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Aprueban RegIamento de Licencias de HabiIitacin Urbana y Licencias de Edificacin

DECRETO SUPREMO N 008-2013-VIVIENDA


EnIace Web: EXPOSICIN DE MOTIVOS - PDF.
EL PRESDENTE DE LA REPBLCA
CONSDERANDO:
Que, la Ley N 29090, Ley de Regulacin de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones tiene
por objeto establecer la regulacin jurdica de los procedimientos administrativos para la
obtencin de las licencias de habilitacin urbana y de edificacin; seguimiento, supervisin y
fiscalizacin en la ejecucin de los respectivos proyectos, en un marco que garantice la
seguridad privada y pblica;
Que, la norma aludida fue modificada por las Leyes N 29300, N 29476 y posteriormente
por la Ley N 29566, norma que modific diversas disposiciones con el objeto de mejorar el
clima de inversin y facilitar el cumplimiento de obligaciones tributarias;
Que, asimismo mediante Ley N 29898, se modific la Ley N 29090, establecindose entre
otros el procedimiento de habilitacin urbana de oficio, as como se dispuso que el Poder
Ejecutivo, a travs del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, en un plazo de
sesenta das calendario, contados desde la vigencia de la acotada Ley, adece segn
corresponda el Reglamento de Licencias de Habilitacin Urbana y Licencias de Edificacin, el
Reglamento de los Revisores Urbanos y el Reglamento de Verificacin Administrativa y
Tcnica, aprobados respectivamente mediante Decretos Supremos N 024-2008-VVENDA, N
025-2008-VVENDA y N 026-2008-VVENDA;
Que, la Segunda Disposicin Complementaria Final de la Ley N 29898 estableci que el
Poder Ejecutivo, a travs del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, adecuara
segn corresponda, entre otros, el Reglamento de Licencias de Habilitacin Urbana y Licencias
de Edificacin;
Que, la Primera Disposicin Final de la Ley N 29090, estableci que los Reglamentos
citados seran aprobados mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento;
Que, de conformidad a lo establecido en la Ley N 29898, corresponde emitir un nuevo
Reglamento acorde con las disposiciones contenidas en Ley N 29090 y sus modificatorias, a
fin de lograr unidad y coherencia en la normativa sobre la materia, lo cual garantizar seguridad
jurdica en la regulacin de los procedimientos administrativos para la obtencin de las
licencias de habilitacin urbana y de edificacin;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del artculo 118 de la Constitucin Poltica
del Per y en el numeral 3 del artculo 11 de la Ley N 29158 - Ley Orgnica del Poder
Ejecutivo;
DECRETA:
ArtcuIo 1.- Aprobacin deI RegIamento de Licencias de HabiIitacin Urbana y
Licencias de Edificacin
Aprobar el Reglamento de Licencias de Habilitacin Urbana y Licencias de Edificacin, que
consta de 3 ttulos, 71 artculos, 1 disposicin complementaria final y 1 disposicin
complementaria transitoria, cuyo texto en Anexo forma parte integrante del presente Decreto
Supremo.
ArtcuIo 2.- De Ios Formatos
El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento mediante Resolucin Ministerial
aprobar los formatos relativos a los procedimientos de licencias de habilitacin urbana y
licencias de edificacin.
ArtcuIo 3.- PubIicacin
Disponer la publicacin del presente Decreto Supremo y del Reglamento de Licencias de
Habilitacin Urbana y Licencias de Edificacin, en el Portal Electrnico del Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento (www.vivienda.gob.pe) y en el Portal del Estado
Peruano (www.peru.gob.pe), el mismo da de su publicacin en el diario oficial El Peruano.
ArtcuIo 4.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Vivienda, Construccin y
Saneamiento.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- DeI aporte de saIud
El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento aprobar mediante Decreto Supremo
las normas tcnicas relativas al aporte de salud al que se refiere el artculo 3 del Ley N 29898.
Segunda.- Vigencia
El Reglamento de Licencias de Habilitacin Urbana y Licencias de Edificacin entrar en
vigencia a partir del da siguiente de la publicacin en el Diario Oficial El Peruano, del presente
Decreto Supremo.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
nica.- Derogacin
Derguese el Decreto Supremo N 024-2008-VVENDA, modificatorias y dems
disposiciones legales que se opongan al presente Decreto Supremo.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los tres das del mes de mayo del ao dos mil
trece.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica
REN CORNEJO DAZ
Ministro de Vivienda, Construccin y Saneamiento
REGLAMENTO DE LICENCIAS DE HABILITACIN URBANA Y LICENCIAS DE
EDIFICACIN
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
GENERALIDADES
ArtcuIo 1.- Objeto
El presente Reglamento desarrolla los procedimientos administrativos dispuestos en la Ley
N 29090, Ley de Regulacin de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones, en adelante la Ley.
Cuando en este Reglamento se mencionen artculos sin indicar la norma de procedencia, se
entendern referidos al presente Reglamento.
ArtcuIo 2.- mbito de ApIicacin
2.1 Los procedimientos administrativos que se desarrollan en el presente Reglamento son
nicos y de aplicacin obligatoria a nivel nacional. Ninguna norma, directiva, formulario o
requerimiento administrativo podr exigir mayores requisitos que los establecidos en la Ley y el
presente Reglamento.
2.2 Todos los procedimientos establecidos en el presente Reglamento estn sujetos al
silencio administrativo positivo de acuerdo a lo dispuesto en la Ley N 29060, Ley del Silencio
Administrativo; con excepcin de:
a) Procedimiento de habilitacin urbana de oficio.
b) Procedimiento de aprobacin automtica.
c) Procedimientos comprendidos en lo previsto en la Primera Disposicin Complementaria y
Final de la Ley N 29060, Ley del Silencio Administrativo.
ArtcuIo 3.- De Ias Licencias
3.1 Definicin
La Licencia es un acto administrativo emitido por las municipalidades mediante la cual se
autoriza la ejecucin de una obra de habilitacin urbana y/o de edificacin prevista en la Ley N
29090.
Se otorga por un plazo determinado, de acuerdo a los planos y especificaciones tcnicas
aprobadas. Se encuentra afecta al pago de una tasa por concepto de Licencia que comprende
la Verificacin Administrativa y la Verificacin Tcnica.
La Licencia por s misma no autoriza a la ejecucin de obras, excepto las obras
preliminares.
El inicio de la ejecucin de obras autorizadas est sujeto a:
a) La comunicacin de la fecha de inicio de obra:
b) La suscripcin del cronograma de visitas de inspeccin, constituido por las Verificaciones
Tcnicas;
c) La entrega de la pliza en los casos que corresponda; y
d) El pago de la Verificacin Tcnica, monto que no podr ser menor al 40% de la Tasa
Municipal establecida como costo de la Licencia de acuerdo al artculo 10 de la Ley.
Para los casos de edificacin deber acreditarse que el predio cuente, por lo menos, con el
correspondiente Proyecto de Habilitacin Urbana aprobado. La inscripcin registral
individualizada de un predio urbano es requisito indispensable para el otorgamiento de la
conformidad de obra de edificacin.
La licencia tiene una vigencia de treinta y seis (36) meses, prorrogable por doce (12) meses
por nica vez. La prrroga debe solicitarse dentro de los treinta (30) das calendario anterior a
su vencimiento acreditando el nmero de licencia y/o del expediente y ser otorgada dentro de
los tres (03) das hbiles de presentada.
3.2. De Ios soIicitantes de Iicencias
Debern solicitar Licencias dentro del mbito de la Ley y el presente Reglamento, los
propietarios, usufructuarios, superficiarios, concesionarios, titulares de una servidumbre o de
una afectacin en uso, o quien cuente con derechos ciertos para llevar a cabo obras de
habilitacin urbana y/o de edificacin, respecto del predio materia de la solicitud.
Se entiende como titular a cualquier persona natural o jurdica, pblica o privada, sean stas
Asociaciones de Vivienda o Pro Vivienda, Cooperativas de Vivienda, Urbanizadoras,
Habilitadoras y toda forma de organizacin de persona jurdica, con o sin fines de lucro.
3.3. Efectos de Ia Iicencia
El otorgamiento de la licencia de habilitacin o de edificacin determinar la adquisicin de
los derechos de construccin y desarrollo, ya sea habilitando o edificando, en los predios objeto
de la misma, en los trminos y condiciones expresados en la respectiva licencia.
La expedicin de las citadas licencias no conlleva pronunciamiento alguno acerca de la
titularidad de derechos reales, sobre el predio o predios, objeto de ella.
Las licencias recaen sobre uno o ms predios y producen todos sus efectos, aun cuando
sean enajenados.
En el caso de proyectos a ser ejecutados por etapas o secciones, se podr solicitar Licencia
de Habilitacin Urbana, Edificacin, Recepcin de Obras, Conformidad de Obra y Declaratoria
de Edificacin para cada una de ellas, en base a un proyecto integral cuya aprobacin tendr
una vigencia de 10 aos.
3.4 Inscripcin registraI
La Licencia de Habilitacin Urbana y de Edificacin a que se refiere el presente
Reglamento, su prrroga y revalidacin son inscribibles en la Partida correspondiente del
Registro de Predios.
El asiento registral se cancela por vencimiento de la Licencia y por la inscripcin de la
Declaratoria de Edificacin.
ArtcuIo 4.- RevaIidacin de Ia Licencia
Vencido el plazo de la licencia de habilitacin o de edificacin, el administrado podr
revalidarla por los plazos establecidos en el artculo 11 de la Ley.
La Revalidacin slo procede para los casos en que la licencia hubiera sido otorgada con
posterioridad al 06 de octubre de 2003, fecha de publicacin del Decreto Supremo N 027-
2003-VVENDA, y ser otorgada dentro de los diez (10) das hbiles de presentada.
Debe presentarse, ante la municipalidad respectiva, la solicitud de revalidacin de licencia a
travs del Anexo H del FUHU o del FUE segn corresponda, acompandose de la copia del
comprobante de pago de la tasa municipal.
ArtcuIo 5.- De Ios parmetros para habiIitaciones urbanas y edificaciones
5.1 El Certificado de Zonificacin y Vas es el documento emitido por la Municipalidad
Provincial en un plazo mximo de cinco (05) das hbiles y con una vigencia de treinta y seis
(36) meses, a solicitud del administrado y previo pago de la tasa municipal correspondiente,
conforme a lo establecido en el numeral 1 del artculo 14 de la Ley, otorgado segn la
zonificacin del predio y de acuerdo a los Planos Urbanos vigentes.
En la solicitud se debe indicar los datos referidos a la ubicacin del predio objeto de la
solicitud acompaando un croquis sobre la ubicacin del predio.
5.2 El Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios es el documento emitido por
las Municipalidades en un plazo mximo de cinco (05) das hbiles y con una vigencia de
treinta y seis (36) meses, a solicitud del administrado y previo pago de la tasa municipal
correspondiente, en el cual se especificarn los parmetros y condiciones tcnicas de diseo
para el predio, de acuerdo a la normativa urbanstica y edificatoria vigente al momento de su
expedicin; al cual se sujeta el proceso de edificacin.
En la solicitud se debe indicar los datos referidos a la ubicacin del predio objeto de la
solicitud.
5.3 Dichos documentos generan deberes y derechos y a su vez otorgan seguridad jurdica
al titular del predio y/o al tercero con derecho a edificar.
5.4 Los administrados tendrn acceso gratuito a orientacin e informacin completa, veraz y
clara, referidas a la normativa urbanstica y edificatoria que se requiera para el cumplimiento de
los requisitos establecidos en los procedimientos administrativos para el otorgamiento de
licencias de habilitacin urbana y/o de edificacin.
ArtcuIo 6.- ObIigaciones de Ias MunicipaIidades
Para los efectos del presente Reglamento, bajo responsabilidad, las Municipalidades:
a) Se abstendrn de exigir a los administrados el cumplimiento de requisitos, la realizacin
de trmites, el suministro de informacin o la realizacin de pagos, no previstos en la Ley y el
presente Reglamento, con excepcin de las zonas de reglamentacin especial.
b) Velarn que las reas que constituyan aportes para cualquiera de las modalidades de
Habilitacin Urbana, establecidas en el Reglamento Nacional de Edificaciones - RNE, sean
utilizadas conforme al uso por el cual fueron aportadas.
c) Pondrn a disposicin del pblico, en un ambiente de fcil y libre acceso, y/o en el portal
Web de la Municipalidad, el texto de la Ley, del presente Reglamento y de la normativa
complementaria, as como toda la informacin que pudiera ser til para el procesamiento de las
licencias de habilitacin urbana y/o de edificacin, pudiendo ser: Formulario nico, planos de
zonificacin, ndices de uso, parmetros urbansticos y edificatorios, las reas de aporte
mencionadas en el literal b) precedente, entre otros.
d) Notificarn los dictmenes a travs del Presidente de la Comisin Tcnica.
e) Remitirn al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, la informacin
estadstica sealada en el artculo 15 de la Ley, en forma directa o a travs de las Direcciones
Regionales.
f) Realizarn en el mbito de su jurisdiccin, el seguimiento, supervisin y fiscalizacin de la
ejecucin de los proyectos contemplados en las diversas modalidades establecidas en la Ley
en concordancia con la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
g) En los trmites para la obtencin de la Licencia de Edificacin, verificarn que los
proyectos cumplan con los parmetros urbansticos y edificatorios, as como, comprobarn que
los profesionales que participan en el proyecto se encuentren habilitados en el ejercicio de su
profesin y revisarn la informacin relevante de la partida registral del predio, a travs de los
portales web de los colegios profesionales y del Registro de Predios, respectivamente.
ArtcuIo 7.- FormaIidades deI expediente
7.1 El Formulario nico de Habilitaciones Urbanas - FUHU y el Formulario nico de
Edificaciones - FUE, as como todos sus anexos, deben ser visados en todas sus pginas y
cuando corresponda firmados por el propietario o por el solicitante y los profesionales que
intervienen. Los formularios antes indicados tienen carcter de declaracin jurada.
7.2 Todos los planos y documentos tcnicos deben ser firmados y sellados por el
profesional responsable de los mismos, as como por el propietario o solicitante.
7.3 Los membretes de los planos debern contener informacin sobre: el propietario o
solicitante; los profesionales responsables de los planos, su especialidad y nmero de
colegiatura; el tipo de obra; nombre del proyecto y de los planos; escala, fecha y numeracin
del plano referida al nmero total de planos por especialidad.
7.4 Para la numeracin de los planos se utilizar los siguientes prefijos: "U para el plano de
Ubicacin y Localizacin; "A para los planos de arquitectura; "E para los planos de
estructuras; "S para los planos de instalaciones sanitarias; e "E para los planos de
instalaciones elctricas; y otros que permitan identificar la especialidad correspondiente, a
criterio del proyectista.
CAPTULO II
VERIFICACIN DE PROYECTOS DE HABILITACIONES URBANAS Y DE EDIFICACIONES
ArtcuIo 8.- Comisiones Tcnicas
Las Comisiones Tcnicas constituyen rganos colegiados y su funcionamiento se rige por la
Ley N 27444. Emiten dictmenes de carcter vinculante para el otorgamiento o denegatoria de
una licencia de habilitacin urbana y/o de edificacin, en los casos que corresponda de
acuerdo a ley.
8.1 Las Comisiones Tcnicas verifican el cumplimiento de los requisitos o condiciones
establecidos en el Plan Urbano que corresponda de acuerdo a lo previsto en el Reglamento de
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, la normativa urbanstica y edificatoria, el
RNE, la Ley y sus Reglamentos, as como cualquier otra norma sobre la materia.
En el caso de subsanacin de observaciones, las Comisiones Tcnicas verificarn si el
administrado ha subsanado las observaciones formuladas, no puede formular observaciones al
anteproyecto y/o proyecto presentado, sobre aspectos no objetados en la(s) revisin(es)
previa(s) bajo responsabilidad. Excepcionalmente podrn formular observaciones adicionales
cuando se trate del incumplimiento de algn parmetro urbanstico y edificatorio. En el Acta se
sustentar dicha excepcin.
8.2 Para los procedimientos de otorgamiento de licencias de habilitacin urbana, la
Comisin Tcnica Distrital, la Comisin Tcnica Provincial y la Comisin Tcnica Provincial Ad
Hoc estn conformadas por:
a) Un (01) representante de la municipalidad, quien la preside
b) Un (01) representante del Colegio de Arquitectos del Per - CAP
c) Un (01) representante del Colegio de ngenieros del Per - CP
d) Un (01) representante de la Cmara Peruana de la Construccin - CAPECO, en aquellas
localidades donde dicha institucin tenga representacin.
e) Un (01) representante por cada entidad prestadora de servicios pblicos.
8.3 Para los procedimientos de otorgamiento de licencias de edificacin, la Comisin
Tcnica Distrital, la Comisin Tcnica Provincial y la Comisin Tcnica Provincial Ad Hoc estn
conformadas por:
a) Un (01) representante de la Municipalidad, quien la preside.
b) Dos (02) representantes del Colegio de Arquitectos del Per - CAP
c) Tres (03) representantes del Colegio de ngenieros del Per - CP, de las especialidades
de civil, sanitario y elctrico o electromecnico.
8.4 Los delegados ad hoc, representantes acreditados por las instituciones con funciones
especficas que se precisan en el artculo 4 de la Ley; cuando corresponda emitirn opinin.
8.5 Las Comisiones estn presididas por un arquitecto o ingeniero civil colegiado y hbil,
funcionario de la municipalidad correspondiente.
Forman parte de las responsabilidades del Presidente de la Comisin Tcnica:
a) Programar las sesiones para una calificacin oportuna del proyecto conforme a los plazos
establecidos.
b) Requerir a las instituciones con funciones especficas y las entidades prestadoras de
servicios para que designen sus delegados.
c) Convocar obligatoriamente a los delegados ad hoc cuando su intervencin sea necesaria.
d) Mantener bajo su custodia, debidamente legalizados, compiladas y foliadas, las copias de
las Actas de Calificacin.
e) Pone a disposicin de la Comisin Tcnica todos los planes, planos y normas
urbansticas, de edificacin y administrativas vigentes, para facilitar la evaluacin y dictamen
del proyecto.
f) Notificar al interesado el dictamen, con copia del Acta de Calificacin.
g) Comunicar a las entidades respectivas, de ser el caso, las infracciones en que hubiesen
incurrido sus delegados, conforme a lo establecido en el artculo 14 del presente Reglamento.
h) Las contempladas en el artculo 9 y 10 del presente Reglamento.
i) Velar por el adecuado funcionamiento de la Comisin Tcnica y acreditar su
representante suplente, a fin de garantizar el desarrollo de la Comisin.
8.6 Los miembros de las Comisiones Tcnicas estn impedidos de emitir dictamen:
a) Sobre proyectos en los que tengan participacin personal;
b) Sobre proyectos en los que tengan parentesco con el propietario o proyectista, dentro del
cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad;
c) Por encontrarse inhabilitados para participar como miembro de la Comisin Tcnica.
8.7 Las Municipalidades para el cumplimiento de los plazos de los procedimientos
establecidos en la Ley y el presente Reglamento, y teniendo en cuenta la carga de
expedientes, debern conformar ms de una Comisin Tcnica, para lo cual deben solicitar a
los Colegios Profesionales, instituciones con funciones especficas y entidades prestadoras de
servicios el nmero de delegados correspondientes.
8.8 Los miembros de las Comisiones Tcnicas estn obligados a asistir a las convocatorias
efectuadas por la Municipalidad. Se dejar expresa constancia en el Libro de Actas de la
asistencia a la respectiva sesin, tanto de sus miembros natos como de los delegados Ad Hoc,
si fuese necesaria su participacin para la verificacin del proyecto.
8.9 En caso de inasistencia injustificada en dos oportunidades de cualquier delegado
durante su periodo de designacin, la Municipalidad deber solicitar la sustitucin del mismo, al
Colegio Profesional respectivo, a la entidad prestadora de servicios o a las instituciones con
funciones especficas, segn sea el caso, por el resto del periodo de su designacin.
8.10 En caso que los Colegios Profesionales no atiendan las solicitudes a que se refiere el
numeral 8.9 dentro de los cinco (05) das hbiles de presentada, la Municipalidad debe
convocar un profesional debidamente acreditado por el Colegio Profesional respectivo para
cualquier otra Municipalidad de la provincia respectiva.
8.11 De existir en una Municipalidad ms de un Comisin Tcnica, cualquiera de ellas se
avocar a la revisin de la subsanacin de observaciones, a fin de cumplir con los plazos
previstos.
8.12 El presidente de la Comisin Tcnica y la Municipalidad implementarn todas las
medidas administrativas necesarias para que los integrantes de la Comisin Tcnica tomen
conocimiento de los anteproyectos y proyectos a ser evaluados con anticipacin a las sesiones,
lo que incluye la remisin por correo electrnico o la visualizacin a travs del portal electrnico
de la Municipalidad de los planos presentados por el solicitante, los formularios, normas y
cualquier otra documentacin que sea necesaria para la evaluacin, resguardando en este
ltimo caso que no se afecte el derecho de los administrados.
8.13 Las municipalidades distritales que no puedan constituir las Comisiones Tcnicas,
podrn celebrar convenios de colaboracin interinstitucional con otras municipalidades del
mismo mbito provincial, para constituir las respectivas Comisiones. En este supuesto la
presidencia recae en el funcionario de la municipalidad que no cuenta con su Comisin
Tcnica.
Las municipalidades distritales y/o provinciales, podrn acordar entre ellas y con las
entidades que integran las Comisiones Tcnicas, la conformacin de una Comisin Tcnica
Comn para la revisin de los proyectos presentados en sus jurisdicciones.
En estos casos el trmite se iniciar, y el expediente se presentar, en la Municipalidad en
cuya jurisdiccin se ubica el proyecto. La verificacin del proyecto y la emisin del dictamen
estarn a cargo de la Comisin Tcnica Comn, correspondiendo a la municipalidad, en donde
se inici el trmite, emitir la resolucin respectiva. Los derechos de pago por la tasa municipal,
que incluye la Verificacin Administrativa y la Verificacin Tcnica, se debern cancelar en la
municipalidad donde se inici el procedimiento.
En caso no se puedan constituir las comisiones referidas en el prrafo anterior, la
municipalidad distrital podr celebrar convenio de cooperacin interinstitucional con una
municipalidad provincial de la misma regin.
8.14 En las Municipalidades Provinciales se constituirn las Comisiones Especializadas de
Centros Histricos y Zonas Monumentales, y la Comisin de Zonas y Microzonas de
Tratamiento por Renovacin Urbana, de acuerdo a Ley.
