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GOVERNO DE

r PORTUGAL
DA EDUCA<;il.O
E
PARECER
1. Prop6e-se que se proceda a divulgac;:ao
urgente da presente informac;:ao pelos
servic;:os da IGEC e agrupamentos de
escolas e escolas nao agrupadas
atraves da DSAG/DCD.
2.
NID: 1/02267/SC/14 Servic;:o: DSJ
DESPACHO
-1 . .
2-.

L... D- b t c_ j___ CV-- ..;>
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.A<../) c-.. ( .J. c./'I
Processo n.
0
: 01.04.07
Assunto: LEI GERAL DO TRABALHO EM FUN<;OES PUBLICAS - INOVA<;OES EM MA TERIA DE
REGIME DISCIPLINAR
A) OBJETO DA PRESENTE INFORMACAO
1. A Lei n.
0
35/2014, de 20.6, aprovou a Lei Geraldo Trabalho em Furn;:oes Publicas [LTFP].
2. A sua entrada em vigor ocorre em 1.8.2014 [art.
0
44, 1] .
3. Abordaremos apenas as disciplinares da nova lei e o seu cotejo com o
Estatuto Disciplinar dos Trabalhadores Que Exercem Publicas, aprovado pela Lei
n.
0
58/2008, de 9.9, que a presente lei revoga, na parte onde ha [i] .
B) OBJETO DA NOVA LEI
4. Conforme consta da de Motivos, a LTFP concretiza o objetivo de reunir num
diploma o essencial do regime laboral dos trabalhadores da Publica,
passando a regular materias atualmente di spostas em 9 diplomas legais, revogando, entre
outros, os seguintes diplomas legai s:
,. GOVERNO DE I M1Nrs1ER10 DA EoucAc;Ao
p PORTUGAL E C l ~ N C I
4111
EC
I
lnspei;ao-Geral da
Educa9ao e Ciencia
Lei n.
0
23/2004, de 22.6 [contrato individual de trabalho na Administrac,:ao
Publica], na parte ainda subsistente;
Lei n.
0
12-A/2008, de 27.2 [Lei dos Vinculos, de Carreiras e de Remunerac,:6es dos
Trabalhadores que Exercem Func,:6es Publicas], com excec,:ao do disposto nos arts.
88 a 115;
Lei n.
0
58/2008, de 9.9 [Estatuto Disciplinar dos Trabalhadores Que Exercem
Func,:6es Publicas]
Lei n.
0
59/2008, de 11. 9 [Regime do Contrato de Trabalho Em Func,:6es Publicas e
respetivo Regulamento]
DL n.
0
100/99, de 31.3 [Regime de Ferias, Faltas e Licenc,:as]
[art.
0
42 da Lei]
5. A nova lei estabelece uma dualidade de regimes disciplinadores do vinculo de trabalho
em func,:6es publicas:
a) 0 regime previsto na pr6pria lei, no que tern de especifico para a func,:ao publica -
naquilo que designa par normas base,, [art.
0
3];
Contudo, essa disciplina nao e integral, haja em vista a remissao que faz para leis
avulsas, caso do Sistema de Gestao e Avaliac,:ao do Desempenho na Administrac,:ao
Publica [SIADAP] [art. 5], embora os seus efeitos disciplinares recaiam nesta lei
[art. 91];
b) 0 regime do C6digo de Trabalho e respetiva legislac,:ao complementar [Lei n.
7/2009, de 12.2] [CT], para onde a presente lei remete e cujo elenco consta do
art.
0
4.
C) SISTEMATICA E AMBITO DOS PODERES NA NOVA LEI
6. Na sistematica na nova lei, a materia do poder disciplinar encontra-se dispersa na lei
podendo nos classifica-la em:
a) Normas gerais com incidencia disciplinar;
b) Deveres gerais dos trabalhadores;
c) Exercicio do poder disciplinar,
todas estas materias constituindo o regime disciplinar previsto na presente lei.
V. ANEXO I a presente informac,:ao
6.1. a) Normas gerais com incidencia disciplinar
2
A.II GOVERNO DE I MINIST,RIO OA EOUCA(AO
P' PORTUGAL ECIENCIA
lil
EC
I
lnspe9ao-Geral da
Educa9ao e Ciencia
6.1.1. Art.
0
3 da Lei - contagem de prazos - Os prazos da LTFP contam-se nos termos do
art.
0
72 do CPA.
6.1.2. Art.
0
11, 1 da Lei- Aplica<;:ao no tempo [norma especifica do regime disciplinar]:
Aplica-se imediatamente o regime disciplinar previsto na LTFP:
a) Aos factos praticados;
b) Aos processos instaurados;
c) As penas em curso de execu<;:ao, a data da entrada em vigor da presente lei;
d) Quando esse regime [nao norma a norma, mas o regime no seu todo] se
mostrar,
Em concreto [fazer a demonstra<;:ao caso a caso];
Mais favoravet ao trabalhador e melhor garanta a sua audiencia e
defesa.
6.1.2.1. Considerando-se, na economia da presente lei, que o prazo prescricional do art.
0
178, 2 e mais desfavoravel ao trabathador, por dantes esse prazo ser de 30 dias
[art.
0
6, 2 do ED/2008], e agora ser de 60 di as, deve ser aplicado o previsto no
art.
0
6, 2 do ED/2008 e nao o prazo disposto na nova lei.
Exp. de contagem de prazo prescricionat de curta dura<;:ao de facto infracionat
cometido na vigencia do ED/2008 e sobre o qua! foi instaurado procedimento
disciplinar [processo disciplinar ou de inquerito] ja na vigencia da LTFP:
Lei Velha Lei Nova
10 Dias + 20 Dias
(lJ 0
"O -
0 c "'
U'O QJ C
Lh E
re - c..
