Plan de Manejo Ambiental Final

PROGRAMA DE MANEJO Y ADECUACION AMBIENTAL (PMAA) DETALLADO DEL PROYECTO DE CONSTRUCCION DE EXTENSION DE LA
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SANTO DOMMINGO (UASD) EN LA CIUDAD DE HIGUEY PROVINCIA LA ALTAGRAGIA (CURE-UASD)
PMAA CURE-UASD 2013 ING. PEDRO DE LA ROSA MORLA

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PROGRAMA DE MANEJO Y ADECUACION
AMBIENTAL (PMAA) CURE-UASD

Presentado Por:
Ing. Civil Pedro De la Rosa Morla
Materia:
Proteccin Ambiental en la Construccin
8-Diciembre-2013,
Higuey, Rep. Dom.
Docente:
Ing. Jose Aberto Infante

PROGRAMA DE MANEJO Y ADECUACION AMBIENTAL (PMAA)

Luego de realizar la Evaluacin ambiental del Proyecto de construccin de la
Extensin de la UASD en la ciudad de Higuey, Provincia La Altagracia, se ha llegado a
la conclusin de que la ejecucin de la obra proyectada en las etapas de construccin y
funcionamiento, ocasionarn impactos ambientales directos e indirectos, positivos y
negativos, dentro del mbito de la influencia directa.

En general, las acciones causantes de impacto sern variadas, la afectacin ms
significativa corresponder a la etapa de construccin, estando est asociada
principalmente a la actividad de excavaciones, cimentaciones, movimientos de tierra,
apertura o rehabilitacin de accesos, transporte de materiales, o uso de caminos
peatonales por la generacin de polvo, ruidos, emisiones de los vehculos, etc.

Para contrarrestar los posibles impactos potenciales se disea un Programa de
Manejo y Adecuacin Ambiental (PMAA), el cual constituye un documento tcnico que
contiene un conjunto estructurado de medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o
compensar los impactos ambientales negativos previsibles durante las etapas de
construccin, operacin.

1.1 Objetivos

Establecer y recomendar medidas de proteccin, prevencin,
atenuacin, restauracin y compensacin de los impactos ambientales
negativos que pudieran resultar de las actividades de construccin y operacin del
proyecto sobre los componentes ambientales.

Establecer y recomendar medidas y acciones de prevencin y mitigacin de
efectos de los componentes ambientales sobre la integridad y estabilidad de la obra a
ser construida.

Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes
durante el funcionamiento de las obras en mencin.

Evidentemente que la ejecucin de las obras del proyecto originarn impactos
ambientales positivos y negativos con diferente grado de incidencia sobre el mbito de
influencia del proyecto.


1.2 Programa de Manejo y Adecuacin Ambiental (PMAA)

Constituye un instrumento bsico de la gestin ambiental que deber cumplirse
durante el desarrollo de las obras del proyecto. As mismo, describe las medidas de
manejo ambiental que deber aplicar, El Contratista en su calidad de titular del
Proyecto.

El PMAA est conformado por programas, que debern ser implementados
durante las distintas etapas del Proyecto (construccin, operacin y cierre de obra),
con la finalidad de conservar el ambiente donde se desarrolla, lograr el adecuado
desarrollo socioeconmico de la poblacin involucrada y lograr una mayor vida til de la
infraestructura del mismo, a fin de evitar la generacin de conflictos, mejorar la
calidad de vida de la poblacin involucrada y mantener una buena relacin con la
misma.

El Programa de Manejo y Adecuacin Ambiental consta de los programas y
planes siguientes:

Programa de Manejo y Adecuacin Ambiental
o Medidas de Control y Mitigacin de Impactos Ambientales
o Programa de Manejo de Aguas
o Programa de Manejo de Suelos
o Programa de Manejo y Disposicin Final de Residuos Slidos
o Programa de Conservacin, Restauracin y Compensacin de
Cobertura Vegetal
o Manejo de Materiales de Construccin
o Programa de Gestin Social

Para la implementacin del PMAA durante la ejecucin (construccin) de la obra,
la empresa contratista deber contar con un rea de Seguridad, Salud Ocupacional y
Medio Ambiente (ASSA) cuyo personal ser responsable de velar por el cumplimiento
de todas las medidas indicadas en los diversos programas que conforman el Plan de
Manejo y Adecuacin Ambiental y los programas relacionados a ste. En el siguiente
diagrama se presenta la estructura orgnica bsica que deber integrar el rea
de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente (ASSA).


Jefe de Medio Ambiente y Seguridad

Es el responsable de implementar, documentar, registrar y verificar el
cumplimiento de lo dispuesto en el presente Programa de Manejo y adecuacin
Ambiental; as como de evaluar los resultados obtenidos en coordinacin con el
Supervisor de Seguridad y Salud Ocupacional y con el Supervisor de Medio
ambiente, a fin de cumplir con lo establecido en la normatividad ambiental vigente
y los compromisos asumidos en el presente PMAA. Adicionalmente, el Jefe de
Medio ambiente y Seguridad deber:

Informar al Ministerio de Medio Ambiente y Recursos naturales sobre la
existencia de alguna eventualidad o incidente ambiental u ocupacional,
haciendo nfasis en los procedimientos de respuesta y de ser necesario,
mejorarlos luego del respectivo informe por parte de sus supervisores.

Evaluar, revisar y aprobar de ser necesario las modificatorias de los diversos
Programas que propongan los Supervisores de Seguridad y Salud Ocupacional y
el Supervisor de Medio Ambiente, a fin de mejorarlos.

Establecer canales apropiados y formales de comunicacin con la poblacin,
siempre y cuando tengan relevancia con respecto a los aspectos ambientales
significativos y las demandas sociales asociadas al Proyecto.

Supervisor de Salud y Seguridad Ocupacional

Es el responsable de velar por el cumplimiento efectivo de la aplicacin de las
disposiciones con respecto a la salud y seguridad ocupacional, incluidas en el
presente Programa de Manejo y Adecuacin Ambiental y que se basan en lo
establecido en el Decreto 522-06 que establece el Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional en la Republica Dominicana.

Adems, deber crear la Unidad de Contingencias en colaboracin con el
Supervisor de Medio Ambiente, presentando en conjunto reportes al Jefe de Medio
Ambiente y Seguridad sobre la ocurrencia de algn evento de contingencias y los
resultados de la aplicacin de las medidas diseadas para el evento. Este reporte debe
contener adems recomendaciones y ajustes si es que las respuestas al evento
as lo requieran. As mismo, se encargar de redactar las charlas de capacitacin
y educacin ambiental referidas a temas de seguridad y salud ocupacional.

Supervisor de Medio Ambiente

Es el responsable del cumplimiento de las disposiciones con respecto al medio
ambiente y el componente social involucrado al Proyecto. Como se ha mencionado, en
colaboracin con el Supervisor de Salud y Seguridad Ocupacional crear la Unidad de
Contingencias y presentarn en conjunto los reportes al Jefe de Medio Ambiente y
Seguridad.

Es el responsable directo de la correcta aplicacin de las medidas ambientales
planteadas en el Plan de Manejo Ambiental, pero contando con la colaboracin del
Supervisor de Salud y Seguridad Ocupacional en lo referido al almacenamiento y
transporte de los residuos slidos y peligrosos.

Es quien vela por la implementacin y cumplimiento del Programa de
Capacitacin y Educacin Ambiental, coordinando oportunamente la elaboracin del
material informativo referido a seguridad y salud ocupacional con el Supervisor de Salud
y Seguridad Ocupacional.

A continuacin, se desarrolla cada uno de los planes y programas que
comprende el Programa de Manejo y Adecuacin Ambiental del Proyecto:


1.2.1- Medidas de Control y Mitigacin de Impactos Ambientales

Las medidas que se adoptaran, teniendo como autoridad responsable a rea de
Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente (ASSA), estarn divididas en 3 etapas:
antes, durante y despus de la ejecucin del Proyecto:

A) Medidas de control ambiental antes de la ejecucin de las obras
(Actividad: Planificacin)

Cuadro N 1.1: Medidas de Control Ambiental en la Etapa de Planificacin
Impacto Ambiental Medidas de mitigacin y/o control ambiental
1. Contaminacin del suelo
Producido por Residuos Slidos:

o Originado por excavaciones para
estudio de los terrenos.
o Almacenamiento del material en la
zona que luego ser transportado con
el desmonte.

2. Incremento en las expectativas de
empleo.
Producido por:
o Generacin de empleos temporales
(mano de obra calificada y no
calificada)
o Concurrencia de personas y
vehculos a la zona de estudio.

3. Posibles conflictos con la poblacin
local.
Producido por:
o La elaboracin y presentacin de
los estudios tcnicos a las
autoridades competentes podran
generar desacuerdos en la
poblacin por la ejecucin del mismo.

4. Posible problemas de alteracin
del trfico por presencia del
personal de topografa

Eliminar el desmonte que corresponde a los
materiales sobrantes en el menor plazo establecido en la
programacin de obras, la cual ser realizada por el
Contratista, quien a su vez solicitara el permiso al
Alcalda Municipal correspondiente para disponerlo
adecuadamente en el relleno sanitario autorizado
(Basudero Municipal).

Priorizar la contratacin de pobladores locales, que
residan en la zona de influencia del proyecto durante la
respectiva etapa.
Realizar una labor informativa para difundir la
poltica de contratacin de mano de obra, as como la
demanda del personal requerido (requisitos y condiciones
laborales), con el fin de evitar crear falsas expectativas en
la poblacin.

Realizar talleres informativos para la poblacin y las
autoridades principales, sealando las conclusiones y
los puntos relevantes del mismo, entre ellos el rea de
influencia del proyecto, las diferentes actividades a
realizarse, los riesgos e impactos ambientales y sociales
que se puedan generar.

Realizar coordinaciones con la Polica Nacional a fin de
dar las indicaciones del caso para el desvo de trfico.


B) Medidas de control ambiental durante la ejecucin y/ construccin de las
obras

Durante la ejecucin de las obras, denominada tambin etapa de construccin, se
presentan diversos impactos ambientales tanto en el aspecto fsico (aire, suelo, agua),
bitico (flora, fauna), as como en el aspecto socio-econmico, los cuales son detallados
a continuacin:

Cuadro N 1.2: Medidas de Control Ambiental en la Etapa de Construccin

1. Incremento en las expectativas de
empleo
y aparicin de nuevos tipos de comercio:
Producido por:
o Generacin de empleos temporales
(mano de obra calificada y no
calificada).
o Concurrencia de personas y vehculos
a la zona de estudio.

2. Afectacin de la Flora (cobertura
vegetal y/o rea verde):
Producido por:
o Las diferentes actividades
realizadas durante la etapa de
construccin (obras generales y
rehabilitacin de redes secundarias
de agua y alcantarillado).

3. Afectacin de la Fauna:
Producido por:
o Las diferentes actividades
realizadas durante la etapa de
construccin.

Priorizar la contratacin de pobladores
locales, que residan en la zona de influencia del
proyecto durante la etapa de construccin.
Difundir la poltica de contratacin de mano de
obra, as como la demanda del personal
requerido (requisitos y condiciones laborales),
con el fin de evitar crear falsas expectativas en la
poblacin.

Delimitar y sealar adecuadamente el rea de
trabajo.
Informar e instruir al personal de mano de
obra que realice su labor dentro del sector
correspondiente.
Informar mediante charlas y talleres al personal
sobre la importancia de valorar los recursos
naturales y el medio ambiente.
Realizar la reposicin de la cobertura vegetal
en los espacios afectados por las obras
ejecutadas, teniendo en cuenta la utilizacin de
especies locales, con el fin de preservar la
identidad de la zona.

Delimitar y sealar adecuadamente el rea de
trabajo.
Informar e instruir al personal de mano de
obra que realice su labor dentro del sector
correspondiente.
Las maquinarias de trabajo debern usar
silenciadores para apaciguar el ruido, adems
de contar con su mantenimiento respectivo.
Informar a los trabajadores mediante
charlas de induccin de 5 minutos sobre la
importancia de valorar los recursos naturales
(fauna, etc.) y el medio ambiente.


A continuacin, se presenta cada actividad realizada durante la etapa de
construccin, sus impactos ambientales y medidas de mitigacin y/o control
ambiental:

Cuadro N 1.3: Medidas de Control Ambiental en la instalacin de infraestructura
provisional
1. rea de almacenamiento de
lubricantes, combustibles, etc.

Contaminacin del suelo
o Residuos slidos (latas de pintura,
bolsas, envases y/o depsitos
vacos).
o Derrame de lubricantes
o Derrame de combustibles

2. rea de almacenamiento de
herramientas y equipos (Plancha,
compactadora, vibrador de concreto,
entre otros.)

o Derrame de combustible

3. Zona de almacenamiento de
elementos de seguridad

o Residuos slidos (cintas de
seguridad, madera, metales, etc.)

Acumular los residuos slidos en tachos o
contenedores tapados, debidamente
identificados (rotulados), para su posterior
eliminacin a los camiones recolectores de
basura.

Contar con un ambiente exclusivo
(techado) dentro de los campamentos
debidamente identificados, para
almacenamiento de envases con
combustibles/lubricantes. Los envases deben ser
apropiados para el almacenamiento de
combustibles y aceites, con tapa hermtica, y
deben estar identificados.

Se colocarn debajo de los equipos y envases
(durante su permanencia en la obra) parihuelas
con una cama de arena fina para absorber
y contener las posibles fugas de fluidos del
equipo; los mismos que sern evacuados a
rellenos sanitarios autorizados, contando con los
comprobantes respectivos.

El abastecimiento de combustible y aceite ser
por medio de una bomba manual y manguera
hasta el tanque de combustible o deposito
de aceite del equipo.

Se colocar debajo de los equipos (durante su
permanencia en la obra) parihuelas con una
cama de arena fina para absorber y contener
las posibles fugas de fluidos.

