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Drogas, a educao para a autonomia como garantia de direitos

1

Gilberta Acselrad
2


No Brasil, fala-se muito em preveno s drogas quando de fato precisamos
de educao sobre drogas.
A alardeada necessidade de preveno s drogas, no sentido de evitar que o
prprio uso acontea um obstculo epistemolgico por excelncia porque ela produz
continuamente concepes ou sistematizaes fictcias como abstinncia,
dependncia inexorvel, internao como ideal de tratamento, assim como as
condies de sua credibilidade. Parte-se de um critrio de verdade que abre caminho
para solues violentas e imediatistas e que no incluem a construo de um projeto
de futuro.
Introduziremos aqui o conceito de educao para a autonomia que, em
oposio, instaura uma polmica incessante contra as evidncias da preveno,
entendida, portanto, como uma iluso perigosa. Mas, sua aplicao tem, tal como no
poema de Drummond de Andrade, uma pedra no meio do seu caminho: o
proibicionismo que entende que a droga um invento malfico promovido por uma
mfia internacional de sem-vergonhas para embolsar imensos lucros, escravizar a
juventude e corromper a sade fsica e moral da humanidade; ante tal ameaa, s
cabe uma enrgica poltica repressiva em todos os nveis, desde o mais simples
traficante at as plantaes de coca na selva boliviana; quando a polcia tiver metido
na priso o ltimo grande narcotraficante, o Homem se ver livre da ameaa da
Droga
3
.
O ponto de partida da educao para a autonomia ser questionar essa viso
apregoada como real na qual misturam-se fatos e preconceitos, apresentam-se os
efeitos como se causas fossem, cria-se um bode expiatrio poltico de evidente
utilidade. Fomenta-se um excelente negcio, utiliza-se a desgraa alheia como reforo
da boa conscincia e se retrocede ante as possibilidades jurdicas e tcnicas de um
Estado realmente moderno
4
. Esse questionamento inicial tem por objetivo criar

1
Texto apresentado no Frum Permanente de Direitos Humanos da Escola da Magistratura do Estado
do Rio de Janeiro (EMERJ), 4/4/2013
2
Mestra em Educao, Coordenadora da rea de Sade Pblica e Direitos Humanos, FLACSO Brasil.
3
SAVATER. F. 2000. tica como amor prprio, Ed. Martins Fontes, So Paulo.
4
SAVATER, op.cit.
2
condies para que cada sujeito se torne autor na construo e reconstruo do
sentido do uso de drogas.
A educao para a autonomia prope recuperar a memria de outros usos
no passado no to distante e tambm no presente, que davam prazer sem danos, na
medida em que cercados de controles sociais construdos coletivamente. O consumo
do vinho na Antiguidade Romana acontecia entre adultos. Homens e mulheres
bebiam em espaos diferentes, depois das refeies, como forma de tornar as
relaes mais agradveis. Esse uso, entretanto, era proibido para as crianas as
quais tinham direito a algumas gotinhas de pio para que dormissem melhor
5
. Sculos
mais tarde, na Europa, beber vinho foi aconselhado na preveno da tuberculose
6
. A
folha de coca, no passado e no presente, mascada pelos povos andinos,
tradicionalmente, sendo parte da economia camponesa, lubrificante das relaes
sociais, como planta sagrada presente nas atividades religiosas, com propriedades
medicinais, como forma de acompanhamento de situaes individuais e coletivas na
busca de solues (cosmoviso)I
7
. O uso de plulas de cocana, nos EUA no sculo
XIX, assegurava curar a dor de dentes das crianas
8
. No incio do sculo passado, a
prescrio de herona era indicada nos casos de problemas respiratrios de adultos e
crianas, conforme registro no Dicionrio Vidal e Georges de especialidades
farmacuticas, na Frana, em sua primeira edio em 1914
9
. A maconha alm de dar
prazer, tambm teve e tem funo teraputica
10
.
As poes mgicas so recorrentes nas historias infantis. As crianas ainda
hoje escutam a histria da princesinha e dos reis, seus pais que, na festa de seu
nascimento, convidam as fadas, mas negam o convite s bruxas. Rejeitadas, as
bruxas rogam uma praga: quando crescer a menina ir se ferir com uma roca, e
adormecer para sempre. Os reis preocupados providenciam o banimento das
rocas/drogas em todo o reino. Mas restou uma no sto e sem saber como lidar com

