Traduo e Acrscimos de Ester Kosovski Doutora cm Direito; Profeseora-Adjunta da Universidade Federal do Rio de Janeiro, lecionando nas Faculdadei de Direito, Servio Social e Comunlca&o desta Universidade. FORENSE Rio de Janeiro 1983 1.* edio 1953 (C) Copyright Lola Aiiiyar de Castro CIP-Brasil. Catalgao-na-fonte Sindicato Nacional dos Editores de Livros, RJ. Castro, Lola Aniyar de. C351c Criminologia da reao social / Lola Aniyar de Castro; traduo de Ester Kosovski. Rio de Janeiro : Ed. Forense, 1983. Traduo de: Criminologia de ia reaccton social Bibliografia 1. Criminologia 2. Criminologia Aspectos sociais 3. Criminologia Filosofia I. Ttulo CDU 343.9 82-0098 343.97 Proibida a reproduo total ou parcial, bem como a reproduo de apostilas a partir deste livro, de qualquer forma ou por qualquer meio eletrnico ou mecnico, inclusive atravs de processos xerogrficos, de fotocpia e de gravao, sem permisso expressa do Editor. (Lei n. 5.988, de 14.12,73.) Reservados os direitos de propriedade desta edic.o pela COMPANHIA EDITORA FORENSE Av. Erasmo Braga, 299 - l. e 2. andares - 20020 - Rio de Janeiro - RJ Largo de So Francisco, 20 - loja - 01005 - So Paulo - SP Impresso no Brasil Printed in Brazil Captulo VIII A CRIMINOLOGIA DA REAO SOCIAL I: A ESCOLA INTERACIONISTA. CARACTERSTICAS. A IMPOSIO DS REGRAS. OS PROCESSOS DE CRIMINALIZAO: 1) TEO- RIA DA ROTULAO OU DA ESTIGMATIZAAO Criminologia da reao social Aqui s colocariam as teorias que enfatizam o estudo d atuao da audincia social, em trs ordens fundamentais (ou mediante trs processos diferentes de criminalizao): 1. Como se manifesta a reao social criminalizando con dutas antes lcitas, mediante a criao de normas penais (cri minalizao de condutas lcitas). 2. Como esta reao, operando-se no terreno repressivo institucional concreto uma varivel interveniente na crimi nalidade de indivduos. 3. omo esta reao contribui para a criminalizao do comportamento desviante e para a perpetuao do papel deli- tivo, mediante a aposio de rtulos e a amplificao do desvio. A criminologia da Reao Social, pois, compreenderia, tan to as terias da rotulao (Becker, Erikson, Kitsuse, Lemert), como as do estigma (Goffman) e do esteretipo (Chapman). Compreenderia tambm os modelos analticos que enfocam variveis como a organizao e a sofisticao do poder e da delinqncia (Turjc), variveis influentes na criminalizao de homens e de comportamentos que tm sido definidos pelos c digos repressivos. Cr i mi no l o g i a da Re a o So c ia l 97 Tudo isto seria estudado pela chamada. Criminologia In- teracionista, a qual insiste, como j o havia feito uma corrente mais ampla que se autodeterminou Sociologia do Comporta mento Desviante, em uma atitude no valorativa diante deste tipo de condutas, e tambm na necessidade.de prescindir dos esteretipos legais representados pelas codificaes respectivas; codificaes mutativas no tempo e no espao, que no garantem nem a certeza, nem a autenticidade, nem a estabilidade do objeto de estudo. Esta escola deixou estabelecido, finalmente, que a causa do delito a lei, no quem a viola, por ser a lei que trans forma condutas lcitas em ilcitas. Quer dizer, que o problema das definies comea a delinear-se com toda a sua transcen dncia. At aqui pode-se ver um certo desenvolvimento, mais pro fundo, da realidade referente ao crime, do que o que havia sido fito pelos criminlogos da velha guarda, adstritos Crimino logia do Passar Ao. Como se pode ver, para esta criminolo gia, a ordem legal uma construo incontestvel, um ponto de partida necessrio que separa, de entrada, o gnero humano cm duas espcies bem definidas: a dos delinqentes e a dos no delinqentes. Esta separao impregnar de contedo valora- tivo, portanto, subjetivo, todos os estudos referentes ao homem delinqente, esquecendo-se de inclui-lo dentro da totalidade do sistema, assim como esquecendo-se de incluir a si mesmos, como teorias, nesse mesmo sistema, o que