 inc.,I).
*or otra parte, los actores o representantes del allido ser#n castigados como
autores de quiebra, culpable o raudulenta si, en representacin de su
principal o mandante y en conocimiento de la situacin de !ste, hubieren
ejecutado sin rdenes o instrucciones suyas alguno de los actos o hubieren
incurrido en alguna de las omisiones a que se reieren los art&culos ,-11 y
,-1C.
($% LA IMPUTA)ILIDAD EN LA ?UIE)RA ILICITA$%
*ara que se cometa el delito de quiebra il&cita se requiere que la conducta del
allido comerciante sea reprochable en grado de culpa o dolo. ;in embargo, la
ley concursal no deini la igura tipo de este delito y se limit solamente a
establecer un conjunto de presunciones relativas al delito de quiebra il&cita, ya
sea culpable o raudulenta. El haber ejecutado alguno de los hechos o el haber
incurrido en alguna de las omisiones a que se reieren los art&culos ,-11 y
siguientes, implica que, acreditados dichos hechos u omisiones, se condena
por quiebra culpable o raudulenta.
La actual L8 elimin las 4presunciones de derecho5 tanto respecto de la
quiebra culpable como de la quiebra raudulenta que establec&a la anterior
Ley. Lo que ahora e+iste son presunciones simples de quiebra culpable o
raudulenta (arts. ,-11 y ,-1C), que son meras descripciones de tipos o
iguras penales, respecto de las cuales el juez debe proceder a establecer la
responsabilidad criminal segn las reglas generales. Este cambio se debe, sin
duda, a que, como ya se hab&a e+presado en el 3cta "onstitucional BI. y
como lo indica el art&culo ,G BI.I inciso 1I de la ".*.E. de ,G/F, 4la ley no
podr# presumir de derecho la responsabilidad penal5.
,$% CLASIDICACION DE LAS PRESUNCIONES$%
La L8 establece presunciones de autor&a y de complicidad del delito de
quiebra il&cita. ;on presunciones de autor&a de quiebra culpable las indicadas
en el art.,-11, de quiebra raudulenta las del art. ,-1C. De complicidad de
quiebra raudulenta, art&culo ,-1/.
3tendiendo a su contenido, es decir, a los hechos u omisiones que a juicio del
legislador coniguran la conducta reprochable del allido en grado de culpa o
dolo, las presunciones admiten varias agrupaciones, de las cuales veremos las
m#s importantes.
A$% PRESUNCIONES DE CULPA)ILIDAD Bautor3a+$

213
Art$ 1-AA BeC (1F+. La quiebra se presume culpable en los siguientes
casos$

1$ S" el deudor ha pa2ado a un acreedor en per*u"c"o de los de'7s>
despu4s de la cesac"#n de pa2os$ El pago hecho por el allido a sus
acreedores antes de ser declarado en quiebra, se presume il&cito y es
sancionado por el legislador. *ara que se tipiique la accin culpable, la norma
e+ige perjuicio a los acreedores.
($ S" los 2astos do'4st"cos o personales del 6all"do hu&"eren s"do
eCces"!os> ha&"da cons"derac"#n a su cap"tal> a su ran2o soc"al al
n5'ero de personas de su 6a'"l"a$ Debido al estado patrimonial cr&tico
que aecta al deudor y que motiva su declaracin de quiebra, no parece
razonable que !ste disminuya su patrimonio en detrimento de los acreedores
ni que aparente una situacin econmica holgada que no tiene. Dicha
conducta merece ser sancionada al menos en grado de culpa.
,$ S" el 6all"do hu&"ere perd"do 6uertes su'as en cual;u"er espec"e de
*ue2o> en apuestas cuant"osas o en operac"ones a!enturadas de
&olsa$ El hecho de que el allido juegue uertes sumas de dinero o se dedique
a hacer apuestas cuantiosas u operaciones de bolsa icticias, evidencia una
conducta imprudente, habida consideracin de su estado de cesacin de
pagos en que se encuentra. Tal conducta debe ser sancionada como quiebra
il&cita cometida con culpa.

-$ S" el deudor cal"6"cado no hu&"ere sol"c"tado su ;u"e&ra> o s" la
'an"6estac"#n ;ue h"c"ere no reun"ese las cond"c"ones ;ue prescr"&e
el art3culo 1(<A$ El deudor caliicado deber# solicitar la declaracin de su
quiebra antes de que transcurran ,2 d&as contados desde la echa en que
haya cesado en el pago de una obligacin mercantil.

