Despus de 1810, los pueblos de las provincias interiores mostraron un fuerte localismo en

defensa de sus intereses, que entraban en colisin con los intereses de Buenos Aires. Ms
tarde, muchos gobiernos provinciales comenzaron a declararse federales cuando advirtieron
que la centralizacin poltica fortaleca los histricos privilegios de a ciudad puerto de Buenos
Aires. La forma unitaria de gobierno fue sostenida no slo por grupos porteos sino tambin
por os grupos sociales del interior cuyos ingresos dependan de actividades econmicas
relacionadas con el puerto de Buenos Aires, Se trat adems de una reaccin de las ms
antiguas y poderosas familias que controlaban los gobiernos provinciales frente al creciente
poder de los nuevos jefes rurales.

Todos los gobiernos provinciales que se declararon federales tambin expresaron, unos en
forma ms explcita que otros, su voluntad de constituir e pas. Para ellos, la constitucin era
un instrumento adecuado para terminar con los privilegios de Buenos Aires, Una constitucin
federal poda respetar la autonoma provincial de Buenos Aires y, al mismo tiempo, garantizar
los derechos de todas las provincias a participar en la distribucin de los ingresos del puerto de
Buenos Aires, a travs de un Estado central.

De acuerdo con los principios doctrinarios, los federales se oponan a un rgimen de gobierno
unitario en defensa de las autonomas provinciales. Pero en la provincia de Buenos Aires, la
defensa de la autonoma provincial s transform en una justificacin para no ceder la ciudad y
el puerto de Buenos Aires a un Estado central.

Por esta razn, entre los federales se distinguieron dos grupos: los federales doctrinarios y los
autonomistas bonaerenses. Estos ltimos se enfrentaron tanto a los unitarios como a los
federales doctrinarios.

La etapa revolucionaria
Entre 1810 y 1820 se vivi un clima de inestabilidad poltica. Se suceden losgobiernos
de la Primera Junta (1810), la Junta Grande (1811), los Triunviratos(1811-1814) y el
Directorio (1814-1820), que no pueden consolidar su poder ydeben hacer frente a la
guerra contra Espaa. En esta lucha se destacarnManuel Belgrano, Jos de San Martn
(llegado al pas en 1812) y Martn Miguel deGemes. Las campaas sanmartinianas
terminarn, tras liberar a Chile, con elcentro del poder espaol de Lima. El 9 de julio de
1816, un congreso dediputados de las Provincias Unidas proclam la independencia y,
en 1819, dictuna Constitucin centralista que despert el enojo de las provincias,
celosas de su economa.

Unitarios y federales
A partir de 1819 se fueron definiendo claramente dos tendencias polticas: losfederales,
partidarios de las autonomas provinciales, y los unitarios, quedefendan el poder central
de Buenos Aires. Estas disputas polticasdesembocaron en una larga guerra civil cuyo
primer episodio fue la batalla deCepeda, en febrero de 1820, cuando los caudillos
federales de Santa Fe,Estanislao Lpez, y de Entre Ros, Francisco Ramrez, derrocaron
al Directorio.Desde entonces, cada provincia se gobernara por su cuenta. A partir de
1827,Rivadavia asumi la presidencia que durara apenas un ao, por causa de lafuerte
oposicin de lderes como Jos de San Martn y caudillos de las provinciasque no
estaban de acuerdo con su insistencia en el predominio de Buenos Airessobre el resto
del pas

Las autonomas provinciales
Artculo principal: Situacin de las provincias argentinas desde 1820
La dcada de 1810 haba visto a la actual Repblica Argentina organizarse bajo distintas
formas de gobierno. La ltima de ellas, y la ms extensa, fue el Directorio, que se
organiz en 1814. Pero este gobierno, de ndole centralista, debi enfrentar las
reacciones autonomistas de varias provincias. La ms notable fue la de la Liga Federal
organizada por Jos Artigas en las provincias del litoral fluvial, pero hubo tambin
algunas resistencias en las provincias del interior.
En particular, una larga rebelin del llamado primer federalismo cordobs, la
sublevacin de Juan Francisco Borges en Santiago del Estero y la autonoma lograda
para la provincia de Salta por el gobernador Gemes, significaron tambin una
oposicin activa al Directorio.
