TEORA DEL PROCESO GUA DE ESTUDIO PARA ESTUDIANTES DE LA LICENCIATURA EN DERECHO
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO MXICO 2014. 1
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TEORA DEL PROCESO.
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. . . PRESENTACIN. La gua que tienes en tus manos ha sido elaborada como un instrumento de consulta para quien estudia con pasin, esmero y debido agrado, la carrera de leyes, te servir tanto para la preparacin en tus exmenes como tambin para reforzar el conocimiento que adquiriste en la Universidad, de modo que puedas acudir a ella cuantas veces te sea necesario. El lenguaje es simple, la informacin concisa y suficiente para aprender cada sub-tema, ha sido elaborado de conformidad la bibliografa citada al final, as como con el temario 1341 para la Licenciatura en Derecho de la Facultad de Derecho de la Universidad Autnoma de Mxico, de donde el suscrito autor an a la elaboracin del presente texto es estudiante. Estudi la Carrera de Ingeniera Mecnica en el Consorcio de Universidades Anhuac, posteriormente ingres a estudiar al Licenciatura en Derecho en el SUA de la Facultad de Derecho de la UNAM, actualmente me encuentro en octavo semestre y mi promedio general de aprovechamiento es de 9.66. Obtuve mi carta de Pasante desde el ao 2013 y actualmente ya postulo por cuenta propia en las siguientes materias; amparo, laboral, familiar, civil, mercantil y administrativa. Los Derechos de la presente obra se encuentran en trmite, no ha sido publicada debido a que en nuestro pas no existe un estmulo para los estudiantes de calidad que tambin tenemos mucho que ofrecer, y despus de tocar varias puertas las editoriales solamente te abren las puertas si cuentas con apellido famoso o eres avalado por alguna Institucin, aunque ello vaya muchas veces en demrito de la calidad de las obras. Mas lo anterior no me es limitacin para compartirte mi obra y te pueda servir, debido a que los libres de Derecho son costosos y en ocasiones incluso ociosos por tanto estas lneas son de corazn de colega a colega y en fin, la dejo en tus manos hoy es un buen da para no perderse!
Miguel ngel lvarez Salgado. Facultad de Derecho UNAM Ciudad Universitaria. Nextel 10409109 e-mail; angel_sencillo84@comunidad.unam.mx 411129651@derecho.unam.mx https://www.facebook.com/LaSociedadDeLosJuristasMuertos
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INTRODUCCIN
n nuestra vida diaria y para el logro de cualquier objetivo es fundamental la utilizacin de un procedimiento, es decir, de una serie de pasos que hay que seguir para alcanzar el fin propuesto, una mala decisin o una accin realizada fuera de tiempo pueden llevar a la prdida de oportunidades o a la no conclusin de la meta deseada. En el mundo jurdico, sucede algo muy similar, pues desde un mbito eminentemente procesal, la meta a alcanzar es una sentencia favorable dentro del proceso compuesto por una serie de etapas en donde cada una de las parte deber realizar determinados actos procesales encaminados a obtener una sentencia favorable a sus intereses.
En la Ciencia Jurdica encontramos un sinmero de Instituciones, las cuales se estudian a lo largo de la Licenciatura en Derecho. Dentro de ellas encontramos aquellas que contienen derechos sustantivos, es decir, normas que establecen derechos, obligaciones, facultades, y deberes para las personas, tales como las obligaciones de las partes en un contrato, las conductas que constituyen un delito etc. Pero de igual modo encontramos normas adjetivas que rigen al procedimiento mediante el cual se aplicarn esas normas sustantivas al caso concreto . Tal es la intencionalidad de la Teora General del Proceso, adentrar al estudiantado y ser su primera experiencia terica con este campo del saber procesal
Con el derecho sustantivo surge la necesidad de crear normas de carcter adjetivo que prescriban las condiciones y procedimientos para la aplicacin del marco jurdico en la facticidad.
La materia Teora General del Proceso, tiende a estudiar las instituciones bsicas comunes a todos los procesos; ergo proceso civil, penal, familiar, laboral, administrativo, amparo, y su conocimiento es fundamental para el futuro abogado postulante .
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UNIDAD I.NOCIONES GENERALES. Litigio. Es el conflicto de intereses calificado por la pretensin de uno y la resistencia de otro que trasciende el mbito jurdico. Proceso. El proceso lo podemos definir como el conjunto de actos mediante los cuales se constituyen, desarrolla y termina la relacin jurdica que se establece entre el juzgador, las partes y las dems personas que en ella intervienen; y que tiene como finalidad dar solucin al litigio planteado por parte, a travs de una decisin del juzgador basada en los hechos afirmados y probados y en el derecho aplicable. Procedimiento es la manera de efectuar una etapa en el proceso. El procedimiento se compone de la serie de actuaciones o diligencias sustanciadas o tramitadas segn el orden y la forma prescritos en cada caso por el legislador y relacionadas y ligadas entre s por la unidad del efecto jurdico final, que puede ser el de un proceso o el de una fase o fragmento suyo. La escalera es el proceso, los peldaos son los procedimientos Juicio. Conjunto de decisiones mediante las cuales se dirimen la controversia del litigio. proviene del latn iudicium, que significaba en el derecho romano, la segunda etapa del proceso, que se desarrolla ante el iudex (juez). En Europa, el iudicium no fue solo una etapa, sino todo el proceso. Segn la escuela Judicialista de Bolonia, "el juicio es un acto en el que intervienen cuando menos tres personas: el actor que pretende, el demandado que resiste y el juez que conoce y decide". Actualmente, en los pases de tradicin hispnica la palabra juicio tiene, cuando menos 3 significados: 1. Como secuencia de procedimientos a travs de los cuales se lleva a cabo la sustanciacin de todo un proceso. 2. Como etapa final del proceso penal (conclusiones de las partes y sentencia del juzgador). 3. Como sentencia propiamente dicha, En nuestro pas se utiliza la palabra juicio, con mayor frecuencia como "la reunin ordenada y legal de todos los trmites de un proceso". UNIDAD 2 DIVERSAS MANERAS DE SOLUCIN DE LOS CONFLICTOS. Autotutela. Es la imposicin de la pretensin propia en prejuicio de la pretensin ajena. (Legtima defensa, guerra, despido, huelga) Autocomposcicin. 5
. . . Es el desistimiento o subordinacin de la pretensin propia a ala ajena. (desistimiento, allanamiento, transaccin). Heterocomposicin. Implica la solucin de la controversia por un tercero ajeno al conflicto. (Conciliacin, mediacin, arbitraje, juicio) Mediacin; el tercero solo mantiene el orden. Conciliacin; el tercero propone una solucin. Arbitraje; las partes convienen aceptar el laudo del tercero. Proceso; el tercero resuelve e impone sobre el conflicto. Excluyentes de la jurisdiccin. Son excluyentes de jurisdiccin subjetiva y objetivos aquellos que versan sobre as cualidades de las partes y objetivos los que versan sobre las cualidades de la materia del proceso. UNIDAD 3 CIENCIA DEL DERECHO PROCESAL. Definicin de teora del proceso. La Teora General del Proceso es la parte general de la ciencia del derecho procesal que se ocupa del estudio de los conceptos, principios e instituciones que son comunes a las diversas disciplinas procesales especiales. Su importancia en el mbito procesal. Los conceptos de accin, jurisdiccin y proceso a los que la doctrina considera fundamentales y a los que el procesalista Ramiro Podetti denomin la triloga estructural de la ciencia del proceso, en cualquier disciplina procesal se manifiestan estos tres conceptos; la accin como derecho subjetivo procesal, poder jurdico o facultad que las personas tienen para promover la actividad del rgano jurisdiccional, la jurisdiccin como funcin que tienen determinados rganos del estado para resolver conflictos de trascendencia jurdica mediante determinaciones obligatorias para las partes y susceptibles de ejecucin y el proceso como conjunto de actos que realizan las partes; el juzgador y los dems sujetos que intervienen en el mismo, con la finalidad de lograr la composicin del litigio por medio de la sentencia.. Definicin de Derecho Procesal. Derecho procesal es el conjunto de normas y principios jurdicos que regulan tanto el proceso jurisdiccional como la integracin y competencia de los rganos del Estado que intervienen en el mismo. Autonoma de la ciencia del derecho procesal. En primer trmino todo derecho procesal pertenece al derecho pblico en cuanto regula el ejercicio de una funcin del Estado, el derecho procesal no hace sino regular un medio, un instrumento como el proceso jurisdiccional a travs del cual se va a resolver un conflicto de trascendencia jurdica, normalmente mediante la aplicacin de una o varias normas de derecho sustantivo. UNIDAD 4. LA LEY PROCESAL. Concepto y ubicacin de la Ley Procesal. 6
. . . La Ley Procesal es el conjunto de leyes, normas y reglamentos que regulan las atribuciones, jurisdiccionales, de los rganos del Estado y el proceso mediante el cual se dirimen las controversias jurdicas. La Ley Procesal es de naturaleza pblica en tanto el Estado ha monopolizado el IMPERIUM de la ley. Caractersticas de la Ley Procesal. En primer lugar las normas procesales son inderogables por las partes, estas normas no crean derecho pues son meramente instrumentales en cuanto regulan la relacin procesal. Vigencia de la Ley procesal en el tiempo. La vigencia de la Ley procesal, se da en la misma medida de las normas sustantivas, pues debe ser derogada o abrogada en el acto de que se expida una nueva. Vigencia de la Ley procesal en el espacio. La territorialidad de las normas procesales atiende a la naturaleza de su contenido pblico o privado, pues su regulacin puede ser federal o local. Interpretacin de la Ley Procesal. Los elementos para interpretar las normas procesales son los siguientes: a) El elemento gramatical. Se trata de saber cual fue la intencin del legislador al utilizar determinadas palabras. b) El elemento histrico. Las normas son elaboradas en el contexto histrico y de acuerdo con la evolucin y cambio de la sociedad resulta interesante y necesario conocer en retrospectiva el contexto histrico sobre el cual fue elaborado dicho precepto. c) El elemento sistemtico. Supone un orden lgico en la distribucin de las normas y de los bienes jurdicos regulados en cuanto a su formalidad, es decir, desde el punto de vista del cual fue elaborado. d) El elemento teleolgico. Consiste en desentraar la finalidad prctica de la norma en cuestin que aunado al criterio anterior citado, se relaciona en relevante medida con el mencionado contexto histrico. Aplicacin supletoria de la norma procesal. En el contexto del derecho positivo mexicano, y en los diversos procesos, pblicos, privados y sociales, con sus respectivas subdivisiones, encontramos lagunas que de alguna manera explcitamente la Ley en cuestin otorga supletoriedad en alguna otra, como ejemplo en los procesos mercantiles el Cdigo de Comercio otorga supletoriedad al Cdigo de Procedimientos Civiles, que dicho Cdigo bien puede servir hasta ahora entendido como base general de los procedimientos y procesos jurisdiccionales en Mxico. UNIDAD 5. CONCEPTOS FUNDAMENTALES. Exposicin de las figuras bsicas del Derecho Procesal. Las tres nociones fundamentales del Derecho Procesal, aceptadas por consenso entre los doctrinarios son; Accin, Jurisdiccin y Proceso 7
. . . La accin tiene diversas acepciones, que bien puede ser el derecho subjetivo de llevar un conflicto ante el rgano jurisdiccional competente con la finalidad de que el juzgador emita una sentencia tendente a resolver el litigio. La jurisdiccin como la facultad que tiene un rgano del gobierno para conocer de un litigio, emitir una sentencia relativa a este e imponer coactivamente su resolucin. El proceso como una serie de pasos ligados hacia un fin, encaminado a resolver un conflicto de intereses en donde existen tres partes, el actor, el demandado y el juzgador. Exposicin de las figuras procesales vinculadas con dichas instituciones fundamentales. Son bsicos en el Derecho Procesal los conceptos de conflicto, partes, juzgador, instancia, proveimiento, demanda, peticin, prueba, litis, emplazamiento, rebelda, reconvencin, sobreseimiento, nulidad, excepcin, defensa, notificacin, incidente, sentencia, acuerdo, etctera. Crtica al trinomio procesal. Se realiza una crtica pues debe entenderse que existen conceptos, elementales, bsicos y fundamentales. Los elementos fundamentales son aquellos que dotan de su naturaleza a la disciplina, as como el espacio es a la geografa, lo vital a la biologa, el deber ser y el dinamismo lo es al Derecho. Los conceptos elementales son aquellos que conforman un todo y no admiten divisin en si, tales conceptos elementales en el Derecho Procesal son; instancia, conexin y proveimiento. Instancia es el derecho de provocar, proveimiento es la facultad de responder y conexin es el hecho de relacionar estas conductas. Los elementos bsicos entonces son Accin, jurisdiccin y proceso. UNIDAD 6, ACCIN PROCESAL. Concepto, naturaleza jurdica. Evolucin y autonoma de la accin procesal a partir de la segunda mitad del siglo XIX. La palabra accin tiene su origen en la expresin latina ACTIO y aluda en general a los actos jurdicos. La accin es el derecho subjetivo procesal que se confiere a las personas para promover un proceso jurisdiccional, obtener una sentencia de este sobre una pretensin litigiosa y lograr en su caso la ejecucin coactiva de la sentencia. Los presupuestos procesales de la accin son los siguientes: a) Inters jurdico: Es la relacin de utilidad consistente entre la lesin de un derecho que ha sido afirmada y el proveimiento de tutela jurisdiccional que viene demandando. b) Pretensin: por pretensin se suele suponer la intencin de la subordinacin del inters ajeno al propio Principales teoras contemporneas. Polmica Windscheid-Muther. 8
. . . En 1856 Windscheid public su estudio la actio del derecho civil romano desde el punto de vista del derecho actual. En el prlogo el autor sealaba que el punto de partida de su trabajo estaba constituido por la idea de que la accin del derecho civil romano no es lo que hoy se entiende por accin o derecho de accionar o sea un medio de tutela del derecho lesionado, sino una expresin autnoma del derecho o mejor aun de la pretensin jurdica. En el derecho romano la accin no era sino la pretensin perseguible en juicio; esa pretensin no era algo derivado de la existencia de un derecho y una lesin, sino algo originario y autnomo. Aunque las observaciones estn referidas al derecho romano, fueron la base inicial de las teoras que conciben a la accin como un derecho o una facultad autnoma frente al derecho subjetivo material; es decir, la base de las teoras de la autonoma de la accin. Este autor aclara que la accin romana tena un doble sentido; como pretensin perseguible y como el hecho de hacer valer esa pretensin ante los tribunales. Por su parte Muther publica en 1857 su rplica, a diferencia sostiene que: el ordenamiento jurdico romano no era el ordenamiento de las pretensiones judicialmente perseguibles, sino el ordenamiento de los derechos y que solamente estos (en su sentido subjetivo), eran susceptibles de persecucin judicial, por consiguiente concluye quien tiene derecho a que se le confiera la frmula, deba tambin tener un derecho subjetivo que era presupuesto y fundamento del primero. En estas ideas es el derecho subjetivo material del lesionado el presupuesto de la accin, el derecho material tiene un carcter privado pues se da entre los particulares en tanto, el derecho de accionar es de naturaleza pblica pues se ejerce frente al Estado. Para Liebman la esencia de la accin se encuentra en la relacin que se da en el ordenamiento jurdico entre la iniciativa del actor y el ejercicio en concreto de la jurisdiccin, es decir, entre la necesidad y la eficacia de la invocacin del juez para que proceda y pertenece a la esencia del proceso que el juez deba determinar de acuerdo con las normas que regulan su actividad el contenido estimatorio o desestimatorio de su sentencia definitiva. Bilateralidad. Desde esta perspectiva se da a la accin un carcter bilateral, . Es decir como el derecho abstracto y el derecho a la tutela concreta. En el derecho a la tutela concreta la accin no es el derecho subjetivo material pero no hay accin si este ltimo no existe. La accin como derecho abstracto, aqu se estima que no es el derecho a una sentencia favorable sino el derecho de obtener una sentencia sobre una pretensin litigiosa. Las acciones colectivas. Por el tipo de inters que se busca proteger las acciones se pueden clasificar entonces de la siguiente manera: a) Acciones particulares que buscan proteger interese jurdicos individuales de las personas. 9
. . . b) Acciones pblicas que son aquellas que ejercen los rganos del Estado en nombre del orden o de la seguridad pblica, tal es el caso de la accin penal. c) Acciones colectivas son aquellas que se ejercen para proteger los intereses de toda una comunidad de personas como es el caso de las acciones laborales colectivas. Estas acciones son indivisibles. d) Las acciones de grupo como es el caso de las acciones de los consumidores que se pueden exigir en manera individual y en grupo. Los elementos de la accin son; sujetos, objeto y causa o pretensin. UNIDAD 7 PRETENSIN PROCESAL. Concepto. Sus caractersticas. La pretensin es la exigencia de subordinacin del inters ajeno al propio, de acuerdo con Carnelutti. La pretensin es la peticin o reclamacin que formalmente la parte actora o acusadora, ante el juzgador, contra la parte demandada o acusada en relacin con un bien jurdico. Pretensin y demanda. Normalmente esta reclamacin puede ser hecha por el sujeto que pretende directamente al sujeto obligado, en este caso no tendra intervencin el juzgador y la pretensin pudiera ser calificada como extraprocesal, pero cuando la pretensin se hace valer ante el juzgador, ella es un elemento de la accin que se expresa en la demanda. Accin y pretensin. La parte actora seala su peticin especfica contra la parte demandada. La pretensin que en este supuesto tiene carcter procesal, va a quedar expresada en actos iniciales, pero la accin continuar ejercindose hasta que se dicte sentencia y se ejecute. Elementos de la pretensin. Los hechos normalmente consisten en una situacin jurdica sustantiva (la causa remota), y un estado de hecho contrario a esa relacin, un estado de incertidumbre acerca de la misma, (Causa prxima). Para que se admita la demanda es suficiente que en la misma se expresen los fundamentos de hecho y de derecho de la pretensin. La prueba de los hechos y la demostracin de la aplicabilidad del derecho tendrn lugar en etapas posteriores del proceso. Se requiere que la pretensin expresada en la demanda independientemente de que los hechos sean ciertos o falsos, sea susceptible de ser acogida conforme al ordenamiento jurdico vigente. Si la pretensin carece de posibilidad de ser acogida, no tiene ningn caso continuar con el proceso, por que aunque se demuestre que el actor prob los hechos en que bas su pretensin esta debe desestimarse por no encontrarse jurdicamente acogida.
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. . . Pretensin en los distintos enjuiciamientos. Las pretensiones de acuerdo al los diversos tipos de enjuiciamientos, dependen de la naturaleza del vnculo, en el derecho privado, generalmente tienen relacin con el cumplimiento o incumplimiento de las obligaciones de los particulares, en tanto en el derecho pblico, tienen relacin con diversos tipos de responsabilidades incurridas o desestimadas, en el derecho social la pretensin queda sujeta al ordenamiento sustantivo en tanto en la demanda de amparo la pretensin consiste en el amparo del rgano juzgador. Clasificacin de las pretensiones. Las pretensiones se clasifican de acuerdo al siguiente criterio: Pretensiones declarativas; a travs de las cuales la parte actora pide al juzgador una sentencia que elimine la incertidumbre en torno a la modalidad de una relacin jurdica. Pretensiones constitutivas; son aquellas en las que la parte actora pide al juzgador una sentencia que constituya, modifique o extinga una relacin jurdica sustantiva. Pretensiones de condena; la parte actora solicita una sentencia que obligue a la contraparte a llevar a cabo una conducta determinada. Pretensiones ejecutivas; cuando el actor pretende la realizacin coactiva de un derecho reconocido en un ttulo ejecutivo. pretensiones cautelares; la parte actora solicita que se protejan de manera provisional. UNIDAD 8 DEFENSA Y EXCEPCIN. El derecho de defensa en juicio. Regulado por el artculo 20 constitucional se consagra el derecho de defensa en juicio, el demandado tiene derecho de ser asistido legalmente y en los casos del orden penal el estado debe nombrarle un defensor de oficio si el inculpado no lo hace cuando se le requiera. Garanta del debido proceso legal. Consagrado este derecho fundamental en el articulo 14 constitucional que a la letra dice: Nadie podr ser privado de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las Leyes expedidas con anterioridad al hecho. Defensa en el proceso penal. En primer trmino queda prohibida cualquier analoga en la interpretacin y aplicacin de las medidas legales, el indiciado debe ser informado de los motivos en que se fundamenta su acusacin, de que se le represente en juicio y desde la detencin por conducto de defensor y a que se le reciban las pruebas necesarias para su defensa, de igual manera tiene derecho el inculpado a que todo acto de autoridad se encuentre debidamente fundamentado, a que se le comprueben los hechos que se le imputan y a que se trate en condiciones de igualdad procesal durante el procedimiento. 11
. . . Concepto de excepcin. Su evolucin histrica. Naturaleza jurdica. La palabra excepcin ha tenido y tiene en el derecho procesal, varios significados. En el derecho romano la excepcin surgi en el periodo de proceso por frmula o formulario, como un medio de defensa del demandado, consista en una clusula que el magistrado a peticin del demandado instaba en la frmula para que el Juez, si resultaban probadas las circunstancias de hecho alegadas por el demandado absolviera a este aun cuando considerara fundada la intencin del actor. Actualmente podemos destacar dos significados de la palabra excepcin. 1. en un sentido amplio por excepcin se entiende el derecho subjetivo procesal que tiene el demandado para contradecir u oponerse a la accin o a la pretensin hecha valer por la aparte actora. En este sentido la excepcin se identifica con el derecho de defensa en juicio o derecho de contradiccin. 2. con la expresin excepcin tambin se suelen designar las cuestiones concretas que el demandado plantea frente a la accin o a la pretensin del actor. Dichas cuestiones pueden dirigirse a impugnar la regularidad del proceso mismo o bien a contradecir el fundamento de la pretensin Accin y excepcin. Los autores que sostienen la bilateralidad de la doble pertenencia de la accin, simplifica en extremo la naturaleza y contenido tanto de la accin como de la excepcin y a fuerza de llevar la accin a un nivel de abstraccin que la convierte en un derecho que es simultneamente de cualquiera y de nadie, elimina la excepcin al dejarla sin funcin en el proceso. Eventualmente la parte demandada puede ejercer la accin y formular una pretensin cuando reconviene o contrademanda a la parte actora e igualmente la actora se convierte en la parte demandada en la reconvencin. Clasificacin de las excepciones. El Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal cataloga a las excepciones procesales en su artculo 35 las siguientes: a) la incompetencia del juez. b) La litispendencia. c) La conexidad de la causa. d) La falta de personalidad del actor o demandado o la falta de capacidad del actor. e) La falta de cumplimiento del plazo a que est sujeta la obligacin. f) La improcedencia de la va. g) La cosa juzgada. Cada una de estas excepciones junto a otras diversas que en la prctica se suscitan, forman parte de los medios defensivos del demandado en el proceso.