ArtcuIo 9.- Funciones de Ias Comisiones Tcnicas para HabiIitaciones Urbanas
9.1 La Comisin Tcnica Distrital para Habilitaciones Urbanas cumplir las siguientes
funciones:
a) Verificar que los proyectos cumplan con las disposiciones urbansticas que regulan el
predio respectivo, las que constarn en el dictamen correspondiente. La revisin ser
efectuada por todos los miembros de la Comisin que asistan a la respectiva sesin. Las
sesiones se prolongarn el tiempo que fuera necesario para que todos los asistentes revisen
los proyectos que se sometan a la Comisin.
b) Resolver cualquier vaco que pudiese existir respecto de las disposiciones urbansticas
vigentes, a fin de evaluar los proyectos que le son sometidos.
c) Fundamentar sus dictmenes cuando el proyecto merezca dictamen de "No Conforme.
d) Dictaminar en el da de su conocimiento los Recursos de Reconsideracin.
e) Atender, obligatoriamente a los profesionales de su especialidad que soliciten sustentar
personalmente sus proyectos y, facultativamente a los propietarios y responsables de obra.
9.2 La Comisin Tcnica Provincial para Habilitaciones Urbanas cumplir las siguientes
funciones:
a) Las sealadas en el numeral 9.1 precedente para los proyectos a desarrollar en el mbito
del Cercado.
b) Dictaminar en el da de su conocimiento los Recursos de Apelacin formulados contra lo
resuelto por las Comisiones Distritales.
c) Declarar la nulidad de los dictmenes emitidos por las Comisiones Tcnicas Distritales,
interpuestas por cualquiera de sus miembros, de conformidad con la Ley N 27444 y la
normativa de la materia.
9.3 La Comisin Tcnica Provincial Ad Hoc para Habilitaciones Urbanas cumplir las
siguientes funciones:
a) Dictaminar en el da de su conocimiento los Recursos de Apelacin formulados contra lo
resuelto por las Comisiones Provinciales.
b) Declarar las nulidades de los dictmenes emitidos por las Comisiones Tcnicas
Provinciales interpuestas por cualquiera de sus miembros cuando se trate de predios
inmuebles ubicados en el Cercado, de conformidad con la Ley N 27444 y la normativa de la
materia.
ArtcuIo 10.- Funciones de Ias Comisiones Tcnicas para Edificaciones
10.1 La Comisin Tcnica Distrital para Edificaciones cumplir las siguientes funciones:
a) Verificar que los proyectos cumplan con las normas urbansticas y edificatorias que
regulan el predio respectivo, las que constarn en el dictamen correspondiente. La revisin
ser efectuada por todos los miembros de la Comisin que asistan a la respectiva sesin. Las
sesiones se prolongarn el tiempo que fuera necesario para que todos los asistentes revisen
los proyectos que se someten a la Comisin.
b) Resolver cualquier vaco que pudiese existir respecto de las disposiciones edificatorias
vigentes, a fin de evaluar los proyectos que le son sometidos.
c) Podr disponer de una ampliacin de plazo para la calificacin del anteproyecto o
proyecto, por una sola vez y por un trmino que no ser mayor a cinco (05) das hbiles, de
tratarse de edificaciones de notable significacin cultural o previsible impacto socio-ambiental,
o de gran escala, cuya calificacin requiera de un mayor tiempo de anlisis, lo que deber
constar en el Acta del Dictamen.
d) Fundamentar sus dictmenes cuando el proyecto merezca dictamen de "No Conforme.
e) Dictaminar en el da de su conocimiento los Recursos de Reconsideracin.
f) Atender, obligatoriamente a los profesionales de su especialidad que soliciten sustentar
personalmente sus anteproyectos y proyectos y, facultativamente a los propietarios y
responsables de obra.
10.2 La Comisin Tcnica Provincial para Edificaciones cumplir las siguientes funciones:
a) Las sealadas en el numeral 10.1 para los proyectos a desarrollar en el mbito del
Cercado.
b) Dictaminar en el da de su conocimiento los Recursos de Apelacin formulados contra lo
resuelto por las Comisiones Distritales.
c) Declarar la nulidad de los dictmenes emitidos por las Comisiones Tcnicas Distritales,
interpuestas por cualquiera de sus miembros, de conformidad con la Ley N 27444 y la
normativa de la materia.
10.3 La Comisin Tcnica Provincial Ad Hoc para Edificaciones cumplir las siguientes
funciones:
a) Dictaminar en el da de su conocimiento los Recursos de Apelacin formulados contra lo
resuelto por las Comisiones Provinciales.
b) Declarar las nulidades de los dictmenes emitidos por las Comisiones Tcnicas
Provinciales interpuestas por cualquiera de sus miembros cuando se trate de predios ubicados
en el Cercado, de conformidad con la Ley N 27444 y la normativa de la materia.
ArtcuIo 11.- Dictmenes de Ias Comisiones Tcnicas
11.1 Las Comisiones Tcnicas son responsables porque los dictmenes que emitan se
sujeten a las normas urbansticas vigentes, pues constituyen actos administrativos.
11.2 Los dictmenes se aprueban por mayora simple de los miembros de la Comisin
presentes en la sesin. Para el caso de Licencias de Edificacin, los dictmenes se emiten por
especialidad.
11.3 Los pronunciamientos de los Delegados Ad Hoc constituyen la opinin de la entidad a
la que representan, debiendo ser incorporados en los dictmenes.
11.4 El dictamen de la Comisin Tcnica tanto para habilitacin urbana como para
edificacin se emitir por mayora simple de los delegados asistentes, en alguno de los
siguientes trminos:
a) Conforme: El proyecto que cumple con las normas urbansticas y de edificacin vigentes.
b) No Conforme: El proyecto incumple alguna norma urbanstica o de edificacin vigente, y
cuya subsanacin implica necesariamente modificaciones sustanciales.
En caso el proyecto cumpla con las normas urbansticas y de edificacin vigentes, pero
presente observaciones subsanables que se refiera a la representacin grfica de los planos;
stas sern subsanadas dentro del plazo de tramitacin del expediente.
11.5 El dictamen Conforme tendr un plazo de vigencia de 36 meses, tanto del
Anteproyecto como del Proyecto.
11.6 El dictamen No Conforme debe ser justificado consignando la norma transgredida, el
articulado pertinente y precisando las observaciones tcnicas. Cada delegado que formule
observaciones deber fundamentar su voto.
11.7 En cada plano debe constar el dictamen, debidamente sellado y firmado por cada uno
de los miembros de la Comisin Tcnica con la indicacin de su nmero de colegiatura.
11.8 El dictamen y su justificacin se asentarn en el Acta de Verificacin que en copia se
anexar al FUHU o al FUE y deber ser suscrita por todos los delegados presentes y por el
Presidente. Los delegados tendrn derecho a hacer constar sus observaciones o salvedades.
El Presidente de la Comisin deber mantener en su poder un Libro de Actas de Verificacin
debidamente legalizado.
11.9 Se dejar expresa constancia en el Libro de Actas de la asistencia a la respectiva
sesin, tanto de sus miembros natos como de los delegados Ad Hoc, si fuese necesaria su
participacin para la verificacin del proyecto.
11.10 El Proyecto, de habilitacin o de edificacin, as como el Anteproyecto con dictamen
No Conforme ser devuelto, bajo cargo, al administrado, quien podr subsanar las
observaciones dentro de un plazo de quince (15) das hbiles, presentando nuevos planos en
los que conste la superacin de las observaciones acompaando los planos dictaminados. La
presentacin de los planos subsanando las observaciones reanuda el plazo.
En Habilitaciones Urbanas por la reanudacin de los plazos, se entiende que stos se
retrotraen a la etapa previa a la formulacin de las observaciones.
En Edificaciones por la reanudacin de los plazos, se entiende que stos se retrotraen a la
etapa previa a la formulacin de las observaciones de la especialidad que corresponda. En los
procedimientos de licencias de Edificacin, de existir observaciones a la especialidad de
arquitectura, el plazo se retrotrae a la etapa de preverificacin y de formularse observaciones a
las especialidades de estructuras e instalaciones, el plazo se retrotrae a la convocatoria de la
Comisin Tcnica.
11.11 Los dictmenes emitidos por las Comisiones Tcnicas estn sujetas a los recursos
impugnativos:
Recurso de Reconsideracin: es presentado ante el presidente de la Comisin Tcnica
Distrital que emiti el dictamen, rgano colegiado que lo resuelve.
Recurso de Apelacin: es presentado ante el presidente de Comisin Tcnica que emiti el
dictamen, quien lo eleva a la Comisin Tcnica Provincial.
11.12 Los dictmenes sobre Recursos de Apelacin presentados contra lo resuelto por la
Comisin Tcnica Provincial, cuando se trate de predios ubicados en el Cercado, sern
emitidos por una Comisin Tcnica Provincial Ad Hoc conformada para el efecto.
ArtcuIo 12.- DeIegados
12.1 Los delegados de los Colegios Profesionales y los delegados Ad hoc debern tener
experiencia mayor a diez (10) aos en la ejecucin o supervisin de proyectos de Habilitacin
Urbana o Edificacin, segn corresponda; asimismo, no podrn ejercer el cargo por ms de
dos (02) aos consecutivos en la misma jurisdiccin.
12.2 Los Colegios Profesionales acreditarn a sus delegados ante las municipalidades
respectivas que los representarn en las Comisiones Tcnicas Distritales y Provinciales, as
como en la Comisin Tcnica Provincial Ad Hoc que se seala en el numeral 11.12, remitiendo
para tal efecto la relacin de profesionales que podrn desempearse como tales.
12.3 Las entidades prestadoras de servicios presentarn ante las municipalidades
respectivas una relacin de profesionales acreditados como delegados ante las Comisiones a
que se refiere el numeral 12.2, de acuerdo al nmero de profesionales requeridos por la
Municipalidad.
12.4 Las instituciones con funciones especficas, presentarn ante las municipalidades
respectivas una relacin de profesionales acreditados como Delegados Ad Hoc ante las
Comisiones a que se refiere el numeral 12.2, de acuerdo al nmero de profesionales
requeridos por la Municipalidad.
12.5 Los delegados se pronunciarn exclusivamente sobre la materia que compete a la
institucin que representan y son responsables individualmente por los dictmenes que emiten.
12.6 El pago por revisin del anteproyecto y/o proyecto de habilitaciones urbanas y de
edificacin, segn corresponda, ser depositado por los administrados en las cuentas que
sealen cada uno de los respectivos Colegios Profesionales o instituciones representadas.
Los nmeros de las cuentas sern publicitados por las Municipalidades conforme con lo
establecido en el literal c) del artculo 6 de este Reglamento.
12.7 El pago por revisin del proyecto, cuando corresponda, faculta al administrado a
presentar ante la Comisin Tcnica el proyecto respectivo hasta en dos (02) oportunidades en
cada una de las especialidades. De requerir una revisin adicional el pago por especialidades
ser equivalente al 50% del pago realizado, facultando tambin al administrado a presentar el
proyecto hasta en dos (02) oportunidades ms.
ArtcuIo 13.- Tasas
13.1 Los costos de la Verificacin Administrativa y la Verificacin Tcnica estn
comprendidos en el costo de la licencia. El costo por Verificacin Tcnica no puede ser menor
al cuarenta por ciento (40%) del valor de la licencia. Dicho monto slo puede ser utilizado para
los fines de supervisin de las obras, bajo responsabilidad.
13.2 Excepcionalmente, en las modalidades C y D con evaluacin previa del proyecto por la
Comisin Tcnica o por Revisores Urbanos, segn corresponda, la tasa correspondiente ser
cancelada de la siguiente manera:
a) Pago de los derechos correspondientes a la Verificacin Administrativa, al inicio del
Trmite.
b) Pago de los derechos correspondientes a la Verificacin Tcnica, con posterioridad al
otorgamiento de la licencia, previa suscripcin del cronograma de visitas de inspeccin y de la
comunicacin de la fecha de inicio de obra.
ArtcuIo 14.- Infracciones y sanciones
14.1 Son infracciones de los integrantes de las Comisiones Tcnicas:
a) Emitir dictamen sobre expedientes incompletos, siempre que las omisiones del mismo
impidan la evaluacin del proyecto.
b) Emitir dictamen en contravencin de los requisitos o condiciones establecidos en la
normatividad vigente.
c) Emitir dictamen contraviniendo lo establecido en los artculos 9, 10 y 11.
d) Dar lugar injustificadamente a que opere el silencio administrativo positivo.
14.2 Las infracciones sern sancionadas con inhabilitacin por dos (02) aos para participar
como miembro de la Comisin Tcnica a nivel nacional, sin perjuicio de las sanciones civiles y
penales que correspondan. La respectiva Municipalidad comunicar al Colegio Profesional o
institucin respectiva la infraccin para las acciones que corresponda.
La reincidencia en cualquiera de las infracciones sealadas en el numeral 14.1 ser
sancionada con inhabilitacin permanente para ser designado como miembro de la Comisin
Tcnica a nivel nacional; debiendo actuarse segn lo previsto en el prrafo anterior.
ArtcuIo 15.- Verificacin Tcnica
15.1 Para los casos de las modalidades de aprobacin A y B, obtenida la licencia, el
administrado puede dar inicio a la ejecucin de las obras, correspondiendo a la Municipalidad
efectuar la Verificacin Tcnica conforme a lo establecido en el correspondiente Reglamento.
15.2 Para los casos de las modalidades de aprobacin C y D, la Verificacin Tcnica se
realizara previa comunicacin de la fecha de inicio de obra, suscripcin del cronograma de
visitas de inspeccin y pago de la tasa que corresponda.
15.3 Para los efectos de llevar a cabo la Verificacin Tcnica de las obras, las
Municipalidades podrn contratar los servicios de Supervisores con acreditada experiencia,
evaluados y certificados por los Colegios Profesionales respectivos.
15.4 Los Colegios Profesionales con el objeto de contribuir con las Municipalidades para
una efectiva supervisin de las obras, llevarn un Registro de Profesionales acreditados como
Supervisores de Obra, de acuerdo al Reglamento de Verificacin Administrativa y Tcnica.
TTULO II
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA HABILITACIN URBANA
CAPTULO I
GENERALIDADES
ArtcuIo 16.- HabiIitacin Urbana
16.1 Los procesos de habilitacin de tierras para fines urbanos se clasifican segn su uso,
de acuerdo a lo establecido en el Ttulo del Reglamento Nacional de Edificaciones y el
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, en:
a) Habilitaciones Residenciales
b) Habilitaciones para uso Comercial
c) Habilitaciones para uso ndustrial
d) Habilitaciones para Usos Especiales
e) Habilitaciones en Riberas y Laderas
f) Reurbanizacin
g) Reajuste de Suelos
16.2 Las Habilitaciones Residenciales, a su vez se clasifican de acuerdo a la modalidad de
ejecucin en: Habilitaciones Convencionales, con Venta Garantizada de Lotes, Progresivas y
con Construccin Simultnea, de acuerdo a lo establecido en la Norma Tcnica TH.010 del
Reglamento Nacional de Edificaciones.
16.3 En las habilitaciones urbanas para uso de vivienda se podr autorizar la construccin
de edificaciones y locales destinados a Servicios Pblicos Complementarios simultneamente
con la ejecucin de las obras de habilitacin urbana, de acuerdo a lo previsto en el Reglamento
Nacional de Edificaciones.
En estos casos las licencias de las edificaciones sern tramitadas conforme a los
procedimientos contemplados en el presente Reglamento y segn la modalidad de aprobacin
que corresponda, siendo de aplicacin lo establecido en el numeral 3.1 del artculo 3; no
pudindose otorgar la Conformidad de Obras de Edificacin si previamente no se ha obtenido
la Recepcin de Obras de la Habilitacin Urbana correspondiente.
16.4 En las habilitaciones urbanas para uso de vivienda se podr autorizar la ejecucin de
las obras en forma progresiva, pudiendo solo diferirse la ejecucin de la calzadas y/o aceras
conforme se establece en el Reglamento Nacional de Edificaciones, cumplindose las
condiciones establecidas en dicho Reglamento.
La ejecucin y recepcin de las obras diferidas podrn ejecutarse progresivamente en el
plazo mximo de 10 aos.
16.5 El procedimiento administrativo de habilitacin urbana contempla dos etapas:
a) Aprobacin del Proyecto
b) Recepcin de las Obras
16.6 En todo procedimiento de habilitacin urbana se podr solicitar la autorizacin de
ejecucin de obras con construccin simultnea, en los cuatro (04) tipos previstos en el artculo
21 de la Ley.
16.7 El proceso de Reurbanizacin, a travs del cual se recompone la trama urbana
existente, mediante la reubicacin o redimensionamiento de las vas y que puede incluir la
acumulacin y posterior subdivisin de lotes, la demolicin de edificaciones y cambios en la
infraestructura de servicios; estn sujetos a los trmites de una habilitacin urbana con
construccin simultnea y no estn sujetos a los aportes adicionales a los existentes; debiendo
cumplir lo dispuesto en el RNE y dems normas vigentes.
16.8 El proceso de Reajuste de Suelos es aplicable para casos de parcelas rsticas
ubicadas en zonas de expansin urbana, que por su formas o dimensiones individuales
dificultan la dotacin fsica de las reas de aportes, la incorporacin de las obras de carcter
provincial o la subdivisin de lotes, entre otros.
En este procedimiento se autorizar a la vez la acumulacin de parcelas rsticas, que
pueden ser de diferentes propietarios, constituyendo una persona jurdica para ejecutar la
habilitacin urbana de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento, en el RNE y en el
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, aprobado por D.S. N 004-
2011-VVENDA.
En los casos en que se autorice la habilitacin urbana con construccin simultnea, y las
edificaciones se autoricen por etapas o secciones, que pueden ser ejecutados por diferentes
co-propietarios, para garantizar la entrega de los aportes de habilitacin, los titulares del predio
debern avalar mediante Carta Fianza a favor de la Municipalidad correspondiente, por el valor
de los aportes.
16.9 Los aportes reglamentarios a que se encuentran obligados de efectuar los titulares de
predios rsticos que requieran iniciar procesos de habilitacin urbana se regulan por:
a) Lo previsto en la Norma Tcnica G.H. 020 del RNE
b) En habilitaciones para uso industrial, los aportes podrn ser adjudicados a las entidades
receptoras de los mismos en un terreno habilitado, de propiedad del titular de la habilitacin
urbana, localizado fuera de los linderos del lote materia del procedimiento de habilitacin y
dentro de la jurisdiccin distrital.
En los casos que corresponda, el monto de la redencin de aportes se calcular al valor de
tasacin arancelaria por metro cuadrado del terreno urbano.
En la memoria descriptiva del proyecto de habilitacin urbana, se debe hacer referencia a la
partida electrnica o ficha registral del terreno a ser entregado en calidad de aportes.
En la partida electrnica debe figurar la inscripcin como carga, de la resolucin
administrativa que acredita la aceptacin de la municipalidad de que el aporte se ubique fuera
del predio materia de habilitacin y la minuta de transferencia del terreno por los aportes
reglamentarios a favor de las entidades receptoras.
Una vez aprobada la Habilitacin Urbana mediante el correspondiente acto administrativo,
su titular podr hacer entrega anticipada del Aporte Reglamentario el mismo que podr
inscribirse en el Registro de Predios.
Realizada la entrega anticipada de los aportes reglamentarios, inscritos en el Registro de
Predios, las Entidades Receptoras podrn disponer de ellos para la ejecucin de las obras de
edificacin que correspondan, segn los usos para lo cual fueron destinados.
16.10 En los casos que el aporte reglamentario entregado en forma anticipada forme parte
del terreno materia de habilitacin, para garantizar la ejecucin de las obras de habilitacin
urbana que le corresponden, los titulares del predio debern garantizar dichas obras mediante
Carta Fianza a favor de la Municipalidad correspondiente, por el monto de las obras faltantes,
pudiendo optar por:
a) La reserva a favor de la Municipalidad, por el valor de las obras faltantes, a ser inscrita
como carga registral.
b) La ejecucin de obras de inters local, por el valor de las obras faltantes.
ArtcuIo 17.- ModaIidades de aprobacin de habiIitacin urbana
Para los proyectos de habilitacin urbana slo son de aplicacin las modalidades B, C y D,
conforme a lo dispuesto en el artculo 10 de la Ley.
17.1 ModaIidad B: Podrn acogerse a esta modalidad las habilitaciones urbanas:
a) De unidades prediales no mayores de cinco (05) hectreas que constituyan islas rsticas
y que conformen un lote nico, siempre y cuando el lote no se encuentre afecto al Plan Vial
Provincial o Metropolitano.
b) De predios que cuenten con un Planeamiento ntegral aprobado con anterioridad.
17.2 ModaIidad C: Podrn acogerse a esta modalidad las habilitaciones urbanas:
a) Que se vayan a ejecutar por etapas con sujecin a un Planeamiento ntegral.
b) Con construccin simultnea que soliciten venta garantizada de lotes.
c) Con construccin simultnea de viviendas en las que el nmero, dimensiones de lotes a
habilitar y tipo de viviendas a edificar se definan en el proyecto, siempre que su finalidad sea la
venta de viviendas edificadas.
17.3 ModaIidad D: Se sujetan a esta modalidad las habilitaciones urbanas:
a) De predios que no colinden con reas urbanas o que dichas reas aledaas cuenten con
proyectos de habilitacin urbana aprobados y no ejecutados, por tanto, la habilitacin urbana
del predio requiera de la formulacin de un Planeamiento ntegral.
b) De predios que colinden con Zonas Arqueolgicas, inmuebles previamente declarados
como bienes culturales, o con reas Naturales Protegidas.
c) Para fines industriales, comerciales o usos especiales.
17.4 A requerimiento del administrado se podr solicitar la licencia de habilitacin urbana,
bajo el procedimiento de una modalidad superior.
Los requisitos debern ser los mismos que los exigidos si se revisara para la modalidad
original.
17.5 Los procesos de Reurbanizacin y de Reajuste de Suelos sern aprobados en la
modalidad C.
17.6 La Municipalidad, a requerimiento del administrado, podr otorgar Licencia de
Habilitacin Urbana bajo los alcances de una modalidad superior a la que corresponda al
proyecto, debiendo exigirse los requisitos que correspondan a su modalidad y de requerirse,
los derechos de revisin del proyecto para el caso de la Modalidad C y D con aprobacin previa
por la Comisin Tcnica.
ArtcuIo 18.- Remisin de informacin
18.1 Las Municipalidades Distritales remitirn a la Municipalidad Provincial respectiva, para
su conocimiento, copias de los siguientes documentos: FUHU, de las Resoluciones de
aprobacin de la habilitacin urbana y de la recepcin de obras, del respectivo plano de
trazado y lotizacin, y de la memoria descriptiva.
18.2 Copia de los documentos antes citados sern remitidos a las entidades pblicas
titulares de las reas de aporte y a la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales, para su
conocimiento y registro.