Considerar el abastecimiento de combustible y
aceite nicamente en los Campamentos
Provisionales para la Obra acondicionado para tal
fin.

El abastecimiento de combustible y aceite
ser por medio de una bomba manual y
manguera hasta el tanque de combustible o
depsito de aceite del equipo.

Acumular los residuos slidos en tachos o en
contenedores, tapados debidamente identificados
(rotulados), para su posterior eliminacin a los
camiones recolectores de basura.


4. Zona de parqueo


Contaminacin del aire
o Gases (emanados por los vehculos
de carga y transporte SO2, CO,
CO2, etc.)

Contaminacin sonora
o Ruido (causado por los motores,
compresoras, etc.)

5. rea de vestuarios

o Residuos slidos (papeles plsticos,
cartones, etc.)

Se colocarn debajo de los equipos y envases
con una cama de arena fina para absorber y
contener las posibles fugas de fluidos del equipo;
los mismos que sern evacuados a rellenos
sanitarios autorizados, contando con los

El contratista debe tener en buenas condiciones
sus unidades vehiculares para evitar fugas de
combustibles y/o lubricantes, se evidenciar el
mantenimiento con el comprobante de pago.

El contratista debe llevar a cabo un
mantenimiento oportuno de los vehculos y
equipos a fin de evitar la mala combustin. Para
todas las medidas de control y mitigacin
propuestas en el Plan de Manejo Ambiental se
deber solicitar la evidencia del
mantenimiento de toda maquinaria y/o equipo a
travs de los sus comprobantes de pago
respectivos y/o certificados de operatividad
vehicular o autorizacin de circulacin vehicular
otorgada por la entidad respectiva.

Evitar el uso de los equipos durante ms de 4
horas al da, y los equipos y unidades vehiculares
deben tener mantenimiento oportuno y adecuado.
Se recomienda utilizar silenciadores. Evidenciar
el mantenimiento, con sus comprobantes de
pago. El personal que labora en la obra debe
usar orejeras y tapones.


contenedores tapados, debidamente identificados
Contar con una instalacin provisional con
descarga al alcantarillado o utilizar bao porttil
modelo Disal o similar, la misma que solo estar
en los campamentos.



6. rea de higiene bsica del personal
(tanque y/o recipiente
convenientemente tapado)

o Residuos slidos (saches o cojines de
champ, etc.)
o Aguas residuales (aguas servidas)

7. rea de oficinas

o Residuos slidos (papeles, tiles de
oficina en general)

8. rea de maestranza

o Residuos slidos (material sobrante)

Contaminacin del aire
o Gases (producidos por los equipos
utilizados)

Contaminacin sonora
o Ruido (producidos por los equipos
utilizados)

Contar con una instalacin provisional con
descarga al alcantarillado o utilizar bao porttil
modelo Disal o similar, la misma que solo estar
en el campamento.


Se colocar debajo de los equipos y envases
con una cama de arena fina para absorber y
contener las posibles fugas de fluidos del equipo.
Los mismos que sern evacuados a rellenos
sanitarios autorizados, contando con los
equipos a fin de evitar mala combustin.
Evidenciar el mantenimiento, con sus
comprobantes de pago.
Evitar el uso de estos equipos durante ms de 4
horas al da. El personal que labora en la obra
debe usar orejeras y tapones.
Los equipos se utilizarn el menor tiempo posible
en la obra.

NOTA: En los campamentos, debern contar con un rea donde se ubiquen cilindros para la disposicin
temporal de residuos slidos.

Amarillo : Piezas Metlicas
Negro : Basura comn, que no se vaya a reciclar y no sea residuo peligroso
Azul : Papel y cartn.
Blanco : Plstico
Verde : Vidrio.
Marrn : Residuos orgnicos
Anaranjado : Residuos peligrosos (trapos absorbentes impregnados con hidrocarburos).
Rojo : Residuos peligrosos (pilas, bateras, toners, recipientes de pinturas, etc.)

Los residuos slidos comunes debern ser entregados al camin recolector de la municipalidad del distrito
para su disposicin final en el relleno sanitario autorizado.


Cuadro N1.4: Medidas de Control Ambiental en la Sealizacin de reas de trabajo y
desvo del trnsito vehicular
1. Contaminacin Sonora

Producido por:
o Mquinas que se utilizarn en las
obras, y unidades vehiculares de las
zonas.

2. Contaminacin del Aire

Producido por:
o Gases: Debido al parque automotor.

3. Impacto Social

Producido por:
o Acceso restringido a cocheras.
o Disminucin de venta en los
negocios.

Coordinar con las Autoridades universitarias
para buscar rutas alternas, de ser necesario.
Los operarios debern de tener protectores
acsticos como por ejemplo: orejeras.
Realizar la obra en el menor tiempo posible.
Garantizar la no interrupcin del trnsito en la va
pblica mediante el uso de sealizaciones:
lmparas intermitentes, cintas de sealizacin,
cerco de mallas tranqueras, letrero metlico y
conos fosforescentes.
Usar la Cartilla de Sealizacin del.
Controlar que el Contratista asegure que las
maquinarias y vehculos estn en excelentes
condiciones mecnicas. Por tal motivo, se
recomienda verificar las revisiones tcnicas
peridicas y mantenimiento mensual.
Uso de silenciadores en ptimo funcionamiento,
para aminorar la emisin de ruidos como
consecuencia del empleo y movimiento de las
maquinarias pesadas.
Para evitar el congestionamiento vehicular por
trnsito de maquinarias y volquetes y por el
avance mismo de la obra, es necesario
implementar seales informativas de rutas
alternas y desvos; as como determinar horarios
apropiados para el avance de obra donde el
trnsito vehicular interno sea de menor flujo.
El Contratista deber proporcionar
los implementos necesarios de seguridad y
proteccin y verificar su uso correcto, a fin de
evitar afectaciones a su salud; asimismo, el
Contratista deber cumplir con las normas
indicadas en el Plan de Salud y Seguridad
Ocupacional.
Para el caso, de aislamiento de zonas de trabajo
el Contratista deber colocar seales y/o carteles
indicativos de seguridad y/u otro medio, a fin
prevenir cualquier incidente sobre la poblacin
estudiantil.

Se deber coordinar con la autoridad
universitaria los desvos de trnsito, de manera
que el flujo vehicular sea continuo.
equipos a fin de evitar la mala combustin.
Evidenciar el mantenimiento, con sus
comprobantes de pago respectivos.

Se deber comunicar oportunamente el inicio y
trmino de la obra.
Se deber efectuar la ejecucin de las actividades
por tramos, a fin de disminuir estos impactos.



Exigir al contratista una correcta delimitacin de
la seguridad y seales informativas para el
trnsito vehicular y peatonal de la obra.
Garantizar la fluidez del trnsito en la va pblica
mediante el uso de sealizaciones: lmparas
intermitentes, cintas de sealizacin, cerco de
mallas, tranqueras, letreros metlicos y conos
fosforescentes, entre otros.
Exigir al Contratista restituir el pavimento,
veredas, sardineles, etc. afectadas durante las
actividades de movimiento de tierras, a su estado
original.
Al finalizar la etapa constructiva el Contratista
har el levantamiento de las instalaciones
provisionales habilitadas para la instalacin de
los generadores de energa.
Se deber determinar la disposicin temporal de
los materiales seleccionados y excedentes de
excavacin (zonas de acopio) en reas que no
afecten la vegetacin existente en el entorno de
las obras (como terrenos baldos, y en algunos
casos en la va misma segn la disposicin de
reas apropiadas), autorizadas por la Supervisin
Ambiental.

Colocar carteles de sealizacin a fin de delimitar el rea de trabajo y evitar ocasionar daos en el
entorno. El Contratista deber proporcionar y exigir el uso de la indumentaria de los trabajadores y de sus
equipos de proteccin personal

Cuadro N1.5: Medidas de control ambiental en el desmonte y limpieza

1. Contaminacin Sonora: Ruido
Producido por:
o Equipos: retroexcavadoras, martillos
neumticos, compresoras.

Producido por:
o Polvo: Producido por la excavacin
de zanja y el carguo del desmonte a
la tolva del volquete con cargador
frontal.

3. Contaminacin del Suelo
Producido por:
o Residuos slidos: Almacenamiento
del material en la zona, que luego
ser transportado con el desmonte.

El tiempo de emisin de los ruidos molestos
se disminuyen exigiendo el uso de equipos en
perfecto estado operativo, debiendo como
mximo un funcionamiento continuo, no
superior de 04 horas por jornada, as como el
personal, protegerse mediante el uso de
tapones y orejeras.

Humedecimiento contino en el material
extrado de la zanja para evitar la generacin
de polvos: se humedecern al menos dos
veces al da.

Eliminacin de desmonte que corresponde a
los materiales sobrantes (no incluye
pavimento de asfalto ni vereda, los que
deben ser eliminados independientemente)
en el menor plazo establecido y dispuesto a
un relleno sanitario autorizado, contando con
comprobantes.
Evitar el ingreso de materiales no selectos a
la zanja, acumulando el material a una
distancia prudente del borde, o colocando
tablones de contencin, de ser necesario.
Desplazar el material de desmonte en
volmenes moderados y descargarlo
directamente en la tolva de los volquetes y
colocar un protector en el camin para evitar
derrames por accin del viento.

Cuadro N 1.6: Medidas de control ambiental en la rotura y demolicin
Producido por:
o Equipos: Compresoras y martillos
neumticos.

Producido por:
o Polvo: Producido por la ruptura de la
pistas y veredas y el carguo del
desmonte a la tolva del volquete con
cargador frontal.

Producido por:
o Residuos slidos: Almacenamiento
del material en la zona, que luego

El tiempo de emisin de los ruidos molestos
se disminuyen exigiendo el uso de equipos en
perfecto estado operativo, debiendo como
mximo un funcionamiento continuo, no
superior de 04 horas por jornada, as como el
personal, protegerse mediante el uso de
tapones y orejeras.

El trabajo se realizar en horas del da a fin de
ocasionar molestias a los vecinos.

Humedecimiento contino en el material
extrado para evitar la generacin de polvos:
se humedecern al menos dos veces al da.
Para el humedecimiento se utilizaran los
surtidores, ubicados en el rea de influencia
del proyecto, as tenemos:

Eliminacin adecuada del pavimento de
asfalto y vereda, en el menor plazo
establecido y dispuesto a un relleno
sanitario autorizado, contando con los
comprobantes.

Cuadro N 1.7: Medidas de control ambiental en la excavacin y movimientos de tierra
1. Contaminacin Sonora:
* Ruido
Producido por:
o Equipos: excavadoras, cargadores
frontales

* Vibraciones
Producido por:
o Equipos: Martillos, neumticos.

Evitar el uso de estos equipos durante ms de
4 horas al da, y el contratista debe llevar a
cabo un mantenimiento oportuno de los
mismos a fin de reducir el ruido. El personal
que labora en la obra debe usar orejeras y
tapones.

Se recomienda el uso de equipos con
silenciadores.
Las unidades y/o equipos estarn en
funcionamiento de acuerdo al cronograma de
programacin de actividades.

Producido por:
o Polvo: Excavacin de zanja y
carguo del desmonte a la tolva
del volquete con cargador frontal.
o Cada de desmonte durante el carguo
a los volquetes debido al
desplazamiento de volmenes
mayores a la capacidad del lampn
del cargador frontal.
o Gases: Debido al uso de equipos
de combustin.

Producido por:
o Residuos slidos: Almacenamiento del
material en la zona, que luego ser
transportado con el desmonte.

o Derrame de lubricantes y
combustible.

Humedecimiento contino del material
extrado de la zanja para evitar la generacin
de polvos: se humedecern al menos dos
veces al da.
colocar un protector en el camin para evitar
derrame por el viento.
mantenimiento oportuno de los equipos a fin
de reducir la emisin de gases. Evidenciar
el mantenimiento, con sus comprobantes de
pago respectivos.

Eliminacin de desmonte que corresponde a
los materiales sobrantes, en el menor plazo
establecido y dispuesto a un relleno sanitario
autorizado, contando con comprobantes.
Evitar el ingreso de materiales no
selectos a la zanja, acumulando el material a
una distancia prudente del borde, o colocando
tablones de contencin.
colocar un protector en el camin, para evitar
derrame debido a la accin del viento.
Mantenimiento previo y considerar el
abastecimiento de combustible y aceite
nicamente en los campamentos
provisionales acondicionados para la obra.
Dicho abastecimiento ser por medio de una
bomba manual (una manguera hasta el
tanque de combustible) y el aceite mediante
un recipiente y embudo.
Se colocar debajo de los equipos y
envases (durante su permanencia en la obra)
parihuelas con una cama de arena fina para
absorber y contener las posibles fugas de
fluidos del equipo; sern evacuados a los
rellenos sanitarios autorizados, contando con
los comprobantes respectivos.



4. Afectacin del trnsito
o Ocupacin de una parte de la va
pblica (restriccin del trnsito)
durante la excavacin e instalacin de
la red secundaria.

5. Alteracin de la salud de los
trabajadores

El contratista debe tener en buenas
condiciones sus unidades vehiculares para
evitar fugas de combustible y/o lubricantes. Se
evidenciar con el comprobante de pago. Para
el control de derrames ocasionales se deber
adquirir equipos contra derrames, que deben
de contar con absorbentes en paos,
almohadillas y salchichones palas, bolsas de
polietileno, guantes de polietileno lentes de
proteccin y botas de jebe. Este equipo es
para el uso en la contencin y prevencin de
derrames de combustible y aceites.

