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Facultad Nacional de Salud Pblica.

Universidad de Antioquia
Gestin por proyectos
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TVM17 ELABORANDO EL ARBOL DE PROBLEMAS
Hola!
Para encontrar la solucin, no basta con identificar el problema. El proyectista deber
conocerlo a profundidad en sus causas y consecuencias, pues, en este conocimiento
soportar sus hiptesis de solucin y sus decisiones de intervencin.
En esta actividad se pretende definir tcnicamente el problema priorizado, precisando sus
causas y consecuencias, utilizando para ello una tcnica muy sencilla denominada rbol de
problemas.
El rbol de problemas es un instrumento de anlisis que pretende facilitar la comprensin
amplia de los problemas y su formulacin en trminos operativos. El objetivo de este
procedimiento es identificar los aspectos del problema donde ste puede ser intervenido con
resultados favorables. La construccin del rbol de problemas puede adelantarse mucho
ms fcilmente mediante la aplicacin de la visualizacin por tarjetas, donde sta tcnica es
especialmente til.
Producto esperado
!n cap"tulo de la propuesta tcnica donde cada participante haya definido su rbol de
problemas y represente de manera #rfica el problema central priorizado, especificando sus
causas y consecuencias $%ia#nstico etiol#ico&
Este resumen se incorporar a la propuesta y deber ayudar al lector a comprender el problema
central del proyecto. El resumen deber apoyarse en las referencias y citas que estime
pertinentes.
Objetivos
'l resolver con (ito el taller, cada participante habr ajustado y mejorado la formulacin del
problema central formulando su estructura causal donde ste puede ser intervenido.
Espec"ficamente se espera que)
!tilizando la tcnica del *rbol de Problemas, especifique las causas que dan ori#en al
problema central y cuya intervencin permitir"a resolverlo
!tilizando la tcnica del *rbol de Problemas, especifique las consecuencias del
problema central.
+alleres, #u"as e instructivos
,-.
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Metodolo!a
E(isten mltiples tcnicas para analizar el comportamiento de un problema. En este taller se
utilizar el *rbol de Problemas, una tcnica que es considerada relativamente fcil de aplicar y
que por lo mismo pudiera ser til para or#anizaciones comunitarias y #rupos no especializados)
-. Defina tcnicamente el problema. %escriba de la manera ms e(acta posible el problema
priorizado como una situacin e(istente en la realidad. Evite describirlo como /falta de01 esta
e(presin cierra un c"rculo vicioso y no permite descubrir la mejor solucin. 2uando termine
de identificar y describir la situacin problema, escr"bala en una tarjeta y colquela en el
centro del panel. 3ecuerde usar una sola idea por tarjetas. 4i tiene dos ideas sern dos
tarjetas y dos problemas. 'l definir el problema es muy importante que ten#a en cuenta la
perspectiva del beneficiario final. 5El problema es para usted6 o 5para l6
,. Identifique las causas de cada situacin problema" 2onsidere como causa toda situacin
que contribuya a la aparicin o mantenimiento del problema. Las causas son las respuestas
que el analista da a la pre#unta: Por qu ocurre el problema? 'l#unos autores
recomiendan hacerse pre#untas sucesivas sobre el por qu, y a cada respuesta se
pre#untan de nuevo. 2uando describa las causas, trate de delimitarlas en el espacio y el
tiempo. 2on frecuencia puede ser conveniente a#rupar, en una sola, varias causas que
puedan encontrarse estrechamente relacionadas, y diferenciar aquellas que, aparentemente
li#adas, demanden un manejo diferente. Una causa es distinta de otra cuando su manejo
demanda una tecnologa o metodologa diferente. Las causas deben colocarse en fila
debajo del problema, ordenadas de acuerdo con sus semejanzas. 'l avanzar en el anlisis
puede descubrirse que, tras las causas identificadas, e(isten otras situaciones $otros por
qu& cuyo esclarecimiento nos acerca a causas remotas.
7. Identifique las consecuencias desfavorables de la situacin problema" En ocasiones,
una situacin se percibe realmente como problema, ms por sus consecuencias
desfavorables que por s" misma. %escriba las condiciones desfavorables que puedan sur#ir
de cada uno de los problemas identificados. 'plique tambin criterios operativos para
asociar o diferenciar las consecuencias. !se una tarjeta por cada una de las consecuencias
identificadas y colquelas en fila sobre el problema.
La importancia de la causa no depende de su situacin en el rbol. Para jerarquizarlas,
al#unos autores recomiendan aplicar al anlisis causal, el principio de Pareto) El 89: de las
todas las consecuencias se controla concentrando las acciones en el ,9: de las causas.
Los administradores usan matrices de doble entrada para establecer la motricidad
$capacidad de influenciar& y la dependencia que establecen entre s" los diferentes aspectos
considerados en el anlisis. En relacin con los problemas de salud, los epidemilo#os
suelen centrar su inters en los factores biopsicosociales que ms aumentan el ries#o
$anlisis de factores de ries#o&. 4ometa su estructura causal a los anlisis de priorizacin
que estime pertinentes.
+alleres, #u"as e instructivos
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En la medida en que avance en la formulacin es conveniente que vaya evaluando el
producto alcanzado1 para ello se su#iere apoyarse en la #u"a de evaluacin adjunta
evaluacin de un rbol de problemas.
Elabore el informe. En l debe definir con claridad el problema seleccionado y justificar la
seleccin en menos de -.9 palabras. Esta primera fase del anlisis debe #enerar una
descripcin del problema suficiente como para sustentar la bsqueda de soluciones
apropiadas
#riterios de evaluaci$%&
En concepto de la interventor"a se alcanzaron los productos previstos.
+alleres, #u"as e instructivos
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'rbol de proble(as
+alleres, #u"as e instructivos
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EVA!A"I#$ DE !$ A%&' DE (%'&E)A*
)tilidad del procedi(ie%to&
Esta evaluacin est diri#ida a determinar, con base en criterios tcnicos, la conveniencia o no
de aceptar el planteamiento del analista como problema central de su proyecto
P)EDE A#EPTARSE
#ARA#TER*ST+#A A EVAL)AR
S+
PAR#+AL,
MENTE
TODAV+
A
NO
1 El planteamiento describe un hecho e(istente $y no la falta
o deficiencia de soluciones&
- La situacin problema se formula en trminos operativos
$su#iere una intervencin&
. En el planteamiento se da a entender por qu la situacin
se considera desfavorable
/ El planteamiento precisa para quines es desfavorable la
situacin $quines son los afectados&
0 El planteamiento lo#ra dimensionar la cantidad o ma#nitud
del problema $qu tanto afecta&
1 La situacin problema se formula con un nivel de
especificidad al interior de la problemtica que hace pensar
en una solucin inte#ral y articulada
7 El planteamiento del problema es claramente comprensible
para el lector $no da lu#ar a confusiones o interro#antes&
2 El anlisis realizado lo#ra identificar las causas ms
importantes del problema.
3 Las causas se formulan en trminos operativos $su#ieren
intervenciones espec"ficas&
14 4e identifican las principales consecuencias desfavorables
del problema $5por qu la situacin se considera
desfavorable6&
11 La situacin $el problema central y sus causas& se formula
con un nivel de especificidad al interior de la problemtica,
que hace pensar en una solucin inte#ral y articulada
1- El anlisis del problema en su conjunto $situacin central,
causas y consecuencias& es claramente comprensible para
el lector y no da lu#ar a confusiones o contra = ar#umentos.
+alleres, #u"as e instructivos
,-.

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