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INFORMATIVO

Informativo 705 STF
Mrcio Andr Lopes Cavalcante

Processos excludos deste informativo esquematizado por no terem sido concludos em virtude de pedidos de
vista: RE 571969/DF; AP 516 ED/DF; MS 29599/DF; HC 102573/PR.

Julgados excludos por terem menor relevncia para concursos pblicos ou por terem sido decididos com
base em peculiaridades do caso concreto: RE 602264 AgR/DF.


DIREITO CONSTITUCIONAL

Competncia legislativa

CONSTITUCIONAL a lei estadual que permite que os vasilhames e embalagens reutilizveis de
uma marca sejam preenchidos por produtos de marcas concorrentes.
Comentrios No Estado do Rio de Janeiro foi editada a Lei n. 3.874/2002 permitindo que os vasilhames e
embalagens reutilizveis fossem preenchidos por produtos de marcas concorrentes.
O Governador do Estado ajuizou uma ADI no STF contra esta Lei, alegando que ela invadia
competncia legislativa da Unio, considerando que tratava sobre direito comercial. Alm
disso, haveria ofensa ao art. 5, inciso XXIX, da CF/88, que trata da proteo propriedade
das marcas, aos nomes das empresas e a outros signos distintivos.

O que a Corte decidiu?
O STF afirmou que a Lei constitucional e julgou improcedente a ADI.

O Min. Relator explicou que a referida Lei no trata sobre direito comercial, mas sim sobre
direito do consumidor, sendo esta matria de competncia legislativa concorrente entre
estados-membros e Unio, conforme prev o art. 24, V e VIII, da CF/88:
Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente
sobre:
V - produo e consumo;
VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de
valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico;

Logo, o Estado-membro poderia legislar sobre este tema.

Quanto outra impugnao, o Relator afirmou que a Lei no disciplina matria relacionada
com o direito de marcas e patentes ou propriedade intelectual. Dessa forma, no houve
violao ao art. 5, inciso XXIX, da CF/88.
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Vale ressaltar que o STF j havia julgado constitucional uma lei do Espirito Santo com
redao idntica legislao carioca. Veja trechos da ementa:
(...) No procede a alegao de violao proteo s marcas e criaes industriais. A lei
impugnada no dispe a respeito dessa matria.
2. O texto normativo questionado contm diretrizes relativamente ao consumo de produtos
acondicionados em recipientes reutilizveis --- matria em relao qual o Estado-membro
detm competncia legislativa [artigo 24, inciso V, da Constituio do Brasil].
3. Quanto ao gs liquefeito de petrleo [GLP], a lei impugnada determina que o titular da
marca estampada em vasilhame, embalagem ou recipiente reutilizvel no obstrua a livre
circulao do continente [artigo 1, caput]. Estabelece que a empresa que reutilizar o
vasilhame efetue sua devida identificao atravs de marca, logotipo, caractere ou smbolo,
de forma a esclarecer o consumidor [artigo 2].
4. A compra de gs da distribuidora ou de seu revendedor operada concomitantemente
realizao de uma troca, operada entre o consumidor e o vendedor de gs. Trocam-se
botijes, independentemente de qual seja a marca neles forjada. Dinamismo do mercado
do abastecimento de gs liquefeito de petrleo.
5. A lei hostilizada limita-se a promover a defesa do consumidor, dando concreo ao
disposto no artigo 170, V, da Constituio do Brasil. O texto normativo estadual dispe
sobre matria da competncia concorrente entre a Unio, os Estados-membros e o Distrito
Federal.
6. Ao Direta de Inconstitucionalidade julgada improcedente.
(ADI 2359, Rel. Min. Eros Grau, Tribunal Pleno, julgado em 27/09/2006)
Processo
STF. Plenrio. ADI 2818/RJ, rel. Min. Dias Toffoli, 9/5/2013.


