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1 AULA: TEORIA GERAL DO PROCESSO PENAL


- CONSTITUIO FEDERAL:
Art. 1, nico da CF:

Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil,
formada pela unio indissolvel dos Estados e
Municpios e do Distrito Federal, constitui-se
em Estado Democrtico de Direito e tem como
fundamentos:
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo,
que o exerce por meio de representantes eleitos
ou diretamente, nos termos desta Constituio.


FONTES DO DIREITO PROCESSUAL PENAL:





















Fontes do
processo
penal
MATERIAIS
FORMAIS
- Unio;
- Estado (se houver delegao por lei
complementar)
FONTES
IMEDIATAS
FONTES
MEDIATAS
Constituio Federal;
Legislao Federal
infraconstitucional;
Tratados, Convenes e
regras do Direito
Internacional.

Costumes;
Princpios gerais do
direito;
Analogia;
Doutrinas;
Jurisprudncia;
Direito Comparado.

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FONTES MATERIAIS DO PROCESSO PENAL

- Unio: A fonte material por excelncia a Unio,
isto a luz do artigo 22, inciso I da Constituio
Federal, vejamos:

Art. 22. Compete privativamente Unio
legislar sobre:
I - direito civil, comercial, penal,
processual, eleitoral, agrrio, martimo,
aeronutico, espacial e do trabalho;

- Estado: Excepcionalmente, o Estado tambm gera
fonte material do direito, desde que haja autorizao
da Unio para legislar a respeito de determinado
assunto. O Estado poder criar leis que tratem de
assuntos especficos de processo penal, isto a luz do
Pargrafo nico da Constituio Federal, que diz:

Pargrafo nico. Lei complementar poder
autorizar os Estados a legislar sobre questes
especficas das matrias relacionadas neste
artigo.

Como se v, os Estados possuem competncia
concorrente. O caput do artigo 22 da Constituio
Federal deixa estreme de dvidas que a competncia
exclusiva, e no privativa. Assim sendo,
perfeitamente possvel o Estado legislar em
determinados assuntos sobre direito processual penal.

Para corroborar o acima ventilado, podemos trazer o
artigo 24 da Constituio Federal, que nos ensina:

Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao
Distrito Federal legislar concorrentemente
sobre:
I - direito tributrio, financeiro,
penitencirio, econmico e urbanstico;
II - oramento;
III - juntas comerciais;
IV - custas dos servios forenses;
V - produo e consumo;
VI - florestas, caa, pesca, fauna, conservao
da natureza, defesa do solo e dos recursos
naturais, proteo do meio ambiente e controle
da poluio;
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VII - proteo ao patrimnio histrico,
cultural, artstico, turstico e paisagstico;
VIII - responsabilidade por dano ao meio
ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de
valor artstico, esttico, histrico, turstico
e paisagstico;
IX - educao, cultura, ensino e desporto;
X - criao, funcionamento e processo do
juizado de pequenas causas;
XI - procedimentos em matria processual;
XII - previdncia social, proteo e defesa da
sade;
XIII - assistncia jurdica e Defensoria
pblica;
XIV - proteo e integrao social das pessoas
portadoras de deficincia;
XV - proteo infncia e juventude;
XVI - organizao, garantias, direitos e
deveres das polcias civis.
1 - No mbito da legislao concorrente, a
competncia da Unio limitar-se- a estabelecer
normas gerais.
2 - A competncia da Unio para legislar
sobre normas gerais no exclui a competncia
suplementar dos Estados.
3 - Inexistindo lei federal sobre normas
gerais, os Estados exercero a competncia
legislativa plena, para atender a suas
peculiaridades.
4 - A supervenincia de lei federal sobre
normas gerais suspende a eficcia da lei
estadual, no que lhe for contrrio.


DAS FONTES FORMAIS IMEDIATAS DO DIREITO
- Constituio Federal: Trata-se da maior norma a ser
respeitada. Promulgada em 1988 d as diretrizes a
serem seguidas, bem como limita o poder estatal para
evitar abusos e arbitrariedades.

- Legislao infraconstitucional: trata-se,
normalmente, de leis editadas pelo Congresso
nacional, em face da competncia privativa da Unio
para legislar sobre processo penal (art. 22, I da
CF).

