Material para Directivos y Coordinadores Pedaggicos

Presidenta de la Nacin
Dra. Cristina Fernndez de Kirchner
Jefe de Gabinete de Ministros
Contador Jorge Milton Capitanich
Ministro de Educacin
Prof. Alberto E. Sileoni
Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Educacin Tecnolgica
Prof. Eduardo Aragundi
La Educacin Tcnico Profesional, al igual que todos los niveles y modalidades del sis-
tema educativo, viene afrontando con energa el desafo de fortalecer y afianzar la
inclusin educativa.
La Ley de Educacin Nacional (N 26.206) instaura desde el ao 2006, la obliga-
toriedad de la educacin hasta completar el nivel secundario. Por su parte, la Ley
de Educacin Tcnico Profesional (N 26.058) establece pautas para garantizar la
calidad de la formacin en las instituciones de la modalidad y con ello las posibili-
dades de sus egresados.
La Argentina requiere de tcnicos que contribuyan a satisfacer las demandas que
hoy plantean la reindustrializacin del pas y las metas que para el futuro inmediato
instala el Plan Estratgico Industrial 2020.
Desde el Ministerio de Educacin de la Nacin venimos implementando desde hace
algunos aos, acciones y estrategias para que muchos argentinos y argentinas que
no pudieron hacerlo en tiempo y forma, puedan completar sus estudios secundarios
en este tiempo de ampliacin de derechos. Hoy sumamos FinEsTec. Una estrategia
pensada para que los y las jvenes que ya cursaron el ltimo ao de la escuela tc-
nica y que an tienen materias pendientes puedan graduarse como tcnicos.
Desde el INET, junto con la Comisin Federal de Educacin Tcnico Profesional, he-
mos diseado esta propuesta que cuenta adems con el respaldo de la Consejo
Nacional de Educacin, Trabajo y Produccin.
Los y las jvenes a quienes est destinada FinEsTec, sus familias, el Estado Nacional
y los Estados Jurisdiccionales han realizado una fuerte inversin en tiempo, recursos
y esfuerzos para su formacin y por ello les y nos debemos esta nueva oportunidad.
Todos los que asumimos este compromiso debemos estar a la altura de las circuns-
tancias para no defraudarlos y asegurarles a estos jvenes una va de acceso para
completar con xito su titulacin a travs de una educacin de calidad.
FinEsTec cuenta con el consenso de todas las jurisdicciones educativas del pas. El
Consejo Federal de Educacin la ha aprobado por Resolucin N 208/13, caracteri-
zndola como una Estrategia federal de acompaamiento pedaggico a los estudian-
tes con materias pendientes de la ETP de nivel secundario que respeta la especifi-
cidad de la modalidad tcnica procurando garantizar la adquisicin de capacidades
profesionales vinculadas al perfil propio de cada tecnicatura.
Este documento presenta los aspectos fundamentales de FinEsTec y est dirigido
a aquellos que tienen a cargo su puesta en prctica, en quienes depositamos toda
nuestra confianza y todas nuestras esperanzas y las esperanzas de los jvenes
que han de enfrentarse a este nuevo desafo.
Prof. Alberto E. Sileoni
Ministro de Educacin de la Nacin
NDICE
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1. Presentacin
2. Propsitos
2.1. General
2.2. Especcos
3. Destinatarios
4. Roles y funciones
4.1. Referente jurisdiccional
4.2. Coordinador Pedaggico
4.3. Docente Tutor
4.4. Auxiliar administrativo
5. Responsabilidades
5.1. Del INET
5.2. De las jurisdicciones
5.3. De las instituciones educativas
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1. Presentacin
La Ley de Educacin Nacional, la Ley de Educacin Tcnico Profesio-
nal y el Plan Nacional de Educacin Obligatoria y Formacin Docente
2012-2016 establecen que todos los actores del sistema educativo
nacional tenemos la responsabilidad de llevar adelante polticas y ac-
ciones que permitan ampliar y mejorar las condiciones que garanticen
el derecho de los jvenes de completar la educacin obligatoria.