En definitiva, fueron las provincias del Litoral las que terminaron por causar la cada del
Directorio. La postura que tomaron los gobiernos de la provincia de Buenos Aires, de
aislamiento y de oposicin a cualquier forma de organizacin liderada por las dems
provincias, impidi que se formara un gobierno nacional desde entonces. Cada
provincia se gobern a s misma, sin intervencin de ningn gobierno nacional, pero
conservando la voluntad de integrarse a una organizacin preferentemente federal
en cuanto esto fuera posible.
Durante el perodo revolucionario(1810-1820) fracasaron los intentos de dictar una
constitucin y consolidar una forma de gobierno estable. El enfrentamiento de distintos
proyectos polticos, derivados de los intereses divergentes de los grupos que constituan la
sociedad llev a que se fueran definiendo dos propuestas.
Una de ellas, el centralismo, consideraba que la organizacin poltica del pas deba realizarse
mediante un gobierno central fuerte. La otra, el federalismo, reclamaba una organizacin
poltica nacional en la que las provincias conservaran plena autonoma.
Entre 1820 y 1852, la historia de las Provincias Unidas estuvo signada por el enfrentamiento de
los dos proyectos derivados de estas propuestas: el unitarismo y el federalismo
Entre 1820 y 1852, diversos grupos sociales con proyectos polticos diferentes se
enfrentaron en los intentos por constituir un Estado en las Provincias Unidas del
Ro de la Plata.
La diferencia entre los proyectos enfrentados surga en primer lugar de la forma
de organizacin poltica que proponan para el nuevo Estado: unos el centralismo
y otros el federalismo. Por esto, es conveniente precisar en qu consista
jurdicamente esa diferencia.

La organizacin poltica de un Estado puede adoptar bsicamente dos formas: el
centralismo o el federalismo. En el centralismo tambin llamado unidad de
rgimen, todos los niveles de gobierno estn subordinados al poder central;
adems, un rgimen centralista generalmente unifica la legislacin y la
administracin de todo el pas ms all de particularidades regionales o
diversidades culturales. El federalismo, en cambio, se basa en la asociacin
voluntaria o federacin de Estados o poderes regionales que delegan algunas de sus
atribuciones para constituir el Estado o poder central.
Para comprender mejor el perodo de la historia argentina estudiado, debe
descartarse la mal planteada antinomia entre porteos centralistas o unitarios y
provinciales federales. Federales y unitarios los hubo tanto en las provincias
interiores como en Buenos Aires.
Despus de 1810, los pueblos de las provincias interiores mostraron un fuerte
localismo en defensa de sus intereses, que entraban en colisin con los intereses de
Buenos Aires. Ms tarde, muchos gobiernos provinciales comenzaron a declararse
federales cuando advirtieron que la centralizacin poltica fortaleca los histricos
privilegios de a ciudad puerto de Buenos Aires. La forma unitaria de gobierno fue
sostenida no slo por grupos porteos sino tambin por grupos sociales del interior
cuyos ingresos dependan de actividades econmicas relacionadas con el puerto de
Buenos Aires. Se trat adems de una reaccin de las ms antiguas y poderosas
familias que controlaban los gobiernos provinciales frente al creciente poder de los
nuevos jefes rurales.
Todos los gobiernos provinciales que se declararon federales tambin expresaron,
unos en forma ms explcita que otros, su voluntad de constituir e pas. Para ellos,
la constitucin era un instrumento adecuado para terminar con los privilegios de
Buenos Aires, Una constitucin federal poda respetar la autonoma provincial de
Buenos Aires y, al mismo tiempo, garantizar los derechos de todas las provincias a
participar en la distribucin de los ingresos del puerto de Buenos Aires, a travs de
un Estado central.
De acuerdo con los principios doctrinarios, los federales se oponan a un rgimen
de gobierno unitario en defensa de las autonomas provinciales. Pero en la
provincia de Buenos Aires, la defensa de la autonoma provincial se transform en
una justificacin para no ceder la ciudad y el puerto de Buenos Aires a un Estado
central.