- Os Tratados, Convenes e regras de Direito
Internacional: Como j vimos, trata-se de fonte
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formal imediata de direitos (art. 5, 2 e 3 da
CF.). Os tratados e convenes so de cunho
supralegal, ou seja, est abaixo da Constituio
Federal, e acima das normas infraconstitucionais,
desde que a lei seja anterior ao tratado. Se aps do
tratado vier uma norma infraconstitucional, prevalece
esta ltima, ou seja, a nova lei.


DAS FONTES FORMAIS MEDIATAS DO DIREITO


- Costumes: So as regras reiteradas s quais se
agrega uma conscincia de obrigatoriedade. Para a
elaborao de determinada norma, deve-se ater o
legislador aos costumes da comunidade ou sociedade.

- Princpios Gerais do Direito: embora no esteja
escrito nas normas, esses princpios existem de forma
implcita. Ex. o direito no acolhe aos que dorme;
ningum pode se valer da prpria torpeza, etc.


- Analogia: Consiste em entender a um caso no
previsto aquilo que o legislador previu para outro
caso, desde que em igualdade de condies.

- Doutrina: Consiste na opinio manifestada pelos
operadores do direito ou estudiosos sobre determinado
tema.

- Jurisprudncia: o entendimento consubstanciado em
decises judiciais reiteradas sobre determinado
assunto.

- Direito Comparado: Embora, normalmente, no possuem
aplicao no direito brasileiro, as normas jurdicas
existentes em outras naes fornecem, em muitos
casos, subsdios importantes para a soluo de
problemas comuns em vrios pases, inclusive
inspirando a produo de leis sobre assunto
especficos.



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PRINCPIO DO DIREITO PROCESSUAL PENAL:
- O que princpio?
a base das normas, e, por muitas vezes, por ter
cunho inicial, tem maior valor que a prpria norma.
a origem de tudo, base para legislar e julgar
determinados atos.

- Princpio da Verdade Real: tambm conhecido como
princpio da verdade material ou da verdade
substancial. Para o processo penal, o que interessa
na realidade a verdade dos fatos, ou seja, o que
efetivamente aconteceu em determinado caso. Da, por
vezes, vemos que embora o acusado tenha confessado
determinado delito, acaba por ser absolvido.
justamente o contrrio do direito civil, que por
sua vez vige o princpio da verdade ficta. Noutras
palavras dizer que, no direito civil no importa a
verdade de fato, mas sim se o requerido no responder
a ao civil, o juiz pode entender serem verdadeiros
os fatos narrados na inicial.

- Princpio da Iniciativa das Partes: as partes esto
obrigadas a cumprir com suas obrigaes processuais.
Ex. o Promotor de Justia tem o dever, se assim
entender ser o fato definido como crime e sua
autoria, denunciar o acusado. Por outro lado, o
acusado tem que defender-se.

- Princpio do Devido Processo Legal: est consagrado
em nossa Constituio Federal em seu artigo 5,
incisos LIV e LV, que diz:


Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem
distino de qualquer natureza, garantindo-se
aos brasileiros e aos estrangeiros residentes
no Pas a inviolabilidade do direito vida,
liberdade, igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes:
LIV - ningum ser privado da liberdade ou de
seus bens sem o devido processo legal;
LV - aos litigantes, em processo judicial ou
administrativo, e aos acusados em geral so
assegurados o contraditrio e ampla defesa, com
os meios e recursos a ela inerentes;
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Para que um indivduo possa ser condenado ou
absolvido, tem de se respeitar o devido processo
legal, pois, do contrrio, o processo
manifestamente nulo, podendo, inclusive, ser
reiniciado a partir do vcio (do erro ou da
inobservncia deste princpio e de outros).
Ex. Caso a denncia feita pelo Promotor de Justia
no tenha a prova da materialidade do crime que deixa
vestgio, esta no poder ser recebida pelo
Magistrado; o acusado ser interrogado antes das
oitivas das testemunhas (seja de acusao ou de
defesa), tambm gera nulidade absoluta; processo
conduzido por juiz suspeito ou impedido, etc.


