SUMARI O *I ntroduccin 2 * Seguridad en el ingreso * Seguridad social en salud * Promocin y asistencia social * Seguridad alimentaria y nutricional * Programa de vivienda digna y saluda * Comentarios * Bibliografa
REVI STA
PROTECCI N SOCI AL I NTEGRAL NORY EDHI T CORDOBA EXELA MARI A CARRASCAL - LUZ STELLA TOCORA ROSA EMILIA LOPEZ- NORMA LILIANA LEAL Vejez y muerte como espacio de construccin de sentido-Actividad 6 - trabajo colaborativo 1 grupo 301138_128 VOLUMEN 1 EDICIN ESPECIAL VOLUMEN 1 EDICIN ESPECIAL OCTUBRE 2014
Hemos realizado esta revista con el fin de profundizar conocimientos en cuanto al Eje 2 Proteccin Social Integral de la Poltica pblica donde se plantean 5 lneas estratgicas como son: Seguridad en el ingreso, seguridad social en salud promocin y asistencia social, seguridad alimentaria y nutricional programa de vivienda digna y saludable; con el fin de dar a conocer de una manera ms fcil y comprensible lo relacionado con estos temas. Para el desarrollo de la revista hemos creado un artculo con cada una de las lneas donde se refleja lo que se est llevando a cabo en las polticas pblicas en Colombia en relacin con el adulto mayor, todo esto encaminado a un mejoramiento de su calidad de vida.
11 de Octubre de2014 - Escrito por Nory Edith Crdoba
El presente artculo sobre la seguridad econmica en la vejez tiene como objetivos proponer un acercamiento conceptual para el anlisis del tema; estudiar la situacin de las personas mayores en lo que respecta a la seguridad de ingresos y examinar las polticas y programas aplicados en algunos pases de la regin. El esquema conceptual de anlisis propuesto abarca factores generacionales, individuales y de los sistemas de proteccin social. En el caso de los abordajes programticos, se persigue sistematizar algunas de intervenciones en materia de seguridad econmica que se estn realizando en algunos pases de Amrica Latina y el Caribe. En las conclusiones del artculo se resalta el papel de la ayuda familiar para lograr cierta seguridad econmica en la vejez y el hecho de que la Pobreza de las personas mayores es an un fenmeno extendido. En cuanto a las polticas para mejorar la situacin econmica en la edad avanzada, se constata que estn dirigidas a reducir el riesgo de caer en la pobreza, pero que no garantizan la seguridad de ingresos a este grupo social.
La seguridad econmica: el opuesto de la pobreza en la vejez Disponer de bienes econmicos y no econmicos constituye un elemento clave de la calidad de vida en la vejez. La seguridad econmica se define en, precisamente, como la capacidad de disponer de forma independiente de una cantidad de recursos econmicos regulares y suficientes para garantizar una buena calidad de vida (Guzmn, 2002). Esta permite a las personas mayores satisfacer sus necesidades objetivas, lo que agrega calidad a los aos y brinda independencia para la adopcin de decisiones. Adems, mejora su autoestima, al propiciar el desempeo de roles significativos y la participacin en la vida cotidiana como ciudadanos con plenos derechos .La seguridad econmica es el opuesto de la pobreza, pues permite generar condiciones para un envejecimiento con dignidad y seguridad. Esto constituye una legtima aspiracin, tanto en el caso de una persona que ha contribuido durante toda su vida a la seguridad social como en el de otra que porque su trayectoria laboral no lo permiti o por otras razones no hizo aportes a esta. El envejecimiento digno corresponde al ejercicio de derechos (a la seguridad social, al trabajo y a la proteccin familiar) de los que todo ciudadano y ciudadana debiera gozar en la ltima etapa de su vida (Comit de Derechos Econmicos Sociales y Culturales, 1995). El papel de la ayuda familiar El papel de la ayuda familiar en la seguridad econmica cada vez adquiere mayor reconocimiento, y es relativamente frecuente encontrar ejercicios de cuantificacin de este aporte en la composicin de ingresos de las personas y los hogares en condicin de pobreza. En algunos casos, esta se incluye en las amplias categoras de transferencias familiares o de rentas provenientes de la asistencia privada. En otros se registran como ayudas familiares, y se distingue entre la de los familiares