18.3 Emitida la Resolucin correspondiente, el propietario de la habilitacin urbana o su
apoderado extendern las respectivas minutas de transferencia de propiedad de los aportes
reglamentarios a favor de las entidades respectivas, a efectos que stas los formalicen.
CAPTULO II
DOCUMENTOS REQUERIDOS
ArtcuIo 19.- FormuIario nico de HabiIitacin Urbana - FUHU
19.1 El Formulario nico de Habilitacin Urbana - FUHU es el documento aprobado por el
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, de libre reproduccin, mediante el cual se
formalizan los procedimientos y actos administrativos relacionados con la autorizacin de
ejecucin de proyectos de habilitacin urbana.
19.2 El FUHU deber ser suscrito por el solicitante y los profesionales responsables del
proyecto, y tendr carcter de declaracin jurada respecto a la informacin y documentos que
se presentan.
ArtcuIo 20.- Documentos Previos para Ia HabiIitacin Urbana
Los documentos previos debern encontrarse vigentes en el momento de la solicitud de
licencia de habilitacin urbana. De acuerdo con el artculo 14 de la Ley son:
20.1 Certificado de Zonificacin y Vas, es el documento emitido por las Municipalidades
Provinciales en el mbito de sus jurisdicciones, que especifica los parmetros de diseo que
regulan el proceso de Habilitacin Urbana de un predio.
A solicitud del administrado y para trmites de Habilitacin Urbana Ejecutada, previa
declaracin de la fecha de ejecucin de dicha habilitacin, la municipalidad consignar los
parmetros de diseo vigentes a la fecha de ejecucin de la habilitacin urbana y los vigentes a
la fecha de expedicin del certificado.
20.2 Certificado de Factibilidad de Servicios, es el documento emitido por las entidades
prestadoras de servicios de agua, alcantarillado y energa elctrica; y cuya obtencin es
necesaria con anterioridad al trmite de licencia de habilitacin urbana.
La entidad prestadora otorgar el Certificado de Factibilidad de Servicio de agua potable y
alcantarillado que tiene una vigencia de treinta y seis (36) meses, prorrogable por nica vez por
doce (12) meses calendario.
Los rembolsos(*)NOTA SPIJ a que se refiere el numeral 3 del artculo 14 de la Ley, se
efectuarn en el plazo que para el efecto establezcan las normas que rigen las concesiones de
servicios pblicos.
20.3 Los Registros Pblicos inscribirn, a solicitud del propietario, cualquiera de los
documentos previos.
ArtcuIo 21.- HabiIitacin ProfesionaI
La Habilitacin Profesional se acreditar mediante una declaracin jurada de los
profesionales que intervienen en el proyecto y en la tramitacin de la licencia respectiva.
ArtcuIo 22.- PIaneamiento IntegraI
22.1 El planeamiento integral es un instrumento tcnico normativo mediante el cual se
complementa lo dispuesto en los planes urbanos, para los procesos de habilitacin urbana y
para la parcelacin o independizacin de terrenos rsticos.
22.2 En los casos que el proyecto de habilitacin se desarrolle por etapas, o el predio no
colinde con zonas habilitadas, o se plantee la parcelacin del predio rstico, se deber elaborar
un planeamiento integral que comprenda la red de vas y los usos de la totalidad del predio, as
como una propuesta de integracin vial a la trama urbana ms cercana en funcin de los
lineamientos establecidos en el Plan Vial vigente.
22.3 Para aquello predios que no colinden con reas habilitadas o con un proyecto de
habilitacin urbana aprobado, el planeamiento comprender la integracin vial al sector urbano
ms prximo y las reservas de vas consideradas en el Plan Vial vigente.
22.4 Los planeamientos integrales son aprobados por la unidad orgnica competente de las
municipalidades distritales. En las localidades que carezcan de Planes de Desarrollo Urbano, el
Planeamiento ntegral deber proponer la zonificacin y vas, en cuyo caso deber aprobarse
mediante ordenanza municipal por la municipalidad provincial correspondiente.
ArtcuIo 23.- Estudios para proyectos de habiIitacin urbana
Los estudios que se requieren para la aprobacin de los proyectos de Habilitacin Urbana,
de acuerdo a las modalidades de aprobacin son:
23.1 Los Estudios de mpacto Ambiental, aprobados de acuerdo a las normas de la materia,
y desarrollados conforme a lo dispuesto en la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin de mpacto Ambiental y su Reglamento.
23.2 Los Estudios de mpacto Vial, aprobados de acuerdo a las normas de la materia.
23.3 Los Estudios de Mecnica de Suelos con Fines de Pavimentacin para los proyectos
de Habilitacin Urbana sern desarrollados por profesionales especialistas en la materia, de
acuerdo a lo establecido en el RNE.
ArtcuIo 24.- Certificado de Inexistencia de Restos ArqueoIgicos
Es un documento emitido por el Ministerio de Cultura mediante el cual se pronuncia
tcnicamente con relacin a la existencia o no de vestigios arqueolgicos de un terreno.
ArtcuIo 25.- Requisitos comunes
En todos los procedimientos regulados en el presente ttulo, adems de los requisitos
especiales establecidos para cada caso, los administrados presentarn:
a) FUHU por triplicado, debidamente suscrito.
b) Copia literal de dominio expedida por el Registro de Predios con una antigedad no
mayor a treinta (30) das naturales.
c) En caso que el solicitante no sea el propietario del predio, se deber presentar la
escritura pblica que acredite el derecho a habilitar.
d) Si el solicitante es una persona jurdica se acompaar vigencia de poder expedida por el
Registro de Personas Jurdicas con una antigedad no mayor a treinta (30) das naturales.
e)Declaracin jurada de habilitacin de los profesionales que intervienen en el proyecto de
encontrarse hbiles para suscribir la documentacin tcnica.
f) Copia del comprobante de pago por la tasa municipal correspondiente.
ArtcuIo 26.- Recepcin deI expediente
26.1 Todos los documentos que se presenten con el expediente tienen la condicin de
declaracin jurada. Los funcionarios de las unidades de recepcin documental se limitarn a
verificar en el acto de presentacin que el expediente contenga los documentos requeridos en
la Ley y el presente Reglamento, sin que en ningn caso pueda calificar, negar o diferir su
admisin; asignarn un nmero, sellarn y firmarn el FUHU y foliarn cada uno de los
documentos presentados tanto los originales como las copias; en caso contrario, se devolvern
al administrado en el mismo acto.
26.2. En un solo acto y por nica vez, la unidad de recepcin realiza las observaciones por
falta de requisitos, notificando al administrado para que las subsane dentro de un plazo mximo
de dos (02) das hbiles; y en caso de no subsanarlas se tendrn por no presentado el
expediente el cual se proceder a devolver con sus recaudos cuando el interesado se
apersone a reclamar, rembolsando(*)NOTA SPIJ el monto de los derechos que hubiese abonado.
26.3 Dentro del plazo establecido y mientras est pendiente la subsanacin, es aplicable lo
siguiente:
a) No procede el cmputo de plazos para que opere el silencio administrativo,
b) La unidad de recepcin documental no remite la solicitud o documentos a la dependencia
competente para el inicio del procedimiento.
26.4 Si la documentacin presentada no se ajusta a lo requerido impidiendo la continuacin
del procedimiento, lo cual por su naturaleza no pudo ser advertido por la unidad de recepcin al
momento de su presentacin, as como si resultara necesaria una actuacin del administrado
para continuar con el procedimiento, la Municipalidad, por nica vez, deber emplazar
inmediatamente al administrado, a fin de que realice la subsanacin correspondiente, en un
plazo de quince (15) das hbiles. Mientras est pendiente dicha subsanacin son aplicables
las reglas establecidas en el numeral 26.3. De no subsanar oportunamente lo requerido dentro
del plazo establecido, se proceder a declarar el abandono del procedimiento. Esta disposicin
es aplicable para las modalidades de aprobacin B, C con evaluacin previa de la Comisin
Tcnica y D.
26.5 Si el administrado subsanara oportunamente las omisiones o defectos indicados y
fuera objetado nuevamente debido a presuntos nuevos defectos, o a omisiones existentes
desde el escrito inicial, el solicitante puede, alternativa o complementariamente, presentar
queja ante el superior, o corregir los documentos.
CAPTULO III
PROCEDIMIENTOS COMPLEMENTARIOS A LA HABILITACIN URBANA
SubcaptuIo I
Independizacin o ParceIacin de Terrenos Rsticos
ArtcuIo 27.- Requisitos para Ia Independizacin o ParceIacin de terrenos rsticos
27.1 En caso que el administrado requiera realizar la independizacin de un terreno rstico
o efectuar la parcelacin del mismo, iniciar el procedimiento presentando a la Municipalidad
respectiva, adems de los documentos que se indican en el artculo 25, los siguientes:
a) Anexo E del FUHU.
b) Certificado de zonificacin y vas expedido por la Municipalidad Provincial.
c) Declaracin Jurada de inexistencia de feudatarios.
d) Documentacin tcnica compuesta por:
- Plano de ubicacin y localizacin del terreno matriz. con coordenadas UTM.
- Plano de planeamiento integral con la propuesta de integracin a la trama urbana ms
cercana, sealando el permetro y el relieve con curvas de nivel, usos de suelo y aportes
normativos, en concordancia con el Plan de Desarrollo Urbano aprobado por la Municipalidad
Provincial correspondiente;
- Plano del predio rstico matriz, indicando permetro, linderos, rea, curvas de nivel y
nomenclatura original, segn antecedentes registrales.
- Plano de independizacin, sealando la parcela independizada y la(s) parcela(s)
remanente(s), indicando permetro, linderos, rea, curvas de nivel y nomenclatura original,
segn antecedentes registrales.
Cuando corresponda, el Plano de parcelacin identificar el nmero de parcelas con los
sufijos del predio matriz.
- Memoria descriptiva, indicando reas, linderos y medidas perimtricas del predio matriz,
del rea independizada y del rea remanente.
Los planos antes referidos debern estar georeferenciados al Sistema Geodsico Oficial,
segn lo establecido en la Ley N 28294, Ley que Crea el Sistema Nacional ntegrado de
Catastro y su Vinculacin con el Registro de Predios y su Reglamento.
27.2 En caso se solicite la independizacin de predios rsticos y la habilitacin urbana en
forma conjunta y en un solo procedimiento, el administrado deber presentar adems, los
requisitos exigidos para el procedimiento de habilitacin urbana que corresponda.
ArtcuIo 28.- Procedimiento para obtener Ia autorizacin de independizacin o
parceIacin de terrenos rsticos
28.1 Las Municipalidades cuentan con un plazo de diez (10) das hbiles despus de haber
ingresado el expediente, para la Verificacin Administrativa elaboracin del nforme respectivo
y la emisin de la Resolucin de autorizacin o denegatoria de la independizacin o
parcelacin del terreno materia de trmite. De ser conforme, el nmero de la Resolucin
deber ser consignado en el FUHU.
En caso de observaciones en la Verificacin Administrativa se proceder segn lo previsto
en el respectivo Reglamento.
28.2 En caso se solicite la independizacin de predios rsticos y la habilitacin urbana en
forma conjunta y en un solo procedimiento, la Municipalidad o la Comisin Tcnica, segn
corresponda, verificar ambos procedimientos simultneamente, siendo de aplicacin los
plazos previstos para la modalidad de habilitacin urbana respectiva.
28.3 El FUHU y su anexo "E por duplicado, con el nmero de la Resolucin de autorizacin,
conjuntamente con los documentos tcnicos de sustento, debidamente sellados y visados,
sern entregados al interesado para su inscripcin en el Registro de Predios.
SubcaptuIo II
Subdivisin de Lote Urbano
ArtcuIo 29.- Requisitos para Ia Subdivisin de Lote Urbano
29.1 En caso el administrado requiera realizar la subdivisin de un lote urbano de acuerdo
con la normativa vigente, iniciar el procedimiento presentando por triplicado a la Municipalidad
respectiva, adems de los documentos que se indican en el artculo 25, la siguiente
documentacin tcnica:
- Plano de ubicacin y localizacin del lote materia de subdivisin
- Plano del lote a subdividir, sealando el rea, linderos, medidas perimtricas y
nomenclatura, segn los antecedentes registrales.
- Plano de la subdivisin sealando reas, linderos, medidas perimtricas y nomenclatura
de cada sublote propuesto resultante.
- Memoria descriptiva, indicando reas, linderos y medidas perimtricas del lote materia de
subdivisin y de los sublotes propuestos resultantes.
29.2 Los documentos a que se refiere este artculo deben estar firmados por el solicitante y
el profesional responsable del proyecto.
ArtcuIo 30.- Procedimiento para obtener Ia autorizacin de subdivisin de Iote urbano
30.1 Las Municipalidades cuentan con un plazo de diez (10) das hbiles contados desde la
presentacin del expediente, para la Verificacin Administrativa, elaboracin del nforme
respectivo y la emisin de la Resolucin que autoriza o deniega la subdivisin materia de
trmite. De ser conforme, el nmero de la resolucin se consignar en el FUHU.
30.2 En caso de observaciones en la Verificacin Administrativa y Tcnica de ser el caso, se
proceder con lo previsto en el respectivo Reglamento.
30.3 El FUHU, su anexo "F y los documentos tcnicos respectivos debidamente sellados y
visados, por duplicado, sern entregados al interesado para su inscripcin en el Registro de
Predios.
ArtcuIo 31.- Subdivisin de Iote urbano con obras
En caso se solicite la subdivisin de un lote que cuente con obras de habilitacin urbana
inconclusas, dichas obras debern ser ejecutadas y recepcionadas en el mismo procedimiento,
siendo de aplicacin lo precisado en los artculos 29 y 30, en lo que corresponda.
CAPTULO IV
LICENCIAS DE HABILITACIN URBANA
SubcaptuIo I
Obtencin de Licencia de HabiIitacin Urbana para Ia ModaIidad B
ArtcuIo 32.- Requisitos y procedimientos para obtener Ia Licencia de HabiIitacin
Urbana - ModaIidad B con firma de profesionaIes responsabIes
32.1 En caso que el administrado requiera solicitar Licencia de Habilitacin Urbana en la
Modalidad B, segn lo indicado en el numeral 17.1 del artculo 17 del Reglamento, iniciar el
procedimiento presentando a la Municipalidad respectiva, adems de los documentos que se
indican en el artculo 25, los siguientes:
a) Certificado de Zonificacin y Vas.
b) Certificados de Factibilidad de Servicios de agua, alcantarillado y de energa elctrica,
segn lo dispuesto en el numeral 20.2 del artculo 20 del Reglamento.
c) Declaracin Jurada de inexistencia de feudatarios.
d) Documentacin tcnica, por triplicado, firmada por el solicitante y los profesionales
responsables del diseo, de acuerdo a lo siguiente:
- Plano de ubicacin y localizacin del terreno con coordenadas UTM
- Plano perimtrico y topogrfico
- Plano de trazado y lotizacin con indicacin de lotes, aportes, vas y secciones de vas,
ejes de trazo y habilitaciones colindantes, en caso sea necesario para comprender la
integracin con el entorno; plano de pavimentos, con indicacin de curvas de nivel cada metro,
- Plano de ornamentacin de parques, referentes al diseo, ornamentacin y equipamiento
de las reas de recreacin pblica, de ser el caso;
- Memoria descriptiva;
Los planos debern estar georeferenciados al Sistema Geodsico Oficial, segn lo
establecido en la Ley N 28294, Ley que Crea el Sistema Nacional ntegrado de Catastro y su
Vinculacin con el Registro de Predios y su Reglamento.
e) Copia del Planeamiento ntegral aprobado, cuando corresponda.
f) Estudio de mpacto Ambiental aprobado, segn sea el caso.
g) Certificado de nexistencia de Restos Arqueolgicos en aquellos casos en que el predio
est comprendido en el listado de bienes inmuebles y ambientes considerados como
patrimonio cultural monumental y arqueolgico.
h) Anexo "D del FUHU adjuntando la copia del comprobante de pago correspondiente a la
Verificacin Administrativa.
i) Estudio de mecnica de suelos con fines de pavimentacin.
32.2 En caso se trate de una Habilitacin Urbana a ejecutarse en etapas, de acuerdo a lo
establecido en el artculo 11 de la Ley, se podr solicitar una licencia por cada etapa en base a
un proyecto integral, cuya aprobacin tendr una vigencia de diez (10) aos. Cada etapa
deber cumplir con los aportes gratuitos y obligatorios correspondientes.
32.3 El cargo de presentacin del FUHU, la documentacin tcnica Anexo D, debidamente
sellados con la recepcin y nmero de expediente asignado; y la copia del comprobante de
pago de la Verificacin Administrativa constituirn la Licencia Temporal para Habilitacin
Urbana, la cual autoriza el inicio de las obras preliminares, entendindose por stas a todos los
trabajos preparatorios, incluyendo las obras provisionales (caseta de ventas y/o mdulo piloto),
que se requieran para implementar la obra previo al proceso de movimiento de tierras y
excavacin.
32.4 La Municipalidad en un plazo mximo de veinte (20) das hbiles contados desde la
presentacin del expediente, realizar la Verificacin Administrativa y la elaboracin del
nforme respectivo. De ser conforme, el nmero de la resolucin se consignar en el FUHU.
32.5 En caso de observaciones en la Verificacin Administrativa se proceder segn lo
previsto en el respectivo Reglamento.
32.6 Finalizada la Verificacin Administrativa sin observaciones, se otorgar la licencia
definitiva dentro del plazo previsto, debiendo el funcionario municipal, designado para tal fin,
sellar y firmar todos los documentos y planos, as como emitir la resolucin correspondiente, la
cual debe consignarse en el FUHU-Licencia.
32.7 Transcurrido el plazo sealado en el numeral 32.4 sin pronunciamiento por parte de la
Municipalidad, se aplica el silencio administrativo positivo de conformidad a lo previsto en la
Ley N 29060, correspondiendo a la Municipalidad otorgar la Licencia.
32.8 El FUHU y su anexo "D por duplicado, con el nmero de la Resolucin de
autorizacin, conjuntamente con los documentos tcnicos de sustento, debidamente sellados y
visados, sern entregados al interesado.
32.9 El inicio de la ejecucin de obras autorizadas est sujeto a:
a) Comunicacin de la fecha de inicio de obra
b) Suscripcin del cronograma de visitas de inspeccin, constituido por las Verificaciones
Tcnicas;
c) El pago de la Verificacin Tcnica, monto que no podr ser menor al 40% de la Tasa
Municipal establecida como costo de la Licencia de acuerdo al artculo 10 de la Ley.
SubcaptuIo II
Obtencin de Licencia de HabiIitacin Urbana para Ias ModaIidades C y D con Comisin
Tcnica
ArtcuIo 33.- Requisitos y procedimientos para soIicitar Licencia de HabiIitacin
Urbana - ModaIidades C y D con evaIuacin previa de proyecto por Ia Comisin Tcnica
33.1 En caso que el administrado requiera solicitar Licencia de Habilitacin Urbana en las
Modalidades C y D, iniciar el procedimiento presentando a la Municipalidad respectiva:
a) Requisitos para Ia ModaIidad C:
Presentacin de los documentos que se indican en los artculos 25 y 32 a excepcin del
literal h) del numeral 32.1, el Estudio de mpacto Vial aprobado segn corresponda y copia de
los comprobantes de pago por revisin de proyecto.
b) Requisitos para Ia ModaIidad D:
Presentacin de los documentos que se indican en los artculos 25 y 32 a excepcin del
literal h) del numeral 32.1, el Estudio de mpacto Vial aprobado para las obras contempladas en
los literales a) y c) del numeral 17.3 del artculo 17 y copia de los comprobantes de pago por
revisin de proyecto.
33.2 Se presentar con el expediente solo una copia de la documentacin tcnica. Las dos
(02) copias adicionales sern presentadas despus que la Comisin Tcnica emita dictamen
conforme y que la Municipalidad lo comunique al administrado,
33.3 niciado el trmite, el profesional responsable de la Municipalidad, dispone de cinco
(05) das hbiles para efectuar la preverificacin del expediente, constatando la documentacin
legal y administrativa, as como el cumplimiento de lo establecido en el Certificado de
Zonificacin y Vas y las normas contempladas en el RNE y emitiendo el respectivo informe.
Durante este plazo, el Presidente de la Comisin convocar a la Comisin Tcnica y de ser el
caso a los Delegados Ad Hoc.
33.4 La Comisin Tcnica, en un plazo no mayor a cuarenta y cinco (45) das hbiles se
pronunciar nicamente sobre el cumplimiento de la Zonificacin y Diseo de Vas, que se
detallan en el Certificado de Zonificacin y Vas, aportes reglamentarios, las normas de diseo
establecidas en el RNE, as como sobre las condiciones tcnicas establecidas en las
factibilidades de los servicios de agua potable, alcantarillado y energa elctrica.
33.5 El Dictamen de la Comisin Tcnica se emitir por mayora simple de los delegados
asistentes, en alguno de los siguientes trminos:
a) Conforme: El proyecto cumple con las normas urbansticas y de edificacin vigentes.
b) No Conforme: El proyecto incumple alguna norma urbanstica o de edificacin vigente, y
cuya subsanacin implica necesariamente modificaciones sustanciales.
33.6 El dictamen "No Conforme deber ser justificado consignando la norma transgredida,
el articulado pertinente y precisando las observaciones tcnicas. Cada delegado que formule
observaciones deber fundamentar su voto.
33.7 El dictamen y su justificacin se asentarn en el Acta de Verificacin que en copia se
anexar al FUHU y deber ser suscrita por todos los delegados presentes y por el Presidente.
Los delegados tendrn derecho a hacer constar sus observaciones o salvedades. El Presidente
de la Comisin deber mantener en su poder un Libro de Actas de Verificacin debidamente
legalizado.
33.8 Cada plano deber ser sellado y firmado por los miembros de la Comisin Tcnica con
la indicacin de su nmero de colegiatura.
33.9 El dictamen Conforme tendr un plazo de vigencia de treinta y seis (36) meses. En
este caso, la Municipalidad en un plazo no mayor de tres (03) das hbiles emitir la Licencia
de Habilitacin Urbana.
33.10 El FUHU por duplicado, con el nmero de la Resolucin de autorizacin,
conjuntamente con los documentos tcnicos de sustento, debidamente sellados y visados,
sern entregados al interesado.
33.11 El inicio de la ejecucin de obras autorizadas est sujeto a:
a) Comunicacin de la fecha de inicio de obra;
b) Suscripcin del cronograma de visitas de inspeccin, constituido por las Verificaciones
Tcnicas;
c) El pago de la Verificacin Tcnica, monto que no ser menor al 40% de la Tasa Municipal
establecida como costo de la Licencia de acuerdo al artculo 10 de la Ley.
