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La Norma OSHAS 18001

Es importante que comencemos a conocer la norma


OHSAS 18001, ya que en este momento es frecuente que
las empresas se encuentren presentando dificultades para
la implementacin de un Sistema de Gestin en Seguridad
y Salud Ocupacional debido a los pocos recursos
disponibles y a los costos asociado a la implementacin y
mantenimiento del sistema, pero principalmente por la
dificultad en la comprensin y aplicacin de la norma,
teniendo en cuenta la poca experiencia existente en la
implementacin de esta norma en las empresas.
Debido a lo anterior, se cre como herramienta para que
facilite a las empresas la interpretacin de los requisitos de
la norma y que a su vez les sirva como base para iniciar la
implementacin de un sistema de gestin en seguridad y
salud ocupacional.
Conozcamos un poco ms acerca de la norma OHSAS
18001, la cual suministra los lineamientos generales para
su aplicacin y ayuda a las empresas a solucionar
problemticas relacionadas con la seguridad y salud
ocupacional que se estn presentando.

La norma que da los lineamientos para la implementacin
del Sistema de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional
es:
Su respuesta :
OHSAS 18001
Respuesta Correcta
Antecedentes de la norma OHSAS 18001
Seguridad y Salud Ocupacional (S & SO), son las
condiciones y factores que inciden en el bienestar de los
empleados, trabajadores temporales, personal contratista,
visitantes y cualquier otra persona en el sitio de trabajo.
El sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional,
es parte del sistema de gestin total de la organizacin,
que facilita la administracin de los riesgos de S & SO
asociados con el negocio. Incluye las condiciones y
factores que afectan o pueden afectar la salud y la
seguridad de los empelados y otros trabajadores (incluidos
los trabajadores temporales y personal por contrato),
visitantes o cualquier otra persona en el lugar de trabajo
[1] .
En 1996, el comit ISO de Seguridad y Salud en el Trabajo
decidi no elaborar una norma al respecto y considero que
la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) sera el
marco adecuado para ello, debido principalmente a su
estructura tripartita, conformada por gobiernos,
empresarios representantes de los trabajares. Con base en
esto, la OIT encargo en 1998 a la International
Ocupational Hygiene Association (IOHA) un estudio
comparativo de los estndares de sistemas de gestin de
seguridad y salud existentes hasta el momento y de los
elementos clave que constituan dichos sistemas [2] .
A partir del informe resultante de la IOHA se elaboro un
borrador de directrices y en junio de 2000 el Consejo de
Administracin de la OIT decidi convocar una reunin de
expertos para analizar el documento resultante que se
denomino Directrices relativas a los sistemas de gestin
de seguridad y la salud en el trabajo, el cual fue publicado
en diciembre de 2001.
Las directrices de las OIT deben tomarse como
recomendaciones prcticas para ser utilizadas por los
responsables de gestin de la seguridad y salud
ocupacional en las empresas. Segn la OIT, tienen las
siguientes caractersticas: son de carcter voluntario, no
tienen por objeto sustituir leyes, reglamentos nacionales o
normas vigentes y su aplicacin no exige certificacin 2.
Al mismo tiempo, la falta de unos estndares
internacionales sobre sistemas de gestin de seguridad y
salud ocupacional, derivo en una dispersin de normas
nacionales como son: UNE 81900 EX en Espaa, BS
8800:1996 en Inglaterra, etc, que no siempre son
certificables. Si se toman como ejemplo otras reas de
gestin empresarial, como pueden ser calidad o medio
ambiente, es claro que resultara ventajoso disponer de un
marco de referencia nico que pueda ser adoptado por
cualquier tipo de organizacin.
Sin embargo a pesar de la publicacin de las Directrices de
la OIT y de la existencia de normas nacionales
relacionadas con seguridad y la salud ocupacional, aun
existen diferentes enfoques de aplicacin de las normas en
prevencin de riesgos profesionales, de forma que unos
apoyan la creacin de una norma internacional, como lo
sera la ISO 18000, y otros la existencia de diferentes
mldelos que adapten a los distintos pases, actividades y
tipos de organizaciones en las que se vaya a implantar un
sistema de gestin y salud ocupacional [3] .