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. . . UNIDAD 9 PRESUPUESTOS PROCESALES. Definicin. Los presupuestos procesales son aquellas condiciones previas que deben cumplir los sujetos procesales (competencia e imparcialidad del juzgador, capacidad procesal de las partes y la legitimacin de sus representantes), as como el objeto del proceso (ausencia de litispendencia y cosa juzgada), la demanda y su notificacin al demandado. Su importancia en la relacin procesal. El tribunal no solo debe decidir sobre la existencia del derecho sustantivo o material controvertido, sino que para poder hacerlo, tambin debe cerciorarse si concurren los requisitos legales de existencia mnimos del proceso El sealamiento de los presupuestos procesales tiene por objeto no solo esclarecer las condiciones previas que se deben satisfacer para que se pueda constituir vlidamente la relacin jurdica procesal, sino tambin advertir que dichas condiciones deben ser analizadas y resueltas de oficio por el juzgador aun sin que la parte demandada las objetara por va de excepcin procesal. Clasificacin. Son presupuestos procesales los siguientes: 1. competencia e imparcialidad del juzgador. 2. capacidad procesal de las partes. 3. legitimacin de los representantes. 4. ausencia de litispendencia y cosa juzgada. 5. demanda 6. emplazamiento del demandado. Anlisis de los presupuestos procesales ms importantes. Para que pueda existir la relacin jurdica procesal, el juez debe de oficio analizar la existencia de los presupuestos procesales y en ese caso dictar auto de admisin de demanda y emplazamiento, esto con la intencin de garantizar aquellos preceptos constitucionales que as lo determinan. Examen oficioso de legitimacin. Al decirse que la falta de emplazamiento puede y debe corregirse en cualquier estado del procedimiento, se est reconociendo que no solo al juzgador de primera instancia compete subsanar de oficio la violacin procesal tan grave como lo es la falte de emplazamiento o la defectuosa citacin a juicio sino que tambin el tribunal de apelacin est obligado a corregir de oficio la violacin procesal puesto que la ausencia o falta de emplazamiento no lleg a constituir la relacin procesal y por cierta razn no se puede pronunciar ningn fallo adverso al reo. Audiencia previa de conciliacin y de excepciones procesales. Esta distincin fue la base doctrinal para la distribucin de la actividad procesal en dos audiencias fundamentales; la primera audiencia destinada al anlisis de las condiciones de la accin y los presupuestos procesales y la segunda a la prctica de las 13
. . . pruebas sobre los hechos litigiosos, la expresin de los alegatos y en su caso el pronunciamiento de la sentencia de fondo. UNIDAD 10. JURISDICCIN. Concepto. La palabra jurisdiccin proviene del latn iurisdictio, que significa decir el derecho,. Jurisdiccin es la funcin pblica consistente en impartir justicia conforme a derecho y criterios de justicia, mediante el conocimiento y decisin de los litigios por medio del proceso y eventual ejecucin de la sentencia Teoras que explican su naturaleza jurdica. Con el advenimiento del Estado constitucional y sus principios de divisin de poderes, las facultades del Estado se dividen en ejecutivas, legislativas y judiciales, correspondiendo a esta ltima la funcin jurisdiccional consistente en el conocimiento de los litigios y su resolucin de acuerdo a la ley. Sus elementos La jurisdiccin posee los siguientes elementos: 1. Elementos subjetivos; en la funcin jurisdiccional intervienen tres sujetos principales, el juzgador, la parte actora y la demandada, a diferencia de las otra funciones estatales. 2. Elementos objetivos; el elemento objetivo de la jurisdiccin es el litigio entendido como el conflicto de intereses que trascienden la esfera jurdica, calificado por la pretensin de uno y la resistencia del otro. 3. Elemento estructural; el elemento estructural de la jurisdiccin es el proceso, de acuerdo a este criterio los diversos poderes alternos no cuentan con el mismo, pues en todo caso nos encontramos frente a un procedimiento administrativo. 4. Cualidad del resultado; la sentencia que pronuncia el juzgador en ejercicio de la funcin jurisdiccional, una vez concluidas o no utilizadas oportunamente las impugnaciones, adquiere la cualidad de cosa juzgada Deslinde entre jurisdiccin y administracin. Los elementos de la jurisdiccin, son sustancialmente ajenos a los actos administrativos, los cuales pueden ser modificados o anulados. Los actos administrativos no pueden obtener por si, la cualidad de cosa juzgada. Conflictos de atribuciones. La competencia es la suma de facultades que la el da al juzgador para ejercer su jurisdiccin en determinado tipo de litigios o conflictos. Para llegar a establecer cuando un litigio concreto queda o no dentro de los cuales puede conocer un juzgador, las leyes procesales sealan los criterios de competencia que a continuacin se enlistan; 1. Por materia; son competentes para conocer de las controversias sobre la comisin de delitos federales los jueces de distrito, en materia local dependiendo de la penalidad existan los jueces de paz. En materia civil son competentes los jueces de 14
. . . distrito y los locales que a su vez se dividen en familiares, de arrendamiento y civiles as como los jueces de paz. 2. Por cuanta; se divide la competencia dependiendo de la penalidad aplicable y el factor econmico entre los juzgados de paz y ordinarios. 3. por grado; esta clasificacin atiende a las apelaciones, en materia penal solo existen dos instancias, en el mbito federal conocen de primera instancia los juzgados de distrito y en segunda los tribunales unitarios, en materia local son los juzgados ordinarios y en segunda instancia las salas correspondientes del Tribunal Superior de Justicia. 4. Por territorio; la Suprema Corte de Justicia de la Nacin es el rgano jurisdiccional que tiene competencia en todo el territorio de la Repblica. Los Tribunales Colegiados y Unitarios se catalogan en circuitos y los Juzgados en distritos. 5. por turno; Se denomina turno al orden o modo de distribucin interna de las demandas. Tanto en el PJF como en el PJDF existen oficialas de partes comunes. Dicha oficina turna al juzgado correspondiente la demanda para el efecto de su continuacin. Se denominan cuestiones de competencia los medios a travs de los cuales las partes objetan la competencia del juzgador, tradicionalmente estos medios son la declinatoria y la inhibitoria. La declinatoria es una va de impugnacin directa, ya que se promueve ante el juzgador que esta conociendo del litigio, pidindole que se abstenga del conocimiento del mismo y remita el expediente al juzgado que corresponda. La inhibitoria se promueve ante el juzgador que no est conociendo del litigio pero se considera competente pidindole que dirija oficio al que esta conociendo del litigio. El tribunal de competencia siempre ser el superior jerrquico y en su defecto la sala correspondiente de la Suprema Corte de Justicia. Todo lo actuado ante el juez incompetente ser considerado nulo. rganos jurisdiccionales independientes del Poder Judicial. Existen rganos jurisdiccionales independientes del Poder judicial como es el caso de las juntas locales y federales de conciliacin y arbitraje, el tribunal federal de conciliacin y arbitraje y el tribunal de lo contencioso administrativo. UNIDAD 11. COMPETENCIA. Concepto. Criterios rectores de la competencia. La competencia es la suma de facultades que la Ley da al juzgador para ejercer su jurisdiccin en determinado tipo de litigios. Competencia objetiva. Cuestiones de competencia objetiva y formas de resolverlas. De acuerdo con el artculo 16 de la Constitucin ..nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente... Esta garanta de legalidad exige que las autoridades solo puedan hacer lo que la ley les permite. 15
. . . Las cuestiones de competencia objetiva son las mismas mencionadas en la jurisdiccin y se promueven por declinatoria o inhibitoria. O en sus ltimos recursos por la sala correspondiente de la SCJN. Competencia subjetiva. Cuestiones de competencia subjetiva y forma de resolverla. Son cuestiones subjetivas de competencia la imparcialidad del juzgador derivado de cualquier tipo de relacin con las partes o el conflicto. En este supuesto se debe realizar por va de excepcin, incidente o excusa. Competencia local y competencia federal. La competencia local o federal obedece a la naturaleza del vnculo y las particularidades de los casos dentro de los cuales podemos advertir una amplia variedad de circunstancias. Competencia alternativa. Por competencia alternativa, se da en los casos de las facultades concurrentes de diversos rganos a eleccin de las partes derivados de diversas naturalezas. UNIDAD 12. RGANOS JURISDICCIONALES Y JUECES. Actividad judicial y funcin jurisdiccional. El juzgador y su clasificacin. Por juzgador entendemos al tercero imparcial instituido por el Estado para decidir jurisdiccionalmente y con inoperatividad sobre un litigio entre partes. En Mxico encontramos diversa acepciones, como juez, magistrado, ministro y presidentes de junta. rganos unipersonales y rganos colegiados. Dentro de los rganos unipersonales encontramos a los juzgados ordinarios y los tribunales unitarios de circuito. Existe una diversa clasificacin con respecto de los rganos colegiados. Las juntas del trabajo funcionan en forma colegiada, tripartita, con los representantes del capital, del trabajo y del gobierno, los tribunales colegiados funcionan con tres magistrados. Las salas de los juzgados civiles y las salas de la SCJN as como el pleno respectivo. Procedimiento para la eleccin de ministros, magistrados y jueces. En Mxico el procedimiento de seleccin de los juzgadores es relativo, en el mbito federal los ministros de la suprema corte son propuestos por el ejecutivo ante la cmara de senadores. Los representantes de las juntas laborales son designados por el secretario del trabajo y las respectivas cmaras gremiales de los factores de la produccin. Solo en los casos de localidad ordinaria, funciona un respectivo consejo de la judicatura, que entre las muchas de sus atribuciones, tienen la de elaborar procedimientos de seleccin de juzgadores que regularmente duran 6 aos en su encargo y que deben de tomar cursos impartidos por la institucin correspondiente, as como cumplir con los requisitos de la ley aplicable en cuanto a lo relativo de aos de experiencia o prctica profesional. En el Distrito Federal, los magistrados son designados por la asamblea legislativa a propuesta del jefe de gobierno y con el consejo de la judicatura. 16
. . . Requisitos e inhabilidades. Dentro de los requisitos genricos encontramos el de ser licenciado en derecho y no haber sido condenados por delitos que impongan pena privativa e la libertad, as como determinada experiencia y una edad adecuada. Garantas del juzgador. Por garantas judiciales se suele entender el conjunto de condiciones previstas con el fin de asegurar el desempeo efectivo y justo de la actividad jurisdiccional. Estas garantas alas encontramos fundamentadas en el artculo 17 constitucional. Las garantas deseables que debe poseer todo juzgador, parten de las garantas econmicas que le garantizan una vida digna y eviten que caiga en la tentacin del cohecho, por un lado y por otro las debidas garantas sociales que le permitan tener acceso a las prestaciones comunes laborales propias e indispensables de su cargo, stas son las dos primeras garantas y las terceras garantas son las conocidas como de independencia y de autonoma en el ejercicio del cargo. Dichas garantas son; a) Independencia. Por independencia entendemos a la cualidad que debe poseer el juzgador para emitir sus sentencias y acuerdos independientemente de lo que disponga cualquier otro orden del gobierno. b) Autoridad. Para que el juzgador no se convierta en un simple recomendador, sus resoluciones deben de ser ejecutables y coactivas. c) Responsabilidad. Para evitar que el juzgador incurra en actos de corrupcin, se requiere que su actividad quede regulada por la ley y en todo caso por el consejo de la judicatura correspondiente. Poderes del juzgador. Atendiendo a las garantas del juzgador el juez invocando su jurisdiccin y atendiendo al principio de legalidad queda facultado por la ley para actuar y conocer de los litigios que por su naturaleza quedan bajo su jurisdiccin. Responsabilidades del juzgador. Civiles y penales. Faltas oficiales. Artculo 131. Sern causas de responsabilidad para los servidores pblicos del Poder Judicial de la Federacin: I. Realizar conductas que atenten contra la independencia de la funcin judicial, tales como aceptar o ejercer consignas, presiones, encargos o comisiones, o cualquier accin que genere o implique subordinacin respecto de alguna persona, del mismo u otro poder; II. Inmiscuirse indebidamente en cuestiones del orden jurisdiccional que competan a otros rganos del Poder Judicial de la Federacin; III. Tener una notoria ineptitud o descuido en el desempeo de las funciones o labores que deban realizar; IV. Impedir en los procedimientos judiciales que las partes ejerzan los derechos que legalmente les correspondan en los procedimientos; 17
. . . V. Conocer de algn asunto o participar en algn acto para el cual se encuentren impedidos; VI. Realizar nombramientos, promociones o ratificaciones infringiendo las disposiciones generales correspondientes; VII. No poner en conocimiento del Consejo de la Judicatura Federal cualquier acto tendiente a vulnerar la independencia de la funcin judicial; VIII. No preservar la dignidad, imparcialidad y profesionalismo propios de la funcin judicial en el desempeo de sus labores; IX. Emitir opinin pblica que implique prejuzgar sobre un asunto de su conocimiento; X. Abandonar la residencia del tribunal de circuito o juzgado de distrito al que est adscrito, o dejar de desempear las funciones o las labores que tenga a su cargo Organizacin del poder judicial del fuero comn. Con respecto del principio constitucional de la divisin de poderes, en el Distrito Federal se compone de un jefe de gobierno, una asamblea legislativa y un tribunal superior de justicia. Este tribunal se compone de un pleno compuesto por los 70 magistrados y se divide por materia en civiles, penales y familiares, los asuntos de orden de cuanta o penalidad menor se circunscriben a los juzgados de paz. En un supuesto de segunda instancia conocen las salas correspondientes. Organizacin del poder judicial federal. Con mencin aparte del pleno y las salas de la SCJN, y el tribunal federal electoral, la clasificacin de los rganos correspondientes de este poder se encuentran en los tribunales colegiados y unitarios de circuito as como los juzgados de distrito. Estos rganos conocen de juicios de amparo en sus respectivas modalidades as como las controversias del orden federal en su primera y segunda instancia. En el distrito Federal, el poder judicial se integra de la siguiente manera; de acuerdo con la Ley Orgnica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal; Presidencia. El Pleno Formado por 24 Magistrados. Primera Secretara de Acuerdos de la Presidencia y del Pleno. Segunda Secretara de Acuerdos de la Presidencia y del pleno. Direccin del Servicio Mdico Forense. Coordinacin de Comunicacin Social. Direccin del Archivo Judicial del DF y del Registro de Avisos Judiciales. Direccin de Orientacin Ciudadana y Derechos Humanos. Direccin de Informacin Pblica. Direccin General de Anales de Jurisprudencia y Boletn Judicial. Direccin de Consignaciones Civiles. 18
. . . Direccin de Consignaciones Penales. Direccin de Oficiala de Partes Comn. Instituto de Estudios Judiciales. Direccin Ejecutiva de Planeacin. Oficiala Mayor. Oficiala de Partes de la Presidencia. Direccin de Estadstica de la Presidencia. Centro de Convivencia Familiar Supervisada. Direccin de Proteccin Civil. Centro de Justicia Alternativa.. 10 Salas Civiles. 9 salas penales. 5 salas familiares. 2 de justicia para adolescentes. 75 juzgados civiles. (incluyendo arrendamiento inmobiliario) 27 juzgados civiles de cuanta menor. 20 juzgados civiles orales. 69 juzgados penales. 39 juzgados penales de delitos no graves. 40 juzgados Familiares. 6 juzgados para adolescentes en delitos no graves. 9 juzgados para adolescentes en delitos graves. 2 juzgados penales de ejecucin de sentencias. UNIDAD. 13 SECRETARIADO JUDICIAL. Funcionarios judiciales. Clases de secretarios judiciales. Existen tres tipos de secretarios judiciales: 1) Secretarios de acuerdos. 2) Secretarios proyectistas. 3) Secretarios actuarios. Requisitos de ingreso. Artculo 19. Para ser Secretario de Acuerdos en los Juzgados de Primera Instancia y en las Salas del Tribunal Superior de Justicia, as como para Secretario Proyectista de Segunda Instancia, se requiere: I. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos; 19
. . . II. Ser Licenciado en Derecho con cdula profesional expedida por la autoridad o institucin legalmente facultada para ello; III. Tener dos aos de prctica profesional, contados desde la fecha de expedicin del ttulo. El requisito de la prctica profesional podr ser dispensado, tratndose de personal que tenga una antigedad en el Tribunal de cuando menos dos aos, y IV. No haber sido condenado por delito que amerite pena corporal de ms de un ao de prisin, pero si se tratare de robo, fraude, falsificacin, abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto pblico, quedar inhabilitado para el cargo, cualquiera que haya sido la pena. Funciones especficas. Secretarios de acuerdos: tienen como funcin principal la de autorizar con su firma las actuaciones del juez, salvo pena de nulidad. Secretarios proyectistas: elaboran los proyectos de sentencia que aprobar el juez o en su caso el magistrado ponente. Secretario actuario; tiene como fin realizar las diligencias, notificaciones, ejecuciones, inspecciones y toda aquella actividad que se lleve a cabo fuera del juzgado. Secretario conciliador. Garantas y responsabilidades de los secretarios. Existe un instituto de estudios judiciales encargado de capacitar a estos funcionarios. Empleados judiciales. Son empleados judiciales todos aquellos que colaboran con el funcionamiento del juzgado, como es el caso de los auxiliares del archivo, conciliadores, de oficiala de partes etc. Los auxiliares de la administracin de justicia. Existen dos tipos de auxiliares judiciales, los particulares y las autoridades dentro de las autoridades mencionamos a aquella multitud de oficinas con funciones diversas y especficas. UNIDAD. 14 MINISTERIO PBLICO. Concepto. El Ministerio Pblico es el rgano del Estado instituido para investigar los delitos y ejercer la accin penal en contra de los probables responsables de aquellos; as como para intervenir en los procesos y los procedimientos judiciales no contenciosos a travs de los cuales se controviertan o apliquen normas de orden pblico o se afecten intereses de personas ausentes, menores o incapaces. Naturaleza jurdica. Con antecedentes medievales el ministerio pblico fue adoptado desde la constitucin de 1917 en substitucin de los jueces de instruccin, y encuentra su fundamento constitucional en el artculo 21, en el mbito local se encuentra 20
. . . reglamentado por la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia. Y en el mbito federal por la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica Clasificacin. Existen el Ministerio Pblico Federal, el Ministerio Pblico Local y el Ministerio Pblico Militar. Funciones especficas. 1) Investigacin de hechos probablemente delictuosos. 2) Ejercicio de la accin penal. 3) Participacin en otros procesos. 4) Abogaca del Estado. Atribuciones del ministerio pblico en los procesos penales, civiles y en el juicio de amparo. 1. Investigacin de los delitos. Cuando se recibe la denuncia o la querella es funcin del ministerio pblico, mediante una averiguacin previa, la de recabar todas las pruebas e indicios para acreditar el cuerpo del delito y en su caso determinar a los probables responsables. Con fundamento en el artculo 21 constitucional, se auxilia de una polica ministerial que acta bajo su mando y en carcter de autoridad realiza las investigaciones pertinentes, dependiendo de los resultados de la averiguacin previa, dicta ejercicio de la accin penal o no ejercicio de la misma. Las resoluciones del ministerio pblico consistentes en el no ejercicio de la accin penal o en el desistimiento de la misma son conforme a la legalidad aplicable por va jurisdiccional, en tanto se carezca de recurso jurdico es aplicable el juicio de amparo. 2. Ejercicio de la accin en el proceso penal. Cuando el MP decide ejercer la accin penal y consigna el expediente ante el juzgador, deja de actuar como autoridad y se convierte en una de las partes del proceso, la parte acusadora, por lo que debe quedar sujeta a las resoluciones del juzgador. Durante el ejercicio de la accin penal el MP puede entre otras cosas: a) Promover la iniciacin y el desarrollo del proceso penal. b) Solicitar al juzgador que dicte las rdenes de aprehensin, de comparecencia y de cateo que procedan as como solicitar las medidas cautelares que procedan. c) Ofrecer y aportar pruebas conducentes al esclarecimiento de los hechos imputados. d) Formular conclusiones. e) Hacer valer los medios de impugnacin en contra de las resoluciones judiciales que estime que no se apeguen a derecho. 3. Participacin en otros procesos. Entre las pocas hiptesis en las que el MP puede actuar como parte en el proceso civil, destacan la representacin en juicio de las personas ausentes, menores e incapaces, 21
. . . cuando carezcan de representante legtimo, el ejercicio de la accin de nulidad de matrimonio, cuando se funde en el parentesco por consanguinidad, el adulterio previo de los cnyuges declarado judicialmente, el atentado contra la vida de uno de los cnyuges para casarse con el que quede libre, la existencia de otro matrimonio al tiempo de contraerse el segundo, el ejercicio de la accin de declaracin de monera o interdiccin de una persona. Tambin interviene en el incidente de reconocimiento u homologacin de sentencias, laudos o resoluciones y en la enajenacin de bienes del concursado. La intervencin real del MP en el juicio de amparo cuando no es autoridad responsable se ha reducido a la redaccin de un dictamen. 5. Abogaca del Estado. Anteriormente se atribua al MP la funcin de consejero jurdico de la federacin, hasta que por medio de reformas se creo la consejera jurdica. Etapas del proceso penal. En nuestro pas, antes de iniciar el proceso penal es necesario llevar a cabo una etapa preliminar, a la que se denomina averiguacin previa, la cual compete realizar al ministerio pblico. Esta etapa empieza con la denuncia, que puede presentar cualquier persona, o la querella, que slo puede presentar el ofendido o su representante, segn el tipo de delito de que se trate. La averiguacin previa tiene como finalidad que el ministerio pblico recabe todas las pruebas e indicios que puedan acreditar los elementos que integran el tipo penal y la probable responsabilidad del imputado. Si se prueban estos dos extremos, el ministerio pblico debe ejercer la accin penal contra el probable responsable, a travs del acto denominado consignacin, ante el juez penal competente. En caso contrario, el ministerio pblico resuelve no ejercer la accin penal y ordena el archivo del expediente (sobreseimiento administrativo). Por ltimo, si el ministerio pblico estima que, aun cuando las pruebas son insuficientes, existe la probabilidad de obtener posteriormente otras, enva el expediente a la reserva, la cual no pone trmino a la averiguacin previa, sino que slo la suspende temporalmente. Las decisiones del ministerio pblico de no ejercer la accin penal o de enviar el expediente a la reserva, slo estaban sujetas a un control jerrquico interno, a travs de un recurso administrativo ante el superior del propio ministerio pblico, el procurador o el subprocurador; pero dichas decisiones no podan ser combatidas a travs de ningn medio de impugnacin judicial. Anteriormente esta imposibilidad de impugnacin judicial otorgaba al ministerio pblico un poder excesivo para decidir, en forma discrecional y aun arbitraria, si ejerca o no la accin penal o si enviaba o no el expediente a la reserva, con lo que se dejaba al ofendido en completo estado de indefensin, haciendo nugatorio el derecho que le otorga el Art. 17 constitucional a que se le administre justicia. Sin embargo, debemos sealar que en la reforma publicada en el Diario Oficial de la Federacin del 2008, se adicion un prr. siete al Art. 20 constitucional para prever que las resoluciones del ministerio pblico sobre el no ejercicio de la accin penal, "podrn ser impugnadas por va jurisdiccional en los trminos que establezca la ley". Esta adicin cambia sustancialmente la interpretacin judicial que se ha hecho al Art. 20, y permite al legislador ordinario establecer estos medios de impugnacin judicial. 22
. . . 1. La consignacin da paso a la primera etapa del proceso penal propiamente dicho, a la cual se denomina preinstruccin. Esta se inicia con el auto que dicta el juez para dar trmite a la consignacin (auto al que se llama de "radicacin" o "cabeza del proceso"), y concluye con la resolucin que debe emitir el juzgador dentro de las 72 horas siguientes a que el inculpado es puesto a su disposicin (el llamado "trmino constitucional"), y en la cual debe decidir si se debe procesar o no a aqul. En el CFPP se prev que el plazo mencionado puede duplicarse, a solicitud del inculpado o su defensor (Art. 161). Cuando el juzgador decide procesar al inculpado, por estimar que el ministerio pblico acredit los elementos del tipo penal y la probable responsabilidad, la resolucin que dicta se denomina "auto de formal prisin", si el delito por el que se va a seguir el proceso merece pena privativa de libertad, o "auto de sujecin a proceso", si la pena no es privativa de libertad o es alternativa. En estos dos autos se fija el objeto del proceso penal. Conviene recordar que, conforme a lo dispuesto en el tercer prr. del Art. 19 de la Constitucin, todo proceso penal "se seguir forzosamente por el delito o delitos sealados en el auto de formal prisin o de sujecin a proceso. Si en la secuela de un proceso apareciere que se ha cometido un delito distinto del que se persigue, deber ser objeto de averiguacin separada, sin perjuicio de que despus pueda decretarse la acumulacin, si fuere conducente". Si el juzgador considera que no han quedado acreditados los elementos del tipo o la probable responsabilidad, debe dictar una resolucin a la que se designa auto de libertad por "falta de elementos para procesar" (CFPP) o por "falta de mritos" (CPPDF). El juzgador tambin puede dictar un auto de libertad absoluta, cuando estime que ha quedado plenamente demostrado algn elemento negativo del delito; 2. La segunda etapa del proceso penal es la instruccin, la cual tiene como punto de partida el auto que fija el objeto del proceso y culmina con la resolucin que declara cerrada la instruccin. Esta etapa tiene como finalidad que las partes aporten al juzgador las pruebas pertinentes para que pueda pronunciarse sobre los hechos imputados; 3. En nuestro pas, a la tercera etapa del proceso penal se ha denominado tradicionalmente juicio (con los inconvenientes de la diversidad de significados de esta expresin). Esta etapa final del proceso penal comprende, por un lado, las conclusiones del Ministerio Pblico y de la defensa, y, por el otro, la sentencia del juzgador, y 4. Con la sentencia termina la primera instancia del proceso penal. Normalmente, contra la sentencia procede el recurso de apelacin, con el que se inicia la segunda instancia (o segundo grado de conocimiento: vase 3.7.3), la cual debe terminar con otra sentencia, en la que se confirma, modifica o revoca la dictada en primera instancia. A su vez, la sentencia pronunciada en apelacin y la sentencia de primera instancia, cuando es inapelable, pueden ser impugnadas a travs del amparo, pero slo por parte de la defensa. Al ministerio pblico se le niega indebidamente esta posibilidad, desconociendo que en el proceso debe ser considerado slo como parte y no como autoridad. Por ltimo, cabe aclarar que la ejecucin de las sentencias penales de condena se lleva a cabo por las autoridades administrativas competentes, por lo que ya no es considerada como una etapa del proceso penal. 4.2 Etapas de los procesos no penales 23
. . . En estos procesos tambin puede tener lugar una etapa preliminar o previa, durante la cual se pueden llevar a cabo medios preparatorios a juicio, medidas cautelares o medios provocatorios. En ocasiones, esta etapa preliminar puede ser necesaria para poder iniciar el proceso como ocurre con la conciliacin en el proceso del trabajo o con el agotamiento de determinados recursos administrativos en el proceso fiscal. Pero regularmente esta etapa preliminar es eventual o contingente, a diferencia de lo que ocurre en el proceso penal, 1. La primera etapa de los procesos diferentes del penal (civil, mercantil, laboral, etctera), es la expositiva, postulatoria o polmica durante la cual las partes expresan, en sus demandas, contestaciones y reconvenciones, sus pretensiones y excepciones, as como los hechos y las disposiciones jurdicas en que fundan aqullas. En esta fase se plantea el litigio ante el juzgador; 2. La segunda etapa es aprobatoria o demostrativa. En ella las partes y el juzgador realizan los actos tendientes a verificar los hechos controvertidos. Esta etapa se desarrolla normalmente a travs de los actos de ofrecimiento o proposicin de los medios de prueba, su admisin o desechamiento; la preparacin de las pruebas admitidas, y la prctica, ejecucin o desahogo de los medios de prueba admitidos y preparados; 3. La tercera etapa es la conclusiva, muy similar a la llamada de juicio en el proceso penal. En esta etapa las partes expresan sus alegatos o conclusiones respecto de la actividad procesal precedente y el juzgador tambin expone sus propias conclusiones en la sentencia, poniendo trmino al proceso en su primera instancia; 4. Contra la sentencia dictada en primera instancia, normalmente procede el recurso de apelacin, con el que se inicia la segunda instancia. Sin embargo, en algunos procesos (como en el civil y en el mercantil) se excluye del recurso de apelacin a las sentencias dictadas en los juicios de mnima cuanta. En otros procesos (como en los del trabajo) no se prev el recurso de apelacin. A travs del amparo se pueden impugnar tanto las sentencias dictadas en segunda instancia como las sentencias contra las que no procede la apelacin. Estos medios de impugnacin son contingentes, porque pueden ser o no ser interpuestos por las partes o por las personas legitimadas, dentro de los plazos previstos en las leyes, y 5. Tambin es eventual la etapa de ejecucin procesal, que tiene lugar cuando, ante el incumplimiento de la sentencia de condena, la parte vencedora solicita al juzgador que dicte las medidas pertinentes para lograr la ejecucin forzosa de dicha sentencia, aun contra la voluntad de la parte vencida. Todas estas etapas son reguladas por las leyes procesales con cierta flexibilidad, distribuyendo o concentrando los actos procesales, de acuerdo con el tipo de procedimiento de que se trate. UNIDAD 15. LAS PARTES. Concepto de parte en el proceso jurisdiccional. Es parte toda persona a quien la Ley faculta para deducir una accin, oponer una defensa en general o interponer cualquier recurso o a cuyo favor o en cuya contra va a operarse la actuacin concreta en la ley.