33.12 El proyecto con dictamen No Conforme ser devuelto, bajo cargo, al administrado,
quien podr subsanar las observaciones dentro de un plazo de quince (15) das hbiles,
presentando nuevos planos en los que conste la subsanacin de las observaciones de la
verificacin, acompaando los planos dictaminados. La presentacin de nuevos planos
reanuda el plazo de evaluacin.
Por la reanudacin de los plazos, se entiende que stos se retrotraen a la etapa previa a la
formulacin de las observaciones.
33.13 Los dictmenes emitidos por las Comisiones Tcnicas estn sujetas a los recursos
impugnatorios establecidos en la Ley N 27444.
33.14 Los dictmenes sobre Recursos de Apelacin presentados contra lo resuelto por la
Comisin Provincial, cuando se trate de predios ubicados en el Cercado, sern emitidos por
una Comisin Ad Hoc conformada para el efecto.
33.15 La Municipalidad Distrital remitir a la Municipalidad Provincial para su conocimiento,
la informacin correspondiente conforme a lo establecido en el artculo 18.
SubcaptuIo III
Obtencin de Licencia de HabiIitacin Urbana para La ModaIidad C con Revisores
Urbanos
ArtcuIo 34.- Requisitos y procedimientos para soIicitar Ia Licencia de HabiIitacin
Urbana - ModaIidad C con evaIuacin previa de proyecto por Revisores Urbanos
34.1 En caso que el administrado requiera solicitar Licencia de Habilitacin Urbana en la
Modalidad C con aprobacin previa de los Revisores Urbanos, iniciar el procedimiento
presentando a la Municipalidad respectiva los documentos siguientes:
a) Documentos que se indican en los artculos 25 y 32
b) nforme Tcnico "Conforme de los Revisores Urbanos emitido segn lo previsto en el
Reglamento de Revisores Urbanos;
c) Anexo "D del FUHU adjuntando la copia del comprobante de pago correspondiente a la
Verificacin Administrativa.
d) Estudio de mpacto Vial aprobado cuando corresponda; y
e) Estudio de mpacto Ambiental aprobado conforme a lo previsto en el numeral 1 del
artculo 23 del presente Reglamento.
34.2 La documentacin tcnica deber contener el sello "Conforme con el nombre y
especialidad de los Revisores Urbanos segn su especialidad y estar firmados.
34.3 El cargo de presentacin del FUHU, la documentacin tcnica, el Anexo "D
debidamente sellados con la recepcin y nmero de expediente asignado y la copia del
comprobante de pago de la Verificacin Administrativa constituirn la Licencia Temporal para
Habilitacin Urbana, la cual autoriza el inicio de las obras preliminares, entendindose por
stas a todos los trabajos preparatorios, incluyendo las obras provisionales, que se requieran
para implementar la obra previo al proceso de movimiento de tierras y excavacin.
La caseta de ventas y el mdulo piloto, se consideran como partes de las obras
provisionales, las mismas que debern ser retiradas antes de emitirse la recepcin de obras.
34.4 La Municipalidad en un plazo mximo de cinco (05) das hbiles contados desde la
presentacin del expediente realizar la Verificacin Administrativa y la elaboracin del
respectivo informe.
34.5 En caso de observaciones en la Verificacin Administrativa se proceder segn lo
previsto en el Reglamento de Verificacin Administrativa y Tcnica.
34.6 Finalizada la Verificacin Administrativa sin observaciones, se otorgar la licencia en
un plazo mximo de tres (03) das hbiles, debiendo el funcionario municipal, designado para
tal fin, sellar y firmar todos los documentos y planos, as como emitir la resolucin
correspondiente, la cual debe consignarse en el FUHU-Licencia.
34.7 El FUHU y su anexo "D por duplicado, con el nmero de la Resolucin de
autorizacin, conjuntamente con los documentos tcnicos de sustento, debidamente sellados y
visados, sern entregados al interesado.
34.8 El inicio de la ejecucin de obras autorizadas est sujeto a:
a) Comunicacin de la fecha de inicio de obra;
b) Suscripcin del cronograma de visitas de inspeccin, constituido por las Verificaciones
Tcnicas;
c) El pago de la Verificacin Tcnica, monto que no ser menor al 40% de la Tasa Municipal
establecida como costo de la Licencia de acuerdo al artculo 10 de la Ley.
34.9 La Municipalidad Distrital remitir a la Municipalidad Provincial la informacin
correspondiente conforme a lo establecido en el artculo 18.
SubcaptuIo IV
Modificacin de Proyectos de HabiIitacin Urbana
ArtcuIo 35.- Requisitos y Procedimiento para Ia Modificacin de proyectos de
HabiIitacin Urbana
35.1 Procede la modificacin de un proyecto de habilitacin urbana aprobado, antes de la
ejecucin de la modificacin propuesta, siempre y cuando se mantengan o incrementen los
porcentajes de los aportes reglamentarios aprobados en la licencia.
35.2 El administrado deber solicitar la aprobacin de la modificacin bajo la modalidad en
que fue aprobada la licencia, en caso las modificaciones propuestas generen un cambio de
modalidad de aprobacin, stas debern ser aprobadas de acuerdo a lo regulado para la nueva
modalidad, debiendo cumplir con los requisitos exigidos para ella. Para estos efectos deber
presentar adems del Anexo "H lo siguiente:
a) Para la Modalidad B, se adjuntar a la solicitud los planos por triplicado y dems
documentos que sustenten su petitorio y la copia del comprobante de pago de la tasa municipal
respectiva.
El rgano competente de la Municipalidad en un plazo mximo de diez (10) das hbiles
realizar la Verificacin Administrativa del proyecto y la elaboracin del respectivo informe.
De haber observaciones en la Verificacin Administrativa, se proceder segn lo previsto en
el respectivo Reglamento.
En caso que lo solicitado no cumpla con lo establecido en el numeral 35.1, se declarar la
improcedencia dentro del plazo antes indicado, correspondiendo al administrado iniciar un
procedimiento para la obtencin de una nueva licencia de habilitacin urbana.
b) Para la Modalidad C con evaluacin previa de Revisores Urbanos, se adjuntar a la
solicitud los planos por triplicado, dems documentos que sustente su petitorio, el informe
tcnico conforme de los Revisores Urbanos emitidos segn lo previsto en el Reglamento
correspondiente y copia del comprobante de pago de la tasa municipal respectiva.
El rgano competente de la Municipalidad en un plazo mximo de cinco (05) das hbiles
realizar la Verificacin Administrativa del proyecto y la elaboracin del respectivo informe.
De haber observaciones en la Verificacin Administrativa, se proceder segn lo previsto en
el respectivo Reglamento.
c) Para las modalidades C y D con evaluacin previa de la Comisin Tcnica, se adjuntar a
la solicitud los planos por triplicado, dems documentos que sustente su petitorio, copia de los
comprobantes de pago por revisin de proyecto y de la tasa municipal respectiva. Siendo de
aplicacin lo establecido en el los numerales 12.7 y 33.2.
El rgano competente de la Municipalidad en un plazo mximo de cinco (05) das hbiles
realizar la Verificacin Administrativa del proyecto, conforme a lo previsto en el numeral 33.3.
La Comisin Tcnica, en un plazo no mayor a quince (15) das hbiles emitir el dictamen
correspondiente, conforme a lo establecido en el procedimiento previsto en el artculo 33.
35.3 De cumplirse con lo sealado en el numeral 35.1 y con las normas urbansticas, la
Municipalidad en un plazo mximo tres (03) das hbiles a partir de los plazos establecidos en
los literales a), b) y c) del numeral 35.2 emite la Resolucin aprobando la modificacin
solicitada y consignndose en el Anexo "H. Este anexo por duplicado, conjuntamente con los
documentos tcnicos de sustento, debidamente sellados, visados y firmados, sern entregados
al interesado.
35.4 La Municipalidad Distrital remitir a la Municipalidad Provincial la informacin
correspondiente conforme a lo establecido en el artculo 18 del presente Reglamento.
CAPTULO V
RECEPCIN DE OBRA E INSCRIPCIN REGISTRAL
ArtcuIo 36.- Requisitos y procedimiento para Ia Recepcin de Obras de HabiIitacin
Urbana
36.1 Una vez concluidas las obras de habilitacin urbana el administrado deber solicitar la
recepcin de las mismas, para lo cual deber presentar ante la Municipalidad respectiva,
adems de los documentos que se indican en el artculo 25 a excepcin del literal a), los
siguientes:
a) La seccin del FUHU correspondiente a la Recepcin de Obra, por triplicado.
b) Documentos emitidos por las entidades prestadoras de los servicios pblicos otorgando
conformidad a las obras de su competencia.
c) Copia legalizada notarialmente de las minutas que acrediten la transferencia de las reas
de aportes a las entidades receptoras de los mismos y/o copia de los comprobantes de pago
de la redencin de los mismos, de ser el caso.
d) En caso existan modificaciones al proyecto de Habilitacin Urbana, que no se consideren
sustanciales de acuerdo a la definicin contemplada en el artculo 22 de la Ley, se deber
presentar por triplicado y debidamente suscritos por el profesional responsable de la obra y el
solicitante, los documentos siguientes:
- Plano de replanteo de trazado y lotizacin.
- Plano de ornamentacin de parques, cuando se requiera.
- Memoria descriptiva correspondiente.
- Carta del proyectista original autorizando las modificaciones, junto con la declaracin
jurada de habilidad del profesional que suscribe los documentos, de ser el caso.
36.2 El funcionario municipal que recibi los documentos, con o sin variaciones respecto del
proyecto aprobado, para la Recepcin de Obras, al amparo de lo dispuesto en el Reglamento
de Verificacin Administrativa y Tcnica, remitir en el da el expediente al rgano municipal
competente para que, bajo responsabilidad, realice los siguientes actos:
36.2.1 Recepcin de Obras sin variaciones:
Dentro de un plazo no mayor a diez (10) das hbiles el funcionario municipal competente
deber:
a) Efectuar la inspeccin de las obras ejecutadas emitiendo el informe respectivo;
b) Verificar que las obras ejecutadas correspondan al plano de trazado y lotizacin de la
Licencia de Habilitacin Urbana otorgada;
c) Anotar la Resolucin, suscribir y sellar en el FUHU en caso de estar conforme las obras
recepcionadas. Este acto constituye la recepcin de obras de habilitacin urbana y autoriza la
inscripcin registral, para lo cual se entregar al interesado dos (02) originales debidamente
suscritos de la documentacin correspondiente.
Si en la inspeccin se constata variaciones que impliquen disminucin de las reas del
cuadro de aportes que fueran autorizadas en la licencia de habilitacin urbana, la dependencia
municipal encargada deber declarar la improcedencia de lo solicitado y, de ser el caso,
dispondr las acciones pertinentes.
36.2.2 Recepcin de Obras con variaciones:
Para los casos en que existan modificaciones al proyecto de Habilitacin Urbana que no
disminuyan las reas del cuadro de aportes con las cuales fue autorizada la licencia de
habilitacin urbana; salvo que por razones de rectificacin de reas y linderos se reduzcan las
reas materia de los aportes pero se respeten los porcentajes aplicables; la Municipalidad
dentro de un plazo no mayor a diez (10) das hbiles deber:
- Efectuar la inspeccin de las obras ejecutadas emitiendo el informe respectivo;
- Constatar que las obras ejecutadas correspondan a los planos de replanteo presentados.
- Realizar la Verificacin Administrativa de acuerdo con lo previsto en el respectivo
Reglamento.
En caso de ser conforme la verificacin, el funcionario municipal designado para tal fin,
deber anotar la Resolucin, suscribir y sellar el FUHU y los planos de replanteo
correspondientes. Este acto constituye la recepcin de obras de habilitacin urbana y autoriza
la inscripcin registral, para lo cual se entregar al interesado dos (02) originales debidamente
suscritos de la documentacin correspondiente.
De haber observaciones en la Verificacin Administrativa, se proceder segn lo previsto en
el respectivo Reglamento.
36.3 En caso se detecten variaciones que impliquen modificaciones sustanciales generando
la disminucin de las reas del cuadro de aportes con las cuales fue autorizada la licencia de
habilitacin urbana y que cumpla con lo establecido en el numeral 36.2.2, la municipalidad
deber declarar la improcedencia de lo solicitado y de ser el caso, dispondr las acciones
pertinentes.
36.4 En cualquiera de las modalidades de aprobacin contempladas en la Ley, transcurrido
el plazo establecido sin que se otorgue la Recepcin de Obras de Habilitacin Urbana, se
aplica el silencio administrativo positivo.
Los administrados podrn presentar una Declaracin Jurada ante la propia entidad que
configur dicha aprobacin ficta, con la finalidad de hacer valer el derecho conferido ante la
misma o terceras entidades de la administracin, constituyendo el cargo de recepcin de dicho
documento, prueba suficiente de la resolucin aprobatoria ficta de la solicitud o trmite iniciado.
36.5 La inscripcin registral de las habilitaciones urbanas se realizar posterior al
otorgamiento de la recepcin de obras, a excepcin de las habilitaciones urbanas con
construccin simultnea y venta garantizada de lotes, una vez obtenida la licencia de
edificacin se realiza la anotacin preventiva de la pre-declaratoria y la pre-independizacin.
Esta inscripcin se realizar conforme a lo establecido en el artculo 20 de la Ley. Sin embargo,
el proyecto de habilitacin urbana aprobado por la Municipalidad puede ser inscrito, de ser el
caso, bajo responsabilidad del promotor, no autorizndose la venta de los lotes, inscribindose
esta restriccin en la partida registral.
El Registrador Pblico no podr exigir mayores requisitos a los previstos en la Ley y el
presente Reglamento.
ArtcuIo 37.- Recepciones ParciaIes
El administrado podr solicitar la recepcin parcial de obras de habilitacin urbana, siempre
que se hayan ejecutado todas las obras proyectadas y autorizadas con la licencia para la etapa
respectiva. Se podr inscribir en el Registro de Predios la etapa recepcionada, permaneciendo
el rea pendiente de ejecucin de obras en la Partida Registral Matriz.
CAPTULO VI
REGULARIZACIN DE HABILITACIONES URBANAS EJECUTADAS
ArtcuIo 38.- mbito de Ia reguIarizacin de habiIitaciones urbanas ejecutadas
38.1 Mediante Resolucin de la Municipalidad Distrital o Provincial, segn corresponda,
podrn aprobarse en va de regularizacin las habilitaciones urbanas ejecutadas con
anterioridad a la vigencia de la Ley y, de ser el caso, la recepcin de las obras. Slo podrn ser
regularizadas, las habilitaciones ejecutadas hasta el 25 de septiembre del 2007, debiendo
acreditarse con documento de fecha cierta.
38.2 Los administrados que hubieran ejecutado obras de habilitacin urbana sin contar con
la autorizacin municipal correspondiente, podrn solicitar la regularizacin de la misma,
siempre que cuente con:
a) Obras de distribucin de agua potable y recoleccin de desage, y de distribucin de
energa e iluminacin pblica, segn corresponda.
b) Edificaciones permanentes con un rea techada mnima de 25 m2., de las edificaciones
construidas con cimientos, muros y techos.
ArtcuIo 39.- Requisitos y procedimiento para soIicitar Ia reguIarizacin de
habiIitaciones urbanas ejecutadas
39.1 En caso que el administrado requiera solicitar la regularizacin de una habilitacin
urbana ejecutada, iniciar el procedimiento presentando a la Municipalidad respectiva, adems
de los documentos que se indican en el artculo 25, los siguientes:
a) Certificado de zonificacin y vas
b) Plano de ubicacin y localizacin del terreno;
c) Plano de lotizacin, conteniendo el permetro del terreno; el diseo de la lotizacin, de las
vas, aceras y bermas; y las reas correspondientes a los aportes. La lotizacin deber estar
en concordancia con el Plan de Desarrollo Urbano aprobado por la Municipalidad Provincial
correspondiente;
d) Memoria descriptiva, indicando las manzanas de corresponder, las reas de los lotes, la
numeracin y los aportes.
e) Copia legalizada notarialmente de las minutas y/o copia de los comprobantes del pago
por la redencin de los aportes que correspondan.
Para el caso de redencin de aportes, las entidades receptoras emitirn los documentos
que faciliten su cancelacin en un plazo no mayor a diez (10) das hbiles.
f) Declaracin jurada suscrita por el solicitante de la habilitacin y el profesional responsable
de la obra, en la que conste que las obras han sido ejecutadas, total o parcialmente.
g) Plano que indique los lotes ocupados y las alturas de las edificaciones existentes.
En caso que se cuente con estudios preliminares aprobados, no corresponde presentar los
documentos de los literales a), b) y c), debiendo presentar en su reemplazo:
i. Resolucin y planos de los estudios preliminares aprobados.
ii. Planos de Replanteo de la Habilitacin Urbana, de corresponder.
39.2 Presentada la solicitud de habilitacin urbana en va de regularizacin, el rgano
competente realizar la Verificacin Administrativa y la Verificacin Tcnica en un plazo que no
exceder de veinte (20) das hbiles; en dicha verificacin se evaluar y/o realizar:
- El cumplimiento de requisitos reglamentarios;
- La autenticidad y/o veracidad de los documentos presentados;
- El cumplimiento de los parmetros establecidos en el Certificado de Zonificacin y Vas
aplicables al predio en la fecha de ejecucin de la habilitacin urbana o en el caso que le sea
favorable, los parmetros vigentes.
- En caso el predio se encuentre afectado por vas nacionales, metropolitanas y/o reservas
para equipamiento urbano e intercambios viales sern de cumplimiento obligatorio los
parmetros vigentes relacionados con dichas afectaciones.
- La entrega y/o redencin de los aportes reglamentarios;
- El cumplimiento de las normas de diseo establecidas en el RNE; y,
- La verificacin de la ejecucin de la obra la cual debe coincidir con los planos presentados.
39.3 De existir observaciones al expediente, stas sern comunicadas expresamente y por
escrito al recurrente, quien podr subsanarlas en el plazo mximo de siete (07) das hbiles.
De no ser subsanadas, se emitir la Resolucin denegatoria del trmite solicitado.
39.4 De ser conforme la solicitud, la Municipalidad, emitir la Resolucin de aprobacin
dentro de los dos (02) das hbiles siguiente, la misma que constituye ttulo suficiente para su
inscripcin en el Registro de Predios.
39.5 El FUHU y su anexo "G con el nmero de la Resolucin de autorizacin,
conjuntamente con los documentos tcnicos respectivos, debidamente sellados y visados,
sern entregados por duplicado al interesado para su inscripcin en el Registro de Predios.
39.6 La Municipalidad Distrital remitir a la Municipalidad Provincial la informacin
correspondiente conforme a lo establecido en el artculo 18.
CAPTULO VII
HABILITACIN URBANA DE OFICIO
ArtcuIo 40.- HabiIitacin Urbana de Oficio
40.1 La Declaracin de Habilitacin Urbana de Oficio es un procedimiento administrativo
mediante el cual las municipalidades declaran habilitado de oficio un predio ubicado en zonas
urbanas consolidadas que cuente con edificaciones destinadas a vivienda y dems
complementarias a dicho uso, con servicios pblicos domiciliarios de agua potable, desage o
alcantarillado, energa elctrica y alumbrado pblico e inscrito registralmente como predio
rstico.
El 90% de los lotes que conforman el predio matriz materia de declaracin deben contar con
edificaciones permanentes, entendindose por stas aquellas construidas con un rea no
menor de 25 m2. con albailera y concreto o adobe, que tengan servicios pblicos
domiciliarios.
40.2 La ocupacin del terreno matriz materia de habilitacin urbana de oficio, debe tener su
origen en un contrato privado de compraventa; suscrito por el titular registral.
40.3 Los predios objeto de este procedimiento no se encuentran sujetos a los aportes de
Habilitacin Urbana, a cobros por derecho de tramitacin, ni al silencio administrativo positivo.
40.4 Los predios que cumplan con las condiciones para ser declarados habilitados de oficio
debern cumplir con lo establecido en el artculo 40-C, los solicitantes de licencias podrn
presentar sus expedientes tcnicos cumpliendo lo especificado en el artculo 40-E.
ArtcuIo 40-A rgano ResponsabIe
La autoridad municipal determinar la unidad orgnica responsable del procedimiento de
habilitacin urbana de oficio, la cual realiza las siguientes actividades:
a) dentificar los predios matrices que renen las condiciones para ser beneficiados con la
habilitacin urbana de oficio.
b) Proponer los predios que pueden ser objeto de la habilitacin urbana de oficio.
c) Notificar a los titulares registrales de los predios matrices identificados, as como a sus
ocupantes sobre el inicio del procedimiento y la elaboracin del expediente tcnico.
d) Solicitar a los titulares registrales y a los ocupantes de los predios matrices identificados,
de ser el caso, informacin referida al predio que facilite la elaboracin del expediente tcnico y
la declaracin de habilitacin urbana de oficio.
e) Suscribir convenios con la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos u otros
organismos pblicos a fin de acceder a la informacin de los predios identificados.
f) Realizar las acciones y coordinaciones necesarias para la obtencin de la informacin
tcnica y legal sobre el predio identificado.
g) Realizar las inspecciones del predio identificado, el levantamiento topogrfico y el
levantamiento catastral respectivo, as como el levantamiento de la informacin que se
requiera.
h) Verificar que el predio identificado cumpla con lo establecido en el artculo 40-C del
presente Reglamento.
i) Verificar que el predio identificado no se encuentre incurso en los supuestos establecidos
en el artculo 40-D del presente Reglamento.
j) Emitir informe dejando constancia que el predio cumple las condiciones establecidas en la
Ley y el Reglamento para ser declarado habilitado de oficio.
k) Elaborar el expediente tcnico conformado por planos, memorias descriptivas y otros
documentos necesarios para declarar habilitado de oficio el predio identificado.
I) Proponer a la autoridad competente la Resolucin municipal declarando la Habilitacin
Urbana de Oficio del predio identificado,
ArtcuIo 40-B.- De Ios predios a identificar
Los predios materia de identificacin para ser declarados habilitados de oficio deben cumplir
lo establecido en el artculo 40-D del presente Reglamento.
Se priorizar la declaracin de habilitacin urbana de oficio de predios destinados a
Vivienda, Equipamiento urbano y Uso pblico; y de acuerdo con los recursos y la capacidad
operativa de cada municipalidad se atendern los procedimientos correspondientes a otros
tipos de habilitacin.