Exigir al contratista una correcta delimitacin
de seguridad y seales informativas para el
trnsito vehicular y peatonal en la obra. Esta
sealizacin debe cumplir con la
reglamentacin del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones. Coordinacin con las
Municipalidades involucradas.
Los escombros o excesos de material
excavado no deben ser dejados en zonas que
puedan originar interrupcin del trnsito
vehicular o de peatones.
Es necesario que se fijen rutas a los
transportistas de materiales y equipos, as
como para el desplazamiento de la
maquinaria pesada, para evitar grandes
congestiones vehiculares.
Al finalizar la instalacin de las tuberas,
es necesario continuar con la pavimentacin
de las vas, a efectos de eliminar riesgos de
accidentes de vehculos o peatones y
problemas de interrupcin vehicular.

Capacitacin de los profesionales y tcnicos de
la empresa contratista respecto a ejecucin de
actividades constructivas especiales, as como
capacitacin orientada a los fundamentos de
salud y seguridad ocupacional.
El contratista deber tener en cuenta todas
las normas y reglamentos vigentes sobre
seguridad del personal, adems de
proporcionar toda la indumentaria necesaria.
El Contratista deber dar las condiciones ms
adecuadas de trabajo, a efectos de evitar
desenlaces desagradables, as cuando se trate
de uso de grandes maquinarias pesadas y de
actividades de romper pavimentos, deber
distribuir protectores de odos y otros
equipos necesarios para su proteccin dado el
alto riesgo a que estn expuestos.
Cercar el rea de trabajo y no permitir el
acceso a personas no autorizadas.
El Contratista tiene la responsabilidad de
establecer un servicio mdico y un botiqun
de primeros auxilios.
El Contratista deber poner en conocimiento a
los trabajadores sobre las normas de seguridad
del Reglamento Nacional de Construcciones.
Supervisar las condiciones de trabajo y
Seguridad Ocupacional.
Colocar servicios higinicos, colocar
bidones de agua, colocar contenedores
adecuados para los residuos slidos.

Cuadro N1.8: Medidas de control ambiental en el relleno, compactacin, colocacin de
la carpeta asfltica y eliminacin de material excedente
1. Contaminacin Sonora:

* Ruido
Producido por:
o Equipos: Retroexcavadora,
compactadora vibratoria manual y
volquete.

* Vibraciones
Producido por:
o Equipos: Compactadora vibratoria.

Producido por:
o Polvo: Debido a la compactacin del
material de prstamo selecto y
producido por el traslado del
mismo desde la zona de
almacenamiento hasta la zanja.
o Gases: Debido al uso de equipos
de combustin.

Producido por:
o Residuos slidos: Almacenamiento del
material sobrante, que luego
o Relleno de zanja con material de
prstamo selecto.
combustibles.
o Residuos slidos producidos por el
personal.

Exigir al contratista el uso de equipos en
perfecto estado operativo, para obtener
resultados efectivos de relleno y compactacin,
reduciendo el tiempo al mnimo posible: los
equipos se usarn a lo ms 04 horas al da.

Los ruidos molestos disminuyen evitando
concentrar los equipos en un mismo lugar, y el
contratista debe llevar a cabo un
mantenimiento oportuno de los mismos a fin de
reducir el ruido. El personal que labora en la
obra debe usar orejeras y tapones.
Evitar el uso de equipos durante ms de 4
horas al da.
Las molestias disminuyen evitando concentrar
los equipos en un mismo lugar.
mantenimiento oportuno de los equipos y
unidades vehiculares a fin de reducir las
vibraciones. Evidenciar el mantenimiento,
disponiendo de sus comprobantes de pago.

Humedecimiento contino del material de
prstamo selecto: se humedecern al menos
02 veces por da.
mantenimiento oportuno de los equipos para
evitar la mala combustin. Evidenciar el
mantenimiento, manteniendo sus
comprobantes de pago respectivo.

Eliminacin del desmonte en el mnimo plazo
establecido, llevndolo a un relleno sanitario
autorizado que emita comprobantes por cada
descarga recepcionada.
Desplazar el material de relleno con volmenes
moderados, de acuerdo a las capacidades de
los buguis y del lampn del retroexcavadora.
Mantenimiento previo y considerar el
abastecimiento de combustibles y aceites
nicamente en los campamentos provisionales
para la obra acondicionado para tal fin.
Dicho abastecimiento ser por medio de una
bomba
manual a travs de una manguera hasta el
tanque de combustible y el aceite en forma
manual a travs de un recipiente y embudo.
Evidenciar el mantenimiento, disponiendo de
sus comprobantes de pago.
Colocar suficiente contenedores para recolectar
los
residuos slidos generados por el personal.


Cuadro N 1.9: Medidas de control ambiental en la finalizacin de la obra. (desmontaje de
infraestructuras provisionales y reacondicionamiento de las superficies intervenidas).

Producido por:
o Maquinas: Volquete

Producido por:
o Polvo: Proveniente de la limpieza de
la zona (material sobrantes de la
obra) y traslado al volquete.
o Gases: Debido al uso de
mquinas de combustin

Producido por:
o Residuos slidos: Acumulacin de
material sobrante en la va.

combustible.

4.Impacto Social
Producido por:
o Falta de limpieza, no reposicin de
jardines y/o defectos de resanes.

Los ruidos molestos se disminuyen ubicando el
volquete en un punto estratgico, de manera
tal, que acorte las distancias de acarreo de los
desperdicios en la zona de la obra. El personal
que labora en la obra debe usar orejeras y
tapones.

Humedecimiento contino del material barrido
para evitar la generacin de polvos: se
humedecern al menos 02 veces al da.
mantenimiento oportuno de los equipos y
unidades vehiculares a fin de reducir la emisin
de gases. Evidenciar el mantenimiento con
sus comprobantes de pago respectivo. No
deben pasar los parmetros estndar.

Eliminacin del desmonte de forma inmediata
llevndola a un relleno sanitario autorizado,
que emita comprobantes por cada descarga
recepcionada.
Descargar el material directamente en la tolva
del volquete y colocar un protector para evitar
derrame por el viento.

Mantenimiento previo de vehculos y
abastecimiento de combustible y aceite,
nicamente en la zona acondicionada para tal
fin en los campamentos de la obra, por medio
de una bomba manual y manguera hasta el
tanque de la maquinara y/o vehculos. El
aceite debe aplicarse con embudo. Evidenciar
el mantenimiento con sus comprobantes de
pago.
Se colocar debajo de los equipos y
envases (durante su permanencia en la obra)
parihuelas con una cama de arena fina para
absorber y contener las posibles fugas de
fluidos del equipo. Los mismos que sern
evacuados a rellenos sanitarios autorizados,
contando con los comprobantes respectivos.
El contratista tendr que dejar todos los frentes
de trabajo y la zona donde se ubicaron los
campamentos igual o mejor que como
inicialmente se encontraban.
Para evitar las molestias en la
poblacin se informar a los vecinos a travs
de talleres participativos e informativos para
que comprendan que el proyecto los
beneficiar


A) Medidas de control ambiental durante la operacin y mantenimiento

Cuadro N 1.10: Medidas de control ambiental en la operacin y mantenimiento
Impacto Ambiental Medidas de mitigacin y control ambiental
Producido por:
o Operacin y mantenimiento del
sistema de abastecimiento de agua
potable.

2. Contaminacin del Agua
Producido por:
o Falta de limpieza de reservorios.

3. Impacto Social
Producido por:
o Poblacin desinformada.

Los ruidos molestos en esta etapa sern de
muy baja frecuencia, por lo que se recomienda,
realizar una medicin sonora o monitoreo para
mantener la calidad del ruido.

Se recomienda realizar un monitoreo para
verificar el nivel de calidad de agua.

La poblacin ser informada a travs de
talleres participativos e informativos para que
comprendan que el proyecto los beneficiar.
Se recomienda pintar lemas en los
reservorios referentes al consumo
responsable del agua.


B) Resumen general de las medidas de mitigacin y control ambiental

A continuacin presentamos cuadro resumen sobre las diferentes medidas
de mitigacin en general:

Cuadro N 1.11: Medidas de mitigacin, segn los impactos ambientales
Impactos Medidas de Mitigacin
Contaminacin del Aire por
Gases de Combustin, Polvo y otros
Ejecutar programas de inspeccin y mantenimiento
preventivo de los motores de vehculos y equipos
pesados.
Optimizar los tiempos de transportes
Mantener encendido el motor de los vehculos, lo
estrictamente necesario
Ejecutar mantenimiento preventivo de las vas de
acceso no asfaltadas, considerar regado con agua y
compactacin.
Realizar los trabajos de movimiento de tierras los
estrictamente necesarios.
Humedecer con agua el rea a donde se realiza el
movimiento de tierras.
Establecer los lmites de velocidad de los
vehculos y cubrir adecuadamente los vehculos de
transporte de material
A los trabajadores proveerles de la indumentaria
necesaria.
Elegir cuidadosamente los lugares donde se
almacenen los materiales de construccin y
excavacin.
No habr impactos significativos por generacin
de olores
(rehabilitacin, operacin y mantenimiento de
buzones), ya que el trabajo es puntual en un buzn a la
vez, los trabajadores contaran
en todo momento con sus mascarillas y equipos de
proteccin
personal, a fin de salvaguardar su salud.
Alteracin del suelo por operacin de equipos
pesados para el movimiento de tierras
Despejar, nivelar y excavar nicamente el rea mnima
requerida para facilitar las actividades de construccin.
Los equipos pesados debern limitar sus movimientos
nicamente por las vas de acceso y el rea del
proyecto
No arrojar el material sobrante de las excavaciones
en l os terrenos adyacentes
Deterioro del suelo Por movimiento de tierras (excavacin), pero
despus de la construccin se dejara en iguales
condiciones.
Alejamiento de la avifauna por operacin de los
equipos pesados y equipos de servicios.
Optimizar los tiempos de operacin de los equipos
pesados
Realizar los movimientos de tierras estrictamente
necesarios
Optimizar los tiempos de operacin de los equipos de
servicios.
Molestias por ruido por trnsito de vehculos de
operacin de equipos pesados, equipos de
servicio
Mantener los tubos de escape y silenciadores de
equipos pesados en buen estado
Los trabajadores debern usar protectores de odos
para reducir las molestias por ruido, de ser necesario.
Alteracin del paisaje por la presencia de
equipos y maquinarias pesadas
Despejar y nivelar nicamente el rea mnima
requerida para facilitar las actividades de construccin
Retirar los equipos inmediatamente al concluir los
trabajos
Manejo adecuado de los desechos
Contaminacin del suelo por desechos slidos y
lquidos, aguas residuales, falla de
Instruir al personal en el manejo adecuado de
desechos slidos y lquidos
Distribuir en el rea del proyecto, recipientes
apropiados para la

drenajes, por combustible, derrames y otros. recoleccin de
desechos
Recoleccin de desechos en recipientes especficos,
evitando las mezclas de ellos, de acuerdo al
procedimiento establecido.
Disposicin adecuada de los desechos domsticos en
el relleno sanitario correspondiente.
Los recipientes de combustibles y lubricantes deben
ser cerrados y estar en perfecto estado.
Se usarn conexiones hermticas y bombas
manuales cuando sean necesarias para las
operaciones del trasvase de lubricantes y combustibles.
Instalar facilidades para la higiene de los trabajadores
Utilizar detergentes biodegradables
Instalar baos qumicos para las necesidades
fisiolgicas de los trabajadores, durante la etapa de
construccin
Descargar per i di cament e el cont eni do de los
recipientes de baos qumicos
Elaboracin de procedimientos para un apropiado
manejo de los residuos slidos.
Los desechos industriales (chatarras, botellas, filtros
usados, envases de productos qumicos, restos de
cables, protectores de roscas, residuos de cemento y
aditivos, etc.). sern dispuestos en centros de acopio
para su posterior reciclaje.
Efectuar mantenimiento peridico a las tuberas y
accesorios de los drenajes.
En caso de derrame de hidrocarburos se
proceder a la recuperacin del suelo afectado.
Generacin de nuevos puestos de trabajo
en forma temporal
Se contratar personal especializado y calificado para
las obras civiles y montaje electromecnicos de las
zonas de influencia del proyecto. Con esto se evitara
conflictos con la poblacin.
Se deber establecer cuotas mnimas de trabajadores
de la zona, a fin de satisfacer las expectativas de la
poblacin y en particular los que van a ser afectados
por la obra.
Riesgo de afectacin a la salud de los
trabajadores
Es un impacto indirecto, asociado a los riesgos de
accidentes durante las obras civiles. As mismo los
efectos por electromagnetismo por la confluencia de
lneas de media y alta tensin. El personal va a ser
instruido para que tenga los cuidados necesarios.
Deterioro de la salud humana por
accidentes de trabajo
Contar con personal especialista para operacin de los
equipos y maquinarias
El personal deber contar con sus equipos de
proteccin adecuadas
Brindar atencin mdica inmediata en caso de
accidentes, tener localizado los centros hospitalarios y
postas medicas
Mantener los equipos en buen estado y dotarlos de
dispositivos de seguridad
Capacitar a los trabajadores en el buen uso de
equipos y herramientas
Proporcionar a los trabajadores agua de mesa a fin
de evitar enfermedades gastrointestinales
Instruir a los trabajadores en los buenos hbitos de
higiene y limpieza
El personal deber contar con sus equipos de
proteccin personal adecuados.
Capacitacin al personal acerca de las medidas de
seguridad
Aplicacin de programas de primeros auxilios y brindar
la atencin mdica adecuada.