5
VILLARD, P.1988. Ivresses dans lAntiquit Classique, In Toxicomanies : alcool, tabac, drogue, Reve
Histoire, Economie et Socit, no 4, Paris, Frana.
6
NOURRISSON, D. 1988. Aux origines de lantialcoolisme In Toxicomanies : alcool, tabac, drogue, Reve
Histoire, Economie et Socit, no 4, Paris, Frana.
7
Instituto Indigenista Interamericano. 1989. La coca...tradicin, rito, identidad. Mxico.
8
Revue LHistoire Presse. 2002. Le dossier sur la drogue, Paris, Frana.
9
DUGARIN, J. e NOMIN, P. 1988. Toxicomanies : historique et classifications In Toxicomanies : alcool,
tabac, drogue, Reve Histoire, Economie et Socit, no 4, Paris, Frana.
10
HENMANN. A. e PESSOA JR, O. 1986. Diamba Sarabamba, coletnea de textos sobre a maconha,
Ed. Ground, So Paulo.
3
aquilo, a princesa se fere, adormece confirmando a maldio. No teria sido melhor
que ela aprendesse a conviver com as rocas?
11

As poes mgicas ensinam os personagens crianas a viver melhor. Com
elas, Alice, pelo menos no pas das maravilhas, crescia, diminua, enfrentava os
problemas da vida. Branca de Neve, menos sabida, menos informada comeu uma
ma envenenada e ficou na dependncia de um prncipe que viesse salv-la. Joo e
Maria, abandonados pelos pais, descobrem a casa de chocolate, comem
abusivamente, no passam mal, pelo contrrio, ficam fortes, jogam a bruxa na
fogueira e pela rota das pedras deixadas pelo caminho, retornam ao lar e so felizes
para sempre com seus pais. Popeye comia espinafre e ficava mais forte, tornando-se
invencvel. Super Homem tinha fora inata e voava, resolvendo, sozinho, todos os
problemas do mundo. Peter Pan e Sininho tinham poderes de voar e fazer o tempo
parar. Emlia personagem do nosso Monteiro Lobato, graas ao p de pirlimpimpim
conseguia se transportar para outros tempos, outros pases como a Grcia, onde
encontrava Pricles. Na infncia as poes mgicas/drogas so elementos positivos,
do fora e coragem para enfrentar desafios, aumentam a percepo de tempo e
espao, mas na vida adulta, a histria muda, pelo menos algumas poes se tornam
proibidas. Recuperar a memria sobre esses uso e costumes fortalece a autonomia,
no sentido de melhor conhecer o mundo e tentar reconstru-lo de forma generosa e
solidria.
A educao para a autonomia discute conceitos. Drogas do prazer e,
eventualmente produzem danos. Uso e dependncia so situaes diferentes. Na
determinao da dependncia interfere a substncia de escolha, a histria de vida de
cada um e o meio e momento scio-cultural em que vive o que significa dizer que,
diante da droga, no h um destino igual a todos. O uso indevido no restrito ao
uso das drogas hoje tornadas ilcitas, mas sua aplicao mais adequada aos usos
problemticos, vividos na relao com a famlia, a escola, no trabalha. Quem
experimenta uma droga, nem sempre far uma escalada de consumo de outras.
Tambm discute programas. A educao para a sade aplicada s drogas,
modelo de abordagem compreensiva de origem europia, se contraps poltica
repressiva de origem norte-americana. Teve sua eficcia restrita na realidade