- Vedao Utilizao de Provas Ilcitas: provas
obtidas por meios ilcitos, como tal consideradas
aquelas que afrontam direta ou indiretamente
garantias tuteladas pela Constituio Federal, no
podero, em regra, ser utilizadas no processo
criminal como fator de convico do juiz.
O artigo 157 do Cdigo de Processo Penal no traz:

Art. 157. So inadmissveis, devendo ser
desentranhadas do processo, as provas ilcitas,
assim entendidas as obtidas em violao a
normas constitucionais ou legais.


Ex. a intercepo telefnica sem ordem da autoridade
competente; confisso mediante tortura, etc.

No entanto, h entendimento majoritrio na doutrina
que admite a produo de prova ilcita em favor do
acusado, isto quando for o nico meio de provar sua
inocncia, pois, como cedio, no h direito com
proteo absoluta.


- Princpio da Presuno de Inocncia: tambm chamado
de princpio da no culpabilidade ou estado de
inocncia.
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Trata-se de um desdobramento do princpio do devido
processo legal.
Tal princpio est esculpido em nossa Constituio
Federal em seu artigo 5, inciso LVII:

LVII - ningum ser considerado culpado at o
trnsito em julgado de sentena penal
condenatria;

Todo acusado presumidamente inocente, podendo ser
considerado culpado somente aps o trmino definitivo
do processo penal.
Em razo deste princpio, acaba por ocorrer a
inverso da prova, ou seja, o promotor de justia
que deve provar que o acusado/ru culpado, e no o
acusado provar que inocente.
Caso haja dvidas quanto a autoria ou materialidade
do crime, (se foi o acusado quem praticou o crime, ou
se o fato existiu), a melhor deciso a absolvio
com base no artigo 386, incisos II, V e VII do Cdigo
de Processo Penal, que diz:

Art. 386. O juiz absolver o ru, mencionando
a causa na parte dispositiva, desde que
reconhea:
II - no haver prova da existncia do fato;
V no existir prova de ter o ru concorrido
para a infrao penal;
VII no existir prova suficiente para a
condenao.

Noutras palavras dizer que a dvida favorece
exclusivamente a defesa, mas nunca a acusao.
Havendo dvidas, o acusado deve ser absolvido.


- Princpio da obrigatoriedade de motivao das
decises judiciais: Tal exigncia se encontra no
artigo 93, inciso IX da Constituio Federal:

Art. 93. Lei complementar, de iniciativa do
Supremo Tribunal Federal, dispor sobre o
Estatuto da Magistratura, observados os
seguintes princpios:
IX todos os julgamentos dos rgos do Poder
Judicirio sero pblicos, e fundamentadas
todas as decises, sob pena de nulidade,
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podendo a lei limitar a presena, em
determinados atos, s prprias partes e a seus
advogados, ou somente a estes, em casos nos
quais a preservao do direito intimidade do
interessado no sigilo no prejudique o
interesse pblico informao;

Caso o magistrado no motive e fundamente suas
decises, esta deve ser anulada, no gerando efeitos
no mundo jurdico.
Alis, proibido o magistrado formar sua convico
em provas produzidas exclusivamente em campo de
inqurito policial, artigo 155 do Cdigo de Processo
Penal:

Art. 155. O juiz formar sua convico pela
livre apreciao da prova produzida em
contraditrio judicial, no podendo fundamentar
sua deciso exclusivamente nos elementos
informativos colhidos na investigao,
ressalvadas as provas cautelares, no
repetveis e antecipadas.


As provas produzidas em campo de inqurito policial
devem ser ratificadas em juzo, pois o inqurito
policial no est sob o crivo do contraditrio e da
ampla defesa.


- Princpio da Publicidade: como regra, todo processo
penal e inqurito policial so pblico, salvo a
algumas excees.
Tem por finalidade este princpio a transferncia que
o Estado deve ter, demonstrando a imparcialidade e
lisura que conduz os procedimentos e processos.

- Princpio da imparcialidade do juiz: todo juiz deve
ser imparcial, julgar sem a inteno de favorecer ou
prejudicar quem quer que seja.
No entanto, caso o juiz seja suspeito ou impedido,
no poder julgar a causa sob pena de violao deste
princpio.