Salud del personal Realizar los exmenes de salud de los trabajadores que
participarn en la construccin, para evitar riesgos de contagios
de enfermedades.
Exigir a los trabajadores mantener una conducta personal que no
est reida por la moral y el buen comportamiento.
Las instalaciones elctricas y zonas de peligro debern estar bien
sealizadas.
Conjuntamente con las Municipalidades correspondientes
debern realizar inspecciones peridicas a fin de verificar que se
estn desarrollando las obras en condiciones adecuadas.
Se deber fomentar el re- equipamiento de los centros de salud
del rea del proyecto que pudieran necesitarse en caso de que
exista una emergencia.
Se contar con un botiqun para los primeros auxilios.
Mejora de la calidad de vida
e incremento de la actividad
industrial y/o comercial
Es un impacto indirecto y que de todas formas se va a dar, ya que
la empresa contratista requiere de la fabricacin de las tuberas,
buzones. requiere comprar equipos y maquinarias, adems
requiere de los servicios de otras empresas, por tanto
indirectamente esta induciendo a generar empleo temporal.
Falsas expectativas de
trabajo
Se dar a conocer la naturaleza, duracin del proyecto y la
cantidad de personal requerido.
Daos al medio ambiente Se capacitar al personal en temas de medio ambiente, a fin de
que realice la menor afectacin posible del medio ambiente,
cuidados necesarios durante la construccin.
Cambio de estilo de vida Se respetarn los hbitos y costumbres de la poblacin.
Se consignar a una persona del grupo de la empresa Contratista
a recibir quejas por parte de la poblacin y coordinar todo tipo de
contacto, es decir tendr que haber permanente comunicacin
sobre con los dirigentes vecinales debidamente registrados con
anterioridad.
Alteracin del paisaje Es inevitable durante la construccin, una vez finalizada la obra, la
empresa contratista limpiar y dejar las reas afectadas al igual
que como se encontraban al inicio de las obras. Para el caso de
las reas verdes, pistas, veredas, etc.
Generacin de escombros Por demolicin de infraestructuras existentes se generarn
escombros que son necesarios eliminar o disponer en el relleno
sanitario autorizado por la Municipalidad Provincial de Lima.
Interrupcin de la libre
circulacin

Para el caso de zanja
abierta
Cada 50 m se instalar pasillos con barandas y en caso de vas
transitables se colocarn losas de fierro de grosor suficiente para
que soporte el peso de los vehculos.
Cuando se genere problemas de acceso a garajes particulares, se
tendr que utilizar losas de acero en caso contrario buscar un sitio
alterno para que guarde su vehculo, pero de ninguna manera
evitar esta responsabilidad para no tener problemas con la
poblacin.
Cuando se trata de un Colegio se tendr mucho mayor cuidado a
fin de evitar las cadas de los nios en las zanjas.
Cercar convenientemente las vas para evitar cadas de las
personas que circulan.

Finalmente, la Empresa Contratista que ejecute la obra deber:

Conseguir la Autorizacin Municipal para la obra, para la instalacin de oficinas, campamentos,
ubicacin de baos porttiles, para la ubicacin de las maquinarias y disposicin final de los
escombros.
Obtener el permiso de la Administracion de la Universidad a fin de modificar las vas de acceso, es
decir debe dar las rutas alternas para el desplazamiento de los vehculos.
Realizar de ser necesario, los estudios de interferencias con otros servicios tales como el de
telefona, electricidad, gas, etc.

Todas las medidas de mitigacin consideradas en el presente proyecto sern controlados
mediante la supervisin.



1.2.2 Programa de Manejo de Aguas

A fin de que la empresa Contratista minimice cualquier impacto en la calidad
del suelo y las aguas superficiales o subterrneas, se implementarn las siguientes
medidas para el control de las aguas residuales en la fase de construccin.

Para la disposicin temporal de las aguas residuales generadas en la etapa de
construccin, se recomienda disponer de baos qumicos porttiles en cantidad
adecuada al nmero de trabajadores (un bao por cada 20 trabajadores).

Los baos porttiles funcionan en base a un compuesto lquido que degrada
las materias que se depositan, formando un residuo no contaminante,
biodegradable y libre de olores. Las ventajas de contar con este sistema,
consisten, en que protege la salud de las personas, cuida el ambiente,
disminuye las posibilidades de accidentes de trabajo y la rpida limpieza de las
instalaciones. La frecuencia del cambio, limpieza y/o mantenimiento de los
baos qumicos porttiles depender de la recomendacin de la empresa
proveedora.

El lavado de las unidades vehiculares de trabajo debern ser conducidas a
estaciones de servicio o similares debidamente registradas o autorizadas por la
autoridad competente, a fin de garantizar la no afectacin del suelo y/o napa
fretica.



1.2.3.- Programa de Manejo de Suelos

El objetivo del programa es asegurar el adecuado manejo y disposicin final
de suelos afectados por la ejecucin del proyecto.

Derrames accidentales de combustibles en el suelo

Si se producen derrames accidentales durante el mantenimiento de equipos o el
abastecimiento de combustible de los vehculos, el suelo contaminado ser
removido hasta unos 10 a 15 cm. debajo del nivel alcanzado por el contaminante
en el suelo.
Posteriormente, el trabajador haciendo uso adecuado de sus equipos de
proteccin personal, utilizar una cubeta para transvasar el material contaminado
al recipiente metlico (capacidad de 200 litros) acondicionado para tal fin.
El recipiente estar ubicado estratgicamente en el rea de los depsitos de los
residuos slidos.

Estabilizacin y proteccin de taludes

El suelo removido y excavado para la colocacin de las tuberas de agua y
desage, estarn sujetas al control del supervisor de obra y, a los
procedimientos establecidos de acondicionamiento y estabilizacin uniforme del
terreno, para lo cual se utilizaran las maquinarias y equipos adecuados, a fin de
no generar desestabilizacin del rea trabajada.



1.2.4.- Programa de Manejo y Disposicin Final de Residuos Slidos

Busca resolver la problemtica, consecuencia de la generacin de los residuos
slidos, principalmente en cuanto a su manejo, almacenamiento y disposicin, temporal
y final, en todas las etapas del proyecto. Previo a la elaboracin de propuestas
destinadas al manejo de residuos es necesario hacer una clasificacin de los mismos,
acorde a la particularidad del proyecto, de las condiciones ambientales en las cuales se
desarrolla.

Se proyecta, que la ejecucin del proyecto, considerar los siguientes tipos de
residuos:

Residuos lquidos, provenientes de la limpieza de equipos y maquinaria.
Residuos slidos, ya sean orgnicos (restos de comida, papeles, cartones y
madera) e inorgnicos (envases de plstico y de vidrio, latas de bebidas y
conservas, entre otros).
Residuos peligrosos (recipientes de aceites, residuos de aceites y lubricantes
usados, pinturas, aditivos y combustibles, tuberas de asbesto y cemento, entre
otros).

Objetivo

Establecer las acciones que se deben realizar para un adecuado manejo,
almacenamiento y disposicin de los residuos generados por la implementacin del
Proyecto.

Actividades

Manejo de Residuos en la Etapa de Construccin
Residuos Slidos

Para un adecuado manejo de los residuos slidos por parte del Contratista de
Obra, se debern cumplir las siguientes disposiciones:

Capacitar a los trabajadores del rea encargada de estas actividades a fin de
fortalecer su conocimiento acerca de los tipos de residuos slidos que han de
manejar (orgnicos e inorgnicos, reutilizables o no reutilizables, peligrosos o no
peligrosos). As mismo, se les capacitar en los alcances y lineamientos que
contiene este Programa.

Disponer en los Rellenos Sanitarios en el vertedero autorizado por el
Municipio, el material excedente producto de las excavaciones y que no hayan
sido empleados como rellenos. Durante su traslado desde la fuente de
generacin, en los frentes de trabajo, hasta los rellenos, los camiones debern
de mantener la tolva cubierta y ligeramente humedecida con la finalidad de evitar
la dispersin de material partculado.

Incentivar y promover el orden y la limpieza en reas de trabajo como almacenes
y talleres (campamentos de obra) y en los diversos frentes de trabajo.

Realizar charlas de sensibilizacin y capacitacin a los trabajadores de la
empresa Contratista de Obra, orientadas a motivar la segregacin de los
residuos slidos, en la fuente, reduccin de los residuos generados, y evitar el
desperdicio de insumos.


Minimizar la generacin de residuos slidos mediante la adquisicin de productos
que generen la menor cantidad de desechos, sustituyendo envases que sean de
uso nico por otros que sean reciclables, rechazando productos que contengan
presentaciones contaminantes y adquiriendo productos de larga duracin, a fin
de evitar una acumulacin excesiva de residuos y aprovechar al mximo los
insumos.

Segregar los residuos slidos, de acuerdo a su naturaleza fsica, qumica y
biolgica, para lo cual se colocarn recipientes o contenedores debidamente
rotulados de forma visible e identificable, todos los cuales debern tener tapa y
distintivo para su clasificacin. Se establece los siguientes colores a utilizar:

Cuadro N 1.12
Dispositivos de almacenamiento de los residuos
Color del
recipiente

Almacenaje
Amarillo Piezas metlicas.

Negro

Basura comn, que no se vaya a reciclar y no sea
catalogado como residuo peligroso.
Azul Papeles y cartones.

Blanco
Plstico (bolsas y envases plsticos, cubiertos
descartables, etc.)

Verde
Vidrio (botellas, vasos y cualquier vidrio que no contenga
qumicos)

Marrn
Residuos orgnicos. Restos de la preparacin de
alimentos, de comidas, de jardinera, virutas de madera,
aserrn o similares.

Anaranjado
(*)

Residuos Peligrosos (trapos o paos absorbentes
impregnados con hidrocarburos, aceites o suelos
contaminados.

Rojo
Residuos peligrosos (Pilas, bateras, toners, envases de
aerosoles, recipientes de pinturas, cartuchos de tintas de
impresoras, filtros usados de equipos, residuos semi-
slidos, etc.)

Los residuos recolectados en los recipientes sern vaciados en cajas
estacionarias con tapas hermticas para cada tipo de residuo, a fin de no
mezclarlos y en espera de su disposicin final.

Todo material que pueda ser reciclado ser separado, clasificado y almacenado -
en cajas de madera donde se consignar el tipo de desecho en lugares
acondicionados para tal fin y en espera de su comercializacin a una Empresa
Comercializadora de Residuos Slidos.

Disponer de un adecuado sistema de limpieza, recojo y eliminacin de residuos
slidos en el campamento y en los distintos frentes de trabajo.

El transporte de residuos slidos hacia el relleno sanitario se realizar dos o tres
veces por semana utilizando volquetes o un vehculo del campamento de obra.
Los desechos sern almacenados en bolsas que mantengan los colores de los
recipientes para su transporte. Adems, los operarios encargados de su
transporte, debern usar mascarillas, un uniforme distintivo y guantes para su
proteccin personal.



Residuos Peligrosos

Se considera dentro de esta categora a los residuos que posean al menos
una de las siguientes caractersticas:

o Inflamable
o Corrosivo
o Explosivo
o Reactivo
o Txico
o Patgeno
o Radioactivo
Teniendo en cuenta esta definicin, se determina, que los principales residuos
peligrosos utilizados durante la construccin y operacin del proyecto son: combustibles,
aceites, grasas, pinturas y aditivos. Los residuos peligrosos conllevan a una
sealizacin tpica, la cual ser puesta en lugares apropiados para su buena
apreciacin, y as se puedan tomar las medidas preventivas, tanto en el campo
laboral como en el concerniente a la poblacin aledaa.

Los colores a utilizar para almacenar los residuos peligrosos sern:

Color anaranjado: trapos o paos absorbentes impregnados
con hidrocarburos o suelos contaminados (debern estar
embolsados).

Color rojo: otros residuos peligrosos (recipientes de pinturas,
envases de aerosoles, bateras, pilas y cartuchos de tintas de impresoras,
toners, filtros usados de equipos, residuos semi-slidos, etc.).
Dependiendo del residuo peligroso que contendr, se debe
colocar el nombre del residuo el cual se est separando, as
como un distintivo indicando sus caractersticas de
peligrosidad.

El Contratista de Obra esta obligado a la recoleccin e inventariado de los
residuos peligrosos resultantes de sus actividades en la etapa de
construccin del proyecto.

Los residuos peligrosos sern almacenados temporalmente en
recipientes hermticamente cerrados y que respondan a las
caractersticas de los residuos que contengan. As, por ejemplo, un
residuo corrosivo ser almacenado en un recipiente resistente a la
corrosin, como recipientes de PVC anticorrosivos.

Los residuos semi-slidos no debern ser mezclados con otros residuos
peligrosos slidos, ni entre residuos semi-slidos de diferente naturaleza
a fin de prevenir reacciones indeseables.

Las reas en las que se almacenen los residuos peligrosos debern
contar con proteccin de las condiciones climatolgicas como las lluvias,
radiacin solar. Estas reas debern estar alejadas de cualquier vivienda,
rea de movimiento intenso de maquinaria pesada o cuerpo hdrico de
rgimen permanente o estacional. Adems, debe estar cercada y contar
con sealizacin de seguridad a fin de conocer sus caractersticas fsicas,
qumicas y biolgicas.


Las bateras usadas sern almacenadas temporalmente en un rea
segura que cuente con un sistema de contencin que evite un posible
derrame del cido sobre el suelo y protegida de condiciones climticas.
Ests reas deben ser cerradas pero con adecuada ventilacin a fin de
que el calor no acelere los procesos de sulfatacin. Las bateras no
deben entrar en contacto directo con el suelo o con el sistema de
contencin (se sugiere sobre parihuelas de madera y trampas de arena).

Est terminantemente prohibido manipular las placas de plomo y cadmio
de las bateras usadas

Los trapos impregnados con hidrocarburos y suelos contaminados
previamente exprimidos (el hidrocarburo exprimido ser colectado en un
recipiente habilitado para tal propsito y dispuesto en el cilindro
correspondiente) sern almacenados en bolsas contenidas en los
recipientes del color ya descrito. Queda terminantemente prohibido
mezclar los trapos impregnados con otro tipo de basura. Los cartones y
papeles ya contaminados con hidrocarburos o grasas sern dispuestos
como si fueran trapos impregnados con aceites u otros hidrocarburos.

