El Modelo Capitalista, El Estado sus Polticas Pblicas y Medios de

Comunicacin su papel como factor determinante de la exclusin

Estamos viviendo cambios muy profundos en los aspectos fundamentales que
asentaron la sociedad industrial avanzada del siglo XX. No hay sitio donde
mirar en el que uno no tenga la sensacin que sus habituales instrumentos de
anlisis y reflexin se le han quedado obsoletos, tal es la rapidez y la
intensidad de los cambios a los que estamos asistiendo. La realidad se mueve,
se transforma y lo hace a gran velocidad. Este contexto complejo y lleno de
preguntas sin respuesta es el nuevo marco en el que se inscribe el concepto de
exclusin social. Concepto que engloba a la pobreza pero ms all; la
exclusin social se define por la imposibilidad o dificultad intensa de acceder a
los mecanismos de desarrollo personal e insercin socio-comunitaria y a los
sistemas preestablecidos de proteccin. La existencia de sectores socialmente
excluidos, en el marco de las nuevas sociedades postindustriales es una
realidad ampliamente asumida. Sin embargo, los niveles concretos de
conocimiento sobre esta realidad estn todava hoy claramente por debajo de
lo deseable. Queremos contribuir, aunque sea de forma somera, a conocer
mejor ese concepto.


Como hemos dicho, estamos viviendo cambios muy profundos en los aspectos
fundamentales que han asentado la sociedad industrial avanzada del siglo XX.
Desde el punto de vista productivo, el impacto de los grandes cambios
tecnolgicos ha modificado totalmente las coordenadas del industrialismo. Se
han superado las estructuras fordistas. Palabras como flexibilizacin,
adaptabilidad o movilidad han reemplazado a especializacin, estabilidad o
continuidad. La sociedad del conocimiento busca el valor diferencial, la fuente
del beneficio y de la productividad en el capital intelectual frente a las lgicas
anteriores centradas en el capital fsico y humano. Lo que est en juego es la
propia concepcin del trabajo como elemento estructurante de la vida, de la
insercin y del conjunto de relaciones sociales. Y, en este sentido, las
consecuencias ms inmediatas de esa reconsideracin del trabajo afectan en
primer lugar a lo que podramos denominar la propia calidad del trabajo
disponible.