teria permitido determinar a que razes obedecia a sua postura epistemo^gia. Esta ca rncia faz parte de toda a criminologia positivista. Tambm sob a denominao de Criminologia da Reao Social encontram-se situados os movimentos radicais que na nossa disciplina deram origem chamada Criminologia Radical ou Crtica, e a que em razo do ttulo do livro de Taylor, Walton e Young, denominou-se Nova Criminologia. Retomando 0 discurso iniciado no primeiro captulo recor demos que a maneira como empreendermos a tarefa do conhe cimento determinar o resultado desse conhecimento, e tambm conseqentemente, as hipteses, as afirmaes e as teorias cien tficas. A epistemologia positivista deu nascimento Crimino- 98 Lo l a Ah i y a h de Ca s t r o logia do Passar Ao. O construcionismo social originou a Escola interacionista que, como veremos, no s se interessa pelo comportamento desviante implicado no estudo da Criminologia, como tambm outro tipo de comportamento desviante, o das desordens mentais, objeto da Psiquiatria. A fenomenologa e a teoria crtica do Direito Penal (Quin- ney) geraram a Criminologia Crtica ou Radical e a Nova Criminologia , incidindo tambm necessariamente na Psiquia tria, ao dar conformao, conjuntamente com a perspectiva interacionista, a um corpo de conhecimento que deu lugar ao que hoje se chama a Antipsiquiatria. Esta posio epistemolgica se reflete, pois, desde o incio da criminologia, na posio tomada para apontar como se pro duz o mecanismo da criao de normas penais e sociais que do origem a dois tipos de comportamento desviante: 1) o que se desvia da norma penal, objeto da criminologia, conjun tamente com todas as condutas que lhe assemelham, embora s violem normas sociais, mas na periferia da norma penal, que do origem ao conceito de normalidade social, e 2) a que se desvia de normas sociais que do origem ao conceito de norma lidade mental. A epistemologa positiva e o conceito durkheimiano do con senso social, produzem, pois, alm da Criminologia de Passar Ao, a Psiquiatria tradicional. O construccionismo social, a fenomenologa e a teoria crtica, ao apontar que a origem das normas no deve ser buscada no consenso, mas em posies, valores e interesses em conflito, deram origem Criminologia da Reaao Social e chamada Antipsiquiatria. A Criminologia da Reao Social I: A Criminologia interacionista. Caractersticas A Criminologia da Reao Social tem diversos graus e ex poentes. Uma primeira orientao a chamada Criminologia Interacionista, tambm denominada teoria da Rotulao ou da Estigmatizao. Cr i mi no l o g i a dj 99 Os seus principais representantes so: Beeker, Lemert, Kitsuse, Tanembaum, Schur, Erikson e Gusfield. As suas proposies so absolutamente renovadoras para os que se formaram na Criminologia positivista que no ano pas sado (1976) cumpre o seu primeiro centenrio de vida, con tado a partir do aparecimento de O Homem Delivqente, de Cesare Lombroso. Com efeito, uma afirmao da Criminologia positivista, que os que transgridem as normas, formam uma categoria ho mognea por haver realizado o mesmo fato desviante. Como diz Beeker,80 tal suposio me parece que ignora o fato central de que o desvio produzido pela sociedade. No pretendo dizer isto no sentido em que comumente entendido, segundo o qual as causas do desvio esto situadas na situao social do desviante, ou em fatores sociais que impulsionam a sua ao. Quero dizer, que os grupos sociais produzem o desvio ao criar regras cuja infrao constitui o desvio, ao aplicar estas regras a pessoas particulares e a classific-las como estranhas. Deste ponto de vista, o desvio no uma qualidade do ato que a pessoa realiza, mas sim uma conseqncia de que outros apliquem regras e sanes a um transgressor. O desviante algum a quem foi aplicado este rtulo com xito; o comportamento desviante a conduta que a gente rotula desse modo * (eviant is behavior that people so labei). As conseqncias desta afirmao, para