11
ARATANGY, L. 1991. Doces venenos, conversas e desconversas sobre as drogas. Editora Olho
Dgua, So Paulo.

4
brasileira, to diferente do Estado de Bem Estar Social vivido por aqueles pases, ns
em meio a tantas desigualdades sociais, econmicas, culturais.
O Programa Educacional de Resistncia s Drogas/PROERD, de inspirao
norte-americana, leva policiais s escolas brasileiras com o discurso proibicionista de
abstinncia baseado nos motes drogas, nem morto, diga no s drogas. Perigosas
propostas do ponto de vista pedaggico, j que sem dvida melhor estar vivo e
poder refletir e saber agir de forma protetora de si; e nem sempre fcil ficar margem
da experincia das drogas aqui includos o lcool, o tabaco e medicamentos
psicoativos. Este programa, na prtica, travestindo policiais em educadores, difunde o
medo e confunde.
O programa de Reduo de Danos/RD uma prtica integradora para quem
no consegue, no quer, no pode parar de usar drogas. Tambm ampara as
famlias, mas no contexto proibicionista dominante, corre o risco de ficar limitado,
ameaado. A poltica antidrogas, na prtica, minimiza, destece dia a dia as aes de
Reduo de Danos com mediante aes de represso populao em situao de
rua, que usa crack ... ou no (vrios outros grupos sociais marginalizados tm sido
recolhidos compulsoriamente).
A legislao proibicionista colocada em questo. Difcil travar esta
discusso, na medida em que o cidado se acostuma a sofrer a lei, mas no tem
nem conhecimento, nem o hbito de discuti-la. O jargo jurdico afasta quem no o
domina, sendo preciso aprender a ler e entender a lei. A possibilidade de imaginar
que a uma legislao tenha por finalidade o bem comum, a convivncia harmoniosa
uma construo. Difcil entender, hoje, que a antiga Lei 6.368/76 sobre drogas,
elaborada durante a poca da ditadura militar de 64, incorporava os princpios e
normas da Lei de Segurana Nacional daquele perodo, no sendo, portanto, gratuito,
logo no seu primeiro pargrafo, o comprometimento do cidado comum no combate
ao trfico ilcito de drogas; ou ainda, a perda de subvenes do Estado nas escolas
onde o flagrante de uso no fosse denunciado s autoridades. Difcil entender que a
aparente descriminalizao do uso, na lei atual 11.343/2006, na prtica no beneficia
a todos igualmente, sendo mais um privilgio de quem j os tem, num cenrio em que
uso e comrcio ilcito so to facilmente considerados como uma mesma situao.
5
Recorrer aos estudos sobre usos e costumes relacionados s drogas
esclarece o contexto de uso. Estudos epidemiolgicos realizados pelo CEBRID
12
nas
escolas e nos domiclios traam a realidade brasileira de uso de drogas. Saber que o
percentual de consumo das bebidas alcolicas, tabaco, substncias permitidas por lei
mais alto que o de uso de drogas ilcitas ajuda a definir prioridades. O Brasil um
pas onde se experimenta muito (ter consumido alguma droga pelo menos uma vez
nos ltimos seis meses antes da pesquisa), mas o uso frequente significativamente
menos importante (ter consumido alguma droga mais de 20 vezes no ultimo ms
antes da pesquisa). Outros estudos recentes
13
mapeiam e analisam as pequenas
cenas abertas de uso, pouco visveis, mveis e dinmicas, levando em conta a
diversidade regional e social brasileira. Entrevistam as famlias, amigos, conhecidos
que interagem com essa populao que se quer definir o perfil - jovens do sexo
masculino, com baixa escolaridade, excludos do mercado formal de trabalho,
envolvidos no trabalho sexual, vivendo nas ruas, em situao de grande instabilidade,
com precrio atendimento de sade. Segundo esses estudos, muito mais do que
tratar o uso compulsivo, trata-se de evitar a misria que favorece o uso do crack para
ter mais energia para enfrentar um cotidiano adverso, na busca de polticas sociais
amplas comprometidas com os direitos humanos.
A educao para a autonomia valoriza o pensar. A sociedade capitalista
contempornea procura dar aos sujeitos a impresso deles terem possibilidades
infinitas, de poderem decidir sobre tudo, mas de fato, ns no percebemos o quanto
as nossas escolhas so limitadas e condicionadas
14
. Da a importncia de nos
livrarmos dos bloqueios e limites impostos ao pensar e agir, de forma autnoma,
reaprendendo o mundo. Diante de tantos danos e enganos criados pelo
proibicionismo teremos que nos livrar do entorpecimento atual que domina nossa
razo, teremos que aprender a aprender, aprender a descobrir e inventar, repensando
formas de conviver as de drogas num processo dialgico entre educador e educando.
A educao para a autonomia redefine o lugar do educador que consciente
de seu papel como objeto-suporte na passagem para a vida adulta, poder ter uma

