LOLA ANIYAR DE CASTRO

CRIMINOLOGIA DA REAO SOCIAL

Traduo e Acrscimos de
Ester Kosovski
Doutora cm Direito; Profeseora-Adjunta da Universidade Federal do Rio
de Janeiro, lecionando nas Faculdadei de Direito, Servio Social
e Comunlca&o desta Universidade.
FORENSE
Rio de Janeiro
1983
1.* edio 1953
(C) Copyright
Lola Aiiiyar de Castro
CIP-Brasil. Catalgao-na-fonte
Sindicato Nacional dos Editores de Livros, RJ.
Castro, Lola Aniyar de.
C351c Criminologia da reao social / Lola Aniyar de Castro;
traduo de Ester Kosovski. Rio de Janeiro : Ed.
Forense, 1983.
Traduo de: Criminologia de ia reaccton social
Bibliografia
1. Criminologia 2. Criminologia Aspectos sociais
3. Criminologia Filosofia I. Ttulo
CDU 343.9
82-0098 343.97
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Impresso no Brasil
Printed in Brazil
Captulo VIII
A CRIMINOLOGIA DA REAO SOCIAL I: A ESCOLA
INTERACIONISTA. CARACTERSTICAS. A IMPOSIO DS
REGRAS. OS PROCESSOS DE CRIMINALIZAO: 1) TEO-
RIA DA ROTULAO OU DA ESTIGMATIZAAO
Criminologia da reao social
Aqui s colocariam as teorias que enfatizam o estudo d
atuao da audincia social, em trs ordens fundamentais (ou
mediante trs processos diferentes de criminalizao):
1. Como se manifesta a reao social criminalizando con
dutas antes lcitas, mediante a criao de normas penais (cri
minalizao de condutas lcitas).
2. Como esta reao, operando-se no terreno repressivo
institucional concreto uma varivel interveniente na crimi
nalidade de indivduos.
3. omo esta reao contribui para a criminalizao do
comportamento desviante e para a perpetuao do papel deli-
tivo, mediante a aposio de rtulos e a amplificao do desvio.
A criminologia da Reao Social, pois, compreenderia, tan
to as terias da rotulao (Becker, Erikson, Kitsuse, Lemert),
como as do estigma (Goffman) e do esteretipo (Chapman).
Compreenderia tambm os modelos analticos que enfocam
variveis como a organizao e a sofisticao do poder e da
delinqncia (Turjc), variveis influentes na criminalizao de
homens e de comportamentos que tm sido definidos pelos c
digos repressivos.
Cr i mi no l o g i a da Re a o So c ia l 97
Tudo isto seria estudado pela chamada. Criminologia In-
teracionista, a qual insiste, como j o havia feito uma corrente
mais ampla que se autodeterminou Sociologia do Comporta
mento Desviante, em uma atitude no valorativa diante deste
tipo de condutas, e tambm na necessidade.de prescindir dos
esteretipos legais representados pelas codificaes respectivas;
codificaes mutativas no tempo e no espao, que no garantem
nem a certeza, nem a autenticidade, nem a estabilidade do objeto
de estudo. Esta escola deixou estabelecido, finalmente, que a
causa do delito a lei, no quem a viola, por ser a lei que trans
forma condutas lcitas em ilcitas. Quer dizer, que o problema
das definies comea a delinear-se com toda a sua transcen
dncia.
At aqui pode-se ver um certo desenvolvimento, mais pro
fundo, da realidade referente ao crime, do que o que havia sido
fito pelos criminlogos da velha guarda, adstritos Crimino
logia do Passar Ao. Como se pode ver, para esta criminolo
gia, a ordem legal uma construo incontestvel, um ponto
de partida necessrio que separa, de entrada, o gnero humano
cm duas espcies bem definidas: a dos delinqentes e a dos no
delinqentes. Esta separao impregnar de contedo valora-
tivo, portanto, subjetivo, todos os estudos referentes ao homem
delinqente, esquecendo-se de inclui-lo dentro da totalidade do
sistema, assim como esquecendo-se de incluir a si mesmos, como
teorias, nesse mesmo sistema, o que teria permitido determinar
a que razes obedecia a sua postura epistemo^gia. Esta ca
rncia faz parte de toda a criminologia positivista.
