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~- GOVERNO DE

PORTUGAL

MINIST~ RIO DA EDUCA <;il.O

E Cl~NCIA

DE PORTUGAL MINIST~ RIO DA EDUCA <;il.O E Cl~NCIA   PARECER   DESPACHO   1. Prop6e-se
 

PARECER

 

DESPACHO

 

1.

Prop6e-se que se proceda a divulgac;:ao urgente da presente informac;:ao pelos servic;:os da IGEC e agrupamentos de

 

-1. Cav

.

2-. ~-~.Jl ~Y> ~~~v:.

escolas e escolas nao agrupadas atraves da DSAG/DCD.

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NID: 1/02267/SC/14

Servic;:o: DSJ

Processo n. 0 : 01.04.07

Assunto:

LEI GERAL DO TRABALHO EM FUN<;OES PUBLICAS - INOVA<;OES EM MATERIA DE REGIME DISCIPLINAR

A) OBJETO DA PRESENTE INFORMACAO

1. A Lei n. 0 35/2014, de 20.6, aprovou a Lei Geraldo Trabalho em Furn;:oes Publicas [LTFP].

2. A

sua entrada em vigor ocorre em 1.8.2014 [art. 0 44°, 1].

3. Abordaremos apenas as disposi~oes disciplinares da nova lei e o seu cotejo com o Estatuto Disciplinar dos Trabalhadores Que Exercem Fun~6es Publicas, aprovado pela Lei

n. 0 58/2008, de

9.9, que a presente lei revoga , na parte onde ha altera~6es [i] .

B) OBJETO DA NOVA LEI

4. Conforme consta da Exposi~ao de Motivos, a LTFP concretiza o objetivo de reunir num

diploma o essencial do regime laboral dos trabalhadores da

Administra~ao Publica ,

passando a regul ar mate rias atualmente di spostas em 9 diplomas legais, r evogando , e ntre

outros, os seguintes diplomas legai s:

,.

p
4111

GOVERNO DE

PORTUGAL

I

M1Nrs1ER10 DA EoucAc;Ao

ECl~NCIA

4111 GOVERNO DE PORTUGAL I M1Nrs1ER10 DA EoucAc;Ao ECl~NCIA EC I lnspei;ao-Geral da Educa9ao e Ciencia

EC I

lnspei;ao-Geral da Educa9ao e Ciencia

Lei n. 0 23/2004, de 22.6 [contrato individual de trabalho na Administrac,:ao Publica], na parte ainda subsistente;

Lei n. 0 12-A/2008, de 27.2 [Lei dos Vinculos, de Carreiras e de Remunerac,:6es dos Trabalhadores que Exercem Func,:6es Publicas], com excec,:ao do disposto nos arts. 88° a 115°;

Lei

n. 0

58/2008,

de 9.9

Func,:6es Publicas]

[Estatuto Disciplinar dos Trabalhadores Que Exercem

Lei n. 0 59/2008, de 11. 9 [Regime do Contrato de Trabalho Em Func,:6es Publicas e respetivo Regulamento]

DL n. 0 100/99, de 31.3 [Regime de Ferias, Faltas e Licenc,:as]

[art. 0 42° da Lei]

5. A nova lei estabelece uma dualidade de regimes disciplinadores do vinculo de trabalho

em func,:6es publicas:

a) 0 regime previsto na pr6pria lei, no que tern de especifico para a func,:ao publica - naquilo que designa par «normas base,, [art. 0 3°];

Contudo, essa disciplina nao e integral, haja em vista a remissao que faz para leis avulsas, caso do Sistema de Gestao e Avaliac,:ao do Desempenho na Administrac,:ao Publica [SIADAP] [art.° 5°], embora os seus efeitos disciplinares recaiam nesta lei [art.° 91°];

b) 0 regime do C6digo de Trabalho e respetiva legislac,:ao complementar [Lei n.° 7/2009, de 12.2] [CT], para onde a presente lei remete e cujo elenco consta do art. 0 4°.

C) SISTEMATICA E AMBITO DOS PODERES NA NOVA LEI

6. Na sistematica na nova lei, a materia do poder disciplinar encontra-se dispersa na lei

podendo nos classifica-la em:

a) Normas gerais com incidencia disciplinar;

b) Deveres gerais dos trabalhadores;

c) Exercicio do poder disciplinar,

todas estas materias constituindo o regime disciplinar previsto na presente lei.

V. ANEXO I a presente informac,:ao

6.1. a) Normas gerais com incidencia disciplinar

previsto na presente lei. V. ANEXO I a presente informac,:ao 6.1. a) Normas gerais com incidencia

2

A.II GOVERNO DE

P' PORTUGAL

lil

I

MINIST,RIO OA EOUCA(AO ECIENCIA

DE P' PORTUGAL lil I MINIST,RIO OA EOUCA(AO ECIENCIA EC I lnspe9ao-Geral da Educa9ao e Ciencia

EC I

lnspe9ao-Geral da Educa9ao e Ciencia

6.1.1. Art. 0 3° da Lei - contagem de prazos - Os prazos da LTFP contam-se nos termos do art. 0 72° do CPA.

6.1.2. Art. 0 11°, 1 da Lei- Aplica<;:ao no tempo [norma especifica do regime disciplinar]:

Aplica-se imediatamente o regime disciplinar previsto na LTFP:

a) Aos factos praticados;

b) Aos processos instaurados;

c) As penas em curso de execu<;:ao, adata da entrada em vigor da presente lei;

d) Quando esse regime [nao norma a norma, mas o regime no seu todo] se mostrar,

• Em concreto [fazer a demonstra<;:ao caso a caso];

• Mais favoravet ao trabalhador e melhor garanta a sua audiencia e defesa.

6.1.2.1. Considerando-se, na economia da presente lei, que o prazo prescricional do art. 0 178°, 2 e mais desfavoravel ao trabathador, por dantes esse prazo ser de 30 dias [art. 0 6°, 2 do ED/2008], e agora ser de 60 di as, deve ser aplicado o previsto no art. 0 6°, 2 do ED/2008 e nao o prazo disposto na nova lei.

