HUGO ALEXIZ HERNANDEZ HERREO Estudiante Ingeniera civil
JORGE BERMUDEZ Estudiante Ingeniera civil
ROCIO DEL PILAR MONTOYA Profesora Metodologa de la investigacin
Facultad de Ingeniera Ingeniera civil Corporacin Universitaria Minuto De Dios Abril de 2013
Aprovechamiento de residuos de una obra en demolicin.
Toda obra de construccin tiene un lmite de aos de vida para prestar su servio til a la sociedad, ya sea por malformaciones o por actualizaciones de estructuras del medio. Al demoler una construccin el 20% de ella puede ser reutilizada ya sean ladrillos, hierros y una parte de los concretos que quedan al derribar la estructura, pero si la demolicin se hace de una manera controlada y se trabaja un plan de reciclaje, los materiales saldrn de una mejor calidad y esto nos lleva a disminuir los costos en la obra que se tenga planeada hacer en este sitio ya que los materiales mencionados anteriormente son los principales para comenzar una nueva obra.
En el tiempo en que nos encontramos es comn encontrar demoliciones en cualquier parte del mundo, pero la mayora de ellas no las hacen de manera controlada lo cual esta aumentando la perdida de materiales que podemos utilizar en una obra posterior, lo ideal seria implantar que cada una de estas demoliciones se hagan de manera controlada o comn mente llamada demolicin por partes lo cual nos estara garantizando que vamos a obtener unos recursos que podemos utilizar en otras construcciones.
Pregunta general.
Es posible el aprovechamiento de los residuos obra en una construccin nueva?
Preguntas especficas.
Como podemos extraer estos materiales de la obra? En que instante de la nueva obra podemos utilizar estos materiales? Cules la calidad que tienen los materiales extrados de la obra? Cules son los costos que disminuye al utilizar estos recursos? Qu tiempo demora realizar la demolicin por partes? Qu beneficios aportan al medio ambiente hacer esta demolicin?
Objetivos.
General.
Aprovechar al mximo los residuos de una obra en demolicin para reutilizarlos en una nueva disminuyendo los costos de la misma.
Especficos.
Concientizar a los encargados de obra en demolicin de realizarla de una manera controlada. Aprovechar los materiales de la obra en demolicin para una nueva. Disminuir los costos de una nueva obra utilizando los residuos de una obra anterior. Aportar un poco con la no contaminacin del medio ambiente.
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Justificacin
En nuestro diario vivir es comn observar una demolicin y ver que los desperdicios no los utilizan si no al contrario los llevan a los botaderos de basuras pblicos haciendo que esto perjudique al medio ambiente, si logramos concientizar a los ingenieros de obra de que las demoliciones las podemos hacer por partes o de una manera controlada y que los recursos que posean estas obras los podemos utilizar para una nueva obra, estaramos contribuyendo a disminuir costos en una nueva edificacin y de paso quitndole una carga al medio ambiente.
Nos podemos dar cuenta que las demoliciones que se hacen de una manera controlada la calidad de los materiales que vamos a extraer llamado residuos, saldrn de una mejor calidad lo cual no va a garantizar que nos pueden ser de gran utilidad para iniciar una nueva edificacin.
Clasificacin de los residuos de una obra.
Residuos de demolicin: son los residuos que quedan despus de hacer una demolicin a una edificacin.
Residuos de construccin: como su nombre lo indica es cada uno de los desperdicios que van quedando en el tiempo en que se est haciendo la edificacin.
Residuos de excavacin: es la cantidad de tierra o materia orgnica que va sobrando despus de hacer una excavacin para realizar la construccin
MARCO TIERICO Y COMCEPTUAL Artculo publicado en la revista Residuos. El presente artculo pretende ofrecer una visin global de la problemtica y situacin referente a los residuos de construccin y demolicin (RCD), tanto a nivel internacional como del Pas Vasco. Tras presentar algunas de las principales caractersticas (generacin y composicin) de tales residuos, se pasa a revisar de forma genrica las soluciones comnmente adoptadas para su tratamiento y eliminacin, incidiendo especialmente en las posibilidades de reciclado de los mismos, los problemas con que esta actividad habitualmente se encuentra y las tendencias de futuro. Dichas consideraciones se complementan con las de carcter medioambiental asociado a la produccin y gestin de estos residuos. Finalmente se culmina con un breve repaso de la situacin en el Pas Vasco. En una aproximacin genrica, se puede realizar una clasificacin de los RCD de acuerdo al tipo de actividad y objeto de la obra que los genera. La tabla 1 muestra tal clasificacin, incluyendo los principales componentes de los residuos en cada caso.
Tabla 1.- Clasificacin de los RCD de acuerdo con el tipo de actividad.
ACTIVIDAD OBJETO COMPONENTES PRINCIPALES OBSERVACIONES
Los materiales dependen de la edad del edificio y del uso concreto del mismo en el caso de los de servicios Los materiales dependen mucho de la edad y el tipo de infraestructura a demoler. No es una actividad frecuente.
Construccin
Excavacin Edificacin y Obras Pblicas Reparacin y mantenimiento
Normalmente se reutilizan en gran parte. Originados bsicamente por recortes, materiales rechazados por su inadecuada calidad y roturas Reconstruccin y rehabilitacin Suelo, roca, hormign, productos bituminosos. Viviendas: cal, yeso, madera, tejas, materiales cermicos, pavimentos, ladrillo. Otro: hormign, acero, mampostera, ladrillo, yeso, cal, madera. por deficiente manipulacin. Generacin de residuos poco significativa en el caso de edificacin.
Como es lgico, las diferencias existentes entre los distintos pases en lo que se refiere a materiales utilizados (sobre todo en viviendas tradicionales), prcticas constructivas y desarrollo tecnolgico del sector de construccin y demolicin, constutuyen un factor determinante a la hora de establecer los componentes principales de los RCD.
Generacin y Composicin de los residuos de construccin y demolicin
La cuantificacin del volumen de produccin y composicin de los RCD todava se enfrenta al problema de la falta de datos o estadsticas fiables en muchos pases, lo que ha obligado hasta el momento (salvo en casos contados) a manejar estimaciones efectuadas a travs de clculos indirectos o basadas en muestras de limitada representatividad.
Por otra parte, existen diversos factores que influyen claramente en el volumen y composicin de los RCD generados en un determinado momento y mbito geogrfico. Entre ellos cabe destacar los siguientes: Tipo de actividad que origina los residuos: construccin, demolicin o reparacin/rehabilitacin. Tipo de construccin que genera los residuos: edificios residenciales, industriales, de servicios, carreteras, obras hidrulicas, etc. Edad del edificio o infraestructura, que determina los tipos y calidad de los materiales obtenidos en los casos de demolicin o reparacin. Volumen de actividad en el sector de la construccin en un determinado perodo, que afecta indudablemente a la cantidad de RCD generados. Polticas vigentes en materia de vivienda, que condicionan la distribucin relativa de las actividades de promocin de nuevas construcciones y rehabilitacin de existentes o consolidacin de cascos antiguos. A continuacin se resumen algunos de los datos disponibles en lo referente a produccin de RCD en varios pases de la Unin Europea. La disponibilidad de datos desglosados por orgenes de los residuos (construccin, demolicin, reparacin y rehabilitacin) es muy reducida por lo que, mientras no se indique lo contrario, las cifras corresponden al conjunto de los RCD producidos.
Como puede deducirse del contenido de la tabla 2, la fiabilidad de las cifras en ella expresadas vara ampliamente de un pas a otro, lo cual refleja en buena medida los difrentes niveles de atencin que los gobiernos y empresas privadas del sector prestan a este tema en los distintos mbitos considerados. A este respecto, los valores estimados para Alemania, Dinamarca, Holanda y Reino Unido son los que cuentan con mayor respaldo, siendo por otra parte estos pases los que han profundizado ms en la materia.
Tabla 2.- Cifras de produccin de RCD en los pases de la UE.
Pas Produccin (miles T.) Produccin per cpita (kg./hab./ao) Observaciones Alemania 53.000 880 Slo antigua RFA Blgica 7.000 700 (1) Dinamarca 6.500 1.275 Espaa 11.000 285 (2) Francia 30.400 580 Datos de 1978 Grecia N. D. N. D. Holanda 14.000 940 Irlanda 400 110 (1) Italia 2.750 50 Datos de 1977 (3) Luxemburgo 48 185 Datos de 1976 (3) Portugal 400 45 (1) Reino Unido 50.000 900 (1)
N.D.: Dato no disponible (1): No incluye tierras de excavacin ni RCD provenientes de obras pblicas (2): Slo incluye residuos de demolicin de edificios (3): Incluye residuos de demolicin y de construccin de nuevos edificios.