LOS COMPONENTES DE LA EXCLUSION

Desde un punto de vista estructural, podramos ante todo afirmar que la
exclusin social, como realidad de hecho, no es algo bsicamente nuevo.
Puede inscribirse en la trayectoria histrica de las desigualdades sociales. Con
antecedentes claros en el marco histrico de las sociedades contemporneas-
en forma de necesidades colectivas intensas, en otros muchos momentos y
lugares, desde el inicio de los procesos de industrializacin y urbanizacin
masiva, durante los siglos XIX y XX. Ahora bien, la exclusin social expresa la
nueva configuracin de las desigualdades en el contexto actual de transicin
hacia la sociedad del conocimiento. La cuestin social se transforma y adquiere
una nueva naturaleza en las emergentes sociedades tecnolgicas avanzadas.
La exclusin social es, en buena parte, el reflejo de esa naturaleza. Qu hay
entonces de nuevo ?. Muy en sntesis, la vieja sociedad industrial en su fase
madura presenta polarizaciones unidimensionales, lineales, generadas por la
lgica de clase, que no llegan a romper los parmetros bsicos de la
integracin social. La exclusin, en un contexto de creciente heterogeneidad,
no implica slo la reproduccin ms o menos ampliada de las desigualdades
verticales del modelo industrial. Va ms all, la exclusin implica fracturas en el
tejido social, la ruptura de ciertas coordenadas bsicas de integracin, en
consecuencia, la aparicin de una nueva escisin social en trminos de dentro /
fuera. Generadora, por tanto, de un nuevo socio grama de colectivos excluidos.
Si atendemos a la exclusin desde la perspectiva dinmica o temporal,
podramos decir que la exclusin es mucho ms un proceso o un conjunto de
procesos- que una situacin estable. Y dichos procesos presentan una
geometra variable. Es decir, no afectan slo a grupos predeterminados
concretos, ms bien al contrario, afectan de forma cambiante a personas y
colectivos, a partir de las modificaciones que pueda sufrir la funcin de
vulnerabilidad de stos a dinmicas de marginacin. De hecho, la distribucin
de riesgos sociales -en un contexto marcado por la erosin progresiva de los
anclajes de seguridad de la modernidad industrial- se vuelve mucho ms
compleja y generalizada. El riesgo de ruptura familiar en un contexto de cambio
en las relaciones de gnero, el riesgo de descalificacin en un marco de
cambio tecnolgico acelerado, el riesgo de precariedad e infrasalarizacin en
un contexto de cambio en la naturaleza del vnculo laboral... todo ello y otros
muchos ejemplos, pueden trasladar hacia zonas de vulnerabilidad a la
exclusin a personas y colectivos variables, en momentos muy diversos de su
ciclo de vida. Las fronteras de la exclusin son mviles y fluidas; los ndices de
riesgo presentan extensiones sociales e intensidades personales altamente
cambiantes. La exclusin social es un fenmeno multifactorial y
multidimensional. No se explica con arreglo a una sola causa. Ni tampoco sus
desventajas vienen solas: se presenta en cambio como un fenmeno
polidrico, formado por la articulacin de un cmulo de circunstancias
desfavorables, a menudo fuertemente interrelacionadas. Tiene un carcter
complejo, formado por mltiples vertientes. La exclusin difcilmente admite
definiciones segmentadas. Una sencilla explotacin de las estadsticas nos
muestra las altsimas correlaciones entre, por ejemplo, fracaso escolar,
precariedad laboral, desproteccin social, monoparentalidad y gnero. O bien
entre barrios guetizados, infravivienda, segregacin tnica, pobreza y sobre
incidencia de enfermedades. Todo ello conduce hacia la imposibilidad de un
tratamiento unidimensional y sectorial de la exclusin social. La marginacin,
como temtica de agenda pblica, requiere abordajes integrales en su
definicin, y horizontales o transversales en sus procesos de gestin. No
podemos dejar a la exclusin al margen de la poltica. La exclusin social no
est inscrita de forma fatalista en el destino de ninguna sociedad. Como no lo
est ningn tipo de desigualdad o marginacin. Al contrario, la exclusin es
susceptible de ser abordada desde los valores, desde la accin colectiva,
desde la prctica institucional y desde las polticas pblicas. Ms an, en cada
sociedad concreta, las mediaciones polticas y colectivas sobre la exclusin se
convierten en uno de sus factores explicativos clave. Por qu creemos que es
importante hacer hincapi en todo esto?. En otros momentos histricos, por
ejemplo en las etapas centrales de la sociedad industrial, el colectivo sometido
a relaciones de desigualdad y subordinacin haba adquirido subjetividad
propia y, por tanto, capacidad de auto organizacin social y poltica. Se haba
convertido en agente portador de un modelo alternativo, con potencial de
superacin de las relaciones de desigualdad vigentes. Ello no pasa con la
exclusin. Los colectivos marginados no conforman ningn sujeto homogneo
y articulado de cambio histrico, visible, y con capacidad de superacin de la
exclusin. De ah que sea mucho ms complicado generar procesos de
movilizacin y definir una praxis superadora de la exclusin. De ah tambin
que a menudo se cuestione la posibilidad de mediaciones polticas
emancipatorias sobre la exclusin. Y se imponga con facilidad, en cambio, una
cierta perspectiva cultural que lleva a considerar la exclusin como algo
Inherente a las sociedades avanzadas del siglo XXI. En el terreno conceptual,
la idea de sntesis pasara por considerar la exclusin social como un
fenmeno cambiante, relacional, insertado en el marco de las transformaciones
hacia sociedades postindustriales, y susceptible de mediaciones polticas
colectivas. Sobre esta base, el siguiente paso debera ser la identificacin de
los grandes factores generadores de exclusin. En concreto, proponemos optar
por el anlisis de tres mecanismos que operan, creemos, como determinantes
clave de la magnitud y estructura de la exclusin. La fragmentacin
tridimensional de la sociedad Cabe destacar, en primer lugar, la transicin
hacia una estructura social mucho ms compleja y fragmentada, caracterizada
por lo menos en tres planos: a) la diversificacin tnica derivada de
emigraciones de los pases ms pobres, generadora a falta de polticas
potentes de multiculturalidad e insercin de un escenario de precarizacin
mltiple (legal, econmica, relacional y familiar) de un buen nmero de
colectivos inmigrantes; b) la alteracin de la pirmide de edades, con
incremento de las tasas de dependencia demogrfica, a menudo ligadas a
estados de dependencia fsica; y c) la pluralidad de formas de convivencia
familiar con incremento de la monoparentalidad en capas medias y populares.
La erosin de la familia patriarcal clsica, junto a la debilidad de las polticas
pblicas de educacin infantil y de atencin a la vejez, y junto a las an fuertes
dificultades de articulacin entre esfera domstica y empleo de calidad,
propician nuevas dinmicas de riesgo social en amplios colectivos de mujeres.
El impacto sobre el empleo de la economa postindustrial Cabe considerar, en
segundo lugar, el impacto que sobre el mercado de trabajo, el empleo y las
relaciones laborales desencadena la transicin hacia el modelo de economa
informacin al con esquemas de produccin posfordistas. Desde luego, los
impactos son mltiples y en muchas direcciones. Para sectores relevantes de
la sociedad, el cambio econmico puede haber generado un abanico de
nuevas oportunidades impensable en periodos anteriores. Pero no podemos
obviar que todo cambio econmico, inscrito en la lgica del capitalismo, genera
perdedores histricos. En este caso, perdedores empujados hacia procesos de
exclusin, plasmados en nuevas realidades conectadas a la esfera laboral:
desempleo juvenil de nuevo tipo, estructural y adulto de larga duracin; trabajos
de baja calidad sin vertiente formativa; y empleos de salario muy bajo y sin
cobertura por convenio colectivo. Todo ello nos remite y puede sintetizarse en
dos fenmenos.


