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Programa de Medicin del impacto de las actividades orientadas al fomento de las TIC en el sector educativo

en la Regin Caribe Colombiana. Caso Barranquilla y Cartagena. Financiado por Colciencias y el Ministerio de
Educacin Nacional de Colombia.
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FACTORES ASOCIADOS AL USO DE LAS TIC COMO HERRAMIENTA DE ENSEANZA-
APRENDIZAJE EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS OFICIALES DE
BARRANQUILLA

En Colombia el documento indicativo Visin 2019: Educacin Propuesta de Discusin presenta
una visin del sistema educativo de largo plazo en el cual la incorporacin de las TIC
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a los procesos
educativos es un factor fundamental para el desarrollo, en este sentido Zea, Atuesta, Lpez y Gonzlez
(Citados por MEN, 2006) indican que las TIC amplan las fronteras del aprendizaje al poner a
disposicin nuevos recursos, as como nuevas formas para aprender con otros, incluyendo
comunidades remotas. En este sentido, el MEN
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(2006) recalca la necesidad de crear capacidad para
que docentes y estudiantes aprovechen el enorme potencial de las TIC y de esta manera enriquecer los
procesos pedaggicos.
Esta visin ha derivado en importantes inversiones de los Gobierno Nacional y Local para mejorar
su dotacin tecnolgica y conexin a internet de las IEO; en el caso de las entidades territoriales
certificadas del departamento del Atlntico paso de contarse con 2.334 computadores en 2005 a 15.517
en 2012
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; asimismo 92 de cada 100 IEO cuentan con conexin a internet. En consecuencia, los
estudiantes y docentes de las IEO del departamento tienen la posibilidad de apropiarse de su uso e
incorporar las TIC a sus procesos de enseanza y aprendizaje, de transformar el quehacer y relaciones
entre los estudiantes, docentes y dems actores de la comunidad educativa en el aula y fuera de ella.
El presente documento analiza los principales factores asociados al uso pedaggico de las TIC en
procesos de enseanza- aprendizaje por parte de docentes y estudiantes de la entidad territorial, en el
marco del programa de Medicin del impacto de las actividades orientadas al fomento de las TIC en
el sector educativo en la Regin Caribe Colombiana financiando por le Ministerio de Educacion
Nacional de Colombia (MEN) y el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
(COLCIENCIAS).
Dichos resultados buscan aportar a la discusin a interior de las instituciones educativas sobre: 1) El
impacto de las TIC en los procesos de enseanza-aprendizaje; 2) La manera como se han transformado
las estrategias de didcticas implementadas por los docentes con la llegada masiva de las TIC a las
escuelas: y 3) La transformacin de las relaciones que se dan entre docentes, estudiantes y el entorno
escolar.


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Ministerio de Educacion Nacional de Colombia
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Lo cual equivale a sextuplicar la dotacin de equipos de cmputo en 7 aos

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1. Perspectiva Conceptual
La conceptualizacin sobre el uso de TIC y de las transformaciones y dinmicas que se dan tras un
proceso de integracin en la educacin no es una tarea sencilla, para tratar de realizar un acercamiento
a este objeto de estudio; se parte de la posicin de Coll (2001) quien afirma que el aprendizaje es un
proceso de construccin activa de significados a partir de la interaccin del alumno con su entorno,
mediante un proceso inherentemente social en el que cobran particular importancia la orientacin y la
gua especfica que le ofrecen los profesores y otros compaeros. En esta lnea, Conde, Momin y
Meneses (2009 p.4) afirman que la concepcin constructivista del proceso enseanza-aprendizaje
atribuye una especial importancia a la incidencia que los usos de las TIC tienen en la actividad
conjunta que llevan a cabo alumnos y profesores mientras desarrollan tareas y actividades entorno a los
contenidos escolares. Estos autores con base en lo expuesto por Jonassen, Howland, Moore y Marra
(2003) afirman que las prcticas docentes que basadas en la interaccin entre agentes educativos, la
colaboracin, la cesin de responsabilidades, la generacin de experiencias y la autorregulacin pueden
considerarse especialmente apropiadas para la consecucin de aprendizajes significativos, actividades
que bajo un direccionamiento apropiado pueden llegar a facilitarse con el uso de las herramientas que
brindan las TIC.
Por su parte estudios como los realizados por Sigals, Momin, Meneses, y Badia (2008), Moreira
(2010), Lpez de la Madrid (2010) y Area (2006) coinciden en afirmar que a pesar del aumento del
stock tecnolgico y la presencia de una poltica pblica coherente con los fines educativos del uso de
las TIC, aun no se logra un nivel de integracin efectiva o deseable de estas herramientas en las
instituciones educativas, en palabras de Moreria (2010) el uso de estos recursos con fines educativos
sigue siendo bajo, y muchas de las prcticas docentes e institucionales no representan un avance,
innovacin o mejora respecto las prcticas tradicionales.
Sobre esta situacin Sez Lpez (2011, p.188) reconoce la existencia de mltiples hiptesis no
articuladas entre s, aportadas por diversos autores, sin base epistemolgica que tratan de explicar las
razones por las que contina producindose esta resistencia del entorno escolar a la integracin
tecnolgica. Lo anterior es coherente con lo expuesto por Area (2010) en cuanto a la carencia de un
corpus terico suficientemente sistematizado que explique el conjunto de fenmenos asociados no solo
con la generalizacin de las TIC a gran escala en los sistemas escolares, sino tambin que explique o
conceptualice como se generan procesos de innovacin y mejora educativa trabajando con
computadores en los centros y aulas.
Como punto de partida inicial, es importante destacar que si bien no existe una lnea terica
construida para la comprensin de este fenmeno, es claro que su uso educativo involucra una
intencionalidad pedaggica y un conjunto de relaciones que se establecen en los ambientes de
aprendizaje, que estn mediadas por las TIC y permiten ampliar el acervo cultural, el desarrollo de