Beeker, so as se guintes: l. As pessoas catalogadas como desviantes no formam categoria homognea de pessoas; 2. no se pode dar como certo que essa gente realmente cometeu um ato dessa natureza, pois os processos de assinalamento no so infalveis; 3. nem o grupo dos que foram classificados como desviantes contm todos os que transgridem uma regra; 4. a nica coisa que as pessoas desse grupo tm em comum, a experincia de terem sido classificadas como marginais (outsiders) e o rtulo correspon dente; 5. o desvio uma transao que tem lugar entre o grupo social e a pessoa que encarada por esse grupo como transgres 80 becker, Howard. Outsiders, ob. clt. * Nota da autora: O sublinhado nosso. x j v i^a iniXAK DE UASTRO sor; 6. Marginais (outsiders), no entanto, so tambm os do grupo majoritrio em relao a quem foi catalogado ou eti quetado. O desvio, segundo isto, depender, entre outras, das seguin te, situaes: 1. O giau em que os demais reagem diante de um ato desviante: em alguhias ocasies a resposta pode ser indulgente, mas se nesse momento existe que se chama uma campanha, as possibilidades de uma reao forte so maiores. 2. O grau em que um ato ser considerado como desviante depender por sua vez de quem cometeu o fato e de quem se tenha sentido lesado por este. Com efeito, a classe socio- -econmica determina a prossecuo e o avano em dois graus de procedimento penal. Por exemplo, onde o problema racial existe, os negros so castigados com maior probabilidade que os brancos, e isto sucede mesmo que todos tenham cometido o mesmo delito. Tambm o status da vtima determinar a inten sidade da reao. 3. O ponto de vista varivel: o delinqente de classe baixa que luta por seu territrio, pela rea em que atua, est fazendo o que considera necessrio e correto, embora os mestres, os trabalhadores sociais e a polcia o vejam de modo diferente .*1 Vemos, pois, que a escola interacionista se associa s cha madas teorias do conflito e no s denominadas do consenso. Remontando-nos no tempo, poderamos dizer que a primeira perspectiva interacionista da Criminologia foi proporcionada pela definio que Sutherland deu a ela. No h dvida de que este autor iniciou com suas proposies a moderna Criminologia. Com efeito, ao colocar como objeto desta disciplina os trls ele mentos aos quais fizemos referncia no Captulo V (o processo de criao de normas penais, a infrao a estas normas e a reao social a esta infrao) abriu caminho Criminologia da Reao Social e definiu o primeiro enfoque interacionista, en quanto considerava esses trs aspectos como uma conseqncia unificada de interaes. 81 bbckkr, ob. cit. Cr i mi n o l o g a da Re a o So c ia l 101 Os interacionistas, no entanto, que tm, como veremos, urna marcada tendencia psicossocial, insistiram mais nos efeitos do etiquetamento do que na criao da etiqueta. E como o principal efeito da rotulao seria o de induzir a novos atos desviantes e/ou delitivos, apesar da sua grande referncia Reao Social, esta teoria continua fortemente vinculada Criminologia do Passar Ao. Mas o interesse marcante na interpsicologia que esta escola demonstra e a sua insistncia nos processos de im posio das regras, a fazem depositria de elementos de ambas as correntes criminolgicas. A imposio das regras Segundo Becker, a imposio das regras uma questo de poder poltico e econmico, j que os grupos, cuja posio social lhes proporciona armas e poder, esto melhor capacitados para impor o seu ponto de vista, quer dizer, as suas regras. A dife rena provm de uma supremacia, que variveis, tais como sexo, idade, classe social, raa, religio, etc., podem explicar nos di versos contextos. Mas a existncia de uma regra no garante, automatica mente, que v ser imposta. Com efeito, mltiplos fatores, basea dos essencialmente na atitude da audincia social (por isso se fala de uma criminologia da reao social), determinaram a imposio efetiva e portanto o apontamento ou etiquetamento daquele a quem a reao social seleciona. Becker cita especialmente casos de promulgao de leis cuja realidade esteve determinada, quando no fortemente influenciada, por grupos importantes de presso. Este o caso da lei sobre psicpatas sexuais nos Estados Unidos. Neste caso, os psiquiatras jogaram um importante pa pel, pressionando para obter essas leis, integrando as comisses correspondentes e organizando a atividade em diferentes ci dades. 