11 de Octubre de2014 Escrito por Exela Mara Carrascal La seguridad alimentaria y nutricional es compromiso y responsabilidad gubernamental al cual todos tenemos derechos, en el que no debe haber distincin de etnias, edades o estratos, es derecho de todos y para todos. Es por esto que aun parece increble cmo siendo Colombia un pas tan rico todava registre problemas de desnutricin; Qu est pasando en nuestro pas con las polticas y planes de seguridad alimentaria y nutricional? Hoy en da debido a este flagelo las polticas de gobierno se ven encaminadas a fortalecer estos programas creando bancos de suplementos alimenticios, haciendo seguimiento a la poblacin ms vulnerable como son la poblacin infantil y adulto mayor que son los ms afectados. Es por esto que se hace necesario desarrollar procesos investigativos que intervienen en SAN los cuales cubren los componentes de: Disponibilidad, Acceso, Consumo, Uso y aprovechamiento biolgico, as como Calidad e Inocuidad, sin olvidar aspectos tan importantes como los sociales, culturales y ambientales que intervienen y definen los patrones de vulnerabilidad de los grupos poblacionales. Esta investigacin deber proveer resultados que permitan armonizar la Poltica Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional del pas, de tal forma que impacte realmente en la poblacin ms numerosa y vulnerable. La temtica que debemos utilizar es abordar la problemtica desde el concepto de Seguridad Alimentaria (entendida como derecho de todas las personas a una alimentacin cultural y nutricionalmente adecuada), con criterio de largo plazo y tomando en cuenta toda la cadena; es decir, se deberan plantear procesos ecolgicos, tecnolgicos, econmicos, nutricionales, sociales y culturales. Se debe proponer el abordaje de la produccin y sus vinculaciones entre poblacin, tecnologa y medio ambiente y abordar la distribucin de alimentos, analizando las relaciones sociales que producen y justifican el acceso diferencial a los alimentos, y el consumo con los procesos culturales (de los que no est fuera la agroindustria y los medios masivos), legitimando qu corresponde comer a cada clase, gnero y edad. Las polticas de Seguridad Alimentaria y Nutricional deben plantearse como un derecho a la alimentacin es decir que tiene que ver con la lucha de los diferentes sectores de la sociedad para poder contar con una verdadera seguridad alimentaria, es por esto que se estn incrementando actividades agropecuarias con miras al mejoramiento nutricional de toda la familia se aument la prctica de la ganadera y especies menores, el incremento de las huertas caseras con el fin de tener abastecimiento de alimentos en todas la pocas del ao.
Basado en La seguridad alimentaria y nutricional: Un concepto integrado e integrador Hernando Salazar Pupo
11 de Octubre de2014 Escrito por Luz Stella Tocora La salud para el adulto mayor es concebida como un motor que impulsa hacia la vida En esta etapa de la vida la salud pasa a ser un bien de primera necesidad que no solo se asocia a la salud fsica, sino tambin a la salud psquica, a la cual se atribuye el control del resto del organismo. En esta lnea se busca garantizar el acceso universal de la poblacin adulta mayor a la afiliacin al Sistema General de Seguridad Social en Salud y el acceso a la prestacin integral de los servicios de salud; a disear, e implantar un modelo de atencin basado en Atencin Primaria en Salud, al desarrollo de instrumentos, guas, normas tcnicas para la intervencin de las enfermedades ms prevalentes en la persona mayor. Pretende esta Lnea Estratgica una revisin peridica del Plan de Beneficios para las personas mayores de los diferentes regmenes en el sistema de salud a fin d proponer modificaciones que garanticen una atencin integral, mejor acceso de las personas mayores a la prestacin de servicios acorde al perfil de morbimortalidad de esta poblacin, a garantizar una vida digna para l y sus cuidadores y una vejez libre de discapacidad. El acceso a la Seguridad Social en salud pretende disminuir el impacto social de la enfermedad sobre los individuos y las familias, especialmente sobre el gasto de bolsillo, sobre el impacto en las finanzas familiares que una enfermedad catastrfica pueda causar.
Los aspectos ms relevantes en el estudio de la poblacin de la tercera edad, ms all de lo demogrfico, son las implicaciones econmicas, sociales, culturales y psicolgicas, as como las jubilaciones, la salud, los cambios en los hbitos de consumo, los arreglos residenciales y los cuidados que demandan las personas mayores. En primer lugar, las pensiones de jubilacin inciden en las contribuciones de los trabajadores y en el tesoro nacional. En los pases donde la poblacin de la tercera edad es importante, como en los pases de mayor desarrollo, la carga pensional se hace cada vez ms onerosa para el Estado y para la poblacin ms joven que trabaja, en especial cuando los individuos no han ahorrado para su vejez. En segundo trmino, los estudios demogrficos sealan que el crecimiento de la proporcin de personas mayores incrementa los gastos en salud, ya que las enfermedades crnicas y la prevalencia de discapacidades, que son las que ms afectan a esta poblacin, tienen tratamientos complejos y costosos.