Por esta razn, entre los federales se distinguieron dos grupos: los federales
doctrinarios y los autonomistas bonaerenses. Estos ltimos se enfrentaron tanto a
los unitarios como a los federales doctrinarios.
1810 mayo: Revolucion de mayo. Primera Junta
1810 diciembre: Junta Grande
1811 a 1814: Triunviratos
1813: Asamblea del ao XIII. Abolicion de la esclavitud.
1814: Directorios:

Gervasio Antonio de Posadas (1814-1815)
Carlos Mara de Alvear (1815)
Jos Rondeau (no se hizo cargo)
Ignacio Alvarez Thomas (1815)
Antonio Gonzlez Balcarce (1816)
Juan Martn de Pueyrredn (1816-1819)
Jos Rondeau (1819-1820)
1916: 9 de Julio Independencia
1919: Se presenta una constitucion unitaria. Es rechazada
1820: Batalla de Cepeda. Provincias Vs. Bs.As




1810
Llega a Buenos Aires la fragata John Paris que confirma la cada de Sevilla (reducto gubernativo
de la resistencia espaola) en poder de las tropas napolenicas. Se realiza un Cabildo Abierto
(22 de mayo), donde se sostiene la caducidad de las autoridades nombradas por la Junta de
Sevilla. Una Junta designada por el Cabildo reemplaza al virrey. El cabildo, presionado por la
accin y voluntad de los patriotas, proclama el 25 de mayo, la Primera Junta, presidida por
Saavedra e integrada por 7 criollos y 2 espaoles. Aparece el primer nmero de la Gaceta de
Bs. As. Se crea la Biblioteca Pblica. La Junta enva una expedicin militar al interior, dirigida
luego hacia el norte. Se produce una sublevacin en Crdoba que desconoce a la Junta; el
movimiento fracasa y sus cabecillas son fusilados. Se organiza una expedicin militar al
Paraguay, bajo el mando de M. Belgrano y la expedicin al Alto Per obtiene un triunfo en
Suipacha. 9 diputados del Interior, convocados por la Primera Junta se renen en Bs. As.; se
incorporan a la Junta que pasa a denominarse Junta Grande.
1811
La Junta Grande dispone la creacin de Juntas Provinciales. El sector poltico nucleado
alrededor de la figura de Moreno funda la Sociedad patritica. La expedicin al Paraguay es
vencida en Paraguar; la fuerza naval que se diriga a auxiliarla es apresada luego del combate
de San Nicols. La nueva derrota de las fuerzas criollas en Tacuar, deja al Paraguay aislado de
su obediencia a Bs. As. En la Banda Oriental Artigas, lider del movimiento de adhesin a la
revolucin, obtiene el triunfo de Las Piedras. Las fuerzas revolucionarias sitian Montevideo,
reducto espaol. La expedicin al Alto Per es derrotada en Huaqui por las tropas realistas; se
teme una invasin por el Norte. Llega a Bs. As. la noticia de la muerte de Mariano Moreno en
alta mar, enviado a Londres en misin diplomtica. Se produce un movimiento apoyado por
fuerzas militares tras el cual la Junta decreta la formacin de un ejecutivo integrado por tres
personas -Paso, Chiclana y Sarratea- denominado Primer Triunvirato. La Junta Grande pasa a
actuar como Junta Conservadora; en la documentacin oficial aparece la denominacin
Provincias Unidas para referirse al ex-virreinato. Artigas no acepta el armisticio que se firma en
Montevideo en octubre; se retira a Ayu, acompaado por un sector de la poblacin (Exodo del
pueblo oriental). El Triunvirato disuelve la Junta Conservadora; el Interior pierde sus
delegados; se dicta el estatuto provisional que regir la organizacin del gobierno.
1812
El Triunvirato sustituye la Audiencia por una cmara de apelaciones; se prohibe la entrada de
nuevos esclavos al pas. Belgrano enarbola el pabelln argentino en febrero frente a las
barrancas del Paran. Al reunirse la Asamblea, en Bs. As., se elige triunviro a J. M. de
Pueyrredn. San Martn, con Alvear y Zapiola, funda la Logia Lautaro. El ejrcito del Norte,
retrocede hacia Tucumn acompaado por el paisanaje (Exodo Jujeo); en plena retirada
obtiene la victoria de Las Piedras y en septiembre el categrico triunfo de Tucumn. En
octubre se perfila un fuerte ncleo opositor a la poltica del Triunvirato; un movimiento
conjunto de la Logia Lautaro, la Sociedad Patritica y fuerzas militares. Se exige que el nuevo
gobierno convoque a una asamblea general con diputados del Interior. El Cabildo designa el
llamado Segundo Triunvirato.