Tratamiento y eliminacin de los RCD
La gestin de los RCD (al igual que la de otros tipos de residuos) presenta en la actualidad un panorama muy diverso en funcin del mbito geogrfico que se trate. En general, son los pases que poseen una mayor tradicin en el planteamiento estratgico de los temas medioambientales y aqullos en los que algunas de las materias primas utilizadas en el sector de la construccin (en particular, los ridos) son bienes escasos, los que han adoptado las principales iniciativas tendentes a regular dicha gestin, haciendo especial hincapi en las posibilidades de reutilizacin, reciclado y/o generacin en materiales secundarios. En lo que se refiere al campo de la demolicin ( y sobre todo la de edificios), ha sido prctica tradicional en algunos pases el retirar de forma previa a la demolicin propiamente dicha aqullos materiales fcilmente extrables que pudieran tener cierto valor en el mercado de la reutilizacin o reciclado. En el caso de los metales (tuberas, conducciones, etc.), madera (puertas y ventanas, suelos, etc.) y algunos materiales cermicos (tejas). En cuanto al resto de los materiales obtenidos en el proceso de demolicin, la prctica habitual ha sido su transporte y vertido en un lugar lo ms prximo posible al de origen de los residuos. En algunos pases ( y para ciertas fracciones combustibles como madera y plsticos) se ha utilizado la alternativa de la incineracin. As, por ejemplo, se estima que en Holanda el 5% de los RCD producidos en 1990 se han incinerado, destinndose a vertido controlado el 35% y recuperndose o reutilizndose el resto (60%). Por otra parte, existe una tendencia generalizada a incrementar en lo posible las cantidades de RCD que se recuperan para diversos usos (directos o indirectos), as como a habilitar instalaciones especficas para el vertido controlado de las fracciones no recuperadas. En lo que se refiere a las tierras de excavacin, es mucho ms habitual su empleo como material de relleno en la misma obra o en otras cercanas, o, en su defecto, destinarlas a vertederos controlados de RSU, donde son utilizadas como material para las cubiertas temporales. Tanto en un caso como en el otro los costes de eliminacin suelen ser nulos o insignificantes.
Recuperacin, reutilizacin y reciclado de los RCD Se efecta en primer luagr una somera revisin de las posibilidades genricas de aprovechamiento de los RCD o sus fracciones para posteriormente entrar a considerar las limitaciones y obstculos con los que habitualmente se encuentran las actividades de recuperacin, reutilizacin y reciclado. En una primera aproximacin, los materiales contenidos en los RCD que tcnicamente son aprovechables se pueden clasificar de la siguiente forma: Materiales reutilizables, constituidos fundamentalmente por piezas de acero estructural, elementos de maderas de calidad y/o recuperados en buen estado, piezas de fbricas (ladrillo, bloque, mampostera), tejas (cermicas y de pizarra) y tierras de excavacin. En ciertos casos, la mezcla de residuos de demolicin no seleccionados pero libres de "impurezas" puede ser directamente utilizada como material de relleno, subbases de carreteras o pavimento en vas temporales de trnsito de vertederos. Materiales reciclables, constituidos fundamentalmente por metales (frreos y no frreos), plsticos y vidrio. Estas fracciones, en la medida que pueden recuperarse libres de impurezas, son susceptibles de incoporarse al mercado del reciclado para dar lugar lugar a los mismos o similares productos que originaron el residuo. Materiales destinados a la fabricacin de productos secundarios, aparte de los metales, plsticos y vidrio que, adems de reciclarse se pueden destinar a este fin, son fundamentalmente los materiales ptreos, cermicos (ladrillos), hormign y pavimentos bituminosos los que pueden dedicarse a la fabricacin de productos secundarios.
La investigacin en este terreno se encuentra en continua evolucin. de forma genrica, la principal aplicacin de estos productos es la produccin de ridos que a su vez pueden ser destinados a fabricar hormign o servir directamente como bases en obras de carreteras. Una condicin habitualmente requerida para la produccin de ridos a partir de RCD es que stos se encuentren libres de cantidades significativas de acero (estructural o de armaduras), madera, vidrio, plsticos, cal, yeso, tec., lo cual obliga bien a proceder a una demolicin selectiva, bien a separar las fracciones indeseables de forma previa a la produccin de ridos. Si bien es difcil evaluar la proporcin de los materiales contenidos en los RCD que realmente se aprovecha, cabe estimar que la prctica totalidad de los metales no frreos (especialmente cobre, plomo, zinc y aluminio) son recuperados para su reutilizacin o reciclado. En cuanto a los metales frreos (particularmente el acero), slo las piezas fcilmente accesibles se recuperan, siendo todava poco significativa la tasa de recuperacin de acero del hormign armado.
En cuanto a la madera, hecha la excepcin de piezas valiosas y/o bien conservadas, los porcentajes de recuperacin varan entre 0 y 50% de unas zonas a otras, pudiendo adoptarse una estimacin media del 20% como cifra orientativa. Para el resto de las fracciones, los porcentajes de recuperacin varan ampliamente en funcin de las reas geogrficas, las polticas y normativas existentes y la situacin de los mercados. A ttulo orientativo, la tabla 4 muestra los porcentajes de RCD recuperados del total de los producidos en varios pases. En todo caso, merece la pena profundizar en los aspectos que, potencialmente o de hecho, pueden suponer limitaciones a las actividades de aprovechamiento de los RCD. Entre ellos cabe destacar los siguientes: Condiciones de carcter tcnico, que bsicamente se refieren a dos aspectos: La influencia que las tcnicas y prcticas de demolicin utilizadas tienen en la calidad de los residuos obtenidos y, consecuentemente, en las posibilidades de aprovecharlos en condiciones econmicamente viables. Como norma general, la capacidad de aprovechamiento de un RCD (o fraccin del mismo) es mayor cuanto mayor es la pureza del mismo y menor la presencia de elementos indeseables para el futuro uso que se pretende. En este sentido, el sector de demolicin viene desarrollando desde hace aos nuevos procedimientos (como la demolicin selectiva) en la lnea descrita. En todo caso, la aplicabilidad real de los mismos queda condicionada por aspectos econmicos (incremento de los costes de demolicin, existencia de clusulas de penalizacin por demora en el plazo de demolicin, etc.). Las limitaciones de las tcnicas de separacin de fracciones del residuo bruto, que son especialmente relevantes cuando se trata de conseguir un alto grado de reutilizacin o reciclado. Por otra parte, la recuperacin absoluta de materiales correspondientes a fracciones minoritarias en los RCD plantea problemas tcnicos cuando el residuo bruto se encuentra muy mezclado, a lo cual hay que unir la desventaja econmica derivada de las pequeas cantidades obtenidas y sus altos costes unitarios. En este sentido, los costes de tratamiento estn limitando seriamente la recuperacin de casi todas las fracciones minoritarias de los RCD mezclados, a excepcin de la madera y los plsticos, que pueden separarse a costes razonables mediante tcnicas basadas en las diferentes densidades de los mismos y el resto de los componentes. Condicionantes de tipo normativo o legislativo, que se traducen por una parte en la regulacin de la utilizacin de materiales reciclados o secundarios y por otra, en el establecimiento de una clara estrategia poltica de promocin de estas actividades a travs de diversos mecanismos. En el primer caso, la existencia de normas puede limitar la recuperacin de materiales. Si bien algunas de estas normas responden a razones tcnicas justificadas (como por ejemplo, evitar el uso de ridos de demolicin con un contenido significativo de sulfatos solubles en la fabricacin de hormign), otras reflejan ms la calidad de los materiales vrgenes habitualmente usados que las necesidades del usuario. En el segundo caso, en la medida que una poltica clara est ausente de un determinado mbito geogrfico, los costes de eliminacin sin aprovechamiento de los RCD suelen ser bajos como para ejercer un efecto disuasorio sobre los productores y orientar la solucin hacia la reutilizacin o reciclado. Condicionantes impuestos por el mercado de productos recuperados, que, incluso en condiciones econmicas ventajosas para estos productos, pueden actuar en tres sentidos: Por una parte, la calidad real o estimada de estos productos puede limitar su salida en el mercado por las razones anteriormente expuestas. Por otra parte, los materiales recuperados suelen ser mucho ms sensibles a las fluctuaciones de la demanda en el mercado de los materiales vrgenes a los que pretenden sustituir, especialmente cuando las tendencias de aqulla son a la baja. Es ms, ciertos mbitos donde la oferta de determinados materiales vrgenes es amplia, los costes de materiales recuperados no pueden ser competitivos con los de aqullos, salvo en situaciones de extrema demanda. ste es caso habitual en muchas zonas de Espaa cuando de produccin de ridos se trata. Finalmente, la demanda de estos materiales puede verse seriamente afectada si no existe suficiente informacin acerca de la disponibilidad de los mismos y de su adecuacin para utilizarlos en la fabricacin de productos secundarios. Este inconveniente puede paliarse mediante la puesta en marcha de figuras similares a las ya existentes "Bolsas de residuos industriales". Condicionantes directamente ligados a los costes de transporte, costes que limitan en buena medida la viabilidad econmica de la recuperacin propiamente dicha es pequeo o cuando las distancias entre los lugares de produccin, tratamiento y almacenamiento de los RCD y utililizacin final del producto resultante son tan grandes que superan el valor de ste para el usuario potencial. Condicionantes derivados de los costes de elimiancin de los RCD, y en particular los cnones de vertido. Sin duda, ste es un aspecto clave a la hora de evaluar la viabilidad global de la recuperacin de componentes de los RCD, dado que, en la medida que resulte ms costoso "deshacerse" del material como residuo puro, mayor ser el inters del productor en encontrar una va alternativa que pase por algn tipo de aprovechamiento. En este sentido, los pases ms avanzados en la materia han seguido polticas similares a la lnea de penalizar econmicamente la eliminacin de los RCD sin aprovechamiento, lo cual se ha traducido adems en disminuciones de las cantidades totales de RCD producidas. La tabla 5 resume, a ttulo orientativo, la evoluacin de las tarifas medias de vertido controlado de RCD en Dinamarca y Holanda. Si se centra la cuestin en la recuperacin de los componentes mayoritarios de los RCD para la produccin de ridos, las soluciones tcnicas dadas hasta la fecha se apoyan fundamentalmente en la puesta a punto de plantas fijas, mviles o semimviles en las que se desarrollan uno o ambos de los siguientes procesos: separacin de componentes y trituracin fraccionada. Las caractersticas detalladas de cada una de estas plantas y su grado de complejidad son variables segn los casos, habindose alcanzado altos niveles de sofisticacin en algunas de ellas. A modo de resumen, se incluye en la tabla 6 una estimacin del nmero de ellas existentes en los pases de la Unin Europea en 1990.
