Sergio Valdivia Silva Johan Medina Campos Giovanni Parra Parra
27 de septiembre de 2013
Introduccin
A continuacin se expondr un anlisis al presente gobierno en material laboral: desde las tasas del desempleo, pasando por la calidad y seguridad, el ndice de insercin laboral de este, y una comparacin entre los datos aportados en esta materia por el gobierno, los nmeros de la universidad de chile y los de instituciones no gubernamentales en esta material. Tambin se va a atisbar la canasta bsica alimenticia, a fin de, conocer su composicin y funcionalidad. Para posteriormente, entender la relacin entre la canasta bsica alimenticia (CBA) y el sueldo mnimo chileno. Y ver como se relacin a la canasta bsica familiar y las lneas imaginarias de la pobreza y pobreza extrema. En tercer lugar, miraremos la correlacin existente entre la pobreza y el sueldo mnimo y adems, como este ltimo, es en teora un instrumento o vehculo para la movilidad social. As como, tambin, el vinculo trabajo-genero: una mirada de Aguila al sistema pratiarcalista actual. Y finalmente. Poner un ojo crtico sobre las polticas pblicas del presente gobierno en materia laboral, sus promesas iniciales, su avance actual y las propuestas que, nuestro presidente, tiene en mente para el sector del trabajo. Todo este anlisis, siempre, desde un ngulo comparativo entre la visin estatal (y por qu no: gubernamental) y otros aportes estadsticos.
Desarrollo
Actualmente, en los periodos - especficamente del ao 2009 - se puede observar una alta tasa de desempleo: de 10,6 (Gobierno de Chile, 2013); y que se a visto una contigidad en el descenso de la tasa de desempleo hasta la fecha, desde que, el actual presidente asumi su gobierno, llegando a un 6,2 % solo superada desde la poca de Eduardo frey ruiz-tagle por un 5,3 (Gobierno de Chile, 2013). Esto se condice con la promesa, hecha al inicio de su mandato, de un milln de nuevos empleos; esto es lo que hace la diferencia entre un pas con alto desempleo y otro con pleno empleo, es muy simple; en el primero, abundan los avisos de no hay vacantes; en el segundo, los de se necesitan trabajadores. En el primero, son los trabajadores los que deben salir a buscar empleos; en el segundo, son los trabajadores los que reciben ofertas de mejores empleos (Piera Echeique, 2013). Una declaracin que refleja el fin ltimo de las polticas pblicas en materia laboral el pleno empleo. Con respecto a la calidad y seguridad del trabajo, las cifras arrogan que, en los ultimo 3 aos el 94.3% de los trabajos creados, son escritos (Gobierno de Chile, 2013) y adems, los contratos indefinidos, asciende a ms de 1.750.000 millones. El contrato indefinido, corresponde al primer anillo de proteccin, continuidad y formalidad (Narbona, Pez, & Tonelli, 2011), es decir: el ncleo de alta proteccin, alta continuidad y formalidad del trabajo. A su vez, se incremento el numero de cotizaciones previsionales, a causa del aumento de los sueldos reales y de los puestos de trabajos, aumentaron de 3.759 miles entre 200-2009 a 4.864 miles en el periodo 2010-2012 (vase: (Gobierno de Chile, 2013)). Existen, tambin, datos que sealan una correlacin inversamente proporcional entre la productividad total de los factores del pas (PIB) con la baja del desempleo, As lo demuestran datos expuestos por Atorga R. (Atorga, 2012), en su investigacin acerca de las causas del menor ritmo de crecimiento econmico en chile. Segn la fundacin sol (Narbona, Pez, & Tonelli, 2011), el ao 2009, se observa un aumento en el tercer anillo de trabajo, donde los trabajadores presentan una menor proteccin en su previsin social (AFP, salud y seguro de cesanta). El 2013, el banco mundial anuncia que chile ha pasado a formar parte de los pases de ingresos altos (Kremerman & Durn, 2013), pero diez das despus, la CUT (central unitaria de trabajadores) realiza una movilizacin por la dignidad, quiz, buscando una explicacin ante este anuncio. Bueno, tal parece, que la economa de chile, no chorrea. En cuanto al gnero, segn el Instituto nacional de estadsticas (Instituto Nacional de Estadisticas, 2013) arroja que; de un total de 7.413.89 (miles) de trabajadores, 2.806.14 (miles) son mujeres y 4.607.75 (miles) son hombres. De las primeras, el 16% son trabajos estables y formales, mientras que los hombres tienen un 27% de contratos indefinidos (Narbona, Pez, & Tonelli, 2011).
