Este documento presenta una propuesta para el desarrollo de un criadero de iguana verde en la comunidad de San José Novillero, Veracruz. Describe el contexto socioeconómico y ambiental de la comunidad y analiza la viabilidad de este proyecto como una alternativa productiva que puede generar empleos e ingresos para los residentes. Incluye información sobre el cuidado, cría y manejo de las iguanas, así como sobre los permisos y equipos necesarios para establecer un criadero. El objetivo general es promover el
Este documento presenta una propuesta para el desarrollo de un criadero de iguana verde en la comunidad de San José Novillero, Veracruz. Describe el contexto socioeconómico y ambiental de la comunidad y analiza la viabilidad de este proyecto como una alternativa productiva que puede generar empleos e ingresos para los residentes. Incluye información sobre el cuidado, cría y manejo de las iguanas, así como sobre los permisos y equipos necesarios para establecer un criadero. El objetivo general es promover el
Este documento presenta una propuesta para el desarrollo de un criadero de iguana verde en la comunidad de San José Novillero, Veracruz. Describe el contexto socioeconómico y ambiental de la comunidad y analiza la viabilidad de este proyecto como una alternativa productiva que puede generar empleos e ingresos para los residentes. Incluye información sobre el cuidado, cría y manejo de las iguanas, así como sobre los permisos y equipos necesarios para establecer un criadero. El objetivo general es promover el
DESARROLLO DE UN CRIADERO DE IGUANA VERDE EN LA COMUNIDAD DE SAN J OSE NOVILLERO, MUNICIPIO DE BOCA DEL RIO, VER.
QUE PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA RECEPCIONAL DEL PROGRAMA EDUCATIVO DE: ADMINISTRACION
PRESENTA:
LUIS ENRIQUE FERNANDEZ DAVID
ASESOR:
MTRA. CLOTILDE INGRID TADEO CASTILLO
H. Veracruz, Ver. 2008
I NDICE Pagina
Introduccin
CAPITULO 1.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1 Planteamiento del Problema 1 1.2 Formulacin del Problema 3 1.3 Objetivo General y Objetivos Especficos 3 1.4 Justificacin 4 1.5 Delimitacin del rea de Estudio 7 1.5.1 Aspectos Demogrficos y Socioeconmicos 8 1.5.2 Perfiles Socioeconmicos en San Jos Novillero 8 1.5.3 Diagnostico-Pronostico 10 1.5.4 Topografa 12 1.5.5 Medio Fsico Transformado 15 1.5.6 Declives de la Comunidad de San Jos Novillero 20 1.5.7 Fisiografa 21 1.5.8 Geologa 21 1.5.9 Hidrologa 22 1.5.10 Evaluacin Ambiental 25 1.5.11 Recursos del Medio Natural 26 1.5.12 Esquema de la Vegetacin en San Jos Novillero 28 1.5.13 Usos del Suelo 29 1.6 Mtodo de Desarrollo de la Propuesta 32
CAPITULO 2.- MARCO TEORICO
2.1 Marco Conceptual 33 2.2 Marco Terico 38 2.2.1 Escuela Fisicrata 38 2.2.2 La Divisin Social del Trabajo Vista por los Clsicos 44 II 2.2.3 Teora del Empresario.- El Crecimiento Econmico y Las Condiciones de Vida de la Poblacin
47 2.2.4 Teora del Valor Trabajo 49 2.3 Desarrollo Sustentable 56 2.3.1 Concepto de Desarrollo 56 2.3.2 Definiciones del Desarrollo Sustentable 57 2.3.3 Concepto Legal del Desarrollo Sustentable 59 2.4 Conceptos y Metas del Desarrollo Sustentable 60 2.5 Objetivos del Desarrollo Sustentable 63 2.6 Dimensiones Del Desarrollo Sustentable 66 2.6.1 Dimensiones Econmicas 66 2.6.2 Dimensiones Humanas 66 2.6.3 Dimensiones Ambientales 67 2.6.4 Dimensiones Institucionales 67 2.6.5 Dimensiones Tecnolgicas 67 2.7 Indicadores del Desarrollo Sustentable 68 2.7.1 Indicadores Sociales 69 2.7.2 Indicadores Econmicos 71 2.7.3 Indicadores Ambientales 73 2.7.4 Indicadores Institucionales 75 2.8 Estrategias para Alcanzar un Desarrollo Sustentable 76 2.8.1 Participacin del Sector Empresarial en el Desarrollo Sustentable
77 2.8.2 Contabilidad Ambiental 78 2.9 Componentes del Desarrollo Sustentable 80 2.10 Principios de la Sustentabilidad 81 2.11 Requisitos Econmicos del Desarrollo Sustentable 82 2.12 Una Cultura de Desarrollo Humano Sustentable 84 2.13 Valores y Expectativas 85 2.14 Sustentabilidad 85 2.15 Qu pasos se deben seguir hacia una Sociedad Sustentable? 86 2.16 Crecimiento y Desarrollo 88 2.17 Estrategia para lograr la Sustentabilidad 88 III 2.18 Creacin de Comunidades Sustentable 91 2.19 Diecisiete Pasos para formar una Comunidad Sustentable 91 2.20 Ecodesarrollo 93 2.21 Economa y Desarrollo Sustentable 94 2.22 Ecoturismo 96 2.22.1 En qu consiste el Ecoturismo? 98 2.22.2 Cmo se logra esto? 99 2.22.3 Cules son los beneficios del Ecoturismo? 99 2.22.4 Impacto del Ecoturismo 99 2.23 El Ecoturismo como alternativa para mantener y elevar la competitividad
101 2.24 Criterios para Impulsar el Ecoturismo a largo plazo 102 2.25 El Ecoturismo y el Desarrollo Sustentable 103 2.26 El Ecoturismo y Las Comunidades Locales 104 2.26.1 Definicin de Comunidad 104 2.26.2 El papel de las comunidades en el ecoturismo 105 2.26.3 Impactos potenciales positivos 107 2.26.4 Impactos potenciales negativos 109 2.26.5 Consideraciones clave para el ecoturismo a nivel de la comunidad 112 2.27 La Situacin actual del Ecoturismo en Mxico 114 2.28 El Desarrollo Sustentable en el Turismo 115 2.29 Recursos Naturales 118 2.29.1 Conservacin de los Recursos Naturales 119 2.30 Ecologa 120 2.30.1 Turismo y Ecologa 121 Anlisis 123
CAPITULO3.- DESARROLLO DE LA PROPUESTA
3.1 Propuesta de Proyecto 125 3.2 Por qu una Iguana? 126 3.3 Componentes Metodolgicos 129 3.3.1 Participacin Comunitaria en el Manejo de la Vida Silvestre 129 IV 3.3.2 Aprovechamiento de los Productos de Manejo de Iguana Verde 129 3.3.3 Desarrollo de Fincas Familiares o Comunidades como Alternativa Productiva
129 3.3.4 Generar Paralelamente Actividades de Agroforesteria y Manejo de Especies Maderables y Alimenticios
130 3.3.5 Elevar el nivel de Educacin y Concientizacin Ambiental 130 3.3.6 Desarrollar Actividades de Turismo Ecolgico con el Proyecto 130 3.4 Caractersticas de la Iguana Verde 131 3.5 Cuidados de la Iguana Verde 133 3.6 Conducta de la Iguana Verde 134 3.7 Lenguaje Corporal 134 3.7.1 La Papada 135 3.7.2 La Cabeza 136 3.7.3 Los Toques de Lengua 137 3.7.4 Estornudos 138 3.7.5 La Cola 139 3.7.6 Siseos 139 3.7.7 Iguanas en Postura 139 3.7.8 Excavar 140 3.7.9 Ataque Directo 141 3.7.10 Morder Y Gruir 141 3.7.11 Ojos 142 3.7.12 Cambios de Color 143 3.7.13 Qu come la Iguana? 144 3.8 Tipos de Terrario 144 3.8.1 Material necesario para Iguanas 148 3.8.2 Condiciones adecuada para la Iguana 149 3.8.3 Preparacin del terreno para la Iguana 149 3.8.4 Mantenimiento de la Iguana 149 3.8.5 Cmo criar Iguanas? 150 3.8.6 Adiestramiento y Manejo de la Iguana 150 3.8.7 Salud de la Iguana 151 3.9 Granja de Produccin de Iguanas 151 V 3.10 UMA (Unidad de Manejo Ambiental) 152 3.11 Equipo para Integrar la Granja de Iguanas 155 3.11.1 Equipo Necesario 156 3.11.2 Incubadora Artificial 157 3.11.3 Registro de un Criadero 158 3.11.4 Pasos para el registro 158 3.11.5 Plan de Manejo 160 3.12 Funcionamiento del Iguanario 161 3.12.1 Precio de Venta de la Iguana 162 3.13 Obtencin de Ingresos con la Cra de Iguanas 163 3.14 Transporte de las Iguanas 165 3.14.1 Recomendaciones para el Transporte de Iguanas 166 3.15 Apoyos del Gobierno a Proyectos Rurales 168 3.15.1 FIRA (Fideicomiso Institucional en Relacin con la Agricultura) 168 3.15.2 Banca PYME Santander 173 3.15.3 Nacional Financiera 176 3.15.4 Financiera Rural 181 3.16 Propuestas 189
Conclusin Bibliografa Anexos
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CAPITULO 1
1.1 Planteamiento del Problema Las grandes ciudades son sinnimo de oportunidades, empleo y calidad de vida para los habitantes; sin embargo, el crecimiento desmedido y sin control de las reas metropolitanas ocasionan diversas problemticas, que repercuten de manera inmediata en el bienestar de la poblacin, en su salud, posicin econmica, hbitos culturales y organizacin social.
El Proyecto de Investigacin se mostrara, la influencia geogrfico-ambiental del Ro Jamapa, donde existen numerosos desarrollos inmobiliarios en proceso y una problemtica de infraestructura que requiere ser proyectada y realizada con una imagen objetivo de sustentabilidad e impulso econmico de la ciudad de Boca del Ro y su aglomeracin urbana, lo que exige un instrumento de planeacin.
La presente investigacin describir el estado actual del territorio y la problemtica que manifiesta el rea de estudio. Se desarrolla un anlisis de las caractersticas del fenmeno urbano, asociado al polgono de estudio, para determinar los factores que permitan establecer proyecto de ordenamiento con base a un diagnstico.
Para cumplir con esta condicin y actuar con certidumbre, orden y eficacia en el alcance de ese objetivo superior existe un primer momento: la planeacin como instrumento necesario prospectivo, en el sentido del conocimiento del territorio, para construir colectivamente un proyecto de desarrollo autogestivo.
Las bases en que se sustenta este proyecto son de diverso orden, con el fin de optimizar sus recursos y mejorar las condiciones sociales de vida. Plantear un proyecto de Cra en Cautiverio de la Iguana Verde con la planeacin y programacin, con el fin de promover el desarrollo urbano de la Comunidad de san Jos Novillero, integrndose a travs de una economa sustentada en las 2
potencialidades geogrfico hidrolgicas, para la creacin de empleos bajo esquemas de crecimiento endgeno. Debern considerarse las interrelaciones del desarrollo econmico y el urbano, de la planeacin y la inversin; la coordinacin y concurrencia en la realizacin de proyectos de alcance regional, propiciando la sustentabilidad del desarrollo, mediante el ordenamiento territorial de las actividades econmicas, conjuntamente con la poblacin, conforme a las potencialidades de las localidades del rea metropolitana y su mbito subregional.
Las vialidades regionales, la zonificacin primaria, la dosificacin y localizacin de los equipamientos regionales, urbanos y metropolitanos, as como de los suburbios, son elementos estructurados, que permitir articular el desarrollo urbano de la Comunidad de San Jos Novillero, al correspondiente del rea metropolitana de Boca del Ro y Veracruz, en los mbitos geogrficos de toda la zona conurbada. El desarrollo solamente puede resultar sustentable cuando se atienden las necesidades de esos factores y el necesario equilibrio que deben guardar entre s.
El no obtener una ocupacin, los habitantes de la comunidad no tendrn el ingreso disponible para demandar los bienes de consumo final, es necesario para su subsistencia; por tanto, el sector econmico dedicado a actividades relacionadas con el campo. Se debe crear nuevos empleos en actividades que requieren utilizacin intensiva de mano de obra, de manera que se ocupe a los habitantes de la Comunidad de San Jos Novillero, y stos se constituyan en una demanda efectiva de bienes finales de consumo en razn de los nuevos ingresos percibidos.
3
1.2 Formulacin del Problema Cul es la principal problemtica que ocupa a los habitantes de la Comunidad de San Jos Novillero en el Municipio de Boca del Rio, Ver?
Cmo es la perspectiva de los habitantes de la zona de San Jos Novillero al implantar un Iguanario?
Cmo contribuira a los habitantes de San Jos Novillero la creacin del Iguanario?
1.3 Objetivo General y Objetivos Especficos Objetivos Desarrollar e implementar un proyecto piloto de conservacin de iguana verde, promoviendo el uso sostenible de los recursos de vida silvestre para mejorar la calidad de vida de la poblacin beneficiaria y de la zona de influencia del proyecto
Objetivos especficos Promover y apoyar la participacin comunitaria en el uso sostenible de la vida silvestre, con nfasis en el manejo y reproduccin de la Iguana Verde, ofreciendo a los pobladores locales de bajos recursos una fuente de protena.
Implementar oportunas opciones productivas en el manejo de vida silvestre y diversificacin de actividades econmicamente sostenibles que garanticen el mejoramiento de la calidad de 4
vida de los beneficiarios directos e indirectos y adems la sostenibilidad del Proyecto.
Elevar y mejorar el aprovechamiento del patrimonio cultural y natural, a fin de desarrollar una nueva visin sobre la importancia y necesidad de proteger los patrones educativos y proteccin de la naturaleza en los beneficiarios indirectos y directos.
Asegurar la existencia de la Iguana Verde como especie silvestre vanguardia y en estado de amenazada, as como la implementacin de proyectos paralelos de reforestacin, Agroforesteria comunitaria, ecoturismo, entre otras.
Generar acciones y productos de capacitacin tcnica y entrenamiento de personas e individuos interesados en el manejo y administracin de micro proyectos, a fin de multiplicar la asistencia integral al desarrollo humano participativo, con equidad de gnero y sociedad.
1.4 Justificacin Con relacin al uso de la vida silvestre en Mxico, en donde las comunidades humanas del medio rural del Pas constituidas por alrededor del 60% de la poblacin total, la vida silvestre est presente en casi todas las actividades de la vida diaria. La Fauna y la Flora Silvestre son utilizadas como fuente de protena (alimento), medicina, construcciones de bienes, combustible y recientemente de generacin de ecoturismo. 5
En varios grupos tnicos y culturales tradicionales de los lugares remotos del pas, como Lencas, Pech, Tawahkas, Miskitos, Garifunas y Campesino Ladino, donde an persisten prcticas tradicionales en el uso de la tierra, el uso de vida de la vida silvestre es an mayor. El uso de la vida silvestre como alimento ha sido algo tradicional en el rea rural del pas. Animales como; Garrobos, Iguanas, Cuzucos, Tepezcuitles, Venados, Chancho de Monte, Conejos, Tortugas terrestres y marinas, Pajuiles, Chachalacas, Pavas, Patos, entre otros, son fuente importante de protena en lugares de gran cantidad boscosa y de alta biodiversidad. La crianza de Iguana Verde en Mxico se inicia hace ya 10 aos, a travs del establecimiento de una Granja Experimental de Crianza de Iguana Verde en el Departamento de Choluteca con el apoyo decidido de la Empresa Privada Grupo Ganadero Industrial (GGI). Dicha Granja realizo y desarrollo pruebas sobre la crianza de esta especie silvestre con relativo xito durante ms de 5 aos, ya que logro generar la primera produccin de poblaciones de iguanas verdes en estado semi-cautiverio, y pretender producir generaciones posteriores en condiciones de cautiverio. Adems existen actualmente otras ideas de Proyectos de Crianza de Iguanas en algunas zonas del Pas, incluso uno de estos en la ciudad Capital de Tabasco, que funciona propiamente como un Centro de Educacin Ambiental y Ecoturismo, adems de otras recientes ideas en la zona sur del pas a travs de la inversin privada. En conclusin se observa necesario operar y establecer un Proyecto Piloto Integral sobre el Manejo Sostenible de esta especie silvestre amenazada por la sobre explotacin de uso humano y destruccin del hbitat natural. Actualmente en Mxico, se dan varios usos o aprovechamientos; carne y huevos, uso medicinal, ecoturismo. El uso de la carne y de los huevos predomina por parte de las comunidades indgenas y nativas, tambin de los cazadores furtivos y comerciantes que las traen hacia los mercados y comunidades vecinas para 6
venderlas como presas de carne silvestre, as como a otras zonas del pas, por cual han reducido las poblaciones silvestres, por la sobre explotacin de cacera y comercializacin no controlada. La Iguana Verde prefiere vivir en reas donde hay rboles, en los bordes del bosque, especialmente cerca de los ros y lagunas. Tanto la Iguana como el Hombre dependen del Bosque para su requerimiento de subsistencia, la deforestacin es su mayor enemigo en la prdida del hbitat o casa donde le gusta vivir. Considerar la proteccin y conservacin pronta y segura de la Fauna Contempornea es uno de los tantos compromisos ms necesarios e inagotables que debemos afrontar al final de este milenio o al inicio de esta oportunidad que se nos presenta en este momento decisivo para las futuras generaciones de pobladores de este mundo. Pero aun ms de esa gentica de nuestras ideas y acciones vitales para gobernar con sabidura equilibrada los recursos de vida de hoy, y del maana que ya tenemos y que nos beneficiamos. Una noble especie silvestre de nuestro pas es la IGUANA VERDE, tan natural como las ecolgicas selvas verdes que nos rodean aun, como las prstinas y mansas aguas del roco, como las enigmticas y prehistricas huellas de estos fsiles vivientes, y como la impostergable perdida de su propia vida de animal amenazado, y de la nuestra y de la de todos, si no nos protegemos para vivir, o solo para sobrevivir. Vivimos hoy con esta especie o animal silvestre, la conocemos, la observamos y hasta la estudiamos para comprenderla, y quizs esa ltima intencin nos permita y obligue a restaurar y conservar sus poblaciones o comunidades naturales. Ya posiblemente desapareci de algunas regiones del Pas, en donde naca o creca libremente, tal es el caso de la localidad de Tlalixcoyan, Ver, donde se celebra a la Iguana Verde (Jamo), pero nunca se conservo desafortunadamente. 7
1.5 Delimitacin del rea de Estudio
Fuente: Polgono de San Jos Novillero
El polgono fsicamente delimitada al norte, por el ro Jamapa; al sur, por el lmite municipal; al este, por el ro Horcones, proveniente de la laguna de Mandinga; y al Oeste, nuevamente por el ro Jamapa. La superficie derivada de la poligonal de estudio calculada es de 1,282.hectreas 05 reas 26.204 centireas y de 20,540.313 metros lineales a lo largo de su permetro limtrofe.
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1.5.1 Aspectos Demogrficos y Socioeconmicos El anlisis socio demogrfico es un componente metodolgico fundamental de la planeacin, ya que es el sujeto y objeto de los fines ltimos de los propios planes y programas. El conocimiento de su dinmica determina el tipo, caractersticas y dimensiones de los servicios que se requerirn en los distintos plazos de planeacin: el inmediato corto, mediano y largo plazo. Para establecer los componentes socio demogrfico del San Jos Novillero, este anlisis contempla los mbitos de: Zona Conurbada y rea Metropolitana, como visin integral y compleja en los procesos de ocupacin territorial que emerge del fenmeno urbano en dichos mbitos geogrficos. El polgono de estudio forma parte de la reserva territorial de dicho complejo metropolitano, la estrategia desde el punto de vista de poblacin debe considerar dicha dinmica para perfilar las fases de crecimiento, los usos del suelo y los distintos niveles de equipamiento que debe dotarse y proponer para estimular el desarrollo urbano sustentable y sostenible.
1.5.2 Perfiles Socioeconmicos en San Jos Novillero La mayora de los habitantes de San Jos Novillero han cursado el nivel de primaria y secundaria 79%, pocos el bachillerato, escuela tcnica o una licenciatura 11%, y aunque muy reducido pero aqu se refleja un porcentaje de analfabetismo 3%. Se mantiene aqu la tendencia del municipio en cuanto el gnero; es decir, la poblacin femenina predomina sobre los varones con un 12% ms. En cuanto al tiempo de residencia en la localidad el 41% de las personas tiene al menos de diez aos; el 15% menos de un ao; un 7% de los entrevistados no conoce la fecha en la que lleg a vivir, en suma el 83% de la poblacin oscila entre 1 y 20 aos de antigedad en el sitio y nicamente el 17% ms de 21 aos. Entonces, la mayora de la poblacin ha llegado a la localidad durante los ltimos 9
10 o 15 aos, lo que deja ver una vez ms, el crecimiento econmico alcanzado por la zona conurbada en el mismo perodo.
Fuente: XII Censo General de Poblacin y Vivienda INEGI
La localidad San Jos Novillero son caseros que para el ao 2000 registraron individualmente 157 habitantes. Las participaciones porcentuales de ambas localidades en la zona conurbada son de 0.0251% individualmente; comparadas con el rea urbana de Boca del Ro registran el 0.116 % en cada caso; su influencia en la dinmica demogrfica es irrelevante y ser absorbida en el proceso de ocupacin del territorio por la expansin urbana.
Rangos San Jos Novillero Poblacin % Totales 157 100 Hombres 75 47.70 Mujeres 82 52.22 0-4 16 10.19 5 y ms 137 87.26 6 a 14 29 18.47 12 y ms 114 72.61 15 y ms 105 66.87 15 a17 10 6.36 15 a24 21 13.37 Pob. Fem. 15 a 49 39 24.84 18 y ms 95 60.50 Pob. Masc. 18 y ms 49 31.21 Pob. Fem. 18 y ms 46 29.29 10
1.5.3 Diagnostico Pronstico En consecuencia debe impulsarse la economa urbana con base a su entorno natural y posicin geogrfica estratgica en el Golfo de Mxico, para atraer nuevas inversiones y propiciar la aplicacin de tecnologas modernas en el mbito agroindustrial, turstico y ecolgico productivo as como tambin a la oferta de servicios y el comercio, relativamente modernos. Uno de los casos ms evidentes en ese sentido es el municipio de Boca del Ro, el segundo en importancia despus de Veracruz, en trminos de la cantidad de empresas industriales y comerciales que se encuentran dentro de sus linderos, lo que ha dado lugar a crecimientos exponenciales en el municipio y que han logrado ocupar el 90% del territorio con las consecuentes exigencias urbanas que generan estos asentamientos humanos, y para los cuales debe preverse como poltica, el control del desarrollo pero a la vez el crecimiento de los servicios urbanos que generen confort a la poblacin. En este mismo territorio es necesario generar las certidumbres urbanas necesarias para la promocin comercial y turstica de la regin. Los ndices de especializacin en los sectores secundario y terciario, para las localidades de Boca del Ro y Veracruz, son los que muestran valores mayores que evidencian la presencia de un fenmeno urbano importante, demandante de suelo y vivienda para perfiles socioeconmicos desde lo popular hasta lo residencial; fenmeno que adems registra altos requerimientos de infraestructura y reservas territoriales para equipamientos metropolitanos y locales. Los ndices de especializacin pueden referirse a un conjunto de actividades ms especficas como la importante actividad turstica, tanto para Boca del Ro como para la ciudad de Veracruz. Las actividades industriales son relevantes y las especializadas de comercio internacional y de servicios mdicos y educativos regionales; todas estas sumadas dimensionan la economa urbana.
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ndice de especializacin del municipio
Municipio
Boca del Ro
Veracruz
Medelln PEA Municipal 53673 180317 12801 PEA Sector Primario 691 2047 2934 PEA Sector Secundario 11688 38813 3796 PEA Sector Terciario 39394 134410 5673 PEA Ocupada en el Estado 2350117,00 PEA Sector Primario Estatal 745854,00 PEA Sector Secundario Estatal 458283,00 PEA Sector Terciario Estatal 1098898,00 ndice de especializacin Sector I 0,04 0,04 0,72 ndice de especializacin Sector II 1,12 1,10 1,52 ndice de especializacin Sector III 1,57 1,59 0,95
Debe incorporarse a la Comunidad de San Jos Novillero a la dinmica de la economa urbano regional el territorio de este polgono, con una visin de una economa diversificada; donde la ecologa asociada a los ros Jamapa y Horcones, al potencial comercial, turstico y los desarrollo inmobiliarios de nivel residencial con accesos a embarcaciones de recreacin y deportes acuticos, deben ser los ejes estratgicos de la imagen objetivo de este programa.
12
1.5.4 Topografa En el polgono de San Jos Novillero se distinguen dos grandes componentes morfolgicos configurados por la hidrologa y su historia geolgica, propia de la regin del Sotavento, caracterizados por su relacin con los ros Jamapa y Horcones, definidos por la carretera federal 150, trazada en funcin de las condiciones topogrficas y cuyo recorrido define al polgono en tres componentes que se han denominado Sector I Jos Novillero, Sector II Horcones y Sector III Paso Colorado. Las caractersticas topogrficas se describen en el siguiente cuadro: Sector I J os Novillero
De forma irregular que se aproxima a la de un trapecio cuyo origen es desde la desembocadura del ro Jamapa hacia el oriente, lo que configura el permetro oeste por el recorrido de meandros del Jamapa. En el punto de inflexin de un meandro hacia el sur se encuentra con el trazo lineal de la carretera federal 150 cerrando la geometra de este componente hacia el noreste rumbo a la desembocadura por la lnea recta de la va federal mencionada. Una superficie de 521.52 Hectreas Altitud mxima de 25 m.s.n.m.; pendientes que van del 0 al 10 %; y del 10 al 15 % son terrenos que van de pendientes suaves a medias, con drenaje fcil, soleamiento constante, buenas vistas , erosin media y ventilacin adecuada. Pendientes variables en la parte central, suelo accesible para la construccin, movimientos de tierra, cimentacin irregular, visibilidad amplia y drenaje variable. Componente Morfologa Topografa 13
Fuente: Visita de campo foto, interpretacin anlisis cartogrfico. Dr. Arq. Jos Luis Carrillo Barradas
Las constantes son pendientes de suaves con inclinaciones que varan de 0 a 6, equivalente a pendientes menores al 11 %; morfologa irregular por los meandros de los ros Jamapa y Horcones, por la configuracin del estero Rincn Zavala y por la estructuracin de una inflexin topogrfica sobre el eje de la carretera federal 150 a Paso del Toro y Crdoba.
Sector II Horcones Rincn Zavala Se distinguen dos figuras geomorfolgicas, un tringulo en la desembocadura del Horcones y el Rincn Zavala; un trapecio hacia el lmite con el municipio de Medelln al sur; su configuracin surge de la desembocadura del Horcones con el Jamapa hacia el sur, recorriendo meandros y configurando esteros como Rincn Zavala hasta el lmite con el municipio de Alvarado; entroncando con la carretera federal 150 que establece el lmite al oriente de este componente morfolgico. Una superficie de 606.06 Hectreas Altitud mxima de 5 m.s.n.m.; Pendientes que van del 0 % al 5 %; terrenos sensiblemente planos, drenaje adaptable, estancamientos de agua, soleamiento regular, visibilidad limitada, se puede reforestar y su ventilacin es media. Sector III Paso Colorado Se distingue un geometra de un segmento circular de una seccin delimitado al oeste por el meandro del Jamapa, en el extremo suroeste el lmite con el municipio de Medelln en lnea recta y la carretera federal 150 en trazo lineal hacia el norte. Una superficie de 154.45 Hectreas Altitud mxima de 5 m.s.n.m.; pendientes que van del 0 % al 5 %; terrenos sensiblemente planos, drenaje adaptable, estancamientos de agua, soleamiento regular, visibilidad limitada, se puede reforestar y su ventilacin es media. 14
SECTOR I SECTOR II SECTOR III
Fuente: Visita de campo, foto interpretacin y anlisis cartogrfico. Dr. Arq. Jos Luis Carrillo Barradas
15
1.5.5 Medio Fsico Transformado Condiciones materiales para el desarrollo urbano Sector I San J os Novillero Acceso, alta tensin CFE y urbanizacin en Sector I San Jos Novillero
Fuente Visita de campo. Se accede por la carretera federal 150 Veracruz-Crdoba en el tramo Boca del Ro Paso del Toro, por camino vecinal asfaltado a la altura del fraccionamiento El Dorado hacia la derecha. Se encuentra en proceso de transformacin hacia una urbanizacin de alto nivel residencial. Se ubica el cementerio municipal, algunos de los fraccionamientos en desarrollo ya tienen vialidades pavimentadas, se configuran plataformas para desplante de viviendas y algunas residencias se edifican. Atraviesa este sector lneas de alta tensin de CFE, delimitando un derecho de va importante. As mismo, se construye un inmueble del Instituto Mexicano del Petrleo para actividades de investigacin y desarrollo tecnolgico. La ribera del Jamapa presenta alteraciones por construcciones de muros y embarcaderos que no han sido adecuados a las caractersticas topogrficas.
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Fraccionamientos y residencias tipo Sector I San Jos Novillero
Fuente. Recorrido de campo y fluvial. Dr. Arq. Jos Luis Carrillo Barradas
Vista de San Jos Novillero
Fuente: Visita de campo Foto 1vista interior, Foto 2 vista del ro Jamapa hacia el poniente y Foto 3 vista hacia el oriente con el municipio de Medelln. Dr. Arq. Jos Luis Carrillo Barradas
Las zonas bajas se presentan sobre algunas reas interiores de los sectores de San Jos Novillero principalmente, donde las precipitaciones pluviales intensas y constantes elevan los niveles freticos, como es al centro del poblado de la Comunidad.
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Concepto Descripcin M 2
Vegetacin
El sitio presenta una vegetacin predominantemente alta, aunque dispersa en todo el territorio. La mancha ms importante se encuentra justamente bordeando y definiendo el meandro del ro Jamapa, que va de Noreste al Sur. La otra zona de tamao considerable se encuentra casi en el centro del ncleo de viviendas asentadas en la zona, en la parte Este.
184, 019 .47
Las zonas de vegetacin baja se encuentran mucho ms dispersa por todo el poblado, formando pequeas agrupaciones.
35, 484 .098
Debido a la configuracin topogrfica del sitio, ste no presenta demasiadas vistas. Sin embargo, pueden ser localizadas ciertas zonas que contienen algn elemento interesante como parte del contexto. Las caractersticas de estas zonas son las siguientes:
Zona 1.- Ubicada en la parte norte del poblado. El paisaje observado desde esta zona nos brinda una vista panormica hacia el noroeste sobre el ro Jamapa. As como una vista secundaria hacia una zona pantanosa orientada al sur.
Zona 2. Vista panormica hacia el meandro en direccin noroeste y una vista panormica hacia el sur-sureste
Zona 3.- Se encuentra cercana a la carretera, hacia el este. Vistas auto contenidas por muros al oeste y panormica hacia una zona arbolada hacia el suroeste.
Zona 4.- Se ubica casi en el corazn del poblado, aunque un poco cargada hacia el este. Las vistas en esta zona son contenidas por las construcciones existentes. 18
Vistas
Zona 5.- Ubicada al oeste, presenta variadas vistas hacia el ro Jamapa como elemento principal.
Zona 6.- Hacia el sur, vistas rematadas hacia las fachadas de las construcciones y vistas secundarias.
Zona 7. Ubicada en el suroeste tiene como principal atractivo el filo del meandro.
Topografa
La topografa de este lugar la hemos identificado mediante dos reas generales, a partir de los parmetros que obtenemos de la topografa: A que es la mayor parte de suelo de la poblacin, tiene la caracterstica de asentarse en la planicie ms amplia con pendientes que van del 10% a 20% en toda su extensin.
1,173,071.15
De esta zona se subdivide la llamada A la cual se caracteriza por estar en la parte centro de la zona y tener un lago que vara en su extensin, dependiendo de las estaciones del ao; este lago llega a tener pendientes de hasta 50%. Tambin se encuentra al lmite del crecimiento de la poblacin en la actualidad.
87,785.72
La zona B se configura por el recorrido del ro Jamapa y se caracteriza por tener pendiente dominantes del 10%.
265,244.77
Se identifica otro segmento denominado B se ubica en orilla del ro, con pendientes variadas que van desde 20% hasta 50%.
20,379.19
19
Escurrimien tos Existen dos bordes principales, uno que va paralelo al ro Jamapa con 6m de altura que provoca que el agua escurra dividindose hacia el ro por un lado y por el otro hacia el centro del poblado; el otro borde se sita paralelo a la Carretera Federal 150 en el lado Oeste que provoca que los escurrimientos se dividan hacia el centro del poblado y hacia el borde de la carretera, ocasionando inundaciones constantemente. La zona de escurrimiento Este tiene una superficie de 584,580.80 m2. La zona de escurrimiento Centro tiene una superficie de 861,437.90 m2. La zona de escurrimiento Oeste tiene una superficie de 110,526.13 m2.