0$ S" el deudor 6uere declarado en ;u"e&ra> por se2unda !e:> s"n
ha&er cu'pl"do las o&l"2ac"ones ;ue hu&"ere contra3do en un
con!en"o precedente$ ;e trata de un deudor cuya quiebra ha sido
clausurada por convenio solucin y que se encuentra cumpliendo este acuerdo
con sus acreedores cuando es declarado nuevamente en quiebra por
cualquiera de las causales que la ley establece.
A$ S" se ausentare o no co'parec"ere al t"e'po de la declarac"#n de
;u"e&ra o durante el curso del *u"c"o> o s" se ne2are a dar al s3nd"co
eCpl"cac"ones so&re sus ne2oc"os$ Esta norma debe concordarse con el
art&culo ,0C, BI., que impone al s&ndico la obligacin de 4e+igir del allido que
le suministre la inormacin que juzgue necesaria para el mejor desempe<o de
su cargo, y le entregue sus libros, papeles y documentos5. ;i el deudor es
renuente a cumplir con este deber, la ley caliica su conducta de culpable y
sanciona su accin, su desidia o rebeld&a conigurando la presuncin de
quiebra. La ausencia o rebeld&a del quebrado puede ocasionar
entorpecimiento que atentan contra el !+ito del procedimiento concursal.
=$ S" hu&"ere prestado 6"an:as o contra3do por cuenta a*ena
o&l"2ac"ones desproporc"onadas a la s"tuac"#n ;ue ten3a cuando las
214
contra*o> s"n 2arant3as su6"c"entes$ *ara que opere la presuncin se
requiere la concurrencia de los siguientes presupuestos$ a) que el allido haya
prestado ianzas o contra&do por cuenta ajena obligaciones% b) que las
obligaciones o cauciones sean desproporcionadas a la situacin que ten&a
cuando las contrajo% y c) que ellas sean celebradas sin garant&as suicientes.
Estos requisitos son copulativos para que tenga lugar la presuncin. ;e
sanciona la imprudencia temeraria del allido, que mediante estos actos pone
en peligro a los acreedores.
<$ S" hu&"ere hecho donac"ones desproporc"onadas a su s"tuac"#n de
6ortuna> cons"derada en el 'o'ento de hacerlas$ :esulta reprochable
para el legislador que el deudor que se encuentra en una situacin patrimonial
cr&tica de imposibilidad de pagar haga donaciones desproporcionadas a su
ortuna, porque tales actos pueden envolver el #nimo deliberado de perjudicar
a los acreedores o, al menos, revelan negligencia ine+cusable de su parte. ;e
trata de una presuncin legal que permite al allido demostrar que dichas
liberalidades no constituyen actos il&citos.

F$ S" no tu!"era l"&ros o "n!entar"os o s" ten"4ndolos> no hu&"eren s"do
lle!ados los l"&ros con la re2ular"dad eC"2"da> de tal suerte ;ue no
'an"6"esten la !erdadera s"tuac"#n de su act"!o pas"!o$ Respecto de
;u"enes no est4n o&l"2ados a lle!ar l"&ros de conta&"l"dad> se
apl"car7n las nor'as so&re tr"&utac"#n s"'pl"6"cada esta&lec"das por
el Ser!"c"o de I'puestos Internos$ El precepto legal contempla dos
situaciones dierentes$ no llevar libros de contabilidad y carecer de
inventarios, y no llevar los libros con la regularidad e+igida. ;in duda que la
conducta reprochable del allido consiste en llevar una contabilidad que no es
verdadera, que no es sincera, que no releja la situacin de su activo y pasivo
porque culpablemente se ha disminuido el primero y aumentado el segundo.
1E$ S" no conser!are las cartas ;ue se le hu&"eren d"r"2"do con
relac"#n a sus ne2oc"os$ Esta presuncin debe analizarse en relacin con
las normas contenidas en el *#rrao . del T&tulo '' del Libro ' del "digo de
"omercio, relativo a la correspondencia. El comerciante debe guardar las
cartas que recibe (art.,0G,) y las que env&a quedan archivadas.
11$ S" hu&"ere o'"t"do la "nscr"pc"#n de los docu'entos ;ue ordena la
le$ El deudor allido no cumpli con la obligacin que se le impone a todo
empresario mercantil de inscribir ciertos documentos en el :egistro de
"omercio, particularmente aquellos a que se reiere el art&culo 00 del ".de ".,
cuya inscripcin est# establecida como medida de publicidad a avor de los
terceros que contratan con !l. El hecho que el allido comerciante no cumpla
con esta obligacin de publicidad involucra que acta de mala e para ocultar
su verdadera situacin patrimonial a quienes tengan inter!s en entrar en
relaciones jur&dicas con !l. 3parte del art&culo 00, est#n los art&culos ,1 y .2F
del ". de ".
1($ S" a2ra!are el 'al estado de sus ne2oc"os durante el per3odo a
;ue se re6"ere el "nc"so pr"'ero del art3culo 1-(($ ;egn el art.,-00, si
hubiere sido aprobada la proposicin de convenio judicial preventivo, el
215
deudor no puede ser declarado en quiebra durante los GF d&as siguientes.
Durante el per&odo no podr# gravar ni enajenar sus bienes. Durante ese
per&odo, no podr# agravar el mal estado de sus negocios.
)$% PRESUNCIONES DE ?UIE)RA DRAUDULENTA Bautor3a+$