Competncia legislativa 2

O Estado-membro no tem competncia para legislar sobre uso de armas de fogo apreendidas.
Ex: inconstitucional lei estadual que estabelece que as armas de fogo apreendidas sero
utilizadas pelas polcias civil e militar.
Comentrios Determinada lei do estado de So Paulo estabelecia que as armas de fogo apreendidas
seriam destinadas para uso das polcias civil e militar, nos termos da legislao federal em
vigor.
O STF entendeu que esta lei formalmente inconstitucional porque o Estado-membro no
tem competncia para legislar sobre uso de armas de fogo apreendidas.
Com efeito, compete privativamente Unio legislar sobre comrcio de material blico e
direito processual penal, nos termos do art. 22, I e XXI da CF/88:
Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre:
I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrrio, martimo, aeronutico,
espacial e do trabalho;
XXI - normas gerais de organizao, efetivos, material blico, garantias, convocao e
mobilizao das polcias militares e corpos de bombeiros militares;

O Ministro Relator esclareceu, ainda, que, como a matria de competncia privativa da
Unio, o Estado-membro no possui qualquer relao com o tema. Logo, a Lei estadual no
poderia utilizar-se da tcnica de remisso lei federal (a Lei estadual dizia que esta
destinao seria feita nos termos da legislao federal).
Esta tcnica de remisso lei federal somente poderia ser feita se a matria tratada fosse
de competncia concorrente.


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De incio, ressaltou-se que a existncia de regulamentao federal sobre a matria (Estatuto
do Desarmamento) no impediria a anlise em abstrato do diploma atacado com base
exclusivamente no texto constitucional. Aduziu-se, na sequncia, que a lei paulista possuiria
peculiaridade, porquanto teria previsto que a transferncia das armas de fogo ocorreria nos
termos da legislao federal em vigor.
Processo
STF. Plenrio. ADI 3193/SP, rel. Min. Marco Aurlio, 9/5/2013.


DIREITO PENAL

Latrocnio

Se o agente deseja subtrair patrimnio nico e causa pluralidade de mortes: haver um s
crime de latrocnio. O fato de ter havido mais de uma morte servir para agravar a pena na
1 fase da dosimetria, com base nas consequncias do crime, circunstncia judicial
prevista no art. 59 do CP (STJ HC 86005/SP; STF HC 71267-3/ES).
Se o agente deseja subtrair pluralidade de patrimnios e causa pluralidade de mortes:
haver pluralidade de latrocnios cometidos em concurso formal.

Em determinado caso concreto, o agente invadiu a residncia de um casal, de l subtraindo
diversos bens, dentre eles as alianas de casamento. Em razo da violncia, um dos cnjuges
faleceu e o outro ficou ferido.

O STJ considerou que houve a subtrao de mais de um patrimnio, j que foram levados bens
personalssimos (alianas de casamento). Logo, entendeu ter havido dois crimes de latrocnio
praticados em concurso formal.

STF: considerou que o dolo do agente era o de subtrair patrimnio nico e que o fato de a
legislao considerar a aliana como bem particular de cada cnjuge no serve, no direito
penal, para afirmar que houve atingimento de patrimnios diversos. Desse modo, entendeu ter
havido um nico crime de latrocnio.

Comentrios Imagine a seguinte situao:
Carlos invade a casa de Joo e Maria com o intuito de l subtrair os bens de valor existentes.
Carlos atira contra o casal e, aps isso, subtrai diversos bens das vtimas, incluindo as
alianas de casamento.
Joo falece em virtude dos ferimentos, enquanto Maria consegue sobreviver.

Qual(is) crime(s) Carlos cometeu?

STJ STF
Dois crimes de latrocnio praticados em
concurso formal.
Um nico crime de latrocnio.
O STJ, ao analisar este caso concreto,
entendeu que houve o cometimento de
dois delitos de latrocnio (um consumado e
outro tentado) j que houve a subtrao de
mais de um patrimnio (foram levados
bens de Joo e de Maria). Logo, houve
concurso formal de crimes, e no crime
nico, ainda que as vtimas fossem marido
e mulher.
O STF, ao analisar o HC contra a deciso do
STJ, entendeu que o agente objetivou
roubar bens que guarneciam a residncia
do casal (patrimnio nico).

No razovel dizer que houve a subtrao
de patrimnios diferentes pelo fato de ter
havido o roubo das alianas das vtimas.

ATENO

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O fato de serem as vtimas casadas
civilmente no leva obrigatoriamente
concluso de que os bens deles subtrados
num mesmo contexto ftico
necessariamente constituam um
patrimnio comum indivisvel, pois, mesmo
no regime de comunho universal - em que
h a comunicao de todos os bens
presentes e futuros dos cnjuges (art.
1.667 do CC) - h os que por lei so
considerados patrimnio exclusivo do
cnjuge que o recebeu, os denominados
bens personalssimos.