Tambm sob a denominao de Criminologia da Reao
Social encontram-se situados os movimentos radicais que na
nossa disciplina deram origem chamada Criminologia Radical
ou Crtica, e a que em razo do ttulo do livro de Taylor, Walton
e Young, denominou-se Nova Criminologia.
Retomando 0 discurso iniciado no primeiro captulo recor
demos que a maneira como empreendermos a tarefa do conhe
cimento determinar o resultado desse conhecimento, e tambm
conseqentemente, as hipteses, as afirmaes e as teorias cien
tficas. A epistemologia positivista deu nascimento Crimino-
98 Lo l a Ah i y a h de Ca s t r o
logia do Passar Ao. O construcionismo social originou a
Escola interacionista que, como veremos, no s se interessa pelo
comportamento desviante implicado no estudo da Criminologia,
como tambm outro tipo de comportamento desviante, o das
desordens mentais, objeto da Psiquiatria.
A fenomenologa e a teoria crtica do Direito Penal (Quin-
ney) geraram a Criminologia Crtica ou Radical e a Nova
Criminologia , incidindo tambm necessariamente na Psiquia
tria, ao dar conformao, conjuntamente com a perspectiva
interacionista, a um corpo de conhecimento que deu lugar ao
que hoje se chama a Antipsiquiatria.
Esta posio epistemolgica se reflete, pois, desde o incio
da criminologia, na posio tomada para apontar como se pro
duz o mecanismo da criao de normas penais e sociais
que do origem a dois tipos de comportamento desviante: 1) o
que se desvia da norma penal, objeto da criminologia, conjun
tamente com todas as condutas que lhe assemelham, embora
s violem normas sociais, mas na periferia da norma penal, que
do origem ao conceito de normalidade social, e 2) a que se
desvia de normas sociais que do origem ao conceito de norma
lidade mental.
A epistemologa positiva e o conceito durkheimiano do con
senso social, produzem, pois, alm da Criminologia de Passar
Ao, a Psiquiatria tradicional. O construccionismo social, a
fenomenologa e a teoria crtica, ao apontar que a origem das
normas no deve ser buscada no consenso, mas em posies,
valores e interesses em conflito, deram origem Criminologia
da Reaao Social e chamada Antipsiquiatria.
A Criminologia da Reao Social I: A Criminologia
interacionista. Caractersticas
A Criminologia da Reao Social tem diversos graus e ex
poentes. Uma primeira orientao a chamada Criminologia
Interacionista, tambm denominada teoria da Rotulao ou da
Estigmatizao.
Cr i mi no l o g i a dj
99
Os seus principais representantes so: Beeker, Lemert,
Kitsuse, Tanembaum, Schur, Erikson e Gusfield.
As suas proposies so absolutamente renovadoras para
os que se formaram na Criminologia positivista que no ano pas
sado (1976) cumpre o seu primeiro centenrio de vida, con
tado a partir do aparecimento de O Homem Delivqente, de
Cesare Lombroso.
Com efeito, uma afirmao da Criminologia positivista,
que os que transgridem as normas, formam uma categoria ho
mognea por haver realizado o mesmo fato desviante. Como diz
Beeker,80 tal suposio me parece que ignora o fato central de
que o desvio produzido pela sociedade. No pretendo dizer isto
no sentido em que comumente entendido, segundo o qual as
causas do desvio esto situadas na situao social do desviante,
ou em fatores sociais que impulsionam a sua ao. Quero dizer,
que os grupos sociais produzem o desvio ao criar regras cuja
infrao constitui o desvio, ao aplicar estas regras a pessoas
particulares e a classific-las como estranhas. Deste ponto de
vista, o desvio no uma qualidade do ato que a pessoa realiza,
mas sim uma conseqncia de que outros apliquem regras e
sanes a um transgressor. O desviante algum a quem foi
aplicado este rtulo com xito; o comportamento desviante a
conduta que a gente rotula desse modo * (eviant is behavior
that people so labei).