12
CEBRID, 2010. VI Levantamento sobre o consumo de drogas entre estudantes do Ensino Fundamental
e Mdio das redes de ensino pblica e privada no Brasil, Braslia, DF.
13
ANTUNES, A. 2013. Crack, desinformao e sensacionalismo In Revista Poli, Sade Educao,
Trabalho, n
o
27, citando pesquisa realizada pela FIOCRUZ/Senad sobre consumo do crack em cidades
brasileiras.
14 SAFATLE, W. 2011. Voltar a agir In Revista Cult, n
o
163, novembro, Brasil.
6
atuao significativa. Colocando os limites necessrios entre a ao intuitiva e a ao
que resulta da reflexo, o educador supera a funo tradicional de vigiar e punir.
Dessa forma, assume um lugar privilegiado, junto aos adolescentes e suas famlias,
na tentativa de resoluo dos problemas relacionados ao uso de droga, sinal e
sintoma de um mal estar no mundo
15
.
Redefine, tambm, o lugar do educando. O risco do uso de drogas aumenta
na proporo direta da prtica da educao bancria de acumulao de informaes
sem reflexo, segundo a qual cabe ao educador ensinar e ao aluno escutar e repetir
16
.
Porque dessa forma, no h produo de conhecimento, mas sim reproduo do que
est dado, o sujeito no chamado a conhecer, apenas memoriza mecanicamente,
recebe de outro algo pronto. De forma vertical e antidialgica, a concepo bancria
de ensino age no sentido da passividade. Informa de forma reducionista que a droga
faz mal, que as drogas tornadas ilcitas fazem mais mal e so as mais consumidas.
Dissemina a idia falsa que toda experincia leva dependncia, que os danos
decorrentes do uso de drogas so inexorveis e generalizveis. Nas feiras de cincia
nas escolas, como resultado da educao bancria, os jovens reproduzem as
informaes divulgadas restritas a ao das drogas no sistema nervoso central e
legislao que condena. Fica assim, descartada toda capacidade critica quando os
jovens precisam de fato conhecer seus limites psquicos, fsicos, sociais, aprender a
ter cuidado com substncias psicoativas. A educao para a autonomia aplicada s
drogas restaura a possibilidade de pensar e construir uma fala original.
Para contornar os eventuais danos decorrentes da relao com as drogas
preciso aprender a lidar com nossos desejos, construir a capacidade de deliberao
lcida, construir uma subjetividade que seja capaz de deliberao e de vontade.
A construo de autonomia se ope pretenso de erradicar do esprito e da alma
qualquer trao de pensar e querer prprios. Uma sociedade autnoma no somente
sabe explicitamente que criou suas leis, mas se institui de modo a liberar seu
imaginrio e ser capaz de alterar suas instituies mediante sua prpria atividade
coletiva, reflexiva e deliberativa
17
.

15 AMARAL DIAS. C. 1979. O que se Mexe a Parar: estudos sobre a droga. Ed. Afrontamento,
Coimbra.
16 FREIRE, P. 1996. Pedagogia da autonomia, saberes necessrios prtica educativa, Ed. Paz e Terra,
So Paulo.
17
CASTORIADIS, C. 1989. Psicanlise, Pedagogia, Poltica, In Revista Lettre Internationale, n
o
21, pp.
54-57.
7
Mas por que to difcil formular um discurso alternativo ao proibicionismo?
A construo dos discursos que envolvem o poder, tais como o discurso sobre a
poltica, a sexualidade e as drogas passa por algumas injunes. Elaborar uma fala
prpria gera angstia, dvidas naturais a todo comeo e o sujeito tem o desejo de
incorporar um discurso j pronto. Mais do que tomar a palavra, ele deseja ser
envolvido por ela, deseja encontrar-se de imediato no interior do discurso, no qual as
verdades, uma a uma, se apresentem e ele apenas se deixe levar. A esse desejo, as
instituies respondem que o discurso existe na ordem das leis e que h muito tempo
sua expresso est dada, mas o preo a pagar ser o do sujeito jamais ter uma fala
prpria. Esse processo pressupe procedimentos externos ao discurso e que tm
como objetivo conjurar os poderes, controlar acontecimentos aleatrios, driblar sua
pesada e temvel materialidade
18
. A palavra proibida seria o primeiro nem todos tm
o direito de falar sobre drogas em qualquer circunstncia. Tabu do objeto, ritual da
circunstncia, direito exclusivo e privilegiado de quem fala, so trs interdies que se
cruzam e que constrangem o falar sobre drogas: a fala do especialista autorizada
desde que nos marcos da poltica antidrogas e em determinados espaos fechados. O
mais ser apologia s drogas, discurso ideolgico.
O segundo procedimento seria a oposio entre a razo e o discurso do
usurio. A experincia de uso criminalizada, negada a sua possibilidade ainda que
de forma controlada; ao mesmo tempo, lhe so atribudos estranhos poderes. O
discurso da experincia excludo, embora a histria da humanidade confirme sua
materialidade. A experincia de uso ilcito identificada dependncia, e a
dependncia s investida de poder quando controlada pela escuta do especialista. A
internao compulsria de usurios de crack que vivem nas ruas de nossas cidades,
decidida pela poltica proibicionista, no seria uma tentativa de aprisionar seus
discursos, de reduzir um sofrimento que vai alm da droga em si, calando situaes
de misria?
A oposio entre o falso e o verdadeiro completa o quadro de procedimentos
externos construo do discurso sobre as drogas, fundamental no controle do que
aceito como verdade. Se nos colocamos no interior do discurso repressivo que
impe a abstinncia como norma, essa partilha no parece arbitrria ou violenta
afinal, a pretenso de um mundo sem drogas apresentada de forma natural... Mas