(HC 122061/RS, Rel. p/ Acrdo Min. Jorge
Mussi, 5 Turma, julgado em 03/05/2011).
Embora as alianas nupciais integrem
patrimnio personalssimo na legislao
civil, na seara do Direito Penal, h de se
conferir relevncia ao dolo do agente. E o
dolo era o de roubar o patrimnio do casal
(e no individualmente considerado).

Logo, fica caracterizada a prtica de
latrocnio consumado, em razo do
atingimento de patrimnio nico.

Apesar de ser crime nico, o nmero de
vtimas deve ser sopesado por ocasio da
fixao da pena-base, na fase do art. 59, CP.

(HC 109539, Rel. Min. Gilmar Mendes, 2
Turma, julgado em 07/05/2013).

Minha concluso:
A discordncia acima exposta no sobre a tese jurdica adotada, mas sim quanto anlise
dos fatos e sua subsuno. Explico.

Segundo o entendimento majoritrio no STJ, no STF e na doutrina:
Se o agente deseja subtrair patrimnio nico e causa pluralidade de mortes: haver um
s crime de latrocnio. O fato de ter havido mais de uma morte servir para agravar a
pena na 1 fase da dosimetria, com base nas consequncias do crime, circunstncia
judicial prevista no art. 59 do CP (STJ HC 86005/SP; STF HC 71267-3/ES).
Se o agente deseja subtrair pluralidade de patrimnios e causa pluralidade de mortes:
haver pluralidade de latrocnios cometidos em concurso formal.

Desse modo, STF e STJ concordam com isso.

A diferena, no caso concreto, foi a seguinte:
STJ: considerou que houve a subtrao de mais de um patrimnio, j que foram levados
bens personalssimos (alianas de casamento).

STF: entendeu que o dolo do agente era o de subtrair patrimnio nico e que o fato de a
legislao considerar a aliana como bem particular de cada cnjuge no serve, no direito
penal, para afirmar que houve atingimento de patrimnios diversos.
Processo
STF. 2 Turma. HC 109539/RS, rel. Min. Gilmar Mendes, 7/5/2013.












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DIREITO PROCESSUAL PENAL
Ru assistido por advogado suspenso/licenciado

Qual a consequncia processual do ru ter sido defendido no processo
por um advogado que esteja suspenso ou licenciado da OAB?

O art. 4, pargrafo nico, da Lei 8.906/94: afirma que so NULOS os atos praticados por advogado
impedido, suspenso, licenciado ou que esteja exercendo atividade incompatvel com a advocacia.

Vale ressaltar, no entanto, que existem julgados do STJ e do STF afirmando que esta nulidade
somente dever ser declarada se ficar comprovada a existncia de prejuzo. Nesse sentido: STJ
6 Turma. AgRg no REsp 1084495/RS, julgado em 06/11/2012; STF 1 Turma. HC 99457,
julgado em 13/10/2009.

No julgado noticiado neste Informativo, a 1 Turma do STF declarou nulos os atos processuais
praticados por advogado com inscrio suspensa na OAB. Deve-se destacar que o advogado estava
suspenso apenas por conta de dbitos com a Ordem e mesmo assim foi declarada a nulidade.
Comentrios Veja o que diz o art. 4, pargrafo nico do Estatuto da OAB:
Art. 4 So nulos os atos privativos de advogado praticados por pessoa no inscrita na OAB,
sem prejuzo das sanes civis, penais e administrativas.
Pargrafo nico. So tambm nulos os atos praticados por advogado impedido - no mbito
do impedimento - suspenso, licenciado ou que passar a exercer atividade incompatvel com
a advocacia.