Exp. de contagem de prazo prescricionat de curta dura<;:ao de facto infracionat cometido na vigencia do ED/2008 e sobre o qua! foi instaurado procedimento disciplinar [processo disciplinar ou de inquerito] ja na vigencia da LTFP:

Lei Velha Lei Nova 10 Dias + 20 Dias
Lei Velha
Lei Nova
10 Dias
+ 20 Dias

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6.1.2.2. Nao prevendo a nova lei prazos diferentes do disposto no ED/2008, mormente para

a prescri<;:ao do procedimento disciplinar [art. 0 178°, 5]; suspensao dos prazos prescricionais do art. 0 178°, 1 e 2 [art. 0 178°, 3 e 4]; prescrii;:ao de san<;:6es

disciplinares [art. 0 193°] e reabilita<;:ao [art. 0 240°, 3], devem os processos que "atravessem" do ED/2008 para a LTFP, prosseguir a contagem desses prazos ja iniciados na vigencia daquete estatuto, nao havendo Lugar a cotocar "o contador a

zeros", com a entrada em vigor da nova lei.

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§

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l

com a entrada em vigor da nova lei. ·& § ~ ~ !,< l 6.1.2.3. Art.

6.1.2.3. Art. 0

11°, 2 da Lei - Esta norma introduz um novo prazo procedimental, de

natureza transit6ria.

6.1.2.3.1. Assim:

3

Cil

GOVERNO DE

PORTUGAL

I

MlNISTERIO DA EDUCAl;AO

ECIENCIA

Cil GOVERNO DE PORTUGAL I MlNISTERIO DA EDUCAl;AO ECIENCIA EC I lnspec;ao-Geral da Educac;ao e Ciencia

EC I

lnspec;ao-Geral da Educac;ao e Ciencia

a) A presente norma aplica-se imediatamente aos factos praticados, aos processos instaurados e as penas em curso de execuc;:ao na data da entrada em vigor da LTFP;

b) Nos casos referidos na alinea anterior, a cessac;:ao do vinculo laboral nao impede a continuac;:ao da tramitac;:ao desses processos;

c) Mas quanto aos factos praticados e processos instaurados, s6 podera ser aplicada pena, com notificac;:ao da mesma ao arguido, em consequencia desses processos, se cumulativamente:

1)

2)

Tal facto ocorrer no ano subsequente ao dia seguinte ao da cessac;:ao desse vinculo;

O trabalhador entretanto tiver constitufdo novo vfnculo laboral;

3) Se em qualquer caso das alfneas anteriores nao for ultrapassada a data de 1.8.2015, salvo as excec;:6es legalmente previstas.

6.1.3. Art. 0

dos

trabalhadores - art. 0 73°]; i) [exercicio do poder disciplinar - arts. 176° a 240°]; k)

Normas

base

definidoras

do

regime

art. 0

3°,

e)

[deveres

-

-

[extinc;:ao do vfnculo por motivos disciplinares - arts. 297° e ss.].

6.1.4. Art. 0 12° - Jurisdic;:ao - A jurisdic;:ao administrativa mantem-se para dirimir litfgios emergentes do vfnculo de emprego publico.

como a competente

Fica assim de fora desta jurisdic;:ao o contrato de prestac;:ao de servic;:o, por nao constituir vfnculo de emprego publico, embora a LTFP tambem o regule [art. 0 6°].

6.1.5. Art. 0 76° - Poder disciplinar do empregador publico - O poder disciplinar do empregador publico s6 pode ser exercido enquanto vigorar o vinculo de emprego publico, salvo o previsto no art. 0 11° da Lei n. 0 35/2014 [V. anotac;:ao a este artigo, em 6.1.2.3].

6.1.5.1. Mantem-se, contudo, o poder disciplinar no caso de alterac;:ao da situac;:ao juridico- funcional do trabalhador e nos casos de suspensao do vfnculo laboral [arts. 276° e ss] ou de o trabalhador estar ao servic;:o de uma outra entidade [por exp., por cedencia de interesse publico - art. 0 242°, 6].

6.1.5. 2. As modalidades de extinc;:ao do vfnculo de emprego publico constam do arts. 288°

e SS.

6.2. b) Deveres gerais dos trabalhadores

6.2.1. Art. 0 73° - Deveres dos trabalhadores.

6.2.2.
6.2.2.

O

elenco de deveres dos trabalhadores consta agora deste artigo inserido na Sec;:ao

I,

Cap. I, do Tftulo IV - Conteudo do vfnculo de emprego publico.

Os trabalhadores estao ainda sujeitos aos seguintes deveres [art. 0 73°, 1]:

4

Cill

GOVERNO DE

PORTUGAL

I

MINIS1'RIO OA EDUCA(AO ECIENCIA

EC I lnspe9ao-Geral da Educa9ao e Ciencia

a) Deveres especiais - aqueles que sao atinentes a uma profissao ou func;:ao, case dos deveres consagrados nos art. 0 s 10°, 10°-A; 10°-B; e 10° - C, do ECDocente ou no art. 0 4° do DL n. 0 184/2004, de 29.7;

b) Deveres que venham a ser previstos por IRCT, o que significa que nesse case os deveres podem ser convencionados;

c) Consagram-se agora, no elenco dos deveres do art. 0 73°, dois novos deveres a que o trabalhador deve obediencia:

1)

0 dever de frequentar ac;:oes de formac;:ao e aperfeic;:oamento profissional na atividade em que exerce func;:oes [art. 0 73°, 12]

 

Na

realidade,

esse

dever

ja

constava

do

disposto

no

art. 0

10°,

e)

do

ECDocente; e do art. 0 4°, e) do DL n. 0 184/2004;

 

2)

Os

trabalhadores

sujeitos

a

requalificac;:ao

devem

observar

os

deveres

especiais atinentes a esse estatuto [art. 0 73°,

13].

Os deveres destes trabalhadores constam do art. 0 275°, 1-b); e); e n. 0 2.

disposto no art. 0 264°; cfr. tb.

6. 3.

c) Exercicio do poder disciplinar

6.3.1.

Sob a designac;:ao de "exercicio do poder disciplinar,,, regulado nos arts. 176° a 240°, se reune o "nucleo duro» do procedimento disciplinar, mas nao todo o regime disciplinar [cfr. ponto 6 supra].

6.3.2.