a) Las trayectorias lineales y rpidas de los jvenes hacia el empleo industrial
asalariado son hoy residuales. Han dado paso a un abanico de itinerarios muy
complejos y dilatados en el tiempo. Los itinerarios de insercin recorridos por
jvenes con intensas carencias formativas y dbiles resortes de aprendizaje,
que dan acceso estricto a empleos eventuales, precarios y no generadores de
ningn tipo de vnculo grupal o comunitario, construyen unas condiciones
propicias para un nuevo espacio de exclusin social juvenil.


b) La irreversible flexibilidad de los procesos productivos en la economa
informacin al ha servido de argumento en algunas sociedades, entre ellas la
espaola, para impulsar procesos paralelos de destruccin de empleo y de
desregulacin laboral, con erosin de derechos laborales y debilitamiento de
los esquemas de proteccin social tradicionalmente ligados al mercado de
trabajo. Ello ha generado nuevos espacios sociales de exclusin, que afectan
no slo a la poblacin ms joven, si no tambin y sobretodo a colectivos
adultos con cargas familiares. El dficit de inclusividad del estado de bienestar
.Finalmente, puede sostenerse que el dficit de inclusividad del estado de
bienestar opera como un tercer factor clave. Y lo hace en un mnimo de dos
planos. Se han ido consolidando, por una parte, fracturas de ciudadana a partir
del diseo poco inclusivo y en ocasiones del fracaso implementador de las
principales polticas clsicas de bienestar: por ejemplo, la exclusin de la
seguridad social de grupos con insuficiente vinculacin al mecanismo
contributivo, o la exclusin de sectores vulnerables al fracaso escolar en la
enseanza pblica de masas. Se ha ido incrementando, por otra parte, el
carcter segregador de ciertos mercados de bienestar con una presencia
pblica estructuralmente dbil: por ejemplo, los mercados del suelo e
inmobiliario. Hecho que provoca no slo la exclusin del acceso a la vivienda
de amplios colectivos sociales, si no tambin pautas de fractura social en el
territorio (barrios en crisis). Desde luego, la fragmentacin de la sociedad, el
impacto sobre la esfera laboral de la economa postindustrial y los dficit de
inclusividad de las polticas clsicas de bienestar no operan de forma aislada
entre s. Se interrelacionan y, a menudo, se potencian mutuamente. De hecho,
las dinmicas de exclusin social se desarrollan al calor de estas
interrelaciones. Ciertos colectivos inmigrantes, por ejemplo, no slo ocupan las
posiciones ms marginales en la divisin tnica del trabajo, padecen tambin
obstculos de acceso a los sistemas de proteccin social, y son muy
vulnerables ala discriminacin en el mercado de la vivienda. Sectores de
poblacin dependiente, de edad avanzada, quedan con facilidad excluidos de
unos servicios sociales con tasas muy bajas de cobertura. O bien comunidades
que habitan barrios perifricos segregados sufren con mayor intensidad el
desempleo de larga duracin o la insercin laboral en precario. En definitiva, se
plasma en la realidad el carcter multifactorial y multidimensional de la
exclusin.