Apesar da redao legal ser muito enftica, existem julgados do STJ e do STF afirmando que
no se deve declarar a nulidade dos atos praticados por advogado suspenso ou licenciado
se no ficar provada a existncia de prejuzo ao ru na atuao do causdico:
(...) A nulidade decorrente do fato de o acusado ter sido defendido por advogado cuja inscrio
nos quadros da Ordem dos Advogados do Brasil est suspensa tem natureza relativa, exigindo,
para a sua declarao, a demonstrao da existncia de prejuzo para a parte.
2. Hiptese concreta em que, segundo constou do acrdo recorrido, no houve a
demonstrao da existncia de prejuzo para a defesa, mas ficou evidenciado que, no nico
ato praticado pelo defensor aps a suspenso (oitiva de testemunhas), exerceu ele
ativamente a defesa do recorrente, formulando perguntas aos inquiridos, o que afasta a
existncia da nulidade. (...) (STJ. 6 Turma. AgRg no REsp 1084495/RS, Min. Sebastio Reis
Jnior, 6 Turma, julgado em 06/11/2012)

(...) Nulidade do processo-crime no configurada, pois alm de no ter sido demonstrado
qualquer prejuzo advindo do exerccio da defesa por advogado licenciado da Ordem dos
Advogados do Brasil, o princpio da falta de interesse, tal como estabelecido no art. 565,
primeira parte, do Cdigo de Processo Penal, no admite a arguio da nulidade por quem
tenha dado causa ou concorrido para a existncia do vcio. Precedentes. (...)
(STF. 1 Turma. HC 99457, rel. Min. Crmen Lcia, julgado em 13/10/2009)

No julgado noticiado neste Informativo, a 1 Turma do STF declarou nulos os atos
processuais praticados por advogado com inscrio suspensa na OAB. O advogado estava
suspenso apenas por conta de dbitos de anuidade e mesmo assim foi declarada a
nulidade. Vale ressaltar, no entanto, que houve empate na votao entre os Ministros (o
que beneficiou o paciente do HC).

Assim, penso que a posio que ainda prevalece a no sentido de que a nulidade somente
dever ser pronunciada se restar comprovado prejuzo ao ru.
Processo
STF. 1 Turma. HC 110271/ES, rel. Min. Marco Aurlio, 7/5/2013.

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Ausncia de citao e comparecimento do ru

Diante do comparecimento do preso em juzo,
no possvel invocar nulidade por ausncia de citao.
Comentrios Determinado ru encontrava-se preso. Foi designada audincia de instruo. Segundo o
CPP, o ru preso dever ser citado pessoalmente (art. 360 do CPP). Assim, o ru deveria ter
sido comunicado pessoalmente, por meio de oficial de justia, do dia e hora da audincia.
Ocorre que, ao invs de adotar esta providncia, o juzo simplesmente requisitou a
presena do ru direo do presdio.
No dia da audincia, o ru foi, ento, levado ao frum e participou da audincia. Vale
ressaltar que, antes do ato, ele teve direito de conversar com seu advogado dativo, que o
acompanhou tambm durante a audincia.
O ru foi condenado e, em sede de recurso, a defesa alegou a nulidade do processo por
ausncia de citao, conforme determina a Lei.

O caso chegou at o STF. O que foi decidido?
Para a 2 Turma do STF, diante do comparecimento do preso em juzo, no possvel
invocar nulidade por ausncia de citao.
Para os Ministros, a apresentao do denunciado ao juzo, a despeito de no cumprir o que
disposto no art. 360 do CPP, acabou suprindo a eventual ocorrncia de nulidade.
Ademais, sublinhou-se que o mencionado vcio no fora arguido oportunamente, em defesa
preliminar ou nas alegaes finais, mas s aps o julgamento de apelao criminal, em sede
de embargos de declarao, o que corroboraria a inexistncia de prejuzo ao paciente.
Processo
STF. 2 Turma. RHC 106461/DF, rel. Min. Gilmar Mendes, 7/5/2013.


Regresso

O inciso I do art. 118 da LEP afirma que o apenado ir regredir de regime se praticar um fato
definido como crime.
Segundo a jurisprudncia do STF e do STJ, no necessrio que o juiz das execues penais
aguarde que a pessoa seja condenada com trnsito em julgado para determinar a sua regresso.
Comentrios O juiz, ao prolatar a sentena condenatria, dever fixar o regime no qual o condenado
iniciar o cumprimento da pena privativa de liberdade, observados os critrios previstos no
art. 33 do Cdigo Penal.