[1] Definiciones tomadas de la norma NTC-OHSAS 10081
[2] RUBIO; Juan Carlos. Oficina Internacional del Trabajo Directrices. Diciembre , 2001
[3] ORTIZ, Alvarado. Articulo Hacia la ISO 18000? Revista MAPFRE Seguridad, 1999.


Que significa la sigla S&SO
Su respuesta :
Seguridad y Salud Ocupacional
Respuesta Correcta
Estamento el cual se considero para elaborar la norma:
Su respuesta :
Organizacion Internacional del Trabajo
Respuesta Correcta

Que organismo encargo la OIT en 1998 para realizar
el estudio comparativo de los estndares de sistemas de
gestin de seguridad y salud existentes hasta el momento:
Su respuesta :
International Ocupational Hygiene Association
(IOHA)
Respuesta Correcta

Antecedentes de la norma OHSAS 18001 -
Parte II
Las diferencias de enfoque no estn basadas en los
aspectos tcnicos de cada uno de los modelos, sino lo
que se observa es el apoyo de unos y la oposicin de
otros a que se imponga una norma internacional sobre
seguridad y salud ocupacional, lo cual impulsara la
posibilidad de certificacin por tercera parte. As,
resulta bastante realizar pensar que una norma ISO
18001, conducira a un escenario en el que las
empresas mas grandes, siguiendo los pasos ya dados
con ISO 9001 e incluso con ISO 14001, demandaran
su aplicacin y certificacin a sus proveedores, y esto
podra llevar a su exigencia en muchos mbitos por
razones de mercado y no por imposicin legal, por lo
cual tendra la posibilidad de convertirse en una barrera
tcnica al libre comercio. Por otro lado, la implantacin
de una norma de estas caractersticas facilitara la
gestin para la prevencin de riesgos profesionales en
las empresas, la gestin entre distintas empresas
implicadas entre si en cuestiones de trabajo y la
integracin del sistema de gestin en seguridad y salud
ocupacional con los ya certificadas implantados de
calidad y medio ambiente, reduciendo los costos para
las empresas.
Teniendo en cuenta la necesidad de un modelos de
aplicacin internacional, algunos organismos de
normalizacin y algunas empresas de certificacin,
crearon un consorcio liderado por BSI (British
Standards Institute) que desarrollo las normas OHSAS
18001 y 18002, para satisfacer a aquellos clientes que
as lo demandaban. Es as como la norma OHSAS
18001 es un documento que ha sido desarrollado como
respuesta a la urgente demanda de los clientes para
contar con una herramienta reconocida en Seguridad y
Salud Ocupacional, contra la cual puedan evaluar su
sistema de gestin y solicitar que este sea certificado y
as mismo para facilitar al mximo la compatibilidad e
integracin con las normas ISO 9001 e ISO 14001.
A principios de Julio de 2007, fue publicada una nueva
versin de la norma OHSAS 18001 Sistemas de
Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional.
Los cambios reflejan el uso de la experiencia de
implementacin de la norma en ms de 80 pases, y en
aproximandamente 16000 organizaciones certificadas.
Los principales cambios se enfocaron en el tema de
salud mas que en seguridad, y con un mejoramiento
significativo en la alineacin con la norma ISO
1400:2004, que permiti a las organizaciones
desarrollar sistemas integrados de gestin.
Lamentablemente, el OHSAS Project Group considero
que no se daban las condiciones de tiempo y
circunstancias para promover la norma de la
Organizacin Internacional de Normalizacin ISO para
ser adoptada como una Norma Internacional.
Consecuentemente la revisin fue desarrollada por el
mismo OHSAS Project Group.
Para aquellas organizaciones que tienen ya la
certificacin con OHSAS 18001:1999, o estn en las
etapas finales para conseguirla, se pacto un periodo
de transicin de dos aos, el cual les permiti cambios
usando la norma nueva, ese periodo de transicin
trmino el 1 de julio de 2009.
Para las organizaciones que estn iniciando hacia la
Certificacin OHSAS 18001 y buscan orientaciones que
los guie, se recomienda usar la norma OHSAS
18002:2000 Sistema de Gestin en Seguridad y Salud
Ocupacional Gua para la Implementacin de OHSAS
18001. Aunque esta norma esta alineada clausula por
clusula contra OHSAS 18001:1999, de todos modos
contiene valiosos consejos que se necesita para
obtener la conformidad.