As conseqncias desta afirmao, para Beeker, so as se
guintes: l. As pessoas catalogadas como desviantes no formam
categoria homognea de pessoas; 2. no se pode dar como certo
que essa gente realmente cometeu um ato dessa natureza, pois
os processos de assinalamento no so infalveis; 3. nem o grupo
dos que foram classificados como desviantes contm todos os
que transgridem uma regra; 4. a nica coisa que as pessoas
desse grupo tm em comum, a experincia de terem sido
classificadas como marginais (outsiders) e o rtulo correspon
dente; 5. o desvio uma transao que tem lugar entre o grupo
social e a pessoa que encarada por esse grupo como transgres
80 becker, Howard. Outsiders, ob. clt.
* Nota da autora: O sublinhado nosso.
x j v i^a iniXAK DE UASTRO
sor; 6. Marginais (outsiders), no entanto, so tambm os do
grupo majoritrio em relao a quem foi catalogado ou eti
quetado.
O desvio, segundo isto, depender, entre outras, das seguin
te, situaes:
1. O giau em que os demais reagem diante de um ato
desviante: em alguhias ocasies a resposta pode ser indulgente,
mas se nesse momento existe que se chama uma campanha,
as possibilidades de uma reao forte so maiores.
2. O grau em que um ato ser considerado como desviante
depender por sua vez de quem cometeu o fato e de quem se
tenha sentido lesado por este. Com efeito, a classe socio-
-econmica determina a prossecuo e o avano em dois graus
de procedimento penal. Por exemplo, onde o problema racial
existe, os negros so castigados com maior probabilidade que
os brancos, e isto sucede mesmo que todos tenham cometido o
mesmo delito. Tambm o status da vtima determinar a inten
sidade da reao.
3. O ponto de vista varivel: o delinqente de classe
baixa que luta por seu territrio, pela rea em que atua, est
fazendo o que considera necessrio e correto, embora os mestres,
os trabalhadores sociais e a polcia o vejam de modo diferente .*1
Vemos, pois, que a escola interacionista se associa s cha
madas teorias do conflito e no s denominadas do consenso.
Remontando-nos no tempo, poderamos dizer que a primeira
perspectiva interacionista da Criminologia foi proporcionada
pela definio que Sutherland deu a ela. No h dvida de que
este autor iniciou com suas proposies a moderna Criminologia.
Com efeito, ao colocar como objeto desta disciplina os trls ele
mentos aos quais fizemos referncia no Captulo V (o processo
de criao de normas penais, a infrao a estas normas e a
reao social a esta infrao) abriu caminho Criminologia da
Reao Social e definiu o primeiro enfoque interacionista, en
quanto considerava esses trs aspectos como uma conseqncia
unificada de interaes.
81 bbckkr, ob. cit.
Cr i mi n o l o g a da Re a o So c ia l 101
Os interacionistas, no entanto, que tm, como veremos, urna
marcada tendencia psicossocial, insistiram mais nos efeitos do
etiquetamento do que na criao da etiqueta. E como o principal
efeito da rotulao seria o de induzir a novos atos desviantes
e/ou delitivos, apesar da sua grande referncia Reao Social,
esta teoria continua fortemente vinculada Criminologia do
Passar Ao. Mas o interesse marcante na interpsicologia que
esta escola demonstra e a sua insistncia nos processos de im
posio das regras, a fazem depositria de elementos de ambas
as correntes criminolgicas.
A imposio das regras
Segundo Becker, a imposio das regras uma questo de
poder poltico e econmico, j que os grupos, cuja posio social
lhes proporciona armas e poder, esto melhor capacitados para
impor o seu ponto de vista, quer dizer, as suas regras. A dife
rena provm de uma supremacia, que variveis, tais como sexo,
idade, classe social, raa, religio, etc., podem explicar nos di
versos contextos.
Mas a existncia de uma regra no garante, automatica
mente, que v ser imposta. Com efeito, mltiplos fatores, basea
dos essencialmente na atitude da audincia social (por isso se
fala de uma criminologia da reao social), determinaram a
imposio efetiva e portanto o apontamento ou etiquetamento
daquele a quem a reao social seleciona.
Becker cita especialmente casos de promulgao de leis
cuja realidade esteve determinada, quando no fortemente
influenciada, por grupos importantes de presso.