BASE LEGAL PROGRAMA ADULTO MAYOR En Colombia en los ltimos aos se han implementado polticas gerontolgicas y de salud, entre las cuales se destacan, la Ley 29 de 1975, el artculo 12 de la Ley10 de 1990 que le ordena a la Direcciones Locales de Salud, hacer cumplir las normas tcnicas dictadas por el Ministerio de Salud para la construccin de obras civiles, dotaciones bsicas y mantenimiento integral de instituciones del primer nivel de atencin en salud, o para los centros de bienestar del anciano; (actualmente denominados Centros de Proteccin Social para el Adulto Mayor, Centros Da Para Adulto Mayor o Centro Vida e Instituciones de Atencin; segn la Ley 1315 del ao 2009 ), las normas Higinicas Sanitarias previstas en la Ley 9 de 1979 (artculos 576, 577, 579, 580),La Constitucin Poltica de Colombia de 1991. No excluye al viejo en ninguno de sus articulados, lo cual es lgico porque el viejo es PERSONA hasta su muerte, pero en su captulo 1, artculo 13. Dice: Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirn la misma proteccin y trato de las autoridades y gozaran de los mismos derechos, libertades y oportunidades el Estado promover las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y adoptara medidas a favor de grupos discriminados y marginados. El Estado proteger especialmente aquellas personas que por su condicin econmica, fsica o mental se encuentren en circunstancias de debilidad manifiesta y sancionara los abusos o maltratos que contra ellos se cometan. http://www.dssa.gov.co/index.php/descargas/492-3baselegal/file http://promocionsalud.ucaldas.edu.co/downloads/Re12_2.pdf
Todos deseamos llegar a viejos y todos negamos que hemos llegado Fernando de Quevedo y Villegas (escritor espaol)
11 de Octubre de2014 Escrito por Rosa Emilia Lpez
PROGRAMA DE VIVIENDA DIGNA Y SALUDABLE
La vivienda se ha considerado una necesidad humana esencial, no solo representa alojamiento y un techo bajo el cual resguardarse de las inclemencias del clima, sino tambin un lugar con una representacin social donde se Encuentra la familia. La vivienda est directamente relacionada con las caractersticas sociales, econmicas, geogrficas y climticas. Sus caractersticas se relacionan con las condiciones de salud
ARTICULO 46. El estado, la sociedad y la familia concurrirn para la proteccin y la asistencia de las personas de la tercera edad y promovern su integracin a la vida activa y comunitaria. Es necesario ser maduro para llegar a viejo
El estado les garantiza los servicios de la seguridad social integral y el subsidio alimentario en caso de indigencia. Recuerden los derechos humanos so obligaciones del estado, la sociedad y la familia, no son favores de los gobernantes de turno, ni de los hijos e hijas; es indispensable que todos conozcamos nuestros derechos y aprendamos a velar y a reclamarlos antes las autoridades pblicas.
A primera vista, se puede parecer extrao abordar el derecho a la vivienda como un derecho humano bsico. Un techo inadecuado e inseguro, amenaza la calidad de vida de las personas, atentando directamente con la salud fsica y mental. Tambin podemos ver que la violacin del derecho a l vivienda niega la posibilidad de una vida digna. http://www.uasb.edu.ec/padh/revista10/instrumentos/vivienda.htm
Promocin y Asistencia Social en la vejez
11 de Octubre de2014 Escrito por norma Liliana Leal El envejecimiento es un proceso universal, continuo, irreversible, dinmico, progresivo, heterogneo e inevitable, el cual comprende modificaciones fsicas, psicolgicas y sociales segn el estilo de vida y el contexto en que se desarroll la persona en etapas anteriores, apareciendo como consecuencia del paso del tiempo. Dentro del mismo, entra a formar parte los factores culturales, educativos, socioeconmicos, las actitudes, las experiencias, las expectativas y la adaptacin en su diario vivir, que son diferentes y nicos, dndole el carcter de individualidad y heterogeneidad a esta etapa ltima de la vida. Existen tremendas diferencias entre las personas en sus ltimos aos, pues mientras unos permanecen fsica e intelectualmente bien a los 90 aos, otros parecen, sienten y actan de forma envejecida a los 50. La senectud periodo de la vida en el que la persona pasa a ser anciana, se inicia a distintas edades segn el individuo. Generalmente se acostumbra a fijar el inicio de la vejez a los 65 aos, sin embargo, el hecho de que hay personas que continan vigorosas hasta edades ms avanzadas hace que incluso la definicin legal de vejez este cambiando. En Colombia los procesos demogrficos han evidenciado el envejecimiento de nuestra poblacin, lo cual motiv a la administracin nacional a la promocin de una poltica pblica que les permita a los ciudadanos que por su avanzada edad se encuentran en condiciones de