1,556,544.83
3,234,743.508
Fuente: Visita de campo foto, interpretacin anlisis cartogrfico. Dr. Arq. Jos Luis Carrillo Barradas
20
1.5.6 Declives de la Comunidad de San Jos Novillero
21
1.5.7 Fisiografa El rea metropolitana de la Zona Conurbada de Veracruz-Boca del Ro-Medelln- Alvarado es mbito geogrfico y urbano del polgono San Jos, esta se ubica en la planicie costera del Golfo, es una provincia fisiogrfica que se extiende desde La Florida y termina en la parte occidental de la Pennsula de Yucatn. Siguiendo el litoral se detectan depsitos de suelos del Cuaternario (suelos de reciente deposicin), representados por materiales de dunas; es decir, arenas poco limosas y arenas limosas; depsitos de playa y de barra y depsitos aluviales representados por arenas, arenas limosas y arcillas, formando columnas estratigrficas alternadas.
1.5.8 Geologa La finalidad del anlisis geolgico con una prospectiva al desarrollo urbano sustentable, es para establecer escenarios de edificabilidad derivados de los niveles de compactacin que manifiestan las capas profundas del terreno que soportan el suelo que tendr dosificaciones de urbanizacin diferenciadas y asociadas con la ecologa productiva. En esta regin predominan las tierras bajas, reas pantanosas y lagunas de poca profundidad. Tambin existen viejos meandros y cauces temporales. A partir de lo anterior, se puede calificar a esta porcin fisiogrfica como terrenos de mal drenaje o llanuras de inundacin, 22
segn lo imponga la topografa del relieve. Atendiendo a los materiales del litoral, existen productos de depsitos de mares someros evidenciados por residuos de vida marina. Alejndose del litoral, afloran los suelos del Terciario que estructuran lomeros de pendientes suaves y en menor medida afloran materiales del Cretcico, muy prximos a la Sierra Madre Oriental. Atendiendo a los materiales del litoral, puede apreciarse productos de depsitos de mares someros (arenas mezcladas con conchillas) y variaciones en el nivel de mar. Las rocas que afloran en esta zona son del Terciario reciente, representadas por arenas de finas a gruesas, intercaladas con arcillas de consistencia firme, lechos y bolsas fosilferas, areniscas de grano fino y conglomerados calcreos.
1.5.9 Hidrologa En el caso del ro Jamapa, sus aguas son aprovechadas para uso domstico, en el se encuentra la planta potabilizadora El Tejar, que abastece parte de la red de agua potable de las poblaciones de Boca del Ro, Medelln de Bravo y de la ciudad y puerto de Veracruz. La mayor parte del caudal de los ros que corren por el territorio del Distrito se vierte al mar, ya que no existen grandes presas de almacenamiento que pudieran retener esos volmenes de agua para su aprovechamiento agroindustrial. El mbito subregional del polgono de estudio se ubica dentro de la regin hidrolgica del Papaloapan, abarca gran parte de la porcin centro sur de Veracruz; las corrientes que la integran tienen una disposicin radial y paralela, 23
controlada por algunas elevaciones de la Sierra Madre Oriental y el Eje Neo volcnico (Cofre de Perote y Pico de Orizaba), as como por otros sistemas volcnicos y sierras plegadas compuestas por rocas sedimentarias marinas. El polgono de estudio se encuentra bajo la influencia directa de la red hidrolgica del Ro Jamapa, formado por un antiguo delta que ha sido modificado por represamientos y canalizaciones. Su rea territorial se extiende a todo lo ancho de la parte baja y la desembocadura de dichos ros. Existen otras corrientes de menor caudal, las cuales tambin atraviesan el territorio del Distrito; tales como los ros Otapan, Pozuelos y las Pozas, en el municipio de Tlalixcoyan; el ro Moreno y el San Juan en los municipios de M. F. Altamirano y Veracruz. Adems existen numerosos cuerpos de agua superficiales o lagunas que se localizan dentro del territorio del Distrito, pudiendo sealarse entre las ms relevantes las siguientes: Laguna de Alvarado y Camaronera, localizadas en el municipio de Alvarado; La Laguna y Mandinga, en el municipio de Medelln y la laguna de San Julin en el municipio de Veracruz, entre otros muchos cuerpos lagunares ms de menor importancia.
Fuente: CNA Ro Jamapa, Desembocadura Ro Jamapa
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Peligros de Tipo Hidrometeorologicos Los peligros Hidrometeorologicos son los ms importantes en el rea de estudio, debido a la concurrencia de varios eventos durante las distintas pocas del ao, aunado con la orientacin y la topografa propia del sitio. En los siguientes incisos se analizarn los principales peligros a que est expuesto el municipio. Tormentas tropicales y huracanes.
Frentes fros.
Oleaje y marea de tormenta.
Fenmenos meteorolgicos especiales: temperaturas mximas extremas, sequas meteorolgicas y niebla.
Inundaciones en planicies causadas por barreras topogrficas (cordones litorales)
Inundaciones por desborde fluvial
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1.5.10 Evaluacin Ambiental
Los diagnsticos ambientales son la base para perfilar estrategias e incluso hay formas econmicas y sociales en curso que constituyen un avance, hoy la poltica gubernamental de desarrollo ha variado en funcin de los procesos ambientales y la variable ambiental ha quedado firmemente instalada en los principios rectores. El desarrollo sustentable implica un nuevo tipo de crecimiento que concilie en su lgica y en su propia dinmica el riguroso cuidado del medio ambiente y de los recursos naturales, de tal forma que heredemos a la prxima generacin un patrimonio ecolgico por lo menos igual al que nos heredaron nuestros antepasados. El equilibrio regional debe ser un objetivo explcito a la vez que un resultado natural de las polticas ambientales respetuosas de la capacidad de carga de los sistemas biofsicos. La presente evaluacin ambiental o diagnstica ambiental, es una fase de la metodologa para la realizacin de un Ordenamiento Ecolgico de un Territorio. En este trabajo se realiz un anlisis territorial y de los ecosistemas importantes que conforman la zona de estudio, as como de las actividades de la poblacin con la finalidad de determinar el potencial de los recursos.
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1.5.11 Recursos del Medio Natural Ecosistemas Productivos Los manglares y sistemas lagunares costeros. Si n menosprecio de los primeros, los ltimos representan un potencial verdaderamente importante, es un hecho conocido que los sistemas estuarino-lagunares resguardan una cantidad respetable de especies de inters comercial, como el camarn, el ostin y diferentes especies de peces crustceos (cangrejos y jaibas); sin embargo, la falta de un seguimiento en el ordenamiento de este tipo de cuerpos de agua (incluyendo a los mangles) ha propiciado el deterioro de tan importante ecosistema.
Ecosistemas manglares y faunas asociadas Horcones y Jamapa Un manglar es una agrupacin de rboles que poseen ciertas adaptaciones que les permiten sobrevivir y desarrollarse en terrenos anegados (terrenos inundados o inundables) que estn sujetos a intrusiones de agua salada o salobre. Entre sus adaptaciones podemos mencionar las siguientes: Tolerancia a altos niveles de salinidad.
Races areas que estabilizan al rbol en terrenos blandos.
Semillas flotantes (plntulas).
Estructuras especializadas para permitir la entrada de oxgeno y la salida de bixido de carbono (lenticelas y neumatforos). 27
Son los ecosistemas naturales de mayor productividad debido a su alta produccin de materia orgnica.
Actan come criaderos para muchas especies de peces y otros mariscos.
Sirven de habitculo para una gran variedad de aves y otros organismos marinos.
Protegen la costa contra la erosin, las marejadas, tormentas y huracanes.
Similar a otras plantas y rboles, funcionan como pulmones del medioambiente porque producen oxgeno y usan el bixido de carbono del aire.
Son usados para la recreacin pasiva, los deportes acuticos y actividades tursticas.
Son importantes para la educacin e investigacin cientfica.
La Diversidad se entiende biolgica, gentica, ecolgica, paisajista y productiva: Se trata de afirmar un rasgo inherente al modo sustentable de apropiacin de la naturaleza y en franco conflicto con las tendencias homogeneizantes y especializadoras de la economa de mercado que permea a escala nacional y por influencias de la globalizacin.
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1.5.12 Esquema de la Vegetacin en San Jos Novillero
Mxico es uno de los pases con mayor diversidad biolgica del mundo, no slo por poseer un alto nmero de especies, que es la nocin ms comn de biodiversidad, sino tambin por su diversidad en otros niveles de la variabilidad biolgica, como el gentico y el de ecosistemas. Se estima que en el pas se 29
encuentra entre un 10 y 12% de las especies conocidas para la ciencia (SEMARNAT, 2002). Los estados de Veracruz, Chiapas y Oaxaca albergan el mayor nmero de especies, es decir cuentan con la mayor riqueza biolgica en Mxico (CONABIO, 1998). Veracruz es sin duda un estado de gran riqueza en los mbitos cultural, histrico y natural. La ubicacin geogrfica privilegiada, la variedad de climas y relieves topogrficos que lo caracterizan le confieren condiciones favorables para el establecimiento de una gran riqueza florstica y faunstica As mismo, por encontrarse en la zona limtrofe de las regiones Nertica y Neo tropical, en Veracruz es posible observar muchos gneros y especies de vida silvestre (flora y fauna) que encuentran en este territorio el lmite natural a sus reas de distribucin, sin contar el gran nmero de endemismos. En el entorno geogrfico ambiental del polgono de Paso Colorado se pueden reconocer seis usos de suelo urbano, agrcola, pecuario (pastizal), sin vegetacin, cuerpos de agua, y vegetacin natural. En este ltimo uso de suelo, se identifican los siguientes tipos de vegetacin: manglar, selva baja caducifolia y tular-popal.
1.5.13 Usos del Suelo Estructura general de los usos del suelo por sector Componente Usos del suelo Superficie M 2 % Sector I Jos Novillero Vegetacin 4,491,438.844 35.03 Actividades agropecuarias Habitacional residencial Actividades tursticas Deportes acuticos Fuente: Plano D-05: fotointerpretacin
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Sector I San Jos Novillero Esta zona est conformada por actividad agropecuaria con grandes zonas de vegetacin densa que impide por el momento hacer uso de este suelo, estos cuerpos verdes son bosques de galera con un alto grado de humedad que en casos se convierten en zonas inundables, estas reas se localizan en la parte central con direccin a la parte sur-este de este territorio, obedeciendo a la topografa del lugar los escurrimientos de la parte ms alta toman direccin hacia el sur creando una pequea cuenca que llega al ro Jamapa, de ah las grandes zonas verdes de vegetacin densa. Las zonas de actividad agropecuaria rodean las zonas de vegetacin densa y colindan con zonas habitacionales, cuenta con grandes zonas con pastizales con pendientes menores del 10% al 30%, en las partes con menor pendiente la actividad principal es la agrcola. La zonas habitacionales se ubican en la parte norte, estas reas interactan directamente con el ro Jamapa la gran parte de ellas, los predios habitacionales son de gran extensin, los ms chicos tienen un promedio en rea de 2,500 m2, los fraccionamientos son parte importante dentro de la zona habitacional ya que la construccin de estos estn de alguna manera estn conformando los parmetros de imagen urbana y de arquitectura de paisaje, la mayora del tipo de habitacin es residencial, con poca habitacin de nivel medio como nivel popular. Usos del suelo Sector San Jos Novillero
Existe en la parte noroeste instalaciones de acuacultura, se produce mojarra en grandes estanques que se ubican a orilla del ro Jamapa, es importante mencionar 31
que todas las actividades interactan con grandes extensiones de vegetacin densa y media, que son grandes ecosistemas que regulan los niveles hidrolgicos y se convierten en reguladores ambientales, as como tambin hasta cierto punto limitan el crecimiento de la mancha urbana. El Sector I denominado Jos Novillero representa el 35 % de la superficie y es el territorio donde se evidencia las transformaciones de urbanizacin que deben regularse y que estn dando perfil socioeconmico residencia a la ocupacin de este sitie privilegiado del municipio de Boca del Ro.
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1.6 Mtodo de Desarrollo de la Propuesta Para el siguiente proyecto de investigacin se recabara informacin a travs de encuestas que se realizaran a los habitantes de la Comunidad de San Jos Novillero, Municipio de Boca del Ro, ver. Por medio de estas detectaremos cuales son las principales problemticas que ataca a esta zona de la ciudad. Nos asentaremos en la identificacin del desempleo que existe, otro punto ser cuales son los limitantes de los habitantes del l ugar y saber cules son sus necesidades y cmo podramos favorecerlos.
Metodologa Las tcnicas aplicadas en el Proyecto de Investigacin en la Comunidad de San Jos Novillero Municipio de Boca del Rio, Ver. Son las siguientes:
Tcnica Observacin.- Se realizo un recorrido por la zona de estudio, para identificar la escasez de recursos, posteriormente realizar una continuacin de propuestas para mejorar la calidad de vida de la Comunidad de San Jos Novillero.
Cuestionarios.- Aplicndose a una muestra de la poblacin, esto con la finalidad de tener un mejor panorama amplio, sobre las carencias que se sitan en sta Comunidad de San Jos Novillero.
La informacin se avalu a travs del mtodo de determinacin de grados 33
CAPITULO 2
2.1 Marco Conceptual
Ambiente: El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y dems organismos vivos que interactan en un espacio y tiempo determinados.
reas naturales protegidas: Las zonas del territorio nacional y aqullas sobre las que la nacin ejerce su soberana y jurisdiccin, en donde los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser preservadas y restauradas.
Aprovechamiento sustentable: La utilizacin de los recursos naturales en forma que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los que forman parte dichos recursos, por periodos indefinidos.
Biodiversidad: La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuticos y los complejos ecolgicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas.
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Biotecnologa: Toda aplicacin tecnolgica que utilice recursos biolgicos, organismos vivos o sus derivados para la creacin o modificacin de productos o procesos para usos especficos.
Conurbacin: La continuidad fsica y demogrfica que formen o tiendan a formar dos o ms centros de poblacin.
Conservacin: La accin tendente a mantener el equilibrio ecolgico, preservar el buen estado de la infraestructura, equipamiento, vivienda, servicios urbanos de los centros de poblacin incluyendo sus valores histricos y culturales.
Contingencia ambiental: Situacin de riesgo, derivada de actividades humanas o fenmenos naturales, que puede poner en peligro la integridad de uno o varios ecosistemas.
Crecimiento: La accin tendente a ordenar y regular la expansin fsica de los centros de poblacin.
Criterios ecolgicos: Los lineamientos obligatorios contenidos en la presente Ley, para orientar las acciones de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico, el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la proteccin al
Desarrollo Regional: Es un proceso de transformacin de las condiciones econmicas y sociales, determinado por decisiones de inversin y tecnologa, que pretende el aprovechamiento equitativo 35
y racional de los recursos naturales y del trabajo del hombre en su mbito territorial.
Desarrollo Sustentable: El proceso evaluable mediante criterios e indicadores del carcter ambiental, econmico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de preservacin del equilibrio ecolgico, proteccin del ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfaccin de l as necesidades de las generaciones futuras.
Desarrollo Urbano: Toda transformacin del territorio para la realizacin de actividades urbanas, mediante la construccin, remodelacin, mejoramiento o demolicin de obras; introduccin o mejoramiento de infraestructura; el fraccionamiento de predios; el cambio de rgimen de propiedad inmobiliaria, as como otros tendientes a las conservacin o modificacin del uso o aprovechamiento del suelo.
Desequilibrio ecolgico: La alteracin de las relaciones de interdependencia entre los elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia, transformacin y desarrollo del hombre y dems seres vivos.
Ecosistema: La unidad funcional bsica de interaccin de los organismos vivos entre s y de stos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados.
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Equilibrio ecolgico: La relacin de interdependencia entre los elementos que conforman el ambiente que hace posible la existencia, transformacin y desarrollo del hombre y dems seres vivos.
Equipamiento urbano: el conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y mobiliario utilizado para prestar a la poblacin los servicios urbanos y desarrollar las actividades econmicas.
Emergencia ecolgica: Situacin derivada de actividades humanas o fenmenos naturales que al afectar severamente a sus elementos, pone en peligro a uno o varios ecosistemas.
Flora silvestre: Las especies vegetales as como los hongos, que subsisten sujetas a los procesos de seleccin natural y que se desarrollan libremente, incluyendo las poblaciones o especmenes de estas especies que se encuentran bajo control del hombre.
Impacto ambiental: Modificacin del ambiente ocasionada por la accin del hombre o de la naturaleza.
Infraestructura Urbana: Los sistemas y redes de organizacin y distribucin de bienes y servicios en los centros de poblacin.
Manifestacin del impacto ambiental: El documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, 37
significativo y potencial que generara una obra o actividad, as como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo.
Ordenamiento ecolgico: El instrumento de poltica ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la proteccin del medio ambiente y la preservacin y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del anlisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos.
Preservacin: El conjunto de polticas y medidas para mantener las condiciones que propicien la evolucin y continuidad de los ecosistemas y hbitat naturales, as como conservar las poblaciones viables de especies en sus entornos naturales y los componentes de la biodiversidad fuera de su hbitat naturales.
Servicios Urbanos: Las actividades operativas pblicas prestadas directamente por la autoridad competente o concesionarios para satisfacer necesidades colectivas de los centros de poblacin.
Zona Conurbada: La continuidad geogrfica, demogrfica, econmica y social que comprende ms de un municipio y haga necesario llevar a cabo una planeacin integral de ese territorio.
Zona metropolitana: el espacio territorial de influencia dominante
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2.2 Marco Terico 2.2.1 Escuela Fisiocratica La Aportacin de Richard Cantillon Es el primero de los tericos de la economa que concibe que la produccin de riqueza nacional se debe a dos factores: tierra (lo natural) y trabajo (productivo) (lo humano). Al combinar ambos factores en el balance comerci al nacional se debera procurar que los bienes importados tengan mayor proporcin del factor natural - tierra, al mismo tiempo que los exportados posean mayor parte del valor factor- trabajo. Cuanto ms producto natural tenga una economa nacional, tantas ms personas podr mantener, pues el hombre vive del consumo de la materia, no del valor creado en el trabajo. Frente a la tradicional idea del bien comn y de la necesidad de actitudes de cooperacin, Richard Cantillon plante el problema del riesgo y la incertidumbre inherentes a la actividad empresarial en un horizonte individualista, y clasista (por esta razn se le considera precursor del concepto de empresario como sujeto que asume riesgos). Para l slo cuentan dos clases: la de los independientes, prncipes y grandes propietarios, o la de los dependientes que se dividen a su vez en empresarios y asalariados. Los empresarios reciben un salario inseguro (no conocen pues con seguridad los beneficios que puede aportarle su negocio), los otros, un salario seguro. Cantillon es contrario a la concepcin colectiva del comportamiento cooperativo que haba propugnado antes el Mercantilismo. Cree en el individualismo pero sujeto a un "orden natura" de la esfera social. La actividad econmica individual es motivada por el propio inters, y se enmarca en la escena de un mercado competitivo. Este orden superior garantiza que a pesar del egosmo individual, dado la racionalidad del ser humano, al final se llegue as, de una forma espontnea, a una cooperacin econmica no planificada conscientemente (la idea persistir en la concepcin de la "Mano Invisible" de Adam Smith). 39
El rol del empresario es ser algo as como catalizador de las fuerzas econmicas. En ese punto de condensacin se dara un proceso cclico en que se condicionaran mutuamente los ingresos, los rendimientos y los costes. El empresario, como individuo motor de ese ciclo, deber asumir riesgos en su tarea de suministrar a la demanda: el empresario es la persona que se compromete en el negocio sin certidumbre sobre el beneficio que puede derivar de su empresa. Cantillon concibe el rol del empresario como el de impulsar del comercio en que se intercambian bienes, pero stos son suministrados por la produccin. Cantillon no incluye an en su idea de empresario el papel innovador (como luego har Schumpeter), pues le concibe en primer lugar no como impulsor de la demanda, sino slo en cuanto satisfaciendo las necesidades de los mercados existentes suministrando bienes adecuados en el sitio adecuado. 1
Franois Quesnay En la Enciclopedia trat temas de la economa rural, de la que viva el 85% de los franceses en una situacin lmite. Los agricultores carecan de tiles y de abono, las cosechas eran muy escasas, y muchos tenan que contratarse al servicio de los grandes terratenientes de la nobleza. El noble pona a su disposicin los bueyes y las simientes, pero el labrador deba pagarles la mitad de lo cosechado. Dominaba adems la nada rentable produccin por mnimas unidades. Slo en el norte existan ciertos arrendatarios de tierras en grandes superficies con caballeras y mtodos ms racionales que a su vez empleaban muchos asalariados. Como el resto de la economa nacional cuya "planificacin" estatal defenda el mercantilismo, el mercado de cereales haba si do rgidamente regulado con zonas de suministro para cada ciudad, y slo se permita actuar en mercado a ciertos comerciantes autorizados.
1 Furtado, Celso, Teora y Poltica del Desarrollo Econmico, Edit. Siglo XXI, Ao 1984, 11 Edicin, Pg. 11 40
Segn Quesnay esta forma de actuar constitua un sistema equivocado. Cuando haba excedentes caan los precios y los agricultores seguan en la pobreza. Sin competencia interna los mercaderes manipulaban los precios en puro beneficio propio. El sistema fiscal era totalmente arbitrario y esto motivaba al fraude. Quesnay pidi se limitara el impuesto al rendimiento neto, descontados los costes. De otra forma sera imposible toda mejora en equipamiento del agricultor. Quesnay intent convencer a nobles y al mismo rey de que podran incluso obtener mayores ingresos si se modificaba el sistema fiscal y de regulacin del mercado. Fue as como en 1758 desarroll el Tableau conomique, como modelo grfico de los flujos de toda la economa, pudo influir en su concepto de la "circulacin" econmica (flujos monetarios). El mismo Wassily W. Leontieff le reconocera luego como inspirador de sus anlisis input-output. En ese modelo pudo mostrar los efectos funestos de las distintas perturbaciones: si la nobleza y rey pedan ms dinero para sus lujos, y descuidaban la agricultura, esto beneficiaba inicialmente a las empresas de manufacturas (generalmente dedicadas a productos de lujo: tapices, porcelana, orfebrera etc.) y a los artesanos, pero los labradores no podan invertir y sus rendimientos descendan, con lo que tambin bajaban los ingresos de la nobleza, con lo que finalmente las manufacturas podan vender menos. El concepto elaborado por Quesnay es el carcter auto-referencial de la circulacin de esos flujos de bienes o dinero. Segn su metfora de un "crculo" (el flujo sanguneo ciertamente no transcurre circularmente), el sistema econmico se auto sustentara a s mismo, aumentando o reduciendo simplemente el dimetro del crculo. Pero la referencia o contacto del crculo con la realidad del entorno, con el resto de la realidad mundana, slo ser posible si se rompe ese c rculo en algunos puntos, si se insertan interrupciones de la dependencia interna del sistema (romper el crculo).
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Ese punto es precisamente aquel en que naturaleza (entorno del sistema econmico) co-opera con la produccin y permite obtener excedentes, es decir, en el factor de produccin que es la tierra (elemento natural) considerada como factor externo al sistema econmico. Los otros factores: capital y trabajo son vistos como inmanentes al sistema econmico. El mismo Quesnay estaba convencido de la fuerza argumentativa de su sistema, de la "evidencia" de su teora. Por eso peda eliminar todo trabajo legislativo o poltica a la libre actividad del sistema econmico. Esas trabas provenan entonces del sistema fiscal, de las restricciones al libre comercio y del sistema gremial. En este contexto se distinguen dos campos de problemas: el de la produccin (sistema hombre-natura) y el social-econmico (subsistema social): En primer lugar define la tesis Fisiocratica de la produccin como proceso de creacin de valor surgido de y basado en el potencial de la tierra-natura. Es por esto, por lo que poda afirmarse que el trabajo comercial o de transformacin era pues una actividad estril, en el sentido de no introducir ningn nuevo valor "real". En su filosofa poltica, Quesnay justifica el orden social al que concibe de la siguiente forma: La sociedad consta de tres clases sociales en mutua relacin "fisiolgica" a a) ) La clase de los propietarios (classe propitaire) arrienda tierras a la clase productora. b b) ) La clase productiva (classe productive): los agricultores, que producen a su vez la materia prima que necesitan los artesanos. c c) ) La clase estril (classe strile): las empresas de manufacturas (una clase que no crea riqueza real, pues esa es slo la producida desde la natura).
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En esta relacin no existe incertidumbre alguna en el proceso de acumulacin de capital: segn el ciclo cerrado de suma constante de la Fisiocracia, todo lo que se produce es consumido. En sus artculos de la Enciclopedia consideraba Quesnay a la agricultura como la fuente principal de riqueza, pero en su Tableau la convirti en la nica fuente. Al mismo tiempo debe notarse que en esta clasificacin de grupos sociales, Quesnay sustituye el tradicional esquema de ordenamiento segn estados (realeza y nobleza, pueblo, eclesisticos) con la referencia al papel dentro del sistema productivo. La nueva aristocracia ser la compuesta por los productores. Este es un paso de enorme transcendencia pues prepara el siguiente paso, el dado por Adam Smith cuando se ampla el concepto de productividad, todava ligado esencialmente al trabajo segn Quesnay, para centrarse en la obtencin de beneficios. Ha surgido el nuevo tipo ideal del capitalista conjuntamente con una concepcin econmico-capitalista de lo que es la produccin. Su concepcin quiere abarcar todo el planteamiento de economa del bienestar pblico. Y su concepto de lo econmico se comprende al examinar como Quesnay formula el "Principio Econmico": como exigencia de lograr el mayor incremento posible de disfrute de bienes por la mayor reduccin posible de gastos. Utiliz para explicar esta afirmacin un principio de ptica desarrollado por Fermat: un rayo de luz refractado mltiples veces en un medium no homogneo, elegir el camino que minimice el tiempo necesario para recorrerlo. El influjo de Quesnay sobre un gran nmero de alumnos y amigos dio origen a un peridico propio y a cursos en aritmtica econmica. Es precisamente en este grupo donde surge el trmino de Fisicratas: el grupo se auto design como "Fisiocracia", es decir, "dominio de la naturaleza". En su ideario poltico, el nico principio poltico realmente vlido era afirmar que la vida econmica deba quedar libre de todo influjo estatal: "Laissez faire, laissez passer!" era su lema preferido. Como se ha indicado arriba, al exponer las lneas generales del pensamiento de los fisicratas, sus tesis sobre el libre comercio (de bienes agrcolas) se apoyan en 43
una concepcin muy particular de la libertad econmica. Para Quesnay, el problema no deba tratarse ya filosficamente sino desde un planteamiento orientado a lo natural (es decir, muy prximo al de las ciencias naturales como la fsica). Para l, las disputas filosficas sobre la libertad, o sobre lo justo y lo injusto, no eran sino abstracciones vacas, slo reconoca un derecho natural (entendido no jurdicamente, sino como reconocimiento de una especie de energa natural): el de que las cosas deben orientarse al logro o satisfaccin de sus apetencias ( sa juissance) esta tesis revela cmo en este momento (segunda mitad del XVIII) se ha consumado ya la diferenciacin-separacin del saber econmico (como parte de una ciencia social y poltica) frente al saber filosfico (y en concreto: frente a la tica) es decir, se ha dado aqu un paso de consecuencias que llegan hasta las teoras actuales sobre la economa y la actividad empresarial y que es uno de los presupuestos de que recientemente haya tenido que replantearse el tema de la tica de la economa y la empresa. Entre los explicables (por condicionamientos histricos fallos de la concepcin de Quesnay destaca su olvido del efecto de precios ms elevados para los cereales: las masas urbanas habran sido an ms miserables. Quesnay argumentaba siempre desde el punto de vista de que slo el labrador produca, y que el resto vegetaba a su sombra. La aplicacin prctica de su concepcin fracas. Los ministros de finanzas del rey intentaron aplicar sus ideas pero esto tuvo consecuencias contrarias, saqueos y ejecuciones pblicas. Al favorecer la clase productora perjudicaba al resto, y la mayora de los fisicratas eran terratenientes como el mismo Quesnay. Por lo dems, al percibir los efectos negativos de la regulacin estatal crey que si se daba libertad, bastaran pocas medidas, como la construccin de carreteras, para producir un bienestar general. 2
2.2.2 La Divisin Social del Trabajo Vista por los Clsicos Ms all de la disputa terica especialmente con Marx, es evidente que los temas que aborda Smith se reiteran a lo largo de los siglos XIX y XX sin haber perdido su vigencia. En lo que concierne a nuestro problema, si bien Adam Smith considera que existe una divisin del trabajo por sectores o tipo de actividad productiva, su gran mrito es, haber puesto de relieve la especializacin entre los distintos tipos de trabajo y la especializacin dentro de cada uno de ellos. Lo que parece hoy una trivialidad, por estar ya incorporado al sentido comn, no lo era en 1776. La introduccin de nueva maquinaria, que trajo aparejada la Revolucin Industrial, posibilit una organizacin de las funciones productivas muy distinta a la tradicin artesanal. Y es precisamente esa reorganizacin sobre la que teoriza Smith con un indudable sentido de la perspectiva histrica, ya que las dos proposiciones clave de la teora clsica del crecimiento tienen su origen en l: a) El crecimiento se produce como consecuencia de la divisin del trabajo.
b) El grado de divisin del trabajo est limitado por las dimensiones del mercado. Para ilustrar el primer punto, Smith eligi el famoso caso de la fabricacin de alfileres, donde describe el paso del maestro artesano. Que haca todo el alfiler, hasta la fbrica donde un trabajador estira el alambre, otro lo corta, un tercero hace la cabeza, un cuarto lo afila y as sucesivamente. Para un objeto tan simple como un alfiler se requieren dieciocho operaciones distintas para completar el proceso de fabricacin, pero el resultado es impresionante: mientras un trabajador aislado poda producir alrededor de 20 alfileres por da, la separacin de tareas y la colaboracin entre los trabajadores permite producir 48.000 alfileres por da, 240 veces ms. 45
El incremento de la productividad, que es una consecuencia de la divisin del trabajo, obedece a varias razones: a) El aumento de la destreza de los trabajadores como consecuencia de la reduccin de su trabajo a una sola operacin y el hacer de esta operacin el nico empleo de su vida.
b) El ahorro de tiempo, que de otra forma se perdera al pasar de un tipo a otro de trabajo.