1813
La Asamblea que se denomin Constituyente, se reuni en Bs. As. presidida por Alvear. En su
primera declaracin, afirm no reconocer autoridad alguna superior a ella; se rechaza la
admisin de los diputados de la Banda Oriental. En el Norte, Belgrano obtiene en Salta otro
gran triunfo para las Provincias Unidas. San Martn y el Regimiento de Granaderos a Caballo,
baten a los realistas en San Lorenzo, al norte de Rosario. En el Alto Per, los espaoles baten a
los patriotas en Vilcapugio y luego en Ayohuma; Belgrano le da el mando del ejrcito del Norte
a San Martn.
1814
La Asamblea concentra el poder ejecutivo en una sola persona: se nombra Director Supremo a
Posadas; se crea un Consejo de Estado para que asesore al ejecutivo. En la Banda Oriental,
Artigas abandona con sus tropas el sitio de Montevideo. Se ordena la formacin de una
escuadra a las rdenes de G. Brown; que ataca la isla Martn Garca y se inicia el bloqueo naval
de Montevideo. San Martn es designado gobernador de Cuyo; su plan: atacar el Per
cruzando los Andes y alindose con Chile. Brown vence a la flota espaola que defiende
Montevideo, cuya guarnicin se rinde. Los espaoles penetran en Salta; el ejrcito del Norte se
subleva en apoyo de su jefe Rondeau, cuando ste es relevado por Alvear. Posadas renuncia a
su cargo de Director; es sustituido por Alvear. Parten para Europa en misin diplomtica
Rivadavia y M. Belgrano;su propsito: alcanzar un acuerdo honroso para el mov.
revolucionario
1815
Se inicia la 3er campaa al Alto Per; se destaca Gemes que se perfilan como defensor de la
frontera norte. Alvear enva un emisario (misin Garca) ante el embajador ingls en Ro
solicitando la proteccin de Gran Bretaa. Artigas, designado comandante de campaa de la
Banda Oriental y en pugna con Bs. As., suma adeptos en Entre Ros y Corrientes. Alvear ordena
combatir al caudillo oriental; pero las fuerzas que enva se sublevan en Fontezuelas. Falto de
apoyo militar en abril Alvear renuncia; es reemplazarlo por Rondeau quien se halla en el Norte.
Interinamente se designa a J .Alvarez Thomas. Disuelta la Asamblea, el nuevo Director convoca
a eleccin de diputados para el Congreso que se reunir en Tucumn. En el Alto Per se
produce la derrota de Rondeau en Sipe-Sipe; con este batalla las Provincias Unidas pierden
definitivamente esa regin.
1816
El Congreso de Tucumn inicia sus sesiones el 24 de marzo; no enviaron diputados la Banda
Oriental ni las provincias del Litoral, controladas por Artigas. Se elige a Pueyrredn como
Director de Estado, en reemplazo de A. Gonzlez Balcarce quien -a su vez- haba sustituido a
Alvarez Thomas. Los portugueses invaden la Banda Oriental; sus fuerzas al mando del general
Lecor, marchan hacia Montevideo. Pueyrredn ofrece ayuda a Artigas si acata ste al Congreso
y a las autoridades nacionales; el caudillo oriental, a pesar de no tener fuerzas suficientes para
oponerse al avance portugus, no acepta. Pueyrredn nombra a San Martn general en jefe del
ejrcito de los Andes. En la sesin del 9 de julio, el Congreso de Tucumn aprueba el Acta de la
Independencia. En Crdoba, Santa Fe y Santiago del Estero se producen movimientos
autonomistas.