vulnerabilidad social, recibir la atencin necesaria para dignificar su existencia. En la Poltica Nacional de Envejecimiento en su eje de Proteccin Integral encontramos en su lneas la Promocin y Asistencia Social la cual tiene como objeto El mbito de desarrollo y gestin de esta estrategia est enmarcado en garantizar a la poblacin en situacin de extrema pobreza, indigencia y vulnerabilidad condiciones de acceso a la alimentacin adecuada; busca crear, fortalecer y consolidar las redes sociales de apoyo social, reconociendo que son evidentes en el pas las condiciones de inequidad e injusticia social. Desarrollar capacidades en las familias que favorezcan la consolidacin econmica, la solidaridad entre sus miembros, la proteccin de la persona mayor y generacin de tejido social a favor de las personas mayores con base en la generacin de confianza, legitimidad e integracin social Por tal razn y de acuerdo a esta normatividad se plantean: Centros de Vida para la Tercera Edad. Entendidos en la ley 1276 de enero de 2009 como el conjunto de proyectos, procedimientos, protocolos e infraestructura tcnica y administrativa orientada a brindar una atencin integral durante el da a los adultos mayores, haciendo una contribucin que impacte en su calidad de vida y en su bienestar. Segn la misma norma los servicios mnimos que el Centro Vida ofrecern al adulto mayor los siguientes:
Alimentacin que asegure la ingesta necesaria, a nivel proteico-calrico y de micronutrientes que garanticen buenas condiciones de salud para el adulto mayor, de
acuerdo con los mens que de manera especial para los requerimientos de esta poblacin, elaboren los profesionales de la nutricin. Orientacin Psicosocial. Prestada de manera preventiva a toda la poblacin objetivo, la cual persigue mitigar el efecto de las patologas de comportamiento que surgen en la tercera edad y los efectos a las que ellas conducen. Estar a cargo de profesionales en psicologa y trabajo social. Cuando sea necesario, los adultos mayores sern remitidos a las entidades de la seguridad social para una atencin ms especfica. Atencin Primaria en Salud. La cual abarcar la promocin de estilos de vida saludable, de acuerdo con las caractersticas de los adultos mayores, prevencin de enfermedades, deteccin oportuna de patologas y remisin a los servicios de salud cuando ello se requiera. Se incluye la atencin primaria, entre otras, de patologas relacionadas con la malnutricin, medicina general, geriatra y odontologa, apoyados en los recursos y actores de la Seguridad Social en Salud vigente en Colombia, en los trminos que establecen las normas correspondientes. Aseguramiento en Salud. Ser universal en todos los niveles de complejidad, incluyendo a los adultos mayores dentro de los grupos prioritarios que define la seguridad social en salud, como beneficiarios del rgimen subsidiado. Capacitacin en actividades productivas de acuerdo con los talentos, gustos y preferencias de la poblacin beneficiaria. Deporte, cultura y recreacin, suministrado por personas capacitadas. Encuentros intergeneracionales, en convenio con las instituciones educativas oficiales. Promocin del trabajo asociativo de los adultos mayores para la generacin de ingresos, cuando ello sea posible. Promocin de la constitucin de redes para el apoyo permanente de los Adultos Mayores. Uso de Internet, con el apoyo de los servicios que ofrece Compartel, como organismo de la conectividad nacional. Auxilio Exequial mnimo de 1 salario mnimo mensual vigente, de acuerdo con las posibilidades econmicas del ente territorial. En Colombia no existen los centros de vida. Hasta el momento se encuentran en los entes territoriales los Centros de Bienestar del Anciano los cuales en su gran mayora no cumplen con los requisitos mnimos que la ley exige para la prestacin de servicios bsicos de atencin integral a la poblacin envejeciente y vieja. Es importante anotar que los Centros de Bienestar del Anciano de algunos departamentos, nacieron como iniciativa de organizaciones sociales con el apoyo de actores sociales de cada uno de los municipios, ya por la donacin de lotes, aportes econmicos para la construccin de las Sedes o por la financiacin de las dotaciones o el pago del costo o parte del mismo de estas instituciones. Aqu realizan dichas actividades o programas dirigidos a los adultos mayores. Es importante recalcar que aunque se ha logrado un impacto en el trabajo con los adultos mayores, pero an falta una cobertura total de ancianos para que disfruten de todas estos derechos, y es all donde se deben asumir compromisos administrativos, sociales y familiares sobre el cuidado y atencin a dicha poblacin. http://www.minsalud.gov.co/Documentos%20y%20Publicaciones/Alcances%20de%20la%20Ley%201 276%20de%202009.pdf