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br

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8. AES PARA EMERGNCIAS E CONTINGNCIAS

As aes para emergncias e contingncias buscam destacar as estruturas
disponveis e estabelecer as formas de atuao dos rgos operadores, tanto de
carter preventivo como corretivo, procurando elevar o grau de segurana e a
continuidade operacional das instalaes afetadas com os servios de saneamento.
Na operao e manuteno dos servios de saneamento devero ser
utilizados mecanismos locais e corporativos de gesto, no sentido de prevenir
ocorrncias indesejadas atravs do controle e monitoramento das condies fsicas
das instalaes e dos equipamentos visando minimizar ocorrncia de sinistros e
interrupes na prestao dos servios.
Em caso de ocorrncias atpicas, que extrapolam a capacidade de
atendimento local, os rgos operadores devero dispor de todas as estruturas de
apoio (mo de obra, materiais e equipamentos), de manuteno estratgica, das
reas de gesto operacional, de controle de qualidade, de suporte como
comunicao, suprimentos e tecnologias de informao, dentre outras. A
disponibilidade de tais estruturas possibilitar que os sistemas de saneamento
bsico no tenham a segurana e a continuidade operacional comprometidas ou
paralisadas.
As aes de carter preventivo, em sua maioria, buscam conferir grau
adequado de segurana aos processos e instalaes operacionais, evitando
descontinuidades nos servios. Como em qualquer atividade, no entanto, existe a
possibilidade de ocorrncia de situaes imprevistas. As obras e os servios de
engenharia em geral, e as de saneamento em particular, so planejados
respeitando-se determinados nveis de segurana resultantes de experincias
anteriores e expressos em legislaes e normas tcnicas especficas.
Ao considerar as emergncias e contingncias, foram propostas, de forma
conjunta, aes e alternativas que o executor dever levar em conta no momento de
tomada de deciso em eventuais ocorrncias atpicas, e, ainda, foram considerados
os demais planos setoriais existentes e em implantao, que devem estar em
consonncia com o PMSB.



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A seguir so apresentadas algumas aes de emergncias e contingncias a
serem adotadas para os servios de abastecimento de gua e esgotamento
sanitrio.
O municpio de Imbituba apresenta algumas caractersticas que colocam em
risco a eficincia e eficcia na oferta de alguns servios pblicos.
Destacamos as influncias climticas, que j ocorreram na regio, como a
forte chuva de granizo no final da dcada de 80, ciclone Catarina em 2004,
salinizao das guas do Rio DUna em 2003, fortes rajadas de ventos em 2009 e
mares de forte ressaca em 2010.
Outra caracterstica que influencia a oferta dos servios de saneamento na
poca de temporada de vero, onde o grande nmero de turistas principalmente nas
praias demandam uma oferta maior dos servios, como coleta de resduos e
abastecimento de gua.
Para o primeiro caso, influncias climticas, destacamos algumas
alternativas:
i para o abastecimento de gua pode ser utiliza gua do reservatrio da caixa
dgua localizado no bairro Paes Leme como fonte, necessrio a instalao de
procedimento prprio para o uso desta gua em conjunto com a Vigilncia Sanitria
Municipal;
ii caso o acesso rodovirio do ponto de captao de gua no Rio DUna seja
interrompido, principalmente pela queda de barreiras de areia e pedras, a utilizao
da via fluvial pela Lagoa do Mirim e Rio DUna uma alternativa. O apoio do Corpo
de Bombeiro essencial;
iii no caso de alagamento e a impossibilidade da coleta de resduos deve-se
estabelecer um procedimento em conjunto com a Vigilncia Sanitria a possibilidade
da queima controlada dos mesmos ou a utilizao de barcos para o transporte dos
mesmos. O bairro da Ibiraquera bastante peculiar neste ponto.
Para a segunda situao, a demanda turstica, destaca-se:



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i a CASAN j faz a cobrana da tarifa sazonal para o perodo de vero, assim ser
necessrio a definio de critrios caso no seja esta empresa a prestadora dos
servios a partir de agosto de 2011;
ii o rodzio de regies abastecidas alternativo para o abastecimento de gua de
forma a prover o mnimo necessrio para os usos;
iii para o aumento da coleta de resduos com a demanda turstica se faz
necessrio a definio pelo titular na cobrana de uma taxa ou tarifa especifica para
o setor de turismo, como j praticada em vrios municpios, exemplo Maring no
Estado do Paran, onde cobrado um valor anexa ao cobrado da diria das
pousadas e hotis. Este ponto remete-se principalmente a inviabilidade financeira
deste servio no municpio. Atualmente as pousadas pagam o mesmo valor que
moradores de residncias, bastante incoerente quando se compara a quantidade de
resduos produzidos pelos mesmos.



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8.1 Sistema de Abastecimento de gua

ALTERNATIVAS PARA EVITAR PARALISAO DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE GUA
OCORRNCIA ORIGEM AES PARA EMERGNCIA E CONTINGNCIA
Falta de gua
generalizada
Inundao das captaes de gua
com danificao de equipamentos
eletromecnicos / estruturas
Verificao e adequao de plano de
ao (intervenes propostas) s
caractersticas da ocorrncia
Deslizamento de encostas /
movimentao do solo
/solapamento de apoios de
estruturas com arrebentamento da
aduo de gua bruta
Comunicao populao / instituies /
autoridades / Defesa Civil
Interrupo prolongada no
fornecimento de energia eltrica
nas instalaes de produo de
gua
Comunicao Polcia
Vazamento de cloro nas
instalaes de tratamento de gua
Comunicao Operadora em exerccio
de energia eltrica
Qualidade inadequada da gua
dos mananciais
Deslocamento de caminhes tanque
Aes de vandalismo
Controle da gua disponvel em
reservatrios
Reparo das instalaes danificadas

Implementao de rodzio de
abastecimento
Falta de gua
parcial ou
localizada
Deficincias de gua nos
mananciais em perodos de
estiagem
Verificao e adequao de plano de
ao (intervenes propostas) s
caractersticas da ocorrncia
Interrupo temporria no
fornecimento de energia eltrica
nas instalaes de produo de
gua
Comunicao populao / instituies /
autoridades
Interrupo no fornecimento de
energia eltrica em setores de
distribuio
Comunicao Polcia
Danificao de equipamentos de
estaes elevatrias de gua
tratada
Comunicao Operadora em exerccio
de energia eltrica
Danificao de estruturas de
reservatrios e elevatrias de gua
tratada
Deslocamento de frota de caminhes
tanque
Rompimento de redes e linhas
adutoras de gua tratada
Reparo das instalaes danificadas
Aes de vandalismo
Transferncia de gua entre setores de
abastecimento
Tabela 216: Alternativas para evitar paralisao do Sistema de Abastecimento de gua.



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8.2 Sistema Esgotamento Sanitrio

A carncia parcial de rede coletora de esgoto, o elevado nmero de fossas e
uma performance no satisfatria das estaes de tratamento de esgoto colocam
em risco a qualidade dos recursos hdricos do municpio. A interrupo da coleta e
tratamento de esgoto, alm do risco de contaminar cursos de gua superficiais e
subterrneos, poder gerar imensos transtornos populao, sade pblica, alm
da degradao ambiental. Neste contexto, as aes de emergncias e contingncias
esto detalhadas a seguir.