1817
El Congreso se traslada a Bs. As., donde prosigue su actividad. All redacta un Reglamento
Provisorio que regira hasta que fuera reemplazado pro la Constitucin; su tendencia es
unitaria y mantiene la divisin de los tres poderes. El Ejrcito de los Andes cruza la cordillera
por 6 pasos diferentes. Los portugueses toman Montevideo. Por decreto del Director, se
convierte el antiguo Colegio de San Carlos en el Colegio de la Unin del Sud; se crean
numerosas escuelas primarias. En Chile, el grueso del ejrcito patriota, despus de algunos
encuentros menores obtiene en Chacabuco su primer triunfo. El Congreso de Tucumn
designa a Bs.As.como sede de su funcionamiento. Empieza a circular el primer papel moneda
emitido en el pas. En misin de corso para a circunnavegar la tierra con la primer nave
Argentina esta H. Bouchard. San Martn rechaza el gobierno de Chile que le es ofrecido y se
nombra entonces Director a B. O'Higgins.
1818
Se crea la Caja Nacional de Fondos de Sud Amrica (primer banco). Se produce en Chile en
Marzo el desastre de Cancha Rayada, donde una maniobra de Las Heras consigue salvar intacta
una divisin patriota que corra riesgo de ser abatida; San Martn reorganiza las fuerzas y 16
das despus enfrenta nuevamente a los realistas en el sur de Santiago, cerca del ro Maipo. El
triunfo de Maip pone fin a la dominacin espaola en Chile. Estanislao Lpez se proclama
gobernador de de Santa Fe. San Martn viaja a Bs. As. para solicitar apoyo a los perparativos de
su expedicin al Per; logra la adhesin de Pueyrredn. El Directorio interviene en Sta Fe para
reprimir el movimiento autonomista.
1819
En el Congreso se aprueba el proyecto de constitucin. La Constitucin de 1819 es unitaria y
centralista; establece la divisin de poderes. El Directorio promulga la Constitucin y el 25 de
mayo fue jurada en todo el territorio, salvo por las provincias no representadas en el
Congreso; o sea las del Litoral, sometidas a Artigas. Se firma el armisticio llamado de San
Lorenzo entre el caudillo santafesino E. Lpez y el Directorio. Se extiende en el interior el
movimiento de rechazo de la Constitucin recin promulgada. Se acepta la renuncia de
Pueyrredn y es designado Director Interino el general Rondeau. Los caudillos litoraleos
reanudan el enfrentamiento con las autoridades nacionales, quebrando el acuerdo del
armisticio de abril; Rondeau enva para reprimirlo al ejrcito del Norte. Araz encabeza en
Tucumn un movimiento revolucionario que depone al gobernador y obtiene un dominio
absoluto en dicha provincia.
1820
En Santa Fe, el ejrcito del Norte se subleva en la posta de Arequito; de esa sublevacin surgen
nuevos caudillos: Bustos que se apodera del gobierno de Crdoba; e Ibarra de Santiago del
Estero. En Salta, Gemes que extiende su gobierno a Jujuy, contina hostilizando a las tropas
realistas. En la Banda Oriental, los portugueses infligen a Artigas una dura derrota en
Tacuaremb. Lpez y Ramrez con el apoyo de fuerzas correntinas se dirigen a Bs. As.; Rondeau
los enfrenta en la caada de Cepeda donde sus fuerzas son derrotadas. Los caudillos exigieron
la disolucin del Congreso, la renuncia del Dir
Desde antes de 1820, unitarios y federales se disputaron el gobierno y la economa del pas a
travs de una serie de guerras civiles. Con la Batalla de Cepeda, un triunfo federal, comenz el
Perodo de las Autonomas Provinciales; la unin entre las provincias slo se mantuvo gracias a
los llamados "tratados interprovinciales". Las luchas internas entre las provincias en general,
las de el interior contra Buenos Aires se mantuvieron por ms de 60 aos. Los caudillos
provinciales dominaron el mapa poltico a mediados del Siglo XIX, dirigiendo grandes ejrcitos
propios, y en muchos casos gobernando sus provincias.