Las acciones impulsadas en estos aos por el Gobierno Nacional y
los Gobiernos Jurisdiccionales han hecho que muchos adolescentes
y jvenes se hayan volcado a la educacin tcnico profesional. El de-
safo ahora es ofrecerles las mximas posibilidades para que tengan
una trayectoria educativa exitosa, egresando con los ttulos o certi-
ficaciones que les permitan continuar estudios y/o insertarse califi-
cadamente en el campo laboral.
La ETP se caracteriza por la formacin integral de los estudiantes y
parte de esa formacin remite a la adquisicin de capacidades vincu-
ladas a un perfil profesional especfico, el que a su vez es el resultado
de acuerdos con los sectores socio-productivos. Y ello debe ser es-
trictamente respetado en cualquier accin destinada a la terminalidad
de estudios a fin de garantizar la pertinencia en su implementacin y
resultados. Para ello se debe contemplar, en todo momento, los pro-
cesos y entornos formativos para que adquieran las capacidades pro-
fesionales en las que se pretende formarlos.
Es de destacar la situacin de muchos estudiantes que ya han termi-
nado de cursar el ltimo ao de la escuela tcnica y sin embargo no
han podido egresar pues tienen materias pendientes de aprobacin
2
y
que, por lo tanto, al no haber culminado la educacin obligatoria, son
an estudiantes de la ETP.
Frente a ellos y ellas tenemos, como Estado, como sociedad y como
escuela, una responsabilidad. Asumimos pues la necesidad de poner
en marcha FinEsTec: una estrategia federal que prioriza la implemen-
tacin de proyectos de mejora jurisdiccionales vinculados al acom-
paamiento pedaggico de estos estudiantes que estn muy cerca de
lograr su ttulo de tcnico.
1. Los espacios formativos de los distintos campos de la ETP asumen variados forma-
tos y denominaciones tales como materias, asignaturas, talleres, mdulos, prcti-
cas, proyectos. Usamos la palabra genrica de materias para referirnos a estos
espacios formativos, apelando al uso ms corriente con el que los destinatarios de la
estrategia se refieren a ellos.
07 Material para Directivos y Coordinadores Pedaggicos
Brindar el acompaamiento pedaggico que conduzca a la finalizacin
de estudios de la educacin tcnica de nivel secundario para los
estudiantes que habiendo terminado de cursar, an tienen materias
pendientes de aprobacin propias de la modalidad, garantizando el
cumplimiento de los principios de equidad y calidad de la poltica
educativa general y de la normativa especfica que regula a la ETP.
Establecer criterios acordados federalmente para la presentacin e
implementacin de los Planes de Mejora jurisdiccionales del Campo
Programtico Igualdad de Oportunidades.
Propiciar el dilogo con representantes clave del sector socio-pro-
ductivo y profesional a fin de garantizar el reconocimiento y apoyo
al proceso de acompaamiento y preparacin de los estudiantes de
las escuelas tcnicas con materias pendientes de aprobacin.
Impulsar el diseo y desarrollo de estrategias didcticas innovadoras
y de calidad, orientadas a acompaar el proceso de preparacin y
evaluacin de las materias pendientes propias de la modalidad.
Orientar a los jvenes para la preparacin y cursado de materias
del campo de la formacin tica, ciudadana y humanstica general a
travs del Plan FinEs.
Desarrollar mecanismos para obtener informacin que posibilite
el seguimiento y monitoreo del desarrollo e impacto de la es-
trategia federal.
Para el desarrollo de estos propsitos se plantea que la estrategia
federal de acompaamiento busque garantizar la calidad y la equidad
de la formacin sobre principios organizativos y pedaggicos flexibles,
acordes a la pluralidad de necesidades y realidades de estos sujetos
jvenes y adultos que an no han finalizado el nivel secundario tcnico.