Canasta bsica alimenticia y Salario mnimo
La canasta bsica de alimentos est conformada por un conjunto de alimentos, cuyo contenido calrico y proteico permite satisfacer un nivel mnimo de requerimientos nutricionales por persona al mes (Ministerio de Desarrollo Social, 2013), y tiene un valor de $38.325 (ver tabla 1). Dependiendo de, si una familia o no recibe ingresos superiores a su canasta bsica, se le considera en situacin de extrema pobreza. Esta ltima, equivale al valor de una canasta de alimentos (Ministerio de Desarrollo Social, 2012). Tabla 1. Costo CBA agosto 2013
El salario mnimo, por definicin, es el nivel de remuneracin por debajo del cual no se puede descender y que en cada pas tiene fuerza de ley y es aplicable bajo la pena de sanciones penales u otras apropiadas (Oficina Internacional del Trabajo, 2009).En chile, segn la ley N 20.689 publicada en el diario oficial el 24 de agosto del 2013, establece en su artculo uno los valores del ingreso mnimo mensual a contar del 1 de agosto del 2013, quedando fijado en $210.000 para los trabajadores mayores de 18 aos de edad y hasta de 65 aos de edad (Direccion del Trabajo, 2013). Se establecen los 2 siguientes criterios para el salario mnimo (Fundacin SOL, 2011): (i) la satisfaccin de las necesidades bsicas de los trabajadores y sus familias y; (ii) la satisfaccin de necesidades de acuerdo al costo de la vida de cada territorio. En consecuencia la canasta bsica de alimentos y el salario mnimo estn estrechamente vinculados, puesto que, si la CBA es fundamental para definir la lnea de la pobreza y pobreza extrema, y el salario es la herramienta para disminuir la brecha de desigualdad social y satisfacer las necesidades bsicas de los trabajadores y sus familias en relacin al territorio en que viven, siempre el salario mnimo debe mirar hacia la CBA.
Pobreza, Salario mnimo y Gnero
Si la pobreza extrema se define desde 1 CBA, la pobreza necesita de 2 CBA para que un ciudadano caiga dentro de esta categora. Pero, en este pas, como en muchos otros, un trabajador que gana el sueldo mnimo y tiene una familia de 4 integrantes, est cubriendo con su sueldo 4 canastas mnimas. El problema es que, contrastando la canasta bsica de alimentos con la realidad es insuficiente. La canasta solo cubre lo alimenticio y no otras necesidades fundamentales; como el dividendo (o arriendo), Luz, agua, seguridad, etc. Entonces, el sueldo mnimo, no cumple con los criterios fundamentales con los que fue ideado. En materias de gnero. El 22% del total de mujeres asalariadas declara ingresos cuyo valor es igual o menor a un salario mnimo, cifra que baja un 15% en hombres (Celedn, 2013). Aunque, la mitad de los nuevos empleados creados en el gobierno del presidente actual son ocupados por mujeres (Piera Echeique, 2013) y a esto se le debe agregar el post- natal de 6 mese que les permite a las madres y trabajadoras poder generar un buen vinculo con su bebe.
Est claro que en chile aun existe un discurso de poder bastante coercitivo sobre el rol de gnero de la mujer, aun atribuido al hogar y especialmente, al cuidado y crianza de los nios. Adems, se debe sumar el hecho de que aun hay labores clasificadas como masculinas y femeninas, as como tambin, diferencias en los sueldos entre hombres y mujeres, es decir: existe una discriminacin salarial (Servicio Nacional de la Mujer, 2007).
Conclusin
Si bien, es imposible negar la disminucin del desempleo en chile, esto obedece a una lgica neoliberal bastante ortodoxa y cerrada, centrada en el pleno empleo, en donde se excluyen muchas dimensiones laborales como la seguridad, calidad y proteccin del trabajo. Esto promueve una relacin de poder asimtrica entre empleador y empleado, incrementando la desigualdad en nuestro pas. Una lgica de exclusiva persecucin del pleno empleo, aunque permite una alta insercin laboral, deja mucho que desear a la hora de encontrar trabajos estables, seguros y que promuevan la movilidad social. A esto, debe sumrsele, el bajo valor del sueldo mnimo en relacin al desarrollo que sostiene este pas. Agreguemos que el gobierno se esmera por embellecer los nmeros, un esfuerzo por ocultar la peor cara de un modelo neoliberal en estado puro: una precariedad del trabajo, del trabajador mismo, y por ende, de la calidad de vida de los ciudadanos. Con respecto a la lnea de la pobreza. La canasta bsica de alimentos no es un indicador efectivo para discriminar entre extrema pobreza, pobreza y clase media, ms bien, un instrumento obsoleto y precario, que no mira la realidad actual; se transforma en una desesperada bsqueda por ocultar la realidad sobre la pobreza en chile. Es, en efecto, una tcnica bio-politica - gubernamentabilidad pura - un discurso de poder dirigido a negar una realidad social evidente hasta la vergenza. Tal parece, que a nadie en este pas le gusta el rotulo de pobre y por eso, se acepta alegremente cualquier velo que oculte con belleza la nada agradable, al parecer realidad de la carencia. Desde una perspectiva de gnero, aun se est al debe en cuanto a igualdad de acceso al trabajo. Las instituciones en chile no se han preocupado de velar por los derechos laborales de las mujeres. Bibliografa & Referencias
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