LAS POLITICAS DE RESPUESTA

La complejidad de factores y de dinmicas cruzadas que, como hemos visto,
plantea la exclusin social, sita muy alto el listn para combatir ese fenmeno
que amenaza la cohesin social presente y futura de nuestras sociedades.
Parece claro que no podemos aplicar las polticas de bienestar surgidas y
coherentes con las situaciones de desigualdad estable y concentrada de la
sociedad industrial a contextos muy distintos. No nos parece que sea posible
tampoco seguir considerando a la exclusin social como una situacin
personal, poco o nada arraigada en factores ms estructurales. Desde esta
visin, lo que se plantean son respuestas de corte paternalista, asentadas en el
imaginario tradicional: se reacciona ante la pobreza con medidas asistenciales
y paliativas. Y se hace desde una visin clsica de asistencia social. Y esa
manera de abordar la exclusin slo provoca estigmatizacin y cronificacin.
Creemos haber contribuido a demostrar que cuando hablamos de exclusin
social a principios del siglo XXI estamos hablando de otra cosa. Y ello requiere
dar un giro sustancial tanto a las concepciones con las que se analiza
elfenmeno como a las polticas que pretendan darle respuesta. Requiere
buscar las respuestas en dinmicas ms civiles,menos dependientes de lo
pblico o de organismos con planteamientos estrictamente de caridad.
Requiere armar mecanismos de respuesta de carcter comunitario, que
construyan autonoma, que reconstruyan relaciones, que recreen personas.
Creemos que el factor esencial de la lucha contra la exclusin hoy da, pasa
por la reconquista de los propios destinos vitales por parte de las personas o
colectivos afectados por esas dinmicas o procesos de exclusin social. Lo
cual, precisa armar un proceso colectivo que faculte el acceso a cada quin a
formar parte del tejido de actores sociales, y por tanto, no se trata slo de un
camino en solitario de cada uno hacia una hipottica inclusin. No se trata slo
de estar con los otros, se trata de estar entre los otros. Devolver a cada quin
el control de su propia vida, significa devolverle sus responsabilidades, y ya
que entendemos las relaciones vitales como relaciones sociales, de
cooperacin y conflicto, esa nueva asuncin de responsabilidades no se
plantea slo como un sentirse responsable de uno mismo, sino sentirse
responsable con y entre los otros. Queremos plantear algunas formulaciones
que, desde nuestro punto de vista, pueden permitir avanzar, desde estas
perspectivas, en nuevas frmulas de lucha contra la exclusin. Si la exclusin
tiene un carcter estructural, las acciones pblicas, desde lgicas polticas
propias y explcitas, deben tender a ser tambin estratgicas, y tendentes a
debilitar los factores que generan precariedad ymarginacin. No es un
problema slo de empleo, por ejemplo. La insercin a travs del empleo se ha
convertido en un elemento clave, y diramos que inevitable, en la lucha contra
la exclusin. Pero, sin negar que ese es y seguir siendo un factor muy
importante en el camino para reconstruir un estatus de ciudadano completo,
hemos de recordar que si la exclusin tiene, como decamos, una dimensin
multifactorial y multidimensional, las formas de insercin han de ser plurales
Por otro lado, si la exclusin presenta una configuracin compleja, las polticas
que traten de darle respuesta deben tender a ser formuladas desde una visin
integral, y debe plantearse su puesta en prctica desde planteamientos
transversales, con formas de coordinacin flexible, y desde la mayor
proximidad territorial posible. En la concepcin que defendemos, la inclusin se
presenta como una dinmica que se apoya en las competencias de las
personas. Y que se hace adems en un contexto social y territorial
determinado. La insercin se nutre de la activacin de relaciones sociales de
los afectados y de su entorno, y tiene sentido si consigue no slo dar salidas
individuales a este o aquel, sino que sus objetivos son los de mejorar el
bienestar social de la colectividad en general. Las distintas polticas presentes
en el territorio (sanidad, educacin, desarrollo econmico, ayuda social,
transporte, cultura,) presentan una lgica de intervencin excesivamente
sectorializada, cuando son precisamente las interacciones entre esas polticas
y sus efectos las que construyen las dinmicas sociales y econmicas en cuyo
seno se danlos procesos de exclusin e insercin, afectando a personas y
colectivos. En este sentido, podramos decir que la llamada poltica social, a la
que se acostumbran a confiar las respuestas a la exclusin, es una ficcin
terica, ya que son el conjunto de los distintos aspectos vitales los que
contribuyen o no a crear y nutrir las relaciones sociales que estn en la base de
las alternativas de inclusin. Precisamente por todo ello es difcil imaginar que
se puedan dar respuestas reales y en el sentido que aqu defendemos, desde
mbitos territoriales muy amplios en los que se pierda el sentido de comunidad
y de responsabilidad colectiva. Si hablamos de flexibilidad, de integralidad, de
implicacin colectiva, de comunidad y de inteligencia emocional, deberemos
acudir al mbito local para encontrar el grado de proximidad necesario para
que todo ello sea posible. Y es precisamente en el mbito local en el que es
ms posible introducir dinmicas de colaboracin pblico-privado, que permitan
aprovechar los distintos recursos de unos y otros, y generar o potenciar los
lazos comunitarios, el llamado capital social, tan decisivo a a hora de
asegurar dinmicas de inclusin sostenibles en el tiempo y con garantas de
generar autonoma y no dependencia, aunque ello no tenga porque implicar la
difuminacin de responsabilidades de los poderes pblicos.