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Art. 112. O juiz, o rgo do Ministrio
Pblico, os serventurios ou funcionrios de
justia e os peritos ou intrpretes abster-se-
o de servir no processo, quando houver
incompatibilidade ou impedimento legal, que
declararo nos autos. Se no se der a
absteno, a incompatibilidade ou impedimento
poder ser argido pelas partes, seguindo-se o
processo estabelecido para a exceo de
suspeio.


Art. 252. O juiz no poder exercer jurisdio
no processo em que:
I - tiver funcionado seu cnjuge ou parente,
consangneo ou afim, em linha reta ou
colateral at o terceiro grau, inclusive, como
defensor ou advogado, rgo do Ministrio
Pblico, autoridade policial, auxiliar da
justia ou perito;
II - ele prprio houver desempenhado qualquer
dessas funes ou servido como testemunha;
III - tiver funcionado como juiz de outra
instncia, pronunciando-se, de fato ou de
direito, sobre a questo;
IV - ele prprio ou seu cnjuge ou parente,
consangneo ou afim em linha reta ou colateral
at o terceiro grau, inclusive, for parte ou
diretamente interessado no feito.



Art. 254. O juiz dar-se- por suspeito, e, se
no o fizer, poder ser recusado por qualquer
das partes:
I - se for amigo ntimo ou inimigo capital de
qualquer deles;
II - se ele, seu cnjuge, ascendente ou
descendente, estiver respondendo a processo por
fato anlogo, sobre cujo carter criminoso haja
controvrsia;
III - se ele, seu cnjuge, ou parente,
consangneo, ou afim, at o terceiro grau,
inclusive, sustentar demanda ou responder a
processo que tenha de ser julgado por qualquer
das partes;
IV - se tiver aconselhado qualquer das partes;
V - se for credor ou devedor, tutor ou curador,
de qualquer das partes;
VI - se for scio, acionista ou administrador
de sociedade interessada no processo.

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O que se busca com base neste princpio justamente
uma deciso correta, justa, eficaz e desprovida de
qualquer fato ou ato que possa gerar prejuzo ao
acusado ou a sociedade.


- Princpio da Isonomia Processual: As partes, em
juzo, devem contar com as mesmas condies,
oportunidades e tratamento, tudo de forma
igualitria.
H quem sustente o seguinte entendimento: tratar os
iguais com igualdade, os desiguais com desigualdade
na medida de sua desigualdade.
Ex. um juiz de direito no pode ser julgado por um
juiz de 1 grau, mas sim pelo Tribunal de Justia.
Percebe-se neste caso que, embora todos so iguais
perante a lei, h algumas situaes de que h
diferena em determinados casos.

- Princpio do Contraditrio: este princpio
apresenta-se com um dos mais importantes no sistema
acusatrio. Trata-se do direito assegurado as partes
de serem cientificadas de todos os atos e fatos
havidos no curso do processo, podendo manifestar-se a
respeito e produzir provas necessrias antes de ser
prolatada a sentena penal.
O direito ao contraditrio, sob a tica do ru,
guarda estreita relao com a garantia da ampla
defesa.
Entretanto, comparadas as duas garantias, o
contraditrio possui maior abrangncia do que a ampla
defesa, visto que alcana no apenas o polo
defensivo, mas tambm o polo acusatrio, na medida em
que a este tambm deva dar cincia e oportunidade de
contrariar os fatos praticados pela parte ex adversa.

- Princpio da Ampla Defesa: Consagrada no artigo 5
da Constituio Federal, a ampla defesa traduz um
dever que assiste o Estado de facultar ao acusado
toda a defesa possvel quanto a imputao que lhe foi
realizada.
Este princpio, como j estudamos anteriormente,
guarda intrnseca relao com o contraditrio.
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O acusado tem o direito de produzir todas as provas
pertinentes a acusao, desde que lcitas, ou, como
j vimos, ilcitas se for o nico meio de provas sua
inocncia.

- Princpio do Dublo Grau de jurisdio: Este
princpio se concretiza mediante a interposio de
recursos, decorrente da necessidade de possibilitar a
determinados rgos do Poder Judicirio a reviso de
decises proferidas por juzes ou tribunais sujeitos
a sua jurisdio.