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. . . Parte formal. Parte material. El aspecto o concepto de parte material queda limitado a las personas sujetas a la sentencia que determinar a su favor o en su contra la actuacin de la ley. Son partes formales aquellos sujetos del proceso que sin verse afectada concretamente y de forma particular su esfera jurdica por la resolucin jurisdiccional, cuenta con atribuciones conferidas por la ley para impulsar la actividad procesal con el objeto de obtener la resolucin jurisdiccional que vendr afectar la esfera jurdica de las partes materiales. Sujetos de la litis y sujetos del proceso. De los diversos procesos se derivan las mencionadas partes, en e caso del juicio de amparo por ejemplo son partes de acuerdo con el artculo quinto de la ley de amparo; el quejoso, la autoridad responsable, el tercer perjudicado y el ministerio pblico, de quienes son partes materiales el quejoso, la autoridad responsable y el tercer perjudicado. En el proceso penal se reconocen como partes al ministerio pblico y al inculpado. Capacidad para ser parte y capacidad procesal. Los conceptos de capacidad de goce y de ejercicio se encuentran ntimamente ligados concepto de legitimizacin, as como de los conceptos de parte formal y parte material. La legitimacin jurdica debe entenderse como una situacin del sujeto de derecho, en relacin con determinado supuesto normativo que lo autoriza a adoptar determinada conducta. La legitimizacin puede ser de fondo y e la que tiene toda parte material y esta vinculada con la capacidad de goce. , en este sentido tiene legitimizacin un nio o un enajenado mental en cuanto que son titulares de un derecho de fondo o sustantivo, solo que ni uno ni otro tienen la capacidad de ejercicio, entendida como capacidad procesal. La pretensin como conducta de un querer solo encuentra justificacin si esta legitimada. Litis consorcio. Existe litisconsorcio cuando en un litigio aparecen involucrados varios sujetos en una o ambas partes. Pluralidad de partes. De acuerdo a la posicin de las partes esta puede ser: Activo: cuando varios actores litigan frente a un solo demandado. Pasivo: cuando un solo actor se dirige frente varios demandados. Mixto: si varios actores litigan frente a varios demandados. Originario: cuando la pluralidad de litigantes aparece desde el comienzo del proceso, (acumulacin subjetiva de pretensiones). Sucesivo: cuando la pluralidad de litigantes se produce durante el desarrollo posterior del proceso. Ej: fallece el actor y lo reemplazan sus 3 herederos. facultativo: Cuando se forma libre y espontneamente por voluntad de las partes y ello es posible porque las acciones son conexas, sea por el ttulo, por el objeto, o por ambos. Los litisconsortes tienen legitimacin procesal independiente, o sea: cada uno de ellos es autnomo, independiente uno del otro. Y como consecuencia de esta 25
. . . independencia, por lo general, los actos de uno de ellos no beneficia ni perjudica a los dems. Efectos del Litisconsorcio Facultativo: 1) El proceso puede concluir para uno de los litisconsortes (Ej: porque celebro transaccin, desisti del derecho, etc), pero continuar para los otros. 2) Los recursos interpuestos por uno de los litisconsortes no benefician a los restantes (salvo que esto lleve a sentencias contradictorias con respecto a un hecho comn). 3) La oposicin de excepciones y defensas es personal: slo beneficia o perjudica al que las opone. 4) La sentencia puede ser diferente respecto a cada uno de ellos. necesario: (Pretensin nica). Cuando lo impone la ley o la naturaleza de la relacin jurdica que constituye la causa de la pretensin. Lo impone porque la sentencia slo puede dictarse tilmente frente a todos los partcipes de la relacin jurdica substancial discutida en el proceso. Y si todos ellos no estuvieren participando en el proceso el juez ordenara integrar la litis, citando al litigante que faltare. Los litisconsortes no son independientes, sino que se consideran corno una unidad, y por eso, en general, los actos que realice uno de ellos beneficia a los dems. Efectos del litisconsorcio necesario: 1) Ciertos actos que ponen fin al proceso que realice uno de los litisconsortes (Ej: allanamiento, desistimiento, etc.) no producen sus efectos hasta tanto los dems litigantes hagan lo mismo (Ej: se allanen, desistan, etc.). 2) Los recursos deducidos por uno de ellos aprovecha o perjudica a todos. 3) Las defensas opuestas por uno, favorecen a todos los dems. 4) El impulso del procedimiento por uno de ellos favorece a todos los dems. 5) La sentencia debe ser igual para todos. Sustitucin de partes. Se trata de un fenmeno procesal que consiste en el cambio de una persona que ocupa una de las posiciones de parte, por otra que ha adquirido la titularidad de los derechos litigiosos sobre el bien objeto del proceso. Para que surta efectos en el proceso la sustitucin de una de las partes, es preciso que la parte sustituta acredite el titulo por el cual adquiri los derechos litigiosos, as como que el juzgador, previa audiencia de la contraparte apruebe la sustitucin. UNIDAD 16. REPRESENTACIN. Representacin dentro del proceso. La representacin es una institucin jurdica que entraa la posibilidad de que una persona realice actos jurdicos por otra, ocupando su lugar o actuando por ella Representacin voluntaria. El mandato judicial es la manera ms extendida de reprsentacin voluntaria. El Cdigo civil reglamenta de forma detallada el mandato judicial, establece que personas no pueden ser procuradores en juicio y ordena que el mandato judicial se 26
. . . otorgue en escritura pblica o en escrito presentado y ratificado por el otorgante ante el juez de los autos, en algunos casos el procurador requiere de alguna clusula especial. Son obligaciones procesales la de guardar el secreto profesional la de no admitir mandato de parte contraria, las reglas de substitucin y el cese de responsabilidad. El Cdigo civil establece tres grados de poder; 1. poder para pleitos y cobranzas. Es el de menor grado para un representante procesal. 2. poder para actos de administracin. Es ms amplio que el anterior y comprende amn de facultades de administracin las de pleitos y cobranzas. 3. poder para actos de dominio. Es el de ms amplio grado, el representante puede actuar como dueo realizando todo tipo de actos sin limitacin alguna. La ley establece la obligacin de los notarios de insertar dicho artculo en los testimonios de las escrituras en la que se consignan poderes generales otorgados ante ellos. En cuanto a la forma la ley establece que dicho poder debe otorgarse ante notario, ante dos testigos y ser ratificada por el mismo otorgante ante el notario, juez, o autoridad administrativa correspondiente cuando el inters del negocio sea superior al equivalente de mil das de salario mnimo. Cuando es inferior a dicha cantidad en ocasiones solo bata con otorgar dicha carta poder ante dos testigos. Finalmente cabe distinguir entre mandato y poder, el primero es el contrato por medio del cual se pactan las obligaciones que deben de conducir a los actos de representacin, el segundo es el acto por el que se confieren formalmente la representacin y puede revestir las caractersticas de una acto unilateral. Representacin necesaria. Es la que el derecho establece con carcter imperativo. Dentro de la representacin legal de las personas fsicas hay dos gneros: el que determina la ley en su encarnacin personal, como la patria potestad, que solo puede corresponder al padre o la madre y aquel que se permita regular como en la tutela de los hurfanos, en que los padres pueden nombrar por testamento y con enorme libertad a la persona que haya de ejercer la representacin para el caso de que lleguen a morir ellos. En las personas morales por ejemplo en el caso del estado esta representacin queda establecida por las leyes atributivas, en trminos generales, como casos de representacin necesaria se mencionan; a) los menores no emancipados ya estn. sometidos a la patria potestad o al a tutela. b) La de los incapaces o incapacitados, sujetos a tutela o a curatela, en el caso de los mayores de edad. c) Los ausentes. d) Los concebidos antes de nacer, con respecto a todo en cuanto les pueda ser favorable. e) Las personas jurdicas en general. 27
. . . f) La de ciertos patrimonios como la herencia yacente, la masa de quiebra y los bienes del concursado. Representacin en materia penal, mercantil y en el juicio de amparo. Entraa la cualidad reconocida por el juzgador a un sujeto para que acte en un procedimiento eficaz, pero con independencia del resultado de su actuacin. Tener personalidad en un negocio judicial entraa estar en condiciones de desplegar una conducta procesal dentro de l. La personalidad puede existir originalmente o por medio derivado. El primer caso comprende al sujeto que por si mismo desempea su capacidad de ejercicio al comparecer en juicio est o no legitimado activa o pasivamente; en el segundo, la persona que la ostenta no acta por su propio derecho, sino como representante legal o convencional cualquiera de las partes procesales, independientemente de la legitimacin activa o pasiva de stas. La Personalidad En El Juicio De Amparo Hemos dicho que la personalidad en general, como presupuesto procesal, estriba en una situacin o estado jurdico, reconocidos por el estado de reconocimiento, que guarda un individuo o sujeto dentro de un procedimiento o negocio judicial concreto y determinado, y que le permiten desplegar actos procesales vlidamente. Pues bien, tratndose del juicio de amparo, la personalidad se traduce en ese estado o situacin de las diversas partes dentro del mismo. Ahora bien la personalidad del quejoso o actor en el juicio de amparo puede revelarse de dos maneras, a saber: cuando existe un modo originario, esto es, cuando es el propio interesado quien desempea los distintos actos procesales que le incumben (por su propio derecho), o de modo derivado, es decir, en el caso en que no es l quien directamente interviene en el procedimiento en cuestin, sino un tercero, llamado representante, apoderado, mandatario, etc., el cual acta a nombre suyo. Justificacin De La Personalidad Del Representante Del Agraviado El articulo 4 de la ley de amparo condigna estas dos hiptesis en que puede manifestarse la personalidad del quejoso en juicio de garantas, estableciendo, adems, diversas variaciones, de la representacin (representante propiamente dicho, defensor o cualquier persona extraa). Articulo 4.- el juicio de amparo nicamente puede promoverse por la parte a quien perjudique la ley, el Tratado Internacional, el reglamento, cualquier otro acto que se reclame, pudiendo hacerlo por s, por su representante, por su defensor si se trata de un acto que corresponda a una causa criminal, por medio de algn pariente o persona extraa en los casos en que esta ley lo permita expresamente; y solo podr seguirse por el agraviado, por su representante legal o su defensor. En trminos generales, pues, la personalidad del quejoso en el juicio de amparo consiste en su actuacin procesal per se o en la injerencia que, en su nombre, tiene un tercero, bien sea a titulo de representante, mandatario, defensor, etc. Ahora bien la personalidad originaria en el juicio de amparo, como en cualquier juicio, solo es variable tratndose de personas fsicas, puesto que, en vista de sustantividad y unidad individuales, pueden lgicamente comparecer por s mismas en un proceso determinado. En el juicio de amparo, la personalidad derivada, traducida en una representacin procesal cmo se establece?, qu formalidades requiere su otorgamiento? Sobre el particular la ley de amparo no sigue un criterio uniforme. En el articulo 12,. Prrafo primero, establece que en los casos no previstos por esta ley, la personalidad se justificar en el juicio de amparo en la misma forma que determine la ley que rija la materia de la que emane el acto reclamado; y en 28
. . . caso de que ella no lo prevenga, se estar a lo dispuesto por el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles. Como se ve la justificacin de la personalidad (entendemos de la derivada) se establece, segn tal precepto, conforme a las normas que rijan a ese respecto la materia de la cual haya emanado el acto reclamado ( civil, mercantil, del trabajo, administrativo, penal) o siguiendo las disposiciones del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, en caso de que aquellas no consignen regulacin alguna sobre la representacin, siempre y cuando la ley no provea expresamente la forma de comprobar dicha representacin. Ahora bien a la luz del segundo prrafo del propio articulo 12 que dice: Tanto el agraviado como el tercero perjudicado podrn constituir apoderado para que los represente en el juicio de amparo por medio de escrito ratificado ante el Juez de Distrito o autoridad que conozca de dicho juicio, estimamos que la disposicin contenida en el primero es prcticamente intil, puesto que, sin en una forma tan amplia tanto el quejoso como el tercero perjudicado pueden constituir un representante o apoderado, sale sobrando que se acuda las legislaciones ya apuntadas para justificar la personalidad, mxime que en el juicio de amparo basta un mero escrito ratificado judicialmente para conferirla. Por tanto la aplicabilidad de la ley de la materia que rige el acto reclamado y el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, en sus normas relativas a la justificacin de la personalidad, es propiamente nulatoria en la prctica, en vista de la amplitud y la facilidad con que se otorga la representacin procesal del quejoso o del tercero perjudicado, conforme al segundo prrafo del citado articulo 12, que ya hemos transcrito. La Representacin en materia Penal. Las consideraciones que acabamos de emitir acerca de la personalidad del quejoso o del tercero perjudicado, se refieren a los juicios de amparo que versen sobre cualquier materia jurdica (civil, mercantil, administrativa, del trabajo y penal). Ahora bien, tal como lo advertimos en otra ocasin, vamos ahora a tratar algunas reglas especiales concernientes de la personalidad y representacin del quejoso en materia penal, contenidas en los artculos 16, 17 y 18 de la ley de amparo. Aparentemente, el primero de los preceptos indicados parece ser que contiene una amplsima liberalidad por lo que toca a la personalidad derivada de los amparos penales, puesto que establece que la sola aseveracin del promovente de la demanda, en el sentido de ser el defensor del agraviado por un acto emanado de un procedimiento penal, es suficiente para considerar a dicho defensor como tal. Esta liberalidad, sin embargo, slo en la justificacin de la personalidad del defensor, se contrae el acto de admisin de la demanda, pues el propio articulo 16 de la ley de amparo establece la obligacin para la autoridad que conoce el juicio de garantas correspondiente de pedir al rgano jurisdiccional ante quien se ventila el procedimiento penal del cual haya surgido el acto reclamado, la certificacin del carcter del promovente, quien en su caso de no ostentarlo o tenerlo comprobado, es objeto de una multa. El mismo precepto estatuye, adems, la ratificacin de la demanda por parte del agraviado, el citado precepto tambin dispone todos los actos del juicio de amparo de entendern con el mismo, mientras no constituya representante, constitucin que deber hacerse de acuerdo con el articulo 4, 8, y 12, que son los que reglamentan la materia de personalidad derivada o de representacin. Como se ve, pues, y en conclusin, al analizar el articulo 16 de la ley de amparo, que es el que consigna la personalidad derivada para los juicios de amparo en los que el acto reclamado emane de un procedimiento de carcter penal, que propiamente no contiene, en trminos amplios, un completa excepcin del sistema de representacin en el juicio de garantas que versen sobre otras materias jurdicas. En efecto, por un lado, la personalidad derivada de la que se dice defensor del agraviado, 29
. . . basada en una sola simple afirmacin de ser tal, se contrae meramente al solo acto de presentacin de la demanda, pues para que tenga el reconocimiento judicial correspondiente, deber existir una certificacin de la autoridad responsable que exprese la certeza de la representacin de la autoridad responsable que exprese al certeza de la representacin y, por otro, en caso de ser tal certificacin negativa, se requiere, ya no para apoyar dicha personalidad que desaparece, sino para la continuacin el juicio de amparo, la ratificacin de la demanda por parte del interesado directo, quien, por lo dems, tiene derecho de nombrar un representante en la misma forma en que lo debe hacer en los juicios de amparo que versen sobre materias jurdicas no penales, como ya dijimos. La representacin en aquellos Actos Prohibidos por el artculo 22 Constitucional Otra regla privativa sobre constitucin y justificacin de la personalidad derivada en los juicios de amparo en materia penal, es la contenida en el articulo 17 de la ley de amparo. Este precepto establece que cualquier persona, aunque sea menor de edad o mujer casada, puede promover amparo en materia penal en nombre del agraviado, siempre y cuando concurran estos requisitos: a) que los actos reclamados consistan o entraen: 1, un peligro de la privacin de la vida, deportacin o destierro o de los prohibidos por el articulo 22 constitucional (mutilacin, infamia, marcas azotes, etc.), emanados o no de un procedimiento judicial, (puesto que para ellos el citado precepto no hace distincin alguna sobre si deben de ser judiciales o extrajudiciales). 2. Ataques a la libertad personal llevados a cabo fuera del procedimiento judicial, (pues de lo contrario es decir, cuando tengan una motivacin procesal judicial, se aplica la legal del articulo 16 sobre la personalidad); y b) que el mismo agravio este imposibilitado para interponer la demanda. Los efectos procesales de la constitucin de la personalidad derivadas segn la regla contenida en el articulo 17, son muchos ms bastos que los que refieren a la representacin consignada por el articulo 16 en su primera parte, pues que mientras en esta la actuacin del defensor aparente, en el caso del que el carcter que se atribuye no sea confirmado por la autoridad responsable, se contrae al mero acto de representacin de la demanda de amparo, en el primero de las personas a quienes se autoriza a decidir la accin constitucional, a nombre del quejoso impedido, pueden realizar validamente todos los actos procesales relativos al incidente de suspensin, como se desprende del articulo 18, cuando no exista la ratificacin de la demanda de parte del agraviado, la que se tendr por no interpuesta en el caso de que ste no se presente para el efecto dentro del trmino de un ao, contado desde la presentacin del mencionado curso. En conclusin, podemos decir que el articulo 17 de la ley de amparo si se consigna una excepcin propiamente dicha en amparo en materia penal a las reglas generales de la personalidad derivada, puesto que no tiene un alcance tan reducido como la que contiene el articulo 16. La Representacin de las Personas Morales Privadas Tratndose de las personas morales en general, como partes en juicio, y en especial en el proceso de amparo, slo puede hablarse de un sola personalidad derivada, debido a que, como meras entidades jurdicas que son, sin sustantividad real, sino dotadas de un substractum derivado de una disposicin o un mandato legal, no pueden hablar por ellas mismas, sino que necesitan de la actividad de sus representantes o mandatarios generales especiales para celebrar cualquier negocio jurdico. Esto por lo que, en el juicio de amparo, las personas morales solo pueden comparecer como quejosas a terceras perjudicadas por medio de sus legtimos representantes o por mandatarios especiales, cuyo carcter derivan de stos. Por lo que respecta a las personas morales privadas en el juicio de amparo, en su carcter de 30
. . . quejosas. La jurisprudencia de la suprema corte ha introducido una libertad ms en cuanto a su constitucin y justificacin, pues se ha sostenido que an cuando fuere necesario el registro de poderes generales otorgados por compaas, la falta de registro no es obstculo para que el apoderado pueda intentarla accin constitucional. La Representacin en las Personas Morales Oficiales Por lo que concierne a las personas morales oficiales, por el simple hecho de ser una especie de personas morales o jurdicas en general, y en ellos casos en que puedan pedir el amparo, tampoco pueden tener un estado de personalidad originario en el juicio de amparo por las razones ya indicadas. Por este motivo, la ley reglamentaria de los articulo 103 y 107 constitucionales ha establecido que las personas morales oficiales pueden ocurrir el amparo, esto es, ostentarse como quejosas. Por medio de los representantes o funcionarios o representantes que designen las leyes (art. 9), siendo su representacin por sta ltima circunstancia, estrictamente legal, por lo que no es factible hablar, en este caso, de la posibilidad de ser representadas convencionalmente. La representacin de las Autoridades Responsables El principio dominante en materia de personalidad derivada de la autoridad responsable, estriba en que sta no puede ser representada en el juicio de amparo, como lo establece el art. 19 de la ley de amparo que dice a la letra: Las autoridades responsables no pueden ser representadas en el juicio de amparo, pero s podrn, por medio de simple oficio, acreditar delegados en las audiencias para el solo efecto de que rindan pruebas, aleguen y hagan promociones en las mismas audiencias. Ahora bien, la posibilidad de construir delegados en las audiencias, que consigan al propio precepto, significa en s un especie de representacin? Acaso el articulo transcurrido por sta circunstancia es contradictorio consigo mismo? Estimamos nosotros que no, pues la representacin procesal o judicial propiamente dicha, que implica el concepto de personalidad derivada, es una autorizacin que confiere una persona a otra para que, en todos los actos del procedimiento, la sustituya para que la actuacin de la segunda, en un juicio determinado, aproveche o perjudique a la que otorga dicha autorizacin, que trae como consecuencia el remplazamiento integro de la personalidad originaria por la de carcter derivado. Ahora bien, la facultad que el articulo 19 de la ley de amparo otorga a la autoridad responsable para enviar delegados a las audiencias en el juicio de amparo para el solo efecto de que rindan pruebas y que formulen alegatos, es en si misma una representacin procesal, una personalidad derivada, en los trminos que hemos dejado ya asentados? Sustentamos, como ya dijimos, la opinin de que no puede existir tal implicacin, puesto que la hiptesis ltima contenida en el citado precepto involucra una mera delegacin de facultades que hace la autoridad responsable en factor de una o ms personas, a quienes nica y exclusivamente confiere la atribucin de realizar en su nombre actos procesales especficos y determinados, como son los consistentes en ofrecer pruebas, formular alegatos y hacer promociones en las audiencias. Los delegados en razn misma de esas facultades especficas y concretas, desplegables en un solo acto procesal como es la audiencia, en forma alguna reemplazan a la autoridad responsable en el juicio de amparo, de ninguna manera le sustituyen ntegramente en este, por lo que no son sus representantes, en el sentido propio que generalmente se atribuye al concepto de representacin judicial o procesal. Podramos decir, sin exageracin que los delegados de las autoridades responsables en el juicio de amparo realizan una mera funcin de patrocinio y no de representacin jurdica, puesto que solo pueden hacer gestiones y ejecutar actos concretos, tal y como los efecta el abogado patrono de una persona, el cual, sin 31
. . . representarla, puede ofrecer pruebas y alegar en las audiencias. Por todos estos motivos, llegamos a la conclusin de que el artculo 19 de la ley de amparo no encierra ninguna contradiccin consigo mismo. Sin embargo, y no obstante la prohibicin terminante y categrica, escueta, que consiga el mencionado precepto en el sentido de que la autoridad responsable no puede ser representada en el juicio de amparo, creemos que solo se refiere a la representacin convencional, esto es, aquella autorizacin que se puede conferir a una persona cualquiera por medio de una especie de contrato verbal o escrito de mandato, con el fin de que sustituya a la autoridad en todos los actos procesales. Por el contrario, estimamos que la representacin legal, es decir, aquella facultad que otorga la ley a determinado funcionario o entidad autoritaria o consultiva para que acte en negocios jurdicos o polticos a nombre de una determinada autoridad no est comprendida en la prohibicin del articulo 19. Consiguientemente, las autoridades responsables, si bien no pueden hacerse representar por cualquier persona fsica o moral, privada u oficial, en el juicio de amparo mediante un mero contrato escrito o verbal de mandato, si, en cambio, pueden ser representadas por el rgano que una ley o un reglamento previos hayan designado para tal efecto. El Representante Comn Por cuanto a la representacin comn en el juicio de amparo, es decir, en el caso de que existan dos o ms agraviados, el articulo 20 de la ley de amparo dispone que deber elegirse una persona, entre stos, que ostente el carcter de su representante, eleccin que se verifica en los trminos marcados por el propio precepto, cuyas disposiciones, por analoga, podemos hacer extensivas a la variedad de terceros perjudicados, siempre y cuando defiendan los mismos intereses en el juicio de amparo. Las Consecuencias Jurdicas de la Falta de Personalidad Sobre este particular la jurisprudencia de la Suprema Corte ha sido claramente contradictoria, pues en unos casos ha afirmado que la demanda de presentada por aquel que no promueva por su propio derecho, y que no comprueba su carcter de representante del agraviado, debe desecharse por improcedente, y en otros casos se ha sostenido que el juez, ante quien se entabla debe de mandarla aclarar. Ahora bien, cul de estas dos conclusiones es la correcta? Estimamos que la segunda, estando las causas de improcedencia y no encontrndose dentro de ellas la consistente en la falta de comprobacin de la personalidad del promoverte de una demanda de amparo, es absurdo e ilegal que la no justificacin de la representacin se incluya en un sistema integral de improcedencia, cuyos elementos la ley ha consignado enumerativa mente. Por el contrario cuando el promoverte no acredita su carcter de representante del agraviado, ms correcto es estimular tal circunstancia como un factor de oscuridad en la demanda, la cual por ende, debe mandarse aclarar. Por otra parte si la personalidad del que se ostenta como mandatario, apoderado o representante del quejoso se reconoce por el juzgador de amparo en el auto admisorio de la demanda, tal reconocimiento no es obstculo para que, en cualquier momento procesal y sobretodo en la sentencia constitucional que en la primera, segunda o nica instancia se dicte, se examine dicha personalidad, pues est importa una cuestin de orden pblico que debe analizarse cuidadosamente y cuya falta de comprobacin origina el sobreseimiento del juicio de garantas, conforme a los articulo 4 y 73 fraccin XVIII, de la ley de amparo, debindose advertir que el mencionado examen nuca debe practicarse en ninguna actuacin judicial del incidente de suspensin.