ArtcuIo 40-C Procedencia de Ia habiIitacin urbana de oficio
El predio matriz identificado, para que sea declarado habilitado de oficio debe cumplir las
condiciones siguientes:
a) Encontrarse inscrito en la oficina registral como predio rstico.
b) Ubicarse en una zona urbana consolidada con edificaciones destinas a vivienda y dems
complementarias a dicho uso. El rea de consolidacin ser del 90% del total del rea til del
predio matriz.
c) Contar con servicios pblicos de agua potable, desage o alcantarillado, energa elctrica
y alumbrado pblico.
d) Encontrarse definido el manzaneo y lotizacin y ejecutadas las vas, acorde con los
planos urbanos y alineamiento vial, aprobados por la municipalidad respectiva.
e) En caso de encontrarse afectado por condiciones especiales, debe encontrarse ejecutada
la canalizacin de acequias de regado y respetar las servidumbres de los cables de red
elctrica de media y alta tensin, de la va frrea y la faja marginal de los ros de ser el caso.
ArtcuIo 40-D Improcedencia de Ia habiIitacin urbana de oficio
El proceso administrativo de Habilitacin Urbana de Oficio es improcedente cuando el
predio matriz:
a) Tiene en trmite un procedimiento de habilitacin urbana o de regularizacin de una
ejecutada ante la municipalidad o de recepcin de obras de habilitacin urbana a la fecha de
publicacin de la presente Ley.
b) Cuenta con servicios pblicos domiciliarios, pero no tiene edificaciones fijas y
permanentes.
c) Se encuentra ubicado sobre reas naturales protegidas, zonas reservadas o fajas de
servidumbre, entre otras, segn ley de la materia.
d) Se encuentra ubicado en terrenos de uso o reservados para la defensa nacional.
e) Se encuentra en reas de uso pblico o derecho de va.
f) Se encuentra sobre reas de inters arqueolgico, histrico o patrimonio cultural.
g) Se encuentra incurso en un proceso judicial en el cual se ha de determinar la titularidad,
mejor derecho o preferencia de ttulo.
h) Es considerado por la entidad competente como zona de alto riesgo para la salud, la vida
o integridad fsica de la poblacin.
i) Cuando exista superposicin de reas con predios de terceros.
La Habilitacin Urbana de Oficio procede otorgarse a predios afectados parcialmente en los
casos previstos en los literales c), d), e) y f), excluyendo la zona afectada; previa delimitacin y
acreditacin de dicha afectacin por la entidad competente.
ArtcuIo 40-E.- DeI expediente tcnico
El expediente tcnico elaborado por el rgano responsable designado, contendr como
mnimo los siguientes documentos:
a) Copia literal de dominio, donde se consigne los datos del propietario y los datos del
terreno.
b) nforme de la unidad orgnica responsable, que sustente que el predio rene las
condiciones para ser declarado habilitado de oficio, cumpliendo lo establecido en el artculo 40-
C del presente Reglamento y no estando inmerso en los supuestos indicados en el artculo 40-
D del presente Reglamento.
c) Documentacin tcnica firmada por el funcionario municipal que lo aprueba, de acuerdo a
lo siguiente:
- Plano de ubicacin y localizacin del terreno matriz con coordenadas UTM;
- Plano perimtrico y topogrfico con coordenadas UTM ;
- Plano de lotizacin conteniendo el permetro del terreno; la lotizacin, las vas, aceras y
bermas; reas de equipamientos de ser el caso y la identificacin de los terrenos que
fsicamente han sido destinadas a aportes que pueden ser materia de comunicacin a las
entidades pblicas conforme a lo establecido en la Primera Disposicin Complementaria Final
de la Ley N 29898, Ley que Modifica la Ley N 29090, Ley de Regulacin de Habilitaciones
Urbanas y de Edificaciones y Establece el Procedimiento de Habilitacin Urbana de Oficio;
- Plano que indique los lotes ocupados y las alturas de las edificaciones existentes.
- Memoria descriptiva;
- Padrn de los ocupantes de los lotes comprendidos dentro del predio matriz;
- nforme donde se deje constancia que el predio:
* No se encuentra sobre reas de inters arqueolgico, histrico o patrimonio cultural.
* No se encuentra incurso en un proceso judicial en el cual se ha de determinar la
titularidad, mejor derecho o preferencia de ttulo.
* No se encuentra en zona de alto riesgo para la salud, la vida o integridad fsica de la
poblacin.
* Cuenta con servicios pblicos de agua potable, desage o alcantarillado, energa elctrica
y alumbrado pblico.
- Otras que sean necesarias.
Los planos deben ser georeferenciados al Sistema Geodsico Oficial y debern cumplir lo
establecido en la Ley N 28294, Ley que Crea el Sistema Nacional ntegrado de Catastro y su
Vinculacin con el Registro de Predios y su Reglamento.
d) nforme legal sustentatorio.
ArtcuIo 40-F.- Procedimiento
Para la declaracin de habilitacin urbana de oficio, la Municipalidad donde se localiza el
predio materia de habilitacin urbana de oficio debe:
a) niciar el procedimiento con la identificacin de los predios matrices que renan las
condiciones sealados en el artculo 40-C del presente Reglamento;
b) Notificar a los titulares registrales de los predios matrices y a sus ocupantes sobre el
inicio del procedimiento de habilitacin urbana de oficio y la elaboracin del expediente tcnico;
c) Reunir informacin tcnica y legal sobre el predio matriz;
d) Realizar verificaciones y levantamientos catastrales del predio matriz;
e) Elaborar el expediente tcnico que sustente el procedimiento;
f) Emitir la resolucin municipal que declare habilitado de oficio al predio matriz y disponga
la inscripcin registral del cambio de uso rstico a urbano;
ArtcuIo 40-G.- De Ia ResoIucin MunicipaI
La unidad orgnica responsable del procedimiento de habilitacin urbana de oficio, a mrito
de lo actuado, del nforme Tcnico emitido, y del nforme Legal, propondr a la autoridad
municipal correspondiente el proyecto de Resolucin, mediante la cual:
a) Se declara la habilitacin urbana de oficio del predio matriz, precisando el rea, partida
de inscripcin registral, nombre del propietario y los sustentos tcnicos y legales materia del
resolutivo.
b) Se aprueban los planos que conforman el expediente tcnico.
c) Se aprueba el Cuadro de reas de la habilitacin urbana, precisando el rea total, el rea
til, el rea de vas, las reas excluidas de la habilitacin urbana de oficio y, cuando
corresponda las reas de equipamiento urbano.
d) Se dispone la inscripcin Registral del cambio de rstico a urbano de los lotes que
conforman la Habilitacin Urbana de Oficio, que se detallan en los planos sealados en el
inciso b).
e) Se dispone cursar comunicacin a las entidades pblicas que corresponda, sobre la
identificacin de reas que los propios titulares registrales han destinado para recreacin
pblica, educacin, salud y otros fines, para las acciones de saneamiento fsico y legal que
corresponda.
Las Municipalidades Distritales remitirn a la Municipalidad Provincial respectiva, para su
conocimiento, copias de la Resolucin Municipal emitida y de los planos respectivos que
sustentan dicha resolucin.
40-H.- De Ia Inscripcin RegistraI
Por el simple mrito de la Resolucin expedida, la autoridad municipal proceder a efectuar
la inscripcin registral del cambio de uso de rstico a urbano del predio matriz; para tal efecto
copia certificada del expediente sustentatorio de la Resolucin, constituye el ttulo de
inscripcin.
La inscripcin individual registral de los lotes que conforman el predio matriz ser
gestionada por el propietario o por la organizacin con personera jurdica que agrupe a la
totalidad de propietarios. En este ltimo caso se acreditar la capacidad de representacin con
la copia simple de la Partida Electrnica donde conste la vigencia de poder del Registro de
Personas Jurdicas.
TTULO III
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA EDIFICACIN
CAPTULO I
GENERALIDADES
ArtcuIo 41.- Edificacin
Es una obra de carcter permanente, cuyo destino es albergar al hombre en el desarrollo de
sus actividades. Comprende las instalaciones fijas y complementarias adscritas a ella.
ArtcuIo 42.- ModaIidades de aprobacin segn tipo de Edificacin
Para los proyectos de edificaciones, son de aplicacin las modalidades de aprobacin A, B,
C y D conforme a lo dispuesto en el artculo 10 de la Ley.
42.1 ModaIidad A, Aprobacin automtica con firma de profesionaIes: Podrn acogerse
a esta modalidad:
a) La construccin de una vivienda unifamiliar de hasta 120 m
2
construidos, siempre que
constituya la nica edificacin en el lote.
b) La ampliacin de una vivienda unifamiliar, cuya edificacin original cuente con licencia de
construccin o declaratoria de fbrica y/o edificacin, y la sumatoria del rea construida de
ambas no supere los 200 m
2
.
c) La remodelacin de una vivienda unifamiliar, sin modificacin estructural, ni cambio de
uso, ni aumento de rea construida.
d) La construccin de cercos de ms de 20 metros de longitud, siempre que el inmueble no
se encuentre bajo el Rgimen de Unidades nmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de
Propiedad Comn, de acuerdo a la legislacin de la materia.
e) La demolicin total de edificaciones menores de 5 pisos de altura, siempre que no
requieran el uso de explosivos.
f) Las ampliaciones consideradas obras menores segn lo establecido en el RNE.
g) Las obras de carcter militar de las Fuerzas Armadas y las de carcter policial de la
Polica Nacional del Per, as como de los establecimientos penitenciarios que deben
ejecutarse con sujecin a los Planes de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano.
No estn consideradas en esta modalidad:
i. Las obras de edificacin en bienes inmuebles que constituyan Patrimonio Cultural de la
Nacin declarado por el Ministerio de Cultura, e incluidas en la lista a la que se hace referencia
en el inciso f) del artculo 3 numeral 2 de la Ley.
ii. Las obras que requieran la ejecucin de stanos o semistanos, o una profundidad de
excavacin mayor a 1.50 m y colinden con edificaciones existentes. En dicho caso debe
tramitarse la licencia de edificacin bajo la Modalidad B.
42.2 ModaIidad B, con firma de profesionaIes responsabIes: Podrn acogerse a esta
modalidad:
a) Las edificaciones para fines de vivienda unifamiliar, multifamiliar, quinta o condominios de
vivienda unifamiliar y/o multifamiliar no mayores a cinco (05) pisos, siempre que el proyecto
tenga un mximo de 3,000 m
2
de rea construida.
b) La construccin de cercos en inmuebles que se encuentren bajo el Rgimen de Unidades
nmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de Propiedad Comn, de acuerdo a la legislacin de la
materia.
c) Las obras de ampliacin o remodelacin de una edificacin existente con modificacin
estructural, aumento de rea construida o cambio de uso, as como las demoliciones parciales.
Las ampliaciones procedern slo cuando la edificacin existente mantenga el uso residencial.
No estn incluidas en esta modalidad las obras de edificacin en bienes inmuebles y
ambientes considerados como Patrimonio Cultural de la Nacin, e incluidas en la lista a la que
se hace referencia en el inciso f) del artculo 3 numeral 2 de la Ley.
42.3 ModaIidad C, Aprobacin con evaIuacin previa de proyecto por Comisiones
Tcnicas o Revisores Urbanos: Podrn acogerse a esta modalidad:
a) Las edificaciones para fines de vivienda multifamiliar, quinta o condominios que incluyan
vivienda multifamiliar de ms de 5 pisos y/o ms de 3,000 m
2
de rea construida.
b) Las edificaciones para fines diferentes de vivienda a excepcin de las previstas en la
Modalidad D.
c) Las edificaciones de uso mixto con vivienda.
d) Las intervenciones que se desarrollen en bienes culturales inmuebles previamente
declarados.
e) Las edificaciones para locales comerciales, culturales, centros de diversin y salas de
espectculos, que individualmente o en conjunto cuenten con un mximo de 30,000 m
2
de rea
construida.
f) Las edificaciones para mercados que cuenten con un mximo de 15,000 m
2
de rea
construida.
g) Locales para espectculos deportivos de hasta 20,000 ocupantes.
h) Las demoliciones totales de edificaciones que cuenten con cinco (05) o ms pisos, o
aquellas que requieran el uso de explosivos.
i) Todas las dems edificaciones que no se encuentren contempladas en las modalidades
A, B y D.
42.4 ModaIidad D, Aprobacin con evaIuacin previa de Comisin Tcnica: Se sujetan
a esta modalidad:
a) Las edificaciones para fines de industria.
b) Las edificaciones para locales comerciales, culturales, centros de diversin y salas de
espectculos, que individualmente o en conjunto cuenten con ms de 30,000 m
2
de rea
construida.
c) Las edificaciones para mercados que cuenten con ms de 15,000 m
2
de rea construida.
d) Locales de espectculos deportivos de ms de 20,000 ocupantes.
e) Las edificaciones para fines educativos, salud, hospedaje, establecimientos de expendio
de combustibles y terminales de transporte.
42.5 La Municipalidad, a requerimiento del administrado, podr aprobar un Anteproyecto y
otorgar Licencia de Edificacin bajo los alcances de una modalidad superior a la que
corresponda al proyecto, debiendo exigirse los requisitos que correspondan a su modalidad y
de requerirse, los derechos de revisin del proyecto para el caso de la Modalidad C y D con
aprobacin previa por la Comisin Tcnica.
CAPTULO II
DOCUMENTOS REQUERIDOS
ArtcuIo 43.- FormuIario nico de Edificaciones
43.1 Formulario nico de Edificaciones - FUE y sus anexos, es el documento aprobado por
el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, de libre reproduccin mediante el cual
se formalizan los procedimientos y actos administrativos relacionados con la autorizacin de
ejecucin de proyectos de edificacin y posterior conformidad de los mismos; el formulario
tiene mrito de inscripcin registral.
43.2 El FUE deber ser suscrito por el propietario o por el solicitante acreditado y los
profesionales responsables del proyecto. Tiene carcter de declaracin jurada respecto a la
informacin y documentos que se presentan.
ArtcuIo 44.- Documentos para Ia Edificacin
Son los instrumentos que regulan el diseo o las condiciones tcnicas que afectarn el
proceso de edificacin, siendo stos:
a) Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios, es el documento emitido por las
Municipalidades Distritales en sus jurisdicciones, y por las Municipalidades Provinciales en el
mbito del Cercado, en el que se especifican los parmetros de diseo que regulan el proceso
de edificacin sobre un predio urbano.
A solicitud del administrado y para trmites de Regularizacin de Edificaciones, previa
declaracin de la fecha de ejecucin de la edificacin, la municipalidad consignar los
parmetros de diseo vigentes a la fecha de inicio de las obras y los vigentes a la fecha de
expedicin del certificado.
b) Certificado de Factibilidad de Servicios, es el documento emitido por las entidades
prestadoras de servicios de agua, alcantarillado y energa elctrica; y cuya obtencin es
necesaria con anterioridad al trmite de licencia de edificacin.
La entidad prestadora otorgar el Certificado de Factibilidad de Servicio de agua potable y
alcantarillado por un plazo mnimo de treinta y seis (36) meses, prorrogables por doce (12)
meses calendario por nica vez dentro del mbito de responsabilidad de la Entidad Prestadora.
Los rembolsos(*)NOTA SPIJ a que se refiere el numeral 3 del artculo 14 de la Ley, se
efectuarn en el plazo que para el efecto establezcan las normas que rigen las concesiones de
servicios pblicos, de ser el caso.
Los Registros Pblicos inscribirn, a solicitud del propietario, cualquiera de los documentos
previos.
ArtcuIo 45.- HabiIitacin ProfesionaI
La Habilitacin Profesional se acredita mediante una declaracin jurada por los
profesionales que intervienen en el proyecto y en la tramitacin de la licencia respectiva.
ArtcuIo 46.- Estudios requeridos
46.1 Los Estudios de mpacto Ambiental, aprobados de acuerdo a las normas de la materia,
y desarrollados conforme a lo dispuesto en la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin de mpacto Ambiental y su Reglamento.
46.2 Los estudios de mpacto Vial para los proyectos de Edificacin, en los casos que
establece el RNE y dems normas aplicables.
46.3 Los Estudios de Mecnica de Suelos con Fines de Edificacin, obligatoriamente para
los casos establecidos en el numeral 3.1 del artculo 3 de la Norma Tcnica E.050 contenida en
el Ttulo del RNE.
ArtcuIo 47.- Requisitos comunes
En todos los procedimientos regulados en el presente ttulo, adems de los requisitos
especiales establecidos para cada caso, los administrados presentarn:
a) FUE por duplicado, debidamente suscrito.
b) En caso que el solicitante no sea el propietario del predio, se deber presentar la
escritura pblica que acredite el derecho a edificar.
c) Si el solicitante es una persona jurdica se acompaar la respectiva constitucin de la
empresa y copia literal del poder expedidos por el Registro de Personas Jurdicas, vigente al
momento de presentacin de los documentos.
d) Declaracin jurada de los profesionales que intervienen en el proyecto, sealando
encontrarse hbiles para el ejercicio de la profesin.
e) Copia del comprobante de pago de la tasa municipal correspondiente. Para el caso de las
Modalidades A y B se adjuntar el Anexo "D del FUE con el comprobante de pago respectivo.
f) Para los casos de remodelaciones, ampliaciones o demoliciones, presentarn copia del
documento que acredite la declaratoria de fbrica o de edificacin con sus respectivos planos
en caso no haya sido expedido por la municipalidad; en su defecto, copia del Certificado de
Conformidad o Finalizacin de Obra, o la Licencia de Obra o de Edificacin de la construccin
existente.
g) Para los casos de demoliciones, parciales o totales, cuya edificacin no pueda
acreditarse con la autorizacin respectiva, debern presentar plano de ubicacin y localizacin
as como el plano de planta de la edificacin a demoler, diferenciando en el caso de demolicin
parcial, las reas a demoler de las remanentes, sin perjuicio de las sanciones que la
Municipalidad respectiva considere.
h) En caso de demoliciones totales o parciales de edificaciones cuya fbrica se encuentre
inscrita en el Registro de Predios, se acreditar que sobre el bien no recaigan cargas y/o
gravmenes; en su defecto, se acreditar la autorizacin del titular de la carga o gravamen.
ArtcuIo 48.- Recepcin deI Expediente
48.1 Todos los documentos que se presenten con el expediente tienen la condicin de
declaracin jurada; en tal sentido, los funcionarios de las unidades de recepcin documental se
limitarn a verificar en el acto de presentacin que el expediente contenga los documentos
requeridos en la Ley y el presente Reglamento. De ser as le asignar un nmero, sellar y
firmar el FUE y foliar cada uno de los documentos presentados, tanto los originales como las
copias; en caso contrario, se devolver al presentante en el mismo acto.
48.2 Las unidades de recepcin documental estn obligadas a recibir los documentos y/o
solicitudes presentados y darles ingreso para iniciar o impulsar los procedimientos, sin que en
ningn caso pueda calificar, negar o diferir su admisin.
48.3 De omitirse alguno de los requisitos establecidos en el presente Reglamento, y a
solicitud del administrado, debern ser recibidos todos los formularios o escritos presentados.
En un solo acto y por nica vez, la unidad de recepcin al momento de su presentacin, realiza
las observaciones por incumplimiento de requisitos, notificando al administrado a subsanarlas
dentro de un plazo mximo de dos (02) das hbiles.
48.4 La observacin debe anotarse bajo firma del receptor en la solicitud y en la copia que
conservar el administrado, indicando que de no subsanarlas en el plazo estipulado, se tendr
por no presentada su peticin.
48.5 Dentro del plazo establecido y mientras est pendiente la subsanacin, es aplicable lo
siguiente:
a) No procede el cmputo de plazos para que opere el silencio administrativo, ni para la
presentacin de la solicitud o el recurso.
b) No procede la aprobacin automtica del procedimiento administrativo, de ser el caso.
c) La unidad de recepcin documental no remite la solicitud o documentos a la dependencia
competente para el inicio del procedimiento.
48.6 Transcurrido el plazo y de no haberse subsanado las observaciones por
incumplimiento de requisitos, se considerar como no presentada la solicitud o formulario y se
devuelve con sus recaudos cuando el interesado se apersone a reclamar, rembolsando(*)NOTA
SPIJ el monto de los derechos que hubiese abonado.
48.7 Si la documentacin presentada no se ajusta a lo requerido impidiendo la continuacin
del procedimiento, lo cual por su naturaleza no pudo ser advertido por la unidad de recepcin al
momento de su presentacin, as como si resultara necesaria una actuacin del administrado
para continuar con el procedimiento, la Municipalidad, por nica vez, deber emplazar
inmediatamente al administrado, a fin que realice la subsanacin correspondiente, en el plazo
de quince (15) das hbiles. Mientras est pendiente dicha subsanacin son aplicables las
reglas establecidas en el numeral 48.5. De no subsanarse lo requerido dentro del plazo
establecido, se proceder a declarar la mprocedencia del procedimiento. Esta disposicin es
aplicable para las modalidades de aprobacin B, C con evaluacin previa de la Comisin
Tcnica y D.
48.8 En caso el administrado subsane oportunamente las observaciones y si fuera
observado nuevamente debido a presuntos nuevos defectos u omisiones no percibidos en el
escrito inicial, podr el administrado alternativa o complementariamente presentar queja ante el
superior, o corregir los documentos.
ArtcuIo 49.- Numeracin MunicipaI
Obtenida la Licencia de Edificacin, de acuerdo con las reglas de cada modalidad, el
administrado podr solicitar la numeracin que corresponda a los ingresos a la edificacin y a
las unidades inmobiliarias proyectadas, quedando la Municipalidad respectiva obligada a emitir
el Certificado o Resolucin correspondiente dentro de los cinco (05) das hbiles de presentada
la solicitud y pagada la tasa municipal correspondiente.
La tasa exigida no debe exceder el costo de la prestacin del servicio administrativo, y
comprende la totalidad de las unidades inmobiliarias resultantes del proyecto y/o proceso
edificatorio autorizado.
Sin perjuicio de lo expuesto, la Municipalidad respectiva podr incluir la Numeracin
Municipal en la Resolucin de Licencia de Edificacin, previo pago de los derechos respectivos
conjuntamente con los derechos que correspondan a la Licencia de Edificacin.
CAPTULO III
LICENCIA DE EDIFICACIN
SubcaptuIo I
Obtencin de Licencia de Edificacin para ModaIidad A
ArtcuIo 50.- Requisitos y procedimiento para obtener Licencia de Edificacin -
ModaIidad A, Aprobacin Automtica con Firma de ProfesionaIes
50.1 En caso que el administrado requiera solicitar Licencia de Edificacin en la Modalidad
A, iniciar el procedimiento presentando a la Municipalidad respectiva, por duplicado, adems
de los documentos que se indican en el artculo 47, la documentacin tcnica compuesta por
plano de ubicacin, planos de arquitectura (planta, cortes y elevaciones), de estructuras, de
instalaciones sanitarias y de instalaciones elctricas, as como la declaracin jurada de
habilitacin de los profesionales que intervienen en el proyecto.
50.2 Para el caso de edificacin de vivienda unifamiliar de hasta 120 m
2
construidos y
siempre que sea la nica edificacin que se construya en el lote, el administrado podr optar
por la presentacin de un proyecto adquirido en el Banco de Proyectos de la Municipalidad
respectiva.