Vejamos, agora, as principais alterac;:oes introduzidas pela nova lei:

6.3.2.1. Art. 0 178° - Prescric;:ao da infrac;:ao disciplinar e do procedimento disciplinar - Alterado apenas o seu n. 0 2, consagra-se, agora, quanto a prescric;:ao de curto prazo, o prazo mais alargado de 60 dias, contados, come ja se dispunha no Estatuto Disciplinar revogado, do conhecimento da infrac;:ao por qualquer superior hierarquico.

6.3.2.1.1. Mantem-se toda a restante disposic;:ao desta norma, que ja constava do ED/2008.

6.3.2.1.2. deve-se articular o n. 0

Assim,

forma.

2

com os n.os

3 e

4

do

art. 0

178°, da seguinte

a) ALTERA<;:AO DO REGIME ANTERIOR - Art. 0 178°, 2 · Quando houver conhecimento da infrac;:ao, por qualquer superior hierarquico do trabalhador, 0 prazo para instaurac;:ao de procedimento disciplinar e de 60 dias, contados desde a data desse conhecimento;

b) MANUTEN<;:AO DO REGIME ANTERIOR - Art. 0 178°, 3 e 4 · Se houver mera suspeita de que foi cometida uma infrac;:ao, e seja, portanto, necessario apurar da sua materialidade,

• Atraves da instaurac;:ao de processo de inquerito,

1,11,fj GOVERNO DE

'f' PORTUGAL

I

MlNIST~RIO DA EDUCA~AO

ECIENCIA

EC I lnspei;ao-Geral da Educa<;ao e Ciencia

Essa

posteriores asuspeita [art. 0 178°, 4],

de

mesma

instaurac;:ao

tera

ser

feita

nos

30

dias

essa instaurac;:ao ter a virtualidade de

interromper [ate seis meses] os prazos referidos nos n.os 1 e· 2

Para

s6

assim

do art. 0 178°, 1,

Se

verificados

cumulativamente

os

demais

requisitos

constantes das alineas b) e c) don. 0 4 desse mesmo artigo:

(i) lnstaurac;:ao do processo disciplinar subsequente a esse inquerito nos 30 dias posteriores a recec;:ao dos autos pela entidade com competencia disciplinar [alinea b)];

(ii) Adata da instaurac;:ao do inquerito [e do processo disciplinar] nao esteja ja transcorrido o prazo do n. 0 1 do art. 0 178° [alinea c)].

6.3.2.1.3. A infrac;:ao disciplinar prescreve no prazo de um ano sobre a respetiva pratica, salvo o caso do art. 0 11° da Lei n. 0 35/2014

Cfr. o que se deixou dito em anotac;:ao ao art. 0 11° da Lei, em 6.1.2.3.

6.3.3. Art. 0 185° [ha lapso de numerac;:ao na publicac;:ao legal] Multa - Na alinea e) passa-se a consagrar, como infrac;:ao, nao ter o trabalhador abrangido efetuado as comunicac;:oes previstas no CPA, para os casos de impedimentos e suspeic;:oes, o que constitui um alargamento do ambito deste dever em relac;:ao ao que constava do art. 0 16°, e) do ED/2008.

Mais se refere que a omissao do dever de comunicac;:ao da situac;:ao de impedimenta,

constitui falta grave

para efeitos disciplinares [art. 0 51° do CPA]

6.3.4. Art. 0 187° - Despedimento disciplinar ou demissao - Neste artigo apenas se enuncia

a clausula geral, que ja constava do proemio do art. 0 18° do ED/2008

6.3 .4.1. A densificac;:ao deste artigo consta agora do art. 0 297°, especialmente do seu n. 0 3;

6.3.4.2. Considerem-se as seguintes alterac;:oes introduzidas pela nova lei, em relac;:ao ao que estava disposto no art. 0 18° do ED/2008:

a) Alterac;:ao da alinea h), em relac;:ao ao que se dispunha na mesma alinea do art. 0 18° do ED/2008 [avaliac;:ao de desempenho negativo];

b) Alterac;:ao da n. 0 4 do art. 0

alinea b) do n. 0 2 do art. 0 18° do

297° [aplicac;:ao aos trabalhadores na situac;:ao de requalificac;:ao].

ED/2008, com a nova redac;:ao do

6.3.5. Art. 0 190° - Circunstancias dirimentes e atenuantes da responsabilidade disciplinar.

Estas circunstancias que influem na ilicitude e na culpa do trabalhador estao agora previstas num (mico artigo, a saber:

.

.

,. GOVERNO DE I

r

PORTUGAL

MlNISTERIO DA EDUCA<;'.AO

ECl~NCIA

DE I r PORTUGAL MlNISTERIO DA EDUCA<;'.AO ECl~NCIA EC I lnspe<;ao-Geral da Educa<;ao e Ciencia •

EC I lnspe<;ao-Geral da Educa<;ao e Ciencia

As

circunstancias

dirimentes -no seu n. 0 1;

As circunstancias atenuantes especiais - no seu n. 0 2;

art. 0 190. 0

A

atenuac;:ao extraordinaria - no seu n. 0 3.

6.3.6. Art. 0 191° - Circunstancias agravantes especiais da responsabilidade disciplinar

6.3.6.1. Regista-se apenas a seguinte alterac;:ao na alinea a), em relac;:ao a identica alinea do art. 0 24° - em vez de "A vontade determinada", fala-se agora em "intenc;:ao. O mesmo acontece no seu n. 0 2, aqui em vez de "designio".

Esta vontade uniformizadora do legislador nao traz qualquer alterac;:ao de significado ao que estava.

6.3. 7. Art. 0 232° - lnstaurac;:ao [Processo disciplinar especial de averiguac;:6es].

6.3. 7.1.

Este processo disciplinar especial aplica-se agora a todos os trabalhadores, sejam nomeados ou contratados, mas excluem-se os dirigentes ou equiparados [n. 0 2].

6.3.7.2.

Eliminou-se agora o que constava do n. 0 5 do art. 0 69° do ED/2008, pelo que tanto as decis6es judiciais ou a apreciac;:ao judicial de qualquer questao nao interrompem este processo, atendendo a que aqueles factos suspensivos da prescric;:ao se referiam ao prazo maxima de 18 meses para conclusao do processo

disciplinar, previsto no n. 0 6 do

art. 0 6° do ED/2008 [agora: art. 0 178°, 6], o que

nao fazia qualquer sentido neste processo de averiguac;:oes.