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. . . Gestin judicial. Regulada por el Cdigo civil esta institucin se considera cuando no existe un mandato y reviste caractersticas de gratuidad, responsabilidad y se da en raras ocasiones, en los casos de los ausentes ser el ministerio pblico el responsable de efectuar la gestin. UNIDAD 17. LOS TERCEROS EN EL PROCESO. Concepto de tercero. Termino latino tertium: tercero del proceso, terciar, que significa tercera. ETIMOLOGA: ANTECEDENTES HISTORICOS No se han encontrado antecedentes de las terceras en el derecho romano, ni en el medieval, ni en el cannico, las leyes espaolas desde el futuro juzgo hasta la novsima recopilacin, tampoco las reglamentan, solo en la ley de enjuiciamiento espaola de 1855, se encuentran algunos antecedentes de ordenamiento jurdico. 3. La tercera de propiedad es aquella accin por la cual el propietario de un bien, afectado equivocadamente por una medida cautelar o de ejecucin dictada en otro proceso para hacer efectiva una obligacin ajena y en el cual no es parte, recurre ante el rgano jurisdiccional alegando que tiene la propiedad de los bienes embargados a fin de lograr la desafectacin del bien Clasificacin de los terceros. Frente a aquellos terceros como los abogados, testigos, peritos etc. Que no se ven afectados en su esfera jurdica por el pronunciamiento de la sentencia, encontramos a otra clase de terceros, en los supuestos de que si pueden verse afectados por los efectos del proceso. As tenemos; 1. tercer llamado en garanta. Cuando se promueve contra un deudor y si este es insolvente se puede seguir el juicio contra el fiador 2. tercer llamado en eviccin. Cuando media disputa por un bien y se requiere versar sobre la adquisicin de buena fe para que responda del buen origen de la cosa. 3. tercero llamado a juicio. Se da en el proceso penal cuando un inculpado atribuye responsabilidad a sujeto no contemplados Las terceras. De acuerdo con la ley, existen las terceras excluyentes de dominio, de preferencia y coadyuvantes. Concepto. La tercera es una pretensin jurdica por el cual una tercera persona reclama ingresar en la relacin jurdica procesal, expresando un derecho incompatible con el remate o un derecho preferente de pago. Clasificacin. Las terceras excluyentes de dominio o de preferencia presuponen alguna afectacin o ejecucin sobre bienes de la parte demandada en el caso de la exclusin de dominio y de preferencia de crdito sobre bienes del ejecutado, en cada caso se promueve como de previo y especial pronunciamiento y al tercero corresponde probar los hechos en los que basa su pretensin. El tercer perjudicado. En el juicio de garantas en materia administrativa es tercero perjudicado, de conformidad con el articulo 5o., fraccin ll, inciso c), de la ley de amparo, quien haya gestionado en su favor el acto que se reclama. Tiene asimismo esta calidad la persona que, si bien no gestiono en su propio beneficio el acto combatido, intervino como contraparte del agraviado en el procedimiento que antecedi al acto que se impugno, siempre que dicho procedimiento se haya desenvuelto en forma de juicio ante la autoridad responsable, con arreglo al precepto que se cita en su inciso a). por otra 33
. . . parte, admitiendo que, dados los trminos del articulo 14 constitucional, los anteriores supuestos no agotan todos los casos en que debe reconocrsele a una persona la calidad de tercero perjudicado, cabe establecer que para tal reconocimiento se requerira indispensablemente que la misma persona fuera titular de un derecho protegido por la ley, del cual resultara privada o que se viera afectado o menoscabado, por virtud de la insubsistencia del acto reclamado que traiga consigo la concesin del amparo, sin que baste, por tanto, que quien se dice tercero sufra, con ocasin del otorgamiento de la proteccin federal, perjuicios en sus intereses econmicos. La coadyuvancia en el proceso penal. Es una institucin utilizada en el derecho procesal, tanto a nivel judicial como administrativo. Garanta constitucional exclusiva de la vctima u ofendida/o por medio de la cual aportan al Ministerio Pblico todos los datos o elementos de prueba con los que cuente, tanto en la averiguacin previa como en el proceso, y a que se desahoguen las diligencias correspondientes. La coadyuvancia se adquiere por escrito al juez instructor, donde se justifique el carcter de vctima o de ofendida/o del delito y la autorizacin del Ministerio Pblico en el mismo escrito de solicitud. No ser un total ajeno al litigio, sino que la justificacin de su ingreso radicar en que tiene un vnculo jurdico sustancial con la parte a la que quiere ayudar y que ese vnculo es conexo con el que se est debatiendo a travs de una pretensin que indirectamente lo involucra; es decir que el coadyuvante no sustenta con alcance sustancial, una pretensin conexa con la debatida, pero s una relacin material vinculada con la que se est jugando; el propsito de su actuacin no es altruista sino que deviene de su deseo de mantener las ventajas que le otorga tal vnculo y que pueden quedar daadas o directamente desaparecer segn el sentido de la sentencia a dictarse. [] Garanta constitucional exclusiva de la vctima u ofendida/o por medio de la cual aportan al Ministerio Pblico todos los datos o elementos de prueba con los que cuente, tanto en la averiguacin previa como en el proceso, y a que se desahoguen las diligencias correspondientes. La coadyuvancia se adquiere por escrito al juez instructor, donde se justifique el carcter de vctima o de ofendida/o del delito y la autorizacin del Ministerio Pblico en el mismo escrito de solicitud. UNIDAD 18. PROCESO JURISDICCIONAL. Definicin de proceso. Concepto: conjunto complejo de actos del estado como soberano de las partes interesadas y de los terceros ajenos a la relacin substancial de todos actos que tienden a la aplicacin de una ley general a un caso concreto controvertido para solucionarlo o dirimirlo. El concepto de proceso es el resultado de una suma procesal, la cual se esquematiza mediante la siguiente formula: ACCION + JURISDICCION + ACTIVIDAD DE TERCEROS (PRETENCION) = PROCESO La anterior formula comprende la suma procesal y significara que la accin ms la jurisdiccin ms la actividad de terceros nos da como resultado el proceso. El proceso jurisdiccional no es sino es el conjunto que comprende de actos del estado, de las partes y de los terceros ajenos a la relacin substancial, los actos del estado son ejercicio de jurisdiccin, los actos de las partes interesadas son accin, es decir, la accin entendida como actividad realizada por el actor y por el demandado finalmente los actos de los 34
. . . terceros que son actos de auxilio al juzgador o a las partes y que convergen, junto con la jurisdiccin y junto con la accin, dentro del mismo proceso para llegar a fin lgico y normal de ste: la sentencia (fin lgico de todo proceso) Caractersticas. Su funcin. El proceso tiene como finalidad institucional la constancia en el orden jurdico, es decir, el procurar su preservacin, conservacin y mantenimiento. Tiene como causa el no orden, esto es la interferencia, cosa evidente por si, ya que si imaginamos por un momento una sociedad sin interferencias, en que reine el orden arrebataremos al proceso toda razn de ser y finalmente tiene por objeto la vuelta al orden, forzando la ejecucin de las actividades compatibilizadoras ya al realizar una declaracin, ya al mover por la inminencia de la coaccin potencial, la voluntad del obligado ya al actuar ejecutivamente en sentido estricto, el objeto resulta si emplazado como ha de ser en buena lgica entre la causa y la finalidad, sirviendo de puente entre uno y otra. Teoras que explican su naturaleza jurdica. Las teoras que tratan de explicar la naturaleza jurdica del proceso pretenden contestar a la pregunta qu es el proceso?, estas teoras son; Teora del proceso como contrato. Tiene antecedentes romanos con la litis contestatio. Teora del proceso como cuasicontrato. Se obtiene por excusin de todas las dems. Teora del proceso como relacin jurdica. Toda relacin jurdica se establece entre dos o ms sujetos de derecho. Teora del proceso como situacin jurdica. Niega la relacin jurdica puesto que los presupuestos procesales solo son cuestiones de validez de la sentencia y no existen derechos u obligaciones sino cargas procesales. Teora del proceso como pluralidad de relaciones. Es una tesis de carcter teleolgico Teora del proceso como entidad jurdica compleja. Al ser un complejo de factores los que lo conforman el proceso es una entidad. Teora del proceso como institucin. La institucin es una organizacin jurdica al servicio de una idea, de esta manera el proceso con sus caractersticas sienta las bases de una institucin. Los principios procesales. Las razones fundamentales de la unidad procesal, permiten deducir los principios fundamentales de la estructura del proceso que son; 1. el contenido de todo proceso es un litigio y su finalidad es resolverlo. 2. toda relacin procesal tiene una estructura triangular. Juez y partes. 3. el proceso es un fenmeno dinmico, transitorio y proyectivo, los actos estn secuenciados. 4. el principio de impugnacin lleva implcitos el principio lgico y jurdico. 5. en todo proceso existen cargas, posibilidades y expectativas, sealadas en el momento oportuno sujetas a preclusin. 35
. . . Principio de contradiccin. Es aquel que se expresa en la frmula "igase a la otra parte" (audiatur et altera pars), impone al juzgador el deber de resolver sobre las promociones que le formule cualquiera de las partes, oyendo previamente las razones de la contraparte, o, al menos, dndole la oportunidad para que las exprese. Este se encuentra reconocido, por lo que concierne al demandado, en el derecho de defensa o garanta de audiencia que establece el prrafo segundo del Art. 14 constitucional. Por lo que refiere a ambas partes, el principio de contradiccin es una de las "formalidades esenciales del procedimiento" a que alude el mismo precepto constitucional. Principio de igualdad de las partes. Este principio deriva del Art. 13 de la Constitucin Federal e impone al legislador y al juzgador el deber de conferir a las partes las mismas oportunidades procesales para exponer sus pretensiones y excepciones, para probar los hechos en que basen aquellas y para expresar sus propios alegatos o conclusiones. Principio de preclusin. La preclusin se define, segn Couture, "como la prdida, extincin o consumacin de una facultad procesal". Esta puede resultar de tres situaciones diferentes: "a) por no haber observado el orden u oportunidad dado por la ley para la realizacin de un acto; b) por haberse cumplido una actividad incompatible con el ejercicio de otra; c) por haberse ejercido ya una vez, vlidamente, esa facultad (consumacin propiamente dicha)". Principio de Eventualidad ( o de Acumulacin Eventual). Impone a las partes el deber de presentar en forma simultnea y no sucesiva, todas las acciones y excepciones, las alegaciones y pruebas que correspondan a un acto o etapa procesal, independientemente de que sean o no compatibles, y an cuando si se estima fundado alguno de los puntos que se haga innecesario el estudio de los dems. Este principio rige tanto para las acciones como para las excepciones. La Suprema Corte ha sostenido que cuando la parte actora acumule acciones contrarias o contradictorias (que demande, por ejemplo, la nulidad de un contrato y tambin su cumplimiento), no se produce una preclusin de estas accione, sino que el juzgador debe requerir al actor para que declare cul de las acciones es la que decide continuar ejerciendo; y cuando no se hubiere hecho este requerimiento, el propio juzgador ser quien determine cul fue la accin ejercida, interpretando la conducta procesal de las partes. Principio de economa procesal. Establece que se debe tratar de lograr en el proceso los mayores resultados posibles, con el menor empleo de actividades, recursos y tiempo. Exige, entre otras cosas, que se simplifiquen los procedimientos; se delimite con precisin el litigio; slo se admitan y practiquen pruebas que sean pertinentes y relevantes para la decisin de la causa; que se declaren aquellos recursos e incidentes que sean notoriamente improcedentes, etctera. 5.1.6. Principio de lealtad y probidad. 36
. . . Establece que las partes deben de conducirse con apego a la verdad en los actos procesales en que intervengan y aportar todos los medios de prueba que puedan contribuir a esclarecer los hechos controvertidos. Deben utilizar los medios de impugnacin slo en aquellos casos en que efectivamente estimen que los actos del tribunal son contrarios al derecho. El incumplimiento de estos deberes debe tener como consecuencia la imposicin de medidas disciplinarias, de condenas de pago de gastos y costas procesales y aun de sanciones penales, cuando la conducta de las partes llegue a constituir algn delito. Principios alternativos. Principios de oralidad y escritura. Suelen ser referidos a la forma que predomine en el proceso. As se afirma que rige el principio de oralidad en aquellos procesos en los que predomine el uso de la palabra hablada sobre la escritura; y que rige el principio de escritura en los procesos en los que predomina el empleo de la palabra escrita sobre la palabra hablada. En ambos casos se trata de predominio en el uso y no de uso exclusivo. El principio de oralidad, bajo cuya orientacin se han llevado a cabo las grandes reformas procesales, no slo implica el predominio del elemento verbal, sino tambin el prevalecimiento de los siguientes principios: La inmediacin, o relacin directa entre el juzgador, las partes y los sujetos de prueba. La concentracin del debate procesal en una o dos audiencias. La publicidad de las actuaciones judiciales, particularmente de las audiencias, a las cuales debe tener acceso cualquier persona, con las salvedades previstas en la ley. Su trascendencia. El principio lgico del proceso est representado por esta frmula; seleccin de los medios ms seguros y expeditos para buscar y descubrir la verdad y evitar el error. El principio jurdico tiende a proporcionar a los litigantes la igualdad en la contienda y la justicia en la decisin. El principio poltico se propone introducir en el pleito la mxima garanta social de los derechos con el menor sacrificio de la libertad individual y el principio econmico exige que los pleitos no sean materia de graves impuestos. Su manifestacin en la Ley Procesal. Los principios procesales son la estructura sobre la que se construye un ordenamiento jurdico procesal. Es as que de ellos derivan las diversas instituciones que permiten presentar el proceso como un todo orgnico y compenetrndonos al mismo tiempo de sus funciones (1). Alvarez Juli, Luis. Manual de derecho procesal. Astrea ,Buenos Aires,1992, pag 46. Por su parteOvalle Favela define los principios procesales como aquellos criterios o ideas fundamentales, contenidos en forma explcita o implcita en el ordenamiento jurdico, que sealan las caractersticas ms importantes del derecho procesal en un lugar determinado, as como las de sus diferentes sectores; y que orientan el desarrollo de la actividad procesal. Acumulacin procesal. Se entiende por acumulacin de autos la reunin de varios pleitos en uno solo o de varias causas en una sola con el objeto de que continen y se decidan en un solo juicio, consiste en reunir varios procesos en uno solo. Especies. Las especies de acumulacin procesal son las siguientes; litispendencia. Consiste en una excepcin procesal que puede interponer el demandado alegando que la misma cuestin planteada en el juicio en el cual se interpone est pendiente de resolverse, a raz de una demanda previamente entablada. La litispendencia se proyecta a futuro y la cosa juzgada al pasado. 37
. . . Conexidad. Es una excepcin dilatoria la cual consiste en que el demandado alegue ante el juez que el asunto planteado est vinculado o relacionado a otro, tiene por objeto la remisin de los autos en que se opone al juzgado que primeramente previno en el conocimiento de la causa conexa. Resolucin de competencia. Mediante declinatoria o inhibitoria. Actos preparatorios y diligencias precautorias. Son diligencias previas a la iniciacin misma del proceso, como ejemplo el embargo y arraigo precautorios que en su momento debern anexarse al expediente principal como antecedentes. Concursos. Los concursos tramitaciones motivados por la insolvencia de un deudor civil y cuya finalidad es aplicar Juicios sucesorios. Nuestra legislacin civil establece que son acumulables a los juicios testamentarios y a los intestados; 1. los pleitos ejecutivos contra el finado antes de su fallecimiento. 2. las demandas ordinarias por accin procesal, pendientes en primera instancia contra el finado. 3. los pleitos contra el mismo por accin real que se hallen en primera instancia. 4. todas las demandas ordinarias y ejecutivas que se deduzcan contra los herederos del finado. 5. los juicios que sigan los herederos deduciendo la accin de peticin de herencia antes de la adjudicacin. 6. las acciones de los legatarios reclamando sus legados, antes de la adjudicacin. Escisin procesal. El fenmeno directamente contrario a la acumulacin procesal es la escisin. Tiene sentido cuando las pretensiones son incompatibles, distintas las vas o diferentes las competencias. Suspensin del proceso. De conformidad con el artculo 365 del CFPC el proceso se suspende cuando el tribunal no esta en posibilidad de funcionar por una causa de fuerza mayor o cuando alguna de las partes o su representante, sin culpa, se encuentran en absoluta imposibilidad de atender al cuidado de sus intereses en el juicio. Se har constar mediante acuerdo a instancia de parte o de oficio. No exceder de un mes. Interrupcin del proceso. El proceso se interrumpe cuando muere antes de la audiencia final una de las partes o su representante Extincin del proceso. el proceso caduca en los siguientes casos; por convenio o transaccin de las partes. Por desistimiento de la prosecucin del juicio aceptado por la parte demandada. Por cumplimiento voluntario de la reclamacin antes de la sentencia. Cuando cualquiera que sea el estado del procedimiento no se haya efectuado ningn acto procesal ni promocin durante un trmino mayor a un ao 38
. . . UNIDAD. 19. PROCESO Y PROCEDIMIENTO. Proceso, juicio y procedimiento. Estos trminos se han utilizado como sinnimos; han correspondido a diversas etapas de la evolucin del derecho y de la doctrina procesal: Juicio: proviene del latn iudicium, que significaba en el derecho romano, la segunda etapa del proceso, que se desarrolla ante el iudex (juez). En Europa, el iudicium no fue solo una etapa, sino todo el proceso. Segn la escuela Judicialista de Bolonia, "el juicio es un acto en el que intervienen cuando menos tres personas: el actor que pretende, el demandado que resiste y el juez que conoce y decide". Actualmente, en los pases de tradicin hispnica la palabra juicio tiene, cuando menos 3 significados: 1. Como secuencia de procedimientos a travs de los cuales se lleva a cabo la sustanciacin de todo un proceso.
2. Como etapa final del proceso penal (conclusiones de las partes y sentencia del juzgador). 3. Como sentencia propiamente dicha. En nuestro pas se utiliza la palabra juicio, con mayor frecuencia como "la reunin ordenada y legal de todos los trmites de un proceso". Procedimiento: significa solo la composicin externa, formal, del desarrollo del proceso o de una etapa de este, pero no comprende las relaciones jurdicas que se establecen entre los sujetos del proceso, ni la finalidad compositiva de este. Clari Olmedo, afirma, "cuando se habla de procedimiento, cabe entender que nos estamos refiriendo al rito del proceso. Es el curso o movimiento que la ley establece en la composicin de su marcha dirigida a obtener su resultado, adecundola a la naturaleza e importancia de la causa que tiene por contenido". Alcal Zamora dice, "el procedimiento se compone de la serie de actuaciones o diligencias sustanciadas o tramitadas segn el orden y la forma prescritos en cada caso por el legislador y relacionadas y ligadas entre s por la unidad del efecto jurdico final, que puede ser el de un proceso o el de una fase o fragmento suyo". Proceso: es la suma de actos por medio de los cuales se constituye, desarrolla y termina la relacin jurdica. Segn Carnelutti el proceso denota "la suma de los actos que se realizan para la composicin del litigio" Deslinde de los conceptos. El proceso debe estudiarse desde el punto de vista teleolgico, es decir, el proceso es un instrumento para la realizacin de la justicia. Segn Couture, desde el punto de vista teleolgico, el proceso es un mtodo dialctico de que se vale el Estado para el logro de la verdad. Mientras que el procedimiento lo constituye, el mtodo, las pautas, el rito, es el camino a seguir para el desarrollo del proceso. Para distinguir proceso y procedimiento, Fenech citado por Carli, se vale de un smil: el procedimiento es el conjuntos de instalaciones fijas del ferrocarril, las vas, por ejemplo; el proceso 39
. . . es el convoy, el tren en marcha sobre esas vas, que llega o le llevan a un destino. Para Couture, el procedimiento es el mtodo o estilo propio para la actuacin ante los tribunales, ya sea del orden civil, penal, de menores, de hacienda, etc.; y el proceso es el conjunto de relaciones jurdicas entre las partes, los agentes de la jurisdiccin y los auxiliares de sta, regulado por la ley y dirigido a la solucin de un conflicto susceptible de ser dirimido por una decisin basada en autoridad de cosa juzgada. Es decir, el procedimiento es, segn Carli citado por Renger Romberg, el conjunto de reglas que regulan el juego del proceso, mientras que el proceso es el conjunto de actos procesales tendientes a la sentencia definitiva. (Rengel, 1994, p.174) Por otro lado, el juicio es un conflicto de intereses, una colisin que se convierte en litigio cuando una persona formula contra otra una pretensin. Segn Carnelutti, litigio es el conjunto de intereses calificados por la pretensin de uno de los interesados y la resistencia de otro. Necesidad de las formas procesales. Las formas del procedimiento son as las establecidas para la instruccin y resolucin de los procesos. En el desarrollo del proceso, para evitar que el litigante pueda sorprender a la parte contraria, obliga a establecer requisitos de la notificacin (citacin). Una demora en la tramitacin de los procesos elevando el costo y cuando son excesivas, la finalidad de las formas se invierte, Son dos los intereses a conciliar; la celeridad y la seguridad. Un mnimo de formas ser siempre indispensable, pero el mximo debe de estar condicionado a las exigencias del conocimiento judicial y en ningn momento caso se sacrificar el derecho material Principio de libertad de formas Las formas son necesarias, pero deben convertirse en un formalismo. Las formas adquieren en esta rama una importancia fundamental en materia penal, pues mediante el respeto a las formas establecidas legalmente, es como puede obtenerse la verdadera garanta del debido proceso. Las formas son necesarias para evitar el caos procesal y por eso se habla de que deben de estar legalizadas, pero tambin es importarte agregar que la doctrina moderna exige a su vez el principio de libertad de formas Es indudable que hoy en da tendemos a considerar ms la finalidad que el formalismo. Forma y contenido de los actos procesales. Concepto de acto procesal Por acto procesal se entiende el acto jurdico emanado de las partes, de los agentes de la jurisdiccin o aun de terceros ligados al proceso, susceptible de crear, modificar o extinguir efectos procesales.
Para Vscoi los actos procesales son los actos jurdicos del proceso, lo que es correcto. Segn Moretti el proceso, como relacin progresiva que se desenvuelven, es el conjunto de actos tendientes a un fin. Los actos son los elementos ms simples del sistema. Son toda accin u omisin, tanto de las partes como del tribunal cumplido fuera del proceso. En cuanto al desarrollo, los actos procesales tienen, por regla general, establecido n orden u unos son antecedentes (presupuestos) de otros (consecuentes). La nulidad de los actos antecedentes producen la de los consecuentes y cerrada la etapa procesal no puede abrirse nuevamente. (Principio de preclusin) Los actos procesales adems de producir sus efectos dentro del proceso, loi pueden hacer tambin fuera de el. Estructura del Acto procesal. Tres son los elementos estructurales del acto procesal: los sujetos, la forma y el contenido. Hay actos procesales, del tribunal (el juez y sus colaboradores), las partes (actor demandado) y de los eventuales terceros (testigos peritos, 40
. . . etc.). Dentro de los actos del juez, se debe distinguir entre las actuaciones y las decisivas (resolutivas) Las decisivas se refieren a los diversos pronunciamientos del tribunal. El contenido de los actos procesales, de esto podemos decir que la moderna doctrina seala que este elemento ha cobrado muchas fuerzas , y se establece que cuando violan el principio de probidad , permite establecer responsabilidad por el abuso del proceso sea fraude procesal , la lealtad y la buena fe deben ser los fundamentos de los actos procesales. Formalidades esenciales del procedimiento. El prrafo segundo del artculo 14 de la Constitucin mexicana exige que todo acto privativo sea dictado por tribunales previamente establecidos, en un juicio en el que se observen las formalidades esenciales del procedimiento. El concepto de formalidades esenciales del procedimiento es de carcter complejo e involucra cuestiones muy diversas. Con este trmino la Constitucin hace referencia, en parte, a lo que en otros sistemas jurdicos de denomina el debido proceso o tambin el debido proceso legal. La Corte Interamericana de Derechos Humanos ha sealado que el debido proceso legal se refiere al conjunto de requisitos que deben observarse en las instancias procesales a efectos de que las personas estn en condiciones de defender adecuadamente sus derechos ante cualquier... acto del Estado que pueda afectarlos. Es decir, cualquier actuacin u omisin de los rganos estatales dentro de un proceso, sea administrativo sancionatorio o jurisdiccional, debe respetar el debido proceso legal (se trata de un criterio contenido en varios pronunciamientos de la Corte; por ejemplo en el Caso Ivcher Bronstein, sentencia de 6 de febrero de 2001, prrafo 102 y en Opinin Consultiva 18/03, prrafo 123). El concepto de debido proceso legal se corresponde con el trmino en ingls due process of law, cuyos antecedentes remotos se encuentran en la Magna Carta inglesa de 1215 y en una ley del estado de Massachusetts de 1692. Actualmente se encuentra, por ejemplo, en las Enmiendas Quinta y Dcimocuarta de la Constitucin de los Estados Unidos de Norteamrica. Sobre el tema la jurisprudencia mexicana ha sostenido la siguiente tesis, que es importante en la medida en que descompone los elementos que integran la frmula compleja que contiene el concepto de formalidades esenciales del procedimiento: Concepto y jerarqua. FORMALIDADES ESENCIALES DEL PROCEDIMIENTO. SON LAS QUE GARANTIZAN UNA ADECUADA Y OPORTUNA DEFENSA PREVIA AL ACTO PRIVATIVO. La garanta de audiencia establecida por el artculo 14 constitucional consiste en otorgar al gobernado la oportunidad de defensa previamente al acto privativo de la vida, libertad, propiedad, posesiones o derechos, y su debido respeto impone a las autoridades, entre otras obligaciones, la de que en el juicio que se siga "se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento". Estas son las que resultan necesarias para garantizar la defensa adecuada antes del acto de privacin y que, de manera genrica, se traducen en los siguientes requisitos: 1) La notificacin del inicio del procedimiento y sus consecuencias; 2) La oportunidad de ofrecer y desahogar las pruebas en que se finque la defensa; 3) La oportunidad de alegar; y 4) El dictado de una resolucin que dirima las cuestiones debatidas. De no respetarse estos requisitos, se dejara de cumplir con el fin de la garanta de audiencia, que es evitar la indefensin del afectado. Novena Epoca, 41