'- "'O -
" (lJ u
ro u ,!!!
t: e -o
.s 0..
6.1.2.2. Nao prevendo a nova lei prazos diferentes do disposto no ED/2008, mormente para
a prescri<;:ao do procedimento disciplinar [art.
0
178, 5]; suspensao dos prazos
prescricionais do art.
0
178, 1 e 2 [art.
0
178, 3 e 4]; prescrii;:ao de san<;:6es
disciplinares [art.
0
193] e reabilita<;:ao [art.
0
240, 3], devem os processos que
"atravessem" do ED/2008 para a LTFP, prosseguir a contagem desses prazos ja
iniciados na vigencia daquete estatuto, nao havendo Lugar a cotocar "o contador a
zeros", com a entrada em vigor da nova lei.
6.1.2.3. Art.
0
11, 2 da Lei - Esta norma introduz um novo prazo procedimental, de
& natureza transit6ria.

6.1.2.3.1. Assim:

!,<
l
3
Cil
GOVERNO DE I MlNISTERIO DA EDUCAl;AO
PORTUGAL ECIENCIA
EC
I
lnspec;ao-Geral da
Educac;ao e Ciencia
a) A presente norma aplica-se imediatamente aos factos praticados, aos
processos instaurados e as penas em curso de execuc;:ao na data da
entrada em vigor da L TFP;
b) Nos casos referidos na alinea anterior, a cessac;:ao do vinculo laboral nao
impede a continuac;:ao da tramitac;:ao desses processos;
c) Mas quanto aos factos praticados e processos instaurados, s6 podera ser
aplicada pena, com notificac;:ao da mesma ao arguido, em consequencia
desses processos, se cumulativamente:
1) Tal facto ocorrer no ano subsequente ao dia seguinte ao da
cessac;:ao desse vinculo;
2) O trabalhador entretanto tiver constitufdo novo vfnculo laboral;
3) Se em qualquer caso das alfneas anteriores nao for ultrapassada
a data de 1.8.2015, salvo as excec;:6es legalmente previstas.
6.1.3. Art.
0
3 - Normas base definidoras do regime - art.
0
3, e) [deveres dos
trabalhadores - art.
0
73]; i) [exercicio do poder disciplinar - arts. 176 a 240]; k)
[extinc;:ao do vfnculo por motivos disciplinares - arts. 297 e ss.].
6.1.4. Art.
0
12 - Jurisdic;:ao - A jurisdic;:ao administrativa mantem-se como a competente
para dirimir litfgios emergentes do vfnculo de emprego publico.
Fica assim de fora desta jurisdic;:ao o contrato de prestac;:ao de servic;:o, por nao
constituir vfnculo de emprego publico, embora a LTFP tambem o regule [art.
0
6].
6.1.5. Art.
0
76 - Poder disciplinar do empregador publico - O poder disciplinar do
empregador publico s6 pode ser exercido enquanto vigorar o vinculo de emprego
publico, salvo o previsto no art.
0
11 da Lei n.
0
35/2014 [V. anotac;:ao a este artigo,
em 6.1.2.3].
6.1.5.1. Mantem-se, contudo, o poder disciplinar no caso de alterac;:ao da situac;:ao juridico-
funcional do trabalhador e nos casos de suspensao do vfnculo laboral [arts. 276 e
ss] ou de o trabalhador estar ao servic;:o de uma outra entidade [por exp., por
cedencia de interesse publico - art.
0
242, 6].
6.1.5. 2. As modalidades de extinc;:ao do vfnculo de emprego publico constam do arts. 288
e SS.
6.2. b) Deveres gerais dos trabalhadores
6.2.1. Art.
0
73 - Deveres dos trabalhadores.
O elenco de deveres dos trabalhadores consta agora deste artigo inserido na Sec;:ao
I, Cap. I, do Tftulo IV - Conteudo do vfnculo de emprego publico.
6.2.2. Os trabalhadores estao ainda sujeitos aos seguintes deveres [art.
0
73, 1]:
4
Cill
GOVERNO DE I MINIS1'RIO OA EDUCA(AO
PORTUGAL ECIENCIA
EC
I
lnspe9ao-Geral da
Educa9ao e Ciencia
a) Deveres especiais - aqueles que sao atinentes a uma profissao ou func;:ao, case
dos deveres consagrados nos art.
0
s 10, 10-A; 10-B; e 10 - C, do ECDocente ou
no art.
0
4 do DL n.
0
184/2004, de 29.7;
b) Deveres que venham a ser previstos por IRCT, o que significa que nesse case os
deveres podem ser convencionados;
c) Consagram-se agora, no elenco dos deveres do art.
0
73, dois novos deveres a
que o trabalhador deve obediencia:
1) 0 dever de frequentar ac;:oes de formac;:ao e aperfeic;:oamento profissional na
atividade em que exerce func;:oes [art.
0
73, 12]
Na realidade, esse dever ja constava do disposto no art.
0
10, e) do
ECDocente; e do art.
0
4, e) do DL n.
0
184/2004;
2) Os trabalhadores sujeitos a requalificac;:ao devem observar os deveres
especiais atinentes a esse estatuto [art.
0
73, 13].
Os deveres destes trabalhadores constam do disposto no art.
0
264; cfr. tb.
art.
0
275, 1-b); e); e n.
0
2.
6. 3. c) Exercicio do poder disciplinar
6.3.1. Sob a designac;:ao de "exercicio do poder disciplinar,,, regulado nos arts. 176 a 240,
se reune o "nucleo duro do procedimento disciplinar, mas nao todo o regime
disciplinar [cfr. ponto 6 supra].
6.3.2. Vejamos, agora, as principais alterac;:oes introduzidas pela nova lei:
6.3.2.1. Art.
0
178 - Prescric;:ao da infrac;:ao disciplinar e do procedimento disciplinar -
Alterado apenas o seu n.