Tanto a defesa, quanto a acusao tem como regra o
direito de recorrer da deciso que lhe venceu, ou,
noutras palavras, no foi a deciso mais acertada de
acordo com seus interesses.

- Princpio do Juiz Natural: este princpio decorre
do artigo 5, inciso LIII da Constituio Federal,
que diz:

LIII - ningum ser processado nem sentenciado
seno pela autoridade competente;


Compreende-se, assim, da anlise do inciso LIII que a
pretenso a ele incorporada objetiva assegurar ao
acusado o direito de ser submetido a processo e
julgamento no apenas pelo juzo competente, mas
tambm, pelo rgo do Poder Judicirio regularmente
investido e imparcial.


- Princpio do Promotor Natural: tem a mesma previso
legal que do princpio do juiz natural, uma vez que
no dispositivo constitucional utilizado o verbo
processado.
No se olvidando de que quem titular da ao penal
nas aes pblicas incondicionada a pessoa do
promotor de justia, o acusado tem o direito de saber
que o acusar, sendo defeso a nomeao de determinado
promotor para atuar especialmente em determinados
casos.
Na verdade, a ofensa ao princpio do promotor natural
ocorre nas hipteses que presumem a figura do
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acusador de exceo, lesionando o exerccio pleno e
independente das atribuies no Ministrio Pblico.


PRINCPIOS QUE INFORMAM O PROCESSO PENAL


- Princpio da legalidade ou da obrigatoriedade: os
rgos aos quais atribuda a persecuo criminal
no possuem poderes discricionrios para agir ou
deixar de agir em determinadas situaes segundo o
critrio da oportunidade e convenincia.
Todo ato administrativo e judicial, deve estar
amparado em lei e devidamente motivado e
fundamentado.
Ex. o delegado de polcia, ao receber uma notcia de
um crime, no est desobrigado a instaurar o
inqurito policial, ao contrrio, dever de ofcio,
est obrigado a instaurar o inqurito policial; o
promotor, ao receber o inqurito policial, est
obrigado a oferecer a denncia, desde que presentes
os requisitos para tanto.

- Princpio da oficiosidade: Trata-se de
desdobramento da legalidade, significando que a
autoridade policial e o Ministrio Pblico devem agir
ex officio visando apurao dos crimes de ao
penal pblica, no devendo, salvo as hipteses que
exigem representao do ofendido ou requisio do
Ministro da Justia, aguardar a provocao de
eventuais interessados (artigos 5, 4 e 5, e 24
do Cdigo de Processo Penal).

- Princpio do Impulso Oficial: uma vez instaurado o
processo criminal, o juiz, de ofcio, ao encerrar
cada etapa procedimental, deve determinar que se
passe seguinte, sem que, para esse fim, seja
necessrio requerimento das partes. Justifica-se o
princpio na circunstncia de que ao Estado compete o
jus puniendi, sendo que o seu interesse em exerc-lo
independe de ser titular da ao penal o Ministrio
Pblico ou particular.


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- Princpio da oficialidade: possui fundamento legal
nos artigos 129, I, e artigo 144, 4, ambos da
Constituio Federal, bem como no artigo 4 do Cdigo
de Processo Penal. Importa no sistema vigente, em
atribuir a determinados rgos do Estado a apurao
de fatos delituosos (persecuo penal), bem como a
aplicao da pena que vier, eventualmente, a ser
fixada.
Para apurao de crime, somente o Estado tem poderes
e competncia para tanto, jamais o particular.

- Princpio da Indisponibilidade: consagrado em
vrios dispositivos do Cdigo de Processo Penal, como
por exemplo, o artigo 17 do mesmo codex, que probe
o delegado de polcia arquivar o inqurito policial;
o artigo 42, que estabelece que o Ministrio Pblico
no poder desistir da ao penal pblica, e o artigo
576, que impede o Ministrio Pblico de desistir do
recurso que haja interposto.