Para el caso de los residuos semi-slidos como aceites y grasas en
desuso, adems de las consideraciones ya sealadas se adicionar un
sistema de contencin de derrames a base de concreto con paos
absorbentes o sobre parihuelas con trampas de arena.

Propuesta del sistema de contencin para el almacenamiento
de residuos peligrosos

Se realizarn evaluaciones mensuales de los residuos peligrosos para
registrar sus fuentes y las cantidades que se estn generando.

Se realizarn chequeos diarios de los recipientes que contienen residuos
peligrosos en las reas de almacenamiento a fin de detectar posibles
fugas y derrames. En caso de encontrarse un derrame se proceder a la
limpieza de toda el rea de almacenamiento en que se report el hallazgo
y se har un reporte del incidente.

Posteriormente, los residuos peligrosos sern recogidos por .una
empresa prestadora de servicios de residuos slidos.



Manejo de Residuos en la Etapa de Operacin

Durante la etapa operativa se llevarn a cabo actividades en los reservorios,
as como actividades de control y mantenimiento de las lneas de conduccin. En
consecuencia, las acciones sobre el manejo de residuos slidos y peligrosos, estara a
cargo de la empresa contratista correspondiente, el cual debe ser capacitado para tal fin.
En vista de la naturaleza de las actividades de mantenimiento, se deber seguir el
mismo procedimiento descrito para el Manejo de Residuos en la Etapa de Construccin
del Proyecto.

Para una mejor aplicacin del Programa de Manejo de Residuos Slidos, se
debe designar al personal necesario para implementar un programa
ambientalmente seguro dentro del rea de influencia del proyecto. Dicho personal
deber incluir, como mnimo, un coordinador de manejo de residuos que establecer las
responsabilidades que implica la puesta en marcha del Programa de Manejo de
Residuos Slidos en cada una de las etapas del proyecto. El coordinador y las personas
encargadas sern responsables de la aplicacin del Programa mientras se ejecute el
proyecto.

Consideraciones de aplicacin en el Programa de Manejo y Disposicin Final de
Residuos Slidos

Se deber de mantener limpios todos los sitios de la obra, evitando la
acumulacin de desechos y basuras, los cuales sern trasladados a rellenos
sanitarios autorizados o en todo caso estos residuos debern tratarse de acuerdo a la
Ley General de Residuos. Bajo ningn motivo se permitir la quema de materiales de
desecho. Las labores de limpieza se realizarn al finalizar cada jornada diaria de trabajo.

La solucin al problema de la disposicin sanitaria adecuada de los desechos
slidos se plantea la necesidad de contratar los servicios de baos y duchas
porttiles los que debern colocarse no solo en el campamento sino tambin (en
el caso de baos) en todos los frentes de trabajo de acuerdo a las disposiciones de las
Instalaciones Preliminares para Construccin y Controles Ambientales.

Durante la ejecucin de las obras, en coordinacin con la Autoridad
Universitaria, se pondr especial cuidado en alterar lo menos posible el normal
desenvolvimiento de los hbitos y costumbres de los vecinos y de los peatones , que no
deben ser perturbadas por la presencia de estos baos porttiles. Por lo que las
municipalidades establecen puntos de acopio para el almacenamiento temporal de
residuos. En el caso del proyecto se han establecido puntos que se detallan a
continuacin:

Se debe de prohibir expresamente, la realizacin de cualquier tipo de necesidad
personal en la va pblica, o en medio de los escombros o del desmonte, producto de
las obras.

Se debe de educar sobre una adecuada utilizacin de los baos porttiles,
evitando arrojar cualquier desecho en la va pblica, en tomar medidas como
lavarse las manos despus de cada deposicin, etc.

Durante la etapa de abandono del rea del parqueo de equipos, parqueo de
vehculos, del campamento, almacenes y oficinas; los desechos slidos debern ser
dispuestos convenientemente en un relleno sanitario autorizado.


Adems se deben tener en cuenta el manejo de los residuos propios de la
limpieza de los lugares mencionados, la misma que se realizar constantemente.

Todas las actividades de educacin ambiental, y referentes al manejo de
residuos de la construccin, sern tema de las charlas que el contratista establecer
para sus trabajadores.

Para el manejo de residuos de tuberas de asbesto cemento, se emplearn las
medidas recomendadas en el reglamento para la gestin de residuos slidos de la
construccin y demolicin (del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento),
donde dicho residuo (tiene como compuesto asbesto no friable) es considerado
peligroso.

Todas las actividades de manipulacin del asbesto cemento se realizarn con el
equipo de proteccin respiratoria, para evitar la inhalacin de fibras. Adems de los
implementos establecidos en el Reglamento antes mencionado. Dicho equipo de
proteccin consta de:

Botas: de puntera de acero, reencauchadas, no pegadas ni cocidas
Guantes: Cuero
Mscara: Cara completa con respirador de dos vas contra asbesto (NIOSH)
Casco: Plstico de seguridad

Y podra utilizarse tambin:

Filtros: P100 contra asbesto
Tapones para odos: Tapones Marca 3M o similar
Overol
Traje: descartable

Los vehculos utilizados en el transporte de residuos peligrosos slo podrn
usarse para dicho fin, salvo que sean utilizados para el transporte de
materiales o sustancias peligrosas, de similares caractersticas.



1.2.5.- Programa de Conservacin, Restauracin y Compensacin de
Cobertura Vegetal

El Programa tiene como objetivo devolver a las condiciones iniciales las reas de
cobertura vegetal afectadas por el desarrollo del proyecto, a fin de conservar el aspecto
paisajstico y ornato a las aeas involucradas, mejorando as, las condiciones ambientales
del rea de estudio, a travs de pulmones que oxigenen el entorno en beneficio de la
poblacin estudiantil.

De acuerdo a las obras generales del proyecto y en relacin a la zona de
estudio, se ha identificado que las reas verdes sensibles de ser afectadas se ubican en
la zona adyacentes a las edificaciones alevantar.

El procedimiento del retiro temporal de las plantas tanto de las bermas centrales y
va auxiliares debe efectuarse con todos los cuidados posibles, a fin de no daar las
hojas y races de las especies vegetales, para posteriormente ser trasladados a una zona
del proyecto.

Una vez finalizada la instalacin de las tuberas primarias de agua potable,
cmara reductora de presin y/o la rehabilitacin de los reservorios, se comenzar a
restaurar el rea verde incrementando en un 25% la cantidad de plantones como
compensacin, es decir 189 plantones.



1.2.6.- Manejo de Materiales de Construccin

Al respecto se contemplan una serie de programas que a continuacin se
detallan:

Programa de manejo de escombros, material reutilizable, material de reciclaje y
basuras

Objetivos
Establecer las medidas tendientes a manejar adecuadamente los escombros,
material reutilizable, material reciclable y basuras que se generarn dentro de
los procesos constructivos de las obras a realizarse.
Minimizar las molestias a los peatones y usuarios de los sitios donde se
desarrollan las obras por la obstruccin total y/o parcial del espacio pblico
(vas, andenes, alamedas, etc.).
Disminuir las posibles alteraciones del paisaje.
Evitar el deslizamiento de materiales y afeamiento de las zonas donde se
realicen las obras.

Acciones

Acciones Ex - Ante:
Dependiendo de las caractersticas de la obra, se debern adecuar sitios para el
almacenamiento temporal de los materiales a reutilizar cumpliendo con las
disposiciones que en este sentido se tienen en el Plan de Sealizacin. Los
materiales se podrn reutilizar siempre y cuando no estn contaminados con
materia orgnica, plsticos, maderas, papel, etc.

Acciones In-situ
Se prohbe depositar escombros en zonas verdes o en ros, quebradas,
humedales, cauces y lechos de ros.
Una vez generado el material de excavacin y de demolicin se deber separar y
clasificar con el fin de reutilizar el material que se pueda y el escombro sobrante
deber ser retirado inmediatamente del frente de obra y transportado a los sitios
autorizados para su disposicin final.
Los materiales sobrantes a recuperar almacenados temporalmente en los frentes
de trabajo no podran interferir con el trfico peatonal y/o vehicular, debern ser
protegidos contra la accin erosiva del agua, aire y su contaminacin. La
proteccin de los materiales se hace con elementos tales como plstico, lonas
impermeables o mallas, asegurando su permanencia, o mediante la utilizacin
de contenedores mviles de baja capacidad de almacenamiento.
As mismo, para los casos en que el volumen de escombros no supere los 3 m3,
stos se podrn almacenar temporalmente de la forma descrita en el prrafo
anterior o debern ser recogidos y almacenarlos en los contenedores mviles
para su posterior traslado a los sitios autorizados.
Se prohbe la utilizacin de zonas verdes para la disposicin temporal de
materiales sobrantes producto de las actividades constructivas del proyecto. A
excepcin de los casos en que dicha zona este destinada a zona dura de
acuerdo con los diseos, en todo caso, se deber adelantar de manera previa el
descapote del rea.
Si en el proyecto se requiera realizar descapote, ste se deber realizar como
una actividad independiente a la excavacin, de tal forma que se pueda clasificar
la capa de material vivo (suelo orgnico y capa vegetal) del material inerte.
Los vehculos destinados al transporte de escombros no debern ser llenados
por encima de su capacidad (a ras con el borde superior ms bajo del platn), la


carga deber ir cubierta y debern movilizarse siguiendo las rutas establecidas.
Los volquetes debern contar con identificacin en las puertas laterales, este
aviso ser de 40 X 50 cm, deber ser en plstico imantado de tal forma que se
pueda pegar y despegar fcilmente de la puerta. La informacin de ste aviso
deber contener el numero del contrato al que pertenece, nombre del contratista
y telfono de la oficina responsable de la inspeccin de las obras.
Los vehculos de carga solo podrn transitar por las vas y en los horarios
establecidos por la Autoridad de Trnsito y Transporte Terrestre.
No se podr modificar el diseo original de los contenedores o platones de los
vehculos para aumentar su capacidad de carga en volumen o en peso en
relacin con la capacidad de carga del chasis.
El contratista deber contar con un sistema de limpieza de las llantas de todos
los vehculos que salgan de la obra.
El contratista deber limpiar las vas de acceso de los vehculos de carga como
mnimo dos veces al da o cundo se requiera de manera que garantice la no
generacin de aportes de material suelto a las redes de alcantarillado y de
partculas suspendidas a la atmsfera.
Cada vez que se requiera se recogern los desperdicios, basuras o elementos
extraos presentes en la zona donde se realicen las obras. La limpieza general
se realizar diariamente al finalizar la jornada, manteniendo en buen estado el
sitio de trabajo. Estos materiales se colocarn en depsitos y se dispondr (si es
necesario) temporalmente en un sitio previsto para tal efecto (1 deposito cada
200 metros lineales de obra) hasta ser recogido por la empresa de recoleccin
de basura. El material que sea susceptible de recuperar se clasificar y se
depositar en depsitos previstas para tal fin para su posterior reutilizacin.
El contratista deber contar con una (1) brigada de limpieza que cuente con su
respectivo distintivo, dedicada a las labores de orden y limpieza del rea general
de la obra, limpieza de las vas aledaas a la obra, adems del mantenimiento
de la sealizacin y del cerramiento de la misma.
La disposicin final de escombros deber realizarse en los sitos aprobados y que
adems cuenten al momento de la disposicin con los permisos, licencias y
autorizaciones ambientales exigidos por las normas vigentes.
El material orgnico removido por las necesidades de la obra, que no pueda ser
reutilizado deber disponerse en sitios autorizados a los cules se le ha
permitido disponer este tipo de material, ese material deber ser debidamente
certificado por la empresa o dueo del sitio de disposicin.
Los trabajos de excavacin se adelantarn preferiblemente en jornada diurna.
Cuando se requiera trabajo nocturno se deber obtener el permiso ante la
Municipalidad respectiva. Es importante aclarar que ste permiso deber
permanecer en obra junto con los otros permisos requeridos.
Las actividades relacionadas con las excavaciones, debern ser adelantadas con
las respectivas medidas de sealizacin, las cuales se describen en el Plan de
Sealizacin.
Una vez finalizadas las obras se deber recuperar y restaurar el espacio pblico
afectado y el rea de los patios de almacenamiento, de acuerdo con su uso,
garantizando la reconformacin total de la infraestructura y la eliminacin
absoluta de los materiales y elementos provenientes de las actividades
constructivas.
El contratista deber realizar mensualmente una evaluacin del impacto visual
que la obra est generando en su entorno, para conocer como las obras estn
afectando la calidad paisajstica.



Programa de manejo de obras de concreto y materiales de Construccin

Objetivos
Establecer las medidas tendientes a controlar los efectos ambientales
ocasionados por el manejo de agregados, materiales para construccin y
concretos durante el desarrollo de las obras.
Minimizar la ocupacin y deterioro del espacio pblico.
Minimizar las molestias a los peatones y usuarios de los sitios donde se
desarrollan las obras por la obstruccin total y/o parcial del espacio pblico
(vas, andenes, alamedas etc.).

Acciones para obras de concreto y asfalto

Acciones In-situ:
Cuando se requiera adelantar la mezcla de concreto en el sitio de la obra, sta
deber realizarse sobre una plataforma metlica o sobre un geotextil de un
calibre que garantice su no contacto con el suelo, de tal forma que el lugar
permanezca en ptimas condiciones (se prohbe realizar la mezcla directamente
sobre el suelo o sobre las zonas duras existentes). En caso de derrame de
mezcla de concreto, sta se deber recoger y disponer de manera inmediata. La
zona donde se present el derrame se deber limpiar de tal forma que no quede
evidencia del vertimiento presentado.
Cuando se utilice asfalto como sello para las juntas de pavimentos rgidos, o para
riego de adhesivos o cuando se trabaja con pavimentos flexibles, el
calentamiento de estas mezclas deber llevarse a cabo en una parrilla porttil.
Se prohbe utilizar para la parrilla porttil combustibles fsiles tales como
madera, carbn, etc. El combustible que se utilice deber ser preferiblemente
gas y no deber tener contacto directo con el suelo.
Se prohbe el lavado de mezcladoras en el frente de obra si no se cuenta con las
estructuras y el sistema de tratamiento necesarios para realizar sta labor.