6.3.8. Art. 0 299° - lmpugnac;:ao judicial de despedimento ou demissao:

• Mantem-se o prazo judicial para impugnac;:ao do despedimento ou demissao, que ja constava do art. 0 274°, 2 do RCTFP, ora revogado pela presente lei: 1 ano contado a partir da produc;:ao dos efeitos da extinc;:ao do vinculo [e nao necessariamente do despedimento ou demissao].

lntroduz-se um prazo nova para requerimento de providencia cautelar de suspensao de despedimento ou demissao: 30 dias sabre a data da produc;:ao dos efeitos da extinc;:iio do vfnculo.

6.3.9. Art. 0 301° - lndemnizac;:ao em substituic;:ao da reconstituic;:ao da situac;:ao - Alterada

a base de calculo desta indemnizac;:ao, que constava dos n.os 2 e 4 do art. 0 65° do

ED/2008.

6.3.10. Representantes sindicais - Seu estatuto disciplinar:

a) Arts. 214°, 5 e 219°, 4 - Quando seja suscetfvel de aplicac;:ao a representante sindical penas disciplinares de demissao, de despedimento ou de cessac;:ao da comissao de servic;:o, deve ser enviada c6pia da acusac;:ao e de todo o processo disciplinar aassociac;:ao sindical respetiva,

b)Art. 0 317°:

ser enviada c6pia da acusac;:ao e de todo o processo disciplinar a associac;:ao sindical respetiva, b)Art.

7

41

GOVERNO DE I M1N1sr~R100AmucA~llo ® EC I lnspei;:ao - Geral da

PORTUGAL

eci~NciA

Educai;:ao e Ciencia

 

-

1)

A

suspensao

preventiva

destes

trabalhadores

eleitos para estrutura de

representac;:ao coletiva nao obsta a que o mesmo possa ter acesso aos locais e atividades que se compreendam no exerdcio normal dessas func;:6es [n. 0 1];

2) 0 despedimento ou demissao de trabalhador candidate a corpos sociais de associac;:6es sindicais, bem como do que exen;:a ou haja exercido furn;:6es nos mesmos corpos sociais ha menos de 3 anos, presume-se feita sem justa causa ou motive justificativo [n. 0 3];

3) No caso de trabalhador despedido ou demitido ser representante sindical, tendo sido interposta providencia cautelar de suspensao da eficacia desse ato, esta s6 nao e decretada se 0 tribunal concluir pela existencia de probabilidade seria da verificac;:ao de justa causa ou motivo justificativo invocados [n . 0 4];

4) As ac;:6es que tenham por objeto litfgios relativos a despedimento ou demissao destes trabalhadores tern natureza urgente [n. 0 5];

4) Em caso de ilicitude do despedimento ou demissao de trabalhador membro de estrutura representativa de trabalhadores, este tern o direito de optar entre a reintegrac;:ao no servic;:o e uma indemnizac;:ao calculada nos termos previstos na LTFP ou estabelecida em IRCT, nunca inferior a remunerac;:ao base correspondente a seis meses [n. 0 6].

6.4 . Consta do ANEXO II a esta informac;:ao a Tabela de Correspondencia entre os artigos da legislac;:ao revogada e os artigos da Lei n . 0 35/2004 e da LTFP.

6.5. Consta do ANEXO Ill a esta informac;:ao um indice analitico da Lei n. 0 35/2014 e da LTFP.

,g
u-

§

.2

E

i:rl

~

Aconsiderac;:ao superior

Lisboa, 21 de julho de 2014

i:rl ~ A considerac;:ao superior Lisboa, 21 de julho de 2014 ; Sempre que seja citado

; Sempre que seja citado algum normative legal sem outra referencia deve-se considerar que pertence a LTFP. Contudo, distinguiremos quando essa norma pertence a Lei n. 0

35 /2 014, pela inscric;:ao de Lei , afrente do artigo.