Este o caso da lei sobre psicpatas sexuais nos Estados
Unidos. Neste caso, os psiquiatras jogaram um importante pa
pel, pressionando para obter essas leis, integrando as comisses
correspondentes e organizando a atividade em diferentes ci
dades. 82
s Sutherland, Edwin: The Diffusion of Sexual Psychopath Laws;
em Qotnney, Richard: Crime and J ustice in Society, Boston, Little,
Brown and Co., 1909, p. 88.
102 L o l a An i y a r de Ca s t r o
Quando no mesmo pas se proibiram pratica,mente todas as
atividades relativas a cultivo, processamento, distribuio, etc.,
da marijuana, Becker cita que um grupo organizado de produ
tores de alimentos para pssaros em cuja composio entrava
a semente de marijuana, conseguiu com base na presso que
significa um grupo coeso e organizado de industriais que esta
atividade no fosse atingida pela lei. Se os fumadores de mari
juana, diz Becker, tivessem tido uma organizao e um poder
semelhantes, talvez pudessem ter imposto o seu ponto de vista
ao demais.
Na Venezuela, a Direo de Preveno do Delito dedicou o
seu tempo quase que inteiramente ao problema das drogas
durante o perodo que transcorreu entre 1971-74, mesmo quan
do o delito convencional tinha uma tal extenso que justificaria
mais ateno a este. Nisso influram fatores de natureza diversa,
includa a moda e a imitao de padres estrangeiros de poltica
preventiva, mas, sobretudo, a grande facilidade que este tipo
de campanha oferecia para justificar um trabalho oficial de
preveno cumprida; trabalho de preveno que em outros ter
renos estava de antemo negada pela incapacidade desta Dire
o para atuar positivamente na problemtica delitiva, dados
os seus escassos recursos humanos e econmicos e a ausncia
de uma planificao integral do pas. Nessa poca o problema da
droga apareceu inilado diante da opinio pblica e a campa
nha no cessou at serem criadas as diversas Comisses Contra
o Uso Indevido da Droga, a nvel regional e nacional, que cul
minaram no anteprojeto de lei sobre Substncias Estupefacientes
e Psicotrpicas de 1974.
Os processos de criminalizao'. l.) Teoria da Rotulao *
Tudo isto conflui no que se chamou processo de crimina-
lizao. 83
* No original, Teoria do Etlquetaraento. Preferimos usar o termo
rotulao, mais adequado no vernculo, e usar etiqueta e rtulo com o
mesmo sentido, mais adiante. (N. T.)
83 Schur, Edwin: Labeling Demant Behavior, N. Y., San Francisco,
Evanston, London, Harpe and Row, 1971.
Ck imino l o g i a da Re a o So c ia l 103
Em nosso entender, como dissemos no incio do captulo,
o processo de criminalizao pode se dar em trs diferentes
direes: 1) A criminalizao de condutas, que seria o ato ou
conjunto de atos dirigidos no sentido de converter uma conduta
que antes era lcita, em ilcita mediante a criao de uma lei
penal. 2) A criminalizao de indivduos, que consiste nos pro
cedimentos, situaes, ritos ou cerimnias que levam a marcar
como delinqentes, determinadas pessoas em vez de outras, em
bora todas tenham praticado atos semelhantes, mediante um
sistema de seleo que no sempre fcil de determinar em
detalhe, mas que tem sido tentado em vo por autores como
Turk. 3) A criminalizao do desviante que compreenderia o
processo psicolgico e social mediante o qual quem no mais
do que um simples desviante, se transforma em criminoso, quer
dizer, o processo de formao de carreiras criminais.84
Sobre a criminalizao de comportamentos, j nos esten-
demo ao expor as trs teorias selecionadas para explicar a cria
o de normas penais.
A criminalizao do desviante e a conformao de carreiras
criminais tm sido o foco central de ateno da escola intera-
cionista atravs da chamada teoria da rotulao.