El perodo 1810-1820: de la ruptura del vnculo colonial a la imposibilidad de construir un
gobierno centralizado

Al comenzar el perodo, en 1810, estall la revolucin poltico-militar. Se produjo en
Buenos Aires y desde all busc extenderse al resto del Virreinato, donde encontr grandes
dificultades. La unin entre las distintas regiones que componan el Virreinato era muy
dbil. Como en todos los procesos de este tipo, se sumaba a la dificultad de articulacin entre
las regiones la cuestin sobre la construccin de un orden poltico nuevo. Preguntas como qu
grupo asumira el control, bajo qu sistema y cul sera la base de su legitimidad estuvieron
presentes a partir de ese momento de manera muy aguda. Como consecuencia de las
dificultades para construir el orden poltico y administrativo nuevo, la dcada 1810-1820 estuvo
atravesada por los conflictos entre los grupos revolucionarios y aquellos que se resistan a
abandonar el esquema de dominacin colonial. Y tambin dentro de los revolucionarios existan
diferentes concepciones: los moderados y los que sostenan propuestas de cambios ms
profundas; quienes proponan un sistema republicano, o quienes consideraban a la monarqua
como una mejor opcin. El problema central de la dcada fue lograr y consolidar la
independencia. Este objetivo se alcanz y el viejo Virreinato no volvi a ser colonia. Pero el
problema de la organizacin poltica no pudo ser resuelto en este perodo. Ms all de
importantes intentos, los proyectos de construccin de un gobierno centralizado para las
Provincias Unidas terminaron en fracasos. La dcada se cerr con la batalla de Cepeda (1820)
donde el dbil poder central del Directorio cay ante el avance de las autonomas regionales. Se
haba logrado la independencia, pero an faltaba mucho para la creacin de una organizacin
nacional que fuese aceptada y que tuviese legitimidad para el conjunto de la poblacin.

En Hispanoamrica, los movimientos revolucionarios e independentistas deben ser
ubicados en el contexto de la era napolenica y de los efectos polticos que produjo la invasin
francesa a la pennsula ibrica. La resistencia poltica espaola a dicha invasin cobr forma
institucional a travs de la creacin de juntas de gobierno diseminadas en el territorio bajo la
direccin de la Junta Central de Sevilla, de la que dependan tambin las colonias americanas.
Cuando esa Junta cay en enero de 1810, se extendi por Hispanoamrica una ola de
levantamientos protagonizada por los grupos criollos que fue la base de los movimientos
independentistas.
Pero alrededor de 1815 el panorama se haba modificado. Slo la experiencia
revolucionaria del Ro de la Plata segua en pie, mientras que los otros levantamientos haban
sido sofocados. El contexto internacional pareca poco prometedor para la regin. Haba llegado
para Hispanoamrica el tiempo de la Restauracin.
Fernando VII retorn al poder en Espaa en mayo de 1814. Desde entonces el
enfrentamiento entre las tendencias liberales y las absolutistas tensaron la situacin poltica de la
pennsula. Para la dcada del 20, una nueva ola de levantamientos en Hispanoamrica permiti
asegurar la independencia de la mayora de las colonias. Pero a diferencia de los hechos de la
dcada del 10, se opt por un plan coordinado que fue liderado por San Martn y Bolvar. La
batalla de Ayacucho, en 1824, implic el fin de las guerras de la emancipacin gracias a la cada
definitiva de los realistas y abri el largo proceso de luchas internas por la organizacin de los
territorios. Si bien cada caso tuvo particularidades, es posible sostener que los levantamientos
independentistas en Hispanoamrica respondieron a causas similares y tomaron caractersticas
parecidas. Entre ellas pueden destacarse:
- Los motivos econmicos: la presin impositiva, la consolidacin de una burguesa
comercial, las demandas de librecambismo, etc.
- Los motivos polticos : las ideas liberales, el acceso al poder de los criollos, la
burocracia de la metrpoli, etc.
- Otros motivos, por ejemplo: la aparicin de una identidad criolla; la influencia de los
acontecimientos internacionales, la oposicin entre la ciudad y la campaa, etc.
En 1810, los miembros de la Primera Junta asumieron sus cargos jurando fidelidad al rey
Fernando VII, quien en ese momento era prisionero de Napolen Bonaparte. As se inauguraba
una nueva etapa con un gobierno que efectu un juramento lo suficientemente ambiguo como
para frenar posibles complicaciones. No obstante, el panorama poltico se present cargado de
tensiones por la oposicin contrarrevolucionaria expresada en las fuerzas realistas. Para
comprender la complejidad de la situacin es necesario recordar que el gobierno
revolucionario haba surgido de la voluntad de diversos sectores porteos que
representaban proyectos polticos diferentes.