GOVERNODE

, PORTUGAL

~~~~~~~:toDA EDUCAc;Ao

ANEXO I

a que se refere o ponto 6 da informac;:ao

EDUCAc;Ao ANEXO I a que se refere o ponto 6 da informac;:ao EC I lnspei;ao-Geral da

EC I

lnspei;ao-Geral da Educai;ao e Ciencia

Normas gerais com incidencia disciplinar

 

Deveres gerais dos trabalhadores

Exercfcio do poder disciplinar

   

LTFP

Lei n.e 35/2014

 

LTFP

PARTE 11-Vinculo de emprego pUblico Tftulo IV - ConteUdo do vlnculo de emprego pUblico

 

Capftulo VII- Exercfcio do poder disciplinar

 

Art.2 3e - Contagem do prazo de prescrii;ao

 

Art. 0 73° - Deveres do trabalhador

Seo;:ao I - Disposi<;:6es gerais

   

Arts. 176° .179"

 

Art.e 11e, 1-Aplicac;:ao no tempo

Seci;:ao 11 - Sani;:6es disciplinares

 

Subseci;:ao I - Disposic;:6es gerais

 

Art.e 112, 2- Prazo de prescrit;ao dos creditos laborais

Arts. 180°- 182°

 

Art.2 422 - Norma revogat6ria

Subseo;:ao II - lnfrai;:6es a que sao apliciiveis as sani;:6es

 

disciplinares

 

Arts.183° • 193°

LTFP

Seci;:ao Ill - Procedirnentos disciptinares

Subsec~ao I - Disposi~6es gerais

 

Art.!! 122 - Jurisdii;lio competente

Arts. 194° - 204°

.

Art.2 762 - Poder disdplinar

Subsec~ao II - Procedimento disciplinar comum Divisao I - Fase de instrui;ao do processo

 

Arts. 205° - 213°

Divisao II - Fase de defesa do trabalhador

Arts. 214° - 218°

Divisao Ill - Fase de decisao

Arts. 219° · 223°

Divisao IV· lmpugna~6es

Arts. 224° - 228°

Subsec~ao Ill - Procedimentos discip\inares especiais Divis.3.o I - Processos de inquerito e sindic§.ncia

Arts. 229° - 231°

Divis.3.o II - Processo discip\inar especial de averigua~Oes

Arts. 232° - 234°

Divis.3.o Ill - Revis.3.o do procedimento disciplinar

Arts. 235-- 239°

Divisao IV - Reabilitai;ao Arts. 240°

GOVERNODE PORTUGAL MINISTERIO DA EDUCACAO ECIENCIA . ANEXO II EC I lnspe9ao-Geral da Educa9ao e

GOVERNODE

PORTUGAL

MINISTERIO DA EDUCACAO

ECIENCIA

.

ANEXO II

GOVERNODE PORTUGAL MINISTERIO DA EDUCACAO ECIENCIA . ANEXO II EC I lnspe9ao-Geral da Educa9ao e Ciencia

EC I lnspe9ao-Geral da Educa9ao e Ciencia

a que se refere o ponto 6.4 da informa~ao

TABELA DE CORRESPONDENCIA

entre os artigos da legisla~ao revogada

e os artigos da Lei n. 0 3512014 ea LTFP

 

ED/2008

   

LTFP

Artigo 1°

Artigo 1°

Artigo 2°.

1, 2,

3, 4

Artigo 1°

Artigo 2°, 5

 

Artigo 2°

Artigo 3°, 1

 

Artigo 183°

Artigo 3°, 2,

3, 4,

5, 6, 7,

8, 9,

10, 11

Artigo 73°

Artigo 4°

Artigos 176°

Artigo 5°

Artigo 177°

Artigo 6°

Artigo 178°

Artigo 7°,

1,

2,

3

Artigo 179°, 1, 2,

3

Artigo 8°

Artigo 179°, 4

Artigo 9°

Artigo 180°

Artigo 10°

Artigo181°

Artigo 11°

Artigo 182°

Artigo 12°

Sem correspondencia

Artigo 13°

Artigo 196°, 3

Artigo 14°

Artigo 197°

Artigo 15°

Artigo 184°

Artigo 16°

Artigo 185°

Artigo 17°

Artigo 186°

Artigo 18°, 1, proemio

 

Artigos 187°

Artigo 18°, alfneas do n. 0 1 en. 0

2

Artigo 297°

Artigo 19°

Artigo 188°

Artigo 20°

Artigo 189°

Artigo 21°

 

Artigo 22°

Artigo 190°

Artigo 23°

Artigo 24°

Artigo 191°

Artigo 25°

Artigo 192°

Artigo 26°

 

Artigo 193°

 

Artigo 27°

 

Artigo 195°

 

Artigo 28°

Artigo 194°

till GOVERNO DE

Ir' PORTUGAL

I

MlNISTERIO DA EDUCACAO

EClfNCIA

.

DE Ir' PORTUGAL I MlNISTERIO DA EDUCACAO EClfNCIA . EC I lnspeQao-Geral da EducaQao e Ciencia

EC I lnspeQao-Geral da EducaQao e Ciencia

Artigo 29°

Artigo 196°

Artigo 30°

Artigo 198°

Artigo 31°

 

Artigo 32°

Artigo 199°

Artigo 33°

Artigo 200°

Artigo 34°

Artigo 201°, 1

 

Artigo 35°

Artigo 202°

Artigo 36°

Artigo 201°, 2

 

Artigo 37°

Artigo 203°

Artigo 38°

Artigo 204°

Artigo 39°

Artigo 205°

Artigo 40°

Artigo 206°

Artigo 41°

Artigo 207°

Artigo 42°

Artigo 208°

Artigo 43°

Artigo 209°

Artigo 44°

Artigo 210°

Artigo 45°

Artigo 211°

Artigo 46°

Artigo 212°,

1,

2,

3, 4,

5,

7

Artigo 47°

Artigo 212°, 6

 

Artigo 48°

Artigo 213°

Artigo 49°

Artigo 214°

Artigo 50°

Artigo 215°

Artigo 51°

Artigo 216°

Artigo 52°

Artigo 217°

Artigo 53°

Artigo 218°

Artigo 54°

Artigo 219°

Artigo 55°

Artigo 220°

Artigo 56°

Artigo 221°

Artigo 57°

Artigo 222°

Artigo 58°

Artigo 223°

Artigo 59°

Artigo 224°

Artigo 60°

Artigo 225°

Artigo 61°

Artigo 226°

Artigo 62°

Artigo 227°

Artigo 63°

Artigo 228°

Artigo 64°

Artigo 300°

Artigo 65°

Artigo 301°

Artigo 66°

Artigo 229°

Artigo 67°

Artigo 230°

Artigo 68°

Artigo 231°

Artigo 69°

Artigo 232°

Artigo 70°

Artigo 233°

Artigo 71°

Artigo 234°

Artigo 72°

Artigo 235°

t•

If" PORTUGAL

GOVERNO DE

I

MINISTERlo DA EDUCACAO

EClilNC!A

.

PORTUGAL GOVERNO DE I MINISTERlo DA EDUCACAO EClilNC!A . Artigo 73° Artigo 236° Artigo 74° Artigo

Artigo 73°

Artigo 236°

Artigo 74°

Artigo 237°

Artigo 75°

Artigo 238°, 1

Artigo 76°

Artigo 238°, 2