Art$ 1-A= BeC ((E+. ;e presume raudulenta la quiebra del deudor$

1$ S" hu&"ere ocultado sus &"enes$% ;e trata de una conducta
evidentemente dolosa, a tal punto que el legislador no permite al deudor
declarado en quiebra probar que la ocultacin de bienes obedece a otras
razones o que no es il&cita. La ocultacin puede reerirse a cualquiera clase de
bienes y puede tener lugar antes o despu!s de la declaracin de quiebra del
allido.
"uando el deudor est# obligado a solicitar su propia declaracin de quiebra,
debe acompa<ar, por duplicado, segn el art&culo ,0/1 BI, de la ley del ramo,
un inventario o relacin detallada de todos sus bienes, con e+presin del lugar
en que se encuentren, de su valor estimativo y de los grav#menes que los
aecten. ;i el deudor omite bienes en esta declaracin, puede ser sancionado
por la presuncin que contempla este nmero, puesto que la omisin
voluntaria equivale a una verdadera ocultacin.
($ S" hu&"ere reconoc"do deudas supuestas$ El allido, con el propsito de
deraudar a los acreedores que realmente tiene, crea acreedores icticios,
supuestos o ine+istentes. La mala e es en este caso evidente$ el deudor, de
acuerdo con terceros, inventa deudas ine+istentes para perjudicar a sus
verdaderos acreedores, hasta acreditar que la deuda es alsa o supuesta, la
intencin dolosa se presume.
La ley concursal sanciona asimismo a los terceros que intervienen en este
caso de simulacin como cmplices de quiebra raudulenta (art.,-1/ BI,)
,$ S" hu&"ere supuesto ena*enac"ones> con per*u"c"o de sus
acreedores$ El deudor aparenta que se han realizado actos destinados a
transerir la propiedad de ciertos bienes a otra persona, con la intencin de
perjudicar a los acreedores. *ara conigurar la presuncin se requiere que las
supuestas enajenaciones hayan eectivamente ocasionado perjuicio a los
acreedores.
;e sanciona como cmplices de quiebra raudulenta a quienes au+ilien al
allido para ocultar o sustraer sus bienes, sea cual uere su naturaleza, antes o
despu!s de la declaracin de quiebra (art. ,-1/ BI0), el hecho de ayudar al
allido a suponer enajenaciones implica au+iliarlo a ocultar o sustraer sus
bienes.