Existem trs regimes de cumprimento de pena:

Fechado Semiaberto Aberto
A pena cumprida na
Penitenciria.
Obs: apesar de, na prtica,
isso ser desvirtuado, a
chamada Cadeia Pblica
destina-se apenas ao
recolhimento de presos
provisrios (art. 102 da LEP),
considerando que as pessoas
presas provisoriamente
devem ficar separadas das
que j tiverem sido
definitivamente condenadas
(art. 300 do CPP).
A pena cumprida em
colnia agrcola, industrial
ou estabelecimento similar.
Segundo a jurisprudncia do
STF e do STJ, faltando vagas
em colnia penal agrcola,
industrial ou
estabelecimento similar por
deficincia do Estado, o
condenado dever ficar
cumprindo a pena em
regime aberto at que surja
vaga no semiaberto.
A pena cumprida na Casa
do Albergado.
A Casa do Albergado dever
estar localizada em centro
urbano, separado dos
demais estabelecimentos
prisionais, e caracteriza-se
pela ausncia de obstculos
fsicos contra a fuga. Isso
porque o regime aberto
baseia-se na autodisciplina
e senso de
responsabilidade.

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O condenado fica sujeito a
trabalho, dentro da prpria
Penitenciria, no perodo
diurno e a isolamento
durante o repouso noturno.
O condenado fica sujeito a
trabalho, dentro da colnia,
durante o perodo diurno.
Durante o dia, o condenado
trabalha, frequenta cursos
ou realiza outras atividades
autorizadas, fora do
estabelecimento e sem
vigilncia.
Durante o perodo noturno
e nos dias de folga,
permanece recolhido na
Casa do Albergado.
O preso poder realizar
trabalho externo somente
em servio ou obras pblicas
realizadas por rgos da
Administrao Direta ou
Indireta, ou entidades
privadas, desde que tomadas
as cautelas contra a fuga e
em favor da disciplina.
admitido o trabalho
externo, bem como a
frequncia a cursos
supletivos
profissionalizantes, de
instruo de ensino mdio
ou superior.
O trabalho externo tambm
deve ser efetuado sob
vigilncia.
O trabalho sempre
externo, nas condies
acima explicadas.

Progresso de regime
No Brasil, adota-se o sistema progressivo (ou ingls), ainda que de maneira no pura.
Assim, de acordo com o CP e com a LEP, as penas privativas de liberdade devero ser
executadas (cumpridas) em forma progressiva, com a transferncia do apenado de regime
mais gravoso para menos gravoso to logo ele preencha os requisitos legais.

Regresso de regime
Pode acontecer, no entanto, o inverso, ou seja, o apenado est cumprindo pena em
determinado regime quando, ento, acontece um fato previsto na lei que faz com que ele
tenha que ir para um regime mais gravoso. A isso se d o nome de regresso de regime.
Em suma, regresso de regime um incidente de execuo, de natureza punitiva, por meio
do qual o apenado transferido de um regime menos grave para outro mais grave em razo
de ter incidido em uma das hipteses previstas na LEP.

Veja o que diz o art. 118 da LEP:
Art. 118. A execuo da pena privativa de liberdade ficar sujeita forma regressiva, com a
transferncia para qualquer dos regimes mais rigorosos, quando o condenado:
I - praticar fato definido como crime doloso ou falta grave;
II - sofrer condenao, por crime anterior, cuja pena, somada ao restante da pena em
execuo, torne incabvel o regime (artigo 111).
1 O condenado ser transferido do regime aberto se, alm das hipteses referidas nos
incisos anteriores, frustrar os fins da execuo ou no pagar, podendo, a multa
cumulativamente imposta.
2 Nas hipteses do inciso I e do pargrafo anterior, dever ser ouvido previamente o
condenado.

O inciso I do art. 118 afirma que haver a regresso se o apenado praticar fato definido como
crime. necessrio que o juiz das execues penais aguarde que a pessoa seja condenada com
trnsito em julgado para determinar a sua regresso com base nesta hiptese?
NO. Para que haja a regresso com fundamento neste inciso no necessrio o trnsito

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em julgado quanto ao novo crime cometido, bastando a sua prtica. Este o entendimento
pacfico do STF e que foi reafirmado no julgado noticiado neste Informativo.
Processo
STF. 1 Turma. HC 110881/MT, rel. orig. Min. Marco Aurlio, red. p/ o acrdo Min. Rosa Weber, 7/5/2013.


DIREITO TRIBUTRIO

Impossibilidade de deduo do valor da CSLL da base de clculo do IRPJ
(Obs: este julgado somente interessa para os concursos que exigem direito tributrio de forma mais
aprofundada. Para os demais certames, basta que voc saiba a concluso do STF que est na parte amarela).