0
2, consagra-se, agora, quanto a prescric;:ao de curto
prazo, o prazo mais alargado de 60 dias, contados, come ja se dispunha no Estatuto
Disciplinar revogado, do conhecimento da infrac;:ao por qualquer superior
hierarquico.
6.3.2.1.1. Mantem-se toda a restante disposic;:ao desta norma, que ja constava do ED/2008.
6.3.2.1.2. Assim, deve-se articular o n.
0
2 com os n.os 3 e 4 do art.
0
178, da seguinte
forma.
a) ALTERA<;:AO DO REGIME ANTERIOR - Art.
0
178, 2 Quando houver
conhecimento da infrac;:ao, por qualquer superior hierarquico do
trabalhador, 0 prazo para instaurac;:ao de procedimento disciplinar e de 60
dias, contados desde a data desse conhecimento;
b) MANUTEN<;:AO DO REGIME ANTERIOR - Art.
0
178, 3 e 4 Se houver mera
suspeita de que foi cometida uma infrac;:ao, e seja, portanto, necessario
apurar da sua materialidade,
Atraves da instaurac;:ao de processo de inquerito,
5
1,11,fj GOVERNO DE I
'f' PORTUGAL
DA
E CIENCIA
EC
I
lnspei;ao-Geral da
Educa<;ao e Ciencia
Essa mesma instaurac;:ao tera de ser feita nos 30 dias
posteriores a suspeita [art.
0
178, 4],
Para s6 assim essa instaurac;:ao ter a virtualidade de
interromper [ate seis meses] os prazos referidos nos n.os 1 e 2
do art.
0
178, 1,
Se verificados cumulativamente os demais requisitos
constantes das alineas b) e c) don.
0
4 desse mesmo artigo:
(i) lnstaurac;:ao do processo disciplinar subsequente a
esse inquerito nos 30 dias posteriores a recec;:ao dos
autos pela entidade com competencia disciplinar
[alinea b)];
(ii) A data da instaurac;:ao do inquerito [ e do processo
disciplinar] nao esteja ja transcorrido o prazo do n.
0
1 do art.
0
178 [alinea c)].
6.3.2.1.3. A infrac;:ao disciplinar prescreve no prazo de um ano sobre a respetiva pratica,
salvo o caso do art.
0
11 da Lei n.
0
35/2014
Cfr. o que se deixou dito em anotac;:ao ao art.
0
11 da Lei, em 6.1.2.3.
6.3.3. Art.
0
185 [ha lapso de numerac;:ao na publicac;:ao legal] Multa - Na alinea e) passa-se
a consagrar, como infrac;:ao, nao ter o trabalhador abrangido efetuado as
comunicac;:oes previstas no CPA, para os casos de impedimentos e suspeic;:oes, o que
constitui um alargamento do ambito deste dever em relac;:ao ao que constava do
art.
0
16, e) do ED/2008.
Mais se refere que a omissao do dever de comunicac;:ao da situac;:ao de impedimenta,
constitui falta grave para efeitos disciplinares [art.
0
51 do CPA]
6.3.4. Art.
0
187 - Despedimento disciplinar ou demissao - Neste artigo apenas se enuncia
a clausula geral, que ja constava do proemio do art.
0
18 do ED/2008
6.3 .4.1. A densificac;:ao deste artigo consta agora do art.
0
297, especialmente do seu n.
0
3;
6.3.4.2. Considerem-se as seguintes alterac;:oes introduzidas pela nova lei, em relac;:ao ao
que estava disposto no art.
0
18 do ED/2008:
a) Alterac;:ao da alinea h), em relac;:ao ao que se dispunha na mesma alinea do art.
0
18 do ED/2008 [avaliac;:ao de desempenho negativo];
b) Alterac;:ao da alinea b) do n.
0
2 do art.
0
18 do ED/2008, com a nova redac;:ao do
n.
0
4 do art.
0
297 [aplicac;:ao aos trabalhadores na situac;:ao de requalificac;:ao].
6.3.5. Art.
0
190 - Circunstancias dirimentes e atenuantes da responsabilidade disciplinar.
Estas circunstancias que influem na ilicitude e na culpa do trabalhador estao agora
previstas num (mico artigo, a saber:
6
. .
,. GOVERNO DE I
r PORTUGAL
MlNISTERIO DA EDUCA<;'.AO
E C l ~ N C I
As circunstancias dirimentes -no seu n.
0
1;
EC
I
lnspe<;ao-Geral da
Educa<;ao e Ciencia
As circunstancias atenuantes especiais - no seu n.
0
2; art.
0
190.
0
A atenuac;:ao extraordinaria - no seu n.
0
3.
6.3.6. Art.
0
191 - Circunstancias agravantes especiais da responsabilidade disciplinar
6.3.6.1. Regista-se apenas a seguinte alterac;:ao na alinea a), em relac;:ao a identica alinea
do art.
0
24 - em vez de "A vontade determinada", fala-se agora em "intenc;:ao. O
mesmo acontece no seu n.
0
2, aqui em vez de "designio".
Esta vontade uniformizadora do legislador nao traz qualquer alterac;:ao de
significado ao que estava.
6.3. 7. Art.
0
232 - lnstaurac;:ao [Processo disciplinar especial de averiguac;:6es].
6.3. 7.1. Este processo disciplinar especial aplica-se agora a todos os trabalhadores, sejam
nomeados ou contratados, mas excluem-se os dirigentes ou equiparados [n.
0
2].
6.3.7.2. Eliminou-se agora o que constava do n.
0
5 do art.