82 s Sutherland, Edwin: The Diffusion of Sexual Psychopath Laws; em Qotnney, Richard: Crime and J ustice in Society, Boston, Little, Brown and Co., 1909, p. 88. 102 L o l a An i y a r de Ca s t r o Quando no mesmo pas se proibiram pratica,mente todas as atividades relativas a cultivo, processamento, distribuio, etc., da marijuana, Becker cita que um grupo organizado de produ tores de alimentos para pssaros em cuja composio entrava a semente de marijuana, conseguiu com base na presso que significa um grupo coeso e organizado de industriais que esta atividade no fosse atingida pela lei. Se os fumadores de mari juana, diz Becker, tivessem tido uma organizao e um poder semelhantes, talvez pudessem ter imposto o seu ponto de vista ao demais. Na Venezuela, a Direo de Preveno do Delito dedicou o seu tempo quase que inteiramente ao problema das drogas durante o perodo que transcorreu entre 1971-74, mesmo quan do o delito convencional tinha uma tal extenso que justificaria mais ateno a este. Nisso influram fatores de natureza diversa, includa a moda e a imitao de padres estrangeiros de poltica preventiva, mas, sobretudo, a grande facilidade que este tipo de campanha oferecia para justificar um trabalho oficial de preveno cumprida; trabalho de preveno que em outros ter renos estava de antemo negada pela incapacidade desta Dire o para atuar positivamente na problemtica delitiva, dados os seus escassos recursos humanos e econmicos e a ausncia de uma planificao integral do pas. Nessa poca o problema da droga apareceu inilado diante da opinio pblica e a campa nha no cessou at serem criadas as diversas Comisses Contra o Uso Indevido da Droga, a nvel regional e nacional, que cul minaram no anteprojeto de lei sobre Substncias Estupefacientes e Psicotrpicas de 1974. Os processos de criminalizao'. l.) Teoria da Rotulao * Tudo isto conflui no que se chamou processo de crimina- lizao. 83 * No original, Teoria do Etlquetaraento. Preferimos usar o termo rotulao, mais adequado no vernculo, e usar etiqueta e rtulo com o mesmo sentido, mais adiante. (N. T.) 83 Schur, Edwin: Labeling Demant Behavior, N. Y., San Francisco, Evanston, London, Harpe and Row, 1971. Ck imino l o g i a da Re a o So c ia l 103 Em nosso entender, como dissemos no incio do captulo, o processo de criminalizao pode se dar em trs diferentes direes: 1) A criminalizao de condutas, que seria o ato ou conjunto de atos dirigidos no sentido de converter uma conduta que antes era lcita, em ilcita mediante a criao de uma lei penal. 2) A criminalizao de indivduos, que consiste nos pro cedimentos, situaes, ritos ou cerimnias que levam a marcar como delinqentes, determinadas pessoas em vez de outras, em bora todas tenham praticado atos semelhantes, mediante um sistema de seleo que no sempre fcil de determinar em detalhe, mas que tem sido tentado em vo por autores como Turk. 3) A criminalizao do desviante que compreenderia o processo psicolgico e social mediante o qual quem no mais do que um simples desviante, se transforma em criminoso, quer dizer, o processo de formao de carreiras criminais.84 Sobre a criminalizao de comportamentos, j nos esten- demo ao expor as trs teorias selecionadas para explicar a cria o de normas penais. A criminalizao do desviante e a conformao de carreiras criminais tm sido o foco central de ateno da escola intera- cionista atravs da chamada teoria da rotulao. A maneira mais explcita, e poderamos dizer que at gr fica, de expor esta teoria a utilizada