50.3 Para el caso de edificaciones consideradas como obras menores segn el RNE, slo
deben presentar, como documentacin tcnica, el plano de ubicacin y arquitectura (plantas,
cortes y elevaciones), as como la declaracin jurada de habilitacin de los profesionales que
intervienen en el proyecto.
50.4 Para ampliaciones de una vivienda unifamiliar cuya sumatoria del rea existente con el
rea de ampliacin no supere los 200 m2, se deben presentar los planos exigidos como
documentacin tcnica, donde se diferencien dichas reas.
50.5 Para la remodelacin de una vivienda unifamiliar sin modificacin estructural, ni cambio
de uso, ni aumento de rea construida, se deben presentar los planos que conforman la
documentacin tcnica donde se diferencie la edificacin existente de las reas y elementos
remodelados.
50.6 Para la construccin de cercos de una vivienda unifamiliar de ms de 20 metros de
longitud, deber presentarse como documentacin tcnica el plano de ubicacin y los planos
de las especialidades que correspondan y sus respectivas memorias descriptivas.
50.7 Para la demolicin total de edificaciones, siempre que no constituyan parte integrante
del Patrimonio Cultural de la Nacin y no se requiera el uso de explosivos, se debe presentar
como documentacin tcnica la carta de responsabilidad de obra firmada por un ingeniero civil
y plano de ubicacin.
50.8 Para el caso de las edificaciones de carcter militar de las Fuerzas Armadas y las de
carcter policial de la Polica Nacional del Per, as como los establecimientos de reclusin
penal, se presentar como documentacin tcnica: el plano de ubicacin y perimtrico, as
como una descripcin general del proyecto.
50.9 Los requisitos sern presentados a las unidades de recepcin documental, quienes
procedern conforme a lo establecido en el artculo 48 del presente Reglamento, de estar
conforme los requisitos se sellarn y firmaran cada uno de los documentos presentados, tanto
los originales como las copias que conforman el cargo del administrado, el cual ser devuelto
en el mismo acto de presentacin.
50.10 La Licencia de Edificacin est constituida por el cargo de presentacin del
expediente, conformado por el FUE, el Anexo D y documentacin tcnica, debidamente
sellados con la recepcin y el nmero de expediente asignado; y la copia del comprobante de
pago de la licencia respectiva. A partir de este momento se pueden dar inicio a las obras.
50.11 El inicio de la ejecucin de obras autorizadas est sujeto a:
a) Comunicacin de la fecha de inicio de obra, de ser el caso.
b) Suscripcin del cronograma de visitas de inspeccin, constituido por las Verificaciones
Tcnicas;
c) El pago de la Verificacin Tcnica, monto que no podr ser menor al 40% de la Tasa
Municipal establecida como costo de la Licencia de acuerdo al artculo 10 de la Ley.
50.12 La Municipalidad realizar la Verificacin Administrativa segn lo previsto en el
respectivo Reglamento; de no haber observaciones, el funcionario municipal designado para tal
fin, debe sellar y firmar todos los documentos y planos, as como emitir la resolucin
correspondiente, la cual debe consignarse en el FUE-Licencia La Verificacin Tcnica se
realizar de acuerdo al cronograma de visitas de inspeccin suscrito.
50.13 En caso de observaciones en la Verificacin Administrativa y Tcnica se proceder
segn lo previsto en el respectivo Reglamento y, simultneamente se dispondr la paralizacin
de la obra.
SubcaptuIo II
Obtencin de Licencia de Edificacin para Ia ModaIidad B
ArtcuIo 51.- Requisitos y procedimiento para obtener Licencia de Edificacin -
ModaIidad B con Firma de ProfesionaIes ResponsabIes
51.1 En caso que el administrado requiera solicitar Licencia de Edificacin en la Modalidad
B, iniciar el procedimiento presentando a la Municipalidad respectiva, adems de los
documentos que se indican en el artculo 47, los siguientes:
a) Certificados de Factibilidad de Servicios, para obra nueva de Vivienda Multifamiliar.
b) Documentacin tcnica, por duplicado, la misma que estar compuesta por:
- Plano de Ubicacin y Localizacin segn formato.
- Planos de Arquitectura (planta, cortes y elevaciones), Estructuras, nstalaciones Sanitarias,
Elctricas y otras, de ser el caso, firmados y sellados por los profesionales responsables del
proyecto y por el propietario, adjuntando de las correspondientes memorias justificativas por
cada especialidad.
- De ser el caso, plano de sostenimiento de excavaciones de acuerdo con lo establecido en
el artculo 33 de la Norma E 050 del RNE acompaado de la memoria descriptiva que precise
las caractersticas de la obra, adems de las edificaciones colindantes indicando el nmero de
pisos y stanos, complementando con fotos.
- Estudio de Mecnica de Suelos, segn los casos que establece el RNE.
c) Pliza CAR (Todo Riesgo Contratista) o la Pliza de Responsabilidad Civil segn las
caractersticas de la obra a ejecutarse con cobertura por daos materiales y personales a
terceros y como complemento al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo previsto en la
Ley N 26790, este requisito se entregar a la Municipalidad el da til anterior al inicio de la
obra y debe tener una vigencia igual o mayor a la duracin del proceso edificatorio.
d) Anexo "D del FUE adjuntando la copia del comprobante de pago correspondiente a la
Verificacin Administrativa.
El administrado comunicara a la municipalidad, el inicio del proceso edificatorio con una
antelacin de 15 das calendarios, en caso de no haberlo declarado en el FUE.
51.2 En caso se solicite licencia de ampliacin o remodelacin de una edificacin existente
con modificacin estructural, aumento de rea construida o cambio de uso, adems de los
requisitos que se indican en el artculo 47 que conforman el expediente debern presentar:
a) Certificados de Factibilidad de Servicios, para obras de ampliacin de Vivienda
Multifamiliar, obras de remodelacin de Vivienda Unifamiliar a Multifamiliar o a otros fines
diferentes al de vivienda
b) Documentacin tcnica, por duplicado, la misma que estar compuesta por:
- Plano de Ubicacin y Localizacin segn formato.
- Planos de Arquitectura (planta, cortes y elevaciones), Estructuras, nstalaciones Sanitarias,
Elctricas y otras, de ser el caso, firmados y sellados por los profesionales responsables del
proyecto y por el propietario, adjuntando las memorias justificativas por especialidad.
- De ser el caso, plano de sostenimiento de excavaciones de acuerdo con lo establecido en
el artculo 33 de la Norma E 050 del RNE acompaado de la memoria descriptiva que precise
las caractersticas de la obra, adems de las edificaciones colindantes indicando el nmero de
pisos y stanos, complementando con fotos.
- Estudio de Mecnica de Suelos, segn los casos que establece el RNE.
c) Copia del documento que acredite la declaratoria de fbrica o de edificacin con sus
respectivos planos en caso no haya sido expedida por la municipalidad; en su defecto, copia
del Certificado de Conformidad o Finalizacin de Obra, o la Licencia de Obra o de Edificacin
de la construccin existente.
d) Pliza CAR (Todo Riesgo Contratista) o la Pliza de Responsabilidad Civil segn las
caractersticas de la obra a ejecutarse con cobertura por daos materiales y personales a
terceros y como complemento al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo previsto en la
Ley N 26790, este requisito se entregar a la Municipalidad el da til anterior al inicio de la
obra y debe tener una vigencia igual o mayor a la duracin del proceso edificatorio.
El administrado comunicar a la municipalidad, el inicio del proceso edificatorio con una
antelacin de 15 das calendarios, en caso de no haberlo declarado en el FUE.
e) En el caso que el predio est sujeto al rgimen de propiedad exclusiva y propiedad
comn se adjuntar copia del Reglamento nterno, el plano de independizaran correspondiente
a la unidad inmobiliaria y la autorizacin de la Junta de Propietarios.
51.3 En caso se solicite la licencia de Demolicin Parcial, adems de los requisitos que se
indican en el artculo 47 que conforman el expediente debern presentar:
a) Plano de localizacin y ubicacin.
b) Planos de planta diferenciando las zonas y elementos de la edificacin a demoler, as
como del perfil y alturas de los predios colindantes, hasta una distancia de 1.50 m de los lmites
de propiedad.
c) Memoria descriptiva de los trabajos a realizar y del procedimiento de demolicin a utilizar,
donde se consideren las medidas de seguridad contempladas en Norma Tcnica G.050 del
RNE y dems normas de la materia.
d) Pliza CAR (Todo Riesgo Contratista) o Pliza de Responsabilidad Civil con cobertura
por daos materiales y personales a terceros, segn las caractersticas de la obra a ejecutarse
con cobertura por daos materiales y personales a terceros y como complemento al Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo previsto en la Ley N 26790, este requisito se entregar
a la Municipalidad el da til anterior al inicio de la obra y debe tener una vigencia igual o mayor
a la duracin del proceso edificatorio.
e) Carta de responsabilidad de obra firmada por un ingeniero civil.
f) En el caso que el predio est sujeto al rgimen de propiedad exclusiva y propiedad comn
se adjuntar copia del Reglamento nterno, el plano de independizaran correspondiente a la
unidad inmobiliaria y la autorizacin de la Junta de Propietarios.
El administrado comunicar a la municipalidad, el inicio del proceso edificatorio con una
antelacin de 15 das calendarios, en caso de no haberlo declarado en el FUE.
51.4 En caso se solicite la licencia para la construccin de cercos en predios sujetos al
rgimen de propiedad exclusiva y propiedad comn, adems de los requisitos que se indican
en el artculo 47 que conforman el expediente debern presentar:
a) Plano de Ubicacin y Localizacin,
b) Planos de las especialidades que correspondan y sus respectivas memorias descriptivas,
c) De ser el caso, plano de sostenimiento de excavaciones de acuerdo con lo establecido en
el artculo 33 de la Norma E 050 del RNE acompaado de la memoria descriptiva que precise
las caractersticas de la obra, adems de las edificaciones colindantes indicando el nmero de
pisos y stanos, complementando con fotos.
d) En el caso que el predio est sujeto al rgimen de propiedad exclusiva y propiedad
comn se adjuntar copia del Reglamento nterno, el plano de independizaran correspondiente
a la unidad inmobiliaria y la autorizacin de la Junta de Propietarios.
El administrado comunicar a la municipalidad, el inicio del proceso edificatorio con una
antelacin de 15 das calendarios, en caso de no haberlo declarado en el FUE.
51.5 A solicitud del administrado se podr solicitar licencia de edificacin para obras de
ampliacin, remodelacin y demolicin parcial en un mismo expediente, debiendo presentar los
documentos y requisitos exigidos para cada uno de ellos.
51.6 El cargo de presentacin del FUE, la documentacin tcnica, Anexo D, debidamente
sellado con la recepcin y el nmero de expediente asignado y la copia del comprobante de
pago de la Verificacin Administrativa constituir la Licencia Temporal para Edificacin, la cual
autoriza el inicio de las obras preliminares, incluyendo las obras provisionales, que se requieran
para implementar la obra previo al proceso de excavacin.
La caseta de ventas y el mdulo piloto, se consideran como partes de las obras
provisionales, las mismas que debern ser retiradas antes de emitirse la conformidad de obra.
51.7 La Municipalidad en un plazo mximo de quince (15) das hbiles de iniciado el trmite,
realizar la Verificacin Administrativa de acuerdo con lo previsto en el respectivo Reglamento.
51.8 Finalizada la Verificacin Administrativa dentro del plazo sealado y de no haber
observaciones, se otorgar la licencia definitiva, debiendo el funcionario municipal, designado
para tal fin, sellar y firmar todos los documentos y planos, as como emitir la resolucin
correspondiente, la cual debe consignarse en el FUE-Licencia.
51.9 En caso de observaciones en la verificacin administrativa se proceder segn lo
previsto en el respectivo Reglamento.
51.10 Transcurrido el plazo sealado en el numeral 51.7 sin pronunciamiento por parte de la
Municipalidad, se aplica el silencio administrativo positivo, procediendo a otorgar la licencia
definitiva.
Para tal efecto los administrados podrn presentar una Declaracin Jurada ante la propia
entidad que configur dicha aprobacin ficta, con la finalidad de hacer valer el derecho
conferido ante la misma o terceras entidades de la administracin, constituyendo el cargo de
recepcin de dicho documento, prueba suficiente de la resolucin aprobatoria ficta de la
solicitud o trmite iniciado.
51.11 El inicio de la ejecucin de obras autorizadas est sujeto a:
a) Comunicacin de la fecha de inicio de obra
b) Suscripcin del cronograma de visitas de inspeccin, constituido por las Verificaciones
Tcnicas;
c) El pago de la Verificacin Tcnica, monto que no podr ser menor al 40% de la Tasa
Municipal establecida como costo de la Licencia de acuerdo al artculo 10 de la Ley. La
Verificacin Tcnica se realizar de acuerdo al cronograma de visitas de inspeccin suscrito.
SubcaptuIo III
Obtencin de Licencia de Edificacin para Ias ModaIidades C y D con EvaIuacin Previa
deI Proyecto por Ia Comisin Tcnica
ArtcuIo 52.- Requisitos para soIicitar Ia Licencia de Edificacin - ModaIidades C y D
con EvaIuacin Previa deI Proyecto por Ia Comisin Tcnica
52.1 Para solicitar Licencia de Edificacin en las Modalidades C y D, con evaluacin previa
del proyecto por la Comisin Tcnica, el administrado deber presentar a la Municipalidad
respectiva los documentos que se indican en los artculos 47 y 51, los Estudio de mpacto
Ambiental y de mpacto Vial aprobados por las entidades competentes y en los casos que se
requiera y copia de los comprobantes de pago por revisin de proyecto.
Como parte del proyecto de Arquitectura, se debe presentar el plano de seguridad y
evacuacin, cuando se requiera la intervencin de los delegados Ad Hoc del ndeci o del
CGBVP, segn lo previsto en numeral 7, del artculo 4 de la Ley.
La Pliza CAR o la Pliza de Responsabilidad Civil, segn las caractersticas de la obra a
ejecutarse con cobertura por daos materiales y personales a terceros y como complemento al
Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo previsto en la Ley N 26790, sern requeridas
para todas las Edificaciones contempladas en las modalidades C y D con evaluacin previa del
proyecto por la Comisin Tcnica. Este requisito se entregar a la Municipalidad el da til
anterior al inicio de la obra y debe tener una vigencia igual o mayor a la duracin del proceso
edificatorio.
En caso de no haberlo declarado en el FUE, el administrado comunicar a la municipalidad,
el inicio del proceso edificatorio con una antelacin de 15 das calendario.
Se podr adjuntar copia de los planos del Anteproyecto Aprobado, de encontrarse vigente
su aprobacin, el cual tendr efecto vinculante para el presente procedimiento cuando se trate
del mismo proyecto sin modificaciones, aun cuando hayan variado los parmetros urbansticos
y edificatorios con los que fue aprobado.
52.2 En caso de proyectos de gran magnitud, los planos podrn ser presentados en
secciones con escala conveniente que permita su fcil lectura, conjuntamente con el plano del
proyecto integral.
52.3 En caso se solicite Licencia de Edificacin para Remodelacin, Ampliacin, Puesta en
Valor Histrico, adems de los requisitos sealados en el numeral 52.1, deber presentarse lo
siguiente:
a) Planos de arquitectura (planta, cortes y elevaciones) en los cuales se diferencie la
edificacin existente de la proyectada, con su respectiva memoria descriptiva, de acuerdo a lo
siguiente:
- Plano de Levantamiento de la edificacin existente, graficndose con achurado a 45
grados los elementos a eliminar.
- Plano de la edificacin resultante, graficndose con achurado a 45 grados, perpendicular
al anterior, los elementos a edificar.
- Para las obras de Puesta en Valor Histrico, se deber graficar en los planos los
elementos arquitectnicos con valor histrico monumental propios de la edificacin,
identificndolos claramente y diferenciando aquellos que sern objeto de restauracin,
reconstruccin o conservacin, de ser el caso.
b) Planos de estructura acompaados de su respectiva memoria justificativa; en los casos
de obras de remodelacin, ampliacin o puesta en valor y cuando sea necesario en los dems
tipos de obra. En cualquier caso, se diferenciarn claramente los elementos estructurales
existentes, los que se eliminarn y los nuevos, y se detallarn adecuadamente los empalmes.
c) Planos de instalaciones cuando sea necesario acompaados de memoria justificativa, en
cuyo caso:
- Se diferenciarn claramente los puntos y salidas existentes, los que se eliminarn y los
nuevos, detallando adecuadamente los empalmes.
- Se evaluar la factibilidad de servicios teniendo en cuenta la ampliacin de cargas de
electricidad y de dotacin de agua potable.
d) Para los proyectos en predios sujetos al Rgimen de Unidades nmobiliarias de
Propiedad Exclusiva y de Propiedad Comn, se acreditar la autorizacin de la junta de
propietarios conforme al reglamento interno cuya copia se adjuntar con los planos de
independizacin correspondientes,
52.4 Cuando se solicite la licencia de algn tipo de Demolicin no contemplada en la
Modalidad A o B, adems de los requisitos que se indican en el artculo 47 que conforman el
expediente se deber presentar:
a) Plano de localizacin y ubicacin.
b) Planos de planta a escala 1/75, dimensionados adecuadamente, en el que se delinear
las zonas de la fbrica o edificacin a demoler, as como del perfil y alturas de los predios
colindantes a las zonas de la fbrica o edificacin a demoler, hasta una distancia de 1.50 m de
los lmites de propiedad.
c) Plano de cerramiento del predio, cuando se trate de demolicin total.
d) Memoria descriptiva de los trabajos a realizar y del procedimiento de demolicin a utilizar,
donde se consideren las medidas de seguridad contempladas en Norma Tcnica G.050 del
RNE y dems normas de la materia.
e) La Pliza CAR o la Pliza de Responsabilidad Civil, segn las caractersticas de la obra a
ejecutarse con cobertura por daos materiales y personales a terceros y como complemento al
Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo previsto en la Ley N 26790, sern requeridas
para todas las Edificaciones contempladas en las modalidades C y D con evaluacin previa del
proyecto por la Comisin Tcnica. Este requisito se entregar a la Municipalidad el da til
anterior al inicio de la obra y debe tener una vigencia igual o mayor a la duracin del proceso
edificatorio.
En caso de no haberlo declarado en el FUE, el administrado comunicara a la municipalidad,
el inicio del proceso edificatorio con una antelacin de 15 das calendario.
Adicionalmente en caso de uso de explosivos se deber presentar adems:
f) Autorizaciones de las autoridades competentes (DSCAMEC, Comando Conjunto de las
Fuerzas Armadas y Defensa Civil), segn corresponda.
g) Copia del cargo del documento dirigido a los propietarios y/u ocupantes de las
edificaciones colindantes a la obra, comunicndoles las fechas y horas en que se efectuarn
las detonaciones.
ArtcuIo 53.- Procedimiento para obtencin de Dictamen y emisin de Ia Licencia de
Edificacin - ModaIidad C y D con EvaIuacin Previa deI Proyecto por Ia Comisin
Tcnica
53.1 niciado el trmite, el profesional responsable del rea correspondiente, dispone de
cinco (05) das hbiles para efectuar la pre verificacin del expediente, verificando la
documentacin presentada y que el proyecto cumpla con los planes urbanos, parmetros
urbansticos y edificatorios y dems normas aplicables; as como la comprobacin que los
profesionales que participan en el proyecto se encuentren habilitados en el ejercicio de su
profesin y la revisin de la informacin relevante del predio, a travs de los portales web de
los colegios profesionales y de la SUNARP, respectivamente.
Durante este plazo, el Presidente de la Comisin convocar a la Comisin Tcnica y de ser
el caso a los Delegados Ad Hoc.
53.2 El plazo mximo para que la Comisin Tcnica emita su dictamen teniendo en cuenta
la opinin de los delegados Ad Hoc, ser de veinte (20) das hbiles para todas las
especialidades, excepto en el caso previsto en el literal c) del numeral 10.1 del artculo 10;
considerando lo establecido en sus artculos 8 y 11. En caso que alguna especialidad sea
observada por la Comisin Tcnica, el plazo ser suspendido y la subsanacin de
observaciones se realizar de acuerdo a lo indicado en el numeral 11.10 del artculo 11.
El dictamen de la Comisin Tcnica se emitir de acuerdo a lo establecido en el artculo 54.
53.3 Con el dictamen Conforme de la Comisin Tcnica en la especialidad Arquitectura, el
administrado podr optar por iniciar las obras bajo una Licencia Temporal de Edificacin,
adjuntando el Anexo D del FUE.
La Licencia Temporal para Edificacin slo autoriza el inicio de las obras preliminares,
incluyendo las obras provisionales, que se requieran para implementar la obra previo al
proceso de excavacin. La caseta de ventas y el mdulo piloto, se consideran como partes de
las obras provisionales, las mismas que debern ser retiradas antes de emitirse la conformidad
de obra. De haber obtenido dictamen "No Conforme en alguna de las especialidades, la
Municipalidad notificar copia del dictamen y ordenar la paralizacin de las obras
preliminares, las mismas que se reanudarn una vez obtenido el dictamen "Conforme para la
respectiva especialidad.
53.4 Los planos con dictamen Conforme sellados y firmados por los delegados, se
guardarn en custodia en la Municipalidad como parte del expediente.
53.5 Obtenido el dictamen Conforme en todas las especialidades, la municipalidad
proceder a emitir la Resolucin de Licencia de Edificacin, segn lo establecido en el artculo
55.
53.6 Para el caso de demoliciones el dictamen ser emitido por los delegados del Colegio
de Arquitectos y por el delegado de la especialidad del Colegio de ngenieros del Per que
corresponda.
ArtcuIo 54.- Notificacin deI dictamen y sus efectos
54.1 Conforme se vayan emitiendo los dictmenes por especialidad, se notificarn con copia
de los mismos al administrado.
54.2 Cumplido el plazo sealado en el numeral 53.2 del presente Reglamento sin que se
haya notificado la totalidad de los dictmenes, el administrado podr acogerse al silencio
administrativo positivo, en este caso el cargo del FUE debidamente sellado con la recepcin y
el nmero de expediente asignado, constituyen una licencia temporal, quedando obligada la
Municipalidad a expedir la licencia definitiva respectiva, siendo de aplicacin lo establecido en
el artculo 55.
Los administrados podrn presentar una Declaracin Jurada ante la propia entidad que
configur dicha aprobacin ficta, con la finalidad de hacer valer el derecho conferido ante la
misma o terceras entidades de la administracin, constituyendo el cargo de recepcin de dicho
documento, prueba suficiente de la resolucin aprobatoria ficta de la solicitud o trmite iniciado.