Artigo 77°

Artigo 239°

Artigo 78°

Artigo 240°

Artigo 79°

 

Artigo 80°

Artigo 174°, 2, c)

Artigo 81°

Artigo 82°

ANEXO 111

A que se refere o ponto 6.5 da informa<;:ao

fndice Analitico

A

A.;:ao de forma<;:ao e aperfei.;:oamento profissional - art. 0 73°, 12

A.;:ao

Acarea.;:ao - art. 0 212°, 2 Ato administrativo - V Decisao Atos (forma dos) - art. 0 201°

Acumula.;:ao de fun.;:6es - art. 0 199°, 3 e 4 Acumula.;:ao de infra.;:6es - art. 0 180°, 3 Acusa.;:ao - art. 0 213°, 2 e 3

penal - art. 0 179°

Idem

(notificac;:ao) - art. 0 214°

Idem

(resposta) - art. 0 216°

Administra.;:ao do Estado - art. 0 1°, 2 Administra.;:6es Autarquicas - art. 0 1°, 2

Administra<;:6es

Regionais - art. 0 1°, 2

Advogado

Idem

(constitui.;:ao) - art. 0 202°

Idem

(exame do

processo) - art. 0 216°

Idem

(confian.;:a

do processo) - art. 0 217°

Idem

(presen<;:a na inquiri<;:ao de testemunhas) - art. 0 218°, 7

Idem (constitui.;:ao de avogado em processo de inquerito) - art. 0 231°, 5

Agravantes - V. Circunstancias Altera.;:ao da situac;:ao juridico-funcional do trabalhador

Idem

Idem (de trabalhador suspenso preventivamente) - art. 0 204°

(puni.;:ao) - art. 0 176°, 4

Ambito de aplica.;:ao objetivo - art. 0

Ambito de

Anula.;:ao dos efeitos da san.;:ao - art. 0 239°, 2, b) Anuncios - art. 0 230°

Apensa.;:ao de processos - art. 0 199° Aplica.;:ao de san.;:ao disciplinar - V. Competencia disciplinar

Aplica<;:ao

Apresenta.;:ao da defesa - art. 0 216° Arguido - V. Trabalhador

Assembleia da Republica - art. 0

Assiduidade - art. 0 73°, 2, i), n. 0 11 Associa<;:ao sindical - art. 0 212°, 7, 222°, 4 Atenua.;:ao extraordinaria - art. 0 190°, 3 Atenuantes - V. Circunstancias

Audiencia do arguido

aplica.;:ao subjetivo - art. 0 176°

no tempo - art. 0 11° da Lein. 0 35/2014

1°, 4

Idem

(na fase de instru.;:ao) - art. 0 212°

Idem

(exame do processo e apresenta.;:ao de defesa) - art. 0 216°

Idem

(prodw;:ao de prova oferecida pelo trabalhador) - art. 0 218°

Avalia<;:6es - art.• 232°, 233° Averiguante - art. 0 232°, 233°, 234° Averiguai;:6es - art. 0 232° a 234° Aviso para notifica<;:ao - art. 0 214°, 2 e 3

c

Caducidade (da decisao) - art. 0 220°, 3, 4 e 6 Cancelamento do registo da san<;:ao disciplinar (per concessao da revisao) - art. 0 239°,

2, a)

Caracteriza<;:ao das san<;:6es disciplinares - art. 0 181°

Cargo dirigente - art. 0

Cedencia de interesse publico - V. Competencia disciplinar Certid6es - art.200°, 3 e 4

Cessa<;:ao do vinculo de emprego publico - art 0 181°, 5 e 6, 289° Circunstancias

176°, 2, art. 0

180°, 2, art. 0

181°, 7, art. 0 182°,

5,

art. 0 188°

Idem

Idem (agravantes especiais) - art. 0 191°, 213°, 3

Idem

(em geral) - art. 0 213°, 3

(atenuantes especiais) - art. 0 190°, 213°, 3

Idem (dirimentes) - art. 0 190°, 213°, 1 C6digo do Processo Penal - art. 0 179°, 4, 201°, 2, 218°, 6 Comissao de servi<;:o - art. 0 180°, 2, 181°, 7, 182°, 5, 188°, 232°, 2, 289°, 3 e 4, 301°,

3

Comissao de trabalhadores - art. 0 214°, 5, 222°, 4 Competencia disciplinar -

Idem

(em geral) - art. 0 76°

Idem

(aplica<;:ao de san<;:6es disciplinares) - art. 0 197°, 206°, 2; art. 0 242°, 8; art. 0

264°, 4

Idem

Idem (decisao) - 220°, 221°

(cedencia de interesse publico) - art. 0 242°, 6 e 8

Idem

(instaura<;:ao de

averigua<;:6es) -art. 0 232°, 1

Idem

(instaura<;:ao

de

inquerito) - art. 0 229°, 1

Idem (instaura<;:ao de processo disciplinar) - 196°

Idem

(reabilita<;:ao) - art. 0 240°, 1

Idem

(revisao) - art. 0 237°, 1

Confian<;:a do processo - art. 0 217°

Constitui<;:ao de advogado - art. 0 202°

Contagem de prazos

Corre<;:ao - art. 0 73°, 2, h) e n. 0 10, art. 0 185°, c) CPTA- art. 0 12°, art. 0 224°, 237°, 2

Crime - art. 0 179°, 2, Culpa - art. 0 186°, l),

art. 0

Cumprimento de sani;:ao disciplinar - art. 0 238°, 2

Curador - art. 0 215°,

-

art.3° da Lei n. 0 35/2014

art. 0 206°, 6

2

190°, 191°, 213°, 3232°, 3

D

Decisao disciplinar - art. 0 220°

Idem

(invalidade) - art. · 300°

Idem

(notifica<;:ao) - art. 0 222°

Idem (revogai;:ao por revisao) - art. 0 239° Decisao de mero expediente - art. 0 225°, 1

Defesa - art. 0

Delegai;:ao de competencias - art. 0 197°, 6; art. 0 242°, 8

Demissao - art. 0 180°, 1, art. 0 181°, 6, art. 0 182°, 4, art. 0 187°, art. 0 194°, 1, art. 0 214°, 5, art. 0 219°, 4, art. 0 297°, 4, art. 0 298°, art. 0 300°

Descoberta da

Desinteresse - art. 0 186°, proemio Despacho liminar - art. 0 207° Despacho de mero expediente - art. 0 Despedimento - V. Demissao

Deveres dos trabalhadores

194°, 4, art. 0 216°

verdade - art. 0 201°, 2

225°, 1

Idem

(gerais) - art. 0 73°

Idem

(trabalhador em situai;:ao de

requalifica<;:ao) - art. 0 264°