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habilidades y competencias, y la construccin de ciudadana. Esa mediacin de las relaciones se da a
travs del actuar, el reflexionar y las experiencias, en el contexto del desarrollo de la gestin escolar
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y
el marco de la autonoma institucional, en donde las TIC adquieren una intencionalidad y/o finalidad
pedaggica para el fortalecimiento, mejoramiento, potenciacin, motivacin de una accin educativa.
De acuerdo a lo anterior, la insercin de las TIC en el mbito de la enseanza-aprendizaje depende
de las caractersticas de la estructura, los agentes y las redes de relaciones que existen y vinculan la
estructura escolar. Por tanto la integracin de estas a dicho proceso implica considerar las condiciones
estructurales y contextuales que a nivel individual y colectivo afectan la insercin de las TIC en las
instituciones educativas. En lo referente a este tipo de condiciones, a partir de los estudios
desarrollados elaborados por Pelgrum (2001), Van Acker, Van Buuren, Kreijns, y Vermeulen (2013);
y Inan y Lowther (2010); Meelissen, y Drent (2009) pueden agruparse en las siguientes cuatro
subcategoras: 1) Disponibilidad de infraestructura TIC; 2) Competencias en el uso de las TIC; 3)
Organizacin de la institucin educativa para el uso de las TIC; y 4) Actitud e intencionalidad de
docentes y directivos hacia las TIC.
Estas categoras recogen factores colectivos y estructurales como la organizacin de la institucin
educativa y disponibilidad de TIC, as como elementos personales que al que afectan el proceso de
enseanza-aprendizaje como competencias en el uso de las TIC y la actitud e intencionalidad de
docentes y directivos hacia las TIC, con base en el abordaje integral de estos cuatro constructos el
presente estudio pretende el desarrollo conceptual y operativo de un modelo de integracin efectiva de
las TIC en los procesos de enseanza-aprendizaje.
2. Perfil del Levantamiento de Informacin

Instituciones Educativas Oficiales Estudiantes Docentes
90 1935 810


3. Factores Determinantes del Nivel de Aprovechamiento de las TIC en Actividades de
Enseanza-Aprendizaje por parte de Estudiantes y Docentes de Instituciones Educativas
Oficiales de Barranquilla

El nivel de aprovechamiento de las en actividades de enseanza-aprendizaje por parte de
estudiantes y docentes se determin a partir de la frecuencia y nivel de complejidad de las actividades
educativas que estos reconocen realizar o ser capaces de realizar con el uso de diferentes herramientas
de TIC. Esta estimacin se represent como una variable ordinal la cual consta de 4 categoras

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Directiva, acadmica, administrativa y comunitaria

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ordinales que dan cuenta del nivel de aprovechamiento de las TIC en actividades de Enseanza-
Aprendizaje, desde el nivel de aprovechamiento ms bajo hasta el ms alto, organizados de la siguiente
manera:
Nivel Descripcin Tipo de Actividades % de Estudiantes
% de
Docentes
N0
Nulo o muy bajo nivel de
aprovechamiento
Ninguna actividad o predominancia de
actividades enfocadas a recordar
18,0% 16,2%
N1
Bajo nivel de
aprovechamiento
Predominancia de actividades
enfocadas a comprender
51,0% 23,7%
N2
Nivel de aprovechamiento
intermedio
Predominancia de actividades
enfocadas a analizar y aplicar
25,4% 48,4%
N3
Alto nivel de
aprovechamiento
Predominancia de actividades
enfocadas a la evaluar y la crear
5,6% 11,7%