Tabla 6.- Plantas de tratamiento de RCD en la Unin Europea (1990) Pas N. de Plantas Observaciones Alemania + de 300 Incluye la antigua RDA Blgica 40 Informacin de Flandes. El 75% de planta son fijas. Dinamarca 17 7 fijas, 7 mviles y 3 semimviles Espaa 1 Localizada en Barcelona Francia 10 Estimacin de las exitentes en torno a Pars. Grecia N.D. Holanda 60 45 fijas y 15 mviles Irlanda 0 Italia 5 la mayor parte son mviles Luxemburgo N.D. Portugal 0 Reino Unido 9 3 fijas, y al menos 6 mviles N.D.: Dato no disponible En cuanto a los costes de tratamiento de los RCD en estas plantas, dependen en gran medida del grado de complejidad de las mismas o, dicho de otro modo, del nivel de pureza que presentan los residuos a la entrada. En funcin de este factor, los costes de produccin de ridos a partir de RCD pueden situarse orientativamente entre 750 pts/tm. para, por ejemplo, escombros de hormign no mezclados ni contaminados con otros componentes y 5.500 ptas./tm. para RCD no separados y con presencia significativa de madera, plsticos, amianto, etc.
Alfonso Aguilar D.H.V. Consultores Espaa S.L. INGURU Consultores S.A. http://habitat.aq.upm.es/boletin/n2/aconst1.html Investigado: 20/ 08 2013 Fecha de referencia: 30-09-1997 Artculo publicado en el nmero 8 de la revista Residuos. Uno de los cambios tecnolgicos ms grandes de nuestro tiempo es limitar y utilizar la gran cantidad de residuos de la construccin e industriales, que son el resultado del desarrollo de la sociedad moderna. Dentro de esta estructura estn los siguientes aspectos: Limitacin de los residuos en concordancia con las demandas de proteccin ambiental y la creciente falta de lugares de depsito apropiados. Utilizacin de los residuos para un reciclaje adecuado y reutilizacin, donde la energa y las fuentes puedan ahorrarse.
La limitacin y reciclaje de los residuos est considerada como la tecnologa ms limpia y amiga de los recursos naturales que es uno de los fines del plan de accin nrdico presentado por el Consejo Nrdico en el informe Naciones Unidas 1990.
Una gran parte de los residuos deriva de los deshechos de la construccin, entre los que se encuentran normalmente los provenientes de: Demolicin de viejos edificios y estructuras. Rehabilitacin y restauracin de edificios y estructuras existentes. Construccin de nuevos edificios y estructuras. Los residuos de construccin tambin provienen de la produccin de materiales de construccin por ejemplo una mquina de hacer hormign, componentes del hormign, artculos de madera.
Las cantidades y categoras de los residuos de la construccin dependen de un nmero de factores, entre los que la poltica financiera de gestin de la compaa de construccin tiene una influencia decisiva. Al darse cuenta de que una gran cantidad de residuos podan ser reutilizados, algunos pases han procurado en los ltimos diez aos producir menos cantidades. Al mismo tiempo, se han comenzado un gran nmero de estudios y proyectos para investigar las actuales posibilidades de reciclaje. Por el momento, se recicla una cantidad muy limitada de residuos de construccin. La mayora se deposita o se usa como relleno sin dar los pasos necesarios para evitar la agresin medioambiental. Desde que las cantidades de residuos se incrementan constantemente, hay muchas razones econmicas y financieras para centrarse en el desarrollo de unas cuotas ms altas de reciclaje. La necesidad de reciclaje de los residuos de construccin no solamente concierne a las comunidades ms industrializadas, sino tambin a una demanda global con diferentes prioridades. Muchos pases, que van desde los ms industrializados como Holanda o Dinamarca, a otros en vas de desarrollo como Bangladesh, experimentan el ahorro de recursos naturales. Tambin pases en expansin como Kuwait se han dado cuenta de sus demandas para comenzar a aplicar tcnicas de reciclaje. En este pas en concreto, tras la ocupacin de 1990-91, se da una especial demanda de tratamiento y reciclaje de grandes cantidades de residuos de la construccin. Esta demanda de reciclaje de materiales es comn en todos los lugares donde los edificios e instalaciones han sido daados a causa de guerras, terremotos u otros accidentes o desastres naturales. Desde un punto de vista puramente econmico, el reciclaje de residuos de construccin resulta solamente atractivo cuando el producto reciclado es competitivo con las materias primas en relacin al costo y calidad. Los materiales reciclados sern normalmente competitivos donde exista falta de materias primas y lugares de vertido adecuados. Con el uso de los materiales reciclados, se pueden obtener grandes ahorros en el transporte de residuos de la construccin y materias primas. Esto se nota especialmente en el desarrollo urbano o en los proyectos de reconstruccin donde se renen la demolicin y la nueva construccin, y donde es posible reciclar una gran cantidad de residuos de la construccin en el mismo lugar de trabajo o en las proximidades. El reciclaje de residuos de la construccin es, por lo tanto, de especial inters en grandes proyectos relativos a la rehabilitacin y reconstruccin despus de desastres y guerras.
Programa para el reciclaje de residuos de la construccin
Los residuos de la construccin tienen buenas posibilidades de reciclarse comparado con otros tipos de residuos, y en muchos pases industrializados se han introducido planes de accin para incrementar el reciclaje. Estos planes a menudo se dirigen hacia conseguir porcentajes de reciclaje como objetivos. El Ministerio del Medio Ambiente en Dinamarca tiene un plan de accin para antes del final de la dcada de los 90, conseguir que se recicle el 50% del total de residuos producidos.
Un programa efectivo para aumentar la reutilizacin de residuos de la construccin puede, por ejemplo, incluir los siguientes pasos: Clculo de las cantidades y prognosis de la produccin de residuos de construccin. Puesta en marcha y desarrollo eventual de los medios tcnicos apropiados para la demolicin, el manipulado y procesado de los residuos de obra. Establecimiento de las actuaciones apropiados para el reciclaje de materiales junto con la fijacin de unos estndars y sistemas de control de la calidad que pueden documentar la aplicabilidad de estos materiales. La gestin y regulaciones que puedan asegurar la aplicabilidad del proceso de reciclado a una situacin dada o a las condiciones actuales dentro de la industria de construccin.