O valor devido a ttulo de CSLL no pode ser considerado como despesa operacional ou
necessria para fins de apurao do IRPJ, no sendo, portanto, dedutvel.
O art. 1 da Lei n. 9.316/96 constitucional.
Comentrios O valor devido a ttulo de CSLL no pode ser considerado como despesa operacional ou
necessria para fins de apurao do IRPJ, no sendo, portanto, dedutvel. Esta vedao
conta expressamente na Lei n. 9.316/96. Confira:
Art. 1 O valor da contribuio social sobre o lucro lquido no poder ser deduzido para
efeito de determinao do lucro real, nem de sua prpria base de clculo.
Pargrafo nico. Os valores da contribuio social a que se refere este artigo, registrados
como custo ou despesa, devero ser adicionados ao lucro lquido do respectivo perodo de
apurao para efeito de determinao do lucro real e de sua prpria base de clculo.

Esta vedao constitucional?
SIM. Para o Min. Relator, nem todas as despesas so relevantes para a apurao do IR, pois
a despesa operacional ou a necessria, para ser dedutvel, deve estar direta, intrnseca ou
intimamente ligada atividade empresarial.
O valor devido a ttulo de CSLL no consiste em despesa necessria ou operacional realizao
da operao ou do negcio que antecederiam o fato jurdico tributrio: auferir renda.
Assim, o Ministro rejeitou a alegao de que a proibio da deduo implicaria clculo do
tributo sobre valor que efetivamente no corresponderia renda. Salientou que o quadro
em exame seria marcado por dois momentos distintos: no primeiro, o contribuinte
receberia um fluxo de novas riquezas que, depois da devida apurao, representaria ou no
renda; no segundo, se confirmada a existncia do lucro real e em razo da incidncia das
regras-matrizes do IRPJ e da CSLL, uma parte daquele valor teria de ser destinada aos cofres
pblicos.
Concluiu no haver dupla tributao ou incidncia do IRPJ sobre a CSLL, haja vista que o
valor que deveria ser pago a ttulo de CSLL no deixara de ser lucro ou renda para o
contribuinte, em razo da destinao que por ele seria dada aps a apurao de ambas as
exaes.

A previso de que o valor da CSLL no dedutvel do IRPJ poderia ter sido veiculada por lei
ordinria (Lei n. 9.316/96) ou a CF/88 exige lei complementar (art. 146, III, a)?
Poderia ter sido tratada em lei ordinria. Assim, a Lei n. 9.316/96 no ofendeu a reserva de
lei complementar. Isso porque os arts. 43 e 44 do CTN no especificam o que deve ser
considerado como lucro real, nem conceituam renda. No h nada tambm nos arts. 43 e
44 que permita concluir que os valores pagos a ttulo de CSLL tenham que ser considerados
como despesa operacional ou necessria atividade empresarial, para fins de cmputo dos
gastos na apurao do IRPJ.
Logo, a Lei n. 9.316/96 no violou os arts. 43 e 44 do CTN, que possui status de lei
complementar e que representa as normas gerais sobre o IR.

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Inexistncia de violao ao princpio da capacidade contributiva
O STF entendeu tambm que a previso do art. 1 da Lei n. 9.316/96 no afronta o
princpio da capacidade contributiva (CF, art. 145, 1), na sua acepo objetiva ou
subjetiva. Para o Min. Relator, o valor pago a ttulo de CSLL tambm representa renda para
o contribuinte, podendo ser includo no clculo da obrigao tributria referente ao IRPJ.
Ademais, no h indicao de que a ausncia da deduo da CSLL aumente
demasiadamente a carga tributria, de modo a torn-la desproporcional.

Inexistncia de violao regra da anterioridade.
Por fim, o STF afirmou que no houve violao regra da anterioridade.
A CSLL, assim como as demais contribuies sociais, somente submete-se regra da
anterioridade especial (tambm chamada de privilegiada, qualificada ou nonagesimal),
prevista no art. 195, 6 da CF/88. Assim, somente pode ser exigida aps decorridos 90 dias
da data da publicao da lei que as houver institudo ou modificado.
No se aplica, portanto, CSLL (e s demais contribuies sociais), a regra da anterioridade
anual, trazida pelo art. 150, III, b, da CF, segundo a qual no se pode cobrar o tributo no
mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou.
Veja a redao do 6 do art. 195:
6 - As contribuies sociais de que trata este artigo s podero ser exigidas aps
decorridos noventa dias da data da publicao da lei que as houver institudo ou
modificado, no se lhes aplicando o disposto no art. 150, III, "b".