Una vez iniciada la revolucin se volvi imprescindible extenderla al interior. Era decisivo
obtener la aceptacin del nuevo estado de situacin por parte de las distintas regiones que
componan el Virreinato e invitarlas a sumar sus representantes al nuevo gobierno. El resultado
de dicha empresa fue muy diverso: algunas regiones aceptaron de buen grado, otras mostraron
fuertes resistencias que en la mayora de los casos fueron finalmente vencidas y otras optaron
por seguir sus propios designios independientemente de Buenos Aires.
La revolucin y las guerras de la independencia no slo produjeron un profundo cambio
poltico sino que fueron tambin el comienzo de importantes transformaciones en la estructura
social y econmica de lo que haba sido el Virreinato del Ro de la Plata.
La economa se vio sacudida por las cargas que implicaba hacer frente a los costos de la
guerra, aumentaron las contribuciones en dinero y tambin en ganado y frutos de la tierra.
Asimismo los ejrcitos restaban brazos a la actividad econmica ya que sumaban a sus filas
trabajadores rurales y esclavos.
En 1816, el congreso de Tucumn declar a las Provincias Unidas en Sud Amrica una
nacin libre e independiente de Espaa y de cualquier otra potencia. En das posteriores decret
fin a la revolucin y principio al orden basado en el reconocimiento, obediencia y respeto a la
autoridad soberana de las provincias y pueblos representados en el Congreso. Se planteaba as
la necesidad de terminar con el estado revolucionario. La declaracin de la independencia
no propona slo poner fin a la dominacin colonial. Era tambin un intento de poner fin a los
debates que se venan produciendo desde 1810 sobre la organizacin poltica del pas.
La situacin de entonces era por dems compleja para las Provincias Unidas. Si bien
exista un poder central representado en ese momento por el Directorio, las diferencias entre los
diversos intereses regionales anunciaban las dificultades que iban a atravesar estas provincias
para construir un gobierno centralizado. Adems, la supremaca portea se vea amenazada por
proyectos como, por ejemplo, el federalismo de Artigas.
En 1819 el Congreso de Tucumn, que se haba trasladado a Buenos Aires, sancion
una Constitucin fuertemente centralista. Esto desat la crisis con el Litoral. Los jefes
provinciales de Santa Fe (Estanislao Lpez) y Entre Ros (Francisco Ramrez) avanzaron con
sus ejrcitos sobre Buenos Aires y la derrotaron el 1 de febrero de 1820 en la batalla de Cepeda,
lo que implic el fin del gobierno central.
En 1816, una parte del antiguo Virreinato (que ahora pas a llamarse Provincias Unidas
en Sud-Amrica) declar su Independencia en Tucumn. Sin embargo, en ese momento no se
dict una constitucin ni se estableci una nueva forma de gobierno.
Un Estado moderno requiere de una Constitucin ya que es la que establece los
principios y las reglas de juego que la sociedad fija para su convivencia. Se dice que es la
Ley Suprema porque es la base del resto de las leyes. Es un instrumento que organiza
jurdicamente a una nacin, garantiza los derechos de los habitantes y ciudadanos y
marca las pautas respecto de la forma y rgimen de gobierno as como la distribucin del
poder. De lo sealado se desprende lo complejo que resulta elaborar una Constitucin, no
slo porque es en s misma un instrumento legal fundamental del Estado, sino porque
organiza la convivencia de sectores que tienen intereses diversos y muchas veces
contrapuestos. Este fue el caso para la Constitucin de las Provincias
Unidas. Finalmente, el Congreso dict una Constitucin en 1819 que las
provincias rechazaron por su carcter centralista.
La crisis poltica de 1820, fruto de un proceso en el cual la batalla de Cepeda fue uno de
los detonantes, desintegr formalmente a las Provincias Unidas del Ro de la Plata y abri paso
a una nueva etapa caracterizada por la coexistencia de entidades polticas diversas que se
regan autnomamente unas con respecto a las otras.