0
69 do ED/2008, pelo que tanto
as decis6es judiciais ou a apreciac;:ao judicial de qualquer questao nao
interrompem este processo, atendendo a que aqueles factos suspensivos da
prescric;:ao se referiam ao prazo maxima de 18 meses para conclusao do processo
disciplinar, previsto no n.
0
6 do art.
0
6 do ED/2008 [agora: art.
0
178, 6], o que
nao fazia qualquer sentido neste processo de averiguac;:oes.
6.3.8. Art.
0
299 - lmpugnac;:ao judicial de despedimento ou demissao:
Mantem-se o prazo judicial para impugnac;:ao do despedimento ou demissao, que ja
constava do art.
0
274, 2 do RCTFP, ora revogado pela presente lei: 1 ano contado a
partir da produc;:ao dos efeitos da extinc;:ao do vinculo [e nao necessariamente do
despedimento ou demissao].
lntroduz-se um prazo nova para requerimento de providencia cautelar de suspensao
de despedimento ou demissao: 30 dias sabre a data da produc;:ao dos efeitos da
extinc;:iio do vfnculo.
6.3.9. Art.
0
301 - lndemnizac;:ao em substituic;:ao da reconstituic;:ao da situac;:ao - Alterada
a base de calculo desta indemnizac;:ao, que constava dos n.os 2 e 4 do art.
0
65 do
ED/2008.
6.3.10. Representantes sindicais - Seu estatuto disciplinar:
a) Arts. 214, 5 e 219, 4 - Quando seja suscetfvel de aplicac;:ao a representante
sindical penas disciplinares de demissao, de despedimento ou de cessac;:ao da
comissao de servic;:o, deve ser enviada c6pia da acusac;:ao e de todo o processo
disciplinar a associac;:ao sindical respetiva,
b)Art.
0
317:
7
-
GOVERNO DE I EC I lnspei;:ao-Geral da
PORTUGAL Educai;:ao e Ciencia
41
1) A suspensao preventiva destes trabalhadores eleitos para estrutura de
representac;:ao coletiva nao obsta a que o mesmo possa ter acesso aos locais e
atividades que se compreendam no exerdcio normal dessas func;:6es [n.
0
1] ;
2) 0 despedimento ou demissao de trabalhador candidate a corpos sociais de
associac;:6es sindicais, bem como do que exen;:a ou haja exercido furn;:6es nos
mesmos corpos sociais ha menos de 3 anos, presume-se feita sem justa causa ou
motive justificativo [n.
0
3];
3) No caso de trabalhador despedido ou demitido ser representante sindical, tendo
sido interposta providencia cautelar de suspensao da eficacia desse ato, esta s6
nao e decretada se 0 tribunal concluir pela existencia de probabilidade seria da
verificac;:ao de justa causa ou motivo justificativo invocados [n.
0
4];
4) As ac;:6es que tenham por objeto litfgios relativos a despedimento ou demissao
destes trabalhadores tern natureza urgente [n.
0
5];
4) Em caso de ilicitude do despedimento ou demissao de trabalhador membro de
estrutura representativa de trabalhadores, este tern o direito de optar entre a
reintegrac;:ao no servic;:o e uma indemnizac;:ao calculada nos termos previstos na
LTFP ou estabelecida em IRCT, nunca inferior a remunerac;:ao base
correspondente a seis meses [ n.
0
6].
6.4. Consta do ANEXO II a esta informac;:ao a Tabela de Correspondencia entre os artigos
da legislac;:ao revogada e os artigos da Lei n.
0
35/2004 e da LTFP.
6.5. Consta do ANEXO Ill a esta informac;:ao um indice analitico da Lei n.
0
35/2014 e da
LTFP.
A considerac;:ao superior
Lisboa, 21 de julho de 2014
; Sempre que seja citado algum normative legal sem outra referencia deve-se considerar
que pertence a L TFP. Contudo, distinguiremos quando essa norma pertence a Lei n.
0
,g 35/2014, pela inscric;:ao de Lei , a frente do artigo.
u-

.2
E
i:rl

8
,
GOVERNODE
PORTUGAL
DA EDUCAc;Ao
Normas gerais com incidencia disciplinar
Lei n.e 35/2014

Art.2 3e - Contagem do prazo de prescrii;ao

Art.e 11e, 1-Aplicac;:ao no tempo

Art.e 112, 2- Prazo de prescrit;ao dos creditos laborais

Art.2 422 - Norma revogat6ria
LTFP

Art.!! 122 - Jurisdii;lio competente
. Art.2 762 - Poder disdplinar
ANEXO I
a que se refere o ponto 6 da informac;:ao
Deveres gerais dos trabalhadores
LTFP

Art.
0
73- Deveres do trabalhador
LTFP
EC
I
lnspei;ao-Geral da
Educai;ao e Ciencia
Exercfcio do poder disciplinar
PARTE 11-Vinculo de emprego pUblico
Tftulo IV - ConteUdo do vlnculo de emprego pUblico
Capftulo VII- Exercfcio do poder disciplinar
Seo;:ao I - Disposi<;:6es gerais
Arts. 176 .179"
Seci;:ao 11 - Sani;:6es disciplinares
Subseci;:ao I - Disposic;:6es gerais
Arts. 180- 182
Subseo;:ao II - lnfrai;:6es a que sao apliciiveis as sani;:6es
disciplinares
Arts.183 193
Seci;:ao Ill - Procedirnentos disciptinares
I - gerais
Arts. 194 - 204
II - Procedimento disciplinar comum
Divisao I - Fase de instrui;ao do processo
Arts. 205 - 213
Divisao II - Fase de defesa do trabalhador
Arts. 214 - 218
Divisao Ill - Fase de decisao
Arts. 219 223
Divisao IV
Arts. 224 - 228
Ill - Procedimentos discip\inares especiais
Divis.3.o I - Processos de inquerito e sindic.ncia
Arts. 229 - 231
Divis.3.o II - Processo discip\inar especial de
Arts. 232 - 234
Divis.3.o Ill - Revis.3.o do procedimento disciplinar
Arts. 235-- 239
Divisao IV - Reabilitai;ao
Arts. 240
GOVERNODE
PORTUGAL
MINISTERIO DA EDUCACAO
ECIENCIA .