Processo
STF. Plenrio. RE 582525/SP, rel. Min. Joaquim Barbosa, 9/5/2013.


EXERCCIOS DE FIXAO

Julgue os itens a seguir:
(TJ/BA 2012 CESPE) Para evitar prejuzo parte, o advogado suspenso dos quadros da OAB pode
continuar a praticar validamente atos no processo, at que a parte constitua outro advogado. ( )


Gabarito: E





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JULGADOS QUE NO FORAM COMENTADOS POR SEREM DE POUCA
(OU DE NENHUMA) RELEVNCIA PARA CONCURSOS PBLICOS

Amigos do Dizer o Direito,
Desde o incio dos INFORMATIVOS Esquematizados, selecionamos para comentar apenas os julgados que
so relevantes para fins de concurso pblico, ou seja, aqueles que podem ser cobrados nas provas.
Deixamos de lado as decises proferidas com base em peculiaridades muito especficas do caso concreto ou,
ento, que trataram sobre temas que dificilmente sero exigidos nos concursos.
Sempre fizemos isso para facilitar o estudo dos leitores, evitando que vocs percam tempo. No entanto,
algumas pessoas nos escrevem relatando que ficam angustiadas por estarem deixando de ler todos os
julgados noticiados nos Informativos. Por essa razo, decidimos transcrever aqui os acrdos que no
foram comentados para que as pessoas que quiserem possam l-los sem ter que imprimir o Informativo
original, alm do esquematizado.
Vale ressaltar que continuamos achando recomendvel estudar apenas os julgados que foram acima
comentados.
Alguns de vocs nos indagam: pode ser que, em uma prova, seja cobrado um julgado que no foi comentado?
Sim, com certeza isso poder ocorrer. No entanto, vale a pena ler o informativo inteiro por conta disso?
Entendemos que no porque a probabilidade de isso acontecer muito pequena, no compensando o
custo/benefcio desse tempo perdido. o mesmo caso da pessoa que estuda por dois ou trs livros sobre a
mesma disciplina. Gasta-se muito tempo e o retorno, em termos de concurso, muito pequeno.
De qualquer modo, como o objetivo sempre ajudar vocs, vamos transcrever aqui embaixo todos os
julgados que no foram comentados para aqueles que quiserem ler. Os que preferirem estudar apenas os
julgados comentados podem imprimir o Informativo at a pgina dos exerccios, evitando, assim, gastar
com pginas impressas que no sero lidas.
Bons estudos a todos e que venham as aprovaes!

Ascenso funcional e efeitos de julgamento de ADI
A promoo de servidor por ascenso funcional constitui forma de provimento derivado incompatvel com
a determinao prevista no art. 37, II, da CF, no sentido de que os cargos pblicos devem ser providos por
concurso. Ao reafirmar essa orientao, a 2 Turma negou provimento a agravo regimental. Na espcie,
sustentava-se que a situao da agravante no estaria alcanada pela deciso proferida, com efeitos ex
nunc, no julgamento da ADI 837/DF (DJU de 25.6.99) na qual suspensos dispositivos da Lei 8.112/93 que
previam provimento derivado de cargos pblicos. Ressaltou-se que, ao contrrio do alegado, a eficcia ex
nunc se dera no julgamento da medida cautelar da referida ao direta de inconstitucionalidade e, no
julgamento de mrito, os efeitos teriam sido ex tunc. Observou-se que, em algumas oportunidades e com
parcimnia, apesar de declarar a inconstitucionalidade em abstrato de certo diploma legal, em observncia
aos princpios da segurana jurdica e da boa-f, o STF manteria hgidas situaes jurdicas concretas
constitudas sob a gide da norma inconstitucional. Frisou-se que a agravante no buscava estabilizar
determinada conjuntura jurdica concreta, porm, constituir uma nova situao funcional. Pontuou-se que
essa pretenso modificativa, e no conservativa, no encontraria amparo na Constituio.
RE 602264 AgR/DF, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 7.5.2013.