-$ S" hu&"ere co'pro'et"do en sus prop"os ne2oc"os los &"enes ;ue
hu&"ere rec"&"do en dep#s"to> co'"s"#n o ad'"n"strac"#n> o en el
dese'peGo de un car2o de con6"an:a$ "omo la norma legal no establece
216
distincin alguna respecto de la naturaleza de los bienes, !stos pueden ser de
cualquiera clase$ muebles, inmuebles, corporales o incorporales.
*or su parte, el art&culo 02, del ".de ". dispone que el comisionista que
habiendo recibido ondos para evacuar un encargo, los distrajere para
emplearlos en un negocio propio, abonar# al comitente el inter!s legal del
dinero desde el d&a en que hubiere entrado a su poder dichos ondos, y deber#
tambi!n indemnizarle los perjuicios resultantes de la alta de cumplimiento del
encargo. 3grega la disposicin que incurrir# adem#s en las penas del abuso de
conianza, y en caso de quiebra ser# tratado como allido raudulento.
En consecuencia, los que usaren bienes que les entregaron en comisin,
administracin, depsito o cualquier otro encargo de conianza, pueden ser
sancionados, desde el punto de vista penal, en dos casos$ a) si los usa en
nombre propio, por delito de estaa, contemplado en el art.-CF BI, del ".*.,
siempre que haya perjuicio, y por delito de quiebra raudulenta (art.,-1C BI-)%
y b) si los distrae sin ocuparlos en sus propios negocios, ser&an castigados por
el art.-CF BI, del "digo *enal, siempre que haya perjuicio.
En in, el comisionista que contraviene la prohibicin de art&culo 020 del ". de
"., dando en prenda de sus propias obligaciones las mercader&as que, con
cualquier objeto, tuviere en consignacin, al ser declarado en quiebra !sta
podr&a ser caliicada de acuerdo con la presuncin que estudiamos como
quiebra raudulenta, aparte de la sancin penal por el delito de abuso de
conianza que tal conducta conigura.


0$ S" poster"or'ente a la declarac"#n de ;u"e&ra> hu&"ere perc"&"do
apl"cado a sus prop"os usos> &"enes de la 'asa$ Deben concurrir tres
presupuestos b#sicos, a saber$ a) que el allido haya percibido los bienes con
posterioridad a su declaratoria de quiebra% b) que los haya aplicado a usos
propios, y c) que los bienes sean de la masa, es decir, que queden
comprendidos dentro del desasimiento en su aspecto jur&dico.
A$ S" despu4s de la 6echa as"2nada a la cesac"#n de pa2os hu&"ere
pa2ado a un acreedor> en per*u"c"o de los de'7s> ant"c"p7ndole el
!enc"'"ento de una deuda$ La conducta del allido hace presumir el raude
por anticipar el pago de una deuda a un acreedor despu!s de la cesacin de
pagos y en perjuicio de los dem#s acreedores. Es la anticipacin del pago lo
que tipiica el raude sancionado por la ley.
La ley del ramo sanciona asimismo como cmplice del delito de quiebra il&cita
raudulenta a 4los que, con conocimiento de la cesacin de pagos, obtuvieren
el pago anticipado del todo o parte de su cr!dito5 (art.,-1/ BI1).
*or ltimo, digamos que la ley e+ige que los pagos se hayan hecho despu!s
de la echa asignada a la cesacin de pagos y que el pago se haya eectuado
en perjuicio de los dem#s acreedores.
217
=$ S" ocultare o "nut"l":are sus l"&ros> docu'entos de'7s
antecedentes$ La conducta del allido es evidentemente dolosa, porque la
ocultacin o la inutilizacin de sus libros constituyen un hecho il&cito. ?cultar
los libros de contabilidad implica ponerlos uera del alcance de las personas
que tiene derecho a e+igirlos% la contabilidad est# protegida por el secreto
(art.-0 ".de ".), pero en este caso el allido comerciante los oculta de quienes
tienen derecho a conocerlos. La inutilizacin se reiere a la accin de hacer
desaparecer algunas partidas que le son desavorables para juzgar su
conducta en los negocios. ;i la p!rdida o destruccin de los libros es ortuita,
le corresponder# al allido acreditar esta circunstancia.
<$ S"> con la "ntenc"#n de retardar la ;u"e&ra> el deudor hu&"ere
co'prado 'ercader3as para !enderlas por 'enor prec"o ;ue el
corr"ente> contra3do pr4sta'os a un "nter4s super"or al corr"ente de
pla:a> puesto en c"rculac"#n !alores de cr4d"to o e'pleado otros
ar&"tr"os ru"nosos para hacerse de 6ondos$ *ara que opere la presuncin
se requiere la concurrencia de dos requisitos$ a) intencin de retardar la
quiebra, y b) comprar mercader&as para venderlas a menor precio que el
corriente, contraer pr!stamos a un inter!s superior del corriente en plaza,
poner en circulacin valores de cr!ditos o emplear cualquier otro arbitrio
ruinoso para hacerse de ondos.

F$ S"> "n'ed"ata'ente despu4s de ha&er co'prado 'ercader3a al
6"ado> las !end"ere con p4rd"das$ Bo se e+ige, como en el caso anterior,
relativo a compras al contado, que el allido lo haya hecho con la intencin de
retardar la quiebra.