A maneira mais explcita, e poderamos dizer que at gr
fica, de expor esta teoria a utilizada por Payne,* quando
qualifica as etiquetas negativas como corredores que induzem
e iniciam uma carreira desviante e como prises que constran
gem a uma pessoa dentro do papel desviante. A rotulao seria
o processo pelo qual um papel desviante se cria e se mantm
atravs da imposio dos rtulos delitivos. Uma etiqueta social
seria uma designao ou nome estereotipado, imputado a uma
An iy a r de Castro, Lola: El proceso de criminalizacin, em Ca
pitulo Criminolgico 1, rgo do Centro de Investigaciones Criminol
gicas de la Universidad del Zulla, Maracaibo, 1973.
B P ayn e, WJHlam: Etiquetas Negativas. Pasadizos y Prisiones em
Estigmatizacln y Conducta Desviada. Criminologa. Textos para su
estudio n. 2, recoplao de Rosa del Olmo, Maracaibo, publicaes do
Centro de Investigaciones Criminolgicas de la Universidad del Zu-
lia, 1973.
104 Lo l a A n i y a r de Ca s t r o
pessoa baseando-se em alguma informao que se tem sobre
la. . . . Definitivamente so formas de classificar indivduos
em agrupamentos manipulveis, 86
Segundo este autor as etiquetas podem ser positivas ou ne
gativas. Uma etiqueta positiva (tal como inteligente, trabalha
dor, esforado), tanto como uma etiqueta negativa (ex-presidi-
rio, homossexual, etc.), podem ser certas, mas tambm falsas,
baseadas em m informao ou em preconceitos ou esteretipos.
As suas qualificaes so geralmente apriorstifcas e indu
zem a um comportamento de acordo com o contedo da mesma.
Por isso diz Payne que so corredores, porque transferem uma
pessoa de uma posio ou papel a uma nova posio oti papel
a desempenhar, assim como acontece com os ritos de passagem;
e prises, porqe persistem como marcas, mesmo depois de ter
mudado o comportamento do indivduo.
Os atributos ou caractersticas das etiquetas seriam os se
guintes: 87
1. So o principal elemento de identificao: elevam o indi
vduo por cima dos que o rodeiam, tornando-o visvel e ao mesmo
tempo invisvel. Mais visvel porque a etiqueta, ao faz-lo dife
rente, o separa do grupo; e invisvel porque assim que a sua
verdadeira identidade se perde. A etiqueta, pois, obscurece e
esconde todas as demais caractersticas do indivduo.
2. As etiquetas sociais criam auto-etiquetas: Isto quer
dizer que a pessoa se percebe a si mesma como sente que os
demais a vem. A autopercepo encontra-se, assim, compelida
a situar-se no molde da percepo dos outros. Atravs de um
processo de resignao, de vergonha ou de sentimento de estra
nhamento, o indivduo comea a percorrer o corredor que vai
conduzi-lo a um novo papel. Isto importante, porque a partir
desse momento, e medida que se avana por este corredor,
as possibilidades de reabilitao diminuem.
8 i bi dem.
Cf. Ibidem.
Cr i mi no l o g a da Re a o So c ia l
105
3. As etiquetas criam expectativas: A audincia social,
enfrentada por quem tenha sido etiquetado, espera desta pessoa
um comportamento coerente com a definio que lhe foi dada.
4. As etiquetas podem ocasionar o comportamento: O pro
cesso pode ser ilustrado pelo presente quadro: 88
5. As etiquetas produzem desvio secundrio: Assim, pois,
Erickson tem razo quando diz que as formas desviantes de
comportamento muitas vezes extraem o seu alimento das mes
mas agncias que foram criadas para inibi-las . M
Produz-se assim o paradoxo de que o prprio processo de
tratamento cria a conduta estereotipada.
Estudos feitos demonstram que as foras policiais concen
tram as suas atenes e suas atividades de preveno e de
represso sobre certos grupos que foram anteriormente identi
ficados por meio de etiquetas. (A folha de antecedentes policiais
e penais representa aqui um importante papel.) Isto cria res
sentimentos e hostilidade nas pessoas, que estaro ainda menos
dispostas a prestar a sua cooperao aos agentes de controle
social e ao prprio grupo. Este comportamento, por seu lado,
intensifica a reao social e aglutina e solidifica como conse
qncia uma conduta que ser cada vez mais desviante. A bre-
*8 ibidem.
M ibidem.