LA TRANSFORMACION DE LA POLTICA Y DEL ESTADO. LA SOCIEDAD
RELACIONAL

Pocas dudas existen ya sobre el cambio de poca al que hemos ido asistiendo
a lo largo de estos ltimos aos en el mundo. Innovacin tecnolgica y
mundializacin econmica han sido los ejes motrices de ese cambio, que nos
ha sorprendido por su profundidad y por su rapidez. Ni por asomo han
cambiado tan rpidamente ni tan profundamente las formas de gobernar
nuestras sociedades. Tenemos nueva economa, pero arrastramos vieja
poltica, y ni la economa ni la poltica saben muy bien que papel juega o ha de
jugar el privado social o el tercer sector en todo ello. Por otra parte, si bien es
cierto que nunca como ahora la democracia ha extendido su influencia y su
legitimidad en el mundo como el sistema poltico ms deseado y aceptado, ello
no ha redundado en un aumento de la participacin y de la implicacin
ciudadana. Se han ido sucediendo los estudios que constatan procesos de
alejamiento entre las instituciones polticas y la poblacin. Las causas de esa
desafeccin democrtica pueden ser mltiples, pero todo apunta a que existe
un desajuste entre necesidades sociales y formas de encarar y tratar de
resolver esas necesidades desde las instituciones democrticas clsicas. El
sistema que vamos dejando atrs, parta de la hiptesis que cuanto mayor
desarrollo econmico consiguiramos a travs de la economa de mercado,
mejor viviramos. Las consecuencias negativas o no deseadas del desarrollo
capitalista, vendran compensadas por el papel de los poderes pblicos
(representantes de los individuos que componan la sociedad), que con sus
polticas (re)distribuiran bienes y servicios para evitar exclusiones y situaciones
de carencia. Los cambios tecnolgicos (que suponen en muchos casos la
despersonalizacin del trabajo y de sus marcos de relacin tradicional) y la
mundializacin econmica (que supone una creciente autonoma de las fuerzas
econmicas en relacin a los controles pblico-estatales), han supuesto un
cambio de escenario, en el que ese equilibrio entre economa de mercado
(libertad) y control pblico (igualdad) se da cada vez en menor medida. Desde
la sociedad, desde la comunidad, desde el mbito familiar e informal, se va
dando una reaccin que busca en los aspectos relacionales, de conexin
social, de solidaridad (fraternidad), de implicacin y corresponsabilidad
colectiva, nuevas formas de responder a las demandas y necesidades sociales.