Cantidades de residuos de construccin
En referencia a los estudios que ha realizado la CE sobre la produccin total de residuos de la construccin en un algunos estados miembros puede verse la tabla 1. En el grfico tambin se incluyen las cantidades de residuos existentes en Kuwait basndose en un estudio realizado en 1989-1990.
No hay datos fiables sobre los remanentes en los pases de la CE, pero las cifras del cuadro pueden usarse para elaborar un clculo aproximado de los residuos de construccin producidos en la CE que se estiman en 175 millones de toneladas p. a. Esto en funcin de una poblacin de unos 350 millones y una media de produccin de residuos de la construccin de 500 kilos por habitante por ao.
Tabla 1.- Cantidades aproximadas de residuos de la construccin, a lo largo de 1990, excluyendo la tierra y el asfalto, segn los estudios n. 2 y 3. Se advierte que estas cantidades derivan de diferentes fuentes y por lo tanto tienen que considerarse, con reservas, los mejores datos de los que actualmente se dispone.
Pas Habitantes (en millones) Produccin de residuos de la construccin (Mill/Tm) Promedio (Kg/Hab) Dinamarca 5 5 100 Holanda 15 7 70 Gran Bretaa 57 30-50 530-890 Alemania (1) 62 28 450 Blgica 10 7 70 Espaa 39 11 280 Total 188 88-108 470-570 Kuwait 1,8 1,6 90
(1) Excepto los cinco estados federados del Este
Comparado a los estudios relativos a otras clases de residuos, por ejemplo los residuos domsticos, segn Halmo, los pases europeos tienen una media de 200-500 kilos de basura por cada habitante y ao, de los cuales una parte importante corresponde a los residuos de la construccin. En Holanda y Dinamarca se calcula que entre un 80 y un 85% de los residuos de la construccin vienen del hormign y albailera. Slo el hormign cubre un 30-40%. Esto puede compararse con la situacin en Kuwait, donde los escombros de hormign representan aproximadamente el 30% de los deshechos de demolicin. Basado en los porcentajes que reflejan la figura 1, una rigurosa prediccin sobre la produccin anual de residuos de escombros de hormign en los pases de la CE da una cifra entre los 30 y 50 millones de toneladas. Esta cantidad se corresponde con la predicha en un temprano estudio de los ltimos aos de los 70. Un estudio realizado por el Profesor Hansen, calcul en 60 millones las Tm. de cascotes de hormign producidos en Estados Unidos en 1985. Segn Ido y Svensson, puede calcularse que la media global de hormign usado en la mitad de los 70 fue aproximadamente de 17 billones de toneladas de hormign, aumentndose en unos 10 millones de toneladas en la mitad de los 80. El desarrollo que ha tenido lugar en la industria de la construccin, y una considerable alza de la actividad global hace esperar tambin un aumento en el uso del hormign. Basndose en estas expectativas de desarrollo futuro, se pueden establecer tres niveles de desarrollo, caracterizados por el consumo de arena y grava para la produccin del hormign. Para cada uno de estos tres niveles de desarrollo, una estimacin sobre las cantidades de hormign producido en el ao 2000 se muestran en la tabla, tabla 2.
Tabla 2.- Clculo aproximado de la produccin de hormign para el ao 2000, basado en tres estimaciones de consumo por habitante, con una poblacin de 6.000 millones, segn Idorn. Cemento (Kg/Hab) Total cemento (Mil mill/Tm) Arena y grava (Mil mill/Tm) Hormign (Mil mill/Tm) 300 1,8 17 19,5 400 2,4 23 26,8 500 3,0 28 32,8
Una causa muy importante de este incremento es la creciente demanda de renovacin y rehabilitacin de edificios e infraestructuras por todo el mundo. Esto especialmente se ve en los edificios y estructuras construidas en el perodo comprendido entre 1950 y 1970. El desarrollo urbano entre los aos 70 y 80 en muchas regiones de mundo, como por ejemplo en el Medio Este y el Sudeste de Asia fue muy fuerte, dando como resultado construcciones de muy baja calidad. La necesidad de llevar a cabo proyectos de reparaciones y las numerosas catstrofes en el reciente pasado, como en los terremotos de Mxico-Distrito Federal, en Armenia y San Francisco, y los daos causados por los hombres en Libano, Kuwait e Irak, indican un incremento en el futuro de las actividades de construccin, referidas a la reparacin, renovacin y reconstruccin. Aumentar, por tanto, la produccin de hormign, lo que llevar a un incremento de la produccin de las cantidades de residuos procedentes de la demolicin y rehabilitacin de edificios. Con todo ello, resulta evidente que una ptima reutilizacin de los residuos de la construccin pasa por producir agregados de mayor calidad para la fabricacin del hormign.
El hormign es 100% reciclable, siempre que no est contaminado. Dependiendo de la calidad del hormign, triturado puede ser usado con diferentes fines, por ejemplo, como agregado para un nuevo hormign. Varios pases han hecho planes para reciclar el hormign, tal como Japn que, segn Hasen , desea reciclar en la escala de 10 a 12 millones de toneladas por ao.
Demolicin selectiva
Una condicin necesaria para el reciclaje de los residuos de construccin es una separacin cuidadosa. Los residuos de las nuevas construcciones y de restauraciones se seleccionan bien en el lugar de produccin o bien en un lugar especial de tratamiento. La separacin de las diversas categoras de materiales resulta en estos casos bastante simple. Por el contrario, la clasificacin de los residuos de construccin procedentes de la demolicin es un proceso ms complicado. La demolicin, hasta hace poco, se consideraba como un proceso poco tcnico. Las principales metas del contratistas eran una demolicin rpida y el vertido de las cascotes. Las medidas especiales para separar diferentes tipos de materiales no se realizaban ya que eran incompatibles con la rapidez exigida al trabajo.
Una manipulacin ptima y el reciclaje de los residuos de la construccin dependen de que los materiales se separen en el sitio y en coordinacin con el proceso de demolicin. Esto requiere que se introduzca la demolicin selectiva, lo que obliga a que, antes y durante la demolicin, se lleve a cabo una separacin de las diferentes materiales, para prevenir la mezcla de materiales y la contaminacin de las materias reciclables como la madera, el papel, el cartn y plstico, etc. Naturalmente, esto hace que el proceso selectivo de demolicin sea ms caro en comparacin a los mtodos tradicionales de demolicin. Los ahorros econmicos, sin embargo, aumentan si se tiene en cuenta que esto significa una mayor calidad de los materiales de demolicin y elimina la necesidad de hacer la seleccin en la planta de reciclaje. Tambin se ahorran los costos de transporte y tasas de vertido.
Por lo tanto, es necesario planificar y dirigir los trabajos de demolicin de una manera completamente diferente a los mtodos tradicionales. La demolicin selectiva se realiza de manera contraria al proceso de construccin e implica los siguientes pasos:
1. Sacar las deshechos y las molduras no fijas. 2. Desmantelar, comprendiendo limpiezas internas, quitar las puertas, ventanas, tejados, instalaciones de agua, electricidad y calefaccin, etc. Esto respecto slo a la estructura del edificio remanente. 3. Demolicin de la estructura del edificio. El desmantelar los elementos no fijos se realiza primeramente a mano, mientras que la demolicin de la construccin se lleva a cabo con tcnicas y mtodos apropiados. Si la construccin es, por ejemplo, una construccin de hormign que se tira en el sitio, entonces puede hacerse con una apropiada seleccin y desmantelamiento de cada grupo "in situ". La separacin puede hacerse mediante diamante, martillo rompe-pavimentos o voladura. Despus de la demolicin y la separacin, los materiales pueden trasladarse de sitio. Los materiales para el reciclaje o otros usos pueden ser vendidos directamente en el lugar o llevados a sitios temporales para almacenamiento o venta. Los materiales para el reciclaje se transportan a plantas de reciclaje, donde son cuidadosamente clasificados y triturados. La planta de reciclaje normalmente incluye el siguiente equipamiento e instalaciones (figura 1): Equipos de trabajo de tratamiento e instalaciones de bsqueda selectiva, separacin y almacenamiento de materias primas. Planta de trituracin para cascotes de ladrillos y hormign.