ALTERNATIVAS PARA EVITAR PARALISAO DO SISTEMA DE TRATAMENTO DE ESGOTO
OCORRNCIA ORIGEM AES PARA EMERGNCIA E CONTINGNCIA
Extravasamento de
esgoto em ETE por
paralisao do
funcionamento desta
unidade de tratamento
Interrupo no
fornecimento de
energia eltrica nas
instalaes de
bombeamento
Comunicar CELESC a interrupo de energia
Acionar gerador alternativo de energia
Instalar tanque de acumulao do esgoto extravasado com o
objetivo de evitar contaminao do solo e gua
Extravasamento de
esgoto em estaes
elevatrias
Danificao de
equipamentos
eletromecnicos ou
estruturas
Comunicar aos rgos de controle ambiental os problemas
com os equipamentos e a possibilidade de ineficincia e
paralisao das unidades de tratamento
Instalar equipamento reserva
Aes de vandalismo
Comunicar o ato de vandalismo Polcia local
Executar reparo das instalaes danificadas com urgncia
Interrupo no
fornecimento de
energia eltrica nas
instalaes de
bombeamento
Comunicar CELESC a interrupo de energia
contaminao do solo e gua
Acionar gerador alternativo de energia
Instalar tanque de acumulao do esgoto extravasado com o
objetivo de evitar
Danificao de
equipamentos
eletromecnicos ou
estruturas
Comunicar aos rgos de controle ambiental os problemas
com os equipamentos e a possibilidade de ineficincia e
paralisao das unidades de tratamento
Instalar equipamento reserva
Aes de vandalismo
Comunicar o ato de vandalismo Polcia local
Executar reparo das instalaes danificadas com urgncia
Tabela 217: Alternativas para evitar paralisao do Sistema de Tratamento de Esgoto parte 1.


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ALTERNATIVAS PARA EVITAR PARALISAO DO SISTEMA DE TRATAMENTO DE ESGOTO
OCORRNCIA ORIGEM AES PARA EMERGNCIA E CONTINGNCIA
Rompimento de
coletores,intercept
ores e emissrios
Desmoronamento
de taludes ou
paredes de canais
Executar reparo da rea danificada com urgncia
Sinalizar e isolar a rea como meio de evitar acidentes
Eroses de fundo
de vale
Sinalizar e isolar a rea como meio de evitar acidentes
Executar reparo da rea danificada com urgncia
Comunicar aos rgos de controle ambiental sobre o rompimento em
alguma parte do sistema de coleta de esgoto
Rompimento de
pontos para
travessia de
veculos
Comunicar aos rgos de controle ambiental sobre o rompimento em
alguma parte do sistema de coleta de esgoto
Comunicar as autoridades de trnsito sobre o rompimento da travessia
Sinalizar e isolar a rea como meio de evitar acidentes
Executar reparo da rea danificada com urgncias
Ocorrncia de
retorno de esgoto
nos imveis
Obstruo em
coletores de
esgoto
Isolar o trecho danificado do restante da rede com o objetivo de manter
o atendimento das reas no afetadas pelo rompimento
Executar reparo das instalaes danificadas com urgncia
Lanamento
indevido de guas
pluviais na rede
coletora de esgoto
Executar trabalhos de limpeza e desobstruo
Executar reparo das instalaes danificadas
Comunicar Vigilncia Sanitria
Ampliar a fiscalizao e o monitoramento das redes de esgoto e de
captao de guas pluviais com o objetivo de identificar ligaes
clandestinas, regularizar a situao e implantar sistema de cobrana de
multa e punio para reincidentes
Vazamentos e
contaminao de
solo, curso hdrico
ou lenol fretico
por fossas
Rompimento,
extravasamento,
vazamento e/ou
infiltrao de
esgoto por
ineficincia de
fossas
Promover o isolamento da rea e conteno do resduo com o objetivo
de reduzir a contaminao
Conter vazamento e promover a limpeza da rea com caminho limpa
fossa, encaminhando o resduo para a estao de tratamento de
esgoto
Exigir a substituio das fossas negras por fossas spticas e
sumidouros ou ligao do esgoto residencial rede pblica nas reas
onde existe esse sistema
Construo de
fossas
inadequadas e
ineficientes
Implantar programa de orientao quanto a necessidade de adoo de
fossas spticas em substituio s fossas negras e fiscalizar se a
substituio est acontecendo nos prazos exigidos
Inexistncia ou
ineficincia do
monitoramento
Ampliar o monitoramento e fiscalizao destes equipamentos na rea
urbana e na zona rural, principalmente nas fossas localizadas prximas
aos cursos hdricos e pontos de captao subterrnea de gua para
consumo humano
Tabela 218: Alternativas para evitar paralisao do Sistema de Tratamento de Esgoto parte 2.