1E$ S"> antes o despu4s de la declarac"#n de ;u"e&ra> hu&"ere
co'prado para s3 por "nterpos"c"#n de un tercero a no'&re de 4ste>
&"enes de cual;u"er clase$ :esulta sospechoso al legislador que el allido
compre bienes a nombre de un tercero o por intermedio de un tercero, ya que
tal acto revela la intencin de perjudicar a sus acreedores, e+cluyendo por
este arbitrio bienes que normalmente quedar&an sujetos a intervencin del
s&ndico, para obtener los rutos l&quidos, previa deduccin de lo necesario para
los alimentos del quebrado (art.,.FG inc.0I).
El tercero por cuya interposicin se adquieren los bienes es sancionado como
cmplice de quiebra il&cita (art. ,-1/ BI0).
11$ S" no resultare de sus l"&ros la eC"stenc"a o sal"da del act"!o de su
5lt"'o "n!entar"o> o del d"nero !alores de cual;u"er otra espec"e
;ue hu&"eren entrado en su poder poster"or'ente a la 6acc"#n de
a;u4l$ La presuncin contiene dos casos$ a) el hecho de que los libros de
contabilidad del allido no acrediten la e+istencia o salida del activo de su
ltimo inventario, y b) que los libros no acrediten la e+istencia de dinero y
valores de cualquier otra especie que han entrado con posterioridad al ltimo
inventario. Dinalmente, es necesario concordar esta presuncin de quiebra
218
raudulenta del art. ,-1C BI ,, con la disposicin del art&culo 0G del ".de ".,
que obliga a todo comerciante, al abrir su giro, a hacer en el libro de balance
una enunciacin estimativa de todos sus bienes, tanto muebles como
inmuebles, y de todos sus cr!ditos activos y pasivos.
1($ S"> en estado de 'an"6"esta "nsol!enc"a> hu&"ere hecho
donac"ones cuant"osas$ Dado el estado patrimonial de imposibilidad de
pagar, al cual sin duda se reiere el legislador cuando habla de 4insolvencia
maniiesta5, hace presumir que la donacin cuantiosa constituye una conducta
dolosa. En consecuencia, el deudor deber# demostrar que dichos actos se
realizaron sin raude.
1,$ S" hu&"ere cele&rado con!en"os pr"!ados con al2unos acreedores
en per*u"c"o de la 'asa$ Esta presuncin tiende a hacer aplicable el
principio de la igualdad de los acreedores en la quiebra y a sancionar el dolo
del deudor que pudiendo celebrar convenios, segn las e+igencias legales,
realiza estas maniobras para avorecer a algunos de sus acreedores y,
seguramente, para beneiciarse !l mismo.
La conducta del allido que incurre en este tipo de accin va directamente en
contra del precepto contenido en el art&culo ,-02, segn el cual el convenio
debe ser uno mismo para todos los acreedores, salvo acuerdo un#nime en
contrario ( inc. inal).

1-$ S" se ausentare o 6u2are> lle!7ndose una parte de sus ha&eres$ El
hecho de llevarse una parte de sus bienes implica sustraer estos mismos del
procedimiento concursal para satisacer a los acreedores, es precisamente
esto lo que tipiica la presuncin, pues si se uga o ausenta sin llevarse los
bienes o parte de ellos, nos encontramos ante la presuncin de quiebra
culpable que establece el art&culo ,-1C BI1.
Dinalmente, vale la pena considerar que este caso lo contempla tambi!n el
"digo *enal en el art&culo -11, respecto del deudor no comerciante, pero esta
disposicin e+ige que la accin implique perjuicio a los acreedores, requisito
que no est# establecido en la ley concursal.
10$ S" el deudor> dentro del e*erc"c"o en el cual cese en el pa2o de sus
o&l"2ac"ones o en el "n'ed"ata'ente anter"or> hu&"ere o'"t"do>
6alseado o des!"rtuado "n6or'ac"#n de a;uella ;ue ha de&"do
proporc"onar de con6or'"dad a la le> acerca de su real s"tuac"#n
le2al> econ#'"ca o 6"nanc"era$
1A$ En 2eneral> s"e'pre ;ue hu&"ere e*ecutado dolosa'ente una
operac"#n cual;u"era ;ue d"s'"nua su act"!o o au'ente su pas"!o$
;e trata de una disposicin de car#cter general que comprende otros casos
distintos de los e+presamente se<alados. Esta norma amplia tendr# aplicacin
cuando el deudor ejecute alguna operacin intencionada destinada a disminuir
219
su activo o aumentar su pasivo, lo que sin duda va contra los intereses de los
acreedores.
C$% COMPLICES DE ?UIE)RA DRAUDULENTA$
Art3culo 1-A< BeC ((1+. ;e presume que con cmplices de quiebra
raudulenta$
,. Los que, de acuerdo con el allido, supusieren cr!ditos o alteraren los
verdaderos en cantidad o echa%
0. Los que au+iliaren al allido para ocultar o sustraer sus bienes, sea cual
uere su naturaleza, antes o despu!s de la declaracin de quiebra%
.. Los que, con conocimiento de la declaracin de quiebra, ocultaren bienes,
documentos o papeles de propiedad del allido que tuvieren en su poder, o los
entregaren a !ste y no al s&ndico%
-. Los que, despu!s de la declaracin de quiebra, admitieren cesiones o
endosos del allido%