Medidas de manejo de agregados ptreos (arenas, gravas, triturados o
recebos), ladrillo y productos de arcilla

Acciones In-situ:
Para la ubicacin diaria de materiales en el frente de obra se deber cumplir con
las disposiciones del Plan de sealizacin.
Se debern manejar en el frente de obra los materiales de construccin
necesarios para una jornada laboral (1 da o 2 como mximo), el resto de
materiales debern permanecer en los patios de almacenamiento.
Cuando el material de excavacin pueda ser reutilizado se deber adecuar un
sitio dentro del frente de obra para su almacenamiento temporal, siempre y
cuando se cumplan con cada una de las disposiciones contenidas en los
programas de manejo de escombros y de sealizacin.
El contratista deber coordinar con dichas empresas la ubicacin de los
materiales en el frente de obra, de tal forma que stos materiales sean apilados y
acordonados en sitios que no generen obstruccin del flujo peatonal y vehicular.
Los vehculos de transporte de materiales debern cumplir con lo establecido en
el plan de manejo de escombros, material reutilizable, material de reciclaje y
basuras.
Todo material de construccin depositado a cielo abierto en los frentes de obra
deber cumplir con las disposiciones del programa de manejo de escombros,


material reutilizable, material de reciclaje y basuras.

Los contenedores debern estar ubicados en un sitio estratgico de tal forma que
sean de fcil acceso y al mismo tiempo no interfieran con el trfico vehicular y
peatonal.
Cuando por las condiciones especficas de la zona de la obra no se cuente con
un sitio adecuado para el depsito temporal de materiales, de manera
excepcional se permitir su acopio en zonas verdes, siempre y cuando, los sitios
estn previamente identificados, cuentan con el visto bueno previo de la
inspeccin y se les da la debida proteccin y sealizacin. El contratista se
compromete a restaurar la zona verde intervenida y dejarla en unas condiciones
superiores a las encontradas inicialmente.



Programa de manejo de maquinaria y equipo

Objetivos

Mitigar el impacto generado por la operacin de la maquinaria.
Evitar el deterioro de la cobertura vegetal.
Minimizar la alteracin de la transitabilidad (peatonal y vehicular).

Acciones

Acciones Ex - Ante:
Se solicitarn certificaciones de emisiones atmosfricas de vehculos utilizados
en la obra con vigencia de expedicin inferior a un (1) ao.
En el evento de requerir adelantar actividades de obra en horas nocturnas se
deber contar con el permiso que otorgue la Municipalidad del rea en la que se
desarrolla la obra.

Acciones In-situ:
En vecindad el ruido continuo que supere el nivel de ruido del ambiente, se
realizar bajo el ciclo de 2 horas continuas (mximo) de ruido, seguidas de 2
horas de descanso. El Ncleo Institucional afectado deber ser notificado
previamente del ciclo de ruido adoptado.
El mantenimiento de los vehculos deber considerar la perfecta combustin de
los motores, el ajuste de los componentes mecnicos, el balanceo y la
calibracin de las llantas.
En los vehculos Diesel el tubo de escape deber evacuar a una altura mnima
de 3 m.
Se recomienda a los contratistas emplear en la construccin de obras, vehculos
de modelos recientes, con el objeto de evitar emisiones atmosfricas que
sobrepasen los lmites permisibles.
Se deber cumplir con los requerimientos sobre calidad de aire fijados en la
normativa ambiental vigente.
Se deber realizar mantenimiento a la maquinaria en centros autorizados de
acuerdo a los requerimientos que para las mismas se tengan en sus hojas de
vida.
Cuando se adelanten trabajos en horarios nocturnos, no se podr utilizar equipo
que produzca ruido por fuera de los niveles sonoros permitidos para la zona,
tales como compresores, ranas, etc.



Programa de manejo de las casetas de construccin o campamentos y
almacenes temporales

Objetivos
Implementar las medidas requeridas para la construccin y operacin de las
casetas de
Construccin y almacenes temporales.
Evitar los cambios negativos en la percepcin del paisaje.
Minimizar las Incomodidades a los residentes y establecimientos de la zona.
Implementar las medidas requeridas para la construccin y operacin de las
casetas de Construccin y almacenes temporales.
Evitar los cambios negativos en la percepcin del paisaje.
Minimizar las incomodidades a los residentes y establecimientos de la zona.
Implementar las medidas necesarias para el desmonte y abandono de las
casetas de construccin y los almacenes temporales.
Dejar la zona donde se instalaron estas estructuras en las condiciones ms
similares posibles a aquellas existentes antes de la ejecucin del proyecto.

Acciones

Acciones Ex - Ante:
El contratista deber solicitar ante las autoridades competentes, los permisos
para la conexin a servicios pblicos en los casos que as lo requiera.

Acciones In-Situ:
El campamento no podr instalarse en espacio pblico, salvo los casos
estrictamente necesarios para lo cual se deber presentar el respectivo permiso
de la Municipalidad. En lo posible utilizar la infraestructura existente en el rea
del proyecto
Cuando el campamento se ubique en espacio pblico, se debern tomar
fotografas del rea de campamento antes del inicio de las obras y una vez se
concluyan las mismas.
Para los casos que sea necesario habilitar espacios para el campamento, es
prohibida la realizacin de cortes de terreno y rellenos. El campamento deber
ser prefabricado.
De existir zonas verdes aledaas al campamento, estas se debern proteger
siguiendo los Lineamientos del rea.
Se debern colocar recipientes en diversos puntos del campamento debidamente
protegidos contra la accin del agua, los cuales debern ser diferenciados por
olores con el fin de hacer clasificacin de residuos en la fuente. Se recuperar el
material susceptible de hacerla y se separar los residuos especiales como
grasas, lubricantes. Los recipientes destinados a residuos slidos especiales
debern ser resistentes al efecto corrosivo. El contratista deber coordinar con
las organizaciones que corresponda, las cuales debern contar con permiso
ambiental, la recoleccin de estos residuos debidamente clasificados. Los
residuos slidos generados no reciclados, debern almacenarse en el recipiente
adecuado para posteriormente ser evacuados por los carros recolectores de
basura del sector.
Si se tiene almacenamiento temporal de materiales dentro del campamento se
debern tener en cuenta las siguientes consideraciones:
Todo material que genere material partculado deber permanecer totalmente
cubierto.



Se debern adecuar zonas para el almacenamiento de los diferentes tipos de
materiales a almacenar.
Se debern delimitar las rutas de acceso de las volquetas que ingresan y retiran
el material.
El campamento deber sealizarse en su totalidad diferenciado las secciones del
mismo.
Entre otros deber contener seales que indiquen prevencin de accidentes,
salida de emergencia, extintores, almacn y oficinas, lo cual deber venir
articulado con el Anlisis de Riesgos, Plan de Contingencias y Programa de
Seguridad Industrial.
Dotar el campamento con equipos necesarios para el control de conflagraciones
(extintores) y material de primeros auxilios.
Todo campamento deber estar dotado de servicios sanitarios.
Una vez terminadas las obras se deber desmontar el campamento y recuperar
la zona.

Acciones de abandono

Se retirarn todos los equipos, maquinaria, instalaciones temporales y residuos
de las reas donde se hubiera trabajado en el proyecto.
Los residuos que quedaran en las reas de operaciones sern transportados al
Relleno Sanitario.
Se debern restaurar las condiciones del suelo.
En caso de verificarse contaminacin de suelos, se deber localizar y remover el
material del sitio y reemplazarlo por tierra nueva preparada.
Se restituir el terreno en base a las condiciones pre-existentes (contornos,
diques, zanjas, etc.).



1.2.7.- Programa de Gestin Social

A partir de la evaluacin ambiental, se estructura el programa de gestin social
para el proyecto, que permitir garantizar una permanente y oportuna comunicacin
entre los actores sociales e institucionales. Asimismo, el programa de gestin social
permitir el manejo y control de los impactos sociales y econmicos, que se generen
durante la construccin y operacin del proyecto. Los sub programas que se presentan
contienen objetivos, justificacin, poblacin objetivo, metodologa de trabajo, actividades a
desarrollar, recursos necesarios (fsicos y humanos) e indicadores de logro.

Lineamientos establecidos por las entidades externas de prstamo

Para la elaboracin de programa de Gestin Social se ha considerado los
Lineamientos establecidos por las entidades externas de prstamo como el Banco
Mundial. Segn esta institucin la evaluacin social comprende cuatro conceptos claves
o pilares:
Desarrollo social.
Institucional
Participacin
Monitoreo y evaluacin

Para realizar la evaluacin social se requiere un enfoque ms analtico sobre el
desarrollo social, la participacin y la problemtica de las instituciones / organizaciones.
Este enfoque analtico contribuir a un diseo de marco institucional y de participacin
que deber ejecutarse en el proyecto. As el proyecto aportar con mecanismos
facilitadores para un desarrollo social incluyente y en beneficio de los actores sociales.

La evaluacin social ser un proceso participativo y no meramente anlisis
social y sirve como instrumento de cambio social. Para ello se han utilizado tcnicas
como encuestas y talleres de consulta participativa, tal como lo seala la poltica
de salvaguarda del Banco Mundial OP/BP 4.01 Evaluacin Ambiental.

Objetivos del programa de gestin social:

1. Garantizar una permanente y oportuna comunicacin entre los actores
sociales e institucionales.
2. Permitir el monitoreo de los impactos socioeconmicos que se generen
durante la construccin y operacin del proyecto.
3. Promover la participacin ciudadana de la poblacin.

El programa de gestin social consta de los siguientes sub programas:

1. Sub programa de Informacin, Consulta y Comunicacin.
2. Sub programa de contratacin temporal de mano de obra local no calificada
3. Sub programa de Participacin Ciudadana



I. Sub Programa de Informacin, Consulta y Comunicacin.

1. Objetivos.

a) Disear estrategias de informacin, consulta y comunicacin sobre el proyecto a
la comunidad
b) Informar sobre el Plan de Manejo Ambiental de los impactos y los programas a
desarrollarse.
c) Identificar y absolver temas de preocupacin de los Grupos de Inters en
relacin con el proyecto.
d) Recoger opiniones, percepciones, sugerencias, alternativas e inquietudes de
los Grupos de Inters, establecindose un proceso de dilogo.
e) Analizar las preocupaciones y recomendaciones de los grupos de Inters para
su inclusin en la formulacin del Plan de Manejo Ambiental del proyecto.
f) Asegurar que la informacin divulgada llegue de forma adecuada y sin
distorsiones, evitando la generacin de expectativas y temores entre la
poblacin.
g) Evitar conflictos de origen social generando confianza en la poblacin mediante
el dilogo, apertura y acceso a la informacin oportuna y transparente.
h) Lograr el compromiso de los actores involucrados (Instituciones, autoridades,
lderes y poblacin) en pro del desarrollo sostenible y conservacin del medio
ambiente.

2. Justificacin.

Este proyecto es necesario porque en la mayora de proyectos de inversin se
generan impactos o problemas que se hubiesen resuelto si existiera un sistema de
comunicacin entre los grupos de inters y el proyecto. Para que los grupos
afectados puedan canalizar oportunamente y adecuadamente sus posibles quejas y
reclamos. El involucrar a los beneficiarios / afectados en la implementacin del proyecto es
importante para identificar y resolver los problemas.

3. Poblacin objetivo

Este proyecto est dirigido a todo el personal de obra, poblacin beneficiaria y
estar a cargo de la empresa contratista en coordinacin con la empresa supervisora,
municipalidad, etc. Especficamente la poblacin objetivo es:

Grupos de Inters
Organizaciones Sociales de Base (comits de vaso de leche, comedor popular,
etc.)
Juntas vecinales.
Autoridades Locales y Regionales.
Poblacin del rea de Influencia.
Trabajadores y Colaboradores del contratista.
Instituciones Educativas.

4. Metodologa de trabajo.

Se capacitar en Relaciones Comunitarias y Cdigo de Conducta del Trabajador
orientadas a todos los trabajadores y colaboradores del Proyecto. Los representantes de
la empresa concurrirn a reuniones y actividades oficiales de los Gobiernos Locales de
los distritos y Juntas Vecinales del rea de influencia directa.



5. Actividades a desarrollar.

5.1 Capacitacin en Relaciones Comunitarias y Cdigo de Conducta del
Trabajador.

Objetivo:

Mantener una imagen de respeto y responsabilidad ante los Grupos de
Inters.
Evitar conflictos y desencuentros entre los trabajadores del Proyecto y la
Poblacin.
Todo el personal involucrado en el Proyecto entienda los aspectos que
implica su desarrollo y la importancia de mantener una poltica de
comunicacin adecuada.
Todos los trabajadores entiendan los requerimientos y los compromisos de
la empresa contratista con relacin al proyecto.
Todos los trabajadores entiendan las consecuencias de violacin de las
normas de la empresa contratista

Capacitacin en relaciones comunitarias para el personal del proyecto

La conducta de la fuerza laboral de un proyecto ha sido histricamente una de
las fuentes ms graves de impactos o conflictos sociales. Con frecuencia la poblacin
local de las zonas de intervencin de un proyecto refiere su preocupacin sobre el
comportamiento de su fuerza laboral y cmo estos trabajadores deberan ser
supervisados. Con la finalidad de manejar este aspecto, el contratista elaborar un
Proyecto de Capacitacin para sus trabajadores y contratistas sobre las polticas y
acciones de la empresa en cuanto a temas sociales, incluyendo el componente de
educacin ambiental.