. . . Instancia: Pleno, Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Tomo: II, Diciembre de 1995, Tesis: P./J. 47/95, pgina 133. Como se desprende de esta tesis, las formalidades esenciales del procedimiento se refieren en parte al llamado derecho de audiencia. La primera formalidad esencial de todo procedimiento es que la parte afectada sea llamada ante el rgano de autoridad a fin de que pueda defenderse correctamente; el ser llamado no solamente comprende la posibilidad de que el particular sea avisado de que se pretende ejecutar un acto privativo en su contra o de que existe un procedimiento que pudiera culminar con la emisin de un acto privativo, sino que de forma ms amplia- exige poner a su disposicin todos los elementos que le permitan tener una noticia completa, tanto de una demanda interpuesta en su contra (incluyendo los documentos anexos) como en su caso del acto privativo que pretende realizar la autoridad (Ovalle Favela, 2002, p. 117). Adems de ser llamado, el particular debe de tener la oportunidad de ofrecer pruebas y de que esas pruebas sean desahogadas. En tercer lugar, el particular debe tener el derecho de ofrecer alegatos y de que esos alegatos sean tomados en cuenta por la autoridad; los alegatos, nos indica Hctor Fix Zamudio, son la exposicin oral o escrita de los argumentos de las partes sobre el fundamento de sus respectivas pretensiones una vez agotada la etapa probatoria y con anterioridad al dictado de la sentencia de fondo en las diversas instancias del proceso. En cuarto lugar, el derecho de audiencia comprende la obligacin del rgano pblico de dictar una resolucin en la que dirima las cuestiones planteadas por las partes. El concepto de formalidades esenciales del procedimiento, que como acabamos de ver no est definido en el texto constitucional sino que ha sido dotado de contenidos concretos por la jurisprudencia, no debe tener un carcter cerrado. Es decir, se puede estar de acuerdo en que, siguiendo la lnea jurisprudencial que ya se ha expuesto, las formalidades esenciales del procedimiento se manifiesten en un ncleo duro e irreductible (una especie de contenido esencial) compuesto por la notificacin o emplazamiento, la posibilidad probatoria en sentido amplio (ofrecimiento, desahogo y valoracin de pruebas), el derecho de formular alegatos y la obligacin de las autoridades de dictar una resolucin resolviendo la cuestin planteada; pero ese ncleo duro puede verse ampliado por la naturaleza de cierto tipo de casos. As por ejemplo, en procedimientos judiciales en los que estn involucrados menores de edad o personas con discapacidad, deben exigirse otras formalidades esenciales, tales como la asistencia del Ministerio Pblico o ciertas medidas precautorias para asegurar los intereses de la parte ms dbil. Lo mismo puede decirse para el caso de personas que no hablen el idioma con que se conduce la autoridad que lleva a cabo un acto privativo; en ese caso una formalidad esencial del procedimiento puede consistir en la presencia de un traductor o intrprete. Aunque sera imposible en este momento hacer una lista exhaustiva de todas las formalidades esenciales que deben existir en los distintos procesos jurisdiccionales, lo que debe quedar claro es que el concepto mismo de formalidades esenciales es un concepto abierto, y que en ese sentido puede y debe ser ampliado por la jurisprudencia siempre que se est ante un procedimiento jurisdiccional dirigido a realizar un acto privativo que, por sus caractersticas especiales, amerite una especial tutela de los intereses en juego. Un ejemplo de la forma en que el pueden ser ampliadas las formalidades esenciales lo encontramos en una importante Opinin Consultiva de la Corte Interamericana de 42
. . . Derechos Humanos, en referencia al derecho a la informacin consular que le es aplicable a los extranjeros que se encuentren en territorio nacional. En efecto, en su Opinin Consultiva 16/99, la Corte entiende que forman parte del debido proceso legal (y por tanto, en Mxico, que constituye una formalidad esencial del procedimiento) el derecho de toda extranjero que sea detenido a comunicarse con su representacin diplomtica o consular (lo que pas en el famoso caso de la francesa ustedes recordarn). Concretamente, la Corte considera que existe un derecho a la libre comunicacin entre el nacional de un Estado que se encuentra privado de su libertad y la representacin consular de ese mismo Estado (prrafo 78). Ese derecho de libre comunicacin tiene un doble propsito: reconocer el derecho de los Estados de asistir a sus nacionales a travs de las actuaciones del funcionario consular y, en forma paralela, reconocer el derecho correlativo de que goza el nacional del Estado que enva para acceder al funcionario consular con el fin de procurar dicha asistencia (prrafo 80). La asistencia consular comprende varias cuestiones; entre ellas la Corte menciona el otorgamiento o contratacin de patrocinio letrado, la obtencin de pruebas en el pas de origen, la verificacin de las condiciones en que se ejerce la asistencia legal y la observacin de la situacin que guarda el procesado mientras se halla en prisin (prrafo 86). El derecho de libre comunicacin crea, a su vez, una obligacin para el Estado receptor. Las autoridades que detienen por cualquier motivo a un extranjero, deben hacerle saber que tiene derecho a comunicarse con su representacin consular. Dicha obligacin no est condicionada por ningn requisito; en su caso, la persona detenida puede decidir libremente no hacer uso de su derecho. El derecho a la informacin consular forma parte, segn la Corte, de las garantas mnimas que son necesarias para brindar a todo extranjero la oportunidad de preparar adecuadamente su defensa y contar con un juicio justo (prrafo 122). Algunas formalidades esenciales del procedimiento referidas a la materia penal se encuentran recogidas directamente por la Constitucin mexicana, por ejemplo en sus artculos 16 (condiciones de la detencin, requisitos de la orden de aprehensin), 19 (plazo de detencin, condiciones de procedencia de la prisin preventiva) y 20 (principios del procedimiento penal, derechos de los procesados). Procedimientos para procesales. Los procedimientos paraprocesales son los que estn emparentados con el proceso, o estn cerca de el, podemos decir que tienen ciertos paralelismos pero no son verdaderos procesos porque carecen de caractersticas de los procesos. Es una figura que con mayor frecuencia se da en el Derecho Laboral. Los Procedimientos Paraprocesales son aquellos asuntos que por mandato de la Ley , por su naturaleza o a solicitud de parte interesada, requieran de la intervencin de la Junta, sin que este promovido jurisdiccionalmente algn conflicto entre las partes afectadas. El trabajador, sindicato o parte interesada, lo solicitar ante la Junta competente, solicitando oralmente o por escrito su intervencin y sealando la persona cuya declaracin se requiere, la cosa que pretende que se exhiba o la diligencia que pida se lleve a cabo. Se puede tramitar en los siguientes casos: 1. Cuando por disposicin de la Ley o de alguna autoridad o por acuerdo de las partes, se tenga que otorgar deposito o fianza, podr el interesado o interesados concurrir ante el presidente de la Junta o de la Junta especial, el cual recibir y lo comunicara a la parte interesada, as como la cancelacin de la fianza o devolucin del depsito. 2. Cuando la SHCP, sin haber mediado objecin de los trabajadores, modifique el 43
. . . ingreso global gravable declarado por el causante, y este haya impugnado dicha resolucin. 3. Cuando los trabajadores y patrones lleguen a un convenio o liquidacin de un trabajador, fuera de un juicio. 4. Los trabajadores mayores de 14 y menores de 16 aos que no hayan terminado su educacin obligatoria, podrn ocurrir ante la Junta competente solicitando autorizacin para trabajar. 5. Los trabajadores podrn solicitar por conducto de la Junta que el patrn les expida constancia escrita que contenga el nmero de das trabajados y el salario percibido, en los trminos sealados en el artculo 132 fraccin VII de la LFT. 6. El trabajador o sus beneficiarios que deban recibir alguna cantidad de dinero en virtud de convenio o liquidacin. 7. En los casos de rescisin previstos en el artculo 47, el patrn podr acudir ante la Junta competente a solicitar se notifique al trabajador. UNIDAD 20. TIEMPO Y PROCESO. Tiempo en la actividad procesal. El proceso es un organismo sin vida, que avanza al tiempo que las partes lo construyen por virtud de los actos procesales. Esa fuerza es conocida como impulso procesal. Los sistemas procesales generalmente se dividen en dos; el que impulsan las partes o acusatorio y el que impulsa el Estado o inquisitivo. Es la ley la que impone tal naturaleza a los sistemas procesales, pues en los casos de acusacin el juez no puede proceder de oficio sino solo a peticin de parte. En estos casos se debe prestar especial atencin a los trminos puesto que su inobservancia conduce a la preclusin o caducidad procesal. Las etapas procesales. Como regla general el proceso se divide en dos grandes etapas que se subdividen; la instruccin y el juicio. La instruccin se divide en las siguientes subetapas; Expositiva o postulatoria; que es donde las partes expresan sus demandas, contestaciones y reconvenciones, pretensiones, excepciones y fundamentos de derecho, es en donde llevan ante el juzgador el conflicto de intereses. Probatoria, en donde las partes aportan las pruebas conducentes a verificar sus hechos, la etapa probatoria generalmente sigue el siguiente orden; ofrecimiento, admisin, desahogo y valoracin en la sentencia. Conclusiva; en donde las partes aportan sus alegatos en forma oral o por escrito, respecto de lo acontecido durante el proceso alegando a su mejor favor el derecho que les convenga. El juicio se divide en las siguientes fases; Resolutiva o de sentencia definitiva; etapa en la cual el juzgador en virtud de su capacidad jurisdiccional emite una sentencia de fondo tendiente a resolver la litis. Impugnativa; esta fase se debe cumplir antes de que la sentencia cause ejecutoria, sin embargo algunos procesos no admiten este recurso. 44
. . . Ejecutiva; cuando las partes solicitan al juez que dicte las medidas necesarias para lograr la ejecucin forzada ante el incumplimiento de la pena por parte del derrotado. Se debe hacer mencin de que en algunos juicios mercantiles se lleva a cabo una preetapa preliminar conocida como cautelar en donde se llevan a cabo las medidas cautelares penitentes para asegurar el cumplimiento de la futura condena del pleito. Preclusin. La preclusin consiste en que despus de ejecutados ciertos actos o de haber transcurrido cierto plazo, queda cerrado o extinguido para la parte el derecho de cumplir con otros actos procesales, es decir, por regla general el proceso puede avanza r, ms no retroceder. Pues el avance de un estado procesal, presupone el haberse exterminado el anterior. Caducidad de la instancia. Se tendr pr abandonado un juicio y por perdido el derecho a continuarlo si las partes no promueven, durante 120 das, esta caducidad no extingue ni las acciones ni las excepciones de las partes, por lo que podran iniciar otro procedimiento, cuando un juicio es declarado caduco, no interrumpe la prescripcin. Prescripcin. A diferencia de la caducidad que es un obstculo, la prescripcin extingue derecho y es necesario que las partes la opongan como excepcin, la prescripcin extingue el derecho, la caducidad la accin. UNIDAD 21. HECHOS Y ACTOS JURDICOS PROCESALES. Concepto de acto jurdico procesal. El distintivo entre los hechos y los actos jurdicos procesales lo encontramos en la voluntad humana. Acto jurdico procesal es aqul por medo del cual la voluntad de las partes produce, modifican o extinguen consecuencias jurdicas procesales. A contrario sensu, hecho jurdico es aqul suceso que con independencia de la voluntad de las partes crea consecuencias jurdicas procesales. Requisitos. Clasificacin. Son el conjunto de circunstancias que han de concurrir para que jurdicamente el acto cumpla con la finalidad a la que se encuentra destinada y son; Subjetivos. Se refiere a que el acto debe realizarse por la persona que de acuerdo con la ley es apta. Objetivos. Hace referencia al objeto del acto que ha de ser posible, determinado, idneo o lcito y a la causa o finalidad objetiva del acto para la que la ley lo ha previsto. De la propia actividad. Relativos al lugar, tiempo y forma de los actos procesales. La mayor parte de la doctrina clasifica los actos procesales en dos grandes grupos: Atendiendo a los sujetos: Son los actos del tribunal- se dividen en: Resoluciones jurisdiccionales: - Providencias: Sirven para la ordenacin material del proceso. 45
. . . - Autos: Sirven para el impulso del proceso. A travs de los autos se resuelven los recursos contra las providencias y las que no se pueden resolver por providencias, lo hacen por sentencia. - Sentencias: Sirven para la decisin del proceso. Resoluciones sin carcter jurisdiccional: resultados de las competencias disciplinarias del rgano jurisdiccional. * Actos de comunicacin entre las partes y el rgano jurisdiccional * Actos de documentacin * Actos de ordenacin e impulso procesal: A travs de las diligencias de ordenacin y propuestas de resolucin. * Actos de notificacin * Actos de ejecucin de sentencias La actividades las partes se encamina a obtener una resolucin judicial que ponga fin al litigio - se dividen en: Clasificacin ms comn: * Peticiones: Constituyen los actos procesales por excelencia. Se clasifican en: - Peticiones concretas - Peticiones procesales o interlocutorias: Referidas al desarrollo del proceso - Peticiones de fondo: Pretenden la absorcin de la cuestin litigiosa - Se pide "otro s" - Peticiones de carcter material - Peticiones de carcter administrativo * Alegaciones y contra alegaciones de hecho: Las alegaciones son actos por los cuales las partes traen al proceso los elementos facticos del proceso en cuanto al fondo, y determinan la resolucin. Las alegaciones pueden ser: - Positivas - Negativas - Abstenciones * La prueba de las partes: Son los actos de prueba que persiguen acreditar los hechos alegados. Se logra as el convencimiento del juzgador. Hay tres fases de los actos de prueba: - Solicitud de recibimiento - Proposicin de la prueba - Practica o ejecucin de la prueba * La declaracin: Son actos de las partes que tienen por finalidad producir un efecto jurdico previamente establecido por la ley. Se pueden clasificar en: - Declaracin de voluntad: 46
. . . - Declaracin de reconocimiento o de admisin de hechos Segunda clasificacin: * Actos de ataque: Los realizados por el demandante para justificar ante el juez sus derechos * Actos de defensa: Los realizados por el demandado para oponerse a los empleados por el actor. Tambin el demandado puede hacer actos de ataque Tercera clasificacin: * Actos de iniciacin procesal * Actos de desarrollo: Se clasifican en: - Actos de instruccin - Actos de ordenacin * Actos de conclusin El proceso es una sucesin ordenada de actuaciones de las artes y del personal jurisdiccional, que se van realizando conforme a una forma establecida por la ley (procedimiento). Actuaciones de las partes: Las partes pueden realizar tanto actuaciones de disposicin sobre los derechos e interese que se discuten en el proceso, siempre que sean titulares de los mismos. Solicitudes, que pueden ser, bien de fondo, pidiendo un pronunciamiento concreto sobre el objeto del litigio (peticin que siempre existirn en la demanda, en las conclusiones, etc.), bien meramente procesales, en las que simplemente se pide del rgano judicial una determinada actuacin en la tramitacin del procedimiento (p.e. que se practique la citacin de un testigo..) Alegaciones, que son aquellas actuaciones que realizan las partes para suministrar al rgano judicial los elementos facticos y jurdicos en que fundan su posicin en el proceso y que estiman deben ser tenido en cuenta por el mencionado rgano al resolver el mismo. Aportaciones de pruebas, que son las actuaciones mediante las que las partes aportan al rgano judicial elementos de conviccin que, segn entiende, apoyan su posicin en el proceso y en base a los que consideran que el rgano judicial debe fijar los hechos que fundamenten su posterior resolucin. Actuaciones del personal jurisdiccional: El personal jurisdiccional (Jueces y Magistrados), realiza actuaciones resolutorias, encaminadas a resolver el objeto del litigio y las incidencias procesales que plantee su tramitacin. Acuerdos: Son actuaciones orales, propias de un procedimiento oral como el laboral, y destinadas, a resolver las incidencias que en el juicio oral o en cualquier otra actuacin que se produzca en presencia judicial se vayan produciendo. La nica formalidad que se exige en relacin con estas actuaciones es su constancia en acta. 47
. . . Providencias: Son actuaciones destinadas a la ordenacin material del proceso, por lo que normalmente slo inciden en las actuaciones de mera tramitacin del procedimiento, no requiriendo ms forma que la determinacin de lo ordenado y el rgano que lo manda, la fecha y la firma del Juez o presidente y del Secretario. Autos: Son las resoluciones que se adoptan generalmente cuando la ley no permite que una determinada decisin judicial adopte la forma de providencias y no exige que adopte la de sentencia. Los autos son resoluciones osbre: recursos contra providencias, cuestiones incidentales, decisiones sobre presupuestos procesales, nulidad del procedimiento, etc. Sentencias: es la resolucin ms caractersticamente jurisdiccional, pues es la actuacin del Juez o Magistrados en la que deciden definitivamente el pleito en cualquier instancia o grado de jurisdiccin. Actuaciones del personal no jurisdiccional: El personal no jurisdiccional se encarga de las tareas propias de la tramitacin administrativa del proceso. Secretario: Ostenta la fe pblica judicial, levantando acta de las actuaciones cuando la ley lo disponga, aunque puede habilitar al efecto a uno o ms oficiales cuando deban realizarse en presencia judicial. Recibe y expide recibo de los escritos de las partes. Custodia los autos y en general toda la documentacin y archivo judicial. Responde del debido depsito delas fianzas, consignaciones, etc. Cuida la Jefatura directa del personal y realiza la estadstica del correspondiente rgano judicial. Propone a los rganos judiciales, las resoluciones que deban adoptar la forma de providencia o autos. Dicta diligencias de ordenacin, a efectos de darle al proceso el curso ordenado por la ley. Expide oficios, exhortos, mandamientos y recordatorios, interesando la prctica de actuaciones que dimanen de su mbito de competencia o por encargo del Juez o la Sala. Mediante estas actuaciones se solicita la cooperacin de autoridades, funcionarios y terceros con el correspondiente rgano judicial, en cumplimiento del deber. Tambin se practican estas actuaciones para hacer realidad la cooperacin jurisdiccional entre los Jueces y Tribunales en el ejercicio respectivo de la funcin jurisdiccional. A esta cooperacin jurisdiccional se acude para la realizacin de actuaciones procesales fuera de la circunscripcin territorial del rgano judicial que la hubiese ordenado o cuando stas fuesen competencia especifica de otro rgano judicial. Negocio jurdico procesal. Mientras en el acto procesal en sentido estricto, por regla general basta la manifestacin de una voluntad individual, en el negocio procesal se requiere la concurrencia y la coincidencia de dos voluntades; esto es, un acuerdo de voluntades que significa un convenio, como en el negocio privado. 48
. . . Examinando los casos que la doctrina considera como negocios procesales, nos ayudaremos a emitir un punto de vista personal. La teora italiana llama negocios procesales al compromiso arbitral, a la prrroga de la competencia y a la transaccin. En cuanto al primero, la ley permite que las partes se pongan de acuerdo y sometan sus diferencias o controversias, a una decisin arbitral, antes del juicio, durante el juicio o despus de dictada la sentencia siempre que la conozcan los interesados. Pero en todos los casos de arbitraje, an durante el juicio, el compromiso arbitral surge de un acuerdo de voluntades que es un negocio jurdico, un contrato en el que las partes se ponen de acuerdo en someterse al rbitro, que no es juez; luego entonces hay una relacin jurdica entre las partes surgida del convenio, pero no hay relacin procesal porque no hay vnculo con juez alguno. El compromiso del sometimiento al rbitro nace del contrato, y es obligatorio, en la medida en que las partes dispusieron someterse, no porque la ley los haya obligado. La excepcional intervencin del juez en el arbitraje, no es la de sentenciar, acto jurisdiccional y procesal, sino solamente, la de ejecutar el laudo arbitral, una vez que el rbitro lo haya notificado a las partes, lo cual tampoco califica al procedimiento como procesal. En la ejecucin es claro que habr una serie de actos procesales, pero de ninguna manera pueden confundirse en el compromiso arbitral, por lo cual este ltimo no puede calificarse como negocio procesal. Lo mismo sucede con la prrroga de la competencia que se da cuando las partes, en un acuerdo de voluntades deciden someterse a un juez cuya competencia territorial est fuera de la natural conforme a la ley. Este acto jurdico no influye en la relacin jurdica procesal que se va a dar entre las mismas partes y el juez prorrogado, porque la relacin procesal es la misma y permanece intocada, por lo cual tampoco es un acto procesal en sentido estricto. Por ltimo, la transaccin es un contrato regulado por el cdigo civil por medio del cual las partes, hacindose mutuas concesiones, terminan una controversia presente o previenen una futura. Es cierto que un juicio puede terminar con una transaccin, pero no es un acto procesal, sino un contrato celebrado para terminar un proceso cuyo contrato o convenio s es un negocio, pero de carcter privado y no procesal. Tambin es cierto que el convenio de transaccin ser aprobado por el juez, sin embargo, esta intervencin judicial no le otorga el carcter de acto procesal porque se limita a sancionar la transaccin, sin resolver controversia alguna, porque la controversia est ya resuelta por el contrato de transaccin. Por las razones que hemos dado, creemos que los llamados negocios procesales, son negocios jurdicos, pero no actos procesales en sentido estricto, por lo cual ponemos en duda la denominacin de negocio jurdico procesal. Hecho jurdico dentro del proceso. Se llaman hechos jurdicos procesales a aquellos acontecimientos o aquellas circunstancias de hecho relevantes, a los cuales o a las cuales el derecho procesal objetivo vincula efectos jurdicos procesales, esto es, el nacimiento, la modificacin o la extincin de las relaciones jurdicas procesales. (Rocco)Dentro de los hechos jurdicos procesales se distinguen los hechos jurdicos procesales propiamente tales (hechos jurdicos involuntarios o hechos naturales) y los hechos jurdicos procesales voluntarios (actos jurdicos procesales). El 49
. . . acto jurdico procesal no viene a ser mas que una especie del acto jurdico, diferencindose de ste fundamentalmente en que est destinado a producir sus efectos en el proceso. Es por ello, que los actos jurdicos procesales se rigen por las disposiciones del derecho sustancial y cuando corresponda por ciertas disposiciones especiales establecidas por el Derecho Procesal modificatorias de los requisitos y efectos establecidos por aquel. El hecho jurdico propiamente tal es aquel suceso de la naturaleza que produce consecuencias de derecho. El hecho jurdico es procesal cuando ste produce efectos en el proceso. Desde el punto de vista del derecho procesal, es evidente que existen hechos en s mismos jurdicamente indiferentes y otros que pueden afectar el proceso, por lo cual son regulados por nuestra ciencia. As, el transcurso del tiempo adquiere en el proceso - en determinados casos excepcional trascendencia, al punto que se le ha catalogado como el hecho de la naturaleza ms importante desde el punto de vista del proceso (Alsina). Existen tambin otros, como el terremoto, la inundacin, etc, que pueden influir, por ejemplo, para imposibilitar a una parte o tercero concurrir al tribunal para realizar un acto. Por otro lado, estn los hechos humanos (como un parto, el nacimiento, la muerte) que tambin pueden influir. (Vescovi)Por su parte, Couture nos seala como ejemplos de hechos jurdicos procesales la prdida de la capacidad de una de las partes, la amnesia de un testigo, la destruccin involuntaria de una o mas piezas de un expediente. UNIDAD 22. LUGAR Y SEDE DE LOS ACTOS PROCESALES. Sede judicial. Por sede judicial, entendemos a la circunscripcin territorial en la cual debe de promocionarse un asunto por cuestiones de competencia. Lugar de realizacin de los actos procesales. De acuerdo con el principio latino LOCUS LEX REGT ACTUM, que significa que el acto se rige por la ley del lugar en que se realice. Lugar donde se realizan los actos: todos los actos procesales deben realizarse en la oficina judicial y fuera de la sede general se practicarn las actuaciones que por su naturaleza no puedan practicarse frente al juez. Algunos actos realizados fuera del juzgado son; a) la diligencia re embargo. b) Notificaciones. c) Constatacin de documentos o circunstancias. d) Emplazamientos. e) Exhortos. Derechos, deberes, expectativas y cargas procesales. En el proceso no hay una relacin jurdica, sino una mera situacin. En esta situacin no hay derechos, sino un conjunto de posibilidades, cargas y liberaciones de cargas de cada una de las partes. Derechos: existe derecho de accin (parte actora o acusadora) y los derechos de defensa (parte demandada o inculpada), as mismo que el juzgador resuelva conforme al orden jurdico las peticiones que le formulen. Deberes: el juzgador tiene el deber de resolver sobre dichas peticione que le realicen las partes, de dirigir el proceso y, en su oportunidad, de emitir la sentencia. 50
. . . Expectativas: Esperanza de obtener ventajas procesales futuras. Estas dependen regularmente de un acto procesal anterior de la parte interesada. Posibilidades: Mejoramiento de la posicin para obtener una sentencia favorable. Carga procesal: Ejercicio de un derecho para el logro del inters propio. La carga es una facultad, por lo que se realiza en el propio inters. No existe obligacin (ya que no existe el cumplir forzosamente). Es la situacin jurdica en que se colocan las partes cuando, por una disposicin jurdica o por una resolucin judicial, tienen que llevar a cabo una determinada actividad procesal, cuya realizacin las ubica en una expectativa de sentencia favorable y cuya omisin, por el contrario, las deja en una perspectiva de sentencia desfavorable. Indican que las partes ms que obligaciones tienen cargas procesales As mismo podemos concluir que la carga procesal consiste en la necesidad de prevenir un perjuicio procesal y, en ultimo termino, una sentencia desfavorable, mediante la realizacin de un acto procesal. Carga de la afirmacin (actor). Carga de la defensa (demandado). Carga de la prueba (ambas partes).
Liberacin de la carga: una parte est libre de realizar un acto, sin que se le genere un perjuicio procesal. UNIDAD 23. NULIDAD DE LOS ACTOS PROCESALES. Concepto. Para que un acto procesal produzca los efectos que la ley establece, deber cumplir determinados requisitos. El incumplimiento de tales requisitos determinar la ineficacia del acto, ante el incumplimiento de los requisitos. Ahora bien, ya que no todos los requisitos tienen la misma naturaleza, su incumplimiento puede dar lugar a diversos grados de ineficacia, ya sea inexistencia, nulidad absoluta o anulabilidad. Principios que la rigen. La Ley orgnica del Poder Judicial en los artculos 238 a 243 se refiere a la nulidad de los actos procesales. Dicha regulacin se inspira en los siguientes principios : Concretar y reducir al mnimo los supuestos de nulidad absoluta. Evitar en lo posible que la nulidad de un acto acarree la de los actos posteriores. Facilitar la subsanacin o correccin del defecto u omisin subsanable. Establece el artculo 238 que los actos procesales son nulos de pleno derecho, es decir que son insubsanables, en los siguientes casos: Cuando se produzca por o ante Tribunal con falta de jurisdiccin o de competencia objetiva o funcional. Por ejemplo juez civil conoce de asuntos penales. Cuando se realicen bajo violencia o intimidacin. Existir violencia cuando para obtener el consentimiento se emplea una fuerza irresistible. Existir intimidacin cuando 51
. . . se inspira a alguien temor racional y fundado de sufrir un mal inminente y grave en su persona o bienes, o en la persona o bienes de su cnyuge, descendientes o ascendientes De igual forma se Rgen por los siguientes principios; Principio de especificidad. No hay nuldad sin ley especfica que la establezca. Principio de proteccin. La nulidad solo puede ser reclamada por la parte afectada por aquella. Principio de convalidacin. Las actuaciones judiciales cuya nulidad no se reclame, se convalidan por el consentimiento tcito de la parte afectada. Principio de trascendencia. Solo procede la nulidad cuando la infraccin afecte realmente algn derecho esencial de las partes en juicio. Formas de promoverla. Los tribunales cuya actuacin se hubiere producido con intimidacin o violencia, tan pronto como se vean libres de ella, declararn nulo todo lo practicado y promovern la formacin de causa contra los culpables. Tambin se declararn nulos los actos de las partes o de personas que intervengan en el proceso si se acredita que se produjeron bajo intimidacin o violencia. Cuando se prescinda tota l y absolutamente de las formas esenciales de procedimiento establecidas por la ley, siempre que por esa causa haya podido producirse indefensin, existe indefensin cuando la actuacin de los rganos jurisdiccionales entraa menoscabos del derecho a intervenir en el proceso en el que se ventilan intereses concernientes al sujeto, as como el derecho a realizar los alegatos que preferible y de utilizar los medios de prueba para demostrar los hechos alegados, y en su caso, utilizar los recursos contra las resoluciones judiciales. Cuando se realicen sin intervencin de abogado, en los casos en que la ley establezca dicha intervencin como preceptiva. Cuando se celebren vistas sin la preceptiva intervencin del secretario judicial. Y en los dems casos en los que las leyes p rocesales as lo establezcan. La nulidad de los actos judiciales se har valer a travs de los medios normales de impugnacin y se conocer en los recursos establecidos contra la resolucin de que se trate, tal y como establece el artculo 240.1 LOPJ. Segn el artculo 241 LOPJ caben incidentes de nulidad de actuaciones que se promueven con posterioridad a dictarse la sentencia, es decir cuando ya se ha terminado el proceso. Los efectos de la nulidad deben contenerse dentro de lmites estrictos, de modo concorde con el principio de conservacin. Este principio se manifiesta en el apartado segundo del artculo 243, en el que se permite que la nulidad de una parte del acto no implique la nulidad de las dems partes siempre que sean independientes entre s, ni la de aquellos cuyo contenido hubiere permanecido invariable, an sin haber cometido la infraccin que dio lugar a la nulidad. Ejemplo: La nulidad de todo lo actuado en un proceso no implica que haya que repetir toda y cada una de las actuaciones procesales, como el testimonio de los testigos, o el dictamen emitido por el perito, que no se anulan porque, con independencia de la nulidad que afecta a todo el proceso, deberan tener el mismo contenido si se volvieran a repetir. 52
. . .