Lo que est en juego hoy, no es un simple ejercicio de cmo mejorar las
relaciones entre poltica y sociedad, o como lograr recuperar el control pblico
de una economa que ha emprendido el vuelo. Las voces y las iniciativas que
surgen, de manera an fragmentaria y contradictoria, desde lo que no es
puramente mercantil o poltico-institucional, apuntan a formas de entender la
ciudadana y el protagonismo social desde nuevas bases. No se trata de seguir
confiando en un desarrollo econmico puramente mercantil que sea despus
compensado por lo social. No se trata slo de mejorar los canales de relacin
entre sociedad y poltica. Las insatisfacciones y exigencias apuntan a formas
de entender la sociedad de una manera radicalmente relacional. La actividad
econmica ha de entenderse siempre relacionada con el contexto social en el
que se da, y por tanto no existe desarrollo econmico sin desarrollo social. Los
poderes pblicos no son el centro o el vrtice de las polticas de bienestar. El
bienestar de la sociedad y de las personas que la componen, depender de
entidades y redes comunitarias, de una pluralidad de intervenciones, en la que
el papel de los poderes pblicos vendr determinado por su capacidad de
relacionar intereses e iniciativas en torno de un bien comn entendido como
producto de ese mismo entramado relacional. Los seres humanos y sus
relaciones sociales debern ser cada vez ms el centro de atencin. La
ciudadana no podr ser slo el resultado de ms y/o mejor mercado o de
ms y/o mejor estado. El ciudadano no es slo un productor con derechos
polticos o sociales. Las personas somos ciudadanos en la perspectiva poltica,
econmica, social y cultural, y en cada una de esas perspectivas la concrecin
de esa ciudadana puede ser distinta. Pero, el punto de conexin ser la
calidad de vida, el reconocimiento de la persona en su globalidad, y su
concrecin en su capacidad de comunicacin, en las relaciones que tenga y
pueda tener. La exclusin no puede ser entendida slo como carencia de
bienes o como desigualdad, sino tambin y sobre todo como aislamiento, como
falta de entramado relacional, como falta de oportunidades de comunicarse e
intervenir. Somos y seremos ciudadanos por nuestras relaciones, no por mera
pertenencia o concesin. Reforzar nuestros vnculos sociales de confianza,
reforzar nuestra comunicacin-participacin, nuestra articulacin social y
nuestra autonoma, nos har ms fuertes en esas nuevas formas de
democracia y participacin que se apuntan.


EXCLUSIN E INCLUSIN ESTEREOTIPADA
DE PERSONAS NEGRAS EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIN

La discriminacin contra las minoras raciales, tnicas, polticas, religiosas, de
gnero, de orientacin sexual y de capacidad fsica en los medios de
comunicacin, especialmente en lo relacionado a programas de televisin y de
publicidad, ha sido ampliamente discutida en los Estados Unidos y en el Reino
Unido en las ltimas tres dcadas. La emergente conciencia de los derechos
de las minoras en los aos sesenta y los activismos contra la discriminacin a
las minoras impuls los estudios y la expresin de opiniones pblicas para
atacar el racismo, sexismo, clasismo y heterosexismo en los medios de
comunicacin

En Venezuela, los estudios sobre el racismo en los medios y otros mbitos
sociales han sido poco usuales. En cuanto al racismo en los medios slo
podemos nombrar las publicaciones de Wright (1990) y de Charier (2000).
Charier, quien trat la actitud de una gran mayora de venezolanos de negar la
existencia misma del racismo, explica metafricamente este problema como un
resultado de una trampa ideolgica del discurso del mestizaje. Esta
invisibilidad, interiorizada tambin por los propios negros, es la causa, segn
Charier, de la ausencia del activismo, la investigacin y la conciencia
sobre/contra el racismo en Venezuela.