Esta actividad se complementa con los alcances del Plan de Manejo Ambiental, y
tiene como objetivos asegurar que:

1. Todos los trabajadores entiendan los asuntos sociales que acompaan al
proyecto.
2. Todos los trabajadores entiendan los requerimientos y los compromisos de la
empresa constructora con relacin al proyecto.
3. Todos los trabajadores conozcan y entiendan las consecuencias que se
derivan por la omisin de las normas previstas en el Cdigo de Conducta de la
empresa.

El programa es de aplicacin a todos los trabajadores de la empresa
o contratistas involucrados en cualquier actividad de campo asociada con el proyecto.

Esta actividad incluye la elaboracin de un Manual de Relaciones
Comunitarias (MRC). En este manual quedarn plasmados los lineamientos y medidas
de manejo de los aspectos comunitarios del proyecto. El manual estar dirigido a los
trabajadores de la empresa y de las contratistas. El documento ser de fcil
lectura y transporte para el personal del proyecto.



El manual contendr las consideraciones generales de conducta para las
empresas y actores locales involucrados en cada una de las etapas del proyecto. Las
consideraciones generales abarcan temas como el conocimiento adecuado de la
realidad local, la informacin previa que tiene que conocer la poblacin involucrada en el
proyecto, la legitimidad de los interlocutores y otros temas a considerar para la ejecucin
eficiente de los proyectos de infraestructura.

A continuacin se presenta una propuesta de ndice del Manual de Relaciones
Comunitarias

1. Marco conceptual
1.2. Acerca de los actores y sus perfiles principales
1.3. Acerca de las caractersticas generales de las relaciones
1.4. Acerca de las caractersticas preventivas del Manual
1.5. Principales funciones sociales de la prevencin
1.6. Acerca de la Responsabilidad Social Empresarial (RSE)

2. Objetivos y aplicacin del manual
2.1. Objetivo central
2.2. Objetivos especficos
2.3. Sobre la aplicacin del Manual

3. Consideraciones generales de conducta
3.1. Conocimiento adecuado de la realidad local en la que se va a intervenir
3.2. Informacin previa a la poblacin afectada por el proyecto
3.3. Legitimidad de los interlocutores
3.4. Participacin local como garanta de una relacin social sostenible
3.5. Coordinaciones eficientes entre los actores
3.6. Responsabilidad social como base del accionar empresarial

4. Consideraciones de conducta para las empresas contratistas
4.1. Conocimiento de la realidad local
4.2. Constitucin de un equipo idneo de especialistas sociales
4.3. Elaboracin del Plan de Manejo Socio-Ambiental
4.4. Diseo del Programa de Comunicacin y Participacin Ciudadana
4.5 Cumplimiento cabal de las exigencias ambientales y sociales previas al
desarrollo de las obras
4.6 Consideraciones de conducta durante la etapa de inicio y ejecucin de las
obras
4.7 Importancia de normar la conducta del personal de las empresas en su
relacin con la poblacin local
4.8 Aspectos bsicos que deben incluir las normas de conducta para el
personal de las empresas
4.9 Consideraciones de conducta durante la etapa de cierre de las obras



5. Cdigo de Conducta para Trabajadores.

Para esta actividad se distribuir dicho manual a cada participante,
se presentarn sus contenidos, se absolvern las consultas y se tomarn en cuenta las
sugerencias del personal acerca de medidas de manejo social no previstas.

El Manual de Relaciones Comunitarias ser actualizado permanentemente. El
personal del proyecto que se encuentra en el campo, recibir una induccin especial por
parte del equipo de Medio Ambiente. Esta induccin inicial, servir para establecer el
curso del entrenamiento para el resto del proyecto.

Cdigo de conducta para trabajadores

El Cdigo de Conducta para Trabajadores tiene le propsito de minimizar y,
cuando sea posible, eliminar los impactos negativos asociados con la fuerza laboral del
proyecto en las localidades aledaas al proyecto y el medio ambiente.

Reglas del trabajador:

Las siguientes reglas se aplican a todos los trabajadores del contratista y
sus empresas sub contratistas durante las etapas de construccin y operacin:

a) Los trabajadores no pueden dejar las reas de trabajo durante los turnos de
trabajo sin una autorizacin escrita del supervisor.
b) Los trabajadores tienen prohibicin de contratar gente local para cualquier tipo
de servicio personal. Todas las contrataciones de gente local sern realizadas
por un representante designado por la empresa o sus contratistas y ser hecha
con el involucramiento del personal de la empresa.
c) Los trabajadores tienen prohibicin de poseer o consumir bebidas alcohlicas.
El uso de drogas o medicinas debe ser llevado a cabo con la autorizacin del
personal mdico en la locacin.
d) Se debe reportar y registrar cualquier dao al medio ambiente o al medio
sociocultural ocasionado por las actividades del proyecto
e) Los trabajadores no pueden tomar piezas arqueolgicas para su uso personal y
si un trabajador encuentra cualquier posible pieza arqueolgica durante el
trabajo de excavacin o construccin, el trabajador deber interrumpir el
trabajo y notificar a su Supervisor.
f) Los trabajadores tienen prohibicin de portar armas de fuego o cualquier otro
tipo de arma.
g) Los trabajadores deben desechar adecuadamente todo desperdicio y retirar
todos los desperdicios de las locaciones de trabajo temporal o permanente.
h) Los trabajadores deben ser vacunados contra las enfermedades comunes que
podran ser transmitidas a las poblaciones vecinas. Asimismo, debern reportar
al personal mdico cualquier enfermedad potencial.
i) Se respetar las Convenciones 100 y 110 de la OIT que estipulan, entre otras
cosas, que ningn trabajador ser discriminado por cuestiones de sexo, raza,
color, nacionalidad, credo o antecedente tnicos. Todas las personas cuentan
con la oportunidad de incorporarse a la empresa constructora, sobre la base de
los requerimientos de los puestos vacantes y de criterios de mrito.
j) El personal no est autorizado a apoyar pblicamente en nombre de la
empresa constructora a partidos polticos ni a participar en campaas
electorales o tomar parte en conflictos religiosos, tnicos o polticos. Los
empleados de la empresa constructora deben respetar la legislacin y las
reglamentaciones que regulan las relaciones con los funcionarios
gubernamentales locales.


k) Todos los empleados de la empresa constructora estn obligados al
cumplimiento de las leyes y reglamentaciones nacionales respecto a la
normativa sobre proteccin del medio ambiente y uso racional de los recursos
naturales.

Distribucin de Material Informativo

Se distribuir a los grupos de inters material informativo impreso con el objetivo
de dar a conocer de manera sencilla y didctica la descripcin del proyecto y los
alcances del Estudio de Impacto Ambiental.

6. Recursos necesarios (fsicos y humanos)

Recursos fsicos:

Trpticos diseados en temas de:

Relaciones Comunitarias.
Cdigo de Conducta del Trabajador
Buenas prcticas ambientales
Normas de seguridad
Normas de medio ambiente
Normas de salud ocupacional

7.

Indicadores de logro.

Porcentaje de Trabajadores capacitados.

Nmero de Cursos realizados al ao.
Calificacin de los grupos de inters respecto al proyecto.
Nivel de comprensin del Tema Relaciones Comunitarias
Conducta en los trabajadores del contratista.
y Cdigo de
Actividades de Capacitacin en Relaciones Comunitarias realizadas
satisfactoriamente.



II. Sub Programa de Contratacin Temporal de Mano de Obra Local no
Calificada

En ste Subprograma se incluyen las medidas especficas para la generacin de
empleo de mano de obra local y el manejo de la generacin de expectativas de empleo
de parte de la poblacin local y fornea por la ejecucin del proyecto.

1. Objetivos

1. Maximizar el nmero de personal local contratado en el rea de influencia
directa del proyecto.
2. Minimizar las expectativas locales en relacin con empleos potenciales.
3. Prevenir el arribo de personas forneas hacia los barrios y reas de trabajo en
bsqueda de trabajo.
4. Facilitar y monitorear que los requerimientos de contratacin del personal por la
empresa sean cubiertas por pobladores del rea de influencia del proyecto.
5. Contribuir a reducir el desempleo e incrementar los ingresos de la poblacin.
6. Promover la mejora de las capacidades del personal local con el fin de
contribuir a su desarrollo humano y profesional.

2. Justificacin

Los grandes proyectos de inversin pblica o privada generan altas expectativas
de empleo en la poblacin del rea de influencia directa del proyecto. Incluso estas
expectativas son ms elevadas si perciben que sern afectados por el proyecto. Por eso
es necesario este tipo de programas para involucrar a la poblacin en el proyecto.


Hombres y Mujeres en edad de trabajar provenientes del rea de influencia del
proyecto.

4. Metodologa de trabajo

A continuacin se detalla la metodologa a utilizar para lograr emplear a mano de
obra local.



1. Maximizar el nmero de personal local contratado en el rea de influencia
directa del proyecto.

El proyecto maximizar la generacin de empleos directos e indirectos por la
construccin u operacin de los componentes del proyecto. Generalmente el tipo de
mano obra requerida es de baja calificacin o calificacin tcnica, que podran ayudar a
satisfacer la oferta de mano de obra, tanto del AID como del AII, tomando en
cuenta sus calificaciones, predisposicin y costos de oportunidad. Lineamientos:

a. Dar preferencia a los miembros de las poblaciones directamente impactadas
por el proyecto, siempre y cuando califiquen tcnicamente.
b. Para la seleccin de personal local, previamente, se solicitar a la poblacin
una relacin de las personas que estn aptas para trabajar y que tengan
residencia permanente en el rea en los ltimos dos aos. La directiva de la
localidad, mediante un oficio, presentar a sus candidatos dejando constancia
que son vecinos hbiles y que tienen residencia en la localidad en los ltimos
dos aos. Si el candidato no es vecino hbil, la localidad deber confirmar que
dicha persona reside permanentemente en la localidad.
c. Tratamiento equitativo y no discriminatorio entre vecinos hbiles y no hbiles.
d. Mano de obra similar y beneficios salariales: "responsabilidad equitativa, salario
equitativo".
e. Mecanismo de rotacin por localidad.
f. Prioridad para entrar en contacto con personal local a partir de las localidades
ms cerca del lugar de trabajo de los principales contratistas.
g. El contratista debe garantizar periodos de trabajo y de descanso adecuados
para el personal contratado localmente.

2. Minimizar las expectativas locales en relacin con empleos potenciales.

Para minimizar las expectativas locales en relacin con empleos potenciales es
necesario que la empresa nivele, es decir, hacer coincidir las expectativas de la
poblacin por empleo masivo con la demanda real de empleo que requiere la empresa.
Para eso:

a. Concertar con las autoridades locales, representantes de las
organizaciones sociales y otros grupos de inters, sobre la importancia de
la nivelacin de expectativas de empleo para no generar conflictos
laborales.
b. Comunicar a la poblacin por medio de mecanismos de participacin
ciudadana la demanda real de mano de obra local, es decir: nmero de
personal no calificado, nmero de personal calificado, requisitos, etc. con el
fin de no generar altas expectativas de empleo pleno de la poblacin (toda
la Poblacin Econmicamente Activa, es decir en edad de trabajar con un
puesto de trabajo en la obra).
c. Hacer convenios con los comits de obra vecinal local u otra organizacin
social similar para este fin, donde se estime el porcentaje de puestos de
trabajo de la obra que sern ocupados por mano de obra local calificada y
no calificada.
d. Difundir estas acciones por los medios de comunicacin masiva. Se
comunicar claramente las oportunidades limitadas de trabajo a fin de
manejar adecuadamente las expectativas referentes a este punto. Esto,
incluir una clara explicacin sobre las posiciones de trabajo disponibles y
la duracin de este trabajo. La empresa comunicar las condiciones y
restricciones laborales que aplicar para la contratacin de trabajadores
locales. Se explicar cuantos trabajadores se contratar, por cuanto tiempo,


el tipo de experiencia requerida y las condiciones laborales. Se difundirn
dichas condiciones y restricciones por los medios de comunicacin ms
utilizados en cada localidad.

3. Prevenir el arribo de personas forneas hacia los campamentos y reas
de trabajo en bsqueda de trabajo.

Las grandes obras de infraestructura generan una alta expectativa de empleo no
slo a nivel local sino regional e incluso nacional. Por eso uno de los mayores impactos
negativos es la llegada de personas forneas o migraciones de retorno de residentes
que regresan a sus barrios de origen en bsqueda de empleo en la obra. Por eso para
prevenir es necesario:

a. En el convenio que celebre la empresa y el comit de obra vecinal u
organizacin similar quede explcito que se contratar slo a mano de obra
local con residencia permanente en la localidad por lo menos dos aos.

b. En el caso de los residentes no permanentes que han migrado de retorno
por las expectativas de empleo en la obra, la localidad se encargar de
presentar la lista de trabajadores hbiles.
c. Se realizar una campaa de difusin masiva sobre las restricciones a la
contratacin de mano de obra no local. El objetivo ser evitar la inmigracin
de personas forneas al rea.

4. Actividades a desarrollar

Este sub programa desarrollar e implementar mecanismos para la
convocatoria, empadronamiento y contratacin del mximo posible de residentes
locales. Para ello, se establecer lo siguiente:

1. Conocer las necesidades de mano de obra de la empresa.
2. Identificacin de la presencia de organizaciones representativas que faciliten la
contratacin de mano de obra.
3. Diseo de mecanismos de convocatoria de acuerdo a las caractersticas socio
culturales de la poblacin local y utilizando los medios de comunicacin
apropiados a la zona.