c) El uso de mquinas (debido a la simplificacin es ms fcil mecanizar tareas) que facilitan y reducen el trabajo, permitiendo que un solo hombre realice el trabajo de muchos. La creciente especializacin supone un alto grado de interdependencia, como consecuencia de la cual cada actividad individual necesita de la produccin de bienes y servicios de otras industrias (acaba producindose una especializacin organizativa de la produccin). Ya en la economa de trueque el individuo poda satisfacer sus necesidades intercambiando el excedente de su produccin por otros productos, pero, al generalizarse la divisin del trabajo, este proceso de dependencia se acenta hasta tal punto que cada hombre vive intercambiando y llega a ser en alguna medida un comerciante. No obstante, Smith cree que esta divisin del trabajo, de la que se derivan tantas ventajas, no es producto de la sabidura humana, sino que ms bien constituye la consecuencia necesaria, aunque lenta y gradual, de una cierta propensin de la naturaleza humana al trueque e intercambio de una cosa por otra. Pero si la propensin al intercambio es lo que da origen a la divisin del trabajo, tambin Smith advierte de que la misma est limitada o condicionada por la dimensin del mercado. No se puede estimular a nadie que se dedique totalmente a un solo trabajo cuando el mercado es muy pequeo, ya que hay cierto tipo de industrias que slo pueden desarrollarse en una gran ciudad. 46
La conceptualizacin de divisin del trabajo es ms amplia que la especializacin ocupacional. Otra distincin importante que introduce Smith se refiere a los trabajos que agregan valor y que denomina trabajos productivos y los que no tienen ese efecto, trabajos improductivos. Ejemplo del primero es el del trabajador de la manufactura, que generalmente agrega al valor de los materiales el de su propia subsistencia y la ganancia del dueo, mientras que el trabajo del humilde sirviente no agrega valor a nada. Muchas esferas respetables de la vida social estn llenas de trabajos improductivos como el del humilde sirviente; se trata de trabajos que no se materializan en mercancas que se puedan vender y que, por tanto, nada agregan a la riqueza de las naciones. Por ms honorables que sean estos trabajos, entre los cuales Smith menciona el servicio de la corona, el ejrcito, la justicia, la iglesia, y lo mismo puede decirse del trabajo de los artistas, todos los que viven de ellos se mantienen a expensas de la produccin de la tierra Y del trabajo productivo. Obviamente, la proporcin de trabajo productivo e improductivo en la divisin del trabajo depende de la capacidad de acumulacin de capital de cada pas. Las teorizaciones de Smith sobre la divisin del trabajo. El concepto de trabajo productivo, la teora del valor, etc., fueron indudablemente un punto de referencia importante para los economistas posteriores, como lo reconoce el propio Marx en su Historia crtica de las Teoras de la Plusvala. Sin embargo, a pesar de estos y otros mritos indudables. Smith tena una visin muy limitada de la Revolucin Industrial; escribi ms sobre las fbricas de alfileres que sobre la fabricacin del acero y, como dice Barber, fue incapaz de apreciar plenamente el ritmo al que se estaba realizando el cambio tecnolgico en su propia poca. 3
2.2.3 La Teora del Empresario.- El Crecimiento Econmico y Las Condiciones de Vida de la Poblacin Smith se dio cuenta con toda claridad de la repercusin del desarrollo de la vida urbana sobre la forma de utilizacin del producto soci al. El barn feudal que no lograba consumir la totalidad del producto que acaparaba, trataba de transferirlo a otros para que lo consumiesen. De no consumirlo directa o indirectamente lo perda ya que la naturaleza perecedera del producto no permita su acumulacin. En la economa industrial, el problema se presenta de otra forma: el ingreso no consumido puede ser transformado en capacidad productiva. El proceso de acumulacin ofrece tres aspectos distintos: el ahorro de recursos, la incorporacin de esos recursos al proceso productivo (inversin) y la apropiacin total o parcial del aumento de la productividad resultante de la acumulacin. Wicksell nos demuestra que el elemento desequilibrado de la actividad econmica es la demanda de capital; siendo la oferta de capital un factor pasivo, los empresarios pueden aprovecharse de la misma para crearse superganancias. A Sumpeter lo que le interesa no es el hecho de que el empresario sea un anticipador de ganancia, sino que la accin de ese empresario tiende a transformar el proceso productivo. La accin creadora del empresario seria el motor del progreso econmico. El espritu empresarial, espina dorsal de la construccin terica schumpeteriana, surge como una categora abstracta, independientemente del tiempo y de todo orden institucional. Se trata, aparentemente, de un don del espritu humano, algo as como la propensin al trueque, de Adam Smith. La teora de Shumpeter es ante todo una teora de la ganancia, el no considera desarrollo econmico el simple crecimiento de la economa que se manifiesta por el aumento de la poblacin y de la riqueza. Y afirma producir es combinar las cosas y las cosas presentes bajo nuestro dominio. El crecimiento es gradual y mientras tanto el desarrollo es discontinuo y ocurre a saltos. 48
La creacin de una situacin de monopolio es considerada por l como una nueva combinacin. Por lo tanto, no se trata de un concepto que represente, necesariamente, la idea del aumento de productividad, de reduccin de costos, de innovacin tecnolgica, etc. Es algo ms amplio, cuyo nico elemento constante parece ser la facultad de crear una situacin privilegiada para un empresario, de la cual resultara la formacin de la ganancia. Ahora bien existen otros factores que crean situaciones privilegiadas para aun empresario sin otro efecto que el empobrecimiento de terceras personas. Despus de haber afirmado repetidamente que la ganancia resulta de la accin innovadora del empresario, reconoce que tambin existe la ganancia del monopolista corriente, quien aunque haya actuado durante algn tiempo como empresario, ya no lo es. El establecimiento de un monopolio es un acto de empresario y su producto corresponde a la ganancia. Una vez establecida, la organizacin sigue obteniendo ganancia suplementaria; cabe imputarla a los factores naturales o sociales sobre los cuales reposa el monopolio Desde el punto de vista del anlisis del desarrollo, la mayor debilidad de la concepcin de Schumpeter reside en no haber situado al empresario en su contexto histrico. Por qu no hacer explicito el contexto de una sociedad competitiva con una larga tradicin de apropiacin privada de los instrumentos de produccin? En esa sociedad, el empresario, cualquiera que sea su punto de partida, tiende a beneficiarse de un ingreso elevado que da origen a nuevos instrumentos de produccin. La idea del empresario sin capital ayuda a aclarar ciertos conceptos pero se aleja mucho de la realidad. Lo que resulta interesante observar es que el empresario es un agente ligado al proceso productivo. Toda su vida, pblica y privada, se caracteriza por esta circunstancia. Sus energas y su inteligencia se hallan orientadas hacia los problemas de la produccin. Al elevarse sus ingresos, el empresario reacciona inicialmente como productor y despus como consumidor. Y cuando el ingreso del empresario alcanza cierto nivel, sus gastos de consumo 49
pasan a constituir un elemento totalmente secundario e independiente de las fluctuaciones de ese nivel. A esa altura, el gran problema del empresario consiste en descubrir dnde y cmo aplicar anualmente sus ingresos incrementados. La innovacin no es necesariamente el fruto del espritu empresarial, como lo concibe Schumpeter: muchas veces es resultado del esfuerzo de las empresas por encontrar aplicaciones a los recursos que se les acumulan automticamente. La ganancia constituye un elemento residual generalmente. Por lo tanto, el camino ms corto de que dispone el empresario para aumentar sus ganancias consiste en la reduccin de los costos. La introduccin de nuevas tcnicas y combinaciones, encuentran all un gran estimulo. 4
2.2.4 Teora del Valor Trabajo El concepto ms sencillo que se refiere a la actividad del hombre para producir sus medios de subsistencia, es el del trabajo humano. El trabajo puede ser considerado en su forma natural (universal) y en su calidad social (histrica). La primera es de una actividad deliberada dirigida a apropiarse objetos naturales de una forma u otra. En este sentido el trabajo es una condicin natural de la existencia humana, una condicin del metabolismo del hombre y la naturaleza independiente de todas las formas sociales. Como tal el trabajo produce objetos que satisfacen necesidades humanas; en otras palabras, objetos que poseen valor de uso. El valor de uso es inseparable de las cualidades concretas del objeto: valores de uso diferentes coinciden con diferencias en las cualidades materiales de las mercancas. Como valores de uso, esas mercancas realizan su finalidad en el consumo. El trabajo, considerado como productor de valor de uso, no es la nica fuente de valor, ya que el trabajo no puede realizarse sin algn material natural. Valores de uso diferentes encierran proporciones diferentes de trabajo y naturaleza; pero este ltimo elemento tiene que estar siempre presente.
4 http://www.eumed.net/libros/2006a/pmc/1g.htm 50
Todava podemos distinguir otros dos aspectos del trabajo en esta forma: el trabajo particular, y la suma total de los trabajos individuales de todos los miembros de la sociedad que producen la suma total de los valores de uso que la sociedad requiere. En su segundo aspecto, el trabajo adquiere importancia social. Tan pronto como el hombre produce socialmente, el valor de uso se hace independiente del trabajo individual particular. El valor de uso se convierte en el producto de una fraccin del trabajo total de la sociedad. Esto significa adems, que se ha generalizado el trabajo individual: se ha convertido en parte del trabajo social. El modo como se produce la transformacin del trabajo individual en una fraccin del trabajo social depender de las relaciones en que el trabajo de cada individuo sea prorrateado al orden social mismo. El trabajo de cada uno se ejerce solo como rganos de la fuerza colectiva de trabajo de la familia. La forma en que opera est divisin proporcional del trabajo en una sociedad donde la interconexin del trabajo social se manifieste en el cambio privado de los productos individuales del trabajo, es precisamente el valor de cambio de esos productos. En la produccin capitalista todos los bienes tienen un doble carcter: valor de uso, por sus cualidades materiales, y valor de cambio, porque se ha invertido en ellas una porcin de trabajo social. Las cualidades que dan a un bien valor de uso son, en el sistema capitalista, material del valor de cambio. El valor de cambio de un bien no es ms que una fraccin de trabajo humano abstracto, y a su medida, la cantidad de sustancia constitutiva de valor, es decir, de trabajo, que contiene. La cantidad misma puede medirse por el tiempo de trabajo empleado en la produccin de ese bien. La medida del valor de cambio de un bien es el tiempo de trabajo socialmente necesario para producirlo. El tiempo de trabajo totalmente necesario es aquel que se requiere para producir un valor de uso cualquiera en las condiciones normales 51
de produccin y con el grado medio de destreza e intensidad de trabajo imperantes en la sociedad. En la produccin capitalista tambin el trabajo tiene un doble carcter, pues produce valor de uso y valor de cambio. En el primer caso es trabajo concreto, particular; en el segundo, es trabajo abstracto, general e igual. En relacin con el valor de uso, el trabajo incorporado en un bien no tiene ms que una importancia cualitativa; y en relacin con el valor de cambio, solo cuantitativa. Los tipos de trabajo ms complejo y de mayor pericia producen en un tiempo dado bienes con un valor de cambio superior al de los que requieren menos habilidad. Al formular de esta suerte la teora del valor-trabajo, Marx se aleja de modo importante de los economistas clsicos: si el valor de cambio de un bien no es sino la expresin del tiempo de trabajo socialmente necesario empleado en su produccin: el trabajo en s mismo no puede tener valor. Hablar del valor del trabajo equivale a hablar del valor, o a querer determinar no el peso de un cuerpo, sino el peso del peso mismo. El doble carcter de las mercancas y del trabajo que las produce crea dos dificultades. A una la llam Marx, en una frase clebre, "El Fetichismo de la Mercanca". Deca que si consideramos una mercanca meramente como un valor de uso, no hay en ella nada misterioso. Ni es tampoco difcil de entender el valor de cambio, considerado en s mismo. La dificultad est en la naturaleza contradictoria de la mercanca, que es, al mismo tiempo, valor de uso y valor de cambio. Esto se manifiesta de tres modos: la equivalencia del trabajo humano conduce a la equivalencia de los valores de cambio de los productos del trabajo; el gasto de trabajo humano, en trminos de tiempo, aparece en la forma de la medida del valor de cambio de los productos; finalmente la relacin social de los productores toma la forma de una relacin social de los productos. La mercanca refleja el carcter social del trabajo. El valor de cambio no es ms que una relacin entre personas. 52
La segunda dificultad inherente al carcter contradictorio de la mercanca es sta: una mercanca debe poseer valor de uso, pero no para su propietario, porque, si lo tuviese, dejara de ser una mercanca. Para l no es ms que un valor de cambio: es un medio de cambio. Marx resume las posibles objeciones a la teora del valor-trabajo bajo cuatro rubros o ttulos. En primer lugar, puede argumentarse que el trabajo mismo es una mercanca y tiene por lo tanto valor de cambio, conclusin que Marx rechaz. En segundo lugar si el valor de cambio de un producto es igual al tiempo de trabajo que contiene, el valor de cambio de una cantidad dada de tiempo de trabajo, digamos de un da de trabajo, debe ser igual a su producto. En otros trminos, los salarios del trabajo deben ser iguales al producto de trabajo. En tercer lugar, el precio de mercado de las mercancas flucta constantemente. Marx pretende haber dado contestacin a estas preguntas en las partes restantes de su teora: a las cuestiones primera y segunda, en su teora de los salarios y del capital, a la tercera, en la teora de la competencia, y a la cuarta en la teora de la renta. Ya hemos visto lo que le sucede a la mercanca en el proceso del cambio, y hemos determinado el origen del dinero. El proceso de la circulacin de las mercancas en su forma ms simple es M-D-M: una mercanca se vende por dinero, y con este se compra otra mercanca. Valor y Riqueza El valor, entonces difiere esencialmente de la riqueza, porque el valor depende no de la abundancia sino de la dificultad o la facilidad de produccin. El conocimiento de estas diferencias permite evitar muchas confusiones sobre las proporciones de la distribucin y la acumulacin en la economa capitalista. Por el aumento continuo en las facilidades para la produccin, continuamente disminuimos el valor de algunas de las mercancas antes producidas, aunque por 53
la misma razn no solamente aumentamos la riqueza nacional, sino tambin la fuerza de la produccin futura as, por las consideraciones de l a seccin se plantea que cuanto menos trabajo se requiere para producir algo menor ser su valor real. Pero, obviamente cuanto menos trabajo se requiere para producir las cosas, la misma cantidad de trabajo de la sociedad puede producir ms cantidad de las mismas cosas que produca antes, es decir una mayor riqueza. Por consiguiente, valor y riqueza no solo son diferentes sino en cierto sentido opuestas. Y esta distincin es esencial para la teora de la distribucin, porque la riqueza, como conjunto de cosas tiles no puede ser inteligiblemente sumada o calculada, lo nico que puede sumarse y calcularse es su valor. 5
El Desarrollo y El Medio Ambiente La estrategia de desarrollo seguida hasta ahora se ha basado en el uso intenso de recursos naturales s sin considerar su reposicin o, en su caso, la aplicacin de procedimientos de economa y mantenimiento adecuados, en especial por lo que hace, a los suelos, el agua para los recursos agrcolas, industriales y domsticos, las superficies boscosas y los energticos. Durante decenios, el agua y el petrleo se han considerado casi como bienes gratuitos, los bosques han sido depredados y los suelos han sido erosionados y aun desertificados. Los ros, esteros y lagunas se han contaminado, y la vegetacin aledaa ha sido destruida. La perspectiva hace pensar el agotamiento de capacidades de produccin. La poltica ambiental de Mxico se inicio apenas en los aos setenta, a raz de la Conferencia de Estocolmo sobre el Medio Ambiente Humano. A fines de los ochenta, con base en modificaciones en la Constitucin y una nueva legislacin,
se prest ms atencin a diversos aspectos de la poltica ambiental, tanto en materia de recursos naturales como de control y disposicin de los desechos industriales y municipales. La poltica adoptada ha sido la casi universal propugnada por la OCDE, la Unin Europea y las autoridades ambientales de los principales pases industrializados: la de implantar un sistema de normas, muchas de ellas internacionales, y de regulaciones administrativas para hacerlas cumplir. La efectividad de la poltica ambiental mexicana, en respuesta a las repercusiones negativas de las modalidades del desarrollo, ha sido muy baja. Segn recientes informes oficiales, no se ha podido contener el deterioro ambi ental. Los siguientes datos revelan la intensidad de lo que solo puede reputarse objetivamente como el desastre ambiental de Mxico: 1 1) ) Se enumera 25 reas crticas, que incluyen zonas agrcolas. Se sealan tambin 15 reas caracterizadas como de riesgos para la salud humana, incluida la ciudad de Mxico y su zona metropolitana, y cinco reas de alto riesgo personal para la poblacin local debido a la presencia de sustancias carcinognicas. Adems, la calidad de agua urbana en general ha descendido la deforestacin continua a una tasa anual superior a 1% y la intensidad energtica en la produccin ha aumentado en lugar de descender. Se estima que la accin contaminante de la industria de transformacin se multiplico por 20 entre 1950 y 1989, sin indicios de que empiece a atenuarse.
2 2) ) En 1993, la generacin de desechos municipales slidos, excluidos los resultados de procesos industriales, se estimo en 893 kg. Per cpita como promedio nacional (en el Distrito Federal, 1259 kg). La mayor parte del total de 28 millones de toneladas que se genero ese ao se origino en las zonas centrales del pas y el Distrito Federal (60%); al norte correspondi 21%y a la zona de la frontera 55
6%. Ms de la mitad del volumen total fueron desechos orgnicos y casi 20% vidrio, papel, y plsticos, mientras el resto fueron metales y hule. Se calculo que el 82% de tales desechos fue a dar a tiraderos a la intemperie, en su mayora no controlados. Por aadidura, se estimo que en 1994el volumen de desechos industriales peligrosos, tanto lquidos como slidos, fue de 7.7 millones de toneladas, constituido en 38% por solventes, 41% por aceites, pinturas, soldadura, resina, cidos y derivados del petrleo y el restante 21%por desechos varios.
3 3) ) Han estado en ejecucin programas de construccin de confinamientos sanitarios de desechos y de tratamiento de aguas y de reciclaje, incluidos proyectos especiales para los desechos txicos. En la zona de la frontera norte existe un rgimen especial aplicable a las empresas maquiladoras y se ha creado mayor conciencia de los agudos problemas ambientales en esa regin, que afectan las aguas subterrneas. Sin embargo, en general queda mucho por hacer, por ejemplo la elaboracin de un inventario actualizado de los desechos peligrosos.
4 4) ) Por otra parte, no se ha logrado impedir que una proporcin considerable, quiz la mayora, de los desechos industriales peligrosos vaya a dar a l sistemas de drenaje, a los ros y arroyos y otras superficies acuticas las lagunas y esteros, a las bahas o a tiraderos no debidamente controlados de donde los desechos lquidos se filtran al subsuelo y a los mantos freticos.
5 5) ) El diagnostico completo de la problemtica ambiental de Mxico, sobre todo posible contexto de desarrollo sustentable como objetivo a mediano y largo plazo, no se ha aumentado el 56
conocimiento figuran desde luego algunas reas naturales protegidas, as como atrs. 6
2.3 Desarrollo Sustentable 2.3.1 Concepto de Desarrollo La idea de desarrollo es relativamente reciente, pertenece al pensamiento moderno y se consolid a raz de la Revolucin Industrial. En trminos sociolgicos, su origen se puede rastrear en el socialismo utpico, cuando se lleg a proponer la posibilidad de la fundacin de nuevos rdenes sociales basados en el "racionalismo". Por otro lado, el desarrollo tambin se puede medir en trminos econmicos dividiendo el Producto Interno Bruto (PIB) o Producto Nacional Bruto (PNB) entre la poblacin total del Pas, lo que arroja el Producto Per- Cpita. Se dice que hay crecimiento econmico cuando la tasa de crecimiento del PIB es mayor a la tasa de crecimiento de la poblacin; es decir, cuando crece el producto per cpita. La innovacin tecnolgica se ha convertido en el paradigma del desarrollo puesto que el incremento del nmero de trabajadores tiene un l mite ptimo, ms all del cual el incremento productivo se detiene y comienza un proceso de reversin productiva mientras que el avance tecnolgico aparece como una fuente inagotable de alternativas. Por este motivo se suele concebir al desarrollo como resultado casi mecnico de la tecnificacin, lo que es inexacto y a veces errneo. Algunos problemas derivados de las concepciones anteriores son:
1 1) ) Etnocentrismo de las formulaciones relacionadas con el bienestar. Cuando se introduce la discusin sobre los niveles de bienestar tambin lo hace una perspectiva etnocntrica debido a que la evaluacin sobre el bienestar y sus niveles pasa por juicios de valor relacionados con la determinacin de lo que es beneficioso y qu no lo es.
2 2) ) Insuficiencia de los indicadores del crecimiento econmico para evaluar el desarrollo.
3 3) ) Deficiente valuacin de los efectos ambientales de la tecnificacin.
2.3.2 Definicin de desarrollo sustentable. A continuacin se presentan tres definiciones: "El desarrollo es sustentable cuando satisface las necesidades de la presente generacin sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para que satisfagan sus propias necesidades". Gro Bruntland, 1987. "Desarrollo agropecuario y rural sustentable es la administracin y conservacin de la base de recursos naturales y la orientacin de los cambios tecnolgicos e institucionales de tal forma que aseguren el logro y la satisfaccin permanentes de las necesidades humanas para el presente y las futuras generaciones. Dicho desarrollo sustentable (en los sectores agropecuario, forestal y pesquero) conserva la tierra, el agua, los recursos genticos de los reinos animal y vegetal, no degrada el medio ambiente, es tecnolgicamente apropiado, econmicamente viable y socialmente aceptable". FAO, 1992. "Desarrollo es un proceso dinmico, en permanente desequilibrio, que tiende al incremento de las condiciones de vida de toda la poblacin del mundo, en los trminos que las personas deben definir disponiendo de la informacin necesaria para analizar las consecuencias de la 58
definicin acordada. El desarrollo debe ser endgeno, auto gestionado y sustentable, sin agredir a otros grupos humanos para lograr los objetivos propios. Sustentabilidad es la posibilidad de mantener procesos productivos y sociales durante lapsos generacionales, obteniendo de dichos procesos iguales o ms recursos y resultados que los que se emplean en realizarlos, y con una distribucin de dichos resultados y recursos que, en principio, discrimine positivamente a los hoy discriminados negativamente, hasta alcanzar una situacin de desarrollo equipotencial de la humanidad, en trminos de mejora sustantiva de los niveles y calidad de vida. El desarrollo sustentable, para serlo y diferenciarse del simple crecimiento, tecnificacin, industrializacin, urbanizacin, o aceleracin de los ritmos, debe satisfacer ciertas condiciones, adems de ser endgeno, es decir nacido y adecuado a la especificidad local, y auto gestionado, es decir, planificado ejecutado y administrado por los propios sujetos del desarrollo: 1 1) ) Sustentabilidad Econmica.- Para disponer de los recursos necesarios para darle persistencia al proceso.
2 2) ) Sustentabilidad Ecolgica.- Para proteger la base de recursos naturales mirando hacia el futuro y cautelando, sin dejar de utilizarlos, los recursos genticos, (humanos, forestales, pesqueros, microbiolgicos) agua y suelo.
3 3) ) Sustentabilidad Energtica.- Investigando, diseando y utilizando tecnologas que consuman igual o menos energa que la que producen, fundamentales en el caso del desarrollo rural y que, adems, no agredan mediante su uso a los dems elementos del sistema.
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4 4) ) Sustentabilidad Social.- Para que los modelos de desarrollo y los recursos derivados del mismo beneficien por igual a toda la humanidad, es decir, equidad.
5 5) ) Sustentabilidad Cultural.- Favoreciendo la diversidad y especificidad de las manifestaciones locales, regionales, nacionales e internacionales, sin restringir la cultura a un nivel particular de actividades, sino incluyendo en ella la mayor variedad de actividades humanas.
6 6) ) Sustentabilidad Cientfica.- Mediante el apoyo irrestricto a la investigacin en ciencia pura tanto como en la aplicada y tecnolgica, sin permitir que la primera se vea orientada exclusivamente por criterios de rentabilidad inmediata y cortoplacista".
2.3.3 Concepto legal de desarrollo sustentable. La Ley General Del Equilibrio Ecolgico Y La Proteccin Al Ambiente, en su artculo 3 fraccin XI define al Desarrollo Sustentable como: El proceso evaluable mediante criterios e indicadores del carcter ambiental, econmico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de preservacin del equilibrio ecolgico, proteccin del ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfaccin de las necesidades de las generaciones futuras ".
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2.4 Conceptos y Metas del Desarrollo Sustentable El concepto de desarrollo sustentable se hizo conocido mundialmente a partir del informe "Nuestro Futuro Comn", publicado en 1987 con motivo de la preparacin a la Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, realizada en Ro de Janeiro, Brasil, en 1992. El informe fue tambin conocido como Informe Brundtland, debido a que la Comisin encargada de su publicacin fue liderada por la ex ministra noruega Go Harlem Brundtland. La Comisin Mundial para el Medio Ambiente y el Desarrollo, establecida por las Naciones Unidas en 1983, definieron el desarrollo sustentable como el "desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer las capacidades que tienen las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades". En Chile se utiliza la palabra "sustentable" como un anglicismo de la palabra "sustainable", referida a algo capaz de sostenerse indefinidamente en el tiempo sin agotar nada de los recursos materiales o energticos que necesita para funcionar. Por esta razn, tambin muchos autores y publicaciones extranjeras hablan de "sostenible". El desarrollo sustentable implica pasar de un desarrollo pensado en trminos cuantitativos - basado en el crecimiento econmico - a uno de tipo cualitativo, donde se establecen estrechas vinculaciones entre aspectos econmicos, sociales y ambientales, en un renovado marco institucional democrtico y participativo, capaz de aprovechar las oportunidades que supone avanzar simultneamente en estos tres mbitos, sin que el avance de uno signifique ir en desmedro de otro. Es lo que algunos acadmicos y autoridades han comenzado a llamar el "crculo virtuoso del desarrollo sustentable", basndose en casos donde se han logrado superar los antagonismos entre crecimiento econmico, equidad social y conservacin ambiental, reforzndose mutuamente y con resultados satisfactorios para todas las partes involucradas. (Win-win, es decir, todos ganan). Para que el reforzamiento mutuo entre estos aspectos ocurra son necesarias la motivacin y la capacidad de innovacin generalizada, propia de un sistema donde 61
conviven una economa de mercado y una democracia poltica. Lograrlo no es tarea fcil y en algunos casos implicar sacrificar un objetivo en favor del otro (trade off, es decir, negociar), sobre todo en pases donde la superacin de la pobreza y la satisfaccin de las necesidades bsicas son la principal prioridad, a pesar de que ello signifique la depredacin de sus ecosistemas. Las diferencias entre pases hace que el desarrollo sustentable sea an una meta muy lejos de alcanzar para muchos de ellos. Aunque los pases industrializados, especialmente los nrdicos, estn ms avanzados, todava existen pases ricos que se resisten a asumir conductas productivas y un estilo de desarrollo ms sustentables. Los pases ms pobres, a su vez, sufren las consecuencias de la "huella ecolgica" que deja la exportacin de sus materias primas y recursos naturales (bosques nativos, minerales, fuentes energticas, productos agrcolas, praderas y ganados) a lugares como Europa, Japn o Estados Unidos. Estos ltimos disponen de los recursos econmicos y humanos, y de los conocimientos necesarios para desarrollar las tecnologas que permiten industrializar y comercializar los productos provenientes del mundo en desarrollo, obteniendo la mayor ganancia que resulta de agregar valor a los recursos naturales. Dada esta asimetra, aumentan las diferencias sociales y ambientales entre los pases ricos y pobres. La sustentabilidad supone un cambio estructural en la manera de pensar el desarrollo, en la medida en que impone lmites al crecimiento productivo, al consumo de recursos y a los impactos ambientales ms all de la capacidad de aguante del ecosistema. Establecer lmites significa hacer un llamado a no "descapitalizarnos", entendiendo que existen distintos tipos de capital complementarios e interdependientes y no sustitutivos entre s: Capital Financiero: Planificacin macroeconmica sana y un manejo fiscal prudente.
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Capital Fsico: Infraestructura tales como edificios, equipos, caminos, industrias y puertos.
Capital Humano: Buena salud, educacin y competencias para mantener el mercado laboral.
Capital Social: Habilidades y capacidades individuales como tambin de las instituciones, relaciones y normas que determinan la calidad y cantidad de las interacciones sociales.
Capital Natural: Recursos naturales -comerciales y no comerciales- y servicios ecolgicos, los cuales proveen de lo necesario para la vida, incluyendo comida, agua, energa, fibras, estabilizacin del clima, capacidad de regeneracin del agua, y otros servicios que mantienen la vida. Comnmente el capital ms valorado ha sido el financiero y el fsico, pero actualmente hay una revalorizacin del capital social y humano, lo que representa una oportunidad para reducir la dependencia de los recursos naturales e impulsar la diversificacin hacia actividades intensivas en conocimiento y tecnologa. Asimismo, la revalorizacin del capital natural atrae inversiones nacionales e internacionales basadas en la conservacin y no en la extraccin y, en muchos casos, en la integracin de entornos naturales y culturas tradicionales nicas para generar propuestas creativas de desarrollo local sustentable.
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2.5 Objetivos del Desarrollo Sustentable
El Informe Brundtland define siete objetivos de carcter global, todos ellos presentan puntos que se interrelacionan mutuamente, no siendo posible tratar cada uno de ellos aisladamente. De esta forma, todos ellos imponen la necesidad de la aceptacin conceptual acerca del desarrollo sustentable, una vez que engloban tanto a las economas ricas como a las pobres.
A) Reactivar el crecimiento Principalmente en los casos de los pases en desarrollo, donde est la mayor parte de la pobreza del mundo, la satisfaccin de las necesidades esenciales y el desarrollo sustentable exigen que haya crecimiento econmico.
B) Modificar la calidad del crecimiento El principio que orienta esta premisa es que el desarrollo sustentable engloba ms que el crecimiento, pues los modelos actuales, tanto en los pases del norte, como en los del sur son inviables, pues ambos siguen patrones de crecimiento no sustentables a largo plazo. Lo que debe ser alterado es el contenido del crecimiento, buscando tornarlo menos intensivo de materias primas y energa y ms equitativo en su impacto. Tales cambios necesitan ocurrir en todos los pases, como parte de un paquete de medidas para mantener la reserva del capital ecolgico, mejorar la distribucin de renta y reducir el grado de vulnerabilidad a las crisis econmicas.
Lo que se propone es un proceso de desarrollo econmico que mantenga y reproduzca el stock de capital y donde el crecimiento econmico sea acompaado por la equidad en la distribucin de renta, con atencin especial a la incorporacin de variables no econmicas como la educacin, salud, agua y aire limpios y proteccin de la belleza natural. 64
C) Atender a las necesidades humanas Esenciales de empleo, alimento, energa, saneamiento del agua son necesidades bsicas cuya atencin debe ser buscada con prioridad en las capas de la poblacin pobre del Tercer Mundo. El empleo se considera la ms bsica de todas las necesidades, dado que sesenta millones de personas por ao, se tornan aptas para el trabajo en estos pases.
D) Asegurar niveles sustentables de poblacin El desarrollo sustentable est estrechamente asociado a la dinmica del crecimiento de la poblacin, incluyendo donde la poblacin crece y como ella se relaciona con los recursos disponibles. Las estadsticas del Informe indican que el crecimiento medio de la poblacin en los pases industrializados est estabilizado en 1%, siendo que algunos de ellos ya no presentan ningn crecimiento. El crecimiento ocurre, de hecho, en el Tercer Mundo, donde la poblacin prevista para el 2.025 es de 6,8 billones, en contraste con los 1,4 billones de personas que es la estimacin para la poblacin del Primer Mundo para ese mismo ao.
E) Conservar y mejorar la base de los recursos Este objetivo es sealado como una de las metas del desarrollo, tambin es comprendido como una obligacin moral de las generaciones presentes en relacin a las prximas. El mantenimiento de la diversidad biolgica es necesario para el funcionamiento normal de los ecosistemas y de la biosfera como un todo. En este sentido las polticas deben ampliar las opciones para que las personas mejoren la calidad de vida, principalmente en reas bajo estrs ecolgico y pobres en recursos.
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F) Reorientar la tecnologa y gerenciar el riesgo La tecnologa es considerada el elemento clave que llevar a la solucin de la mayora de los problemas expuestos y por ser el eslabn que liga al hombre con la naturaleza, ella debe ser reorientada en funcin de las exigencias del desarrollo sustentable, que requiere mayor atencin a los factores ambientales. En el caso de los pases en desarrollo, es preciso intensificar la capacidad de innovacin tecnolgica, a fin de atender a los nuevos desafos. A su vez, la tecnologa generada en los pases industrializados, las ms recientes relacionadas con la conservacin de la energa, el uso de materiales, la informtica, la biotecnologa, no siempre son adecuadas o de fcil adaptacin a las condiciones ambientales y socioeconmicas de los pases en desarrollo.
G) Incorporar el ambiente y la economa en los procesos de decisin La tarea de integrar lo econmico y lo ecolgico requiere de cambi os de aptitudes y de objetivos en diversos niveles pues, solamente la ley no tiene el poder de forzar los intereses de las comunidades. stos deben conocer y apoyar las leyes, ampliar su participacin en las decisiones que afecten el medio ambiente, a travs de su motivacin y consecuente movilizacin, organizndose de forma de viabilizar formas de participacin ms efectivas. Junto con los objetivos, el Informe identifica algunos factores condicionantes considerados bsicos para su consecucin: 1 1) ) Un sistema poltico que asegure la efectiva participacin de los ciudadanos en el proceso de toma de decisin. 2 2) ) Un sistema econmico capaz de generar excedentes y know-how tcnico en bases confiables y constantes. 3 3) ) Un sistema social que pueda resolver las tensiones causadas por un desarrollo no equilibrado. 4 4) ) Un sistema de produccin que respete la obligacin de preservar la base ecolgica del desarrollo. 5 5) ) Un sistema tecnolgico que busque constantemente nuevas soluciones 66
6 6) ) Un sistema internacional que estimule patrones sustentables de comercio y financiamiento. 7 7) ) Un sistema administrativo flexible y capaz de autocorregirse.
2.6 Dimensiones del Desarrollo Sustentable Trabajar por el desarrollo sustentable implica avanzar simultneamente en cinco dimensiones: econmica, humana, ambiental, institucional y tecnolgica. Las caractersticas de este proceso sern diferentes dependiendo de la situacin especfica en que se encuentre un determinado pas, regin o localidad. 2.6.1 Dimensin econmica La actividad econmica bajo la perspectiva de la sustentabilidad no puede seguir funcionando bajo el lema de "pase lo que pase, el negocio contina". Se debe avanzar para cambiar el paradigma de "el que contamina paga" al de "lo que paga es prevenir la contaminacin". El mercado puede aprovechar a su favor y en favor del desarrollo sustentable las oportunidades que supone la aplicacin de regulaciones ambientales nacionales e internacionales, la puesta en marcha de procesos de produccin ms limpia y eficiente y la agregacin de valor a las materias primas. En un esquema de sustentabilidad lo que cuenta no es el crecimiento de la produccin sino la calidad de los servicios que se prestan. 2.6.2 Dimensin humana El desarrollo sustentable se orienta a una mejor calidad de vida (superar la pobreza, satisfacer las necesidades bsicas humanas e igualar los ingresos), reasignando los recursos econmicos para atender estas necesidades. La reduccin de la pobreza necesitar un crecimiento econmico considerable, a la vez que desarrollo, pero las limitaciones ecolgicas son reales y este mayor crecimiento de los pobres tiene que compensarse con una estabilizacin de la produccin para los ricos. Asimismo es de mxima importancia lograr la 67
estabilidad demogrfica, detener el sobre consumo, y avanzar hacia la formacin del capital humano y social. 2.6.3 Dimensin ambiental No es posible concebir el desarrollo ni la vida humana sin el sustento de la naturaleza. Los modelos de desarrollo estn inevitablemente vinculados a lo ecolgico y ambiental. En un modelo sustentable la utilizacin de los recursos naturales y energticos se limita a la capacidad de regeneracin de stos y la generacin de los residuos a la capacidad de asimilacin del ecosistema. 2.6.4 Dimensin institucional Un escaso nivel de representatividad de la poblacin en las iniciativas y la accin del Estado as como un excesivo centralismo son claramente insustentables. La sustentabilidad implica realizar progresos significativos en la descentralizacin poltica administrativa de las decisiones, para estimular nuevas formas de organizacin y participacin ciudadana. 2.6.5 Dimensin tecnolgica Se requiere una aceleracin de la innovacin y el desarrollo tecnolgicos para reducir el contenido en recursos naturales de determinadas actividades econmicas, as como para mejorar la calidad de la produccin. La dimensin tecnolgica implica la bsqueda y cambio hacia tecnologas ms eficientes en el caso de los pases industrializados y el desarrollo de tecnologas ms eficientes y limpias en pases en vas de rpida industrializacin. En los pases en desarrollo con economas basadas en la agricultura, es necesario desarrollar tecnologas apropiadas y de pequea escala para el incremento de la productividad agrcola.