por Payne,* quando qualifica as etiquetas negativas como corredores que induzem e iniciam uma carreira desviante e como prises que constran gem a uma pessoa dentro do papel desviante. A rotulao seria o processo pelo qual um papel desviante se cria e se mantm atravs da imposio dos rtulos delitivos. Uma etiqueta social seria uma designao ou nome estereotipado, imputado a uma An iy a r de Castro, Lola: El proceso de criminalizacin, em Ca pitulo Criminolgico 1, rgo do Centro de Investigaciones Criminol gicas de la Universidad del Zulla, Maracaibo, 1973. B P ayn e, WJHlam: Etiquetas Negativas. Pasadizos y Prisiones em Estigmatizacln y Conducta Desviada. Criminologa. Textos para su estudio n. 2, recoplao de Rosa del Olmo, Maracaibo, publicaes do Centro de Investigaciones Criminolgicas de la Universidad del Zu- lia, 1973. 104 Lo l a A n i y a r de Ca s t r o pessoa baseando-se em alguma informao que se tem sobre la. . . . Definitivamente so formas de classificar indivduos em agrupamentos manipulveis, 86 Segundo este autor as etiquetas podem ser positivas ou ne gativas. Uma etiqueta positiva (tal como inteligente, trabalha dor, esforado), tanto como uma etiqueta negativa (ex-presidi- rio, homossexual, etc.), podem ser certas, mas tambm falsas, baseadas em m informao ou em preconceitos ou esteretipos. As suas qualificaes so geralmente apriorstifcas e indu zem a um comportamento de acordo com o contedo da mesma. Por isso diz Payne que so corredores, porque transferem uma pessoa de uma posio ou papel a uma nova posio oti papel a desempenhar, assim como acontece com os ritos de passagem; e prises, porqe persistem como marcas, mesmo depois de ter mudado o comportamento do indivduo. Os atributos ou caractersticas das etiquetas seriam os se guintes: 87 1. So o principal elemento de identificao: elevam o indi vduo por cima dos que o rodeiam, tornando-o visvel e ao mesmo tempo invisvel. Mais visvel porque a etiqueta, ao faz-lo dife rente, o separa do grupo; e invisvel porque assim que a sua verdadeira identidade se perde. A etiqueta, pois, obscurece e esconde todas as demais caractersticas do indivduo. 2. As etiquetas sociais criam auto-etiquetas: Isto quer dizer que a pessoa se percebe a si mesma como sente que os demais a vem. A autopercepo encontra-se, assim, compelida a situar-se no molde da percepo dos outros. Atravs de um processo de resignao, de vergonha ou de sentimento de estra nhamento, o indivduo comea a percorrer o corredor que vai conduzi-lo a um novo papel. Isto importante, porque a partir desse momento, e medida que se avana por este corredor, as possibilidades de reabilitao diminuem. 8 i bi dem. Cf. Ibidem. Cr i mi no l o g a da Re a o So c ia l 105 3. As etiquetas criam expectativas: A audincia social, enfrentada por quem tenha sido etiquetado, espera desta pessoa um comportamento coerente com a definio que lhe foi dada. 4. As etiquetas podem ocasionar o comportamento: O pro cesso pode ser ilustrado pelo presente quadro: 88 5. As etiquetas produzem desvio secundrio: Assim, pois, Erickson tem razo quando diz que as formas desviantes de comportamento muitas vezes extraem o seu alimento das mes mas agncias que foram criadas para inibi-las . M Produz-se assim o paradoxo de que o prprio processo de tratamento cria a conduta estereotipada. Estudos feitos demonstram que as foras policiais concen tram as suas atenes e suas atividades de preveno e de represso sobre certos grupos que foram anteriormente identi ficados por meio de etiquetas. (A folha de antecedentes policiais e penais representa aqui um importante papel.) Isto cria res sentimentos e hostilidade nas pessoas, que estaro ainda menos dispostas a prestar a sua cooperao aos agentes de controle social e ao prprio grupo. Este comportamento, por seu lado, intensifica a reao social e aglutina e solidifica como conse qncia uma conduta que ser cada vez mais desviante. A bre- *8 ibidem. M ibidem. 