La primera certificacin que tuvo vigencia en las
organizaciones relacionada con el Sistema de Gestin en
Seguridad y Salud Ocuapcional fue:
Su respuesta :
OHSAS 18001:1999
Respuesta Correcta

Relacione el ao con el evento realizado:
Su respuesta :

1997 = Aparicin de estndares emitidos por
entidades privadas para permitir auditorias de
SGSST
1998 = Se constituye el OHSAS Project Group
1999 = Se publica OHSAS 18001:1999
1990 = Introducin del Trmino Sistema de Gestin
de la SST
Respuesta Correcta




La norma OHSAS 18001, establece los requisitos para un
sistema de gestion que permita a una organizacin
controlar sus riesgos de seguridad y salud ocupacional y
mejorar su desempeo.
Su respuesta :
Verdadero
Respuesta Correcta



En qu ao se analiza y aprueba el segundo borrador de
OHSAS 180001:
Su respuesta :
2007
Respuesta Correcta.. Se publica OHSAS
18001:2007 en el mes de julio


La norma OHSAS 18001, se desarrollo para ser compatible
con otros sistemas del cuales hace parte al:
Su respuesta :
Sistema de Gestin Integrada
Respuesta Correcta



Teniendo en cuenta los principales cambios que se
realizaron en la norma OHSAS 18001:2007, encontramos:
1. El trmino accidnete se incluye ahora el trmino
incidente
2. La definicin del trmino peligro ya no se refiere a
dao a la propiedad o dao al ambiente del lugar de
trabajo
3. La norma no es compatible con el Sistema de Gestin
Integrada
4. Adopta el modelo presentado por Joseph Juran
Su respuesta :
Si 1 y 2 son correctas
Respuesta Correcta

Por qu implementar un sistema de gestin en
seguridad y salud ocupacional?
Al implementar un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional se logra el
reconocimiento por las partes interesadas: empleados, clientes, proveedores,
aseguradores, comunidad, contratista y autoridades reguladoras, de que existe un
sistema de gestin que le permite a la organizacin controlar sus riesgos de S&SO
y mejorar su desempeo1[4].
La implementacin de un sistema de gestin en seguridad y salud ocupacional
permite a las empresas obtener muchos beneficios, dentro de los que se
encuentran: reduccin potencial en el nmero de incidentes en el sitio de trabajo,
reduccin potencial de tiempos improductivos y costos asociados, demostracin
frente a todas las partes interesadas del compromiso con la seguridad y salud
ocupacional, mayores posibilidades de conseguir nuevos clientes y nuevos
negocios, reduccin potencial de los costos asociados a gastos mdicos, permite
obtener una posicin privilegiada frente a la autoridad competente al demostrar el
cumplimento de la reglamentacin vigente y de los compromisos adquiridos,
asegura credibilidad centrada en el control de la seguridad y la salud ocupacional,
se obtiene mayor poder de negociacin con compaas aseguradoras gracias al
respaldo confiable de la gestin del riesgo en la empresa y un mejor manejo de los
riesgos en seguridad y salud ocupacional ahora y en el futuro.



2[4] Revista MAPFRE Seguridad, Numero monogrfico sobre prevencin de riesgos laborales, 2002. Articulo Apuesta por la
norma OHSAS 18001. Por Clive Stallwood P.






La implementacin de un S & SO permite a las empresas:
1. Reduccin potencial de los costos asociados a gastos
mdicos
2. Poder aumentar el goodwill de la empresa
3. Reduccin potencial de tiempos improductivos y
costos asociados
4. Ser reconocida a nivel mundial por la implementacin
del sistema
Su respuesta :
Si 1 y 3 son correctas
Respuesta Correcta

Estructura de la Norma OHSAS 18001
La norma OHSAS 18001 tiene un enfoque estructurado de gestin en S&SO y
hace nfasis en las prcticas proactivas preventivas, mediante la identificacin de
peligros y la evaluacin de control de los riesgos relacionados con el sitio de
trabajo, incluye los siguientes captulos3[5]:
Poltica de S&SO
La poltica del sistema S&SO de la empresa es el punto inicial crucial para la
implantacin del sistema. En ella se establece un sentido general de la direccin y
se fijan los principios de accin para la organizacin. Determina los objetivos
respecto a la responsabilidad y desempeo de S&SO requeridos en toda la