2. Los acreedores leg&timos que celebraren convenios privados con el allido
en perjuicio de la masa%
1. Los que, con conocimiento de la cesacin de pagos, obtuvieren el pago
anticipado del todo o parte de sus cr!ditos, y
C. Los agentes, corredores o comisionistas que, despu!s de declarada la
quiebra, intervienen en cualquier operacin comercial del allido, con perjuicio
de la masa.
En los dem#s casos se aplicar#n las reglas generales que sobre complicidad,
establece el "digo *enal.
D$% PROCEDIMIENTO DE CALIDICACION$
*ara sancionar la quiebra il&cita, el derecho concursal establece un conjunto de
normas destinadas a investigar si el estado patrimonial cr&tico del deudor
comerciante se debe o no a una conducta culpable o raudulenta. Este
procedimiento es el juicio de caliicacin. Establecida la responsabilidad en
grado de culpa o raude, corresponde sancionar a los autores, cmplices o
encubridores de este delito.
Bo obstante que, en t!rminos generales, deben aplicarse las normas del ".*.*.,
la legislacin de quiebras contiene ciertas reglas especiales que vale la pena
comentar.
El art&culo ,-1G establece$ 4Declarada la quiebra, la junta de acreedores podr#
eectuar denuncia y cualquier acreedor podr# eectuar denuncia o interponer
220
querella criminal si estimare que se conigura alguno de los hechos previstos
en los art&culos ,-11, ,-1C y ,-1/.
;i no se ejerciere accin penal, pero hubiere m!rito para que se investiguen
esos hechos, la ;uperintendencia de 8uiebras los denunciar# al 9inisterio
*blico, poniendo en su conocimiento la declaracin de quiebra y los dem#s
antecedentes que obraren en su poder.
Lo dispuesto en los incisos precedentes no obsta a la acultad del 9inisterio
*blico para iniciar de oicio la investigacin criminal5.
La muerte del allido durante la tramitacin no obsta al procedimiento de
caliicacin, a in de establecer en deinitiva el car#cter de la quiebra y
perseguir a los dem#s responsables.