1. Conocer las necesidades de mano de obra de la empresa.

Una de las expectativas de la poblacin local, en el rea del proyecto, se refiere
a las oportunidades de empleo que puede generar el proyecto. Esto fue expresado por
los grupos de inters local en el rea de influencia del proyecto en las encuestas
aplicadas. Sin embargo, debido a las caractersticas del proyecto, las actuales
oportunidades son mucho menores que las expectativas de la poblacin.

Esta realidad presenta riesgos adicionales de movilizacin de personas
desempleadas en busca de trabajo hacia las reas del proyecto, lo cual contribuira a
generar impactos sociales adicionales.



2. Identificacin de la presencia de organizaciones representativas que
faciliten la contratacin de mano de obra.

De acuerdo a la experiencia, se propone que el medio ms adecuado para el
empadronamiento de la poblacin que busca acceder a un puesto de trabajo es a travs
de un Comit de Obra Vecinal (COV) el cual estar conformado por los representantes
de las juntas vecinales comprendidas en el rea de influencia del proyecto que sern
afectadas por la construccin u operacin del proyecto.

Los medios de comunicacin ms adecuados para la difusin de la convocatoria
son avisos mediante el altoparlante y la radio local, eso se complementa con la
difusin a travs de afiches en lugares estratgicos de alto trnsito de pblico
como los locales de instituciones educativas, centros de salud, comisara, mercados,
bodegas de la zona, etc. El perodo de difusin debe ser con un mes de anticipacin lo
cual permitir que la poblacin tenga mayores posibilidades de empadronarse.

3. Diseo de mecanismos de convocatoria de acuerdo a las caractersticas
socio culturales de la poblacin local y utilizando los medios de
comunicacin apropiados a la zona

La poblacin local con una educacin de nivel media - baja (secundaria y
primaria), tiene poca preferencia por la lectura. Por eso los mecanismos de convocatoria
que estn de acuerdo con sus caractersticas socioculturales deben priorizar el uso de
las radios locales y la televisin local en vez de la prensa escrita.

Este programa ser revisado y actualizado permanentemente. El manejo de
expectativas referentes a este tema, empezar a ser tratados inmediatamente.


Recursos fsicos:

Oficina de personal
Materiales de seleccin de personal

Recursos
humanos:

Especialista en seleccin de personal
Asistente en seleccin de personal

Todos estos recursos sern aprovechados de la gerencia de personal de la
empresa, por lo que no generar mayor gasto adicional.

5. Indicadores de logro.

Nmero de Postulantes a las plazas ofertadas.
Nmero de personal no calificado contratado temporalmente para el
proyecto proveniente del rea de influencia del proyecto.
Porcentaje de mujeres contratadas.



III. Sub Programa De Participacin Ciudadana

1. Objetivos

Este sub programa tiene por objetivo facilitar la participacin de la poblacin local
involucrada en la gestin socio ambiental del proyecto de infraestructura, tanto en la fase
de construccin como de operacin de la obra, a travs de la generacin de espacios de
coordinacin interinstitucional y de acciones de vigilancia ciudadana. Sus objetivos
especficos son:

Lograr la participacin activa de los representantes de los grupos de inters del
rea de Influencia en la construccin y operacin del proyecto.
Minimizar los temores de la poblacin generados por el desconocimiento de las
actividades del proyecto.
Reducir las posibles causas de conflicto social.

2. Justificacin

Este sub programa es necesario debido a que es imprescindible la participacin
de la ciudadana en el proyecto. Toda vez que siendo ellos los mayores beneficiarios /
afectados por el proyecto, se requiere contar con su participacin para conocer sus
puntos de vista al respecto.


Hombres y mujeres, pertenecientes a las habilitaciones urbanas comprendidas
en el rea directa del proyecto.

4. Metodologa de trabajo

Para este sub programa se utilizarn tcnicas participativas de educacin de
adultos para la capacitacin y organizacin de la poblacin.

5. Actividades a desarrollar

Con este fin, se desarrollarn las siguientes actividades:

1. Identificacin de las organizaciones ms representativas de la poblacin local
que podran participar en la gestin socio ambiental del proyecto de
infraestructura.
2. Formacin de un comit de gestin del Plan de Manejo Ambiental que
participe legtimamente en el proceso de gestin socio ambiental del proyecto
de infraestructura.
3. Definicin de las acciones de supervisin ambiental
4. Diseo de mecanismos de intercambio de informacin entre el Comit de
Gestin y la poblacin sobre la implementacin del Plan de Manejo Ambiental.



1. Identificacin de las organizaciones ms representativas de la poblacin
local que podran participar en la gestin socio ambiental del proyecto
de infraestructura.

Las organizaciones sociales e instituciones ms representativas de la
poblacin local que podran participar en la gestin socio ambiental del proyecto de
infraestructura son:
Juntas vecinales
Municipalidad distrital
ONGs. Organismos No Gubernamentales
Agentes econmicos y sociales

2. Formacin de un Comit de Gestin del Plan de Manejo Ambiental que
participe legtimamente en el proceso de gestin socio ambiental del
proyecto de infraestructura.

Si hay condiciones institucionales/organizaciones de participacin ciudadana
en la evaluacin y monitoreo se evaluara la formacin de la COPLAMA (Comit de
Gestin del Plan de Manejo Ambiental), en el corto plazo, como espacio de
coordinacin interinstitucional y de acciones de vigilancia ciudadana, para que se
encargue de hacer el seguimiento del Plan de Manejo Ambiental y la coordinacin y
priorizacin de acciones que demande la implementacin de dicho plan.

El COPLAMA, estar conformado por un (1) representante con capacidad de
decisin de las siguientes instituciones, entre otras:
Juntas Vecinales
Autoridad Municipal
ONGs. Organismos No Gubernamentales
Agentes econmicos y sociales

Es la instancia encargada de la coordinacin y la concertacin del Plan de
Manejo Ambiental, promoviendo el dilogo y el acuerdo entre los actores locales. Est
compuesta por aquellos actores del nivel local tanto del sector pblico, como del sector
privado y la sociedad civil.

La COPLAMA debe tener entre sus funciones:

1. Ser la instancia de concertacin del Plan de Manejo Ambiental en
coordinacin con el Gobierno Local.
2. Lograr compromisos en la solucin de conflictos ambientales.
3. Participacin y representacin en la instancia distrital.
4. Promover diversos mecanismos de participacin de la sociedad civil en
la gestin ambiental.

En este contexto, se propone las siguientes acciones estratgicas para la
instalacin y consolidacin de la COPLAMA:

1. Definir la agenda ambiental local, priorizando proyectos de recuperacin
ambiental, proyectos de manejo y gestin de los recursos naturales, de
infraestructura ambiental, y proyectos de salud asociados a la
contaminacin ambiental, con la participacin de los diversos sectores de
las instituciones pblicas, privadas y la sociedad civil organizada.
2. Establecer audiencias pblicas para dar cuenta sobre los avances y logros


alcanzados en los planes de gestin ambiental, segn plazos establecidos.
3. Establecer mecanismos de difusin y comunicacin permanente mediante
alianzas estratgicas con la prensa local, como espacio para difundir las
diferentes acciones relacionadas con la gestin ambiental.
4. Promover la sensibilizacin y toma de conciencia sobre la calidad y
preservacin del medio ambiente.


3. Definicin de las acciones de monitoreo ambiental

El monitoreo ambiental permitir el seguimiento y la evaluacin peridica del
cumplimiento de los programas y subprogramas del Plan de Manejo
Ambiental, con el fin de suministrar informacin precisa y actualizada para la toma de
decisiones (evaluacin y mejoramiento), orientadas a la mejora de las condiciones de
vida de la poblacin del rea de influencia del proyecto.

El monitoreo permitir la verificacin del cumplimiento de las medidas de
mitigacin propuestas en los programas y emitir peridicamente informacin a las
autoridades y entidades pertinentes, acerca de los principales logros alcanzados en el
cumplimiento de las medidas ambientales, o en su defecto de las dificultades
encontradas para analizar y evaluar las medidas correctivas correspondientes.

En tal sentido, para el control del cumplimiento de las recomendaciones
propuestas en el Plan de Manejo Ambiental, se proceder al desarrollo de actividades
de control ambiental interno y a la preparacin de informes mensuales de las actividades
desarrolladas.

Objetivos del monitoreo ambiental

General:

Monitorear la aplicacin correcta de las actividades del Plan de Manejo
Ambiental y de sus programas y sub programas

Especficos:

1. Asegurar la cobertura, calidad y veracidad de la informacin recopilada
en campo.
2. Velar por el cumplimiento de las metas y logro de los objetivos de las
actividades y programas
3. Vigilar que se cumplan las actividades de acuerdo a los cronogramas de
trabajo y la oportunidad en el cumplimiento de las metas y objetivos.
4. Comprobar que las medidas de mitigacin propuestas en los Programas
sean realizadas; as como, la evaluacin de la eficiencia de dichas
medidas correctivas.
5. Constatar la ocurrencia de los impactos socio ambientales identificados
en el Estudio de Impacto Ambiental, detectando problemas que no
pudieron ser previamente identificados o de difcil prediccin, a fin de
adoptar las soluciones adecuadas para la conservacin del medio
ambiente.
6. Proporcionar informacin fidedigna a ser usada en la verificacin de los
impactos socioeconmicos; mejorando as, las tcnicas de prediccin de
impactos, y la calidad y oportunidad de aplicacin de las medidas
correctivas.
7. Detectar los impactos no previstos en el ElA, y proponer las medidas
correctivas adecuadas, velando por su ejecucin y eficacia.
8. Aadir informacin til, para mejorar el conocimiento de las repercusiones
ambientales de proyectos de construccin en zonas con caractersticas
similares.


9. Propiciar una mayor investigacin del entorno ambiental que vaya acorde
a los ltimos adelantos tecnolgicos y los cambios naturales.

Los monitores sociales tienen la responsabilidad de velar porque se cumplan los
procedimientos, normas e instrucciones en los niveles operativos. Adems, son los
encargados de acompaar en la recoleccin de la informacin por la empresa y el
contratista. Por lo tanto, es indispensable que el supervisor conozca a todos los
aspectos tcnicos y administrativos, de tal manera que pueda controlar, detectar,
corregir e impartir normas y procedimientos que permitan alcanzar los objetivos. El
PMAA promueve la participacin social de la poblacin en el acompaamiento y
monitoreo de las actividades del PMAA.

Participacin de la poblacin en el monitoreo y manejo socio-ambiental

Adems de la empresa, grupos de inters y el gobierno local, la participacin
en el cumplimiento de la implementacin y monitoreo de las normas socio- ambientales
del proyecto, deber ser, tambin, responsabilidad de los grupos de inters y
poblacin.

El plan especfico de monitoreo de una localidad en particular ser desarrollado
de una manera participativa con la misma poblacin. El proceso desarrollar un
programa estndar de monitoreo, metodologas e indicadores de rendimiento para
mltiples comunidades. Este plan identificar a los individuos, comits, organizaciones u
otros consejeros designados por la comunidad que sern los responsables de
monitorear tanto las actividades que se requerirn para la capacitacin como el
cumplimiento del contrato.

La participacin de la comunidad en la implementacin del monitoreo y la toma
de decisiones sobre la base de los resultados del monitoreo es la clave para su xito. La
poblacin comprendida en el rea de influencia del proyecto es la primera interesada y
afectada por la construccin y operacin, por eso, la comunidad se debe organizar y
elegir a sus monitores sociales. Estas personas sern capacitadas por la empresa
contratista (u otra institucin especializada que se designe) en las labores que tienen
que desempear como supervisar las actividades y participar activamente en los
muestreos y controles de calidad de las actividades los programas.

Por esta razn, la estrategia central del monitoreo ser lograr el
involucramiento y participacin de los principales actores sociales de cada localidad. La
experiencia previa ha demostrado que sin la toma de conciencia de los actores
principales el resultado de todo tipo de planes y programas, no es exitosa, tampoco
sostenible.

En armona con esta orientacin, se coordinar con las autoridades y lderes
locales para la presentacin de los objetivos del monitoreo social a todos los actores
para lograr su compromiso. Resaltando la importancia de su participacin efectiva, pues
ellos, con sus prcticas, sus demandas y sus acciones son los protagonistas. Por este
motivo, la metodologa expuesta combinar el cuidadoso trabajo de coordinacin con la
sensibilizacin de los actores involucrados.


4. Diseo de mecanismos de intercambio de informacin entre la empresa
y la poblacin sobre la implementacin del Plan de Manejo Ambiental.

Los mecanismos de intercambio de informacin entre la empresa y la
poblacin sobre la implementacin del Plan de Manejo Ambiental es la misma que se
usar para las estrategias y actividades para atender las preocupaciones de los grupos
de inters en el Sub programa de Informacin, Consulta y Comunicacin.
Recursos fsicos:

a) Oficina de Informacin, Consulta y Comunicacin (OICCO) Permanente
b) Vallas publicitarias en los principales accesos
c) Edicin de materiales informativos del Proyecto
d) Entrega de Informacin a Autoridades Pblicas y Grupos de Inters

Recursos Humanos:

Un especialista ambiental
06 monitores sociales. 01 en cada frente de trabajo. Los monitores sociales
no necesitan presupuesto debido a que son personal voluntario de los grupos
de inters.

6. Indicadores de logro.

Nmero de Talleres de Capacitacin en Monitoreo Socio-ambiental
Nmero de Representantes Capacitados.
Monitoreos Participativos realizados.

Cronograma

Finalmente, se incorpora el cronograma de implementacin del programa de
gestin social y costos del mismo.

A continuacin de presenta el cronograma de implementacin del programa de
gestin social.

Sub programa Perodo Frecuencia
1. Informacin, Consulta y
Comunicacin.
De inicio a fina del proyecto Permanente
2. Contratacin temporal de
mano de obra local no
calificada
De inicio a fina del proyecto Permanente
3. Participacin Ciudadana De inicio a fina del proyecto Permanente

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