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2.7 Indicadores del Desarrollo Sustentable Los indicadores para monitorear el progreso en las distintas dimensiones son necesarios para ayudar a quienes toman las decisiones y elaboran las polticas a todo nivel a mantenerse enfocados en el camino hacia el desarrollo sustentable. El proceso de elaboracin de indicadores es lento y complejo y requiere numerosas consultas. Cuando aparece un nuevo indicador ste debe ser puesto a prueba y modificado a la luz de la experiencia. Los indicadores econmicos son comnmente los ms usados. Sin embargo, los indicadores sociales, ambientales e institucionales son esenciales para tener un panorama ms completo de lo que ocurre con el desarrollo.
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2.7.1 Indicadores Sociales
TEMA
SUBTEMA
INDICADOR
Equidad Pobreza Porcentaje de la poblacin viviendo bajo la lnea de la pobreza ndice de desigualdad de ingresos (ndice de Gini) Tasa de desempleo Gnero Relacin entre los salarios medios de los hombres y de las mujeres Salud Nutricin Estado nutricional de los nios Peso suficiente al nacer Mortalidad Tasa de mortalidad infantil bajo los 5 aos Esperanza de vida al nacer Tasa de mortalidad derivada de la maternidad Saneamiento Porcentaje de la poblacin que dispone de instalaciones adecuadas para la eliminacin de excrementos Porcentaje de productos qumicos potencialmente peligrosos vigilados en los alimentos Agua potable Poblacin con acceso al agua potable Atencin mdica Porcentaje de la poblacin con acceso a la salud Vacunacin contra enfermedades infecciosas infantiles Tasa de utilizacin de mtodos anticonceptivos Gasto nacional en servicios locales de salud Gasto nacional total en el sector de la salud como porcentaje del PNB Educacin Nivel Educacional Tasa de variacin de la poblacin en edad escolar Tasa de escolarizacin en la enseanza primaria Tasa de escolarizacin en la enseanza secundaria Tasa de alfabetizacin de adultos Nios que alcanzan el quinto grado de la enseanza primaria Esperanza de permanencia en la escuela Diferencia entre las tasas de escolarizacin masculina y femenina Nmero de mujeres por cada cien hombres en la mano de obra Porcentaje del producto interno bruto dedicado a la educacin Asentamientos Poblacin Tasa de crecimiento de la poblacin urbana 70
humanos urbana Porcentaje de la poblacin que vive en zonas urbanas Poblacin de los asentamientos urbanos autorizados y no autorizados Condiciones de vida Consumo de combustibles fsiles por habitante en vehculos de motor Prdidas humanas y econmicas debidas a desastres naturales Superficie til por persona Relacin entre el precio de la vivienda y el ingreso Gasto en infraestructura por habitante Seguridad Nmero de crmenes registrados por cada 100 mil habitantes Poblacin Cambio poblacional Tasa de crecimiento demogrfico Tasa de migracin neta Tasa de fecundidad total Densidad de poblacin 7
7 Organizacin de las Naciones Unidas. Divisin de desarrollo sustentable. Indicadores de los aspectos sociales del desarrollo sostenible. http://www.un.org/esa/sustdev/natlinfo/indicators/indisd/spanish/social.htm 71
2.7.2 Indicadores Econmicos
TEMA
SUBTEMA
INDICADOR Estructura econmica Desempeo de la economa Producto interno bruto por habitante Porcentaje de la inversin neta en el producto interno bruto Producto interno neto ajustado conforme a consideraciones ambientales Importaciones y exportaciones y polticas internas conexas Balance del comercio en bienes y servicios Suma de las exportaciones y las importaciones como porcentaje del producto interno bruto Porcentaje de productos manufacturados en las exportaciones totales de mercancas Importaciones de bienes de capital Inversin extranjera directa Porcentaje de importaciones de bienes de capital ecolgicamente racionales Donaciones de cooperacin tcnica Estatus financiero Relacin entre deuda y producto nacional bruto Total de la asistencia oficial para el desarrollo concedida o recibida, como porcentaje del producto nacional bruto Relacin entre el servicio de la deuda y las exportaciones Relacin entre la transferencia neta de recursos y el producto nacional bruto Gasto en proteccin del medio ambiente como porcentaje del producto interno bruto Cuanta de la financiacin nueva o adicional para el desarrollo sostenible Evolucin de las modalidades de consumo Consumo de recursos Intensidad de utilizacin de recursos Aportacin de las industrias con utilizacin intensiva de recursos naturales al valor aadido del sector manufacturero Proporcin del valor aadido del sector manufacturero en el producto interno bruto Reservas comprobadas de minerales Reservas comprobadas de combustibles fsiles Duracin de las reservas comprobadas de energa
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Uso de Energa Consumo anual de energa per cpita Proporcin del consumo de recursos energticos renovables Intensidad en el uso de energa Generacin de residuos Generacin de residuos slidos industriales y municipales Generacin de residuos peligrosos Generacin de residuos radiactivos Reciclado y reutilizacin de residuos Transporte Distancia de viaje per cpita por medio de transporte 8
8 Organizacin de las Naciones Unidas. Divisin de desarrollo sustentable. Indicadores de los aspectos econmicos del desarrollo sostenible. http://www.un.org/esa/sustdev/natlinfo/indicators/indisd/spanish/economic.htm 73
2.7.3 Indicadores Ambientales
TEMA
SUBTEMA
INDICADOR Atmsfera Cambio climtico Emisiones de gases de efecto invernadero Capa de ozono Consumo de sustancias que agotan la capa de ozono Calidad del aire Concentraciones de contaminantes en el aire ambiente de las zonas urbana Emisiones de xidos de azufre Emisiones de xidos de nitrgeno Gastos en medidas de reduccin de la contaminacin del aire Tierra Agricultura Superficie cultivable por habitante Utilizacin de abonos Utilizacin de plaguicidas agrcolas Tierras de regado como porcentaje de las tierras cultivables Utilizacin de energa en la agricultura Superficie de tierras afectadas por la salinizacin y el anegamiento Educacin agrcola Bosques Superficie de bosques protegidos como porcentaje de la superficie total de bosques Intensidad de la tala de bosques Variacin de la superficie de bosques Porcentaje de la superficie de bosques que est regulado Desertificacin Tierras afectadas por la desertificacin Poblacin que vive por debajo del umbral de pobreza en las zonas ridas ndice nacional de precipitaciones mensuales ndice de vegetacin obtenido por tele observacin Urbanizacin y ordenamiento territorial Superficies de los asentamientos urbanos autorizados y no autorizados Cambios en el uso de la tierra Cambios en el estado de las tierras Ordenacin de los recursos naturales descentralizada a nivel local Ocanos, Zona costera Concentracin de algas en las aguas costeras 74
mares y costas Crecimiento demogrfico en las zonas costeras Pesqueras Captura mxima permisible del sector pesquero Montaas Zonas montaosas Evolucin demogrfica en las zonas montaosas Uso sostenible de los recursos naturales en las zonas montaosas Bienestar de la poblacin de las zonas montaosas Agua dulce Cantidad de agua Extraccin anual de aguas subterrneas y de superficie Consumo domstico de agua por habitante Reservas de aguas subterrneas Densidad de las redes hidrolgicas Calidad del agua Concentracin de bacterias coliformes fecales en el agua dulce Demanda bioqumica de oxgeno en las masas de agua Tratamiento de las aguas residuales Descargas de petrleo en aguas costeras Descargas de nitrgeno y de fsforo en las aguas costeras Biodiversidad Ecosistemas Superficie protegida como porcentaje de la superficie total Especies Especies amenazadas como porcentaje del total de especies autctonas Residuos Residuos domsticos Eliminacin de desechos domsticos por habitante Gastos en gestin de desechos Eliminacin municipal de desechos Residuos peligrosos Importaciones y exportaciones de desechos peligrosos Superficie de tierras contaminadas con desechos peligrosos Gastos en tratamiento de desechos peligrosos Productos txicos Intoxicaciones agudas por productos qumicos Nmero de productos qumicos prohibidos o rigurosamente restringidos Biotecnologa Biotecnologa Gastos de investigacin y desarrollo en el mbito de la biotecnologa Existencia de reglamentos o directrices sobre bioseguridad 9
9 Organizacin de las Naciones Unidas. Divisin de desarrollo sustentable. Indicadores de los aspectos ambientales del desarrollo sostenible. http://www.un.org/esa/sustdev/natlinfo/indicators/indisd/spanish/ambienta.htm 75
2.7.4 Indicadores Institucionales
TEMA
SUBTEMA
INDICADOR Marco institucional Implementacin de estrategias para el desarrollo sustentable Estrategia nacional de desarrollo sustentable Programa de contabilidad ecolgica y econmica integrada Evaluaciones del impacto ambiental asignadas Consejos nacionales para el desarrollo sostenible Cooperacin Internacional Ratificacin de acuerdos mundiales Aplicacin de los acuerdos mundiales ratificados Capacidad institucional Comunicacin e infraestructura Lneas telefnicas principales por cien habitantes Acceso a la informacin Programas de elaboracin de estadsticas ambientales nacionales Ciencia y tecnologa Cientficos e ingenieros potenciales por milln de habitantes Cientficos e ingenieros dedicados a actividades de investigacin y desarrollo por milln de habitantes Gastos de investigacin y desarrollo como porcentaje del producto interno bruto Participacin ciudadana Representacin de los grupos principales en los consejos nacionales para el desarrollo sostenible Representantes de minoras tnicas y poblaciones indgenas en los consejos nacionales para el desarrollo sostenible desarrollo sostenible
Contribucin de las organizaciones no gubernamentales al desarrollo sostenible 10
10 Organizacin de las Naciones Unidas. Divisin de desarrollo sustentable. Indicadores de los aspectos institucionales del desarrollo sostenible. http://www.un.org/esa/sustdev/natlinfo/indicators/indisd/spanish/instituc.htm 76
2.8 Estrategias para alcanzar un Desarrollo Sustentable El desarrollo sustentable requiere manejar los recursos naturales, humanos, sociales, econmicos y tecnolgicos, con el fin de alcanzar una mejor calidad de vida para la poblacin y, al mismo tiempo, velar porque los patrones de consumo actual no afecten el bienestar de las generaciones futuras. Dependiendo de las prioridades asignadas por los gobiernos, las empresas y la poblacin en su conjunto, cada pas aplicar sus propias estrategias para alcanzar el desarrollo sustentable. Llevar adelante estas estrategias requiere modernizar la gestin institucional, especialmente en los pases en desarrollo, con personal tcnico, sistemas de informacin, mecanismos legales y administrativos, necesarios para planificar cuando los incentivos racionales son insuficientes (beneficios de gestin y sistemas de control). El Estado debe: Atender a cuestiones bsicas y empezar desde lo local mediante descentralizacin de las responsabilidades, el compromiso de la comunidad y el cambio de las prioridades.
Aplicar un manejo adecuado de los recursos de propiedad pblica.
Mejorar la gestin de la demanda para una mayor eficiencia.
77
Por su parte las empresas deben: Incentivar un cambio organizacional profundo, que promueva nuevas y mejores relaciones entre los actores (empresarios, trabajadores, proveedores, comunidad), favoreciendo con ello un desarrollo sustentable que valorice la diversidad cultural, social y territorial del pas.
Impulsar la responsabilidad ambiental a travs del fomento a buenas prcticas y la autorregulacin ambiental.
Asumir los efectos ambientales de las conductas organizacionales sobre las personas y el entorno, como parte de un proceso de mejoramiento continuo.
2.8.1 Participacin del Sector Empresarial en el Desarrollo Sustentable Actualmente, el logro de una empresa ambientalmente responsable se ha convertido en un activo tan importante como otras ventajas competitivas, sobre todo para las empresas que exportan a los Estados Unidos y a la Unin Europea, mercados cuyos consumidores son ms exigentes en el tema ambiental. Desde 1990 hasta hoy la incorporacin en las empresas de temas tales como eco-eficiencia, certificacin de sistemas de gestin ambiental (ISO 14000), salud, desarrollo social, capacitacin y educacin, les ha permitido posicionarse en el debate internacional sobre asuntos ambientales, desarrollo de tecnologas limpias, produccin limpia y desarrollo productivo en general. 78
Las estrategias econmicas se orientan a producir ms con menos. Esto significa pasar de un crecimiento cuantitativo a un desarrollo productivo basado en la eficiencia, la innovacin, la produccin limpia y en la prctica de las 3Rs (recuperacin, reciclaje, reutilizacin). Asimismo, implica realizar cambios cualitativos en el patrn de inversin, tanto pblica como privada y social, reencauzndola hacia proyectos sustentables y de alta rentabilidad social. La escala econmica y el consumo deben ser coherentes con las capacidades regenerativas y asimilativas de los sistemas globales que sostienen la vida (p.33. Ms all del informe Brundtland), para lo cual es necesario fijar precios adecuados de los recursos (recursos escasos), incorporando el costo de aumento de su suministro (mercados competitivos, incentivos econmicos). Las estrategias ambientales se enfocan a conservar la biodiversidad gentica, de especies y ecosistemas, deteniendo la extincin y destruccin de hbitat; recuperar aquellos ecosistemas que estn degradados; usar con mayor eficiencia las tierras de cultivo; desarrollar e implementar estrategias para prevenir el calentamiento global y la destruccin de la capa de ozono; reducir el uso de combustibles fsiles y sustituirlos con otras fuentes de energa; gestionar adecuadamente los residuos domsticos e industriales. 2.8.2 Contabilidad ambiental Algunos recursos naturales tienen valor econmico identificable, pero muchos de los sistemas biolgicos y fsicos que los sustentan, producen y contribuyen a su renovacin, estn fuera del sistema econmico. Otros recursos renovables an son considerados tradicionalmente como bienes dados o libres de la naturaleza. En el caso de los recursos no renovables, el ndice de reserva de vida (nmero de aos de produccin en tasas anuales actuales que comprueban la conservacin de las reservas) indica que las perspectivas son ms optimistas en la medida en que ocurran algunas de las siguientes situaciones:
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Que disminuya la dependencia de materias primas basadas en la explotacin de recursos naturales?
Que se descubran nuevos recursos?
Que surjan perspectivas de sustitucin?
Que se inventen nuevos procesos tecnolgicos?
Que aumente la proporcin de recursos que pueden ser econmicamente recuperados?
Actualmente, los pases industrializados estn incorporando la contabilidad ambiental (de recursos naturales) en sus mediciones econmicas. Ella considera el dao econmico de la contaminacin sobre la salud humana, los recursos naturales y el ambiente construido. La contabilidad del ingreso nacional se constituye entonces en un marco que usan los pases para analizar su economa y les permiten hacer comparaciones econmicas entre aos y pases diferentes. Estas cuentas se miden con el Producto Interno Bruto (PIB), que suma los gastos en bienes y servicios (consumo personal y del gobierno) ms los gastos en inversiones. A ste se le resta una asignacin por depreciacin de bienes de capital, resultando el Producto Interno Neto (PIN). Al aplicar la contabilidad de recursos naturales (cuentas ambientales), se resta una asignacin por la depreciacin de los recursos naturales, tales como minerales, suelos y bosques. Las estrategias humanas se focalizan en reducir la explosin demogrfica y disminuir la migracin hacia las ciudades fomentando un desarrollo rural sustentable; adoptar medidas que minimicen las consecuencias de la urbanizacin; generar polticas de acceso ms igualitario a los recursos bsicos, 80
los programas de salud y educacin; proteger la diversidad cultural; estimular la participacin ciudadana y combatir la pobreza absoluta. Asimismo es necesario cambiar los patrones de consumo de la poblacin para evitar excesos que produzcan sobrecontaminacina; reducir la creciente disparidad en salarios; generar ms fuentes de empleo para el consumo y los mercados locales y regionales. Por ltimo, las estrategias tecnolgicas apuntan a adoptar tecnologas ms eficientes y limpias, menos intensivas en el uso de recursos naturales y el consumo de energa; a preservar las tecnologas tradicionales de poca contaminacin; a poyar polticas gubernamentales para la rpida adopcin de tecnologas mejoradas e instrumentos para acciones que las fomenten. 11
2.9 Componentes del Desarrollo Sustentable.- Sociedad + Economa + Ambiente Es por esto que el desarrollo sustentable tiene tres componentes esenciales que deben tenerse en cuenta y son igualmente importantes para lograr un futuro mejor: el ambiente, la sociedad y la economa. Es decir que la idea no es tener ms y ms cosas sino tener una mejor calidad de vida. Y no podemos tener una mejor vida si no tenemos educacin, no hay justicia, si la inseguridad sigue creciendo... como tampoco podemos si el planeta est contaminado y los recursos naturales no alcanzan.
11 Comisin Nacional del Medio Ambiente. Incentivo a la Responsabilidad Ambiental en Organizaciones. En: http://www.conama.cl/portal/1255/article-28551.html 81
La UNESCO ha definido los principios que debera tener una sociedad sustentable y creemos que es muy importante que los conozcas para que puedas, desde tu lugar, hacer las cosas mejor y contribuir un poco a construirla. Imaginars que son cosas muy difciles de conseguir pues sino ya viviramos en una sociedad sustentable. Algunas lo son y otras no, pero ya tenemos suficientes evidencias de que necesitamos iniciar un cambio.
2.10 Principios de la Sustentabilidad Con la finalidad de hacer operativo el concepto de sustentabilidad, se han identificado nueve principios rectores vinculados entre s, que por orden jerrquico son:
Respetar y cuidar la comunidad de los seres vivientes.
Mejorar la calidad de la vida humana.
Conservar la vitalidad y diversidad de la tierra.
Reducir al mnimo el agotamiento de los recursos no renovables.
Mantenerse dentro de la capacidad de carga de la tierra.
Modificar las actitudes y prcticas personales.
Facultar a las comunidades para que cuiden de su propio medio ambiente.
Proporcionar un marco nacional para la integracin del desarrollo y conservacin. 82
Forjar una alianza mundial. 12
2.11 Requisitos Econmicos del Desarrollo Sustentable El desarrollo sustentable no se obtendr solamente a base de medios econmicos, ya que involucra adems aspectos polticos, sociales, educativos y culturales. Algunas inversiones contribuyen al desarrollo econmico, otras al social y unas mas pueden ayudar a la proteccin del medio ambiente. El desarrollo sustentable, tal como se ha concebido, supone que las sociedad, son capaces de economizar sus recursos escasos, racionalizar sus decisiones sobre la asignacin de recursos reales y armonizar sus intereses nacionales con los globales. Algunos de los principales aspectos que deben descartarse en cuanto a la fortaleza y debilidad de las instituciones econmicas pueden sintetizarse como a continuacin se mencionan: i i. . Aunque el estado mexicano ha experimentado un proceso intenso de reforma, algunas de sus reas aun deben modificarse para hacerlo ms eficiente y funcional en trminos del objeti vo propuesto.
i ii i. . El centralismo representa todava una tradicin, una cultura y una forma de operacin que impide un desarrollo regional equilibrado y debilita las acciones intrarregionales como las que serian convenientes en materias como poltica ambiental , educacin superior, servicios de salud y muchas otras.
12 Molina E. Sergio, Turismo y Ecologa, Editorial Trillas, 6 Edicin, Mxico, D.F., Ao 1998, Pg. 158 83
i ii ii i. . La poltica econmica tiene ante s el reto de conciliar los imperativos de la insercin en la economa mundial, inevitablemente a diferentes ritmos en las distintas regiones que interviene en la globalizacin, con la urgencia de atender y resolver las ingentes necesidades sociales, entre ellas aseguran el empleo, reducir la desigualdad y construir una red bsica de proteccin social.
i iv v. . Las organizaciones empresariales mexicana no han escapado a la lgica corporativista y autoritaria que ha caracterizado al sistema poltico mexicano, y han carecido al sistema poltico mexicano, y han carecido de visin del futuro, constreido las mas de las veces al horizonte del periodo sexenal.
v v. . El sindicalismo es una de las instituciones que muestran mayores disfuncionalidades respecto a una nueva estrategia de desarrollo.
v vi i. . La sociedad civil y los ciudadanos en lo particular no cuentan en Mxico con suficiente nmero de organizaciones que defiendan y representen sus intereses como consumidores y como cuerpo social preocupado por el respeto al medio ambiente y el mejoramiento de la calidad de vida integral. 13
13 L. Urquidi Vctor, Mxico en la Globalizacin: Condiciones y Requisitos de un Desarrollo Sustentable y Equitativo, Editorial Fondo Cultural Econmica, 1 Edicin, Mxico, D.F., Ao 2000, Pg. 149 84
2.12 Una Cultura de Desarrollo Humano Sustentable En la actualidad existen tendencias que pretenden conformar a la economa con el medio, en las que se dice que el termino desarrollo humano sustentable, se puede concebir la existencia de un desarrollo humano sustentable en donde de manera simultnea se protegen los empleos y el medio. La conceptualizacin y prctica de un desarrollo humano sustentable debe abordarse desde distintos enfoques tales como el tipo de comunidad a la que se hace referencia, si es rural o urbana. Su viabilidad se adecua a una regin en especifico, en donde se har un anlisis que permite el desarrollo econmico de la misma, y que contempla con equidad la preservacin de los recursos con que cuenta (naturales, culturales, tnicos, etc.). Toda poblacin utiliza recursos para su existencia y produce desperdicios de alguna ndole. La capacidad del medio para proporcionar los recursos y asimilar los desechos limita el crecimiento de la especie y determina su salud. La capacidad tecnolgica del hombre le permite sobrepasar la disponibilidad de los recursos. El hombre forma parte de una compleja red en la que estn conectadas mltiples especies y sistemas interrelacionados, donde cada individuo y especie son necesarios para el equilibrio que permite la existencia y continuidad de los mismos. Adems de los problemas de explosin demogrfica, consumo excesivo de los recursos naturales y contaminacin, se encuentra la distribucin desigual de la riqueza. 14
2.13 Valores y Expectativas Otros componentes ms del problema es el relativo a los valores y expectativas del ser humano, a saber: Los habitantes de los pases industrializados esperan contar con un crecimiento constante en sus niveles de vida, asimismo las personas menos favorecidas pretenden a su vez alcanzar esos mismos niveles, en busca de ese supuesto bienestar.
Las sociedades industrializadas tienen la creencia que mientras ms pose, mas se es, por lo que el crecimiento econmico se mide en trminos de los satisfactores y su aumento (nivel de vida), y no en trminos de la calidad de vida. Las expectativas de crecimiento del PIB estn fuertemente ligadas al crecimiento del consumo de recursos y degradacin ambiental que este crecimiento significa en trminos ambientales y en la calidad de vida. 15
2.14 Sustentabilidad Un aumento en la poblacin que exceda la capacidad de carga de su ambiente, produce un retroceso en su poblacin. El desmedido aumento en la poblacin ha creado una forma de consumo de recursos y produccin de desechos que no pueden sostenerse por tiempo indefinido, es imperante buscar nuevas expectativas de vida y formas de vivir que sean sostenibles, en otras palabras, reorientar el camino de vida sustentable.
15 dem. Pg. 16 86
Una sociedad sustentable no debe sobrepasar la capacidad de sus recursos bsicos, en los cuales su supervivencia y prosperidad futura. Las dos consideraciones necesarias si se quiere alcanzar la sustentabilidad en las sociedades son; Soluciones a corto plazo por medio de la ciencia y tecnologa (soluciones especficas para los problemas ambientales).
Un cambio en la forma de vida que erradique el mal (bsqueda de alternativas que eviten los problemas desde la raz misma). 16
2.15 Qu pasos se deben seguir hacia una sociedad Sustentable? En su libro, Beyond The Limits, Meadows y colaboradores sugirieron algunas posibilidades para lograrlo, mediante modelos computarizados proporciona algunas directrices generales, entre las cuales vale la pena citar las siguientes: Es posible desarrollar una sociedad sustentable sin la reduccin de la poblacin ni de la produccin industrial.
Ni la poblacin ni la produccin industrial pueden crecer ms. Adems, es necesario buscar una mayor eficiencia tecnolgica para el aprovechamiento y optimizacin de los recursos naturales.
Una sociedad sustentable puede construirse de diversas maneras. Existen opciones en cuanto al nmero de personas, niveles de vida, recursos tecnolgicos, localizacin de los bienes
16 dem. Pg. 16 87
industrializados, servicios alimentos y otras necesidades materiales.
Las economas regionales y mundiales deben reducir el uso de los recursos y la contaminacin, as como la poblacin, y los niveles de vida deben ser sostenibles.
Mientras ms altas sean las metas y objetivos materiales de una sociedad, mayor ser de rebasar y exceder esos lmites.
El economista Herman Daly ha descrito tres condiciones necesarias que deben considerarse para mantener el desarrollo humano sustentable fsico de los recursos que la sociedad utiliza: 1 1. . El rango con el que los recursos renovables se usan no debe exceder aquel que necesita para su regeneracin.
2 2. . El rango con el que los recursos no renovables s utilizan no debe rebasar aquel en que son sustentables; remplazos deben desarrollarse para sustituirlos.
3 3. . El rango de emisiones contaminantes no debe exceder la capacidad de asimilacin del medio. Meadwos agrega dos condiciones ms a la propuesta: a a) ) La poblacin humana debe mantenerse lo suficientemente baja para permitir que las tres condiciones puedan darse.
88
b b) ) Las cuatro condiciones tienen que mantenerse dentro de los marcos de la democracia y equidad para las personas puedan aceptarlos. 17
2.16 Crecimiento y Desarrollo Desarrollo econmico significa lo mismo que crecimiento econmico y tiene como resultado la expansin basada en el uso de los recursos. Crecimiento significa un incremento en el tamao o en el nmero, mientras que por otro lado, desarrollo significa algo ms completo o un mejor estado. Una sociedad puede crecer sin que necesariamente exista un desarrollo; pero puede desarrollarse tambin sin ningn crecimiento. El desarrollo humano sustentable significa asegurar la calidad de vida manteniendo la capacidad de carga, que soporta los economistas. La sustentabilidad no es una seal de crecimiento aunque si es un indicador de los recursos. Desarrollo es la capacidad de convertirse esos mismos recursos en bienes y servicios para satisfacer las necesidades humanas sin la degradacin del medio que mantiene a los ecosistemas. 18
2.17 Estrategia para lograr la Sustentabilidad Hay muchas maneras de definir lo que es sustentabilidad. Una de las ms sencillas es la que propone Meadows, que dice: Una sociedad sustentable es aquella que perdura a travs de las generaciones, suficientemente previsora, flexible y sabia para no minar los sistemas naturales es no sociales en los que se sostiene.
17 dem. Pg. 17 18 dem. Pg. 20 89
Muchas comunidades siguen basndose en formas convencionales de desarrollo econmico, transporte, viviendas, aumento de habitantes y fomento de un nivel de vida; pero en realidad lo que crean con ello son conflictos como los congestionamientos, contaminacin del aire y agua, saturacin de espacios, agotamiento de recursos y dems problemas ambientales y sociales que se desprenden de estas prcticas. Hay comunidades que demuestran que es posible incrementar el desarrollo y bienestar social y mantener un entorno saludable. Su xito puede resumirse en las siguientes estrategias para alcanzar el desarrollo humano sustentable.
Uso eficiente de los recursos La utilizacin eficiente de los recursos es un principio elemental en el que se fundamenta la sustentabilidad. Las comunidades pueden reducir significativamente los impactos al medio e impulsar el desarrollo si utilizan eficientemente el agua, la energa y los recursos materiales, as como mejores procesos tecnolgicos que erradiquen la contaminacin, los altos costos de produccin. El uso eficiente de la energa mediante procesos de optimizacin logra un ahorro, tal y como lo demuestran algunos pases cuyos, manejos eficientes reducen el consumo energtico a la mitad del que se requiere para los mismos procesos productivos. Es una forma efectiva de reducir la contaminacin del aire, la lluvia acidad, el smog, los cambios climticos, lo derrames petroleros, la erosin de tierras y otros peligros ambientales asociados con la produccin.
Satisfaccin de necesidades mediante el uso eficiente de recursos locales El manejo efectivo de los recursos naturales, sociales y financieros locales para satisfacer las necesidades reducen el peligro ambiental adems de crear una sociedad sustentable. Cada comunidad tiene necesidades bsicas particulares como el abasto de energa, alimentos y materiales para vivienda, as como de una 90
enorme cantidad de bienes de consumo, que se pueden satisfacer con los recursos locales o regionales, que activan la economa y crean empleos.
Planificacin y desarrollo de una infraestructura sustentable eficiente El uso de la tierra y la planificacin de la infraestructura para la comunidad como edificios, transportes y sistemas de agua, normalmente se consideran como parte del plan de desarrollo econmico. Sin embargo, pueden ser fundamentales para establecer una economa a largo plazo y un bienestar ambiental. Por no considerarse estos factores en la planificacin de las comunidades se desperdician enormes sumas en el transporte. Esto podra reducir mediante una adecuada planificacin de espacios que brinden mejores opciones de traslados y acceso, lo que se reflejara en los bolsillos de las familias y por tanto de la comunidad entera. Esta sencilla reorientacin de los esfuerzos permite que la comunidad sea ms habitable y la economa ms solida.
Crear empresas que provean bienes y servicios que protejan y/o restauren el ambiente La optimizacin de los recursos y la actividad existentes en las comunidades requieren nuevas tecnologas y servicios para la comunidad que directamente sern responsables de la creacin de fuentes de empleo. Las comunidades pueden promover y ayudar al desarrollo de parques ecoindustrales, grupos de empresas y negocios ambientalistas, as como otros sistemas de soporte para la nueva economa emergente. 19
19 dem. Pg. 21-24 91
2.18 Creacin de Comunidades Sustentables Si bien estas estrategias no alcanzan para describir ampliamente los mltiples aspectos que ofrecen la sustentabilidad, marcan algunas de las areas en las que las comunidades pueden enfocar sus esfuerzos para la creacin de fuentes de empleo. La comunidad propone su ideal de bienestar que pretende alcanzar, lo que plantea a su vez el reto de la sustentabilidad. Ciudadanos, empresarios y funcionarios de los gobiernos locales estn dndose cuenta de los esfuerzos que hace un sector de la comunidad para lograr un desarrollo econmico, mejores espacios para vivir, adecuando uso de los recursos y tener sistemas de transporte ms eficientes, entre otros aspectos, y con ello se puede ver que esto es algo tangible y posible. 20
2.19 Diecisiete pasos para formar una Comunidad Sustentable Aqu se sugieren algunas de las posibilidades para lograrlo, partiendo de la suposicin de que los miembros de una comunidad local quieren ir acorde con el progreso y perdurar, deben hacer lo siguiente: 1 1. . Cuestionarse cualquier propuesta de cambio o innovacin.
2 2. . Incluir la naturaleza de la zona o regin, tierra, agua, aire, biodiversidad ah existente como miembros de la comunidad.
3 3. . Como puede cubrirse las necesidades locales con los recursos disponibles, incluyendo la ayuda mutua de los vecinos.
20 dem. Pg. 24 92
4 4. . Abastecer las necesidades locales primero, para pensar en exportar los excedentes a las comunidades cercanas y despus a las otras.
5 5. . Establecer las falsedades de la doctrina industrial de la economa del trabajo si implica trabajo pobre, desempleo o cualquier clase de contaminacin o degradacin ambiental.
6 6. . Crear valor agregado industrial que sea adecuado para los productos locales, para que no se conviertan simplemente en satlites de la economa nacional o global.
7 7. . Desarrollar microempresas y negocios que apoyen la economa de la agricultura local o forestal.
8 8. . Enfocarse en la autoproduccin de la mayor parte de la energa requerida.
9 9. . Incrementar las ganancias en la comunidad y disminuir el gasto en el exterior.
1 10 0. . Circular el dinero dentro de la comunidad lo ms posible antes de gastarlo fuera. 1 11 1. . Invertir en la comunidad para mantener sus bienes, mantenerlos limpios, sin ensuciar otros lugares, cuidar de sus ancianos y educar a los nios.
1 12 2. . Propugnar porqu los viejos y jvenes se cuiden unos a otros y eliminar los orfanatos institucionales y los albergues para ancianos.
1 13 3. . Calcular los costos que estn ahora escondidos o estandarizados; cuando sea posible deben pagarse con la economa interna.
93
1 14 4. . Buscar dentro de lo posible utilizar el circul ante local en programas de prstamos con fondos comunitarios, sistemas de permutas y similares.
1 15 5. . Considerar el valor de la vecindad en cuanto a ayuda, seguridad y aspectos similares. Se debe revaluar el incremento en el costo de la vida por la prdida de la poltica del buen vecino y que las personas tengan que enfrentar lolas los problemas.
1 16 6. . Estar conectado y entender los pensamientos y expectativas de las comunidades.