ANEXO II
EC
I
lnspe9ao-Geral da
Educa9ao e Ciencia
a que se refere o ponto 6.4 da
TABELA DE CORRESPONDENCIA
entre os artigos da revogada e os artigos da Lei n.
0
3512014 ea LTFP
ED/2008 LTFP
Artigo 1 Artigo 1
Artigo 2. 1, 2, 3, 4 Artigo 1
Artigo 2, 5 Artigo 2
Artigo 3, 1 Artigo 183
Artigo 3, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 Artigo 73
Artigo 4 Artigos 176
Artigo 5 Artigo 177
Artigo 6 Artigo 178
Artigo 7, 1, 2, 3 Artigo 179, 1, 2, 3
Artigo 8 Artigo 179, 4
Artigo 9 Artigo 180
Artigo 10 Artigo181
Artigo 11 Artigo 182
Artigo 12 Sem correspondencia
Artigo 13 Artigo 196, 3
Artigo 14 Artigo 197
Artigo 15 Artigo 184
Artigo 16 Artigo 185
Artigo 17 Artigo 186
Artigo 18, 1, proemio Artigos 187
Artigo 18, alfneas do n.
0
1 en.
0
2 Artigo 297
Artigo 19 Artigo 188
Artigo 20 Artigo 189
Artigo 21
Artigo 22 Artigo 190
Artigo 23
Artigo 24 Artigo 191
Artigo 25 Artigo 192
Artigo 26 Artigo 193
Artigo 27 Artigo 195
Artigo 28 Artigo 194
Artigo 29
Artigo 30
Artigo 31
Artigo 32
Artigo 33
Artigo 34
Artigo 35
Artigo 36
Artigo 37
Artigo 38
Artigo 39
Artigo 40
Artigo 41
Artigo 42
Artigo 43
Artigo 44
Artigo 45
Artigo 46
Artigo 47
Artigo 48
Artigo 49
Artigo 50
Artigo 51
Artigo 52
Artigo 53
Artigo 54
Artigo 55
Artigo 56
Artigo 57
Artigo 58
Artigo 59
Artigo 60
Artigo 61
Artigo 62
Artigo 63
Artigo 64
Artigo 65
Artigo 66
Artigo 67
Artigo 68
Artigo 69
Artigo 70
Artigo 71
Artigo 72
till GOVERNO DE I
Ir' PORTUGAL
MlNISTERIO DA EDUCACAO
E ClfNCIA .
EC
I
lnspeQao-Geral da
EducaQao e Ciencia
Artigo 196
Artigo 198
Artigo 199
Artigo 200
Artigo 201, 1
Artigo 202
Artigo 201, 2
Artigo 203
Artigo 204
Artigo 205
Artigo 206
Artigo 207
Artigo 208
Artigo 209
Artigo 210
Artigo 211
Artigo 212, 1, 2, 3, 4, 5, 7
Artigo 212, 6
Artigo 213
Artigo 214
Artigo 215
Artigo 216
Artigo 217
Artigo 218
Artigo 219
Artigo 220
Artigo 221
Artigo 222
Artigo 223
Artigo 224
Artigo 225
Artigo 226
Artigo 227
Artigo 228
Artigo 300
Artigo 301
Artigo 229
Artigo 230
Artigo 231
Artigo 232
Artigo 233
Artigo 234
Artigo 235
2
Artigo 73
Artigo 74
Artigo 75
Artigo 76
Artigo 77
Artigo 78
Artigo 79
Artigo 80
Artigo 81
Artigo 82
t GOVERNO DE I
If" PORTUGAL
MINISTERlo DA EDUCACAO
E ClilNC!A .
Artigo 236
Artigo 237
Artigo 238, 1
Artigo 238, 2
Artigo 239
Artigo 240
Artigo 174, 2, c)
3
ANEXO 111
A que se refere o ponto 6.5 da informa<;:ao
fndice Analitico
A
A.;:ao de forma<;:ao e aperfei.;:oamento profissional - art.
0
73, 12
A.;:ao penal - art.
0
179
Acarea.;:ao - art.
0
212, 2
Ato administrativo - V Decisao
Atos (forma dos) - art.
0
201
Acumula.;:ao de fun.;:6es - art.
0
199, 3 e 4
Acumula.;:ao de infra.;:6es - art.
0
180, 3
Acusa.;:ao - art.
0
213, 2 e 3
Idem (notificac;:ao) - art.
0
214
Idem (resposta) - art.
0
216
Administra.;:ao do Estado - art.
0
1, 2
Administra.;:6es Autarquicas - art.
0
1, 2
Administra<;:6es Regionais - art.
0
1, 2
Advogado
Idem (constitui.;:ao) - art.
0
202
Idem (exame do processo) - art.
0
216
Idem (confian.;:a do processo) - art.
0
217
Idem (presen<;:a na inquiri<;:ao de testemunhas) - art.
0
218, 7
Idem (constitui.;:ao de avogado em processo de inquerito) - art.
0
231, 5
Agravantes - V. Circunstancias
Altera.;:ao da situac;:ao juridico-funcional do trabalhador
Idem (puni.;:ao) - art.
0
176, 4
Idem (de trabalhador suspenso preventivamente) - art.
0
204
Ambito de aplica.;:ao objetivo - art.
0
1
Ambito de aplica.;:ao subjetivo - art.
0
176
Anula.;:ao dos efeitos da san.;:ao - art.