Edita: Instituto Juan de Herrera. Av. Juan de Herrera 4. 28040 MADRID. ESPAA. ISSN: 1578-097X Figura 1.- Esquema de organizacin de una planta de reciclaje. Los camiones con los cascotes entran por el puente de peso y son descargados en la seccin de materias primas, que se divide en varios pequeos departamentos dependiendo de la clase de material. Despus de la descarga, los camiones salen por un camino de un solo sentido, casi siempre con la carga de materiales reciclados ya encima, antes de dirigirse de nuevo al puente de carga. Una planta de reciclaje tiene una estructura parecida a una planta para el procesamiento de materias primas naturales con las mismas instalaciones y equipamiento. La planta de reciclaje constar de trituradores, separadores, unidades de transporte y unidades de control de la planta, los cuales se combinan en relacin a los objetivos de la planta. La trituracin de los materiales para relleno puede hacerse por medio de equipos de trituracin mviles que son montados temporalmente en el lugar de demolicin. Los materiales reciclados para cumplir ciertos estndars de calidad requieren ms plantas ms desarrolladas con una, dos o varias plataformas de trituracin.
Aplicaciones para los materiales reciclados
Una condicin necesaria para que los productos reciclados encuentren su mercado como un sustituto para las materias primas es que satisfagan las exigencias tcnicas y sean econmicamente competitivos. Desde hace aos, se han dedicado numerosos estudios a la calidad y cumplimiento de las especificaciones tcnicas de las materias recicladas. Estos informes llevados a cabo por RILEM TC- 37- DCR (Runion Internationale des Laboratoires dssais et de Recherches sur les Matriaux et les Constructions-Reunin Internacional de Laboratorios de Ensayos e Investigacin sobre los Materiales y las Construcciones) sobre la demolicin y reutilizacin del hormign y elementos de mampostera, se hicieron en el perodo 1981-1988. Los resultados de estos estudios se vertieron en un documento titulado "Los agregados reciclados y el hormign agregado reciclado, estado actual de la cuestin, 1945-1985", Torben C. Hansen. Estos resultados muestran como los fragmentos de hormign triturados pueden usarse para muchas cosas y que el hormign triturado es capaz de cumplir las especificaciones para los materiales agregados utilizados en el hormign, y emplearse en muchas estructuras diferentes. Como continuacin de este trabajo y como continuacin de la documentacin sobre materiales reciclados, en 1989 se reuni un nuevo comit de trabajo, RILEM TC-121-DRG, con el fin de establecer las guas para la demolicin y reciclado del hormign y los materiales de mampostera. Se espera que este comit concluya su estudio durante 1993. En Dinamarca y Holanda tambin se han hechos estudios tericos y prcticos sobre materiales reciclados. La tabla 3 ilustra las diferentes posibles aplicaciones para los materiales reciclados como resultado de la investigacin en Dinamarca. Estos parmetros son la base de RILEM TC-121-DRG's del presente trabajo de la Gua RILEM.
Tabla 3.- Un ejemplo de las posibilidades de reutilizacin de los fragmentos de ladrillo y hormign. Aplicacin Proyecto ejemplo Material residual Agregados en hormign nuevo Carreteras de hormign Aeropuertos, puertos y autopistas Pavimentos de hormign en general Caeras de hormign Alcantarillado de hormign Puentes Construcciones portuarias Plantas medioambientales: - planta de tratamiento de agua - estacin de bombeo - depsito de fertilizante - vertedero Edificios (casas, comercios): - cimientos - suelos - divisiones horizontales - paredes Cimientos en general Hormign triturado " " " " " " " " " " Hormign/Ladrillo triturado Hormign/Ladrillo triturado " " " Agregado en asfalto nuevo Mtodo de base suelta Materiales de base suelta en pavimentos y parques Pasos de bicicletas Pavimentos Carreteras forestales Carreteras internas en la zonas residenciales Carreteras nacionales Hormign triturado Hormign/Ladrillo triturado " " " Asfalto/Hormign /Ladrillo triturado " Carreteras comarcales Autopistas, aeropuertos y puertos Garajes y otros " " Material de relleno Zanjas de cables Ladrillo/Hormign triturado
A condicin de que los costos de competencia sean libres, la eleccin entre materias primas y recicladas depende del precio y la calidad. La calidad de los componentes del hormign reciclado es la misma que la del hormign hecho con materias primas. Por lo tanto, los materiales del hormign reciclado se preferirn donde los precios para cada componente es ms bajo que los de las materias primas, siempre que las materias recicladas y naturales cumplan las mismas exigencias. La figura 5 requiere las siguientes fases: 1. La produccin de residuos de la construccin mediante demolicin selectiva y no-selectiva (demolicin tradicional). 2. La produccin de materiales reciclados en tres clases de instalaciones diferentes, llamadas plantas fijas con alta tecnologa, plantas fijas con baja tecnologa y plantas mviles. 3. Utilizacin de materiales reciclados o de diferentes calidades: materiales de relleno, materiales consolidados del terreno, de correcin de terrenos y agregados para el hormign. 4. Depsito de residuos de la construccin en vertederos de residuos y escombros. En la imagen 2 estn ilustrados diferentes casos, I-V, caracterizados por los niveles de calidad del reciclaje. Para cada uno de estos cinco casos se puede elaborar un modelo econmico dado que se dispone de los datos necesarios para hacer los clculos sobre los precios aproximados de los productos elaborados. Estos precios permiten compara la rentabilidad econmica de las materias primas y las recicladas.
Edita: Instituto Juan de Herrera. Av. Juan de Herrera 4. 28040 MADRID. ESPAA. ISSN: 1578-097X Figura 2.- Modelo macro-econmico basado en las investigaciones alemana y danesa en conexin con el proyecto de la CEE.
El siguiente ejemplo rene los factores de costo ms importantes relativos a los residuos de la construccin (1 ECU + 1,2 dollar USA): Transporte: 0,05- 2,5 ECU/hora/ km (0,05 con transporte > 50 km 2,5 con transporte < 25 km.). Vertido: 6,5 - 26 ECU/hora (no contaminado) Trituracin: 5, 0- 10 ECU/hora (dependiendo del tipo de planta y el tamao). Los costos extras deben preverse dependiendo del nivel de calidad: Demolicin selectiva, generalmente un 10 -20% de aumento sobre los costos de la demolicin tradicional. Tratamientos extra, por ejemplo, tamizado, limpieza, control de calidad, etc. Costos del vertido de los residuos refusados. Varios pases han introducido tasas especiales en favor del reciclaje. Dinamarca, por ejemplo, ha impuesto, desde el 1 de enero de 1990, una tasa de 130 coronas danesas (aproximadamente 16 ECUS) por tonelada de residuos que no se recicle. Con la ampliacin de los proyectos de reciclaje, al desarrollo urbano, la renovacin de las autopistas o la reparacin de los desastres de la guerra, el modelo econmico estar dominado por los costes del transporte, como el traslado de los productos de demolicin y el suministro de los nuevos materiales de construccin. En estos casos, el uso de materiales reciclados es muy atractivo. Un proyecto piloto concluido recientemente en Dinamarca relativo a la demolicin de dos puentes, aproximadamente 1.400 toneladas de hormign sirvieron para los cimientos y las baldosas del suelo de nuevos edificios, lo que signific un ahorro total de 100 coronas danesas (unos 15 dlares aproximadamente) por tonelada con respecto a la demolicin y depsito del material siguiendo los mtodos tradicionales. En Estados Unidos, la Asociacin Federal de Carreteras, recicla los pavimentos de hormign de manera habitual. Por ejemplo, durante la ampliacin de siete mil carreteras en Wyoming, en 1985, el agregado fue una mezcal de materiales naturales y reciclados, con los que se ahorraron un 16%. El uso de materiales reciclados supuso un ahorro de 35.000-100.000 dlares USA por mil, en comparacin a los mtodos tradicionales. Esto nos lleva a la conclusin de que las posibilidades de uso y marketing de los productos de hormign reciclados son buenos y con unos precios competitivos. Existen, sin embargo, ciertos barreras mentales para el uso de los materiales reciclados. Esto causa dificultades considerables para una utilizacin racional de las posibilidades del reciclaje. En un programa para reciclar materiales de residuos de la construccin con la creacin de plantas de tratamiento, es necesario hacer un gran nfasis a la informacin y educacin junto a la organizacin y control del flujo de residuos y la gestin de las materias primas.