3.1 Disponibilidad de Recursos TIC.
Para hacer uso de una herramienta, cualquiera que esta sea, es indispensable contar con ella, en
este sentido, se asume que una de las condiciones que median el uso de las TIC es la disponibilidad de
infraestructura fsica y el acervo de equipos tecnolgicos y software en la institucin educativa; as
como la disposicin en la escuela, es decir, la reconexin a la infraestructura fsica de la escuela y los
lugares que ocupa en ella, y el soporte tcnico
El segundo aspecto que abarca la categora disponibilidad es el acceso y se entiende como las
facilidades que tienen los agentes educativos para poder hacer uso de los equipos y el software. La
existencia de los equipos en las instituciones no garantiza que los agentes educativos tengan la
posibilidad de acceder a stos y la razn es que existen una serie de barreras como las restricciones de
horario, la escasez de recursos, las disposiciones directivas, la ausencia de la persona encargada de los
equipos, la reconexin a la infraestructura fsica, entre otros. A continuacin se presenta grficamente
la relacin encontrada entre la disponibilidad de recursos TIC y los niveles de aprovechamiento de
dichos recursos en procesos de enseanza-aprendizaje en esta entidad territorial:
Grfica 1. Relacin entre la Disponibilidad de Recursos TIC y el Nivel de aprovechamiento en
actividades de Enseanza-Aprendizaje.








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De acuerdo a lo expuesto en la grfica anterior, se puede afirmar que la disponibilidad es un
elemento fundamental en el uso educativo de las TIC en esta entidad territorial, tiene una estrecha
relacin con las posibilidades de estudiantes y docentes por lograr una integracin efectiva de las TIC
en procesos de Enseanza-Aprendizaje.
3.2 Formacin y competencias de docentes en el uso de las TIC
En relacin a las competencias de los docentes para uso de las TIC, una de las propuestas de
mayor aceptacin, teniendo en cuenta su pertinencia en diferentes contextos internacionales y la amplia
revisin que se ha tenido sobre la misma, es la de la UNESCO. Las competencias comprendidas como
un saber hacer flexible, son organizadas bajo unos estndares que corresponden a tres enfoques: el
primero, relativo a las nociones bsicas de las TIC; el segundo, a la profundizacin del conocimiento; y
el tercero, a la generacin del conocimiento. As, los grupos de competencias consideradas para el uso
de las TIC, en cuanto al marco curricular, son cuatro y se presentan en el siguiente cuadro:
Grupo de competencias Descripcin de las competencias
Competencia en
pedagoga
Estn centradas en las prcticas de enseanza de los docentes en el contexto curricular. Implican
un uso efectivo de las TIC para apoyar y ampliar tanto la enseanza como el aprendizaje,
utilizacin de estrategias didcticas que impliquen las TIC y que sean adecuadas a su contexto.
Vincular las TIC en su proceso de enseanza aprendizaje, sin desconocer sus maneras de ensear.
Competencia en trabajo
colaborativo y redes
Centrada en el potencial comunicativo de las TIC. Llevar el aprendizaje ms all del aula.
Participacin de varios sujetos y fomento de nuevos conocimientos en los profesores.
Organizacin de comunidades virtuales de trabajo pedaggico, intercambio de experiencias
didcticas.
Competencias sociales
Comprender que la tecnologa trae consigo nuevos derechos y responsabilidades (acceso
equitativo a recursos tecnolgicos, cuidado de la salud individual, respeto por la propiedad
intelectual).
Competencias
tecnolgicas
Aprendizaje para toda la vida, actualizacin de habilidades en hardware y software. Caballero y
otros (2007) plantean niveles para comprender estas competencias: bsico, intermedio y avanzado.

Estos grupos de competencias han sido sealados tambin en la orientacin que el Ministerio
de Educacin Nacional ha tomado en la Ruta Profesional Docente. Estn designadas como
competencias en: pedagoga, competencias comunicativas, colaborativas, ticas, tcnicas y
tecnolgicas, y configuran una apuesta en la formacin de acuerdo al marco de la UNESCO. La
evaluacin por parte de estudiantes y docentes acerca de este grupo de competencias y su relacin con
la integracin de las TIC en el aula en esta entidad se presenta en la siguiente grfica:


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Grfica 2. Relacin entre las Competencias TIC de los docentes y el Nivel de aprovechamiento en
actividades de Enseanza-Aprendizaje.