Participacin de negros en los medios de comunicacin en Venezuela
(aspecto general)
Nuestro equipo de investigacin registr imgenes fotogrficas de 253 vallas
publicitarias, de las cuales depuramos 133 variantes con imagen humana. Los
sitios de pesquisa fueron las Avenidas Francisco de Miranda, Sucre y San
Martn y las Autopistas Francisco Fajardo, Prados del Este y Caracas -La
Guaira. Las mencionadas son las vas de trnsito ms importantes en la Zona
Metropolitana de Caracas y sus adyacencias segn el criterio de la empresa
Afichera Nacional, C.A., una de las principales de anuncios exteriores. Los
materiales del certamen de belleza son los brochures (materiales impresos con
fotografas) oficiales publicados para el evento anual de Miss Venezuela de
los aos 2000 y 2001. Los materiales de telenovelas son de los brochures
oficiales producidos por Venevisin (VV) y Radio Caracas Televisin (RCTV),
los dos principales canales de televisin en Venezuela. De total 21 telenovelas
producidas por los dos canales entre el ao 1999 y el 2001, seleccionamos al
azar 3 obras por canal (6 por total). De stas, analizamos las fotografas del
elenco principal que aparecen en los brochures.
1.- Entre 133 vallas analizadas, en 10 piezas participan personajes negros
segn promedio de observacin de 91 informantes.
2.- Entre 116 comerciales de televisin analizados, en 14 piezas participan
personajes negros segn promedio de observacin de 5 informantes.
3 -.Entre 62 comerciantes de cine analizados, en 5 piezas participan
personajes negros segn promedio de observacin de 5 informantes
4-. Entre 53 finalistas del certamen Miss Venezuela, 2 fueron percibidas como
negras segn promedio de observacin de 91 infrmantes actores fueron
percibidas como negras segn promedio.

Vallas (*1) TV(*2) Cine(*3) Misses(*4) Telenovela (*5)
Cantidad total analizada 133 116 6253 90
Unidad de participacin de Porcentaje de participacin 10 14 5 2 4
Negros
La marginalizacin de modelos negro/as no slo puede apreciarse en
trminos cuantitativos, sino tambin cualitativos, en mltiples facetas de su vida
profesional. Por ejemplo, los/las modelos negro/as participan menos en
campaas publicitarias que los de otros tipos. En llamadas telefnicas para
las convocatorias de casting en publicidad, se suelen escuchar expresiones
como no mande muchos/as negros/as. Para un casting de personajes en
grupo, casi siempre hay un nico cupo para un/a negro/a por lo tanto lo/las
modelos negros/as no compiten con otros modelos sino entre ellos/as
mismos/as
En los actuales tiempos de globalizacin, la produccin social de
representaciones de ideas de identidad, cultura, biodiversidad, sociedad
civil, ciudadana y otras que juegan papeles significativos tanto en la
constitucin de actores sociales como en la orientacin de sus prcticas, se
relaciona de diversas maneras con la participacin de esos actores como por
ejemplo organizaciones indgenas, civiles, ambientalistas, etc. en sistemas de
relaciones transnacionales en los cuales intervienen tambin actores locales de
otros pases y actores globales.

A travs del aprendizaje de conceptos claves y trminos simblicamente
eficaces dentro de estos procesos globales, los actores afrovenezolanos
tambin adquirieron prestigio como representante de la sociedad civil de base
y acumularon poder de negociacin con el sector pblico, logrando por fin el
reconociento de la existencia del racismo como problema social por parte del
gobierno nacional.