1 17 7. . Crear conciencia en los consumidores urbanos, para que estos adquieran productos de las comunidades rurales locales que fortalezcan una economa sustentable. 21
2.20 Ecodesarrollo Trmino utilizado por primera vez en 1973 por Maurice Strong, para dar a entender una idea de desarrollo econmico y social que tomase en cuenta la variable ambiental. El ecodesarrollo plantea una modalidad de desarrollo diferente a las actuales, poniendo nfasis en los estilos y caractersticas propias que debe tomar de acuerdo con los aspectos locales, tanto ecolgicos como socioculturales. Esta concepcin ampliamente desarrollada por I. Sachs y sus colaboradores promueve que las sociedades se organicen en funcin del uso racional de sus respectivos ecosistemas, los que se valorizan gracias a la adopcin de tecnologas adecuadas y lo que supone adems, basar el desarrollo en el esfuerzo propio y la
21 dem. Pg. 24-25 94
recuperacin de los valores tradicionales, asumiendo como elemento bsico la autodeterminacin. En resumen el desarrollo sustentable, y el eco desarrollo proponen un proceso de cambio, en el que el aprovechamiento de los recursos naturales, las inversiones, la tecnologa y las estructuras institucionales y polticas, deben ser consecuentes tanto con las necesidades de la sociedad del futuro, como con la actual. De lo que se trata entonces, es de lograr un crecimiento y efi ciencia econmica, garantizando la eficiencia y equidad social mediante la solucin de las necesidades bsicas de la poblacin y sobre la base del funcionamiento estable y continuo y la eficiencia ecolgica de los sistemas ambientales. A pesar de todas las diferencias terico-metodolgicas y conceptuales en cuanto a las interpretaciones del concepto de desarrollo sostenible con un sesgo marcado poltico-ideolgica, de lo que debemos estar claros es que concebir el desarrollo sostenible implica en s mismo aceptar al medio ambiente como factor activo y estratgico de desarrollo y elemento estructural de la civilizacin, ya que proporciona las condiciones bsicas de subsistencia que requiere la humanidad. 22
2.21 Economa y Desarrollo Sustentable Continuar con el desarrollo y el crecimiento econmico, a la vez de tomar los recaudos necesarios para la proteccin del medio ambiente, y de sus recursos no renovables, nos plantea el desafo de un futuro tecnolgico que se ver condicionado por estas nuevas limitaciones ambientales. Nuestra forma de vida actual debe, entonces, reconciliarse con la
22 http://eclac.cl/ 95
preservacin de la naturaleza, y esto se ha de lograr a travs de lo que llamamos desarrollo sustentable. Las reas de mayor preocupacin son: La calidad de vida de los habitantes del planeta.
La contaminacin y sus consecuencias inmediatas (efecto invernadero, lluvia cida, disminucin de la capa de ozono, cambio climtico).
La disponibilidad limitada de los recursos energticos.
La reduccin de la bio-diversidad y la desaparicin de las especies. As, este crecimiento econmico logrado en este siglo, debe continuar satisfaciendo las necesidades presentes, pero sin comprometer los recursos naturales suficientes para las futuras generaciones. Esto dicho de otra manera, volvemos al concepto original de desarrollo sustentable. En este nuevo Orden Mundial Global es la planificacin socio-econmica de los recursos disponibles, la opcin para resolver los problemas que avanzan por las necesidades sociales (desigualdad para alcanzar una calidad de vida por sobre los niveles de pobreza). Pues los problemas ambientales no estn acotados a las fronteras de cada pas y por esto, es crucial en la determinacin del desarrollo o el atraso de una nacin. Con los estilos de vida occidentales que se propagan a todo el planeta, se estn unificando los hbitos a nivel mundial (uso de productos plsticos, electrodomsticos, servicios de transportes, comunicaciones, bancos, etc.). As, se 96
estandarizan los productos en el comercio internacional y surgen bloques econmicos como la nafta, Mercosur, Unin Europea. Por lo tanto, lo ms relevante es encontrar instrumentos econmicos y normativas para utilizar sistemas "limpios" de produccin y explotacin; deben, entonces, incorporarse los costos junto a estas medidas, ya que as se cumplir con una funcin de barrera ante la indiferencia de aquellos que no tengan la intencin de llegar a los niveles de exigencia fijados internacionalmente. 23
2.22 Ecoturismo El trmino ecoturismo empez a usarse hace alrededor de veinte aos, pero slo en aos recientes empieza a representar una opcin viable de conservacin del patrimonio natural y cultural de los pueblos, fomentando al mismo tiempo la nocin de desarrollo econmico sustentable. Al tiempo que comienza a desplegarse el nuevo milenio cobramos nocin creciente de cun finita, interconectada y preciosa es la naturaleza del planeta que habitamos. El turismo, de la misma forma, est convirtindose en una expresin cada vez ms popular de esta concienciacin. Gracias a los avances de los medios de transporte y de la informtica, hasta los parajes ms remotos de la tierra van ponindose al alcance del viajero. El turismo es, de hecho, la industria ms grande del mundo y, dentro de ella, el turismo orientado a la naturaleza es el segmento que crece con ms rapidez. Este aprecio creciente de las experiencias naturales ha determinado la configuracin de una nueva tica de viajes que ahora se denomina ecoturismo.
23 dem. 97
The Nature Conservancy se ha sumado a la Unin Mundial para la Naturaleza en la adopcin de esta definicin del ecoturismo: Viajes ambientalmente responsables a las reas naturales, con el fin de disfrutar y apreciar la naturaleza (y cualquier elemento cultural, tanto pasado como presente), que promueva la conservacin, produzca un bajo impacto de los visitantes y proporcione la activa participacin socioeconmica de la poblacin local. Hoy da, la mayor parte del turismo que se lleva a cabo en reas naturales no constituye ecoturismo y, por consiguiente, no es sostenible. El ecoturismo se distingue del simple turismo de naturaleza por su nfasis en la conservacin, la educacin, la responsabilidad del viajero y la participacin activa de la comunidad. Concretamente, el ecoturismo se caracteriza por estos rasgos: Comportamiento del visitante que es consciente y de bajo impacto.
Sensibilidad y aprecio con respecto a las culturas locales y a la diversidad biolgica.
Respaldo a los esfuerzos locales de conservacin.
Beneficios sostenibles para las comunidades locales.
Participacin local en la toma de decisiones.
Componentes educacionales para el viajero y para las comunidades locales. 98
Se hace evidente que el aumento del turismo en zonas naturales delicadas puede tornarse en amenaza a la integridad de los ecosistemas y de las culturas locales, si no se lleva a cabo conforme a una planificacin y administracin apropiada. El nmero creciente de visitantes a reas delicadas desde el punto de vista ecolgico puede provocar una considerable degradacin del ambiente. De la misma forma, la afluencia de visitantes y prosperidad puede perjudicar de muchas formas a las culturas indgenas. Adems, las variaciones climticas, de las tasas cambiarias y de las condiciones polticas y sociales, pueden determinar que la dependencia excesiva del turismo se convierta en un negocio riesgoso. Empero, el mismo crecimiento crea oportunidades significativas para la conservacin y para beneficio de las comunidades locales. El ecoturismo puede rendir ingresos sumamente necesarios para la proteccin de los parques nacionales y otros parajes naturales, recursos que no podra obtenerse en otras fuentes. Adems, el ecoturismo puede ofrecer una alternativa viable de desarrollo econmico a las comunidades locales que cuentan con escasas opci ones de generacin de ingresos. El ecoturismo, asimismo, puede generar un mayor caudal de educacin y activismo entre los visitantes, transformndolos en agentes de conservacin ms entusiastas y eficaces. 24
2.22.1 En qu consiste el ecoturismo? En viajar por reas naturales sin perturbarlas, con el fin de disfrutar, apreciar y estudiar tanto sus atractivos naturales (paisajes, flora y fauna silvestres), como las manifestaciones culturales que all puedan encontrarse.
2.22.2 Cmo se logra esto? A travs de un proceso que promueve la conservacin de reas naturales y que es de bajo impacto ambiental y cultural. Con la participacin activa de las comunidades locales.
2.22.3 Cules son los beneficios del ecoturismo? La conservacin de recursos y reas naturales en todo el mundo. La creacin de reas protegidas, o reservas, reconocidas internacionalmente. El desarrollo econmico sustentable de las poblaciones involucradas. 25
2.22.4 Impacto del Ecoturismo El impacto del ecoturismo no es solamente econmico, sino socio- econmico, puesto que involucra a las comunidades. Los logros obtenidos en el orden econmico pueden incluso beneficiar a comunidades y zonas del pas que, por lo general, son deprimidas desde el punto de vista econmico y
25 http://www.kuyima.com/seco/concepts.html 100
financiero, pero que cuentan con riquezas naturales muy particulares y con habitantes hospitalarios, de tradiciones y encantos muy especiales. El ecoturismo es, adems, un canal de enlace de las actividades de los gobiernos municipales o ayuntamientos con las otras instancias del Estado y de la sociedad en su conjunto, pero, asimismo, engarza a la municipalidad con el mundo exterior, rompindose as el aislamiento interno y externo que an conocen muchas de nuestras comunidades. El ecoturismo est llamado a contribuir grandemente a la preservacin de importantes ecosistemas. En efecto, por definicin, el ecoturismo garantiza la proteccin del patrimonio natural y pone en valor las reas protegidas, los parques nacionales y sus reas perifricas, as como toda riqueza natural, que an no siendo objeto de proteccin legal, merece ser preservada para observacin y deportes de la naturaleza. El ecoturismo constituye tambin un instrumento de distribucin espacial y de ordenamiento territorial. En fin, el ecoturismo constituye un importante ingrediente al fortalecimiento de la identidad cultural. El vnculo estrecho que forjemos entre todo lo que nos define como pueblo, o sea nuestros modos de vida y produccin, nuestra cultura, nuestra identidad, y la naturaleza es lo que har prender en nosotros esta actividad que se llama ecoturismo -manifestacin concreta de esa simbiosis-, como una prctica social que nos abre nuevos horizontes en el cambiante mundo de hoy, donde los rasgos que nos diferencian de otros pases son puestos en evidencia y se convierten, por tanto, en un atractivo singular para ganar nuevos turistas extranjeros y para estimularnos a nosotros, en tanto que dominicanos, a conocer la belleza inmensa que encierra nuestro territorio. En sntesis, el ecoturismo combina la gestin de los recursos naturales, la proteccin del medio ambiente y el ordenamiento territorial con la accin productiva de la sociedad, generadora de empleos, ingresos y nuevos procedimientos, formas y tcnicas de vida y de trabajo en las zonas rurales y urbanas. 101
En tal virtud, el ecoturismo representa una actividad econmica, ambiental y cultural que combate de frente el flagelo de la pobreza, de la exclusin social y del xodo que arranca al habitante de una localidad de sus tradiciones y, por qu no, de superar sus limitaciones junto a su gente. El ecoturismo contribuye a motorizar un desarrollo, nacional y local, integral y sostenible. 26
2.23 El Ecoturismo como alternativa para mantener y elevar la Competitividad Las profundas transformaciones que han experimentado el mercado turstico internacional, en especial por los cambios en los gastos y preferencias de la demanda, plantea la necesidad de especializar la oferta de productos/servicios de los pases que concurren al mismo. Estas ofertas atraen a creciente nmero de turistas, vidos de la novedad, alejndolo del consumo de productos/servicios tradicionales de bajo valor comparativo en el mercado, ahondando as los problemas para comercializar su oferta. El ecoturismo representa una alternativa para reciclar la oferta turstica de los pases y destinos que observan estancamiento en sus mercados. El escenario base est dado: la naturaleza. Solo hace falta agregarle valor, no inversiones costosas, para aumentar su competitividad y ofrecer en el mercado internacional productos/servicios de mayor valor relativo de venta, frenado as, la inercia en que pueden caer al continuar apoyndose en la operacin de una oferta tradicional. 27
26 http://www.kiskeya-alternative.org/publica/fca1/prefac4.htm 27 Molina E. Sergio, Turismo y Ecologa, Editorial Trillas, 6 Edicin, Mxico, D.F., Ao 1998. Pg. 152 102
2.24 Criterios para Impulsar el Ecoturismo a Largo Plazo A partir de experiencias concretas existen posiciones divergentes en torno a la viabilidad a largo plazo del ecoturismo. Por un lado hay quienes aseguran que el ecoturismo tiende a destruir los recursos que inicialmente aprovecho, debido a la constante actividad y al crecimiento de visitantes y operaciones de prestacin de servicios. Tambin es posible encontrar posiciones que aseguran que el ecoturismo puede sobrevivir a largo plazo, sin embargo, sujeto de criterios bsicos. Peter Williams establece que para desarrollar a largo plazo el ecoturismo, es preciso: 1 1. . Controlar el crecimiento, ponerle lmites a la escala de las operaciones, al nmero de visitantes.
2 2. . Identificar y captar un segmento de mercado con una lata sensibilidad, consciente de las perturbaciones que podra generar.
3 3. . Un marco legal ordenador de los usos del suelo, que determinan sanciones y que propicie el desarrollo de habilidades para actuar en entornos naturales. 28
28 dem. Pg. 153 103
2.25 El Ecoturismo y El Desarrollo Sustentable El ecoturismo ha emergido como una opcin viable tanto para conservar el patrimonio natural y cultural, como para promover un desarrollo sustentable, y solo a travs de un involucramiento intersectorial podr verdaderamente alcanzar sus objetos. Es evidente que los diferentes pas del mundo debern establecer planes nacionales de turismo, los cuales habrn de incluir estrategias y pautas Ecoturisticas bien definidas. Se requiere del establecimiento de principios bien fundamentados y lineamientos claros par un involucramiento activo apropiados de carcter intersectorial, en el que participen autoridades pblicas, comunidades locales, administradores de parques y otras reas protegidas. Se requiere asimismo de investigaciones a fondo, tanto de carcter regional como a nivel de sitio especfico, sobre los impactos ambientales y socioeconmicos del ecoturismo. As mismo, promover el ecoturismo en reas naturales que no se encuentran legalmente protegidas pueden propiciar que las comunidades locales, por propio inters, es indudable que en todos los pases del mundo. Para ello se requiere de una cuidadosa planeacin a fin de evitar los potenciales efectos negativos del turismo de la naturaleza, en especial la tendencia de la gente local a visualizar las reas protegidas como reas establecidas para el beneficio de extranjeros ms que para ellos mismos. La poca informacin disponible para Mxico relativa a la interaccin ecoturismo- desarrollo sustentable. Las autoridades encargadas del manejo de los parques 104
nacionales y otras reas protegidas deben trabajar estrechamiento con las autoridades de turismo, buscando el equilibrio adecuado en la actividad turstica. 29
2.26 El Ecoturismo y Las Comunidades Locales Las comunidades son las tradicionales administradoras de muchas de las reas naturales del mundo, pero desde la gran ola de colonizacin europea en los pases tropicales, stas han sido enormemente excluidas de las decisiones de manejo con respecto a su desarrollo, e incluso su autodeterminacin. En dcadas recientes, esta exclusin se ha manifestado en el desarrollo econmico y en el sector del turismo. El turismo tiende a ser manejado por compaas privadas, localizadas en ciudades distantes e incluso en pases extranjeros. Tradicionalmente, el estado ha tratado de negarle el acceso y la participacin en las actividades en las reas naturales protegidas a los pueblos autctonos. En consecuencia, los miembros de la comunidad no han sido reconocidos como actores clave y han sido marginados de las oportunidades del turismo de naturaleza en todo el mundo.
2.26.1 Definicin de comunidad
Comunidad se refiere a un grupo heterogneo de gente que comparte la residencia en una misma rea geogrfica y el acceso a un conjunto de recursos naturales locales. El grado de cohesin y diferenciacin social, la fuerza de las creencias y las instituciones comunes, la diversidad cultural y otros factores varan ampliamente dentro y entre las comunidades.
29 Ceballos Lascurain Hctor, Ecoturismo: Naturaleza y Desarrollo Sustentable, Editorial Diana, 1 Edicin, Mxico, D.F., Ao 1998. Pg. 11 105
2.26.2 El papel de las comunidades en el ecoturismo
En aos recientes, los conservacionistas han reconocido el papel crucial que las comunidades rurales y costeras desempean en la conservacin de la biodiversidad; muchos directores de reas protegidas han desarrollado mecanismos para incorporar a estas comunidades como actores en el proceso de planificacin y manejo. Al mismo tiempo, el creciente inters de los turistas por aprender y experimentar diferentes culturas ha llevado a la industria del turismo a incorporar a las comunidades en sus actividades. Esto, a su vez, ha provocado una creciente concientizacin en las comunidades acerca de las oportunidades que presenta el turismo. En los lugares donde las comunidades estn bien organizadas y tienen el derecho sobre sus territorios tradicionales, han sido ms exitosas en capturar una mayor parte del turismo que consume en las reas naturales. En la dcada del 90, numerosos grupos locales y autctonos adoptaron el ecoturismo como pare de su estrategia de desarrollo.
Una de las grandes contribuciones del ecoturismo a la conservacin es el grado en el que ste puede convertir las actividades de la comunidad de la categora de amenaza a la categora de oportunidad. Por ejemplo, las actividades que contribuyen al desarrollo sostenible y al logro de los objetivos de conservacin de las reas. Con el propsito de maximizar los beneficios de la conservacin de una actividad de ecoturismo, es necesario definir cmo pueden participar los actores locales en su planificacin y desarrollo.
No todas las comunidades ni todos los miembros de las comunidades desearn estar involucrados en las actividades del turismo, y los planificadores y quienes lo desarrollan deben respetar esta decisin. Quienes s buscan involucrarse, pueden elegir entre una gama de grados de participacin que incluye:
106
Alquilar la tierra a un operador para desarrollarla mientras se monitorean los impactos Trabajar como personal ocasional, de medio tiempo o de tiempo completo para operadores tursticos privados
Proporcionar servicios a operadores privados, tales como preparacin de comidas, guas, transportes o alojamientos, o una combinacin de stos
Formar una empresa conjunta con operadores tursticos privados en la que la comunidad proporciona la mayora de los servicios mientras que el sector privado maneja el mercadeo, la logstica y los posibles guas bilinges
Operar como programas independientes, basados en la comunidad.
El papel que elija una comunidad debe basarse, entre otras cosas, en sus intereses, capacidad organizativa, experiencia, sensibilidad cultural, presencia de liderazgos slidos, calidad de los recursos naturales y culturales, demanda del turismo, oportunidades de capacitacin, disponibilidad de intereses de los socios y del sector privado. Puede ser que la comunidad est muy interesada en desarrollar el ecoturismo, pero puede no ser una opcin viable a causa de alguno de los factores antes mencionados. Es extremadamente importante evaluar la viabilidad financiera de un proyecto de ecoturismo antes de proceder con el desarrollo de la infraestructura. Las ONG conservacionistas, con frecuencia, han visto al ecoturismo de las comunidades como una solucin compatible con el desarrollo econmico, pero a menudo se han creado grandes expectativas para luego ver frustrados los proyectos que no lograron generar los beneficios esperados.
107
Es crucial atemperar el entusiasmo de los conservacionistas y de las comunidades con una evaluacin preliminar del, una buena planificacin preparatoria y un anlisis de viabilidad.
Cuando las comunidades se comprometen con el ecoturismo, es posible generar nuevas fuentes de ingresos para la comunidad como un todo a travs de las oportunidades de empleo individual. Se puede generar este ingreso a travs de la recoleccin de las cuotas de acceso a los senderos, proporcionando alojamiento o servicios de guas, preparando y sirviendo comidas, a travs de la artesana, etc. E El le em me en nt to os s E Es se en nc ci ia al le es s p pa ar ra a e el l E Ec co ot tu ur ri is sm mo o e en n u un na a C Co om mu un ni id da ad d Sociedad Planificacin reas Naturales Protegidas Financiamiento Educacin y Capacitacin Ecoturismo en la Comunidad Otras Actividades Sustentables DESARROLLO SUSTENTABLE 108
Es probable que estos ingresos reduzcan la dependencia de actividades no sostenibles como los albergues.
Sin embargo, es importante que el proceso de planificacin evite crear una sobre dependencia del turismo que pueda conducir a la erosin de la calidad de las atracciones naturales y culturales de la comunidad, as como a un aumento de la vulnerabilidad econmica con respecto a las fluctuaciones de los mercados que estn mucho ms all del control de la comunidad.
Mejora en los servicios
Al punto que las comunidades como un todo reciben nuevos ingresos de, por ejemplo, las cuotas de ingreso que se le pagan al fondo de la comunidad, existe la posibilidad de mejorar los servicios de salud y educacin. Estas cuotas pueden tener el efecto a largo plazo de mejorar la conciencia sobre la conservacin dentro de la comunidad y reducir las amenazas. Mejores servicios de salud pueden mejorar las cualidades de atraccin de la comunidad y darle una ventaja para atraer al turismo.
Fortalecimiento e intercambio cultural
Las visitas a las comunidades autctonas y tradicionales a menudo son la atraccin principal de un viaje a un rea natural. Las atracciones naturales aumentan un nivel de inters para los turistas si estos pueden relacionarse con ellas a travs de las miradas y las palabras de la gente que vive en esas zonas. La oportunidad de aprender de una cultura tradicional es cada vez ms valorada por los viajeros, y la participacin de la comunidad agrega considerable valor a un programa de ecoturismo. Al mismo tiempo, las comunidades tradicionales pueden sentir una mayor autoestima como resultado del inters respetuoso mostrado por los visitantes, especialmente si las actitudes externas tendieron a menospreciarlos. No obstante, el xito de tales visitas depende de que los 109
residentes locales se sientan fortalecidos y en control del proceso y de la situacin. Los turistas tambin deben estar preparados para compartir un intercambio cultural de ida y vuelta, aunque es importante recordar que algunas comunidades no estn interesadas en los intercambios culturales con extranjeros. Estos intercambios usualmente sensibilizan a los visitantes, amplan su visin del mundo y los ayudan a comprender ms claramente el contexto de la conservacin.
2.26.4 Impactos potenciales negativos Aumento de precios
El aumento de los precios puede volverse un problema cuando los visitantes y l os residentes locales quieren los mismos bienes y servicios, incluidos los productos de almacn, la gasolina y los restaurantes. Es posible que los precios aumenten porque los extranjeros estn dispuestos a pagar mucho ms por los bienes y servicios que lo que dicta el mercado local.
Existen algunas posibles soluciones para esta inflacin. Una es el establecimiento de sistemas de dos precios: uno para los residentes y otro para los visitantes. Los vendedores y los empresarios pueden aprovechar la relativa riqueza de los visitantes al mismo tiempo que respetan la posibilidad de pago de los residentes locales. Los sistemas de precios diferentes pueden ser difciles de establecer y ejecutar, pero permiten un balance equilibrado entre los niveles de ingreso de ambos grupos. Una solucin similar que a menudo establecen las comunidades es la de crear bienes y servicios exclusivos para los turistas. Ciertas comidas y ciertas artesanas son producidas slo para el mercado de turistas, y los precios son establecidos de acuerdo con ello. Estas alternativas para los turistas, con frecuencia, ayudan a la gente local a mantener el acceso a sus productos tradicionales.
Otra solucin frente al aumento de los precios es el aumento de la provisin de bienes y servicios. Algunas comunidades no pueden lograrlo, pero otras pueden 110
poner a funcionar otros medios para el crecimiento y el desarrollo econmico. Los turistas no son slo competidores, son un nuevo mercado para servir. El turismo tambin puede desatar el aumento en los precios de la tierra y las propiedades, y esto puede ser devastador para los residentes locales. Cuando los visitantes experimentan lugares nuevos y excitantes, algunos quieren comprar la tierra que visitan, especialmente dado que los precios a menudo son bajos comparados con los costos en su lugar de origen. Quienes construyen hoteles y quienes desarrollan otros negocios tursticos tambin van en busca de tierra. Los individuos y las compaas extranjeras con frecuencia sacan del mercado a los residentes. Esta situacin lleva a la escasez de viviendas para los residentes locales y de tierras adecuadas para sus actividades econmicas.
Control externo
Una amenaza relacionada con el aumento de los precios es que personas de fuera de la regin toman demasiado el control de las reas tursticas. Esta es, a menudo, una apreciacin subjetiva pero puede ser una fuente de preocupaciones para los residentes y para quienes se preocupan por estas reas. Los inversores y empresarios extranjeros tienen recursos financieros abundantes y aos de experiencia en el desarrollo del turismo. Los residentes locales pueden quedarse fuera de las oportunidades de negocios si no pueden competir con la experiencia y los fondos externos. El ecoturismo debe ser utilizado como una herramienta para aumentar la habilidad de la comunidad para manejar sus propios asuntos y para fortalecerse a s misma, pero no es esto lo que usualmente ocurre. Los intereses tursticos externos frecuentemente se aduean de los proyectos ecoturstico potencialmente exitosos, y slo dejan a los habitantes locales en una posicin de apoyo. La consecuencia es la falta de apropiacin de los resultados o la falta de responsabilidad por los mismos. Las comunidades pueden empezar a sentirse agraviadas por el turismo si sienten que no tienen control sobre l.
111
Escape econmico
Un concepto econmico considerado igual al de control externo es el de escape. El escape ocurre fundamentalmente cuando las empresas locales de turismo no estn disponibles o no son adecuadas para la demanda. Advertidos de esta brecha, las empresas internacionales importan productos y servicios en vez de desarrollar los mercados locales. En otros casos, los turistas compran bienes internacionales en vez de los productos locales porque sienten que estos bienes son superiores. En cualquiera de los dos casos, el dinero que potencialmente podra fortalecer la economa local, abandona el rea.
Es normal cierto escape econmico en el turismo de naturaleza, pero debe ser limitado en el ecoturismo. Por fortuna, a medida que los turistas aprenden acerca del ambiente cultural y fsico, en general se interesan en comprar bienes y servicios que apoyen a los grupos autctonos y a las economas locales porque entienden que estas compras ayudan a desarrollar y a conservar el rea. Las empresas de turismo responden a esta demanda y comienzan a construir empresas locales. Adems de las fuerzas del mercado, las polticas y regulaciones locales y nacionales ayudan a manejar el escape.
Cambio cultural
El cambio cultural provocado por el turismo puede ser positivo o negativo. Muchos extranjeros no quieren que las poblaciones autctonas cambien porque quieren preservar su cultura. Otros extranjeros ven a los grupos autctonos como nuevos mercados para influir y quieren que cambien y se diversifiquen. La gente local misma tiene sentimientos encontrados. Algunos quieren modernizar su cultura y, por lo tanto, piden activamente los cambios mientras que otros buscan nuevos medios de desarrollo econmico y simplemente aceptan los cambios culturales que acompaan este anhelo. Por ltimo, otros grupos no ven razn para cambiar y no quieren modificar sus tradiciones y costumbres. 112
Los cambios culturales inducidos por el turismo ocurren, habitualmente, sin que las comunidades tengan la oportunidad de decidir si realmente quieren el cambio. En general hay un desbalance de poder en la relacin entre turistas y residentes. Los turistas pueden producir cambios, a menudo involuntario y sutil, sin el consentimiento de los residentes. Como consecuencia de esto, pueden surgir conflictos dentro y entre las comunidades y los visitantes. Las comunidades no preparadas, sin medios para detener el turismo, son el escenario ideal para los impactos culturales negativos. Los programas de ecoturismo permiten a las comunidades informarse adecuadamente sobre los beneficios y los costos del ecoturismo y decidir por s mismas el grado de cambio al que estn dispuestas a someterse.
2.26.5 Consideraciones clave para el desarrollo del ecoturismo a nivel de la comunidad
En estos das, la mayora de los conservacionistas reconocen que trabajar con las comunidades es fundamental para alcanzar los objetivos de las reas protegidas y las estrategias de la conservacin, incluido el ecoturismo. Existe una cantidad de principios bsicos que deben considerarse en la planificacin para que una comunidad se involucre en actividades Ecoturisticas.
Crear sociedades
El ecoturismo organizado al nivel de la comunidad raramente puede ser exitoso sin la asistencia o cooperacin de operadores tursticos. Los vnculos con el mercado, las habilidades idiomticas y la pobre comunicacin son tres de los aspectos ms importantes que limitan la posibilidad de las comunidades de administrarse solas en el ecoturismo. Los operadores de ecoturismo pueden ser los socios ideales para proporcionar el eslabn perdido para las comunidades a cambio del (a veces exclusivo) acceso a los recursos de la comunidad. Los directores de las reas protegidas deben participar de la implementacin del 113
ecoturismo fuera del rea protegida, pero en muchos casos su papel tiene que ser secundario. Debido a sus muchas responsabilidades, as como la posible resistencia de parte de los residentes locales, el director del rea protegida tal vez necesite buscar otros medios para cumplir su funcin. Las ONG, en general, son percibidas como partes neutrales y por lo tanto son ms aceptables como proveedores de asistencia tcnica para las comunidades locales.
Evitar poner todos los huevos en la canasta del ecoturismo
Un escenario comunitario ideal debe consistir en atracciones interesantes y accesibles, gente local con el inters y la iniciativa de aprovechar las oportunidades, y lderes que estn dispuestos a interactuar, aprender y trabajar con el director del rea protegida, las ONG y los operadores de turismo. Se debe percibir al ecoturismo como una de las varias actividades en el portafolio de posibilidades de una comunidad. Confiar slo en el ecoturismo como una fuente alternativa de ingresos, usualmente, no es una estrategia sabia de desarrollo. El turismo y el ecoturismo estn sujetos a perodos de inestabilidad debido a las fluctuaciones de las tendencias econmicas nacionales e internacionales, a los eventos polticos y a la percepcin pblica generada por los medios de comunicacin. Adems, el ecoturismo raramente involucra a una porcin significativa de la comunidad ya que los trabajos relevantes estn por lo general limitados a la industria de servicios y a unos pocos ms. En las comunidades que han logrado cierto xito en desarrollar un estilo de vida ms sustentable, el ecoturismo ha sido slo uno de los componentes de ese cambio. Otros elementos importantes son: mejorar la educacin, el acceso a la informacin, el manejo de las reas protegidas y aumentar otras oportunidades econmicas diferentes del ecoturismo. Estos elementos que vienen con el ecoturismo, incluida la introduccin de extraos, los nuevos valores y costumbres y los nuevos modos de hacer negocios, pueden no ser lo que la poblacin residente quiere. Los residentes locales deben estar bien informados acerca de los posibles impactos del desarrollo del ecoturismo antes de aceptarlo. 114
Vincular los beneficios del ecoturismo con los objetivos de la conservacin
Para que el ecoturismo promueva la conservacin, la poblacin local debe beneficiarse claramente y comprender que los beneficios que reciben estn vinculados a que el rea protegida siga existiendo. Debe existir una cercana relacin de trabajo entre la administracin de las reas protegidas y las comunidades de los alrededores. Desafortunadamente, los residentes locales, con frecuencia, no reconocen la conexin que existe entre los limitados beneficios que proporcionan muchos proyectos de turismo y las reas protegidas. 30
2.27 La Situacin Actual del Ecoturismo en Mxico Limitante ha ido la falta de una estrategia adecuada de promocin y mercadeo turstico en general, serio problema que enfrentamos es la falta de mecanismo adecuados para la proteccin de ecosistemas naturales importantes. Una limitacin mas es la falta de una adecuada infraestructura fsica Ecoturisticas en Mxico, por ultimo aun existe una falta generalizada de programas adecuados de capacitacin y educacin Ecoturisticas en Mxico. El sistema nacional de reas naturales protegidas, es un sistema que permite ordenar y clasificar las reas naturales protegidas del pas de tal forma que se cumplan los propsitos de conservar la biodiversidad, mediante la proteccin de ecosistemas representativos. El ecoturismo deber de convertirse en un mecanismo efectivo de autofinanciamiento para la conservacin en Mxico. El recurso bsico lo poseemos tan solo hace falta una toma de conciencia ms generalizada una accin coordinada y mecanismos efectivos de concentracin que involucren adecuadamente a todos los sectores participantes. Mxico podra
convertirse en uno de los primeros destinos ecoturstico del mundo con lo cual se estara contribuyendo a conservar a largo plazo su rico patrimonio ecolgico y cultural y elevar el nivel de vida de su poblacin, sobre todo en el mbito rural. Otro problema que enfrentamos es la gran escasez de informacin estadstica sobre el turismo basado en la naturaleza en Mxico. Mxico se est rezagando en el campo del ecoturismo a nivel mundial. El recurso bsico lo poseemos, tan solo hace falta una toma de conciencia ms generalizada, una accin coordinada y mecanismos efectivos de concertacin que involucren adecuadamente a todos los sectores participantes. Mxico podra convertirse en uno de los primeros destinos ecoturstico del mundo, con la cual estara contribuyendo a conservar a largo plazo su rico patrimonio ecolgico y cultural y elevar el nivel de vida de su poblacin, sobre todo en el mbito rural. 31
2.28 El Desarrollo Sustentable en el Turismo Un paso fundamental en materia de valorizacin de los recursos tanto naturales como culturales se dio en la definicin de la poltica turstica del pas, en el PROGRAMA PARA DESARROLLO DEL SECTOR TURISMO 2000-2008, en el que se concibe al turismo sustentable como pilar fundamental para aumentar la competitividad de los productos tursticos del pas. El programa establece como objetivos al aumentar la competitividad del sector, promover el desarrollo turstico sustentable, generar empleos, captar divisas y fomentar el desarrollo regional. Objetivos del PROGRAMA PARA DESARROLLO DEL SECTOR TURISMO 2000-2008:
31 dem. Pg. 21-30 116
1 1. . Aumentar la capacidad competitiva del sector Competir con base en la relacin precio-valor y no nicamente por precio Enfatizar en el desarrollo de productos con identidad, diferenciados Fomentar productos que se perciban como valor agregado Facilitar Descentralizar Promover la formacin de alianzas estratgicas
2 2. . Promover un desarrollo turstico sustentable Preservar, conservar y aprovechar productivamente los atractivos Utilizacin racional y ordenada de los recursos naturales Promover las prcticas de proteccin del medio ambiente natural y cultural Hacer participar a las comunidades locales Promover la utilizacin de tecnologas adecuadas
3 3. . Mantener, mejorar y ampliar la planta de empleo en el sector Mejorar las condiciones del empleo turstico Generar nuevas fuentes de trabajo Elevar la productividad del trabajo y las remuneraciones Contar con recursos humanos de mayor calificacin
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4 4. . Incrementar la capacidad de divisas por recepcin de turismo Retener las divisas captadas Captar una mayor cantidad de divisas Atraer segmentos de alto gasto
5 5. . Fomentar el desarrollo regional Vincular a los centros tursticos con regiones de influencia Integrar cadenas productivas desconcentradas en el territorio Poner valor atractivos y actividades Contribuir al desarrollo de zonas marginadas en el pas
La sustentabilidad constituye una estrategia imprescindible para el desarrollo equilibrado, a mediano y a largo plazo, de los destinos y regiones tursticas prioritarias. En el apartado de polticas tursticas el programa establece una poltica de seguridad jurdica y desarrollo sustentable que a su vez est conformada por las siguientes lneas de accin relacionadas con la sustentabilidad: Procurar la creacin de normas transparentes y precisas para el uso del suelo en los destinos tursticos.