E$% DE LAS PENAS$
3 pesar que el delito de quiebra il&cita es uno solo, la L8 lo sanciona de
manera dierente segn se cometa con dolo o con culpa.
Trat#ndose de la quiebra culpable la pena es presidio menor en cualquiera de
sus grados, estos es, de 1, d&as a 2 a<os (art. ,-C0 inc.,I).
La quiebra raudulenta se sanciona con presidio menor en su grado medio a
presidio mayor en su grado m&nimo, salvo que cualquiera de los actos
delictuosos que el allido hubiere cometido tuviere asignada mayor pena, pues
entonces se aplica !sta. La pena va de 2-, d&as a ,F a<os.
El deudor civil no comete este delito. ;in embargo, la L8 sanciona como
autores del delito de quiebra il&cita a personas que no son allidos y que
pueden no tener la calidad de comerciantes. 3s& sucede con los gerentes,
directores o administradores de sociedades annimas o de una sociedad de
responsabilidad limitada cuando en la direccin de los negocios sociales, y con
conocimiento de la situacin de !stos, hubieren ejecutado alguno de los actos
o incurrido en alguna de las emisiones a que se reiere los arts. ,-11 y ,-1C, o
cuando hubieren autorizado e+presamente dichos actos u omisiones (art.,-C2
inc.,I).
*or otra parte, los actores o representantes del allido ser#n castigados como
autores de quiebra, culpable o raudulenta si, en representacin de su
principal o mandante y en conocimiento de la situacin de !ste, hubieren
ejecutado sin rdenes o instrucciones suyas alguno de los actos o hubieren
incurrido en alguna de las omisiones a que se reieren los arts. ,-11 y ,-1C
(art. ,-C1).
D$% LA REHA)ILITACION DEL DALLIDO$
221
La rehabilitacin tiene por objeto hacer cesar las inhabilidades que pesan
sobre la persona del allido (art. ,-C/).
La rehabilitacin del allido se produce por el solo ministerio de la ley, en todos
aquellos casos en que el procedimiento de caliicacin de la quiebra concluya
sin sentencia condenatoria por el delito de quiebra culpable o raudulenta
( art. ,-CG).
El allido rehabilitado, goza del beneicio de competencia que de acuerda al
deudor insolvente el nmero 1 del art&culo ,101 del "digo "ivil, mientras no
se haya sobrese&do deinitivamente en el caso del art&culo ,-FG.
La rehabilitacin judicial, se aplica respecto del allido que ha sido condenado
por el delito de quiebra il&cita, sea culpable o raudulenta, y requiere
e+presamente de un pronunciamiento de la justicia.