106 L o l a An i y a r de Ca s t r o cha entre o rotulado e a comunidade vai se aprofundando pau latinamente e pode instaurar-se uma carreira criminal. Este processo configura os conceitos elaborados por Le- mert de Desvio Primrio e Desvio Secundrio, sendo este ltimo, uma produo dependente da reao social originada pelo primeiro, geralmente como um meio de ataque, de defesa ou de adequao reao social. O procsso pode ser desenhado segundo o modelo amplifi cador de WiLkins: O desvio secundrio no sempre a mesma conduta. Pode ser uma conduta nova. Assim, uma viciada em drogas que no pode pagar o preo da droga, uma vez estigmatizada, po der tornar-se prostituta ou cometer furtos para obter dinheiro. Algo parecido acontece com a represso de manifestaes p blicas. Nestes casos a violncia abre uma espiral de conseqn cias imprevistas. 6. As etiquetas se generalizam e contagiam: Por isso se diz que elas levam um excesso de bagagem. Com efeito, a uma * Desvio primrio. * Desvio secundrio. Cr i mi no l o g i a da Re a o So c ia l 107 determinada etiqueta, acrescentam-se apreciaes secundrias dependentes da primeira. Assim, como se afirma que os cegos ouvem melhor, diz Payne: uma etiqueta de delinqncia juvenil, por exemplo, vai geralmente acompanhada da etiqueta de baixa crena e participao religiosa. Enquanto que uma etiqueta de boa participao em atividade religiosa gera a etiqueta de no delinqente. Por outro lado, contagiam-se a outra pessoas por associao, como se fossem uma doena: as culpas de uma me de m reputao se transmitem filha. A m reputao de um membro da famlia deteriora a imagem dos demais e a sociedade reage diante deles como se a etiqueta tambm lhes pertencesse. Exemplo de etiquetas com negativas conseqncias familiares so o alcoolismo, o divrcio, a doena mental, a pobreza e os defeitos fsicos. 7. As etiquetas dirigem a atividade social: Ao se reduzirem as ambigidades pelo processo unitrio de identificao que re presenta a colocao de uma etiqueta, tambm a audincia social se encontra em um corredor que a dirige para uma con duta reativa, enrgica e solidria. A comunidade se une ao ter uma apreciao que comum a todos os integrantes e por isso se mobiliza para atuar. As etiquetas homossexual, doente men tal, ex-condenado e viciado em drogas, por exemplo, incitam e mobilizam a energia pblica. Por isso se diz que a etiqueta uma profecia auto-realizvel. O exemplo de Payne muito ilus trativo: a notcia da falncia de um Banco, mesmo infundada, cria um comportamento do pblico que pode provocar a ver dadeira falncia como conseqncia. Como diz Thomas,90 quando o homem define as situaes como reais, elas sero reais em suas conseqncias . 8. As etiquetas produzem subculturas: As pessoas etique tadas como estranhas ao grupo, por uma necessidade profunda de ordem psicolgica de serem aceitas, estimadas, de ter um grupo de referncia que lhes d apoio moral procuraro fazer contato com outras pessoas em condies semelhantes. Formam- oo itado por Sc hr , ob. cit., p. 8. 108 Lo l a An i y a h de Ca s t r o -se desse modo, grupos subculturais de ressentidos e de iguais (pois neles o indivduo j no mais um estranho), nos quais, como reforo, desenvolver-se- uma ideologia que racionalize e justifique enfaticamente o comportamento desviante. Esses grupos subculturais podem ser simplesmente comu nidades desviantes ou formar verdadeiras gangs. Dentro deles a identificao desviante se solidifica e se cor tam em grande parte os vnculos com o grupo exterior, isolan do-se seus membros e aumentando a sua resistncia ressocia- lizao. Mas tambm estes grupos subculturais podem veicular o contgio dos diversos tipos de comportamento desviante de seus membros. Assim, um viciado em drogas, em contato com outras pessoas do baixo mundo, ter mais oportunidades de iniciar condutas no conformistas ou novos comportamentos desvian tes, seja por aprendizagem, por imitao ou por solidariedade.