Garantizar el uso racional de los recursos naturales en la explotacin turstica, evitando su degradacin y promoviendo inversiones para su cuidado y regeneracin. De esta forma se advierte una creciente incorporacin de los temas prioritarios de la sustentabilidad a la poltica y estrategia turstica de Mxico, con la finalidad de 118
promover un esquema de desarrollo turstico sobre bases cualitativamente diferentes. 32
2.29 RECURSOS NATURALES Recurso es el medio adecuado para la consecucin de in fin para un logro determinado, que se objeta e individualiza al ser aplicado especficamente a un orden de cosas a las cuales se puede recurrir para obtener un fin preconcebido. As, el recuerdo es un fenmeno valorado por la conducta y esfuerzo humano, siendo la sabidura los recursos por excelencia. Los recursos al ser calificados por adjetivo de naturales se peculiarizan y determinan con una significacin especifica de elementos existentes en lo que se llama naturaleza. Carlos F. Solrzano indica sobre recursos naturales: Son aquellas riquezas que se encuentran en estado natural para ser utilizadas racionalmente en beneficio de la humanidad.
Snchez Basurto afirma: El hombre es el primero de todos los recursos y por quien valen todos los dems.
Los recursos naturales no valen sino que cumplen una funcin de utilidad estimada por el hombre, este cambia las cosas con su inteligencia, instruccin y educacin, que le dan poder sobre las dems criaturas y elementos, mas para un
32 Molina E. Sergio, Turismo y Ecologa, Editorial Trillas, 6 Edicin, Mxico, D.F., Ao 1998. Pg. 158 119
pueblo solo son riquezas esos hombre cuando trabajan por sus engrandecimientos y cuando usan razonablemente los bienes. 33
La conservacin de los recursos naturales se considera un aspecto fundamental en las estrategias de desarrollo regional, considerando el grave deterioro que presentan, de tal forma que los programas contemplen acciones para detener y revertir los procesos de deterioro. La conservacin de los recursos naturales no implica que permanezcan intocados, sino que su explotacin lleve implcita estrategias tendientes a mitigar los efectos adversos de la actividad. La conservacin de los recursos naturales debe traducirse en su aprovechamiento y promover mejoras en las condiciones econmicas de las familias, que favorezcan la superacin de la pobreza y promover el desarrollo social. La sociedad y sus organizaciones deben participar activamente como apoyo a las labores de inspeccin y vigilancia e intensificar la proteccin, cuidado y conservacin de los recursos naturales en la entidad. Debe incrementarse la productividad a travs del desarrollo y aplicacin de mejores tcnicas, fomentar la participacin de los productores para analizar la viabilidad de los programas, as como integrar sistemas productivos regionales que proporcionen un beneficio compartido y equilibrado. 34
2.29.1 Conservacin de los Recursos Naturales Mencin especial merecen importantes aspectos de la situacin y perspectiva de la conservacin de los recursos naturales en Mxico. Los problemas, complejos y muy diversos, estn sujetos a presiones tanto internas como externas no siempre favorables, como la ausencia de polticas conservacionistas adecuadas. Uno de los aspectos nuevos que se destaca es el efecto de la creciente infraestructura fsica y de las explotaciones de minerales, incluido el petrleo,
33 Gutirrez Roa Jess, Castaeda G. Jernimo, Castillo G. Roberto, Recursos Naturales y Turismo, Editorial Limusa, 1 Edicin, Mxico, D.F., Ao 1983. Pg. 11 34 Calzada Falcn Fernando, Desarrollo Sustentable en Tabasco, Editorial Universidad Jurez Autnoma de Tabasco, 1 Edicin, Tabasco, Mex., Ao 2007, Pg. 99 120
sobre las reas naturales y el paisaje; otro es la acelerada destruccin de bosques tropicales, y uno ms el creciente nmero de especies amenazadas o en peligro de extincin. 35
2.30 Ecologa El termino ecologa proviene de la raz griega oikos que significa casa, y la raz logos que significa la ciencia o el estudio. La ecologa no solo tiene relacin con los organismos, sino tambin con flujos de energa y ciclos de la materia en el continente, los ocanos, el aire y las aguas continentales, por ello tambin puede considerarse que estudia la estructura y funcin de la naturaleza, entendiendo que la humanidad es parte de esta ltima. El turismo est caracterizado por una profunda transformacin en el nivel mundial. Es un hecho que el turista busca un contacto ms estrecho con la naturaleza, la cultura, las tradiciones, etc. Dentro de este cambio, el turismo activo, especializado, de aventura, tiene un ritmo de crecimiento ms dinmico, por lo que el ecoturismo ha cobrado una importancia creciente. El ecoturismo y otras formas especializadas de turismo, en forma simultnea se presentan en los ltimos aos una decadencia en cuantas ciertas manifestaciones de turismo masivo, sobre todo el llamado de sol y playa. Como resultado del creciente inters en la problemtica ambiental y sus terribles consecuencias en la cultura, sociedad y economa por parte de los pases ms desarrollados, ha crecido el inters por buscar servicios relacionados con una naturaleza mas integra. Otro impulsor ms de estas modalidades es una creciente demanda de actividades fsicas y de salud que se contraponen al descanso pasivo de las
35 L. Urquidi Vctor, Mxico en la Globalizacin: Condiciones y Requisitos de un Desarrollo Sustentable y Equitativo, Editorial Fondo Cultural Econmica, 1 Edicin, Mxico, D.F., Ao 2000, Pg. 148 121
ofertas convencionales. El turismo sustentable aporta mltiples beneficios en trminos sociales y econmicos as como indicadores de desarrollo humano a las regiones y comunidades de una localidad o un pas por captacin de divisas, creacin de autoempleos y empresas locales, as como por propiciar la paz, la tolerancia, una cultura de la generosidad, el mutuo entendimiento entre los individuos y los pueblos, formas de vida diferentes y concepciones diferentes de la misma. Para evitar y reducir los impactos negativos ocasionados por el turismo convencional se logra mediante la adecuada preparacin de los recursos humanos locales y de la sensibilizacin y concientizacin de las comunidades receptoras, los prestadores de servicios, y de los turistas mismo. Este enfoque se conoce en el mundo entero como turismo ecolgico o ecoturismo, sea, un turismo sustentable, por contemplar los elementos del desarrollo humano sustentable en sus principios y fundamentos, as como en sus alcances y dimensiones. La definicin del ecoturismo incluye un componente normativo Solo a travs del establecimiento de los lineamientos estrictos y de sus cumplimiento se podr garantizar que el ecoturismo no se convierta en un agente daino para el patrimonio natural o cultural de un pas o regin. 36
2.30.1 Turismo y Ecologa Durante mucho tiempo, las especies animales, vegetales y su hbitat se consideraron materia prima inagotable, sin concebir que estos recursos naturales tuvieran un lmite. Afortunadamente muchos de estos procesos son aun reversibles en varios pases incluyendo Mxico, que cuenta con una extraordinaria riqueza natural. Muchos mexicanos ya saben que en nuestro territorio hay una gran diversidad de flora y fauna, que somos uno de los 10 pases considerados
como poseedores de mega diversidad y ocupamos el primer lugar en reptiles y el cuarto en plantas superiores y anfibios (muchas de estas especies son endmicas). En un poco ms de 1% de la superficie continental del mundo tenemos 10% de la flora y fauna del planeta. 37
37 dem. Pg. 135 123
ANALISIS El presente proyecto de investigacin trata de dar un panorama de las condiciones en que viven los habitantes de la Comunidad de San Jos Novillero por el crecimiento desmedido de la poblacin, los asentamientos humanos en su gran mayora son irregulares, por lo tanto en este trabajo recepcional se busca dar una alternativa de sustentabilidad econmica a los pobladores de la zona y aprovechar adecuadamente los recursos con que cuenta, como hace referencia Sergio Molina. Algunas interpretaciones de sustentabilidad pueden interpretarse en relacin a mantener el capital de la economa, aunque existen diferentes maneras de definir este capital de esta manera lo planteo Quesney. Shumpeter plantea la teora del empresario como medio de crecimiento econmico y mejorar las condiciones de vida de los habitantes es por ello muy importante promover iniciativas para la generacin de empleo entre los pobladores, esta investigacin introduce un concepto amplio, consistente y operativo del desarrollo sustentable, identifica los elementos de la sustentabilidad y establecer un conjunto de indicadores de sustentabilidad como se menciona en los estudios de la Organizacin de las Naciones Unidas. Una economa que utiliza capital humano y flujo de recursos para el adecuado aprovechamiento de los recursos tendra como beneficios una mejor calidad de vida a los habitantes de San Jos Novillero, la creacin de fuentes de empleo que el punto principal de esta investigacin y el desarrollo de un ecoturismo propiciara una serie de oportunidades para los pobladores as lo maneja Francisco M. Zamora Casal. Entre los modelos mencionados de Vctor L. Urquidi para el crecimiento ptimo buscando la maximizacin de los recursos con que cuenta la comunidad se establece un criterio tico de forma sustentable los habitantes debern visualizar las preferencias que deben seguir para la sustentabilidad como hace mencin Fernando Calzada Falcn. 124
La intervencin gubernamental en forma de apoyos para la conservacin de recursos, el agotamiento de los mismos y as contribuir a la mejora de la sustentabilidad significara un paso importante para mejorar las condiciones de vida, se sugiere una poltica de medio ambiente convencional para mejorar la sustentabilidad, adems de fijar objetivos a corto plazo para optimizar l os recursos y tambin generar un desarrollo econmico que lo planteo Celso Furtado. La finalidad de este trabajo de investigacin es buscar erradicar la pobreza y la falta de empleos que no existente, mediante los estudios realizados en esta investigacin los habitantes de San Jos Novillero estn de acuerdo el llevar a cabo el proyecto ya que los beneficios son diversos, la bsqueda de financiamientos es tambin un punto importante para el desarrollo de zonas marginadas como es San Jos Novillero, estudios hay muchos pero falta lo ms importante ponerlos en prctica y mientras esto no suceda muchas comunidades continuaran en el abandono y la marginacin, que finalmente los jefes de familia solo buscan llevar a casa un ingreso para tener una mejor calidad de vida segn el punto de vista de Fernando Calzada Falcn y Sergio Molina. Cabe hacer mencin que los autores manejados en esta investigacin buscan generar un ingresos econmico a travs de la creacin de comunidades sustentables, esto quiere decir que sean los mismos habitantes de San Jos Novillero que generen sus ingresos, tambin se debe hacer mencin que la naturaleza existente en la zona explotada adecuadamente generara una mejor calidad de vida.
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CAPITULO 3 3.1 Propuesta de Proyecto
DESARROLLO DE UN CRIADERO DE IGUANA VERDE EN LA COMUNIDAD DE SAN J OSE NOVILLERO, MUNICIPIO DE BOCA DEL RIO, VER. CASO CRIA EN CAUTIVERIO DE IGUANA VERDE EN LA COMUNIDAD DE SAN JOSE NOVILLERO MUNICIPIO DE BOCA DEL RIO, VERACRUZ.
MOTIVO DEL PROYECTO LA CREACION DE NUEVAS FUENTES DE EMPLEOS, PARA EVITAR LA MIGRACION DE LOS JEFES DE FAMILIA EN LA COMUNIDAD DE SAN JOSE NOVILLERO.
PROPUESTA TECNICA Titulo del Proyecto CRIA EN CAUTIVERIO DE IGUANA VERDE EN LA COMUNIDAD DE SAN JOSE NOVILLERO MUNICIPIO DE BOCA DEL RIO, VERACRUZ.
Ubicacin Factible del Proyecto EN LA COMUNIDAD DE SAN JOSE NOVILLERO MUNICIPIO DE BOCA DEL RIO, VERACRUZ.
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Periodo de Duracin DE 2009-2012 (MEDIANO PLAZO)
Receptores MUNICIPALIDADES Y COMUNIDADES HUMANAS DE LA ZONA DE INFLUENCIA
Beneficiarios AGENCIAS Y PROYECTOS DE DESARROLLO, EMPRESAS Y GRUPOS ORGANIZADOS, Y LA POBLACION HUMANA DE LA ZONA INMEDIATA AL PROYECTO.
3.2 Por qu una Iguana? Eso mismo, Por qu una iguana? Son muchas las situaciones que incitan a alguien a tener una iguana: porque siempre les han llamado esos curiosos bichos con pinta de dinosaurio, porque le apasionan los animales, porque sus amigos tienen una, porque la han adoptado etc. Sea cual sea cual sea la situacin, debes saber que una iguana es un ser vivo, y como tal se merece un cuidado igual o mejor del que pueda tener en estado salvaje. Pero, qu hace de las iguanas unos animales tan interesantes? Los reptiles, desde siempre, han sido unos animales cautivadores por naturaleza. Su morfologa, sus conductas, los mitos que les envuelven, han suscitado la imaginacin de numerosas personas y les han hecho ser odiados y amados a partes iguales. Pero un reptil es mucho ms que un bicho que est siempre al sol, quieto y que te puede morder.
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Los reptiles son animales inteligentes: No son como un perro, pero son capaces de aprender conductas, trucos, reconocer personas y demostrar sentimientos.
Al no poseer pelos ni plumas, no slo no ensucian la casa, sino que no producen alergias a sus dueos, hecho muy comn en propietarios de perros, gatos y aves. Salvo algunos parsitos internos, cuyo contagio se previene con slo lavarse las manos despus de haber tocado la iguana y resistiendo el impulso de besarla, la iguana no es peligrosa en el tema de contagio de enfermedades.
No producen olores en exceso. Las iguanas bien atendidas con terrarios limpios, requerimiento bsico para cualquier tipo de mascota, casi no producen olores.
No hacen ruido. Salvo el que pueda hacer mientras se mueve dentro del terrario, las iguanas no emiten ningn tipo de ruido molesto.
Los reptiles son animales que, una vez inviertes lo necesario en la instalacin de su terrario, no precisan de excesivos gastos posteriores (slo visita anual al veterinario, cambio de tubo especial UVB cada ao y comida).
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Se pueden domesticar y llegar a ser un excelente animal de compaa, adems fascinante. Las iguanas son atractivas e interesantes. Pocos animales pueden rivalizar en belleza, forma y colores. Su aspecto es muy particular y su comportamiento siempre cautiva: obsrvese que a pesar del rechazo que experimentan la mayora de las personas hacia los reptiles, en un zoolgico, el reptilario suele ser la zona ms visitada. Es verdad, no son cariosas como los perros o gatos, no nos reciben moviendo la cola al llegar a casa, ni (salvo excepciones) nos pueden acompaar cuando vamos de paseo. En ocasiones pueden parecer indiferentes y hasta inexpresivas, aunque los que tenemos contacto con estas criaturas desde hace tiempo sabemos que no es as. Por otro lado, gran cantidad de gente se sorprende al comprobar que los reptiles no son seres viscosos ni fros cuando tienen contacto con ellos por primera vez, y otros han cambiado una posicin de repudio total a una aficin casi obsesiva por estos animales. Como se ver a continuacin, la iguana puede ser mucho ms interesante de lo que al principio pensabas. Aqu slo he mencionado alguna de las muchas caractersticas que la hacen singular, si bien, existen unos requisitos que se deben seguir antes de hacerse de una iguana. Tener una iguana es algo ms complicado que tener por ejemplo un perro o un gato. Por una parte porque en un principio, se desconocen todas o casi todas sus necesidades, y por otra parte porque hemos de acondicionar un espacio donde albergarla, en este caso, un terrario. Aqu aprenders todo lo necesario para conseguirlo. 38
3.3 Componentes Metodolgicos Para el desarrollo del proyecto se identifica como metodologa principal crear o establecer una finca o zoo criadero piloto, a travs de una institucin o empresa patrocinadora o ejecutora de la idea bsica, con el apoyo de los pobladores y comunidades culturales de la zona de influencia del proyecto. 3.3.1 Participacin Comunitaria en el Manejo de la Vida Silvestre Asistencia Tcnica para Actividades de Aprovechamiento de la Iguana. Capacitar al Individuo (genero) para el Manejo de la Especie Silvestre. Valoracin de los Usos de la Vida Silvestre en General.
3.3.2 Aprovechamiento de los Productos de Manejo de Iguana Verde Mecanismos de Aprovechamiento y Comercializacin de los Productos Derivados del Manejo y Administracin de Iguana Verde. Alternativas de Ingreso Econmico a los Pobladores de la Zona de Influencia del Proyecto. Mejorar la Dieta Alimenticia de los Beneficiarios Directos.
3.3.3 Desarrollo de Fincas Familiares o Comunales como Alternativa Productiva Activacin de Acciones Productivas al Interior del Grupo Familiar y Comunal. Incentivar Ingresos Alimenticios y Econmicos Nuevos y Positivos. 130
Crear Ideas Oportunas y Futuras sobre Fincas Integrales Ecolgicas.
3.3.4 Generar Paralelamente Actividades de Agroforesteria y Manejo de Especies Maderables y Alimenticios: Condicionar Hbitats Agroforestales en la Zona del Proyecto. Mejorar las Condiciones de Uso y Restauracin de Suelos. Incrementar Mecanismos de Restauracin y Sostenibilidad Ecolgica. 3.3.5 Elevar el Nivel de Educacin y Concientizacin Ambiental: Crear Actividades Educativas con el Manejo de la Iguana Verde. Incrementar los Niveles Educativos de Proteccin de la Naturaleza. Implementar la Idea de Especie Vanguardia a la Iguana Verde.
3.3.6 Desarrollar Actividades de Turismo Ecolgico con el Proyecto: Disear Paralelamente Condiciones para Actividades Ecoturisticas. Incrementar Ingresos Extras mediante Guas Ecoturisticas. Condicionar Patrones Tursticos sobre Conservacin Ecolgica.
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3.4 Caractersticas de la Iguana Verde Animal de sangre fra, tranquilo y buena mascota.
Es de color verde brillante con algunas bandas transversales oscuras en la cola.
Tiene patas muy cortas y cinco dedos en cada pie, acabados en garras muy afiladas. Su cola es larga y delgada y est bordeada por una hilera de afiladas escamas dorsales.
Posee escamas gruesas que cubren su piel y proveen un caparazn contra el agua. Quiz el aspecto fsico ms notable sea la piel suelta que le cuelga del cuello.
Pasa ms tiempo asolendose que comiendo. La conducta de asoleo tiene dos principales razones: Calentar su cuerpo y as obtener la temperatura ptima que le permite mejorar la digestin del alimento que consume y para evitar infecciones. 132
Por la radiacin solar que contiene luz ultravioleta, reacciona qumicamente con la piel de la iguana y produce vitamina D3. Esta vitamina en cantidades apropiadas ayuda a la iguana a mantener sus huesos sanos y al mejor funcionamiento de sus riones, hgado y rganos reproductores.
Vive en regiones tropicales y subtropicales de Mxico a Brasil. Su tamao la hace diferente a cualquier especie. Un macho puede llegar a medir ms de dos metros de cabeza a cola. La mitad de su largo ocasionalmente est compuesta por esta ltima, cuya afilada punta le sirve como mecanismo de defensa en contra de los predadores. El tamao de una iguana est en relacin con las condiciones del medio ambiente: entre ms hmedo sea ste, ms grande ser la iguana. Y para los machos su dimensin hace la diferencia, pues los mayores son los dominantes. La iguana verde es vegetariana. El comportamiento de cortejo de la iguana verde se establece cuando el macho sacude la cabeza con movimientos vibratorios frecuentes, con la membrana regular extendida y contraccin del abdomen para desafiar a sus rivales o para cortejar a la hembra. El cortejo se da en noviembre y diciembre. El apareamiento ocurre con frecuencia a principios de febrero hasta abril. Las iguanas hembras cavan sus nidos y depositan sus huevos, adems buscan debajo de rboles y junto a playas y ros para encontrar el espacio idneo para anidar, el tnel es a veces de un metro de largo en la tierra suave. La mayora de las hembras depositan alrededor de 30 huevos dentro del nido, aunque algunas de gran tamao pueden llegar a depositar hasta 60. Slo 25% del total de los huevos dar nuevas cras, y slo unas pocas llegarn a adultos. 133
Durante miles de aos, las iguanas han sido una parte esencial de protena y medicina en Mxico y en Latinoamrica. Tiene propiedades medicinales, se dice que la vista puede mejorar si se coloca rin crudo molido sobre los ojos y la frente. Su grasa se ha usado de forma eficiente para curar picaduras de araa y escorpin. Se cree que una compresa de esta grasa previene vrices. 38
3.5 Cuidados de La Iguana Verde Particularidades de la iguana La iguana es un reptil que mide 1,8 m. Con su color mimtico, verde brillante los jvenes o ms grisceo los adultos, permanece inmvil entre los rboles, escapando de la visin de sus enemigos. Es un animal territorial y solitario, es mejor que viva cada iguana por separado, pero pueden adaptarse, con el tiempo, dos iguanas a vivir juntas. Si la iguana es capturada por la cola, se puede desprender de ella para evadirse; sta se regenerar con el tiempo. La iguana es un animal arborcola que se lanza al agua cuando detecta algn peligro, vive cerca del agua. La iguana tiene grandes habilidades para el nado, trepar, correr y zambullirse en el agua. El macho es ms agresivo que la hembra, entabla duras peleas con sus rivales; a excepcin del periodo de anidamiento cuando se pone muy agresiva la hembra.
La iguana es originaria de Mxico, Paraguay, Brasil, Madagascar y sur del Pacfico. Se encuentra desde Mjico hasta la zona ms meridional de Amrica del Sur. La longevidad de la iguana es de unos 13 aos. 39
3.6 Conducta de la Iguana Verde La conducta que suele caracterizar a las iguanas jvenes o a iguanas que nunca han sido socializadas, es el principal condicionante y motivo suficiente para que muchas iguanas sean devueltas a la tienda donde fueron compradas o incluso abandonadas. Recordemos que una iguana NO es un animal domstico en s, si no un animal salvaje de hbitos e instintos defensivos hacia todo aquello que representa peligro, y que por lo tanto, al adquirirla asumimos no slo dicha condicin, si no la responsabilidad de socializarla y domesticarla con el fin de lograr una convivencia ideal entre los dos.
3.7 Lenguaje Corporal Nadie puede negar que, aunque los animales no muestren razonamiento alguno, s que pueden comunicarse entre ellos y entre otro tipo de animales. Formas de comunicacin animal hay infinitas, y muchas de ellas las conocemos sin ni siquiera percatarnos de ellas. Por ejemplo, sabemos cuando un perro est
39 http://www.laiguanaverde.com.ar/ 135
asustado o cuando un gato est en celo. Nadie nos lo ha enseado, simplemente lo sabemos por experiencia. El conocer previamente la forma de comunicacin de nuestra iguana, nos puede evitar posibles accidentes y ayudarnos a cuidarla mejor por saber lo que nos quiere decir, favoreciendo de este modo la interaccin entre la iguana y nosotros. La comunicacin animal, si bien no es tan compleja como el lenguaje hablado, s que lo es en cierta medida ya que incorpora, adems de sonidos, gestos, olores, colores, etc. La iguana no emite sonidos algunos (excepto el si seo que utiliza como estrategia de defensa), su comunicacin se basa bsicamente en gestos y cambios de color. Te aconsejo que antes de pasar a leer ms a cerca de la comunicacin, leas antes el apartado de anatoma. 3.7.1 La papada Existen varias cosas que la iguana puede comunicar con su papada: 1) Primeramente, una papada extendida significa un saludo, la iguana nos reconoce (o tolera nuestra presencia) y nos dice hola!, a nosotros o a cualquier otro animal. Generalmente tambin es utilizada como signo de territorialidad, saluda al visitante, y le indica que ese es su sitio, no el suyo.
2) Segundo, puede utilizarla como mtodo de proteccin. Una iguana, frente a un "intruso", puede extender su papada para aparentar ser ms grande de lo que realmente es, es decir, la utiliza como instrumento intimidatorio.
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3) Tercero, una papada extendida, puede significar que la iguana est intentando termoregularse, es decir, ajustando su temperatura. Una papada extendida en una iguana que est tomando el Sol, es algo normal. Recordemos que a mayor superficie, ms calor se capta.
4) Por ltimo decir que el uso de la papada se puede combinar con otras partes del cuerpo que ms adelante iremos viendo.
3.7.2 La cabeza La cabeza es una de las partes del cuerpo ms utilizada por la iguana para comunicarse. La forma con la que nuestra iguana mueve su cabeza puede revelarnos mucho a cerca de lo que intenta decirnos: Generalmente, mover la cabeza arriba y abajo de forma continua, como diciendo que s, es la forma que comnmente utilizan las iguanas para defender y marcar su territorio, y avisar a quien las est mirando que no debe acercarse ms de la cuenta. No tiene porqu haber otro individuo cerca de ellas para que acten de esta forma, en ocasiones simplemente lo hacen por practicar y en otras porque se ven reflejadas en algn cristal (sobre todo si dentro del terrario hay ms luz que fuera de ste). Normalmente, los machos se comportan ms de esta forma que las hembras, sobre todo cuando ya son adultos (17cms de SVL) o cuando estn en celo. Otra forma de menear la cabeza, menos habitual, es elevarla y moverla de un lado a otro, simulando un temblor continuo de la cabeza y papada. 137
Si mueve la cabeza arriba y abajo lentamente, puede significar que ha visto algo sospechoso cerca de ella, quiz a ti observndola a escondidas, y necesita saber si realmente eres un peligro para ella, o no. Sal a un sitio donde pueda verte mejor, si no se pondr nerviosa. Un movimiento rpido hacia arriba y abajo, y tambin hacia los lados, como si mirara hacia todos los lados, significa que la iguana est extremadamente nerviosa o irritada. Es aconsejable no acercarse a ella (sobre todo si ya es adulta) ya que sus movimientos seguramente sern imprevisibles e impulsivos. Por ltimo decir que la iguana mueve muchas veces la cabeza para alcanzar a ver cosas que no puede ver normalmente (son muy curiosas), sobre todo para mirar hacia arriba y hacia abajo.
3.7.3 Los "toques de lengua" Todo aquel que haya estado observando una iguana o cualquier otro lagarto o serpiente, habr observado su comportamiento habitual de palparlo todo con la lengua. Las iguanas, al igual que otros reptiles, pueden percibir, utilizando la lengua, el sabor y el olor de todo aquello que se encuentra cerca de ellas. La lengua se encarga de tomar las partculas del aire o del objeto y de transportarlas al rgano de Jackobson, situado sobre el paladar. Este rgano es el encargado de analizarlas y transmitir la informacin al cerebro. Este proceso lo podemos incluso or si estamos lo suficientemente atentos, sobre todo cuando la iguana analiza un alimento de gusto u olor fuerte, oiremos como un pequeo "clic" en el interior de su boca. 138
Adems, muchos herpetlogos afirman que al gunas serpientes pueden saber incluso lo que ha estado pero ya no est e incluso la direccin que ha tomado. Este comportamiento se usa tanto para la comida y el agua, como para todos aquellos objetos (animados e inanimados) que la iguana encuentre en su camino. Mediante este comportamiento, la iguana conoce un poco ms su entorno, por lo que cuando menos haya estado en un sitio ms se acrecentar este tipo de comportamiento. No obstante la iguana tambin puede sacar la lengua para reafirmar que se trata de un objeto ya explorado anteriormente. Este comportamiento nos indica que la iguana no est nerviosa (si lo estuviera, no optara por explorar) y por lo tanto puede sernos de utilidad en muchas ocasiones para interactuar con ella sin ningn problema. No obstante hay que tener cuidado con aquellos objetos que por su tamao, pueden ser tragados por accidente al ser tocados con la lengua (que suele ser algo pegajosa).
3.7.4 Estornudos A pesar de que los estornudos no tienen nada que ver con la comunicacin de la iguana, s que son un comportamiento habitual en ella. Las iguanas estornudan por la nariz para eliminar de su cuerpo las sales que contienen los alimentos (no es que estn resfriadas). De hecho lo que expulsan es agua y sal. Las iguanas son inmunes al virus del resfriado pero no a las bacterias que pueden causar infecciones respiratorias, no obstante, el estornudo no suele ser un sntoma de infeccin respiratoria. Por lo tanto es normal que este comportamiento se d en iguanas de todas las edades y sexos, sin embargo su ausencia o aumento repentino puede significar algn desajuste en su dieta.
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3.7.5 La cola Esta forma de comportamiento es bastante comn en la mayora de los animales con cola. La cola de una iguana suele ser su arma principal de defensa en caso de sentirse agredida. La utiliza en forma de ltigo, con una fuerza y una puntera realmente sorprendentes. Su movimiento se puede prevenir, ya que antes de golpear suele echarla hacia el lado contrario para coger impulso. No debemos de confiarnos, y menos an ignorarla ya que podra hacernos bastante dao, sobre todo si la iguana es adulta. Una iguana muy irritada, tambin puede mover la punta de la cola hacia ambos lados mientras se desplaza, como suelen hacer los gatos cuando estn nerviosos.
3.7.6 Siseos Un sntoma obvio de que nuestra iguana no est a gusto mientras la acariciamos o cogemos, es si sta resopla por la nariz. De ser as lo mejor es soltarla y evitar que se estrese ms an.
3.7.7 Iguanas en postura Una forma realmente impresionante de comunicarse, son las posturas que suele realizar una iguana utilizando varias partes de su cuerpo. Cuando la iguana se encuentra confortable, relajada o contenta, la postura que adopta es la 140
siguiente: Los brazos y piernas completamente estirados a lo largo del suelo, la cabeza apoyada en el suelo o con el hocico elevado (como oliendo el aire), y ojos cerrados o entrecerrados. Incluso podemos advertir en su boca una especie de sonrisa satisfactoria. Este tipo de postura la podemos observar cuando descansa al Sol, durante las sesiones en la que la acariciamos y se siente a gusto o cuando duerme. Las posturas que una iguana suele hacer para intimidar suelen ser realmente impresionantes. Esta forma de intimidacin, no debe ser ignorada por quien intenta acercarse o coger la iguana, ya que despus de la advertencia siempre viene el castigo. Una iguana realmente amenazante realizar la siguiente postura: Cuerpo erguido sobre las cuatro patas, cabeza ligeramente elevada e inclinada hacia la amenaza, papada completamente estirada, cuerpo hinchado y aplanado verticalmente, cola preparada para golpear (o con movimientos da lado a lado) y ojo con la pupila contrada (casi una raya vertical). Repito, sera una mala idea intentar coger a una iguana en este estado, por el stress que esto le supondra y por el dao que puede causarnos. Ver foto del encabezado.
3.7.8 Excavar El hecho de que una iguana excave continuamente, aunque en su terrario no haya substrato alguno, puede obedecer seguramente a dos motivos: Nuestra iguana est grvida y prepara o intenta preparar un lugar donde depositar sus huevos. Esto puede ser cierto si: Nuestra iguana es adulta y a entrado en celo ltimamente (aunque no se haya apareado con ningn macho). 141
La iguana est estresada: El terrario de nuestra iguana es muy pequeo, o inapropiado para ella (ver apartado de terrarios), el ambiente es estresante, hay algn otro animal en el terrario, etc. La iguana, estresada, muestra su desagrado intentando excavar una salida. Ver apartado de stress.
3.7.9 Ataque directo Un ataque directo de nuestra iguana hacia nosotros, aunque est domesticada, es sntoma inequvoco de que sta se encuentra en celo. Como ataque me refiero a que la iguana se lanza hacia nosotros con una clara intencin de hacernos dao (de hecho si puede nos lo har). Si nuestra iguana acta de esta forma sin estar aparentemente en celo, puede deberse o un comportamiento anormal en su conducta (problema psicolgico) o bien a que padece algn tipo de enfermedad que la obliga a actuar de esta forma. La mejor opcin en caso de que no est en celo es llevarla al veterinario.
3.7.10 Morder y gruir El morder es otra forma que tienen las iguanas de comunicarse: Una iguana agresiva puede morder porque simplemente le gusta hacerlo.
Una iguana hambrienta puede mordernos porque piensa que podemos ser un bocado exquisito.
Una iguana asustada o intimidada puede mordernos para defenderse.
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Una iguana que se encuentra confortablemente en su terrario tumbada bajo el foco local, puede abrir su boca y sisear si aproximamos nuestra mano hacia ella.