0
239, 2, b)
Anuncios - art.
0
230
Apensa.;:ao de processos - art.
0
199
Aplica.;:ao de san.;:ao disciplinar - V. Competencia disciplinar
Aplica<;:ao no tempo - art.
0
11 da Lein.
0
35/2014
Apresenta.;:ao da defesa - art.
0
216
Arguido - V. Trabalhador
Assembleia da Republica - art.
0
1, 4
Assiduidade - art.
0
73, 2, i), n.
0
11
Associa<;:ao sindical - art.
0
212, 7, 222, 4
Atenua.;:ao extraordinaria - art.
0
190, 3
Atenuantes - V. Circunstancias
Audiencia do arguido
Idem (na fase de instru.;:ao) - art.
0
212
Idem (exame do processo e apresenta.;:ao de defesa) - art.
0
216
Idem (prodw;:ao de prova oferecida pelo trabalhador) - art.
0
218
Autua.;:ao - art.
0
212, 1
Avalia<;:6es - art. 232, 233
Averiguante - art.
0
232, 233, 234
Averiguai;:6es - art.
0
232 a 234
Aviso para notifica<;:ao - art.
0
214, 2 e 3
c
Caducidade (da decisao) - art.
0
220, 3, 4 e 6
Cancelamento do registo da san<;:ao disciplinar (per concessao da revisao) - art.
0
239,
2, a)
Caracteriza<;:ao das san<;:6es disciplinares - art.
0
181
Cargo dirigente - art.
0
176, 2, art.
0
180, 2, art.
0
181, 7, art.
0
182, 5, art.
0
188
Cedencia de interesse publico - V. Competencia disciplinar
Certid6es - art.200, 3 e 4
Cessa<;:ao do vinculo de emprego publico - art
0
181, 5 e 6, 289
Circunstancias
Idem (em geral) - art.
0
213, 3
Idem (agravantes especiais) - art.
0
191, 213, 3
Idem (atenuantes especiais) - art.
0
190, 213, 3
Idem (dirimentes) - art.
0
190, 213, 1
C6digo do Processo Penal - art.
0
179, 4, 201, 2, 218, 6
Comissao de servi<;:o - art.
0
180, 2, 181, 7, 182, 5, 188, 232, 2, 289, 3 e 4, 301,
3
Comissao de trabalhadores - art.
0
214, 5, 222, 4
Competencia disciplinar -
Idem (em geral) - art.
0
76
Idem (aplica<;:ao de san<;:6es disciplinares) - art.
0
197, 206, 2; art.
0
242, 8; art.
0
264, 4
Idem (cedencia de interesse publico) - art.
0
242, 6 e 8
Idem (decisao) - 220, 221
Idem (instaura<;:ao de averigua<;:6es) -art.
0
232, 1
Idem (instaura<;:ao de inquerito) - art.
0
229, 1
Idem (instaura<;:ao de processo disciplinar) - 196
Idem (reabilita<;:ao) - art.
0
240, 1
Idem (revisao) - art.
0
237, 1
Confian<;:a do processo - art.
0
217
Constitui<;:ao de advogado - art.
0
202
Contagem de prazos - art.3 da Lei n.
0
35/2014
Corre<;:ao - art.
0
73, 2, h) e n.
0
10, art.
0
185, c)
CPTA- art.
0
12, art.
0
224, 237, 2
Crime - art.
0
179, 2, art.
0
206, 6
Culpa - art.
0
186, l), art.
0
190, 191, 213, 3232, 3
Cumprimento de sani;:ao disciplinar - art.
0
238, 2
Curador - art.
0
215, 2
D
Decisao disciplinar - art.
0
220
Idem (invalidade) - art. 300
Idem (notifica<;:ao) - art.
0
222
Idem (revogai;:ao por revisao) - art.
0
239
Decisao de mero expediente - art.
0
225, 1
Defesa - art.
0
194, 4, art.
0
216
Delegai;:ao de competencias - art.
0
197, 6; art.
0
242, 8
Demissao - art.
0
180, 1, art.
0
181, 6, art.
0
182, 4, art.
0
187, art.
0
194, 1, art.
0
214, 5, art.
0
219, 4, art.
0
297, 4, art.
0
298, art.
0
300
Descoberta da verdade - art.
0
201, 2
Desinteresse - art.
0
186, proemio
Despacho liminar - art.
0
207
Despacho de mero expediente - art.
0
225, 1
Despedimento - V. Demissao
Deveres dos trabalhadores
Idem (gerais) - art.
0
73
Idem (trabalhador em situai;:ao de requalifica<;:ao) - art.
0
264
Diario da Republica - art.
0
214, 2, 223
Dignidade da funi;:ao - art.
0
186, proemio
Diligencias - art.
0
194, 3, art.
0
203, 1 e 3, art.
0
212, 3 e 5, art.
0
216, 6, art.
0
220,
1 e 3
Dirigente maximo - art.
0
197, 2 e 3, art.
0
196, 2; art.
0
206, 3 e 4, art.
0
208, 2,
art.
0
229, 1
E
Editais - art.
0
230
Efeitos da invalidade - art.
0
300, art.
0
301
Efeitos da pronuncia e condenai;:ao em processo penal - art.
0
179
Efeitos de sani;:6es disciplinares - art.
0
182, art.
0
223
Efeito sobre o cumprimento da pena - art.
0
238, 2
Efeitos da reabilita<;:ao - art.
0
240, 4 e 5
Efeitos da revisao procedente - art.
0
239
Efeitos do cumprimento da san<;:ao disciplinar - art.
0
238, 2
Escala de san<;:6es disciplinares - art.
0
180, 1
Escolha e medida das san<;:6es disciplinares - art.
0
189
Exame do processo - art.
0
200, 1, art.