Diario da Republica - art. 0 214°, 2, 223° Dignidade da funi;:ao - art. 0 186°, proemio Diligencias - art. 0 194°, 3, art. 0 203°, 1 e 3, art. 0 212°, 3 e 5, art. 0 216°, 6, art. 0 220°,

1 e 3

Dirigente maximo - art. 0 197°, 2 e 3, art. 0 196°, 2; art. 0 206°, art. 0 229°, 1

E

3 e 4, art. 0 208°, 2,

Editais - art. 0 230°

Efeitos da invalidade - art. 0 300°, art. 0

Efeitos da

Efeitos de sani;:6es disciplinares - art. 0

Efeito sobre o cumprimento da pena - art. 0 238°, 2

Efeitos da

Efeitos da

Efeitos do cumprimento da san<;:ao disciplinar - art. 0 238°, 2 Escala de san<;:6es disciplinares - art. 0 180°, 1 Escolha e medida das san<;:6es disciplinares - art. 0 189° Exame do processo - art. 0 200°, 1, art. 0 216° Exclusao da responsabilidade disciplinar -- art. 0 177°, art. 0 232°, 4 Extin<;:ao do vinculo de emprego publico - V. Cessai;:ao do vinculo de emprego publico

301°

processo penal - art. 0 179° 182°, art. 0 223°

pronuncia e condenai;:ao em

reabilita<;:ao - art. 0 240°, 4 e 5 revisao procedente - art. 0 239°

F

Facto culposo - art. 0 183° Falta de assiduidade - art. 0 206°, 3 e 4, art. 0 297°, 3, g) Falta disciplinar - V. lnfrai;:ao Disciplinar Forma dos atos - art. 0 201° Formalidade essencial - art. 0 228°, 1 Formas de processo - art. 0 195°

G

Graduac;:ao das

penas . art. 0 189°

lmparcialidade · art. 0 73°, 2, c) en. 0 5 lmpugnac;:ao hierarquica . art. 0 224° lmpugnac;:ao judicial· art. 0 224°, art. 0 228°, 1 lmpugnac;:ao tutelar . art. 0 225° lncapacidade fisica ou mental · art. 0 215°

lndemnizac;:ao

Idem (por efeito da revisao) - art. 0 239°, 4, b) Idem (por extinc;:ao do vinculo) - art. 0 290°, 4 e 5

Idem

(por invalidade do despedimento ou demissao) - art. 0 300°, art. 0 301°, art. 0

302°

Idem (liquidadas por decisao judicial transitada em julgado ou por auto de

conciliac;:ao · art. 0 174°, 3,

b)

lnformac;:ao (dever) · art. 0 73°, 2, d) en. 0 6

lnfrac;:ao disciplinar

Idem

(definic;:ao). art. 0 183°

Idem

(participac;:ao ou queixa) - art. 0 206°, 1, 2

Idem

(apurada em inquerito) · art. 0 231°, 3

Idem (data do cometimento da infrac;:ao em processo de averiguac;:6es) · art. 0 234°,

5

Idem (relevancia no ambito do vinculo de origem - cedencia de interesse publico) ·

art. 0 242°, 7 Idem (delegac;:ao do poder de aplicar sanc;:ao extintiva - cedencia de interesse publico) · art. 0 242°, 8 lnfrac;:ao penal· art. 0 178°, 1, art. 0 179°, 4 lnfrac;:6es acumuladas · art. 0 180°, 3

lnfrac;:6es leves · art. 0

lnquerito · art. 0 229°, art. 0 231° lnquiridor - art. 0 231°, 1 lnstaurac;:ao de procedimento disciplinar · art. 0 178°

lnstruc;:ao de processo de averiguac;:6es - art. 0 233° lnstruc;:ao de processo disciplinar

184°

Idem

(inicio e termo) - art. 0 205°

Idem

(instruc;:ao) - art. 0 212°

Idem

(termo) - art. 0 213°

lnstruc;:6es

lnstrutor • art. 0 205°, 3, art. 0 208°, art. 0 209°, art. 0 210°, art. 0 211°, art. 0 212°, art. 0 213°, art. 0 214°, 4, art. 0 215°, 2 e 4, art. 0 218°, 1e3 e 8, art. 0 219°, 1, art. 0 222°, 3,

art. 0 238°, 1 lnquiridor · art. 0 231°, 1

lnterdic;:ao • art. 0 0 215°, 2

lnvalidade do despedimento ou demissao · art. 0 300° lnviabilidade da manutenc;:ao do vinculo de interesse lsenc;:ao ·art. 0 73°, 2, b) en. 0 4

ilegais - art 0 177°

publico · art. 0 187°, art. 0 297°

L

Lealdade - art. 0 73°, 2, g) e n. 0 9

Local de instaura<;:ao

M

do procedimento - art. 0 198°

Medidas cautelares - art. 0 210°

Membro

do Governo - art. 0

2°, 1, a),

art. 0

176°,

2, art. 0

196°, 2,

art. 0

197°, 3, art. 0

225°, 2, art. 0

226°, 2 e 3, art. 0

229°,

art. 0

234°, 2

 

Ministerio Publico - art. 0 179°, 1 e 4

Multa - art. 0

174°, 2, c), art. 0

art. 0

181, 2,

art. 0

185°, art. 0 181°, 2, art. 0

193°,

b), art. 0 194°,

1, art. 0

180°, 1, b), 197°, 2

N

Natureza secreta do processo - art. 0 200° Negligencia - art. 0 185°, art. 0 186° Nomea<;:ao de instrutor - art. 0 208°

 

Notifica<;:ao da

acusa<;:ao - art. 0 214°

Notifica<;:ao da decisao Nulidades - art. 0 203°

- art. 0 222°

0

Obediencia - art. 0 73°,

2, f) e n. 0 8, art. 0

177°

Ordens ilegais - art. 0 177°, 2 6rgaos dirigentes - V Titulares de 6rgaos dirigentes

p

Parecer

Idem

comissao

de trabalhadores, associa<;:ao sindical - art. 0 219°,

4

Idem pedido na fase de decisao -art. 0 220°, 2, 3, e 4-c) Participa<;:ao - art. 0 206°

 

Participante - art. Pedido de revisao -

0 209°, art. 0 212°, 1, art. 0 art. 0 235°

222°,

3, art. 0 225°,

1 e

7

Pericia psiquiatrica - art. 0 215°, 4 e 5 Peritagem (por iniciativa do instrutor) - art. 0 212°, 1 Pluralidade de trabalhadores acusados - art. 0 221° Poder disciplinar - art. 0 76° Pontualidade - art. 0 73°, 2. f) e n. 0 11 Prazos (contagem) - art. 0

Prescri<;:ao da infra<;:ao e do procedimento disciplinar - art. 0 11° da Lei n. 0 35/2014,

art. 0