La flexibilidad implica que el proceso de preparacin de las materias
pendientes puede y debe estar diseado con un ritmo y un tiempo
2.2. Especcos
2. Propsitos
2.1. General
08 Material para Directivos y Coordinadores Pedaggicos
diferente del previsto para el cursado regular de cada materia.
Flexibilidad que no debe ser considerada como facilismo, por lo que
para que sea posible y no atente contra la calidad de los procesos
de preparacin y aprobacin, debe estar especialmente en el
permanente acompaamiento al estudiante en las distintas fases
de ese proceso garantizando a su vez que el mismo se realice en
entornos formativos exigidos por la ETP para la adquisicin de las
capacidades profesionales.
09 Material para Directivos y Coordinadores Pedaggicos
FinEsTec tiene como destinatarios a todos los estudiantes que cur-
saron el ltimo ao en una escuela tcnica y que, habiendo transcu-
rrido como mnimo un ciclo lectivo, an tienen materias pendientes
de aprobacin, especialmente las correspondientes a los campos de
formacin cientfico-tecnolgica, formacin tcnica especfica y/o
prcticas profesionalizantes.
Su implementacin se har de forma gradual a fin de garantizar las
condiciones de calidad que la propuesta exige, asociadas a las necesi-
dades de recursos de distinto tipo, a las particularidades de cada
tecnicatura y para realizar el seguimiento de su implementacin y
desarrollo a travs de la agenda y las acciones que se acuerden en la
Comisin Federal de Educacin Tcnico Profesional.
FinEsTec se inicia en el ao 2014, con estudiantes que:
Hayan cursado la tecnicatura de Electromecnica o de Maestro
Mayor de Obras
2
.
Esta seleccin se fundamenta en el hecho de que en un 40% de las
instituciones de nivel secundario de la ETP de todo el pas se oferta
al menos una de ellas, dado que concentran mayor matrcula a nivel
nacional y casi la mitad de los estudiantes con materias pendientes
pertenecen a estas tecnicaturas.
Hayan cumplimentado el cursado del ltimo ao de la educacin
tcnica de nivel secundario preferentemente a partir del ao 2009.
Ello se basa en el hecho de que durante los primeros aos de haber
terminado el cursado, los jvenes se encuentran en el momento
ms propicio para ser acompaados en un proceso que permita la
terminalidad de estudios.
2. Tambin se incluye el caso de los estudiantes que cursaron las ofertas formativas de
Tcnico Mecnico Electricista o la de Tcnico en Construcciones.
3. Destinatarios
10 Material para Directivos y Coordinadores Pedaggicos
Para el logro de los propsitos sealados FinEsTec requiere contar
con una organizacin propia que posibilite el cumplimento de las ac-
ciones necesarias, que sern llevadas a cabo por actores con distintos
niveles de responsabilidad.
Es quien oficialmente est a cargo del rea de ETP de nivel secundario
en la jurisdiccin. Ser responsable de organizar, acompaar y super-
visar el desarrollo de FinEsTec y del accionar de los Coordinadores
Pedaggicos en su jurisdiccin.
Su principal funcin es articular la relacin entre las autoridades de
la jurisdiccin, el INET y los Coordinadores Pedaggicos, a efectos del
adecuado desarrollo e implementacin de FinEsTec, de acuerdo a las
responsabilidades establecidas.
Tambin actuar de nexo entre las escuelas de ETP y el nivel juris-
diccional, requiriendo la informacin actualizada sobre los estudian-
tes con materias pendientes y garantizando que las instituciones
estn permanentemente involucradas en el desarrollo de esta es-
trategia federal.
Es designado por la autoridad educativa jurisdiccional, teniendo
como principal funcin ser el referente, para los estudiantes de las
instituciones educativas de su radio o zona de accin, en la organi-
zacin y seguimiento de su proceso de preparacin y evaluacin de
materias pendientes.
Es una figura clave de FinEsTec en tanto nexo entre las instituciones
de origen de los estudiantes, las instituciones en donde desarrollen el
proceso de aprendizaje y el referente jurisdiccional.