0
216
Exclusao da responsabilidade disciplinar -- art.
0
177, art.
0
232, 4
Extin<;:ao do vinculo de emprego publico - V. Cessai;:ao do vinculo de emprego publico
F
Facto culposo - art.
0
183
Falta de assiduidade - art.
0
206, 3 e 4, art.
0
297, 3, g)
Falta disciplinar - V. lnfrai;:ao Disciplinar
Forma dos atos - art.
0
201
Formalidade essencial - art.
0
228, 1
Formas de processo - art.
0
195
G
Graduac;:ao das penas . art.
0
189
lmparcialidade art.
0
73, 2, c) en.
0
5
lmpugnac;:ao hierarquica . art.
0
224
lmpugnac;:ao judicial art.
0
224, art.
0
228, 1
lmpugnac;:ao tutelar . art.
0
225
lncapacidade fisica ou mental art.
0
215
lndemnizac;:ao
Idem (por efeito da revisao) - art.
0
239, 4, b)
Idem (por extinc;:ao do vinculo) - art.
0
290, 4 e 5
Idem (por invalidade do despedimento ou demissao) - art.
0
300, art.
0
301, art.
0
302
Idem (liquidadas por decisao judicial transitada em julgado ou por auto de
conciliac;:ao art.
0
174, 3, b)
lnformac;:ao (dever) art.
0
73, 2, d) en.
0
6
lnfrac;:ao disciplinar
Idem (definic;:ao). art.
0
183
Idem (participac;:ao ou queixa) - art.
0
206, 1, 2
Idem (apurada em inquerito) art.
0
231, 3
Idem (data do cometimento da infrac;:ao em processo de averiguac;:6es) art.
0
234,
5
Idem (relevancia no ambito do vinculo de origem - cedencia de interesse publico)
art.
0
242, 7
Idem (delegac;:ao do poder de aplicar sanc;:ao extintiva - cedencia de interesse
publico) art.
0
242, 8
lnfrac;:ao penal art.
0
178, 1, art.
0
179, 4
lnfrac;:6es acumuladas art.
0
180, 3
lnfrac;:6es leves art.
0
184
lnquerito art.
0
229, art.
0
231
lnquiridor - art.
0
231, 1
lnstaurac;:ao de procedimento disciplinar art.
0
178
lnstruc;:ao de processo de averiguac;:6es - art.
0
233
lnstruc;:ao de processo disciplinar
Idem (inicio e termo) - art.
0
205
Idem (instruc;:ao) - art.
0
212
Idem (termo) - art.
0
213
lnstruc;:6es ilegais - art
0
177
lnstrutor art.
0
205, 3, art.
0
208, art.
0
209, art.
0
210, art.
0
211, art.
0
212, art.
0
213, art.
0
214, 4, art.
0
215, 2 e 4, art.
0
218, 1e3 e 8, art.
0
219, 1, art.
0
222, 3,
art.
0
238, 1
lnquiridor art.
0
231, 1
lnterdic;:ao art.
0

0
215, 2
lnvalidade do despedimento ou demissao art.
0
300
lnviabilidade da manutenc;:ao do vinculo de interesse publico art.
0
187, art.
0
297
lsenc;:ao art.
0
73, 2, b) en.
0
4
L
Lealdade - art.
0
73, 2, g) e n.
0
9
Local de instaura<;:ao do procedimento - art.
0
198
M
Medidas cautelares - art.
0
210
Membro do Governo - art.
0
2, 1, a), art.
0
176, 2, art.
0
196, 2, art.
0
197, 3, art.
0
225, 2, art.
0
226, 2 e 3, art.
0
229, art.
0
234, 2
Ministerio Publico - art.
0
179, 1 e 4
Multa - art.
0
174, 2, c), art.
0
180, 1, b), art.
0
181, 2, art.
0
185, art.
0
181, 2, art.
0
193, b), art.
0
194, 1, art.
0
197, 2
N
Natureza secreta do processo - art.
0
200
Negligencia - art.
0
185, art.
0
186
Nomea<;:ao de instrutor - art.
0
208
Notifica<;:ao da acusa<;:ao - art.
0
214
Notifica<;:ao da decisao - art.
0
222
Nulidades - art.
0
203
0
Obediencia - art.
0
73, 2, f) e n.
0
8, art.
0
177
Ordens ilegais - art.
0
177, 2
6rgaos dirigentes - V Titulares de 6rgaos dirigentes
p
Parecer
Idem comissao de trabalhadores, associa<;:ao sindical - art.
0
219, 4
Idem pedido na fase de decisao -art.
0
220, 2, 3, e 4-c)
Participa<;:ao - art.
0
206
Participante - art.
0
209, art.
0
212, 1, art.
0
222, 3, art.
0
225, 1 e 7
Pedido de revisao - art.
0
235
Pericia psiquiatrica - art.
0
215, 4 e 5
Peritagem (por iniciativa do instrutor) - art.
0
212, 1
Pluralidade de trabalhadores acusados - art.
0
221
Poder disciplinar - art.
0
76
Pontualidade - art.
0
73, 2. f) e n.
0
11
Prazos (contagem) - art.
0
3
Prescri<;:ao da infra<;:ao e do procedimento disciplinar - art.
0
11 da Lei n.
0
35/2014,
art.
0
178, art.
0
213, 1, art.
0
220, 6
Prescri<;:ao do procedimento de averigua<;:oes - art.
0
232, 5
Prescri<;:ao das san<;:oes disciplinares- art.
0
193
Prestigio da fun<;:ao - art.
0
186, proemio
Preteri<;:ao de formalidade essencial - art.
0
228, 1
Procedimento disciplinar comum - art.
0
195
Idem (instrui;:ao) - art.
0
s 205 a 213
Idem (local da instaurai;:ao) - art.