18
FOUCAULT, M. 1971. LOrdre du Discours. Ed. Gallimard, Paris.
8
se queremos saber sobre a histria do consumo de drogas ao longo de tantos
sculos, percebemos sistemas de excluso, modificveis e institucionalmente
constrangedores. O discurso da abstinncia continua sendo valorizado, distribudo e
atribudo pelas instituies como o verdadeiro, em que pesem os inmeros estudos
que tm confirmado ontem e hoje a evidncia de usos controlados. A ao das drogas
no sistema nervoso central se impe como determinante em qualquer uso, assim
transformado em dependncia qumica, independente da personalidade dos sujeitos
e de seu meio sociocultural. As experincias antigas e recentes de uso sem danos
ficam obscurecidas.
Pareceres dados por profissionais de sade, nos processos de avaliao dos
adolescentes pobres em conflito com a lei, evidenciam a opo pelo discurso
institucional e reproduzem preconceitos
19
e a dificuldade de construo de um
discurso prprio. O olhar altaneiro do adolescente pobre, preso em decorrncia do
uso de drogas visto de forma negativa pelo profissional que o avalia. Exige-se dele
olhos baixos, submissos. Seus desejos de consumo comprar uma casa para a
famlia no futuro - so considerados incompatveis com sua situao econmica, a
modstia sendo exigncia necessria a sua condio de pobreza. Por outro lado, de
um adolescente de classe mdia ou alta espera-se justamente o olhar direto, firme
que demonstra segurana. A circulao do jovem pobre longe do seu domicilio vista
com desconfiana, mas no caso de jovem bem nascido esse movimento positivo,
agrega cultura.
A proposta de educao para autonomia aplicada s drogas uma pedagogia
dialgica, provocante, desafiadora. Fazendo a crtica do real, buscando identidade
com a prtica, num estudo rigoroso, comprometido com a transformao da realidade,
buscando uma sistematizao coletiva promove a crtica aos mitos e a meias
verdades. No processo discursivo dialgico resgata-se o saber coletivo
20
.
Na perspectiva dialgica, educadores e jovens so agentes de transformao,
vo alm da competncia tcnica e assumem o compromisso poltico com a
democracia, com a expanso da liberdade do sujeito, criando alternativas s
campanhas moralistas, reducionistas que caracterizam o proibicionismo. As aes
educativas precisam de um discurso amplo que d conta dos problemas do nosso

19
MALAGUTI BATISTA, V. 1998. Difceis ganhos fceis, drogas e juventude pobre no Rio de Janeiro,
Instituto Carioca de Criminologia/ICC, Ed. Freitas Bastos, Rio de Janeiro.
20
PEY. M. O. 1988. A Escola e o Discurso Pedaggico. Ed. Cortez, Ed. Cortez, So Paulo.
9
tempo: a distribuio dos poderes, das riquezas, do saber; a violncia, o desemprego,
a fome, a falta de solidariedade, desigualdades que fazem como que alguns se
sintam bem porque pertencem a um grupo social e outros se sintam mal porque so
excludos
21

A educao para a autonomia prope conviver com as drogas de forma
consciente. Afinal, nossa cultura, como todas as outras, conhece, utiliza e procura
drogas. a educao, a inquietude e o projeto vital de cada indivduo que pode
decidir qual droga usar e como faz-lo. O papel do Estado no pode ser mais que
informar da forma mais completa e razovel possvel sobre cada um dos produtos,
controlar sua elaborao e sua qualidade e ajudar os que desejam ou se virem
prejudicados por esta liberdade social
22
. Assim, a normalizao com controles
coletivos da produo, comrcio e uso de drogas, associada luta afirmativa de
direitos sem discriminao permitir o aumento da demanda por orientao e ajuda,
sendo capaz de reduzir danos e rompendo o crculo perverso da violncia.

21
LAZARUS, A. 1995. Y a-t-I une prevention de la toxicomanie? In Toxicomanies, Sida, droits de lhomme
et dviances, UNESCO, Paris,Compte Rendu du Colloque 11 a 13 Outubro 1994, SOS Drogue
International
22
SAVATER, F. op.cit.