Tambin es responsable del trabajo de los Docentes Tutores en el
marco de la propuesta, independientemente del mbito formativo en
donde dichos tutores se desempeen.
4.1. Referente jurisdiccional
4.2. Coordinador Pedaggico
4. Roles y funciones
11 Material para Directivos y Coordinadores Pedaggicos
Dada la centralidad que esta funcin tiene para que FinEsTec respon-
da a sus propsitos, ser condicin que el perfil de quienes se selec-
cionen para ejercer este rol acredite experiencia y antecedentes en la
modalidad tcnica especfica.
El Coordinador Pedaggico realizar su tarea en una ubicacin fija,
definida por la autoridad jurisdiccional, que tendr como requisito
ser una escuela tcnica que brinde un entorno formativo propio
para garantizar el desarrollo de las capacidades profesionales de
la especialidad.
Es responsable de las siguientes tareas:
Planificar las acciones y los recursos necesarios para atender a los
potenciales destinatarios del FinEsTec en base a la informacin apor-
tada por las instituciones que estn en el radio de su coordinacin.
Evaluar el avance de la propuesta en su rea de influencia para de-
tectar las necesidades y dificultades y realizar las gestiones corres-
pondientes para su resolucin.
Participar en las acciones solicitadas a realizar con otros Coordina-
dores Pedaggicos.
Realizar los informes que le solicite el Referente jurisdiccional res-
pecto al desarrollo de las acciones efectuadas.
Coordinar la tarea del Auxiliar administrativo.
Concertar con los directores de las escuelas la disposicin y utili-
zacin de los espacios necesarios para el desarrollo de FinEsTec.
Acordar con el equipo directivo de las escuelas de origen de los es-
tudiantes las mejores alternativas para acompaarlos en el proceso
de preparacin y evaluacin.
Coordinar, orientar y supervisar las actividades de los Docentes Tu-
tores FinEsTec, con cada uno de los estudiantes y de ellos entre s.
Convocar a los estudiantes destinatarios con el propsito de mo-
tivarlos a participar y brindarle la informacin sobre los requisitos
formales necesarios.
4. Roles y funciones
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Elaborar conjuntamente con cada estudiante el Plan de Trabajo
formativo a seguir de acuerdo a sus necesidades y posibilidades.
Orientar a los estudiantes para que preparen y cursen a travs del
Plan FinEs las materias pendientes del campo de la formacin tica,
ciudadana y humanstica general.
Acompaar y actuar como referente del estudiante para sostener el
proceso y culminarlo favorablemente.
Centralizar la documentacin del estudiante que se requiere para
el cumplimiento formal de FinEsTec y mantener informada a la ins-
titucin de origen.
Es designado por la Jurisdiccin de acuerdo a los mecanismos que la
misma establezca. En el marco de esta propuesta tendr dependencia
directa del Coordinador Pedaggico de su zona o rea de accin.
Las tutoras tienen por finalidad orientar y coordinar a los estudiantes
para utilizar los recursos didcticos pedaggicos que le permitan la
revisin de contenidos y prcticas especficas de la especialidad y ad-
quirir las capacidades profesionales de las materias pendientes. Para
ello deber acreditar la formacin y experiencia necesaria que garan-
tice el desarrollo de esta funcin.
El Docente Tutor deber desarrollar diversas estrategias didctico-
pedaggicas de apoyo a los estudiantes de acuerdo a los criterios de
flexibilidad mencionados anteriormente.
Podr trabajar en la escuela donde se desempee el Coordinador Pe-
daggico, en la escuela de origen de los estudiantes o podr actuar
como Docente Tutor itinerante en distintas instituciones que garanti-
cen los entornos formativos.
Es responsable de las siguientes tareas:
Elaborar junto con el Coordinador Pedaggico el diseo de las acciones
a llevar a cabo de acuerdo al Plan de Trabajo acordado previamente.