Organizacin y control de los sistemas de reciclaje
En muchos pases, incluyendo varios estados miembros de la CE, Estados Unidos y Japn, la trituracin de residuos de construccin y la reutilizacin de materiales para relleno la realizan habitualmente los contratistas de demolicin. Estas actividades de reciclaje se llevan a cabo de acuerdo a la propia iniciativa de los empresarios, quienes evalan los costos de la operacin o las condiciones concernientes al depsito de residuos de la construccin sin regulacin real o coordinacin desde las autoridades. En Holanda y Dinamarca fue necesario realizar el control y la coordinacin del tratamiento de residuos dentro de ciertas regiones geogrficas. Los beneficios que se pueden obtener con este control del tratamiento de los residuos de la construccin incluyen los siguientes: Reduccin de los residuos que se vierten y por lo tanto una ptima utilizacin de la capacidad disponible del vertedero. El mayor reciclaje posible de los residuos de la construccin y una ptima utilizacin de los productos reciclados. La coordinacin de los diferencias y posibles conflictos de intereses relacionados con la demolicin y el vertido de los residuos de construccin. La limitacin y prevencin de los daos medioambientales respecto a un incorrecto tratamiento de estos residuos, especialmente por vuelco y depsito de residuos contaminados de la construccin.
Dado que el reciclaje de residuos de la construccin est especialmente dirigido a suplir las materias primas, entonces es apropiado que sean las propias autoridades las que controlen y coordinen las actividades de reciclaje desde una completa evaluacin de la gestin de materias primas en cada regin. El control de los residuos que va desde la produccin de residuos hasta su reciclado o vertido, depende de sistemas de control aceptables, como por ejemplo leyes y reglas, impuestos y exenciones, planes de aprobacin y control, junto con sanciones. La mayora de los residuos de la construccin se origina en los trabajos de demolicin y el permiso para estos trabajos es concedido normalmente por las autoridades de urbanismo. Esto significa que el contratista o propietario de la obra puede ser obligado a dirigir una demolicin selectiva y disponer los residuos separados seleccionados en algunas plantas de tratamiento. En Dinamarca, la ley obliga a los condados a enviar los residuos a una o ms plantas que hayan hecho arreglos con el condado respectivo para recibir los residuos a unos precios determinados. El contratista tambin debe advertir la cantidad y tipo de residuos. Esto garantiza que se lleve a cabo un tratamiento adecuado del trfico de residuos desde el principio. La planta de tratamiento y debe asegurar unas mnimas distancias de transporte, es decir situarse lo ms cerca posible del centro de la ciudad donde se originan la mayora de los residuos de la construccin y donde se da una ms alta demanda de reciclaje de materias primas. Dependiendo de las actividades locales, se pueden habilitar vertederos temporales de residuos y pequeas plantas mviles que pueden emplearse para un tratamiento primario de los residuos. Una planta regional de reciclaje debera estructurarse para cubrir las demandas locales de materias primas. La venta de los materiales de las plantas de tratamiento deberan coordinarse con la venta local de materias primas. Esto requiere que las partes interesadas se renan para concretar la marcha de los trabajos, por ejemplo los contratistas de demolicin, compaas de transporte, la industria de las materias primas, de la construccin, las plantas de tratamiento de residuos y los inversores privados y pblicos. Es importante que se fijen los sistemas de reciclaje, las estrategias con objetivos explcitos y apropiados para el tratamiento de los residuos. Estas estrategias se tienen que concertar con la situacin de la poltica local referente a los proyectos de reconstruccin, desarrollos portuarios, etc. Como conclusin, remarcar que el reciclaje de residuos de la construccin ofrece un amplio nmero de posibilidades para reducir el nivel de residuos. Est comprobado que una cantidad de material reciclado puede usarse para reemplazar las caras materias primas. Es cierto, estn las barreras de la tradicin, pero hay que vencerlas para ilustrar que la reutilizacin de residuos de la construccin es el camino del futuro.
Edita: Instituto Juan de Herrera. Av. Juan de Herrera 4. 28040 MADRID. ESPAA. ISSN: 1578-097X Imagen 3.- Alternativas para la produccin de productos reciclados.
Un ejemplo de algunas posibles alternativas para la produccin de productos reciclados siguiendo las recomendaciones de la asociacin danesa de hormign para el uso de agregados reciclados para el hormign que no daan el medioambiente. Erik K. Lauritzen Presidente de Demex Presidente de RILEM TE-37 en Demolicin y Reutilizacin del Hormign Niels Jorn Hahn Presidente del Grupo de Trabajo de Reciclaje de ISWA Investigado: 20/ 08 2013 http://habitat.aq.upm.es/boletin/n2/aconst2.html Referencias Nordisk Rad/ Nordisk Ministerrad (1990) Nordic action-plan for cleaner technolgy, waste and reuse (NU 1990: 4) () COWIconsult (1990) Draf/ Working paper: ECC -Project Material Actions Programme No. 1 D- 0022 Lauritzen Erik & Kristensen Nils (August 1990) Kuwait: Advanced System for Recycling of Concrete Waste (Rambll & Hannemann Consulting Engineers and Demex Consulting Engineers A/S Times 1/ 91 ISWA) Halm Terje Martin (1984) Fast Avfall (Tapir 1984 (Norway)) Hansen T. C. (1986) Recycled aggregates and recycled aggregate concrete (Second state-of-the-art report developments 1945- 1985. RILEM Technical Committee- 3/DCR 1986) Idorn G. M., Svensson S. E. (December 1989) Concrete Advancement of Construction Technology Idorn G. M. (1990) Concrete Forever (Ramboll & Hannemann Bulletin n. 17) Danish Concrete Association 1989 Recommendation for the use of Recycled Aggregates for Concrete in Passive Envirommental Class (Publication n. 34, Oct.1989) Federal Higway Administration Recycling Portland Cement Concrete (U.S. Department of Transportation) DEMEX Consulting Engineers A/S (1989) Project concerning recycling of building waste in the Municipality of Copenhagen (Copenhagen City Council)
MARCO HISTORICO Entrando en la consideracin de la procedencia de los RCD, se pueden estimar las siguientes distribuciones orientativas, correspondientes a 1990: Alemania: 62% de obras de construccin, demolicin y ampliacin o reforma de edificios; 32% de obras de demolicin, rehabilitacin o ampliacin de infraestructuras. Dinamarca: 10% de obras de construccin, 27% de obras de reparacin y conservacin y 63% de trabajos de demolicin. Estas cifras corresponden bsicamente a RCD procedentes de edificacin, no incluyndose los de obras pblicas. Holanda: 23% de edificios de viviendas, 44% de otros edificios y 33% de obras de infraestructuras.
En lo que se refiere a la composicin de los RCD, se incluyen en la tabla 3 algunos datos relativos a los pases de los que se dispone de informacin ms fiable al respecto. A la hora de evaluar tales datos, es preciso tener en cuenta que la definicin exacta de las fracciones indicadas e incluso, el propio concepto de RCD, puede variar de un pas a otro, por lo que la comparacin entre las distintas composiciones presentadas ha de ser en todo caso cautelosa.
Tabla 3.- Composicin de los RCD (% en peso) en diversos pases (1990) Fraccin Alemania (1) Dinamarca (2) Holanda Reino Unido (3) Hormign 34 40 44 50 Fbricas 32 52 27 40 Materia granular 20 Fracciones mezcladas 3,4 Tejas 0,6 Madera 13 8 2,3 1 Metales 1,4 0,3 Productos bituminosos 0,2 Plsticos 12 0,3 Fraccin residual 9 0,8 8,7
(1): Composicin corrrespondiente a RCD de obras de edificacin (2): Composicin correspondiente a residuos de demolicin de edificios (3): Composicin corrrespondiente a residuos de demolicin
La mera observacin de la tabla permite concluir que, dejando de lado las matizaciones referentes al origen concreto de los residuos, las fracciones mayoritarias en peso de los RCD corresponden a hormign, fbricas diversas (ladrilllo, bloque, mampostera) y material granular indiferenciado.
Por contra, la madera puede ser significativa en obras de demolicin de algunas viviendas antiguas, los metales (sobre todo frreos) en obras de demolicin de edificios industriales y ciertas estructuras ligadas a obras civiles, los productos bituminosos se limitan prcticamente a obras de reparacin o ampliacin de carreteras y los plsticos aparecen particularmente en obras de demolicin de viviendas ms recientes o de construccin de nuevas.
Gestin de los residuos de construccin y demolicin
Tabla 4.- Tasas de recuperacin de RCD en varios pases.