Prescri<;:ao do procedimento

Prescri<;:ao das san<;:oes disciplinares- art. 0 193°

Prestigio da fun<;:ao - art. 0 186°, proemio

178°, art. 0 213°,

1, art. 0

220°, 6

de averigua<;:oes - art. 0 232°, 5

Preteri<;:ao de formalidade essencial - art. 0 228°, 1 Procedimento disciplinar comum - art. 0 195° Idem (instrui;:ao) - art. 0 s 205° a 213°

(local da instaurai;:ao) - art. 0 198°

Idem

Idem (mudan<;:a de 6rgao ou servii;:o) - art. 0 198°, 2

Idem

(renovai;:ao) - art. 0 228°

Procedimento disciplinar especial

Idem

(averiguai;:6es) - art. 0 s 232° a 234°

Idem

(inquerito e sindidincia) - art. 0 s 229° a 231°

Idem

(revisao) - art. 0 s 235° a 339°

Idem

(reabilitai;:ao)

- art 0 240°

Processo

Idem

Idem (confiani;:a) - art. 0 217°

(apensai;:ao) - art. 0 199°

Idem

(exame) - art.s 200°, 1 e 2, art. 0

216°, 1

Idem

(formas) - art. 0

195°

Idem

(natureza secreta) - art. 0 200°

 

Processo de averiguai;:6es - V. procedimento disciplinar especial Processo individual do trabalhador - art. 0 180°, 4, art. 0 238°, 2 Processo de inquerito - V. procedimento disciplinar especial Processo penal - V. C6digo do Processo Penal Processo de reabilitai;:ao - V. procedimento disciplinar especial Pronuncia em processo penal - art. 179° Prossecui;:ao do interesse publico - art. 0 73°, 2, a) e n. 0 3 Prova Idem (instrutor) -art. 0 212°

Idem

(pelo

trabalhador

na

fase

de

defesa) - art. 0

216°, 6,

art. 0 218°

Idem

(pelo

trabalhador

na

fase

de

instrui;:ao) -

art. 0 212°,

3

Idem

(em recurso hierarquico) - art. 0 226°

 

Providencia cautelar de suspensao da eficacia da demissao ou despedimento - prazo

para requerer - art. 0 299°, 2

Q

Queixa

- art. 0 206°

Queixa

contra

os servii;:os (processo de sindicancia) - art. 0 230°

R

Reabilitai;:ao - art. 0 240° Reclamai;:ao de ordem ou instru<;:ao ilegal - art. 0 177° Reconstituii;:ao da situai;:ao anterior - art. 0 300° Recorrente - art. 0 226°, 1 Recurso hierarquico - art. 0 203°, 3 e 4, art. 0 224°, art. 0 225°, art. 0 226°, art. 0 227°, art. 0 228°, 2-b), art. 0 235°, 4

227°, art. 0 228°, 2-b), art. 0

Recurso tutelar - art. 0 224°, art. 0 225°, art. 0

235°, 4 Registo de sani;:ao disciplinar - art. 0 180°, 4, art. 0 239°, 2-a) Remunerai;:ao horaria e diaria - calculo - art. 0 155°

Relat6rio final

226°, art. 0

Idem

(em

processo disciplinar) - art. 0 219°

Idem

(em

inquerito) - art. 0 231°

Idem

(em

processo de averiguar;:6es)

- art. 0 234°

Repreensao escrita- art. 0 180°, 1-a),

Renovar;:ao do procedimento disciplinar -- art. 0 228°

Reposir;:ao - art. 0 174°, 2, c)

Requalificar;:ao

art. 0

181°, 1, art. 0 184°, art. 0

194°, 2 e 3

Idem

(aplicar;:ao de sarn;:ao disciplinar) - art. 0 264°, 4

Idem

(deveres do trabalhador em) - art. 0 264°, 1 e 2 e

5,

Idem

(comportamentos que geram infrar;:ao disciplinar

grave) - art. 0 264°, 3

Idem (pessoal de servir;:o extintos em situar;:ao de licenr;:a sem remunerar;:ao) - art. 0 275°, b)

Resposta do arguido - art. 0 216° Revisao do procedimento disciplinar - art. 0 s 235° a 239° Revogar;:ao da decisao - art. 0 239°

s

Sanr;:ao

Idem

Idem (revisao) - art. 0 239°

Idem

(unica) - art. 0 180°, 3

(caducidade de aplicar;:ao) - art. 0 220°, 6

Idem

(caraterizar;:ao)

- art. 0

181°

Idem

(efeitos) - art. 0 182°

Idem

(escala) - art. 0 180°

Idem

(escolha e medida) - art. 0 189°

Idem

(inicio da produr;:ao de efeitos) - art. 0 223°

Idem

(prescrir;:ao) - art. 0 193°

Idem

(proposta) - art. 0 219°

Idem

(registo) - art. 0 180°, 4

Idem

(revogar;:ao/revisao procedente) - art. 0 239°

Idem

(suspensao) - art. 0 192°

Secretario - art. 0 208°, 3 Segredo do processo - art. 0 200° Sindicancia - art. 0 s 229° a 231°

Sujeir;:ao ao poder disciplinar - art. 0 176°, 3 Superior hierarquico - art. 0 73°, 7 e 8 e 10, art. 0 176°, art. 0 178°, 2, art. 0 196°, 1e2. Suspeir;:ao do instrutor - art. 0 209°, art. 0 227°, 3 Suspensao da prescrir;:ao do procedimento disciplinar - art. 0 178°, 3 e 4 Suspensao preventiva do trabalhador - art. 0 211°

Suspensao

(sanc;:ao) - art. 0 180°, 1-c),

art. 0

181°, 3 e 4,

art. 0

182°, 2 e 3, art. 0 211°, 2

Suspensao

das sanc;:6es disciplinares - art. 0 192°

 

T

Termo da instruc;:ao - art. 0 213° Testemunhas - art. 0 194°, 3, art. 0 212°,

8, art. 0 233°, 4 Titulares de 6rgaos dirigentes - art. 0 176°, 2, art. 0 180°, 2, art. 0 181°, 7, art. 0 188°

Trabalhador

1, 2 e 6; art. 0 216°, 6, art. 0 218°, 2, 3 e 5, 7 e

Idem

(arguido) - art. 0 209°, 1

Idem

(audi<;ao) - art. 0 212°, 2 e 3

Idem

(notifica<;ao da decisao) - art. 0 222°

Idem

(pluralidade de trabalhadores

acusados - art. 0 221°

Idem

(representante) - art. 0 215°, 1

Idem

(suspensao preventiva) - art. 0 211°

z

Zelo - art. 0 73°, 2, e) e n. 0 7