54.3 El silencio administrativo positivo no es aplicable en los procedimientos de obtencin
de licencia de edificacin, para bienes inmuebles que constituyan parte integrante del
Patrimonio Cultural de la Nacin declarados por el Ministerio de la Cultura e incluidos en la lista
a la que se hace referencia en el inciso f) del numeral 2 del artculo 3 de la Ley.
54.4 En la notificacin del ltimo dictamen Conforme del proyecto, la Municipalidad solicitar
al administrado para que en un plazo no mayor a cinco (05) das hbiles realice lo siguiente:
a) Comunicar la fecha de inicio de la obra, en caso no se haya indicado en el FUE.
b) Designar al responsable de obra y convocarlo para que se apersone al rea de la
Municipalidad responsable de realizar la Verificacin Tcnica, a fin de elaborar y suscribir en
forma conjunta con el Supervisor designado por la Municipalidad, el Cronograma de Visitas de
nspeccin, tal como se establece en el Reglamento de Verificacin Administrativa y Tcnica.
c) Entregar a la Municipalidad el da til anterior al inicio de la obra, la Pliza CAR o la
Pliza de Responsabilidad Civil.
ArtcuIo 55.- ResoIucin de Licencia de Edificacin
55.1 Dentro de los tres (03) das hbiles siguientes al ltimo dictamen conforme la
Municipalidad emitir la Resolucin de Licencia de Edificacin que se consignar en el FUE-
Licencia.
55.2 Copias del FUE con el nmero de Resolucin de licencia, planos y documentos del
proyecto aprobado, el Cronograma de Visitas de nspeccin suscrito, de las plizas pertinentes
y del comprobante de pago correspondiente debern permanecer obligatoriamente en lugar
visible de la obra.
55.3 En el caso que el Administrado no precise la fecha de inicio de las obras y por ende no
se pueda establecer el Cronograma de Visitas de nspeccin, la Municipalidad extiende la
licencia respectiva y notifica al administrado que no podr iniciar las obras hasta que no se d
cumplimiento a lo establecido en el numeral 3.1 del artculo 3, caso contrario est sujeto a
multa.
55.4 No se podr iniciar las obras autorizadas en la licencia, sin el pago de la tasa
correspondiente a la Verificacin Tcnica.
ArtcuIo 56.- Pago de Ios derechos por Verificacin Tcnica
56.1 El inicio de las obras autorizadas en la Licencia est sujeto a lo establecido en el
numeral 3.1 del artculo 3.
56.2 Suscrito el Cronograma de Visitas de nspeccin, la Municipalidad en el trmino de dos
(02) das hbiles comunicar al Administrado el monto que debe cancelar por concepto de
Verificacin Tcnica.
56.3 El administrado deber cancelar el monto correspondiente a la Verificacin Tcnica.
Copia del comprobante de pago ser adjuntado al expediente.
SubcaptuIo IV
Obtencin de Ia Licencia de Edificacin para Ia ModaIidad C con Aprobacin Previa deI
Proyecto por Revisores Urbanos
ArtcuIo 57.- Requisitos para obtener Licencia de Edificacin - ModaIidad C con
aprobacin previa por Revisores Urbanos
57.1 Cuando el administrado requiera solicitar Licencia de Edificacin en la Modalidad C con
aprobacin previa de Revisores Urbanos, iniciar el procedimiento presentando a la
Municipalidad respectiva, adems de los documentos que se indican en los artculos 47 y 51,
los Estudios de mpacto Ambiental y de mpacto Vial aprobados por la entidad competente
segn sea el caso, y el nforme Tcnico favorable de los Revisores Urbanos, emitido de
acuerdo con lo previsto en el respectivo Reglamento.
La Pliza CAR o el seguro de accidentes contra terceros segn las caractersticas de la
obra con cobertura por daos materiales y personales a terceros, segn lo dispuesto en el
artculo 25 de la Ley, sern requeridas para todas las Edificaciones consideradas en la
modalidad C y se entregar el da hbil anterior al inicio de la obra y debe tener una vigencia
igual o mayor a la duracin del proceso edificatorio.
57.2 La documentacin tcnica deber contener el sello "Conforme y la firma de los
correspondientes Revisores Urbanos.
57.3 En caso de proyectos de gran magnitud, los planos podrn ser presentados en
secciones con escala conveniente que permita su fcil lectura, conjuntamente con el plano del
proyecto integral.
57.4 En caso se solicite Licencia de Edificacin para Remodelacin, Ampliacin o Puesta en
Valor Histrico, adems de los requisitos sealados en el numeral 57.1, deber presentarse los
requisitos sealados en el 52.3 del artculo 52.
57.5 En caso se solicite la licencia de algn tipo de Demolicin no contemplada en la
Modalidad A o B, adems de los requisitos que se indican en el artculo 47 que conforman el
expediente debern presentar los requisitos requeridos en el numeral 52.4 del artculo 52 del
presente Reglamento.
El nforme Tcnico favorable de los Revisores Urbanos a que se hace referencia en el
numeral 57.1 ser emitido por los Revisores Urbanos acreditados por el Colegio de Arquitectos
y por el de la especialidad del Colegio de ngenieros del Per que corresponda.
ArtcuIo 58.- Procedimiento para obtener Licencia de Edificacin - ModaIidad C con
aprobacin previa de Revisores Urbanos
58.1 La Municipalidad en un plazo mximo de cinco (05) das de iniciado el trmite realizar
la Verificacin Administrativa de acuerdo con lo previsto en el respectivo Reglamento.
58.2 El cargo de presentacin del FUE y Anexo D, debidamente sellado con la recepcin y
el nmero de expediente asignado, copia del comprobante de pago del derecho
correspondiente y copia de la documentacin tcnica presentada, constituirn la Licencia
Temporal para Edificacin, que autoriza el inicio de las obras preliminares, incluyendo las
provisionales, que se requieran para implementar la obra previo al proceso de excavacin. La
caseta de ventas y el mdulo piloto, se consideran como partes de las obras provisionales, las
mismas que debern ser retiradas antes de emitirse la conformidad de obra.
58.3 La Municipalidad, dentro del plazo sealado en el numeral anterior designar al
supervisor de obra y convocar al responsable de la misma a fin que elaboren y suscriban, en
forma conjunta, dentro del plazo de diez (10) das hbiles el Cronograma de Visitas de
nspeccin.
58.4 De no haber observaciones en la Verificacin Administrativa, se otorgar la licencia
definitiva, debiendo el funcionario municipal designado para tal fin, sellar y firmar todos los
planos, as como emitir la resolucin correspondiente, la cual se consignar en el FUE-
Licencia.
58.5 En caso de observaciones en la Verificacin Administrativa, se proceder segn lo
establecido en respectivo Reglamento.
58.6 El inicio de la ejecucin de obras autorizadas est sujeto a:
a) La comunicacin de la fecha de inicio de obra;
b) La suscripcin del cronograma de visitas de inspeccin, constituido por las Verificaciones
Tcnicas;
c) La entrega de la pliza; y
d) El pago de la Verificacin Tcnica, monto que no ser menor al 40% de la Tasa Municipal
establecida como costo de la Licencia de acuerdo a Ley.
ArtcuIo 59.- Pago de Ios derechos por Verificacin Tcnica
59.1 Obtenida la Licencia de Edificacin y suscrito el Cronograma de Visitas de nspeccin
la Municipalidad en el plazo de dos (02) das hbiles comunicar al Administrado el monto que
debe cancelar por concepto de Verificacin Tcnica.
59.2 El administrado deber cancelar el monto correspondiente a la Verificacin Tcnica; la
copia del comprobante de pago ser adjuntado al expediente.
59.3 En el caso que el Administrado no precise la fecha de inicio de las obras y por ende no
se pueda establecer el Cronograma de Visitas de nspeccin, la Municipalidad extiende la
licencia definitiva respectiva y notifica al administrado que no podr iniciar las obras hasta que
no se d cumplimiento a lo establecido en el numeral 58.6 del artculo 58, caso contrario est
sujeto a multa.
59.4 Copias del FUE con el nmero de Resolucin de licencia, planos y documentos del
proyecto aprobado, el Cronograma de Visitas de nspeccin suscrito, de las plizas pertinentes
y del comprobante de pago correspondiente debern permanecer obligatoriamente en lugar
visible de la obra.
59.5 La Verificacin Tcnica se realizar de acuerdo al cronograma de visitas de inspeccin
suscrito.
SubcaptuIo V
Modificacin de Proyecto y/o de Ia Licencia de Edificacin
ArtcuIo 60.- Requisitos y Procedimiento para Ia Modificacin de Proyectos y/o
Licencia de Edificacin
60.1 Modificacin del proyecto antes de emitida la Licencia de Edificacin
El administrado puede solicitar la modificacin de un proyecto aprobado en cualquiera de
sus especialidades abonando la tasa municipal correspondiente, el pago por derecho de
revisin segn corresponda y adjuntando la documentacin necesaria siempre que no se vare
la modalidad solicitada en la cual se est tramitando el expediente. Los plazos y
procedimientos sern los que correspondan para cada modalidad de aprobacin; no siendo de
aplicacin para los proyectos aprobados en la Modalidad A.
60.2 Modificacin de la licencia de edificacin:
a) Modificaciones no sustanciales
Las modificaciones que no impliquen aumento del rea techada, incremento de la densidad
neta ni cambio de uso, o disminucin de los parmetros urbansticos y edificatorios aplicables,
disminucin de las condiciones mnimas de diseo previstas en el Reglamento Nacional de
Edificaciones, podrn ser regularizadas en el trmite de Conformidad de Obra previsto en el
artculo 64 del presente Reglamento.
A requerimiento del administrado podr solicitarse la aprobacin de modificaciones no
sustanciales en el proceso constructivo de una obra autorizada, debiendo tramitarse la
modificacin de la licencia respectiva, segn lo previsto en los numerales 60.4, 60.5, 60.6, 60.7
y 60.8 en lo que corresponda.
b) Modificaciones sustanciales
Despus de otorgada la Licencia de Edificacin y de requerirse variaciones que impliquen
aumento del rea techada, incremento de la densidad neta, cambio de uso, disminucin de los
parmetros urbansticos y edificatorios aplicables, as como de las condiciones mnimas de
diseo previstas en el Reglamento Nacional de Edificaciones, y/o modificacin de estructuras
del proyecto aprobado; el administrado deber solicitar, previa a su ejecucin, la aprobacin
respectiva, conforme a la modalidad que corresponda la totalidad del proyecto modificado.
60.3 En caso las modificaciones propuestas generen un cambio de modalidad de
aprobacin, stas debern ser aprobadas de acuerdo a lo regulado para la nueva modalidad,
debiendo cumplir con los requisitos exigidos para ella, no siendo de aplicacin para los
proyectos aprobados en la Modalidad A.
60.4 De requerirse modificaciones en una o ms especialidades al proyecto aprobado con
Licencia de Edificacin, y dentro del plazo de vigencia de la misma, el administrado podr
solicitar a la Municipalidad la aprobacin de la modificacin planteada, debiendo tramitarse
conforme a la modalidad que corresponda y de acuerdo a lo indicado en los numerales 60.5,
60.6, 60.7 y 60.8 previsto dicha modificacin conforme a lo previsto en la modalidad que
corresponda.
60.5 En el caso de requerirse la modificacin de la Licencia de Edificacin en la Modalidad
A, previo a su ejecucin y siempre que el proyecto resultante se encuentre dentro de los
supuestos contemplados en el numeral 42.1 del artculo 42 del presente Reglamento:
a) El administrado podr solicitar la modificacin adjuntando a su solicitud el Anexo H y la
documentacin tcnica por duplicado, conforme a lo establecido en los numerales 50.1, 50.3,
50.4, 50.5, 50.6, 50.7 y 50.8, segn corresponda, as como el derecho de pago por la tasa
municipal correspondiente.
b) La Licencia de Edificacin estar constituida tanto por los documentos que conforman la
licencia inicial como por el cargo de presentacin del expediente de modificacin, conformado
por todos los documentos presentados debidamente sellados con la recepcin y el nmero de
expediente asignado; y la copia del comprobante del derecho de pago por la tasa municipal
respectiva. A partir de este momento se pueden dar inicio a las obras que correspondan a la
modificacin propuesta.
c) La Municipalidad realizar la Verificacin Administrativa correspondiente segn lo
previsto en el respectivo Reglamento, de encontrarlo conforme el funcionario municipal
designado para tal fin, debe sellar y firmar todos los documentos y planos, as como emitir la
resolucin que corresponda, la cual debe consignarse en el Anexo H.
d) En caso de observaciones en la Verificacin Administrativa, se proceder segn lo
establecido en el respectivo Reglamento.
60.6 En el caso de requerirse la modificacin de la Licencia de Edificacin en la Modalidad
B, previo a su ejecucin y siempre que el proyecto resultante se encuentre dentro de los
supuestos contemplados en el numeral 42.2 del artculo 42 del presente Reglamento:
a) El administrado podr solicitar la modificacin de la licencia, adjuntando a su solicitud el
Anexo H y la documentacin tcnica por duplicado conforme a lo establecido en el literal b) del
numeral 51.1, del artculo 51; las factibilidades de servicio segn sea el caso; as como el
derecho de pago por la tasa municipal que corresponda.
b) La Municipalidad en un plazo mximo de quince (15) das hbiles de iniciado el trmite
realizar la Verificacin Administrativa de acuerdo con lo previsto en el respectivo Reglamento.
c) De ser conforme la Verificacin Administrativa, el funcionario municipal, designado para
tal fin, debe sellar y firmar todos los documentos y planos, as como emitir la resolucin que
corresponda, la cual debe consignarse en el Anexo H.
d) De haber observaciones en el proceso de Verificacin Administrativa, se proceder
conforme a lo establecido en el respectivo Reglamento.
e) Transcurrido el plazo previsto en el literal b) sin pronunciamiento por parte de la
Municipalidad, se aplica el silencio administrativo positivo, procediendo a otorgar la licencia
definitiva.
Los administrados podrn presentar una Declaracin Jurada ante la propia entidad que
configur dicha aprobacin ficta, con la finalidad de hacer valer el derecho conferido ante la
misma o terceras entidades de la administracin, constituyendo el cargo de recepcin de dicho
documento, prueba suficiente de la resolucin aprobatoria ficta de la solicitud o trmite iniciado.
60.7 En el caso de requerirse la modificacin de la Licencia de Edificacin en las
Modalidades C y D con Evaluacin Previa de Proyectos por la Comisin Tcnica, previo a su
ejecucin y siempre que el proyecto resultante se encuentre dentro de los supuestos
contemplados en el numeral 42.3 y 42.4, del artculo 42 del presente Reglamento:
a) El administrado podr solicitar la modificacin de la Licencia adjuntando a su solicitud el
Anexo H, los documentos que se indican en los artculos 47, 51 y 52 que sean materia de las
modificaciones propuestas, as como los planos modificados, por duplicado; as como la copia
del comprobante de pago de los derechos de revisin de la Comisin Tcnica y de la tasa
municipal correspondiente.
b) Ser de aplicacin en lo que corresponda, lo establecido en el artculo 53, 54, 55 y 56 del
presente Reglamento, debiendo consignarse la Resolucin en el Anexo H.
60.8 En el caso de requerirse la modificacin de la Licencia de Edificacin en la Modalidad
C con Evaluacin Previa de Proyectos por Revisores Urbanos, previo a su ejecucin y siempre
que el proyecto resultante se encuentre dentro de los supuestos contemplados en el numeral
42.3 del artculo 42 del presente Reglamento:
a) El administrado solicitar la modificacin de la Licencia, adjuntando el Anexo H, los
documentos que se indican en los artculos 47, 51 y 57 que correspondan a las modificaciones
propuestas, el nforme Tcnico favorable y los planos aprobados por el revisor o los revisores
urbanos que correspondan, emitidos de acuerdo con lo previsto en el respectivo Reglamento,
por duplicado; as como la copia del comprobante de pago de la tasa municipal respectiva.
b) Ser de aplicacin en lo que corresponda, el procedimiento establecido en el artculo 58 y
59 del presente Reglamento.
c) La Municipalidad dentro de los plazos sealados en el numeral 58.1 realizar la
Verificacin Administrativa de acuerdo con lo previsto en el respectivo Reglamento.
d) De ser conforme la Verificacin Administrativa el funcionario municipal, designado para
tal fin, debe sellar y firmar todos los planos, as como emitir la resolucin correspondiente, la
cual debe consignarse en el Anexo H.
e) En caso de observaciones en la Verificacin Administrativa se proceder con lo previsto
en el respectivo Reglamento.
f) Transcurrido el plazo previsto en el literal b) sin pronunciamiento por parte de la
Municipalidad, se aplica el silencio administrativo positivo, procediendo a otorgar la licencia
definitiva.
Los administrados podrn presentar una Declaracin Jurada ante la propia entidad que
configur dicha aprobacin ficta, con la finalidad de hacer valer el derecho conferido ante la
misma o terceras entidades de la administracin, constituyendo el cargo de recepcin de dicho
documento, prueba suficiente de la resolucin aprobatoria ficta de la solicitud o trmite iniciado.
SubcaptuIo VI
Anteproyecto en ConsuIta
ArtcuIo 61.- Requisitos y Procedimiento para Ia aprobacin de Anteproyecto en
ConsuIta
61.1 En caso que el administrado requiera solicitar la aprobacin de un Anteproyecto en
Consulta, en cualquiera de las modalidades establecidas en el artculo 10 de la Ley, iniciar el
procedimiento presentando a la Municipalidad respectiva, los siguientes documentos por
duplicado:
a) Solicitud segn formato;
b) Plano de Ubicacin y Localizacin;
c) Planos de Arquitectura (planta, cortes y elevaciones) en escala 1/100; y
d) Planos de seguridad y evacuacin amoblados, en las modalidades de aprobacin C y D,
cuando se requiera la intervencin de los delegados Ad Hoc del NDEC o el CGBVP
e) Declaracin jurada de habilidad del profesional que interviene en el proyecto.
f) Copia del comprobante de pago por derecho de revisin, slo para las modalidades de
aprobacin C y D.
g) Copia del comprobante de pago por la tasa municipal respectiva.
61.2 La aprobacin del anteproyecto, para las obras contempladas en las Modalidades A y
B, estarn sujetas a la aprobacin por parte de la Municipalidad; y en la Modalidad C y D
estarn sujetas a la evaluacin y dictamen por parte de la Comisin Tcnica.
61.3 La verificacin del expediente, por parte de la Municipalidad, se efectuar dentro de un
plazo mximo de tres (03) das hbiles de iniciado el procedimiento y la emisin del Dictamen
por la Comisin Tcnica se realizar dentro del plazo de cinco (05) das hbiles de iniciado el
procedimiento. El dictamen "Conforme del Anteproyecto no autoriza el inicio de obras.
61.4 La verificacin del Anteproyecto por parte de la Municipalidad, estar a cargo de los
profesionales municipales designados para tal fin, quienes en un plazo mximo de tres (03)
das hbiles emitirn un informe donde se consigne el cumplimiento de los parmetros
urbansticos y edificatorios; de las normas tcnicas del RNE y dems normas de la materia.
De ser conforme la revisin, los planos del Anteproyecto debern ser firmados y sellados,
en seal de aprobacin, por el funcionario designado como Presidente de la Comisin Tcnica
o de no contar con sta, el funcionario responsable designado para tal fin. Un juego de los
planos aprobados ser entregado al administrado.
En caso de observaciones en la revisin del Anteproyecto, los planos del Anteproyecto
observado sern devueltos al administrado, bajo cargo, quien deber subsanarlas dentro de un
plazo no mayor a quince (15) das hbiles, prorrogables por quince (15) das adicionales,
presentando nuevos planos en los que conste la superacin de las observaciones. La
presentacin de los planos subsanando las observaciones reanuda el plazo y de no ser
subsanadas dentro del plazo otorgado, se declarar la improcedencia del trmite.
La aprobacin del Anteproyecto no autoriza el inicio de obras.
61.5 La revisin del Anteproyecto por parte de la Comisin Tcnica y la emisin del
dictamen se efectuar, en lo que corresponda, de acuerdo a lo previsto en los artculos 11 y 12
del presente Reglamento, teniendo en consideracin adems lo establecido en el presente
artculo.
niciado el trmite, el profesional responsable del rea correspondiente, dispone de tres (03)
das hbiles para efectuar la preverificacin del expediente. Durante este plazo el Presidente
de la Comisin convocar a la Comisin Tcnica y de ser el caso a los Delegados Ad Hoc.
El plazo mximo para que la Comisin Tcnica emita su dictamen, ser de cinco (05) das
hbiles.
De ser conforme el dictamen, un juego de los planos dictaminados ser entregado al
administrado. El dictamen "Conforme del Anteproyecto no autoriza el inicio de obras.
En caso de ser no conforme el dictamen los planos del Anteproyecto dictaminado sern
devueltos al administrado, bajo cargo, quien podr subsanar las observaciones dentro de un
plazo no mayor a quince (15) das hbiles, prorrogables por quince (15) das adicionales,
presentando nuevos planos en los que conste la superacin de las observaciones. La
presentacin de los planos subsanando las observaciones reanuda el plazo y de no ser
subsanadas dentro del plazo otorgado, se declarar la improcedencia del trmite.
61.6 La aprobacin del Anteproyecto dentro del plazo de su vigencia, tiene efecto vinculante
para la revisin del proyecto de edificacin, siempre que no exista ningn cambio en el diseo
aun cuando hayan variado los parmetros urbansticos y edificatorios con los que fue
aprobado.
61.7 La Municipalidad, a requerimiento del administrado, podr aprobar un Anteproyecto
bajo los alcances de una modalidad superior a la que corresponda al proyecto, debiendo
exigirse los requisitos que correspondan a su modalidad y de requerirse, el derecho de revisin
respectivo.
CAPTULO IV
PRE-DECLARATORIA DE EDIFICACIN, CONFORMIDAD DE OBRA, DECLARATORIA DE
EDIFICACIN, E INSCRIPCIN REGISTRAL
ArtcuIo 62.- Requisitos y Procedimiento para otorgar Ia Pre-decIaratoria de
Edificacin
62.1 Se podr solicitar ante la Municipalidad respectiva, la Pre-declaratoria de Edificacin en
cualquiera de las modalidades de aprobacin contempladas en la Ley; o extenderla mediante
escritura pblica si as conviniese a su derecho.
En estos casos el propietario puede solicitar al Registro de Predios la anotacin preventiva
de la pre-declaratoria de edificacin, la misma que tendr vigencia por un (01) ao.
Cuando se trate de edificaciones donde coexisten unidades inmobiliarias de propiedad
exclusiva y de propiedad comn y bienes y/o servicios comunes, debe inscribirse
necesariamente en un mismo acto la predeclaratoria de edificacin, la pre-independizacin y el
pre-reglamento interno respectivo acorde a lo establecido en el Reglamento de nscripciones
respectivo.