Ao Alemania 1990 Dinamarca 1993 Holanda 1990 % de RCD recuperados 28 35 37
Alfonso Aguilar D.H.V. Consultores Espaa S.L. INGURU Consultores S.A. http://habitat.aq.upm.es/boletin/n2/aconst1.html Investigado: 23/ 08 2013 Fecha de referencia: 30-09-1997
MARCO AMBIERNTAL Consideraciones medioambientales Aparte de las ya conocidas repercusiones ambientales asociadas a los trabajos de construccin y demolicin (produccin de ruidos y vibraciones, polvo, contaminacin atmosfrica, interferencias en el trfico rodado o peatonal, etc.), conviene recordar aqu otros aspectos ligados al transporte, tratamiento y/o elimacin de los RCD. A este respecto, el transporte de RCD presenta efectos similares a los de cualquier otro transporte pesado, como la contaminacin del aire por los gases de escape, la produccin de ruido y vibraciones, el consumo de recursos energticos y sus efectos derivados, etc. En este rea, la recuperacin y reciclado de RCD tiene repercusiones beneficiosas en cuanto a disminuir los impactos ambientales asociados al transporte, debido bsicamente a las reducciones de las cantidades de materiales a eliminar en lugares de vertido ms distantes y de las cantidades de materiales vrgenes que son sustituidos por los recuperados. En cuanto a la eliminacin de los RCD, y dejando de la lado los impactos de las fracciones incineradas, el vertido controlado puede causar impactos positivos siempre y cuando se realice con la finalidad de recuperar zonas degradadas o como material de cubierta en vertederos de RSU o similares. No obstante, el vertido de RCD puede tambin causar impactos negativos si se realiza de forma incontrolada o en zonas de alto valor ecolgico y/o econmico, por no mencinar los problemas de inestabilidad geotcnica frecuentes en estos lugares de vertido. Por otro lado, las actividades de recuperacin de RCD presentan aspectos ambientales positivos y negativos. Entre los primeros cabe destacar la prolongacin de la vida til de los espacios de vertido, los ahorros de consumo de materiales vrgenes o importados y de consumo energtico asociado a la fabricacin de productos a los que sustituyen, as como la preservacin de espacios naturales debida a una menor necesidad de explotacin de recursos minerales. En la vertiente negativa cabe destacar la generacin de polvo, ruido, vibraciones y aguas residuales, adems de las afecciones producidas en los emplazamientos de las plantas de reciclado o las posibles distorsiones del entorno socioeconmico ligadas a desplazamientos de la mano de obra y recursos desde las actividades extractivas y de produccin de materiales vrgenes a las de recuperacin y reciclado. Finalmente son dignos de mencin los posibles impactos sobre la salud causados por el inadecuado manejo y/o proteccin frente a componentes peligrosos que pueden existir en los RCD (particularmente en algunos de demolicin), como el amianto.
Situacin del Pas Vasco Como en el caso de otros pases desarrollados, la Comunidad Autnoma del Pas Vasco sufre las consecuencias de la industrializacin, que se reflejan de una manera evidente en la problemtica medioambiental. La gestin de residuos es parte de dicha problemtica y como tal est siendo afrontada por las Administraciones Vascas mediante la elaboracin de Planes Directores de Gestin de Residuos. En este contexto se enmarca el Plan Director de Residuos Inertes, cuyo fin es la elaboracin de un documento que aporte una solucin tcnica , econmica y medioambiental adecuada a la gestin de los residuos slidos industriales inertes, desarrollando el marco administrativo idneo. Mediante el desarrollo del Plan, se pretende provocar una revalorizacin de los residuos inertes, adems de permitir recuperar la herencia histrica generada por los cerca de 650 vertederos dispersos por toda la CAPV. Dada la magnitud del problema, el cumplimiento de los objetivos obliga a desarrollar el Plan en varias fases, de acuerdo con lo que se denomina la poltica de escalones. Dicha poltica consiste en aportar inicialmente una solucin rpida, eficaz y de bajo coste mediante el uso de vertederos controlados para, con posterioridad, avanzar en la lnea de la recuperacin, reciclado, reutilizacin y prevencin. Uno de los objetivos prioritarios del Plan es la recuperacin, reutilizacin y reciclado de residuos, entre los que se encuentran los de construccin y demolicin. El Plan pretende potenciar la investigacin para la reutilizacin de los residuos y su aprovechamiento, principalmente en la construccin y obras pblicas. Los RCD tienen un potencial de reutilizacin reconocido, aunque no sea sta una actividad actualmente desarrollada en la CAPV con asiduidad, entre otras razones por desconocimiento de los mtodos ms adecuados para el tratamiento y gestin de este tipo de residuos. Tampoco son hasta hoy excesivamente conocidas las experiencias que en esta lnea han desarrollado pases con marcada trayectoria ambientalista como Holanda , Alemania y Dinamarca, experiencias que pudieran ser adaptadas a la realidad del Pas Vasco. En todo caso, una importante traba para la viabilidad de la activiades de recuperacin y reciclado de RCD en el Pas Vasco es el hecho de que las tarifas de vertido se mantienen en rangos bajos. En la actualidad, el porcentaje de residuos reciclados o recuperados mediante cesin a constructoras para su uso en bases de carreteras, venta o similares que excluyan el vertido, se estima en un 42,97% del total de los residuos generados. Alfonso Aguilar D.H.V. Consultores Espaa S.L. INGURU Consultores S.A. http://habitat.aq.upm.es/boletin/n2/aconst1.html Investigado: 20/ 08 2013 Fecha de referencia: 30-09-1997 MARCO LEGAL Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorizacin y eliminacin de residuos y la lista europea de residuos El ANEJO 2 publica la Lista Europea de Residuos de conformidad con la letra a) del artculo 1 de la Directiva 75/442/CEE, sobre residuos, y con el apartado 4 del artculo 1 de la Directiva 91/689/CEE, sobre residuos peligrosos (aprobada por la Decisin 2000/532/CE, de la Comisin, de 3 de mayo, modificada por las Decisiones de la Comisin, 2001/118/CE, de 16 de enero, y 2001/119, de 22 de enero, y por la Decisin del Consejo 2001/573, de 23 de julio), diferenciandolo en 20 grupos de residuos: 17 Residuos de la construccin y demolicin (incluida la tierra excavada de zonas contaminadas).
Recuperado:20 de Febrero de 2002. Investigado:24/08/2013 http://www.ventanilla-ambiental.com/legislacion-ambiental/all/3/orden-mam-304-2002-- de-8-de-febrero--por-la-que-se-publican-las-operaciones-de-valorizacion-y-eliminacion- de-residuos-y-la-lista-europea-de-residuos.120.html
De acuerdo con el artculo 194 de 1993 dice:
DECRETO 194 DE 1993 (Abril 16) Por el cual se reglamentan las demoliciones en el rea urbana del Distrito Capital. El Alcalde Mayor de Santa Fe de Bogot, D.C., en uso de sus facultades legales, DECRETA: Artculo 1.- Competencia. Corresponde al Departamento Administrativo de Planeacin Distrital, la expedicin de las Licencias de Demolicin total o parcial de conformidad con lo establecido en el presente Decreto, estas Licencias no se podrn expedir sino como complemento de las Licencias de Construccin o Urbanizacin, salvo en los casos que se releve a los interesados de la obligacin de solicitar Licencia de Demolicin, por entenderse esta expresamente incorporada a la de Construccin, con arreglo a lo dispuesto en el artculo 531 del Acuerdo 6 de 1990. Artculo 2.- Tratamiento especial de conservacin histrica. En este Tratamiento los nicos inmuebles susceptibles de ser demolidos en su totalidad, y por lo tanto reedificados son los clasificados en el Decreto de Asignacin de Tratamiento correspondiente como inmuebles reedificables y sealados en el plano respectivo. Estos inmuebles se rigen, para su desarrollo, por las normas correspondientes a dicho tratamiento. Se prohbe la demolicin total de las dems edificaciones a las que se les asigne el Tratamiento Especial de Conservacin Histrica. Se podrn expedir Licencias de Demolicin parcial como complemento de las licencias de construccin especiales, para la conservacin, restauracin o restitucin de los elementos constitutivos originales de las edificaciones, previo concepto favorable del Comit para la conservacin del Centro Histrico y en los casos que se requiera del Consejo de Monumentos Nacionales. Artculo 3.- Tratamiento especial de conservacin arquitectnica. En este Tratamiento est prohibida la demolicin total de los inmuebles declarados de Conservacin Arquitectnica. Se podrn expedir licencias de Demolicin parcial como complemento de las licencias de construccin especiales para la conservacin, restauracin o restitucin de los elementos constitutivos originales de las edificaciones, previo concepto favorable de la Junta de Proteccin del Patrimonio Urbano. Sin perjuicio de las sanciones a las que hubiere lugar, a las edificaciones demolidas sin licencia, se les aplicar lo dispuesto en el ltimo inciso del artculo 500 del Acuerdo 6 de 1990 en lo relacionado con la obligacin de sustituir el valor arquitectnico destruido y presentacin del Proyecto Arquitectnico especfico. Artculo 4.- Tratamiento especial de conservacin urbanstica - Acuerdo 6 de 1990. En las reas sometidas al tratamiento Especial de Conservacin Urbanstica est prohibida la demolicin a excepcin de los siguientes casos: A. Se podrn expedir licencias de demolicin como complemento de las licencias de construccin en las reas reguladas por los decretos de asignacin del tratamiento especial de conservacin urbanstica, sin perjuicio de las restricciones establecidas en los mismos, en especial lo dispuesto con respecto a los inmuebles de conservacin arquitectnica y a las edificaciones en serie cuando las normas vigentes lo hayan contemplado.