Nulidad procesal relativa. Este defecto deriva tambin de la falta de un presupuesto esencial del acto procesal, que por ello resulta nulo. Ahora bien, en algunos casos la misma ley seala la posibilidad de subsanar el defecto a posteriori, quedando as desvirtuada la nulidad inicial. La ley Orgnica del Poder Judicial prev esta posibilidad con carcter general: Los actos de las partes que carezcan de los requisitos exigidos por la ley sern subsanables en los casos, condiciones y plazos previstos en las leyes procesales (artculo 243 LOPJ).Un supuesto tpico es el previsto en el artculo 279 LEC: Sern nulas las notificaciones, citaciones y emplazamientos que no se practicaren con arreglo a lo dispuesto en esta seccin. Sin embargo, cuando la persona notificada, citada o emplazada se hubiera dado por enterada en el juicio, surtir desde entonces la diligencia todos sus efectos, como si se hubiere hecho con arreglo a las disposiciones de la ley. No por esto quedar relevado el Secretario de correccin disciplinaria. La misma regla rige en el enjuiciamiento criminal y laboral. En supuestos como los indicados se le atribuye a la actuacin concreta de la parte la posibilidad de desvirtuar la nulidad prstina del acto. Como principio general, la subsanacin deber caber siempre que con ello no se atente a las garantas fundamentales del procedimiento y siempre que sea posible. Nulidad procesal absoluta. Se encuadran aqu aquellos defectos del acto procesal que puedan determinar su invalidacin, siempre que as se solicite por la parte interesada. Ejemplo: la incongruencia de una resolucin, la incompetencia territorial del Juzgado. Estos defectos una vez consentidos, impiden que prospere la peticin de anulacin. Por lo tanto encuentran un lmite en cuanto a su posibilidad de subsanacin: la instancia de parte y que el recurso prospere. UNIDAD 24. PRUEBA. Concepto. La prueba es el conjunto de actos desarrollados por las partes, los terceros y el propio juzgador con el fn de lograr el cercioramiento de este sobre los hechos controvertidos u objeto de prueba. El derecho probatorio. . El derecho probatorio es aquella rama del Derecho que se ocupa de la fijacin, evaluacin, prctica y examen de las pruebas en un Proceso para crear en el Juez una conviccin de certeza respecto de la causa a juzgar. Regula la produccin, incorporacin, admisin, trmite, prctica, evaluacin, igual que la funcin de esas normas con respecto a la prueba. Depende del sistema, no hay otra forma de acceder al conocimiento, existen slo dos hasta el momento: 1. Contacto directo con el objeto de conocimiento 2. Conocimiento derivado: llega en forma indirecta, transmitido a travs de diferentes medios, necesariamente tenemos que hablar de pruebas, el conocimiento directo podr argumentarse o da prueba a otros, pero no se lo puede probar porque el conocimiento directo implica todo un proceso en virtud del cual se crea un desfase del acontecimiento ocurrido y la verbalizacin de la idea que le trae la evocacin. Importancia y finalidad de la actividad probatoria. Prueba, como actividad que se lleva a cabo en los procesos judiciales con la finalidad de proporcionar al juez o tribunal (y en su caso, al jurado, en los procedimientos en que ste se encuentra llamado a intervenir segn la legislacin de cada pas) el convencimiento necesario para tomar una 53
. . . decisin acerca del litigio. Como es natural, el juez no puede sentenciar si no dispone de una serie de datos lgicos, convincentes en cuanto a su exactitud y certeza, que inspiren el sentido de su resolucin. No le pueden bastar las alegaciones de las partes. Tales alegaciones, unidas a esta actividad probatoria que las complementa, integran lo que en Derecho procesal se denomina instruccin procesal. La prueba procesal se dirige, pues, a lograr la conviccin psicolgica del juez en una determinada direccin. Objeto, necesidad y carga de la prueba. . Los juicios de hecho son objeto de la prueba; los juicios de derecho, no. El derecho no es objeto de prueba, nicamente se prueban los hechos alegados por las partes. La excepcin a la regla, es el derecho extranjero que si debe probarse, pues nicamente se considera conocido el derecho nacional. Ninguna disposicin obliga al juez a conocer el derecho extranjero, ya que este no tiene ninguna responsabilidad sobre de l, ni tampoco accesibilidad al mismo. Por esta causa, quien invoca en su favor un derecho extranjero, debe probar que existe y que est o estuvo vigente cuando se realizaron los actos o negocios jurdicos que pretende probar y asentar de l. Solamente los hechos controvertidos, tambin, son objeto de la prueba. Las pruebas deben ceirse al asunto pro el cual se discute; aquello que es objeto de proposiciones contradictorias en los memoriales de las partes. La prueba, en este sentido debe sobrevenir sobre los hechos controvertidos y, para determinarlos se necesita una actuacin depuradora provea, con el objeto de saber qu hechos deben ser probados y cules no. Los hechos que pueden ser objeto de prueba y materia de la misma son: a. El hecho constitutivo, tal como sucede con un prstamo en materia civil; b. El hecho extintivo, tal como sucede con el pago del prstamo c. El hecho Invalidatorio, tal como sucede con la alta de facultad de un mandatario que otorgo escritura de compra-venta de un bien inmueble a nombre de su mandante, y d. El hecho convalidatorio, tal caso sucede con la ratificacin solicitada de un memorial de demanda por la parte actora pedida por la parte demandada, para que se sirva de prueba en el juicio en aplicacin de principio de adquisicin procesal. La excepcin de concepto legal de prueba nos hace pensar que ajusta la carga de la prueba de los hechos constitutivos y convalidatorio, sobre aquel litigante a quien la existencia de esos hechos conviene. En cuanto a la carga de la prueba de es otro tipos de hechos, ya sea extintivo o invalidativos, se opondran sobre el litigante al que los hechos constitutivos o convalidatorio perjudican. Contrario a lo indicado, existen hechos que no son objeto de prueba o materia de la misma, entre los que se citan a: 1. Los hechos admitidos expresamente. Los hechos no impugnados por las partes, se tienen por admitidos, la lgica aconseja el ahorro de esfuerzos innecesarios, porque los hechos aceptados por el adversario no merecen exigencia para pedir se convaliden. Lo fundamental es que la prueba debe recaer nicamente sobre hechos controvertidos no aceptados; 54
. . . 2. Los hechos admitidos tcitamente. Los hechos que el actor debe producir totalmente son de prueba basados en el principio de que sobre de l recae la carga de probar sus afirmaciones de hecho. En el caso de que el demandado fue declarado rebelde, el objeto de prueba son todos los extremos que el actor invoca en su beneficio e inters, aunque el juez pueda aplicar menor rigor en la apreciacin de los mismos, As, si existe aceptacin tcita en las expresiones escritas de una o ambas partes, la contrare puede pedir se ratifique y reconozca para convalidar la exposicin, pero la rebelda no significaba ni una ni otra situaciones. El rebelde es admitido, adems, para generar prueba porque la ley establece en su contra una serie de sanciones, pero entre de ella no se halla la de privarlo presentar pruebas por el principio de derecho de defensa en juicio. 3. Los hechos presumidos por la ley o presuncin legal. De acuerdo con esta situacin, no es necesario probar los hechos sobre los cuales recae una presuncin legal (iure e de iure). La presuncin legal es una proposicin normativa que se encuentra expresamente contenida en la ley acerca de la verdad de un hecho. Si esta presuncin admite prueba en contrario se llama relativa (iuris tantum) y si no la admite, absoluta. Ejemplo son que nos es necesario probar que el demandado conoce sus obligaciones jurdicas, porque existe el principio que nadie puede alegar ignorancia a la ley o que no se necesita probar que el hijo nacido del matrimonio de los padres es hijo de ellos. Cuando la ley presume que la cosa juzgada refleja la verdad, no solo priva de eficacia a aquella prueba dirigida a demostrar la mentida de la sentencia, sino tambin consagra la inutilidad de la prueba dirigida a demostrar verdad en la sentencia. La prueba legal relativa, por ello, es que se conoce como presuncin iuris tantum. 4. Los hechos evidentes. Se encuentra fuera del objeto de la, prueba la demostracin de los hechos evidentes. Ejemplo de esto es que nadie puede negar la luz del da o la obscuridad de la noche o que la luz favorece le, visin de la cosas y la obscuridad la oculta. 5. Los hechos normales. Tanto la doctrina como la jurisprudencia acepta que a falta de prueba, los hechos deben suponerse conformidad a la norma y regula ocurrencia de las cosas. Frecuentemente en los tribunales de justicia se suplen las faltas de prueba de las partes admitiendo que los hechos deben haber ocurrido como suceden naturalmente en la vida y no en forma extravagante excepcional. Aquel a quien la nocin de normalidad le beneficia es revelado de probar, siendo su adversario el obligado a probar lo contrario. La regla general es que los hechos normales no son objeto de prueba; el conocimiento de los hechos son parte de saber privado y pueden invocarse en los fundamentos y considerandos de la sentencia. Ejemplo es que la parte sostenga que la visibilidad era perfecta en la noche y para ello, tendr que producirse prueba sobre ese extremo; y 6. Los hechos notorios. Tampoco son objeto de probanza, aunque no sea una regla general, los hechos notorios porque un hecho puede ser notorio sin ser conocido por todos. Ejemplo de ello es la explosin atmica de Hiroshima; este hecho es conocido por los habitantes del mundo pero, esta circunstancia tambin es ignorada por muchos lo que no significa que no haya sucedido o que sea notorio. 55
. . . En principio lo notorio no necesita probarse, aunque la ley establece la excepcin cuando regula la evidencia como determinante de un derecho, tal como sucede con la posesin notoria de estado civil. La carga de probar las afirmaciones de hecho supone saber a quien de las partes, al actor o al demandado, les toca hacerlo. En el mbito procesal, la carga de la prueba significa la conducta impuesta al litigante para acreditar la verdad de los hechos enunciados en la demanda o su contestacin e incluso, cuando se produce la contrademanda y toca indistintamente al actor o al demandado. La ley contempla expresamente los casos en los cuales los litigantes deben probar sus afirmaciones y aseveraciones de hecho, tomando en consideracin las distintas disposiciones formuladas para cada quien en el juicio. As mismo la ley crea al litigante una situacin de no creer en sus afirmaciones, en el caso de que no fuera probada. La carga de la prueba supone, entonces, un imperativo de propio inters de cada litigante; es un circunstancia de riesgo que consiste en que no pueda probar los hechos, pierde el juicio. La carga de la prueba presenta algunos aspectos interesantes de los cuales se detallan que: a. La carga en materia de obligaciones, impone al actor pruebe los hechos suponen la existencia de la obligacin reclamada y al demandado que pruebe los hechos que extinguen y aparten de ella; b. La carga de prueba en materia de hechos y actos jurdicos, impone que tanto el actor como el demandado prueben sus respectivas proposiciones de hecho. Por primer principio, el actor tiene la carga de demostrar los hechos que constituyen la obligacin reclamada y si no los prueba, aunque el demandado no pruebe nada en su favor, pierde el juicio, tal como sucede en el caso de proceso penal. Ahora bien, si el demando no quiere sucumbir como consecuencia de la prueba del actor, entonces debe producir la prueba los hechos extintivos de la obligacin porque si no lo hace corre el riesgo de perder el juicio. En cuanto la carga de la prueba en los otros hechos, conoto extintivos y los invalidatorios, se opondra sobre el litigante al que los hechos de esa naturaleza perjudicaran; y La carga de probar en materia de afirmaciones y negaciones, supone que tanto el actor como el demandado han de probarlas, La carga de la prueba en este caso se reparte entre ambos litigantes, porque ambos deben convencer al juez de la verdad de sus afirmaciones o negaciones, ya que los hechos no probados se tienen por inexistentes. El juez realiza a expensas de la prueba producir una especie de reconstruccin de hechos, destacando aquellos que no han sido objeto de demostracin y sobre ellos aplica el derecho. Ninguna regla jurdica revela al litigante de producir la prueba de sus negaciones. En sntesis, las partes tiene la carga de probar sus respectivas proposiciones de hecho, si pretenden algo, deben probar los hechos constitutivos de su pretensin y contradicen la pretensin adversaria, han de probar hechos extintivos o las circunstancia 56
. . . impeditivas de esa pretensin. Los jueces, en estos casos, apreciarn las pruebas de acuerdo con lo establecido a contrariu sensu en el artculo 282 del CPCDF que dispone; Artculo 282.- El que niega slo ser obligado a probar: I. Cuando la negacin envuelva la afirmacin expresa de un hecho; II. Cuando se desconozca la presuncin legal que tenga en su favor el colitigante; III. Cuando se desconozca la capacidad; IV. Cuando la negativa fuere elemento constitutivo de la accin. Medios de prueba. El CPCDF admite como medios de prueba a todos aquellos que no se encuentren prohibidos por la ley ni sean contrarias a la moral y concretamente a las siguientes: I. Instrumental. II. Testimonial. III. Confesional. IV. Pericial. V. Inspeccional. VI. Presuncional. VII. Instrumental pblica de actuaciones.
Apreciacin de la prueba. Dentro de la apreciacin de la prueba han de observarse los principios siguientes; I. Principio de Unidad de La Prueba Generalmente la prueba que aporta la prueba es mltiple a veces los medios son diversos (documentos, testimonios, indicios,); a veces hay varias pruebas de una misma clase (varios testimonios o documentos). Significa este principio que el conjunto probatorio del juicio forma una unidad y que, como tal se debe ser explicado y apreciado por el juez para confrontar las diversas pruebas, puntualizar su concordancia o discordancia y concluir sobre los convencimientos que de ella globalmente se forme.
II. Principio De Contradiccin Significa que la parte contra quien se opone una prueba, deba de gozar de oportunidad procesal para concederle y discutirla, incluyendo el ejercicio de sus derechos a comprobar, es decir que se debe llevarse a la causa con conocimiento y audiencia de todas las partes.
El principio de contradiccin, es un test de veracidad de la prueba rendida en el juicio oral. Las partes tiene el derecho de aportar las pruebas conducentes a fin de justificar su teora del caso, y la contraria el derecho de controvertirlas, por lo que el principio de contradiccin tiene como base la plena igualdad de las partes en orden a sus atribuciones procesales. Exige no solo la existencia de una imputacin del hecho delictivo cuya noticia origina el proceso y la oportunidad de refutarla, sino que requiere, adems 57
. . . reconocer al acusador, al imputado y a su defensor, la atribucin de aportar pruebas de cargo y de descargo respectivamente; la de controlar activa y personalmente, y en presencia de los otros sujetos actuantes, el ingreso y recepcin de ambas clases de elementos probatorios, y la de argumentar pblicamente ante los jueces que las recibieron sobre su eficacia convicciones (positiva o negativa) en orden a los hechos contenidos en la acusacin o los afirmados por la defensa, y las consecuencias jurdico-penales de todos ellos, para tener modo la igual oportunidad de intentar lograr una decisin jurisdiccional que reconozca el inters que cada uno defiende, hacindolo prevalecer sobre el del contrario.
En el nuevo sistema se requiere que toda la informacin pase por el filtro del contradictorio, ya que con ello puede modificarse, pero en el caso de pasar el test de credibilidad, la informacin podr ser de calidad. Una prueba otorgada de manera unilateral, carece de confiabilidad.
Este principio rige plenamente durante el juicio oral y garantiza que la produccin de las pruebas se har bajo el control de todos los sujetos procesales, con la finalidad de que ellos tengan la facultad de intervenir en dicha produccin, formulando preguntas, observaciones, objeciones, aclaraciones y evaluaciones, tanto sobre la prueba propia como respecto de la de los otros. El control permitido por el principio contradictorio se extiende, asimismo, a las argumentaciones de las partes, debiendo garantizarse que ellas puedan, en todo momento escuchar de viva voz los argumentos de la contraria para apoyarlos o rebatirlos
III. Principio de igualdad de oportunidades Para que haya esa igualdad es indispensable la contradiccin. Pero significa algo ms, que las partes dispongan de idnticas oportunidades para presentar o pedir la prctica de pruebas, persigan o no contradecir las aducidas por el contrario. Es un aspecto del principio ms general de la igualdad de las partes ante la ley procesal, segn el cual se exigen las mismas oportunidades para la defensa y se rechazan los privilegios.
IV. Principio de la formalidad y la legitimacin de la prueba Las formalidades de que estn revestidas las pruebas, permiten que estas gocen de publicidad, que se reconozca oportunamente, que no se lleven subrepticiamente y, en fin, que conozca garanta de probidad y veracidad. Este principio tiene dos aspectos Para que la prueba tenga validez se precisa que sea elevada al proceso con los requisitos establecidos por la ley. Se extingue el empleo de medios moralmente lcitos y por quien tenga legitimacin para aducirla. En la legitimacin exige que la prueba provenga de un sujeto legitimado para aducirla, es decir, el juez cuando tiene facultades inquisitivas y las partes principales y secundarios respecto a la cuestin que motiva su intervencin, requiere que el funcionario que la reciba o practique tenga facultad proceso para ello. 58
. . .
V. Principio de concentracin de la prueba Quiere decir que debe procurarse practicar la prueba de una vez en una misma etapa del proceso. VI. Principio de preclusin de la prueba En consecuencia del anterior, ya que se trata de una formalidad de tiempo y oportunidad para su prctica y se relaciona con los de contradiccin y lealtad. Con l se pretende impedir que se sorprenda al adversario con prueba de ltimo momento, que no alcance a convertir o que se propongan cuestiones sobre los cuales no pueda ejercer su derecho a la defensa. Significa que, salvo excepciones, la prueba se practicar en el periodo de prctica de la misma y en ningn otro. Por lo tanto, terminado este periodo las partes no pueden pretender practicar una prueba en fases posteriores. Nos encontramos, sin embargo, con excepciones a este principio, no slo en el sentido de que se puedan practicar las pruebas despus del periodo de prctica VII. Principio de la libertad de la prueba Para que la prueba cumpla su fin de lograr la conviccin del juez acerca de la existencia e inexistencia de los hechos que se interesan al proceso, en forma que se ajuste a la realidad, es indispensable otorgar libertad a las partes y al juez, para que pueda obtener todas las que sean permanentes con la nica limitacin que imponga razones de moralidad o de legalidad. VIII. Principio de permanencia, idoneidad, UTILIDAD El tiempo y el trabajo de los funcionario judiciales y de las partes no deben, malgastarse en la practica de medios que por si mismo o por su contenido, no sirvan en absoluto para los fines propuestos y aparezcan claramente improcedentes o idneos. La idoneidad es la capacidad o capacitacin para el desempeo de un cargo o funcin. En el lenguaje judicial se dice que un perito es idneo cuando est capacitado para emitir su opinin sobre materias o problemas especiales. Y que el juez es el nico que debe indagar al acusado y excluye cualquier tipo de sujeto. Se entiende por prueba pertinente a aquella que versa sobre las posiciones y hechos que son verdaderamente objeto de prueba. La prueba no puede verse sobre las proposiciones y hecho que son objeto de demostracin, se denominan impertinentes. Si en un proceso, por ejemplo, se ofrece prueba sobre un hecho que no se encuentra contemplado en la demanda o en la contestacin de la misma, lo que se esta ofreciendo es prueba impertinente; o tambin, puede darse este tipo de prueba cuando versa sobre hechos que han sido aceptados por el demandado. La admisibilidad esta ligada con la idoneidad de la prueba; es decir, se refiere al medio apto para producirla. Una prueba puede ser inadmisible cuando se presenta un testigo en lugar de proponer a un experto, para que emita dictamen acerca de un hecho que necesita de conocimientos especiales o el caso de la prueba documental que debe presentarse adjunta a la demanda. En estos dos casos, lo que esta en juego es la idoneidad de la prueba, o sea, el medio utilizado para que se produzca vlidamente ya que el momento de dictarse sentencia, el juez lo que apreciara es la pertinencia de la prueba. Tambin puede darse el suceso de los testigos los que llenen los requisitos legales o que sus declaraciones no fueron recibidas conforme las disposiciones legales lo que puede ser motivo suficiente para tacharlos producindose una prueba impertinente. La valoracin final de la prueba, tiene lugar en la sentencia de fondo. 59
. . .
UNIDAD 25. RESOLUCIONES JUDICIALES. Concepto y clasificacin de las resoluciones judiciales. Resolucin judicial es toda providencia o decisin que adopta la autoridad judicial en el curso de una actividad contenciosa ya sea de oficio o a peticin de parte. El Cdigo Federal de Procedimientos Civiles (220) ubica a las resoluciones judiciales en los siguientes conceptos; Decretos. Si se refiere a simples determinaciones de trmite, se llevan a cabo cuando el secretario da cuenta de la promocin respectiva. Autos. Se dan cuando se resuelve cualquier punto dentro del negocio, Sentencias. Cuando resuelven de fondo un asunto y pueden ser interlocutoras o de fondo, son interlocutorias cuando resuelven alguna promocin de previo y especial pronunciamiento. Audiencias. Atendiendo a la particular naturaleza de cada proceso, se cita a las partes a una audiencia de sentencia. En el Comonn Law tiene las siguientes caractersticas; Excepto para el caso de los delitos menores, tales como las infracciones, una audiencia para sentenciar tiene lugar cuando se ha determinado la sentencia final la penalidad. La ley le da un margen muy amplio para determinar cul deba ser la sentencia. El carcter y las circunstancias que rodean al acusado pueden ser tan importantes como la gravedad del delito, para determinar la sentencia que debe imponerse. La sentencia se impone despus de que el jurado el juez han provedo el juicio. En la audiencia para sentenciar, tanto al fiscal como al defensor se les da oportunidad de presentar evidencias y testimonios para recomendar una sentencia apropiada. El juez tiene la libertad de ignorar estas recomendaciones, aun cuando el fiscal y el defensor hayan estado de acuerdo en una sentencia como parte de un acuerdo sobre los alegatos. Sentencias. Tiene su origen el vocablo de la misma acepcin que significa; decisin del juez. La doctrina hace una clasificacin de las sentencias en las siguientes clases; De primera instancia. Es la que resuelve conforme a los hechos y cuestiones de derecho una controversia y suele ser sujeta de impugnacin De segunda o definitiva. Se da como resultado de un recurso hecho valer por alguna de las partes y en esta se puede modificar, revocar o confirmar la de primera instancia. Interlocutoria. Se presenta cuando se resuelve un asunto de previo y especial pronunciamiento De fondo. Una vez agotadas las fases del proceso se presenta este tipo de sentencia. Constitutivas. Cuando lo que se pide es la creacin, modificacin o extincin de una situacin jurdica.- Se pretende, con ellas, que se produzca un estado jurdico que antes no exista (p.ej, resolucin de un contrato); la sentencia en una pretensin constitutiva, a diferencia de la declarativa, rige hacia el futuro, con ella nace 60
. . . una nueva situacin jurdica que determina, por consiguiente, la aplicacin de nuevas normas de derecho ( el demente deja de actuar una vez declarada su interdiccin, y de ah en adelante lo har su representante, la sentencia de divorcio, permite a las partes repartirse los bienes gananciales y contraer, si lo desean, de nuevo matrimonio con otra persona.- En todos estos casos, es menester la sentencia que constituya el estado jurdico nuevo.- Cabe sealar que alguna doctrina ha negado validez al carcter constitutivo de esas sentencias, y ha dicho que, por ej, en el caso de la demencia y del divorcio, la sentencia solo constata un hecho dudoso, y por eso es meramente declarativa. Esa crtica ha puesto de manifiesto la poca importancia prctica de esta distincin, pues los efectos que se consideran caractersticos de estas sentencia tambin se encuentran en las otras meramente declarativas o condenatorias.- Y a la inversa, se ha dicho tambin que sentencias de declaracin, son, asimismo, las sentencias de condena y las constitutivas, por cuanto se llega a ese extremo luego de considerar y declarar la existencia de las circunstancias que determinan la condena o la constitucin del estado jurdico nuevo; Declarativas. se refieren a una pretensin declarativa): en ellas se solicita la simple declaracin de una situacin jurdica que ya exista con anterioridad a la decisin, buscando slo certeza.- El derecho que en un momento determinado se presentaba incierto, adquiere certidumbre mediante la sentencia, y la norma abstracta se convierte as en disposicin concreta. Se trata de una mera constatacin, fijacin o expresin judicial de una situacin jurdica ya existente.- Ejemplos de ellas son: la declaratoria de falsedad de un documento (en los casos en que el CPC lo permita), la adquisicin de la propiedad por prescripcin ( usucapin), reconocimiento de la paternidad, la inexistencia de una situacin jurdica (nulidad de un contrato, de un matrimonio o de cualquier acto jurdico en general), la sentencia de inconstitucionalidad, es otro ejemplo, la sentencia de deslinde y amojonamiento) De condena. Que es cuando se pide la imposicin de una situacin jurdica al demandado, o sea, se le impone a ste una obligacin.-El actor persigue una sentencia que condene al demandado a una determinada prestacin ( dar, hacer o no hacer algo), conforme se regula en los arts 692 a 702 del CPC.- Desde luego, toda sentencia, an la condenatoria es declarativa, pero la de condena requiere un hecho contrario al derecho, y por eso la sentencia condenatoria tiene una doble funcin: no solo declara el derecho, sino que tambin prepara la va para obtener, an contra la voluntad del obligado, el cumplimiento de una prestacin.-En cambio la sentencia meramente declarativa no requiere un estado de hecho contrario a derecho, sino que basta un estado de incertidumbre sobre el derecho, y por eso no obliga a nada, sino que se limita a declarar o negar la existencia de una situacin jurdica, vale decir que no es susceptible de ejecucin porque la declaracin judicial basta para satisfacer el inters del actor. Requisitos de las sentencias. El artculo 222 del CFPC dispone que las sentencias contendrn adems de los requisitos comunes a toda resolucin judicial, , una relacin sucinta de las cuestiones planteadas y de las pruebas rendidas, as como las consideraciones jurdicas aplicables, tanto legales como doctrinarias, comprendido en ella los motivos para hacer o no condenacin en costas y terminaran resolviendo, con toda precisin los puntos sujetos a la consideracin del tribunal y fijando en su caso el plazo dentro del cual deben cumplirse. A mi parecer tomo en consideracin los requisitos propuestos por el profesor Gmez Lara Cipriano y que concretamente hace referencia a cuatro; 61
. . . Prembulo; seala lugar, fecha, tribunal que resuelve, nombres de las partes y todo lo necesario para identificar las caractersticas del juicio. Resultandos; seccin en la cual sin realizar afirmaciones de carcter valorativo se realiza una descripcin histrica de los hechos, argumentos, pruebas, mecnica de su desahogo y su ofrecimiento. Considerandos; es la parte medular de la sentencia en donde la autoridad judicial despus de tomar en cuenta el desenvolvimiento del proceso, emite conclusiones y opiniones. Resolutivos; es en s la parte condenatoria en donde se expresan diversos puntos; a) que la va intentada ha sido adecuada. b) Si las partes probaron en todo o en parte sus acciones y excepciones. c) Si las acciones y excepciones fueron procedentes o no. d) Si se condena o absuelve. e) Precisar las bases para la ejecucin de las sentencia. f) Si se condena a costas o no. g) Ordenar la notificacin a las partes. Sentencia sujeta a impugnacin. Impugnar significa combatir, contradecir, refutar, luchar contra. En materia procesal se usa para denominar a las inconformidades de las partes contra los actos del rgano jurisdiccional. Mediante el medio de impugnacin las partes atacan o combaten la validez o la legalidad de los actos procesales mediante ellos se pretende anular, revocar, modificar, o subsanar una omisin. Jos Becerra Bautista nos dice que impugnacin proviene del vocablo latino in y pugnare, que significa luchar contra, combatir, atacar. El concepto de medios de impugnacin alude, precisamente, a la idea de luchar contra una resolucin judicial, de combatir jurdicamente su validez o legalidad. Quienes intervienen en los procedimientos de los medios de impugnacin. Parte legitimada para interponer el medio de impugnacin al que se le llama impugnador recurrente, apelante, quejoso, etc. El rgano que dicto la resolucin y que se le llama A QUO. El rgano encargado de conocer de la tramitacin del medio de impugnacin y que se le llama AD QUEM, autoridad responsable, etc. La contraparte de impugnador y que es aquel que generalmente va a sostener la legalidad y validez del acto procesal y al que se le llama APELADO, TERCERO PERJUDICADO, etc. Requisitos de procedibilidad de los medios de impugnacin. Se presenta por escrito, generalmente ante el juez que conoce del asunto; deber de contener la firma y en dicho escrito debern de expresarse los razonamientos jurdicos por los que el impugnador ataca la validez o legalidad del acto procesal (agravios o conceptos de violacin amparo). 62
. . . Al expresarse los razonamientos jurdicos deber expresarse e indicarse por que se estima que se viola la ley; los preceptos que se dejo de aplicar, cuales se aplicaron mal y como debi resolverse. No basta la mera mencin de artculos o preceptos jurdicos. Al admitir el medio de impugnacin el rgano jurisdiccional deber de abstenerse de hacer cualquier comentario sobre la procedencia e improcedencia del medio de impugnacin, al menos que sea extemporneo o notoriamente improcedente. Una vez admitido el medio de impugnacin se procede a su tramitacin a lo que en la prctica se le llama substanciacin del recurso y concluida esta se procede a dictar la resolucin respectiva. al dictar la resolucin el rgano jurisdiccional determinara si resulta fundada o no el motivo de inconformidad planteado por el impugnador y decretar la nulidad o validez del acto procesal, la legalidad o ilegalidad del mismo. Recursos Dentro de los medios de impugnacin se comprende a los recursos, uno es el genero y el otro es la especie, en consecuencia todos los recursos son medios de impugnacin, pero no todos los medios se limitan a los recursos. Caractersticas de los recursos Mediante los recursos lo que se pretende es revocar, modificar una resolucin judicial. Si no se dan estas caractersticas no se trata de un recurso. Los recursos Recurso de revocacin Recurso de reposicin Recurso de apelacin Recurso de queja El C.P.C. DF ubica como recursos a la accin de nulidad de juicio concluido y al recurso de responsabilidad que no son propiamente recursos ya que mediante ellos no se revoca, no se confirma, no se modifica una apelacin. En la accin de nulidad d juicio concluido lo que se pretende es nulificar todo lo actuado en 1 instancia. Mediante el recurso de responsabilidad lo que se pretende es exigir la responsabilidad civil y penal en que han incurrido los funcionarios judiciales en el desempeo de su cargo, pero la resolucin permanece inalterable. RECURSO DE REVOCACIN: procede en contra de los decretos y los autos no apelables. Se tramita ante el juez de 1 instancia mediante un escrito en el que deber expresarse los motivos de la inconformidad y en su caso como debi resolverse. Con este escrito se da vista a la parte contraria 3 das para que manifieste lo que a su derecho convenga y hecho lo cual, o perdido el derecho para serlo que resolver sobre la procedencia o improcedencia del recurso. 63
. . . RECURSO DE REPOSICIN: se da contra los decretos dictados en 2 instancia y se tramita igual que la revocacin. RECURSO DE APELACIN: procede contra tipo de autos y todo tipo de sentencias, a menos que el C.P.C. DF seale otra cosa. Se presenta ante el juez de 1 instancia que es el que dicta la resolucin en 6 das si se trata de autos e interlocutorias y 9 das si se trata de sentencias definitivas. Al plantearse deben expresarse los motivos de inconformidad que se denominan agravios y que son los razonamientos jurdicos que expresa el apelante en el sentido de que, en que se equivoco el juez, que preceptos aplico mal, cuales dejo de aplicar y en su caso como debi resolverse. A virtud de la apelacin se abre la 2 instancia, esto es, las salas del tribunal superior las que resuelvan sobre la procedencia del recurso. Con el escrito donde se plantea la apelacin se da vista a la parte apelada para que manifieste a lo que su derecho convenga y hecho lo cual se enva a la sala el expediente o el cuaderno de constancias para la sustentacin del recurso. RECURSO DE QUEJA: procede tratndose de los siguientes casos. cuando el juez se niega a conocer de una demanda o cuando desconoce de oficio la personalidad (legitimacin) del actor. tratndose de la denegada apelacin. Se presenta ante el juez que dicto la resolucin el cual una vez admitido (a) debe rendir un informe justificado ante la sala. Debiendo remitir el expediente. Llegados a la sala los anteriores. Dentro de los tres das siguientes la sala resolver. Se presenta por escrito en el cual se manifiestan los motivos de la inconformidad. Laudo arbitral. Su naturaleza jurdica. . El equivalente al laudo en el orden jurisdiccional es la sentencia, que es la que dicta un juez. La diferencia estriba en que, mientras que la jurisdiccin del juez viene marcada por la ley, la jurisdiccin del rbitro viene dictada por la autonoma de la voluntad. Por lo tanto, el arbitraje debe ser aceptado por ambas partes (ya sea de forma previa, a travs de un contrato, o de posteriormente, cuando ya ha surgido el conflicto) como forma de resolver el litigio. Para la ejecucin del laudo arbitral es necesario acudir a un juez, que es quien tiene la potestad para ordenarlo y, en su caso, forzar su cumplimiento. Si el laudo ha sido dictado conforme a derecho, el juez no entrar a conocer sobre el contenido del mismo, sino que simplemente ordenar su aplicacin. Por ello, un laudo no tiene por qu estar fundamentado en derecho. Las partes pueden haber acordado que el arbitraje se haya hecho basndose en criterios de equidad. Finalmente es necesario distinguir entre tres grupos de laudos: 1. Laudos totales o parciales. 2. Laudos definitivos o firmes. 3. Laudos de derecho o equidad.