- Princpio da identidade fsica do juiz: consiste na
vinculao do juiz aos processos cuja instruo
tivesse iniciado, de sorte que no poderia o feito
ser sentenciado por outro magistrado distinto, isto a
luz do artigo 399, 2 do Cdigo de Processo Penal,
que diz:

Art. 399. Recebida a denncia ou queixa, o
juiz designar dia e hora para a audincia,
ordenando a intimao do acusado, de seu
defensor, do Ministrio Pblico e, se for o
caso, do querelante e do assistente.
2 O juiz que presidiu a instruo dever
proferir a sentena.



No se aplica este princpio em casos de convocao
para outra instncia, licenciado, afastado por
qualquer motivo, promovido ou aposentado.

- Princpio do in dubio pro reo ou favor rei:
Em caso de dvida, de rigor a absolvio, como j
visto no princpio da inocncia.


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SISTEMAS PROCESSUAIS PENAIS

No direito comparado, so trs espcies de sistemas
processuais (tipos de processo penal): sistema
acusatrio, sistema inquisitivo e sistema misto.

- Sistema Acusatrio: prprio dos regimes
democrticos, sistema acusatrio caracteriza-se pela
distino absoluta entre as funes de acusar,
defender e julgar, que devero ficar a cargo de
pessoas distintas.
Chama-se sistema acusatrio porque ningum poder ser
chamado em juzo sem que haja uma acusao, por meio
da qual o fato imputado seja narrado com todas as
suas circunstncias.
Assegura-se o contraditrio e ampla defesa, sendo
garantido neste sistema que a defesa se manifeste
somente aps a manifestao da acusao.

- Sistema Inquisitivo: tpico dos sistemas
ditatoriais, contempla um processo judicial em que
podem estar reunidas na pessoa do juiz as funes de
acusar, defender e julgar.
O acusado, praticamente, no possui garantias no
decorrer do processo criminal (ampla defesa,
contraditrio e devido processo legal etc.).

- Sistema Misto: classicamente, define-se sistema
processual misto como aquele que abrange duas fases
processuais distintas: uma a fase inquisitiva,
destituda de contraditrio, publicidade e ampla
defesa, na qual so realizadas uma investigao
preliminar e uma instruo preparatria, sob o
comando do juiz; e outra, a fase de julgamento, em
que so asseguradas ao acusado todas as garantias do
processo acusatrio, em especial a isonomia, o
direito de manifestar-se aps a acusao e a
publicidade.

No Brasil, a corrente majoritria entende que o
sistema adotado no Brasil o sistema acusatrio.



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DOS RITOS PROCESSUAIS

Temos o rito sumarssimo, sumrio e o ordinrio.
Diferencia-se um rito do outro em razo da pena
aplicada ao delito.

- Sumarssimo: quando a pena for de at dois anos ou
contraveno penal.
O nmero de testemunha que pode ser arrolada at o
nmero de trs, se contraveno, pois, se for
considerado crime, possvel arrolar at cinco
testemunhas.

- Sumrio: quando a pena for superior a dois e no
ultrapasse a quatro anos.
Neste rito permitido arrolar at cinco testemunhas.
Ex. homicdio culposo.

- Ordinrio: quando a pena for superior a quatro
anos.
Neste rito permitido arrolar at 8 testemunhas.
Obs. No rito do Tribunal do Jri, que um rito
especial, permitido arrolar oito testemunhas na
primeira fase e cinco na segunda, totalizando 13
testemunhas.
Exceo: Crimes de txicos, que so cinco
testemunhas.

TIPO DE AES PENAIS
















AO PENAL
PBLICA
CONDICIONADA
PBLICA
INCONDICIONAD
A
PRIVADA
A Representao do
ofendido ou (CADE);
Requerimento do Ministro
da Justia
Independe de representao
ou requerimento.
Propriamente dita: queixa
crime. Prazo de 6 meses.
Subsidiria da pblica:
quando o Promotor de
Justia fica inerte.
Prazo de 6 meses.
Ao Penal Privada
Personalssima. Prazo de 6
meses. (art. 236 do CP.)
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Como regra, todas as aes penais referentes ao crime
ambiental so de ao penal pblica incondicionada,
isto a luz do artigo 26 da Lei n 9.605, de 12 de
fevereiro de 1998, que diz:

Art. 26. Nas infraes penais previstas nesta
Lei, a ao penal pblica incondicionada.