3[5] LOPEZ VARCARCEL, Alberto. Seguridad y Salud en el trabajo en el marco de la
globalizacin de la economa, 1998.

organizacin y demuestra el compromiso formal de la organizacin,
particularmente el de su alta gerencia, con la buena gestin de S&SO4[6].
La poltica de S&SO debe ser coherente con la identificacin de peligros, riesgos
y del nivel de seguridad requerido, de acuerdo a su estrategia. Al igual que en
otras normas de gestin, se exige un compromisos para el mejoramiento continuo,
lo cual debe estar de acuerdo con el control de los riesgos y con los niveles de
referencia adoptados.
Planificacin
La planificacin comprende la estrategia para el desarrollo del sistema. Incluye la
identificacin de peligros, valoracin de riesgos y determinacin de riesgos, de
sus actividades, productos y servicios. Tambin contempla la identificacin de los
requerimientos legales y normativos que le aplican a la empresa en materia de
seguridad y salud ocupacional y el establecimiento de objetivos mensurables para
poder cumplir con lo especificado en la poltica de S&SO.
Implementacin y operacin
La implementacin y operacin contempla la estructura administrativa
(responsabilidad y autoridad) que permita la implantacin del sistema, adems del
suministro de los recursos necesarios para el mismo. Incluye tambin requisitos
para la formacin, concientizacin y competencia de los empleados y contratistas,
la participacin, consulta y comunicacin con las diferentes partes interesadas, la
documentacin que soporta el sistema y su control, el control operacional y la
preparacin y respuesta ante emergencias.
Verificacin y accin correctiva
La verificacin y accin correctiva, incluye requisitos relacionados con la
identificacin de los parmetros clave de desempeo en S&SO para determinar su
cumplimiento; El establecimiento de procedimientos para el reporte y evaluacin /
investigacin de incidentes y no conformidades, con el fin de prevenir la
ocurrencia de situaciones similares y detectar las causas potenciales de no
conformidades; la conservacin de registros para demostrar que el sistema de
gestin de S&SO opera de manera efectiva y que los procesos se han llevado a
cabo bajo condiciones seguras y la auditoria para revisar y evaluar continuamente
la efectividad del sistema de gestin.
Revisin por la direccin

4[6] NTC-OHSAS 18002. Sistemas de gestin en seguridad y salud ocupacional.
Directrices para la implementacin del documento NTC-OHSAS 18001, 2001.

Finalmente se establece el requisito de revisin direccin, mediante la cual se
realiza la revisin peridica del funcionamiento del sistema, permitiendo detectar
los puntos dbiles y tomar las medidas correctivas del caso.



Modelo de Sistema de Gestin para esta norma OHSAS
Elementos del sistema de gestin en seguridad y salud ocupacional

Para la implantacin de un sistema de gestin, se sigue el Ciclo Deming
P.H.V.A. (Planear, Hacer, Verificar y Actuar). EL Ciclo Deming, es un ciclo
de control que integra cuatro actividades fundamentales para lograr un
determinado fin. Se aplica a la solucin de problemas, la realizacin de un
proyecto y en general a todos los procesos y actividades de mejoramiento
[7] .
Como parte de la implantacin y operacin, la empresa tiene que desarrollar
una estructura administrativa que le permite implantar el sistema, adems de
suministrarle los recursos necesarios para el mismo. Para esto debe definir
las autoridades y responsabilidades dentro del sistema, entendindose por
autoridad, el poder o derecho asignado a una persona para tomar
decisiones que deben ejecutarse y por responsabilidad, los deberes
asignados a una persona que tiene la capacidad, la informacin y los
recursos necesarios para su realizacin [8] .



[7] FERNANDEZ, Juan Carlos. Mejoramiento Continuo.
[8] Documento INCONTEC de interpretacin de la norma NTC-ISO9001, 1999.
La Estructura de la Norma OHSAS 18001, esta compuesta por:
Su respuesta :
Poltica de S&SO, Planificacin, Implementacin y operacin,
verificacin y accin correctiva, revisin por la direccin
Respuesta Correcta