Dado el rol docente en la prctica educativa se ha concedido un valor relevante a la formacin
docente como elemento influyente en el uso educativo de las TIC. Los esfuerzos de la entidad
territorial empiezan a dar resultados en cuanto a la proporcin de docentes en los niveles de integracin
de las TIC ms altos, se requiere un mayor esfuerzo por vincular la tecnologa a la educacin a partir
de los docentes. As mismo, la autora indica que la tendencia actual cada vez est ms orientada a la
promocin del pensamiento y la reflexin continua de los docentes frente al uso de las TIC, adems de
la experiencia en la utilizacin de herramientas.
Esta importancia en la formacin docente es atribuida al contexto de la prctica escolar,
teniendo en cuenta que el profesor es el agente decisivo de la incorporacin de las TIC en los
ambientes de aprendizaje, ms all de la relevancia de la herramienta en s misma. Es decir, considerar
la necesidad de sobreponer la incorporacin de uso de las TIC en el rol docente al objeto tecnolgico,
es coherente con la idea de que este ltimo tiene tambin un carcter social.
3.3 Organizacin de la institucin educativa para el uso de las TIC
Con esta categora se quiere recoger aspectos de la institucin (estructura) que favorecen el uso
educativo de las TIC por parte de los agentes educativos (agencia). Los aspectos para tener en cuenta
son: las TIC son un elemento del proyecto educativo institucional y el grado de importancia que tiene
en l, la existencia de una poltica escolar de apoyo y promocin de las TIC, la existencia de cambios

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de orden administrativo para apoyar la integracin y uso de las TIC, el apoyo a los profesores para su
formacin en el uso de las TIC y la presencia y definicin de espacios para el uso educativo de las TIC.

Grfica 3. Relacin entre el Nivel de Apoyo de la IE para la gestin TIC y el Nivel de
aprovechamiento en actividades de Enseanza-Aprendizaje.


La institucin educativa es un organismo singular y complejo que se rige por los lineamientos
de entes superiores, pero tiene cierta autonoma en su proceder. Para aprovechar las TIC no slo se
requiere una adecuada disponibilidad de recursos y la formacin y competencias del docente en el uso
educativo, sino que adems es fundamental que la organizacin de la institucin educativa apoye,
viabilice, potencie y genere espacios para el uso educativo de las TIC. Estos aspectos no slo son un
problema de la administracin escolar, sino involucran a todos los agentes educativo porque son ellos
los que, por medio de sus relaciones y prcticas, van elaborando los lineamientos institucionales. Con
esto se quiere decir que la generacin de espacios y polticas de apoyo no dependen exclusivamente de
los directivos de las instituciones educativas, tambin son participes de stas los dems actores
educativos (docentes, estudiantes y directivos).

3.4 Actitud hacia las TIC
Cuando se habla de la actitud por parte de estudiantes, docentes y directivos hacia las TIC, se
recogen tres dimensiones: las creencias, lo agradable que le son las TIC y la manera como las TIC
afectan su conducta. Como en la categora de organizacin escolar se presentaron algunos aspectos de
la estructura institucional, en esta categora se pretenden abordar los aspectos individuales, en
particular las actitudes de estudiantes, docentes y directivos hacia el uso educativo de las TIC.

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Grfica 4. Relacin entre la Actitud hacia las TIC y el Nivel de aprovechamiento en actividades de
Enseanza-Aprendizaje.



De acuerdo a estos resultados, en esta entidad territorial aunque existan las condiciones
materiales y en algunos casos en las competencias en los docentes puede no llegar a existir un uso
educativo de las TIC, dado la actitud de los docentes hacia las tecnologas. En este sentido parecen
existir en los docentes ciertos dilemas acerca de utilidad de las herramientas.

3.5 Particularidades a considerar de cara al fortalecimiento de las TIC como herramienta
educativa en la entidad territorial.
La probabilidad de tener un nivel Alto de aprovechamiento de la TIC en procesos e enseanza y
aprendizaje:
En estudiantes:
Aumenta en un 208% cuando los docentes proponen constantemente actividades escolares
mediadas por el uso de las TIC.

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Aumenta en un 56% cuando reconocen en los directivos y docentes una actitud positiva frente
al uso de las TIC.

Disminuye en un 14% cuando reconocen bajos niveles de competencias TIC en los directivos y
docentes.

Aumenta en 52% si se inicia el uso de las TIC en los grados de la primaria
En docentes:
Aumenta en un 256% cuando la institucin educativa cuenta con los recursos tecnolgicos y
estos estn disponibles para las actividades del docente.

Disminuye en un 34% cuando el docente reconoce que no cuenta con las competencias
necesarias para la integracin y uso de las TIC en procesos de enseanza-aprendizaje.

Disminuye en un 52% cuando el docente presenta una actitud negativa o indiferente frente al
uso de las TIC.

Aumenta en un 26% cuando el docente reconoce altos niveles de apoyo de la comunidad
educativa.


4. Bibliografa
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