Una iguana macho en celo puede morder a otro macho para ganarse a una hembra, cuando lo haya conseguido, morder a la hembra del pescuezo para sujetarla, relajarla y someterla mientras se aparean. Estas son las razones ms bsicas por la que una iguana podra basarse en el mordisco para intentar comunicar algo. La mejor forma de evitar que una iguana nos muerda es ser muy cautelosos y tener conocimientos previos sobre la conducta de la iguana. El mordisco suele ser el ltimo recurso que utiliza una iguana para defenderse, normalmente habr intentado advertirnos mediante otros signos de amenaza. Si por lo que fuera, nuestra iguana nos mordiera, por muy difcil e ilgico que parezca, debemos conservar la calma y nunca tirar. Para saber ms acerca del dao que puede causarnos un mordisco de iguana ver apartado tu seguridad. Por ltimo decir que aqu se han intentado explicar los motivos bsicos por los que suele morder una iguana. No obstante existen historias personales que demuestran que una iguana puede mordernos por motivos que escapan a nuestro entendimiento, por lo que por encima de todo hay que estar siempre atento a lo que pueda pasar y ser cautelosos.
3.7.11 Ojos Los ojos tambin pueden desvelarnos mucho sobre lo que nos quiere decir nuestra iguana: Una iguana que se sienta muy a gusto (bajo el Sol, al ser acariciada...) cerrar ambos ojos, y alternar de vez en cuando la abertura de uno u otro para vigilar. 143
Una iguana, frente a otra iguana, un animal o persona, puede cerrar uno o ambos ojos para tolerar su presencia, sumirse o evadirse. Aunque no siempre tiene por qu hacerlo. Una iguana que contrae sus pupilas al mximo (quedando slo una pequea lnea negra) nos intenta decir que se encuentra muy asustada, y que su intencin ser responder con agresividad. Mejor no acercarse a ella.
3.7.12 Cambios de color Si bien una iguana no es como un camalen, que cambia de color para confundirse con su entorno, una iguana puede cambiar la tonalidad de su color. El color vara con la edad, el sexo y las circunstancias ambientales: Edad: Las iguanas jvenes suelen tener una librea de color verde vivo, con tonalidades amarillas y azuladas. Las iguanas adultas tienden a poseer una librea de tonalidades verdes oscuras a marrones y negros.
Sexo: Una iguana en celo pasa de tener una librea verdosa a tenerla completamente marrn anaranjado en tan slo unos das, sobre todo si es macho. Adems, los machos dominantes suelen tener coloraciones ms llamativas.
Circunstancias ambientales: Un ambiente fro obliga a la iguana a oscurecer su librea con el fin de captar mejor el calor (aunque tambin puede que nuestra iguana est calentndose lo cual no tiene que significar que el ambiente est fro). Una iguana enferma adquiere una coloracin apagada y oscura. La piel de una iguana que ha sufrido algn rasguo (sin herida) al ser cogida o araada por otra iguana, tiende a oscurecerse (por 144
ejemplo aparecer una raya o mancha ms oscura, que no hay que confundir con hongos negros). Y estas son todas las conductas que una iguana suele utilizar para comunicarse comnmente. De todos modos hay numerosas conductas que no estn explicadas aqu y que hacen que cada iguana sea diferente de las dems. Con mucha paciencia, observacin e interaccin con tu iguana, seguro que logras leer su pensamiento como si realmente te hablara. 40
3.7.13 Qu come la iguana? Las iguanas jvenes se alimentan de insectos como saltamontes, langostas, lombrices, grillos, roedores, caracoles, brotes de plantas, etc. Las iguanas adultas tienen una dieta vegetariana como lechuga, espinacas, col, zanahoria, pltanos, pia, melocotones, etc. Le podemos dar pienso para perros o gatos, para proporcionarle el calcio necesario para su desarrollo. Si slo le damos una dieta vegetariana, aadiremos un poco de sal a la racin.
3.8 Tipos de Terrario Procurar un hbitat a nuestra iguana puede parecer tarea difcil en un principio. Es por ello que un apartado en el que se os muestren las directrices que debis seguir y posibles ideas que se os pueden pasar por alto, no est de ms en una pgina
dedicada a Iguanas. A la hora de elegir el tipo de terrario, tendremos que observar antes cual es la temperatura media de nuestro territorio. Segn la temperatura media que caracterice el sitio en el que vivimos debemos de construir un terrario u otro: Lugares donde la temperatura media anual es de 27-35C: Viviendo en estas condiciones no ser difcil proporcionarle a nuestra iguana un hbitat adecuado. La mejor eleccin es construir una gran jaula que colocaremos en un lugar soleado de nuestro jardn, balcn, terraza, etc. Esta jaula, se puede construir fabricando un armazn de madera, tubos de pvc, etc. Al que pondremos una gran puerta que nos permita incluso entrar en el interior si es posible. Este armazn lo forraremos con maya de plstico resistente (de la que venden en ferreteras, y que mucha gente utiliza para tapar la barandilla de los balcones) o con maya metlica (menos aconsejable, ya que daa los hocicos de las iguanas, incluso puede arrancarles alguna ua o dedo por aprisionamiento). Los agujeros de esta maya tendrn entre 1 y dos cms, depende del tamao de la iguana. La jaula poseer rampas y lugares donde la iguana pueda tumbarse longitudinalmente, as como un lugar sombreado (esto es muy importante ya que una iguana al Sol durante todo el da morira irremediablemente). Con respecto al tamao y dada la velocidad con la que crecen las iguanas yo aconsejo que se construya lo ms grande que se pueda, como mnimo de 1.60 x 1.50 x 1mts. De la temperatura, ventilacin y luz especial, no tendremos que preocuparnos siempre que la temperatura no baje de los 27 grados diurnos, y de los 22C nocturnos. Lo nico a lo que prestaremos ms atencin es a la humedad de la jaula, bien rociando nuestra iguana con agua dos o tres veces al da, o bien instalando un aspersor en el techo conectado a un temporizador. Y lo ms importante, un terrario de este tipo, por estar generalmente fuera de nuestra casa, requiere el doble de supervisin, no lo olvidis. 146
Esto es lo ms bsico que se debe tener en cuenta a la hora de construir una jaula para iguanas, podis mejorarla aadindole lo que creis conveniente siempre que se respeten las condiciones de temperatura, luz, humedad y ventilacin que toda iguana necesita. Para ms informacin ver fotos de terrarios de sol. Por ltimo decir que este tipo de jaula tambin puede utilizarse en aquellos lugares donde, a pesar de que la temperatura media anual no supere los 27C, s que haya pocas del ao (verano) donde las temperaturas permitan tener a nuestra iguana al aire libre, aprovechando de este modo, las propiedades del Sol. Lugares donde la temperatura media anual es inferior a 27C: Aqu se muestra cmo debera ser el terrario que se construir para nuestra iguana. Son slo orientaciones y consejos, nosotros tenemos la ltima palabra a la hora de hacer el terrario, siempre y cuando siga las pautas de temperatura, iluminacin, humedad y ventilacin que toda iguana necesita. Forma, tamao y material: Si habis decidido construiros el terrario (y ahorraros ms de la mitad de lo que os va a costar en tienda), podis construirlo con diversos materiales, de diversas formas y de distintos tamaos. La mejor forma del terrario es la rectangular, pero no como un acuario, si no en altura (recordemos que las iguanas son arborcolas) y a poder ser, con puertas laterales corredizas o con bisagras, (las iguanas se asustan si se las coge desde arriba) lo que nos facilitar la limpieza, extraccin de objetos grandes y manipulacin de la iguana. Las puertas no tiene porqu ocupar todo el frontal del 147
terrario, basta con la mitad superior de ste. Por ejemplo, para una iguana de 50 cm deberamos construir un terrario como mnimo de 75 cm de ancho por 100 cm de alto (es decir, de anchura lo que mide la iguana ms la mitad, y de altura el doble de lo que mida). La profundidad depender de si el terrario lo queremos montar en la misma habitacin o no, yo aconsejo construirlo con una profundidad menor al ancho de las puertas de nuestra casa, por si algn da queremos cambiarlo de habitacin. Adems, teniendo en cuenta lo rpido que crecen las iguanas, el terrario debera ser lo ms grande que podamos. Con respecto al material, podemos trabajar con diferentes materiales, de entre todos ellos yo destacara dos, la madera buena (o aglomerado de calidad) y el cristal. Construir un terrario con cristal tiene sus ventajas: Es un aislante muy bueno, es muy decorativo y funcional a la hora de observar a nuestra iguana, se limpia con mucha facilidad y es resistente a la humedad y malos olores. Las desventajas son que el cristal suele ser caro, frgil, pesado y difcil de trabajar. Slo tendramos que encargar los cristales y unirlos con silicona, tambin la instalacin la tendramos que realizar pegndola con silicona. Para terrarios grandes ya convendra la fabricacin de un armazn de hierro con ngulos, as como la fabricacin de un cajn superior donde instalar la luz y la calefaccin. Si por el contrario, preferimos la madera, tambin sta es una buena opcin ya que se puede trabajar muy bien y crear grandes "obras de arte", no pesa tanto como el cristal y suele ser ms barata. Las desventajas son que no asla tanto como el cristal, que con el tiempo no soporta la humedad, que coge malos olores y que es ms difcil de limpiar y desinfectar. Aunque existen distintas clases de contrachapado con melamina o incluso de contrachapado con melami na marino (el usado para las cubiertas de los barcos), que nos puede ser de gran ayuda, ya que resiste bastante bien la humedad y pesa mucho menos que el cristal. Otros materiales con los que podramos probar, son el metra quilato, el poli carbonato, el ladrillo o la malla de plstico (metlica no porque daa el hocico de 148
las iguanas y con agujeros de al menos 1 cms para evitar que se les queden atrapadas las uas o dedos). Tambin, por qu no, podis utilizar muebles viejos, tales como armarios o vitrinas, todo es cuestin de maa. Como ya he dicho antes, la libertad a la hora de construir nuestro terrario es ilimitada, podemos jugar con varios materiales a la vez, como por ejemplo construir un terrario de madera con puertas de cristal y alguna ventanita lateral, y as aprovechar las ventajas de ambos. 41
3.8.1 Material necesario para iguanas Terrario de dimensiones mnimas 150 x 150 x 75 cm. Debe ser ms alto que largo.
Si se trata de una iguana joven debe medir un mnimo de 50 x 30 cm.
Opcional, terrario exterior para los meses de verano.
Grava para el fondo del terrario y algunas rocas planas y plantas.
Gravilla para facilitar la digestin a la iguana una vez ingerida.
Bombilla como calefaccin o cable calefactor.
41 dem. 149
Bombilla de luz UV para la sntesis de vitamina D.
Incubadora. Comedero de cermica o vidrio, de 3 cm mnimo de hondo.
Bebedero de 3 cm de profundidad.
3.8.2 Condiciones adecuadas para la iguana La temperatura ptima para la iguana est entre los 28 y los 32C.
3.8.3 Preparacin del terreno para la iguana Poner una capa de 12 cm de grava en el fondo del terrario. Esconder el cable calefactor con la grava. Si construimos un terrario de exterior, lo podemos hacer a partir de ladrillos, con la altura mnima de los muros de 1 metro. Le debe tocar el sol, pero no todo el da y es necesario que haya algo de sombras. El fondo del terrario constar de una mezcla de grava, tierra y hojarasca.
3.8.4 Mantenimiento de la iguana Es conveniente dejar vagar libremente la iguana por una habitacin bajo nuestro control. Le daremos de comer 3 veces a la semana durante la maana o al 150
atardecer, ya que la iguana no come diariamente. Las iguanas adultas comen con menos frecuencia. Cambiar el agua diariamente.
3.8.5 Cmo criar iguanas? Es difcil que se reproduzcan en cautividad las iguanas. Sin embargo, con un terrario al aire libre es ms fcil que cre. El macho es mayor que la hembra, sus espinas sobre el dorso ms desarrolladas, igual como su plieguegular y su cresta dorsal, tambin son mayores que en la hembra. Adems, tiene una coloracin ms llamativa que la hembra. La gestacin dura entre 50 y 90 das. La hembra pone unos 30 huevos. Podemos poner a los huevos en una incubadora de 45 x 25 x30 cm. La temperatura de incubacin es de unos 30C. El periodo de incubacin dura entre 60 y 110 das. Nada ms nacer, las cras miden unos 20 cm de longitud y llegan a la madurez sexual a los 3 aos.
3.8.6 Adiestramiento y Manejo de la Iguana Cogeremos la iguana abrazndola por el abdomen en su parte anterior a l a altura de las extremidades anteriores. No cogeremos nunca a la iguana por la cola. Tenemos que vigilar con su cola porque es su arma de defensa. Si no quiere ser molestada abrir sus fauces en seal de amenaza.
151
3.8.7 Salud de la Iguana Una prdida de brillo de su coloracin es un indicativo de mala salud de la iguana y puede ser debida a una alimentacin incorrecta. Una vez por semana le daremos un complemente vitamnico para prever desequilibrios nutricionales. Para prevenir la falta de calcio, en iguanas jvenes, les podemos dar hgado de bacalao, o bien, espolvorearles su racin con calcio. Debemos evitar las corrientes de aire y la bajada de la temperatura para prevenir infecciones respiratorias por proliferacin de bacterias patgenas. Suele ser habitual la presencia de garrapatas, las podemos eliminar retirndolas del cuerpo de la iguana con una pinza. Si las eliminamos todas ya no volver a tener garrapatas nuestra iguana, ya que stas provienen de su lugar de origen. En el momento que veamos sobre el cuerpo de la iguana un polvillo blanco, debemos pensar en la posible presencia de caros. El polvo blanco son los excrementos de estos invertebrados. Deberemos sumergir a la iguana en agua tibia. Pero, tambin es necesario eliminar a los caros de la j aula con un cepillo. Las garras de la iguana pueden crecerle torcidas, si esto sucede, se las cortaremos con un cortador de uas para perros si se trata de una iguana adulta. 42
3.9 Granja de Produccin de Iguanas La cra de animales es parte de un programa desarrollado por la SEMARNAT, el cual propone la proteccin y conservacin de animales prioritarios o en peligro de extincin, as como el aprovechamiento de la produccin en Mxico de manera sustentable.
Nuestro pas cuenta con 704 especies de reptiles, de los cuales 337 corresponden a los saurios, donde se representan a las iguanas. Ocupa el cuarto lugar en diversidad biolgica en el mundo. Actualmente existen alrededor de 800 criaderos registrados en Mxico de las diferentes especies. Entre esta variedad de animales se encuentra la iguana. Esta forma de fortalecer nuestra fauna mexicana y que al mismo tiempo puede significar ingresos, es todava un sector nuevo en nuestro pas; segn informacin de la Direccin de Vida Silvestre, actualmente existen 44 UMAS (Unidades de Manejo para la Conservacin de la Vida Silvestre) nacidas de los Talleres Nacionales Sobre Manejo de Iguanas en Cautiverio, realizados en diversos estados del pas. Sin embargo no todas son productivas, por lo que la idea es hacerlas rentables. Las principales zonas propicias para este tipo de criadero son Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Tabasco, Veracruz, Guadalajara, Morelos, Colima y Michoacn. Los estados fros requieren una mayor inversin en calefaccin. 43
3.10 UMA (Unidades de Manejo Silvestre) Qu es una UMA? Unidades de manejo para la conservacin y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre. Qu se considera como UMAs? Son considerados como UMAs, los criaderos intensivos y extensivos, zoolgicos, viveros y jardines botnicos, ya que de estas unidades se reproducen y propagan ejemplares de flora, fauna y hongos silvestres; y se generan productos y subproductos destinados a los diversos tipos de aprovechamiento.
En dnde pueden establecerse las UMAs? Las UMAs pueden establecerse en pequeas o extensas propiedades que pueden ser ejidales, comunales, federales, estatales, municipales o privadas, sin importar el rgimen de tenencia de la tierra. Qu modalidades de UMAS existen? Intensivas y Extensivas Unidades sujetas a manejo intensivo. En ellas se promueve la reproduccin de ejemplares de especies nativas o exticas, mediante manipulacin directa y manejo zootcnico, bajo condiciones de estricto confinamiento. Entre sus objetivos estn la investigacin, conservacin, exhibicin y comercializacin, por lo que incluye a los aviarios, herpetarios, zoolgicos, criaderos de mamferos, bioterios y viveros, entre otros.
Unidades sujetas a manejo extensivo en vida libre. Operan mediante tcnicas de conservacin y manejo de especies que se desarrollen en condiciones naturales; considerando los aspectos biolgicos, sociales y culturales vinculados a los ecosistemas y a sus componentes. Las especies se encuentran libres en el predio, se alimentan y resguardan bajo las condiciones naturales y ocasionalmente (en ciertas pocas del ao) pueden realizarse prcticas de manejo como: proporcionar alimento, agua, combate de incendios, recolecta de semilla, seleccin de planta madre, etc. No se tiene certeza de la cantidad de ejemplares ya que esto se estima mediante tcnicas de muestreo. En el Estado de San Luis Potos, existen UMAS en las que se reproducen especies Nacionales y Exticas (que su origen no est en Mxico). stas ltimas se mantienen en estrictas condiciones de confinamiento, ya que se tienen malas experiencias sobre la afectacin a las especies Nacionales en vida libre. 154
Cmo funciona una UMA? Una vez registrada, opera de acuerdo al plan de manejo autorizado, que es un documento donde el tcnico describe las caractersticas del predio, la biologa de la(s) especie(s), el tipo de alimentacin para los animales, fertilizacin para las plantas, medidas de seguridad para los ejemplares, medidas que tendr para mantener la salud de los ejemplares, de sanidad, los objetivos de su proyecto, los resultados que desea alcanzar. Quin autoriza la UMA? La SEMARNAT a es quien autoriza el registro de la UMA, y una vez que la SECRETARIA, por medio de la Direccin General de Vida Silvestre, http://www.semarnat.gob.mx/vs/lgvs.shtml aprueba el Plan de Manejo, la Delegacin emite el Registro de UMA correspondiente y el titular de la UMA est en posibilidades de solicitar una tasa de aprovechamiento, previa presentacin de los censos estimaciones poblacionales, necesarias para demostrar que los ejemplares que pretenden ser extrados, no afectarn el equilibrio de la poblacin. Es por tal motivo, que los ejemplares de flora fauna que se comercializan, deben contar con un marcaje especial (arete, anillo, microchip, etc.) factura donde se indique la Clave de la UMA de origen y los nmeros de oficio con los que se les autoriz la extraccin de flora fauna que se comercializaran. Quin puede hacer una UMA? Cualquier persona que cumpla con los requisitos necesarios para la elaboracin del Plan de Manejo requerido por la SEMARNAT y que cuente con un responsable tcnico, ya que este tcnico deber dar seguimiento permanente al estado del hbitat y de poblaciones o ejemplares que ah se distribuyen, con el propsito de conocer si sus poblaciones aumentan, se mantienen o disminuyen y tomar medidas de manejo que permitan el equilibrio de las poblaciones. 155
Los propietarios o legtimos poseedores de los predios o instalaciones en los que se realicen actividades de conservacin de Vida Silvestre debern dar aviso a la Secretara (SEMARNAT), la cual proceder a su incorporacin al Sistema de Unidades de Manejo para la Conservacin de la Vida Silvestre. Asimismo, cuando adems se realicen actividades de aprovechamiento, debern solicitar el registro de dichos predios o instalaciones como Unidades de Manejo para la Conservacin de Vida Silvestre. 44
3.11 Equipo para Integrar la Granja de Iguanas La inversin econmica para un criadero de iguanas es de vital importancia, debido a que la mayor parte de los gastos que se realizan son en la adquisicin de materiales para la instalacin del criadero y de acuerdo a las diferentes fases de crecimiento de la iguana (cras, juveniles, adultos, reproductores, rea de incubacin, rea de cuarentena, etc.). Se requiere una inversin inicial de
De los cuales eran distribuidos de la siguiente manera:
ESPECIFICACION
MONTO
PORCENTAJE
Malla Plstica
$ 45, 900.00
10%
Material para Construccin
$ 183,600.00
40%
Gastos de Transporte
$ 36,720.00
8%
Gastos de Mano de Obra
$ 137,700.00
30%
Imprevistos
$ 55,080.00
12%
TOTAL
$459,000.00
100%
3.11.1 Equipo Necesario A. Iguanas: Su negocio puede comenzar a funcionar adquiriendo dos o cuatro iguanas de pie de cras las cuales tienen un costo de $250 pesos aproximadamente. B. Terreno: Inicie con un espacio pequeo, un metro cuadrado por cada especie, sobre todo si es productora. Posteriormente puede contemplar un lugar de 6.20 m de largo x 6.20 m de ancho x 4 m de altura = 38.44 m2 (considerando 0.50 cm de malla que van enterrados). C. Corrales: Para la construccin de jaulas es muy importante considerar 4 aspectos fundamentales: Costo de los materiales (malla, lminas galvanizadas, madera, etc.)
Tiempo de vida (duracin del material).
157
Tamao de la iguana que se piensa tener en dicho corral o jaula.
Lugar en que se instalara el criadero. En un espacio de 38.44 m 2 , se podrn tener de 10 a 12 ejemplares por m 2 ; aunque se estima que se pueden tener hasta 60 cras de iguana verde por m 2 en condiciones ptimas de acondicionamiento del lugar con suficiente alimento, muchos refugios y lugares para exponerse al sol. En el caso de juveniles se pueden tener 4 ejemplares por m 2 y para el caso de adultos uno por m 2 . El acondicionamiento de los corrales se puede hacer con materiales de la regin (troncos de palma huecos, rboles, piedras, plantas comestibles por las iguanas, troncos, etc.), lo cual le va a disminuir los costos de la instalacin del criadero. El costo de las jaulas es muy variado dependiendo del material, va desde $35,200 a $56, 700. Se recomienda poner atencin especial a la radiacin solar que llega a la jaula. El diseo de encierros altos y con suficientes perchas y madrigueras, preferentemente areas, son una buena opcin complementaria para prevenir posibles afecciones micticas.
3.11.2 Incubadora Artificial Mobiliario y equipo; Sobre todo para la preparacin del alimento (cuchillos, recipientes), el cual debe ir triturado.
Equipo de oficina: Escritorio, silla, computadora, impresora, telfono.
158
Alimentacin: La dieta de las iguanas verdes consiste en una dieta vegetal, compuesta de un 95% de vegetales verdes, hojas, verduras y un 5% de frutas. A medida que la iguana crece, la dieta cada vez va siendo ms vegetariana. No debe drsele espinacas, remolacha, apio, lechuga, naranja, limn, uva, brcoli, coles de Bruselas, repollo, coliflor, zanahoria y nabos.
Mano de obra; Por la elaboracin de jaulas y adaptacin del criadero: este son gastos que se puede ahorrar, hacindolo usted mismo.
3.11.3 Registro de un Criadero Es muy importante que registre su criadero o granja como UMA (Unidades de Manejo) para la Conservacin de Vida Silvestre, formato exigido por las autoridades, as como tambin cumplir con los requisitos de la Ley General de Vida Silvestre. La solicitud se evala, al mismo tiempo que los requisitos; debiendo presentar los documentos que sern revisados por la representacin de la SEMARNAT en el estado correspondiente.
3.11.4 Pasos para el registro Acudir a la Ventanilla nica de la SEMARNAT para obtener los formatos de registro y plan de manejo para abrir una UMA (Unidades de manejo para la conservacin y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre).
Es importante que el predio o terreno en donde se instalar la UMA se encuentre a su nombre. Adems de que deber presentar la escritura pblica de compra venta. En el caso de que el solicitante sea un ejidatario, debe presentar la copia del documento en el que la asamblea ejidal autoriza el uso del terreno, esto servir para comprobar la propiedad. Si es una empresa la que solicita el registro de una UMA, es necesario que cuente con un representante legal. Si ya se cuenta con animales, se tiene que presentar un inventario actualizado, que deber constar de los siguientes datos: Nombre comn de la especie.
Nombre cientfico.
Sexo: separando machos, hembras y animales sin sexar (an sin sexo identificado).
Origen de los animales: si fueron comprados en alguna UMA, o cuando fueron importados. Para ello es necesario dar a conocer la nota de remisin o factura que ampare a los ejemplares solicitados.
Lo mismo cuando se haya hecho la compra en una tienda de mascotas.
Si el animal fue obtenido del medio silvestre, se tiene que presentar una justificacin, en la cual indicar cmo se adquiri dicho animal y bajo qu circunstancias se encuentra actualmente. 160
Todo animal registrado de esta forma quedar nicamente bajo custodia de esa persona, ya que los animales de vida silvestre son propiedad de la Nacin. 3.11.5 Plan de manejo Documento tcnico-operativo de la Unidad, que incluye una serie de aspectos biolgicos relacionados con las especies que pretende trabajar y otros aspectos de manejo e infraestructura de la UMA, como: Cules son los materiales.
El tamao del lugar.
Los tcnicos especialistas responsables de la granja, lo cual es un requisito.
La cantidad de ejemplares con los que se va a comenzar la granja.
Las caractersticas biolgicas de la especie.
Especificaciones geogrficas del lugar: relieve, superficie, entre otros datos.
161
El Plan de Manejo debe ser elaborado por el responsable tcnico de la UMA. 46
3.12 Funcionamiento del Iguanario
Las temporadas por las cuales pasan las iguanas, son la pauta a seguir para el manejo del criadero. Temporada de engorda: Esta etapa tambin se pude denominar como temporada normal de descanso o de recuperacin. Comienza en junio y termina en octubre. Durante esta temporada se aprovecha para checar el buen estado de los animales por medio de su captura, se observan a detalle externamente, se pesan y miden viendo su incremento promedio y el avance de ste. A lo largo de esta temporada el alimento que se les da tiene que ser rico en lpidos y protena, asimismo se aprovecha este periodo para reparaciones del criadero mismo. Temporada de cortejo y monta: Temporada que va de octubre a marzo, aqu hay que tener cuidado tanto con los animales como con las instalaciones, ya que hay luchas constantes y movimientos de los animales, es importante no arriesgar
46 http://www.semarnat.gob.mx/plan/uma 162
machos juveniles porque pueden ser heridos o bien, las instalaciones deben de tener lugares propios para el resguardo y proteccin de los mismos animales. En este tiempo la dieta vara, enriquecindola con protena, vitaminas y nutrimentos inorgnicos (anteriormente minerales) para la formacin de los embriones (huevos). Temporada de Postura: En abril comienzan las primeras posturas, finalizando en agosto. En esta temporada la mayor atencin se enfoca en la vigilancia constante de las hembras a ovopositar, ya que la incubacin artificial que se lleva a cabo dentro del criadero lo requiere para poder recolectar los huevos y llevarlos as a la incubadora. Esta vigilancia debe ser constante para saber dnde se encuentra el nido. Durante esta etapa se les suministra alimento balanceado que ayude a la postura y buena formacin del huevo. Temporada de Crianza: Periodo despus de la eclosin, sta es ms especializada ya que los cuidados se enfocan nicamente a las cras que se tienen que llevar a su crecimiento ms ptimo y con un menor porcentaje de mortandad. Las cras se ponen en jaulas para estarlas observando ms directamente en su evolucin (alimento, crecimiento, etc.), all se mantienen a lo largo de un ao, alcanzando una talla de 45 cm.
3.12.1 Precio de Venta de la Iguana Ya sea cra o productor, una vez que las iguanas cumplen con los estndares de calidad establecidos, se procede a su venta. 163
La iguana se vende a un precio razonable y accesible, dependiendo de la edad ($250 por cada reproductor o $50 por unidad al mayoreo, mnimo 50 iguanas), ms los gastos de transportacin que van por cuenta del comprador). Se recomienda vender las iguanas cuando tienen entre tres y cuatro meses de edad, ya que las de mayor talla, requieren un ciclo de crecimiento de cerca de tres aos, lo que implica mayores gastos. 47
3.13 Obtencin de Ingresos con la Cra de Iguanas
Ventajas de la iguana y su produccin La iguana es un valioso recurso alimenticio que es de fcil manejo y adaptacin al cautiverio.
Se requiere de mayor nmero de reas verdes para su explotacin, con lo que se contribuye a la reforestacin de su hbitat.
La produccin de iguanas puede ser un muy buen pasatiempo, que adems beneficia a la ecologa mexicana.
Al aumentar la produccin de este reptil, se tiene la capacidad de atender todo el mercado interno de animales para mascota.
Se disminuye la exportacin de estos animales provenientes de Centroamrica, los cuales adems cargan con irregularidades en la proteccin de estas especies.
Se preserva el consumo de nuestras especies.
Con toda la investigacin y regulacin puesta en prctica sobre el cuidado de esta especie, desde que est en el cascarn; se ha tenido como resultado rptiles de muy buena calidad.
Ventajas del negocio de la cra y venta de iguanas Este es un negocio que apenas comienza, por lo que ser de los primeros es imprescindible tanto para ir ganando mercado, como para posicionarse en la mente del consumidor.
No es necesario una fuerte inversin para comenzar.
Se puede aprovechar una parte del jardn de su casa o terreno, segn sus facilidades.
Tiene la posibilidad de comercializarse tanto fuera como dentro del pas.
Su enfoque es variado: vender cras o reproductores.
165
La iguana tambin se puede distribuir para consumo gastronmico; su carne posee el ms alto porcentaje de protena y bajo en colesterol.
Se puede producir tres veces ms carne por hectrea en comparacin con el ganado bovino.
Se puede comercializar adems sus huevos y piel. 48
3.14 Transporte de las Iguanas Existen diversos materiales en donde pueden transportarse las iguanas, como son: cartn, madera, plstico, aluminio, etc. Siendo los contenedores de madera los ms factibles por su resistencia y la seguridad que le ofrecen a los organismos a transportar. Es importante recordar que el espacio vital que se requiere para la transportacin de las iguanas, va directamente relacionado con el tamao, edad del animal, y de acuerdo con el nmero mximo de organismos por contenedor. Las iguanas debern ser transportadas de una manera rpida, que el lugar disponga y por la va que se escoja (area, terrestre, frrea, martima, etc.), con una temperatura constante y con buena ventilacin. Se les debe limar o cortar las uas para evitar que se lastimen entre s. Para la transportacin de animales a nivel nacional existen ciertos requisitos que se pueden solicitar en la Ventanilla nica de la Direccin General de Vida
Silvestre. El organismo que regula esta parte sanitaria es la Secretara de Ganadera, Agricultura, Recursos Naturales y Pesca (SAGARPA).
3.14.1 Recomendaciones para el Transporte de Iguanas El reto para los criadores de iguanas no solamente es obtener un gran nmero de especies que vender, sino adems proveerles de una dieta y encierro adecuados para su ptimo crecimiento, buena salud y reproduccin.
Acurdese de que las dimensiones del encierro y su seguridad deben estar acompaados de un buen manejo de la radiacin solar y control de humedad.
La limpieza a diaria del encierro es fundamental.
Es necesario que peridicamente se realice un chequeo externo de cada uno de los individuos y cuando se detecte la aparicin de manchas o ulceraciones en la piel, separar inmediatamente a los individuos afectado para limpiar y desinfectar el encierro.
Es muy importante que no se le pase certificar a sus animales, piense en que esto le da confianza al consumidor, as como a las autoridades responsables de la vigilancia sobre el origen de cada producto.
As tambin, la certificacin sirve de base para la exploracin de los mercados nacionales e internacionales. 167
No olvide que antes de que las iguanas se vendan, tienen que pasar por un proceso de control de calidad donde deben ser desinfectadas, desparasitadas, vitaminadas y se les verifica la cola. Este ltimo control (la cola) es el que determina la venta o no del reptil. Entre ms larga la tiene es de mejor calidad; por ello se verifica que est en perfecta condicin, libre de heridas y de garrapatas. 49
3.15.1 F I R A (Fideicomiso Instituidos en Relacin con la Agricultura) Es una entidad financiera del Gobierno Federal, administrada por el Banco de Mxico, constituido por los siguientes fideicomisos: Fondo de Garanta y Fomento para la Agricultura, Ganadera y Avicultura (FONDO, 1955)
Fondo Especial para Financiamientos Agropecuarios (FEFA, 1965).
Fondo Especial de Asistencia Tcnica y Garanta para Crditos Agropecuarios (FEGA, 1972).
Fondo de Garanta y Fomento para las Actividades Pesqueras (FOPESCA, 1988).
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Productos y Servicios Estos productos y servicios estn diseados principalmente para pequeos productores (PD1 y PD2), quienes tienen un ingreso anual aproximado de hasta $150,000.00.
Financiamiento Actividades Apoyadas Produccin Primaria: Mercado Nacional o Exportacin Agricultura Ganadera Silvicultura Pesca Industrializacin y comercializacin Financiamiento Rural
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Financiamiento Rural para Actividades No Tradicionales Comercio
Gasolineras
Restaurantes y Hoteles
Talleres Diversos
Tortilleras y Panaderas
Servicio de Transporte
Programa de Financiamiento Rural Fomento de todas las actividades econmicas en el medio rural Beneficiarios: Empresas en localidades menores a 50,000 habitantes.
Cualquier actividad econmica licita que no fomente la desintegracin familiar.
Necesidades de crdito que no excedan 10 millones de UDIS por proyecto.
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Tipos de Crdito HABILITACIN O AVO: Para capital de trabajo de las empresas. Corto plazo sin exceder de 2 aos. Para el pequeo comercio el plazo mximo es de 6 meses. Conceptos Materias primas e insumos.