La demanda se rehabilitacin se interpone ante el juez que ha conocido de la
quiebra del deudor. En este procedimiento la ;uperintendencia de 8uiebras
hace las veces de contradictor respecto del allido solicitante de rehabilitacin.
El deudor civil, puede solicitar su rehabilitacin, de conormidad a lo se<alado
en el art. ,-/., siempre que concurran los siguientes requisitos$
a) Transcurso de un plazo de , a<o desde la declaratoria de quiebra%
b) 8ue no se hayan deducido acciones criminales en su contra dentro de
dicho plazo%
c) 8ue habiendo sido condenado el allido en alguno de dichos juicios
criminales, hubiere cumplido las penas y satisecho &ntegramente las deudas.
;eccin D!cima tercera
LA CESION DE )IENES
1$% Concepto$%
Esta institucin no tiene aplicacin en la pr#ctica, toda vez que la ley
concursal ha reglamentado el convenio preventivo judicial o e+trajudicial y los
deudores preieren recurrir a !stos con el propsito de evitar la declaracin de
quiebra.
De acuerdo a lo prevenido en el art&culo ,1,- del "digo "ivil, la cesin de
bienes es el abandono voluntario que el deudor hace de todos los suyos a su
acreedor o acreedores, cuando ha consecuencia de accidentes inevitables, no
se haya en estado de pagar sus deudas.
;egn el art&culo ,-/-,, slo el deudor no comprendido en el art&culo ,0/2,
podr# hacer cesin de bienes, de acuerdo a lo dispuesto en el art&culo ,1,-
del "digo "ivil, cuando no se encuentre en alguno de los casos enumerados
en el art&culo ,0/C.
222
3l hacer la cesin, dar# cumplimiento a lo dispuesto en el art&culo ,0/1.
($% Proced"'"ento de la ces"#n de &"enes$%
El procedimiento a que se sujeta la cesin de bienes es dierente segn ella
se haga a uno o varios acreedores.
a+ proced"'"ento de ces"#n de &"enes a un acreedor$%
;egn el art. ,-/2, si el deudor tuviere un solo acreedor, la solicitud en que
haga la cesin ser# puesta en conocimiento de !ste para que e+prese, dentro
del plazo de 1 d&as, si la acepta o rechaza. La oposicin se tramitar# conorme
a las reglas del juicio sumario.
La solicitud de cesin de bienes debe ir acompa<ada de los mismos
antecedentes que debe allegarse a la demanda por la cual el deudor solicita
su propia declaracin de quiebra. 3s& lo establece el art. ,-/- inciso 0I.
El procedimiento anteriormente descrito no tiene aplicacin cuando el
acreedor ya ha iniciado acciones ejecutivas en contra del deudor. En este
caso, el deudor puede, sin embargo, solicitar la cesin de bienes, dentro del
plazo atal de 1 d&as contado desde el requerimiento, siguiendo luego la
tramitacin que establece el art&culo ,-/2. La peticin de cesin de bienes no
suspende el procedimiento ejecutivo iniciado contra el deudor, pues se tramita
en ramo separado.
La cesin de bienes se entiende aceptada cuando el acreedor as& lo maniiesta
en el juicio correspondiente o cuando el tribunal ha dictado sentencia en ese
sentido.
&+ proced"'"ento de ces"#n de &"enes a !ar"os acreedores$%
Nabiendo varios acreedores, el procedimiento se inicia mediante una solicitud
del deudor que quiere hacer valer este modo de pago.
3l proveer la solicitud, el juez no se pronuncia de inmediato sobre la admisin
de la cesin de bienes, sino que toma una serie de medidas establecidas por
el art&culo ,-/G, a saber$
,. La designacin, en calidad de depositario, en la orma prevista en el art&culo
,0/1, de un s&ndico de la nmina nacional, para que se reciba de los bienes y
documentos del deudor, bajo inventario coneccionado ante el secretario del
tribunal o el ministro de e que el juez designare%
0. 8ue el s&ndico inorme al tribunal sobre las causas del mal estado de los
negocios del deudor%
.. 8ue todos los acreedores residentes dentro del territorio de la :epblica se
presenten, dentro del plazo de .F d&as, con los documentos justiicativos de
sus cr!ditos, bajo apercibimiento de proseguirse la tramitacin sin volver a
citar a ningn ausente%
223
-. 8ue se despachen cartas a!reas certiicadas a los acreedores que se hallen
en el e+tranjero, para que comparezcan dentro del t!rmino del emplazamiento
que se indica en la carta%
2.A 8ue se notiique al s&ndico y a los acreedores en la orma dispuesta para la
declaracin de quiebra.
El s&ndico, dentro del plazo de ,2 d&as contados desde la notiicacin de la
cesin, deber# inormar al tribunal sobre las causas del mal estado de los
negocios del deudor. La presentacin de este inorme se notiicar# a los
acreedores por aviso (art. ,-GF).
E+pirado el t!rmino de veriicacin, sin que los acreedores hayan ejercitado su
derecho, el tribunal declara aceptada la cesin de bienes y ordena notiicar
esta resolucin mediante aviso. *or el contrario, si los acreedores ejercen su
derecho de oposicin, se decidir# segn los tr#mites del juicio sumario, con
audiencia del s&ndico y del deudor (art. ,-G0 y ,-G.).
,$% E6ectos de la ces"#n de &"enes$%
Nay que distinguir si !sta se acoge o si se rechaza.
a+ Resoluc"#n ;ue aco2e la ces"#n de &"enes$% Tal resolucin es
susceptible de recurso de reposicin interpuesto por los acreedores o por
tercero interesado.
Los bienes de la cesin abarca slo los que queden aectos al concurso,
aunque el art&culo ,1,/ del ".". se<ala que ella comprende todos los bienes,
salvo los inembargables.
El deudor queda liberado de todo apremio personal
Las deudas se e+tinguen hasta la cantidad satisecha por los bienes cedidos%
;i los bienes son insuicientes y el deudor adquiere otros bienes, est# obligado
a completar el pago con !stos. La obligacin prescribe en 2 a<os contados
desde la aceptacin de la cesin de bienes.
La cesin no transiere la propiedad de los bienes cedidos, sino que aculta
para realizarlos y percibir sus rutos%
Los actos del deudor sobre los bienes cedidos despu!s de aceptada la cesin
son nulos% los actos anteriores pueden revocarse por la accin pauliana del
derecho civil.
&+ Resoluc"#n ;ue recha:a la ces"#n de &"enes$% ;egn lo dispuesto en
el art&culo ,-G-, la sentencia que rechaza la cesin de bienes declara, a la
vez, la quiebra del deudor.

El juicio de quiebra sigue sustanci#ndose en el estado que se encuentre, por
todos los tr#mites de la quiebra, sirviendo de suiciente llamamiento a los
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acreedores el practicado durante el procedimiento de cesin de bienes, de
conormidad con el art&culo ,-/G BI . y -.
La sentencia que rechaza la cesin de bienes y declara la quiebra del deudor
no es susceptible del recurso especial de reposicin, pero puede interponerse
en su contra el recurso de apelacin (art.020). este recurso se concede en el
solo eecto devolutivo, a menos que lo haga valer el s&ndico de quiebras, en
cuyo caso se conceder# en ambos eectos.
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