No entanto, por fora do artigo 29 do Cdigo de
Processo Penal, possvel a interposio de ao
subsidiria da pblica, vejamos:

Art. 29. Ser admitida ao privada nos crimes
de ao pblica, se esta no for intentada no
prazo legal, cabendo ao Ministrio Pblico
aditar a queixa, repudi-la e oferecer denncia
substitutiva, intervir em todos os termos do
processo, fornecer elementos de prova, interpor
recurso e, a todo tempo, no caso de negligncia
do querelante, retomar a ao como parte
principal.


O prazo para o Ministrio Pblico propor a ao penal
atravs da denncia de cinco dias, se o ru estiver
preso, ou de quinze dias se ru solto.


COMPETNCIA PARA AO PENAL

De acordo com o artigo 109, inciso I da Constituio
Federal, os Juzes Federais podem julgar crimes
quando estes forem praticados contra a Unio.

Art. 109. Aos juzes federais compete processar
e julgar:
I - as causas em que a Unio, entidade
autrquica ou empresa pblica federal forem
interessadas na condio de autoras, rs,
assistentes ou oponentes, exceto as de
falncia, as de acidentes de trabalho e as
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sujeitas Justia Eleitoral e Justia do
Trabalho;


Caso o crime tenha sido praticado contra o Estado,
caber a Justia Estadual julgar.
Noutras palavras dizer que a competncia se d em
razo do sujeito passivo (vtima).


FASES DA AO PENAL NO RITO ORDINRIO

A ao penal, seja ela de competncia da justia
federal ou estadual, deve seguir o disposto no Cdigo
de Processo Penal. No entanto, se for crime de menor
potencial ofensivo, apenas at dois anos, o rito da
Lei 9099/95.

A Ao penal, em primeiro grau, inicia-se com o
recebimento da denncia ofertada pelo Ministrio
Pblico e termina com a sentena penal prolatada pelo
Magistrado.














No entanto, a Lei de crimes ambientais (Lei n
9.605, de 12 de fevereiro de 1998), prev casos de
transao penal, isto a luz dos artigos 27 e 28 e
seus incisos, vejamos:

Art. 27. Nos crimes ambientais de menor potencial
ofensivo, a proposta de aplicao imediata de pena
restritiva de direitos ou multa, prevista no art. 76
da Lei n 9.099, de 26 de setembro de 1995, somente
poder ser formulada desde que tenha havido a prvia
Oferecimento
da denncia
Recebimento
da denncia
Prazo de 10
dias para
resposta a
acusao
Oitiva de
testemunhas
de acusao
Oitiva de
testemunhas
de defesa
Interrogatrio
do acusado
Diligncias
Interrogatrio
do acusado
Memoriais
Sentena
1
2
3
4
5
6
7
8
10
9
18/18

composio do dano ambiental, de que trata o art. 74 da
mesma lei, salvo em caso de comprovada impossibilidade.
Art. 28. As disposies do art. 89 da Lei n 9.099, de 26
de setembro de 1995, aplicam-se aos crimes de menor
potencial ofensivo definidos nesta Lei, com as seguintes
modificaes:
I - a declarao de extino de punibilidade, de que
trata o 5 do artigo referido no caput, depender de
laudo de constatao de reparao do dano ambiental,
ressalvada a impossibilidade prevista no inciso I do 1
do mesmo artigo;
II - na hiptese de o laudo de constatao comprovar no
ter sido completa a reparao, o prazo de suspenso do
processo ser prorrogado, at o perodo mximo previsto
no artigo referido no caput, acrescido de mais um ano,
com suspenso do prazo da prescrio;
III - no perodo de prorrogao, no se aplicaro as
condies dos incisos II, III e IV do 1 do artigo
mencionado no caput;
IV - findo o prazo de prorrogao, proceder-se-
lavratura de novo laudo de constatao de reparao do
dano ambiental, podendo, conforme seu resultado, ser
novamente prorrogado o perodo de suspenso, at o mximo
previsto no inciso II deste artigo, observado o disposto
no inciso III;
V - esgotado o prazo mximo de prorrogao, a declarao
de extino de punibilidade depender de laudo de
constatao que comprove ter o acusado tomado as
providncias necessrias reparao integral do dano.