Renta, luz, sueldos, combustibles, mercancas.
Etc. REFACCIONARIO: Para inversiones fijas, con plazo de recuperacin de hasta 15 aos. Conceptos Maquinaria diversa, vehculos, frigorficos.
Instalaciones, bodegas, anaqueles.
Etc.
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Residencia Estatal Veracruz (rea de Influencia)
8 AGENCIAS Panuco Tuxpan Martnez de la Torre Xalapa Veracruz Crdoba Isla Acayucan 173
3.15.2 Banca PYME SANTANDER Banco Santander ha definido que el segmento Pyme es un SEGMENTO ESTRATGICO: Por su relevancia en la economa nacional. Por su rentabilidad. Por el negocio inducido que genera. La visin del Banco es convertirse en EL BANCO DE LAS PYMES, en un mercado que hoy cuenta con un milln de clientes bancarizables y vale ms de 6,500 millones de dlares en crdito (ABM) A travs de: Atacar el mercado de acuerdo al perfil y giro de la empresa: (Pyme 1, Pyme 2, Comercios, Negocios y Profesionales) Con un modelo de atraccin INTEGRAL de la Pyme: Clientes Totales Activos Vinculados En Santander contamos con una fuerza de venta especializada para atender a las PYMES en toda la Repblica Mexicana
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Estructura Comercial
Productos y Soluciones PyMES Nos hemos mantenido a la vanguardia, con productos innovadores que nos permiten seguir impulsando el desarrollo empresarial de nuestros clientes
Condiciones para el financiamiento Cuenta de Cheques * Cuenta E-PYME Transaccional * Banca Electrnica * Nomina * TPV Inversin * Pagare y Fondos PYME Financiamiento * Crditos para Activo Fijo o Capital de Trabajo (Cobertura / Tasa Tope) * Crdito NAFIN
Seguros * PYME Segura * Flotilla PYME Solucin Integral * PAQUETE PYME Banca Comercial: 9 Regiones 62 Zonas 988 Sucursales 3,386 Ejecutivos
Segmento PYME 9 Coordinadores Regionales
55 Directores Comerciales
386 Ejecutivos PYME PRODUCTOS Y SOLUCIONES 175
Condiciones mnimas para solicitar Crdito Cliente Persona Fsica con Actividad Empresarial Persona Moral Antigedad mnima 2 aos de operacin Ventas mnimas 1.2 mdp al ao Experiencia Crediticia Que cuente con buenas referencias crediticias en Bur de Crdito Garantas Obligacin Solidaria Garanta Real en plazos mayores a 18 meses
Pyme NAFIN Programa que apoya a empresas nuevas y en operacin
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3.15.3 Nacional Financiera
Misin Partiendo del cliente, fomentar el desarrollo de la pequea y mediana empresa, proporcionando financiamiento, capacitacin y asistencia tcnica, as como el desarrollo del mercado financiero, con el fin de promover el crecimiento regional y la creacin de empleos para el pas. Visin Ser el principal impulsor del desarrollo de la pequea y mediana empresa, a travs de innovacin y calidad con gente comprometida y guiada por valores compartidos.
Productos Nafin para Pymes Segundo piso Nacional Financiera opera como banco de segundo piso. Es decir, provee fondos a los intermediarios financieros, quienes atienden directamente a las Pymes solicitantes de financiamiento.
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Descuento Electrnico Es una herramienta de gran utilidad para hacer lquidas las cuentas por cobrar, de los proveedores de Empresas de Primer Orden (EPOs), apoyando con ello tu crecimiento a un costo accesible. Criterios de elegibilidad Empresas mexicanas y personas fsicas con actividad empresarial constituidas legalmente en la repblica mexicana Ser proveedor de una EPO incorporada al programa de Cadenas Productivas Documentacin para la integracin del expediente Tips de afiliacin, Y es muy importante que tomes en cuenta los siguientes puntos: Es necesario que los expedientes los ingreses de la siguiente forma: 1 1. . 2 Juego de contratos originales y documentacin para el expediente de Nafin.
2 2. . 1 Juego de copias simples de la documentacin de la empresa para Nafin.
3 3. . 1 Juego de copias simples de la documentacin por cada intermediario financiero
4 4. . Gua impresa del expediente de la PyME que ingresas
5 5. . 1 Carta con la relacin de los expedientes ingresados.
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Los expedientes los tienes que ingresar de preferencia (por juego) de la siguiente forma: Para NAFIN: Gua
Convenio pyme
Contratos originales de los ifs
Alta de hacienda
R-2 (si es que lo hay con los cambios de domicilio, aumento de actividades, etc.)
Cdula del registro federal de contribuyentes (RFC)
Identificacin oficial de (los) representante (s)
Comprobante de domicilio fiscal
Estado de cuenta
Acta constitutiva
Poderes, reformas
Para cada IF: Contrato del if
Convenio pyme
Alta de hacienda
R-2 (todos los cambios de domicilio, etc) 179
Cdula del registro (RFC)
Identificacin oficial de (los) representante (s)
Comprobante de domicilio
Estado de cuenta
Acta constitutiva
Poderes, reformas
Algunos tips para evitar rechazos: Corroborar que el nombre del representante legal sea el mismo en actas, poderes, identificacin oficial y contratos
Deber de firmar SIEMPRE la persona con poder para actos de dominio, sin limitacin alguna; y la firma deber ser la misma a la credencial de elector.
La cuenta para depsito debe registrarse en TODOS LOS CASOS con 11 dgitos
La clave bancaria estandarizada debe registrarse SIEMPRE (aunque no sea campo obligatorio en el ECONTRACT) y EN TODOS LOS CASOS con 18 dgitos
El comprobante de domicilio se sugiere sea del mismo mes en que se est realizando el trmite, ya que si hubiera algn rechazo y una vez 180
complementado el comprobante ya no es vigente (3 meses) se atrasar an ms el trmite de afiliacin.
Revisar que TODAS las actas cuenten con el sello (o insercin) de los datos del Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio (RPPC) ya que es indispensable
En caso de que el comprobante de domicilio no venga a nombre de la razn social es necesario se puede solicitar contrato de arrendamiento y en algunos casos una carta bajo protesta decir verdad donde indiquen del por qu no est el comprobante a nombre de la razn social, pero SIEMPRE incluir dicho comprobante (recibo de agua, luz o telfono) y uno no oficial (gas, estado de cuenta de cable, celular, etc.) Antes de mandar cualquier documentacin favor de consultar con su ejecutivo asignado.
Las actas deben estar completamente legibles.
Revisar que los nombres, nmero de cuenta, CLABE, RFC y direccin estn CORRECTOS
Los puntos anteriores te servirn para evitar que sean rechazados los expedientes y por lo tanto tengan retraso, recuerda que expediente completo expediente si n problemas.
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3.15.4 Financiera Rural
La Financiera Rural es sustentable en la medida en que los proyectos y las empresas de los productores son sustentables. Por ello ha conformado una plataforma de servicios que le permiten atender integralmente las necesidades de crdito, capacitacin, asesora y consultora para el desarrollo econmico de los productores rurales, sus empresas y organizaciones La Financiera Rural practica una Poltica de Buenos Proyectos y Prcticas Crediticias, la cual: Asegura la sustentabilidad de la Financiera Rural; Asegura la sustentabilidad de las empresas e IFR; Convierte al crdito en palanca del desarrollo rural. La atencin de la Financiera Rural a los productores rurales, sus empresas y organizaciones se basa en la identidad de sus estrategias. La identificacin, diseo, incubacin y fortalecimiento de proyectos productivos, empresas rurales, micro financieras, entidades dispersoras de crdito e IFRs constituye un reto y una oportunidad que comparten los productores rurales y la Financiera Rural. Para enfrentar estos retos, la Financiera Rural ha generado una doble plataforma de servicio: 1 1. . Crdito para el desarrollo rural. 2 2. . Apoyos y servicios de capacitacin, asesora y consultora para facilitar el financiamiento.
FINANCIERA RURAL 182
Crdito para el Desarrollo Rural La Financiera Rural ofrece los siguientes productos financieros: Distintos tipos de crdito tradicional: Avos Refaccionarios Prendarios Simples Adicionalmente se han diseado 3 subproductos que facilitan el acceso al crdito: Avo Multiciclos Cuenta Corriente Crdito Integral Cuenta tambin con otros Programas de Crdito entre los que destacan: Adquisicin de Parque Vehicular Crditos Preautorizados Proveedores de la Agroindustria con Agricultura por Contrato Maquinaria Agrcola. Programa para Entidades Dispersoras de Crdito: Grupo l: Integrado por Entidades cuya actividad principal es ofrecer servicios de ahorro y prstamo a sus socios y/o clientes. Grupo ll: Integrado por Entidades donde la intermediacin de recursos es complementaria a su actividad principal. 183
Aforo: Se financiar hasta el 80% de los proyectos presentados por la Entidad. Condiciones: Tipos de crdito, pagos, disposiciones, comisiones y plazos iguales a las uniones de crdito, salvo plazos preferentes. Garantas: El valor al que se reconocen las garantas que el acreditado final otorga a la ED, es el mismo al que la Financiera reconoce las garantas en sus operaciones directas. Otorgue a sus socios y/o clientes. Se requieren las garantas asociadas a los financiamientos de la ED. Apoyos y Servicios para Facilitar el Financiamiento Rural Equipamiento
Asesora
Contingencias
Garantas liquidas
Mdulos de Atencin
Consultora
Capacitacin
Costo de Transaccin
Gestin y Seguimiento del Crdito
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Los apoyos y servicios a los productores, sus empresas y organizaciones cubren sus distintas fases y necesidades:
Primero, incluye apoyos y servicios a: Organizaciones de productores Proyectos productivos Empresas rurales de todo tipo Microfinancieras Entidades dispersoras de crdito Intermediarios financieros rurales
Segundo, apoya sus fases de: Promocin Diseo Incubacin Fortalecimiento
Tercero: incluye apoyos para: La gestin del crdito El seguimiento y la supervisin del crdito
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Cuarto, garantas Garantas lquidas
Quinto, apoya costos y garantas: Costos de transaccin Beneficios sustitutos Innovaciones en seguros y coberturas
Apoyos y servicios para el DISEO de proyectos productivos, empresas rurales, Microfinancieras, entidades dispersoras de crdito e IFRs
1 1) ) Servicios de capacitacin para el diagnstico y diseo de planes de negocios y de mercado de los proyectos y las empresas rurales.
2 2) ) Servicios de asesora para el diseo y desarrollo de productos o servicios de los proyectos y las empresas rurales.
3 3) ) Servicios de capacitacin para el diagnstico y diseo de planes de negocios y de mercado de las Microfinancieras, entidades dispersoras de crdito e IFRs.
4 4) ) Servicios de consultora para el diseo y desarrollo de productos y servicios de las Microfinancieras, entidades dispersoras de crdito e IFRs.
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Apoyos y servicios para la INCUBACIN de proyectos productivos, empresas rurales, Microfinancieras, entidades dispersoras de crdito e IFRs
1 1) ) Servicios de capacitacin para el acompaamiento empresarial e incubacin de los proyectos y las empresas rurales
2 2) ) Servicios de asesora para el diseo de soluciones tecnolgicas, procesos y sistemas de gestin de los proyectos y las empresas rurales
3 3) ) Servicios de capacitacin para el acompaamiento empresarial e incubacin de las Microfinancieras, entidades dispersoras de crdito e IFRs
4 4) ) Servicios de consultora para el diseo de soluciones tecnolgicas, procesos y sistemas de gestin de las Microfinancieras, entidades dispersoras de crdito e IFRs
5 5) ) Apoyo para contratar servicios de gestin del crdito;
6 6) ) Apoyo para contratar servicios de seguimiento y supervisin del crdito
7 7) ) Apoyos para la realizacin de trmites legales para constituir un IFR
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Apoyos y servicios para el FORTALECIMIENTO de proyectos productivos, empresas rurales, Microfinancieras, entidades dispersoras de crdito e IFRs:
1 1) ) Servicios de capacitacin especializada especfica para los proyectos y empresas rurales
2 2) ) Servicios de asesora especializada especfica para los proyectos y las empresas rurales
3 3) ) Servicios de capacitacin especializada especfica para las Microfinancieras, entidades dispersoras de crdito e IFRs
4 4) ) Servicios de consultora especializada especfica para las Microfinancieras, entidades dispersoras de crdito e IFRs
5 5) ) Apoyo para la dotacin de elementos tcnicos formales a los IFR (adquisicin de sistemas, manuales, equipos, plataformas informticas, mobiliario, gastos de operacin)
6 6) ) Apoyos para el fortalecimiento tcnico de las organizaciones de productores
7 7) ) Servicios para el diseo, constitucin y operacin de unidades de organizacin y capacitacin de las organizaciones nacionales, regionales, estatales y locales de productores.
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Servicios Integrales de la Financiera Rural La transicin del crdito individual hacia la operacin crediticia con proyectos productivos, empresas rurales, Microfinancieras, entidades dispersoras de crdito e intermediarios financieros rurales necesita ser sostenida y necesariamente gradual. La Financiera Rural apoya a cada organizacin de manera casustica y gradual, con servicios a la medida de sus caractersticas, de sus necesidades y su proyecto de desarrollo.
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3.16 Propuestas
La generacin de fuentes de empleo a travs del Iguanario ayudar al desarrollo econmico de los habitantes de San Jos Novillero, ya que los ingresos que se crearan beneficiaran a los habitantes para mejorar la calidad de vida en la localidad, los pobladores estn en la disposicin de apoyar este proyecto lo cual favorecer al desarrollo de la zona y sus alrededores en medida que el proyecto crezca y se atraiga visitantes los habitantes podrn contar con un empleo y ms aun con un ingresos para sus familias.
El Criadero de Iguanas formara parte de un programa de crianza en cautiverio ya que esta especie se encuentra en peligro de extincin, la oportuna atencin a este problema concientizara a los habitantes en la preservacin de la Iguana en el ecosistema, por otra parte se podra poner en marcha un programa ecoturstico en donde el atractivo sean las Iguanas adems de acondicionar la zona para el desarrollo del ecoturismo, esto tendr un impacto social, turstico, poltico, etc., a travs del desarrollo sustentable el cual busca mejorar la calidad de vida de los habitantes conservando los recursos naturales.
El fortalecimiento del ecoturismo es un paso importante para los visitantes, porque San Jos Novillero es una comunidad con mucha vegetacin y rica en recursos naturales, por lo tanto acondicionando los alrededores de Iguanario se pueden construir casas ecolgicas para el descanso y el contacto con la naturaleza, otra actividad que se realizara seria la elaboracin de artesanas como un recuerdo de su visita y muchos otras actividades, como se ha investigado la comunidad cuenta con muchos atractivos, pero desgraciadamente no han sido aprovechados adecuadamente. 190
El fortalecimiento de ambos proyectos tendr como resultado la concepcin de empleos para los habitantes esto ayudara a tener un empleo bien pagado por lo cual la migracin disminuira en gran medida, adems que la calidad de vida entre los habitantes mejorara para adquirir una mejor posicin en la sociedad y esperando que otras comunidades pongan en marcha proyecto que beneficien a sus pobladores y no depender de lo que los municipios pongan en marcha para generar fuentes de empleo y desarrollo de sus comunidades.
Mientras los gobiernos sigan dando un enfoque poltico a este tema, sera muy difcil implementar planes de accin serios que permitan poner en prctica los puntos de la sustentabilidad de esta propuesta, sin embargo la sustentabilidad desde el punto de vista ecolgico y social es vlida es por ello que dentro de los habitantes se debe conformar una comitiva que busque fomentar la inversin de terceros y no solo los gobiernos, crear planes estratgicos para trabajar de manera conjunta con los inversionistas y de esta forma tener un desarrollo social y econmico.
Se debe demostrar la integridad, conservacin, manejo adecuado de los recursos con que cuenta la zona de San Jos Novillero, por lo que con estos estudios la fauna silvestre que habita no debe ser afectado, adems se tiene que identificar los depsitos acuferos para posteriormente iniciar una serie de programas de educacin ambiental del medio ambiente y la preservacin de los recursos naturales de esta forma se buscara que sean los mismos habitantes que preserven los recursos que cuenta la zona y as atraer inversin para el turismo y crear ms empleos para el desarrollo de San Jos Novillero.
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Uno de los puntos a considerar es que en un largo plazo la Iguana podra ser exportada a pases como Japn y China donde es considerado un platillo exquisito adems de considerarse extico, tambin Holanda pues la piel es utilizada para hacer diversos artculos como los son carteras, cinturones, hebillas, botas, etc., como podemos darnos cuenta los beneficios de la Iguana son muchos la anterior se debe hacer cumpliendo con las normas nacionales e internacionales para no incurrir en prcticas ilcitas.
Se recomienda optimizar e intensificar el mejoramiento de redes viales primario y secundario para as garantizar el transporte a la comunidad rural. El abastecimiento de electricidad y telecomunicaciones, la infraestructura comunitaria de esparcimiento, por ello debe buscarse recursos a travs de Gobierno Federal, Estatal y Municipal para dotar de los servicios necesarios a la zona de San Jos Novillero esto mejorara la calidad de vida de los habitantes, por otra parte el beneficio tambin ser para este proyecto por lo que se contaran con los servicios necesarios para implementar dicho proyecto.
En materia de proteccin y restauracin medioambiental, recomienda medidas de salud pblica y de medio ambiente, que den cuenta de los posibles efectos de la contaminacin en la poblacin y en el medio ambiente, tomando las medidas necesarias para reparar y controlar los efectos nocivos producidos. Los manglares y sistemas lagunares costeros, son esenciales para esta localidad ya que resguardan una cantidad respetable de especies de inters comercial, como el camarn, el ostin y diferentes especies de peces crustceos (cangrejos y jaibas) y al mismo tiempo estos ecosistemas dan una actividad turstica.
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En lo que respecta a servicios bsicos, la construccin y habilitacin de recintos deportivos y de esparcimiento en la comunidad de San Jos Novillero y comunidades aledaas. Se habla esparcimientos a la obra de parques, que estaran destinados al paseo, descanso y convivencia de la poblacin que al mismo tiempo en estos parques tendran la opcin de contar con recintos deportivos, como canchas de ftbol, bsquetbol, juegos recreativos como columpios, resbaladilla, pasamanos, todos estos tipos de juegos para ejercitar el cuerpo y con la idea de tener una mejor convivencia entre la poblacin.
Se debe crear un centro de desarrollo social e impulsar un centro de desarrollo comunitario DIF, que apoye la participacin de la poblacin de escasos recursos, proporcionando la superacin de la comunidad, este centro brindara programas de proteccin de los adultos mayores que no cuenten con proteccin social e impulsar iniciativas de proteccin y ayuda para los hijos de madres solteras, as como talleres que permitan atender y enfrentar problema tales como la violencia intrafamiliar, el alcoholismo, la drogadiccin y prevencin del SIDA.
A AN NE EX XO O 1 1 U UN NI IV VE ER RS SI ID DA AD D V VE ER RA AC CR RU UZ ZA AN NA A Fac. de Administracin de Empresas, Administracin de Empresas Tursticas y Sistemas Computacionales Administrativos PROYECTO: DESARROLLO DE UN CRIADERO DE IGUANA VERDE EN LA COMUNIDAD DE SAN J OSE NOVILLERO, MUNICIPIO DE BOCA DEL RIO, VER.
1.- Se dedica a alguna actividad productiva en especfico? SI ( ) NO ( ) 2.- Existe algn rezago econmico en la Comunidad de San Jos Novillero? SI ( ) NO ( ) 3- Cree usted que la implantacin de un criadero de iguanas seria benfico para la comunidad? SI ( ) NO ( ) 4.- Estara dispuesto a participar en la crianza de iguanas? SI ( ) NO ( ) 5.- Le gustara que se convirtiera es un atractivo turstico la crianza de iguanas? SI ( ) NO ( ) 6.- Se puede contar con su participacin en este proyecto? SI ( ) NO ( ) 7.- Con que tipo de participacin? Capital ( ) Mano de Obra ( ) Consumidor ( ) Asistencia o Lugar Tursticos ( )
A AN NE EX XO O 2 2
TABLA 1.- Para evaluar las preguntas
CATEGORIA
CREDITO
EVALUACION A 1 Deficiente B 2 Bueno C 3 Importante
TABLA 2.- Para evaluar las respuestas
GRADOS
PUNTUACION
EVALUACION I 0 5 Carencia II 6 10 Deficiencia III 11 15 Mnimo IV 16 20 Adecuado V 21 25 Optimo
MUCHAS GRACIAS!!!!!
No. de Pregunta PREGUNTA RESPUESTAS Crditos por Puntos Categora Crdito Grados Puntacin Evaluacin 1 C 3 V 25 Optimo 75 2 B 2 I I I 13 Mnimo 26 3 C 3 I I I 15 Mnimo 45 4 C 3 V 25 Optimo 75 5 C 3 V 25 Optimo 75 6 C 3 IV 18 Adecuado 54 7 C 3 IV 19 Importante 57
TOTAL DE CRDITOS TOTAL DE PUNTOS 20 407
PROMEDIO PONDERADO = 20.35 ADECUANDO
20 407
De acuerdo a los cuestionarios realizados, podemos afirmar que la evaluacin de los cuestionarios, nos dio como resultado que es Apropiado para implantar un Criadero de Iguana Verde en la Comunidad de San Jos Novillero, Municipio de Boca del Rio, Veracruz, mas adelante se detallaran los resultados obtenidos en cada una de las preguntas realizadas, ya que la aceptacin de los habitantes por este proyecto es favorable pues su principal preocupacin es como obtener un ingreso para sus familias e incluso existe hay quien deseara apoyar este proyecto a travs de apoyo econmico esto nos habla de la preocupacin que existe al interior de la comunidad.
Se realizara la evaluacin de cada pregunta, de acuerdo al cuestionario que se aplaco, en la Comunidad de San Jos Novillero.
La gran mayora de los habitantes de la zona se dedica a una actividad en especifico los cuales van desde Choferes de camiones urbanos, Empleados de Mostrador, Obreros, Albailera, Compra-Venta, etc., todos estas con la caractersticas de salir de la Comunidad para trasladarse a la Ciudad y en algunos casos hasta la Cd. Industrial Bruno Pagliari.
El rezago econmico es evidente en la zona de estudio y la respuesta de las encuestas lo confirman, es por ello que se debe tomar encuentra la opinin de los habitantes que demandan fuentes de trabajo y servicios pblicos.
Los habitantes muestran su gratitud al implantar un Criadero de Iguanas en la Comunidad de San Jos Novillero, puesto que para ellos sera un ingreso extra sin necesidad de salir de su habitad.
En su mayora la Comunidad de San Jos Novillero est dispuesto a participar en el proyecto, as se aprovechara correctamente los recursos con que se cuenta dicha zona, para la efectiva reproduccin de la iguana.
Para la Comunidad de San Jos Novillero el hecho de que la crianza de iguanas se convirtiese en un atractivo turstico se toma de manera positiva lo que permite tener una derrama econmica, esto nos enfocara a crear ms negocios para cubrir las expectativas de los visitantes.
En un 75% los habitantes estn dispuestos a participar, por ser una experiencia diferentes al tratar con este tipo de especie, por lo tanto el Iguanario es benfico para el desarrollo econmico de la zona.
Un poco ms de la mitad de las personas encuestadas estn de acuerdo a participar en la crianza de la iguanas, para obtener un ingreso extra y poder cubrir con sus necesidades, mientras tanto un 25% solo visitara el Iguanario ya que esta especie no es de su total agrado, por otro lado un 10% seria potencial consumidor de esta especie y por ultimo solo una persona encuestada participara con aportacin (terreno) para llevar a cabo este proyecto.
BIBLIOGRAFIAS Referencias Bibliogrficas 1 1. . Calzada Falcn Fernando, Desarrollo Sustentable en Tabasco, Editorial Universidad Jurez Autnoma de Tabasco, 1 Edicin, Tabasco, Mex., Ao 2007.
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3 3. . Furtado Celso, Teora y Poltica del Desarrollo Econmico, Editorial Siglo XXI, 11 Edicin, Ao 1984.
4 4. . Gutirrez Roa Jess, Castaeda G. Jernimo, Castillo G. Roberto, Recursos Naturales y Turismo, Editorial Limusa, 1 Edicin, Mxico, D.F., Ao 1983.
5 5. . L. Urquidi Vctor, Mxico en la Globalizacin: Condiciones y Requisitos de un Desarrollo Sustentable y Equitativo, Editorial Fondo Cultural Econmica, 1 Edicin, Mxico, D.F., Ao 2000
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Referencias Electrnicas
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2 2. . Organizacin de las Naciones Unidas. Divisin de desarrollo sustentable. Indicadores de los aspectos sociales del desarrollo sostenible. http://www.un.org/esa/sustdev/natlinfo/indicators/indisd/spanish/social.htm
3 3. . Organizacin de las Naciones Unidas. Divisin de desarrollo sustentable. Indicadores de los aspectos econmicos del desarrollo sostenible. http://www.un.org/esa/sustdev/natlinfo/indicators/indisd/spanish/economic.ht m
4 4. . Organizacin de las Naciones Unidas. Divisin de desarrollo sustentable. Indicadores de los aspectos ambientales del desarrollo sostenible. http://www.un.org/esa/sustdev/natlinfo/indicators/indisd/spanish/ambienta.ht m
5 5. . Organizacin de las Naciones Unidas. Divisin de desarrollo sustentable. Indicadores de los aspectos institucionales del desarrollo sostenible. http://www.un.org/esa/sustdev/natlinfo/indicators/indisd/spanish/instituc.htm
2 23 3. . http://www.trabajo.com.mx/el_transporte_de_las_iguanas.htm INTRODUCCIN La siguiente investigacin permitir identificar las necesidades que afectan el desarrollo sustentable de comunidades alejadas de las zonas urbanas, en lo que respecta a la Comunidad de San Jos Novillero, Municipio de Boca Del Rio, Ver., se analizaran las condiciones en que viven los habitantes de la zona e identificar las carencias que tienen.
La metodologa de la investigacin se realizara por medio de encuestas a los pobladores de la comunidad, otro medio de investigacin ser visitas constantes a travs de la observacin, intercambiar ideas con los habitantes de San Jos Novillero, por medio de estos mtodos se espera recolectar la mayor informacin posible para de esta manera dar una propuesta idnea y que cubra con las expectativas de los habitantes de San Jos Novillero.
El presente proyecto de investigacin busca poner en marcha un Criadero de Iguanas en Cautiverio en San Jos Novillero, para ser posible dicho proyecto se buscar el apoyo de diferentes niveles de gobierno como lo son Gobierno Federal, Gobierno Estatal, Gobierno Municipal e Inversionistas que quieran participar en dicho proyecto para beneficio de los habitantes.
La participacin de la Comunidad ser primordial para llevar a cabo el presente proyecto ya que son estos los que marcaran el rumbo de dicha investigacin con sus aportaciones en cada uno de los cuestionarios e ideas que se puedan intercambiar con los habitantes, adems de las visitas de campo que se realicen en la zona de estudio se tomarn en cuenta para la visitante investigacin.
El objetivo del proyecto busca abatir las necesidades de la Comunidad de San Jos Novillero, como primer punto ser el desempleo ya que no solo es un problema de esta comunidad sino de muchas ms que se deben tomar en cuenta para el beneficio de los habitantes de cada unas de las zonas que tienen este problema, otro punto esencial son la educacin, zonas de esparcimiento, salud, entre otras.
El presente proyecto de investigacin se encuentra estructurado de la siguiente manera, en el Capitulo 1 nos dar una breve introduccin de la zona de San Jos Novillero dndonos cuenta de las condiciones en que viven los habitantes, el Capitulo 2 muestra a travs de qu medios se puede lograr alternativas de crecimiento en comunidades donde la marginacin es muy palpable y por ultimo en el Capitulo 3 la propuesta de investigacin que es la Creacin de un Criadero de Iguanas, para el beneficio de los habitantes y de esta manera mejorar la calidad de vida de los mismos.
El debido aprovechamiento de las zonas en la Comunidad de San Jos Novillero es esencial como alternativa para el Programa de Crianza de Iguana Verde en Cautiverio, por lo tanto se debe aprovechar cada uno de los factores que existen en esta zona, para que el proyecto tenga todas y cada unas de las necesidades que debe cubrir, para el optimo funcionamiento del Iguanario, adems de que con el apoyo de los habitantes de este mismo proyecto pueden surgir otros como lo son un Proyecto Ecoturstico, Creaciones de Zonas Ecolgicas, etc.
La implantacin del Criadero de Iguanas es una alternativa diferente no solo para la zona, sino para todo el Municipio de Boca del Rio, Veracruz, el motivo por el cual se decidir el Iguanario es por las condiciones que hay en la zona son propicias para la puesta en marcha aprovechando todos y cada uno de los recursos que existen.
CONCLUSIN El Proyecto de Investigacin de un Criadero de Iguanas, requiere de instrumentos adecuados para su oportuna y correcta aplicacin, constituyendo la culminacin metodolgica de un proceso de planeacin que se deber dar un seguimiento adecuado a la Comunidad de San Jos Novillero para la oportuna aplicacin del proyecto.
Todo proceso de planeacin, debe requerir un plazo, que estructure un sistema de seguimiento, evaluacin y control, con claro esquema de toma de decisiones pblicas y gestin de las privadas, adems se debe tomar en cuenta las necesidades de la poblacin para brindar la mejor opcin de crecimiento para la zona.
Debe tenerse presente que para la operacin del programa, se requiere la concurrencia de acciones de carcter normativo y de financiamiento e inversin, para un seguimiento eficiente y polticamente correcto, la adecuada aplicacin de los recursos en el proyecto brindaran una mejor calidad de vida para los habitantes y ms aun para la zona.
Esta alternativa, alcanzara ocupaciones esenciales para la poblacin de la Comunidad de San Jos Novillero, lo cual es el objetivo, que es integrar un espacio a la economa de la zona conurbada; generando a la poblacin acceso a fuentes de trabajo a atreves de un Programa de Crianza de Iguana Verde, donde se conseguira la comercializacin de este producto, ya que, como ventaja este recurso se puede comercializar y adems formar parte de un programa turstico para la comunidad de San Jos Novillero y as generar ms ingresos para los pobladores.
De acuerdo a la evaluacin de los cuestionarios y las plticas con los habitantes, se gener un resultado, el cual es Apropiado para implantar el Programa de Crianza de Iguana Verde en la Comunidad de San Jos Novillero.
La poblacin entrevistada, est de acuerdo, as como de tener una participacin al trabajar en este proyecto Se podra visualizar que obtendra beneficios sta Comunidad de San Jos Novillero, al implantar el Criadero de Iguanas, no slo como fuentes de empleo en estas instalaciones, sino como la apertura de nuevas oportunidades a travs de incentivos a los pobladores se podr tener una mayor captacin de mano de obra para el invernadero en todas sus reas de esta Comunidad.
La integracin de todas instituciones como lo son Gobierno Federal, Gobierno Estatal, Municipio, Inversionistas, etc., debern involucrarse al igual que la comunidad que ayudaran a la ptima realizacin de dicho proyecto, esto no solo con la visin a corto plazo, sino a un largo plazo esto con el fin de que la Comunidad de San Jos Novillero tenga un futuro sustentable, con la infraestructura que se llevara a cabo que adems servir para llevar acabo otros proyecto que se puedan implementar para el explota miento adecuado de la zona.
Las comunidades alejadas de la zona urbana son una fuente de mano de obra para diversos proyectos que se pueden poner en marcha en la Comunidad de esta manera los pobladores tendrn una vida productiva para sus familias y as llevar un ingreso a sus familias sin la necesidad de emigrar y por lo tanto abatir uno de los problemas que sufren estas familias que es la desintegracin familiar.
Por lo anterior el Proyecto Criadero de Iguana Verde en la Comunidad de San Jos Novillero debe ser slo el principio de muchos ms que se deben llevar a cabo no solo en esta comunidad, de igual manera se debern poner en marchas este tipo de proyectos en diferentes comunidades ajenas a la zona urbana para as integrarlas a un desarrollo econmico propio de dichas zonas.
A Dios: Por tener una familia llena de amor y apoyo incondicional en todo momento, que los bendiga siempre.
A Mis Padres: No alcanzaran las palabras para decirles lo mucho que los quiero, respeto y admiro, este logro es de ustedes y para ustedes, gracias por confiar en m y apoyarme a lo largo de mi vida. LO LOGRE!!!
A Mis Hermanos: Gracias por ayudarme a salir adelante y compartir cada momento conmigo, no solo soy un hermano sino en mi encontraran un amigo, los Quiero Mucho y siempre los cuidare.
A Harui: Eres una gran persona, gracias por cuidarme y apoyarme a lo largo de todo este tiempo, te quiero mucho nena y ya somos colegas. LO LOGRAMOS!!!
A Mi Asesora: La Mtra. Clotilde I. Tadeo Castillo mil gracias por guiar este trabajo, gracias por entregarse al cien por ciento, este logro tambin es de usted y siempre la recordare. MUCHAS GRACIAS
A Mis Maestros: A cada uno de los maestros que me ayudaron en mi formacin profesional pero ms aun como ser humano, gracias por su apoyo.
A Mis Amigos: Gracias por apoyarme en todo momento y siempre podrn contar conmigo, cudense mucho. Chucho gracias por prestarme tu Lap,
La paz y la armona constituyen la mayor riqueza de la familia Benjamin Franklin