POBREZA Y EXCLUSIN SOCIAL
EN AMRICA LATINA Y EL CARIBE

Inicialmente el concepto de exclusin social se utiliz en Europa, primero en
Francia, Italia y los pases nrdicos para hacer referencia a los nuevos
problemas sociales y econmicos asociados a la globalizacin, como el empleo
precario y el subempleo, la insercin econmica, poltica y cultural de los
inmigrantes o la desintegracin social producto de diferencias tnicas.
Especficamente, se defina exclusin social como los mecanismos a travs de
los cuales personas y grupos son despojados de la participacin y titularidad de
los derechos sociales, o como un proceso que excluye a una parte de la
poblacin del disfrute de las oportunidades econmicas y sociales1. En ese
contexto, la nocin de exclusin social se presentaba ms amplia que el
concepto de pobreza ya que representa un fenmeno que corresponde a la
exclusin de los mercados, pero tambin de las instituciones sociales y
culturales. Sin embargo, tambin se indicaba que era un concepto
complementario ya que permite tratar aspectos asociados la pobreza que no
derivan de la carencia de ingresos. Simultneamente, la Organizacin
Internacional del Trabajo ha venido desarrollando un amplio programa sobre
exclusin social. La OIT ha utilizado la exclusin social como un fenmeno
multidimensional de segundo orden que involucra tres dimensiones:
econmica; poltica y cultura, que se acumulan para dificultar la capacidad de
grupos sociales e individuos para cambiar su posicin (en trminos de ingresos
y jerarqua social) en la sociedad

Conceptualmente la perspectiva de la exclusin social representa un modelo
multidimensional y procesal para el entendimiento de los distintos factores que
contribuyen a la generacin de pobreza y desigualdad social. En ese sentido, el
marco analtico de la exclusin social permite vincular procesos de
acumulacin de riesgos (econmicos, sociales, culturales, polticos e
institucionales) en una formacin social determinada. Dado lo anterior, la
exclusin social est definida por los mecanismos institucionales y procesos
que determinan que ciertos sectores sociales no tengan las mismas
oportunidades de integracin que otros. La observacin previa tiene una
consecuencia de orden metodolgico muy importante ya que permite visualizar
las fortalezas y debilidades que tiene la nocin de exclusin social.
Metodolgicamente, el marco analtico derivado de la exclusin social se
concentra en los procesos y no solamente en los resultados o situacin de
depravacin que experimentan los sujetos sociales. Es decir, el anlisis
enfatiza el entendimiento de los mecanismos que generan exclusin. Esto
quiere decir que la exclusin social, ms que representar un estado, refleja un
proceso que puede llevar a distintos resultados (pobreza, desigualdad,
marginalidad).

Venezuela lidera la lucha contra el capitalismo y la exclusin social, y ser el
primer pas capaz de construir una revolucin pacfica, Durante el desarrollo de
la conferencia Construyendo sociedades solidarias, las polticas de inclusin
social y combate contra la pobreza: Misiones sociales bolivarianas,
desarrollada en el contexto de la VII Cumbre Social por la Unin
Latinoamericana y Caribea, Venezuela utiliza ms de 60% de sus ingresos en
el diseo y ejecucin de programas sociales.

En este sentido, Ejecutivo Nacional cre ms de 29 misiones sociales,
destinadas a combatir la exclusin social y garantizar los derechos
fundamentales de la poblacin.

Mediante la Misin Alimentacin, el Ejecutivo Nacional ofrece diariamente
alimentacin balanceada y gratuita en las casas de alimentacin a ms de 100
mil personas en situacin de pobreza extrema, tres millones de personas se
benefician con el suministro de mdulos de alimentacin, 11 millones se
benefician de la venta de alimentos a precios subsidiados en la red de
distribucin Mercal y 7 millones adquieren los productos de la cesta alimenticia
a precios regulados en la Productora y Distribuidora Venezolana de Alimentos
(Pdval). Venezuela fortalece los programas de desarrollo integral de los
sectores en situacin de exclusin o vulnerabilidad y el cumplimiento de las
metas del milenio con misiones como Negra Hiplita, Madres del Barrio y las
educativas, entre otras. El Gobierno y el pueblo venezolano tambin avanzan
en la construccin de un modelo socialista que garantice la redistribucin de la
riqueza para acabar con el modelo capitalista que produce en el mundo 3 mil
millones de personas con carencias alimenticias, mientras 8 millones mueren
de hambre cada ao. Es por ello que slo la produccin social en armona con
la naturaleza garantiza el desarrollo y la justicia social.