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. . . La circunstancia de que responda a la autonoma de la voluntad y que se dote a la decisin de los efectos de cosa juzgada ha provocado la polmica en la doctrina: Se trata de un proceso de naturaleza jurisdiccionalista o tiene naturaleza contractual? La primera tesis es seguida por Fenech, Alcal Zamora, Carreras, Serra y Montes, estos autores argumentan que la decisin arbitral ostenta todas las notas esenciales de la cosa juzgada, obligatoriedad, ejecutoriedad, imperatividad y que adems la excepcin procesal para hacerla valer es la de cosa juzgada, adems aluden que los rbitros gozan de "autoritas" no de "potestas". La tesis contractualista es seguida por Giovenda, Guasp, Herze y Ogayar, opinan estos autores que l arbitro no es juez ni forma parte de la jurisdiccin y no esta facultado para ejecutar sus propias decisiones, afirman que el arbitraje no es ms que un doble convenio: -Un contrato de compromiso: Las partes deciden someterse al futuro laudo que se dicte. -Un contrato de mandato: Segn el cual al arbitro se le obliga a resolver bien con arreglo a derecho o bien con arreglo a equidad. Existe una tercera postura, la tesis mixta, defendida por Carnelutti, Prieto Castro y el profesor Ramos Mndez: segn Carnelutti el arbitraje es un "equivalente jurisdiccional" ya que a travs de el se pueden obtener los mismos objetivos que por la jurisdiccin civil. UNIDAD26. COSA JUZGADA. Concepto. El proceso est compuesto por una serie de actos procesales sucesivos que en algn momento tiene que finalizar. Cuando se habla de cosa juzgada nos referimos a que el proceso precisamente ha llegado a ese momento en el que se da por terminado. La evolucin tanto doctrinal como jurisprudencial sobre su concepto ha sido muy compleja y variada. En lo que no cabe duda es que la cosa juzgada persigue la seguridad jurdica, de modo que una vez la resolucin judicial ha adquirido firmeza, no cabe su modificacin alguna, ni siquiera de oficio. Por tanto, podemos afirmar que la cosa juzgada supone un mecanismo de equilibrio entre lo que se ha llamado valor-justicia y valor-seguridad jurdica (interesa obtener justicia pero siempre con los lmites de la seguridad jurdica: nadie puede estar de por vida pendiente de una posible modificacin de la sentencia). La cosa juzgada va a determinar que, dentro de unos lmites, no quepa volver a conocer sobre aquello que ya fue objeto de resolucin, de modo que tarde o temprano la resolucin (generalmente una sentencia) adquirir las notas de irrevocabilidad e inmutabilidad. Aspecto formal y material. . Se distingue entre cosa juzgada formal y cosa juzgada material. Formal: supone que una sentencia es invariable y lo es como consecuencia de su inimpugnabilidad. Esta inimpugnabilidad de la sentencia puede deberse al efecto de la preclusin, o bien a su propia naturaleza. En el primer caso estaramos refirindonos a aquellas sentencias que adquieren firmeza con carcter sobrevenido, bien porque siendo impugnables no se haya interpuesto recurso en plazo; bien porque habiendo sido 65
. . . interpuesto el recurrente haya desistido; bien, por ltimo, porque el recurso haya sido desestimado. En el segundo caso nos referiramos a aquellas sentencias que son directamente firmes, es decir, sentencias contra las que no cabe recurso alguno (ej. la sentencia de un recurso de casacin). Material: a partir del momento en que se produce el efecto de cosa juzgada formal se derivan una serie de efectos externos, ajenos incluso al juicio, y que podemos definir como aquellas repercusiones que produce la sentencia firme en el mbito del Ordenamiento Jurdico. La cosa juzgada material, en este sentido, presenta dos efectos: Un efecto negativo: impide un juicio posterior sobre el mismo objeto. Es lo que comnmente se conoce como principio non bis in eadem. No se puede estar continuamente pleiteando sobre el mismo asunto. Supone, por tanto, excluir cualquier segundo proceso sobre una misma cuestin. Este efecto opera a modo de excepcin , de forma que la parte, generalmente la demandada, que aprecie que se ha planteado un segundo proceso ante un mismo o diferente juzgado sobre una misma cuestin que ya fue objeto de un proceso distinto, podr invocar en la contestacin a la demanda la excepcin de cosa juzgada. Un efecto positivo: supone la vinculacin respecto de los jueces para un supuesto fallo futuro. Los jueces, en virtud del efecto negativo de la cosa juzgada, no pueden conocer sobre un asunto ya procesado. Ahora bien, si tuvieran que hacerlo por el efecto positivo de la cosa juzgada, quedarn vinculados por la sentencia que se dict en su da. Procesalmente hablando, una posible existencia del efecto positivo de la cosa juzgada material se articulara por la parte como una cuestin prejudicial. En definitiva, el efecto positivo supone la prohibicin de que en un segundo proceso se decida de forma diferente a lo ya resuelto en un primero. La resolucin primera sirve de punto de partida a la segunda. Lmites objetivos y subjetivos. . Los lmites a la cosa juzgada pueden ser de tres clases: lmites de carcter subjetivo, objetivo y temporal. En este sentido, la norma general sobre la cosa juzgada aparece en el art. 1252 CC, donde vienen a establecerse los requisitos para que se produzcan los efectos propios de la cosa juzgada. As debe existir la ms perfecta identidad entre cosas, causas, personas litigantes y calidad con que lo fueron (demandantes y demandados). Se trata de la norma general. Pero como ya hemos advertido, la cosa juzgada encuentra una serie de lmites que son concretamente los siguientes: Lmites subjetivos Efectos de la cosa juzgada respecto a las partes: La cosa juzgada vincula bsicamente a todas las partes que lo fueron en el juicio, si bien les afectar aunque sea diferente su postura procesal en el nuevo juicio. La jurisprudencia viene extendiendo todava ms el efecto de cosa juzgada al decir que no ser precisa una total coincidencia entre las dos partes del proceso. Efecto que se produce frente a terceras personas que no fueron parte: se produce tambin estos efectos de la cosa juzgada en los siguientes casos En aquellas cuestiones relativas al estado civil de las personas y, tambin, a las que se refieran a la validez o nulidad de las disposiciones testamentarias. 66
. . . Respecto a los causahabientes de quienes fueron parte en el pleito anterior. Se crea una ficcin legal de que existe coincidencia entre las partes cuando, por ej., habiendo fallecido una de ellas, alguno de sus causahabientes decida iniciar el proceso sobre la misma cuestin. Cuando entre las partes de ambos procesos existan vnculos de solid aridad y las prestaciones a las que tengan derecho a exigir u obligaciones a prestar sean indivisibles. Cuando se acte en virtud de lo que se denomina sustitucin procesal. Lmites objetivos Se desarrollan los efectos de la cosa juzgada cuando coinciden lo pedido y la causa de pedir. La clase de accin ejercitada en uno y otro proceso nos servir para saber si cabe la aplicacin o no de la cosa juzgada. El efecto de cosa juzgada se hace valer tambin atendiendo al fallo de la sentencia, de forma que son indiferentes los antecedentes de hecho, motivaciones, razonamientos jurdicos, la resolucin de cuestiones prejudiciales, etc. No obstante, hay supuestos que se catalogan entre aquellos en los que no se produce los efectos de cosa juzgada. Resultan excepciones a los efectos de la cosa juzgada y no causan el mismo: Las sentencias dictadas en juicios sumarios (ej. los juicios sumarios ejecutivos, de alimentos provisionales, interdictos posesorios, etc.). Sentencias absolutorias en la instancia: existe un defecto procesal que impide al juez entrar en el fondo del asunto, pero una vez subsanado, el demandante puede plantear una nueva demanda donde no se podr invocar la cosa juzgado cuando lo que se dict en el anterior pleito fue una sentencia absolutoria en la instancia. Lmites temporales La ley no establece esta posibilidad. No obstante, la doctrina y despus el TS entienden que el efecto de cosa juzgada se produce slo mientras se mantengan las circunstancias esenciales en cuya consideracin se resolvi el juicio. Si estas circunstancias varan se podr replantear un nuevo proceso sin que se pueda invocar la cosa juzgada, porque se trataran de pleitos totalmente independientes y, por tanto, susceptibles de resolucin autnoma. La jurisprudencia, para potenciar esta argumentacin, entiende que es conveniente para verificar el derecho y beneficiar a las partes. La cosa juzgada permite la accin de cumplimiento incidental o la demanda ejecutiva. Adems, permite como excepcin que se invoque para enervar o dar trmino a una causa en que se pretende discutir la misma situacin ya resuelta por los tribunales. Es un derecho ganado por las partes, que ya no se puede discutir. CADUCIDAD. Es el atributo, la calidad o la autoridad de definitividad que adquieren las sentencias. El CPC manifiesta que la cosa juzgada existe cuando la sentencia ha causado ejecutoria. Hay dos clases de cosa juzgada: LA MATERIAL Y LA FORMAL. LA FORMAL: significa que la sentencia ya no puede ser modificada por alguno de los medios que establece el C.P.C. DF, solo por la va impugnativa llamada JUICIO DE GARANTIAS O JUICIO DE AMPARO. 67
. . . LA MATERIAL: existe cuando la sentencia ya no puede ser modificada por alguno de los medios que establece el C.P.C. DF, ni por la va impugnativa llamada juicio de amparo. Efectos Su finalidad es la crear certeza y definitividad a las situaciones jurdicas sancionadas por la sentencia, y as mantener la paz social y el equilibrio, ya que de no ser as, los litigios podran volverse a replantearse indefinidamente. Las sentencias causan ejecutoria por ministerio de ley o por declaracin judicial: Ministerio de Ley. Causa ejecutoria la sentencia a los que se refieren las 5 fracciones del artculo 426 del CPC. Por Declaracin Judicial, expresa aquellas que se aluden a las 3 fracciones de artculo 427 del CPC. Requisitos de la cosa juzgada. Que transcurra el plazo fijado por la ley. Que durante ese plazo, no se interponga ningn recurso o medio de impugnacin. Cosa juzgada en materia civil y en materia penal. . La cosa juzgada (del latn res iudicata) es el efecto de una sentencia judicial cuando no existen contra ella medios de impugnacin que permitan modificarla (sentencia firme) y que se traduce en el respeto y subordinacin a lo decidido en un juicio. Por ello tambin se le define como la fuerza que atribuye el derecho a los resultados del proceso. Habitualmente se utiliza como un medio de defensa frente a una nueva demanda. La cosa juzgada va a tener un desenvolvimiento diferente cuando se trata de una sentencia ejecutoriada que sea de naturaleza civil, que cuando esa sentencia sea de tipo penal. Ello se debe esencialmente a la naturaleza de los valores jurdicos que cada una de las dos ramas del derecho positivo vigente va a tutelar. A ello se debe que en este documento se traten los dos tipos de cosa juzgada de forma separada, adems, de esta manera ser posible apreciar de forma ms precisa, las peculiaridades de cada una de las modalidades que presenta la cosa juzgada en el mbito civil y penal. a) La cosa juzgada en el derecho civil. La cosa juzgada en esta materia requiere de determinados requisitos para que se actualice, por ejemplo, es necesario que entre el caso resuelto por la sentencia y aquel en que sta sea invocada concurra la ms perfecta identidad de cosas, personas y calidad con que litigaron cada una de stas ltimas. En cuanto al objeto de la cosa juzgada en materia civil, es preciso que la cosa comprendida en la primera sentencia sea idntica a la pretendida en el segundo pleito. La doctrina hace alusin en el objeto de un proceso de condena, pero no en los de mera declaracin. La nocin de cosa hay que relacionarla, como objeto, con la causa pretendi. La cosa juzgada en materia civil ha de buscarse en el fallo de las sentencias. Pero la motivacin de las mismas tiene un gran valor como antecedente lgico de aqul; tras la 68
. . . relacin de hechos, la parte jurdica de la sentencia, el producto de las complicadas operaciones de subsuncin, se expone all. No son reflexiones inocuas, van dirigidas a explicar el contenido del fallo. El tema de la cosa juzgada en materia civil se complementa con los preceptos que han sido transcritos en esta unidad y que estn contenidos en el Cdigo de Procedimientos Civiles del Distrito Federal, por lo que sera repetitivo el citarlos nuevamente. b) La cosa juzgada en materia penal. En el campo del derecho penal no existe la posibilidad de que haya cosa juzgada. Ello se infiere de la facultad que posee la Suprema Corte de Justicia y que est contenida en el artculo 21 fraccin X de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin. El objeto o tema de la sentencia penal es un hecho individualizado, considerado por la acusacin como delito; no un ttulo determinado de delito ni una determinada consecuencia jurdico penal. Alrededor del concepto de hecho penal, hay dos doctrinales predominantes: a) La realista o histrica, que sostiene que el hecho se identifica con los datos de lugar, tiempo, resultado, etctera; Esta se integran por un hecho extraprocesal a introducir en el proceso y su correspondencia con una o varias normas que lo configuran jurdicamente; la diversas acciones dan mayor importancia a uno u otro elemento. Esto sera respecto de la materia fondo que es objeto de resolucin en las sentencias penales. b) La teora normativa, para la cual requiere la norma penal calificadora, sin la cual el hecho, a efectos penales, no es posible seleccionarlo, identificando, individualizando. Con lo que se pone de relieve de qu sea el hecho que afecta a la cosa juzgada Se afirma que el hecho siempre ha de ser individualizado histrica o materialmente y no con arreglo a los caracteres de la regla penal. En cuanto a esto significa que el objeto de la sentencia es un factum y no un crimen, en trminos generales, ello es cierto. Las teoras normativistas toman como base el hecho perseguido y no el hecho juzgado. La calificacin jurdica del hecho, contenido en la sentencia, no es, sin embargo, la determinante del dato objetivo de la cosa juzgada, y la razn es fcil de comprende, ya que si as fuese, bastara cambiar la calificacin jurdica del mismo hecho para encontrarnos con un hecho nuevo y por tanto, respecto de l no cabria formular la excepcin de cosa juzgada. Una posicin eclctica llega a las conclusiones siguientes: 1. Cuando exista, al menos, indicio parcial de los concretos actos de realizacin, basta que haya una parte comn en el acaecer histrico entre los objetos que se comparen. Sin embargo, que no se produzca una modificacin jurdica sustancial por la concurrencia de los dems supuesto del tipo. 69
. . . 2. Cuando, aun siendo las acciones materiales distintas, exista identidad en el contenido material de la ilicitud o del injusto. Es decir, que las acciones jurdicas deben ser dirigidas contra el mismo bien jurdico protegido, o formar, como accin continuada o en serie por ejemplo, delitos colectivos o de hbito, un todo desde el punto de vista valorativo. En un caso sirve un criterio formal identidad de un elemento formal del tipo; en otro, se emplea un criterio material identidad de un elemento material; el contenido material del delito. UNIDAD 27. LA IMPUGNACIN DE LAS RESOLUCIONES JUDICIALES. Teora General de la Impugnacin. En todo proceso existe un principio general de impugnacin, es decir, que las partes deben contar con los medios para combatir las resoluciones de los tribunales si estas son incorrectas, legales, equivocadas o irregulares, o pronunciadas sin apego a derecho. Los medios de impugnacin son los instrumentos procesales ofrecidos a las partes para provocar aqul control sobre la decisin del juez y este control es en general, encomendado a un juez no solo diverso de aqul que ha emitido el pronunciamiento impugnado, sino tambin de grado superior. No se excluye que el control sea ejercitado por el mismo juez que emite la sentencia, en el caso de revocacin u oposicin de tercero. Vas impugnativas. Clasificacin. Recurso es la institucin jurdica procesal que permite al mismo rgano que la dict, o a uno superior examinar una resolucin a efecto de determinar si se revoca, modifica o confirma. Los recursos de impugnacin son los siguientes; Revocacin. Apelacin. Queja. Revisin. Breve anlisis de las principales figuras impugnativas. Recurso de revocacin es aqul en que la sentencia no sea apelable y es procedente contra todo tipo de resoluciones a excepcin de la sentencia definitiva. Recurso de apelacin es cuando un tribunal de segundo grado a peticin de parte legitimada revoca, modifica o confirma una sentencia de primera instancia. Recurso de queja es el medio que se le concede al afectado contra actos u omisiones del juez, ejecutor o secretario ante el superior jerrquico en los casos y formalidades que la ley establece. Recurso de revisin Es un medio legal mediante el cual una persona afectada en sus derechos o intereses por un acto administrativo determinado, puede solicitar a la autoridad administrativa una revisin del propio acto, a fin de que la autoridad lo revoque, lo anule o lo reforme en caso de encontrar comprobada la ilegalidad o la inoportunidad del mismo.