4.3. Docente Tutor
13 Material para Directivos y Coordinadores Pedaggicos
Diagnosticar los conocimientos previos en relacin a la
materia pendiente.
Elaborar un contrato pedaggico que contemple la planificacin de
las actividades a desarrollar.
Realizar el acompaamiento pedaggico para la preparacin y eva-
luacin de las materias.
Brindar los recursos didcticos necesarios para llevar adelante el
proceso formativo.
Desarrollar estrategias de evaluacin de proceso-producto.
Es designado por la autoridad jurisdiccional, de acuerdo a los meca-
nismos que sta establezca, para acompaar al Coordinador Pe-
daggico en las tareas relacionadas a la gestin de la documentacin
requerida de cada estudiante y a la sistematizacin de la informacin.
Las necesidades de contar con Auxiliares administrativos sern esta-
blecidas por cada jurisdiccin de acuerdo a la cantidad de alumnos y
de instituciones que tenga asignado cada Coordinador Pedaggico.
4.4. Auxiliar administrativo 4.3. Docente Tutor
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a) Promover con representantes del sector productivo, organiza-
ciones pblicas, asociaciones civiles, colegios profesionales, los a-
cuerdos y compromisos necesarios que faciliten la implementacin
y desarrollo de FinEsTec.
b) Concertar y coordinar acciones con otras reas del Ministerio de
Educacin involucradas en la implementacin de la propuesta.
c) Proporcionar asistencia tcnica y capacitacin a las jurisdicciones
para las diversas fases de la implementacin de las acciones.
d) Organizar encuentros nacionales y regionales con los responsables
jurisdiccionales y los diversos actores convocados por las jurisdic-
ciones que resulten necesarios para el seguimiento, monitoreo y
evaluacin continua de la implementacin de FinEsTec.
e) Disear y desarrollar los mecanismos que garanticen su difusin masiva.
f) Proponer un sistema de relevamiento de informacin institucional
que posibilite contar con datos fehacientes a nivel nacional de los
estudiantes con materias pendientes.
g) Identificar y seleccionar material didctico en diversos soportes
dirigido a docentes y estudiantes.
h) Desarrollar la normativa que acompae la implementacin de las
acciones de FinEsTec.
i) Llevar a cabo la evaluacin de los distintos momentos de implemen-
tacin para proponer ajustes necesarios.
a) Designar un Referente jurisdiccional FinEsTec.
b) Seleccionar las instituciones educativas que garanticen las con-
diciones previamente mencionadas, en donde se desempear el
Coordinador Pedaggico y su alcance geogrfico.
c) Elaborar un Plan de Mejora correspondiente al Campo 1 Igualdad de
Oportunidades, Lnea de accin c.
d) Organizar encuentros en la jurisdiccin con los diversos actores in-
volucrados en la implementacin de FinEsTec para su seguimiento,
monitoreo y evaluacin continua.
e) Identificar y seleccionar material didctico en diversos soportes
dirigido a docentes y estudiantes.
f) Monitorear el trabajo de los Coordinadores Pedaggicos.
5.2. De las Jurisdicciones
5. Responsabilidades
5.1. Del Instituto Nacional de Educacin Tecnolgica (INET)
15 Material para Directivos y Coordinadores Pedaggicos
g) Elaborar la normativa jurisdiccional necesaria para la implemen-
tacin de FinEsTec.
h) Difundir la propuesta para la sensibilizacin de los estudiantes des-
tinatarios y sus familias.
a) Ser responsable primario de brindar la posibilidad de que sus alum-
nos con materias pendientes puedan incorporarse a FinEsTec.
b) Apoyar y promover las acciones necesarias para el cumplimiento
de la propuesta.
c) Mantener una comunicacin fluida con el Coordinador Pedaggico
de su zona.
d) Poner a disposicin sus entornos formativos para el desarrollo de las
acciones de la estrategia.
5.3. De las instituciones educativas
Instituto Nacional de Educacin Tecnolgica - INET
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