B. Se podrn expedir licencias de demolicin como complemento de las licencias de construccin en los sectores de que tratan los artculos 6, 7, 8, 9 y 10 del Decreto 328 de 1992.
C. En el evento previsto en el artculo 5 del Decreto 328 de 1992 el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital podr autorizar demoliciones de edificaciones como complemento de las licencias de construccin cuando stas presenten vetustez o deterioro o que acusen falta de idoneidad de las estructuras o que tengan especificaciones inferiores a la norma volumtrica de la urbanizacin.
D. Demoliciones parciales internas o externas como complemento de las licencias de construccin especiales, para conservar, restaurar, recuperar o mantener los inmuebles de conservacin urbanstica, o para acogerse a las normas vigentes.
Artculo 5.- Tratamiento de actualizacin y desarrollo - Acuerdo 6 de 1990. En las reas sometidas al Tratamiento de Actualizacin o Desarrollo, los inmuebles edificados pueden ser demolidos total o parcialmente para ser reedificados de conformidad con las normas vigentes. En este evento los interesados quedan relevados de solicitar licencia de demolicin entendindose estar incorporada a la licencia de construccin. Los inmuebles de Conservacin Arquitectnica que se localicen en reas con este tratamiento, se rigen por lo establecido en el artculo 3 del presente Decreto. Artculo 6.- Demoliciones en las reas descritas en el numeral 2 del artculo 509 del Acuerdo 6 de 1990. En este evento se podrn expedir licencias de demolicin como complemento de las licencias de construccin para originar modificaciones que den lugar a incrementos de densidad, siempre y cuando estas modificaciones no impliquen cambios exteriores en las estructuras. Entindase por cambios exteriores en las estructuras aquellos que se aparten de las normas volumtricas autorizadas para los distintos desarrollos. Artculo 7.- Demoliciones en las reas y edificaciones descritas en el numeral 4 del artculo 509 del Acuerdo 6 de 1990. En este evento se podrn expedir licencias de demolicin como complemento de la licencia de construccin a excepcin de las edificaciones declaradas como niveles uno (1) de conservacin urbanstica. Para este ltimo caso, las demoliciones parciales que impliquen modificaciones de la volumetra o de las caractersticas arquitectnicas de la edificacin se permiten previo concepto favorable de la Junta de Proteccin del Patrimonio Urbano, la cual, a su vez podr exigir la conservacin, restauracin o restitucin de los elementos tipolgicos originales de la edificacin. Artculo 8.- Las demoliciones de las edificaciones institucionales localizadas en cualquiera de las reas de la ciudad, se permiten previo concepto favorable de la Junta de Proteccin del Patrimonio Urbano o con sujecin a lo establecido en el artculo 507 del Acuerdo 6 de 1990. Entindase por edificacin institucional aquella construccin especializada, originalmente diseada y construida con el fin de prestar un servicio asistencial, educativo, administrativo, cultural, de culto o de seguridad. Artculo 9.- El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicacin y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.
MAM/304/2002 El ANEJO 1 publica las Operaciones de valorizacin y eliminacin de residuos, de conformidad con la Decisin 96/350/CE, de la Comisin, de 24 de mayo, por la que se modifican los anexos IIA y IIB de la Directiva 75/442/CEE, del Consejo, relativa a los residuos, definiendo: o PARTE A. OPERACIONES DE ELIMINACIN o PARTE B. OPERACIONES DE VALORIZACIN El ANEJO 2 publica la Lista Europea de Residuos de conformidad con la letra a) del artculo 1 de la Directiva 75/442/CEE, sobre residuos, y con el apartado 4 del artculo 1 de la Directiva 91/689/CEE, sobre residuos peligrosos (aprobada por la Decisin 2000/532/CE, de la Comisin, de 3 de mayo, modificada por las Decisiones de la Comisin, 2001/118/CE, de 16 de enero, y 2001/119, de 22 de enero, y por la Decisin del Consejo 2001/573, de 23 de julio), diferencindolo en 20 grupos de residuos: o 01 Residuos de la prospeccin, extraccin de minas y canteras y tratamientos fsicos y qumicos de minerales. o 02 Residuos de la agricultura, horticultura, acuicultura, silvicultura, caza y pesca; residuos de la preparacin y elaboracin de alimentos. o 03 Residuos de la transformacin de la madera y de la produccin de tableros y muebles, pasta de papel, papel y cartn. o 04 Residuos de las industrias del cuero, de la piel y textil. o 05 Residuos del refino del petrleo, de la purificacin del gas natural y del tratamiento piroltico del carbn. o 06 Residuos de procesos qumicos inorgnicos. o 07 Residuos de procesos qumicos orgnicos. o 08 Residuos de la fabricacin, formulacin, distribucin y utilizacin (FFDU) de revestimientos (pinturas, barnices y esmaltes vtreos), adhesivos, sellantes y tintas de impresin. o 09 Residuos de la industria fotogrfica. o 10 Residuos de procesos trmicos. o 11 Residuos del tratamiento qumico de superficie y del recubrimiento de metales y otros materiales; residuos de la hidrometalurgia no frrea. o 12 Residuos del moldeado y del tratamiento fsico y mecnico de superficie de metales y plsticos. o 13 Residuos de aceites y de combustibles lquidos (excepto los aceites comestibles y los de los captulos 05, 12 y 19). o 14 Residuos de disolventes, refrigerantes y propelentes orgnicos (excepto los de los captulos 07 y 08). o 15 Residuos de envases; absorbentes, trapos de limpieza, materiales de filtracin y ropas de proteccin no especificados en otra categora. o 16 Residuos no especificados en otro captulo de la lista. o 17 Residuos de la construccin y demolicin (incluida la tierra excavada de zonas contaminadas). o 18 Residuos de servicios mdicos o veterinarios o de investigacin asociada (salvo los residuos de cocina y de restaurante no procedentes directamente de la prestacin de cuidados sanitarios). o 19 Residuos de las instalaciones para el tratamiento de residuos, de las plantas externas de tratamiento de aguas residuales y de la preparacin de agua para consumo humano y de agua para uso industrial. o 20 Residuos municipales (residuos domsticos y residuos asimilables procedentes de los comercios, industrias e instituciones), incluidas las fracciones recogidas selectivamente.
REAL DECRETO 105/2008 DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIN Y DEMOLICIN El 13 de febrero de 2008 se public en el BOE el Real Decreto 105/2008 de 1 de febrero, que regula la produccin y gestin de los residuos de construccin y demolicin y cuya entrada en vigor se produjo el da 14 de febrero de 2008. Sin embargo, en su Disposicin transitoria nica, indicaba que Este real decreto no se aplicar a los residuos de construccin y demolicin de aquellas obras que, a la fecha de entrada en vigor del mismo, estn en ejecucin, dispongan de licencia otorgada por la entidad local competente o la tengan solicitada, siempre que dichas obras se inicien en el plazo mximo de un ao desde la entrada en vigor del real decreto. Tampoco se aplicar este real decreto a los proyectos de obras de titularidad pblica cuya aprobacin se produzca en el plazo de un ao contado a partir de la entrada en vigor de este real decreto. Por tanto, y teniendo en cuenta lo anterior, a todos los proyectos de titularidad pblica cuya aprobacin vaya a ser posterior al 14 de febrero de 2009 se les exigir la aplicacin de el Real Decreto 105/2008 y, por tanto, la inclusin en el mismo del Estudio de gestin de residuos de construccin y demolicin, con el contenido descrito en el artculo 4 de la norma citada, al igual que se viene haciendo con los proyectos que no son de titularidad pblica desde la entrada en vigor del R.D. 105/2008