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. . . El juicio de amparo. El juicio de amparo no es un recurso sino un juicio constitucional autnomo que tiene como principal caracterstica proteger los derechos humanos del gobernado que pueden ser violados por alguna autoridad estatal. Concepto. Sustentado en las aportaciones de los juristas; Manuel Crescencio Rejn, Mariano Otero, Ignacio L. Vallarta y Emilio Barraza, se adopt el juicio de amparo como medida constitucional de defensa del gobernado frente a los actos inconstitucionales de las autoridades. Su finalidad consiste en hacer respetar y en su caso restituir las garantas individuales y sociales del gobernado. Su fundamento jurdico se encuentra en la Constitucin, el la Ley de Amparo reglamentaria de los artculos 103 y 107 Constitucionales y son de carcter adjetivo, pues su esencia sustantiva se encuentra dentro de los primeros 28 artculos de la constitucin. Sus principios rectores son; la supremaca constitucional, el estado de derecho y la divisin de poderes, los cuales al ser vulnerados requieren que se restaure el orden constitucional, por tanto al juicio de amparo se le considera: Medio jurdico de proteccin y tutela de la constitucionalidad. Medio de defensa del gobernado. Remedio frente a los actos inconstitucionales del gobernante. Institucin procesal de defensa de los derechos fundamentales del gobernado. Control de la constitucionalidad de las leyes. Control del principio de la exacta aplicacin de la ley. Mantener el equilibrio de los poderes de gobierno por la invasin de esferas de soberana. Mediante este instrumento el Poder Judicial tiene diversa funciones dentro de las cuales podemos mencionar las de garantizar la aplicacin de los principios y disposiciones de la constitucin, anular los efectos ilegales de la autoridad, resolver la inaplicacin de leyes y tratados internacionales, interpretar el contenido de la misma y de las leyes secundarias, as como resolver la contradiccin de criterios. El juicio de amparo tiene dos caractersticas fundamentales: Se trata de un juicio impugnativo autnomo, es decir, no consiste en un recurso o apelacin que meramente constituya otra instancia, sino que implica iniciar un proceso completamente nuevo; no es parte del mismo juicio, sino que es otro juicio. Es un juicio de garantas (vase al respecto "Control Constitucional Incidental"), es decir, no obstante que se trata de un juicio de orden constitucional, el juzgador no se limita a ver si existieron violaciones constitucionales, sino que puede incluso dejar subsistentes las violaciones constitucionales, siempre que se demuestre que nadie result afectado en sus derechos fundamentales. Asimismo, puede exigir la suspensin de un acto que, no obstante ser constitucional, viole las garantas individuales. En otras palabras, no se ocupa de cualquier violacin a la Constitucin, sino de aquellas cuyo resultado es el menoscabo de un derecho humano o garanta constitucional, que resulta en dao personal y directo a una o varias personas concretas. 71
. . . El juicio de amparo es un medio de control jurisdiccional del sistema jurdico mexicano, en adicin a la accin de inconstitucionalidad y la controversia constitucional. A diferencia de estos dos ltimos, el juicio de amparo es promovido por cualquier particular que considere que sus derechos humanos y garantas constitucionales han sido violadas por alguna autoridad. Este juicio de garantas se extiende a un minucioso control de la constitucionalidad y legalidad, que consiste, primero, en revisar la aplicacin concreta de la ley hecha por la autoridad responsable, y segundo, en examinar si el acto reclamado expresa su fundamento legal y motivo de hecho, con el objeto de determinar si ese fundamento y ese motivo son o no pertinentes, pero todo esto restringido a los actos de las autoridades que tengan alguna relacin con los derechos del hombre garantizados en la Constitucin. Asimismo, el juicio de amparo tiene como fin evitar que actos de autoridades contravengan directamente la Constitucin o que las leyes en que dichos actos se apoyan sean contrarios a la Constitucin. La Constitucin Poltica es la ley suprema, ella debe prevalecer sobre cualquiera otra ley, y sus disposiciones referentes a los derechos fundamentales, que garantiza en sus primeros 28 artculos, deben ser norma limitativa de la actuacin de todas las autoridades, porque tales derechos son base imprescindible de la convivencia social, y en consecuencia, su efectividad prctica debe ser reconocida y aplicada por los rganos gubernativos, a fin de que sus actividades se desarrollen sin violacin de ninguno de los derechos fundamentales. El juicio de amparo es un procedimiento judicial propiamente dicho, y entraa una verdadera contencin entre la persona agraviada que lo promueve y la autoridad que dicho promovente considera que ha afectado o trata de afectar sus derechos garantizados en la Constitucin: El agraviado o "quejoso" asume el papel de actor en la controversia y la autoridad designada como responsable interviene comodemandada; La materia de la controversia es el acto concreto o la omisin de autoridad que el interesado considera lesivo de sus garantas individuales; La decisin incumbe, en nica o en ltima instancia, a los tribunales judiciales federales. Principios caractersticos El juicio de amparo se rige segn la doctrina por los siguientes principios caractersticos: Principio de instancia de parte agraviada. El juicio no se tramitar de oficio por ninguna autoridad judicial, slo por peticin del propio afectado, su apoderado o representante legal (o por cualquier otra persona pero slo en los casos en que el afectado est privado de su libertad personal). Principio de agravio personal y directo. Slo podr solicitar amparo quien sea el titular del derecho subjetivo que se considere afectado por el acto de autoridad. Principio de prosecucin judicial. El juicio se tramitar con arreglo, exclusivamente, a las disposiciones procesales de la Ley de Amparo y, slo en caso de que 72
. . . sta sea omisa o insuficiente, por supletoriedad se aplicar el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles. Principio de definitividad. El juicio de amparo slo proceder cuando contra el acto de autoridad, no est previsto ningn recurso o medio de defensa legal, o estndolos, se hayan agotado previamente a la demanda de amparo. Este principio admite diversas excepciones, por ejemplo: en materia administrativa, cuando la ley que rija el acto reclamado, no prevea la suspensin del mismo o para suspenderlo pida requisitos mayores que la Ley de Amparo; cuando el acto reclamado no est fundado y por ello no pueda saberse qu medio ordinario de defensa se deba agotar; contra actos que afecten a terceros extraos a juicio. Principio de estricto derecho. La sentencia del juicio se limitar a resolver las cuestiones propuestas en los conceptos de violacin, sin poder abordar otras. Tambin admite excepciones por suplencia de la queja deficiente, ya sea respecto a los conceptos de violacin o a los agravios en el recurso de revisin, en casos como los siguientes: en materia laboral a favor slo del trabajador; en materia penal a favor del acusado; en cualquier materia si se advierte una violacin manifiesta de procedimiento que haya dejado sin defensa al quejoso; en materia familiar a favor de menores o incapacitados. Principio de relatividad de las sentencias. La sentencia del juicio slo proteger a individuos particulares que hayan promovido el juicio, sin beneficiar a nadie ms, y el acto quedar invalidado slo para el quejoso que haya litigado, pero no se har ninguna declaracin general sobre la ley o acto impugnado. El juicio de amparo indirecto, por su forma y por su contenido es propiamente un juicio. En lo formal, se inicia ante un juez de distrito, con una demanda, que debe plantear una verdadera controversia sobre la constitucionalidad del acto de que se trate, sealando el nombre del particular que impugna el acto, que es denominado quejoso, la autoridad responsable, que es la que emiti el acto, el acto reclamado, las garantas que se consideran violadas y los argumentos que demuestren la violacin a las garantas individuales, denominados conceptos de violacin. Conforme al artculo 114 de la Ley de Amparo, procede contra los siguientes tipos de actos de autoridad (sean federales, estatales o municipales): 1. Leyes, tratados internacionales, reglamentos y en general contra cualquier norma de observancia general y abstracta; 2. Contra actos emitidos dentro de un juicio, que afecten de manera irreparable derechos sustantivos del gobernado (es decir, derechos como la vida, la libertad personal, el patrimonio, de manera que la violacin no se repare ni con una sentencia favorable en el juicio en que se emiti el acto reclamado); 3. Contra actos emitidos fuera de juicio o despus de concluido, incluyendo actos para ejecutar una sentencia (con la limitante de que slo proceder contra la ltima resolucin dictada en el procedimiento de ejecucin); 4. Contra actos que afecten a terceros extraos a un juicio (tanto quienes no son parte en l como lo que siendo parte no fueron debidamente citados); 5. Contra actos que no procedan de autoridades judiciales, administrativos o del trabajo. 73
. . . El plazo genrico para intentar una demanda de amparo indirecto, es de quince das hbiles contados a partir de que se tenga al gobernado como notificado del acto, segn la ley que rija el acto respectivo. Hay salvedades como el caso del amparo contra leyes, en el que el plazo es de treinta das hbiles a partir de que la ley entra en vigor (tratndose de leyes autoaplicativas, que son las que por su sola entrada en vigor causan perjuicio al gobernado), o bien de quince das a partir del primer acto de aplicacin (tratndose de las leyes heteroaplicativas que por su sola vigencia no causan perjuicio sino hasta que se produzca el primer acto de aplicacin de la ley). O bien, los casos del amparo en materia penal, en el que la demanda se puede interponer en cualquier tiempo, y de los quejosos que estuvieron ausentes del lugar en que se realiz el juicio, y que, si estuvieron dentro de la Repblica, cuentan con 60 das hbiles para proponer el amparo, o 90 das si estuvieron fuera del pas. El juez de distrito recibir la demanda de amparo indirecto, sobre la cual resolver su admisin, desechamiento o prevencin. El primero de los casos implica que el juez tendr por admitida la demanda, para lo cual sealar una fecha y hora para la celebracin de la audiencia constitucional y otorgar a las autoridades responsables del acto un plazo de cinco das hbiles contados a partir de que sean notificados del acuerdo admisorio para que envien su informe justificado; trmino que podr ser prorrogable a consideracin del Juez segn la importancia del caso. Tratndose de leyes declaradas inconstitucionales por la Jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia y en asuntos penales el trmino ser slo de tres das improrrogables. Si es admitida la demanda, el juez de distrito tambin se pronunciar sobre las pruebas que hayan sido ofrecidas, las personas autorizadas para promover en el juicio, quienes debern ser abogados, las personas que podrn revisar el expediente judicial, or y recibir notificaciones relativas al juicio, las cuales no necesariamente tendrn que ser licenciados en Derecho, y el domicilio para recibir notificaciones. Para que un juez de distrito deseche de plano la demanda de amparo indirecto, necesariamente tendr que ser notoria, manifiesta e indubitable alguna causa de improcedencia del juicio de amparo. Al respecto, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin y Tribunales Colegiados de Circuito se han pronunciado mediante tesis de jurisprudencia y aisladas que las causales de improcedencia o sobreseimiento debern ser patentes y no podrn inferirse o presumirse. En caso de que una demanda de amparo indirecto sea desechada de plano, el particular o quejoso podr interponer un recurso de revisin, el cual ser remitido a un Tribunal Colegiado de Circuito para su resolucin. El tercer supuesto que puede tener lugar, es que el juez de distrito prevenga al quejoso. La prevencin puede ser el resultado de alguna de las siguientes causas: i) que el juez de distrito estime que la demanda no es clara o que los hechos son contradictorios, ii) que se cumplan con los requisitos omitidos; y iii) que no se hayan acompaado copias suficientes para correr traslado a las partes (autoridades responsables y terceros perjudicados) y al ministerio pblico. Cualquiera que sea el supuesto, la prevencin debe ser notificada de manera personal en el domicilio que haya sealado el quejoso. Cabe mencionar que el escrito del desahogo de la prevencin deber ser firmado por el quejoso y no por un abogado autorizado, y deber acompaar copias del escrito para cada una de las partes y el ministerio pblico. Si el quejoso no cumple con lo requerido en el plazo otorgado para ello o no cumpliendo con la forma en que debe ser desahogado el requerimiento, el juez tendr 74
. . . por no presentada la demanda. Al igual que en el supuesto del desechamiento de plano, el quejoso podr interponer un recurso de revisin, el cual ser remitido a un Tribunal Colegiado de Circuito para su resolucin En el supuesto de que la demanda de amparo indirecto sea admitida, el quejoso tendr hasta la fecha y hora de la audiencia constitucional para ofrecer las pruebas que estime pertinentes. Cabe sealar que el ofrecimiento de las pruebas pericial, de inspeccin judicial o testimonial tienen reglas especiales para su ofrecimiento, pues a diferencia de las documentales, este tipo de pruebas deben ser ofrecidas con cinco das hbiles de anticipacin a la audiencia, sin contar el da del ofrecimiento y el de la audiencia. Una vez que las autoridades responsables son notificadas de la demanda de amparo, deben formular un informe justificado con los fundamentos, razones y antecedentes que dieron lugar al acto reclamado que se les atribuye. En el informe justificado, las autoridades responsable tambin podrn ofrecer las pruebas que estimen pertinentes para justificar la legalidad o constitucionalidad de su acto. Las partes, tanto el quejoso y las autoridades responsables, podrn ofrecer las pruebas que estimen necesarias y formular sus alegatos hasta antes de la audiencia constitucional o durante la celebracin de la misma. Dependiendo del caso, el juez podr diferir la audiencia constitucional para sealar una nueva fecha y hora, por diversas razones, como las siguientes: i) que el informe justificado no haya sido ofrecido con ocho das hbiles de anticipacin a la audiencia, ii) que la prueba pericial o inspeccin judicial no haya sido desahogada; y iii) que el juez requiera diversas pruebas a las partes para mejor proveer. Una vez celebrada la audiencia, el juez de distrito puede dictar sentencia en la misma audiencia o dictarla con posterioridad a la misma. Si el juez dicta sentencia en la misma audiencia, el quejoso no ser notificado personalmente de la sentencia, sino que nicamente ser notificado por lista. En cambio, si se dicta en fecha posterior a la celebracin de la audiencia, el juez de distrito deber notificar personalmente al quejoso. La sentencia de amparo podr ser dictada en tres sentidos: i) conceder el amparo, otorgar proteccin al quejoso contra el acto reclamado, ii) negar el amparo, que significa que la inconstitucionalidad del acto reclamado no fue demostrada, y iii) sobreseer el juicio, que significa que el juez advirti que se actualiza alguna causal de improcedencia o sobreseimiento del juicio. Es importante sealar que el juicio de amparo indirecto no es un recurso, porque en lo formal, su planteamiento y su tramitacin se realizan ante autoridad distinta de la que orden el acto que se estima ilegal, y que salvo el caso del artculo 37 de la Ley reglamentaria, tampoco es su superior jerrquico; y en lo sustancial, conduce especficamente a una definicin sobre la constitucionalidad del acto reclamado, pero sin confirmarlo ni revocarlo; en tanto que los recursos se proponen ante la misma autoridad que dict la resolucin objetada, o ante su superior jerrquico, y el resultado consiste en confirmar dicha resolucin o en sustituirla total o parcialmente por otra. El juez de amparo nunca sustituye a la autoridad responsable del conocimiento directo, ni en los trmites, ni en el fondo, del asunto en que se produjo el acto reclamado, conocimiento de que s conserva la autoridad que orden dicho acto, cuando le compete el recurso interpuesto, o lo asume total o parcialmente su superior jerrquico, si el recurso es de grado, cuando el amparo es concedido, la autoridad responsable debe volver a ejercer sus atribuciones propias en una nueva resolucin que se ajuste a la 75
. . . decisin del juez constitucional; en tanto que en los recursos, cuando proceden, su resolucin sustituye lisa y llanamente, sin ms a la recurrida, salvo ciertos casos excepcionales, como cuando el recurso conduce a la reposicin del procedimiento, y otros. Ni siquiera cuando el amparo se intenta ante el superior de la autoridad judicial a quien se atribuye una violacin de garantas, en los casos que especifica el artculo 37 de la ley de la materia, constituye un recurso, porque dicho superior no resuelve en grado, o sea, en segunda instancia, sino precisamente como juez de distrito sustituido, y por tanto con las mismas calidades y efectos que ste. La sentencia que conceda el amparo dejar sin efecto alguno el acto de autoridad declarado inconstitucional, y ordenar a la autoridad responsable que vuelva las cosas al estado que guardaban antes de interponerse la demanda, ya sea invalidando de plano el acto lesivo y dictando en su lugar otro que se apegue a las garantas violadas, ya sea para que la autoridad obre en el sentido en que omiti hacerlo. Todo con el propsito de restituir al quejoso en el goce de la garanta violada. Las sentencias que niegan el amparo o sobreseen el juicio, dejan subsistente e intocado el acto con todos sus efectos, por lo que la autoridad puede ejecutarlo. Una institucin de suma importancia en el trmite del amparo indirecto es la suspensin del acto reclamado. Mediante sta, a solicitud del quejoso o bien de oficio, el juez de Distrito ordena a la responsable mantener las cosas en el estado que guardaban al interponerse la demanda, con el propsito de que se preserve la materia del juicio y el acto no quede irreparablemente consumado durante el juicio. Para decretar la suspensin, en lo general se requiere: 1. que la solicite el agraviado. 2. que con la suspensin no se sigan perjuicios al inters social ni se infrinjan disposiciones de inters pblico. 3. que con la ejecucin del acto, se puedan causar al quejoso daos o perjuicios de difcil reparacin. La solicitud de suspensin dar lugar a que el juez la conceda o niegue, en un primer momento con carcter provisional, sealando una fecha para audiencia incidental (audiencia en la que se decidir si la suspensin se levanta o bien se concede de forma definitiva hasta el final del juicio) y solicitando a las autoridades responsables sus informes previos (que versarn slo sobre la aceptacin o negativa de la existencia del acto reclamado), dando tambin oportunidad al quejoso para que en esa audiencia, si es necesario, pruebe que existe el acto. La resolucin que concede o niega la suspensin definitiva, puede revocarse mediante trmite de un incidente especfico, si se prueba que cambiaron las circunstancias de hecho que justificaron la concesin o negativa de la suspensin definitiva. Slo son susceptibles de suspensin los actos que involucran ejecucin material y no as los de tipo negativo o meramente declarativos. Adems, para que una suspensin provisional o definitiva siga surtiendo efectos una vez concedida, se exige que el quejoso garantice (por depsito, fianza, prenda, hipoteca o fideicomiso), los daos y perjuicios que se podran causar con la suspensin al tercero perjudicado, si ste existe y si el quejoso no obtiene al final sentencia favorable en el amparo. El tercero perjudicado, si la naturaleza del acto lo permite (es decir, si por ejecutarse el acto no queda consumado de manera irreparable), puede a su vez otorgar contragaranta para obtener la ejecucin del acto no obstante la orden de suspensin, contragaranta que se 76
. . . aplicar en beneficio del quejoso, si finalmente se concede el amparo. La suspensin dejar de surtir sus efectos: si es provisional, una vez que se resuelva negarla en definitiva; si es definitiva, una vez que se dicte sentencia negando el amparo, o; si concedida provisional o definitivamente, el quejoso no exhibe la garanta requerida respecto a los posibles daos y perjuicios para el tercero perjudicado, pues en tal caso, la responsable queda en posibilidad de ejecutar el acto en tanto no se exhiba la garanta. En caso de que el quejoso o las autoridades responsables consideren ilegal la sentencia del juez de distrito, podrn recurrirla mediante un recurso de revisin. Dicho recurso se interpone ante el propio juez de distrito en un plazo de 10 das hbiles posteriores a la notificacin de la sentencia. El recurso de revisin es remitido a un tribunal colegiado de circuito. El tribunal colegiado podr resolver el fondo del asunto o nicamente pronunciarse sobre la procedencia del juicio de amparo en caso de que se impugne un sobreseimiento. Para que el tribunal colegiado se pronuncie sobre el fondo del asunto, es decir, la constitucionalidad del acto reclamado, debe darse cualquiera de las siguientes hiptesis: i) que el acto reclamado sea una ley estatal o reglamento estatal, ii) que sea una circular o acto administrativo de observancia general, iii) que el acto reclamado sea un acto administrativo dirigido especialmente al quejoso, pero solamente se alegue violaciones a las garantas de fundamentacin y motivacin (artculos 14 y 16 Constitucionales), iv) que se impugne un reglamento federal, v) que la el acto que se impugna se encuentre apoyado en una ley que ya ha sido declarada inconstitucional por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin mediante jurisprudencia, o se impugne la ley en s. Fuera de los casos sealados, una vez que el tribunal colegiado se pronuncie sobre la procedencia del juicio de amparo, el recurso de revisin ser remitido a la Suprema Corte de Justicia de la Nacin para que sea sta la que resuelva sobre la constitucionalidad del acto reclamado. El juicio de amparo directo tiene como finalidad la revisin de la legalidad y/o constitucionalidad de una sentencia dictada por un tribunal ordinario. No obstante, este tipo de juicio no slo procede contra sentencias definitivas, sino tambin, contra resoluciones que sin ser sentencias o laudos, pongan fin a un juicio. En este juicio de amparo directo, se pueden reclamar tambin, violaciones cometidas en el curso del juicio, que, habiendo sido impugnadas sin xito en el curso del mismo juicio y en la apelacin en su caso, afecten las defensas del quejoso y propicien un fallo desfavorable. La sentencia que se impugna a travs de un juicio de amparo directo debe ser la litis principal de juicio, por lo que las sentencias interlocutorias no podrn ser impugnadas a travs de juicio de amparo directo. Sin embargo, las sentencias interlocutorias, una vez agotados los recursos ordinarios, podrn ser impugnadas a travs de un juicio de amparo indirecto. Como su nombre lo indica, la demanda de amparo directo se interpone directamente ante el tribunal que dict la sentencia. A diferencia del juicio de amparo indirecto, el amparo directo es resuelto por un tribunal colegiado de circuito. Al igual que el amparo indirecto, el tribunal colegiado podr admitir, desechar o prevenir sobre la demanda de garantas. Sin embargo, a diferencia del juicio de amparo indirecto, el juicio de amparo directo no tiene una etapa probatoria, por lo que no existe audiencia constitucional. 77
. . . En el juicio de amparo directo, el tribunal que dict la sentencia que se impugna tiene la calidad de autoridad responsable, por lo que cuando enve el expediente judicial con la demanda de amparo al tribunal colegiado tambin deber acompaar un informe con justificacin. Aunque en este caso el informe no es extenso, pues el propio acto reclamado, es decir, la sentencia, expresa los razonamientos y antecedentes mismos que pudieran ser pertinentes para el juicio. La sentencia de amparo podr ser dictada en tres sentidos: i) conceder el amparo, otorgar proteccin al quejoso contra el acto reclamado, ii) negar el amparo, que significa que la inconstitucionalidad del acto reclamado no fue demostrada, y iii) sobreseer en el juicio, que significa que el juez advirti que se actualiza alguna causal de improcedencia o sobreseimiento del juicio. En el supuesto de que el tribunal colegiado otorgue el amparo, el tribunal que dict la sentencia reclamada deber dictar una nueva sentencia siguiendo los lineamientos sealados por el tribunal colegiado en su sentencia o, en su caso, reponer el procedimiento si as fue ordenado. Al igual que en el juicio de amparo indirecto, la sentencia dictada en un juicio de amparo directo puede ser impugnada a travs de un recurso de revisin. Sin embargo, la procedencia de este recurso est seriamente limitada, por lo que se le ha denominaado revisin extraordinaria. Algunos de los requisitos de dicha revisin es que existan cuestiones de constitucionalidad pendientes por resolver o que no se hayan resuelto adecuadamente y que el tema de constitucionalidad sea trascendental. A pesar de que el juicio de amparo directo se ocupa de la revisin de una sentencia, no es un recurso, por lo que no puede considerarse como una instancia adicional. En este sentido se ha pronunciado la Suprema Corte de Justicia de la Nacin a travs de jurisprudencia. Sin embargo, en los asuntos contenciosos el juicio de amparo tiene prcticamente el mismo efecto que un recurso final, puesto que de hecho se traduce en la confirmacin, en la modificacin o en la revocacin de la resolucin reclamada, con las consecuencias procesales o sustanciales que en cada caso procedan; pero esa identidad de resultados no justifica que en tales casos el juicio de amparo sea calificado o considerado como recurso, porque siempre subsisten las diferencias tcnicas antes puntualizadas, tanto ms en la revocacin resultante del amparo concedido, en principio deja a la autoridad responsable en libertad de decidir en una nueva resolucin lo que estime procedente, con la nica taxativa de no insistir, ni abierta, ni encubiertamente, en la decisin que motiv el amparo. UNIDAD 28. TEORA DE LA EJECUCIN. Ejecucin de las sentencias judiciales en general. .La ejecucin de la sentencia es la aplicacin de la norma absoluta a caso concreto. Se debe ejecutar a travs de los medios jurisdiccionales, la aplicacin de las normas coercitivas para volver material el contenido de una sentencia. La intervencin de los rganos jurisdiccionales no concluye en el momento de dictar la sentencia que resuelve la controversia sino que debe abarcar todos los actos necesarios para ejecutar lo juzgado y sentenciado, ya que la jurisdiccin comprende la fuerza vinculativa o sea la potestad de usar medios de coaccin para poder restablecer la 78
. . . vigencia de la norma abstracta violada o desconocida por la parte que ha sido condenada a juicio. En principio, la competencia para ejecutar un fallo, corresponde al juez de primera instancia que lo pronunci. Por tanto aun cuando la resolucin haya sido recurrida ante un tribunal de segundo grado o mediante un amparo, la sentencia firme debe ejecutarla el juez de primera instancia que la dicto. En toda sentencia condenatoria se establece, en los puntos resolutivos, un plazo dentro del cual el demandado debe dar cumplimiento al fallo judicial. Normalmente se fija un plazo de 5 das a partir de cuando cause ejecutoria la sentencia. Sin embargo hay casos en que el juez puede ampliar este trmino tomando en cuenta la naturaleza del fallo y de la obligacin que del mismo surge. Debe tomarse en cuenta que no todos los fallos implican el pago de pesos, pues en muchos la condena puede ser diversa como: rendir cuentas, hacer una cosa, dividir una cosa comn, entregar una cosa o tambin abstenerse de hacer alguna cosa. Diversas formas de ejecucin. Una sentencia se convierte en ejecutoria cuando ya no es impugnable por ningn medio de impugnacin ordinario. Existen dos formas diferentes por medio de las cuales una sentencia puede causar ejecutoria; por ministerio de ley o por declaracin judicial. Por ministerio de ley, las sentencias de segunda instancia, las que diriman o resuelvan una queja, competencia o las dems que se consideren irrevocables por ley, y las que no puedan ser recurridas por ningn medio ordinario de defensa. Por declaracin judicial, son las consentidas expresamente por las partes, o en las que no se interpuso en tiempo y forma recurso alguno durante el plazo otorgado por la ley, en estos casos a peticin de parte o de oficio, la autoridad emite un auto declarndola ejecutoria, transcurrido el plazo y de no haberse interpuesto recurso alguno, este no se puede interponer, y no se podr llevar a cabo la ejecucin de la sentencia hasta que se haya declarado ejecutoria por la autoridad judicial. En cuanto a las formas de ejecucin encontramos a las siguientes; Condenan a rendir cuentas: Cuando la sentencia condena a rendir cuentas, el juez sealar un trmino prudente al obligado para que se rindan e indicar tambin a quin deban de rendirse. Las cuentas deben de contener un prembulo que contenga la exposicin sucinta de los hechos que dieron lugar a la gestin y la resolucin judicial que ordena la rendicin de cuentas, la indicacin de las sumas recibidas y gastadas y el balance de las entradas y salidas, acompandose de los documentos justificativos, como recibos, comprobantes de gastos y dems. Condenan a hacer: Si la sentencia condena a hacer alguna cosa, el juez sealar al que fue condenado un plazo prudente para el cumplimiento, atendidas las circunstancias del hecho y de las personas. Si pasado el plazo el obligado no cumpliere, se observarn las reglas siguientes: 79
. . . Si el hecho fuere personal del obligado y no pudiere prestarse por otro, se le compeler empleando los medios de apremio ms eficaces, sin perjuicio de derecho para exigirle la responsabilidad civil; Si el hecho pudiere prestarse por otro, el juez nombrar persona que lo ejecute a costa del obligado en el trmino que le fije; Si el hecho consiste en el otorgamiento de algn instrumento o la celebracin de un acto jurdico, el juez lo ejecutar por el obligado, expresndose en el documento que se otorg en rebelda. Condenan a dividir una cosa en comn: Cuando la sentencia condene a dividir una cosa comn y no d las bases para ello, se convocar a los interesados a una junta para que en la presencia judicial determinen las bases de la particin o designen un partidor y si no se pusieren de acuerdo en una u otra cosa, el juez designar a persona que haga la particin y que sea perito en la materia si fueren menester conocimientos especiales. Sealar a ste el trmino prudente para que presente el proyecto partitorio. Presentado el plan de particin, quedar en la Secretara a la vista de los interesados por seis das, comunes para que formulen las objeciones dentro de ese mismo tiempo y de las que se correr traslado al partidor y se sustanciarn en la misma forma de los incidentes de liquidacin de sentencia. El juez al resolver, mandar hacer las adjudicaciones y extender las hijuelas con una breve relacin de los antecedentes respectivos. Condenan a entregar un inmueble: Cuando en virtud de la sentencia o de la determinacin del juez debe entregarse alguna cosa inmueble, se proceder inmediatamente a poner en posesin de la misma al actor o a la persona en quien finc el remate aprobado, practicando a este fin todas las diligencias conducentes que solicite el interesado. Si la cosa fuere mueble y pudiere ser habida, se le mandar entregar al actor o al interesado que indicar la resolucin. Si el obligado se resistiere, lo har el actuario, quien podr emplear el uso de la fuerza pblica y aun mandar romper las cerraduras. En caso de no poderse entregar los bienes sealados en la sentencia, se despachar la ejecucin por la cantidad que seale el actor que puede ser moderada prudentemente por el juez, sin perjuicio de que se oponga al monto el deudor. Condenan a abstenerse de hacer alguna cosa: Si la sentencia condena a no hacer su infraccin se resolver en el pago de daos y perjuicios al actor, quien tendr el derecho de sealarlos para que por ellos se despache ejecucin sin perjuicio de la pena que seale el contrato o el testamento. El embargo. El deudor responde de sus obligaciones con sus bienes presentes y futuros. Son pues, los bienes los que en forma genrica garantizan las obligaciones de toda persona y con ellos y con su importe deben pagar esas obligaciones. Cuando la sentencia ya en forma definitiva establece una obligacin pecuniaria a cargo del demandado, deben seguirse los trmites judiciales necesarios para asegurar bienes del deudor que respondan de la condena. Y es precisamente el embargo la institucin jurdica que sirve para asegurar bienes del deudor, para despus venderlos y con su producto pagar la deuda al acreedor en cuyo favor se dicto el fallo. 80
. . . En otras palabras, el embargo es la afectacin y aseguramiento material de determinados bienes al pago de una deuda, que se lleva a cabo mediante un acto jurisdiccional. BIENES EMBARGABLES Los bienes del deudor responden de sus obligaciones, pero precisamente por esto, tales bienes deben ser de su propiedad o deben pertenecerle, es decir, el deudor debe tener algn derecho sobre ellos. REQUERIMIENTO DE PAGO Tratndose de una sentencia ejecutoria ya el deudor sabe que debe pagar una suma en le plazo concedido y al no haberlo hecho o no hacerlo en el acto del requerimiento, debe ser advertido por el actuario que se va a proceder al embargo de bienes de su propiedad. Oposicin a la ejecucin. Comnmente el medio ms utilizado para la oposicin a la ejecucin es el amparo. ______________________________________________________________________
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. . . Esquema general de las Etapas del juicio.
1) El actor presenta la demanda por escrito con el respectivo traslado ante la oficiala de partes comn y se turna al juzgado correspondiente. 2) Cuando el juez recibe el escrito de demanda conforme al artculo 8 constitucional emite un auto que puede tomar varios sentidos; Desechamiento. Incompetencia o impedimento. No interpuesta. Prevencin. Admisin. En los casos de desechamiento, y no interpuesta por lo general procede un recurso, de lo contrario se pone fin al juicio. 3) Emplazamieento, se le corre el traslado correspondiente a la parte demandada que bien puede contestar o no a la demanda, en su contestacin puede reconvenir al actor, obligando a que este mismo responda de la reconvencin, o se puede allanar dando as fin al juicio o bien puede no contestar y es declarado en rebelda. 4) Una vez agotada la etapa anterior, se procede a una audiencia previa de conciliacin y excepciones interpuestas, que si bien las excepciones son fundadas o se llega a una conciliacin, se pone fin al juicio, de lo contrario se cierra esta etapa y se da paso a la siguiente. 5) Recepcin y desahogo de pruebas, en donde se sealan fechas para el desahogo de las mismas. 6) Alegatos, en esta fase una vez agotada la anterior se abre paso a la posibilidad de que los litigantes expongan sus argumentos que a derecho correspondan. 7) Sentencia Cerrada la fase anterior tiene lugar una audiencia de citacin para sentencia, en donde se dicta la misma. 8) Ejecucin. Si no se interpuso algn recurso de impugnacin procedente la sentencia causa ejecutoria, abrindose as paso a la ejecucin de la sentencia.
Ambicin, Determinacin, Confianza, Creer en ti, Coraje, Humor y Encanto, Hoy es un buen da para no perderse!!!!! 82
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