62.2 En caso que el administrado requiera solicitar Pre-declaratoria de Edificacin en
cualquiera de las modalidades de aprobacin contempladas en la Ley, deber presentar:
a) La seccin del FUE correspondiente al Anexo C - Pre-declaratoria de Edificacin
debidamente suscrito y por triplicado.
b) En el caso que el titular del derecho a edificar sea una persona distinta a quien inici el
procedimiento de edificacin, debe presentar los documentos sealados en los literales b) y c)
del artculo 47 del presente Reglamento.
c) Copia del comprobante de pago por la tasa municipal respectiva.
Todos los documentos presentados tienen la condicin de declaracin jurada.
62.3 Los requisitos sern presentados a las unidades de recepcin documental, quienes
procedern conforme a lo establecido en el artculo 48 del presente Reglamento, de estar
conforme los requisitos se sellarn y firmarn cada uno de los documentos presentados, tanto
los originales como las copias que conforman el cargo del administrado, el cual ser devuelto
en el mismo acto de presentacin.
62.4 La dependencia municipal en un plazo no mayor a cinco (05) das hbiles verificar
que las obras no se hayan culminado, la correspondencia de la informacin presentada y
emitir el informe respectivo; debiendo extender la Pre-Declaratoria de Edificacin
correspondiente, para lo cual debe sellar y firmar los planos presentados as como el Anexo C-
Pre-declaratoria de Edificacin del FUE.
62.5 Este acto autoriza la inscripcin registral de la Pre-Declaratoria de Edificacin, para lo
cual se entregar al interesado dos (02) juegos suscritos de los formularios y de la
documentacin correspondiente.
62.6 Transcurrido el plazo previsto en el numeral 62.4 sin pronunciamiento por parte de la
Municipalidad, se aplica el silencio administrativo positivo, procediendo a otorgar la Pre-
declaratoria de Edificacin correspondiente.
Los administrados podrn presentar una Declaracin Jurada ante la propia entidad que
configur dicha aprobacin ficta, con la finalidad de hacer valer el derecho conferido ante la
misma o terceras entidades de la administracin, constituyendo el cargo de recepcin de dicho
documento, prueba suficiente de la resolucin aprobatoria ficta de la solicitud o trmite iniciado.
ArtcuIo 63.- Requisitos y Procedimientos para otorgar Ia Conformidad de Obra y
DecIaratoria de Edificacin sin Variaciones
63.1 Concluidas las obras de edificacin sin ninguna variacin de acuerdo a los planos
correspondientes a la licencia y para cualquiera de las modalidades de aprobacin establecidas
en el artculo 10 de la Ley, el administrado deber solicitar a la Municipalidad correspondiente
la Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin sin variaciones, debiendo presentar:
a) La seccin del FUE - Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin, debidamente
suscrito y por triplicado.
b) En el caso que el titular del derecho a edificar sea una persona distinta a quien inici el
procedimiento de edificacin, debe presentar los documentos sealados en los literales b) y c)
del artculo 47 del presente Reglamento.
c) Copia de los Planos de Ubicacin y de Arquitectura aprobados, correspondientes a la
Licencia de Edificacin por triplicado.
d) Una declaracin jurada firmada por el profesional responsable de la obra, manifestando
que sta se ha realizado conforme a los planos aprobados de la licencia de edificacin.
e) Copia del comprobante de pago por la tasa municipal respectiva.
Todos los documentos presentados tienen la condicin de declaracin jurada.
63.2 Los requisitos sern presentados a las unidades de recepcin documental, quienes
procedern conforme a lo establecido en el artculo 48 del presente Reglamento, de estar
conforme los requisitos se sellarn y firmarn cada uno de los documentos presentados, tanto
los originales como las copias que conforman el cargo del administrado, el cual ser devuelto
en el mismo acto de presentacin.
La dependencia municipal en un plazo no mayor a cinco (05) das hbiles verificar que las
obras se hayan ejecutado de acuerdo a la licencia otorgada, la correspondencia de la
informacin presentada y emitir el informe respectivo.
De ser conforme, en el plazo previsto, consignar la Resolucin en el FUE - Conformidad de
Obra y Declaratoria de Edificacin; as como extender la Declaratoria de Edificacin
correspondiente, para lo cual debe sellar y firmar los planos presentados as como la parte del
FUE - Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin.
En caso de observaciones en la verificacin que no impliquen modificacin del proyecto, se
proceder segn lo previsto en el Reglamento de Verificacin Administrativa y Tcnica.
Este acto constituye la Conformidad de Obra y autoriza la inscripcin registral de la
Declaratoria de Edificacin, para lo cual se entregar al interesado dos (02) juegos suscritos de
los formularios y de la documentacin correspondiente.
63.3 Si en la inspeccin se constata variaciones que impliquen cambio de uso, mayor
densidad, aumento del rea techada o modificacin de estructuras del proyecto aprobado, con
respecto a los planos de la licencia de edificacin, la dependencia municipal encargada deber
declarar la improcedencia de lo solicitado y de ser el caso, dispondr las acciones pertinentes.
63.4 Transcurrido el plazo previsto en el numeral 63.2 sin pronunciamiento por parte de la
Municipalidad, se aplica el silencio administrativo positivo, procediendo a otorgar la Pre-
declaratoria de Edificacin correspondiente.
Los administrados podrn presentar una Declaracin Jurada ante la propia entidad que
configur dicha aprobacin ficta, con la finalidad de hacer valer el derecho conferido ante la
misma o terceras entidades de la administracin, constituyendo el cargo de recepcin de dicho
documento, prueba suficiente de la resolucin aprobatoria ficta de la solicitud o trmite iniciado.
63.5 Solo para edificaciones de vivienda multifamiliar, la dependencia municipal, a solicitud
del administrado, podr extender la Conformidad de Obra a nivel de "casco habitable,
debiendo las edificaciones cumplir con:
a) En los bienes y servicios comunes: Contar con estructuras; obras exteriores, fachadas
exteriores e interiores, paramentos laterales, muros, pisos, escaleras y techos concluidos;
instalaciones sanitarias, elctricas y de ser el caso instalaciones de gas, sistema de bombeo de
agua contra incendio y agua potable, sistema de bombeo de desage y ascensores u otras
instalaciones en funcionamiento. No deben los pasadizos y escaleras comunes presentar
impedimento de circulacin.
b) En las reas de propiedad exclusiva: Contar con muros revocados; falsos pisos y/o
contrapisos terminados; puertas y ventanas exteriores con vidrios o cristales colocados; as
como un bao terminado con aparatos sanitarios, puerta y ventanas,
ArtcuIo 64.- Requisitos y procedimiento para otorgar Ia Conformidad de Obra y
DecIaratoria de Edificacin con variaciones
64.1 Solo en los casos que las modificaciones efectuadas se consideren no sustanciales
segn lo previsto en el numeral 60.2 del artculo 60 y siempre que stas cumpla con las normas
aplicables en el caso que le sea favorable, las normas vigentes, el administrado podr
solicitar la conformidad de obra con variaciones.
64.2 ModaIidades A y B
64.2.1 Para las obras contempladas en las Modalidades A y B, deben presentarse los
siguientes requisitos:
a) La seccin del FUE - Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin, debidamente
suscrito y por triplicado.
b) Los requisitos sealados en los literales b) y c) del artculo 47, en caso que el titular del
derecho a edificar sea una persona distinta a quien obtuvo la Licencia de Edificacin.
c) Copia del comprobante de pago por la tasa municipal respectiva.
d) Planos de replanteo por triplicado: planos de ubicacin y de arquitectura (plantas, cortes
y elevaciones) con las mismas especificaciones de los planos del proyecto aprobado y que
correspondan a la obra ejecutada, debidamente suscritos por el solicitante y el profesional
responsable o el profesional en arquitectura o ingeniera designado por el solicitante como
profesional constatador de la obra.
e) Carta que acredite la autorizacin del proyectista original para realizar las modificaciones,
en caso ste no sea el responsable de la obra.
f) Declaracin jurada de habilidad del profesional responsable o constatador de la obra.
64.2.2 La dependencia municipal correspondiente, en un plazo no mayor a cinco (05) para
la Modalidad A y a diez (10) das hbiles para la modalidad B realizar los siguientes actos:
a) Efectuar la inspeccin de las obras ejecutadas verificando que los planos de replanteo
correspondan a las mismas; el cumplimiento de la normativa aplicable en el caso que le sea
favorable, las normas vigentes y emitir el nforme correspondiente.
b) En caso que los planos de replanteo no correspondan a la obra y/o de existir otras
observaciones subsanables, stas debern ser comunicadas al administrado dentro del plazo
establecido, pudiendo subsanarlas en un plazo mximo de cinco (05) das hbiles prorrogables
por diez (10) das adicionales. Con el ingreso de la subsanacin de observaciones se renueva
el plazo.
c) En caso que las variaciones transgredan las normas, se comunicar al administrado la
improcedencia de lo solicitado y, de ser el caso, dispondr las acciones pertinentes.
d) De corresponder los planos de replanteo con la obra ejecutada y de cumplir la normativa,
el funcionario municipal designado para tal fin, dentro del plazo establecido en el numeral
64.2.2, debe sellar y firmar los planos de replanteo presentados, as como la parte del FUE
correspondiente a la Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin, consignndose en el
mismo la respectiva Resolucin. Dos juegos del FUE- Conformidad de Obra y Declaratoria de
Edificacin y de la documentacin tcnica se entregar al administrado, los cuales constituyen
ttulo suficiente para su inscripcin registral. No se aplicarn multas, moras o intereses por las
modificaciones ejecutadas.
64.3 ModaIidades C y D
64.3.1 Para las obras contempladas en las Modalidades C y D, deben presentarse los
siguientes requisitos:
a) La seccin del FUE - Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin, debidamente
suscrito y por triplicado.
b) Los requisitos sealados en los literales b) y c) del artculo 47, en caso que el titular del
derecho a edificar sea una persona distinta a quien obtuvo la Licencia de Edificacin.
c) Planos de replanteo por triplicado: planos de ubicacin y de arquitectura (plantas, cortes y
elevaciones) con las mismas especificaciones de los planos del proyecto aprobado y que
correspondan a la obra ejecutada, debidamente suscritos por el solicitante y el profesional
responsable o el profesional en arquitectura o ingeniera designado por el solicitante.
d) Carta que acredite la autorizacin del proyectista original para realizar las modificaciones,
en caso ste no sea el responsable ni el constatador de la obras.
e) Declaracin jurada de habilidad del profesional responsable o constatador de la obra.
f) Copia del comprobante de pago por derecho de revisin, correspondiente a la
especialidad de Arquitectura.
g) Copia del comprobante de pago por la tasa municipal respectiva.
64.3.2 En un plazo no mayor a quince (15) das hbiles, se realizarn los siguientes actos:
a) En los primeros los cinco (05) das hbiles de iniciado el trmite, la Municipalidad
realizar la preverificacin del expediente, la verificacin de la habilidad del profesional que
suscribe los planos de replanteo; la inspeccin de las obras ejecutadas, verificando que se
hayan realizado conforme a los planos de replanteo y emitir el informe respectivo. Durante
este plazo el Presidente de la Comisin convocar a la Comisin Tcnica y de ser el caso a los
Delegados Ad Hoc.
b) En un plazo mximo de ocho (08) das hbiles la Comisin Tcnica emitir su dictamen
considerando, en lo que corresponda, lo establecido en los artculos 8 y 11, debiendo
confrontar(*)NOTA SPJ los planos de replanteo con el proyecto aprobado y con el informe
mencionado en el literal a). En este caso la Comisin Tcnica verificar el cumplimiento de la
normativa aplicable y/o vigente en lo que favorezca a la edificacin.
c) Obtenido el dictamen Conforme, el funcionario municipal designado para tal fin, en un
plazo mximo de dos (02) das hbiles de haberse dictaminado debe sellar y firmar los planos
de replanteo presentados, as como la parte del FUE correspondiente a la Conformidad de
Obra y Declaratoria de Edificacin, consignndose en el mismo la respectiva Resolucin. Dos
juegos del FUE-Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin y de la documentacin
tcnica se entregarn al administrado, los cuales constituyen ttulo suficiente para su
inscripcin registral.
d) En caso que la Comisin Tcnica dictamine No Conforme, el funcionario municipal
comunicar al administrado la improcedencia de lo solicitado y, de ser el caso disponiendo las
acciones pertinentes.
64.4 En cualquiera de las modalidades de aprobacin contemplados en la Ley, transcurrido
el plazo establecido sin que se otorgue la Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin,
se aplica el silencio administrativo positivo.
Los administrados podrn presentar una Declaracin Jurada ante la propia entidad que
configur dicha aprobacin ficta, con la finalidad de hacer valer el derecho conferido ante la
misma o terceras entidades de la administracin, constituyendo el cargo de recepcin de dicho
documento, prueba suficiente de la resolucin aprobatoria ficta de la solicitud o trmite iniciado.
ArtcuIo 65.- Subsanacin de observaciones
65.1 En los casos que las observaciones formuladas por la Municipalidad, para las obras
contempladas en las modalidades A y B; y por la Comisin Tcnica, para las obras
contempladas en las modalidades C y D; demanden de una intervencin fsica en la obra, el
plazo para subsanarlas no exceder de los treinta (30) das hbiles, prorrogables por quince
(15) das ms.
65.2 E propietario deber subsanar las observaciones antes del trmino del plazo otorgado.
Realizadas las correcciones, solicitar a la municipalidad que efecte la nueva inspeccin.
65.3 Vencido el plazo otorgado sin subsanarse las observaciones efectuadas, o de existir
transgresiones a la normativa vigente o estructuras que no cumplan con los requisitos mnimos
de estabilidad y seguridad, se declarar la improcedencia del trmite, sin perjuicio de la
obligacin de corregir la obra e incluso de efectuar las demoliciones que fuesen necesarias.
ArtcuIo 66.- Inscripcin RegistraI
66.1 El FUE - Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin, los documentos y planos
debidamente sellados y suscritos por el funcionario municipal designado, constituyen ttulo
suficiente para inscribir la respectiva Declaratoria de Edificacin.
66.2 En caso que el administrado opte por extender la Declaratoria de Edificacin mediante
escritura pblica, deber tramitar previamente la Conformidad de Obra ante la Municipalidad
respectiva, siendo de aplicacin, en lo que corresponda, lo previsto en el presente captulo.
66.3 Los propietarios pueden solicitar al registro correspondiente, la anotacin preventiva de
la Predeclaratoria de Edificacin a mrito del Anexo C del FUE o del documento privado
otorgado por el propietario con firma legalizada por Notario Pblico.
66.4 Cuando la pre-declaratoria de edificacin se refiera a una edificacin sujeta al rgimen
de unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva y de propiedad comn, contemplados en la
Ley N 27157, el pre reglamento interno y las pre independizaciones se anotarn
preventivamente, en el registro correspondiente.
66.5 La inscripcin registral de la demolicin y/o edificacin se realizar conforme con el
artculo 29 de la Ley. El Registrador Pblico no podr exigir mayores requisitos a los previstos
en la Ley y en el presente Reglamento.
CAPTULO V
PROMOCIN EDIFICATORIA
ArtcuIo 67.- Licencia de Edificacin para programas de vivienda de inters sociaI
67.1 Para el caso de proyectos de edificacin que se planteen a base de repeticiones de
mdulos tpicos de vivienda y/o unidades habitacionales tpicas, entendidas stas como
unidades de vivienda con un rea mxima de 40 m; y que se ejecuten dentro de los programas
de vivienda de inters social. La Licencia de Edificacin se exigir y tramitar en un solo
expediente administrativo, especificndose las unidades habitacionales que alberga y generar
una nica tasa municipal.
67.2 El valor de la tasa municipal por Licencia de Edificacin que contemple repeticiones de
unidades habitacionales y/o mdulos tpicos de vivienda, se sujetar a los parmetros
siguientes:
NMERO DE UNIDADES TASA
Unidad habitacional tpica o nica 100%
De la 2 a la 10 repeticin 50% cada unidad
De la 11 a la 50 repeticin 25% cada unidad
De la 51 a la 100 repeticin 20% cada unidad
De la 101 a la 1 000 repeticin 10% cada unidad
Ms de 1 000 repeticiones 5% cada unidad
CAPTULO VI
PROCEDIMIENTO PARA REGULARIZACIN DE EDIFICACIONES
ArtcuIo 68.- mbito de Ia reguIarizacin de edificaciones
Las edificaciones que hayan sido construidas sin licencia o que no tengan conformidad de
obra y que hayan sido ejecutadas entre el 20 de Julio de 1999 y hasta el 27 de setiembre de
2008, podrn iniciar el procedimiento de regularizacin hasta el 31 de diciembre de 2013, de
acuerdo al procedimiento establecido en el presente captulo, siempre que cumplan con la
normatividad vigente a la fecha de su construccin o en el caso que le sea favorable, la
normativa vigente.
La regularizacin de las edificaciones que cuenten con Licencia y no tengan conformidad de
obra, para efectos de inscripcin en el Registro Predial, no estn afectas al pago de multa por
construir sin licencia.
ArtcuIo 69.- Requisitos para soIicitar Licencia de ReguIarizacin de Edificaciones
En caso que el administrado requiera solicitar Licencia de Regularizacin de la Edificacin,
iniciar el procedimiento presentando a la Municipalidad respectiva los siguientes documentos:
a) FUE Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin, por triplicado
b) Documentacin que acredite que cuenta con derecho a edificar y represente al titular, en
los casos que el solicitante de la licencia de edificacin no sea el propietario del predio.
c) Si el solicitante es una persona jurdica se acompaar la respectiva constitucin de la
empresa y copia literal del poder expedidos por el Registro de Personas Jurdicas, vigente al
momento de presentacin de los documentos.
d) Documentacin tcnica, firmada por el profesional constatador, compuesta por:
- Plano de Ubicacin y Localizacin, segn formato.
- Planos de Arquitectura (planta, cortes y elevaciones).
- Memoria descriptiva.
e) Documento que acredite la fecha de ejecucin de la obra.
f) Carta de seguridad de Obra, firmada por un ingeniero civil colegiado.
g) Declaracin jurada del profesional constatador, sealando encontrarse hbil para el
ejercicio de la profesin.
h) Para regularizacin de remodelaciones, ampliaciones o demoliciones, presentarn copia
del documento que acredite la declaratoria de fbrica o de edificacin, del predio a regularizar,
con sus respectivos planos en caso no haya sido expedido por la municipalidad; en su defecto,
copia del Certificado de Conformidad o Finalizacin de Obra, o la Licencia de Obra o de
Edificacin de la construccin existente que no es materia de regularizacin.
i) En caso de demoliciones totales o parciales de edificaciones cuya fbrica se encuentre
inscrita en el Registro de Predios, se acreditar que sobre el bien no recaigan cargas y/o
gravmenes; en su defecto, se acreditar la autorizacin del titular de la carga o gravamen
j) Copia del comprobante de pago por la tasa municipal correspondiente.
k) Copia del comprobante de pago de la multa por construir sin licencia. El valor de la multa
ser equivalente al 10% del valor de la obra a regularizar tomando como base el costo a la
fecha de construccin actualizado por el ndice de precios al consumidor.
ArtcuIo 70.- Procedimiento para Licencia de ReguIarizacin de Edificaciones
70.1 Las Municipalidades cuentan con un plazo de quince (15) das hbiles contados desde
la presentacin del expediente, para la Verificacin Administrativa y la constatacin de la
edificacin; la elaboracin del informe respectivo y la emisin de la Resolucin de Licencia de
Regularizacin de la Edificacin.
70.2 En la constatacin de la edificacin, el funcionario municipal comparar sta con los
planos presentados, verificando que se cumplan con la normativa aplicable al inmueble en la
fecha de inicio de la obra o en todo caso los parmetros vigentes, en lo que favorezca a la
edificacin a regularizar.
70.3 De ser conforme la verificacin, el funcionario municipal designado para tal fin dentro
del plazo establecido en el numeral 70.1 debe sellar y firmar los planos presentados, as como
la parte del FUE-Licencia, consignndose en el mismo la respectiva Resolucin. Dos juegos del
FUE-Licencia y de la documentacin tcnica se entregarn al administrado, los cuales
constituyen ttulo suficiente para su inscripcin registral.
70.4 En caso la edificacin a regularizar cumpla con la normativa, pero presente
observaciones subsanables que se refieran a la representacin grfica de los planos; stas
debern ser comunicadas al administrado, pudiendo subsanarlas en un plazo mximo de cinco
(05) das hbiles, prorrogables por diez (10) das adicionales
70.5 Si en la verificacin se observan transgresiones a la normativa vigente al inicio de la
obra o estructuras que no cumplan con los requisitos mnimos de estabilidad y seguridad, el
funcionario municipal comunicar al administrado la improcedencia de lo solicitado y, de ser el
caso, disponiendo las acciones pertinentes.
70.6 Subsanadas las observaciones, la Municipalidad, en un plazo no mayor de dos (02)
das hbiles, realizar la verificacin que corresponda y de encontrarlo conforme proceder
segn corresponda, con lo dispuesto en el numeral 70.3.
70.7 De vencer el plazo otorgado sin que se hubiesen subsanado las observaciones; se
proceder conforme a lo establecido en el numeral 70.5, segn corresponda.
70.8 Transcurrido el plazo sealado en el numeral 70.1 sin pronunciamiento por parte de la
Municipalidad, se aplica el silencio administrativo positivo.
ArtcuIo 71 DemoIicin
Aquellas edificaciones que no se hayan regularizado al vencimiento del plazo establecido en
el artculo 68 de este Reglamento, sern materia de demolicin por la Municipalidad
correspondiente, de conformidad con lo previsto en el artculo 93 de la Ley N 27972, Ley
Orgnica de Municipalidades.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL
NICA:- DeI Estudio de Impacto AmbientaI
El Estudio de mpacto Ambiental aprobado, al cual se refiere el presente Reglamento, est
referido a la Certificacin Ambiental que otorga cada Sector de acuerdo a sus competencias; al
efecto, los administrados solicitarn la Certificacin Ambiental al nivel de gobierno que
corresponda, de conformidad a lo establecido en el Listado de nclusin de los Proyectos de
nversin sujetos al SEA previsto en el Anexo del Reglamento de la Ley N 27446, Ley del
Sistema Nacional de Evaluacin de mpacto Ambiental.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
NICA.- ApIicacin de Ia Ley N 29566
En los casos que la municipalidad respectiva, no pueda realizar la verificacin de la copia
literal a travs del portal web de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos
(SUNARP), se proceder de acuerdo con lo previsto en la nica Disposicin Complementaria
de la Ley N 29566, en los procedimientos de aprobacin automtica; y, en los procedimientos
de evaluacin previa.