0
198
Idem (mudan<;:a de 6rgao ou servii;:o) - art.
0
198, 2
Idem (renovai;:ao) - art.
0
228
Procedimento disciplinar especial
Idem (averiguai;:6es) - art.
0
s 232 a 234
Idem (inquerito e sindidincia) - art.
0
s 229 a 231
Idem (revisao) - art.
0
s 235 a 339
Idem (reabilitai;:ao) - art
0
240
Processo
Idem (apensai;:ao) - art.
0
199
Idem (confiani;:a) - art.
0
217
Idem (exame) - art.s 200, 1 e 2, art.
0
216, 1
Idem (formas) - art.
0
195
Idem (natureza secreta) - art.
0
200
Processo de averiguai;:6es - V. procedimento disciplinar especial
Processo individual do trabalhador - art.
0
180, 4, art.
0
238, 2
Processo de inquerito - V. procedimento disciplinar especial
Processo penal - V. C6digo do Processo Penal
Processo de reabilitai;:ao - V. procedimento disciplinar especial
Pronuncia em processo penal - art. 179
Prossecui;:ao do interesse publico - art.
0
73, 2, a) e n.
0
3
Prov a
Idem (instrutor) -art.
0
212
Idem (pelo trabalhador na fase de defesa) - art.
0
216, 6, art.
0
218
Idem (pelo trabalhador na fase de instrui;:ao) - art.
0
212, 3
Idem (em recurso hierarquico) - art.
0
226
Providencia cautelar de suspensao da eficacia da demissao ou despedimento - prazo
para requerer - art.
0
299, 2
Q
Queixa - art.
0
206
Queixa contra os servii;:os (processo de sindicancia) - art.
0
230
R
Reabilitai;:ao - art.
0
240
Reclamai;:ao de ordem ou instru<;:ao ilegal - art.
0
177
Reconstituii;:ao da situai;:ao anterior - art.
0
300
Recorrente - art.
0
226, 1
Recurso hierarquico - art.
0
203, 3 e 4, art.
0
224, art.
0
225, art.
0
226, art.
0
227,
art.
0
228, 2-b), art.
0
235, 4
Recurso tutelar - art.
0
224, art.
0
225, art.
0
226, art.
0
227, art.
0
228, 2-b), art.
0
235, 4
Registo de sani;:ao disciplinar - art.
0
180, 4, art.
0
239, 2-a)
Remunerai;:ao horaria e di aria - calculo - art.
0
155
Relat6rio final
Idem (em processo disciplinar) - art.
0
219
Idem (em inquerito) - art.
0
231
Idem (em processo de averiguar;:6es) - art.
0
234
Repreensao escrita- art.
0
180, 1-a), art.
0
181, 1, art.
0
184, art.
0
194, 2 e 3
Renovar;:ao do procedimento disciplinar -- art.
0
228
Reposir;:ao - art.
0
174, 2, c)
Requalificar;:ao
Idem (aplicar;:ao de sarn;:ao disciplinar) - art.
0
264, 4
Idem (deveres do trabalhador em) - art.
0
264, 1 e 2 e 5,
Idem (comportamentos que geram infrar;:ao disciplinar grave) - art.
0
264, 3
Idem (pessoal de servir;:o extintos em situar;:ao de licenr;:a sem remunerar;:ao) -
art.
0
275, b)
Resposta do arguido - art.
0
216
Revisao do procedimento disciplinar - art.
0
s 235 a 239
Revogar;:ao da decisao - art.
0
239
s
Sanr;:ao
Idem (unica) - art.
0
180, 3
Idem (revisao) - art.
0
239
Idem (caducidade de aplicar;:ao) - art.
0
220, 6
Idem (caraterizar;:ao) - art.
0
181
Idem (efeitos) - art.
0
182
Idem (escala) - art.
0
180
Idem (escolha e medida) - art.
0
189
Idem (inicio da produr;:ao de efeitos) - art.
0
223
Idem (prescrir;:ao) - art.
0
193
Idem (proposta) - art.
0
219
Idem (registo) - art.
0
180, 4
Idem (revogar;:ao/revisao procedente) - art.
0
239
Idem (suspensao) - art.
0
192
Secretario - art.
0
208, 3
Segredo do processo - art.
0
200
Sindicancia - art.
0
s 229 a 231
Sujeir;:ao ao poder disciplinar - art.
0
176, 3
Superior hierarquico - art.
0
73, 7 e 8 e 10, art.
0
176, art.
0
178, 2, art.
0
196, 1e2.
Suspeir;:ao do instrutor - art.
0
209, art.
0
227, 3
Suspensao da prescrir;:ao do procedimento disciplinar - art.
0
178, 3 e 4
Suspensao preventiva do trabalhador - art.
0
211
Suspensao (sanc;:ao) - art.
0
180, 1-c), art.
0
181, 3 e 4, art.
0
182, 2 e 3, art.
0
211, 2
Suspensao das sanc;:6es disciplinares - art.
0
192
T
Termo da instruc;:ao - art.
0
213
Testemunhas - art.
0
194, 3, art.
0
212, 1, 2 e 6; art.
0
216, 6, art.
0
218, 2, 3 e 5, 7 e
8, art.
0
233, 4
Titulares de 6rgaos dirigentes - art.
0
176, 2, art.
0
180, 2, art.
0
181, 7, art.
0
188
Trabalhador
Idem (arguido) - art.
0
209, 1
Idem (audi<;ao) - art.
0
212, 2 e 3
Idem (notifica<;ao da decisao) - art.
0
222
Idem (pluralidade de trabalhadores acusados - art.
0
221
Idem (representante) - art.
0
215, 1
Idem (suspensao preventiva) - art.
0
211
z
Zelo - art.
0
73, 2, e) e n.
0
7