106 L o l a An i y a r de Ca s t r o
cha entre o rotulado e a comunidade vai se aprofundando pau
latinamente e pode instaurar-se uma carreira criminal.
Este processo configura os conceitos elaborados por Le-
mert de Desvio Primrio e Desvio Secundrio, sendo este
ltimo, uma produo dependente da reao social originada
pelo primeiro, geralmente como um meio de ataque, de defesa
ou de adequao reao social.
O procsso pode ser desenhado segundo o modelo amplifi
cador de WiLkins:
O desvio secundrio no sempre a mesma conduta. Pode
ser uma conduta nova. Assim, uma viciada em drogas que
no pode pagar o preo da droga, uma vez estigmatizada, po
der tornar-se prostituta ou cometer furtos para obter dinheiro.
Algo parecido acontece com a represso de manifestaes p
blicas. Nestes casos a violncia abre uma espiral de conseqn
cias imprevistas.
6. As etiquetas se generalizam e contagiam: Por isso se
diz que elas levam um excesso de bagagem. Com efeito, a uma
* Desvio primrio.
* Desvio secundrio.
Cr i mi no l o g i a da Re a o So c ia l 107
determinada etiqueta, acrescentam-se apreciaes secundrias
dependentes da primeira. Assim, como se afirma que os cegos
ouvem melhor, diz Payne: uma etiqueta de delinqncia juvenil,
por exemplo, vai geralmente acompanhada da etiqueta de baixa
crena e participao religiosa. Enquanto que uma etiqueta de
boa participao em atividade religiosa gera a etiqueta de no
delinqente. Por outro lado, contagiam-se a outra pessoas por
associao, como se fossem uma doena: as culpas de uma me
de m reputao se transmitem filha. A m reputao de um
membro da famlia deteriora a imagem dos demais e a sociedade
reage diante deles como se a etiqueta tambm lhes pertencesse.
Exemplo de etiquetas com negativas conseqncias familiares
so o alcoolismo, o divrcio, a doena mental, a pobreza e os
defeitos fsicos.
7. As etiquetas dirigem a atividade social: Ao se reduzirem
as ambigidades pelo processo unitrio de identificao que re
presenta a colocao de uma etiqueta, tambm a audincia
social se encontra em um corredor que a dirige para uma con
duta reativa, enrgica e solidria. A comunidade se une ao ter
uma apreciao que comum a todos os integrantes e por isso
se mobiliza para atuar. As etiquetas homossexual, doente men
tal, ex-condenado e viciado em drogas, por exemplo, incitam e
mobilizam a energia pblica. Por isso se diz que a etiqueta
uma profecia auto-realizvel. O exemplo de Payne muito ilus
trativo: a notcia da falncia de um Banco, mesmo infundada,
cria um comportamento do pblico que pode provocar a ver
dadeira falncia como conseqncia. Como diz Thomas,90
quando o homem define as situaes como reais, elas sero
reais em suas conseqncias .
8. As etiquetas produzem subculturas: As pessoas etique
tadas como estranhas ao grupo, por uma necessidade profunda
de ordem psicolgica de serem aceitas, estimadas, de ter um
grupo de referncia que lhes d apoio moral procuraro fazer
contato com outras pessoas em condies semelhantes. Formam-
oo itado por Sc hr , ob. cit., p. 8.
108 Lo l a An i y a h de Ca s t r o
-se desse modo, grupos subculturais de ressentidos e de iguais
(pois neles o indivduo j no mais um estranho), nos quais,
como reforo, desenvolver-se- uma ideologia que racionalize e
justifique enfaticamente o comportamento desviante.
Esses grupos subculturais podem ser simplesmente comu
nidades desviantes ou formar verdadeiras gangs.
Dentro deles a identificao desviante se solidifica e se cor
tam em grande parte os vnculos com o grupo exterior, isolan
do-se seus membros e aumentando a sua resistncia ressocia-
lizao.
Mas tambm estes grupos subculturais podem veicular o
contgio dos diversos tipos de comportamento desviante de seus
membros. Assim, um viciado em drogas, em contato com outras
pessoas do baixo mundo, ter mais oportunidades de iniciar
condutas no conformistas ou novos comportamentos desvian
tes, seja por aprendizagem, por imitao ou por solidariedade.